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PERDIDA
PERDIDA
PERSONAS
PROPIEDAD
PROCESO
Una vez que se ha producido la secuencia, el tipo y grado de la prdida es, en cierto
modo, una cuestin de suerte. El efecto puede fluctuar desde un acontecimiento
insignificante a uno catastrfico, de una simple magulladura o abolladura, hasta
numerosas muertes o la prdida de una planta. El tipo y grado de la prdida depende,
en parte, de circunstancias fortuitas y, en parte, de las medidas que se tomen para
minimizar la prdida. Las acciones para minimizar la prdida en esta etapa de la
secuencia, incluyen los cuidados oportunos y adecuados de primeros auxilios y de
atencin mdica, un rpido y efectivo control del fuego, la oportuna reparacin del
equipo e instalaciones daadas, la aplicacin eficiente de los planes de accin frente a
las emergencias y de una efectiva rehabilitacin de las personas para reintegrarse al
trabajo.
Control de Prdidas Captulo N 2
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3.
Programas
inadecuados
Estndares
inadecuados
del programa
Cumplimient
o inadecuado
de los
estndares
CAUSAS
BASICAS
Factores
personales
Factores
Del trabajo
CAUSAS
INMEDIATAS
INCIDENTE
PERDIDA
Actos
&
condiciones
subestndares
Contacto
con
energa
o
substancia
Personas
Propiedad
Proceso
Ambiente
Figura 2-4
No existe hecho de mayor trascendencia o ms dramtico que los aspectos humanos
derivados de la prdida accidental: lesiones, dolor, pena, angustia, prdida de
miembros o de funciones del cuerpo, enfermedades ocupacionales, incapacidad,
muerte. La manera ms efectiva de que se dispone para minimizarlos es haciendo uso
tanto de los aspectos humanos, como de los econmicos, para motivar el control de los
accidentes que dan origen a las prdidas.
Ya sea que la gente resulte herida o no, los accidentes cuestan dinero... y mucho! Y
los costos de lesiones o enfermedades son slo una parte relativamente pequea de
los costos totales. La Figura 2-6 resume la mejor informacin de que se dispone, en
relacin a estos costos.
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La Figura 2-7 enumera una serie de estos costos, que provienen directamente de las
utilidades. Ahorre tan slo un dlar en el costo de los accidentes y usted se encontrar
aumentando tambin sus utilidades en un dlar.
En la Figura 2-8 se ilustra la importancia y el potencial que se posee para mejorar las
utilidades a travs del control de prdidas. Agregue a esto, el recurso ms importante,
que lo constituye el factor humano, y usted contar con los dos aspectos ms
fundamentales del mundo: la proteccin de las utilidades, del proceso, de la propiedad
y de su GENTE. Esta es la razn del por qu es tan necesario comprender y hacer uso
de la secuencia de causa y efecto de los accidentes.
INCIDENTE / CONTACTO
INCIDENTE
CONTACTO
CON UNA
FUENTE DE
ENERGIA O
UNA
SUBSTANCIA
Cada a distinto nivel (ya sea que el cuerpo caiga o que caiga el objeto y golpee el
cuerpo).
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Sobretensin/sobreesfuerzo/sobrecargo.
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Prdidas de Propiedad
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Prdidas Generales
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Otras Prdidas
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Figura 2-7
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$ 1.000
5.000
10.000
25.000
100.000
150.000
200.000
MARGEN DE UTILIDAD
1%
2%
100.000
500.000
1.000.000
2.500.000
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
50.000
250.000
500.000
1.250.000
2.500.000
5.000.000
7.500.000
10.000.000
3%
33.000
167.000
333.000
833.000
1.667.000
3.333.000
5.000.000
6.666.000
4%
5%
25.000
125.000
250.000
625.000
1.250.000
2.500.000
3.750.000
5.000.000
20.000
100.000
200.000
500.000
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
Figura 2-8
CAUSAS INMEDIATAS
CAUCAUSAS
INMEDIATAS
AACTOS
Y
CONDICIONES
SUBESTANDARES
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Algunas personas apoyan la substitucin de la palabra error, (v. gr. error de direccin,
error operacional, error de mantenimiento, error de ingeniera) para identificar la
responsabilidad que le cabe a la administracin. Existe una amplia investigacin e
informacin para eliminar el concepto de error en la investigacin del control de calidad,
que gana cada da mayor uso en la administracin de las prdidas. Pero el trmino
"error", por lo general, se le mal interpreta como "culpabilidad". Todos saben que el
sentido de culpabilidad lleva a adoptar un comportamiento defensivo y de esta manera los
problemas de seguridad se terminan por encubrir en vez de ser resueltos. Tambin, un
creciente nmero de lderes en seguridad, confirman los resultados de las investigaciones
en control de calidad donde el 80% de los errores que comete la gente, (actos
inseguros/subestndares), son el resultado de factores sobre los cuales slo la
administracin puede ejercer un control. Este importante hallazgo, otorga una direccin
completamente nueva de control al concepto, que se ha mantenido por largo tiempo
respecto a que del 85 al 96% de los accidentes son el resultado de actos inseguros o
fallas de las personas. Esta nueva manera de pensar, estimula al ejecutivo progresista a
reflexionar en la forma como el sistema administrativo puede influir sobre el
comportamiento humano, en vez de destacar los actos inseguros de la gente. Es as
como el concepto "subestndar" aparece como ms aceptable, ms til y ms
profesional.
