TEORIA CEPALIANA

La teora Cepalina, surgida a finales de los aos de la dcada de

1940, fue desarrollada en la dcada de 1950y profundizada en la
de 1960, ahora sigue vigente a travs del neo-estructuralismo.
Los tericos de la C.E.P.A.L., concluyeron en su anlisis, que el
desarrollo histrico del capitalismo clsico se haban creado
particulares relaciones de dependencia entre los pases
industrializados del centro y los pases pobres de la periferia,
especialmente los Latinoamericanos, que son el centro del
anlisis Cepalino.
De esta manera, el desarrollo industrial de los primeros,
apoyados por el laissez faire, haba colocado a los segundos en
una posicin de dependencia respecto a la tecnologa, al
desarrollo industrial, a los precios de sus productos primarios de
exportacin, a los flujos financieros, etc. creando de esta
manera un crculo vicioso del que se poda salir apartndose del
radicalismo
terico
y
prctico
del
liberalismo
econmico, no precisamente
del
capitalismo.
Los
pases
subdesarrollados, lo eran en tanto mantenan formas de
produccin agrcolas tradicionales, monoproductores.
As, estos exportan bienes primarios con precios bajos y flexibles,
mientras compraban de los pases ricos bienes secundarios y
terciarios con precios altos y poco flexibles, que all generaban
mayor y mejores empleos, investigacin tecnolgica y mayor
independencia econmica y poltica.
Exista por lo tanto, una tendencia creciente al deterioro en
relacin de los trminos de intercambio, en perjuicio para los
ms pobres.
En esta relacin de desventaja, la solucin solo vendra con el
establecimiento de estructuras productivas basadas en la
industrializacin. El estado debera asumir un papel central en la
planificacin, desarrollo y continuidad de la misma, podra
convertirse en empresario, es decir dueo de empresas
productivas.
Esta industrializacin, debera ser acompaada de otro tipo de
mecanismos de vinculacin y fortalecimiento del sistema, es
decir instrumentos de normalizacin homogenizacin y a la
creacin de estrategias multilaterales, econmicas y polticas.

Los principales exponentes de esta teora son, Ral Prebish,

Anbal Pinto, Furtado, Urquidi, Ferrer, Seers, Noyola y otros.

Sus objetivos explcitos son contribuir al desarrollo

econmico y social de Amrica Latina, coordinar las
acciones dirigidas a su promocin y reforzar las
relaciones de los pases latinoamericanos entre s y con
los dems.
Orgenes y aos cincuenta: industrializacin por sustitucin de
importaciones;
Aos sesenta: reformas para desobstruir la industrializacin;
Aos setenta: reorientacin de los "estilos " de desarrollo hacia la
homogeneizacin social y hacia la diversificacin pro exportadora;
Aos ochenta: superacin del problema del endeudamiento
externo mediante el "ajuste con crecimiento;
Aos noventa: transformacin productiva con equidad.

El modelo desempea la modalidad especfica de la insercin

internacional de nuestras economas, es decir, su estructura de
especializacin y la dependencia de flujos inestables de capital.
La transmisin del cambio tecnolgico desde los pases que generan
conocimiento hacia los nuestros, cuyas imperfecciones generan
dinmicas que no facilitan la convergencia en los niveles de desarrollo
en ausencia de intervencin estatal. La equidad y su relacin con el
proceso global de desarrollo, ya que tanto la forma como las estructuras
productivas y de propiedad condicionan la distribucin de los frutos del
desarrollo y como sta ltima afecta la estructura y dinmica
econmicas.
El mtodo y los nfasis han dado lugar, sin embargo, a anlisis y
recomendaciones de poltica diferentes a lo largo del tiempo y se han
nutrido, adems, de otras escuelas de pensamiento econmico, cuyo
sello ha quedado reflejado en la historia de la institucin.
OTRO CONCEPTO DEL MODELO CEPALIANO (CONCEPTO 2)
El modelo cepalino fue exhibido a lo largo de Amrica Latina
bajo la premisa o promesa de que se haba descubierto el
sendero para salir del subdesarrollo. En aquel entonces la mitad
de nuestros gobernantes tenan un origen militar y, la otra
mitad, un origen civil.
La mayora de los gobiernos civiles a su vez podan ser
catalogados como liberales, como conservadores y como

