FASE I

IDENTIFICACIN DE UNA PREOCUPACIN TEMTICA

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La actual globalizacin, donde la informacin es elemento clave en la
definicin de una sociedad del conocimiento compartido, producto de la
interconexin, inmediatez y alcance con la cual se obtiene todo tipo de
informacin, proceso interactivo determinado por el recurso intelectual,
aspecto fundamental y decisivo en la capacidad de innovacin, creacin,
aceleracin de los cambios, cuya dinmica iguala los pases, tomando en
cuenta que en otro sentido los desiguala, desde el punto de vista de los
diferentes sistemas de formacin e informacin as como de incentivar la
innovacin.
En este mismo orden de ideas, la tecnologa y el conocimiento, forman
el binomio que sustenta el desarrollo de los sistemas de formacin, tomando
en cuenta que el bienestar, la cohesin social y prosperidad, caractersticas
resaltantes de la sociedad del conocimiento ejercen su influencia en el nivel y
calidad de sus miembros, razn por la cual surge la inquietud de conocer,
mediante el presente estudio, la relacin que se establece entre unos y otros
actores con los factores intervinientes en su proceso de construccin.
El hombre en sociedad, a nivel mundial, ha traspasado la interaccin
de su grupo ms inmediato a estrechar relaciones con lo que es su entorno
mediato y lejano para desarrollar su participacin de manera activa y
estructurada a fin de hacer una intervencin planificada de su modo de vida,

haciendo con este desarrollo y acciones un modelo cultural que vele por su
bienestar; de all que el hombre en su participacin comunitaria aboga por su
calidad de vida mediante interacciones cada vez ms complejas, las cuales
exigen una planificacin dinmica.

En tal sentido, la primera fase de esta investigacin describe de forma

general, la problemtica de investigacin, adems de presentar la
justificacin, delimitacin y metodologa aplicada en la misma, destacando
los elementos arrojados de la diagnosis previa y proponer las comunidades
de aprendizaje como una estrategia de participacin comunitaria en
organizaciones pblicas de educacin primaria.
En este caso, la presente investigacin fue llevada a cabo en las
organizaciones escolares Mara Concepcin Reinoso Nez, 23 de enero,
Menca de Leoni, Elio Valmore Castellanos y Francisco Reinoso Nez del
Circuito Escolar N 1 del Municipio Maracaibo, adscritas a la Secretara de
Educacin del Estado Zulia, considerando como un universo de estudio el
nivel directivo de dichas instituciones.
En funcin de sistematizar los sntomas detectados en los eventos
sociales del mencionado contexto, as como plantear las razones por las
cuales se realiza esta investigacin, se pretende aportar sustentos tericos
como valor agregado a partir de la experiencia obtenida en el proceso
investigativo, cuyo constructo servir a su vez como referencia para estudios
similares.
Es necesario que la identificacin de una preocupacin temtica y el
planteamiento del problema surjan de las necesidades sentidas y percibidas
por el grupo, sean relevantes para las personas implicadas, lo asuman como
propio, que estn dispuestas a resolverlo, tengan aplicabilidad a corto plazo y
los resultados conduzcan a la mejora y el cambio social. (Sandn 2003: p.
169).
5

En este punto vale destacar el comportamiento a nivel mundial respecto

a la caracterizacin en la constitucin de una sociedad: es multifactorial, en
cuanto a los diversos elementos que intervienen para su funcionamiento los
cuales la convierten en un sistema con diferentes intereses, determinando
as sus caractersticas y tendencias de orden o de valores especficos,
otorgndoles identidad propia a cada una de ellas.
En este sentido se pueden diferenciar las condiciones constituyentes de
los distintos grupos sociales con una especificidad ms clara, para propiciar
algunos eventos como el hecho de ser comunidades constructoras de su
propio estilo de vida al mismo tiempo de surgir otros grupos con
caractersticas similares o distintas, aunque al final toda sociedad presenta
rasgos propios en su proceso de conformacin.
En este mismo orden de ideas, las sociedades van transformndose en
sistemas cada vez ms complejos, requiriendo respuestas integrales de las
organizaciones que estn dentro de estos grupos sociales, para ir de la mano
y en compaa, con el fin de proporcionar mejores espacios tanto para la
participacin como para los aprendizajes, mediante la interaccin e
interiorizacin de lo aprendido.
Es lo que Habermas (1989), explica como la exteriorizacin con otros
semejantes para la conformacin de una cultura de aprendizajes por la
experiencia comunicativa. Es decir, las experiencias comienzan siendo algo
interactivamente personal con distintos entes, luego se convierten mediante
un proceso comunicacional, en aprendizajes intrapersonales.
Sobre este particular, llama poderosamente la atencin que por mucho
tiempo se ha conocido del cambio e intercambio de culturas de generacin
en generacin, mediante las historias de vida contadas a otros, pero en ese
descubrir mediante investigacin emprica del ser humano, segn Flecha y
Pulgvert (2008), se puede entender que en la actualidad esa dinmica de
6

interaccin entre los individuos de un grupo social y la sociedad en pleno,

contribuye a la conformacin de aprendizajes en su conjunto para construir la
solidez cultural en funcin de concretar ideas y lneas de trabajo, previendo
acciones futuras desde prcticas efectivas en la solucin de problemas.

Ahora bien, dada esta realidad del cambio e intercambio de culturas de

generacin en generacin, como proceso social en cualquier contexto, surge
la inquietud acerca de las dinmicas que se siguen y los roles
desempeados en el desarrollo de las comunidades de aprendizaje, a fin de
comprender esas interacciones desde la concepcin terico-prctica
mediante la generacin de alternativas, para propiciar la participacin
comunitaria en la solucin de problemas inherentes a ese grupo social o a la
sociedad en pleno, desde la perspectiva de la organizacin escolar.
Cabe destacar, que la participacin ciudadana de acuerdo a lo citado
por Font (2010), se vincula como una tarea pendiente en el proceso de
modernizacin de un pas, respecto a si la misma est inmersa en el contexto
de un sistema democrtico representativo. Igualmente expone: el trmino
alude a una temtica normativa y a la vez de poder. En el sentido de ser la
democracia quien reglamentariamente se inspira en la delegacin de poder,
por parte de los ciudadanos hacia sus representantes, lo cual conlleva a la
mayor participacin posible de la ciudadana, con superiores intentos de
alcanzar este poder en esa sociedad.
En tal sentido Font (2010), determin que esta participacin puede ser
democrtica, de informacin, consulta entre s y no excluyente, pero garante
del buen desempeo de cualquier organizacin, contando con las fases de
planeamiento, control y auditora que posibiliten su ptimo desempeo.
Aseveracin sta, complementada por Haro (2007), quien expone:
Dado que la democracia es un rgimen poltico para hacer
efectiva la soberana nacional, lo correspondiente sera

activar la 5 participacin poltica de la ciudadana en la

definicin del inters general. Por lo tanto, participacin es lo
que se constituye como poder pblico, poder del Estado
(p.142)
Segn, Haro (2007), conseguir que la ciudadana se organice y
participe puede lograrse mediante la educacin, en cuanto al deber de
inculcarse valores tanto cvicos como ciudadanos, respaldados y reforzados
por el proceso de socializacin y la familia. Sobre este particular, propone
tres (3) elementos a ser implementados en la educacin formal de las
escuelas:
(a) la educacin reflexiva crtica, en vez de memorizacin); (b)
un paradigma educativo horizontal, basado en el dilogo, la
discusin y el debate con respeto; (c) clases terico prcticas sobre valores cvicos. Se indica as mismo que en
las organizaciones educativas, el liderazgo toma un valor de
suma importancia, de ah se parte para saber qu es y cules
son las caractersticas del mismo, de tal forma de
reconocerse, valorarse y respetarse. (Pg. 145).
En atencin a lo anterior, se conduce la accin al ejercicio liderado para
conseguir que la ciudadana sea partcipe de sus procesos de aprendizaje y
segn expresa Chiavenato (2008), el liderazgo en el ejercicio de cualquier rol,
por pate de algn miembro de una organizacin cualquiera, es la influencia
interpersonal ejercida en una situacin, dirigida a travs del proceso de
comunicacin humana a la consecucin de uno o diversos objetivos
especficos; de manera que la satisfaccin de necesidades de una poblacin
en una organizacin educativa especficamente, requiere de un proceso
organizado para el activismo participativo.
En este sentido, involucra varios entes: gobierno, sociedad y medios de
comunicacin,

los

cuales

deben

compartir

sus

experiencias

responsabilidades al respecto, de igual forma garantizar que haya equidad,

inclusin y tomas de decisiones comunes.

Sobre la base de las ideas expuestas, la participacin comunitaria es el

elemento impulsor de la accin realizada por diversos sectores, como
organizaciones formales e informales, la comunidad y otras agrupaciones
para

participar

activamente

tomando

decisiones,

asumiendo

responsabilidades especficas y fomentando la creacin de nuevos vnculos

de colaboracin a favor de un objetivo comn.
Ahora bien, en el plano educativo puede sealarse que la conformacin
de equipos, concebidos como comunidades de aprendizajes, ha estado
presente constantemente para reforzar el sentido de corresponsabilidad
entre el estudiantado de una determinada organizacin escolar, a fin de
fundamentar una serie de valores sociales permitindole la convivencia y la
participacin en la adquisicin de conocimientos tanto individuales como
colectivos; de manera que la gerencia de las instituciones escolares poseen
un antecedente de lo promocionado entre los estudiantes, por hacer
pedaggicamente la construccin de los conocimientos en forma grupal.
Por otro lado, es desafortunada la situacin evidenciada al ser expuesta
en el intento de acercamiento al contexto a investigar, cuando por parte del
investigador se aprecia una penosa situacin; las organizaciones escolares
cercanas a ste, tal vez como realidad comn a otros actores, promocionan
la conformacin de equipos entre sus estudiantes en la socializacin de sus
aprendizajes, pero gerencialmente se les dificulta conformar equipos entre su
personal y los miembros de las comunidades educativas en funcin de un
trabajo representativo para la participacin comunitaria como estrategia de
aprender tanto individual como colectivamente.
Desde la apreciacin del investigador, se puede dar inicio al proceso de
investigacin al internarse en las limitantes de la gerencia escolar en cuanto
a conformar equipos de trabajo a manera de comunidades de aprendizaje en
el logro de metas conducentes al beneficio de la calidad educativa como

institucin. Tambin se hace necesario resaltar que la toma de decisiones no

debe limitarse solo a la gerencia, sino orientarse a desarrollar estabilidades,
como la pedaggica al mantener un hilo conductor curricular y no divagar en
supuestos fundamentos del conocimiento del por qu y para qu se aprende;
trabajar sobre la estabilidad emocional de los actores internos y externos al
mostrar coherencia entre el discurso y los hechos.
De igual forma, la gerencia escolar debe orientase hacia la
consideracin del entorno altamente cambiante, de forma que los directivos
del plantel respondan en consecuencia a cada una de las situaciones
planteadas por parte de la comunidad, pudiendo de esta manera
garantizarse un adecuado desempeo laboral, as como tambin una
continua reestructuracin en pro de la institucin.
En tal sentido, toda gerencia educativa debe propiciar la participacin,
trabajar en funcin de un desempeo laboral novedoso, que logre el
desarrollo de todas las potencialidades de los colaboradores con el fin de
accionar e impulsar el cumplimiento de su papel acorde a las necesidades
del entorno. Por tanto, es preciso desarrollar una gestin participativa donde
el gerente y su personal tomen la responsabilidad de dar respuestas acorde
a las exigencias del momento, cumpliendo con sus funciones primordiales
entre las cuales se encuentran las acciones de planificacin, ejecucin y
evaluacin necesarias para cada escenario.
En este punto, vale destacar otro factor tal vez influyente en la
existencia de dificultades al momento de hacer de la participacin ciudadana
una accin efectiva, es la consideracin de elementos de la gestin como un
hecho pblico por la interrelacin de los docentes con sus estudiantes y el
medio donde desarrollan sus actividades.
Considerndose al docente uno de los componentes primordiales e
indispensables en la construccin y mantenimiento de una sociedad, en el
10

deseo de vivir en armona consigo mismo y el contexto del mundo, motivo

por el cual se requieren docentes conscientes de sus responsabilidades e
impacto en el medio.
Desde esta perspectiva y de acuerdo al planteamiento apreciativo del
investigador, se conduce a sealar el propsito de esta investigacin al
generar

aproximaciones

comunidades de

terico-prcticas

aprendizaje

como

en

estrategia

la

conformacin

para

de

la participacin

comunitaria, desde cinco (5) organizaciones educativas pblicas del Circuito

Escolar N 1 del Municipio Maracaibo, adscritas a la Secretara de Educacin
del Estado Zulia, Mara Concepcin Reinoso Nez, 23 de enero, Menca de
Leoni, Elio Valmore Castellanos y Francisco Reinoso Nez.
En efecto, para esto se requiere el manejo y aplicacin de una
metodologa

estimulante,

participativa

con

enfoque

comunicativo

informativo, desde la concepcin de la indagacin introspectiva colectiva

emprendida por participantes en situaciones sociales, con objeto de mejorar
la racionalidad, la justicia de la prctica social y educativa, as como la
comprensin de esas prcticas y de las situaciones donde stas tienen lugar.
En funcin de optimizar los procesos, esta metodologa se centra en el
entorno educativo al cual se pretende dotar de conocimientos y estrategias
necesarias para lograr el objeto de estudio; en este caso, no se trata de
ensear cmo gestionar el hecho pblico, sino de promover la participacin
en el logro de objetivos comunes, como es el desarrollo de actividades
socioeducativas a fin de gestionar la posible solucin a los problemas que
confronta un grupo social ante una determinada situacin.
Por consiguiente, es preciso resaltar que el gerente debe ser capaz de
desarrollar y sistematizar el hbito de reflexin y observacin, brindar
resultados con aportes a la comprensin de s mismo, al estudiantado y la
comunidad en general; de manera que tal pretensin es develar el proceso
11

de la participacin comunitaria en la adopcin de actitudes pertinentes desde

y hacia la institucin educativa, con el propsito de proyectar el trabajo hasta
un colectivo ms amplio como sociedad.
Por ello se hace necesario, enfrentar los problemas surgidos, el apoyo
de un equipo tcnico a fin de animar, sistematizar y evaluar el proceso,
donde se articulen las actividades que permitan desarrollar el sentido de
pertinencia, al generar un continuo dilogo entre los integrantes del plantelcomunidad, en favor de la activacin capacitadora tanto de innovacin como
de autonoma, permitiendo modificar en forma dinmica y permanente las
relaciones establecidas dentro del espacio educativo, lo cual se traduce en
una prctica social que asume la participacin con caractersticas de accin y
compromiso al alcanzar los objetivos trazados.
Luego de exponer los fundamentos de la premisa sobre la inquietud
existente, el investigador hace saber que ha evidenciado situaciones en su
espacio laboral destacado en el municipio Maracaibo, donde los planteles
adscritos a la Secretara Educacin del Estado Zulia presumiblemente tienen
pocas veces experiencias de proyeccin de gestin pblica, aun cuando
puede ser una va de lograr el xito organizacional y que el colectivo social
se beneficie de ello.
Por otro lado, desde la experiencia del investigador, la participacin
comunitaria es vista como una actividad de pasividad en eventos, como la
convocatoria a las Asambleas de Padres y Representantes o la poca
participacin en los Consejos Comunales en las llamadas Mesas Tcnicas.
Por tales motivos, surge la necesidad de solicitar la colaboracin de
personas e instituciones no pertenecientes al entorno para establecer redes
de apoyo que contribuyan al alcance profesional del equipo de la escuela.

12

2. Contextualizacin de la Investigacin
La presente investigacin, enmarcada en el mtodo cualitativo de la
investigacin

accin

orientada

la

prctica

educativa

titulada:

Comunidades de Aprendizaje como estrategia para la Participacin

comunitaria en organizaciones de educacin primaria pblica, se ubica
dentro de la lnea de investigacin en Ciencias de la Educacin, Gerencia
Educativa del Programa: Doctorado en Ciencias de la Educacin de la
Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacn.
En cuanto a su realizacin, el estudio se llev a cabo en cinco (5)
organizaciones educativas pblicas del Circuito Escolar N 1 del Municipio
Maracaibo, adscritas a la Secretara de Educacin del Estado Zulia, Mara
Concepcin Reinoso Nez, 23 de enero, Menca de Leoni, Elio Valmore
Castellanos y Francisco Reinoso Nez, tomando como centro piloto la
escuela Mtra. Mara Concepcin Reinoso Nez, ubicada en el barrio Los
Pescadores, parroquia Coquivacoa del municipio Maracaibo, espacio
educativo donde el investigador ejerce la profesin docente desde su
fundacin, razn por la cual se considera conocedor de su historia y
trayectoria.
Partiendo de las particularidades de este entorno, se hace la salvedad,
en referencia al resto de las instituciones que conforman el contexto de
estudio; para los efectos de la diagnosis requerida y a juicio del autor, dado
el conocimiento y la experiencia en acciones previas emprendidas en el
sector como promotor social, el cual ha venido desempeando desde el ao
2007 mediante diferentes actividades de investigacin social, el diagnstico
practicado en esta comunidad es referente aplicable al resto de las
comunidades, ya que las cinco instituciones presentan situaciones
problemticas similares, razn determinante para seleccionarlas e incluirlas
en esta investigacin como objeto de estudio.

13

En este mismo sentido, destacan los estudios realizados por el

investigador referente al Proyecto Integral Comunitario como estrategia para
el desarrollo endgeno en la comunidad Los Pescadores Parroquia
Coquivacoa Municipio Maracaibo, otro a cerca de Participacin Comunitaria y
Gestin Educativa en la Parroquia Coquivacoa del Municipio Maracaibo, a
travs de cuyos resultados surgieron las iniciativas para el emprendimiento
de la actual investigacin en cuanto a la propuesta de Comunidades de
Aprendizaje, como producto del seguimiento y continuidad en el impacto y
transformacin social del entorno en cuestin.
En referencia a lo expuesto anteriormente, es pertinente mencionar en
cuanto a la trayectoria realizada por el autor en los diferentes escenarios, del
intercambio, la convivencia y acompaamiento que ha existido y se mantiene
como promotor social y luchador incansable por el desarrollo y la
consolidacin de los mbitos intervenidos en su accionar en el campo de la
investigacin socio-educativa en los escenarios mencionados.
Tomando en cuenta la intencionalidad del estudio en cuanto a la
propuesta de comunidades de aprendizaje como estrategia para la
participacin comunitaria en organizaciones de educacin primaria pblica,
los elementos diagnsticos convergentes como constantes de la semejanza
en los cinco sectores, son aquellos inherentes a la participacin, el proceso
educativo y la relacin existente entre stos y los actores sociales de dicho
contexto.
La E.B.E. Maestra Mara Reinoso Nez surge como un espacio
alternativo, impulsado por la participacin de la comunidad y un grupo de
estudiantes de la carrera docente, quienes por iniciativa propia, realizaron un
censo en junio del ao 2003, de la poblacin en edad escolar, en cuyo
resultado se reflej un alto ndice de nios escolarizados.

14

De acuerdo al registro sobre el antecedente histrico de la institucin, el

da 15 de Enero del aos 2005, se da inicio al proceso de enseanza en un
terreno de la familia Rincn, pero es el 03 de Octubre de ese mismo ao que
se apertura el Ao Escolar 2005-2006 en una casa que medianamente
reuna las condiciones para tal fin, la cual fue alquilada por FUNDAEDUCA,
siguiendo instrucciones del Gobernador para ese momento Manuel Rosales
Guerrero. Al mismo tempo decide la construccin de una sede en un terreno
donado y se da inicio a la misma.
A partir de ese momento, se hacen las gestiones necesarias para
solicitar la colaboracin de diferentes instituciones privadas (Escuela Bella
Vista, Colegio Alemn, Colegio Antonio Rosmini, Colegio Canta Claro
Club de Leones Los Haticos, Universidad CUNIBE, Colegio Amrica
Norte, entre otros) con el propsito de obtener la dotacin de mobiliario y
equipos para el funcionamiento y as poder comenzar las actividades. Se le
asigna el nombre LOS PESCADORES a peticin de la comunidad como un
merecido reconocimiento al Barrio donde se estaba construyendo la planta
fsica.
Es en septiembre de 2007, cuando las autoridades le otorgan el
reconocimiento como institucin educativa adscrita al Circuito Escolar N 1 y
la Secretara de Educacin del Estado Zulia, asignndole el Epnimo de
Mtra. Mara Reinoso Nez, como un justo reconocimiento a una insigne
maestra Zuliana y es el da 08 de Julio de 2010, que se inaugura la actual
sede, bajo la gestin del Gobernador Dr. Pablo Prez lvarez.
3. Diagnstico de la situacin problemtica
Con el fin de realizar una diagnosis adecuada, se sealan los objetivos
y mtodo de la misma, para indicar cules sern las posibles causas del
problema objeto de estudio, para lo cual es preciso analizar los siguientes
aspectos: a) Identificacin de las fortalezas y debilidades subsistentes dentro
15

del plantel; b) Identificacin de las oportunidades y las amenazas que

circundan en el entorno; c) Deteccin de las posibles fallas de su personal
en cuanto a las estrategias aplicadas para la participacin de la comunidad
educativa; d) Apreciacin de la opinin de su personal en cuanto a la
resistencia

al

cambio

que

ofrecen

los

representantes

hacia

las

transformaciones de desarrollo endgeno para que represente una mejora

de vida.
3. 1. Objetivos de la diagnosis
Con el objeto de dar mayor sentido al estudio, se pueden sealar los
objetivos de este diagnstico como:
1) Identificar las condiciones que presentan los espacios escolares como
contexto para la investigacin-accin a llevar a cabo.
2) Sealar los elementos y factores con los que se cuenta para el desarrollo
de la misma.
3) Sistematizar la experiencia previa para sustentar los eventos con las
teoras que pueden darle fundamentacin investigativa.
3. 2. Metodologa para la diagnosis
Prosiguiendo con la forma de llevar a cabo esta diagnosis y posterior
desarrollo de la investigacin, se presenta el sustento metodolgico llevado a
cabo, el cual consisti en:
1) Revisar la historia reciente de los planteles.
2) Aplicacin de la observacin directa para inferir posibles escenarios y
darle sentido sistemtico a los hechos suscitados en estas comunidades.

16

3) Uso de fichas que posteriormente sirvieron para acreditarse en los

encuentros con los representantes de la comunidad y otros entes.
4) Entrevistas a los informantes claves.
5) Confrontacin de ideas expuestas, sirviendo por tanto como una manera
de sistematizar las experiencias.
6) Uso del anlisis F.O.D.A.
En referencia al uso del anlisis F.O.D.A. se expone el obtenido de la
E. B. E. Maestra Mara Reinoso Nez como punto de partida y referencia,
como escuela piloto para la investigacin respecto a las otras cuatro
instituciones y por ser el centro educativo donde el autor lleva a cabo su
ejercicio docente; asimismo es el contexto donde surge la iniciativa para
estudiar la posibilidad en cuanto a la conformacin de comunidades de
aprendizaje como estrategia de participacin comunitaria.
En este sentido, tal como se refiri anteriormente, dado que las cinco
escuelas pertenecen al Circuito Escolar (1) de la Secretara de Educacin
del estado Zulia, las mismas estn ubicadas en sectores equidistantes entre
s, cuyos contextos presentan caractersticas similares por lo cual el estudio
realizado se pudo llevar a cabo con el concurso de directivos, docentes as
como integrantes de las diferentes comunidades en colaboracin con la
innovacin y su aplicacin, motivados por la proyeccin participativa que les
representa tanto como entidad educativa como organizacin comunitaria.

17

CUADRO 1
MATRIZ ANLISIS FODA
Fortalezas

Oportunidades

- Planta fsica nueva con condiciones

ptimas.
- Aula virtual con equipos tecnolgicos y
sistema actualizado.
- Cancha deportiva en buenas condiciones y
dotacin de insumos deportivos.
- Profesionales docentes.

- Cercana de: Ambulatorio, Misin Barrio

Adentro y Casa de Salud.
- Cercana de Farmacia.
- Inters de la comunidad en participar.
- Programa de Alimentacin Escolar (PAEZ).
- Existencia de un Mercal.
- Concejos Comunales establecidos.
- Estrecha relacin con otras instituciones
educativas que dotan al plantel de insumos
de oficina.
- Disposicin del supervisor escolar para la
participacin y atencin de las situaciones
del plantel.

Debilidades

Amenaza

- Docentes desmotivados.
- Docentes que se resisten a los nuevos
conocimientos.
- Renuencia de aceptacin por parte de los
docentes de objetivos y metas a lograr por la
institucin.
- Deficientes relaciones interpersonales entre
el personal docente, administrativo y obrero.
- Desinformacin acerca de las actividades a
realizar dentro del plantel en el marco del
Proyecto Educativo Integral Comunitario
(PEIC).
- Dbil de una planificacin de estrategias
que involucre e integre a la comunidad para
una participacin activa.
- Poca comunicacin para informales los
mecanismos que pueden seguir para que se
desarrollen como grupo social y lograr metas
colectivas.
Representantes con bajo recursos
econmicos.
- Difcil acceso al plantel por transporte
pblico muy lejano.

- Escasez de recursos econmicos en la

comunidad.
- Inseguridad social.
- Calles y aceras en mal estado.
- Escases de agua potable.
- Deficiente servicio de aguas servidas por
existencia de pozos spticos.
- Inexistencia de red de gasoducto.
- Desmotivacin de los padres y
representantes a participar del proceso
educativo de sus hijos.
- Desvinculacin de los padres y
representantes con el proceso escolar, por
diferentes razones de irresponsabilidad
paterna o materna, descomposicin familiar,
grupo familiar disfuncional.
- Poco sentido de pertenencia de la
comunidad a la escuela.
- Sentimiento de la comunidad de ser poco
atendida por el personal del plantel, debido a
mltiples factores como la posible dbil
capacidad de respuesta ofrecida o el
cubrimiento de necesidades y expectativas
cubiertas.
- Poco conocimiento del Proyecto Educativo
Integral Comunitario y su relacin con el
desarrollo de la comunidad en la mejora de
vida desde sus propias

Fuente: Comisin de trabajo de la escuela Mtra. Mara Reinoso Nez

(2014).

18

3. 3. Aspectos geogrficos
La Comunidad del Sector los Pescadores, creada desde el ao 1977
producto de una invasin que iniciaron vecinos de sectores aledaos,
quienes rellenaron progresivamente con escombros el aliviadero fluvial de la
caada Caribe. Est ubicado al Norte de la Parroquia Coquivacoa del
Municipio Maracaibo del Estado Zulia limitando por el norte con la Avenida
Milagro Norte y Residencias Bayona, por el sur con el sector Rincn de
Mangle y Lago de Maracaibo por el este con el barrio Reyes Magos, y por el
oeste con el Conjunto Residencial Costa Rosmini.
En este punto es preciso destacar el alto contraste que se observa en
comparacin con desarrollos urbansticos que han proliferado en el entorno
de su comunidad, con viviendas de altos costos con calidad de vida muy
superior, servicios pblicos adecuadamente instalados, los cuales merman la
casi nula prestacin de dichos servicios en el barrio Los Pescadores; tal es el
caso del gas domstico, agua potable y aguas servidas, por no contar con
las instalaciones adecuadas y en muchos casos, carecer de las mismas.
La escuela Mtra. Mara Reinoso Nez, est ubicada en la calle 27 de
la Comunidad Los Pescadores. En el mapa que se presenta a continuacin
se puede apreciar la ubicacin del barrio Los Pescadores.

Barrio Los Pescadores

Lago de Maracaibo

Fotografa 1: Ubicacin espacial del barrio Los Pescadores Fuente: Google map (2014)
19

Fotografa 2: Escuela Mtra. Mara Reinoso Nez Fuente: Anzola (2012)

3. 4. Aspectos Econmicos
Segn la impresin del autor, percibida de la diagnosis efectuada para
abordar el tema de estudio, la comunidad est inmersa en una difcil
situacin econmica dado el bajo nivel de empleo de sus habitantes con
capacidad para trabajar y las pocas alternativas que brinda el sector, ya que
no existe evidencia de alguna fbrica, empresa o cooperativa que incida en
el movimiento econmico de la zona, sin embargo destaca la importancia en
cuanto a su ubicacin ya que en sus adyacencias se encuentran diversos
establecimientos comerciales, as como proyectos en construccin los cuales
emplean personal del sector en cuestin.
Vale destacar en este punto la apariencia del sector, el mismo se
muestra desasistido por parte de los entes gubernamentales, aunque de la
misma forma resalta su ubicacin en un punto de ambiente lacustre, propicio
para la creacin de un sistema de produccin acucola, as como la
reproduccin y conservacin de manglares como hbitat de especies que ya
se extinguen por darle paso al creciente desarrollo urbanstico de la zona.

