ESTUDIO TCNICO DE ESTIMACION

DE RIESGO
INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCIN CONTRA PROBABLE
INUNDACIN POR OCURRENCIA DEL FENOMENO EL NIO EN LA LOCALIDAD
DE TOMEPAMPA, DISTRITO DE TOMEPAMPA, PROVINCIA DE LA UNIN,
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA EN EL AO 2015
I.

OBJETIVO

Identificar los peligros, efectuar el anlisis de vulnerabilidad y

estimacin de riesgo de la zona urbana y agrcola en la localidad de
Tomepampa, distrito de Tomepampa, provincia de La Unin,
departamento de Arequipa en el ao 2015.

Determinar las condiciones de seguridad de las reas urbanas y

agrcolas.

Determinar los posibles daos en las propiedades urbanas y

agrcolas.

Recomendar medidas y acciones preventivas para minimizar el riesgo

de en la localidad de Tomepampa, distrito de Tomepampa, provincia
de La Unin, departamento de Arequipa en el ao 2015.

II.
2.1.

SITUACIN GENERAL
UBICACIN POLITICA Y GEOGRFICA

El rea de estudio se encuentra ubicado en la localidad de Tomepampa,

dentro del distrito de Tomepampa, el cual se ubica en la provincia de La
Unin, departamento de Arequipa. La localidad se ubica en la margen
izquierda del rio Tomepampa UTM 733022.82 mE, 8321442 mS, a una
altitud de 2620 msnm.
2.2.

UBICACIN POLITICA

La localidad de Tomepampa, se ubica dentro del distrito de Tomepampa, en

la provincia de La Unin, departamento de Arequipa, especficamente de la
siguiente manera:

La ubicacin poltica del distrito y de la zona de estudio es:

Localidad
: Tomepampa
Distrito
: Tomepampa
Provincia
: La Unin
Departamento
: Arequipa
2.3.

UBICACIN GEOGRAFICA
Latitud Sur
Longitud Oeste

:
:

151020.23 S
724952.31 W

Figura N01. Ubicacin de la zona de estudio

Las actividades productivas son:

Agricultura
Una de las principales actividades de la poblacin de esta localidad es
el cultivo de alimentos en sus chacras como un medio principal de
generar ingresos familiares y de alguna manera poder solventar

alguna de sus necesidades. Su actividad econmica est basada en la

agricultura
y
la
ganadera
a
pequea
escala,
ya que el pueblo est rodeado de andeneras donde se cultivan la
papa nativa y ecolgica que produce ms 37 eco tipos de toda la
provincia.
Tambin se produce maz, habas, cebada, trigo, frutales, etc. y
plantas medicinales como el cedrn, sbila, la ractaa, el berro,
molle, marjo.
Ganadera:
En la provincia de La Unin, la actividad pecuaria est orientada a la
explotacin de camlidos sudamericanos, vacunos, ovinos y en
menor escala caprinos y porcinos.
En el distrito de Tomepampa se dedican a la ganadera en pequea
escala, entre ellos vacuno, ovinos, porcinos y animales menores.
2.2 DESCRIPCIN FSICA DE LA ZONA
Geologa:
La geologa zonal donde se realizar la construccin de la defensa
riberea nos indica presencia de material del sistema terciario de la
serie mioceno, cuya composicin estratigrfica es la formacin
Alpabamba. Est compuesta por tobas dacticas, lapillis, tobas
brechoides; toda la secuencia tiene una coloracin que vara de
marrn a blanquecino o marrn grisceo y coloracin violceas estas
coloraciones
caractersticas,
permiten
que
sea
fcilmente
identificable en el campo.
Figura N02. Identificacin de la formacin geolgica del distrito de
Tomepampa.

Fuente: Mapa geolgico del Cuadrngulo de Cotahuasi. Ministerio de

Energa y Minas- Instituto Geolgico minero y metalrgico del Per.
Primera Edicin 1997.
Efectos de Sismicidad
El 23 de Junio del 2001 ocurri un sismo en el sur del Per. Su
magnitud fue de Mw=8.2, profundidad focal de 28 km y fallamiento
de tipo inverso de subduccin interplaca. La intensidad mxima en la
escala de Mercalli Modificada fue de VII MM, con VII MM grados en
Arequipa.
Figura N03. Mecanismo Focal y orientacin del esfuerzo principal
que dio origen al terremoto del 23 de

junio de 2001. Se

indica la ubicacin de 3 rplicas principales y los valores

de magnitud en diferentes escalas.

