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VEJEZ, INVALIDEZ Y SOBREVIVENCIA

Introduccin: El DL 3500 publicado en el DO el 13.11.80, y con vigencia desde el 01.05.81,


cre la denominadas Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), implantndose un
rgimen fundado en el sistema de capitalizacin individual en contraposicin al antiguo sistema
de reparto que se desarrollaba a travs de mltiples cajas de previsin.
El antiguo sistema previsional operaba en bases a las cajas de previsin, que eran las
entidades encargadas de recolectar las cotizaciones previsionales que deban pagar cada
trabajador dependiente activo y entregar las prestaciones correspondientes. Hacia fines de
1979 haba en el pas 32 diferentes Cajas de Previsin. Sin embargo, el 95% solo cotizaba en
tres: el Servicio de Seguro Social (SSS) con un 65%; la Caja de Previsin de Empleados
Particulares (EMPART) con un 18%, y la Caja Nacional de Empleados Pblicos y Periodistas
(CANAEMPU) con un 12%. El sistema se caracterizaba por que los afiliados tenan un papel
totalmente pasivo por cuanto no podan elegir a que Caja pertenecer ya que dependa de su
actividad. Cada una estas 32 Cajas tena un rgimen previsional distinto, pero su estructura
bsica se fundamentaba en el sistema de reparto. Este sistema se basaba en el principio
financiamiento sobre la marcha"; entendindose por tal que las pensiones que se pagaban a
las personas que ya se haban retirado de las fuerzas de trabajo eran financiadas con los
aportes que realizaban los trabajadores activos, sus empleadores y en subsidio el Fisco.
Con el tiempo, este sistema provoc un desfinanciamiento ya que los recursos recaudados por
estas, se fueron haciendo insuficiente para cubrir el pago de los beneficios, lo que implic que
el Estado tuviera que efectuar aportes cercanos al 20% del ingreso nacional.
Lo anterior fue la base que motiv la modificacin del sistema por el actualmente vigente, cuya
caracterstica principal es el reemplazo del sistema de reparto por el sistema de capitalizacin
individual.
El sistema de pensiones no sufri grandes modificaciones, hasta el ao 2008, ao en que entra
en vigencia la ley 20.255, la que en sntesis fue crear un sistema de pensiones solidarias para
beneficiar a quienes, por distintos motivos, no se han incorporado a un sistema previsional o no
tienen derecho a pensin, o habiendo cotizado en algn sistema, no han logrado reunir fondos
suficientes.
Principales beneficios del IPS:
Beneficios comunes a todas las cajas:
1.- PENSIN DE VIUDEZ (artculo 41 de la ley 10.383): Es un beneficio en dinero que se paga
de por vida, todos los meses y que pueden recibir el cnyuge sobreviviente invlido, o la
cnyuge sobreviviente de imponentes que hayan fallecido en servicio o siendo pensionados.
2. PENSIN DE VIUDEZ TEMPORAL (Sector Activo): En caso que el accidente o enfermedad
profesional ocasione la muerte del trabajador, la viuda menor de 45 aos de edad recibir la
pensin de viudez por el perodo de un ao. Si tuviere hijos matrimoniales, causantes de
asignacin familiar, la viuda deber solicitar la prrroga de esta pensin anualmente hasta
cumplir los 45 aos de edad. Si al trmino del perodo o de su prrroga la viuda cumpliere los
45 aos de edad, dicha pensin se transforma en vitalicia.
3. PENSIN DE VIUDEZ VITALICIA (Sector Activo) Se paga a la viuda mayor de 45 aos, a la
viuda invlida de cualquier edad o al viudo invlido de la trabajadora fallecida como
consecuencia de un accidente del trabajo o enfermedad profesional.
4. PENSIONES DE ORFANDAD (Sector Activo). A este tipo de pensin tienen derecho:
Los hijos del causante menores de 18 aos de edad.
Los hijos mayores de 18 aos de edad pero menores de 24 aos, que sigan estudios
regulares, secundarios, tcnicos o superiores.

Los hijos invlidos de cualquier edad.