Los actos y condiciones subestndares por lo general se manifiestan de una o ms de las
siguientes formas:
ACTOS SUBESTANDARES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
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CONDICIONES SUBESTANDARES
1.
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3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
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Las aplicaciones exhaustivas del sistema MORT (Management Oversight and Risk Tree),
para el anlisis de causalidad de las prdidas, ha demostrado, repetidamente, que existe
una condicin fsica subestndar por casi cada acto subestndar, como causa de los
accidentes. Un gran nmero de estas condiciones conlleva un diseo ergonmico
deficiente de mquinas, de equipos y del medio ambiente laboral. Los lderes en
seguridad admiten que muchas de estas condiciones no podran ser fcilmente
reconocidas por el supervisor investigador. Aquellos que se encargan de revisar los
informes de investigacin, as como los ingenieros que disean las mquinas y los
lugares de trabajo, deberan estar conscientes de estos hechos.
Es fundamental el considerar estos actos y condiciones, slo como causas inmediatas o
"sntomas" y dedicarse a hacer un trabajo completo de diagnstico de las enfermedades
que se manifiestan a travs de estos sntomas. Si se pretende nicamente tratar los
sntomas, stos se repetirn una y otra vez. Es importante encontrar la respuesta a las
siguientes preguntas:
...
...
...
Si se investiga con diligencia, las respuestas van a sealar el camino que se debe seguir
para realizar un control ms efectivo. Si se desea resolver los problemas de
funcionamiento en control de prdidas, es necesario dedicarse a las causas bsicas u
orgenes del problema.
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CAUSAS BASICAS
CAUCAUSA
S
BASICAS
FFactores
Personales
Factores del
Trabajo
Las causas bsicas ayudan a explicar el por qu la gente comete actos subestndares.
Lgicamente, una persona no va a poder efectuar un procedimiento adecuado, si no se le
ha enseado nunca antes ese procedimiento. Del mismo modo, el operador de un equipo
que requiere de un manejo preciso y especializado, no podr operarlo con eficiencia y
con seguridad, si no ha tenido la oportunidad de desarrollar esa habilidad a travs de una
prctica guiada. Lo mismo es aplicable para mantener vigentes las destrezas y
habilidades del trabajador por medio de una prctica frecuente. Qu equipo profesional
podra alguna vez ganar una competencia sin haberse sometido a prcticas constantes?
Tambin es igualmente lgico que se produzca una baja en la calidad del trabajo y que
ste resulte en una prdida considerable, si se pone a una persona con vista defectuosa
en un trabajo donde, el poseer una excelente visin es crtico para un desempeo
eficiente. De manera similar, es muy poco probable el que a una persona a quien nunca
se le ha explicado la importancia de su trabajo, se sienta motivada a sentir orgullo por su
desempeo.
Las causas bsicas tambin contribuyen a explicar el por qu existen condiciones
subestndares. Si no existen estndares adecuados y si la administracin no los hace
cumplir, se van a adquirir equipos y materiales que no son adecuados y que representan
un riesgo. Si no existen estndares adecuados que se tengan que respetar para las
Actividades de diseo y construccin, se van a disear planos de edificaciones inseguras
y lugares inapropiados para los procesos de trabajo. Los equipos se desgastarn y darn
como resultado un producto subestndar; se producirn desechos y se originarn fallas
que podrn causar ms de un accidente, si no se selecciona el equipo apropiado y se le
somete a un empleo correcto y mantenimiento peridico.
