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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

MINISTERIO DE EDUCACIN
MOROMBOERENDAESIROA ARAKUARAPI
YACHAY KAMACHIQ
YATICHA KAMANI
DIRECCIN DISTRITAL DE EDUCACIN DE YACUIBA

no quiero alcanzarte, ni ganarte, quiero caminar y correr contigo

PLAN ESTRATGICO EDUCATIVO REGIONAL YACUIBA


MARCO SITUACIONAL.Caracterizacin general, anlisis de los hechos y tendencias.En Yacuiba, como territorio municipal de la Primera seccin de la Provincia del
Gran Chaco del Departamento de Tarija, convergen comunidades con usos y
costumbres propias, tales como la comunidad Whennayek, guarans y Tapietes,
siendo parte de los pueblos indgena originario campesinos, especialmente en las
riberas del rio Pilcomayo. Estas poblaciones, junto con las de Campo Grande
Estacin y Camino Nacional, estn en los lmites seccionales con la Segunda, con
su Capital Villa Montes.
Actualmente, el Distrito escolar de Yacuiba, tiene 10 ncleos educativos, de
los cuales 5 corresponden al rea dispersa y 5 al rea concentrada, en proyeccin la
relaboracin de la nuclearizacin, para mejorar los procesos de seguimiento y
supervisin.
Su poblacin estudiantil tiene aproximadamente 25.758 alumnos y alumnas,
tanto en el rea urbana y el rea rural, en los niveles de Educacin Inicial en
Familia Comunitaria Escolarizada, Educacin Primaria Vocacional y Educacin
Secundaria Productiva en el Subsistema de Educacin Regular y en el Subsistema
de Educacin Alternativa y Especial, con un total de 1.432 profesores y profesoras.
Cuenta adems con 4 unidades educativas particulares, correspondiendo a
iniciativas de sus propias administraciones, religiosas, personales o de socios.
El Gobierno Autnomo Municipal de Yacuiba, dispone de un presupuesto
destinado a la construccin, mantenimiento y equipamiento de los edificios
escolares, que beneficia a los estudiantes con el desayuno escolar, mochila escolar
con sus tiles, transporte escolar en el rea rural, apoya en programas de mochila
escolar, desayuno y merienda escolar, dientes de leche, bachilleres trabajando, que
coadyuvan en la disminucin de abandono, desercin escolar e incentiva el apoyo
de PP. FF., en los procesos de aprendizaje de sus hijos.
MISIN DE LA DIRECCIN DISTRITAL DE EDUCACIN DE YACUIBA.Administrar los recursos humanos, financieros y materiales, orientados
hacia una gestin educativa participativa, aplicando polticas basadas en el nuevo
modelo educativo social comunitario.
Aplicar polticas del nuevo modelo educativo social comunitario,
administrando los recursos humanos, financieros y materiales, mejorando la
gestin educativa con participacin activa de la comunidad educativa.

SABER DE DNDE PARTIMOS, SERVIR PARA SABER ADNDE QUEREMOS LLEGAR

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VISIN DE LA DIRECCIN DISTRITAL DE EDUCACIN DE YACUIBA.Seremos administradores eficientes de polticas educativas inclusivas,
participativas y comunitarias, que mejoren los aprendizajes de los estudiantes,
formando ciudadanos autogestionarios.
Convertirnos en administradores eficientes de las polticas educativas
nacionales y regionales, involucrando participativamente a las instancias
administrativas de la Regin, a travs de programas y proyectos que mejoren las
condiciones de aprendizaje de los alumnos y alumnas de la Primera Seccin
Municipal de la Provincia de Gran Chaco, del Departamento de Tarija.
OBJETIVO GENERAL DEL PLAN ESTRATGICO.Establecer una administracin, basada en una gestin educativa, de decisiones
horizontales, tomando en cuenta las instancias de la Participacin Social
Comunitaria con sus estructuras, mecanismos, composicin y atribuciones,
respetando sus responsabilidades y derechos, en el marco de la transparencia de la
gestin administrativa y educativa.
Objetivos Estratgicos.Promover la participacin de la comunidad educativa: padres y madres de familia,
federaciones de maestros urbanos y rurales, autoridades municipales, de
gobernacin, cvicas, en la gestin de polticas educativas regionales.
Coparticipar junto con el Gobierno Autnomo Municipal de Yacuiba en el
mejoramiento, ampliacin y construccin, equipamiento y mantencin de las
Unidades Educativas.
Implementar el currculo base del Sistema Educativo Plurinacional, articulando
programas, planes, contenidos entre los niveles inicial primario y secundario,
adems de la educacin alternativa y especial, con Padres de Familia, Directores de
Unidades de Establecimientos Fiscales, de Convenio, Particulares, tanto del rea
urbana y rea rural, organizados de acuerdo a la distribucin por ncleos y
especialidades.
Promover capacitaciones de Directores, profesores y profesoras y administrativos,
del Servicio de Educacin Plurinacional, estableciendo estndares de aprobacin
de los talleres, seminarios, etc., para su certificacin con valor curricular.
Introducir en los establecimientos educativos, el manejo de libros diarios y libros
mayores para el manejo de los ingresos y egresos de los recursos que reciben por
distintos conceptos, en concordancia con la Ley SAFCO, que regula los sistemas de
Administracin y de Control de los recursos del Estado y de la Ley de lucha contra
la corrupcin, enriquecimiento ilcito e investigacin de fortunas MARCELO
QUIROGA SANTA CRUZ
Fomentar la realizacin de ferias, exposiciones, como espacios de intercambio de
experiencias y de enriquecimiento de los saberes, siendo adems la demostracin