A falta de hijos, la pensin de orfandad se puede conceder a cada uno de los ascendientes y
dems descendientes del causante que le causaban asignacin familiar.
5. SUBSIDIO DE INCAPACIDAD LABORAL (PREVISIONAL SECTOR ACTIVO)
Durante el perodo de incapacidad temporal producto de un accidente del trabajo o enfermedad
profesional, el trabajador tiene derecho a seguir percibiendo su remuneracin. El subsidio tiene
una duracin mxima de 52 semanas, pudiendo prorrogarse por 52 semanas ms cuando sea
necesario para un mejor tratamiento del afectado o para atender a su rehabilitacin. Si al cabo
de las 52 o de las 104 semanas, segn sea el caso, no se hubiere logrado la curacin y/o la
rehabilitacin del trabajador, se presumir que presenta un estado de invalidez.
6. DESAHUCIO PARA FUNCIONARIOS SEMIFISCALES DE INSTITUCIONES DE PREVISIN
SOCIAL (D.F.L. N 2, de 1970, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social)
Es un beneficio en dinero que se paga a los funcionarios semifiscales de las ex Instituciones de
Previsin Social a que se refiere el art. 1 de la ley N 17.378, al expirar en sus funciones, en
relacin con su tiempo servido, siempre que dicho beneficio no haya sido aplicado a la compra
de acciones. Es equivalente a un mes de la ltima remuneracin sobre la cual haya efectuado
imposiciones al Fondo de Desahucio (sueldo base y bienios) por cada ao o fraccin superior a
seis meses de servicios prestados, sin que el desahucio pueda exceder de 24 veces dicho
valor. Este beneficio es exclusivo para los funcionarios de las siguientes ex - instituciones
previsionales:
Ex Servicio de Seguro Social.
Ex Caja de Previsin de Empleados Particulares.
Ex Caja de Retiro y Previsin de los Empleados Municipales de la Repblica.
Ex Caja de Retiro y Previsin Social de los Ferrocarriles del Estado.
Ex Caja de Previsin Social de los Obreros Municipales de la Repblica.
Ex Caja de Previsin de la Marina Mercante Nacional.
Ex Departamento de Indemnizacin a Obreros Molineros y Panificadores.
Los funcionarios de la ex Caja Nacional de Empleados Pblicos y Periodistas incorporados o
reincorporados despus del 31 de octubre de 1970.
7. JUBILACIN POR INVALIDEZ: La jubilacin por invalidez es un beneficio en dinero que se
paga de por vida, todos los meses y que pueden recibir los imponentes de las ex Cajas de
Pensiones que se incapacitan fsica o mentalmente para el desempeo de su empleo.
Requisitos:
Tener un mnimo de 13 aos de imposiciones, incluidas las no paralelas de todas las ex Cajas
de Previsin. Los empleados del Banco Central requieren acreditar a lo menos 10 aos de
imposiciones o de tiempo computable.
Haber sido declarado incapacitado fsica o mentalmente para el desempeo del empleo, por la
Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN).
8. PENSIN DE INVALIDEZ (ley 10.383): Es un beneficio en dinero que se paga de por vida,
todos los meses.
Requisitos:
Ser declarado invlido parcial o absoluto por la Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez
(COMPIN) respectiva.
Que la invalidez no conceda derecho a pensin por accidente del trabajo o enfermedad
profesional.
Ser menor de 65 aos de edad los hombres y de 60 aos de edad las mujeres, al declararse
la invalidez.
Tener a lo menos 50 semanas de imposiciones.
Tener al menos la mitad del tiempo en semanas de imposiciones (densidad 0,5), contado
desde la fecha de inscripcin como asegurado, hasta la fecha de declaracin de la invalidez.
Este tiempo no se exige a las mujeres.

