que correspondan al denominado "procedimiento abreviado" y en

los delitos de accin privada y de menor relevancia social, que

tendran un tratamiento procesal diferente.
Las normas sobre competencia objetiva y funcional en materia
penal tienen caracter absoluto, esto es, estan al margen de
cuaiquier acuerdo de voluntades. El nuevo Cdigo procesal (art.
42) es terminante: "corresponde a la justicia penal el conocimiento
exclusivo de todos los delitos, asi como la ejecucin de sus
resoluciones...", y (art. 44) "Ia competencia penal de los jueces
y tribunales es improrrogable y se rige por las reglas respectivas
de su ley organica y por las de este Cdigo".
Como las normas procesales con caracter general son de orden
pUblico y de cumplimiento obligatorio, el Organo jurisdiccional tiene
que examinar o controlar de oficio, bajo sancin de nulidad, su
competencia. El nuevo Cdigo procesal (art. 46) establece que
"la incompetencia por razn de materia sera declarada, aim de
oficio, en cualquier estado del proceso...", ademas que "la
inobservancia de las reglas de la cornpetencia por razn de materia,
p oducir nulidad de los actos".

3.3 La competencia territorial

El tercer criterio para determinar la competencia, entre los
distintos tribunales del mismo tipo, se conoce como competencia
territorial, y lo define especialmente el lugar de la comisin del
delito. Lo que fundamenta la competencia territorial es que nadie
ms que el juez del lugar de la comisi6n del delito esta en mejores
condiciones de conocer y juzgar el hecho y, adems, el imputado
tiene la posibilidad real de ofrecer y producir Ia prueba pertinente
y ejercer asi, ampliamente, los derechos fundamentales que
informan el debido proceso.

(art. 46) establece que "Ia incompetencia por razn de materia

sera declarada, aim de oficio, en cualquier estado del proceso...";
adernas, "la inobservancia de las reglas de la competencia por
raz6n de materia, producir nulidad de los actos..." Los preceptos
anteriores coinciden con el mandato constitucional (art. 31): "son
nulos los actos de los que usurpen funciones que no les competen,
asi como los actos de los que ejerzan jurisdiccin o potestad que
no emane de Ia ley".

5. LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA

Las cuestiones de competencia tienen lugar cuando dos
rganos jurisdiccionales del misrno tipb pretenden conocer un
rnismo asunto o rehusan el conocimiento por entender ambos que
no son competentes. En el primer caso, nos encontramos ante
una cuesti6n de competencia positiva y, en el segundo, ante una
cuestiOn de competencia negativa. Tornando en cuenta Ia
necesidad del esclarecimiento del delito, y evitar con ello la
i mpunidad de su autor, Ia ley dispone que "los actos del juez
incompetente por razn del territorio mantendran validez, sin
perjuicio de las modificaciones que pueda realizar el juez
competente", con lo cual, adems, se trata de precautelar las
diligencias consumadas.
Es lamentable constatar que el legislador del nuevo Cdigo
procesal (art. 310) solo hubiera ref erido la posibilidad de recurrir
a la inhibitoria y declinatoria, pero no ha establecido el
procedimiento para ambos incidentes; sin embargo, en ausencia
de Ia norma expresa, son aplicables los preceptos del Cdigo de
procedimiento civil (art. 1 2 y ss), que disponen:

a) La inhibitoria
La inhibitoria se intentara ante el juez o tribunal a quien se

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