populistas. Pero todos, sin excepcin, expresaban su

entusiasmo por participar en una rpida instalacin del Modelo
Sustitutivo de Importaciones, nombre con el que se rebautiz
al Modelo una vez que se hizo evidente que su principal y quiz
nico- objetivo era el de sustituir o suprimir algunos de los
productos industrializados importados desde el Centro.
Pero sustituir o suprimir las importaciones de un producto, solo
es posible si es que se lo puede industrializar domsticamente.
As, antes de ensamblar el Modelo se deban resolver tres
aspectos: el primero, precisar que productos podan sustituirse;
el segundo, construir un escenario que permita industrializar
esos productos; y, el tercero, asignar a cada pas las industrias
que le corresponda instalar.
Con referencia al primer aspecto, la respuesta fue de ndole
tcnica: convena sustituir la importacin de aquellos artculos
cuya produccin no requera una tecnologa muy sofisticada, ni
maquinaria muy pesada o demasiado capital. Es decir, podran
sustituirse los bienes de la denominada industria liviana.
Sin embargo, para industrializar cualquier producto -aunque sea
liviano- se requera de un mercado de consumo mucho ms
grande que el que ofrecan por separado cada uno de los pases.
As, la idea de unir los mercados ms que por conviccin naci
por necesidad. Los primeros en sentir esa necesidad fueron,
desde luego, los mercados ms pequeos.
El 10 de junio de 1958, se fund el MCCA cuyo objetivo era el
integrar en un solo mercado a los pequeos pases de Amrica
Central.
Dos aos despus, en Montevideo, se cre la ALALC que
pretenda unificar los mercados de Amrica del Sur y Mxico. En
complemento, a lo largo de las dcadas de los 60 y 70, se fueron
creando una serie de entidades y oficinas de carcter local y
regional que, terica y oficialmente, deban promover la
integracin de Amrica Latina.
Pero pasada la efervescencia inicial y la fase de creacin de
algunos codiciados cargos internacionales, la integracin se
hundi en un limbo ideolgico, donde el objetivo de unificar los
pases en un solo mercado, se desvaneci ante las pequeas y
mezquinas pugnas por tratar de ganar en el proceso ms que el
pas vecino.
MCCA: Mercado Comn Centro Americano.

La Asociacin Latino Americana de Libre Comercio, ALALC, se

fund con Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador,
Mxico, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela.

EL MODELO DE HECKSCHER-OHLIN
1. IDEA CENTRAL DEL MODELO
Antes de volcarnos en el modelo, es importante revisar un par de
conceptos fundamentales que nos permitirn facilitar la comprensin de
los siguientes apartados. Estos conceptos son la intensidad de factores y
la abundancia de factores.
1.1. Intensidad de Factores
Vamos a considerar un mundo de dos mercancas (X y Y) y de dos
factores (trabajo y capital). Se dice que la mercanca Y es intensiva en
capital si la relacin capital-trabajo (K/L) usada en la produccin de Y es
mayor que la K/L empleada en la produccin de X.
Lo importante no es la cantidad absoluta de capital y de trabajo que se
emplean en la produccin de X y de Y para medir la intensidad del
capital y del trabajo de las dos mercancas, sino la cantidad de capital
por unidad de trabajo.
1.2. Abundancia de Factores
Existen dos maneras de definir la abundancia de factores. Una de ellas
es en trminos de unidades fsicas (en trminos de la cantidad total de
capital y trabajo disponibles en cada nacin). Y otra forma de definirla es
en trminos de precios relativos de los factores (precio de renta del
capital y precio del tiempo del trabajo en cada nacin).
- Segn la definicin en trminos de unidades fsicas, la nacin es
abundante en capital si la razn de la cantidad total de capital respecto
a la cantidad total de trabajo (TK/TL) disponible en la nacin 2 es mayor
que la de la nacin 1 (TK/TL de la nacin 2 excede la TK/TL de la nacin
1. Obsrvese que no es la cantidad absoluta de capital y de trabajo en
cada nacin lo que es importante, sino la proporcin de la cantidad total
de capital total respecto a la cantidad total del trabajo.
- De acuerdo con la definicin en trminos de los precios de los factores,
la nacin 2
ser ms abundante en capital si la proporcin del precio de la renta del
capital respecto al precio relativo del tiempo del trabajo (PK/PL) es
inferior en la nacin 2 en comparacin con la nacin 1. Puesto que el

