La maana del 27 de marzo los peruanos nos sorprendimos cuando el director de

Relaciones Institucionales de Southern Per Copper Corporation (Southern), Julio

Morribern, anunci en RPP el retiro definitivo del proyecto minero Ta Mara de Arequipa.
De acuerdo con el funcionario, esto se deba a dos motivos: en primer lugar, la arremetida
de un nuevo tipo de terrorismo, el terrorismo antiminero [...]. En segundo lugar, la parlisis
del Estado en su rol de promover las inversiones y dar las garantas necesarias para que
se pongan en marcha.
No obstante, tan solo horas despus, la ministra de Energa y Minas,Rosa Mara Ortiz,
aclar que el presidente del directorio de Southern, scar Gonzales Rocha, saldra ese
mismo da a rectificar lo dicho por el vocero. Y as lo hizo.
Pero sus declaraciones no fueron suficientes para calmar las aguas, pues todava existe
mucha incertidumbre acerca de la viabilidad del proyecto.
Independientemente de si las declaraciones de Morribern fueron una estrategia de la
empresa o si l decidi hacer un anuncio sin consultar tema que no abordaremos en esta
ocasin, alrededor del proyecto Ta Mara se han tejido una serie de cuentos y mitos.
Y para entender realmente lo que est pasando es necesario separar la paja del trigo.
Debemos retroceder en el tiempo y analizar cmo es que Southern ha operado a lo largo
de los aos, su relacin con la poblacin, el rol de los dirigentes antimineros y la ausencia
del Estado.
Humo negro
Cuando Southern empez sus operaciones en los aos cincuenta, contamin severamente
la costa producto de sus procesos de fundicin y la creacin de relaves.
Para Daro Oviedo, director de Servicios Ambientales de Southern, es innegable que las
chimeneas emanaban un humo negro que afect el valle de Ilo.
Pero Oviedo explica que esto debe ser entendido dentro de un contexto histrico ya que
en esa poca no existan tecnologas limpias ni las exigencias de proteccin del medio
ambiente que tenemos hoy, por lo que la tendencia era fundamentalmente aumentar la
produccin sin tomar en cuenta factores medioambientales.
Con el objetivo de minimizar estos daos, a principios de los aos noventa, Southern
empez, de manera unilateral, a implementar nuevas tecnologas e invirti ms de US$500
millones en modernizar la planta de fundicin de Ilo.
Pese a estos esfuerzos, lo real es que todava muchas personas tienen vivos recuerdos de
esas enormes nubes negras lo cual, hasta la fecha, ha afectado la imagen y credibilidad de
la empresa.

Gnesis del problema

Los primeros trabajos de exploracin empezaron en 1994 y no es hasta el 2007 que
Southern anuncia un plan de inversiones.
En julio del 2009, la empresa present al Estado un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), el
cual recibi una serie de observaciones, entre las cuales el uso del agua era el tema ms
sensible. La poblacin asumi que el agua que destinaban a la agricultura se usara en las
operaciones de la minera.
Esta situacin se agrav con los cambios de posicin de Southern. En un primer momento
la empresa seal que usara agua de pozos subterrneos, pero la gente rechaz esta
alternativa. Luego, la empresa propuso hacer represas, lo que tambin fue rebatido.
Carlos Aranda, gerente tcnico de Southern, reconoce el desacierto: Cuando hicimos el
trabajo la primera vez no hicimos las cosas bien. Seamos honestos: la poblacin nos vea
como muy soberbios.
En abril del 2010 se realiz un paro en contra del proyecto Ta Mara. Para noviembre de
ese ao, las manifestaciones fueron in crescendo.
El entonces ministro de Energa y Minas Pedro Snchez decidi contratar a la Oficina de
las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops) con el propsito de evaluar el
EIA.
El 16 de marzo del 2011, Unops present un informe con 138 observaciones, que indicaba,
entre otras cosas, que no se contaba con un estudio hidrogeolgico (de agua y suelo).
Pocas horas despus de la entrega del informe, este fue filtrado va correo electrnico a
uno de los dirigentes del Frente de Defensa del Valle de Tambo.

Dada la controversial informacin, ese mismo da se desataron violentas protestas. Hubo

