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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIGUEL CHECA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


CONSTRUCCION DE DEFENSA RIBEREA RIO CHIRA MARGEN IZQUIERDA
SECTOR CHACRAS VIEJAS JIBITO MIGUEL CHECA - SULLANA

1. INTRODUCCIN
1.1

ANTECEDENTES

El desarrollo del proyecto denominado CONSTRUCCION DE DEFENSA RIBEREA

RIO CHIRA MARGEN IZQUIERDA SECTOR CHACRAS VIEJAS JIBITO MIGUEL


CHECA - SULLANA, en lo que representara una proteccin para las tierras agrcolas
que se encuentra en la margen izquierda del Rio Chira.
Desde la perspectiva Ambiental, el proyecto se localiza en la margen izquierda
Del Rio Chira, en el Centro Poblado de Jibito. Medidos desde su nacimiento
en las
estribaciones del Valle del chira y este ese encuentra a una altura aproximada de 50 m.s.n.m.
El rea del proyecto encuentra ubicada en la localidad de Jibito, pertenecientes al
distrito de Miguel Checa, Provincia de Sullana y Departamento de Piura. El sector se
encuentra en la parte baja del valle del Chira y la Zona a proteger es rural y agrcola.
Geogrficamente
se encuentra entre las coordenadas
527191.367 9458638.876 y
526835.159 9455868.335

El Rio Chira es de rgimen irregular, permanece seco la mayor parte del


una pendiente promedio de 0.013.
Se activa solo en las pocas hmedas
ao es muy lluvioso, y permanece seca durante todo el periodo cuando
son escasas. La ltima crecida o avenida de El Nio, en 1998, termin por
Infraestructura de riego, terrenos agrcolas y plantaciones.

ao. Tiene
cuando el
las lluvias
destruir la

El sector Chacras Viejas, cuenta con un rea de 200 Has de Banano Orgnico y
otros, de los cuales se encuentran en eminente peligro de inundacin 80 has. Es as que
los agricultores
de la zona organizados se manifiestan expresando su preocupacin y
malestar por la prdida de us cultivos, y solicitando el estudio para estos fines benficos para el
sector.

1.2

OBJETIVOS DEL ESTUDIO

El objetivo de! presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA), es garantizar que el


desarrollo
del proyecto
sea ambientalmente
adecuado,
se introduzcan
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consideraciones
ambientales
durante el diseo
del proyecto y que los impactos
ambientales
que pudieran presentarse a consecuencia de la ejecucin
de las
actividades del proyecto durante la etapa de construccin,
puesta en marcha y
operacin, se identifiquen y evalen con la finalidad de plantear medidas de
prevencin o mitigacin ambiental.
La evaluacin
ambiental
permite asegurar que
los impactos ambientales
potenciales negativos sean prevenidos, mitigados o
Compensados;
y
se potencien los impactos ambientales potenciales positivos,
brindando los siguientes beneficios
O

Permitir identificar y tratar los problemas ambientales


De planificacin
y diseo
del
proyecto,
demoras en la implementacin del mismo.

2.0

Proporcionar
un
grado
los
Componentes ambientales.

apropiado

de

en la fase

evitando costos y

proteccin

de

MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO


2.1 MARCO LEGAL

En el Per la base legal para la realizacin de Estudios de Impacto Ambiental en


obras pblicas es la Ley N 26786 "Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras
y Actividades", publicado en "El Peruano" el 13 de Mayo de 1997.
Dicha Ley en su artculo 1 modifica el artculo 51 del Decreto Legislativo N
757 (Ley marco. Para el crecimiento de la .inversin privada), en los trminos
Siguientes:
"La
autoridad
sectorial competente comunicar al Consejo Nacional
del
Ambiente (CONAM), sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su
riesgo ambiental,
pudieran exceder
los niveles o estndares
tolerables de
contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente debern presentar
Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin y, sobre los lmites mximos
permisibles del impacto ambiental acumulado".
Asimismo, propondr al Consejo Nacional del Ambiente -CONAM:

a)

Los requisitos para la elaboracin de los Estudios de


Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin del
Manejo Ambiental.

b)

El trmite para
la aprobacin
de dichos
estudios, as como la supervisin correspondiente

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e)

Las dems normas referentes al Impacto ambiental.

Con
opinin favorable del CONAM,
las actividades
y lmites
mximos
permisibles
de! Impacto ambiental
acumulado,
as como las propuestas
mencionadas
en el prrafo precedente
sern aprobados por el Consejo de
Ministros, mediante Decreto Supremo.
Los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin de Manejo Ambiental
sern realizados por empresas
o instituciones
que se encuentren debidamente
calificadas e inscritas en el registro que para el efecto abrir la Autoridad Sectorial
Competente".
Asimismo, en el desarrollo del presente estudio se ha tenido en cuenta las normas
vigentes en el pas aplicables al proyecto, siendo las siguientes:
O
O

Constitucin Poltica del Per.


Ley General del Ambiente - Ley 28611.

Cdigo Penal - Ttulo XIII:


Decreto Legislativo N 635.

Delitos

Contra la Ecologa

O Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental - Ley N


28245.
o
Ley Marco para el Crecimiento
de la Inversin
Privada - Decreto
Legislativo N 757
.
O Ley del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) - Ley N
26410.
O Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - Ley N 27867.
O Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972.

Ley General de Salud - Ley 26842.

2.2

MARCO ADMINISTRATIVO .