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de las capacidades adquiridas en el trabajo de aula, basados en la innovacin y la


investigacin accin de los propios estudiantes y sus docentes.
Impulsar la participacin cvica de toda la Comunidad, sobre la base de la
investigacin prospectiva de los acontecimientos histricos, sealados en el
calendario, y su incidencia en nuestra contemporaneidad y realidad nacional.
Promover investigaciones que rescaten los valores, costumbres, usos, y sobre todo
saberes de los pueblos indgena originario campesinos, que an existen en nuestro
territorio regional.
EJES ESTRATGICOS DEL PLAN ESTRATGICO.Relacionamiento interinstitucional, que permite mejorar el trabajo institucional en
coordinacin con todos los actores sociales, polticos, sindicales, religiosos,
barriales, y dems
Relacionamiento administrativo con las Unidades Educativas, Administracin
Educativa, abierta, coordinada y consensuada de los procesos de seguimiento y
supervisin en la aplicacin de las Normas educativas en vigencia.
Fortalecimiento de la gestin educativa, con el fin de que los procesos educativo curriculares, mejoren la oferta educativa para la formacin de ciudadanos
autogestionarios y propositivos en su sociedad, y su comunidad, contribuyendo
con su desarrollo.

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MARCO PROGRAMTICO.Poltica Educativa Regional 1.Corresponsabilidad administrativa educativa


Estrategia.La sociedad a travs de sus representantes institucionales, participan plenamente
de las decisiones en polticas, programas educativos regionales, contribuyendo al
desarrollo humano.
Por esta razn se promover encuentros con los sectores sociales, como las Juntas
Escolares, Juntas de Ncleo y Junta Distrital de Padres de Familia, a fin de
consensuar las decisiones que involucren acciones educativas, en pos de solucionar
los problemas identificados por la misma sociedad.
Programa tipo A.Construccin, refaccin y mantenimiento de Unidades Educativas.Proyectos no 1.Construccin de nuevos edificios escolares.Que deben responder al cumplimiento de los (Objetivos de la Educacin Regular)
de la Ley N* 070 de 20 de diciembre de 2010. De la Educacin "Avelino SianiElizardo Prez, Artculo 14. (Educacin Secundaria Comunitaria Productiva). I.
Articula la educacin humanstica y la educacin tcnica-tecnolgica con la
produccin, que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas
culturas en dilogo intercultural con el conocimiento universal, incorporando la
formacin histrica, cvica y comunitaria. Tiene carcter intracultural, intercultural
y plurilinge. Fortalece la formacin recibida en la educacin primaria comunitaria
vocacional, por ser integral, cientfica, humanstica, tcnica-tecnolgica, espiritual,
tica, moral, artstica y deportiva. II. Permite identificar en las y los estudiantes las
vocaciones para continuar estudios superiores o incorporarse a las actividades
socio-productivas. Est orientada a la formacin y la obtencin del Diploma de
Bachiller Tcnico Humanstico, y de manera progresiva con grado de Tcnico
Medio de acuerdo a las vocaciones y potencialidades productivas de las regiones y
del Estado Plurinacional. De seis aos de duracin.
Este Programa debe abarcar, al Subsistema de Educacin Alternativa y Especial,
que con los nuevos roles otorgado por la Ley 070 Avelino Siani Elizardo Prez,
Artculo 80. (Nivel Autonmico). En el marco de las competencias concurrentes
establecidas en la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y disposiciones
legales, las entidades territoriales autnomas tendrn las siguientes atribuciones
referidas a la gestin educativa: 2. Gobiernos Municipales: a) Responsables de
dotar, financiar y garantizar los servicios bsicos, infraestructura, mobiliario,

