Sunteți pe pagina 1din 10

Organizarea i funcionarea Curii Penale Internaionale

A l'issue de la Confrence diplomatique de plnipotentiaires des Nations unies, le Statut de


Rome prvoyant la cration de la Cour pnale internationale et a t sign a 17 juillet 1998.
La Cour a t officiellement cre le 1er juillet 2002, date laquelle le Statut de Rome est
entr en vigueur. La Cour est comptente pour statuer sur les crimes commis compter de
cette date. Le sige officiel de la Cour est situ La Haye, aux Pays-Bas, mais les procs
peuvent se drouler en tous lieux. La CPI est compose de quatre organes : La Prsidence,
Les Chambres, Le Bureau du Procureur, Le greffe. Sa comptence n'est pas rtroactive : les
crimes doivent avoir t commis aprs l'entre en vigueur de son statut (1er juillet 2002). Il
n'y a pas de prescription pour les crimes commis aprs l'entre en vigueur de son statut. Sa
comptence concerne les crimes de guerre, crimes contre l'humanit, crimes de gnocide et
crimes d'agression.
n urma Conferinei diplomatice a plenipoteniarilor din cadrul Organizaiei Naiunilor
Unite, Statutul de la Roma prevede crearea Curii Penale Internaionale i a fost semnat la 17
iulie 1998. Curtea a fost nfiinat oficial la 1 iulie 2002, atunci cnd Statutul de la Roma a
intrat n vigoare. Curtea are jurisdicie asupra crimelor comise dup aceast dat. Sediul
oficial al Curii se afl n Haga, Olanda, dar procesul poate avea loc oriunde.
CPI este compus din patru organe: Preedinia, Camerele, Biroul Procurorului, Grefa.
Jurisdicia sa nu este retroactiv. Crima trebuie s fi fost comis dup intrarea n vigoare a
statutului su (1 iulie 2002). Nu exist prescriptie pentru crimele comise dup intrarea n
vigoare a Statutului su. Competena sa atinge crimele de rzboi, crimele mpotriva
umanitii, genocidul i crimele de agresiune.
Preocuparea societii juridice mondiale pentru o securitate general s-a materializat n
diferite ncercri de a ajunge la un numitor comun privind o codificare, a crui jurisdicie s
ating un numr mare de state.
Necesitatea de a se fundamenta o jurisdicie penal internaional a aprut paralel cu
aceea a definirii ilicitului penal n ordinea internaionala i cu perceperea exact a eficienei
reduse a incriminrilor care au stabilit veritabile infraciuni internaionale, n absena unei
jurisdicii penale internaionale care s aib valoarea unui instrument sancionator, pentru
ilicitele erga omnes,
Pe data de 17 iulie 1998, ora 20:50. ora Romei, prin 120 voturi pentru, 7 voturi
mpotriv i 21 abineri, comunitatea internaional a decis nfiinarea unei Curi Criminale
Internaionale, nlocuind jurisdiciile ad-hoc create pentru nevoile cauzei i de aceea
criticabile prin concilierea principiului suveranitii statelor care a mpiedicat timp
ndelungat ncredinarea fie chiar facultativ i subsidiar a puterii jurisdicionale n materie
represiv a unui organ internaional cu imperativul fundamental al societii internaionale,
de a instaura un drept al responsabilitii penale internaionale al permanenei, fondat pe
principiile i regulile dreptului internaional penal (infraciune, pedeaps, jurisdicie), expresie
a nsi evoluiei ordinii juridice internaionale.
Preambulul Statutului Curii Criminale Internaionale exprim exigena societii
internaionale de a preveni i sanciona infraciunile internaionale prin natura care lezeaz sau
pericliteaz valorile fundamentale ale societii internaionale privit ca ntreg, Curtea
Criminal Interaional fiind abilitat s exercite n mod complementar jurisdiciilor penale
naionale, represiunea mpotriva persoanelor care au svrit cele mai grave infraciuni
internaionale i s garanteze n mod durabil respectul justiiei internaionale i punerea sa n
aplicare. Curtea Criminal Internaional va avea personalitate juridic internaional i

