Fases en el Proceso de

Planificacin Social

Diagnstico

Formulacin

Ejecucin

" Proceso de medicin e interpretacin que

ayuda a identificar situaciones, problemas y
sus factores causales en individuos y grupos,
siendo su objeto aportar elementos
fundamentales, y suficientes para emprender
la accin transformadora.

En tanto sirve a la accin :

Aporta elementos fundamentales y suficientes que
expliquen una realidad determinada.
Rene explicaciones que darn lugar a la planificacin de
acciones futuras.

Requiere de una gua u orientacin que ayude a decidir

cules sern los elementos fundamentales y suficientes.
La respuesta se encuentran en el campo terico y/o el
conocimiento emprico acumulado y sistematizado.

Aportes
1. Caracterizacin de la unidad de trabajo tanto en su dimensin
interna como en relacin al contexto global.
2. Identificacin de los principales problemas existentes y sus
relaciones.
3. Especificacin de los recursos existentes.
4. Jerarquizacin de los problemas de acuerdo a criterios
determinados.
5. Estudio en profundidad de los problemas que el trabajador social
va a abordar.
6. Pronstico del desarrollo que tendr la situacin si no se
interviene en relacin a esos problemas.

El Diagnstico
Qu es diagnosticar?
Diagnsticar es investigar, porque es imposible decidir o actuar
eficazmente sobre algo que desconocemos.

Por qu es importante el diagnstico?

Podemos equivocarnos.
Podemos entender mal las causas y relaciones entre los
problemas.
Podemos planificar y ejecutar acciones poco viables

Diagnstico Principios
El diagnstico tiene como punto de partida un problema o una
necesidad.
El diagnstico est basado en el principio de comprender para
resolver.
El diagnstico exige dos tipos de actividades bsicas: Recoger
informacin y reflexionar

Recoger Informacin: recogemos los datos que necesitamos

para conocer mejor el problema
Reflexionar: para comprender a fondo un problema, debemos ir
ms all de la sola recoleccin de informaciones.

Que aspectos de la realidad vamos a diagnosticar

Aspectos positivos y negativos

Aunque nuestra atencin est centrada en los problemas y
necesidades, se hace tambin necesario conocer el lado
positivo de la situacin
Bsicamente se trata de rescatar los recursos potencialmente "movilizables" en funcin de la solucin del problema.

Aspectos de la Realidad a Diagnosticar

Aspectos
objetivos
y
subjetivos

Lo objetivo se refiere al
mundo que nos rodea y a
nuestro actuar en l.

Lo subjetivo tiene que ver

con
nuestras
ideas,
opiniones, interpretaciones y
formas
de
percibir
y
comprender la realidad.

Aspectos a diagnosticar de la realidad

Variables cuantitativas y cualitativas
Se trata de obtener una aproximacin lo ms real
posible, a las magnitudes y grados en que los
problemas detectados afectan a la comunidad
con la cual estamos trabajando.
Los aspectos no cuantificables del problema
debern ser consideradas, para obtener una
visin completa del mismo.

Sntesis
1.

Supone un primer estudio o anlisis para situar los problemas o

necesidades.

2.

Tambin incluye la determinacin de los recursos disponibles.

3.

El diagnstico sirve de base para la realizacin de un proyecto o

programa.

4.

El diagnstico aborda varios aspectos:

1.

formulacin de los problemas y ubicacin en un contexto global

anlisis de las variables que intervienen en el problema y las
relaciones entre ellas
Un pronstico del desarrollo futuro del o de los problemas.

Todo diagnstico debe comenzar con una investigacin preliminar con

objeto de acercarse a la problemtica de la comunidad, captando sus
necesidades o problemas ms significativos y urgentes.

En esta etapa, corresponde definir de modo concreto las

respuestas a la situacin de la realidad social que se
pretende intervenir, transformar.
Implica definicin de:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Objetivos.
Metas
Indicadores
Actividades
Recursos
Responsables
Plazos

FORMULACIN
1. Definir y enunciar claramente los objetivos y las metas
Consiste en determinar qu se quiere hacer. Es importante que los
objetivos estn definidos operacionalmente en trminos de
comportamientos observables.
2. Proponer objetivos y metas realistas
Cualquier proyecto que no tenga un conocimiento adecuado de las
metas, que no se adapte a la realidad social y cultural de la
comunidad, en modo alguno resultar significativo y, por consiguiente,
no obtendr el xito deseado.
3. Establecer una jerarquizacin de los objetivos
La jerarqua de las necesidades. Cuanto ms responda una actividad a
una necesidad sentida por la comunidad, ms merece figurar en el
plan.

FORMULACIN

4. Determinar los recursos disponibles

Implica conocer de antemano los recursos con los que se
cuentas; ya sean de tipo humano, financiero, material o tcnico.
5. Prever los instrumentos y los medios adecuados a los fines
Se consideran como prioritarios aquellos instrumentos y medios
que promuevan o faciliten la participacin de los individuos o
de los grupos.

6. Establecer el tiempo y ritmo del programa

Es importante precisar el tiempo necesario para realizar cada
actividad, as como el tiempo total de ejecucin de cada
proyecto contenido en el programa.