Tener una densidad de imposiciones de 0,4 en el perodo que sirve para determinar el salario
base mensual.
En ambos casos, si se renen 401 semanas de imposiciones se podr obtener pensin de
invalidez, sin exigencias de densidad.
9. PENSIN DE INVALIDEZ (Previsional Sector Activo) Esta puede ser:
Invalidez Parcial: Si la invalidez es igual o superior a un 40% e inferior a un 70%.
Pensin de Invalidez Total: Si la invalidez es igual o superior a un 70%.
Pensin por Gran Invalidez: Si la incapacidad obliga al trabajador a requerir la ayuda de
terceros para realizar los actos bsicos de la vida diaria.
10. PENSIN DE MONTEPO: Es un beneficio en dinero que se paga de por vida, todos los
meses y que pueden recibir los beneficiarios sobrevivientes de los imponentes de la ex Cajas
de Previsin que hayan fallecido en servicio activo o jubilados.
11. PENSIN DE MONTEPO DE LA MADRE DE LOS HIJOS NO MATRIMONIALES DEL
IMPONENTE O JUBILADO FALLECIDO: Es un beneficio en dinero que se paga de por vida,
todos los meses y que puede recibir la madre de los hijos no matrimoniales del imponente que
fallece. El derecho se ejercer de acuerdo a las normas que rijan las pensiones de viudez en
los respectivos regmenes previsionales a que estaban afiliados los causantes. La beneficiaria
tendr derecho a una pensin de montepo equivalente al 60% de la que le habra
correspondido si hubiese tenido la calidad de cnyuge sobreviviente. El derecho a la pensin de
montepo se extinguir por matrimonio o fallecimiento de la beneficiaria.
12. PENSIN DE ORFANDAD: Es un beneficio en dinero que se paga de por vida, todos los
meses y que pueden recibir los hijos de los imponentes dependientes, voluntarios e
independientes de las ex cajas de Previsin, que hayan fallecido en servicio activo o siendo
jubilados.
Se considera beneficiarios a:
a) Los hijos menores de 18 aos.
b) Los hijos mayores de 18 aos y menores de 25 aos que sean estudiantes de enseanza
media, universitaria o de enseanza especial, al momento del fallecimiento del causante.
c) Los hijos invlidos de cualquier edad.
d) Los ascendientes que carezcan de rentas y hayan vivido a expensas del causante al
momento de su fallecimiento.
13. PENSIN DE SOBREVIVENCIA PARA LA MADRE DE HIJOS NO MATRIMONIALES DEL
CAUSANTE: Pensin de sobrevivencia para la madre de hijos no matrimoniales del causante
que hubiere vivido a sus expensas hasta el momento de su muerte. La pensin puede ser
temporal o vitalicia, en los mismos trminos anteriores.
14. PRESTACIONES ECONMICAS DEL SEGURO ESCOLAR (SECTOR ACTIVO): Las
prestaciones econmicas del Seguro Escolar, cuando correspondan, deben ser otorgadas por el
Instituto de Normalizacin Previsional, en caso de invalidez o muerte de escolares.
Estas prestaciones son las siguientes:
a) Pensin temporal por invalidez: el estudiante que pierde su capacidad para trabajar, actual o
futura, en un porcentaje inferior a un 70% y superior a un 15% tendr derecho a una pensin
por invalidez, siempre que acredite que no cuenta con recursos iguales o superiores al monto
de la pensin. El monto de este beneficio equivale a un 22,2757% de un ingreso mnimo. La
fecha inicial de pago es la correspondiente al da en que se produjo la incapacidad; y el
beneficio se pagar hasta la fecha en que finalice sus estudios o llegue a percibir recursos del
mismo o superior monto antes indicado.
b) Pensin vitalicia por invalidez: si a causa del accidente escolar, la prdida de capacidad de
trabajo, actual o futura, es de un 70% o ms, el estudiante tendr derecho a una pensin
vitalicia por invalidez, equivalente a un 22,2757% de un ingreso mnimo. La pensin sealada
anteriormente es incompatible con otro ingreso que perciba el beneficiario, si sumado a ella,
exceda a un 44,5514% de un ingreso mnimo.

Cuota mortuoria: La persona o institucin que se haga cargo de los funerales de una vctima de
accidente escolar, recibir una cuota mortuoria equivalente a un 44,5514% de un ingreso
mnimo.
15. ASIGNACIN POR MUERTE: Es el pago de los gastos funerarios causados por la cnyuge,
o las cargas familiares que fallecen, a que tiene derecho el imponente activo con ms de 5 aos
de imposiciones y el jubilado. Si la causante de la prestacin es la mujer legtima, es menester
que ella haya sido carga familiar del imponente o del jubilado. Su monto corresponde al
22,2757% del Ingreso Mnimo vigente a la fecha del fallecimiento del causante.
16. PRESTACIONES EDUCACIONALES DEL SEGURO (SECTOR ACTIVO) Todo estudiante
invalidado a consecuencia de un accidente escolar, que sufra una disminucin apreciable en su
capacidad de estudio, calificado por el respectivo Servicio de Salud, tendr derecho a recibir
educacin gratuita de parte del Estado. Este derecho se ejerce concurriendo directamente al
Ministerio de Educacin.
17. PRESTACIONES MDICAS (Sector Activo) El seguro incluye las siguientes prestaciones,
que se otorgarn gratuitamente al trabajador hasta su curacin completa o mientras subsistan
los sntomas de las secuelas causadas por la enfermedad o accidente:
Atencin mdica, dental y quirrgica en establecimientos externos o a domicilio.
Hospitalizacin si fuere necesario, a juicio del facultativo tratante.
Medicamentos y productos farmacuticos.
Prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin.
Rehabilitacin fsica y reeducacin profesional.
Los gastos de traslado y cualquier otro que sea necesario para el otorgamiento de estas
prestaciones.
18. PRESTACIONES MDICAS DEL SEGURO ESCOLAR (Sector Activo): Las siguientes
prestaciones deben ser otorgadas por los Servicios de Salud al estudiante vctima de un
accidente escolar (Estudiante en Prctica), en forma gratuita, hasta su curacin completa o
mientras subsistan los sntomas de las secuelas causadas por el accidente:
Atencin mdica, quirrgica y dental en establecimientos externos o a domicilio;
Hospitalizacin;
Medicamentos y productos farmacuticos;
Prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin;
Rehabilitacin fsica y reeducacin profesional;
Gastos de traslado y cualquier otro necesario para el otorgamiento de estas prestaciones.
19. PREVENCIN DE RIESGOS (Sector Activo) En este mbito, se contemplan los siguientes
aspectos:
Reconocimiento y evaluacin de riesgos de accidentes o enfermedades profesionales.
Control de riesgos del ambiente. Accin educativa.
Adiestramiento de trabajadores y empleadores.
Apoyo en la creacin y funcionamiento de Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.
20. BONO DE INVIERNO (Sector Pasivo) El Bono de Invierno es un beneficio en dinero que
junto con la pensin del mes de mayo reciben los pensionados de las ex Cajas de Previsin
integradas en el IPS.
Normas legales:
1.- DL. 3.5001. Establece nuevo sistema de pensiones.
2.- DL. 3.501. Fija nuevo sistema de cotizaciones previsionales.
3.- DL. 3.502. Crea el Instituto de Normalizacin Previsional (INP), actual Instituto de Previsin
Social (IPS)
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Caractersticas:

a) Capitalizacin: La base financiera del sistema se basa en la capitalizacin individual en


contraposicin con el sistema de reparto que exista anteriormente. Esto nos lleva a formular un
pequeo paralelo entre ambos regmenes de administracin. El sistema de reparto supone la
distribucin inmediata o a corto plazo de las cotizaciones y dems ingresos obtenidos. Su
tcnica consiste en equilibrar en un ejercicio financiero, el monto de lo percibido con el total de
los gastos, que son los beneficios previsionales que est obligado a suministrar a sus afiliados,
adems hay que sumar los gastos administrativos y reservas para posibles eventualidades. En
cambio el rgimen de capitalizacin, se caracteriza por la formacin de un capital integrado por
las imposiciones y dems ingresos, aumentados mediante la rentabilidad de estos fondos con la
finalidad de satisfacer las necesidades que se presentarn a futuro.
b) Pensin mnima: El Estado se obliga, cumplindose determinados requisitos, a garantizar
ciertas pensiones mnimas, de vejez, invalidez y sobrevivencia.
c) Libertad de eleccin: Los afiliados pueden escoger libremente a que AFP desea afiliarse e
incluso se le otorga la posibilidad de cambiarse en cualquier momento. Adems, una vez
llegado el momento de jubilarse, puede optar por la modalidad de pensin que les parezca ms
conveniente (Renta Vitalicia Inmediata, Retiro Programado, Renta Vitalicia Inmediata con Retiro
Programado o Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida), y en la institucin de su preferencia
(cualquiera compaa de seguro de vida o AFP, segn corresponda).
d) Jubilaciones anticipadas: Pese a que la ley establece como requisito de una pensin de vejez
el haber cumplido 65 aos de edad en el caso de los hombres, y 60 aos de edad en el caso de
las mujeres, se han incorporados normas que permiten al afiliado obtener una pensin de vejez
en forma anticipada.
e) Fiscalizacin por parte de la Superintendencia de Pensiones: Este organismo se ocupa no
slo de fiscalizar la operacin de las AFP como empresas, sino que adicionalmente controla el
cumplimiento de las normas que regulan el sistema de pensiones.
ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES
Concepto: Las Administradoras de Fondos de Pensiones son entidades privadas que tienen
por objeto exclusivo la administracin del Fondos de Pensiones y el otorgamiento y
administracin de las prestaciones destinadas a cubrir las contingencias de vejez, invalidez y
muerte.
Constitucin: El DL 3500 establece que las AFP slo se pueden constituir como sociedades
annimas, por lo que tambin son aplicables las normas contenidas en la ley 18.046 siempre
que no se contrapongan con las disposiciones contenidas en el decreto ley antes mencionado.
Tienen un giro exclusivo, consistente en administrar un Fondo denominado Fondos de
Pensiones y otorgar los beneficios y prestaciones establecidos en el DL 3500.
La creacin de una Administradora requiere la autorizacin de la Superintendencia de
Pensiones3.
Estructura financiera: El legislador ha previsto para estas sociedades una estructura financiera
doble. Si bien la personalidad jurdica es una sola, y ella corresponde a la sociedad
administradora, existe una dualidad de patrimonios bien diferenciados, de manera que las
eventualidades prdidas que pudiera afectar a la sociedad en cuanto tal, no perturben la
estabilidad del Fondo de Pensiones administrado por ella. Por otra parte cualquier deficiencia
que incida en la administracin del Fondos de Pensiones, y que redunde en la imposibilidad de
lograr la rentabilidad mnima exigida, puede traer consigo la disolucin de la sociedad y su
liquidacin, as como la del Fondo, aun cuando la estabilidad econmica de la sociedad en
cuanto tal no se encontrar afectada.