De otro lado, la Municipalidad Distrital de Miguel Checa,


tambin ha establecido en sus
Trminos de Referencia para la ejecucin del proyecto en cuestin; la realizacin de un
EIA de tal manera de prevenir cualquier impacto negativo en el ambiente por causa de
dicho proyecto.
3.0

DESCRIPCINDEL PROYECTO

El Proyecto

que ha

dado lugar al presente EIA consiste

bsicamente

en la

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SECTOR CHACRAS VIEJAS JIBITO MIGUEL CHECA - SULLANA

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A continuacin se hace una descripcin


del proyecto con la finalidad
de
proporcionar
la informacin
tcnica, que permita
proceder
luego
a la
identificacin y evaluacin
de los impactos al ambiente y a la salud de los
trabajadores y poblacin aledaa al rea del proyecto, que podran producirse en sus
diferentes etapas de ejecucin (construccin, puesta en marcha y operacin).
,,....
3.1

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO

Es lograr
la PROTECCIN DE AREAS AGR!COLAS y RURALES, facilitando la
Proteccin en el sector de Chacras Viejas que cuenta con un rea de 300 de diferente
producto de primera necesidad, de los cuales se encuentran en eminente peligro de
inundacin
215 Has,
impidiendo
adems que los procesos erosivos
continen
causando
prdidas en reas cultivadas de la margen izquierda y
derecha de la quebrada.
Los principales
beneficiarios con la ejecucin del proyecto, son los
pobladores del sector ya que sus reas agrcolas y rurales van estar protegidas de las
inundaciones.

3.2

LOCALIZACIN

Se ubica en el tramo del Rio Chira, del Sector Chacras Viejas hasta la desembocadura
del rio Chira. Geogrficamente
se encuentra entre las coordenadas 527191.367
9458638.876 y 526835.159 9455868.335.

La va de acceso a la zona del Proyecto es a travs de la carretera Sullana - Paita


asfaltada . Partiendo de Sullana a 30 minutos en auto.
Departamento

PIURA

Provincia

PIURA

Distrito

MIGUEL CHECA

Localidad

JIBITO

Sector

Chacras Viejas

3.3

DESCRIPC!N DEL PROYECTO


El proyecto para fa Proteccin contra inundaciones,
de etapas consistentes en:
1)
2)
2)
3)
4)

constar de una serie

Obras provisionales.
Trabajos preliminares.
Movimientos de tierras.
Espigones
Mitigacin Ambietal.

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3.3.1 Obras provisionales


Comprender Construir, mantener y operar las instalaciones necesarias
para guardiana, oficinas, depsitos, talleres,
y otras instalaciones requeridas
para la obra, mientras duren los trabajos de sta.
Los trabajos de obras provisionales
con lleva a realizar las
siguientes actividades:

Suministrar y transportar al sitio de la obra todos los equipos


de
construccin
necesarios:
maquinaria, repuestos, utensilios y
dems accesorios.
Habilitar o construir y dar mantenimiento, a los caminos de acceso
requeridos para la ejecucin de la obra.
Maniobra de vehculos.
Pernoctacin de maquinaria.

3.3.2 trabajos preliminares


Los trabajos preliminares necesarios para la ejecucin completa de los
trabajos que conforman
la Obra, debiendo
ejecutarlos previamente o
paralelamente a la ejecucin de la obra principal y que abarcarn los siguientes
aspectos.
Los trabajos preliminare conl lleva a realizar las siguientes actividades:

3.3.3

Maniobra de vehculos.
Ejecutar la Limpieza y desbroce de las zonas donde se emplazarn
las obras provisionales y permanentes.
Efectuar el trazo y replanteo topogrfico total de la obra
Limpieza y deforestacin

Obras de proteccin
Los trabajos preliminares conlleva a realizar las siguientes actividades:
Extraccin y acopio esta actividad comprende extraer el material de la
cantera y la. Acumulacin del material (piedras de tamao comprendido
entre 3"y 6") en el sitio donde se indique
Carguo y transporte comprende los trabajos de carga y transporte del
material seleccionado (piedra) al volquete desde el lugar donde se est acopiando el
material hasta la donde se est ejecutando la obra

Suministro y colocacin de gaviones se refiere a las obras de


Proteccin y encauzamiento para ejecutar con Gaviones tipo
Caja y tipo Colchn,

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3.4

RESIDUOS Y CONTAMINANTES

Como consecuencia de los trabajos a realizar en sus diferentes etapas, se


producirn residuos y contaminantes de diversa ndole, tal como se indica a
continuacin.
a)

b)

Residuos
Tierra de recorte y excavaciones.
Restos de material.
Restos de alimentos de refrigerios.
Aceite y grasa de vehculos en el depsito de maquinaria pesada
.
Contaminantes
Polvo.
Gases.
Ruido.
Efluentes lquidos de servicios higinicos.

Los residuos de mayor importancia,


en virtud de su volumen,
los procedentes del movimiento de tierras.

lo constituyen

Dicha remocin y movimientos de tierra, por tratarse de un terreno que en su


mayora es relleno, producir emisiones fugitivas de polvo que se dispersarn en la
direccin del viento y que podran ser considerables si es que no se toman las
medidas del caso, tal como se indica posteriormente.
Tambin se producirn emisiones de gases de combustin de los vehculos
pesados que se utilizarn en las obras y los que eventualmente traern
los materiales de construccin.
Dichos vehculos por lo general estn accionados por motores diese! cuyas
emisiones son tpicamente como se muestran en el Cuadro N 3.4-1.
Cuadro N 3.4-1.
Caractersticas de los gases emitidos por motores disel
Parmetro
. Anlisis de gases
(%)
02
C02 (%)
(%)
N2
co (ppm)
S02 (ppm)
NOx (pprn)
Temperatura de gases (C)

Valor tpico
12.8
6.0
81.08
127
59
1013
370

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Por otro lado tanto los vehculos pesados como las propias labores de las obras
a realizar, producirn emisiones de ruido de diferente intensidad que sern
sentidas principalmente en las cercanas de la obra.
Todas las emisiones de gases, ruido y polvo slo se producirn en las horas de
trabajo, esto es 8 a.m. a 5 p.m.
3.5

CONSUMO DE ENERGA
El consumo de energa ser bsicamente para el accionamiento de la maquinaria
pesada, la cual consumir combustible Diesel-2 en sus motores, produciendo
finalmente emisiones de gases tal como se seal anteriormente.

3.6

NIVELES DE EMPLEO
El proyecto
generar empleo para cubrir la mano de obra requerida
grados de especializacin Se ha previsto emplear los siguientes recursos humanos
cantidades
segn especifique
anlisis

de costos unitarios:

3.7

lngeniern Residente de Obra.


Ingeniero Especialista en Impacto Ambiental.
lng. especialista en hidrologa
Maestro de Obra.
Operadores de maquinaria pesada.
Operarios, oficiales y peones._
Seguridad Externa.
Guardianes.