tres muertos y medio centenar de heridos.
Ante este conflicto y los resultados del EIA, el 8 abril, el Gobierno declar inadmisible el
estudio de impacto ambiental.
La confianza de Abraham
El proyecto estuvo suspendido en los primeros aos del gobierno del presidente Humala
por el miedo generado con la gran transformacin.
Pero Ta Mara es un proyecto altamente rentable incluso a los actuales precios del
cobre. Es as que Southern decide seguir adelante con el proyecto y presenta un nuevo
EIA que incorpora las observaciones de Unops.
Adems, la empresa se comprometi a no utilizar agua del ro Tambo y asegur que se
obtendra mediante la desalinizacin de agua de mar.
Por otro lado, se contrat a Julio Morribern para hacer un exhaustivo trabajo de campo
con la poblacin y varios funcionarios se mudaron al valle.
La actual gobernadora de Arequipa, Yamila Osorio, declar a El Comercio que, a pesar de
los esfuerzos de la empresa, para ese entonces haba demasiada desconfianza por la
contaminacin histrica y el mal manejo con la poblacin, al punto que en la audiencia
pblica (requisito indispensable para obtener el EIA) hubo un gran descontento.
No obstante, en agosto del 2014, el EIA fue aprobado. Segn fuentes del Ministerio de
Energa y Minas (Minem) que prefirieron no ser citadas, este estudio cumple con todos los
requisitos de acuerdo a ley.
Sin embargo, para Yamila Osorio, ni el Estado ni la empresa han hecho un trabajo
adecuado para explicar la diferencia entre el primer y el segundo EIA. Para ella, este nivel
de desinformacin ha generado un espacio para que opositores ganen fuerza, lo cual se
potenci cuando Morribern hizo referencia al terrorismo antiminero en la zona.
Tirios y trSi bien los errores de la empresa son evidentes, tambin es cierto que hay
quienes han capitalizado esta situacin para empujar agendas personales.
Este hecho no es desdeable si tomamos en cuenta que en Arequipa aproximadamente la
mitad de la poblacin segn una encuesta de Apoyo est de acuerdo con la minera
(cifra alentadora en comparacin a un 10% de respaldo en Cajamarca).
En esa lnea, la gobernadora Osorio coment a El Comercio que ha recibido una carta
firmada por Patria Roja, el MAS, el Partido Comunista del Per y Tierra y Libertad en la
que se le pide que diga no a la minera.
Para la gente de Tierra y Libertad, la minera no es una actividad econmicamente viable.
Para ellos es irrelevante que los EIA confirmen que los proyectos mineros no representan
un peligro para el medio ambiente, lo cual dificulta cualquier tipo de dilogo.
Y varios dirigentes de las protestas, como Helar Valencia y Jess Cornejo Reynoso
alcalde de Cocachacra y presidente de la Junta de Usuarios de Riego del Valle de Tambo,

respectivamente, han establecido una relacin cercana con Marco Arana, quien ha
movilizado gente desde Cajamarca.
De igual manera, hemos visto cmo el congresista por CajamarcaJorge Rimarachn fue a
sumarse a la propuesta y a azuzar a la poblacin y pidi al presidente Humala que elimine
todas las concesiones que ha hecho el Gobierno.
Las motivaciones polticas e ideolgicas explican en gran medida la negativa de algunos
dirigentes a participar en la mesa de dilogo instalada por el Gobierno.
El Estado Pilatos
Los discursos radicales funcionan con ms fuerza cuando el Estado no ha cumplido con
sus obligaciones y cuando la gente siente desconfianza de una empresa.
En el caso de Huancavelica, por ejemplo, operan las mineras Cobriza, de propiedad de
Doe Run, la mayor productora de cobre que copa el 93% de la produccin, y la empresa
minera Buenaventura, con produccin de cobre, plomo, zinc, plata, oro. Los hogares de
distritos mineros comparados con los no mineros, segn un informe de Macroconsult del
2011, tienen menores tasas de analfabetismo y desnutricin infantil, mayor esperanza de
vida e ingresos superiores en casi 36%.
Sin embargo sigue siendo la stima regin ms pobre del pas y el Estado no ha sido
eficaz en utilizar los recursos fiscales generados por la minera para mejorar los servicios
que presta a sus ciudadanos
Cuando uno conversa con los agricultores del Valle de Tambo, no sorprende escucharlos
decir: Las empresas se llevan el mineral, se hacen ricas y qu me dejan a m? Mi
situacin no ha cambiado en los ltimos 30 aos.
Existe un motivo adicional por el cual los agricultores de Islay se veran afectados con el
proyecto minero: la construccin elevara los sueldos de los peones debido al incremento
en la demanda por mano de obra de la zona. Los costos de contratacin de los
agricultores se elevaran.
Crucifixin?
Los directivos de Southern han expresado que seguirn adelante y el Estado ha
reaccionado con el envo de cuatro ministros a explicar el proyecto.
Sin embargo, an existe mucha incertidumbre acerca de la viabilidad de Ta Mara y, para
la gobernadora de Arequipa, todava hay mucho trabajo por hacer y no es claro cundo el
proyecto podra empezar.
La presentacion del primer EIA no puede ser calificado como un error sino como un
DELITO , considerando el caracter de Declaracion Jurada de dicho documento .Producto
de este absurdo proceder es que terminaron de perder el gobierno y la Empresa la poca
credibilidad que tenian..
La propaganda que hace la Sociedad Nacional de Minera en la televisin peruana busca relacionar la
extraccin minera con el desarrollo nacional. Nos hablan de miles de millones de inversin y cifras
espectaculares, pero nadie valoriza los otros miles de millones que se sacrifican debido a la
contaminacin del aire y el agua de las zonas aledaas. El proyecto Ta Mara de la Southern Per