capacitatea juridic de a-i exercita funciile i de a-i indeplini obiectivele. Sediul Curii va
fi stabilit la Haga, exerciiul funciunilor i competenelor sale putnd fi duse la mplinire pe
teritoriul oricrui stat semnatar i, prin acord special, pe teritoriul oricarui stat. De asemenea,
potrivit Statului, edinele Curii pot fi inute n alt parte dect sediul Curii.
Relaia Curii cu ONU va fi stabilit pe baza unui acord care va fi aprobat de Adunarea
Statelor Semnatare ale acestui Statut, care va fi ncheiat de Preedintele Curii, n numele ei.
Scurt istoric despre Curtea Penal Internaional
Ca o anticipare a Curii Penale Internaionale, de-a lungul vremii s-au constituit 2
Tribunale Internaionale ad-hoc:
Tribunalul Internaional pentru Judecarea Persoanelor Responsabile pentru Violri
Grave ale Dreptului Internaional Umanitar pe teritoriul Fostei Iugoslavii- creat prin rezoluia
nr. 827/28 mai 1993 a Consiliului de Securitate ONU cu scopul de a judeca aceste persoane
pentru faptele amintite, comise pe teritoriul fostei Iugoslavii ntre 1 ianuarie 1991 i odat ce
va fi stabilit de Consiliul de Securitate dup restabilirea pcii, are jurisdicie conform
Conveniei pentru prevenirea i pedepsirea crimei de genocid, pentru inclcrile normelor
rzboiului i pentru svrirea crimelor contra umanitii, competen ele sale ntinzndu-se
inclusiv i la cazurile de crima svirite n condiii de conflict intra-statal, nu doar asupra
conflictelor internaionale. Poate condamna la nchisoare, dar nu poate acorda pedeapsa cu
moartea. Prima sentina a fost pronunat n decembrie 1996. Consecvena angajamentelor
sale democratice i aliniindu-se la poziia comuna a statelor membre U.E. i asociate,
Romnia a sprijinit activitatea Tribunalului. Avnd, totodat, n vedere calitatea sa de stat
vecin al Iugoslaviei, Romnia s-a abinut, de la nceput, de la a promova candidaturi
romneti pentru posturile de judecator la Tribunalul de la Haga.
De asemenea prin rezoluia nr.995/8 noiembrie 1994, Consiliului de Securitate ONU,
ntre 1 ianuarie 1994 i 31 decembrie 1994 s-a constituit Tribunalul Internaional pentru
Judecarea Persoanelor Responsabile pentru Genocid i alte Violri Grave ale Dreptului
Internaional Umanitar Comise pe Teritoriul Ruandei i a Cetenilor Ruandezi Responsabili
pentru Genocid i alte Violri Grave Comise pe Teritoriul Statelor Vecine, ca urmare a morii
a aproape un milion de persoane n regiunea menionat din Africa. Romnia a sprijinit
crearea i activitatea noii instituii jurisdicionale internaionale.
Organizarea Curii Internaionale
Potrivit art. 34 din Statut, Curtea include ca structur organizatoric Preedenia,
Seciile de Apel, Prima Instan i Preliminar, Biroul Procurorului i Grefa.
Curtea este compus din 18 judectori, care vor fi alei ca membri permaneni ai
acesteia, al cror numr poate varia n funcie de necesitatea extinderii sau reducerii activitii
Curii, apreciere cenzurat de Adunarea Statelor Pri, la solicitarea Preedeniei Curii.
Alegerea judectorilor va avea n vedere persoane cu nalte caliti morale,
caracterizate prin imparialitate i integritate, care dein calificarea necesar pentru a fi numii
ca state respective n cele mai nalte instane juridice, acetia trebuind s satisfac urmatoarele
exigene, potrivit art. 35 paragraf 3 din Statut:
1. S aib competena necesar n procedura penal, precum i o experien
relevan ca judecator, procuror, avocat sau alte funcii similare n problemele
de drept penal;
Sau
2. s aib competena necesar n domeniile dreptului internaional, cum ar fi
dreptul internaional umanitar, drepturile omului, precum i o experiena
indelungat ntr-o funcie din domeniul juridic ce prezint relevan pentru o
activitate curent a Curii;
3. S cunoasc cel puin una din limbile de lucru ale Curii.
Statele Pari vor avea n vedere, n procesul de selectare a judectorilor, acoperirea
necesitii de a fi reprezentate principalele sisteme juridice din lume, realizarea unei
reprezentri echitabile geografic i a judectorilor de ambele sexe.

Durata maxim a unui mandat de judector este de 9 ani.