Figura N04. Mapa de Intensidades Regionales en las escalas MSK

para el terremoto de Arequipa del 23 de Junio de 2001.

Suelos
Los estudios topogrficos realizados en las Localidades de
Tomepampa, se encuentran orientados a la ubicacin de los actuales
niveles topogrficos, georeferenciados con las coordenadas UTM, las
cuales se realizaron con equipo de estacin total, se verificaron
secciones cada 50.00 metros en secciones a lo largo de las calles,
luego se replante el total de los obstculos y elementos urbanos,
equipamientos y postes de luz.
Clima:
Su clima es templado subhmedo (estepa y valles bajos), la
temperatura en verano es de 12 C a 17 C, y en invierno 1 C a 14
C.
Los veranos son siempre lluviosos y nubosos mientras que los
inviernos son rigurosos y secos
Altitud :
El distrito de Tomepampa tiene una altitud que vara entre los 2700
m.s.n.m.
Accesibilidad

Las vas de comunicacin para llegar al distrito de Tomepampa se

muestran en el siguiente cuadro:
Recorrido

Tramo

ArequipaCotahuasi

1
1

Acceso

Medio de
Distancia en
Va de Acceso
Transporte
Kms. /Tiempo

Terrestre Bus Pblico

Carretera
asfaltadaafirmada

378km/ 10
horas

CotahuasiTomepampa

Terrestre

Combi

Carretera
afirmada

9 km/ 20
minutos

CotahuasiTomepampa

Terrestre

Taxi

Carretera
afirmada

9 km / 20
minutos

Fuente: Elaboracin propia

2.3 CARACTERSTICAS SOCIALES Y ECONMICAS DE LA POBLACIN
INVOLUCRADAS.
La poblacin del rea del proyecto, forma parte de la poblacin total
del distrito de Tomepampa, segn el Censo realizado por el INEI el ao
2007, la poblacin es de 892 habitantes. De este total 426 habitantes
son del sexo masculino y 466 son del sexo femenino. Segn cifras del
mencionado censo, el grueso de la poblacin del mencionado distrito
se encuentra dentro del grupo de edad comprendido entre los 1 y 14
aos. Asimismo, existen 99 personas con edades superiores a los 65
aos.

Cuadro N1: Poblacin del distrito de Tomepampa

Tipo de
Sex
Viviend
o
a

Indicador
es
Grandes
Grupos
de Edad

Total
Viviend Total
a
Hombre
Particul
Mujer
ar

Nmero de Personas
Meno
s de
1
Ao
892 15
892 15
426
8
Tot
al

466

1 a 15 a 30 a 45 a 65 a
14
29
44
64 ms
Aos Aos Aos Aos Aos
284
284
132

147
147
71

186
186
98

161
161
86

99
99
31

152

76

88

75

68

Fuente: INEI. Censo 2007.

Grfica N1: Poblacin por grandes grupos de Edad

300
250
Menos de 1 Ao
200

1 a 14 Aos

15 a 29 Aos

30 a 44 Aos

45 a 64 Aos

150
100
65 a ms Aos
50
0

Fuente: INEI. Censo 2007.

III.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS

3.1.PELIGROS NATURALES Y TECNOLGICOS

Dentro de los peligros identificados en la zona se tienen los siguientes:
- Inundacin.
- Erosin fluvial.
3.2.ANTECEDENTES
La zona en evaluacin, registra emergencias generalmente durante los
periodos lluviosos que son de noviembre hasta abril como el que ocurri
en los aos 2007, 2010 y que pone en peligro a la poblacin en general
de La Zona en estudio, ste caso puso en alerta a instituciones que traen
como producto el aumento de las lluvias y por tanto el caudal del Rio
Cotahuasi se incrementa y producen inundaciones en la localidad de
Tomepampa
Se inform respecto a emergencias presentadas en 1970 y el 2000,
como las ms recientes afrontadas y todas con intensidades similares y
con un rea de afectacin de ms de 30% del poblado y el colapso de
viviendas y la muerte de animales domsticos.
3.3.DESCRIPCIN DE PELIGROS
3.3.1 INUNDACIN
Es un peligro causado por la invasin de aguas en reas normalmente
secas, debido precipitaciones abundantes que incrementan el caudal del
Rio Cotahuasi causando daos considerables principalmente en la
margen izquierda.
El lugar inspeccionado est expuesto a este tipo de evento,
considerando que sus viviendas se encuentran dentro de reas
vulnerables, y en pocas de fuertes precipitaciones es evidentes que se
origina la crecida del ro, en forma desproporcional, como lo acontecido