MAQUINARIA A EMPLEARSE
La maquinaria
siguiente;

que se usar para las obras a implementarse

sern la

Camin plataforma 6x4 300 HP 19 Ton (traslado equipo)


Camin volquete 6x4 400 HP 15m3
Camin cisterna
Compactador vibratorio tipo plancha
Rodillo liso autopropulsado 101-135 HP
Cargador sobre llantas 125-155
Hp 3 yd3
Cargador sobre llantas 200 - 250 Hp 3 yd3
Motoniveladora 125 HP
Retroexcavadora sobre llantas 58 hp 1 yd3
Tractor de orugas de 140 -160 Hp

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4.0

Excavadora s/oruga 245 - 268 Hp


Carretilla.
Bug
Lampas
Picos, etc.

DESCRIPCIN DE LOSCOMPONENTES AMBIENTALES


Los componentes
ambientales
estn constituidos
por: Factores fsicos,
biolgicos y socio-econmicos que se encuentran en el rea de influencia del
proyecto.
4.1

AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El rea de influencia directa es el espacio donde ocurren las interacciones


entre un proyecto y el medio, y en la cual se podra generar impactos
ambientales negativos o positivos a consecuencia de dicha interaccin.
Entre
las modificaciones o impactos ambientales potenciales que se podran producir se
puede mencionar los siguientes:

Alteraciones en la calidad y uso de las aguas.


Alteraciones en la calidad del suelo local.
Alteraciones en la calidad del aire de la zona.
Alteraciones de factores culturales
(Esttica,
econmicos e infraestructura).

Por lo mencionado, se ha establecido que el rea de influencia


proyecto est comprendida por el rea donde se ubica todo el proyecto.

4.2

socio-

directa del

MBIENTE FSICO
El ambiente fsico
lo constituyen
todos aquellos
componentes
inorgnicos: Clima, suelo, agua y aire. A continuacin,
se describe cada
uno de los factores ambientales que integran el medio ambiente fsico
del rea de influencia, n sus condiciones actuales, es decir, en la
condicin "Sin Proyecto".
4.2.1

Clima

Considerando que el proyecto se situar en el distrito de Miguel Checa


la descripcin del clima se efectuar a nivel de dicha ciudad, tomndose
como base la informacin estadstica disponible.
4.2.2

Aire

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La calidad del aire en el sitio del proyecto se ver afectada por


emisiones de gases y partculas diversas. Tambin existen emisiones de
los vehculos que circularn por carretera Sullana Paita, as como los que
realizan descargas en grandes almacenes del sector durante las 24 hr.
del da que en gran porcentaje tienen motores Diesel, y por tanto son
fuente importante de emisiones de partculas; aunque comparativamente
menor alas fuentes industriales.
4.2.3 Ruido
Cerca al sitio del proyecto existe un ruido de fondo que tiene su origen
principalmente en el trfico vehicular de camiones de carga y de
vehculos
interprovinciales.
Dicho
ruido es continuo y manifiesta
intensidades variables, llegando a su mximo en las horas de mximo
trfico vehicular, esto en la carretera Sullana Paita.
4.2.4 Suelos
En funcin a las calicatas y ensayos realizados, se indica que el suelo,
est constituido: por hormign (grava y arena con pocos finos), arena
con grava y poco limo y arena fina mal graduada color marrn o gris. En un
estado poco compacto y poco hmedo.
4.3 AMBIENTE BIOLGICO
Las especies de fauna estn conformadas principalmente
domsticos caseros como perros y gatos principalmente.

4.4

por animales

AMBIENTE SOCIO-ECONMICO
Polticamente, la zona del proyecto es una zona agrcola y se ubica en el
sector de Chacras Viejas Jibito, Distrito de Miguel Checa.
El sector de estudio no cuenta con servicio .de agua, energa elctrica, y
disponibilidad
de lneas de transporte, pero si cuenta con estos sevicios el
centro poblado de Jibito..

5.0

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
La identificacin de impactos. permitir determinar qu actividades del proyecto, en
sus diferentes etapas, tienen potencial de producir alteraciones en los
factores o ambientales del rea de influencia del proyecto.
A continuacin, se indica los factores ambientales que potencialmente podran ser
impactados por el proyecto, de forma negativa o positiva, y las actividades del
proyecto que pueden causar dichos impactos.

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5.1

FACTORES AMBIENTALES

De todos los factores descritos en el Captulo 4, los factores ambientales que


potencialmente
podran ser impactados por las actividades de la ejecucin del
proyecto se indican en el Cuadro 5.1-1.
Factores
proyecto

Cuadro N 5.1-1.
Ambientales potencialmente

Factores Ambientales
Ambiente fsico

impactados

por

el

Impactos Potenciales
Suelo

Cambios
en
las
caractersticas del suelo
erosin

Ambiente Socioeconmico

Aire

Generacin de ruido

Nivel Social

Salud y seguridad
empleo
Red de transporte
Red de servicios

5.2

ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS

AMBIENTALES

De todas las actividades


a realizarse
en las distintas
etapas
del
proyecto, las que tienen potencial de ocasionar impactos en los factores
o componentes ambientales antes descritos son principalmente las
Siguientes: .
a)

Movimiento de tierra. y obras de proteccin


Almacenamiento de materiales y otros insumos de obra.
Corte de material suelto en cauce y excavaciones.
Extraccin y acopio de materiales
Carguo y transporte del material
Colocacin de geotextil

Instalaciones de gaviones tipo caja

Instalaciones de gaviones tipo colchn

Disposicin de residuos, principalmente

tierra

residuos de construccin (desmonte

Trnsito de vehculos pesados

Uso de maquinaria pesada


.