Preedenia:
Corpul judectorilor va alege printr-o majoritate absolut Preedintele i 2
vicepreedini, care vor rmne n aceast funcie pe o perioada de 3 ani sau pn la
ncheierea mandatului lor, n ipoteza n care acesta expir mai devreme, putind fi realei o
singur dat.
Preedintele mpreun cu cei 2 vicepreedini vor constitui Preedenia, organ al Cur ii,
care va avea drept sarcin asigurarea administrrii corecte a Curtii cu excepia Biroului
Procurorului, cu care i va coordona aciunile n toate problemele de interes comun i
exercitarea altor funcii care i revin potrivit Statutului.
Seciile Curii:
Dup alegerea judectorilor, Curtea se va organiza pe sectiuni astfel: Secia de Apel va
fi compus din Preedintele Curii i ali 4 judectori, Seciile Primei Instane i cea
Preliminar vor fi compuse din cel putin 6 judectori fiecare, seciile astefel constituie
reprezentnd, potrivit art. 34 lit. B din Statut, organe ale Curii.
Numirea judectorilor pe Secii se va face avndu-se n vedere specificitatea funciilor
Seciei respective, precum i n funcie de experiena judectorilor din cadrul Curii, n aa fel
nct fiecare secie s includ judectori cu experien n dreptul penal i procedurile dreptului
internaional. Secia Primei Instane i Secia Preliminar vor fi compuse predominant din
judectori experimentai n procesele penale.
Camerele:
Funciile juridice ale Curii vor fi realizate n fiecare secie de Camere: Camera de
Apel va fi compus din toi judectorii Seciei de Apel, care vor rmne doar n cadrul acestei
secii pe toat durata mandatului lor.
Funciile Camerei Primei Instante vor fi ndeplinite de 3 judectori ai Sec iei Primei
Instane, iar funciile Camerei Preliminare vor fi exercitate de 3 judectori ai Sec iei
Preleminare ori de un singur judector al acestei secii, potrivit Statutului i Regulilor de
procedur i prob1.
n funcie de necesitile de funciune ale Curii, se pot constitui mai multe Camere de
Prim Instan sau Preliminare.
Judectorii Seciilor Primei Instane i Preliminare vor rmne n funcie pe o perioad
de 3 ani i vor continua s-i exercite atribuiile n cazurile ale caror audieri ncepuser n
cadrul seciei respective, nainte de expirarea mandatului lor. Ei pot fi detaai n cadrul
acestor 2 secii, fr ca judectorul care a participat ntr-un caz n faza preliminar s participe
la audierile aceluiai caz n faza procesului.
Desarcinarea i recuzarea judectorilor:
n exercitarea atribuiilor unui judector, Preedinia l poate dispensa de exercitarea
unei funciuni prevzute de Statut, n conformitate cu Regulile de procedur i prob.
Articolul 41 din Statut reglementeaz instituia recuzrii judectorului. Astfel, un
judector nu poate lua parte la instrumentarea unui caz n care mparialitatea sa ar fi pus sub
semnul ndoielii. El va fi recuzat n ipoteza n care a fost implicat anterior, sub orice form, n
instrumentarea respectivului caz sau sub orice form ntr-un caz penal care implica persoana
urmrit. Cazurile de recuzare vor fi prevazute n regulile de Procedur i Prob1.
1 Potrivit art. 51 din Statut, Regulile de procedur i porba vor intra n vigoare dup adoptarea lor cu o
majoritatea de 2/3 de ctre membrii Adunrii Statelor Membre. n aceeai procedur se vor adopta i
amendamentele la acesta; n ipoteza n care Regulile de procedura i proba nu conin prevederile reglementatoare
ale unui caz particular judecat de Curte, se pot stabili de ctre judectori cu o majoritate de 2/3, n mod
provizoriu, prevederi aplicabile cazului care ulterior pot fi amendate sau respinse cu ocazia urmtoarei Sesiuni
Ordinare sau Speciale a Adunrilor Statelor Membre. Att amendamentele, ct i reguli provizorii nu vor fi
aplicate retroactiv n detrimentul persoanelor cercetate sau urmrite sau care au fost deja condamnate. Conflictul
ntre Statut i Regulile de procedura i proba se traneaza n favoarea Statului.