20

3. 5. Aspectos socio-polticos
En este aspecto se observa proselitismo poltico partidista de dirigentes
de las organizaciones PSUV, Un Nuevo Tiempo, Primero Justicia y Accin
Democrtica, vale sealar que aunque son vecinos se percibe una elevada
conflictividad partidista y poca tolerancia entre s, en una casa conviven
personas con militancia de hasta tres organizaciones polticas diferentes y
aunque en los asuntos familiares se apoyan, al tocar temas polticos llegan a
agredirse.
Asimismo, se aprecia cmo las instituciones gubernamentales
acrecientan esta situacin al dar respuesta satisfactoria a solicitudes de
ayudas socioeconmicas slo a las personas que manifiestan simpata
poltica al partido de gobierno involucrado, segn se desprende de la
informacin proporcionada por los propios habitantes durante las entrevistas
realizadas con el objeto de recabar insumos para la investigacin.
3. 6. Aspectos socioculturales
De acuerdo a la diagnosis ejecutada, en el sector existe de manera informal
un grupo cultural que destaca por el baile con zancos, en la mayora de los
casos son adolescentes que buscan una alternativa econmica para
divertirse. La parte ms interna del sector se encuentra poblada en su
mayora por indgenas, por tal motivo es conocida como pescadores zona
indgena; en sus viviendas an se percibe la vigencia de algunas
costumbres propias de la raza goajira.
En cuanto a la institucin, se puede sostener que tiene una
infraestructura en excelentes condiciones debido a la edificacin recin
entregada por la Gobernacin del estado Zulia (2010), un personal calificado
con la intencin de cumplir con las normas establecidas en el Manual de
Convivencia Escolar, el cual es difcil de aplicar con toda la rigurosidad que

21

implica por ser un sector de eventos cotidianos muy fuertes amparados en

hechos delictivos, al punto de ser clasificado por los organismos de
seguridad del estado, como una zona de alta peligrosidad.
En tal sentido, se ha podido detectar una gran debilidad en cuanto a la
poca participacin de los padres y representantes en el quehacer educativo
del plantel, donde el margen de asistencia a las convocatorias que se
realizan durante el ao escolar no alcanza el 50%, lo cual se convierte en
una situacin alarmante ante el desinters de stos por conocer el proceso
de enseanza-aprendizaje de sus hijos.
En este orden de ideas, destacan las ocasiones cuando se ha intentado
visitar a aquellos representantes y hablar con ellos por diferentes razones, es
necesario contactarlos mediante los datos aportados en la ficha de
inscripcin; se dan casos de direcciones falseadas o cuando se llega al
hogar no se encuentra ninguno de los progenitores o representante, ya que
se dedican a otras actividades, sin el atenuante de ser trabajadores
cumplidores de esta responsabilidad debido al alto ndice de desempleo
existente entre los miembros de la comunidad as como el bajo nivel
educativo, lo cual influye tambin en la percepcin que tienen sobre el futuro
xito de sus hijos.
Segn los aportes de los mismos habitantes del entorno objeto de
estudio, durante entrevistas realizadas en el sector con el fin de recopilar
informacin

para

la

investigacin,

esta

comunidad

presenta

un

estancamiento en su posible progreso, igualmente en le mejora de la calidad

de sus vidas, por no prever el potencial recurso aprovechable de su propio
medio, tornndose muy difcil la integracin a la escuela para que sta sirva
de soporte y apoyo en sus aspiraciones.
Por estas mismas razones, el acceso y comunicacin a los Consejos
Comunales as como la participacin activa en ellos, se ve restringida debido
22

a las caractersticas referidas anteriormente, donde el factor poltico, lejos de

lograr mejoras o progreso, es influyente y determinante en la generacin de
situaciones conflictivas, tales como enfrentamientos, separaciones y hasta
agresiones verbales o fsicas.
3. 7. Aspectos educativos
Las escuelas que trabajan en contextos de pobreza, con estudiantes, ya
sean nios, adolescentes, jvenes y/o adultos, con escasas oportunidades
sociales,

deben

enfrentar

una

serie

de

problemticas

de

orden

socioeconmicas, pedaggicas e institucionales, para poder desarrollar una

enseanza de calidad; siendo ese el caso de la escuela Mtra. Mara Reinoso
Nez.
La institucin educativa en referencia cuenta con un personal calificado,
igualmente con educadores con un competente perfil profesional conformado
por una directora: Lcda. Ismeira Nez. Tambin la integran cinco (5)
docentes de educacin preescolar, nueve (09) docentes de educacin
bsica, cuatro (04) docentes especiales un (1) administrador del aula virtual,
una (1) secretaria y cinco (5) obreros. Esta institucin atiende actualmente
una matrcula de ciento dos (102) nios de preescolar y trescientos tres (303)
estudiantes de bsica. Solo funciona en el turno de la maana de 7Am a 12M
con tres (3) salas 3,4 y 5 aos y siete (07) secciones de primero a sexto
grado.
En este punto es preciso mencionar la situacin de la mayora de estos
educadores, quienes tienen sus residencias en el Municipio Maracaibo, pero
alejados de esta comunidad, lo cual sugiere algn grado de desvinculacin
con la realidad del entorno escolar, por lo tanto se detecta el escaso sentido
de pertenencia hacia la escuela y su entorno por parte de los docentes.

23

La planta fsica en sus instalaciones, brinda posibilidades para

satisfacer necesidades fisiolgicas, de recreacin, de juego y aprendizaje.
Cuenta con recursos variados, funcionales y reales mediante los cuales
propicia el desarrollo integral de los procesos de aprendizajes. Las aulas
estn pintadas con colores claros y armnicos, poseen buena iluminacin y
ventilacin artificial.
Tanto mobiliario como los recursos didcticos son adecuados a la
capacidad fsica de la institucin, siendo adaptados a la edad de los
discentes. El ambiente en todos los espacios est organizado con recursos
didctico-pedaggicos adecuados segn las necesidades y potencialidades
de los estudiantes, para facilitar y mediar la adquisicin de nuevos
conocimientos desde el preescolar hasta la bsica, sin embargo la institucin
presenta dificultades con el suministro de agua potable, el gas domstico se
suple con el sistema de bombonas.
Misin de las Instituciones
En trminos generales para las cinco instituciones objeto de estudio, la
misin es educar para la vida con la asimilacin prctica en la formacin
integral y permanente de los alumnos, alumnas y la comunidad, en sus
dimensiones humansticas, cientficas-tecnolgicas, de las virtudes y
enseanzas impartidas sobre el trabajo y la disposicin hacia el deber social
en beneficio de todos con tica y sentido crtico, encuadrado en la cultura
patria y abierta a la cultura universal, que les prepare como portadores de lo
mejor de sus posibilidades al desarrollo de la sociedad, como autnticos
depositarios y transmisores de los valores morales y espirituales cristianos,
muy conscientes de sus deberes religiosos, sociales y profesionales.

24

Visin de las Instituciones

Para definir la visin general se tomaron los aspectos resaltantes de
cada institucin como modelo formativo-educativo por el trabajo planificado,
desconcentrado, participativo con responsabilidad y compromiso, en un clima
organizacional que favorezca el crecimiento humano y cultural a partir del
despertar de la inteligencia, la identificacin, las necesidades y el cultivo de
la memoria, tanto en la vida como en el conocimiento, que permita a nuestro
personal y a nuestros alumnos y alumnas a caminar entre diversos campos
de enseanza y en el desarrollo continuo de la persona y la sociedad.
Para la ejecucin de esta diagnosis se requiri de la colaboracin de los
docentes, puesto que ellos como artfices de la accin educadora, son
quienes pueden dar curso a los objetivos propuestos, de forma que fue
propicio planificar una reunin con todo el personal y plantearles la inquietud
para luego llevar a cabo una mesa de trabajo en la que se recogieron las
apreciaciones de cada quin en su experiencia y as formalizar una especie
de encuesta diagnostica entre los representantes y extraer las impresiones
ms cercanas a la realidad sobre la participacin de la Comunidad Educativa
en el proceso socializador del plantel a partir de lo expuesto en Proyecto
Educativo Integral Comunitario.
Para este cometido, surgieron varias ideas que pormenorizaron los
posibles porqus o causas de poca participacin de la Comunidad Educativa
en el plantel, tales como: Desmotivacin de los padres y representantes a
participar del proceso educativo de sus hijos. Desvinculacin de los padres y
representantes con el proceso escolar, por diferentes razones de
irresponsabilidad paterna o materna, descomposicin familiar, grupo familiar
disfuncional.
En este mismo orden, se diagnostic mediante observaciones directas y
trabajos en grupo cuando se realiz el anlisis FODA, poco sentido de
25

pertenencia de la comunidad hacia la escuela. Un sentimiento generalizado

en la comunidad por la poca capacidad de respuesta por parte del personal a
expectativas e informacin requeridas. Poco conocimiento del Proyecto
Educativo Integral Comunitario y su relacin con el desarrollo de la
comunidad en la mejora de vida desde sus propias fuentes.
De igual manera, surgieron otras ideas como posibles causas del
problema a tratar, entre otras: el temor de los docentes a enfrentar a los
representantes para explicarles las propuestas de trabajo en el plantel, como
los aprendizajes por proyectos y cambios institucionales por el cumplimiento
del Manual de Convivencia Escolar, influyendo ello en que los padres y
representantes tengan poca informacin. Desinformacin acerca de las
actividades a realizar dentro del plantel en el marco del Proyecto Educativo
Integral Comunitario (PEIC).
Tambin surgi en la diagnosis, la carencia de una planificacin de
estrategias que involucre e integre a la comunidad para una participacin
activa. Poca motivacin de padres y representantes a participar en la escuela
y por consiguiente poca informacin sobre los mecanismos que pueden
seguir para que se desarrollen como grupo social y lograr metas colectivas,
donde surge la necesidad de establecer canales de comunicacin efectiva en
la optimizacin del hecho socio-educativo.
En este aspecto, la reunin sostenida donde surgieron esas ideas, se
pudo discernir sobre las consecuencias antes previstas en caso de no
atender los problemas detectados, resaltando de esta forma la importancia
del tema a investigar y someterlo a las acciones pertinentes e ir solventando
en su prctica las debilidades confrontadas, convertirlas en fortalezas y as
minimizar las resistencias en los miembros de la comunidad, en procura de
espacios donde recreen sus acciones de desarrollo endgeno.

26

En funcin de estas acciones, entre las consecuencias que pudieran

sobrevenir de no abordar este problema de participacin estn: a)
desmejoramiento de la calidad educativa; b) desconocimiento de la realidad
circundante; c) incomprensin de procesos educativos como medio de
progreso comunitario; d) desvinculacin total del PEIC como proceso social
integrador y afianzamiento de la descomposicin social familiar desde la no
inherencia e injerencia escolar.
4. Propsitos de la Investigacin.
En atencin de la problemtica diagnosticada, se plantean los
propsitos del presente estudio.
4.1. Propsito General.
Proponer

Comunidades

de

Aprendizaje

como

Estrategia

de

participacin Comunitaria en Organizaciones de Educacin Primaria

Pblicas.
4.2. Propsitos Especficos.
1) Sustentar la dinmica de interaccin de las Comunidades
Aprendizaje en Organizaciones de Educacin Primaria pblicas.
2) Destacar las caractersticas de

las Comunidades Aprendizaje en

Organizaciones de Educacin Primaria pblicas.

3) Identificar los mecanismos de participacin en Organizaciones de
Educacin Primaria pblicas.
4) Describir las polticas para la participacin comunitaria en
Organizaciones de Educacin Primaria pblicas.

27

5) Generar lneas de accin para la organizacin y funcionamiento de

Comunidades Aprendizaje en Organizaciones de Educacin Primaria
pblicas.
5. Justificacin de la Investigacin
La sociedad actual, globalizada, cambiante, dinmica, exige una
renovacin en movimientos intelectuales, polticos y filosficos conocido hoy
da como postmodernismo, el cual promueve fundamentalmente una nueva
cosmovisin, un renacimiento cultural para la construccin de una sociedad
ideal, basado en principios y valores humanizantes, generadora de un
novedoso modelo de convivencia en concordancia con los constantes
cambios en los diversos escenarios operantes en la realidad.
Esta transformacin intelectual surge en la dcada de los ochenta del
siglo pasado en la cultura literaria, artes plsticas, extendindose hasta la
educacin en reaccin a las concepciones mecanicistas y positivistas del
pensamiento moderno, para luego emerger en las ciencias sociales hasta
alcanzar la generalidad cultural con mltiples aportes a las dinmicas
transformaciones ocurridas en la sociedad actual.
De la misma forma, una inteligencia colectiva, innovadora, creada
desde variadas y diferentes visiones, donde la heterognea diversidad
produce en el individuo un cambio de conciencia al entender, aceptar, asumir
que el conocimiento de cada uno est mediado por el reconocimiento del
otro, entretejiendo la identidad a partir de la diferencia, el respeto necesario
por la diversidad confrontada as como comprometida con el propio proyecto
de vida, otorgndole un significado esencialmente social, flexible, dinmico.
La presente investigacin, se justifica por el aporte social generado
desde su ejercicio prctico, planteando en ella la identidad de los actores en
un medio de participacin-convivencia con sus pares, mediante el desarrollo

28

de procesos educativos como relacin social responsable, consensuada y

plural, inmersa en un proyecto de comunidades de aprendizaje.
El estudio adquiere justificacin relevante en su pretensin de proponer
las comunidades de aprendizajes como estrategia de participacin
comunitaria en organizaciones educativas de educacin primaria pblicas, a
partir de la experiencia en stas y desde la concepcin de una realidad
posible en cualquier contexto regional o nacional de similares condiciones,
donde las gestiones gerenciales tal vez no sean las ms adecuadas, debido
a la carencia o debilidad en la integracin de la institucin con la comunidad
y su entorno social.
En tal sentido, se requiere valorar los aspectos pedaggicos y de
integracin que se manifiesta en la organizacin escolar, a fin de proyectar
algunas pautas hacia otras instancias reales. El surgimiento de este estudio
es a raz de la prctica y experiencia del investigador, quien en su accin de
observador nota con preocupacin los eventos de desinters por parte de los
integrantes de la organizacin escolar en cuanto a la poca o dbil
participacin de la comunidad y poca practicidad en la aplicacin de
soluciones, ilegitimando las experiencias como base de los aprendizajes.
A tal efecto, se presenta este estudio con el objeto de sustentar las
dinmicas que se desarrollan en la organizacin escolar, desde los roles que
desempean sus integrantes como fundamento de la experiencia, para
participar activamente en el logro de mejores futuros posibles en cuanto a
calidad educativa y concrecin de gestin pblica.
Se infiere entonces que la participacin comunitaria es un proceso
educativo y de gestin organizacional que implica un compromiso hacia el
bienestar colectivo, respetando su identidad social y cultural. Es un proceso
de crecimiento mutuo donde los actores educativos, padres de familia y
miembros de la comunidad, se convierten en agentes de cambio de su
29

realidad a travs de acciones que vinculen la escuela a su contexto; ello

incide en la formacin de ciudadanos democrticos, responsables,
participativos y vigilantes de las acciones comunitarias en beneficio de las
localidades o entornos sociales.
Desde el punto de vista terico, en esta investigacin se analizan
diferentes tendencias de autores como: Torres, Visser, Elboj, Par y Lazos,
Sandn, entre otros. Respecto a la teora de Comunidades de Aprendizaje,
Torres (2004), afirma que, la expresin comunidad de aprendizaje se ha
profundizado, adquiriendo diferentes usos y significados, situacin que la
hace propensa a aparecer en diversos campos del quehacer comunitario, el
saber y el conocimiento; entre esos espacios de participacin se cuentan, el
educativo (escuelas, aulas de clases, instituciones); espacios geogrficos y
socioculturales (local, negocios, religiones), y espacios virtuales.
De acuerdo con Visser (2002), quien afirma que, las comunidades de
aprendizaje poseen una visin y una disposicin de aprender, estn
dispuestas

interactuar

constructivamente

con

su

ambiente,

en

consecuencia es una comunidad abierta. Por otro lado, Elboj y otros (2000),
plantean que: una comunidad de aprendizaje es el resultado de la
transformacin social y cultural de un centro educativo y de su entorno
mediante una educacin integrada, participativa y permanente, basada en el
aprendizaje dialgico.
En cuanto a la teora sobre Participacin Comunitaria Par y Lazos
(2006), sostienen que: la participacin comunitaria, en el mbito educativo es
la intervencin de la sociedad civil en la planificacin y el desarrollo de un
modelo de educacin que se quiere segn la cultura de un pueblo, es velar
por el bienestar de la educacin. De all que permita velar por la calidad
educativa a travs de la intervencin de toda la sociedad en su conjunto. (pg.
153)

30

En la presente investigacin, prevalece la relevancia de aportar

constructos tericos desde la perspectiva del paradigma cualitativo de la
investigacin accin, partiendo de la necesidad que emerge en el proceso de
investigacin al sustentar las categoras objeto de estudio (comunidades de
aprendizaje, participacin comunitaria), como punto clave de lo que exige la
gestin; a partir de la observacin social, lo que representa el deber ser,
hacer y convivir de los actores involucrados dentro de las organizaciones
escolares, con el fin de confrontar, analizar y evaluar dicha gestin para
luego ofrecer los aportes obtenidos segn la realidad estudiada.
En base a los propsitos del presente estudio, se posibilita la apertura
de las instituciones para dar a conocer los planes, programas y servicios
puestas a disposicin de la comunidad, con el fin de lograr una formacin
integral, capacidad de valorar y desenvolverse en su entorno social, poltico,
econmico y cultural, obtener mejor calidad de vida, sostenible en el tiempo,
para y as las futuras generaciones tengan iguales o mejores posibilidades
de vida digna con adecuado desarrollo.
Hacerse partcipe de la existencia institucional, de sus procesos,
decisiones, estimular el apoyo de la familia en relacin con el aprendizaje de
los

estudiantes

incentivando

la

estableciendo
integracin

en

canales
un

clima

de
de

comunicacin
consenso,

asertiva,
respeto

colaboracionismo con el fin de consolidar la construccin de comunidades

de aprendizaje como estrategia de participacin comunitaria.
En contraste con las constantes crticas, a los resultados del servicio
educativo, la bsqueda de la conformacin de comunidades de aprendizaje
como estrategia de participacin comunitaria, es hoy una tarea que se debe
asumir responsablemente a partir de un estudio preciso de las instituciones
en investigacin; tal es el caso del presente estudio.

31

En este sentido, ms que un cargo o funcin, es el conjunto de

actividades positivas de alta calidad, que distinguen una organizacin lder
bajo la direccin de personas con iniciativa, creatividad y espritu de cambio,
responsabilidad de plantear estrategias de desarrollo institucional y asegurar
crecimiento sostenido con un alto sentido del cultivo de los valores,
estrategias compartidas, planificadas e implementadas oportunamente.
En cuanto a relevancia prctica, la investigacin se enfoca en la
posibilidad de emplear los resultados obtenidos para otros estudios de
similares caractersticas. Asimismo, desde el punto de vista metodolgico sus
aportes vienen dados por la implementacin de orientaciones pedaggicas,
aspecto positivo surgido de la interrelacin de los actores institucionales, de
la comunidad, los saberes compartidos, fusin de conocimientos en procura
de nuevos conceptos y el progreso permanente.
Todo

este

ejercicio

de

convivencia,

participacin,

aprendizaje

comunitario, fue sistematizado con el propsito de responder a las

necesidades particulares de las instituciones objeto de estudio y su entorno
inmediato, poniendo en vigor el principio de las comunidades de aprendizaje
como estrategia de participacin comunitaria en las organizaciones de
educacin primaria pblicas.
6. Actores sociales
Para introducirse en el tema de los actores sociales, es propicio aludir
las palabras de Cisneros (2014), "La investigacin cualitativa visibiliza las
subjetividades de los actores sociales que no han sido escuchadas",
expresadas durante un seminario, un taller de reflexin y una conferencia
sobre investigacin cualitativa, llevados a cabo en la Facultad de Ciencias
Sociales de la Universidad de Chile en agosto de 2014.

32

De igual forma el experto inst a su pblico, al momento de abordar el

uso de la tecnologa en esta disciplina, a practicar la sociologa peligrosa,
aquella que segn sus palabras, "desequilibra el orden institucionalizado de
lo normal e inspira la transformacin humana y social".
En atencin a lo pertinente de esta intervencin, con el objeto de
establecer los parmetros e importancia de los actores sociales en la presente
investigacin, se hace relevante completar la idea de Cisneros (2014), quien
afirm al respecto:
La investigacin cualitativa pretende hacer visible las
subjetividades de los actores sociales que no han sido
escuchadas, que no han sido reconocidas. Y es que, las
emociones, el deseo, el dolor, los sentimientos, no pueden ser
analizados solo por nmeros pues son dimensiones cualitativas.
Tenemos que asumir, sobre todo en los cursos de metodologa,
que tanto la investigacin cuantitativa como la cualitativa son
vlidas y se pueden combinar. Por eso, es importante que los
estudiantes de pre y postgrado conozcan formas diferentes de
construir conocimiento social".
De acuerdo con Melndez y Prez (2006), quienes expresan respecto
este punto de la investigacin, la necesidad de ser bastante precisos con la
informacin presentada en cuanto a las caractersticas histrico-sociales de
quienes participarn como informantes clave. As mismo, enfatizan la calidad
de los actores implicados, dejando en un segundo plano la cantidad de
participantes.
Estos mismos autores aclaran, no obstante, la relevancia de sealar el
carcter descriptivo del grupo de personas con quien se aspira trabajar, as
como el proceso de seleccin de los mismos, mediante un tipo de muestreo
intencional y/o por saturacin. Esto significa que tales informantes, deben ser
elegidos mediante una serie de criterios concebidos por el investigador en
base a las dimensiones contextuales y tericas que definen la naturaleza del

33

estudio; adems, de considerar los aportes derivados de las inquietudes

plasmadas en las preguntas y los propsitos.
En este contexto, el grupo de actores involucrados en lo que respecta a
informantes clave con los cuales se trabaj en el proceso estuvo conformado
por los cinco (5) directivos de las organizaciones educativas, quienes a
criterio del autor es una poblacin que cubre los estndares de
representatividad as como un perfil satisfactorio de elegibilidad.
7. Diseo de la investigacin
Este apartado, incluye la descripcin del paradigma de investigacin,
cuya plataforma sirve para delinear los fundamentos epistemolgicos
orientados por el paradigma crtico reflexivo, bajo la metodologa cualitativa
de investigacin-accin en funcin de abordarse como un diseo emergente,
el cual posibilita la comprensin de los fenmenos que intervienen en la
prctica cotidiana en entornos como el de situaciones educativas, cuando no
solo obedece a cuestiones pedaggicas, sino a caracteres sociales donde el
problema no es determinar qu fenmenos se ajustan bajo el estudio.
De esta manera, el modelo de investigacin-accin diseado por Kurt
Lewin (1944), supone la asuncin de determinadas posturas, que merecen
una breve revisin, al menos en lo que respecta a su aplicacin en los
entornos educativos, donde este modelo de indagacin inicia sus primeros
pasos por su carcter social. El supuesto bsico en el que descansa el
proceso de investigacin-accin consiste en la posibilidad de disear planes
flexibles y dctiles, a objeto de someter la accin de los miembros del equipo
pertenecientes a un mismo nicho ecolgico, a una reflexin crtica.
Para los efectos de la presente investigacin, la cual est orientada por
el proceso de investigacin-accin, la cual se define o se caracteriza, segn
Sandn (2003) como una espiral de cambio. Se suele utilizar el concepto de

34

"espiral de cambio" para hacer referencia al proceso segn el cual se van

desarrollando las fases que constituyen un proyecto de investigacin accin.
La misma autora acota: la caracterstica fundamental de esta
metodologa es la naturaleza cclica del proceso que se compone, siguiendo
el modelo de Lewin, de cuatro fases: la planificacin, la accin, la
observacin y la reflexin, en sentido de espiral ascendente. La flexibilidad y
dinamicidad en el desarrollo de una investigacin-accin contrasta con la
linealidad procesual de otras metodologas de investigacin. (p. 167).
Sin embargo, con la finalidad de posibilitar una identificacin y
desarrollo de las interacciones entre la prctica, la investigacin y la reflexin,
en beneficio del conocimiento de la docencia en su proyeccin a la
comunidad como entorno ms inmediato de su accionar, requiere de una
reflexin previa sobre la lgica interna de los presupuesto de investigacin,
por tanto, la praxis profesional, la investigacin y la reflexin conforman la
trada indispensable en el crecimiento de la profesin y el proceso educativo.
Traducido a trminos epistemolgicos, en este proceso emerge la
disposicin hacia el desarrollo de conocimiento ideogrfico, centrndose en
las diferencias entre los objetos tan frecuentemente y con tanto inters como
en las similitudes, para comprender lo que sucede alrededor y si las
condiciones son descritas de este modo, el paradigma naturalista es el que
servir como gua de orientacin metodolgica.
En este orden de ideas, vale destacar el aporte de Sandn (2003), en
referencia al inicio de una investigacin-accin, lo cual supone una
indagacin reflexiva por parte del grupo acerca de su propia prctica con el
objetivo de identificar aquellas situaciones problemticas que se desean
cambiar, tarea que no siempre es fcil. Los problemas en la investigacinaccin se pueden entender como una dificultad sentida o una carencia que el

35

profesorado detecta en su prctica docente y que deseara cambiar o

mejorar. (p. 169)
En este mismo sentido, subyace la planificacin indispensable con el fin
de establecer la sistematizacin cronolgica y prctica del proceso en el cual
se definen las estrategias de actuacin respecto a qu se debe hacer?,
cmo y cundo hacerlo?, para qu y para quin se hace?, cmo distribuir
las tareas entre los miembros del grupo?, agendas y reuniones de trabajo?,
cmo se recogern los datos? Este es el Plan General de Accin. Sandn
(2003).
El Plan General de Accin debe llevarse a cabo mediante un proceso
flexible y abierto al cambio, todas las propuestas y sugerencias que se hagan
durante el mismo son hipotticas, pues slo al ponerlas en prctica y su
posterior anlisis reflexivo permitir recoger evidencias del alcance y
consecuencia de las acciones emprendidas. En el mismo plan deben estar
contemplados: las ideas, los factores, negociaciones realizadas y los
recursos con los cuales se ha de llevar a cabo la accin planificada.
En la prosecucin del proceso establecido, se pone en prctica el plan
de accin diseado, tomando en cuenta el importante aspecto del escenario
real en el cual se practica la accin. Es decir, una vez puesto en marcha el
plan preestablecido, ste no es controlado por lo planificado ya que se
enfrenta a hechos reales en tiempo real, por lo tanto surgen limitaciones de
diferente ndole: polticos, personales y materiales igualmente reales.
Circunstancias imprevistas, las cuales tienden a modificar lo planeado.
Con el propsito de comprender la realidad para transformarla, no es
suficiente realizar una descripcin detallada de lo que acontece durante la
puesta en marcha del plan de accin. Este es el objetivo de la investigacinaccin; una comprensin profunda de lo que sucede y por qu sucede. Para
ello es necesario reflexionar.
36

Tomando en cuenta la flexibilidad del mtodo, al contrastar lo

planificado con lo encontrado en la realidad, surge la reflexin sobre los
problemas que afloran durante la puesta en marcha del plan, se pretende dar
sentido a los procesos educativos y las dificultades previstas. Asimismo se
reflexiona sobre los cambios experimentados a nivel personal y grupal,
desde una visual integral, as como los efectos de cambio en la propia
realidad educativa.
En este orden de ideas cabe destacar, la dinmica subyacente en el
desarrollo natural de todas las sociedades sin excepcin, las cuales han
sufrido y seguirn sufriendo transformaciones, esto no excluye a la ciencia y
la investigacin. En ese sentido, resulta interesante lo expuesto por Martnez
(2011), al destacar el valor de revisar continuamente las ideas de
pensadores eminentes, orientadas a divisar las analogas y marcadas lneas
confluyentes de un nuevo modo de pensar, una manera diferente de mirar
las cosas y una forma distinta de racionalidad cientfica para basarse en un
paradigma cualitativo.
De esta manera, se explica la necesidad de introducir nuevos
paradigmas de investigacin, en respuesta a problemticas a las cuales,
procedimientos tradicionales se les haca casi imposible conseguir solucin.
Este esfuerzo se produce porque la ciencia no es estructurada por ideas
puras, nacidas y desarrolladas por el entendimiento humano, stas se forman,
tal como lo seala Ander-Egg, E. (2004) con las respuestas que se van dando
a lo largo de la historia de la humanidad para resolver los problemas
afrontados por los individuos en su realidad. Ante esa realidad, Martnez
(2011) sostiene lo siguiente:
La complejidad de las nuevas realidades emergentes durante
el siglo XX, su fuerte interdependencia y sus interacciones
ocultas, por una parte, y, por la otra, el descubrimiento de la

37

riqueza y dotacin insospechada de la capacidad creadora y de

los procesos cognitivos del cerebro humano, postulan una nueva
conciencia y un paradigma de la racionalidad acorde con ambos
grupos de realidades... (pg. 20).
De lo anterior se desprende el hecho de, al analizar una propuesta
investigativa, deben considerarse una serie de situaciones, las cuales bajo la
ptica de la cotidianidad pasan desapercibidas, quedando en el trasfondo de
las

acciones mensajes

ocultos,

elementos desencadenantes en

las

capacidades de creacin del conocimiento para dar origen a realidades

imperceptibles a simple vista, propiciando el nacimiento de nuevos
paradigmas en las diferentes disciplinas.
Desde esta perspectiva paradigmtica se hace posible cambiar el
reduccionismo por una lgica coherente, integral, sistmica y ecolgica,
promover el nacimiento de una nueva ciencia universal e integradora,
convirtiendo el postulado de Martnez (2011), en elemento enriquecedor de
estas ideas, donde la orientacin positivista hace un rescate del sujeto y su
importancia.
De igual manera, hace nfasis en la mente constructora de la
percepcin del objeto conocido, informando o moldeando la materia amorfa
que le proporcionan los sentidos, por medio de formas propias o categoras,
como si inyectara sus propias leyes a la materia. Es as como el nuevo
paradigma pudiera dar respuesta a la bsqueda de soluciones a los
problemas de la sociedad.
En tal sentido, la investigacin-accin ubica paradigmticamente este
estudio en la forma de investigacin que podra ligar el enfoque experimental
de la ciencia social con programas de accin social, (Lewin 1944), lanzando
fuera de otras posibles metodologas, todas aquellas que mantengan la
consideracin del modelo cientfico como nico, que todas cuantas hiptesis
38

se formulen han de ser comprobadas y slo admitidas las generalizables,

adems de considerar los instrumentos de medida como los ms exactos;
por tanto cualquiera de estas afirmaciones, propias del paradigma positivista,
rompen con la lgica interna del paradigma naturalista, dentro del cual est
enmarcado el diseo de investigacin-accin.
8. Delimitacin de la Investigacin
De acuerdo a la concepcin temporal esta investigacin ser llevada a
cabo en un lapso entre: Abril 2013 Enero 2015 aproximadamente, en el
contexto espacial de cinco (5) organizaciones educativas pblicas del
Circuito Escolar N 1 del Municipio Maracaibo, adscritas a la Secretara de
Educacin del Estado Zulia, Mara Concepcin Reinoso Nez, 23 de enero,
Menca de Leoni, Elio Valmore Castellanos y Francisco Reinoso Nez,
tomando como centro piloto la escuela Mtra. Mara Concepcin Reinoso
Nez. El estudio est enmarcado dentro de la lnea de investigacin en
Ciencias de la Educacin en Gerencia Educativa del Programa Doctorado en
Ciencias de la Educacin, Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacn.
Su concepcin metodolgica axiolgica es segn el paradigma
cualitativo, crtico reflexivo de la investigacin-accin, cuyo propsito general
es proponer comunidades de aprendizaje como estrategia social para la
participacin comunitaria a partir de los desempeos laborales directivos y
docentes, igualmente de los roles de lderes comunitarios, desde la
perspectiva de autores como Hampton (2007), Luecke (2006), Escribano
(2006) Prez (2005), Sandn (2003) entre otros.
Existen diversas formas de presentar este proceso dinmico en el que
los participantes deben articular permanentemente las fases de planificacin y
de actuacin con las de recogida de datos y evidencias de cambio y la de
reflexin grupal sobre las informaciones recibidas. Pero todas ellas recogen el
carcter cclico dinmico e interactivo de sus fases que supone siempre la
39

articulacin entre la accin y la reflexin; entre teora y prctica. En lo

referente al presente estudio se asume el siguiente esquema:

Figura 1. Elementos esenciales de la investigacin-accin. Tringulo de

Lewin Fuente: Sandn (2003). Adaptacin Anzola (2014)

En efecto, otra de las caractersticas fundamentales de la investigacin

accin es fijar su atencin, tanto en el proceso como en el producto. Dicho de
otra manera, no solo se pretende mediante el proceso mejorar la prctica,
sino considerar que el camino a recorrer es tan o ms importante que el
mismo resultado. La espiral autorreflexiva vincula la reconstruccin del
pasado con la construccin de un futuro concreto e inmediato a travs de la
accin. Y vincula el discurso de los que intervienen en la accin con su
prctica del contexto social. (Sandn 2003).
Para finalizar, vistos los aspectos clave que caracterizan la investigacin
accin y recurriendo a la definicin de investigacin-accin que ofrece se
debe resaltar que este mtodo: Es algo ms, que un conjunto de normas bien
establecidas

que

prescriben

tcnicamente

cmo

hacer

investigacin

educativa. Por el contrario, la investigacin-accin se parece ms a una idea

general: una aspiracin, un estilo y modo de "estar" en la enseanza. Es un

40

mtodo de trabajo, no un procedimiento; una filosofa, no una tcnica; un

compromiso moral, tico, con la prctica de la educacin, no una simple
manera de hacer las cosas de otra manera. ( Escudero 1987: 20).