Copper Corporation es un claro ejemplo de lo que puede ocasionar un proyecto minero que se vende
engaosamente con la imagen del progreso.
Sin duda, la minera de tajo abierto es la ms peligrosa del mundo, pues, adems de contaminar el aire
con emanaciones de cianuro, xido de nitrgeno, dixido de azufre, entre otros gases, lo que atenta
contra la vida de los pueblos aledaos, produce grandes desequilibrios hdricos al elevarse el nivel de
sedimento de los ros producto de los residuos slidos muy finos que pululan en el ambiente, al mismo
tiempo que se afectan las aguas subterrneas o freticas con las lluvias que caen sobre los reactivos,
aceites y sales minerales residuales de los procesos de tratamiento.
Ta Mara, proyecto minero a tajo abierto promovido por la empresa minera Southern en el distrito de
Cocachacra, provincia de Islay, Regin Arequipa, es un caso emblemtico de la afectacin de una
actividad econmica prspera debido a las industrias extractivas que el gobierno no slo promueve, sino
que apoya y defiende con fuerza en perjuicio de las comunidades afectadas.
Este caso origin, en abril pasado, una contundente respuesta social de los productores agrarios de
Cocachacra y sus familias, los mismos que se vean afectados directamente en su principal actividad
econmica, al ser marginados y excluidos del uso del agua subterrnea necesaria para sus cultivos y que
la minera pensaba usar en un principio. Y a pesar que ahora la Southern ha anunciado que va a usar el
agua del mar (alternativa negada antes del conflicto social), el peligro sigue latente por la contaminacin
que, de todas maneras, ocasionara la extraccin de miles de toneladas de cobre al ao.
Y si bien se habla de 3,500 trabajos directos que se generaran a partir de la explotacin de la Ta Mara,
y los ingresos por canon a la Regin, los impactos econmicos y sociales no la justifican.

El Valle del Tambo

Hablar del Valle del Ro Tambo significa hablar de un emporio productivo agrario que sustenta la
alimentacin, no slo del distrito de Cocachacra, sino de toda la regin arequipea.
El Tambo produce azcar, hortalizas, papas, alfalfa y otros productos agrarios. Adems, es una zona de
produccin de camarones, lo que ha hecho deliciosa y muy variada a la dieta arequipea.
Sin embargo, este valle sufre de un evidente desequilibro hdrico que no le permite mantener con
solvencia su variada produccin, debido a que el agua que proviene de la cuenca del Ro Tambo (cuya
cabecera est en Puno) es escasa, especialmente en las pocas de estiaje.
Esta dificultad hdrica, que procede de los irregulares volmenes de agua superficial que viene de las
alturas, es manejada por los agricultores mediante el uso de las aguas subterrneas. De esta manera, se
ha logrado un precario equilibrio hdrico a fin de atender sus necesidades de agua potable y de
produccin agrcola.
Es por ello que en abril, la poblacin se moviliz organizada en un frente de lucha. Adems, porque desde
hace varias dcadas, la Southern Per Copper Corporation, viene contaminando sistemticamente los
aires y los suelos de este valle con sus humos, y sin reconocer su responsabilidad. El pueblo de Islay
conoce bien la prepotencia de la poderosa minera.

Ta Mara
Es un proyecto minero de explotacin y procesamiento de mineral oxidado de cobre, ubicado en el distrito
de Cocachacra, provincia de Islay, regin de Arequipa. Contempla dos etapas: en LA PRIMERA se
explotar, a travs de un tajo abierto, el depsito mineralizado La Tapada; y, en la segunda, se explotar,
tambin a travs de un tajo abierto, el depsito mineralizado Ta Mara. Este proyecto tendr cerca de 18
aos de operaciones. Supone la inversin de casi mil millones de dlares para producir 120 mil toneladas
de ctodos de cobre de alta pureza (99.99%) por ao.
En un inicio se propuso obtener agua necesaria para las operaciones de Ta Mara, mediante pozos
ubicados en el mismo valle del Ro Tambo, en la zona de Cocachacra, profundizando el desequilibrio
hdrico del valle.
Pero luego del conflicto que paraliz este proyecto en el primer semestre del ao, la Southern cambi su
propuesta y plante construir su propia planta de desalinizacin de agua del mar. Y si bien ya no se
comera las aguas del ro Tambo, an sigue latente el problema de la contaminacin al ser un proyecto
minero de tajo abierto.

