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partidos.
Michels lo 1ro q seala es q los pp aparecen con un comienzo idealista y q
luego tienen un desarrollo conservador. Mic est preocupado por la
burocratizacin de los pp y de cmo en el proceso de burocratizacin interna
de los pp, los pp se alejan de los ints de los representados, de los demandantes
(esto a comienzos del s20). Aparece tb la idea de la masa. La democr es de
masa, la masa necesita de directivas, de liderazgos, la masa es ineficiente para
tomar decisiones para gobernar sin representacin y en la representacin
encaja directamente a los pp. La consecuencia insoslayable de la democracia
de masa es la democracia representativa. A la masa se le complica cada vez
ms por la complejizacin de los pp incluso ejercer el control sobre los pp y es
en ese marco donde los pp se van alejando de las ideas q le dieron origen, de
ese ideario de creacin o de fundacional y q tienen lo q llama la tendencia
burocrtica y oligrquica (en el sentido de pocos) del control de pocos, lderes
q se independizan de la masa. Y la dificultad de los pp de procesar las
heterogeneidades: los clivajes. PP incluso los tradicionales han tenido q
agiornarse, incorporar a la agenda temas q no estaban. Aparecen los lderes:
una preocupacin por los ints part y no por la cosa pblica. Pero lleva al
carcter irresoluble pero a la vez necesario de la representacin en este caso
de los pp.
Elementos de la crisis de representatividad en las democracias consolidadas
Segn Tourain:
- la preocupacin de los lderes por la imagen meditica, pblica, muy ligado a
la mediatizacin de la pol, marketin pol, y no el contenido de las demandas.
La crisis de representacin lo q pone en cuestin es la idea de sesgo el
representado y representante. La idea q pasa algo en el proceso por lo cual los
votantes no pueden canalizar sus demandas ya sea porque no hay ofertas para
esas demandas mltiples o porque los representantes una vez q votan se
alejan o porque no hay lderes q agrupan, q convocan grandes proyectos entre
otras cosas por falta de democracia interna tb.
- Lo q no entra en cuestin es q el pp sigue siendo la va de representacin (a
lo D).
- La creciente corporativizacin de los ints.
- La incapacidad de los pp para hacer frente a las sucesivas crisis ec (cierto
abandono de una democracia ms sustantiva).
- El problema de las coaliciones electorales temporarias q no perduran en el
tiempo, q si bien no destruye la idea de pp sino q pone en escena otro tipo de
pp.
- La democracia suscripta a lo procedimental
- La crisis de liderazgo
La crisis de repr est ligada al descreimiento sobre lo pblico, la connotacin
ms negativa sobre el E y lo pol, la corrupcin y de ah la idea de SC virtuosa,
donde se cuestiona los mecanismos en los procesos pblicos.
Para G el rol de los pp q es intermediar entre la demandas de la SC y el E es el
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Cules son los supuestos q fundamentan esta necesidad: hay audiencia pub,
presupuesto participativo, hay consulta. La otra idea q va en paralelo es el
costo de la participacin, porqu se les pide a los sectores ms vulnerables q
tengan ganas de participar, otra cosa son los mov autogenerador, ac se trata
de participar para recibir x plan.
Por qu el E convoca a lasorg de la SC?
Tercerizan para ahorrarse el costo.
El campo de la SC se ha convertido en un gran empleador de profesionales = el
3er sector q es el 3er empleador = feminizacin del 3er sector con salarios
bajos. Muchos voluntarios, muchos precarizados, etc. se adapta la agenda al
financiamiento.
La profesionalizacin del sector. El sector termina siendo frente algunos dficit
se cubren a travs de las transferencias.
Y adems porque las org conocen ms a la persona q tienen cerca = la
cercana territorial q ha tenido q ver con los procesos de descentralizacin tb.
Organizacin Descentralizacin Tercerizacin Privatizacin
La idea de la cercana, de lo local donde transitan actores q se conocen mejor
entre s.
A veces la cercana es contraproducente. Esto es para cuestionar la mirada
positiva naturalizada del rol virtuoso de la SC con relacin al E q tuvo durante
los 90 un fte contenido pol y en el 2001 tb. hoy por hoy se est repensando.
La SC como espacio ajeno a lo estatal y cargada de ppios ms prximos a la
modalidad de democracia, de valores, de moral en el campo de la SC;
la SC es un todo heterogneo donde hay diversas organizaciones q involucra la
universalidad propia del sector. Entonces no se permite ver a la SC como un
todo homogneo sino como un sector diverso frente a ppios y valores.