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b)

Operacin del proyecto

Trnsito de vehculos

En el Cuadro N 5.2-1 se presenta todas las actividades del proyecto que


pueden ocasionar impactos potenciales en el ambiente y la salud en su rea de
influencia; as como una clasificacin cualitativa de dichos impactos, lo cual ayudar
a evaluar sus efectos en el ambiente y determinar el grado de significancia.
La clasificacin cualitativa de los impactos
potenciales
realizado teniendo en cuenta los siguientes criterios:

identificados

se ha

Benficos o perjudiciales
El impacto es benfico si la calidad futura del indicador ambienta!
es mejor que la inicial. Es perjudicial si la calidad empeora.
Planeados o accidentales
Son planeados si los impactos que se identifican son los que el
proyecto
tiene
previsto.
Son
accidentales
los impactos no
planeados y que pueden ocurrir de forma accidental.

Directos o indirectos
En el impacto es directo si los efectos son causados por la accin,
ocurren al mismo tiempo y en el mismo lugar donde se generan ..
El impacto es indirecto
si los efectos resultantes
pueden.
Manifestarse tardamente o alejados del sitio donde se generan..

Acumulativos o no acumulativos.
Los impactos son acumulativos
cuando ios efectos se suman sobre el
ambiente
y/o salud como resultado
del impacto de varias actividades del
proyecto
o cuando se asocia
con otras acciones
presentes.
Estos
efectos pueden ser el resultado
de acciones
individuales
menores pero
colectivamente
significativas
que se verifican
en un determinado
lugar
durante un perodo de tiempo.
Los no acumulativos son lo contrario.
Reversible o irreversible.
Son reversibles si los efectos sobre el ambiente y/o salud pueden revertirse a las
condiciones
existentes antes de implementar el proyecto, una vez que sus
actividades se suspendan. Son irreversibles
si la naturaleza de los efectos no
permite que las condiciones iniciales se restablezcan; aunque las actividades del
proyecto sean suspendidas o eliminadas.
Costo o largo plazo.
Los impactos
a corto plazo es cuando los efectos significativos aparecen
en lapsos relativamente cortos una vez que se realizan las actividades del
proyecto y pueden desaparecer con ellas.

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En los impactos a largo plazo los efectos aparecen en lapsos distantes del inicio
de la accin y pueden no desaparecer con ellas.
Temporales o permanentes.
Los impactos temporales estn restringidos a una etapa especfica del desarrollo del
proyecto; mientras que los permanentes
estn planeados que ocurran durante
toda la vida til del proyecto, especialmente en la etapa de operacin.
Local, regional, nacionai.
La cobertura geogrfica del impacto de las actividades de un proyecto puede
ser variable segn
el
elemento causante en cuanto a sus caractersticas
bsicas, como tamao y ubicacin. Dicha cobertura puede ir desde la escala
local hasta la nacional e inclusive la internacional.
Remediable o irremediable.
El impacto es remediable si hay posibilidades de que el dao o la prdida
ocasionada
pueda ser atenuada o compensada
de
alguna
manera.
Tambin
si
hay posibilidad
que a travs de la intervencin
con alguna
medida correctiva,
se permita
la recuperacin y mejora de las condiciones
originales, anulando as los impactos negativos producidos por una determinada
accin.
Poco o muy probable.
El riesgo del impacto mide la probabilidad de ocurrencia, sobre todo de
aquellas circunstancias no peridicas pero de excepcional gravedad.
Un impacto de gravedad pero de poca probabilidad
de ocurrencia
presenta menor
significado
que un impacto moderado de alta
probabilidad de ocurrencia.
6.0

EVALUACIN DE IMPACTOS
Una vez conocidas las caractersticas del proyecto e identificados los impactos
potenciales en el ambiente y la salud asociados con el proyecto y la descripcin
del rea donde se localizar el mismo, corresponde realizar la prediccin y
evaluacin de los impactos sobre el ambiente y la salud de los probables receptores.
6.1

METODOLOGA DE EVALUACIN
La metodologa de evaluacin aplicada al presente estudio es la Matriz
Causa - Efecto, la cual es uno de los mtodos ms aceptados para
evaluaciones de impacto ambiental.
Este es un mtodo de
identificacin y valorizacin que pueden ser ajustados a todas las
etapas del proyecto generando resultados cuali - cuantitativos.
En esta metodologa, la identificacin
y valoracin de los impactos
ambientales previstos durante el desarrollo del proyecto consigna:
Carcter (Ca): Es la magnitud positiva (+) o negativa
(-) de la fase de realizacin del Proyecto.

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Probabilidad
de Ocurrencia
(Pro):
escala arbitraria, la cual es la siguiente:
Muy poco probable
Poco probable
Probable o posible
Muy probable
Cierta

6.2

0, 1 O 0,21 O ,41 0,61 0,81 -

Se valora con

una

0,20
0,40
0,60
0,80
1,00

ANALISIS DE LOS RESULTADOS DE LA MATRIZ

En la Matriz de evaluacin se muestran nueve (8) factores ambientales que


potencialmente pueden ser afectados por la ejecucin del proyecto.
De la evaluacin realizada se indica que durante la fase de construccin el
factor ambiental
que potencialmente
ser ms impactado es el
Ambiente Abitico,
por la alteracin
de la calidad
del aire y la
generacin de ruido, siendo estos impactos negativos pero poco
significativos. Estos impactos se pueden producir debido principalmente
a las actividades de remocin de tierras como cortes de material suelto en
cause, y al uso de maquinaria pesada y equipos. El impacto positivo ser la
generacin de empleo el qua! ser positivo poco significativo por
la envergadura del proyecto pero que indirectamente
contribuir
a
mejorar la calidad de vida de la poblacin del rea de influencia.
Durante la fase de operacin el factor ambiental que potencialmente ser
ms impactado es el Ambiente Abitico, por la generacin de ruido, siendo
este impacto negativo pero no significativo.
El impacto positivo ser en la
generacin de empleo, mejoras en la red de servicio y la proteccin del
sector contra inundaciones por la instalacin del servicio de proteccin contra
inundaciones. Debido a este proyecto. El impacto en salud y seguridad de la
poblacin durante la etapa de operacin ser positivo porque al estar el
sector protegido contra los desbordes del Rio Chira no existirn
prdidas
econmicas e inundaciones de los terrenos agrcolas lo cual contribuir
a prevenir daos al sector agrcola y a la salud de la poblacin.
Por otro lado las acciones con mayor intensidad de impacto negativo y sobre
las cuales se requiere tomar con mayor hincapi las medidas de prevencin,
control
o mitigacin
son aquellas que potencialmente producirn
impactos negativos en los factores ambientales, las cuales son:

Corte del material suelto en cause y excavaciones.


