Departamento Administrativo de Planeacin Municipal

Subdireccin de POT y Servicios Pblicos

Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos
Marzo 12 de 2015

Equipo de Profesionales PGIRS

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Coord. Gral. Sory Carola Torres Quintero

Ing. Daniel Ascntar Ros
Adm. Paola Andrea Flrez Aguirre
Abo. Yadira Restrepo Bejarano
Pol. Clara Malpud Realpe
Soc. Olga Luca Correa Hernndez
Biol. Beatriz Eugenia Sierra Ruiz
Ing. Marvin Eduardo Valencia Escobar

9. Com. Dayra Alcid Snchez

10. Ing. Katerine Johana Montes Navarro
11. Ing. Martha Cecilia Tigreros Garca
12. Ing. Paola Andrea Ortega de la Cruz
13. Ing. Katherine Libreros Baeza
14. Ing. Brian Lpez Londoo
15. Ing. Norman Andrs Arboleda Aguirre
16. Ing. Manuel Alejandro Hurtado Grueso

REAS DE CONOCIMIENTO

Ingeniera
Social
Planificacin
Ambiental

Administracin Pblica
Economa y Finanzas
Derecho en servicios pblicos
Comunicaciones

ORDENAMIENTO
JURDICO

11 meses
Los Ministerios de Vivienda,
Ciudad y Territorio y Ambiente y Desarrollo
Sostenible
Mientras se expide la
nueva metodologa, se seguir aplicando la
Resolucin 1045 de 2003, en lo que no sea
contrario a lo dispuesto en el presente decreto.
Los municipios y distritos tendrn un
partir de la publicacin
del presente decreto para hacer la revisin y
actualizacin del PGIRS (20 de junio de 2015).

Responsabilidades en la formulacin,
implementacin, evaluacin, seguimiento, control y
actualizacin del PGIRS. La formulacin o
actualizacin del PGIRS deber realizarse con la
en la
gestin integral de los residuos slidos.
Derogatoria. La presente Resolucin
expedidas por el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial y las dems
disposiciones que le sean contrarias.

Fuente: Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio/Ministerio de

Ambiente y Desarrollo Sostenible

Diferencias
Resolucin 1045 de 2003

Resolucin 0754 de 2014

1. Cantidad y caractersticas de programas

2. Metodologa para formulacin de proyectos
3. Formatos para recoleccin de informacin

4. Niveles de especificidad de la informacin

5. Caracterizaciones
6. Evaluacin de PGIRS actual

7. Plazos

COMPONENTES
PGIRS

Resolucin 0754 de 2014

1. Organizacin para la formulacin de los PGIRS
2. Lnea base
Caracterizacin de Residuos Slidos
2.1. Tabla de Parmetros
Actualizacin Censo Recicladores
2.2. Proyecciones
Indicadores Lnea base
2.3. rbol de problemas
2.4. Priorizacin de problemas
Evaluacin del PGIRS actual
3. Objetivos y metas
3.1. rbol de objetivos
3.2. Tabla de objetivos y metas
4. Programas y proyectos (Formulados)
Proyectos formulados en MML
5. Cronograma
6. Plan Financiero
Flujo de caja
7. Evaluacin y Seguimiento
8. Revisin

Programas PGIRS

3
2
1

Aspectos
institucionales
del SPA
4

Recoleccin,
transporte y
transferencia

Barrido y
limpieza de reas
pblicas
6

Limpieza de
zonas ribereas
7

Lavado de reas
pblicas

Corte de csped
y poda de rboles

Disposicin final

Inclusin de
recicladores

Aprovechamiento
10

12

11

Gestin de RCD

Gestin de
Residuos
Especiales

14

13

Gestin de RS en
el rea rural

Gestin del
riesgo

Gestin de
RESPEL

RUTA
METODOLGICA

 Adaptar una ruta metodolgica acorde a los

avances del PGIRS municipal vigente y los
requisitos establecidos en la Resolucin 0754
de 2014 del MVCT y MADS.
Identificar los actores involucrados en la
Gestin de los Residuos Slidos a nivel
municipal y sus alcances de participacin.