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material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educacin


Regular, Educacin Alternativa y Especial, as como de las Direcciones Distritales
y de Ncleo, en su jurisdiccin.
Proyecto no 2.Establecer convenios con los estudiantes y padres de familia.Lamentablemente, a pesar de los esfuerzos de los Directores y Directoras,
administrativos de las Unidades Educativas, se hace imposible mantener los
edificios en condiciones adecuadas, limpias, ordenadas o por lo menos darle uso
racional, evitando la reposicin permanente de los daos.
Lo que se busca es que los estudiantes ya sean por grados, por paralelos, reciban
con un inventario todos los enseres, muebles, artefactos de su aula,
comprometindose a cuidarlos y sobre todo a reponerlo cuando alguien por alguna
razn lo daare.
Proyecto no 3.Equipamiento de Unidades Educativas.Segn el Artculo 80. (Nivel Autonmico). 2. Gobiernos Municipales: a)
Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios bsicos, infraestructura,
mobiliario, material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de
Educacin Regular, Educacin Alternativa y Especial, as como de las Direcciones
Distritales y de Ncleo, en su jurisdiccin.
Con este fundamento legal los administradores de las Unidades Educativas deben
priorizar e identificadas con la Comunidad Educativa del entorno, las necesidades
administrativas, pedaggico curriculares y de recreacin de los alumnos y
alumnas del Establecimiento, pero que contribuyan a una educacin cada vez de
ms calidad.
Proyecto no 4.Equipamiento de la Direccin Distrital.Del mismo modo, se deben priorizar las necesidades, optimizando el trabajo de
administracin y atencin a la Comunidad.
Proyecto no 5.Pago de servicios administrativos y de servicio.Tal como sucede en todos los Distritos Educativos del Departamento de Tarija y
algunos con menos recursos que el Gran Chaco, se utilizan recursos para cubrir
requerimientos de personal en las Unidades Educativas y la Direccin Distrital,
bajo la modalidad de consultor en lnea.
Por lo tanto, el Gobierno Autnomo Municipal de Yacuiba, debe hacerse cargo de
cubrir a partir de la presente gestin, con el pago de este personal, necesario en las

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Unidades Educativas y que por distintas razones, el Ministerio de Educacin no


cubre con itemes del Tesoro General de la Nacin.
El requerimiento por Unidad Educativa, debe ir acompaado, con el respaldo
reglamentario de los estamentos legales en vigencia y acompaado de un informe
tcnico pedaggico de la Direccin Distrital de Educacin de Yacuiba.
Proyecto no 6.Construccin de viviendas habitables en el rea dispersa.A fin de evitar los trnsito diarios de los profesores y profesoras desde la Ciudad a
sus Unidades Educativas, lo que predispone al abandono de la comunidad, en
desmedro de los estudiantes que necesitan del apoyo extra horario, cuando se
advierten dificultades u obstculos en el aprendizaje de los alumnos y alumnas, se
deben elaborar proyectos desde las comunidades, para la construccin de
habitaciones para los docentes, con todos los servicios bsicos, en funcin a la
cantidad de personal con que cuenta la Unidad Educativa.
Programa tipo B.Acceso y permanencia en Unidades Educativas.Proyecto no 1.Dotacin de desayuno, merienda escolar.La alimentacin como derecho elemental del ser humano, debe ser prioritario
especialmente en las zonas de difcil acceso o alejadas de los centros urbanos o de
comercializacin de alimentos.
Con el propsito de contribuir a una alimentacin equilibrada, debe asignarse un
presupuesto al fomento de produccin de huertos escolares, con alimentos
orgnicamente sanos, sin afectacin al medio ambiente ni a la salud de los
estudiantes.
Hay aprendizajes en comunidades del rea dispersa, que deben replicarse.
Si el Gobierno Autnomo Municipal, ya tiene diseado un procedimiento, debe
responder a las necesidades nutritivas de los estudiantes y de acuerdo con el
desarrollo evolutivo de los mismo, porque las cantidades de caloras, componentes
en los alimentos no son las mismas para todos (como actualmente se est
distribuyendo)
Adems en las Unidades Educativas del rea dispersa, especialmente en la zona de
las mrgenes del Ro Pilcomayo, debe dotarse de merienda, porque los estudiantes
en la mayora de los casos, se trasladan desde otros sectores, que cuando el
transporte escolar sufre alguna alteracin horaria, deben caminar hasta sus
hogares, exponindose a las inclemencias del tiempo.