La ctedra propone desnaturalizar esta mirada moral y acrtica sobre las org y
tener un pensamiento q rompa con ciertosa priori o ciertos supuestos de las
org para pensar las pol pub. Y ver ms relaciones de tensin y conflicto entre E
y org de la SC.
Donde las relac pueden ser: de cogestin, de control y monitoreo, denuncian,
investigan denuncias legales, aquellas donde slo se tercerizan fondos o se
tercerizan pol, etc.
Mltiples flujos donde se trata de destacar la complejidad de las fronteras a
priori borrosas, E/mercado, flia/SC, pol pub delegadas del E a las flias,
No siempre la tercerizacin es indirecta a travs de org q frente a la omisin
estatal actan como hacedores de pol. Donde tb la frontera pub/priv,
E/SC/mercado, tiene fronteras difusas. Procesos q el E delega y luego puede
volver a estatizar (Ej. las privatizaciones). Como E qu es lo q se delega.
Portantiero: SC es una esfera organizada de la vida social en la q actores
colectivos se expresan int y valores definidas como fines pblicos y est
integrada por colectivos autoorganizados. Y a los q estn ms formalmente
definidos los llamamos ONG.
Existen denuncias sobre autoritarismo, clientelismo, mal trato, al interior de las
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ONG.
Problemas q habitualmente se le atribuye al E con la ciudadana se reproducen
al int de estas ong.
P piensa a la SC como espacios colectivos autoorganizados, ONG, OC, O
intermedias o 3er sector.
Lo q intentamos hacer es separar una visin de lo q es la SC, una visin
antropolgica de la SC de una visin tico normativa de la SC.
Intentamosdeconstruir esa mirada de la SC y plantear la diversidad del sector.
Mandar seales de alarmas sobre los flujos, las relaciones, las transacciones
entre esas esferas de bienestar.
La SC aparece como un actor ms de las pol pub
Offe Nvos mov Sociales
Schuster diferencia 3 conceptos: accin colectiva, protesta y movimiento.
La AC ms amplia q la idea de protesta, implica la participacin cooperativa de
al menos 2 personas.
La protesta puede aparecer de la nada, puede agotarse en s misma. Tampoco
tiene la necesidad de trascender. Pero s la protesta implica una novedad,
implica romper con un orden y tb hay formas novedosas de protestas. Novedad
q a la vez crea a un sujeto con ciertas particularidades relacionadas con la
protesta. Novedad implica ruptura.
La forma de reaccin del E frente a la protesta: mayor nivel de criminalizacin,
tolerancia, normas q regulen las protestas, etc. cmo van cambiando.
El movimiento: a) identidad colectiva, la construccin de un nosotros =
sindicato como actor principal de los nvos mov soc, b) elemento
organizacional, sus formas: ms abierta, cerrada, amplia, etc., c) continuidad
en el tiempo, ms all q las protestas puntuales terminen.
En los estudios de protesta aparecen el tema de la identidad: matriz identitaria
de los protagonistas, de dnde vienen, cul es la procedencia social.
Offe dice q uno de los objetivos centrales del mov es la de tener la pretensin
de encontrar la legitimidadtanto de medios como de fines. Es la base para
constituirse en un movimiento Poltico.
Efecto Preformativo: se refiere al impacto poltico simblico q tienen el accionar
de los mov ms all del logro o el xito concreto de la demanda: la posibilidad
de instalar temas. Tiene q ver ms con el plano de lo simblico, de lo cultural
pero tb por ende con el plano de lo poltico. Y no tiene q ver con logra xitos
concretos pero s logran instalar el tema. Lograr q sean una cuestin
socialmente problematizada. Que pase a ser parte de la agenda de decisin.
Instala a travs del lenguaje cambios en el imaginario.
El lenguaje como accin. En la forma de nominar se transforman derechos.
Efecto Institucional (estratgica/instrumental): efectos ms estratgicos de los
movimientos.
Offe tiene una mirada analtica diferente de los nvos mov. Existen 2 teoras:
1) t de movilizacin de recursos = mov de USA de protesta, donde el nfasis
est puesto en la dimensin estratgica instrumental en ver cules son los
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objetivos, los instrumentos, los repertorios de la protesta, los arreglos con fines
diferentes, los medios.