precio de la renta del capital se toma por lo general de la tasa de inters

(r), mientras que el precio relativo del tiempo del trabajo es la tasa
salarial (w), PK/PL=r/w. Una vez ms, no es el nivel absoluto de r el que
determina que la nacin sea o no sea abundante en K, sino r/w.
La relacin entre las dos definiciones de abundancia de los factores es
clara. La definicin de abundancia de los factores en trminos de
unidades fsicas solo considera la oferta de factores. Por su parte, la
definicin en trminos de precios relativos de los factores considera
tanto la demanda como la oferta, puesto que se sabe segn los
principios de economa, que el precio de una mercanca o factor es
determinado por consideraciones de demanda y de oferta bajo
competencia perfecta. Tambin segn los principios de economa, se
sabe que la demanda de un factor de produccin es los principios de
economa, se sabe que la demanda de un factor de produccin es una
demanda derivada, es decir, derivada de la demanda de la ltima
mercanca que requiere el factor para su produccin.
Al suponerse que las preferencias de la demanda son las mismas en
ambas naciones, las dos definiciones de factor de abundancia dan las
mismas conclusiones. Esto es, con TK/TL mayor en la nacin 2 que en la
nacin 1, y ante iguales condiciones de demanda (y tecnologa), PK/PL
ser menor, digamos, en la nacin 2. As, las nacin 2 ser la nacin
abundante en K en trminos de ambas definiciones.
Este no siempre es el caso. Pues, es imaginable que la demanda de la
mercanca Y (digamos intensiva en K), y por ello la demanda de capital,
pudiese ser mucho mayor en la nacin 2 que en la nacin 1, por lo que
el precio relativo del capital sera mas alto en la nacin 2 que en la 1. En
ese caso, la nacin 2 seria considerada la abundante en K segn la
definicin en trminos fsicos, y abundante en L de acuerdo con la
definicin en trminos de precios relativos de los factores.
Ante tal situacin, deber usarse la definicin en trminos de precios
relativos de los factores. Esto es, una nacin es abundante en K si el
precio relativo del capital es inferior en l respecto a la otra nacin.
MARCO TERICO DEL MODELO
2.1. Estado actual de la Teora Heckscher-Ohlin
La Teora Heckscher-Ohlin (H-O) del comercio internacional ha dominado
este campo de la economa por cerca de cincuenta aos. Sin embargo,
desde la primera y ms famosa prueba emprica del Teorema HeckscherOhlin, realizada por Leontief en 1953, hasta los trabajos ms recientes,
los resultados no han sido favorables a la teora y mucho menos
convincentes. A pesar del alto contenido emprico y de la complejidad de
los modelos, sus supuestos parecen ser bastante restrictivos ante las
condiciones actuales del comercio internacional. Este distanciamiento
entre la teora y la realidad pone en evidencia el debate en torno del

aporte de los desarrollos empricos a la teora, la interaccin entre los

dos y el papel de la estimacin y la comprobacin en el campo. Sin
embargo, el tratamiento del origen de la Teora Heckscher-Ohlin a partir
de sus fuentes originales, constituye una revisin valiosa del
pensamiento econmico. Adicionalmente, se plantea un programa de
hiptesis para desarrollar en una agenda futura de investigacin.