Proceso preparatorio o de alistamiento

a)
Organizacin
Conformacin:
Grupo Tcnico
Grupo Coordinador
Decreto No.
4110200076 de 2015.

b) Levantamiento lnea
base y Evaluacin del
PGIRS 2009-2014

Informacin
suministrada por
dependencias de la
Admon. Municipal,
CVC, EMSIRVA en
liquidacin,
Prestadores del
servicio de aseo,
etc.

c) Presentacin de
Metodologa y
conformacin del Grupo
Coordinador
Presentacin por sectores de
la Metodologa, resultados de
Lnea Base y Evaluacin de
proyectos; adems, se dan
los lineamientos para
conformacin del Grupo
Coordinador.

Proceso de actualizacin del PGIRS 2015

Reunin del Grupo Coordinador

El Grupo Tcnico presenta la Ruta metodolgica

y funciones del Grupo Coordinador

Mesa Temtica por sectores

Formulacin de proyectos

Revisin de proyectos formulados

Documento preliminar de
actualizacin del PGIRS

Formulacin de rbol de problemas, objetivos,

actividades, metas.
Dependencias, instituciones y entidades formularn
los proyectos, acorde con sus funciones y
competencias.
Se revisarn con cada responsable
acorde a la normatividad vigente y
se priorizar su inclusin en el
PGIRS actualizado.
A cargo del Grupo Tcnico con
aportes de la Mesa Temtica por
sectores.

Proceso de actualizacin del PGIRS 2015

Grupo Coordinador revisa y presenta
recomendaciones al Documento Preliminar
1er. ajuste del documento
Actualizacin del PGIRS.

Publicacin de resultados
preliminares.
Ajuste final del Documento de
actualizacin del PGIRS

Grupo Coordinador emite recomendaciones y

sugerencias segn normatividad vigente.

Grupo Tcnico revisa recomendaciones del Grupo

Coordinador y ajusta segn normatividad.
El Grupo Tcnico publica documento de actualizacin del
PGIRS ajustado y recibe recomendaciones a travs de la
pgina institucional.
El Grupo Tcnico hace ajustes segn
recomendaciones a travs de la pgina institucional.

Revisin final del Grupo Coordinador

del Documento de Actualizacin del
PGIRS 2015.

Grupo Coordinador tramita su

adopcin a travs de acto
administrativo.

Proceso de actualizacin del PGIRS 2015

Proyeccin del Decreto Mpal.
de Actualizacin del PGIRS.
Publicacin del Decreto Mpal.
que adopta la Actualizacin del
PGIRS 2015.

Socializacin del PGIRS a travs

de medios de comunicacin y la
pgina institucional.

Direccin jurdica revisa Decreto

proyectado.

El Decreto Municipal que adopta el

PGIRS actualizado se publica en la
pgina institucional.

Presentacin del PGIRS

Municipal a la ciudadana
en general.

Proceso de
actualizacin
del PGIRS
2015

PGIRS CALI 2015

p. Socializacin PGIRS
o. Publicacin PGIRS
n. Proyeccin (Decreto)
m. Revisin final del Grupo Coordinador
l. Ajuste final al documento PGIRS 2015
k. Publicacin de resultados (web)
j. 1er ajuste al documento PGIRS 2015
i. 1ra Revisin del Grupo Coordinador
h. Documento preliminar PGIRS
g. Revisin de proyectos formulados
f. Formulacin de proyectos

e. Mesas temticas por sectores

d. Reunin del Grupo Coordinador

c. Metodologa y formalizacin del GC
a. Grupos de Apoyo (GT y GC)

b. Construccin de Lnea Base

A
p
o
y
o

A
p
o
y
o

AVANCES

ORGANIZACIN
Acto Administrativo para conformacin de Grupo Tcnico y Grupo
Coordinador (Dec. 076 de 2015)
Preparacin de documento de
identificacin de actores involucrados en
GIRS.
Identificacin de Mesas de Trabajo.
Proyeccin de espacios de
participacin.
Metodologa de ajuste PGIRS.