No todo es dinero

El gobierno, que anunci con entusiasmo la inversin de Ta Mara, y la propia Southern, que opera hace
aos en el sur del Per, no calcularon la masiva resistencia de los agricultores y del pueblo de Islay a este
proyecto. Y si bien en un inicio se intent sealar que se trataba de manipulacin, lo cierto es que haba
un problema concreto, que es en realidad cuando la masa se moviliza.
En setiembre del ao pasado, los pobladores de Islay dijeron no a la Ta Mara, pero las autoridades no
slo desconocieron esta consulta democrtica, sino que convocaron a una audiencia pblica para aprobar
el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) elaborado por la empresa y avalado por el gobierno. Sin embargo,
en abril cientos de agricultores y pobladores de la zona tomaron la carretera Panamericana Sur durante 6
das, sealando que el EIA no responda al cuidado ambiental del valle. El Frente de Defensa del Pueblo
de Islay realiz cerca de 3 mil observaciones al EIA. El resultado fue que el gobierno declar la
intangibilidad de las aguas superficiales y subterrneas del Ro Tambo. Es decir, haba fundamento
tcnico.
Si bien es una victoria de los productores agrarios de Arequipa, an sigue latente un conflicto social, pues
el proyecto Ta Mara sigue siendo impulsado. Es que al mismo tiempo de calcular millonarias inversiones
y beneficios fiscales, se debe valorizar econmicamente el impacto de un proyecto a tajo abierto. Es la
nica manera de saber si sale ms cara la lavada que la camisa.

Las minas de tajo o cielo abierto

Son minas de superficie que adoptan la forma de grandes fosas en terraza, cada vez ms profundas y
anchas. La minera a tajo abierto supone dinamitar la roca superficial y llevarla a pequeas dimensiones.
Montaas enteras son convertidas en rocas. Su extraccin empieza con la perforacin y voladura de la
roca.
Diversos informes cientficos determinaron que durante la fase de explotacin, los principales impactos
ambientales causados son:

Modificacin de la superficie terrestre del rea de explotacin: devasta la estructura del suelo
produciendo cambios severos en la morfologa del terreno.

Eliminacin del suelo y resecamiento en la zona circundante.

Disminucin del rendimiento agrcola y agropecuario.

El impacto sobre la flora es de gran magnitud, implica la eliminacin de la vegetacin y los

bosques en el rea de operaciones.

Destruccin y modificacin de la flora en el rea circunvecina.

Provoca presin sobre los bosques existentes en reas vecinas que pueden llegar a destruirse.

El entorno queda afectado porque se transforma radicalmente, pierde su atraccin escnica

o paisajstica, sumada a la contaminacin sonora por el ruido producido por las distintas
operaciones: trituracin y molienda, generacin de energa, transporte, carga y descarga de
materiales, etc.

Ta Mara: Puntos crticos y objeciones al

Estudio de Impacto Ambiental

Ms del 85% de la provincia de Islay est concesionada a empresas extractivas.

Fuente: Cooperaccin.
- Proyecto cuprfero an no aclara si subsan las 136 observaciones a su EIA formuladas por la
Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS). Gobierno nacional asume
cerril defensa del emprendimiento privado. La falta de monitoreo ambiental y participacin
ciudadana son algunas de las falencias del EIA. Ms del 85% de la provincia de Islay,
eminentemente agrcola, est concesionada a empresas extractivas.
Por Jos Carlos Daz Zanelli
Servindi, 9 de abril, 2015.- Das tensos se viven en Islay, la provincia de Arequipa en la que se planea
ejecutar el resistido proyecto cuprfero Ta Mara.
Sin embargo, persisten muchas dudas respecto a la viabilidad de este proyecto. Todas estas
interrogantes, que podran significar la no licencia para los trabajos de extraccin, estn concentradas en
el Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
La historia de este documento es larga, pero el resumen ms claro que se puede hacer es el siguiente: en
2009 Sourthern present al Gobierno un EIA que luego fue observado en 136 puntos por la UNOPS. En
2010 la empresa de capital mexicano present un documento modificado, pero en ningn momento
aclararon las observaciones de UNOPS.
Los aos han transcurrido en un constante tira y afloja, siempre al filo del estallido social, y hasta hoy hay
claridad respecto de si efectivamente fueron levantadas o no las observaciones.

Algunos puntos crticos

Son 136 las observaciones de la UNOPS. Una de ellas es, por ejemplo, la falta de un Programa de
Monitoreo Ambiental Participativo [Pg. 63]. Es decir que, a diferencia de la mayora de los proyectos
extractivos, en Ta Mara la compaa Southern no contemplaba la presencia de la poblacin en las
labores de fiscalizacin de sus propias operaciones.
Otro punto que an no es aclarado es el referido a los programas sociales que la compaa debe
implementar como parte del compromiso para ejecutar el proyecto [Pg. 66]. La UNOPS recomienda que
el Ministerio de Energa y Minas exija a Southern un cronograma de la implementacin de estos
programas.
Por ltimo, otra omisin grave en el EIA presentado por la empresa es que no precisa cmo aplicarn el
cierre de sus operaciones cuando culmine su concesin [Pg. 70]. En esta etapa la compaa debe
precisar cules sern sus trabajos de remediacin de suelos y aguas residuales.
Estas son solo tres observaciones que hasta el momento, de acuerdo a la UNOPS, no han sido aclaradas
por Southern.
Segn el informe de la UNOPS, en las conclusiones del EIA se evidencia poco inters de parte de la
minera por involucrar a la poblacin en sus operaciones: En materia social, tambin se han identificado
significativas limitaciones en la elaboracin de la lnea de base y la presentacin de conclusiones
derivadas de los procesos participativos detalla el informe.