Extraccin y acopio de material.
Carguo y transporte del material..
Uso de maquinaria pesada.
Trnsito de vehculos pesados.

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Concluyendo se
construccin ser
Positivo.
Por lo
estarn orientadas

6.3

puede indicar que el impacto durante la etapa de


Negativo y durante la etapa de operacin el impacto ser
que las medidas de prevencin, control y mitigacin
a la etapa de construccin.

DESCRIPCIN
POTENCIALES

DE LOS IMPACTOS

AMBlENTALES

Los impactos
ambientales
probables
se describen
a
continuacin, hacindose
nfasis en los ms significativos
desde el
punto de vista del impacto a los factores ambientales
y a la salud
de las personas,
que pudieran generar.
a)

Transporte y Almacenamiento

de insumos y materiales

El impacto podra darse en la seguridad


de las personas, que viven
en las zonas aledaas;
quienes podran verse afectados
por el
polvo debido
a los movimientos
de tierra y el acopio del afirmado.
En tal sentido el material debera transportarse cubierto con una tolva
y llegar hmedo, para evitar el polvo en el momento del acopio.
b)

Corte del material suelto en cause y excavaciones

Existen impactos positivos y negativos. Los primeros son evidentes,


dados los objetivos del proyecto. En cuanto a los negativos son varios, los
cuales se discuten a continuacin:
11
Calidad
del
aire:
El
movimiento
de
tierras
inevitablemente
crear polvaredas que alterarn la calidad del aire en
el entorno de la obra y en especial en la direccin del viento. Este impacto
podr intensificarse si es que no se realiza esta actividad cumpliendo lo
establecido en el Plan de Manejo Ambiental, que se detalla en el tem
7.
Salud y seguridad: El impacto a la salud y seguridad es probable que
ocurra debido al gran movimiento de maquinaria pesada, producto de
las actividades, lo cual trae consigo riesgo de accidentes,
exposicin
a emisiones
gaseosas procedentes de los vehculos y exposicin de
los
trabajadores
a sustancias
qumicas como grasas,
aceites,
hidrocarburos,
lo cual afectara tanto a la poblacin como a los obreros.
Este impacto podr intensificarse si es que no se realiza esta actividad
cumpliendo lo establecido
en el Plan
de Manejo Ambiental, que
se detalla en el tem 7.
e)

Extraccin y acopio de piedra, y carguo y transporte de piedra

Est actividad potencialmente


impactar la salud y seguridad de los
trabajadores encargados de la extraccin y acopio de la piedra, ya que se
pueden lastimar a la hora de extraer y juntar las piedras Y en el

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Carguo y transporte podra deslizarte una piedra del vehculo que lo va a


transportar y por tal motivo le podra caer a una persona un vehculo
d)

Trnsito de vehculos pasados.

El trnsito de vehculos pesados como volquetes y camiones para


suministro
de materiales
de construccin
y retiro de residuos
ocasionarn
emisiones
de gases y generacin de ruido en forma
inevitable, por lo que se tendr que exigir el mantenimiento
de la
maquinaria y su retiro en el caso de detectarse la emisin gases y
generacin de ruido en exceso.
e)

Uso de maquinaria pesada.

El uso de la maquinaria pesada para los trabajos de movimiento de tierras


y obras de proteccin
podra ocasionar impactos similares al caso
anterior, por lo que se tendr que exigir el mantenimiento de la maquinaria
y su retiro en el caso de detectarse la emisin gases y generacin de
ruido en exceso.
Se debe indicar que todas las actividades
mencionadas producirn
impactos positivos como la generacin de empleo durante la etapa de
construccin y durante la etapa de operacin se producir impactos
positivos en el sector como la proteccin de los sectores agrcolas y rurales,
mejoras en la red de transporte, contribuyendo as a mejorar las condiciones
de salud y seguridad de la poblacin del rea de influencia directa.
7.0

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental


consiste en la propuesta de una serie de
medidas ordenadas
en Programas.
principalmente de carcter
preventivo,
cuya aplicacin permitir desarrollar
las actividades de
construccin y operacin que involucra
el proyecto previniendo o
mitigando los impactos al medio ambiente.
7.1

OBJETIVOS

Los objetivos del plan de manejo ambiental que se plantea para el


proyecto estn orientados a prevenir, controlar o mitigar los probables
impactos ambientales
negativos y potenciar los impactos ambientales
positivos que podran ser ocasionados
por las actividades que se
desarrollarn durante las diferentes etapas del Proyecto.
7.2

ESTRATEGIA DEL PLAN

La estrategia para la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental se deber


basar en la coordinacin
intersectorial y local, es decir,
en la
coordinacin entre la empresa que ejecutar el proyecto, y la Municipalidad
Distrital De Miguel Checa, con la finalidad de lograr una mayor eficacia
en los resultados, as como la conciliacin
de las actividades
del
proyecto con los aspectos ambientales y socio- econrnicos.
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La estrategia para el diseo de los planes de manejo socio ambiental se

bas en la seleccin de los impactos ambientales ms siqniflcativos.


7.3

PLAN DE ACCIN

Con la finalidad de implementar el Plan de Manejo Ambiental se deber


desarrollar un plan de accin consistente en las siguientes actividades:
a}
Organizacin del equipo responsable para la implementacin del
Plan de Manejo Ambiental.
b)
Implementacin de medidas de prevencin, control o mitigacin.
c)
Implementacin de un Programa de contingencias.
d)
Implementacin de un plan de monitoreo ambiental.
Asimismo, los trabajadores que ejecuten las actividades del proyecto
debern recibir charlas relacionadas a la Conservacin del Ambiente y
Normas bsicas de seguridad a cargo del Jefe de Obra o del
responsable de la Implementacin del Plan de Manejo Ambiental.
7.4

ORGANIZACINDEL EQUIPO RESPONSABLE

La primera accin ser definir dentro de la empresa a cargo de la


ejecucin del proyecto, el responsable de implementar todas las
acciones previstas en el Plan de Manejo Ambiental.
El perfil del
responsable ser un Ingeniero Civil y/o de Seguridad y Salud Ocupacional o
un Ingeniero Ambiental con conocimientos en Normas Bsicas de
Seguridad. Normas Ambientales y Control Ambiental.
Para llevar a cabo las responsabilidades a su cargo deber:

Efectuar coordinaciones dentro del grupo de trabajo a cargo de la obra.