Cererea de recuzare poate fi fcut de acuzare sau de persoana invinuit i se


soluioneaz printr-o decizie a judecatorilor luat cu majoritate absolut, judectorul recuzabil
i se permite s-i prezinte argumentele sale, fr ns a lua parte la decizii. Acelai procedeu
se poate aplica i pentru Procuror.
Biroul Procurorului:
Biroul Procurorului sau Departamentul Acuzrii reprezint un organ separat al Curii,
care funcioneaz independent i are ca atribuii exercitarea urmatoarelor funciuni: primete
i examineaza orice informaie legat de actele penale instrumentate de Curte; dirijeaz
investigaiile i urmririle n faa Curii.
Biroul Procurorului va fi condus de un procuror care va avea puteri depline n privina
conducerii i administrrii departamentului, inclusiv n privina personalului, facilitilor i
altor resurse ale departamenului. Procurorul va fi asistat de unul sau mai muli adjunci, care
vor fi nsrcinai cu ndeplinirea oricror msuri cerute de Procuror, conform prezentului
Statut. Procurorul i adjuncii si vor fi de naionaliti diferite2.
Procurorul va fi ales prin vot secret de majoritatea absolut a membrilor Adunrii
Statelor Membre, iar procurorii adjunci vor fi alei n aceeai manier, dintr-o list de
candidai pus la dispoziia Adunrii Statelor Membre de ctre Procuror2.
Procurorul i adjuncii si vor trebui s aib alese caliti morale, o competena
profesional deosebit i o experien juridic bogat n urmrirea sau instrumentarea
cauzelor penale, trebuind a cunoate cel puin una dintre limbile de lucru ale Curii (araba,
chineza, spaniola, franceza, engleza, rusa). Mandatul Procurorului i al adjuncilor si este de
9 ani, caz n care, la alegerea lor, s-a decis un termen mai scurt, fr a putea fi realei.
Grefa:
Aspectele nejuridice ale administrrii i funcionrii Curii se vor realiza prin organul
de Grefa al acesteia, fr a se aduce atingere aspectelor similare reglementate pentru Biroul
Procurorului.
Grefa sau Registrul Curii va fi condus de un Secretar, care va fi responsabil de
conducerea administrativ a Curii, exercitndu-i atribuiile sub autoritatea Preedintelui
Curii.
Secretarul, precum i adjunctul acestuia vor fi alei de judecatori prin vot secret, cu
majoritate absolut, durata mandatului acestora fiind de 5 ani. Secretarul i Secretarul adjunct
vor trebui s fie persoane cu deosebit competen i cunosctori cel puin a uneia dintre
limbile de lucru ale Curii.
n cadrul Grefei, Secretarul va constitui o Secie de Victime i Martori, care va oferi,
ajutor martorilor i victimele ce vor aprea n faa Curii, precum i altor persoane ce sunt
supuse pericolului n urma depoziiilor fcute de ctre martori. Secia va include personal cu
experien n medicina legal.
Procurorul va numi anchetatorii.
Potrivit art. 45 din Statut, nainte de a-i exercita funciile prevzute n Statut,
Judectorii, Procurorul, Procurorul adjunc, Secretarul i Secretarul adjunct vor depune
angajament solemn, prin care se angajeaz s-i exercite funciile corect i imparial.
nlturarea din funcie i msurile disciplinare:
n ipoteza n care un Judecator, Procuror, Procuror adjunct, Secretar sau Secretar
adjunct au comis o abatere grav n indeplinirea sarcinilor prevzute de Statut, aa cum
stipuleaza Regulile de procedur i prob, ori este incapabil s-i exercite funciile, va fi
nlturat din funcie, printr-o decize a Adunarii Statelor Membre. Votul este secret i decizia
de nlturare din funcie se ia, n cazul unui judector, cu majoritatea de 2/3 a Statelor
Membre, pe baza unei recomandri adoptate cu o majoritate de 2/3 de ctre ceilali judectori,
n cazul Procurorului, prin majoritate absoluta a Statelor Membre i n cazul procurorului
adjunct, prin majoritate absolut a Statelor Membre, la recomandarea Procurorului.
2 articolul 42 din Statutul Curtii Penale Internaionale

Decizia de nlturare din funcie a Secretarului sau a adjunctului acestuia va fi luata de


ctre judectori, cu majoritate absolut.
Aceste persoane pot prezenta dovezi, potrivit Regulilor de procedura i prob, fr a
participa la dezbaterile propriei lor cauze.
De asemenea, mpotriva Judectorului, Procuror, Procuror adjunct, Secretar sau
Secretar adjunct, care au comis o abatere grav, se vor lua msuri disciplinare, care vor fi
prevzute n Regulamentul de procedur si prob.
Privilegii si imuniti:
Curtea, potrivit art. 48 din Statut, se va bucura pe teritoriului fiecrui Stat membru de
privilegii i imunitatile necesare indeplinirii scopurilor sale.
Astfel, Judecatorul, Procurorul, Procurorul adjunct i Secretarul atunci cnd sunt
implicai n activitile Curii se vor bucura de privilegii i imunitile similare cu cele ale
efilor misiunilor diplomatice i vor continua, i dup expirarea mandatului, s dein
imunitatea dobndit.
Limbile oficiale i de lucru ale Curii:
Potrivit art.50 din Statut, limbile oficiale ale curii vor fi: araba, chineza, engleza,
franceza, rusa i spaniola. Hotrrile Curii, precum i alte decizii prin care s-au dezlegat
probleme eseniale vor fi publicate n limbile oficiale. Determinarea caracterului fundamental
al dezlegrii unei probleme se va face de ctre Preedintele Curii, n raport cu criteriile
stabilite n Regulamentul de procedur i prob.
Limbile de lucru ale Curii vor fi franceza i engleza, urmnd a fi stabilite prin
Regulamentul de procedur i prob situaiile n care limbile oficiale vor fi utilizate ca limbi
de lucru.
La cererea oricrei pri privind urmrirea penala sau a oricrui stat apt a interveni n
urmrire, Curtea va autoriza o limb diferit de englez sau francez pentru a fi utilizat de
ctre aceast parte sau stat, n situaia n care Curtea consider justificat o astfel de cerere.
Atribuiile i puterile Camerei Preliminare
Camera Preliminara va pronuna urmtoarele decizii cu majoritatea judectorilor care o
compun:
Decizia de autorizare sau nu a iniierii anchetei;
Decizia preliminar privitoare la admisibilitate;
Decizia referitoare la stabilirea jurisdiciei Curii sau admisibilitatea unui caz,
anterioar confirmrii acuzaiilor;
Decizia de autorizare a anchetei pe teritoriul unui stat, n situaia imposibilitii statului
de a executa cooperarea;
Decizia referitoare la confirmarea sau informarea acuzaiilor ori la amnarea anchetei;
Decizia referitoare la protecia informaiilor de securitate naional.
Conform art. 57 din Statut, Camera Preliminar exercit urmtoarele atribuii n afara
celorlalte stabilite prin Statut:
Emite, la cererea Procurorului, ordonante i mandatele necesare scopului anchetei;
Autorizeaz Procurorul s ia msuri n materie de anchet, pe teritoriul unui Stat Parte,
fr a avea coordonarea acestuia.
Mandatul de arestare- emiterea sa e reglementat de art. 58 din Statut. Dup nceperea
anchetei, Camera Preliminar poate emite, n orice moment, mandat de arestare, dac
examinnd cererea Procurorului, probele i orice alt informaie naintat de Procuror,
conclude c exist motive temeinice. Trebuie s conin urmtoarele elemente: numele
persoanei vizate i orice alte elemente utile identificrii; o referire precis la crimele
aflate sub jurisdicia Curii, de care persoana e acuzata ca le-a comis; o expunere
succinda a faptelor; un sumar al probelor; motivele pentru care Procurorul apreciz c
este necesar arestarea persoanei.
Citaia de nfiare a persoanei- reprezint o alternativ la solicitarea emiterii unui
mandat de arestare i conine urmtoarele elemente: numele persoanei vizate; data