el aos anteriores, produciendo una elevacin de la tirante e inundando

las casas que se encontraron cerca a la orilla del ro.
La ocurrencia de fuertes precipitaciones en la parte alta que incrementan
el caudal del Rio Cotahuasi viene desde las alturas, con un caudal
promedio de 883 m3/seg en pocas de invierno.
Durante la temporada de Noviembre Abril siempre suceden fuertes
precipitaciones en estas zonas, provocando desbordes e inundaciones en
reas no habitadas que son reas de cultivos, pero por reas rurales se
incrementa la erosin fluvial que corroe los taludes incrementando cada
vez el peligro de viviendas y pobladores. Estas inundaciones tambin
afectan la estructura de las viviendas por que saturan los suelos por
muchas horas causando deterioros por asentamiento diferencial. A pesar
de que existen pocas viviendas de dos niveles que podran ser ms
afectados. El suelo permeable favorece a la rpida filtracin de las aguas
de inundacin.
Otro evento presentado fue en el ao 2000, siendo uno de los principales
efectos los siguientes: Inhabilitacin del Centro Educativo. Perdida de
animales menores. Cierre temporal de accesibilidad a la zona.
La cercana o lejana a las riberas del ro son relevantes para calificar
directamente el grado de peligrosidad, debido a ello se considera de
mayor peligro a viviendas que se encuentran hasta cerca de la orilla del
ro y por el contrario de menor peligrosidad a aquellos que se encuentran
lejos de la orilla del ro.
Tambin las inundaciones afectan terrenos de cultivos en la margen
derecha del ro, ocasionando prdidas a los agricultores de esta zona.
Para la determinacin del grado de peligrosidad se considera las
caractersticas fsicas y socio - econmicas de la localidad de
Tomepampa (zona rural y zona agrcola).
De igual forma se toma en cuenta las evidencias reales y las ocurrencias
anteriores como (delimitacin de la cuenca, localizacin, datos tcnicos
de ubicacin, datos meteorolgicas (clima) e hidrolgicos (caudal),
caractersticas fsicas (suelo, pendiente, apreciacin de las cotas y
estado de las riveras respecto al espejo del agua) y otros; siendo
elementos tomados en cuenta para la calificacin del peligro de
inundacin como: PELIGRO MUY ALTO (85%).

Cuadro N 05: Criterios de peligrosidad en casos de inundaciones

PELIGROSI
DAD

INUNDACION
ES

BAJA *

MEDIA *

Inundacin
muy
"leve"
aproximadam
ente a 50 mt
de la margen
derecha
del
Ro
(de
acuerdo a las
curvas
de
nivel) y con
evaluacin
rpida de las
aguas
inundadas con
precipitacin
continua en la
cuenca alta

Inundaciones
de moderada
importancia
hasta
100
metros
aproximadam
ente
de
acuerdo a las
curvas
de
nivel
afectando a la
zona rural y
Agrcola
debido
a
precipitacione
s
significativas
con
baja
incidencia
econmica, la
evacuacin de
aguas
de
inundacin en
un
tiempo
moderado.

MUY ALTA
*
Inundacion
es
muy
graves
debido
a
precipitacio
Inundacion
nes
es
graves
extremas
debido
a
en toda la
precipitacio
cuenca con
nes
muy
daos
fuertes
y
irreparables
continuas
, prdida de
en
la
vidas
cuenca
humanas
alta,
con
ocasionand
importantes
o prdidas
daos
de todos los
econmicos
bienes
de
y en vidas.
los
Adems la
propietarios
altura
de
de
los
inundacin
Centros
sobrepasa
Poblados,
los
100
pudiendo
metros con
alcanzar un
respecto a
nivel
de
la ribera del
inundacin
Ro y con
de ms de
una altura
1.00 mt de
de
altura y la
inundacin
inundacin
de
0.50
permanece
mt.,
bastante
ocasionand
tiempo
o daos en
deteriorand
los terrenos
o todas las
de cultivo.
estructuras
y
es
considerad
a
como
catastrfica
ALTA *

En la zona se proyecta una inundacin de tipo MUY ALTA por la magnitud del
fenmeno El Nio, se sugiere la evaluacin del caso para el criterio de
defensa riberea.
3.3.2 EROSION FLUVIAL

La erosin es la desintegracin, desgaste o prdida de suelo y/o rocas

como resultado de la accin de las aguas del ro Cotahuasi en los
mrgenes y en el fondo de su cauce, con varios efectos colaterales
disminuyendo las reas de extensin poblacional y perdida de cultivos de
sus huertos y de las localidades de las partes bajas.
En este tramo se observa la presencia de piedras de canto rodado (Ver
Fotografa) el cauce del ro Cotahuasi, se present un incremento del
caudal que ocasion una erosin muy considerable, y segn resultados
de calicata presenta condiciones aptas para poder realizar cimentacin
de obras de defensa.
Es en este sector que presenta en mayor proporcin la erosin fluvial en
temporadas de lluvias fuertes en donde crece el caudal del ro.