Efectuar coordinaciones con instituciones relacionadas al tema.

7.5IMPLEMENTACIONDE MEDIDAS DE PREVENCIN, CONTROL


O MITIGACIN.
Se entiende como medida de prevencin, control o mitigacin la
implementacin o aplicacin de cualquier poltica, estrategia o accin
tendiente a prevenir, controlar o minimizar los impactos negativos o
adversos y potenciar los impactos ambientales positivos que podran
presentarse durante las diferentes etapas del proyecto de forma tal que se
logre los objetivos del proyecto, en armona con los aspectos
ambientales y socio-econmicos.

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Habiendo ya identificado y evaluado las acciones que podran causar los


impactos negativos ms significativos en los componentes o factores
Ambientales del rea de influencia proyecto, se propone a Asimismo
deber ser en un ambiente cerrado.

?'

rea de maniobra de vehculos: Esta rea ser en un lugar


donde se evite excesivas vibraciones del terreno a fin de
evitar probables derrumbes o afectacin de las casas.

7.5.2
En la instalacin
inundaciones

del servicio de proteccin

contra

Los impactos ambientales que potencialmente


se producirn durante
la etapa de construccin
se debern prevenir
siguiendo las
"Disposiciones Generales de Seguridad y Salud en la construccin", que
se presentan en el Anexo N 1, en el cual establece disposiciones
generales sobre:
1)
2)
3)
4)

Seguridad en lugares de trabajo.


Higiene industrial y bienestar.
Entrenamiento
de los trabajadores sobre seguridad
ocupacional.
Impacto Ambiental, orden y limpieza.

e higiene

Dichas recomendaciones generales debern ser implementadas por la


empresa a cargo de la obra, la cual adems deber contar con un ingeniero
de Seguridad y el personal de apoyo necesario, cuya responsabilidad ser
velar por el cumplimiento de las medidas proporcionadas en el Anexo
N 1 con las adaptaciones del caso a las exigencias del proyecto.
Asimismo, la empresa a cargo de la ejecucin de la obra deber realizar
las actividades del proyecto, teniendo
en cuenta las siguientes
consideraciones:
a)

Almacenamiento
la obra

de materiales y otros insumes para

Se deber tener precauciones de almacenar en forma segura los materiales


que se van reponiendo tanto en el almacn como en las mismas pistas, a
fin de evitar cadas y otros accidentes tanto del personal de la obra como
de la poblacin aledaa (posibles curiosos).
Asimismo,
el cerco
deber permanecer cerrado y vigilado en horas fuera de trabajo.

b)

Corte-del material suelto en cauce y excavaciones

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Las emisiones fugitivas de polvo que se formarn al realizar el corte del


material suelto, podra afectar negativamente a la salud de las personas
expuestas a ello. Las medidas a tomar debern ser las siguientes:
Continuacin
las medidas
de prevencin,
control o mitigacin
pertinentes. As tambin se proponen
medidas para otras acciones
cuyos impactos son comparativamente menores.
Las medidas de prevencin, control o mitigacin que se plantearn para el
proyecto, tomarn en cuenta las siguientes alternativas:
e
o
e
o
e

Control en la fuente.
Control Administrativo.
Control de la exposicin.
Minimizacin del impacto.
Rectificacin del impacto.

Cabe sealar que las medidas de prevencin,


control o mitigacin que se
plantean debern ser consideradas como actividades dentro del Cronograma
del Proyecto, asimismo deben considerarse medidas adicionales tan pronto
como se vayan identificando impactos ambientales significativos durante el
desarrollo del Proyecto.
7.5.1

En la preparacin del Sitio

Las medidas para prevenir los impactos ambientales negativos que


podran producirse a consecuencia de la preparacin del sitio, estarn
orientadas bsicamente a la proteccin de la salud y seguridad de los
trabajadores y de la poblacin del rea de influencia, principalmente de los
grupos ms vulnerables como son los nios.
De esta manera en la preparacin y habilitacin de las reas de trabajo,
servicios y almacenamiento se deber tener en cuenta lo siguiente:

rea de
almacenamiento
de
agregados:
Se
deber
implementar un cerco, as como realizar el apilamiento de materiales a
una altura adecuada que evite riesgos de cadas o desmoronamiento
de los mismos, ya sea por impactos (por ejemplo de vehculos),
movimientos ssmicos u otras causas.

rea de servicios higinicos:


En lo posible se deber contar con
baos porttiles y caseta con tanque de agua para ducha y lavatorio,
con drenaje a un buzn de desage local, disponibles para
los trabajadores. Debido a que el aseo y el orden en la zona de
trabajo
brindan
mayor seguridad
al personal a la poblacin
aledaa, el responsable de la implementacin del Plan
de Manejo Ambiental deber asegurarse que el personal conozca
la importancia del "orden y el aseo" en la prevencin de
enfermedades.

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rea de aumentacin: El lugar destinado para el refrigerio de los


trabajadores ser en una zona a barlovento (En la direccin
de donde viene el viento) del lugar de la obra, a fin de evitar
contaminacin de los alimentos con el polvo.
Humedecimiento
de! material a remover.