41

FASE II
MARCO DE ACCIN Y FUNDAMENTACIN
1. ELABORACIN DE UN PLAN DE ACTUACIN

Esta fase lo componen los enfoques de cuyas concepciones surgen los

elementos constituyentes de la problemtica en la presente investigacin. De
la revisin bibliogrfica realizada, se seleccionaron entre otros, las
experiencias que por su pertinencia en la temtica adquieren relevancia
referencial, por cuanto sus aportes tericos y sistmicos convalidan el
estudio, al confrontar las apreciaciones, acciones y resultados de las mismas.
En tal sentido, se hace referencia de algunas experiencias de
Comunidades de Aprendizaje actualmente activas, las cuales han dado
resultados elocuentes en cuanto a construccin de conocimiento comunitario,
aprendizaje colaborativo, participacin interactivamente positiva, generando
alta calidad educativa.
En este sentido, Margall (2002), afirma: este enfoque, permite a las
organizaciones enriquecerse del conjunto de conocimientos que tienen sus
miembros y que son capaces de explicitar al reflexionar sobre sus
actividades. Cuando un grupo de personas examina sus prcticas laborales,
analiza lo que hace y cmo lo hace, convierten en explcito todo lo que sabe,
independientemente de donde se haya adquirido el saber. Ello es muy til
para las organizaciones si ellas saben retener este tipo de conocimiento. Si
la

organizacin

sabe

recoger

estos

conocimientos

individuales

proyectarlos, primero en el grupo, y despus al resto de la estructura, el

42

conocimiento se extender a travs de procesos capilares contribuyendo al

aprendizaje organizativo.
2. Experiencias Previas de las Comunidades de Aprendizaje
2.1. Centro de Educacin de Personas Adultas de la Verneda- Sant Mart
Este centro tiene su sede en Espaa Barcelona, es un centro educativo
plural, participativo, democrtico, integrado en la comunidad, gratuito, que
trabaja por igual en el campo educativo y cultural de las personas adultas. La
pluralidad se entiende en una doble vertiente de pluralidad de opciones
polticas, sociales, etc. Y de no pretender una educacin homogeneizadora
en cuanto a conocimiento o aptitudes ante la vida.
Las bases tericas de la prctica educativa y organizativa de la escuela
son las derivadas de la pedagoga de Freire (2008) en su pedagoga
dialgica orientada hacia una educacin que colabora en la formacin de
personas libres, democrticas, participativas y solidarias. De igual manera
comparte los postulados de Habermas en su accin comunicativa, como
accin en comn dialogada, con igualdad y aceptacin de los aportes de
todos y todas, como principio fundamental de la escuela. Fundamenta su
propuesta educativa en la lucha contra la exclusin social, la pluralidad
cultural en pro de la participacin en la sociedad de la informacin con
plenitud.
Otro principio que toma en cuenta es el dialogo, la aceptacin de
aportes de los saberes de todas las personas, la transformacin , el
aprendizaje cientfico, la solidaridad, la aportacin a partir de la realidad de
cada grupo y la reflexin y decisin sobre la propia vida son puntos
importantes de la prctica educativa.

43

Otro aspecto importante es la investigacin y elaboracin de materiales

didcticos apropiados y especficos para la educacin de personas adultas.
En este sentido se ha colaborado y se colabora con otros centros, grupos
pedaggicos y asociaciones para elaborar esos materiales.
Segn el centro, los objetivos bsicos de la escuela son: participacin,
organizacin y propuestas de actividades relacionadas con la educacin. Las
actividades de la escuela se inscriben en el mbito de a educacin
permanente, en ofrecer constantemente la posibilidad de formacin
adecuada a los cambios en la sociedad para todas las personas de la
comunidad.
El funcionamiento de la escuela se basa en la participacin igualitaria
de las personas de todos los grupos, niveles, talleres, profesorado y
personas colaboradoras por igual. La base de la participacin no est en la
delegacin por parte del grupo de docentes, sino en el aporte de todas las
personas participantes, porque la escuela es de todas y todos.
Su plan de formacin establece un periodo de informacin orientada
hacia el compromiso en la escuela y una dinmica para el desarrollo de las
actividades en la misma para el desarrollo acadmico, administrativo y
comunitario y su funcionamiento global.
El programa tiene relacin con el desarrollo de las prcticas en la
escuela por las diversas actividades cumplidas tales como: desarrollo del
PEIC, metodologa de la enseanza, basada en las necesidades de los y las
participantes, docentes y directivos en la planificacin establecida.

44

2. 2. Escuelas Aceleradas
El presente modelo, tuvo su origen en la Universidad de Stanford. Este
modelo se inspir en las cooperativas de trabajadores y modelo de
organizacin democrtica del trabajo. No es un modelo rgido, es flexible y
cada centro debe ser adaptado a su situacin y sus necesidades. Parte de la
comunidad escolar, analizando la situacin de la escuela y elaborando una
visin compartida por todos del funcionamiento de la escuela y su realidad.
En el proyecto se establecen reas de prioridad para acelerar el cambio
mediante grupos de trabajo. Las etapas son las siguientes:
1) Inventario de problemas que existen en la escuela, su historia, el entorno,
los problemas sociales y los de los y las estudiantes, los recursos externos e
internos.
2) Establecimiento de la visin del centro, los objetivos y metas comunes de
todas las personas implicadas.
3) Comparacin entre la visin y la realidad con lo que se detectan y se listan
las necesidades. Anlisis y sistematizacin de los problemas y las soluciones
aportadas.
4) Establecimiento de objetivos concretos como las prioridades inmediatas
por las cuales trabajar, despus de discutirlo entre todas las personas
implicadas, padres madres, profesorado, entorno, autoridades acadmicas,
alumnado.
5) Evaluacin conjunta de los resultados. En cuanto a la metodologa, ms
que una clase compensatoria o un programa se trata de enfocarlo todo
desde un punto de vista global de la escuela como conjunto. El trabajo se
realiza en pequeos grupos y se favorece el aprendizaje cooperativo. Brinda
una tutora permanente a todos los estudiantes. Se introduce a la lectura

45

comprensiva, basndose en la enseanza de experiencias cotidiana. Los

educadores actan como facilitadores del proceso.
La escuela est abierta ms tiempo del habitual pues se llevan a cabo
muchas actividades complementarias en las que se hacen tutoras
personalizadas. Se insiste en el aprendizaje cooperativo y la ayuda de los
compaeros y compaeras, que es muy efectiva para los estudiantes en
desventaja.
La organizacin de las escuelas aceleradas tiene como base:
1) Propsitos: acuerdos entre los actores sobre los objetivos comunes que
sern aquellos a los que dediquen sus esfuerzos.
2) Toma de decisiones: la responsabilidad de organizar el currculo ha de ser
de acuerdo con el equipo.
3) Construccin: aprovechar todos los recursos educativos, humanos,
econmicos, de todas clases que hay en la escuela y en el entorno de la
comunidad.
2.3. Programa de Desarrollo Escolar
Se origina en Estados Unidos. Se trata de una organizacin compleja
pero bien estructurada, pensada para asesorar a todas aquellas personas
que quieren empezar a desarrollar el programa, con mltiples servicios. El
programa implica a todos los componentes de la escuela, comunidad y
entorno social (empresas), su objetivo no es solo el xito acadmico sino el
consenso y la negociacin.
Existen tres principios bsicos para la implementacin de los programas
de desarrollo escolar:
1) Colaboracin: que se da entre los diferentes actores que participan.
46

2) Consenso: las decisiones se toman por consenso. Se dejan aparte las

sensaciones de ganador- perdedor. Los miembros del equipo han de
trascender sus propios puntos de vista y as se pueden apoyar las decisiones
del conjunto.
3) Resolver los problemas: donde se resalta la capacidad de equipo de
trabajar cooperativamente.
El objetivo fundamental es movilizar a toda la comunidad educativa para
apoyar el desarrollo global y conseguir el xito acadmico de todos los y las
estudiantes y como paso previo conseguir que no abandonen la escuela.
Pero el programa no solo se orienta hacia el xito acadmico, sino tambin
hacia el xito social y el desarrollo personal. Se insiste en el desarrollo
psicolgico o para el xito en los estudios y en la vida.
Las buenas relaciones entre todas las personas que toman parte en el
proceso educativo constituyen la base de apoyo a la escuela. Esto permite a
los y las estudiantes tener objetivos y expectativas comunes.
El programa tiene como fundamento para el xito de la escuela la
atencin a su desarrollo global como persona y sus relaciones sociales. La
teora del desarrollo del estudiante es la base de la toma de dediciones y
prioridades en la actividad de aprendizaje. Los seis mbitos de desarrollo,
fsico, cognitivo, lenguaje, psicolgico, social y tico forman el marco para
incorporar conocimientos en las clases y en las prcticas escolares.
Como metodologa concreta de clase se propone trabajar en pequeos
grupos para mejorar la relacin maestro/a- alumno/a, tutora entre iguales y
aprendizaje cooperativo en general. Es objetivo del programa es ayudar a
darse cuenta que aprender y ensear son sinnimos del desarrollo de los
participantes, fomentando los profundos cambios culturales que necesita la

47

educacin. Se trata de construir entornos centrados en el alumnado en los que

cada persona aprende y ensea y se desarrolla. Sus claves son:
1) Plan escolar comprensivo: un plan global que afecte a toda la escuela y a su
organizacin.
2) Adiestramiento del personal especialmente en construccin de conocimiento.
3) Evaluacin y modificacin de las situaciones.

2.4. Las Escuelas Democrticas

Organizan su funcionamiento y objetivos a partir de unos principios
claros de democracia escolar dentro del sistema pblico con evidente
influencia de las ideas de Jhon Dewey. Estas escuelas democrticas se
distinguen de las escuelas humanistas o centradas en los estudiantes por su
empeo en la relacin con la comunidad y en la gestin democrtica.
Las escuelas democrticas tienen su antecedente en Jhon Dewey y sus
ideas, como por ejemplo que para que las personas consigan y mantengan
una forma de vida democrtica deben tener oportunidades de aprendes lo
que esto significa y cmo se puede practicar. Se plantea la tarea de construir
el conocimiento dominante y utilizarlo para ayudar a quienes tienen menos
privilegios en esta sociedad, no para ponerles trabas.
Las condiciones para una forma de vida democrtica en que se basan,
son la libre circulacin de ideas, con independencia de su popularidad, para
que las personas estn informadas al mximo; la fe en la capacidad
individual y colectiva de las personas para crear posibilidades de resolver
problemas; el uso de la reflexin, la crtica y el anlisis para valorar ideas,
problemas y polticas.

48

De igual forma, la preocupacin por el bienestar de las dems personas

y el bien comn, la preocupacin por la dignidad y los derechos de los
individuos y las minoras; una comprensin de que la democracia no es tanto
un ideal, sino un conjunto de valores que deben guiar la vida de un pueblo; la
organizacin de instituciones sociales para promover y ampliar la forma de
vida democrtica; sus principios son:
1) Menos es ms, es mejor saber poco y bien que mucho y mal.
2) Personalizacin, enseanza personalizada y tutoras.
3) Establecimiento de metas que son elevadas para todo el alumnado.
4) El y la estudiante han de razonar y descubrir, no creer o repetir lo que le
dicen o lee.
Los objetivos de la escuela democrtica pueden sintetizarse de este
modo: crear estructuras en procesos democrticos mediante los cuales se
configure la vida en la escuela y crear un currculo que aporte experiencias
democrticas en los jvenes. Las escuelas estn implicadas en el
descubrimiento de formas prcticas de aumentar la participacin significativa
de todos los actores educativos y comunitarios.
Cabe destacar, que este programa promueve la comprensin
multicultural y el enfoque bilinge en ambos sentidos, autoestima y el respeto
a cada una de las culturas y a todas las culturas en general. Se utilizan
mtodos globalizados de enseanza de la lengua y el aprendizaje natural de
la segunda lengua. Las escuelas democrticas se enmarcan en tres lneas
de trabajo: aprender a aprender, aprender a razonar y aprender a investigar.
El sistema de evaluacin de las escuelas democrticas se realiza a travs de
la presentacin de un portafolio (historial para la evaluacin del alumno) al

49

comit de graduacin. Este plantea 14 reas entre las que el alumno tiene
una capacidad de seleccin.
Garca y Puigvert (2009) realizaron una investigacin en la Universidad
de Barcelona, Espaa titulado Comunidades de Aprendizaje: Una apuesta
por la igualdad educativa, cuyo propsito fue elaborar un proyecto de
transformacin de centros dirigidos a la superacin del fracaso escolar y la
eliminacin de conflictos. Este proyecto se distingue por una apuesta por el
aprendizaje dialgico mediante grupos interactivos, donde el dialogo
igualitario se convierte en un esfuerzo comn para lograr la igualdad
educativa de todas los discentes.
Dentro de este contexto, la transformacin est orientada hacia el
sueo de la escuela que se quiere conseguir. A partir de ahora, el
aprendizaje escolar no recae exclusivamente en manos de profesorado, sino
que el logro de una educacin de gran calidad depende de la participacin
conjunta de las familias, las asociaciones del barrio y el voluntariado.
Las comunidades de aprendizaje representan una apuesta por la
igualdad educativa en el marco de la sociedad de la informacin para
cambiar las situaciones de desigualdad en las que se encuentran muchas
personas. Es la reivindicacin de la educacin que todas las personas
queremos para nuestras hijas e hijos, para todas las nias y nios del
mundo.
Por otra parte, Barrera, Calvo, Corts, Hidalgo, Novoa y Venegas
(2008) de La Universidad Academia de Humanismo Cristiano y La Direccin
de Estudios y Programas de Fundacin Integra, realizaron un artculo sobre
Comunidades de Aprendizaje Educadoras en Fundacin Integra: Una
estrategia de innovacin curricular y desarrollo profesional docente en
educacin parvularia.

50

Este artculo da cuenta de una experiencia de trabajo con Comunidades

de Aprendizaje de educadoras de prvulos. Directoras de jardines infantiles
en Fundacin Integra. Esta experiencia fue orientada al desarrollo profesional
docente, al fortalecimiento de la calidad de los procesos pedaggicos y a la
innovacin curricular. Se desarrollan los principales conceptos en que se
sustenta esta estrategia y se da cuenta de algunos de sus resultados
observados en las participantes, principalmente aquellos relacionados con
identidad profesional, procesos meta cognitivos y reflexin crtica.
Se exponen algunos elementos para la discusin que surgen al
considerar esta experiencia en el marco de una institucin particular as
como otros relativos a la dimensin psicosocial de la experiencia.
Como resultado de seis meses de trabajo, en Mallorca, en noviembre
del 2001, se celebr una reunin de expertos del grupo de trabajo
Pedagogas de la organizacin Europea Prometeus, sobre el tema de
Comunidades de Aprendizaje. Como conclusin de este trabajo se elabor
uniforme que pone de manifiesto que existe un desfase entre la educacin
tradicional y las necesidades de la sociedad actual.
Asimismo, el sistema educativo no ha integrado los nuevos enfoques
pedaggicos que existen basados en el concepto de Comunidad de
Aprendizaje, y en el uso de las TIC. Sin embargo, la combinacin de ambas
herramientas es vital para el desarrollo del nuevo sistema educativo en la
Comunidad Europea basado en el e-learning. El documento recoge
recomendaciones y buenas prcticas en este campo, que son presentadas
en esta ponencia.
Para culminar el aspecto referente a los antecedentes de la
investigacin, se presenta el trabajo realizado por

Carrizo (2012) el cual

lleva por ttulo: Las Comunidades de Aprendizaje como medio de interaccin

51

dinmica en el proceso transformador de la escuela, en la Universidad

Privada Dr. Rafael Belloso Chacn de Maracaibo.
La investigacin tiene como propsito comprender la dinmica de las
comunidades de aprendizaje como medio de interaccin dinmica en los
procesos de transformacin de la escuela con la finalidad de una
aproximacin a la confeccin de una teora que permita sustentar la
concepcin de comunidades de aprendizaje.
El estudio se fundamenta epistemolgicamente en el paradigma de la
investigacin postpositivista. Para orientar y construir un cuerpo investigado
se acudi a la etnografa como metodologa referencial. La investigacin se
efectu partiendo de categoras primarias y en torno a ellas se elabor la
entrevista semiestructurada a cinco (5) docentes del Complejo Educativo
Cacique Mara.
El estudio se argumenta en la dialctica de contraste triangulado de los
referentes tericos, la perspectiva de los docentes o informantes clave y la
perspectiva del investigador. Igualmente se utiliz la observacin participante
registrada en el diario del investigador. Los referentes tericos seleccionados
fueron: las comunidades de aprendizaje, transformacin de las escuelas,
escuelas aceleradas, escuelas democrticas, programa de desarrollo
escolar.
En los hallazgos obtenidos de la informacin se observaron una
multiplicidad de concepciones sobre las comunidades de aprendizaje como
medios para la interaccin dinmica en el proceso transformador de la
escuela, a partir de la cual se elabor la teora sustentada en los datos. De
estos datos surge la teora de la accin comunicativa, la pedagoga dialgica,
la interaccin social, creacin de significados que enfatizan la necesidad e
importancia

de

las

comunidades

de

aprendizaje

como

estrategia

52

transformadora en las instituciones educativas para lograr igualdad, equidad,

participacin en la centralidad del aprendizaje.
3. Comunidades de Aprendizaje
Dentro de las comunidades de aprendizaje existen varios modelos que
han funcionado en algunos pases, como Espaa, Estados Unidos, Brasil,
Chile, con diferentes caractersticas que los distinguen. Flecha y Puigvert
(s/f) sealan que las comunidades de aprendizaje son el resultado de la
investigacin llevada a cabo por el Centro Regional de Educacin para
Adultos (CREA), en Espaa; funciona desde 1978. Est situado en
Barcelona: la escuela de personas adultas La Verneda-Sant Mart.
Este espacio educativo, se constituy gracias a gestiones de los
vecinos y vecinas para conseguir un centro cultural que incluyera una
escuela para las personas adultas en un edificio antiguo, definindose as
mismo como: plural, participativo, democrtico, gratuito, integrado en el
barrio, que trabaja por la igualdad en el campo educativo y cultural de las
personas adultas.
Adems del CREA, hay varias escuelas que se estn transformando en
comunidades de aprendizaje, no slo en el estado espaol, sino en pases
como Chile y Brasil, siguiendo este modelo.
En el caso de Estados Unidos, destaca el Programa de Desarrollo
Escolar que es el pionero, nacido en 1968 en la Universidad de Yale;
Escuelas Aceleradas iniciando en 1986 en la Universidad de Stanford y el
llamado xito para todos que comenz en 1987 en Baltimore en una
cooperacin entre Johns Hopkins University y el Departamento de Educacin
de la ciudad. Coinciden todos en un esfuerzo por una enseanza de calidad
para todos, centrndose en los sectores que tradicionalmente han estado
excluidos.

53

Existe una propuesta denominada Quinta Dimensin generada en los

aos ochenta en la Universidad de California, en San Diego; en este
programa educativo se busca entender la dinmica de los procesos sociales,
cognoscitivos y psicolingsticos que se dan al interior de diversas
comunidades de aprendizaje, adems de crear espacios de interaccin y
comunicacin entre todos los miembros de la comunidad. Para esto, se
relaciona a la Universidad con la comunidad local y centros educativos,
buscando analizar y promover el aprendizaje y desarrollo de todos los
participantes en diversos mbitos: cultural, social, emocional, cognoscitivo y
psicolingstico. Rojas-Drummond (1999)
Programas afines a la Quinta Dimensin han llegado a la Universidad
Autnoma de Puebla, pionera en establecerlo en escuelas primarias y dentro
de la misma universidad. En la ciudad de Mxico, la Facultad de Psicologa
de la UNAM, ha creado una versin particular de la propuesta de la Quinta
Dimensin, vinculndola a una escuela primaria. Esta propuesta educativa,
inspirada en las propuestas de la Quinta Dimensin, se denomina Proyecto
CACSC (Comunidades de Aprendizaje para la Construccin Social del
Conocimiento).
En base a lo planteado se puede inferir que al constituir los centros
escolares en comunidades de aprendizaje se plantean componentes como:
centros de aprendizaje (formacin y actualizacin de los profesores); grupos
de colaboracin entre profesores para anlisis de problemas y bsqueda de
estrategias de solucin; adems crear red de escuelas multigrado para
compartir experiencias. Finalmente se propone dar continuidad al proyecto y
se espera que mejoren sensiblemente los indicadores educativos desercin,
reprobacin y promocin de los alumnos.
En referencia a lo anteriormente expuesto, segn Maragall (2003), el
trmino comunidad ha cobrado vigencia actualmente, no solo desde el

54

mbito de las ciencias sociales, sino en diversos contextos donde se cuenta

el educativo. En ste, el trmino tiende a recuperar su sentido, por cuanto
articula y posee una fuerte carga transformadora, especialmente si se piensa
que la escuela de hoy necesita abrirse a la sociedad, como un referente de
mejora local y centro de aprendizaje comunitario. Esta visin impulsadora de
cambios sociales, inevitablemente influye en el funcionamiento y dinmica de
la organizacin escolar.
En este sentido, la comunidad se refiere a un conjunto de personas que
comparten

intereses,

objetivos,

caractersticas,

consenso

de

ideas,

voluntades comunes y recprocas, donde la organizacin lleva implcita

formas de sociabilidad que transcienden viejos esquemas de asociaciones
con predominio excesivo de la individualidad. Una comunidad de aprendizaje
es una en que las personas de todos los niveles estn mejorando continua y
colectivamente su capacidad para crear las cosas que quieren crear. El
proceso de aprendizaje es un proceso que ocurre con el tiempo y en el que
cambian las creencias, las maneras de ver el mundo, las destrezas y las
capacidades del estudiante (Castillo, 1995).
Para concluir este aspecto, la siguiente definicin aclara mucho ms el
concepto: son una comunidad humana organizada que involucrada en un
proyecto educativo y cultural propio, busca educarse a s misma, a sus nios,
jvenes y adultos, basados en su propio esfuerzo, cooperacin y solidaridad,
tomando en cuenta sus carencias y fortalezas, estas ltimas para superar
tales debilidades. Comunidad de Aprendizaje es una propuesta educativa
comunitaria y solidaria por todo lo que esta implica. (Torres, 2001:1)
3.1. Dinmica de Interaccin
El aprendizaje ha sido considerado como un proceso interno e
individual, mediante el cual el sujeto desarrolla sus capacidades cognitivas,
afectivas y sociales para comprender el mundo que le rodea y contribuir con
55

el desarrollo de su entorno. Desde esta perspectiva, los dos conceptos

adquieren significado, en tanto se aspira a alcanzar diferentes mecanismos
para el avance de los espacios locales.
3.1.1. Aprendizaje comunitario, colaborativo y continuo.
El aprendizaje comunitario resulta ser una modalidad del trabajo en
comunidad o grupo, en la cual los discentes interactan de manera activa,
viviendo directamente el aprendizaje y aprendiendo unos de otros, al mismo
tiempo que lo hacen de su profesor y el entorno. Por otro lado al realizar
actividades comunitarias, los estudiantes establecen metas que son
beneficiosas para s mismos y para los dems miembros del grupo,
buscando maximizar tanto su aprendizaje, como el de los otros. El equipo
trabaja junto hasta que todos los miembros del grupo comunitario han
entendido y completado la actividad con xito.
Esto significa que alcanzar el xito depende en gran medida de los
aportes individuales, asumiendo que cada uno es responsable tanto de sus
propios logros como el de los dems. El principio bsico que rige el trabajo
comunitario es aquel donde todos contribuyan por igual al xito del grupo,
reconociendo al mismo tiempo quienes lo hagan atendiendo a sus propias
posibilidades.
Este tipo de trabajo desarrolla una serie de habilidades cognitivas y
socio afectivas en las cuales todos trabajan. Al respecto se hacen algunas
recomendaciones a tener en cuenta cuando se desarrolla el trabajo
comunitario: la organizacin que promueven diferentes autores es la de
pequeos grupos comunitarios, ya que permiten el desarrollo de habilidades
y valores sociales. En la mayora de los casos, el grupo podra tener de dos a
seis integrantes, aunque hay recomendaciones de hacerlo con cuatro, de
esta forma no se les impedir participar, as como desarrollar el trabajo en
pares al interior del equipo.
56

El conocimiento del instructor

sobre sus estudiantes facilitar la

definicin de criterios para la conformacin de los grupos: asegurar cierta

heterogeneidad respecto al grado (los de 1ro, los de 2do, los de 3ro, etc.);
sexo (nios y nias homogneos o mixtos); edad (los de 6 aos, los de 7
aos, etc.); grupo de edad (los menores, los mayores); a sus aptitudes,
habilidades (iniciados, avanzados); actividades a realizar (los que harn
experimentos, consultarn la biblioteca, entrevistarn a los pobladores,
crearn un cuento, etc.); afinidad (los amigos, los vecinos, los parientes);
intereses (artistas, inventores, chistosos, deportistas, escritores, etc.). Estos
criterios tambin pueden considerar la opinin de los participantes,
principalmente cuando el grupo ha logrado comprender la dimensin del
trabajo comunitario.
La duracin de los grupos se puede manejar con flexibilidad, teniendo
presente las necesidades de aprendizaje, la diversidad o heterogeneidad
necesaria, la forma cmo funcionen y las evaluaciones respecto al logro de
las metas. Es preciso recordar que existe un tiempo mnimo para adaptarse
al funcionamiento del grupo, cada ambiente de aprendizaje representa
situaciones diferentes.
Llevar a cabo las actividades asignadas ser posible si stas son
realizadas por todos los alumnos en igualdad de condiciones, por lo que
sera importante distribuir tareas. Cada pequeo grupo constituye una unidad
de trabajo comunitario que se mantiene en funcin a las acciones que
pretende realizar pero con un propsito comn.
Las tareas del grupo son ms eficientes siempre y cuando se
complementan con funciones interconectadas y rotativas las que son
definidas a partir de las necesidades y tareas del grupo. Regular el trabajo
comunitario requiere del que cada uno se responsabiliza de su propio trabajo
y de su comportamiento (responsabilidad personal), disposicin para ayudar

57

a quien lo pida (valoracin personal), pedir ayuda al profesor cuando los

miembros

del

grupo

comparten

la

misma

duda

(conciencia

del

funcionamiento como grupo).establecimiento de ciertas reglas o normas.

3.2.1. Aprendizaje constructivo con su ambiente.
Segn la apreciacin de Visser (2000), sostiene que una comunidad de
aprendizaje posee una visin y una disposicin de aprender. Est dispuesta
a interactuar constructivamente con su ambiente, en consecuencia es una
comunidad abierta. En este punto surge la referencia de diversos ambientes
de aprendizaje presentes en el devenir educativo del ser humano en
concordancia con el aprendizaje significativo que se genera en la interaccin
de los mismos.
Desde esta ptica vale destacar los tres ambientes en los cuales se
desenvuelven los actores de una comunidad de aprendizaje: a) el centro
educativo, el cual se definira segn el nivel de escolaridad (inicial, bsica,
secundaria, universitaria) y la modalidad de estudio (presencial, a distancia
o virtual, combinada, tutorada); b) la familia: entendindose sta como la
primera escuela que surge en la vida de un individuo; c) el entorno social o
comunidad, todos los cuales representan escenarios enriquecedores para la
construccin

del

conocimiento

conformacin

de

comunidades

de

desarrollo
aprendizaje

comunitario
como

desde

la

estrategia

de

participacin.
3.2.2. Aprendizaje dialgico, compartido, trabajo en equipo.
El planteamiento de Elboj y Otros (2000), sobre el aprendizaje dialgico
refiere: Una comunidad de aprendizaje es el resultado de la transformacin
social y cultural de un centro educativo y de su entorno mediante una
educacin integrada, participativa y permanente, basada en el aprendizaje
dialgico.