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Proyecto no 2.Mochila y tiles escolares.Si bien se aprovecha la poca de bonanza en que vive nuestra Regin Chaquea, a
raz de las regalas que se reciben, se deben formar actitudes de racionalidad sobre
los beneficios que reciben los estudiantes.
Una dotacin anual de las mochilas, induce solamente al descuido y no
importismo sobre su conservacin y su uso.
Debe dotrseles cada dos o tres aos, de este modo, estaramos contribuyendo con
la formacin de valores de conservacin y trabajando en la dimensin del decidir,
favoreciendo al proceso comunitario, desechando posiciones materialistas y
mercantilistas.
Sobre los tiles escolares, hay que aclarar que para muchos Padres de Familia tal
vez para la mayora es el sostn con que cuentan, para entregarles a sus hijos y
puedan cubrir mnimamente las necesidades de materiales educativos y otros, que
le permitan trabajar en las mismas condiciones de disponibilidad dentro y fuera
del aula.
Sin embargo, debe discriminarse la dotacin en funcin del nivel, grado y edad
que tenga el estudiante. Porque no es lo mismo entregarle material escolar al
estudiante del Nivel Primario, como entregarle materiales a alumnos y alumnas
del Nivel Secundario, como se lo ha estado haciendo hasta la fecha.
Adems debe incluirse textos regionales de lectura obligatoria, que pueden ser
histricos, poemarios, cuentos, ensayos, canciones con ritmos regionales y
nacionales, etc.
Proyecto no 3.Transporte escolar.Sabemos que, en el rea dispersa se ha hecho imprescindible la atencin con el
transporte escolar, a estudiantes que deben seguir estudios superiores, porque en
sus comunidades ya no cuentan con los grados inmediatamente superiores, sobre
todo del nivel secundario. Por dems justificado la asignacin del Transporte
Escolar.
Aunque en estos ltimos aos, se han estado trasladando, inclusive a estudiantes
del nivel primario, a pesar de que en sus comunidades hay una escuela y docentes,
perjudicando la continuidad de esas escuelas, por falta de estadstica mnima para
su funcionamiento.
Por lo tanto, se debe coordinar con la Direccin Distrital, y a travs de ella, con los
dems actores educativos de la Comunidad y utilizando las estadsticas
actualizadas, para consensuar los itinerarios y rutas del Transporte Escolar.
En el rea concentrada, se debe seguir apoyando con el transporte escolar a la
Unidad Educativa Nora Gutirrez, pero hace falta iniciar un estudio, con el fin de
implantarlo para los dems Establecimientos Educativos nocturnas como Germn

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Busch, CEA Yacuiba, cuyos estudiantes, que tambin proceden de zonas alejadas y
perifricas de la Ciudad, lo que obviamente implica riesgos. Lo que hace necesario
asignar uno o dos guardias municipales, al comenzar el recorrido y al terminar la
jornada.
Proyecto no 4.Incentivo educativo de fidelidad.Uno de los problemas en nuestra Regin es, la distribucin inequitativa de
estudiantes en las Unidades Educativas, pueden haber razones, motivos que
impulsan a los Padres de Familia a inscribirlos en las Unidades Educativas del
centro urbano, pero, esto conlleva a despoblar escuelas que tienen edificios nuevos
y cmodos, obviamente conducindolos a su desaparicin, si por ejemplo, en este
momento, se instruyera el reordenamiento y optimizacin de itemes.
De acuerdo a un estudio exploratorio, en las Unidades Educativas del casco viejo
la mayora de los estudiantes proceden de barrios ajenos a la escuela, algunos
proceden de zonas perifricas y/o comunidades del rea dispersa.
Se debe establecer, por lo mecanismos legales, el incentivo econmico u otro tipo a
los estudiantes que asistan a las Unidades Educativas de su comunidad, su zona o
barrio de origen. Debe tener el respaldo de una ordenanza municipal para efectos
de previsin en el presupuesto de todos los aos.
Poltica Educativa Regional 2.Programa tipo C.Gestin Educativa Regional.Estrategia.Aplicar disposiciones para la implementacin, organizacin, y ejecucin de la Ley
educativa 070, Avelino Siani y Elizardo Prez (LASEP) la nueva currcula,
adoptando una actitud de compromiso con el desarrollo integral y holstico de los
estudiantes de la Regin.
En ese entendido se deben disear acciones administrativas desde la Direccin
Distrital de Educacin a seguir (planificacin), segn los objetivos institucionales,
necesidades detectadas, cambios deseados, nuevas acciones solicitadas,
implementacin de cambios demandados o necesarios, y la forma como se
realizarn estas acciones, (estrategias, accin) y los resultados que se lograrn, en
las instancias responsables de la gestin y administracin curricular, identificadas
en las Unidades Educativas, que forman parte del Distrito Escolar de Yacuiba. Esta
estrategia debe incluir capacitaciones, talleres, seminarios de actualizacin para
todos los docentes del Distrito.