Consistir en humedecer el material


donde justamente
se va a
remover. Para ello
podr emplearse
riego manual
mediante
manguera
tratando de rociar uniformemente
en la superficie
de
manera que el retiro se haga por capas humedecidas.
Para evitar que el polvo generado
inevitablemente
se disperse, se
instalarn paneles que frenen el viento a barlovento de !as zonas de
trabajo. Asimismo, se instalarn paneles a sotavento (en la direccin del
viento) para evitar que el polvo se dirija hacia las viviendas. Estos paneles
se instalarn de preferencia en el
Entorno de los puntos donde se remover tierra.
Los trabajadores encargados del recorte debern usar respiradores con
filtros de polvo, casco y lentes de proteccin contra polvo.
e) Extraccin y acopio d piedra, y carquio y transporte de piedra
Para evitar posibles riesgos en el personal que ingresar
a la
extraccin y acopio de la piedra, se deber prever el uso de guantes,
mascarilla con respirador, casco, botas.
Asimismo, para el carguo
y transporte de la piedra se deber cubrir
Vehculo con una malla para evitar posibles cadas de piedras a
la hora del transporte.
d)

Trnsito de vehculos pesados

El trnsito de vehculos
pesados como volquetes
y camiones para
suministro
de materiales de construccin
y retiro de residuos
ocasionarn emisiones
de gases y ruido en forma inevitable, por lo
que se tendr que exigir para todos los
Vehculos
utilizados un programa de mantenimiento
preventivo de
acuerdo a las especificaciones tcnicas de los mismos. En caso que los
vehculos no garanticen los estndares de calidad, tanto de gases como de
ruido) debern ser retirados de la obra, revisado y reparado antes de entrar
nuevamente al servicio, o ser reemplazado por otro.
Se deber prohibir el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias. En los vehculos, para evitar el incremento de los niveles de
ruido.
El ruido generado durante la etapa de construccin deber controlarse
limitndose la construccin a horas diurnas (De 8 a.m. A 5p.m)

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. d)

Uso de maquinaria pesada


El uso de la maquinaria pesada para los trabajos de movimiento de
tierras y obras de proteccin podra ocasionar
impactos similares al
caso anterior, por lo que se tendr que exigir para todos los equipos
utilizados un programa de mantenimiento preventivo de acuerdo a las
especificaciones
tcnicas de los mismos. En caso que los equipos no
garanticen los estndares de calidad, tanto de gases como de ruido) debern
ser retirados de la obra, revisado y reparado antes de entrar nuevamente al
servicio, o ser reemplazado por otro.
7.5.3
Medidas en general
Con la finalidad de prevenir y minimizar la exposicin de la poblacin del rea
de influencia a los gases, ruidos, entre otros que se producirn durante
la etapa de construccin del proyecto, se deber realizar lo siguiente:

Informar a la poblacin local sobre el desarrollo del proyecto,


indicando
las obras a ejecutar y las precauciones que
debern tomar con la finalidad de prevenir accidentes o
exposicin a gases, ruidos,
polvo
y otras sustancias
empleadas durante el desarrollo del proyecto.
Estas
medidas de precaucin sern:
Cierre de ventanas en las horas de trabajo de la obra para
evitar posible ingreso de polvo.
Cubrir sus alimentos en el interior de las casas.

Dar aviso de cualquier


sntoma negativo en la salud a los
mdicos de la posta cercana.
Coordinar con la posta mdica local para que disponga
atencin
especializada
en
casos
de emergencia
relacionados con las caractersticas de la obra y sus efectos
previsibles.
Todo ello se realizar en coordinacin
con los comits vecinales quienes
jugarn un papel importante en dicha tarea.

7.6
PROGRAMA DE GONT!NGENC!A
El Plan de Contingencia del proyecto tiene por objetivo establecer las
acciones que se deben ejecutar para contrarrestar los efectos que se puedan
generar por la ocurrencia de contingencias o emergencias
debido a
accidentes o fenmenos
naturales respectivamente,
estableciendo
las acciones especficas que tienen que cumplirse en el momento
dado, durante las diferentes etapas del proyecto y en el rea de influencia.
Las emergencias tpicas que podran presentarse durante el proyecto, y que
no pueden prevenirse. Con medidas de prevencin o mitigacin, son:
a)

Accidentes
Intoxicaciones producto de la emanacin de gases.

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b)

Fugas o derrames.

Fenmenos naturales
Sismos.

Es. recomendable tomar en cuenta lo establecido por el SISTEMA


DE DEFENSA CIVIL DEL PER en sus diferentes normas y guas para
casos de accidentes y desastres,
y elaboracin de Planes
de
Contingencia; lo cual podra ser aplicable al proyecto en algunos aspectos.
Adems la empresa a cargo de la obra deber mantener una
estrecha coordinacin estrecha coordinacin con diversas instituciones para
eventuales trabajos conjuntos e intercambio de informacin.
Dichas
instituciones podran ser:
Ministerio de Salud: Aspectos relacionados
a los primeros auxilios,
riesgos en la salud y tratamiento mdico de personas afectadas por
contingencias (accidentes) o emergencias (Fenmenos Naturales).
Q
Instituto Nacional de Defensa Civil: Realizacin de Simulacros y
atencin en caso de ocurrencia de desastres naturales.
"
Cuerpo de Bomberos: Precauciones a seguir en casos de incendio,
derrumbes, derrames, etc.

7.7

PROGRAMA DE MONITOREO

El Programa de Monitoreo
constituye un documento
tcnico de
control ambiental, en el que se precisan los parmetros ms importantes
que deben ser evaluados para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de
los diferentes factores ambientales potencialmente impactados durante las
diferentes etapas del proyecto, as como establecer un sistema
continuo
de observacin, mediciones y evaluaciones para propsitos
definidos.
Ei Programa de Monitoreo permitir garantizar el cumplimiento de
las indicaciones y medidas, preventivas y de mitigacin, contenidas en el
presente Estudio de impacto ambiental, durante la construccin y operacin
de ta obra proyectada.

7.7.1.
Objetivos
Los principales objetivos que se persiguen con el monitoreo son:

Determinar
la situacin ambiental
proyecto antes de su implementacin.

del

rea

del

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Revisar la prediccin de impactos identificados en el


EIA.
Detectar los impactos no previstos en el EIA, y
proponer las medidas correctoras adecuadas y velar
por su ejecucin y eficacia.
Dar cumplimiento a las exigencias de las normas
ambientales vigentes.
Determinar la efectividad de las medidas de prevencin,
control o mitigacin propuestas.

7.7.2 Extensin de monitoreo


Teniendo en cuenta la naturaleza de los factores ambientales y la
envergadura de las acciones del proyecto con mayor potencial de
impacto ambiental, la extensin de! Monitoreo ser local.