Supuestos del Modelo Heckscher-Ohlin

Los supuestos en los que se basa el modelo son los siguientes:
1. Hay dos naciones, dos mercancas (la X y la Y) y dos factores de
produccin (trabajo y capital), dado que esta teora tiene el fin de
ilustrar la teora con una imagen bidimensional., este supuesto se
enuncia con el fin de no de deje dudas.
2. Ambas naciones se sirven de la misma tecnologa en la produccin, es
decir las dos naciones tienen accesos y usan las mismas tcnicas
generales de produccin. Si los precios de los factores fueran los mismos
en ambas naciones, los productores usaran la misma cantidad de
trabajo y capital en la produccin de cada mercanca. Pero el precio de
los factores difiere por lo general.
3. La mercanca X es intensiva en trabajo y la mercanca Y es
intensiva en capital, en ambas naciones; es decir la mercanca X
requiere relativamente mas trabajo que la de la mercanca Y en ambas
naciones, es decir la razn trabajo-capital(L/K) es mas alta para la
mercanca X que para la mercanca Y. Es decir la razn Capitaltrabajo(K/L) es mas baja para X que para Y, pero no ocurre lo mismo en
la nacin 1 y en la nacin 2
4. Ambas mercancas se producen con rendimientos constantes a escala
en ambas naciones, es decir que si se aumenta la cantidad de trabajo y
capital que se emplean en la produccin de cualquier mercanca,
aumentara la produccin de esa mercanca en la misma proporcin.
5. Hay especializacin incompleta de la produccin en ambas naciones;
incluso con libre comercio las dos naciones continan produciendo
ambas mercancas; ninguna de las dos naciones es demasiado pequea.
6. Las preferencias son iguales en ambas naciones; las preferencias de
la demanda segn se reflejan en la forma y ubicacin de las curvas de
indiferencia son idnticas en ambas naciones.
7. Hay competencia perfecta en los mercados de mercancas y de
factores en las dos naciones; es decir que los productores, consumidores
e intermediarios de ambas mercancas son individualmente demasiado
pequeos, la competencia perfecta tambin implica que en el largo
plazo, los precios de las mercancas se igualaran a sus costos de
produccin sin dejar ningn beneficio, tambin implica que los

productores, consumidores y propietarios de los factores de produccin

tienen conocimiento absoluto de los precios de las mercancas e
ingresos de los factores en todas las partes de la nacin y en todas las
industrias.
8. Hay movilidad perfecta de factores dentro de cada nacin, mas no
hay movilidad internacional de factores; es decir trabajo y capital gozan
de libertad de movimiento, e incluso se mueven rpido de reas e
industrias de bajos ingresos a reas e industrias de ingresos altos, hasta
igualar los ingresos del mismo tipo de trabajo y capital en todas las
reas.
9. No hay costos de transporte, aranceles ni otras obstrucciones al libre
flujo del comercio internacional; es decir que la especializacin en
produccin procede hasta que los precios relativos y absolutos de las
mercancas sean iguales en ambas naciones con intercambio.
10. Todos los recursos se emplean por completo en ambas naciones; no
hay recursos o factores de produccin desempleados en ninguna de las
dos naciones.
11. El comercio internacional entre las dos naciones esta equilibrado; el
valor total de las exportaciones de cada nacin equivale al valor total de
sus importaciones.
2.3. Teora Heckscher-Ohlin
La teora de Heckscher-Ohlin (H-O) puede presentarse brevemente en
forma de dos teoremas: el llamado teorema H-O (que trata y predice el
patrn de comercio) y el teorema de igualacin de precios de factores
(que aborda el efecto de comercio internacional sobre los precios de los
factores).
A pesar de que estos dos teoremas son los ms reconocidos en la
bibliografa, en este trabajo, se sugiere revisar dos teoremas adicionales
que son: Teorema de Stolper-Samuelson y el Teorema de Rybczynski.
a. Teorema Heckscher-Ohlin que trata y predice y el patrn de
comercio:
Nos dice que una nacin exportar la mercanca cuya produccin
requiera el uso intensivo del factor relativamente abundante y barato, e
importar la mercanca cuya produccin requiera del uso intensivo del
factor relativamente escaso y caro. Es decir, la nacin T e o r a d e l C o
mercioInternacionalModeloHeckscher-Ohlin|7