nfirii; o referire precis la infraciunea de sub jurisdicia Curii presupus a fi


comis; expunerea faptelor incriminatorii.
Atribuiile i puterile Camerei Primei Instane
Camera Primei Instane, potrivit art. 64 din Statut, are urmtoarele atribuii i puteri
care vor fi exercitate potrivit Statutului i Regulilor de pocedur i prob:
Va lua toate msurile ca procesul s se desfsoare n mod corect i expeditiv, cu
respectarea complet a drepturilor acuzailor, innd cont de asigurarea proteciei victimelor i
martorilor.
Dup ncredinarea unui caz spre judecare, potrivit Statutului, Camera se va consulta
cu prile i va adopta procedurile necesare pentru asigurrii corectitudinii aciunii n justiie.
De asemenea, va hotri limba, sau limbile n care se desfoar procesul. Sub rezerva
dispoziiilor din Statut, va asigura divulgarea documentelor sau informaiilor care nu au fost
dezvluite anterior, n timp util, nainte de nceperea procesului, pentru a permite pregtirea
corespunztoare a aprrii.
Poate ordona, cu ntiinare, conexarea sau distrugerea acuzaiilor aduse mai multor
acuzai.
nainte sau n cursul procesului, dac consider necesar : a) exercit orice atribuii ale
Camerei Preliminare, n conformitate cu art.61 paragraf 11 din Statut; b) dispune infiarea i
audierea martorilor, precum i prezentarea de documente i de alte mijloace de prob, pentru a
obine, n caz de nevoie, ajutorul statelor potrivit dispoziiilor din Statut; c) asigur protecia
informaiilor confideniale; d) ordon prezentarea de probe noi, n completarea celor care au
fost strnse naintea procesului ori prezentate la proces de pari; e) asigur protecia acuzailor,
martorilor i victimilor;
Camera poate hotr ca edina s se desfoare fr publicitate, n parte a procedurilor
sau complet.
La deschiderea procesului, va dispune citirea actului de acuzare, confirmat anterior de
Camera Preliminar. Se asigur, de asemenea, c acuzatul nelege natura nvinuirilor ce i se
aduc. Camera Primei Instane va da acuzatului posibilitatea sa pledeze vinovat, potrivit
art.65 din Statut, ori s pledeze nevinovat
Camera Primei Instane statueaz asupra concludenei sau pertinenei probelor
administrate, precum i a pstrrii ordinii n timpul audierii. De asemenea, supravegheaz
consemnarea procedurilor, cererile prilor i toate actele ce in de desfurarea procesului de
ctre Grefier.
Jurisdicia Curii
Curtea i va exercita jurisdicia aspura crimelor prevzute de art.5 din Statut,
incriminate distinct ca infraciuni subsumate categoriilor crimelor de genocid (art.6 din
Statut), contra umanitii (art.7 din Statut) i crimelor de rzboi (art.8 din Statut), ale cror
elemente constitutive necesare interpretrii i aplicrii acestor articole vor intra n vigoare
prin adoptarea lor cu o majoritate de 2/3 a membrilor Adunrii Statelor Pri (art.9 din Statut).
Curtea are jurisdicia numai asupra crimelor comise dup intrarea n vigoare a
Statutului3. Dac un stat devine Parte dup intrarea n vigoare a Statutului, Curtea i va
exercita jurisdicia asupra crimelor comise dupa intrarea n vigoare a Statutlui pentru acest
stat.
Condiii preliminare pentru exercitarea jurisdiciei Curii:
3 Art.126 din Statut prevede c Statutul va intra n vigoare n prima zi a lunii, dup trecerea a 60 de zile de la
depunerea celui de al 60-lea instrument de ratificare, acceptare sau aprobare pe lng Secretariatul general al
ONU. Pentru fiecare stat care va retifica, accepta sau aproba Statutul sau va adera la acesta, dup depunerea celui
de al 60-lea instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare. Statutul va intra n vigoare n prima zi a
lunii, dup trecerea a 60 zile de la depunere de ctre stat a instrumentului sau de ratificare, acceptare, aprobare
sau aderare.