Del mismo modo se puede observar que en pocas de verano el caudal del
ro Cotahuasi se incrementa afectando los cultivos del margen izquierdo
(Ver Fotografa), este sector se encuentra muy cerca del puente peatonal y
a la localidad de Tomepampa.

Como se puede observar en el rea involucrada para la Ficha tcnica del PIP
de emergencia por peligro inminente: INSTALACIN DEL SERVICIO DE
PROTECCIN CONTRA PROBABLE INUNDACIN POR OCURRENCIA DEL
FENOMENO EL NIO EN LA LOCALIDAD DE TOMEPAMPA, DISTRITO DE
TOMEPAMPA, PROVINCIA DE LA UNIN, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA EN EL
AO 2015 presenta dos fenmenos que podran ocurrir y afectar a la
poblacin siendo la inundacin de la localidad de Tomepampa y la erosin
fluvial del cauce del ro Cotahuasi que es el desgaste o prdida de suelo y/o
rocas como resultado de la accin de las aguas del ro, estos fenmenos son
factores que alteraran el normal desarrollo en la etapa de construccin y
para lo cual se debe considerar la etapa de menor caudal para efectuar la
construccin.
Segn estudios realizados para la formulacin del perfil de la INSTALACIN
DEL SERVICIO DE PROTECCIN CONTRA PROBABLE INUNDACIN POR
OCURRENCIA DEL FENOMENO EL NIO EN LA LOCALIDAD DE TOMEPAMPA,
DISTRITO DE TOMEPAMPA, PROVINCIA DE LA UNIN, DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA EN EL AO 2015 se establece como referencia la profundidad de
Socavacin para el tipo de suelo segn datos del estudio de suelos que el
suelo presenta condiciones aceptables para excavacin y cimentaciones.
PELIGROSID
AD
EROSIN DE
SUELOS

BAJA *

MEDIA *

ALTA *

MUY ALTA *

Nivel erosivo
muy
bajo,
perdidas de
suelos
o
terrenos de
cultivos.

Nivel erosivo
moderado.
Prdidas
importantes
de suelo o
terrenos de

Nivel erosivo
fuerte,
prdidas
potenciales
de suelo que
daan
las

Nivel erosivo
extreme.
Perdida
de
potenciales
de
suelo
mayor a 200

cultivos.

orillas del ro
Cotahuasi y
ocasionan

Tm/Ha/ao.

*Variables Consideradas por el consultor

La erosin fluvial es el factor que presenta mayor atencin pues viene
socavando las orillas del ro, haciendo que estas orillas por efecto de la
fuerza del caudal daan las orillas por la EROSIN fluvial producida por el
aumento del caudal en pocas de lluvias. Por tanto el nivel de peligro por
erosin fluvial se aprecia como PELIGRO ALTO (95%).
IV.

ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD

El estudio tiene por objeto llegar a estimar o determinar el grado de

afectacin de reas agrcolas, la infraestructura y poblacin que pueden ser
perturbados por los peligros que se identifiquen en el lugar de estudio;
siendo importante recabar toda la informacin relevante con el propsito de
analizar el impacto de los peligros sobre los bienes materiales as como de
la poblacin y correlacionarlo con la probabilidad de ocurrencia. Para ello es
necesario conocer todos los elementos importantes a efectos de cuantificar
el dao.
1. La localidad de Tomepampa se caracteriza por una morfologa
extensamente plana con medianas colinas y montaas donde se
desarrollan la actividad agrcola mayormente, convirtindolos en
terrenos productivos. Se tendra que tener en cuenta las divagaciones
que presenta el ro Cotahuasi cambiando de curso en pocas de lluvia
y tambin el socavamiento de la base del ro durante las
excavaciones de obra.
2. Los pobladores han construido sus viviendas en de forma artesanal
sin tener en cuenta zonas seguras (asesoramiento tcnico) segn lo
indicado en lneas anteriores que ante un requerimiento de impacto,
como el producido por una inundacin, sismo o un huayco podran
presentar serios daos afectando a los pobladores.
3. La poblacin, hacen uso de letrinas rsticas y sin mantenimiento,
regar aguas residuales fuera de la vivienda y criar animales
domsticos (aves, perros, etc.) sin la higiene correspondiente, pueden
generar problemas de salud en una poblacin que presenta un grado
de desnutricin y sin hbitos adecuados de higiene.
4. La incineracin de basura, sumado a ello las partculas de polvo
elevadas por el viento, pueden crear a la poblacin enfermedades a
la piel, contaminacin interna y alergias, sobre todo a la poblacin
infantil.
4.1.VULNERABILIDAD NATURAL Y ECOLGICA
En lo ecolgico, debido a las evacuaciones de las aguas residuales hacia
el aire libre produce una contaminacin, alterando el hbitat del recurso

