Cinco valores para gobernar eficazmente, pero

tambin con moral y tica

Qu condiciones se requieren para el ejercicio de una gestin pblica eficaz? Existe an una
conexin entre los todava altos niveles de pobreza en los pases latinoamericanos y la
corrupcin existente en ellos, resultando difcil "blindar" a la sociedad de los actos de
corrupcin? Pablo Ayala, profesor de la XXV Semana Internacionalde ESAN, comenta al
respecto.

Por Conexin ESAN el 28 de Septiembre 2012 10:38 AM 0 0 0

La tica y la poltica van de la mano en Latinoamrica o hay mucho por hacer en este
terreno?
Definitivamente ambos tienen unos vasos comunicantes muy estrechos. Es decir, no puede
haber una poltica sin un buen trasfondo tico y a la vez de nada sirve la tica o la reflexin
tica si esta no tiene una vocacin poltica, de conformar lazos sociales fuertes. La tarea de
realizar en los hechos los ideales de la tica representa un reto, un desafo que todava
tenemos pendiente en Amrica Latina, incluso a nivel mundial.
La brecha entre las declaraciones sobre buenas intenciones, sobre los ideales, sobre las
maneras en que podramos conformar una sociedad ms justa, ms armnica, ms tolerante,
ms incluyente, ms de una ciudadana global, la distancia entre todas estas declaraciones y la
realidad, es muy extensa. Hay todava un largo camino por recorrer.
Por qu nuestros pases van tan mal en los rankings de corrupcin internacionales?

Este es un mal que aqueja a nuestras sociedades desde hace mucho tiempo y las razones por
las cuales se dan estos resultados tienen que ver en parte con la condicin en la que viven
muchos de nuestros habitantes. Voy a ponerles el caso de Mxico, que es de donde yo vengo.
Tenemos alrededor de 54 millones de pobres, de los cuales 19.4 millones viven en pobreza
extrema. Entonces, si tenemos una sociedad donde los mnimos bsicos de la subsistencia
faltan, es muy difcil que podamos tener una sociedad blindada para no caer en actos de
corrupcin

que

les

permita

satisfacer

en

ocasiones

algunas

necesidades.

No estoy justificando el hecho. Simplemente estoy tratando de ofrecerle una razn por la cual
en algunas sociedades la corrupcin es ms alta. Ante la falta de condiciones sociales que
posibiliten el arribo a una mejor condicin de vida, en ocasiones las vas cortas son las que
aseguran la corrupcin.
Hay cierta aceptacin de los pueblos a que sus gobernantes gobiernen eficazmente, sin
importar si son corruptos?
Creo que desde hace unos 20 aos hemos cado en una etapa o una tendencia, que algunos
filsofos han definido como el cinismo moral de la poltica. Me refiero a que en ocasiones los
mismos mecanismos de la democracia directa nos llevan a otra condicin que es la paradoja
democrtica: el pueblo elige a un representante y en ocasiones no es la persona ideal. Esa
persona gana porque pone en marcha algunos mecanismos que se manejan en el marco de la
inequidad o de la opacidad.

El problema es cuando la sociedad tiene claro que

no hay manera de vencer esas inercias o la puesta en marcha de esos mecanismos que
aseguran el triunfo para un candidato. Entonces la gente se deja llevar por la inercia.
Tenemos casos muy sonados donde era difcil que la gente pudiera aceptar una forma de
gobierno que se saba o que se senta superada y que en las elecciones volvieron a lo mismo.
Entonces, cmo hacer para entender esa vuelta a lo que ya no queremos, a lo que ya se
rechaz? Pues esta es una de las tareas que los filsofos de la tica o que la tica poltica est
estudiando en la actualidad.

Planteada la pregunta de otro modo, cmo hacer para gobernar eficazmente, pero con
moral y tica?
Deberamos partir de la concientizacin de que vivimos en la sociedad con rasgos globalizados,
donde necesitamos gobernar para personas con morales e identidades culturales y sociales
distintas. Entonces lo que debera mandar para los tiempos que corren es hablar de una tica
cvica con alcance global que estuviera sustentada en cinco valores que son vinculantes y que
posibilitan que cada grupo social pueda realizar el proyecto de vida que tiene: la libertad, la
igualdad, la solidaridad, el respeto y el dilogo, como una va para resolver de manera pacfica
los conflictos.
Si tenemos estos cinco valores presentes en las formas de gobernar y en las formas de exigir
la gobernanza, entonces alcanzaremos una sociedad justa. En consecuencia, de lo que se trata
es de poder gobernar desde esta lgica de una tica cvica global donde quepan todos los
intereses, todas las personas y todos los pueblos.
Considera usted que hay otros factores, adems de la pobreza, que explican la
existencia de altos niveles de corrupcin?