Los proyectos Ta Mara y La Tapada se ubican a peligrosa distancia del Valle de Tambo.
Infografa: La Repblica.

Distrito minero?
Otra objecin social al emprendimiento es que ms del 85% de la provincia de Islay est concesionada a
empresas extractivas, por lo que Ta Mara sera el primer paso para convertir al Valle de Tambo en un
distrito minero.
Adems de Southern Per Copper, segn la ONG Cooperaccin las principales empresas con intereses
en la provincia son Pampa de Cobre, Golden Ideal Mining, Minera Milpo, Minera Zahena, Peruvian Latin
Resources, Super Strong Mining y Mining Coal Corporation.
La expansin minera en la regin es incesante: segn un informe de Gestin, en 2013 Arequipa lider las
estadsticas nacionales de otorgamiento de concesiones mineras con un total de 746 trmites aprobados.

Posicin oficial
Desde el Gobierno, la postura de defensa a Southern es casi unnime en todos los sectores. De hecho, el
ministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, declar que la minera no afectara la actividad agrcola de la
zona, y que adems en su segundo EIA -que an no tiene el visto bueno de la UNOPS-, la empresa
subsana las 136 observaciones.
Hasta ahora, lo nico que queda esperar es que la Mesa de Dilogo que se realizar maana viernes,
que estar encabezada por cuatro ministros, fructifique en una solucin pacfica. Al mismo tiempo la
poblacin se mantiene a la expectativa del tan mentado informe anunciado por la ministra de Energa y
Minas, Rosa Mara Ortiz, sobre el segundo EIA presentado por Southern.
Datos:
- En 1863 el sabio italiano Antonio Raimondi llam al Valle de Tambo despensa de Arequipa por la
diversidad de sus productos agrcolas.
- Con Ta Mara, Southern elevara su produccin anual de cobre hasta 120 mil toneladas.
- Segn voceros de la minera, el proyecto contempla una inversin de US$1400 millones.
- Las protestas de las ltimas semanas han dejado hasta ahora el lamentable saldo de 12 personas
heridas.
- Ms del 85 por ciento de la provincia de Islay est concesionada a empresas mineras.
- Per es actualmente el segundo mayor productor mundial de cobre despus de Chile.

Servindi, 21 de abril, 2015.- En medio de denuncias que buscan desnaturalizar las protestas contra el
proyecto minero Ta Mara, compartimos la columna de Roco Silva Santisteban, secretaria ejecutiva de
la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, en la que brinda detalles de su visita al Valle de Tambo
junto a un equipo de especialistas.

La visita tuvo como fin el recojo de informacin y testimonios sobre violaciones de derechos humanos en
el contexto del conflicto que lleva ya un mes.
Como es sabido, la negativa de la poblacin del valle a permitir la ejecucin del proyecto data del 2011.
Ese ao murieron tres personas por impactos de arma de fuego de la Polica Nacional.
En esta nueva escalada, ya se vienen registrando decenas de heridos de perdigones y gases
lacrimgenos.
Mientras esto ocurre en Arequipa, en Lima actores polticos de diversos sectores vienen ofreciendo
declaraciones que sealan un supuesto vnculo entre los opositores a Ta Mara y grupos terroristas.
Lo cierto hasta el momento es que maana mircoles 22 de abril se desarrollar un paro regional en
Arequipa en rechazo a la imposicin del proyecto Ta Mara por parte del gobierno central.
Han garantizado su participacin en la jornada de protesta organizaciones populares, sindicales,
juveniles, feministas, ambientalistas, polticas y culturales.
A continuacin la columna:

Cocachacra
Por Roco Silva Santisteban
Atravesando un paisaje lunar a travs de las pampas de La Joya, en un camino de herradura, una se
encuentra con una puerta: es la entrada al proyecto minero Ta Mara. Para pasar es necesario pedir
permiso al vigilante de la empresa. No, no es agresivo como los de Yanacocha, simplemente apunta en
un papel y deja pasar a los transentes. Ms adelante 20 policas caminan bajo el trrido sol con una
especie de cascos con tapaorejas de tela. Sudados y sedientos. Nos miran alejarnos.
A los dos lados de esa pista afirmada vemos que hay piedritas puestas como si fueran pequeas
apachetas: no son dos, ni decenas, son miles de piedritas durante varios kilmetros. Quin se ha
tomado tremendo esfuerzo? Nos dicen que la empresa Southern se gana el cario de la gente
contratando a pobladores para poner, literalmente, piedras al costado de la va. Un trabajo intil,
improductivo, pero de salario seductor. Sobre la siguiente curva vemos el cerro de cobre: ese ser el tajo
al que muchos temen y otros desean.
Un par de vueltas ms y la aridez se corta de porrazo: un valle hermoso, verde, impregnado de arroz y
rboles frutales, salta a la vista. Desde hace cien aos, agricultores y campesinos, le han ganado la
batalla a pulso contra la tierra seca: granadas y membrillos que penden de los rboles imponen su
presencia y su victoria.
Hoy el distrito de Cocachacra est concesionado al 108%, cmo es posible?! Hay concesiones sobre
concesiones producto del relajamiento del ordenamiento territorial durante el gobierno aprista. Hoy, para
las empresas mineras es un derecho legtimo otorgado por el Estado peruano. En su carrera loca por
conseguir inversiones como sea, el gobierno de AGP concesion todo el valle del Tambo. Por eso, no se
trata de cuestionar por cuestionar el proyecto sino por la posibilidad de la entrada de otras empresas.
Incluso, el tajo de Ta Mara no sera tan problemtico si no incluyera el tajo La Tapada, cuyo permetro de
influencia llega casi a orillas del ro. Se ha solucionado con el levantamiento de observaciones el
problema del agua superficial con las posibilidades de desalinizacin del agua de mar (pequeo dolor de