58

En las comunidades de aprendizaje se parte del convencimiento de que

las aulas albergan slo una parte de las interacciones en las que nuestros
alumnos viven y aprenden, por eso, cualquier modelo educativo con
intencin de xito debe programar y aprovechar el aprendizaje dialgico que
surge de las interacciones entre todos los agentes sociales y educativos.
As lo entiende Bruner cuando afirma La educacin es una forma de
dilogo, una extensin del dilogo en el que el nio aprende a construir
conceptualmente el mundo con la ayuda, gua, andamiaje del adulto
(Bruner, Desarrollo cognitivo y educacin, 1988, pg. 15)
Tomando como base las aportaciones de diferentes autores como
Freire, desde el mbito de la educacin, Bruner y Vygotsky, desde la
psicologa y el enfoque socio histrico del desarrollo, y Habermas, desde la
sociologa, entre otros, CREA desarrolla el concepto de aprendizaje
dialgico, uno de los fundamentos de las comunidades de aprendizaje, como
la base del enfoque comunicativo en el que todos aprendemos de las
interacciones, con los iguales, con los iguales ms capaces, con los adultos
en general y con los adultos profesionales de la educacin, agrupamientos e
interacciones en ningn caso excluyentes.
En atencin a esta concepcin dialgica del desarrollo y del aprendizaje
nuestros estudiantes necesitan numerosas y variadas situaciones en las que
las interacciones sean posibles y en las que el dilogo se establezca en
dinmicas de igualdad dando valor a las aportaciones de todas las personas.
Por otro lado, Coll (2004), explica sobre la adopcin de comunidades de
aprendizaje, la cual se ha venido desarrollando en cuatro grandes
categoras: las referidas dentro del aula, las centradas en la escuela o centro
educativo, las que se organizan en una ciudad, una regin o una zona
territorial de extensin variable donde reside un conglomerado, y las
comunidades que operan en un entorno virtual.

59

Por su parte, Torres (2004), afirma que la expresin comunidad de

aprendizaje se ha profundizado, adquiriendo diferentes usos y significados,
situacin que la hace propensa a aparecer en diversos campos del quehacer
comunitario, el saber y el conocimiento; entre esos espacios de participacin
se cuentan, el educativo (escuelas, aulas de clases, instituciones); espacios
geogrficos y socioculturales y espacios virtuales.
Segn Molina (2005), este trmino se refiere al trabajo conjunto,
autnomo e interdependiente de un grupo de personas unidas por intereses
e ideales comunes, quienes organizados establecen compromisos de
aprendizaje compartido. Mientras que Sayago (2006), seala que una
comunidad de aprendizaje es una nocin que facilita la construccin de una
nueva cultura de negociacin, centrada en actividades de investigacin y
creacin de esquemas de organizacin que tome en cuenta las condiciones
de trabajo de las personas participantes.
Desde la perspectiva de los autores, se pueden considerar las
comunidades

de

aprendizaje

como

aquellos

espacios

escolares,

universitarios, comunitarios y virtuales, construidos por personas con fines

comunes, quienes se agrupan para trabajar en el logro de objetivos mutuos,
implica trabajo en equipo y aprendizaje cooperativo. Asimismo, de este
trmino se deriva un trabajo mutuo, oportunidad para rupturas respecto a la
exclusin

discriminacin

de

colectivos

formados

por

padres,

representantes, entre otros, los cuales han permanecido fuera de los

procesos de aprendizaje.

60

3.3. Caractersticas de las Comunidades de Aprendizaje

Entre los muchos aspectos que caracterizan las Comunidades de
Aprendizaje, para los efectos del presente estudio se destacan aquellas en
las cuales se enfatiza la participacin comunitaria, como elemento integrador
en la socializacin de los saberes populares y el aprendizaje acadmico
como factores de crecimiento y cambio social. Segn Molina (2003), estas
caractersticas se basan en:
1) Inversin en las personas. En la actualidad, se presta gran inters
al factor humano, considerndolo el activo ms importante en las
instituciones y se concede gran valor a la formacin como medio de construir
capital social. El desarrollo profesional se centra en las personas, dirigido a
invertir en creatividad, imaginacin e intelecto humano.
Se viene afirmando que una comunidad de aprendizaje construye
capital social porque sus miembros aprenden en ella, por lo que una
comunidad con altos niveles de capital social ser una comunidad de
aprendizaje. Al aprender juntos los individuos, se genera capital social
horizontal que cada miembro usa para efectuar mejoras en sus respectivos
contextos. Tales comunidades tienden a mejorar el proceso de aprendizaje a
travs de aspectos de capital social como: lenguaje compartido, experiencias
compartidas, auto-desarrollo, confianza mutua e identificacin con la
comunidad.
2) Ambiente enriquecedor. Una comunidad de aprendizaje se
caracteriza por un ambiente que promueve cooperacin mutua, apoyo
emocional, crecimiento personal y sinergia de esfuerzos. Sus miembros se
muestran ms fuertes y seguros porque el grupo acta como una red de
apoyo que les ayuda a aprovechar mejor las oportunidades y a minimizar los
peligros al realizar cambios en sus creencias y en la prctica del aula.

61

Los profesores suelen sentirse respaldados por las relaciones de

confianza y atmsfera colegiada que apoyan sus decisiones arriesgadas.
Para desarrollar tal capacidad de apoyo, se consideran requisitos previos
aplicables a cada miembro: 1) nivel alto de confianza en s mismo y tambin
en habilidades de comunicacin interpersonal; 2) conocer a cada miembro
como persona, desarrollar confianza y valores compartidos; 3) considerar a
las otras fuentes crebles de apoyo y consejo, y 4) compromiso con los
compaeros y con el grupo.
3) Construccin social del conocimiento. La naturaleza del aprendizaje
propio de una comunidad de aprendizaje se caracteriza por interaccin
intelectual, interaccin no limitada slo a los cauces tradicionales,
colaboracin, relevancia y estar centrado en el aprendiz. Se enfatizan las
teoras centradas en la naturaleza social del conocimiento como opuestas a
las centradas sobre el aprendizaje individual. El aprendizaje debe ser
considerado una actividad social que requiere el desarrollo de la comunidad.
4) Aprendizaje compartido. Las comunidades de aprendizaje valoran el
hecho de compartir conocimiento y experiencias de aprendizaje. Su propsito
compartido lleva a un tipo de aprendizaje colectivo que se construye sobre
experiencias comunes y prcticas de enseanza que los profesores
comparten comprometindose en un anlisis continuo de las acciones y
causas subyacentes a los resultados. Se da nfasis a la presencia de dilogo
reflexivo y a prcticas de colaboracin, tales como toma de decisiones
compartida, enseanza y planificacin en equipo, entre otras.
Es claro que una comunidad de aprendizaje creada sobre el
reconocimiento y respeto de todos sus participantes se enriquece por los
mtodos, enfoques, estructuras y voces diferentes que tendrn lugar en ella.
Los diferentes modos de participacin que se llevarn a cabo plantean la

62

necesidad de mayor variedad en los enfoques y perspectivas para poderlos

acomodar a la variedad de estilos y necesidades de aprendizaje.
5) Desarrollar confianza y relaciones. La comunidad de aprendizaje
constituye una forma especial de interaccin entre las personas, siendo la
interdependencia, el igualitarismo, la colaboracin, la confianza y el respeto
las relaciones tpicas que se desarrollan entre sus miembros. Construir tales
relaciones estratgicas contribuye de forma prioritaria a lograr sus finalidades
con xito; para ello, se hace necesario desarrollar: compromiso, valores
compartidos y estructuras de comunicacin, elementos todos ellos que
ayudan a elevar la calidad de las interacciones de aprendizaje.
Por todo ello, crear oportunidades para la interaccin, construir lazos
dentro y a travs de la comunidad y establecer agentes para construir y
mantener

estos

lazos

son

consideradas

estrategias

para

construir

comunidades de aprendizaje. Conviene tener presente que las comunidades

de aprendizaje, adems de aceptar y apoyar el compromiso que se genera
entre sus miembros, deben permitir a sus componentes mantener
independencia sustancial. Se afirma que una verdadera comunidad de
aprendizaje valora la autonoma individual en sus miembros siendo,
precisamente, los cambios autnomos que ocurren dentro de los individuos
los que constituyen su verdadera esencia.
4. Participacin comunitaria
Par y Lazos (2006), la participacin comunitaria, en el mbito
educativo es la intervencin de la sociedad civil en la planificacin y el
desarrollo de un modelo de educacin que se quiere segn la cultura de un
pueblo, es velar por el bienestar de la educacin. De all que permita velar la
calidad educativa a travs de la intervencin de toda la sociedad en su
conjunto. (p. 153)

63

Al respecto, Peir (2005), acota que no resulta fcil entrar en la

dinmica de la participacin comunitaria cuando se entiende como un
programa

de

mutua

colaboracin

familia-escuela,

alejado

de

toda

confrontacin o de falsos protagonismos, compartiendo metas comunes e

implicndose en la toma de decisiones y en la evaluacin de las mismas.
Ms an si se toma en cuenta que el derecho a exigir calidad educativa
obliga a intervenir a la comunidad en el proceso para contribuir al logro de un
proyecto cuyos beneficiarios sern los integrantes de futuras generaciones
comunitarias. (p. 85)
Con base en este planteamiento, se puede sealar que la participacin
comunitaria debe proyectarse como un factor de dinamismo y cambio, que
refleje el pluralismo y estimule el debate, para hacer que el da a da
educativo est cargado de planes o proyectos que beneficien realmente al
educando y que de l el ser humano que requiere toda sociedad para poder
ir a la par de los cambios gestantes del mundo actual.
En este sentido, Escribano (2006), afirma:
La actual orientacin educativa permite unos cauces y mbitos
de participacin comunitaria concretos, tanto en la comunidad
educativa, los consejos escolares, las tutoras familiares y
reuniones de clase, como a travs de los consejos de maestros.
En una concepcin actualizada del quehacer educativo ya no se
puede hablar slo del derecho de la familia a participar, sino
tambin del deber, hacindose eco de las mltiples
investigaciones que relacionan directamente ciertos aspectos de
los ambientes familiares con el desarrollo de la autonoma
personal o el ejercicio de actitudes y rendimiento de sus hijos e
hijas que es donde se sientan las bases de toda educacin. (p.
173)
Desde este punto de vista, urge, por tanto, la necesidad de crear
vnculos habituales de relacin entre la comunidad y el sistema educativo, ya
que es una constante en los diversos estudios o experiencias cientficas
realizadas, la confirmacin de las expectativas creadas en torno a una
64

mejora no slo actitudinal sino tambin acadmica e intelectual en aquellos

ambientes donde la participacin comunitaria se ha potenciado.
Al respecto, Par y Lazos (2006), afirma: si educar es seleccionar una
serie de valores en funcin del concepto de persona que se tiene, la llamada
a la participacin comunitaria no slo es un derecho sino que se convierte en
responsabilidad directa de los padres, madres y representantes comunitarios,
buscando con esa estrecha relacin reducir al mnimo, e incluso evitar, las
posibles discrepancias y contradicciones subyacentes en todo proyecto
educativo en su pretensin de ensear a vivir, a existir, a tomar iniciativas
propias, a vivir juntos en una sociedad cada vez ms intercultural, y no slo a
la mera transmisin de conocimientos. (p. 155),
De lo expuesto anteriormente se deduce el valor de la participacin
comunitaria en el mbito escolar, sta debe darse no slo a nivel de gestin,
sino tambin con la intencin de establecer mejoras en el proceso de
aprendizaje y progreso del rendimiento de los educandos.
4.1. Autogestin
La autogestin comunitaria es la fase trascendental de comunidades
interactuando organizadamente, que no slo se refiere a organizar
protagnica, democrtica y participativamente los alrededores del lugar de
donde vive cada quien, sino el lugar de trabajo o la empresa productora de
bienes o servicios que se extiende a todas las dimensiones de la vida
econmica y social en comunidad.
La base de la autogestin est en el concepto mismo de la persona (o
del ser humano) y sus derechos fundamentales, como el derecho a la
autodeterminacin y a la participacin, en las esferas personales, familiares y
comunitarias.

65

Es una gestin de la comunidad que ocurre como consecuencia de

transformar la espiral descendente de la pobreza en espirales ascendentes
de desarrollo. La fuente de la autogestin comunitaria es el cambio de una
visin fatalista de la pobreza, slo como suma de carencias, a una visin
esperanzadora, como generadora del impulso necesario para el desarrollo,
es el canal a travs del cual el ser humano canaliza sus esfuerzos hacia el
logro de una vida digna mejorando la calidad de vida de cada uno de los
miembros de la comunidad, de acuerdo a sus propios objetivos, metas y con
el apoyo solidario de sus semejantes. Mosqueda (2012).
La autogestin comunitaria es un proceso mediante el cual se
desarrolla la capacidad individual o de un grupo para identificar los intereses
o las necesidades bsicas. Es una herramienta eficaz probada, que exalta la
utilizacin de los mejores valores del individuo y de los grupos, situndolos
en mejor posicin para enfrentar y resolver sus problemas comunes, donde
la auto organizacin social y comunitaria toma en sus propias manos la tarea
de resolver sus necesidades.
La autogestin comunitaria debe incluir los siguientes factores: a) la
accin participativa de los ciudadanos en las esferas personales, familiares y
comunitarios para la toma de decisiones en el proceso de desarrollo; b) la
accin para disminuir la dependencia de ayudas gubernamentales para
sobrevivir; c) el esfuerzo comunitario para responder y buscar soluciones a
las necesidades o intereses de la poblacin; d) la responsabilidad,
colaboracin, contribucin y trabajo voluntario para bsqueda de soluciones.
La participacin en las estructuras de poder, acceso al derecho y a las
formas de prevencin de los males sociales. No hay experiencias replicables
entre comunidades y no habr un modelo nico de intervencin de validez
absoluta para la promocin del desarrollo comunitario a escala nacional.

66

La autogestin es un proyecto a largo plazo, quedando claro que los

medios tienen que estar de acuerdo con los fines, por ello ninguna lucha
puede tener xito si no es consciente y si no se persigue un fin correcto y
definido. Este proceso se genera al romper la dependencia y marginacin
previas para crear un espacio propio de representacin, defensa y
coordinacin, la autogestin comunitaria conduce necesariamente a la
conquista gradual de poder econmico, social y poltico.
Se desarrolla y culmina transformando la actitud, disposicin de los
miembros de la comunidad hacia s mismos y hacia los dems. La
autogestin comunitaria no debe ser un episodio que brille fugazmente en la
vida de una comunidad para luego desaparecer, la idea es lograr cambios
que sean permanentes, por ello es imprescindible el proceso de
sustentabilidad. En el proceso autogestionario se debe preservar el
ecosistema, garantizando los recursos naturales

a las generaciones

futuras e ir ganando estabilidad cada vez mayor, a fin de asegurar su

continuidad. Mosqueda (2012).
Para

consolidar

la

autogestin

como

mecanismo

directo

de

participacin es necesario, por una lado, la motivacin de la comunidad para

hacerse parte del proceso de diagnstico, diseo y ejecucin del proceso y,
por otro lado, promover su organizacin en grupos o colectivos que se
consoliden con el tiempo y que no se extingan luego de satisfacer la
necesidad puntual que los agrup y as generar espacios comunitarios, como
lo son las comunidades de aprendizaje para seguir produciendo procesos
autogestionarios.
En este sentido es menester conocer a fondo el mtodo de movilizacin:
1) Se realiza el diagnstico de la comunidad a travs de la observacin
directa. Adems se identifica y visita a los lderes comunitarios o personas
claves para obtener informacin sobre la comunidad.
67

2) Conociendo a la comunidad: Se profundiza en la realidad de la

comunidad para conocer mejor la misma.
3) Comienza el proceso de estimular a los residentes a participar en la toma
de decisiones. Se utilizan las visitas y reuniones como mtodo de
movilizacin comunitaria.
4) Organizando la comunidad: Este componente es un trabajo continuo
dentro de la comunidad.
5) Se provee apoyo tcnico a los lderes comunitarios con el fin de motivar,
facilitar, promover y fortalecer la participacin y organizacin comunitaria.
6) Autogestin y colaboracin: en este componente la organizacin
comunitaria lleva a la comunidad a un proceso de autogestin y toma de
control de las decisiones de su comunidad.
Es un proceso donde la comunidad disea su propia ruta de cambios de
una visin de pobreza y carencias a una visin de esperanza y desarrollo
donde la comunidad se movilice para reducir la pobreza, aumentar los
ingresos, planificar y gestionar servicios y prestaciones comunales. Crear
alianzas, donde se logran acuerdos de colaboracin en busca de mayor
control y poder en la toma de decisiones.
4.2. Cogestin
Se entiende por cogestin, la participacin de los trabajadores en la
gestin de la empresa. Pero hay muchas formas dentro de este fenmeno y
un grave error tambin en su concepcin, de ah que los resultados hayan
sido generalmente poco exitosos. En primer lugar se cae en un error muy
comn, al confundir a la sociedad titular de la empresa con la empresa
misma (Garrigues 261 y sigs.).

68

La sociedad titular es una organizacin creada contractualmente por

quienes aportan capital para destinarlo a una empresa mientras que sta, la
empresa, es otra organizacin constituida al impulso del titular y destinado a
ser la maquinaria jurdica dirigida a obtener los fines para los que fue
promovida por el titular.
Segn

este

autor,

la

cogestin

se

ha

pretendido

establecer

errneamente a nivel de los rganos de la sociedad, que es el contrato entre

los capitalistas, y, siendo siempre minoritaria la posible participacin de los
trabajadores, se convierte en mera ilusin participativa que incluso llega a
extremos de frustracin. En efecto, si los principales grupos de inters en
juego al interior de las empresas son el capital y el trabajo slo existen las
siguientes

alternativas:

mando

predominante

del

trabajo

mando

compartido.
Desde tal enfoque, la cogestin debera basarse en el igual derecho de
ambas partes, para conducir su propio recurso. En consecuencia y en
atencin al objeto de estudio, el proceso de la innovacin debera tener la
posibilidad de disponer libremente del uso e inversin de sus recursos sin
perjudicar en medida alguna los derechos de los actores objeto de la
intervencin.
Como ejemplo se puede referir la pretensin de efectuar un cambio
radical e intempestivo en el sector educativo que desvirte la participacin y
la inclusin de los miembros de la comunidad. Viceversa, los actores sociales
deberan disponer libremente de su fuerza y capacidad de participar e
intervenir para su beneficio, sin adoptar medidas que perjudiquen
radicalmente el proceso de conformacin de comunidades de aprendizaje
como estrategia de participacin comunitaria, aspecto a tomar en cuenta al
oponerse a todo programa de cambio.

69

4.3. Cooperativismo
El cooperativismo es otra forma de participacin empresarial, la ms
antigua y experimentada, es tambin la ms difundida. El cooperativismo se
distingue de la simple cooperacin, en que es un mecanismo el cual aparece
como respuesta a la revolucin industrial. Es decir, al capitalismo, que
organiza la economa en funcin de los intereses del capital. Para el
cooperativismo hay fundamentalmente tres y no dos intereses en juego en la
empresa moderna. El del capital, el del trabajo y el del consumidor. Y es
este, el inters del consumidor el que debe primar frente a los otros
intereses.
Desde esta perspectiva, el cooperativismo entonces privilegia primero al
hombre como tal, segundo al hombre como trabajador y tercero al hombre
como aportante del capital (Lavergne, 1962). Cuando el cooperativismo
privilegia al hombre como tal es decir como consumidor no debe entenderse
como un fomento del consumismo, sino como el propsito de organizar una
sociedad donde el trabajador en su funcin de consumidor sea lo ms
importante.
En este mismo oren de ideas, aludiendo el propsito del estudio, se
infiere entonces que las comunidades de aprendizaje, dentro de esta lgica
no deben organizarse para producir una utilidad a ttulo personal o un
beneficio a favor de determinado grupo o sector, muy por el contrario, deben
organizarse en funcin de los intereses socio educativos como capital social
y slo como consecuencia de esto, construir conocimiento para el trabajo y
para el cambio que se pretende lograr.
5. Polticas para la participacin comunitaria
En la actualidad globalizada del incipiente siglo XXI, todas las
sociedades a nivel mundial, han venido procurndole a la poblacin una serie

70

de elementos y factores buscando elevar y garantizar el nivel de vida de sus

habitantes; introduciendo esquemas o modelos de desarrollo que coadyuven
en una mayor y mejor calidad de vida de las sociedades sujetas a los
grandes cambios producto de la globalizacin.
En tal sentido, Prez (2005) sugiere buscar afanosamente la va ms
idnea para adaptar a las sociedades a las continuas transformaciones que
se gestan a nivel mundial. Una de estas vas es la integracin Escuela
Comunidad cuya clave es la gestin pedaggica docente, entrelazada con
los miembros de la comunidad en una forma integral. Por lo tanto, es
importante lograr en los representantes, participen activamente en la
planificacin y ejecucin de las actividades, esto les facilita solucionar los
problemas confrontados en las instituciones, con el fin de lograr proporcionar
a sus alumnos una educacin de calidad.
Desde este punto de vista, la necesidad demandada por el nuevo
paradigma educativo en cuanto a la participacin activa de los padres y
representante en el proceso educativo, con la finalidad de alcanzar los fines
establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de
formar un individuo de pensar en colectivo y deje atrs el individualismo que
ha prevalecido en la educacin el dcadas anteriores, es fundamental.
En este sentido, es relevante la participacin de los padres en la
educacin de sus hijos para que ayuden y apoyen al docente a convertirlo en
un ciudadano til a la patria a la sociedad y sobre todo a la comunidad donde
hace vida cotidiana. Es decir, las escuelas estn llamadas a llevar sus
esfuerzos mancomunados en busca de la va ms adecuada en la solucin
de problemas en sus diversos campos de aplicacin.
En este aspecto se requiere, entre otros elementos, transformar la
escuela y hacer ms slidos los efectos formativos y educativos en su labor
con los estudiantes. En este caso, es preciso que los espacios educativos
71

estn relacionados intrnsecamente y no se establezcan solamente

interrelaciones espordicas, donde estas relaciones se conviertan en base
para la accin educativa recproca y condescendiente.
En efecto, el proceso evolutivo de la escuela, espacio social por
excelencia, cuya finalidad estriba en establecer la formacin de un ciudadano
con valores autctonos, capaz de adaptarse a un mundo globalizado, donde
el desarrollo integral de los educandos, se exprese en contenidos
pedaggicos, considerando el desarrollo intelectual, la creacin, la inventiva,
la formacin para el trabajo de la salud fsica, mental y espiritual.
Segn se ha citado, las relaciones de esta escuela en el contexto local,
nacional e internacional estn demarcadas por la conceptualizacin del
Estado, expresadas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (1999) sustentadas en el artculo 102 quien la asume con la
corresponsabilidad de los padres y representantes en la promocin de la
educacin ciudadana, en el marco de los principios de equidad y justicia.
Tomando en cuenta lo anteriormente expuesto, Hampton (2007) refiere
que los Proyectos Educativos Integral Comunitarios (PEIC), emergen desde
el corazn de una nueva poltica educativa del Ministerio del Poder Popular
para la Educacin, como vas que permiten interrelacionar la escuela con la
comunidad local y regional donde est inserta, aprovechando al mximo los
recursos de la misma para lograr una efectiva accin, proyeccin social y
pedaggica. (p. 464)
En el mismo orden de ideas, el Ministerio del Poder Popular para la
Educacin, ha considerado implementar un conjunto de polticas dirigidas a
atender las necesidades y los requerimientos tanto de la escuela como de la
comunidad que la rodean, lo cual corresponde a la nueva concepcin y visin
del estado docente, donde la integracin es relevante para la consecuencia
de los objetivos planteados, desde los aprendizajes se integran a las
72

competencias cognitivas intelectuales, cognitivas-motrices y afectivos a

objeto de lograr una formacin integral del educando.
Razn por la cual, la integracin escuela comunidad no puede ser una
funcin exclusiva de los docentes, ni de las escuelas mismas, sino tarea de
todos: el hogar, los padres, la comunidad educativa, la sociedad civil, los
medios de comunicacin social y la iglesia para transformarla en pedagoga
social integral. Se debe tener presente el esquema de la educacin como un
hecho que contiene a todos los sectores productivos del pas y afrontan los
nuevos cambios exigidos actualmente por la educacin venezolana.
5.1. Equidad
Despus de las consideraciones hechas, vale destacar lo enunciado en
el artculo 26 de la Declaracin de los Derechos Humanos, el concepto de
equidad, en el campo de la educacin, hace referencia al tratamiento igual,
en cuanto al acceso, permanencia y xito en el sistema educativo para todos
y todas, sin distincin de gnero, etnia, religin o condicin social, econmica
o poltica. En otras palabras, la equidad, en materia educativa, es hacer
efectivo a todos y todas, el derecho humano fundamental de la educacin.
Al respecto, Prez (2005) seala; el concepto de equidad va ms all
de la igualdad, por encontrarse ineludiblemente relacionado con la calidad de
la educacin, ya que muchas son las variables que componen, describen y
explican esta condicin sociolgica en los ltimos aos, la cual se ha venido
llamando equidad educativa; la misma representa un desafo en la educacin
actual. (p. 95)
Hecha la consideracin anterior, se comprueba, en cuanto a la
cobertura total de la poblacin en edad escolar, por parte de los servicios
educativos esta sigue siendo, a pesar de los importantes logros alcanzados
en la segunda mitad del siglo XX, la meta garante de la igualdad en

73

oportunidades de acceso a los sistemas educativos. De igual forma, los

desarrollos pedaggicos y los conocimientos ms recientes sobre las formas
y las condiciones de aprendizaje, introducen en el anlisis de la equidad la
perspectiva de una atencin diferenciada, la cual facilite la retencin y
equipare las condiciones de xito entre todos los sectores sociales.
Por otra parte, si se entiende la educacin en su dimensin facilitadora
de competencias y habilidades para el desempeo social, especialmente
econmico, las polticas de equidad apuntarn a la generalizacin de los
resultados,

asegurando

actuaciones

socialmente

responsables

econmicamente productivas entre los individuos de todos los estratos

socioeconmicos. Se puede establecer entonces, quienes pueden actuar
sobre tales variables (acceso, proceso, resultados), son los administradores
de los sistemas educativos, as tambin algunos actores intervinientes en
ellas, aludiendo en este caso a los docentes.
En efecto, sobre las variables acceso, proceso y resultados, se definen
y ejecutan, distintas polticas, que van desde la construccin de edificios
escolares a la aplicacin de nuevas estrategias pedaggicas, pasando por la
adecuada capacitacin docente en las nuevas circunstancias o la evaluacin
de los aprendizajes. En esas polticas se inscriben igualmente los programas
compensatorios y de discriminacin positiva, que procuran eliminar o al
menos disminuir algunos de los aspectos ms negativos de la desigualdad
educativa que afecta a los sectores con mayores carencias.
En este sentido, Hampton (2007) seala: la nica variable sobre la cual
se tendra que operar la equidad es la econmica. Es decir, procurar a las
familias los apoyos requeridos en el ejercicio de sus derechos como
consumidores en igualdad de condiciones con el resto de demandantes; esto
debera ser suficiente para garantizar la equidad educativa. La libertad de
eleccin, los intereses y preferencias del usuario, los elementos diferenciales

74

del servicio ofrecido, la competencia entre distintos oferentes, son elementos

que deberan bastar en cuanto a la consecucin de una educacin de calidad
al alcance de todos. (p. 496)
Aunadas a estas variables, segn Hampton (2007) refiere, la existencia
de otras caractersticas en las personas que histricamente han sido fuente
de prejuicios, marginacin y consecuentemente, de desigualdad tanto
educativa como social. Entre estas variables las ms significativas siguen
siendo el gnero y la pertenencia tnica. Debido al impedimento de actuar
sobre ellas con intencin de eliminarlas, las polticas pblicas apuntan a
reparar el agravio comparativo sufrido por estos sectores sociales,
desarrollando programas de discriminacin positiva, educacin bilinge
intercultural y otros similares.
Seguramente los motivos existentes en contra de la obtencin de
niveles satisfactorios de equidad son mucho ms numerosos. Algunos
todava no se han manifestado en todo su potencial, otros pueden llevar
asociado a su condicin innovadora positiva, la capacidad de hacer mayores
las desigualdades, los cuales al da de hoy no se han conseguido eliminar.
Teniendo en cuenta los factores externos a la educacin, los mismos
van ocupando un espacio cada vez mayor en la explicacin del origen de las
desigualdades educativas, la cuestin por resolver parece ser la de la
necesaria integralidad de las polticas pblicas orientadas al logro de la
equidad. Visto desde otro punto, la educacin deber establecer los lmites
de su responsabilidad y de su accin sobre el problema de las
desigualdades, porque de no hacerlo correr el riesgo de verse involucrada
en cuestiones difcilmente de solventar, conducindola a incumplir sus
objetivos ms elementales.