Potrivit art. 12 paragraf 1 din Statut, un stat care devine parte la Statut accept prin
aceasta jurisdictia Curii.
n cazurile n care Curtea este sesizat prin Procuror de ctre un Stat Parte ori
Procurorul se sesizeaz din oficiu, Curtea i va exercita competena dac statul pe teritoriul
cruia s-a comis crima (statul de nmatriculare al aeronavei ori de pavilion al vasului, dac
infraciunea s-a comis la bordul unei aeronave ) sau statul al crui resortisant este persoana
acuzat sunt pri la Statut.
Curtea i poate exercita competena numai dac statul accept jurisdicia Curii
printr-o declaraie de acceptare depus la Grefa Curii, situaie n care acest stat i va
executa obligaiile de cooperare nserate n capitolul 9 din Statut.
Modaliti de sesizare a Curii
Statutul reglementeaz 3 modaliti de sesizare a Curii:
Astfel, un Stat Parte poate solicita Procurorului investigarea unei crime aflate sub
jurisdicia Curii, pentru a determina fptuitorii n vederea tragerii lor la raspundere penal.
Statul care a fcut sesizarea va indica circumstanele relatoare ale infraciunii pretinse a fi
comise i va nainta documentaia necesar.
Curtea poate fi sesizat prin Procuror de Cosiliul de Securitate, care acioneaz potrivit
capitolului VII din Carta ONU. Aceast modalitate de sesizare condiioneaz nceperea
investigrii ori a urmririi penale, de trecerea unui interval de 12 luni de la data sesizrii
Curii printr-o rezoluie a Consiliului de Securitate, cerere care poate fi rennoit de Consiliul
de Securitate n aceleai condiii.
De asemenea, potrivit, art.13 paragraf c din Statut, Procurorul poate iniia investigarea
unei infraciuni cu impact asupra jurisdiciei Curii, pe baza informaiilor pe care le-a obinut
pe orice cale.
Modul de a proceda al Procurorului, n ipoteza sesizrii din oficiu, este reglementat de
art.15 din Statut.
Procurorul va proceda la o examinare preliminar a informaiilor pe care le-a sesizat
viznd comiterea unei crime din jurisdicia Curii. Pentru a verifica seriozitatea informaiilor
primite, Procurorul poate solicita informaii suplimentare de la state, organe ale ONU,
organizaiile interguvernamentale i neguvernamentale, sau alte surse demne de ncredere, pe
care le consider oportune i valabile, i poate strnge depoziii scrise sau orale la sediul
Curii.
n cazul n care Procurorul ajunge la concluzia c exist temeiuri de a ncepe ancheta,
va solicita Camerei Preliminare autorizarea anchetei printr-o cerere care va fi nsoit de
probele strnse.
Camera Preliminar, dup examinarea cererii i a materialelor care o nsoesc, se
pronuna asupra autorizrii anchetei. n situaia n care exist temeiurii suficiente pentru a
ncepe ancheta, iar urmrirea penal cade sub jurisdicia Curii, Camera Preliminar va
autoriza nceperea acesteia fr a prejudicia determinrile ulterioare ale Curii cu privire la
jurisdicia i admisibilitatea cazului.
n caz de refuz al Camerei Preliminare de a autoriza ancheta, Procurorul va putea
prezenta ulterior o nou cerere de autorizare a anchetei, fondat pe fapte sau probe noi
referitoare la aceeai situaie.
Dac Procurorul, examinnd preliminar informaiile primite, ajunge la concluzia c
acestea nu justific iniierea unei anchete, va notifica aceast situaie celor care l-au informat.
Procurorul va putea evalua i alte informaii ulterioare cu privire la aceeai situaie, n raport
de relevare a noi fapte sau probe.
Conform dispoziiilor art.19 paragraf 1 din Statut, Curtea i verific competena
asupra oricrui caz prezentat n faa ei. De asemenea, Curtea poate hotr admisibilitatea unui
caz potrivit art.17 din Statut.
Potrivit paragrafului 2 art. 19 din Statut, inadmisibilitatea unui caz n temeiul art.17 din
Statut ori necompetena Curii poate fi invocat de:

1. Acuzat sau o persoan vizat de un mandat de arestare sau de o citaie de nfiare, conform
art.58 din Statut;
2. Un stat care are jurisdicia asupra unui caz, pe motiv c a cercetat ori cerceteaz cazul;
3. Un stat al crui consimmnt este necesar potrivit art. 12 din Statut.
Admisibilitatea cazului sau jurisdicia Curii se pune n discuie la cererea oricrei
persoane sau stat vizat n paragraful 2 al art.19 din Statut i se soluioneaz nainte sau la
nceperea procesului. Asupra admisibilitii cazului sau jurisdiciei Curii se pronun
Camera Preliminar, nainte de confirmarea acuzrii i, ulterior acestui moment, soluionarea
acestor probleme revine Camerei Primei Instane, care se pronun prin decizii supuse
apelului. Pe durata acestui interval de timp, conform paragrafului 8 al art.19 din Statut,
Procurorul poate solicita Curii autorizarea urmatoarelor acte: s desfoare ancheta potrivit
regulilor stabilite n art.18 paragraful 6 din Statut; s ia o declaraie din partea unui martor ori
s completeze probatoriul deja strns; s asigure protecia persoanelor asupra crora a emis
deja mandat de arestare, n temeiul art. 58 din Statut, n colaborare cu statele respective.
n ipoteza n care Curtea a decis inadmisibilitatea unui caz, n temeiul art.17 din Statut,
Procurorul poate cere revizuirea deciziei, dac au intervenit fapte noi care nltur temeiul
inadmisibilitii.
Ancheta i acuzarea
Iniierea anchetei:
Procurorul, evalund informaiile pe care le deine, exceptnd cazul n care consider
c nu exist un motiv temeinic pentru urmrirea penal potrivit acestui Statut, va examina
necesitatea iniierii unei anchete potrivit art. 53. Existena unor fapte sau mprejurri noi
confer Procurorului, n orice moment, posibilitatea lurii deciziei de a iniia sau nu o
anchet, ori de a angaja sau nu o urmarire potrivit art. 53 paragraf 4 din Statut.
De asemenea exist o obligaie general pentru statele pri de a coopera i a acorda
asisten judiciar (partea a 9 a Statutului). Solicitrile de cooperare se transmit pe canale
diplomatice Statelor Prti i/sau INTERPOL-ului sau unor alte organizaii implicate.
Solicitrile se pot referi, de exemplu la : arestarea i predarea persoanelor urmrite;
identificarea persoanelor; luarea de mrturii; producerea de probe, inclusiv opinii ale
experilor i rapoarte pentru Curte; trimiterea de documente; schestre i confiscri; protejarea
victemelor si martorilor.
ndatoririle i puterile procurorului cu privire la anchet:
n efectuarea anchetei, Procurorul are puterile i ndatoririle conferite de dispoziiile
art.54 din Statut. Astfel, Procurorul, n vederea stabilirii adevrului, va extinde ancheta la
toate faptele i va strnge probe relevante, pentru a aprecia dac exist responsabilitate penal
potrivit acestui Statut. Conform paragrafului 2 al art.54 din Statut, procurorul poate:
Strnge i examina elemente de prob;
S solicite prezena i s interogheze persoanele acuzate, victimile i martorii;
S solicite cooperarea oricrei organizaii statale sau interguvernamentale, potrivit
competenei sau mandatului lor;
S ncheie aranjamente sau acorduri n concordan cu prezentul statut, pentru a facilita
cooperarea unui stat, a unei organizaii interguvernamentale sau a unei persoane;
S se angajeze s nu dezvluie, n orice stadiu al procedurilor, documente sau informaii pe
care le-a obinut cu condiia confidelitii i care nu servesc dect pentru a obine noi
elemente de prob, cu excepia cazului n care cel care a oferit informaii consimte la
dezvluirea acestor documente sau informaii;
Lua sau cere s fie luate msurile necesare pentru a asigura confidenialitatea informaiilor,
protecia oricrei persoane sau protecia probelor.
Drepturile persoanelor pe parcursul anchetei:
Ancheta deschis de Procuror, n conformitate cu prezentul Statut, confer persoanei
urmrite urmtoarele drepturi (art.55):

De a nu fi obligata s se autoincrimineze sau s-i mrturiseasc vinovia;