cabeza para los veraneantes de Meja que tambin se oponen al proyecto), pero y la contaminacin de
la napa fretica en cada uno de los dos tajos? Por qu el Estado no acepta el pedido de los alcaldes y
los miembros de las juntas de usuarios para que UNOPS revise si sus observaciones fueron levantadas o
no con el segundo EIA?
El da jueves 16 de abril una misin de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, la Red Muqui y
Cooperaccin llegamos a Cocachacra invitados por su alcalde, Elard Valencia, con la finalidad de recoger
informacin sobre violaciones de derechos humanos en el contexto del conflicto.
En el ao 2011, durante su primera escalada, murieron tres personas por impactos de arma de fuego de
la PNP y hoy hay decenas de heridos de perdigones o gases lacrimgenos. S, la gran diferencia entre
usar balas y perdigones implica la vida de los seres humanos, felizmente eso lo sabe el actual ministro del
Interior Prez Guadalupe.
Sin embargo las lgrimas que corran por los rostros de esos agricultores trejos cuando nos narraban sus
historias estn vinculadas con el dolor moral: la indignacin. Por qu, doctorita, creen que somos
ignorantes y nos dejamos arrastrar por cuatro dirigentes? Por qu nos llaman terroristas antimineros?!
Somos gente honrada que vive de la agricultura y lo nico que queremos es vivir en paz!.
Mientras tanto el gerente de Southern Copper que acusa a la poblacin inocente de ser terroristas, scar
Gonzlez Rocha, es procesado por contaminacin del aire y arrojar arsnico al mar de Ilo. Quin es el
delincuente?

El 23 de marzo se inici un paro indefinido en la provincia de Islay en

la regin Arequipa contra el proyecto minero Ta Mara de
Southern Copper. La respuesta del Gobierno fue enviar ms de
2,000 policas y, como consecuencia de ello, ms de 20 personas
resultaron heridas vctimas de cartuchos de perdigones o bombas
lacrimgenas disparados por policas.
Para comprender mejor, a qu se debe la oposicin de los agricultores
de Islay a este proyecto minero, es importante tomar en cuenta
algunos datos.
Ta Mara se ubica en el distrito de Cocachacra, provincia de Islay,
reginArequipa. Este proyecto tiene estimada una produccin de
120 mil toneladas de cobre por ao y una inversin de unos 1, 200
millones de dlares para su construccin. En principio, el inicio de sus
operaciones estaba planeado para finales del 2011, pero ya han
pasado cuatro aos y el proyecto no se ejecuta debido a la oposicin
ciudadana.

Otros datos a tomar en cuenta son los siguientes:

1.- El EIA y sus 136 observaciones

FOTO: ANDINA

En el 2009, se present el primer Estudio de Impacto

Ambiental (EIA) de Ta Mara y recibi 136
observaciones de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicio
para Proyectos (UNOPS).
En agosto del 2014, el Ministerio de Energa y Minas aprob el
segundo EIA sobre Ta Mara, a pesar de la preocupacin de la
ciudadana. El Gobierno seal que se haban subsanados las
observaciones, pero los ambientalistas sealan que estas

observaciones deben ser levantadas por UNOPS, la misma institucin

que las realiz.
El ministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, anunci que el viernes
10 de abril se va a publicar un documento con contenido
tcnico acerca del proyecto con el objetivo de aclarar que Ta Mara
no afectar a la agricultura. Veremos cul es la respuesta de los
opositores.

2.- Los "hroes ambientales" de Islay

FOTO: NAPA.COM.PE

Durante el gobierno de Alan Garca, en abril del 2011, ciudadanos de

la provincia de Islay protestaron contra Ta Mara. Producto de la
represin policial, tres personas perdieron la vida. Nstor

Cerezo Patana, Aurelio Huarcapuma Clemente y Andrs Taipe

Chuquipuma murieron vctimas de perdigones disparados por policas.
La provincia de Islay los declar "hroes ambientales" en la lucha
contra Southern Copper.