Con ello se pretende otorgar el mximo de garantas a los afiliados, de manera que sus dineros
no se encuentren nunca expuestos a prdida por insolvencia, quiebra u otra eventualidad que
pudiera afectar a la sociedad. Por el contrario, si el Fondo no obtiene en determinado momento
la rentabilidad mnima requerida, la sociedad est obligada a procurarse los recursos
financieros para cumplir con esta obligacin y compromiso fundamental que la afecta; en tal
caso, puede transferir hacia el patrimonio del Fondo de Pensiones recursos provenientes de la
reserva legal denominada encaje, integrante de sus propios activos.
Del patrimonio del Fondo, solamente pueden traspasarse recursos hacia el patrimonio de la
Sociedad Administradora bajo la forma de comisiones cobradas por esta ltima, como nica
retribucin por la Administradora del Fondo.
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Afiliacin:
a) Al Sistema de Pensiones:
1.- Concepto: Es la relacin jurdica que se produce entre un trabajador y el Sistema de
Pensiones, a travs del cual se origina el derecho a los beneficios de pensin de vejez,
invalidez y sobrevivencia.
2.- Caractersticas:
- Obligatoria:
a) Trabajadores dependientes que inicien labores a contar del 01.01.835.
b) Trabajadores independientes: Desde el 01 de enero del ao 2015, comenzar a ser
obligatoria, adems, desde el 1 de enero de 2018, estarn obligados a cotizar el 7% para salud.
- Voluntaria: Trabajadores pensionados del rgimen antiguo y los trabajadores dependientes
con contrato vigente antes del 01.01.83.
- nica: Las normas que regulan el financiamiento y los beneficios son iguales respecto de
todos los afiliados, aun cuando en su administracin intervengan varias entidades
administradoras.
- Permanente: Porque una vez iniciada, subsiste durante toda la vida del afiliado, ya sea que
ste se mantenga o no en actividad laboral.
b) A una AFP:
1.- Concepto: Es la relacin jurdica que se produce entre un trabajador y una determinada AFP.
El trabajador slo puede cotizar en una AFP, aunque preste servicios a varios empleadores o
tenga la calidad de trabajador dependiente o independiente. No existe lmite de edad para
afiliarse a una AFP. La AFP no podr rechazar la solicitud de afiliacin de un trabajador
formulada conforme a la ley, tampoco puede efectuar discriminacin de ningn tipo.
2.- Clases de afiliado:
- Trabajador dependiente nuevo: Todo trabajador que comenz su vida laboral a partir del
01.01.83
- Trabajador dependiente antiguo: Todo trabajador que registra imposiciones en el Rgimen
Antiguo y que desea pertenecer a una AFP.
- Trabajador independiente: Todo personal natural que, sin estar subordinada a un empleador,
realiza una actividad mediante la cual obtiene un ingreso.
- Pensionado del antiguo sistema: Todo trabajador que obtuvo su pensin en alguna Institucin
de Previsin del Antiguo Sistema de Pensiones y que contina trabajando y, adems opta por
seguir cotizando en una AFP.
- Pensionado del nuevo sistema: Debe tratarse de pensionados de vejez o invalidez total de
acuerdo al segundo dictamen, que no registre saldo en su cuenta de capitalizacin individual,
ya sea por haberse traspasado a una Ca. de Seguros al optar por una renta vitalicia o por

agotarse el saldo de dicha cuenta por el pago de excedente de libre disposicin, o por agotarse
por el pago de las mensualidades de su retiro programado o renta temporal.
- Afiliado voluntario: Toda persona natural, que no ejerza una actividad remunerada, puede
enterar cotizaciones previsionales en una cuenta de capitalizacin individual voluntaria en una
AFP. Estas cotizaciones se considerarn como cotizaciones previsionales para efectos de lo
dispuesto en la Ley sobre Impuesto a la Renta. En este sentido, estos fondos sern
inembargables y se regirn por las disposiciones del decreto ley 3.500.6
- Trabajador independiente: Se entiende por independientes:
a) Los que perciban rentas por boletas de honorarios.
b) Los que perciban rentas por boletas de prestacin de servicios de terceros.
c) Los que perciban rentas por participaciones en rentas de sociedad de profesionales.
d) En trminos generales, todos quienes perciban honorarios por actividades independientes.
Los trabajadores independientes que se encuentren en alguna de las circunstancias
mencionadas anteriormente, podrn cotizar en la AFP en forma voluntaria hasta el ao 2015, lo
cual debern expresarlo en ese sentido avisando al SII.
A partir del 01.01.15, la cotizacin para AFP, ser obligatoria.
Si el trabajador independiente cotiza en forma voluntaria, se aplica la siguiente tabla de
descuentos:
Ao
Gradualidad de la obligacin de cotizar
2012