As como se hace necesario contemplar dos categoras importantes de causas
inmediatas (actos y condiciones subestndares) tambin es igualmente importante el
considerar a las causas bsicas en dos categoras importantes:
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FACTORES PERSONALES
Capacidad inadecuada
-Fsica/Fisiolgica
-Mental/Sociolgica
Falta de conocimiento
Falta de habilidad
Tensin (stress)
-Fsica/Fisiolgica
-Mental/Sicolgica
Motivacin inadecuada
FALTA DE CONTROL
FALTA DE
CONTROL
1.programas
inadecuados
2. estndares
inadecuados
del programa
3.cumplimieto
inadecuado de
lo estndares
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Temores y fobias.
Problemas emocionales.
Enfermedad mental.
Nivel de inteligencia.
Incapacidad de comprensin.
Falta de juicio.
Escasa coordinacin.
Bajo tiempo de reaccin.
Aptitud mecnica deficiente.
Baja aptitud de aprendizaje.
Problemas de memoria.
Tensin Fsica o Fisiolgica
Lesin o enfermedad.
Fatiga debido a la carga o duracin de la tarea.
Fatiga debido a la falta de descanso.
Fatiga debido a sobrecarga sensorial.
Exposicin a riesgos contra la salud.
Exposicin a temperaturas extremas.
Insuficiencia de oxgeno.
Variaciones en la presin atmosfrica.
Restriccin de movimiento.
Insuficiencia de azcar en la sangre.
Ingestin de drogas
Sobrecarga emocional.
Fatiga debida a la carga o las limitaciones de tiempo de
la tarea mental.
Obligaciones que exigen un juicio o toma de decisiones
extremas.
Rutina, monotona, exigencias para un cargo sin
trascendencia.
Exigencia de una concentracin/percepcin profunda.
Actividades "insignificantes" o "degradantes".
Ordenes confusas.
Solicitudes conflictivas.
Preocupacin debido a problemas.
Frustraciones.
Enfermedad mental.
Falta de Conocimiento
-
Falta de experiencia.
Orientacin deficiente.
Entrenamiento inicial inadecuado.
Reentrenamiento insuficiente.
Ordenes mal interpretadas.
Falta de Habilidad
Figura 2-9
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FACTORES DE TRABAJO
Ingeniera Inadecuada
-
..ajuste/ensamblaje
...limpieza o pulimiento
Aspectos correctivos inapropiados para:
...comunicacin de necesidades
...programacin del trabajo
...revisin de las piezas
...reemplazo de partes defectuosas
Mantencin Deficiente
-
Figura 2-9
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Cumplimiento Inadecuado de las Normas Una razn comn para que se origine una
falta de control, lo constituye el incumplimiento de los estndares establecidos. En
efecto, la gran mayora de los ejecutivos concuerdan en que esta razn simple y
significativa, es la causa de los fracasos en el control de las prdidas derivadas de los
accidentes. Esta concordancia, prcticamente unnime, explica el nfasis que se le
otorga a lo largo de todo este texto, a las mediciones, en relacin a la cantidad y calidad
de los esfuerzos que se realizan en funcin del programa.
La correccin de estas tres razones comunes que se ofrecen, como argumento de la falta
de control, es una responsabilidad crtica de la administracin. El desarrollo de un
programa de estndares adecuados, es una funcin "ejecutiva" apoyada por los
supervisores. El hacer prevalecer el cumplimiento de los estndares, es una funcin
supervisora, apoyada por los ejecutivos. Esto corresponde a un esfuerzo del equipo
administrativo, a lo largo de todo el proceso. (El captulo siguiente comenta los detalles de
esta funcin administrativa del control).
Los incidentes que deterioran nuestros negocios, son causados; no son producto
del azar.
2.