3.- El Valle de Tambo y el tajo abierto

FOTO: ARIELPERU.COM

Otro de los aspectos importantes es que si Ta Mara se ejecuta, se

estar realizando explotacin minera a tajo abierto en el
Valle de Tambo, una zona dedicada a la agricultura. Los
opositores argumentan que el proyecto minero afectar a las
producciones agrcolas. Como seala el EIA, la explotacin de Ta
Mara ser a tajo abierto, un cuestionado mtodo de extraccin que
utiliza explosivos y deja enormes agujeros en la tierra.

4.- El apoyo de los alcaldes

FOTO: LAREPUBLICA.PE

La protesta en Islay no se mantendra tan firme si no contaran con el

apoyo de los alcaldes del Valle de Tambo.
El domingo pasado, Richard Ale Cruz, alcalde provincial de Islay;
Helar Valencia, alcalde de Cocachacra; y Jos Ramos, alcalde de
Punta de Bombn, iniciaron una marcha de sacrificio hacia la
ciudad de Arequipa. A su llegada, conversaron con la gobernadora
regional Yamila Osorio, quien dijo que ya estaba pactada una cita con
representantes del Ejecutivo.

5. El rol del Gobierno central

FOTO: ANDINA

La minera Southern Copper se queja de la falta de apoyo del Poder

Ejecutivo. Sin embargo, el Ministerio de Energa y Minas aprob el EIA
y cuando Julio Morribern dijo que Ta Mara se cancelaba, la ministra
Rosa Mara Ortiz sali a defender el proyecto y a manifestar el apoyo
a la actividad extractiva. Adems, minimiz la protesta en Islay.
En declaraciones a la prensa dijo:

"Ta Mara no se va. La protesta de los antimineros es muy

pobre, con el pasar de los das se ha desinflado. El gobierno
est del lado de todo tipo de inversin, no solo minera".

6.- La falta de credibilidad de Southern Copper

FOTO: PROACTIVO.COM.PE

La empresa minera con sede en Mxico tiene serios

cuestionamientos. En enero del 2015, la Fiscala Especializada en
Materia Ambiental pidi dos aos y medio de pena privativa
de la libertad y el pago de una reparacin civil de 1 milln
de dlares para el presidente ejecutivo de Southern Per, scar
Gonzlez Rocha por el delito de contaminacin ambiental en el
mar de Ilo.
En mayo del 2008, el Osinergmin mult con 608 mil nuevos
soles a Southernpor cometer infraccin a las normas
medioambientales. La empresa minera no cumpli con el
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental, super los lmites
mximos permisibles y atent contra la Ley General de Salud, Ley
General del Ambiente y el Reglamento para la Proteccin Ambiental
en la actividad minero metalrgica.
Gracias al Mapa de Infracciones Ambientales de Convoca.pe,
pudimos conocer que el Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA)mult 14 veces a Southern
Copper por un monto total de 530, 745 dlares.

Proyecto Ta Mara an debe

explicaciones ambientales

ENTREVISTA CON ISABEL CALLE VALLADARES, ESPECIALISTA EN DERECHO AMBIENTAL

Isabel Calle Valladares, directora del Programa de Poltica y Gestin Ambiental de la Sociedad Peruana
de Derecho Ambiental (SPDA), reconoce que el segundo Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de Ta
Mara absuelve una serie de inquietudes y crticas que obligaron a rechazar de plano a su antecesor, pero
considera que no es correcto que sus defensores la tilden de un proyecto limpio.

-El director de Lampadia, Pablo Bustamante, asegur que Ta Mara es un proyecto minero limpio y compatible con todo. Hay sustento tcnico para afirmar eso?
El segundo EIA tiene una serie de cosas que absuelven las inquietudes y crticas que recibi el primer
estudio, como el compromiso de no usar agua de la zona del Valle del Tambo, la instalacin de una planta
desalinizadora y otros aspectos tcnicos que establecen la viabilidad ambiental, pero lo que no podemos
decir es que 'Ta Mara es un proyecto limpio. Es un concepto muy amplio e intenso para delimitarlo as,
porque todas las actividades generan algn tipo de contaminacin.

-En todo caso, qu tanto aporta que el segundo EIA haya subsanado gran parte del fallido primer
estudio?
Hay que entender algo: No existe ningn documento donde se diga que las 138 observaciones realizadas
al primer EIA fueron levantadas por el segundo. Simplemente el procedimiento administrativo del primero

fue dejado de lado por Southern. Es decir, se declar inadmisible y se contrat a otra empresa para que
realice el segundo EIA, que consider las observaciones y aspectos crticos que fueron identificados en el
primero. Su valor est en que ofrece procesos que se estn cumpliendo dentro de la exigencia de un
estado de derecho.