GRUPO COORDINADOR
Dec. 2981 de 2013
Res. 0754 de 2014

Presidido por el Alcalde o su delegado (persona de la administracin

municipal o distrital encargada de los temas relacionados con el servicio
pblico de aseo y la gestin integral de los residuos slidos) y conformado
por representantes de la autoridad ambiental respectiva, del esquema
asociativo territorial existente, comisin regional de competitividad,
personas prestadoras del servicio pblico de aseo, agremiaciones del
sector productivo, ONG, del sector educativo, recicladores organizados y el
director del grupo tcnico de trabajo

Dec. Municipal 076 de 2015

El Alcalde Municipal o el Director (a) del Departamento Administrativo de
Planeacin Municipal, quien actuar en calidad de delegado del Seor (a)
Alcalde (sa) Municipal y presidir el Grupo Coordinador.
Un Representante de la CVC
Un Representante del DAGMA
Un Representante de la Comisin Regional de Competitividad.
Un Representante de los Prestadores del servicio pblico de aseo.
Un Representante de las agremiaciones del sector productivo.
Un Representante de ONG's que estn trabajando en el tema de la
Gestin de Residuos Slidos
Un Representante del sector educativo.
Un Representante de recicladores organizados.
El Director del Grupo Tcnico

FUNCIONES:
1.
2.

3.

Apoyar el proceso de formulacin,

implementacin, evaluacin, seguimiento,
control y actualizacin del PGIRS.
Revisar, discutir, analizar y evaluar las
propuestas presentadas por el Grupo Tcnico.
Presentar sugerencias y recomendaciones al
Grupo Tcnico.

GRUPO COORDINADOR

Dec. Municipal 076 de 2015

El Alcalde Municipal o el Director (a) del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, quien
actuar en calidad de delegado del Seor (a) Alcalde (sa) Municipal y presidir el Grupo Coordinador.
Un Representante de la CVC
Un Representante del DAGMA
Un Representante de la Comisin Regional de Competitividad.
Un Representante de los Prestadores del servicio pblico de aseo.
Un Representante de las agremiaciones del sector productivo.
Un Representante de ONG's que estn trabajando en el tema de la Gestin de Residuos Slidos
Un Representante del sector educativo.
Un Representante de recicladores organizados.
El Director del Grupo Tcnico
FUNCIONES:
1. Apoyar el proceso de formulacin, implementacin, evaluacin, seguimiento, control y
actualizacin del PGIRS.
2. Revisar, discutir, analizar y evaluar las propuestas presentadas por el Grupo Tcnico.
3. Presentar sugerencias y recomendaciones al Grupo Tcnico.

LNEA BASE
Identificacin de responsables
programas y proyectos PGIRS.
Identificacin de las fuentes de
informacin .
Reunin con dependencias encargadas
de proyectos PGIRS. Entrega de oficio y CD
con matrices.
Seguimiento a la informacin.
Reuniones y consultas con Ministerios y
Universidades.

Nmero de actividades por actor PGIRS 2004-2019

DAPM
DAGMA.
CVC.
Persona prestadora del servicio pblico de aseo.
SSPM
GIRASOL EICE
Mesa del Reciclaje.
Sector Industrial y comercial (ANDI)
MAVDT
Academia
Cultura
SDTBS
Gobierno
SENA.
Centro Regional de Produccin Ms Limpia*.(CRPML)
Asesora de Fomento Econmico.
DANES
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios
Secretara de Salud Departamental.
Cmara de Comercio de Cali
Centros comerciales.
EMSIRVA ESP en Liquidacin
Hacienda municipal.
Comunicaciones Alcalda.
ICBF.
ONGs.
Organizacin de Carretilleros.
Comit Municipal de Escombros.
CRA
Jvenes promotores GIRS .
EPSPMZV
Plazas de mercado.
Contralora Municipal de Cali.
Personera Municipal de Cali.
Medios comunicacin
Instituciones educativas.
Educacin
Bodegueros.
Reciclador de oficio

105
99
60
46
19
17
14
9
8
8
8
7
6
5
4
4
4
3
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0

EVALUACIN
PGIRS

20

40

60

80

100

120

LNEA BASE

Matrices de
recoleccin de
informacin para
dependencias.

