UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE EDUCACIN

ACTIVIDAD
Resolver, con actitud crtica y reflexiva lo siguiente:
i.

Formular diez conclusiones que argumenten la tesis de que el

Centro Escolar ha llegado a constituirse en el pilar clave de mejora.

ii.

Elaborar una tabla con los principales postulados de cada uno de los
movimientos recientes sobre mejora de centros escolares.

EL CENTRO ESCOLAR COMO PILAR CLAVE DE MEJORA

En las ltimas dcadas, tanto en las polticas educativas de gestin pedaggica
y administrativa, as como en las teoras de innovacin educativa, se ha
enfatizado que el centro escolar es un lugar estratgico para el cambio o como
lo dice Antonio Bolvar, ha llevado a constituirse en el pilar clave de mejora.
As, en los movimientos de mejora escolar que se han impulsado hasta ahora,
tales como escuelas eficaces, mejora de la escuela y reestructuracin
escolar, hay coincidencias al considerar el Centro escolar como organizacin
generadora de cambios e innovaciones.
Los autores que ratifican tal planteamiento son diversos. Aqu, slo
transcribimos, lo propuesto por tres de ellos:

Serafn Antnez: manifiesta que el centro Escolar es la organizacin

donde se desarrolla el trabajo de profesores y alumnos y el lugar que
debe servir de marco adecuado para crear un ambiente favorecedor de
los procesos de enseanza y aprendizaje.

Filomena Garca Requena: afirma que el centro escolar, es el nico

foco aglutinador donde se remansan, convergen y coinciden todas las
iniciativas personales, acadmicas, de gestin, administrativas, o de
cualquier otro tipo.

Antonio Bolvar: seala que el centro Escolar es el factor clave en la

reconstruccin de la innovacin () es la labor conjunta del centro la
clave de la mejor y/o posible eficacia.

1. El concepto de Centro Escolar

El concepto de Centro Escolar se ha ido construyendo a lo largo del tiempo. A
fin de sistematizar posteriormente una definicin nica y global, a continuacin
se exponen las diversas definiciones que se han propuesto, conforme se han
manifestado los distintos movimientos sobre mejora de la Escuela:

Lic. En Psic. Ernesto A. Pretto Monroy.

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Movimiento de
eficacia de la
escuela

Movimiento de
mejora de la
escuela

Movimiento de
reestructuraci
n escolar

Movimiento de
la calidad de la
escuela

EL CENTRO ESCOLAR

Es una
realidad social
y una entidad
unitaria, lo
suficientemen
te importante
como para
condicionar
los resultados
de los

Es un proyecto
conjunto de
accin, es algo
a construir en
un largo
proceso.

Es una
unidad como
consecuencia
de un
conjunto de
medidas
estructurales.

Es una
realidad de
accin por
presiones
externas de
los clientes.

Antes de iniciar el trabajo encomendado es importante que tomemos en

cuenta que es el Centro de Escolar, institucin educativa, es una institucin o
comunidad que acta como:
a) Situacin de aprendizaje, donde:
- Se adquiere los conocimientos necesarios para una vida normal en la
sociedad.
- Se desarrolla las aptitudes y funciones intelectuales y expresivas que
permitan al hombre tener criterios propios y adecuar a ellos su
conducta.
b) mbito de convivencia, en el que pueda:
- Estimar y promover los valores individuales,
trascendentales que dan sentido a la vida.

sociales

Tambin hay que considerar que en definitiva, si bien existen diversas

aportaciones en torno al concepto Centro Escolar, queda claro que la acepcin
ms amplia es la que considera que el Centro Escolar es una comunidad
formada por profesores, alumnos y familias, que conduce la actividad educativa
orientada intencionalmente, organizada sistemtica y tcnicamente, y que
cumple funciones instructivas, formativas sociales e integradoras.
2. Los componentes del Centro escolar
a) Los objetivos.- son las intenciones que sirven de gua a los centros para
desarrollar y concretar determinadas propuestas curriculares

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b) Los recursos.- son los elementos bsicos que dispone el centro y que
son necesarios para desarrollar la accin educativa en la perspectiva de
lograr objetivos.
c) La estructura.- es el conjunto de elementos articulados y relacionados
entre s, a partir de los cuales se ejecuta la accin institucional, de
acuerdo con un conjunto de reglas, normas y procedimientos de
actuacin.
d) La tecnologa.- en un centro escolar, la tecnologa es el conjunto de
acciones y maneras de actuar propias de la institucin, orientadas
intencionalmente, ejecutadas a travs de determinados mtodos e
instrumentos y justificadas mediante un proceso de anlisis.
e) La cultura.- es el conjunto de significados, principios, valores y creencias
compartidos por los miembros de la organizacin que le dan una
identidad propia y que determinan y explican la conducta de las
personas que la forman y la propia institucin.
f) El entorno.- es el conjunto de variables ajenas a la estructura del centro,
pero que influyen en su organizacin.
3. Los movimientos recientes sobre la mejora de Centros escolares
En las dos ltimas dcadas han recorrido sucesivas olas sobre cmo
lograr/gestionar que la mejora escolar tenga lugar en los centros escolares.
A fines de la dcada del setenta, surge la primera ola con la generacin de
movimiento de las escuelas eficaces (effective school), el mismo que se
preocup por demostrar que bajo ciertas condiciones, existen centros escolares
efectivos que marcan diferencias, consiguiendo mejores resultados acadmicos
en los alumnos, frente a otros centros inefectivos. Paralelamente, un segundo
movimiento, el de mejora de la escuela (school improvement) con un enfoque
ms amplio de la mejora de la educacin, pretendi generar las condiciones
internas de los centros que promuevan el propio desarrollo de la organizacin,
acentuando la labor del trabajo conjunto.
En una segunda ola, por crtica mutua e insuficiencias de los movimientos
anteriores, la llamada corriente de la segunda generacin de las escuelas
eficaces ha integrado parte de los supuestos de mejora escolar, y esta
corriente se ha visto sometida a una reconceptualizacin que est recogido
dimensiones del movimiento de eficacia escolar.
Una corriente posterior, ms limitada al contexto norteamericano, pero con
fuerte incidencia en otras polticas educativas, despus de intentar inducir la
innovacin desde arriba, mediante un modelo tcnico-burocrtico de control; se
propone reestructurar y redisear los centros escolares (movimiento de
reestructuracin escolar), con un nfasis en la gestin basada en el centro,
rediseado los roles y estructuras organizativas. No obstante, a medida que las
experiencias basadas en el centro han ido mostrando progresivamente una
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falta de relacin con la prctica docente del aula y los resultados en el

aprendizaje de los alumnos, tambin est hoy sometida a una tercera ola.
A su vez, a esta corriente se ha unido el movimiento de aplicacin a los centros
escolares de estrategias empresariales como el de la Gestin por la calidad
total. El discurso actual de la poltica por la calidad de la educacin funciona
como prctica discursiva, creando expectativas entre los actores educativos,
al tiempo que contribuye a dar credibilidad y legitimacin a las prcticas
reformistas. En congruencia con lo que est sustituyendo al de eficacia y
afines. Pero cuando sta se define como satisfaccin de los usuarios, los
Centros Escolares quedan sometidos a competir en un mercado por conseguir
clientes, que se convierten en el rbitro final de lo que es la calidad, manifiesta
en la eleccin del centro preferido.

Lic. En Psic. Ernesto A. Pretto Monroy.