COMENTARIO DE TEXTO.

CONSTITUCIN DE 1931
AUTOR: Cortes Constituyentes de la Segunda Repblica elegidas el 28 de junio de 1931
con el objetivo de dar legitimidad a una repblica que se ha instaurado de forma
espontnea. Las elecciones se realizan con una alta participacin (70%) y dan la victoria al
PSOE y a los partidos republicanos de izquierda (Partido Radical-Socialista, ERC) y centro
(Partido Radical) y suponen una clara derrota de los partidos conservadores y tradicionales.
DESTINATARIO: Toda la sociedad espaola
FECHA Y LUGAR: Despus de varios meses de tramitacin las Cortes Constituyentes
aprobarn el 9-XII-1931 la Constitucin republicana, en Madrid
CONTEXTO HISTRICO: Tras la dimisin de Primo de Rivera se suceden dos jefes de
gobierno, el general Berenguer y el almirante Aznar, que intentan una vuelta a la situacin
de antes de la dictadura. Para ello como primer paso se convocan elecciones municipales
para el da 12 de abril de 1931, que dan la victoria en las grandes ciudades y zonas
industriales, donde el caciquismo tiene menos influencia y el voto es ms libre, a la coalicin
republicano-socialista. El da 13, tras conocerse los resultados electorales, miles de
personas salieron a la calle para manifestarse a favor de la Repblica. El da 14, mientras en
algunas ciudades se proclamaba la Repblica, el rey Alfonso XIII, tras comprobar que no
tena asegurado el apoyo del ejrcito ni de la Guardia Civil para mantenerse en el trono,
abandon el pas. Ese da se proclam la Repblica en Madrid en medio de la alegra
ciudadana. El Comit Revolucionario se convirti en Gobierno Provisional de la Repblica.
De esta forma se pas de la Monarqua a la Segunda Repblica. Para dar legitimidad al
nuevo rgimen el Gobierno Provisional convoca las elecciones a Cortes Constituyentes para
el 28 de junio de 1931, que dan la victoria al PSOE y partidos republicanos. Estas Cortes
son las que elaboran esta Constitucin republicana.
TIPO DE TEXTO: Jurdico, al tratarse de la ley mxima del pas, de obligado cumplimiento.
TIPO DE FUENTE: Primaria, al tratarse de un texto de la poca.
ANLISIS: En el artculo uno quedan presentes dos ideas:
"Espaa es una Repblica democrtica de trabajadores de toda clase, es decir
intentar ser un Repblica que defienda lo derechos de todos, en especial de la
clase trabajadora. Con esta definicin, adems, la clase trabajadora adquira un
protagonismo, antes desconocido. En el artculo uno tambin se mencionan los
trminos de "Libertad y de Justicia", dos de los grandes ideales de las clases
populares. La Repblica pretenda as satisfacer la ilusin y el apoyo con el que
haba nacido.
El modelo de organizacin territorial del Estado, que pretende compatibilizar un
modelo de estado centralista y unitario, al afirmar que la Repblica es un Estado
integral, con la autonoma de municipios y regiones. As se recoge el derecho de las
regiones a dotarse de estatutos de autonoma, como se contempla entre otros, en el
artculo ocho. Con esto, queda garantizado el apoyo a la Repblica de los
nacionalistas de Catalua y del Pas Vasco.
Los artculos 3 y 26 determinan las relaciones Iglesia-Estado, ambas instituciones se
separan, como era lgico en una Repblica que defiende un espritu laico y aconfesional. El
artculo 3 establece que el Estado espaol no tiene religin oficial y el artculo 26 suprime la
asignacin econmica a la Iglesia catlica por parte del Estado. Otras medidas de
distanciamiento con la Iglesia para evitar su excesiva influencia social, en opinin de los
republicanos, fue la prohibicin de la enseanza, el establecimiento del divorcio (artculo 43)

del matrimonio civil y de la secularizacion de los cementerios. Los debates de la discusin

sobre la religin en el seno del Gobierno provocaron la salida de este de Alcal-Zamora
(Presidente del Gobierno Provisional) y Maura (Ministro de Gobernacin), ya que ambos
eran polticos catlicos. Alcal Zamora el 12 de diciembre de 1931 acab aceptando el
cargo de Presidente de la Repblica.
Una de las principales diferencias respecto al resto de las constituciones anteriores
fue la aprobacin de una ampla declaracin de derechos y libertades, as en el artculo 25
se suprimen todo tipo de privilegios y se establece la igualdad ante la ley, sin diferencias por
razn de sexo, clase social, ideas polticas o religiosasDe una forma ms clara y concreta
el artculo 36 establece la igualdad de derechos electorales para los ciudadanos de ambos
sexos. Las constituciones liberales del siglo XIX ya haban sancionado la igualdad de
derechos y el fin de los privilegios entre los hombres. Pero quedaba por resolver este
aspecto sobre la situacin de la mujer. Ya las elecciones a Cortes Constituyentes se haban
celebrado por sufragio universal masculino, pero al discutirse esta constitucin se abri el
debate sobre el sufragio femenino y los derechos de la mujer, defendidos por Clara
Campoamor frente a los que seguan considerando a la mujer como un ser menor de edad,
que todava estaba bajo la influencia poltica y social del clero. Al fin se consigui el
reconocimiento de esta igualdad de derechos entre hombres y mujeres, que la legislacin
franquista volvi a eliminar. As en 1933 las mujeres votaron por primera vez en Espaa.
El artculo 44 establece que toda la riqueza del pas est subordinada a los intereses
de la economa nacional y contempla la posibilidad de expropiar la propiedad por inters
social con indemnizacin. Este recurso a la expropiacin se establece como instrumento
para conseguir una redistribucin de la riqueza y disminuir las graves desigualdades
existentes en la sociedad espaola y se aplic en la reforma agraria que pretendi mejorar
la situacin de los campesinos en la zonas latifundistas de Andaluca y Extremadura.
En conclusin, la Constitucin republicana de 1931 era claramente democrtica, laica
y progresista, inspirada en las ms avanzadas de la poca, y permita el desarrollo de un
sistema poltico abierto a izquierdas y derechas. Sin embargo no fue una Constitucin de
consenso, ya que fue frontalmente rechazada por la Iglesia y por la derecha, a causa sobre
todo del tratamiento dado a la cuestin religiosa. Lo que contribuy a la conflictividad poltica
y social de los aos de la Segunda Repblica.