Estarn obligados a cotizar para pensin y accidentes del trabajo y enfermedades


profesionales, respecto al 40% de su renta imponible anual, pudiendo renunciar a
ello si as lo manifiestan expresamente.

2013

Estarn obligados a cotizar para pensin y accidentes del trabajo y enfermedades


profesionales, respecto al 70% de su renta imponible anual, pudiendo renunciar a
ello si as lo manifiestan expresamente.

2014

Estarn obligados a cotizar para pensin y accidentes del trabajo y enfermedades


profesionales, respecto al 100% de su renta imponible anual, pudiendo renunciar a
ello si as lo manifiestan expresamente.

2015 en
adelante

Estarn obligados a cotizar para pensin y accidentes del trabajo y enfermedades


profesionales, respecto al 100% de su renta imponible anual, sin posibilidad de
renunciar a ello.

2018 en
adelante

Estarn obligados a cotizar para pensin, accidentes del trabajo y enfermedades


profesionales y salud, respecto al 100% de su renta imponible anual, sin posibilidad
de renunciar a ello.

La cotizacin se determina del siguiente clculo:


- Mximo: El 80% de las de rentas brutas grabadas por el artculo 42 N 2 de la ley de impuesto
a la renta, con el tope imponible mensual de 67,4 UF.
- Mnimo: Corresponde al ingreso mnimo mensual vigente en diciembre del ao al que
correspondan las rentas.
El trabajador puede hacer "pagos provisionales de las cotizaciones" (PPC), que consisten en
pagos mensuales que el trabajador independiente realice durante un ao determinado, con el
objeto de acceder a los beneficios previsionales (SIS y, accidentes del trabajo y salud si se
cotiza para ello) y reducir el monto de las cotizaciones a pagar que el SII determine en el ao

siguiente. Los pagos provisionales son mensuales, voluntarios y se determinan sobre la renta
que el trabajador libremente defina para cada mes.
Excepciones a las reglas antes indicadas:
a) Que al 01.01.12 tengan 55 aos de edad o ms, en el caso de los hombres, o 50 aos de
edad o ms, en el caso de las mujeres.
b) Afiliados a una AFP que se encuentren pensionados por vejez, vejez anticipada, o invalidez
total.
c) Los que estn pensionados por vejez o invalidez total, o que tengan ms de 60 o 65 aos de
edad.
d) Los trabajadores afiliados al IPS, Dipreca o Capredena.
Fondo de Pensiones: Es un patrimonio de propiedad de los afiliados, independiente y distinto
al patrimonio de la AFP, constituido por todas las cotizaciones obligatorias y voluntarias en la
cuenta de capitalizacin individual, depsitos en cuenta de ahorro voluntario, depsito en la
cuenta de ahorro de indemnizacin por aos de servicio, bonos de reconocimiento y sus
complementos y las rentabilidades, deducidas las comisiones de las AFP.
a) Caractersticas:
1.- Constituye un patrimonio de propiedad de los afiliados.
2.- Es inembargable salvo los depsitos voluntarios que no tienen el carcter de cotizaciones
previsionales.
3.- Est destinado a financiar los beneficios y prestaciones a que tiene derecho el afiliado y sus
beneficiarios.
4.- Est expresado en pesos y cuotas: Cada AFP define el valor de su cuota, la que variar
diariamente de acuerdo a las ganancias o prdidas que tenga el Fondo en sus inversiones7.
5.- La rentabilidad obtenida por los Fondos de Pensiones no constituye renta: Excepto para
giros de la Cuenta de Ahorro Voluntario.
6.- Se calcula como un porcentaje de la respectiva remuneracin y renta imponible, con un tope
de 67,4 Unidades de Fomento.
Cotizacin: Son los porcentajes de la remuneracin imponible de un trabajador dependiente, o
de la renta imponible que declare un independiente, que se descuentan por el empleador o son
pagadas directamente por el afiliado, y tiene por objeto financiar las pensiones de vejez,
invalidez y sobrevivencia.
1.- Caractersticas:
a) La remuneracin imponible tiene un lmite mximo 67,4 UF. Si un trabajador tiene 2 o ms
empleadores, o cotiza tambin como independiente, el tope legal no puede ser sobrepasado
por lo que las cotizaciones previsionales se deben efectuar sobre las remuneraciones mayores,
hasta el lmite mximo imponible, excluyendo o limitando las restantes, segn corresponda. En
caso de haber remuneraciones iguales, los contratos de trabajo ms antiguos prevalecern
sobre los nuevos. Todo lo anterior, se deber acreditar a los empleadores con los respectivos
certificados de remuneraciones o pago de cotizaciones.
b) No puede ser inferior al ingreso mnimo mensual.
c) Si se pacta una jornada parcial, el valor ser proporcional.
d) No puede cotizar en ms de una AFP.
e) No se permite el pago de cotizaciones en forma retroactiva.
f) Los afiliados hombres mayores de 65 aos y mujeres mayores de 60 aos de edad, acogidos
a pensin de vejez o invalidez total, que continen trabajando como dependientes, debern
seguir pagando sus cotizaciones de salud, que corresponde al 7% del lmite imponible con tope
legal de 67,4 UF reajustadas. Sin embargo, el empleador estar exento de pagar la cotizacin
adicional destinada a pagar el seguro de invalidez.