FORMULACIN

Una vez realizado el diagnstico de una realidad, se llega

a un nivel de conocimiento que permite fundamentar la
accin racional.
Se cuenta con una descripcin de las variables
significativas en relacin al contexto, con una
especificacin de los recursos y con las proyecciones
realizadas que permiten estimar el comportamiento
futuro de las variables si se mantienen vigentes las
tendencias actuales.
Programar significa estructurar racionalmente una accin futura,
configurndola en programas y proyectos especficos.

FORMULACIN
Dado que programa y proyecto son instrumentos de la
planificacin, el concepto de programacin se asimila
comnmente con el de planificacin.
No obstante, este ltimo es ms global y se utiliza ms
especficamente cuando se elaboran planes nacionales,
sectoriales o regionales.
Programar es as un proceso a travs del cual: se fijan
objetivos, se seleccionan alternativas,
se disean proyectos.

EJECUCIN
Una vez diseado un proyecto y contando ya con su
aprobacin, se est en condiciones de pasar a la etapa de
ejecucin, que consiste, justamente, en llevar a la prctica lo
programado.
Esta etapa es de fundamental importancia en toda prctica,
pues justifica y da sentido a todas las anteriores fases
metodolgicas. El diagnstico y la programacin estn
directamente orientados a dar mayor eficacia a la accin.

En la medida que se hayan realizado adecuadamente dichas

etapas, estaremos en las mejores condiciones posibles para
iniciar la ejecucin.

Sin embargo, la ejecucin es probablemente la etapa

ms difcil:
Est ms sometida a urgencias, presiones y
demandas de todo tipo, y en ella la influencia de
variables externas es difcilmente previsible y
controlable en su totalidad.
En la ejecucin se corren la mayora de los riesgos
y se plantean los mayores desafos al trabajo
social.

 La ejecucin se puede identificar como la etapa

metodolgica en que se lleva a la prctica lo
programado, superando los problemas que se
presentan para realizar el proyecto.
Debido a que no existe ejecucin sin problemas, esta
etapa es bsicamente una etapa de solucin de
ellos.
Ahora bien, los problemas que es necesario
solucionar no slo son de accin, sino tambin de
conocimiento y de planificacin, ya que en la
ejecucin convergen las etapas anteriores.

Evaluacin

Los interrogantes que nos proponemos responder

en este tema son los siguientes:
qu es la evaluacin?,
qu tipos o formas de evaluacin existen?
cules son las funciones de la evaluacin?,

Para ir adentrndonos en el objetivo de este tema, definir el

trmino, habra que sealar que un problema de
evaluacin:
Es coger o no el paraguas por la maana cuando
vemos que el da amenaza lluvia;
Es decidir el camino ms adecuado para llegar a un
determinado punto, y si lo es en las condiciones y
con los medios de los que disponemos.

Es decidir qu auto mvil es el ms acorde con las

necesidades y el presupuesto familiar;

2. CONCEPTO
De forma general, podemos decir que el trmino
evaluacin es una palabra elstica que tiene usos
diferentes y que puede aplicarse a una gama muy
variada de actividades humanas.
Considerada la evaluacin en su acepcin ms amplia,
nos encontramos con definiciones como la de la Real
Academia Espaola: evaluar es sealar el valor de
una cosa.

2. CONCEPTO
Para el Diccionario del Espaol Actual, evaluar significa
valorar (determinar el valor de alguien o de algo).
Y, en cuanto al trmino evaluativo/va, en el diccionario
mencionado se distingue un uso evaluativo y un uso
descriptor, en el empleo del trmino. En el uso
evaluativo hay un juicio de valor

Como una primera aproximacin a la precisin

conceptual del trmino, podemos decir que la palabra
evaluacin designa:
El conjunto de actividades que sirven para dar un
juicio, hacer una valoracin, medir algo (objeto,
situacin, proceso) de acuerdo con determinados
criterios de valor con que se emite dicho juicio

En la vida cotidiana permanentemente estamos

valorando sobre todo cuando ponderamos las acciones y
decisiones que tomamos. Son formas de evaluacin
informal, las que no necesariamente se basan en una
informacin suficiente y adecuada, ni pretenden ser
objetivas y vlidas.
Pero cuando queremos evaluar servicios o actividades
profesionales no basta la evaluacin informal.
Debemos recurrir a formas de evaluacin sistemtica
que, utilizando un procedimiento cientfico, tienen
garanta de validez y fiabilidad.

TRMINOS SIMILARES A EVALUACIN CON LOS

CUALES NO DEBE CONFUNDIRSE
Medicin, que se refiere a la extensin y/o cuantificacin de algo, pero
sin determinar su valor.
Estimacin, que tiene un carcter aproximado y una carga subjetiva,
ya que no implica exigencia metdica y formal como la evaluacin
sistemtica.
Seguimiento, que es el proceso analtico para registrar, recopilar,
medir y procesar una serie de informaciones que revelan la marcha o
desarrollo de un programa y que asegura una retroalimentacin
constante para una mejor ejecucin del mismo.
Control, que consiste en una verificacin de resultados, no de su
valoracin (lo que constituira una evaluacin).