En relacin al Proyecto Minero Ta Mara de propiedad de Southern Per Copper

Corporation, (SPCC), generalmente se escuchan dos tipos de posiciones: Unos que
defienden a la minera a toda costa, negando que haya efectos ambientales sobre la
provincia de Islay; y otros maximiza los efectos negativos y se oponen a ella negando
cualquier beneficio. Pero no se escuchan voces y propuestas en favor del desarrollo
sostenible, que debera de hacerse sobre la base de un anlisis Costo / Beneficio.
El Proyecto Minero Ta Mara, se ubica especficamente en el distrito de Cocachacra,
provincia de Islay, regin Arequipa, y tendr una duracin estimada de 18 aos. Se
encuentra en una zona con elevaciones que van desde los 350 hasta los 1050 msnm.
Los materiales sern extrados de dos yacimientos contiguos, llamados La Tapada y
Ta Mara. El proyecto estar ubicado a 38.5 km de la irrigacin San Camilo, a 3.75
Km de El Fiscal, a 6.25 km de Cocachacra, y a 74 Km de Arequipa.

En el tajo La Tapada las reservas totales extrables incluyen 445 millones de toneladas
de mineral de xido a una ley promedio de 0.434 % Cu. En el tajo Ta Mara las
reservas totales extrables incluyen 193 millones de toneladas de mineral de xido a
una ley promedio de 0.304% Cu. El mineral ser procesado mediante el mtodo de
lixiviacin, extraccin por solvente y deposicin electroltica para la obtencin de
ctodos de cobre de alta pureza (99.999% Cu). El mineral extrado ser procesado en
planta, pasando por tres etapas de chancado, curado, aglomeracin y lixiviacin en
pila dinmica (60 das de extraccin), para finalmente recuperar el cobre en una planta
de Extraccin por Solventes (ES) y una planta de Deposicin Electroltica (DE). Se
procesarn 100,000 toneladas de mineral por da, para producir aproximadamente
120,000 toneladas por ao de ctodos de cobre.
Todo proyecto minero lleva consigo impactos significativos que afectarn a la zona de
influencia, y que las empresas mineras generalmente buscan presentar estos efectos
como mnimos a fin de asumir los menores compromisos que les sea posible. El
Estudio de Impacto Ambiental (EIA), es una herramienta que ayuda a identificar los
probables impactos, as como su manejo, mitigacin y compensacin. La Ley N
27446 y su Reglamento, aprueban el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental, para el sector minero se aplica especficamente los D. S. N 016-93-EM,
D.S. N 059-93-EM, D. S. N 058-99-EM y el D. S. N 028-2008-EM.
Por graves errores en su poltica informativa y en el torpe manejo que tuvo
anteriormente de las relaciones comunitarias de SPCC, la principal dificultad que
enfrenta actualmente el proyecto Ta Mara, es la no aceptacin de la poblacin,
llamada tambin la Licencia Social. En la provincia de Islay existe un fuerte rechazo
a la presencia de la minera, que se legitimo en septiembre del 2009, cuando se realizo
una consulta popular, donde cerca del 90% de la poblacin participante se pronuncio
en contra la minera. Los paros y protestas posteriores son cosas ya conocidas.

El Ministerio de Energa y Minas (MINEM) a finales del ao pasado, emiti

cuestionadas Resoluciones Directorales N 397 y N 398, que aprueba los
mecanismos de complementarios de participacin ciudadana y medidas de difusin del
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Minero Ta Mara; y se encarga su
evaluacin al Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). En trminos
prcticos se da una salida legal y procesal, a un problema social, que puede provocar
una reaccin de rechazo de un importante sector de la poblacin de Islay.
Retomar el camino del dialogo transparente, abierto y responsable entre las partes,
debe ser el primer paso, luego vendr la presentacin de observaciones tcnicas,
ambientales, legales y sociales al proyecto, que obliguen al levantamiento de todas y
cada una de ellas, por parte de SPCC. Una nueva consulta ciudadana con carcter
vinculante puede ser un mecanismo eficaz y eficiente. Recin as la autoridad del
MINEM podr emitir su pronunciamiento en relacin a la aprobacin o no del Estudio
de Impacto Ambiental, hacer lo contrario es irresponsable y provocador.

-Y por qu los opositores insisten tanto en el tema de la contaminacin? Incluso, dicen que
afectara al mar.
Lo que habra que revisar es si el emisor submarino o tubera que pretende eliminar la salmuera que
generar Ta Mara estar a una distancia considerable del litoral, para que no haga una afectacin de
los recursos hidrobiolgicos de Arequipa. Pero, tampoco se puede decir que contaminar esto o aquello
cuando ni siquiera ha comenzado sus operaciones. Por eso los EIA buscan establecer qu pasivos ambientales se encuentran en el proyecto y cules se pueden mitigar.

-Pese a contar con un EIA mejorado, Ta Mara debe ser encapsulado?

Ante las protestas de los ciudadanos de Islay, debe haber un stand by del proyecto. Esta sera una forma
de acercan las posiciones discrepantes del Ejecutivo y de los que protestan contra Ta Mara. Debe
cesar la violencia y el Estado debe atender todas las preocupaciones de todos los dirigentes de la zona.