75

5.2. Inclusin
En palabras de Ainscow (2005), la inclusin es un concepto terico de
la pedagoga; hace referencia al modo en el cual la escuela debe dar
respuesta a la diversidad del entorno educativo. Por esta razn debe ser
tratada como un derecho de todos los nios, nias y adolescentes. Por lo
tanto, la inclusin significara la apuesta por una escuela que acoge la
diversidad general, sin exclusin alguna, ni por motivos relativos a la
discriminacin entre distintos tipos de necesidades, ni por motivos relativos a
las posibilidades que ofrece la escuela. (p.79)
En este sentido, lvarez (2004) afirma: la educacin inclusiva supone
un modelo de escuela en el que los profesores, los alumnos y los padres
desarrollan un sentido de comunidad entre todos los participantes, tengan o
no discapacidades o pertenezcan a una cultura, raza, o religin diferente. Se
pretende una reconstruccin funcional y organizativa de la escuela
integradora, adaptando la instruccin para proporcionar apoyo a todos los
estudiantes. (p. 59)
En efecto, la escuela inclusiva forma parte de un proceso de inclusin
amplio; en donde la aceptacin de todos los alumnos, valorando sus
diferencias; exige la transmisin de nuevos valores en la escuela; implica
incrementar la participacin activa (social y acadmica) de los alumnos y
disminuir los procesos de exclusin; supone crear un contexto de aprendizaje
inclusivo desarrollado desde el marco de un currculo comn; exige una
profunda reestructuracin escolar que debe ser abordada desde una
perspectiva institucional; es un proceso inacabado, en constante desarrollo,
no un estado.
Desde este punto de vista, Prez (2005) seala el aspecto de hacer
efectivo el derecho a la educacin, exige garantizar a todos los nios, nias y
jvenes tengan, en primer lugar, acceso a la educacin, pero no a cualquier
76

educacin sino a una de calidad con igualdad de oportunidades. Son,

justamente, esos tres elementos los definitorios de la inclusin educativa o
educacin inclusiva. Podra decirse entonces: la inclusin educativa es
consustancial al derecho a la educacin o, en forma ms definitoria, un
requisito del derecho a la educacin, toda vez que el pleno ejercicio de este
derecho, implica la superacin de toda forma de discriminacin y exclusin
educativa. (p. 107)
Dadas las condiciones antecedentes, avanzar hacia la inclusin
supone, por tanto, reducir las barreras de distinta ndole que impiden o
dificultan el acceso, la participacin y el aprendizaje, con especial atencin
en los alumnos ms vulnerables o desfavorecidos, por ser los que estn ms
expuestos a situaciones de exclusin y ms necesitan de la educacin, de
una buena educacin.
Por otra parte, siguiendo la misma lgica, no podra haber calidad sin
inclusin; si la calidad es para todos, un indicador o factor de calidad debiera
ser la inclusin. Esto lleva a plantearse la premisa sobre las escuelas de
calidad, las cuales por definicin debieran ser inclusivas. En la prctica el
foco de la inclusin es el desarrollo de escuelas inclusivas, que acojan a
todos los nios y den respuesta a la diversidad de necesidades educativas y
caractersticas presentes en ellos
5.3. Toma de decisiones comunes
En relacin a este aspecto, para Luecke (2006), la toma de decisiones
es el proceso mediante el cual se realiza una eleccin entre las alternativas o
formas para resolver diferentes situaciones de la vida, estas se pueden
presentar en diferentes contextos: a nivel laboral, familiar, sentimental,
empresarial, entre otras, es decir, en todo momento se toman decisiones, la
diferencia entre cada una de estas es el proceso o la forma en la cual se
llega a ellas. La toma de decisiones consiste, bsicamente, en elegir una
77

alternativa entre las disponibles, a los efectos de resolver un problema actual

o potencial, (aun cuando no se evidencie un conflicto latente). (p. 82)
En este sentido, Robbins (2005), seala que, al momento de tomar una
decisin, no importa su naturaleza, es necesario conocer, comprender,
analizar un problema, para as poder darle solucin; en algunos casos por ser
tan simples o cotidianos, este proceso se realiza de forma implcita y se
soluciona muy rpidamente, pero existen otros casos en los cuales las
consecuencias de una mala o buena eleccin puede tener repercusiones en
la vida y si es en un contexto laboral, en el xito o fracaso de la organizacin,
para lo cual es necesario realizar un proceso ms estructurado, posibilitando
ms seguridad e informacin para resolver el problema. (p. 375).
Tomando en cuenta lo anteriormente expuesto puede deducirse, en
lneas generales, que tomar una decisin implica definir el propsito, qu es
exactamente lo que se debe decidir; listar las opciones disponibles o cules
son las posibles alternativas; evaluar las opciones, es decir, cules son los
pro y contras de cada una; escoger entre las opciones disponibles, cul de
las opciones es la mejor y convertir la opcin seleccionada en accin.
Ante la situacin planteada, cuando se habla de decisiones comunes,
Luecke (2006: 94) concede una mayor importancia a la participacin de
todos los integrantes componentes de un grupo o equipo de trabajo, no
porque se haya prescindido totalmente de la toma de decisiones hechas
exclusivamente por el lder del grupo (director, jefe, supervisor u otra figura)
sino porque hay ocasiones en las cuales se debe aprovechar el conocimiento
y la experiencia de un mayor nmero de personas, para tomar mejores
decisiones.
Adems de tomar en cuenta que cuando los integrantes de un grupo
participa en totalidad, se siente ms comprometidos a lograr los resultados
deseados, convirtindose en un poderoso motivador para todos estos
78

integrantes el que se les tome en cuenta en el momento de decidir. En

efecto, tal como lo refiere Robbins (2005) como cualquier otro proceso, el
tomar decisiones en grupo tiene sus propios sistemas de ventajas y de
desventajas. Como ventajas pueden especificarse las siguientes:
1) Las decisiones de grupo ayudan a combinar las fuerzas individuales de los
miembros del grupo y por lo tanto que tienen un sistema de habilidades
variados aplicados en el procedimiento de toma de decisin.
2) Las opiniones individuales pueden ser en polarizacin negativa o afectado
con preconcebidas nociones son perspectivas restringidas, la decisin de
grupo ayuda para conseguir una perspectiva ms amplia debido a diferencias
de la opinin entre el individuo en el grupo.
3) Una decisin de grupo significa siempre la comprensin colectiva realzada
de la lnea de conducta que se tomar despus de que se tome la decisin.
4) Una decisin del grupo gana la mayor comisin del grupo puesto que cada
uno tiene su parte en la toma de decisin.
5) Las decisiones de grupo inhibe un fuerte sentido de espritu de equipo
entre los miembros del grupo y ayuda al grupo a pensar juntos en trminos
de xito as como de fracaso.
Mientras que las desventajas estn centradas en los siguientes
aspectos:
1) La toma de decisin de grupo es ms desperdiciadora de tiempo que el
proceso de la toma de decisin individual.
2) Las decisiones del grupo duran para ser concluidas puesto que hay
muchas opiniones que se considerarn y valoraran.

79

3) En caso de autoritario o de toma de decisin del grupo minoritario, la

gente cuyas opiniones no se consideraron tienden ser dejadas hacia fuera
del procedimiento de toma de decisin y por lo tanto el espritu del equipo
deja de crecer.
4) La responsabilidad y la seriedad de las decisiones no se comparten
igualmente en algunos casos que conduce a una fractura en el grupo y por lo
tanto no obstaculizan la eficacia total del grupo. (p. 392)
En relacin a lo anteriormente expuesto, se puede sealar que el
proceso de toma de decisiones es uno de los rangos ms significativos en
funcin de caracterizar una organizacin, porque en l se resume su cultura
y sus paradigmas administrativos. Por tal motivo, tener deficiencia en la toma
de decisiones pude significar la ausencia de mecanismos de seguimiento y
evaluacin. Esta carencia priva al grupo de oportunidades de apreciar el
impacto de sus decisiones y de aprender de su experiencia.
5.4. El enfoque de gerencia social
La gerencia social constituye un nuevo enfoque de gestin de las
polticas sociales. La Gerencia Pblica se refiere a un cuerpo de
conocimientos y prcticas emergentes, sirven de apoyo a la intervencin de
los actores sociales involucrados en la resolucin de los problemas limitantes
del desarrollo social. Es un proceso en plena construccin, si bien adopta
elementos tericos y metodolgicos consolidados, provenientes de distintas
disciplinas, agrega continuamente nuevos elementos, los cuales se van
generando con el anlisis sistemtico de experiencias.
En efecto, se plantea la necesidad de adoptar un enfoque heurstico, de
acuerdo a Kliksberg (1997), debe permitir una construccin continua del
conocimiento en dicho campo. De modo tal que a partir de la evaluacin
sistemtica de experiencias y mediante lneas de investigacin-accin, se

80

avance progresivamente hacia su consolidacin. Se destaca por tanto la

Gestin Pblica, la misma tiene su propia especificidad y autonoma,
hacindola distinta de la gerencia privada, movida por otra lgica y
propsitos, y tambin de la gerencia burocrtica tradicional, rgida,
centralizada, poco transparente o participativa.
En este mismo orden de ideas, su singularidad estara dada por las
caractersticas

propias

de

las

polticas

sociales

en

sociedades

profundamente desiguales, instituciones dbiles y democracias precarias. En

general, las polticas sociales se caracterizan por tener objetivos slo
realizables en el mediano y largo plazo, a diferencia de los proyectos, los
cuales se orientan al corto plazo. Asimismo, los programas sociales estn
afectados por las variables del entorno, de carcter poltico, cultural,
cognitivo, econmico, capital social, tradiciones, entre otros aspectos,
aspectos generadores de incertidumbre y frenan el carcter innovador
subyacente en las polticas propuestas, jugando a favor o en contra de ellas.
Segn se ha visto, otra caracterstica de las polticas sociales es que
para asegurar su viabilidad socio-poltica es preciso asegurar la intervencin
de diferentes actores en su diseo y ejecucin. Tambin la implementacin
de las polticas sociales se ve afectada por la accin de un "campo de
fuerzas", el cual refleja las relaciones de poder entre actores, esto exige
habilidades gerenciales en el manejo de conflictos y el logro de acuerdos.
De igual modo, expone Kliksberg (1997), en cuanto a la sostenibilidad y
efectividad de las polticas sociales, depende en buena medida del grado de
participacin comunitaria alcanzado en el diseo e implementacin de los
programas y proyectos. La participacin ciudadana se relaciona tambin con
la exigencia de responsabilidad, es decir, con la rendicin de cuentas y
transparencia de la gestin; a la vez se apoya en las funciones de monitoreo
y la evaluacin, en esta medida cumplen con el cudruple papel de rendicin

81

de cuentas y responsabilidad gerencial, apoyo a la toma de decisiones

oportuna y la gerencia adaptativa, generacin de aprendizaje organizacional,
y control ciudadano de la gestin.
De acuerdo con los razonamientos que se han venido realizando y dada
la naturaleza compleja de los problemas a los cuales se enfrentan los
gerentes sociales, segn se desprende de las caractersticas especficas de
las polticas sociales antes anotadas, y debido a la grave situacin social de
toda la regin latinoamericana, resumida en la profunda brecha de equidad
que hoy la distingue y permite catalogarla como la regin ms desigual del
mundo.
En este punto, resulta oportuno destacar la funcin de la Gerencia
Social, debe ser un campo profesional comprometido con el logro de la
igualdad social y la construccin de sociedades profundamente ajustada a su
entorno. Probablemente uno de los mayores desafos encontrados, es cmo
y por dnde iniciar el tratamiento de esta problemtica de la inversin social
sostenida, de la racionalizacin cultural pblica, de la unidad e integracin
idiosincrsica, mediante la implementacin de comunidades de aprendizaje
como estrategia para la participacin comunitaria, punta de lanza en el
desarrollo y crecimiento del capital social. Asimismo un potenciador para
activar la democracia participativa.
La concertacin, en cuanto a la conduccin de iniciativas sociales que
involucran a distintos actores, organizaciones y niveles de gobierno, obliga a
desarrollar habilidades gerenciales para impulsar negociaciones y lograr
concertaciones, vencer resistencias y movilizar acuerdos institucionales que
aseguren la implementacin de los programas. En este contexto se
encuentran, entre otras, las llamadas alianzas estratgicas, aludiendo el
compromiso social del sector empresarial e institucional con la sociedad,
especialmente con los sectores ms desasistidos, las cuales estn llamadas

82

a retribuir en este aspecto al mercado cautivo, sin cuyo consumo no tendran

razn de ser.
Otro de los aspectos es la gerencia de fronteras tecnolgicas; los
gerentes sociales deben asumir la direccin de organizaciones innovadoras,
altamente flexibles, participativas y eficientes en el logro de sus objetivos y
misin. Debido a los cambios continuos en las variables crticas del entorno,
y a los cambios observables en las estrategias de los actores, la gerencia
social est comprometida con el desarrollo de modelos organizacionales que
permitan una adaptacin flexible de las estructuras a tales cambios, sin
menoscabo de la eficiencia.
Todo lo argumentado hace que la gerencia social se oriente hacia una
gerencia del cambio y la innovacin, con base en el trabajo en equipos
interdisciplinarios, el desarrollo de un pensamiento estratgico, y la adopcin
de un estilo gerencial flexible, adaptativo, participativo y experimental,
permitiendo as el aprendizaje organizacional y buenos niveles de
desempeo. Mediante la prctica de las comunidades de aprendizaje se
establecern puentes comunicacionales adecuados, a travs de los cuales
fluye la informacin en ambos sentidos, manteniendo el hilo conductor en
cuanto a la gestin eficiente y efectiva del proceso educativo, asimismo la
coherencia de las acciones emprendidas por los actores del proceso.
Desde

esta

perspectiva

los

gerentes

educativos

deben

estar

activamente comprometidos con los fines de las polticas sociales, dotados

de una alta vocacin de servicio a las comunidades y preparados para
contribuir eficazmente al logro de la articulacin institucional, la concertacin
y la participacin comunitaria en la gestin de las comunidades de
aprendizaje

como

estrategia

para

el

logro

de

objetivos comunes,

favorecedores para todos los involucrados.

83

Sobre la base de las consideraciones anteriores, este enfoque socioeducativo de las comunidades de aprendizaje como estrategia de
participacin comunitaria, se intenta por una parte, preparar a los
participantes

en

la

consideracin

de

los

aspectos

relacionados,

principalmente con la evaluacin del impacto distributivo relevante y la

consideracin de las dimensiones ticas de la

propuesta de accin

transformadora, por otra parte, se ensea a identificar y analizar a aquellos

participantes en el proceso que tienen un inters en el xito, fracaso o
modificacin de la propuesta.
En este orden de ideas, se complementa este tipo de anlisis,
incluyendo la identificacin de las estrategias empleada por los distintos
involucrados, la evaluacin del impacto y el posible xito del plan de accin
puesto en marcha. Estas intervenciones tienen tambin un fuerte nfasis en
el anlisis evaluativo de la accin transformadora.
En alusin a las comunidades de aprendizaje como estrategia para la
participacin comunitaria en organizaciones de educacin primaria pblicas,
destaca el enfoque metodolgico empleado para su implementacin, el cual
consta de los aspectos de planificacin, accin, evaluacin y reflexin para
su proceso de constitucin; haciendo una adecuada prctica del mtodo
mediante el cual dichas comunidades estaran encaminadas al xito.
La etapa evaluativa de resultados e impacto se enmarca en el proceso
mismo de conformacin de las comunidades de aprendizaje, contribuyendo a
asegurar la definicin de las mismas en cuanto a que las acciones y planes
respondan cabalmente a las necesidades comunitarias identificadas; incluye
la especificacin de los mtodos de medicin, anlisis de resultados y
respuesta a las posibles soluciones de la problemtica planteada en el
diagnstico

prospectivo

retrospectivo

realizado

al

emprender

la

investigacin.

84

La funcin ms importante de la evaluacin es proporcionar informacin

acerca del desempeo de la accin transformadora, permite detectar las
discrepancias entre el desempeo real de y el esperado, as como su
contribucin al alivio de los problemas comunitarios, en otras palabras,
propicia el espacio para la reflexin y repensar la visin del entorno a partir
de la participacin comunitaria.
Es oportuno destacar en este punto, los estudios sobre capital social,
desarrollo comunitario, ciudadana y participacin social. Esta lnea de
investigacin ha ganado mucha importancia en los programas de docencia e
investigacin sobre gerencia social, a lo largo de los aos 90. Este campo
de investigacin incluye tanto estudios tericos y conceptuales de
participacin ciudadana, compromiso cvico y profundizacin democrtica
como estudios que documentan innumerables y variadas prcticas exitosas
basadas en el empoderamiento comunitario a nivel local. (Licha, 1999)
Con base en lo anterior, se podra reconocer dos vertientes de estudios
en este campo. La primera se refiere a los temas de capital social, sociedad
civil y democracia, cuyo nfasis est puesto en destacar los valores sociales
que promueven la participacin activa de la ciudadana en los asuntos
pblicos, como un medio de revitalizacin democrtica y control social sobre
la gestin estatal, es decir, un proceso mediante el cual se politiza la
sociedad y se civiliza la poltica.
En este mismo sentido, suscribe Licha (1999), una importante
contribucin de este debate es la reconceptualizacin amplia de ciudadana
para rescatar su papel poltico, pblico y moral. En la segunda vertiente
podramos ubicar aquellos estudios centrados en el anlisis de experiencias
y procesos de empoderamiento y desarrollo comunitario. El enfoque que
tiende a dominar los estudios inscritos en esta lnea se basa en la premisa
segn la cual las comunidades son los actores del desarrollo social mejor

85

llamados a ayudarse a s mismos, mediante la identificacin de las fortalezas

de sus propios miembros y de sus instituciones, y del trabajo mancomunado
para el beneficio de la comunidad.
Una premisa importante sera unir las dos vertientes de estudios sobre
capital social, se refiere a una idea segn la cual la accin voluntaria a travs
de alianzas comunitarias y asociaciones cvicas puede crear la cooperacin y
confianza necesarias entre sus miembros para resolver las dificultades
confrontadas, a pesar de la severa restriccin de recursos, aspecto donde
subyace la conformacin de comunidades de aprendizaje como estrategia de
participacin comunitaria planteado en la presente investigacin.
En este mismo sentido, se subraya la idea sobre la necesidad
fundamental de restaurar, desarrollar y fortalecer la infraestructura cvica,
mediante el apoyo y estmulo al surgimiento de liderazgos cooperativos,
solidarios, orientados a incorporar el capital social, educativo, las redes
informales existentes en las comunidades. Para concluir, las condiciones
actuales de profundas transformaciones socioeconmicas y de reformas
polticas en el pas, la gerencia social es un campo de conocimiento y de
desempeo en plena conformacin.
Como corolario de esta fase, vale destacar el testimonio de un proceso
mundial, complejo y muy dinmico, de experimentacin de nuevos enfoques
de formacin y gestin de la gerencia social. Este proceso est despuntando
y su orientacin definitiva an no est decidida. Slo mediante una
evaluacin del impacto social de tales procesos con la participacin activa y
comprometida de la ciudadana podremos lograr que las nuevas direcciones
y finalidades de las polticas sociales adquieran un carcter profundamente
democrtico y equitativo, y no meramente eficientista.
De acuerdo con los razonamientos que se han venido realizando, se
puede establecer la intencionalidad del presente estudio al pretender
86

proponer las comunidades de aprendizaje como estrategia de participacin

comunitaria en organizaciones educativas de educacin primaria pblicas,
tomando en cuenta el contexto de estudio, el cual comprende cinco (5)
instituciones de igual categora y condiciones problemticas similares; E.B.E.
Mara Concepcin Reinoso Nez, 23 de enero, Menca de Leoni, Elio
Valmore Castellanos y Francisco Reinoso Nez del Circuito Escolar N 1 del
Municipio Maracaibo, adscritos a la Secretara de Educacin del Estado Zulia,
considerando como universo de estudio el nivel directivo de dichas
instituciones.
6. Estructuracin Operacional.
Un modelo de estructuracin operacional de una investigacin cualitativa
implica un diseo que se articula en un conjunto de captulos o secciones que
en su totalidad deben dar cuenta de modo coherente, secuencial e integrador,
de todo el proceso investigativo. De la misma forma, el informe de
investigacin expresa la presentacin de dicho proceso en trminos formales
(Prez Serrano, 1998).
En este punto hay que admitir cierta semejanza con la funcin similar
que cumplen las variables y los indicadores en los modelos cuantitativos, pero
la diferencia clave est en que estas categoras y subcategoras, por muy
apriorstico que sea el diseo, no excluyen la posibilidad de que el
investigador, a partir de su sensibilidad, incorpore los aspectos emergentes
surgidos desde el propio proceso investigativo, lo que no ocurre en los
modelos cuantitativos.
En el campo especfico de la investigacin educacional, suelen
expresarse como estamentos de docentes (que pueden ser subdivididos a su
vez en docentes de aula, docentes directivos, docentes tcnico-pedaggicos);
de estudiantes, de personal administrativo y de servicio de y de padres y

87

representantes. En funcin de ello, los instrumentos que se utilizan deben

expresar entonces la diversidad de los estamentos a los que se aplican.
Una vez expuesto el sustento terico, uno de los elementos bsicos a
tener en cuenta es la elaboracin y distincin de tpicos a partir de los que
se recoge y organiza la informacin. Para ello se distingue entre categoras,
que denotan un tpico en s mismo, y las subcategoras, que detallan dicho
tpico en microaspectos. Estas categoras y subcategoras pueden ser
apriorsticas, es decir, construidas antes del proceso recopilatorio de la
informacin, o emergentes, que surgen desde el levantamiento de
referenciales significativos a partir de la propia indagacin, lo que se
relaciona con la distincin que establece Elliot cuando diferencia entre
conceptos objetivadores y conceptos sensibilizadores, en donde las
categoras apriorsticas corresponderan a los primeros y las categoras
emergentes a los segundos (Elliot,1990).
En atencin a lo expuesto se presenta el cuadro matricial de
categorizacin, conformado por los componentes de la investigacin.

88

CUADRO 2
MATRIZ DE CATEGORIZACIN
Propsito General: Proponer Comunidades de Aprendizaje como estrategia para la Participacin Comunitaria en
Organizaciones de Educacin Primaria Pblicas.
Propsitos

Sustentar la dinmica de interaccin

de las Comunidades Aprendizaje en
Organizaciones de Educacin
Primaria pblicas.

Categoras

Sub-categoras

Dinmica de interaccin
COMUNIDADES DE
APRENDIZAJE

Destacar las caractersticas de las

Comunidades Aprendizaje en
Organizaciones de Educacin
Primaria pblicas.

Caractersticas

Identificar los mecanismos de

participacin en Organizaciones de
Educacin Primaria pblicas.

Mecanismos

Unidad de anlisis
-Aprendizaje comunitario
colaborativo y continuo.
-Aprendizaje constructivo con su
ambiente.
-Aprendizaje dialgico,
compartido, trabajo en equipo.
-Inversin en las personas.
-Ambiente enriquecedor.
-Construccin social del
conocimiento.
-Desarrollo de confianza y
relaciones.
-Auto-gestin.
-Co-gestin.
-Cooperativismo.

PARTICIPACIN COMUNITARIA
Describir las polticas para la
participacin comunitaria
participacin en Organizaciones de
Educacin Primaria pblicas.
Generar lneas de accin para la
organizacin y funcionamiento de
Comunidades Aprendizaje en
Organizaciones de Educacin
Primaria pblicas

Polticas

-Equidad.
-Inclusin
-Toma de decisiones comunes
-Enfoque de gerencia social.

De acuerdo con los resultados de la Investigacin.

Fuente: adaptacin Anzola (2014)

89

7. Propuesta de la Accin Transformadora.

En base a los propsitos de la presente investigacin, es necesario
poner nfasis en el cambio de las formas de aprendizaje, el cual debe llevar
a los actores sociales a lograr una mayor y mejor convivencia con los dems,
en el sentido de lograr un aprendizaje en conjunto con sus semejantes,
estudiantes, docentes, padres y otros actores presentes en el entorno de
aprendizaje.
Para llevar a cabo esto se debe buscar el fomento y prctica de
mecanismos tales como: autogestin, cogestin, cooperativismo; por otro
lado dinmicas de interaccin como: aprendizaje comunitario y colaborativo,
constructivo con su ambiente, dialgico, compartido y en equipo, mismos que
permitirn que los participantes logren un mejor desarrollo personal y
aprendan a vivir en concordia con quienes le rodean, en procura de darle
conformacin a la Propuesta de Accin Transformadora que se presenta.
Por lo anterior, se considera a las comunidades de aprendizaje, un
proyecto innovador que permitir, mediante el aprendizaje dialgico y el
apoyo de grupos interactivos, superar situaciones problemticas de
aprendizaje, que no se discrimine a nadie por ninguna situacin, ya sea
econmica, de gnero o por alguna capacidad diferente.
As, mediante la investigacin llevada a cabo en cinco (5) escuelas
primarias, se busc conocer cmo dichas escuelas tienen un acercamiento a
ser comunidades de aprendizaje. La presente tesis, tiene el propsito
fundamental de dar a conocer los hallazgos obtenidos en uno de los casos,
indagacin realizada en la escuela primaria Mtra. Mara Reinoso Nez,
como centro piloto, durante el periodo 2007-2009.

90

7.1. Ttulo de la Propuesta.

Criterios integradores para la Gestin de Comunidades de Aprendizaje
en las Organizaciones de Educacin Primaria Pblicas.
7.2. Objetivos de la Propuesta.
Objetivo General
Determinar los criterios integradores para la Gestin de Comunidades
de Aprendizaje en las Organizaciones de Educacin Primaria Pblicas.
Objetivos Especficos
Sensibilizar

los

actores

sociales

para

la

conformacin

de

Comunidades de Aprendizaje.
Elaboracin del Plan de Accin para la conformacin de Comunidades
de Aprendizaje.
Ejecucin del Plan de Accin para la conformacin de Comunidades de
Aprendizaje.
Evaluacin del Plan de Accin para la conformacin de Comunidades
de Aprendizaje.
7.3. Justificacin de la propuesta transformadora

La presente propuesta transformadora se justifica desde el plano

social por la experiencia del investigador en su interaccin con los otros
agentes intervinientes en el proceso.
De la misma manera se justifica en el espectro terico por la
sustentacin en las cuales se basa este estudio, por las fundamentaciones
de lo que supone una investigacin-accin y al mismo tiempo se enlaza con

91

el contexto metodolgico por el cumplimiento, no rgido, de pautas que

pueden ser seguidas con flexibilidad en consideracin a las caractersticas
de un contexto determinado como lo son las organizaciones educativas de
educacin primaria pblicas Mara Concepcin Reinoso Nez, 23 de Enero,
Menca de Leoni, Elio Valmore Castellanos y Francisco Reinoso Nez del
Circuito Escolar N 1 del Municipio Maracaibo, adscritas a la Secretara de
Educacin del Estado Zulia.
En este contexto de justificacin de la innovacin se consideran los
elementos tericos promulgados por Maragall (2003) y Visser (2000), entre
otros, respecto a comunidades de aprendizaje. Asimismo, Par y Lazos
(2006), Peir (2005) y Escribano (2006) y otros elementos teorizados sobre
lo concerniente a la participacin, puesto que en ese trabajo se previ la
cohesin de los diferentes actores en este proceso tales como la integracin
del supervisor del plantel, en su accin estimuladora y promotora de
actividades, los directores de los cinco planteles, en su afn de servicio y
lderes de las organizaciones escolares , los miembros de los Consejos
Comunales y los representantes de las Comunidades Educativas en general.
Cabe destacar que se consideraron de manera muy particular las ideas
conclusivas de la diagnosis, para efectos de trazar estrategias, lneas y
acciones de un trabajo comunitario para la integracin previa a lo que se
resalta como propsito general en el carcter de proponer las Comunidades
de Aprendizaje como estrategia para la Participacin Comunitaria en las
organizaciones de educacin primaria pblicas.
Con referencia a lo anterior, es preciso mencionar la tendencia hacia la
globalizacin, la dinmica comunicacional y la integracin de comunidades
para el beneficio colectivo y el desarrollo integrado, fortaleciendo la
autogestin, la cogestin y la participacin comunitaria entendiendo que
escuela es comunidad y comunidad es escuela.

92

Para este propsito, se requiere que cada escuela elabore proyectos a

la luz de los siguientes criterios en correspondencia con lo antes sealado:
Basado en la Filosofa Humanista, fortaleciendo en la escuela la
esencia de formacin integral centrada en el ser humano.
1) Promover el desarrollo local educativo, tico y moral (en lo econmico,
social, poltico y ambiental. Favorece la participacin comunitaria y el
aprendizaje colaborativo, entendiendo este como desarrollo integral, desde
adentro y hacia adentro, para todos y entre todos).

2) Generacin de saberes compartidos, concebida como beneficio colectivo a

partir de la interaccin social (comunidad de aprendizaje) con participacin
comunitaria favoreciendo el cooperativismo.
3) Pertinencia sociocultural: toma en cuenta el contexto, el acervo cultural y
socioeconmico de la localidad as como su diversidad con respeto y
tolerancia.
4) Legitimidad del proyecto: proceso de construccin colectiva del mismo,
con la participacin de los autores y actores del hecho educativo comunitario
(directivos,

docentes,

estudiantes,

madres,

padres,

representantes,

comunidad en general). Congruencia entre el currculo y la propuesta.

Construir colectivamente cual sera el currculo adecuado a la propuesta, en
el marco de los contextos geogrficos, poltico, econmico, social y cultural.
En tal sentido, la participacin como objetivo apunta hacia una manera
de vivir, donde las normas y las leyes involucran a los distintos actores,
donde estos interactan y coexisten, donde las diferencias se encuentran
para formar realidades propias relacionadas sinrgicamente con otras
realidades, donde las comunidades vivan de acuerdo a niveles de calidad de

93

vida cada vez ms altos para todos sus habitantes y con conciencia del
impacto que tienen sus acciones sobre el medio donde viven.
Por ltimo, estando de acuerdo con la posicin de Mart (2000) cuando
seala que las etapas y fases presentadas constituyen un esquema bsico
de IAP, con la integracin de tcnicas ya consagradas en los campos de la
investigacin de intervencin social. De tal forma, la IAP propone un cuerpo
metodolgico que persigue transformar las relaciones entre la base social,
asociaciones y administracin local hacia modelos ms autogestionarios y de
autodesarrollo.
Con base en lo planteado, se presenta el plan de accin por objetivo, en
el cual se exponen las acciones a seguir, los actores responsables por cada
una de ellas, lapsos de ejecucin por actividad, recursos disponibles para
llevarlos a cabo as como los necesarios para su realizacin y por ltimo la
evaluacin de los resultados.

94

Cuadro 3
Objetivo 1: Sensibilizar a los actores sociales para la conformacin de las
Comunidades de Aprendizaje.
ACCIONES

RESPONSABLES

Identificacin de
los miembros de
las comunidades
educativas.

Ismeira Nez.
Investigador

Planificacin de
talleres de
sensibilizacin

Ejecucin de los
talleres de
sensibilizacin al
personal de las
instituciones.
La Inclusin en
las Comunidades
de Aprendizaje
Ejecucin de los
talleres de
sensibilizacin a
Juntas Directivas
de la Sociedad
Civil
Organizacin de
los equipos de
trabajo
Convocatoria
de la
Asociacin Civil
a instituciones
de apoyo para
ejecutar el taller
de
sensibilizacin.
Realizacin del
diagnstico de las
situaciones
relacionadas con
las dimensiones
de la propuesta
para su
jerarquizacin con
la participacin de
los entes
involucrados en
los talleres de
sensibilizacin.
Seguimiento.
Monitoreo y
acompaamiento.