El xito del mov medidos en trminos instrumentales. Repertorio-formato-xito.
2) t preocupada por cuestiones no estrictamente materiales = movimientos
posmaterialistas. No estn pensando especialmente en cuestiones
redistributivas.
Por eso Offe habla del nuevo y viejo paradigma = nvos mov soc pos EB. Se
contrapone a la t de mov derecursos q tiene la efectividad del movimiento,
ponen nfasis en lo identitario en el momento de construccin de un nosotros,
de una identidad colectiva.
Ponen fuerte nfasis en el efecto preformativo, cambiar paradigmas, visiones
sobre el mundo, instalar nuevos temas en la agenda. La accin no se agota en
la demanda frente al E sino q trasciende esa relacin. Porque las estructuras
sociales cambian. Idea de reconocimiento pblico (MTD). Estos mv circulan
cada vez ms. Mov ms globalizados. (medio ambiente, etc.).
--------------------------------------------------------------------------------------------------9.11 - ODonell y Toledo para caso argentino (Smith no)
Bauman, Bourdieu y Ramonet.
Corporativismo (Relacin de la soc con el E)
El C es un sist de representacin de ints q vincula a det representantes de la SC
con las estructuras decisionales del E. O sea, det grupos soc q se relacionan
con el E
Actores fundamentales:
1. Actor poltico: E, 2- Empresas, grandes corporaciones empresariales, grupos
empresariales, 3- sindicatos.
Son las 3 esferas q funcionan en forma simultnea y de acuerdo a la tipologa
de corporativismo alguna funciona de forma ms independiente en otra ms
dependiente, en un contexto de autonoma o de un contexto de subordinacin
permanente.
Se le puede dar al C un concepto con 3 categoras: funcional, ideolgica,
histrica.
La ms visible es la funcional
Histrica: viene de siglos atrs, conKeynes tiene su apogeo. La C como sist de
vida, como expresin de funcionamiento de det grupos dentro de la soc se lo
puede encontrar en la poca feudal, las congregaciones religiosas son de fte
espritu corporativista: reglas tpicas, formas de vida especfica, conductas q
son inalterables a lo largo del tiempo. De ah la palabra corpus se deriva
corporativismo como forma de enfrentar la vida = familia: sacrificio
abnegacin. El E puede representar ante la soc esta idea de flia. idea moral,
unvoca, estadio ms elevado de la soc (Hegel). Pero la idea ms concreta
aparece con D en el 2do prefacio de la div soc del tjo 1902, Asoc profesionales
= grupos de prof, de trabajadores, en una asociacin ya sea por rama de act o
por prof y q deben luchar dentro del contexto social, dentro de la div soc del tjo
por sus propios ints defender sus ints (colegios de escribanos, abogados, etc).
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tener voz y voto en los parlamentarios elegidos por el pueblo. Los empresarios
tenan voz y voto. Esta experiencia la llevo a cabo Mussolini, facho viene de la
palabra acto, grandes grupo q interactuaban entre s y q tenan cada uno un
papel preponderante dentro del sist pol y social.
Hitler no,fue acumular poder para la destruccin del otro, construir un gran
imperio invadiendo territorios ajenos para acum. poder.
Mossolini era la construccin de una soc ideal la desarroll durante 21 aos,
igual zalazar, y Vargas 37 al 45.
Funcional: sindicatos idea de convertirse en un instrumento pol del poder.
Entender cmo funcionaban los sind locales y cmo empezaron a funcionar
despus de la dcada del 30, dependiendo de cada pas. Hasta donde los sind
estn subordinados y hasta dnde tienen lib de accin.
En AL estn los sind clasistas y los corporativistas. Los clasistas buscan una
interdependencia permanente q si bien son independientes se sientan a
negociar pero sujetos ms a las demandas de los trabajadores q a las
exigencias propias del E.
Los corporativistas terminaron siendo prcticamente un enchufe con el E y de
ah toda la actividad est ms relacionado con E q con las empresas. Van a
discutir las cuestiones con el E y no con las empresas. Son corp q cambian en
el tiempo.