De a nu fi expus la nici o form coercitiv de constrngere sau ameninare, tortur ori alte
forme de cruzime;
De a beneficia gratuit de asistena unui interpret competent, dac este interogat ntr-o limb
pe care nu o nelege perfect;
De a nu fi arestat ori deinut n mod arbitrar i de a nu fi privat de libertate dect cu
excepia cazurilor i n condiiile prevzute n Statut.
Procesul
Procesul se va desfura la sediul Curii, cu excepii prevzute de art. 64 din Statut,
activitatea de judecat se desfoar n prezena acuzatului.
Procesul este public, potrivit art. 63 din Statut, consacrndu-se prezumia de
nevinovie. Dovada vinoviei este sarcina Procurorului. Aadar, persoana acuzat nu are
obligaia de a produce nici o prob de nevinovie. Dac Procurorul a strns probe de
vinovie, persoana acuzat are dreptul s probeze lipsa lor de temeinicie, cci, nlturnd
probele de vinovie, opereaz din nou prezumia de nevinovie.
Drepturile acuzatului:
Potrivit art. 67 din Statut, acuzatul are dreptul s fie audiat public, corect i imparial
i are urmtoarele garanii:
S fie informat n cel mai scurt timp cu putin i complet asupra naturii i coninutului
acuzaiilor;
S dispun de timpul i facilitile necesare pregtirii aprrii i de a comunica confidenial
cu apartorul su;
De a fi judecat fr ntrziere excesiv;
De a interoga sau de a beneficia gratuit de asistena unui interpret competent i de traducerile
necesare deplinei corectitudini;
De a nu fi forat a mrturisi mpotriva lui ori de a-i recunoate vinovia i de a pstra
tcerea;
De a face o declaraie scris sau oral n aprarea sa, fr a depune jurmnt;
De a nu-i proba nevinovia;
Procurorul trebuie sa comunice acuzatultui probele n posesia crora se afl i care dovedesc
nevinovia sau o atenteaz.
Probele
Art. 69 din Statut fixeaz regulile generale privitoare la probe. Curtea se va pronuna
asupra concludenei sau admisibilitii probelor, avnd n vedere valoarea probant a acestora
i prejudiciul pe care l-ar putea aduce corectitudinii procesului ori evalurii corecte a probelor,
potrivit Regulilor de procedur i prob, cod de reguli dup care se va respecta i
confidenialitatea probelor.
Audierea martorilor se va face dup depunerea jurmntului prevzut de Regulile de
procedur i prob. Mrturia, cu permisiunea Curii, va fi oral, martorul putnd depune
mrturie nregistrat prin intermediul tehnologiei audio-vizuale, cu ncuviinarea Curii i fr
ca aceste msuri s prejudicieze drepturile acuzatului.
Decizia Camerei Primei Instane
Statutul reglementeaz, n dispoziia art.74, condiiile n care Camera Primei Instane
va pronuna decizia.
Potrivit paragrafului 1 al acestui articol, toi judectorii Camerei Primei Instane vor fi
prezeni la desfurarea fiecrui stadiu al procesului i la integralitatea dezbaterilor.
Decizia Camerei Primei Instane va fi fondat pe evaluarea probelor prezentate i
discutate nemijlocit la proces i a exactitii procedurilor, fr a depi faptele i
circumstanele descrise n actul de acuzare sau amendamente la acuzaii. Deliberrile Camerei
sunt secrete, judectorii putndu-se pronuna cu majoritate, dac decizia nu se poate lua n

uninamitate. Rezultatul deliberrii va fi scris i va conine expunerea complet i motivat a


constatrilor Camerei asupra probelor i concluziilor. Camera Primei Instane va pronuna o
singur decizie, n care se vor insera, n situaia n care nu s-au pronunat cu unanimitate,
punctele de vedere ale majoritii i ale minoritii. Decizia sau un rezumat al acesteia va fi
prezentat n audiere public.
Pronunarea pedepsei
Pedepsele pe care le poate acorda Curtea (conform art. 77) sunt fie detenie pentru un
anumit numr de ani, care nu poate depi 30 de ani, detenie pe viaa, n cazuri de extrem
gravitate i, suplimentar deteniei, amenzi i confiscarea proprietilor i bunurilor rezultate
direct sau indirect din crim, fr prejudicierea terilor de buna-credin.
Statutul mai prevede posibilitatea apelului i revizuirii.
n situaia n care Camera Primei Instane pronuna verdictul vinovat, acesta va aplica
pedeapsa, avnd n vedere probele i concluziile prezentate la proces i care au relevana
pentru sentin.
Sentina se pronun n edina public i, dac este posibil, n prezena acuzatului. n
stabilirea pedepsei, Curtea va avea n vedere, potrivit art. 78 din Statut, gravitatea crimei,
circumstantele personale ale persoanei condamnate, potrivit Regulilor de procedur i prob.
Dac pedeaps aplicat este inchisoarea, Curtea va deduce timpul pe care condamnatul l-a
petrecut n detenie, din ordinul su, putnd deduce i orice alt timp petrecut n detenie n
legatur cu cercetrile crimei.
Curtea, n cazul n care persoana este recunoscut vinovat pentru mai multe crime, va
pronuna cte o pedeps pentru fiecare crim n parte i o pedeapsa unica, care va indica
durata total a nchisorii, fr a putea fi inferioar celei mai grave dintre pedepsele aplicate i
nici superioar pedepsei maxime de 30 de ani sau inchisoare pe via.
n prezent:
Din octombrie 2010, 114 state sunt membre ale Curii. Republica Moldova, care a
ratificat Statutul la 11 octombrie 2010, va deveni al 114 Stat Parte de la 1 ianuarie 2011. 34
de ri, inclusiv Rusia i Statele Unite au semnat, dar nu a ratificat Statutul de la Roma. O
serie de state, inclusiv China i India critic Curtea Penal Interna ional i nu au semnat
Statutul de la Roma.

Bibliografie:
1.
2.
3.
4.

Rspunderea penal n drept internaional, Mona Maria Pivniceru


Drept Internaional Contemporan, A. Nstase, B. Aurescu, I. Glea,
A.Bolintineanu, A. Nstase, V. Aurescu, Drept Internaional Contemporan
Statutul Curii Penale Internaionale(data adoptarii 17-07-1998 intrarea n
vigoare 1-07-2002)
5. www.icc-cpi.int (site-ul oficial al Curii Penale Internaionale)
6. http://ro.wikipedia.org