Ismeira Nez.
Investigador.

LAPSO DE
EJECUCIN

Del 22 al 25
de abril de
2013

RECURSOS
DISPONIBLES
Nminas de los
planteles,
registros de la
Sociedad Civil
Material
bibliogrfico
videos

Aula de clase
Sillas y mesa
Papel bond
Marcadores y
pizarra

.
Mritza vila
Investigador.
Del 13 al 27
de mayo de
2013
Ismeira Nez
Investigador.
Nerva Ruda

Sede de la
direccin
Sillas
Cuaderno de
actas

Ismeira Nez
Francisco Batlle
Investigador.
Nairobe Chirinos.
Nerva Ruda
Investigador

Aula de clase
Sillas y mesa
Papel bond
Marcadores y
pizarra

Ismeira Nez
Investigador.
Nerva Ruda

Gustavo Urbina
Investigador

Semana
del 6 al 17
de junio
de 2013

Resma de papel

Semana del
8 de julio al
17 de 2013

Aula de clase
Sillas y mesa
Papel bond
Marcadores y
pizarra

RECURSOS
NECESARIOS

EVALUACIN

Computadora
Archivos

Proactividad del
personal
responsable

Hojas,
Bolgrafos.
Hojas,
guas, textos
Bolgrafos.
legales y
guas, textos
reglamentos,
legales y
proyectos
reglamentos,
anteriores,
proyectos
video beam
anteriores, video
beam
Hojas,
Bolgrafos.
guas, textos
legales y
reglamentos,
proyectos
anteriores,
video beam
Computadora
Video Beam
Refrigerio

Hojas,
Bolgrafos.

Fotocopias

Computadora
Video Beam

Contenido de los
Contenido de los
talleres y su
talleres y su
pertinencia.
pertinencia.

Asistencia de los
actores
involucrados.
Cumplimiento de
los lapsos de
ejecucin.

Incorporacin
De los actores
involucrados en
las acciones
inherentes al PEIC

Compromiso de
los responsables

Motivacin y
participacin de
los entes
involucrados para
realizar
planteamientos
respecto a la
propuesta
Seguimiento.
Monitoreo y
acompaamiento
en la deteccin,
categorizacin y
valoracin de las
situaciones
relacionadas con
las dimensiones
de la propuesta
para su
jerarquizacin y
abordaje con
participacin de
los entes
involucrados.

Fuente: adaptacin Anzola (2014).

95

CUADRO 4
Objetivo 2: Elaboracin del Plan de Accin para la conformacin de Comunidades de Aprendizaje

Actividades
- Extender
invitacin a los
Consejos
Comunales de las
comunidades
objeto de estudio
para tratar temas
comunes sobre la
conformacin de
Comunidades de
Aprendizaje como
estrategia de
participacinDesarrollar
mesas de trabajo
con los Consejos
Comunales para
establecer
responsabilidades
en trabajos
futuros.
- Bienvenida al
encuentro y
presentacin de
invitados.
- Revisin de la
propuesta
innovadora y sus
dimensionesDistribucin de
responsabilidades
por mesas de

Propsitos

Responsables

Participacin,
integracin,
comunicacin
socializacin

Ismeira Nez
El investigador

Poblacin
beneficiada

916
Habitantes

Recursos humanos
Material tecnolgico

Tiempo de
ejecucin

Evaluacin

Vecinos,
Volantes, Voceo,
Transporte,
balones,
canchas, silbato,
El Investigador

Del 22 al
25 de
noviembre
de 2013

- Control de
asistencia.
-Participacin en
las Mesas de
Trabajo.
-Establecimiento
de
responsabilidades
en futuros
trabajos.

Integracin,
socializacin y
participacin

Ismeira Nez
Nerva Ruda

916
Habitantes

Comunidad,
guas, textos
legales y
reglamentos,
proyectos
anteriores, video
beam, el
investigador

Del 13 al
27 de
enero de
2014

- Definicin de
propuestas

Cont
96

trabajo.
- Convocatoria a la
asamblea general
de Vecinos.
- Charlas
informativas.
- Horarios de
trabajo.
- Formacin de
comisiones.
- Seleccin de
miembros
voluntarios.
- Trabajo de grupo
para la planificacin
de estrategias de
accin.
- Envo de
correspondencia.
- Visita a
organismos
gubernamentales.
- Visitas a
empresas
privadas.

Participacin,
trabajo en
equipo,
puntualidad y
responsabilidad

Nerva Ruda
Colectivo
Docente

916
Habitantes

Reglamentos,
volantes, avisos y
Comunidad.

Semana del 6
al
17
de
febrero
de 2014

-Comisiones
conformadas.
-Miembros
voluntarios
seleccionados.

-Planificacin
de
estrategias en grupo.

Participacin,
puntualidad,
responsabilidad,
proyeccin e
integracin

Ismeira Nez
Nerva Ruda

916
Habitantes

Comunidad,
circulares,
correspondencia,
transporte

Semana del 5
de marzo al
13 de abril de
2014

- Entrega cartas y
solicitudes a entes
gubernamentales y
empresas privadas.

Fuente: adaptacin Anzola (2014).

97

CUADRO 5
Objetivo 3: Ejecucin del Plan de Accin para la conformacin de Comunidades de Aprendizaje

Actividades

Visita a
Hidrolago.

Jornada de
limpieza con la
comunidad

- Formacin de
comisiones.
- Seleccin de
miembros
voluntarios.
- Trabajo de
grupo para la
recuperacin de
pupitres y
mesas
Jornada de
entrega de los
textos de la
Coleccin
Bicentenario a

Propsitos

Participacin,
gestin,
desarrollo

Integracin,
socializacin y
participacin

Participacin,
trabajo en
equipo,
puntualidad y
responsabilidad

Participacin,
puntualidad,
responsabilidad,
proyeccin e
integracin

Responsables

Poblacin
beneficiada

Ismeira Nez
El investigador
916 Habitantes

Ismeira Nez
Nerva Rudas
Colectivo
Comunitario

Nerva Rudas
Colectivo
Comunitario
El investigador

El investigador

916 Habitantes

916Habitantes

Matrcula de las
cinco
instituciones

Recursos
humanos
Material
tecnolgico
Directivo,
investigador,
representante
comunitario
Vecinos,
Volantes, Voceo,
Transporte,
escobas,
rastrillos, palas,
bolsas, silbato.
El Investigador.

Vecinos,
miembros
voluntarios,
docentes y
obreros de la
institucin.

Comunidad,
circulares,
correspondencia,
transporte. El

Tiempo de
ejecucin

18 de octubre
de 2013

17 de octubre
de 2013

21 de octubre
de 2013

31 de octubre
de 2013

Evaluacin

- Solucin de
suministro de
agua potable en
proceso.
-Se elimin
maleza de reas:
preescolar,
direccin.
.

- Aceptacin de
las
responsabilidades
designadas.
- Conformados
equipos de
trabajo..
- Aceptacin de
las
responsabilidades
designadas.
- Colecciones

Cont
98

las cinco
instituciones
Proceso de
elecciones del
Consejo
Estudiantil.

Proceso de
elecciones del
Consejo
Educativo.

Rescate de las
arqueras del
plantel.

Gestin servicio
telefnico e
Internet.

Visita a las
oficinas de
IPOSTEL

Investigador.
Participacin,
puntualidad,
responsabilidad,
proyeccin e
integracin
Participacin,
puntualidad,
responsabilidad,
proyeccin e
integracin

Participacin,
trabajo en
equipo,
puntualidad y
responsabilidad.
Gestionar el
reclamo de
atencin a
solicitud
realizada.
Gestin de
procesos a
seguir para
realizar cambios
o reparacin de
los
ordenadores.

Ismeira Nez
El investigador
Colectivo
Docente

Matrcula de la
UBE Mtra. Mara
Reinoso Nez.

Comunidad
escolar,
directivos y
docentes.

Ismeira Nez
Nelva Rudas
El investigador
Colectivo
Docente

Matrcula de la
UBE Mtra. Mara
Reinoso Nez.

Comunidad
escolar,
directivos y
docentes.

Ismeira Nez
El investigador
Elizabeth
Rincn
Colectivo
Comunitario

Ismeira Nez
Nerva Rudas
El investigador

Nerva Rudas
Ismeira Nez
El investigador

916Habitantes

916Habitantes

916Habitantes

Estudiantes
adolescentes y
jvenes del
barrio. El
Investigador.

Directivo, El
Investigador,
representante
comunitario

Directivo, El
Investigador,

entregadas.

31 de octubre
de 2013

- Consejo
Estudiantil electo.

01 de
noviembre de
2013

- Consejo
Educativo electo.

05 de
noviembre de
2013

06 de
noviembre de
2013

06 de
noviembre de
2013

.
-Arqueras
reparadas.

- Se entreg
comunicacin en
espera de
respuesta.

- Se entreg
comunicacin en
espera de
respuesta..

Cont

99

Participacin
Planificacin.
Evaluacin.
Integracin.

Jornada de
discusin sobre
planificacin y
evaluacin del
proceso de
propuesta
innovadora.

Seguimiento y
continuidad de
las acciones
planificadas.

Integracin
Cooperativismo
Compromiso
social.

Entrega de
tiles y morrales
a los
estudiantes.

Equipamiento
de tiles y
morral para los
discentes de las
cinco escuelas.

Participacin
Integracin
socio-cultural

Participacin
Integracin
Socializacin
Intercambio
deportivo.

Actividad
cultural
conmemorando
el da de la
Chinita
Intercambio
deportivo en
conmemoracin
del da del
educador.

Integracin,
socializacin y
participacin en
la cultura
popular
regional.
Integracin y
socializacin a
partir del
intercambio
deportivo.

Reflexin sobre
situacin del
proceso para el
momento.

Jornada de
reflexin con el
colectivo
docente.

Invitacin del
Consejo
Educativo

Discutir del Plan

Anual de
Autogestin

Equipos de
trabajo
Socializacin de
experiencias.
Confrontacin
de saberes.
Analizar
resultados
Proponer ideas

Directivos
Docentes
El Investigador

Directivos
Docentes
El Investigador

Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador
Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador

Directivos
Docentes
Juntas
Directivas de la
Sociedad Civil
Directivos
Docentes
Juntas

Matrcula de las
cinco escuelas.

Matrcula de las
cinco escuelas.

916Habitantes

916Habitantes

916Habitantes

916Habitantes

Directivos
Docentes
Comunidad
Estudiantes

Directivos
Docentes
Estudiantes
Transporte
tiles y
morrales
Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
Directivos
Implementos
Docentes
deportivos
Estudiantes
Comunidad
El Investigador,
Saln de clases
Video Beam
Registros
anecdticos
Documentos
demostrativos
Saln de clases
Video Beam
Revisin

07 de
noviembre de
2013

08 de
noviembre
2013

16 de
noviembre de
2013

-Jornada
efectuada con
xito.

- tiles
entregados: 1238
morrales con
tiles escolares.

- Socializacin
Efectuada
exitosamente.

- Torneo
deportivo
realizado
satisfactoriamente

13 de enero de
2014

14 de enero
2014

21 de enero de
2014

-Se realiz el
taller .

-Se llev a cabo

discusin del
Plan anual

Cont
100

Visita a la
Gobernacin del
Estado Zulia

Visita a Lotera
del Zulia
Visita a la
Intendencia del
Municipio
Maracaibo
Participacin
Integracin
Socializacin
Intercambio
deportivo.

Visita a las
oficinas de
CANTV

Gestionar
documentacin
del terreno
donde se
encuentra
ubicada la
planta fsica de
la EBE Mtra.
Mara Reinoso
Nez.
Solicitar la
donacin de
Video-Beam
Gestionar
Registro de
Informacin
Fiscal (RIF)
institucional.
Intercambio
deportivo
segunda etapa
de
competencias.

Gestin para
reconexin del
servicio
telefnico e
Internet.

Visualizar
posibilidades
Generar
acciones

Directivas de la
Sociedad Civil
Consejo
Estudiantil

Movilizacin y
gestin procesal
de documento
catastral

Ismeira Nez
El investigador
Nerva Rudas

Gestin de
solicitud

Ismeira Nez
Nerva Rudas
El investigador
Ismeira Nez
El investigador
Morela Nava

Gestin de
solicitud

Integracin y
socializacin a
partir del
intercambio
deportivo.

Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador

Gestionar el
reclamo de
atencin a
solicitud
realizada.

Nelva Rudas
Morela Nava
El investigador

administrativa
Documentos
referentes

916Habitantes

Directivo, El
Investigador

916Habitantes

Directivo, El
Investigador

916Habitantes

Directivo, El
Investigador

916Habitantes

916Habitantes

Directivos
Implementos
Docentes
deportivos
Estudiantes
Comunidad
El Investigador,
Directivo, El
Investigador,
representante
comunitario

22 de enero de
2014

23 de enero de
2014
23 de enero de
2014

-Se visit
FUNDAEDUCA,
OMPU, Casa de
la Capitulacin.
-Gestin en
proceso.

-Video Beam
recibido.
-Recepcin de
recaudos.

-Ejecucin de
juegos: futbolito,
voleyball
07 de febrero
de 2014

10 de febrero
de 2013

-Comunicacin
entregada.
-Gestin en
proceso.

Cont
101

Actividad sociorecreativa.

Compartir en el
da de la
amistad

Recreacin
socializada
Intercambio

Convocatoria
para taller sobre
reinstitucionalizacin

Reinstitucionalizacin y
cooperacin
educativa de la
EBE Francisco
Reinoso Nez
Jornada de
reflexin con el
colectivo
docente y
sociedad civil
desde la
perspectiva
comunidad de
aprendizaje.
Propuesta de
una rifa para la
compra de un
tanque de agua.

Integracin,
socializacin,
participacin y
cooperativismo
institucional.

Actividad
cultural con
bailes tpicos de
la regin
resaltando el
folclor regional.
Correspondenci
a institucional a
FEDE para

Recreacin
socio-educativa
Intercambio

Reflexin sobre
situacin del
plantel respecto
a su entorno.

Recoleccin de
fondos para
mejoras de
infraestructura.

Participacin
Integracin
socio-cultural.

Elaboracin de

Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador
Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador

916Habitantes

Equipos de
trabajo
Socializacin de
experiencias.
Confrontacin
de saberes.

Participacin,
trabajo en
equipo,
puntualidad y
responsabilidad.

Gestin y

Cancha de usos
mltiples
Sistema de
sonido

14 de febrero
de 2014

Matrcula y
personal de la
institucin.

Aula de clase.
Directivos, El
Investigador
Docentes
Documentacin

16 de febrero
de 2014

Directivos
Docentes
Juntas
Directivas de la
Sociedad Civil

916Habitantes

Saln de clases
Video Beam
Registros
anecdticos
Documentos
demostrativos

20 de febrero
2014

Directivos
Docentes
Juntas
Directivas de la
Sociedad Civil,
discentes.
Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador

916Habitantes

Cancha de usos
mltiples.
Talonarios.
Registros

26 de febrero
2014

Nerva Rudas

916Habitantes

Cancha de usos
mltiples
Sistema de
sonido
Vestuarios
tpicos
Computador
Impresora

-Se realiz un
sancocho.

-Entrega de
convocatoria.

- Se realiz taller

-Se realiz la rifa.

14 de marzo
2014

24 de marzo

- Se llev a cabo
acto cultural con
acompaamiento
de la comunidad.

-Recepcin de de
12 cuetes de

Cont
102

correspondencia.

Participacin
Integracin
socio-cultural.

Participacin en
jornadas
especiales

Recepcin de
notificacin.

Intercambio
cultural

Rifa del tanque

de agua y
actividad
cultural

solicitar la
incorporacin al
programa Gotita
de Amor
Actividad
cultural de
gastronoma
local y regional.

Consulta sobre
Calidad
Educativa
Seleccin de la
institucin
educativa para
el programa
Gotita de Amor
Actividad
realizada en la
EBE 23 de
Enero en el
barrio 18 de
Octubre
Realizacin de
la rifa con
acompaamient
o de conjunto
tpico
amenizando

movilizacin

Morela Nava
El investigador

Recreacin
socio-educativa
Intercambio
cultural
gastronmico

Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador

916Habitantes

916Habitantes

Equipos de
trabajo
Socializacin de
experiencias.
Confrontacin
de saberes.
Integracin,
socializacin,
participacin y
cooperativismo
institucional.

Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador

916Habitantes

Integracin,
socializacin,
participacin y
cooperativismo
institucional.

Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador

Nmina de
ambas
instituciones

Recreacin
socio-educativa
Intercambio
cultural

Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad

Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador

El Investigador

916Habitantes

916Habitantes

Papel
Transporte

Cancha de usos
mltiples
Sistema de
sonido
Platos tpicos de
la localidad y la
regin.
Aula de clase.
Directivos, El
Investigador
Docentes
Documentacin

Institucin y
comunidad en
general

Patio central de
la escuela
Sillas. Equipo
de sonido,
transporte.
Cancha de usos
mltiples
Sistema de
sonido
Sillas, meas,
instrumentos

2014

25 de marzo
2014

26 de marzo
2014

28 de marzo
2014

01 de abril de
2014

03 de abril de
2014

pintura.

-Se realiz
festival
gastronmico
criollo.

-Se llev a cabo

jornada de
socializacin y
consulta.
-Recepcin de
material de 12
brochas, 4
extensiones 2
tirros, 50 bombillos

-Compartir
cultural con las 5
instituciones

-Rifa realizada.

Cont
103

musicalmente el
evento.

musicales (arpa,
cuatro,
maracas)

Jornada de
emprendimiento
sobre salud
ambiental.

Visita de la
profesional de la
salud Da.
Miriam Dvila a
la institucin y la
comunidad.

Gestin,
movilizacin,
voceo,
informacin,
participacin.

Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador

Cierre de
proyectos
escolares.

Participacin y
socializacin de
saberes a partir
de los proyectos
realizados.

Participacin,
puntualidad,
responsabilidad,
proyeccin e
integracin

Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador

Gestionar
solicitud

Ismeira Nez
Morela Nava
El investigador

Gestionar y
diligenciar la
ubicacin del
documento.

Ismeira Nez
Morela Nava
El investigador

Visita a Lotera
del Zulia

Visita al Acervo
Histrico y Zona
Educativa del
Estado Zulia

Solicitar la
donacin de
insumo
didctico y de
infraestructura.
Ubicacin del
documento del
terreno donde
se encuentra
ubicada la
planta fsica de
la EBE Mtra.
Mara Reinoso
Nez.

Directivos

916Habitantes

916Habitantes

916Habitantes

916Habitantes

Recorrido por el
sector Los
Pescadores

Cancha de usos
mltiples
Sistema de
sonido
Sillas, meas,
Directivos, El
Investigador
Docentes,
estudiantes.
Directivo,
El Investigador

Directivo, El
Investigador

Cancha de usos
mltiples

06 de abril de
2014

11 de abril de
2014

28 de abril de
2014

05 de mayo de
2014

-Se realiz taller

de salud
ambiental.

-Se presentaron
6 muestras de los
proyectos
realizados, una
por cada grado.

-Se entreg
comunicacin en
espera de
respuesta.
_Recepcin de
comunicacin en
respuesta
notificando no
tener
conocimiento del
tema.

Responsabilidad

104

CUADRO 6
Objetivo 4: Evaluacin del Plan de Accin para la conformacin de Comunidades de Aprendizaje
lnea de accin

Actividad sociocultural.

Cine
comunitario de
calle

Congreso
Pedaggico

Celebracin del
da del Padre

Actividades

Propsitos

Responsables

Celebracin del
da de las
madres.

Recreacin
socio-educativa
Intercambio
cultural

Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador

Proyeccin de
video educativo
con el tema del
embarazo
precoz.
Tema:
Reflexiones
sobre
Comunidades
de Aprendizaje
como estrategia
de participacin
comunitaria.

Integracin,
socializacin,
participacin y
cooperativismo
institucional.

Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador
Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador

Acto sociocultural en
homenaje a los
padres y
abuelos de la
comunidad.

Recreacin
socio-educativa
Intercambio
cultural

Integracin,
socializacin,
participacin y
cooperativismo
institucional.

Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador

Poblacin
beneficiada

916Habitantes

916Habitantes

Las matrculas
de las
instituciones
involucradas.

916Habitantes

Recursos
humanos Material

Tiempo de
ejecucin

Sistema de
sonido
Sillas, meas,
Directivos, El
Investigador
Docentes,
estudiantes.
Calle frente a la
escuela, sillas,
equipo de video
beam y sonido.

09 de mayo de
2014

-Se realizaron 6
actor culturales.

13 de mayo
2014

- Se proyect un
video sobre
embarazo
precoz.

EBE Idelfonso
Rodrguez en el
barrio los
Estanques.

Cancha de usos
mltiples
Sistema de
sonido
Sillas, meas,
Directivos, El
Investigador
Docentes,
estudiantes.

16 de mayo de
2014

20 de junio de
2014

Evaluacin

- Se efectu
taller.

-Se hicieron
actividades
recreativas de
domin, bolas
criollas y baln
cesto.

Cont

105

tecnolgico

Actividad de la
Defensora del
Nio

Asamblea General

Visita a la Zona
Educativa del
Estado Zulia

Celebracin de
culminacin de
ao escolar

Charla
instruccional:
Arco iris de
Valores.
Recorrido del
sector para dar
orientaciones
para incentivar
conductas
apropiadas.

Participacin,
puntualidad,
responsabilidad,
proyeccin e
integracin.

Presentacin del
Informe Final de
la Gestin 20132014 y
Evaluacin de
resultados.

Participacin,
puntualidad,
responsabilidad,
proyeccin e
integracin.

Gestionar la
bsqueda del
documento del
terreno.

Gestionar y
diligenciar la
obtencin del
documento del
terreno.

Fiesta de cierre
de ao escolar

Recreacin socioeducativa
Intercambio
cultural

Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador

Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador

Ismeira Nez
Briggit Montiel
El investigador

Directivos
Docentes
Estudiantes
Comunidad
El Investigador

916Habitantes

916Habitantes

916Habitantes

916Habitantes

Cancha de usos
mltiples
Sistema de
sonido
Sillas, meas,
Directivos, El
Investigador
Docentes,
estudiantes.
Representantes
de la DN.
Cancha de usos
mltiples
Sistema de
sonido
Sillas, meas,
Directivos, El
Investigador
Docentes,
estudiantes.

Directivo, El
Investigador
Cancha de usos
mltiples
Sistema de
sonido
Sillas, meas,
Directivos, El
Investigador
Docentes,
estudiantes.

- Se llev a cabo la
charla.
23 de junio de
2014

- Asamblea
realizada.
02 de julio de
2014

09 de julio de
2014

- Notificaron que
an no tienen
conocimiento del
tema.

11 de julio de
2014

-Se realiz la fiesta

con participacin
de toda la
comunidad.

Fuente: adaptacin Anzola (2014).

106

107

FASE III
DESARROLLO DEL PLAN Y RECOGIDA DE DATOS SOBRE SU PUESTA
EN PRCTICA
Con el propsito de establecer una cronologa de actividades
sistematizadas, planteado en la fase precedente, la propuesta de
comunidades de aprendizaje como estrategia de participacin comunitaria en
organizaciones educativas de educacin primaria pblicas, en su anlisis,
partiendo del concepto que la define como un proceso de transformacin
social, recoge las necesidades, sueos y situaciones problemticas del sentir
de un colectivo, generando el compromiso en la construccin sistemtica que
conduce a la concrecin de un objetivo.
En este orden de ideas y tomando en cuenta que, el complejo educativo
es el punto de encuentro donde convergen la mayora de los habitantes del
sector, ya sea como estudiantes, como representantes, como docentes,
obreros, administrativos y vecinos, queda establecida la integracin que
surge de la interaccin constante entre todos los actores del colectivo como
un todo, donde las situaciones que subsisten afectan a cada uno de sus
habitantes por igual, siendo el hecho educativo uno de los factores de mayor
incidencia en la comunidad.
En este contexto, se tomaron los eventos suscitados en la diagnosis
para determinar que haciendo un anlisis de la propuesta transformadora, se
podan tomar ideas all plasmadas y aprovecharlas con el fin de inducir el
desarrollo de la comunidad desde la perspectiva educacional, dando solucin

108

a muchos de los problemas detectados, generando en el colectivo el impacto

que ocasione el cambio social esperado.
Para comenzar a realizar las actividades pertinentes segn lo
preestablecido, se hizo la convocatoria respectiva a toda la colectividad, con
el fin de llevar a cabo un taller de sensibilizacin, el cual llev como nombre
La Inclusin en las Comunidades de Aprendizaje, el da 13/01/13.
Previamente se realizaron las respectivas jornadas de preparacin, tal como
se refleja en el Plan de accin propuesto.
La creacin de una comunidad de aprendizaje real e inclusiva requiere
tiempo

esfuerzo.

El

administrador

escolar

debe

propiciar

las

conversaciones entre estudiantes, personal docente y no docente y los

miembros de la comunidad, ya que stas son esenciales para el logro de un
balance entre la oferta de la escuela y las demandas de los estudiantes. El
administrador es responsable de fomentar la comunicacin, la colaboracin y
la cooperacin como parte del proceso de enseanza-aprendizaje para lograr
el ambiente inclusivo esperado. El estudiante tiene que ser la agenda comn
de todos (CASE, 1997).
Considerando lo sealado, ningn plan o proyecto de desarrollo tiene
sentido cuando no est dirigido a lograr cambios en las personas. El principal
cambio a lograr en los seres humanos es su participacin efectiva y ms all
su protagonismo y compromiso en y con la sociedad, los cuales deben
convertirse, de meros espectadores del proceso a ser actores principales del
logro de su desarrollo y prosperidad.
En este mismo orden de ideas, la presente investigacin en su
desarrollo, abre la posibilidad para observar cmo las comunidades objeto de
estudio, pueden generar una solucin macro y micro, segn sean sus planes
y sus proyectos a los problemas, necesidades y demandas, articulndose a
las polticas municipales, estadales, regionales y nacionales enunciadas en
109

los diferentes programas, planes y proyectos para lograr el desarrollo y la

prosperidad, en concordancia con el de la nacin.
Sumando propsitos, como la comunidad desde su realidad con su
participacin y protagonismo puede construir un plan de desarrollo, a partir
de la constitucin de comunidades de aprendizaje para la participacin
comunitaria a nivel local, tomando como herramienta la nueva estructura
organizativa, dentro del contexto actual del pas, apoyndose en la
metodologa de investigacin accin participante (IAP) como estrategia para
lograr su organizacin con fines autogestionarios, una investigacin
transversal en la controvertida actualidad nacional; ubicando el contexto de
estudio en el rea geogrfica con caractersticas particulares de precariedad
y desasistencia institucional.
Adems de lo anterior, una buena alternativa para elevar la calidad de la
educacin seran las comunidades de aprendizaje, proyecto que va dirigido a las
organizaciones educativas primarias pblicas, con la finalidad de transformar los
centros educativos y lograr de alguna manera la participacin comunitaria. Aqu
se distingue el aprendizaje dialgico, puesto en marcha en los grupos
interactivos. El aprendizaje escolar no recae exclusivamente en manos del
profesorado, sino que el logro de una educacin de calidad depende de la
participacin conjunta de las familias, el voluntariado (Flecha & Puigvert, s/f).

110

1. Ejecucin del Plan de Accin

Cuadro N 7
Del 22 al 25 de noviembre de2013
Objetivo
Sensibilizar a los
actores sociales
para la
conformacin de
las Comunidades
de Aprendizaje.

Actividad
- Extender
invitacin a los
Consejos
Comunales de las
comunidades
objeto de estudio
para tratar temas
comunes sobre la
conformacin de
Comunidades de
Aprendizaje como
estrategia de
participacinDesarrollar mesas
de trabajo con los
Consejos
Comunales para
establecer
responsabilidades
en trabajos futuros.

Tiempo
2 encuentros con
una duracin de 2
horas cada uno.

Responsable
-Directora.
-Promotor
pedaggico.
-Investigador.

Fuente: adaptacin Anzola (2014).

Fotografa 3: Sensibilizacin de actores sociales.

Fuente: Anzola (2013)

111

Al iniciar las acciones para el cumplimiento de este objetivo exista

mucho hermetismo, tanto por el personal docente y administrativo como de la
comunidad, se apreciaron actitudes de desconfianza y poca motivacin, sin
embargo el desempeo y liderazgo del personal directivo del plantel
encabezado por la Msc. Ismeira Nuez as como las orientaciones del
supervisor para el momento del circuito escolar N1 Dr. Francisco Batle,
fueron fundamentales para que los asistentes empezaran a caer en cuenta el
sentido de corresponsabilidad que tiene con el plantel y que incluso se
establece en la resolucin 751 referida a la Comunidad Educativa y su
funcionamiento.
Posteriormente, en el desarrollo de la jornada fueron destacndose
algunas inquietudes, las cuales se abordaron por quienes encabezaban el
encuentro, induciendo as el entendimiento de lo que implica el estrechar los
lazos de las relaciones de los diferentes actores sociales que hacen vida de
manera directa e indirecta en el plantel escolar; consiguientemente se fue
logrando entre los presentes de la comunidad y los docentes, que asumieran
el compromiso de darle viabilidad a la propuesta presentada y dar apertura a
jornadas compuestas por mesas de trabajo donde, demostraron un mayor
inters y compromiso en el desarrollo de acciones posteriores.
Resultado: Se logr una asistencia mayoritaria de acuerdo a lo establecido
para iniciar el encuentro y darle curso a la disertacin de las ideas
preconcebidas y establecidas como objetivo de .los proponentes, haciendo
que los docentes se integraran de forma interesada a fin de coadyuvar en lo
que se esperaba de ellos y brindar el apoyo necesario para que los padres,
representantes y dirigentes vecinales del plantel, no solo se sintieran a gusto,
sino que hicieran saber su agrado de ser tomados en cuenta para la
propuesta, al ser escuchados en sus planteamientos aun cuando fueron en
algunos momentos divergentes. Como conclusin a este encuentro de inicio

112

en la interrelacin de las fuerzas comunitarias, se propuso realizar una

actividad cultural que poda organizarse aprovechando el inicio de la navidad.