suelo, e indirectamente los ros ya que estos estn interconectados con

los acuferos, agua subterrnea.
El deterioro del medio ambiente como consecuencia de la contaminacin
de las aguas y la eliminacin de aguas negras y todo tipo de desechos
son arrojados al aire libre. Esta exposicin del ser humano es directa por
lo que atenta contra la salud de la poblacin en general.
No cuentan con ningn sistema de tratamiento de sus residuos slidos,
descomponindose en el transcurso del tiempo, incrementando el riesgo
a enfermedades y muertes por morbilidad.

VARIABLE
S

VB *
< 25%

Composici
n y
calidad del
aire y el
agua

Sin ningn
grado de
contamina
cin

Cuadro N 2: Vulnerabilidad ecolgica

NIVEL DE VULNERABILIDAD
VMA
VM *
VA *
*
26% - 50%
51% - 75%
76% - 100%
Con un nivel
moderado
de
contaminaci
n

Alto grado de
contaminacin

Nivel de
contaminacin
alto

Se considera un grado de Vulnerabilidad Alto (85%), debido a la

presencia de pozos artesanales muy cerca de las letrinas produciendo
una contaminacin cruzada. Adems a la inexistencia de tratamiento a
las aguas residuales domsticas y a los residuos slidos.
V.

CONCLUSIONES

La vulnerabilidad de la infraestructura pblica en peligro inminente,

est referida a los niveles de fragilidad es decir la resistencia ante el
peligro y est en funcin al diseo y los materiales empleados en la
construccin; esta vulnerabilidad en la localidad es ALTA.

La resiliencia, es decir la capacidad de recuperacin y asimilacin que

tendra la infraestructura pblica frente al desastre es ALTO

La exposicin de los componentes como las viviendas, la

infraestructura de servicio de saneamiento bsico, energa elctrica,
centro de salud, colegios; es ALTO en la localidad de Tomepampa,
distrito Tomepampa La Unin Arequipa.

El distrito de Tomepampa, presenta condiciones inadecuadas de las

viviendas y las construcciones. Las viviendas son de material de la
zona con material noble, haciendo muy vulnerable estas edificaciones
y poniendo en peligro a sus habitantes, adems de encontrarse
asentado sobre depsitos fluviales. Estas edificaciones no se
encuentran dentro de las condiciones rurales, y presentan inadecuado
planeamiento y diseo estructural de acuerdo al tipo de suelo no
considerando condiciones antissmicas (Norma N.T.E. 030 SISMOS), del
mismo modo no cumplen el Reglamento Nacional de Construcciones
(RNC), y en caso de construcciones de adobe no cumplen las normas E80 (Adobes), se encuentra en un nivel de RIESGO MUY ALTO.

De las 200 familias y viviendas existente en el distrito de Tomepampa

casi aproximadamente el 90% se encuentra en peligro, las viviendas se
encuentran expuestas directamente a inundacin por su ubicacin
espacial al borde derecho e izquierdo del Ro Cotahuasi, y el riesgo
calculado de daos sera de ms de 170 viviendas aproximadamente
debido a la localizacin y ubicacin plana del lugar y afectara a 680
habitantes, considerando 4 habitantes por vivienda. La poblacin no
est organizada, no tiene capacidad de respuesta ante este tipo de
eventos y no tiene los medios econmicos para afrontar cualquier
emergencia.

La erosin fluvial viene socavando el talud de las orillas del ro

Cotahuasi, y en temporadas de lluvias altas se incrementa y podra
provocar inundacin, mucho ms severo afectando al distrito de
Tomepampa existiendo antecedentes de ocurrencias anteriores por
inundacin, con resultados lamentables de prdidas de viviendas y
heridos, tomando esta informacin mnima de las narraciones de los
habitantes.