g) Para los afiliados pensionados por invalidez de acuerdo a un primer dictamen y el afiliado
que se encontrare dentro del plazo de 6 meses que tiene para presentarse ante la Comisin
Mdica de la Superintendencia de Pensiones a objeto de que sta emita el segundo dictamen, y
que contine trabajando como dependiente debe efectuar la cotizacin del 10% de sus
remuneraciones y rentas imponibles y una cotizacin adicional diferenciada.
h) Todas las pensiones estarn afectas a la cotizacin obligatoria de 7% en la parte que no
exceda de 67,4 UF del da de su pago. Los afiliados pensionados bajo la modalidad de retiro
programado o renta temporal, que habiendo agotado el saldo de su cuenta no tenga derecho al
sistema de pensiones solidarias, podr enterar el 7% calculado sobre el monto de la pensin
bsica solidaria vigente que corresponda.
i) Los empleadores tendrn plazo hasta el ltimo da hbil del mes subsiguiente a aquel en que
ces la relacin laboral para acreditar ese hecho ante las administradoras. stas, por su parte,
debern realizar todas las gestiones para aclarar la existencia o no de cotizaciones impagas. En
este caso, si a la AFP no le consta el trmino de la relacin laboral, debe consultar a la
Sociedad Administradora de Fondos de Cesanta si hay cotizaciones impagas. Si no se acredita
el cese o suspensin de la relacin laboral, se presumir, que las cotizaciones se encuentran
declaradas y no pagadas. Los empleadores que no paguen cotizaciones previsionales, no
podrn percibir recursos de instituciones pblicas o privadas financiadas con cargo a recursos
fiscales, instituciones de fomento, etc., sin antes acreditar estar al da en los pagos.
j) Los trabajadores pensionados por invalidez en el Antiguo Sistema y que contina trabajando
como dependiente y se incorpora a una AFP y los trabajadores declarados invlidos por la ley
de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, debern cotizar el 10% de su
remuneracin o rentas imponibles, la cotizacin adicional y el 7% para salud.
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2.- Fecha de pago:


a) Trabajadores dependientes: El empleador debe pagar las cotizaciones dentro de los 10
primeros das del mes siguiente a aqul en que se devengaron las remuneraciones de sus
trabajadores, plazo que se prorroga hasta el primer da hbil, si el 10 fuere sbado, domingo o
festivo. Si el empleador realiza la declaracin y pago de las cotizaciones a travs de un medio
electrnico, el plazo se extender hasta el da 13 de cada mes, aun cuando este fuera da
sbado, domingo o festivo. Si el empleador o la entidad pagadora de subsidios no efectan
oportunamente la declaracin, o si sta es incompleta o errnea, ser sancionado con una
multa a beneficio fiscal de 0,75 unidades de fomento por cada trabajador o subsidiado cuyas
cotizaciones no. Adems, fuera de esa multa a beneficio fiscal, las cotizaciones que no se
paguen oportunamente se reajustarn entre el ltimo da del plazo en que debi efectuarse el
pago y el da en que efectivamente se realice, adems de devengar un inters penal
equivalente a la tasa de inters corriente para operaciones reajustables en moneda nacional,
aumentado en un 50% se declaren o cuyas declaraciones sean incompletas o errneas. Si el
empleador no declara ni paga las cotizaciones en el plazo ya indicado, ste tendr hasta el
ltimo da hbil del mes subsiguiente del vencimiento de aqul, para acreditar ante la institucin
de seguridad social respectiva la extincin de su obligacin de enterar las cotizaciones, debido
al trmino o suspensin de la relacin laboral que mantenan. Si as no lo hiciere dentro de ese
plazo de acreditacin, se presumir slo para los efectos de la ley de cobranza, que las
respectivas cotizaciones estn declaradas y no pagadas.
b) Trabajadores independientes: Deben pagarlas dentro del mes siguiente a aquel en que
recibi la renta, pudiendo extender este plazo hasta el ltimo da de ese mes calendario. Si no
paga las cotizaciones, pierde la posibilidad de cotizar por ese mes, la AFP queda legalmente
impedida de recibirlas.
c) Afiliados voluntarios: Pueden pagar sus cotizaciones previsionales en forma mensual o
mediante un solo pago por ms de una renta o ingreso mensual, con un mximo de 12 meses.