7.7.3 Frecuencia de monitoreo


Dadas las caractersticas del rea de influencia y del proyecto mismo, se
propone que el monitoreo sea realizado en las siguientes etapas del Proyecto:
Antes de la construccin de las obras previstas.

Durante la construccin y uso de las obras.

Ello permitir fundamentalmente conocer las caractersticas del rea de


influencia del proyecto antes y !os cambios producidos en las mismas a
consecuencia
de la. Ejecucin
del proyecto durante
la etapa de
construccin, asimismo, permitir verificar la eficacia de las medidas de
prevencin, control o mitigacin propuestas.

7.7.4
Planificacin del monitoreo
El monitoreo
estar orientado
a la observacin
y evaluacin
de los efectos que podran producir
las acciones
del proyecto
con mayor potencial
de impacto ambiental
segn la identificacin
y evaluacin realizada.
En tal sentido el monitoreo
se enfocar
principalmente
a:

Monitorear la seguridad durante la obra.

Monitorear la calidad del aire en la direccin del viento


en el rea de influencia.

a)
Monitoreo de seguridad
Se verificar las condiciones de seguridad en las distintas actividades
de la obra. Tales como el manejo de materiales,
uso de maquinaria,
seguridad personal. Entre otros. Siguiendo las recomendaciones del Anexo
1.
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b)
Monitoreo de la calidad del aire
Es
necesario
efectuar
un
muestreo
de
contaminantes
atmosfricos presentes a nivel de suelo (inmisiones) antes y durante la
obra.
Lo primero permitir determinar las caractersticas del aire en
la zona del proyecto y tener un punto de referencia sobre el mismo. Lo
segundo permitir saber a qu niveles de contaminacin estn expuestos
los pobladores del asentamiento humano en frente de la obra y de acuerdo
a ello tomar las medidas correctivas del caso si es que las medidas de
prevencin, control o mitigacin propuestas no han resultado efectivas.
Se recomienda
establecer tres puntos
emisiones gaseosas. :
En dichos puntos se tomarn muestras
parmetros:

o estaciones

de monitoreo de

de aire para evaluar los siguientes

Partculas Totales en Suspensin

Concentracin de metales (Plomo y Arsnico).

Monxido de carbono (CO).

(PTS).

Antes de la obra bastar con 1


o 2 muestras tomadas en un perodo
de 24 horas
cada una. Durante
la obra tendr
que efectuarse
muestreos
semanales
por lo menos para determinar la posible
contaminacin en la zona, especialmente en el punto a sotavento.
Los equipos requeridos para llevar a cabo el muestreo de los contaminantes
son los siguientes:

Captador de alto volumen de PTS (High-Vol).

Analizador electrnico de CO.

Las muestras sern llevadas a un laboratorio especializado


por INDECOPi para los anlisis respectivos.

8.0

CONCLUSIONES

y certificado

Y RECOMENDACIONES

1
De acuerdo a la evaluacin de impactos ambientales realizada se
indica que durante
la
fase de.
construccin
el factor
ambiental
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que potencialmente ser ms impactado es el Ambiente Abitico, por la


alteracin de la calidad del aire y la generacin de ruido, siendo estos
impactos negativos pero poco significativos.
El impacto positivo ser la
generacin de empleo el cual ser positivo poco significativo por la
envergadura del proyecto pero que indirectamente contribuir a mejorar la
calidad de vida de la poblacin del rea de influencia.
2
Durante la fase de operacin el factor ambiental que potencialmente
ser ms impactado es el Ambiente Abitico, por la generacin de
ruido, siendo este impacto negativo pero no significativo.
El impacto
positivo ser en la generacin de empleo, mejoras en la red de servicio y la
proteccin del sector contra inundaciones
por la instalacin
del
servicio de proteccin contra inundaciones.
El impacto en salud y
seguridad de la poblacin durante la etapa de operacin
ser positivo
porque al estar el sector protegido contra los desbordes del rio chira, no
existirn prdidas econmicas e inundaciones de los terrenos agrcolas
lo cual contribuir a prevenir daos al sector
Agrcola y a la salud de la poblacin.
3
La evaluacin realizada indica que el impacto durante la etapa de
construccin ser Negativo y durante la etapa de operacin el impacto
ser Positivo.
Por lo que las medidas de prevencin. Control y
mitigacin estarn orientadas a la etapa de construccin.
4
Las medidas de prevencin,
control o mitigacin
que se han
propuesto en el Plan de Manejo Ambiental tienen por finalidad prevenir,
controlar y mitigar los impactos ambientales negativos y potenciar lo
impactos ambientales positivo previsto, por lo cual debern ser tomados
en cuenta como actividades en la implementacin del proyecto.
5
Para asegurar el xito del plan de manejo mencionado, se recomienda
dar participacin o efectuar coordinaciones
con entidades locales y
regionales
como instituciones del Ministerio de Salud, cuerpo de
bomberos, polica nacional, Defensa Civil, Municipalidad, etc., lo cual
ser de mucha importancia en especial en casos de emergencias.
Asimismo
la participacin de los comits vecinales
ser de mucha
importancia durante la ejecucin de las obras.

9.0

Biografa

1.
Banco Mundial, "Libro de consulta para evaluacin ambiental,
Vol. 111 - Lineamientos para evaluacin ambiental de los proyectos
energticos e industriales", Banco Mundial, Washington, 1994.
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2.
Stocker, S., "Qumica Ambiental:
Contaminacin
del aire y del
agua", Editorial Blume, Espaa, 1981.
3. Weitzenfeld, H., "Manual bsico sobre evaluacin de! impacto en el
ambiente
y la salud",
Centro Panamericano
de Ecologa Humana y la Salud,
Mxico,
1996.
4. Bellina, J., "Manual General de Consulta,
Seguridad y Salud en la
Industria de la Construccin y Montaje", Grana y Montero S.A., Per,
1996.
5.
Instituto de Recursos Naturales (INRENA),
"Base de Datos de
Recursos
Naturales de Infraestructuras- Departamento de Lima", Lima, 2005.

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