relativamente rica en trabajo exporta la mercanca relativamente

intensa en trabajo, e importar la mercanca relativamente intensiva en
capital.
De todas las razones posibles respecto a diferencias en precios relativos
de las mercancas y de ventaja comparativa entre naciones, el teorema
H-O asla la diferencia en la abundancia relativa del factor, o dotaciones
de factores, entre naciones como la causa bsica o determinante de la
ventaja comparativa y de comercio internacional. Por esta razn, al
modelo H-O se le denomina con frecuencia teora de la proporciones de
factores o dotacin de factores. Esto significa que cada nacin se
especializa en la produccin y exporta la mercanca intensiva en su
factor relativamente abundante y caro, e importa la mercanca intensiva
en su factor relativamente escaso y caro.
De esta forma, el teorema H-O explica la ventaja comparativa en lugar
de suponerla. El teorema de H-O postula, pues, que la diferencia en los
precios y abundancia relativos de los factores es la causa de la
diferencia antes del comercio en los precios relativos de la mercancas
entre dos naciones.
a.1. Estructura general del equilibrio general de la teora
Heckscher-Ohlin
Existen muchas fuerzas econmicas que determinan en conjunto el
precio final de las mercancas. Por ejemplo, que las preferencias y la
distribucin en la propiedad de los factores de produccin determinan,
junta, la demanda de mercancas, y sta a su vez determina la demanda
derivada de los factores que se requieren para producirlas. La demanda
de factores de produccin, junto con la oferta de factores, determina el
precio de los factores bajo competencia perfecta, y el precio de los
factores de produccin, junto con la tecnologa, determina el precio final
de las mercancas.
La diferencia en el precio relativo de la mercancas entre las naciones
determina la ventaja comparativa y el patrn de comercio (qu nacin
exporta cul mercanca). A todo esto, es cuando se dice que el modelo
H-O es un modelo de equilibrio general. Sin embargo, adems de todas
estas fuerzas trabajando juntas, el teorema de H-O asla la diferencia en
la disponibilidad fsica, u oferta de factores de produccin entre las
naciones (frente a preferencias y tecnologas iguales), para explicar la
diferencia en los precios relativos de las mercancas y el comercio entre
las naciones. En forma especfica, Ohlin supuso preferencias (y
distribucin del ingreso) iguales en las distintas naciones. Esto originaba
demandas similares de mercancas y factores de produccin finales en
diferentes naciones. As pues, es la diferencia en la oferta de los factores
diversos de la produccin en distintas naciones la causa de los diversos
precios relativos de los factores en diferentes naciones. Finalmente, si
hay una misma tecnologa pero precios diferentes de los factores, habr

diferentes precios relativos de las mercancas de intercambio entre

naciones.
Tenemos que observar que el modelo H-O no requiere que las
preferencias, la distribucin del ingreso y la tecnologa sean
exactamente iguales en las dos naciones para que se den esos
resultados; slo exige que sean ms o menos similares.
a.2. Ilustracin de la teora Heckscher-Ohlin
En la figura se muestra las FPP de las naciones 1 y 2. Donde la curva de
indiferencia I es comn a ambas naciones merced al supuesto de que
existen preferencias iguales. La curva de indiferencia I es tangente a la
FPP de la nacin 1 en el punto DT, y tangente a la FPP de la nacin 2 en
el punto DA. Esto define el precio relativo de equilibrio de las mercancas
sin comercio de FT en la nacin 1, y de FA en la nacin 2 en la mercanca
Y. (Ver figura 1)
*Figura 1 (Sin comercio o Naciones en autarqua)