Cuadro N 8
Del 13 al 27 de enero de 2014
Objetivo

Actividad
Tiempo
Responsable
- Verificar la
Elaboracin del
asistencia.
Plan de Accin
- Explicacin del
4 horas el da 13
-Directora.
para la
objetivo.
de enero y
-Investigador.
conformacin de
- Convergencia de sucesivamente
Comunidades de
las ideas para
encuentros de 1
Aprendizaje.
realizar el trabajo
hora cada 2 das.
en mesas y luego
fusionarlas en el
anlisis.
- Mesas de
trabajo.
- Ponencia de los
resultados.
Fuente: Fuente: adaptacin Anzola (2014).

Esta actividad sirvi para que los docentes y la comunidad expusieran

sus puntos de vista sus apreciaciones divergentes y de cmo se vean uno al
otro y como asuman la perspectiva escolar desde sus puntos de vistas
particulares; al respecto se reflexion y se aprovech esta dinmica de
discusin para que cada quien asumiera lo correspondiente, sin el
menosprecio de sealamientos, al hacer referencias del poco o dbil
cumplimiento de los docentes en la formacin de los nios y nias, as como
el frgil acompaamiento que padres y representantes brindan a sus hijos en
la elaboracin de los proyectos que deben ser fundamentados en un trabajo
de cotidianidad en el hogar.
Este encuentro ceido a la dinmica de confrontacin, bajo los principios
de respeto al colectivo, provey de algunas ideas para trazar planes
estratgicos en comn para permitir que los nios refuercen, desde la

113

vinculacin pluralista y globalizada de su entorno ms cercano, lo

desarrollado en el aula afirmando que la puesta en prctica de estos trabajos
se hace significativo cuando el nio logra relacionarlos adecuadamente en el
contexto donde se encuentra, adems permite reforzar los nexos familiares
mediante la interaccin.
De igual manera se trat lo referente a los problemas existentes en la
comunidad y la manera de cmo estas impactan a la colectividad, con la
intencin de cualificar, seguidamente, las potencialidades con las que cuentan
y formularlas como fortalezas en el aprovechamiento al mximo en pro de
iniciar los procesos de conformacin de comunidades de aprendizaje como
estrategia de participacin comunitaria en organizaciones de educacin
primaria pblicas.
Resultado: Sinceracin entre los entes de la comunidad escolar desde la
vinculacin del respeto como bien comn de los alumnos. Elaboracin y
anlisis de la matriz F.O.D.A.

Fotografa 4: Segunda reunin de trabajo

Fuente: Anzola (2014)
114

Cuadro N 9
Semana del 6 al 17 de febrero de 2014
Objetivo

Elaboracin del
Plan de Accin
para la
conformacin de
Comunidades de
Aprendizaje.

Actividad
Tiempo
- Convocatoria a
la asamblea
general de
Vecinos.
- Charlas
12 horas en total.
informativas.
- Horarios de
trabajo.
- Formacin de
comisiones.
- Seleccin de
miembros
voluntarios.
- Trabajo de
grupo para la
planificacin de
estrategias de
accin.
Fuente: adaptacin Anzola (2014).

Responsable
- Directora.
- Investigador.
- Miembros de la
Comunidad
educativa y
representantes
colaboradores.
- Miembros de los
Consejos
Comunales.

Esta actividad se inici con un taller que permiti a la colectividad

conocer qu es una Comunidad de Aprendizaje, cmo se conforma, quines
se involucran y cul es su finalidad en cuanto a la participacin; el desarrollo
del taller se torn muy dinmico dado el inters de los presentes en participar
en la explicacin de trminos y se enfatiz en la diferencia de lo que es un
problema y que es una consecuencia, para inmediatamente iniciar la
elaboracin del rbol de problemas. Esta definicin de acciones, dio cobertura
a presentar de manera un poco ms concreta lo que es la participacin
comunitaria y su ejercicio para el beneficio de todos; lo que caus entusiasmo
entre los asistentes y aceptacin de una responsabilidad mayor en un futuro
no tan lejano.

115

Resultados: se logr en los participantes el reconocimiento de la

cantidad de situaciones en las que estn inmersos, cmo se desarrollan y
cmo una situacin puede dar origen a otra ms grave, adems de los
impactos que las mismas causan al entorno.

Fotografa 5: Asamblea general

Fuente: Anzola (2014

Fotografas 6 y 7: en el Concejo Municipal de Maracaibo. En asamblea

general en la escuela. Fuente: Anzola (2014)

116

Cuadro N 10
Semana del 5 de marzo al 13 de abril de 2014
Objetivo
Ejecucin y
evaluacin del
Plan de Accin

Actividad
Tiempo
- Ejecucin de la
planificacin a
8 horas de
partir de
informacin para
encuentros para
la formacin y 5
la capacitacin y
horas para la
ofrecimiento de la actividad cultural.
informacin.
- Desarrollo de
una actividad
cultural segn las
habilidades de los
nios y
representantes
para la
integracin.
Fuente: adaptacin Anzola (2014).

Responsable
- Todos los
involucrados en
el proyecto ya
encaminado.

Se realizaron encuentros para construir un rbol de objetivos, se

ejecutaron actividades culturales y deportivas con lo interaccin de alumnos,
padres y representantes, dirigentes vecinales, docentes, directivos y obreros
de los diferentes planteles con el fin de fraternizar vnculos entre s y
garantizar que los objetivos que se plantearon para la propuesta innovadora,
la productividad de los encuentros y aceptacin de todos los entes, elementos
y factores existentes se consoliden, para de esta manera garantizar su
aplicabilidad.
Resultado: Se logr mayor comprensin de la finalidad de las
actividades que se realizan desde el plantel y por ende mayor apoyo por parte
de la comunidad. Se demostr mediante ejemplos claros que la conformacin
de comunidades de aprendizajes como herramienta para la participacin
comunitaria, se puede adaptar para que los Concejos

Comunales,

asociaciones de vecinos, colectivos existentes de cualquier comunidad se

117

apropien del dinamismo y planifiquen los proyectos necesarios para mejorar

su calidad de vida, como una comunidad que aprende unida, de todos y de
todo, cuyo aprendizaje sirve de plataforma para el fortalecimiento de las
comunidades a partir de sus potencialidades.

Fotografas 7,8,9: convivencia comunitaria

Fuente: Anzola (2014)

Como complemento de las evidencias obtenidas en el desarrollo del

plan de accin, se presentan a continuacin imgenes seleccionadas de las
diferentes actividades, entre las muchas realizadas realizadas durante el
proceso de ejecucin del plan de accin:

118

Fotografa 10: intercambio deportivo en conmemoracin del da del

educador. Fuente: Anzola: 2014

Fotografa 1: otro momento del intercambio deportivo en conmemoracin

del da del educador. Fuente: Anzola: 2014

119

Fotografas 12 y 13: rifa del tanque de agua (recoleccin de

fondos para infraestructura). Fuente: Anzola (2014)

120

Fotos 14 y 15: recepcin de los ordenadores Canaima para

los discentes. Fuente: Anzola (2014)

121

Fotos 16 y 17: actividad socio integradora con la participacin

de integrantes de las 5 comunidades. Fuente: Anzola (2014)

122

Fotos 18 y 19: actividad autogestionaria para recolectar

fondos para infraestructura. Fuente: Anzola (2014)

123

FASE IV
INTERPRETACIN DE RESULTADOS, REFLEXIN,
REPLANIFICACIN
En coherencia con las orientaciones metodolgicas del estudio se
entrevist a cinco (5) Directores, la informacin suministrada se categoriz e
interpret representndolas en diagramas y memorandos. En el anlisis e
interpretacin de hallazgos destacan las categoras, subcategoras y las
propiedades reaccionantes los cuales orientaron la sustentacin de las
Comunidades de Aprendizaje como

estrategia para la participacin

comunitaria de las organizaciones de educacin primaria pblicas.

Paso seguido, se presenta el procedimiento de anlisis de la
informacin, la cual est conformada por: transcripciones de las entrevistas
realizadas, identificando a cada informante como: directivo 1, DI; directivo 2,
DII; directivo 3, DIII; directivo 4, DIV y directivo 5, DV, igualmente se seala
su nivel acadmico y tiempo de servicio; se incluye tambin fecha y hora de
la entrevista, nivel acadmico, notas al margen, las rotulaciones, diagramas
y memorandos.
Los cuadros que preceden esta informacin contienen las categoras,
subcategoras, experiencias significativas y el texto de las entrevistas, luego
se presentan los diagramas de la informacin para cada informante clave de
forma manual y se elabor el memorando correspondiente. Dicho proceso,
mediante el cual se organiz y categoriz la informacin.

124

1. Organizacin de los hallazgos

CUADRO 1
ENTREVISTA
Entrevista 1
(Directivo I)
Nivel acadmico: Dr. Cs. Educ. Eduardo Valero
Aos de servicio: 20 Fecha de la entrevista: junio 11, 2014
Hora: 2: pm
NOTAS

TEXTOS

Es una prctica que se est adoptando

para la modernizacin de la educacin

donde

da

individualmente sino comunitariamente en

todos los niveles educativos.

el

aprendizaje

ya

Elementos fundamentales:
-modernizacin de la
educacin
-el aprendizaje no se da
individualmente
-el aprendizaje se da
comunitariamente
-inclusin- sin discriminacin
alguna

no

se

Qu entiende Ud. por comunidad de

aprendizaje? Es una prctica que se
est adoptando para la
modernizacin de la educacin donde
el aprendizaje ya no se da
individualmente sino
comunitariamente en todos los
niveles educativos.

6
7
8
9
10
11
12
13 Segn su opinin Qu considera se
14
15
16
17

-construir nuevos
conocimientos colectivos

18

-aprendizaje colaborativo

19

debera tomar en cuenta para la

conformacin de una Comunidad de
Aprendizaje? Principalmente la
inclusin. Por otro lado que el centro
educativo est accesible para todos,
sin discriminacin alguna. Disponer
de las herramientas innovadoras para
facilitar el acceso a la informacin.
Construir nuevos conocimientos
colectivos a partir del aporte
individual como aprendizaje
colaborativo.

125

20 Qu opina Ud. en cuanto a las

-dinmicas justas

-donde todos aprenden de todos

dinmicas de interaccin en las

21 Comunidades de Aprendizaje? En
22 este aspecto opino que las dinmicas
23

-retomando los valores de identidad

cultural, social y moral.

24
25

-generar espacios para el dilogo

26

-se planteen temas de inters

27

colectivo

28

deben ser justas en el aprendizaje, es

decir, ejercer la actividad donde todos
aprendan de todos. Dinamizar
tambin los rasgos culturales propios
de la regin, retomando los valores
de identidad cultural, social y moral.
Generar espacios para el dilogo, el
intercambio de ideas mediante
encuentros programados,
coordinados y con cierta frecuencia
donde se planteen temas de inters
colectivo.

29
30

-atencin y calidad de la

31
32
33
34
35 Para Ud. Cules seran las

educacin

36
- generar un ambiente que

37

favorezca el crecimiento y
desarrollo de la comunidad

38
39

- de conocimientos
individuales, donde la
socializacin de los saberes
genere nuevos aprendizajes

40
41
42
43

caractersticas de las comunidades

de Aprendizaje? Para m la principal
caracterstica debe ser la atencin y
calidad de la educacin que se
imparte a los participantes que
integran la comunidad de aprendizaje
Tambin debe generar un ambiente
que favorezca el crecimiento y
desarrollo de la comunidad. Mediante
equipos interdisciplinarios de acuerdo
a los niveles de conocimiento
individuales, donde la socializacin
de los saberes genere nuevos
aprendizajes y experiencias
significativas.

44
45
En su opinin Qu mecanismos

126

- participacin

46

- creacin y ejecucin de

47

proyectos comunitarios

48

- autogestin desde la
movilizacin endgena
- La cogestin a travs de
alianzas estratgicas

- cooperativismo con la
creacin de empresas locales
- desarrollo y crecimiento de

49
50
51
52
53
54
55
56
57
58

la comunidad.

59
- apertura y equidad

60

- inclusin de todo interesado

61

en el proyecto

62
63

-decisiones que se tomen

64

sean consensuadas y

65

comunes

- solventar situaciones de
conflicto
-impulsar acciones de desarrollo y

incrementaran la participacin
comunitaria? El mecanismo o recurso
para incrementar esa participacin es
la creacin y ejecucin de proyectos
comunitarios que impulsen la
autogestin desde la movilizacin
endgena. La cogestin a travs de
alianzas estratgicas y el
cooperativismo con la creacin de
empresas locales generando el

66

Segn su criterio Cules elementos

deben considerarse para la
formulacin de las polticas de
comunidades de aprendizaje? Esta
pregunta nos devuelve al principio ya
que segn mi criterio debe existir la
suficiente apertura y equidad para la
inclusin de todo interesado en el
proyecto, que las decisiones que se
tomen sean consensuadas y
comunes, en funcin de solventar
situaciones de conflicto, por un lado y
por otro, impulsar acciones de
desarrollo y mejora de la calidad de
vida de los actores sociales.

67
68
69

mejora de la calidad de vida de

70

los actores sociales

71
72

127

Cuadro 2

Categoras

Sub-categoras

Definicin

Comunidades
de
Aprendizaje

Dinmica de
interaccin

Caractersticas

Experiencias significativas
-modernizacin
de la educacin
-el aprendizaje
no se da
individualmente
-el aprendizaje se da
comunitariamente
-inclusin sin
discriminacin alguna
-construir nuevos
conocimientos
colectivos
-aprendizaje
colaborativo

-dinmicas justas
-donde todos aprenden
de todos
-retomando los valores
de identidad cultural,
social y moral.
-generar espacios para el
dilogo
-se planteen temas de
inters colectivo

-atencin y calidad de la
educacin
- generar un ambiente que
favorezca el crecimiento y
desarrollo de la comunidad
- de conocimientos
individuales, donde la
socializacin de los saberes
genere nuevos aprendizajes.

- participacin
- creacin y ejecucin de

FUENTE: Carrizo (2012) adaptacin Anzola (2014).

128

Mecanismos

Participacin
Comunitaria

Polticas

proyectos comunitarios
- autogestin desde la
movilizacin endgena
- La cogestin a travs de
alianzas estratgicas
- cooperativismo con la
creacin de empresas
locales
- desarrollo y crecimiento de
la comunidad.

- apertura y equidad
- inclusin de todo interesado
en el proyecto
-decisiones que se tomen
sean consensuadas y
comunes
- solventar situaciones de
conflicto
-impulsar acciones de
desarrollo y mejora de
la calidad de vida de
los actores sociales

Fuente: Carrizo (2012) adaptacin Anzola (2014).

Memorando de Entrevista. Directivo N I

El directivo entrevistado considera a las comunidades de aprendizaje
como una prctica que se est adoptando para la modernizacin de la
educacin, donde el aprendizaje ya no se da individualmente sino
comunitariamente en todos los niveles de la educacin.
En cuanto a las dinmicas de interaccin opina que las mismas deben
ser dinmicas justas, donde todos aprenden de todos, retomando los valores
de identidad cultural, social y moral. Adems considera que se deben generar
espacios para el dilogo donde se planteen temas de inters colectivo.

129

Con respecto a las caractersticas que deben tener las comunidades de

aprendizaje, este directivo es del parecer que estos espacios se deben
caracterizar principalmente por atender a una educacin de calidad, generar
un ambiente que favorezca el crecimiento y desarrollo de la comunidad a
partir de los conocimientos individuales los cuales mediante la socializacin
de saberes se generen nuevos aprendizajes.
Ahora bien, desde el punto de vista de los mecanismos para impulsar
la participacin comunitaria, es de la opinin que a travs de la creacin y
ejecucin de proyectos comunitarios se ejerza la autogestin desde la
movilizacin endgena, en el mismo sentido surja la cogestin a partir de
alianzas estratgicas con comerciantes del entorno y la prctica del
cooperativismo para la creacin de empresas locales impulsando el
desarrollo, crecimiento y mejora de la calidad de vida de los actores sociales.
En relacin a los elementos que se deben considerar para la
implementacin de las polticas en comunidades de aprendizaje, su opinin se
orienta hacia la apertura, la equidad, la inclusin de todos, toma de decisiones
comunes tanto para la solucin de conflictos, como para impulsar desarrollo y
mejoras en la calidad de vida de los participantes de la comunidad.

130

Diagrama 1
Entrevista 1

Comunidades
de aprendizaje

Modernidad Educativa
Aprendizaje Comunitario

Con el ambiente. Aprendizaje dialgico

Aprendizaje Colaborativo

Compartido, en equipo, cooperativo

Participacin de todos
Elementos para
la conformacin
de C. A.

Dinmica de interaccin

Caractersticas

Aprender por igual

Inversin en las personas,

Construccin de saberes

Construccin social del conocimiento

Autogestin
Participacin
Comunitaria

Mecanismos

Ejecucin de Proyectos

Cogestin
Cooperativismo

Polticas

Apertura. Equidad. Inclusin. Consenso.

Toma de decisiones comunes.

Gerencia Social

131

Cuadro 3
Entrevista 2
(Directivo N II)
Nivel acadmico: Msc. Elizabeth C. Toledo de Morales
Aos de servicio: 20 Fecha de la entrevista: noviembre 16 de 2014
Hora: 7 pm
NOTAS
-Es un conglomerado de ciudadanos
sometidos a una serie de actividades y
observacin con el propsito comn de
adquirir conocimientos.

1
2
3
4
5

Elementos fundamentales:
- Es un conglomerado de
ciudadanos
- con el propsito comn de adquirir
conocimientos.
- la implementacin de estrategias para
participar

TEXTOS
Qu entiende Ud. por comunidad de
aprendizaje? Es un conglomerado de
ciudadanos sometidos a una serie de
actividades y observacin con el
propsito comn de adquirir
conocimientos.

6
7
8
9
10 Segn su opinin Qu considera se
11
12
13
14
15
16

debera tomar en cuenta para la

conformacin de una Comunidad de
Aprendizaje? Opino que deberan
tomarse en cuenta con el propsito
comn de adquirir conocimientos,
en cuanto a lo cultural, social y
econmico; la implementacin de
estrategias para participar: el
intercambio de conocimiento, el
alcanzar metas comunes para
beneficio de todos.

17
- dinmica de comunicacin eficaz y
efectiva
- acuerdos y consenso que deben
establecerse

Qu opina Ud. en cuanto a las

18 dinmicas de interaccin en las

Comunidades de Aprendizaje? En

19 este aspecto pienso que la ms

importante es la dinmica de

20 comunicacin eficaz y efectiva

-vnculos de interaccin

21

, tener una filosofa de vida compartida,

donde prevalezcan los principios de

22

elementalmente. Tambin los

acuerdos y consenso que deben
establecerse en estos vnculos de
interaccin, como las normas de

132

aceptacin, respeto por la diversidad, por

la opinin del otro

convivencia, por ejemplo, tener una

23 filosofa de vida compartida, donde

prevalezcan los principios de

- Tambin el aporte individual para

construir en colectivo

24 aceptacin, respeto por la diversidad,

25
26

por la opinin del otro, entre otros

valores para lograr una convivencia
en armona. Tambin el aporte
individual para construir en colectivo.

27
28
29
30
31
32
- disposicin para aprender

33 Para Ud. Cules seran las

caractersticas de las comunidades

- pertenecer a una clase social

homognea

34 de Aprendizaje? Bueno para m las

35 caractersticas de una comunidad de

con intereses comunes

36

- que haya entendimiento

37

- disposicin para participar, de dar y

recibir informacin mediante la interaccin

38

- espa

39
40
41
42
43

aprendizaje primordialmente es la
disposicin para aprender de sus
integrantes, as como pertenecer a
una clase social homognea, repito,
con intereses comunes, gente que
hable un mismo lenguaje para que
haya entendimiento y por supuesto
debe haber tambin disposicin para
participar, de dar y recibir informacin
mediante la interaccin.

En su opinin Qu mecanismos
-espacios para activar el aprendizaje
cooperativo, la solidaridad, reconocimiento
y respeto por la diversidad, la
multiculturalidad y pluriculturalidad, la
autogestin de soluciones, ser proactivo
hacia la comunidad y tener aspiraciones
hacia la prosperidad y mejor calidad de
vida.

44 incrementaran la participacin
comunitaria? En este sentido opino

45 que se debera realizar talleres como

espacios para activar el aprendizaje

46 cooperativo, la solidaridad,

reconocimiento y respeto por la

47 diversidad, la multiculturalidad y
48
49
50

pluriculturalidad, la autogestin de
soluciones, ser proactivo hacia la
comunidad y tener aspiraciones hacia
la prosperidad y mejor calidad de
vida.

133

51
52
53
54
55
56
57
58
- que tenga apoyo legal

59

-reglamentacin para su constitucin y

funcionamiento que respalde sus
actividades, que exista una resolucin
orientada a promover su existencia y darle
sostenibilidad en el tiempo y que se
reconozca su existencia en la sociedad

60
61
62
63

Segn su criterio Cules elementos

deben considerarse para la
formulacin de las polticas de
comunidades de aprendizaje? Desde
mi punto de vista lo primero es que
tenga apoyo legal, que se constituya
una reglamentacin para su
constitucin y funcionamiento que
respalde sus actividades, que exista
una resolucin orientada a promover
su existencia y darle sostenibilidad en
el tiempo y que se reconozca su
existencia en la sociedad. Creacin
de normas de convivencia, donde
haya igualdad, justicia y respeto para
todos por igual y construir una
comunidad de conocimiento colectivo
digna y respetable.

- igualdad, justicia y respeto para todos por

igual
- comunidad de conocimiento colectivo

Fuente: Carrizo (2012) adaptacin Anzola (2014).

134

Cuadro 4

Categoras

Sub-categoras

Definicin

Comunidades
de
Aprendizaje

Experiencias significativas
- Es un
conglomerado de
ciudadanos
- con el propsito comn de
adquirir conocimientos.
- la implementacin de
estrategias para participar: el
intercambio de conocimiento,
el alcanzar metas comunes
para beneficio de todos.

- dinmica de comunicacin
eficaz y efectiva
- acuerdos y consenso que
deben establecerse

Dinmica de
interaccin

-vnculos de interaccin
-tener una filosofa de vida
compartida, donde
prevalezcan los principios de
aceptacin, respeto por la
diversidad, por la opinin del
otro
- Tambin el aporte
individual para construir
en colectivo

135

- disposicin para aprender

- pertenecer a una clase
social homognea

Caractersticas

con intereses comunes

- que haya entendimiento
- disposicin para participar,
de dar y recibir informacin
mediante la interaccin

Participacin
Comunitaria

Mecanismos

-espacios para activar el

aprendizaje cooperativo, la
solidaridad, reconocimiento y
respeto por la diversidad, la
multiculturalidad y
pluriculturalidad, la
autogestin de soluciones, ser
proactivo hacia la comunidad
y tener aspiraciones hacia la
prosperidad y mejor calidad
de vida.
- que tenga apoyo legal

Polticas

-reglamentacin para su
constitucin y funcionamiento
que respalde sus actividades,
que exista una resolucin
orientada a promover su
existencia y darle
sostenibilidad en el tiempo y
que se reconozca su
existencia en la sociedad
- igualdad, justicia y respeto
para todos por igual
- comunidad de conocimiento
colectivo

Fuente: Carrizo (2012) adaptacin Anzola (2014).

136

Memorando de Entrevista Directivo N II

La entrevistada, Directivo 2 tiene el concepto de Comunidades de
Aprendizaje como un conglomerado de ciudadanos con el propsito comn de
adquirir conocimientos mediante la implementacin de estrategias para
participar.
Ahora bien, en cuanto a los elementos que se deben considerar para
constituir una comunidad de aprendizaje considera que deben tomarse muy
en cuenta la implementacin de estrategias para participar, el intercambio de
conocimiento y el alcanzar metas comunes para beneficio de todos.
En cuanto a los mecanismos para la participacin comunitaria, la
informante opina: es imprescindible considerar espacios para activar el
aprendizaje cooperativo, la solidaridad, reconocimiento y respeto por la
diversidad,

la

multiculturalidad

pluriculturalidad,

la

autogestin

de

soluciones, ser proactivo hacia la comunidad y tener aspiraciones hacia la

prosperidad y mejor calidad de vida.

Respecto a la formulacin de polticas, esta directora considera que las

comunidades de aprendizaje deben contar con el apoyo legal necesario para
su formal constitucin, reglamentacin y funcionamiento que respalde sus
actividades, debe existir una resolucin orientada a promover su existencia y
darle sostenibilidad en el tiempo y que se reconozca su existencia en la
sociedad. Que contemple adems la igualdad, justicia y respeto para todos
por igual como una comunidad del conocimiento colectivo..

137

Diagrama 2
Entrevista 2

Comunidades
de
Aprendizaje

Conglomerado de ciudadanos

Todos aprenden de todos

Propsito comn

Trabajo en Equipo

Adquirir conocimientos
compartidos

Socializacin

Comunicacin eficaz y eficiente

Elementos
para la
conformacin

Educacin integrada y Participativa

Acuerdos y Consenso
Constructivamente con su ambiente
Vnculos de interaccin
Aprendizaje Dialgico

Filosofa de vida compartida

Participacin
Comunitaria

Aprendizaje Colaborativo

Apoyo legal

Solidaridad

Reglamentacin

Multi y pluriculturalidad
Reconocimiento y aceptacin

Respaldo y reconocimiento
institucional

Aspiracin de prosperidad

Igualdad, justicia, respeto

Mecanismos

Polticas

138

Cuadro 5
Entrevista 3
(Directivo N III)
Nivel acadmico: Esp. Briggite Montiel
Aos de servicio: 8 Fecha de entrevista: 15 de octubre 2014
Hora: 3 pm
NOTAS

2
- A mi entender es un grupo de personas
que se asocian con un propsito comn,
bien sea para lograr un aprendizaje
especfico o para consolidar una sociedad
civil, una ORG o una cooperativa, en
cualquiera de los cuales se aprende.

3
4
5
6
7
8
9
10

Elementos fundamentales:
-grupo de personas que se asocian con un
propsito comn
- para lograr un aprendizaje
- consolidar una sociedad civil
-una ORG o una cooperativa
- en cualquiera de los cuales se aprende

11
12
13
14
15

TEXTOS
Qu entiende Ud. por comunidad de
aprendizaje? A mi entender es un
grupo de personas que se asocian
con un propsito comn, bien sea
para lograr un aprendizaje especfico
o para consolidar una sociedad civil,
una ORG o una cooperativa, en
cualquiera de los cuales se aprende.

Segn su opinin Qu considera se

debera tomar en cuenta para la
conformacin de una Comunidad de
Aprendizaje? Que haya identificacin
y sentido de pertenencia hacia el
propsito comn. Ser proactivo y
coherente con los planes trazados.
Liderazgo, principios ticos y
morales, metas claras y realizables.

16
Qu opina Ud. en cuanto a las

17 dinmicas de interaccin en las

-identificacin y sentido de pertenencia
hacia el propsito comn
- una buena comunicacin, mediada por el
respeto hacia el otro, donde la diversidad
de pensamiento, gnero, ideales o religin
no sea limitante para lograr el bien
colectivo bajo el principio de ganar ganar.

Comunidades de Aprendizaje? Es

18 evidente la problemtica existente en

este sentido hoy da, pero

19 bsicamente esto consiste en

mantener una buena comunicacin,

20 mediada por el respeto hacia el otro,

21
22

donde la diversidad de pensamiento,

gnero, ideales o religin no sea
limitante para lograr el bien colectivo
bajo el principio de ganar ganar.

139

23
- identidad propia
- normativa, flexible y pluralista

24
25
26

- seda su espacio a todo el que se sienta

motivado a participar
- responsabilidad por el compromiso
adquirido.

27
28
29
30
31

Para Ud. Cules seran las

caractersticas de las comunidades
de Aprendizaje? Bien, para m una
comunidad de aprendizaje debe tener
identidad propia, es decir
identificacin hacia dentro y hacia
fuera, que sus miembros se sientan
representados dentro de su
comunidad y que a su vez ellos la
representen en cualquier momento y
en cualquier lugar. Debe poseer una
normativa, flexible y pluralista, que
seda su espacio a todo el que se
sienta motivado a participar y por
supuesto la responsabilidad por el
compromiso adquirido.

32
33
34
- desarrollando y ejecutando proyectos con
dinmicas de interaccin,
socializacin y convivencia

35

36
37

- un liderazgo organizacional y
comprometido con las necesidades y
problemticas presentes en la comunidad.

38
39
40
41
42
43
44
45

En su opinin Qu mecanismos
incrementaran la participacin
comunitaria? Indiscutiblemente que
la mejor forma de incentivar la
participacin comunitaria es
desarrollando y ejecutando proyectos
con dinmicas de interaccin,
socializacin y convivencia, bien sea
a travs de talleres, celebraciones de
fechas patrias o festividades
populares, jornadas de salud,
ambientales, de caridad, entre otras,
bajo un liderazgo organizacional y
comprometido con las necesidades y
problemticas presentes en la
comunidad.

46
- concepto novedoso
- y una prctica educativa que se ha
introducido en el ambiente escolar y
comunitario
-dar a conocer todo lo necesario respecto
a esta innovacin educativa.

47
48
49
50

Segn su criterio Cules elementos

deben considerarse para la
formulacin de las polticas de
comunidades de aprendizaje? En
primer lugar y en particular este es un
concepto novedoso y una prctica
educativa que se ha introducido en el
ambiente escolar y comunitario hace

140

relativamente un par de aos, por lo

51 tanto no es muy bien conocido su

concepto y sus alcances, por lo que

52 pienso que deberan realizarse foros,

53 charlas, talleres en fin dar a

conocer todo lo necesario respecto a

54 esta innovacin educativa. Por otro
- si se pretende conformar comunidades
lado, por lo que hemos hablado
55
de aprendizaje es preciso crear una
durante estos meses, si se pretende
normativa que le d una figura jurdica y
conformar comunidades de
56 aprendizaje es preciso crear una
legal a su constitucin.
- espa
normativa que le d una figura legal a
57
su constitucin.
Fuente: Carrizo (2012) adaptacin Anzola (2014).