30: nuevas relac entre E y soc a travs de estos soc preponderantes: grupos
empresarios, sindicatos, en AL tb empieza a tener un desarrollo pero q es un
desarrollo desigual no es gradual como tuvo Europa despus de la 2da g m sino
q al crecimiento ec a travs de la industrializacin y de la inmigracin. Ese
crecimiento ec hace comenzar una nueva activ social. Arg vena de una
experiencia de democracia en la dcada del 20 y despus fue un pasminado
de golpes militares, de grupos de poder ec privilegiados q concentraron el
mayor caudal financiero y q hace a este crecimiento desigual. Llegan grandes
empresas trasnacionales q empiezan a operar en el pas y q de alguna manera
diferentes a las nec de la soc, el trabajo incipiente eran mal pagos, era una
explotacin q empieza a encontrar un equilibrio o irrupcin muy fuerte con el
advenimiento del peronismo 45 a travs de conquistas sociales = sindicalismo
como instrumento pol, donde prcticamente el peronismo hace funcionar al
sindicalismo desde el propio E, el sindicalismo opera a travs del E. Muchas E
nacionales. Era una idea de E corporativo en el sentido estatizante con una
penetracin hacia la sociedad a travs de los sindicatos y las empresas.
Corporativismo ms social. Donde los trabajadores adquieren conquistas
sociales, conv col, etc. q ponen al trabajador en un lugar de privilegio.
En ese sentido el E corporativista estatizante es un rgano de control social y
pol de la soc a travs de los sindicatos. Se representa como un sist de inclusin
social.
Toma estos antecedentes para llegar a la conformacin del E burocrtico
autoritario.
Que surge con Ongana q dur poco pero fue una experiencia interesante
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ms los ints del E ms q el de las empresas. Por eso ese vnculo pol entre el
sindicato y el E
Este tipo de sindicalismo atenta contra la democracia participativa.
La burocracia sindical es el arma ms fuerte q tiene el andamiaje pol arg a
nivel de movilizacin, activacin, presin, es mucho ms fuerte qcualquier pp
En el menemismo fue el momento de mayor debilidad q tuvo el sindicalismo
burocratizado, estuvo a punto casi de desaparecer
No solamente al flexibilizacin laboral, la reduccin del E, el ataque directo a la
estructura sindicalista
La mayor poca de expansin del sindicalismo fue el peronismo
Tuvo algn momento de enfrentamiento social en la dictadura militar no ya en
el onganiato en el cual si bien perdieron el lugar pol mantuvieron el lugar
burocrtico.
Volvieron a recuperar el poder en la poca de Alfonsn. No obstante ah
empezaron los primeros pleitos en la democr con el intento de democratizar al
sindicalismo.
Y con el menemismo el sindicalismo queda sujeto a esta transformacin q tiene
el mundo, el fenmeno de la globalizacin, el cambio de las ec internac, la
trasnacionalizacin, etc. fragm soc y cul, y por ende una soc pensada como
mercado, un lugar menos preponderante del E si es posible nada
preponderante y en su lugar ocuparlo el mercado. Lo q llev a las
privatizaciones, descentralizacin, focalizacin de conflictos sociales,
flexibilizacin, desocupacin, prdida de conquistas sociales.
Otro perfil de las ec intern y nac donde en esta rueda el poder pol queda sujeto
a las disposiciones del mercado con lo cual los sindicatos quedan totalmente
debilitados porque pierden maniobra de accin. Si bien hubo reaccin de los
sindicatos de base de luchar contra las privatizaciones pero el neoliberalismo
atac alos bs y serv del E.
Eso llev a la prdida de mucha masa de trabajadores, 1ro fueron los
sindicalizados, los q se quedan son los sin sindicalizados.
Surge una nueva estructura sindical porque el neoliberalismo lleva a la
aparicin de la presencia de la mujer, la nueva insercin laboral. La mujer no
tiene intenciones de incluirse en su mayora en la vida sindical.
El sindicalismo corpo se reorganiza y se produce una transformacin inmediata
ajustndose a las nuevas nec del pas.
Logra reacomodarse en la rueda de negociaciones y reacomodarse en funcin
de su preponderancia pol y hoy vuelve a ocupar un rol central dentro de las
decisiones del E, acompaando las decisiones del poder pol
Hoy corporativismo estatizante se puede ver a las empresas y sindicatos
subordinadas a la estructura del E porque hay un modelo q estn apoyando,
mesa de negociacin q por el momento est equilibrada, en la cual estn
incorporados los ints agropecuarios.
Hoy por hoy, la rueda del funcionamiento de estas 3 esferas estn pasando por
su mejor momento.
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