Ahora, con comercio (siguiente figura), la nacin 1 produce en el punto

B, y si intercambia X por Y alcanza el punto E en consumo (vase el
tringulo de comercio BCE). En la nacin 2 produce en B y mediante el
intercambio de Y por X alcanza el punto E (que coincide con E). Ambas
naciones ganan mediante el comercio porque consumen en la curva de
indiferencia ms alta II. (Ver figura 2)
*Figura 2 (Naciones con comercio internacional)
b. Igualacin de los precios de los factores

b.1.
MODELO ESTANDAR

Ha lo largo del tiempo con el desarrollo del comercio, podemos ver como
se han desarrollado mltiples modelos supuestos sobre los
determinantes en la produccin y lo relativo al precio, entre los tres ms
destacados encontramos:
1) El modelo Ricardiano que da origen a la ventaja comparativa
2) El modelo de los factores especficos, hace referencia a los
factores especficos necesitados en cada sector
3) El modelo Heckscer-Holin, existen muchos factores que se pueden
utilizar entre sectores.
El modelo estndar de una economa abierta al comercio:se forja a
travs de cuatro vinculaciones claves:
1) Relacin entre l frontera de posibilidades de produccin y la curva
oferta relativa:
(Podemos revisar como la FPP en cuanto a la produccin de dos
productos como Tela y Alimentos depende del precio de T respecto a A)
2) Relacin entre precio relativos y demanda relativa
3) Especificacin del equilibrio mundial
mediante la oferta y
demanda relativas mundiales

4) El efecto de la relacin de intercambio

Conocemos que la demanda de un sector puede estar dada por
diferentes factores, el factor ms notable por el cual se demanda un
bien o servicio son por los gustos o preferencias del consumidor, los
cuales pueden ser representados grficamente mediante las curvas de
indiferencia, las cuales nos indica el consumos de los productos, (para el
caso prctico Tela y Alimentos), esta curva de indiferencia poseen
pendiente decreciente ya que si se oferta al individuo menormente A se
debe proporcionar ms del producto T y mientras ms se situ a la
derecha la cueva mayor bienestar representa.
Efecto de renta: incremento del bienestar, este tiende a incrementar el
consumo de los dos bienes
Efecto de situacin: cambio del consumo, tiene repercusiones en la
economa ya que se demanda menos T y ms A.
Relacin de intercambio: el precio de un bien que un pas exporta
inicialmente dividido por el precio del bien que inicialmente importa, por
tanto el aumento de las relaciones de intercambio mejora y aumenta el
bienestar de un pas y lo opuesto.
Precio relativo de equilibrio Mundial nace en la interseccin de la
oferta y la demanda relativa mundiales, este precio relativo determina
el nmero de unidades de Tela que tiene que exportar nuestro pas
para importar determinado nmero de alimentos del extranjero.
Con la globalizacin cada pas que adhiere a ella adquiere repercusiones
positivas y negativas cuestionadas a lo largo de los orgenes del
comercio, al incorporarnos en una economa globalizadas tenemos
acceso a los mercados internacionales futuros para incorporar nuestras
exportaciones y con ello aumenta la competencia ya que todos los
pases tiene objetivos relativamente homogneos y es donde nuestros
productores nacionales compiten con los productores forneos del
mundo.
El crecimiento econmico implica un desplazamiento hacia afuera de la
FPP de un pas dado por el incremento de recursos o la mejora en
eficiencia, dicho crecimiento tiende a poseer un sesgo, el crecimiento
sesgado se d cuando la FPP se desplaza hacia afuera ms en una
direccin que en otra, cuando un pas presenta un crecimiento sesgado
hacia la produccin de determinado bien su produccin aumenta y se
reduce la produccin del otro bien.