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As mismo, cronogramar las actividades complementarias extracurriculares


sean iniciativas municipales o de la Sub gobernacin, o de las mismas Unidades
Educativas, que incluyan e involucren a los estudiantes, se deben elaborar los
Proyectos con objetivos alcanzables, que tornen a los alumnos y alumnas en
participativos ms activos, propositivos y corresponsables de la asimilacin de sus
aprendizajes y su aplicacin en su propio entorno, convirtiendo a la escuela en
generadora y centro del cambio socio comunitario.
Las actividades deben ser planificadas y ejecutadas hasta finales del mes de
septiembre de todas las gestiones escolares, dedicndole el ltimo periodo de dos
meses, exclusivamente a los procesos de aula, procurando prestar ms atencin a
los estudiantes que presentan dificultades y obstculos en sus aprendizajes.
Se debe conformar el Equipo Tcnico Educativo Distrital, que se encargue de la
planificacin, organizacin y ejecucin de los proyectos, emergentes de las
estrategias planteadas en el presente Plan Estratgico, con participacin de
representantes del Gobierno Autnomo Municipal de Yacuiba, de la Sub
Gobernacin de la Primera Seccin, Federacin de Maestros Urbanos de Yacuiba,
Federacin de Maestros Rurales del Gran Chaco, Representante del Consejo Social
Comunitario Distrital, Dirigentes de las Organizaciones Territoriales de Base,
representantes de los Gobiernos Estudiantiles con representacin.
Programa tipo D.Unificacin de criterios administrativos
Proyecto no 1.Elaboracin de instrumentos de control y seguimiento.Como recomendacin de la reunin de evaluacin institucional, hace falta elaborar
instrumentos de control y seguimiento para los procesos administrativos, sea
desde la Direccin Distrital a las Direcciones de Unidades Educativas,
estableciendo un cronograma de visitas a los establecimientos, pero con objetivos
planteados previamente. Del mismo modo, de las Direcciones de Unidades
Educativas hacia los docentes de aula y de las distintas reas de conocimiento.
Proyecto no 2.Capacitacin del personal del servicio de educacin.Es necesario acceder a capacitaciones, con el fin de implementar adecuada y
responsablemente la Nueva Ley Educativa 070 LASEP.
As como se procedi a capacitar a los Directores Distritales y Directores de
Unidades Educativas, en la implementacin de la nueva currcula en los primeros
cursos de los niveles primario y secundario, se debe completar dicha capacitacin e
intercambio de conocimientos y experiencias entre los docentes del nivel primario,
por ncleos y los docentes de las reas del nivel secundario.

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Dicha socializacin, debe incluir las planillas para la operativizacin de los


procesos de aula, como las planificaciones anuales, bimestrales, trimestrales y de
aula.
Por otro lado, como necesidad urgente, se deben planificar la realizacin de todo el
personal educativo en el sistema de educacin plurinacional, en la normativa que
rigen la relacin laboral con las instituciones y el Ministerio de Educacin.
Proyecto no 3
Participacin en las Olimpiadas cientficas y deportivas.A travs de la conformacin de equipos de trabajo, con los representantes de las
distintas reas, se elaborarn programas de permanente atencin, con los
contenidos incluidos en las primeras olimpiadas cientficas, cuyo objetivo debe ser,
alcanzar sitiales de preponderancia a nivel departamental y nacional.
Del mismo modo, en las olimpiadas deportivas, debe exigirse mayor preparacin
deportiva.
En ambos eventos, es vital la participacin activa de las Direcciones de Unidades
Educativas, involucrndose ms en la participacin del establecimiento al que
representan.
Proyecto no 4
Coparticipacin de los rganos de los Consejos Social Comunitarios.Los Padres, Madres de Familia, deben participar ms activamente en los procesos
que involucran las actividades educativas dentro del establecimiento educativo,
para esto, las Direcciones de las Unidades Educativas, deben elaborar un
cronograma de capacitaciones y encuentros con los Padres de familia, con el
propsito de que se discuta los roles que deben cumplir acompaando a sus hijos,
durante su permanencia en la escuela.
PRESUPUESTO.Todo plan necesita del respaldo econmico para su ejecucin, por lo que se hace
necesario que el Gobierno Autnomo Municipal de Yacuiba, destine los suficientes
recursos econmicos para la realizacin de todos los programas, proyectos que se
disean y describen dentro de este Plan Estratgico.

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