Con el propsito de entender mejor las circunstancias que originan las causas de los
acontecimientos no deseados, ser til el considerar los cuatro elementos o subsistemas
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EQUIPO - Este elemento incluye todas las herramientas y mquinas con las que trabaja la
gente, en forma directa o que se encuentran a su alrededor: mquinas fijas, vehculos,
aparatos para el manejo de materiales, herramientas manuales, equipos de proteccin,
utensilios personales, etc. Estos elementos con los cuales la gente trabaja, constituyen una
fuente tremenda de lesin potencial y de muerte. Como tales, durante mucho tiempo, se han
convertido en un blanco importante para las leyes relacionadas con los resguardos y las
protecciones mecnicas y el entrenamiento de los operadores. Recientemente, esta
preocupacin se ha extendido para incluir con un nfasis mayor, a la ergonoma o ingeniera
de los factores humanos. Esto significa un diseo del trabajo y del lugar de trabajo para que
se adopten a las capacidades de los seres humanos, a su tamao, su alcance, a su rango
de movimientos, a sus capacidades de percepcin, a sus patrones de respuesta, a sus
lmites de tensin, etc. En el pasado el no haber sido capaces de reconocer estas
condiciones fsicas como "subestndares", llev a que, por lo general, se clasificasen las
causas de los accidentes como "actos inseguros". El objetivo de mayor importancia lo
constituye el diseo del equipo y del medio ambiente para lograr que las "funciones de la
gente" se tornen ms naturales y sean ms cmodas y, para evitar la confusin, la fatiga, la
frustracin, la sobrecarga, los errores y los accidentes.
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Nuevamente, esto seala lo necesario que es para los ejecutivos, el considerar los cuatro
subsistemas del sistema organizacional total y, especialmente, las interacciones entre estos
subsistemas.
MATERIALES - Este elemento incluye las materias primas, los productos qumicos y otras
substancias que usa la gente, y con las cuales trabaja y procesa. Ellos corresponden a otra
fuente importante de prdida derivada de los accidentes.
En muchas compaas, las lesiones debidas al manejo de material, corresponden de un 20
al 30% de todas las lesiones. Del mismo modo, gran parte del dao a la propiedad se debe
a los materiales que se derraman, que corroen, que incendian o que explotan.
En los ltimos aos, este subsistema ha logrado atraer un mayor inters de parte de la
administracin, lo que se ha visto estimulado por una preocupacin creciente de la sociedad
por la salud ocupacional. Es muy extrao encontrar un ejecutivo moderno que desconozca
las prcticas de la Informacin de Seguridad y Salud de los Materiales, como asimismo de
los procedimientos del manejo seguro de materiales que impliquen riesgos. Ningn ejecutivo
se encontrara realizando un trabajo verdaderamente satisfactorio para controlar las
prdidas por accidentes, a menos que se dedicase a administrar con efectividad un manejo
seguro y apropiado de todos los materiales.
MEDIO AMBIENTE - Este elemento incluye todos los aspectos del entorno: los edificios y
recintos que rodean a la gente, los equipos y materiales, las superficies sobre las cuales se
encuentran las cosas y sobre las que se movilizan; los fluidos y el aire que rodea a otros
elementos; los riesgos qumicos tales como: los rocos, los vapores, los gases, los humos
metlicos y los polvos; los fenmenos climticos y atmosfricos; los riesgos biolgicos, tales
como: mohos, hongos, las bacterias y los virus; las condiciones fsicas como: la luz, el ruido,
el calor, el fro, la presin, la humedad y las radiaciones.
Este subsistema de la organizacin empresarial, representa el origen de las causas de un
nmero siempre creciente de enfermedades y de condiciones relacionadas con la salud. No
slo es partcipe de los problemas relacionados con la salud ocupacional y los accidentes,
sino tambin de otro tipo de prdidas tales como: el ausentismo, los productos y servicios de
baja calidad y prdida de la productividad. Por supuesto, se le debe prestar cada vez mayor
atencin al ambiente pblico o externo, que puede verse afectado muy negativamente por la
contaminacin del aire, del agua y de la tierra, y por factores provenientes del
establecimiento ocupacional.
Estos cuatro elementos principales o subsistemas pertenecientes al sistema total de la
organizacin (Gente, Equipos, Materiales, Medio Ambiente), ya sea, individualmente o en
sus interacciones, constituyen las fuentes principales de causas que contribuyen a los
accidentes y a otros acontecimientos causantes de prdidas. Se deberan considerar
cuidadosamente estos cuatro elementos cuando se investigan sus incidentes y,
especialmente, cuando se desarrollan y ponen en prctica las medidas preventivas y
correctivas. El ejecutivo eficiente debera ser capaz de controlar todo el sistema.
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Los controles post-contacto no previenen los accidentes, pero s minimizan las prdidas.
Ellos pueden significar la diferencia entre la lesin y la muerte; entre los daos reparables y
las prdidas totales; entre un simple reclamo y una demanda judicial; entre una interrupcin
de la gestin empresarial y el cierre total del negocio.
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