Cuadro 6

Categoras

Sub-categoras

Experiencias significativas
-grupo de personas que se
asocian con un propsito
comn
- para lograr un aprendizaje

Definicin

- consolidar una sociedad civil

-una ORG o una cooperativa
- en cualquiera de los cuales
se aprende

Comunidades
de
Aprendizaje

-identificacin y sentido de
pertenencia hacia el propsito
comn

Dinmica de
interaccin

- una buena comunicacin,

mediada por el respeto hacia
el otro, donde la diversidad de
pensamiento, gnero, ideales
o religin no sea limitante
para lograr el bien colectivo
bajo el principio de ganar
ganar.

141

- identidad propia

Caractersticas

- normativa, flexible y
pluralista
- seda su espacio a todo el
que se sienta motivado a
participar
- responsabilidad por el
compromiso adquirido.

- desarrollando y ejecutando
proyectos con dinmicas de
interaccin,
socializacin y convivencia

Mecanismos

Participacin
Comunitaria

- un liderazgo organizacional
y comprometido con las
necesidades y problemticas
presentes en la comunidad.

- concepto novedoso
- prctica educativa que se ha
introducido en el ambiente
educacional y comunitario
-dar a conocer todo lo
necesario respecto a esta
innovacin educativa.

Polticas

- si se pretende conformar
comunidades de aprendizaje
es preciso crear una
normativa que le d una figura
jurdica y legal a su
constitucin.
- espa

Fuente: Carrizo (2012) adaptacin Anzola (2014).

142

Memorando de Entrevista Directivo N III

De acuerdo con lo expresado por el tercer informante, las comunidades
de aprendizaje son grupos de personas las cuales se asocian con un
propsito comn, bien sea para lograr un aprendizaje especfico, consolidar
una sociedad civil, una ORG o una cooperativa, entre otras formas de
asociacin en cualquiera de las cuales se aprende mediante la interaccin y
convivencia.
En lo que respecta a los factores a tomarse en cuenta para la
conformacin de una comunidad de aprendizaje la entrevistada respondi:
debe haber identificacin y sentido de pertenencia hacia el propsito comn
una buena comunicacin, mediada por el respeto hacia el otro, donde la
diversidad de pensamiento, gnero, ideales o religin no sean limitantes para
lograr el bien colectivo bajo el principio de ganar ganar.
En atencin a las dinmicas de interaccin la Directora III expres: la
respuesta de la pregunta anterior alcanza para responder la presente, ya que,
si no hay una buena comunicacin entre los participantes de una comunidad
no existir el acuerdo ni en consenso entre las partes, e indiscutiblemente
cualquier actividad que se lleve a cabo en funcin de socializar con los iguales
estara mediada por esa comunicacin eficaz, el respeto y el reconocimiento
del otro.
En lo que respecta a las caractersticas, una comunidad de aprendizaje
precisa de una identidad propia, con normativa flexible y pluralista para ceder
su espacio a todo el que se sienta motivado a participar y por supuesto
responsabilidad por el compromiso adquirido.
En cuanto a los mecanismos de participacin, argumenta la especialista
que mejor mecanismo para incentivar la participacin comunitaria sera
desarrollando y ejecutando proyectos, con dinmicas de interaccin,

143

socializacin y convivencia bajo un liderazgo organizacional y comprometido

con las necesidades y problemticas presentes en la comunidad.
Para finalizar, la entrevistada emiti su criterio respecto de los
elementos a considerar para la formulacin de polticas en cuanto a
comunidades de aprendizaje; debido a ser un concepto es novedoso como
prctica educativa que se ha introducido en el ambiente educacional y
comunitario, se debe dar a conocer todo lo necesario respecto a esta
innovacin educativa. Si se pretende conformar comunidades de aprendizaje
es preciso crear una normativa que le d una figura jurdica y legal a su
constitucin.

Comunidades de
Aprendizaje

Grupo de personas que se

asocian con un propsito
comn: intercambiar
conocimientos

Elementos de
conformacin:
identificacin y sentido de
pertenencia hacia el
propsito comn
Una buena comunicacin,
mediada por el respeto hacia
el otro, donde la diversidad
de pensamiento, gnero,
ideales o religin no sea
limitante para lograr el bien
colectivo bajo el principio de
ganar ganar.

Diagrama 3
Entrevista 3

Participacin
Comunitaria
Mecanismos: desarrollando
y ejecutando proyectos con
dinmicas de interaccin.
socializacin y convivencia

Polticas:
Si se pretende conformar
comunidades de aprendizaje
es preciso crear una
normativa que le d una
figura jurdica y legal a su
constitucin.

Caractersticas:
Identidad propia, normativa, flexible y pluralista
Ceda su espacio a todo el que se sienta motivado a participar
Responsabilidad por el compromiso adquirido.

Fuente: Carrizo (2012), adaptacin Anzola (2014).

144

Cuadro 7
Entrevista 4
(Directivo N IV)
Nivel acadmico: Licda. Neivis Salazar
Aos de servicio: 12 Fecha de entrevista: noviembre 13, 2014
NOTAS
Es un equipo de sujetos, quienes a travs
de la interaccin aportan de sus propios
conocimientos para construir nuevos
conocimientos, lo que se conoce como
sociedad del conocimiento en otros
mbitos educativos y puede ser de
diferentes y variados estilos como el saln
de clase, la familia o un aula virtual, entre
muchos otros, en el entendido que
podemos aprender de cualquier espacio,
momento o persona.

TEXTOS

Qu entiende Ud. por comunidad de

aprendizaje? Entiendo por comunidad
de aprendizaje que es un equipo de
3
sujetos, quienes a travs de la
4 interaccin aportan de sus propios
conocimientos para construir nuevos
5 conocimientos, lo que se conoce
como sociedad del conocimiento en
6 otros mbitos educativos y puede ser
7 de diferentes y variados estilos como
8 el saln de clase, la familia o un aula
9 virtual, entre muchos otros, en el
10 entendido que podemos aprender de
cualquier espacio, momento o
11 persona.

12
Elementos fundamentales:
- equipo de sujetos quienes a travs de la
interaccin aportan de sus propios
conocimientos para construir nuevos
conocimientos,
- de diferentes y variados estilos como el
saln de clase, la familia o un aula virtual,

13
14
15
Segn su opinin Qu considera se

16 debera tomar en cuenta para la

conformacin de una Comunidad de

17 Aprendizaje? Para la conformacin

de una comunidad de aprendizaje lo

- a tomar en cuenta es el capital humano

18 primero a tomar en cuenta es el

- estar comprometidos con el proyecto, ser

proactivos, dinmicos y receptivos

19 personas, otro termino que se ha

- las herramientas y recursos con los

cuales se cuenta

capital humano, es decir las

comenzado a usar en ciencias

20 sociales. En segundo lugar la

disposicin de estos sujetos, deben

estar comprometidos con el proyecto,
ser proactivos, dinmicos y
22
receptivos. Tambin se debe tomar
en cuenta las herramientas y

21

145

- que no es solo conformarla es

mantenerla en el tiempo.

23
24
25

-deben ser justas, equitativas, verstiles,

coordinadas y coherentes con las
necesidades o intereses del colectivo que
hace vida en la comunidad.

26
27
28

-debe ser consensuado donde las

decisiones tomadas surjan del acuerdo
comn.
- respeto por la diversidad y el compromiso
del bien colectivo por encima del propio

29
30
31
32
33
34
35

- poseer un liderazgo en funcin de

establecer un orden

36
37

- donde todos sus integrantes tengan el

mismo derecho de opinar intervenir y
actuar basado en el principio de la
horizontalidad de posiciones,

38
39

-debe existir un compromiso de sus

miembros

40
41
42
43
44
45

- una comunidad donde las decisiones que

se tomen deben ser comunes

46
47

- deben estar orientados a la animacin del

48
colectivo

49
50

recursos con los cuales se cuenta

para llevar a cabo el proyecto de
conformacin ya que no es solo
conformarla es mantenerla en el
tiempo.
Qu opina Ud. en cuanto a las
dinmicas de interaccin en las
Comunidades de Aprendizaje? Las
dinmicas de interaccin deben ser
justas, equitativas, verstiles,
coordinadas y coherentes con las
necesidades o intereses del colectivo
que hace vida en la comunidad. Este
dinamismo tambin debe ser
consensuado donde las decisiones
tomadas surjan del acuerdo comn.
Debe existir el respeto por la
diversidad y el compromiso del bien
colectivo por encima del propio.

Para Ud. Cules seran las

caractersticas de las comunidades
de Aprendizaje? Una comunidad de
aprendizaje debe poseer un liderazgo
en funcin de establecer un orden,
pero donde todos sus integrantes
tengan el mismo derecho de opinar
intervenir y actuar basado en el
principio de la horizontalidad de
posiciones, debe haber equidad,
justicia y tolerancia; debe existir un
compromiso de sus miembros con el
proyecto emprendido para lograr
resultados de calidad.
En su opinin Qu mecanismos
incrementaran la participacin
comunitaria? Pues debo decirle que
no es fcil por aquello que se dice
sobre no poder complacer a todos,
pero como se trata de una comunidad
donde las decisiones que se tomen
deben ser comunes, estos
mecanismos deben estar orientados
a la animacin del colectivo, realizar o

146

- llevar a cabo proyectos que le sean

atractivos pero por sobre todas las cosas
que le aporten soluciones a sus
necesidades.

llevar a cabo proyectos que le sean

atractivos pero por sobre todas las
51 cosas que le aporten soluciones a
sus necesidades.

52
53
54

-toda asociacin se debe definir en su

conformacin mediante un estamento
jurdico que le otorgue legalidad a las
acciones que se lleven a cabo

55
56
57
58
59
60
61
62
63

Segn su criterio Cules elementos

deben considerarse para la
formulacin de las polticas de
comunidades de aprendizaje? En
este punto quisiera decir que aunque
no conozco mucho de aspectos
legales, pienso que toda asociacin
se debe definir en su conformacin
mediante un estamento jurdico que
le otorgue legalidad a las acciones
que se lleven a cabo, solo as podrn
garantizar entre otras cosas su
derecho de autor por ejemplo en caso
de que se conforme una comunidad
de aprendizaje basado en la msica,
o alguien que genere un libro o
publique en alguna revista, si no tiene
un respaldo legal otro podra
apropiarse de su autora.

Fuente: Carrizo (2012) adaptacin Anzola (2014).

147

Cuadro 8
Entrevista 4

Categoras

Sub-categoras

Definicin

Comunidades
de
Aprendizaje

Dinmica de
interaccin

Experiencias significativas
- equipo de sujetos quienes a
travs de la interaccin
aportan de sus propios
conocimientos para construir
nuevos conocimientos,
- de diferentes y variados
estilos como el saln de
clase, la familia o un aula
virtual,
- a tomar en cuenta es el
capital humano
- estar comprometidos con el
proyecto, ser proactivos,
dinmicos y receptivos
- las herramientas y recursos
con los cuales se cuenta
-deben ser justas, equitativas,
verstiles, coordinadas y
coherentes con las
necesidades o intereses del
colectivo que hace vida en la
comunidad.
-debe ser consensuado
donde las decisiones
tomadas surjan del acuerdo
comn.
- respeto por la diversidad y el
compromiso del bien colectivo
por encima del propio

148

poseer un liderazgo en
funcin de establecer un
orden

Caractersticas

- donde todos sus integrantes

tengan el mismo derecho de
opinar intervenir y actuar
basado en el principio de la
horizontalidad de posiciones,
-debe existir un compromiso
de sus miembros

- una comunidad donde las

decisiones que se tomen
deben ser comunes

Participacin
Comunitaria

Mecanismos

- deben estar orientados a la

animacin del colectivo
- llevar a cabo proyectos que
le sean atractivos pero por
sobre todas las cosas que le
aporten soluciones a sus
necesidades.

Polticas

-toda asociacin se debe

definir en su conformacin
mediante un estamento
jurdico que le otorgue
legalidad a las acciones que
se lleven a cabo

Fuente: Carrizo (2012) adaptacin Anzola (2014).

149

Memorando de la Entrevista. Directivo N IV

El informante cuatro considera las comunidades de aprendizaje como
un equipo de sujetos, quienes a travs de la interaccin aportan de sus
propios conocimientos para construir nuevos conocimientos, lo que se conoce
como sociedad del conocimiento en otros mbitos educativos y puede ser de
diferentes y variados estilos como el saln de clase, la familia o un aula
virtual, entre muchos otros, en el entendido que podemos aprender de
cualquier espacio, momento o persona.
En cuanto a determinar los elementos que deberan tomarse en cuenta
al momento de conformar una comunidad de aprendizaje

el factor ms

importante a tomar en cuenta es el capital humano, es decir los sujetos sern

parte de ella, estar comprometidos con el proyecto, ser proactivos, dinmicos
y receptivos, de igual forma las herramientas y recursos con los cuales se
cuenta ya que no se trata solo de conformarla, sino de sostenerla en el
tiempo.
En lo que se refiere a las dinmicas de interaccin estas deben ser
justas, equitativas, verstiles, coordinadas y coherentes con las necesidades
o intereses del colectivo que hace vida en la comunidad. Tanto el aprendizaje
como las decisiones que se tomen deben ser consensuadas donde las
decisiones tomadas surjan del acuerdo comn, respeto por la diversidad y el
compromiso hacia el bien colectivo por encima del propio.
Respecto de las caractersticas que debera tener una comunidad de
aprendizaje, estimo que la principal es poseer un liderazgo en funcin de
establecer un orden, donde todos sus integrantes tengan el mismo derecho
de opinar intervenir y actuar basado en el principio de la horizontalidad de
posiciones, debe existir un compromiso de sus miembros en cuanto a la
obtencin de resultados, as como la rendicin de cuentas.

150

Desde el punto de vista de la Licda. Salazar, los mecanismos para

incrementar la participacin en una comunidad de aprendizaje, ya que es una
comunidad donde las decisiones que se tomen deben ser comunes y en
consenso, deben estar orientados a la animacin del colectivo llevar a cabo
proyectos que le sean atractivos pero por sobre todas las cosas que le
aporten soluciones a sus necesidades.
En cuanto a los elementos que se deben considerar para formular
leyes para las comunidades de aprendizaje soy de la opinin

que toda

asociacin se debe definir en su conformacin mediante un estamento jurdico

que le otorgue legalidad a las acciones que se lleven a cabo, solo as podrn
garantizar entre otras cosas su derecho de autor por ejemplo en caso de que
se conforme una comunidad de aprendizaje basado en la msica, o alguien
que genere un libro o publique en alguna revista, si no tiene un respaldo legal
otro podra apropiarse de su autora.

Diagrama 4
Entrevista 4
Participacin
comunitaria

Comunidades de
aprendizaje

Dinmica de
interaccin

Caractersticas

Mecanismos

Polticas

Liderazgo

Decisiones
comunes

Estamento
Jurdico

Equipo de sujetos
Interaccin
Conocimiento propio

Igualdad de
derechos
Caractersticas

Animacin
Proyectos
atractivos

Seguridad
jurdica

Nuevo conocimiento

Fuente: Carrizo (2012) adaptacin Anzola (2014).

151

Cuadro 9
Entrevista 5
(Directivo N V)

Nivel acadmico: Licda: Evelin Bastidas

Aos de servicio: 12 Fecha de entrevista: 30 noviembre 2014
Hora: 5.30 pm
NOTAS
-Las comunidades de aprendizaje son
aquellas que se conforman por un
determinado grupo de personas, las cuales
se asocian con un propsito comn, desde
el punto de vista educativo para generar
nuevos conocimientos a partir de la
interaccin y el aporte de cada uno de sus
miembros.

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

TEXTOS
Qu entiende Ud. por comunidad de
aprendizaje? Las comunidades de
aprendizaje son aquellas que se
conforman por un determinado grupo
de personas, las cuales se asocian
con un propsito comn, desde el
punto de vista educativo para generar
nuevos conocimientos a partir de la
interaccin y el aporte de cada uno
de sus miembros.

11
12
Elementos fundamentales:

-que se conforman por un determinado

grupo de personas
-se asocian con un propsito comn,
- educativo para generar nuevos
conocimientos a partir de la interaccin y el
aporte de cada uno de sus miembros.

13
14
15

16
17
18

- proyecto factible

19

- recursos disponibles

20
21
22

Segn su opinin Qu considera se

debera tomar en cuenta para la
conformacin de una Comunidad de
Aprendizaje? Para la conformacin
de estas comunidades pienso que lo
primero a tomar en cuenta es la
elaboracin de un proyecto factible,
segundo las personas que se unieran
a la comunidad, tercero los recursos
disponibles para la realizacin del
proyecto

Qu opina Ud. en cuanto a las

dinmicas de interaccin en las
Comunidades de Aprendizaje? Las
dinmicas de interaccin en una
comunidad suelen ser problemticas,

152

- suelen ser problemticas, de modo que

hay que establecer parmetros,
condiciones o normativas
- sin detrimento de su derecho de opinar,
intervenir o actuar

23
24
25
26
27
28

- Debe ser democrtica, plural, accesible,

dinmica, comprometida, equitativa,
emprendedora y creativa, entre otras
cosas

- todo aquello que sea del inters del

colectivo involucrado va a mover
voluntades
- valor el liderazgo, sin atropellar ni
maltratar, pero mantener un orden.

29
30
31
32
33
34
35

36
37
38
39

- una seguridad para actuar

40
41
42
43
44
45
46
47
48
49

de modo que hay que establecer

parmetros, condiciones o
normativas que rija esta interaccin,
donde cada miembro conozca bien
que puede o no hacer, claro est sin
detrimento de su derecho de opinar,
intervenir o actuar, pero en cualquiera
de los casos, tenga la medida de su
accin.
Para Ud. Cules seran las
caractersticas de las comunidades
de Aprendizaje? Debe ser
democrtica, plural, accesible,
dinmica, comprometida, equitativa,
emprendedora y creativa, entre otras
cosas
En su opinin Qu mecanismos
incrementaran la participacin
comunitaria? Pues yo presumomejor dicho- puedo asegurar que
todo aquello que sea del inters del
colectivo involucrado va a mover
voluntades, nunca falta el rezagado o
el que quiere sobresalir, pero ah es
donde cobra valor el liderazgo, sin
atropellar ni maltratar, pero mantener
un orden.

Segn su criterio Cules elementos

deben considerarse para la
formulacin de las polticas de
comunidades de aprendizaje?
Pues precisamente, la parte jurdica o
legal, es la que puede darles a estas
comunidades una seguridad para
actuar y poder avanzar, muchas
veces los proyectos no llegan a feliz
trmino precisamente por la falta del
ordenamiento jurdico y la ausencia
de legislacin respecto de estas
instituciones de nueva data.

153

Cuadro 10

Categoras

Sub-categoras

Definicin

Comunidades
de
Aprendizaje
Dinmica de
interaccin

Caractersticas

Participacin
Comunitaria

Mecanismos

Polticas

Experiencias significativas
-que se conforman por un
determinado grupo de
personas
-se asocian con un propsito
comn,
- educativo para generar
nuevos conocimientos a partir
de la interaccin y el aporte
de cada uno de sus
miembros.
- proyecto factible
- recursos disponibles

- suelen ser problemticas, de

modo que hay que establecer
parmetros, condiciones o
normativas
- sin detrimento de su
derecho de opinar, intervenir
o actuar
- Debe ser democrtica,
plural, accesible, dinmica,
comprometida, equitativa,
emprendedora y creativa,
entre otras cosas
- todo aquello que sea del
inters del colectivo
involucrado va a mover
voluntades
- valor el liderazgo, sin
atropellar ni maltratar, pero
mantener un orden.
- seguridad para actuar

Fuente: Carrizo (2012) adaptacin Anzola (2014).

154

Memorando de Entrevista. Directivo N V

Directivo cinco es de la opinin que las comunidades de aprendizaje son
aquellas conformadas por un determinado grupo de personas, las cuales
se asocian con un propsito comn, desde el punto de vista educativo, para
generar nuevos conocimientos a partir de la interaccin y el aporte de cada
uno de sus miembros.
Desde el punto de vista de los elementos

a tomar en cuenta para

conformar una A. P., segn su apreciacin es, primero elaborar un proyecto

factible, segundo contar con los recursos humanos, econmicos y temporales
para su ejecucin y tercero llevar a cabo un sondeo en la comunidad para
tener la certeza de la voluntad y compromiso de los posibles participantes.
En cuanto a las dinmicas de interaccin asume que stas suelen ser
problemticas de modo que hay que establecer parmetros, condiciones o
normativas sin detrimento de su

derecho de opinar, intervenir o actuar.

Respecto a las caractersticas las define como: democrtica, plural, accesible,

dinmica, comprometida, equitativa, emprendedora y creativa, entre otras
cosas
Para la participacin comunitaria afirma que todo aquello que sea del
inters del colectivo involucrado va a mover voluntades, as mismo afirma que
nunca falta quien rompa con la armona de los procesos y es entonces
cuando adquiere valor el liderazgo que se ejerce para conservar el orden, por
supuesto, sin atropellar ni maltratar a persona alguna, pero mantener el orden
y prosecucin de las cosas.

155

Diagrama 5
Entrevista 5

Comunidades
de
Aprendizaje

Participacin

Grupo de personas

Mecanismos para la
participacin

Comunitaria

Asociacin
Propsito comn
Interaccin

Dinmica de
interaccin

Todo aquello que

sea del inters del
colectivo
involucrado va a
mover voluntades
El valor el liderazgo,
Polticas

Problemticas
Condiciones y normativas
Respeto a los derechos

Seguridad jurdica para

actuar dentro de la
legalidad

Caractersticas

Democrtica, plural, accesible,

dinmica, comprometida,
equitativa, emprendedora y
creativa, entre otras cosas

Fuente: Carrizo (2012) adaptacin Anzola (2014).

156

2. REFLEXIONES FINALES
El presente apartado consiste en realizar las reflexiones finales
consistentes bsicamente en la forma de integrar las dos categoras que
sustentan el proceso investigativo procesado, aspecto indispensable
conducente a la orientacin interdisciplinaria generada desde la dinmica
interactiva de las Comunidades de Aprendizaje.
La bsqueda de una mejor calidad educativa es una cuestin que est
vigente a travs de un sin fin de estrategias. Una de las propuestas que se
han escuchado en los ltimos aos, es la puesta en marcha de un proyecto
de transformacin educativa llamado comunidades de aprendizaje. Esta idea,
se ha ido extendiendo por diferentes pases, con la finalidad de que los
nios y nias alcancen un buen nivel educativo.
En nuestro pas se han iniciado algunos proyectos encaminados a este
propsito, tal es el caso de esta investigacin, mediante la cual

se ha

realizado un proceso integrador con cinco instituciones educativas de nivel

de educacin primaria pblica con la finalidad de impulsar la prctica de este
modelo, antecedido por otros dos proyectos realizados en el mismo contexto.
Algo que se considera apremiante en este aspecto, es sin duda lo
relativo a que los estudiantes sean analticos, crticos, reflexivos, que sepan
aprovechar los recursos tecnolgicos a su alcance, para analizar y compartir
informacin, adems de que desarrollen habilidades y competencias bsicas
que les permitan seguir aprendiendo a lo largo de la vida como rasgos
deseables de los alumnos al egresar de la educacin bsica.
Es necesario poner nfasis en el cambio en las formas de aprendizaje, el
cual debe llevar a los aprendices a lograr una mayor y mejor convivencia con
los dems, en el sentido de lograr un aprendizaje en conjunto con otros

157

discentes, maestros, padres y otros actores presentes en la comunidad

educativa.
Para esto se debe buscar el fomento y prctica de valores, tales como,
la solidaridad, la igualdad, equidad, democracia, responsabilidad, entre otros,
mismos que permitirn que los estudiantes logren un mejor desarrollo
personal y aprendan a vivir armona con quienes le rodean.
Por lo anteriormente planteado y los hallazgos del presente trabajo, se
considera a las comunidades de aprendizaje como estrategia para la
participacin comunitaria, un proyecto innovador que permitir, mediante el
aprendizaje dialgico y el apoyo de grupos interactivos, superar situaciones
problemticas de convivencia, que no se discrimine a nadie por ninguna
situacin, ya sea econmica, de gnero o por alguna capacidad diferente, por
supuesto desde la accin pedaggica de cada centro educativo involucrado
en la investigacin.
La baja calidad de la educacin, se ve reflejada en problemas como
reprobacin, bajo rendimiento, desercin, lo que viene a reflejar el fracaso
escolar, y es precisamente aqu donde las comunidades de aprendizaje
pretenden superar dicho fracaso. Este proyecto es considerado como
transformador educativo ya que pretende entre otras cosas: disminuir las
desigualdades, aumentar el aprendizaje a travs de una mayor participacin y
solidaridad, que las familias y comunidades sean partcipes en la educacin
de sus hijos, que exista un profesorado innovador, entre otros aspectos
Hablar de comunidades de aprendizaje es entender una nueva forma
de llevar el aprendizaje que no slo es cuestin de alumno-maestro, sino de
toda una serie de actores educativos que permitan y coadyuven a una mejor
educacin; as pues, las comunidades de aprendizaje:

158

Son una comunidad humana organizada que involucrada en un proyecto

educativo y cultural propio, busca educarse a s misma, a sus nios, jvenes
y adultos, basados en su propio esfuerzo, cooperacin y solidaridad,
tomando en cuenta sus carencias y fortalezas, estas ltimas para superar
tales debilidades. Comunidad de Aprendizaje es una propuesta educativa
comunitaria y solidaria por todo lo que esta implica. (Torres, 2001:1)
Resulta significativo abarcar diversos mbitos de aprendizaje: la
familia, el sistema escolar, la comunidad, la naturaleza, los medios de
comunicacin, la biblioteca, la cancha deportiva, el patio escolar, el cine, el
teatro, el museo, la granja, el zoolgico, para de este modo articular la
educacin escolar y extra-escolar.
De igual manera, para Torres (2001) es importante Involucrar a nios,
jvenes y adultos, valorando as el aprendizaje inter-generacional y entre
pares; se busca desarrolla el potencial de los jvenes como educadores y
agentes activos de su propia educacin, de la transformacin del sistema
escolar, y del desarrollo familiar y comunitario.
Las comunidades de aprendizaje segn los informantes clave, son el
escenario ms idneo para la prctica de la convivencia comunitaria, donde
se integran de manera natural los diferentes actores de la comunidad,
estudiantes, docentes, representantes, vecinos del sector e incluso los
visitante provenientes de otros entornos, por otro lado los hallazgos obtenidos
en la presente investigacin dan cuenta de cuan cerca estn estas
instituciones de convertirse en comunidades de aprendizaje exitosas y
ejemplos para otras instituciones similares.
El investigador considera a las comunidades de aprendizaje como el
escenario de encuentro de un grupo de personas, quienes pueden ser de
diferentes estratos, pensamientos o puntos de vista, pero tienen un aspecto
en comn y es el conocimiento, el aprendizaje dialgico; es precisamente en
159

la diversidad donde se enriquece la posibilidad de obtener mayor aprendizaje

mediante la interaccin con personas diferentes, las cuales pueden
aportarnos saberes novedosos y originales desconocidos para nosotros.
En este orden de ideas es preciso replantearse el compromiso a
adquirir como profesional de la educacin, como promotor social y como
padre de familia conocedor de la situacin que atraviesa el pas en todos los
mbitos, pero muy especialmente en el educativo, en el entendido de haber
recorrido ya varios escenarios mediante la accin investigadora, llegando a
conocer las profundas necesidades de cambo social, de desarrollo
comunitario, de repensar el modo de vida que se ha establecido , por lo tanto
todo este panorama repleto de inquietudes e ideales por alcanzar cobran
vigencia al conocer y saber que es posible un cambio, una nueva forma de
aprender y convivir mediante la puesta en marcha de las comunidades de
aprendizaje como estrategia de participacin.
Diagrama 6
Diagrama de las Reflexiones
Comunidades
de Aprendizaje

Contexto
Participacin Comunitaria
Compromiso

Proceso de
interaccin

Dilogo
Colaboracin
Investigacin

Construccin
Comunitaria

Cambio Social

160

TRANSFORMACIN DE LA COMUNIDAD
Metas
Comunes

Convivencia

Trabajo en
equipo

Igualdad

Aprendizaje

Individuos

Solidaridad

Contexto

Equipo

Equidad

Socializacin

Organizaci
n

Respuesta al contexto

Fuente: Carrizo (2012) adaptacin Anzola (2014).

En esta fase de reflexin y en atencin a lo planteado por Sandin (2003), de

quien se asumi el modelo de investigacin llevado a cabo, .se hace
necesario dar respuesta a las interrogantes planteadas en el punto donde
alude al inicio de la investigacin respecto de las situaciones problemticas
que se desean cambiar, dichas interrogantes sirvieron de gua para la
evaluacin reflexiva al momento de culminar el presente informe.
La primera pregunta es: Qu se debe hacer? A la cual se le dio
respuesta en el primer paso, el cual consisti en recabar informacin acerca
del tipo de investigacin que se deba asumir para abordar la situacin
problemtica, fue justamente en los planteamientos metodolgico de Sandn
donde se consigui la primera respuesta, ya que el proceso planteado indic
clara y suficientemente el camino a seguir.
La segunda pregunta es Cundo y Cmo hacerlo? En este aspecto,
luego de haber ledo y estudiado los pasos del modelo presentado se
aportaron los indicios de las acciones a seguir en cuanto a la investigacinaccin participativa, en la cual se contempla la elaboracin de un plan de

161

accin donde se estructuran y sitematizan las actividades, los recursos,

responsables, los tiempos y se registran los resultados para su evaluacin y
seguimiento, de manera que qued aclarado el punto.
En tercer lugar pregunta: Para qu y para quin se hace? Obviamente
que al hacer la seleccin de la problemtica a investigar qued respondida la
pregunta. La siguiente interrogante: Cmo distribuir las tareas entre los
miembros del grupo? La respuesta a esta interrogante la dieron los mismos
participante que actuaron en las diferentes reas de trabajo, tambin se
obtuvo colaboracin de los actores de las diferentes instituciones que forman
parte del estudio.
Para finalizar, en cuanto a las agendas de reuniones

de trabajo,

quedaron registradas en el plan general de accin, donde adems se

contempla el sistema de minutas y registros de asistencia,
Al hacer esta evaluacin reflexiva queda claro que an falta mucho por
hacer, el trabajo es arduo y de caminos largos, pero queda la satisfaccin de
un resultado con saldo a favor de las comunidades objeto del estudio.

162

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