Adaptacin de Tabla
de parmetros
(Res. 0754/2014)
Construccin de Lnea
Base (Datos y
Proyecciones)

Proyecto.

Nombre del proyecto ejecutado para

cumplir las actividades del PGIRS.

No BP.

Nmero de la ficha del proyecto en el

banco de proyectos.

Presupuesto.

Valor del proyecto ejecutado.

Estado.

Describir el estado del proyecto, si est

"finalizado", en "ejecucin", o en
"formulacin".
Tiempo de ejecucin

Ao
Actividades PGIRS
alcanzadas.

Nmero de actividades desarrolladas por

dependencias para el cumplimiento del
PGIRS.

LNEA BASE CARACTERIZACIN RS

INFORMACIN SECUNDARIA
CARACTERIZACIN DE RS

Sria. de Educacin,
Estratificacin
DAPM

LNEA BASE PARMETROS

LNEA BASE RBOL DE PROBLEMAS Y OBJETIVOS

CALENDARIO PGIRS - PARTICIPACIN

CVC, DAGMA, EMSIRVA,
GOBERNACIN, DEPENDENCIAS,
EMRU, EMCALI, METROCALI,
UMATA, CLOPAD

PRESTADORES
DEL SPA

CVC, DAGMA, EMSIRVA,

GOBERNACIN, DEPENDENCIAS,
EMRU, EMCALI, METROCALI,
UMATA, CLOPAD

RECICLADORES,
MINPBLICO,
DANSOCIAL

SECTOR PRIVADO,
UNIVERSIDADES,
SENA, CRCVC

ONGs,

COMUNIDAD: JAL,
SIGAC, VOCALES,
CALIs, PLAZAS DE
MERCADO

DEPENDENCIAS, EMRU,
EMCALI, METROCALI, UMATA,
CLOPAD, CVC, EMSIRVA

Gracias

Departamento Administrativo de Planeacin Municipal

Subdireccin de POT y Servicios Pblicos
Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos
2015

RBOL DE PROBLEMAS
1. Consenso sobre el problema
central que constituir la base del
tronco.
2. En las races se expresan las
causas y orgenes del problema
central, ordenndose tambin en
causas directas e indirectas.
3. En las ramas se determinan los
principales
efectos
y
consecuencias de este problema
(directos e indirectos).

El rbol de problemas es una tcnica til

para entender la problemtica a resolver,
utilizando un encadenamiento tipo
causa/efecto,

RBOL DE OBJETIVOS
1. rbol semejante al
anterior, en el cual se
reemplazan los
problema por
soluciones.

Los problemas se convierten en objetivos

del proyecto como parte de la etapa inicial
de disear una respuesta.

2. Se pasa de una visin

negativa de los
problemas, a una visin
positiva de los objetivos
que debe alcanzar.
3. Facilita la reflexin sobre las acciones prioritarias a emprender,
insistiendo en la necesidad de un enfoque realista.

RBOL DE PROBLEMAS Y OBJETIVOS

SOLUCIN

PROBLEMA

Programas PGIRS
3
2
1

Aspectos
institucionales
del SPA
4

Recoleccin,
transporte y
transferencia

Barrido y
limpieza de reas
pblicas
6

Limpieza de
zonas ribereas
7

Lavado de reas
pblicas

Corte de csped
y poda de rboles

Disposicin final

Inclusin de
recicladores

Aprovechamiento
10

12

11

Gestin de RCD

Gestin de
Residuos
Especiales

PROBLEMA CENTRAL:
Manejo inadecuado de los Residuos
Slidos generados en el rea urbana y
rural del municipio de Santiago de Cali

14

13

Gestin de RS en
el rea rural

Gestin del
riesgo

Gestin de
RESPEL

PRXIMAS ACTIVIDADES

Gracias