Cuando la declaracin y pago de las cotizaciones previsionales, sea por medios electrnicos la
fecha se extiende hasta el da 13 de cada mes.
3.- Clasificacin:
a) Cotizaciones obligatorias:
- Cotizacin bsica: El 10% de la remuneracin imponible que ingresar en su cuenta de
capitalizacin individual, para la pensin de vejez.
- Cotizacin adicional: El 3% aproximadamente (el ltimo promedio fue de 2,42%) de la
remuneracin imponible fijada por la AFP y destinada al pago de pensiones de invalidez y
muerte por causa distinta del accidente del trabajo o enfermedad profesional. La AFP con estos
recursos contrata con una compaa de seguros, la cual ser adjudicada mediante licitacin
pblica efectuada por las AFP en su conjunto.
- Trabajos pesados: De un mximo del 2% a un mnimo de un 1% de la remuneracin imponible
que ingresar en su cuenta de capitalizacin individual, para la pensin de vejez. Este
porcentaje es de cargo del empleador.
Se entiende por trabajos pesados aquellos cuya realizacin acelera el desgaste fsico,
intelectual o psquico en la mayora de quienes lo realizan provocando envejecimiento precoz,
aun cuando ellos no generen una enfermedad laboral.
Se consideran trabajos pesados los siguientes:
Los que producen desgaste orgnico excepcional por requerir esfuerzo fsico excesivo.
Los que se realizan sometidos habitualmente a temperaturas excesivamente altas o bajas.
Los que se ejecutan habitual e ntegramente de noche.
Las actividades subterrneas o submarinas.
Los que se desarrollan en alturas superiores a 4.000 metros sobre el nivel del mar.
La entidad u organismo encargado de calificar si un trabajo es pesado o no, es la Comisin
Ergonmica Nacional. As tambin, fija el monto de las cotizaciones y aportes que deben
efectuar tanto el empleador como el trabajador.
La calificacin rebajar los aos para obtener la pensin de vejez:
A. Afiliados al antiguo sistema (INP)
a) Un ao por cada cinco con un tope de 5 aos.
b) Dos aos por cada cinco en que hubieren realizado trabajos en minas o fundiciones, con un
mximo de 10 aos.
B. Afiliados al nuevo sistema de pensiones (AFP)
a) Dos aos por cada cinco que hubieren efectuado la cotizacin del 2% con un tope de 10
aos.
b) Un ao por cada cinco que hubieren efectuado la cotizacin del 1% con un tope de 5 aos.
Requisitos para tener derecho a la pensin de vejez anticipada:
Sistema AFP:
a) Realizar un trabajo calificado como pesado por la Comisin Ergonmica.
b) Haber cotizado por el 2 1%, en su caso.
c) Tener a lo menos 20 aos de cotizaciones en cualquier rgimen previsional.
Antiguo Sistema (INP):
a) Realizar un trabajo calificado como pesado por la Comisin Ergonmica Nacional.
b) Tener 23 aos de cotizaciones en cualquier rgimen previsional.
9

b) Cotizaciones voluntarias:
- Ahorro Previsional Voluntario (APV): Corresponden al aporte que pueden efectuar los
trabajadores dependientes e independientes, con el objetivo de aumentar la pensin o anticipar
su jubilacin. Para ello, el trabajador podr efectuar APV en la misma AFP en que est afiliad}o,
o en otra, e incluso en instituciones distintas de la AFP autorizadas por la Superintendencia de
Valores y Seguros10. Estos fondos podrn ser traspasados libremente de una institucin a otra,

10

as como retirados cuando lo desee11.


- Depsitos Convenidos: Constituyen un porcentaje o cantidad fija que paga el empleador por
tiempo fijo o indeterminado conforme pacto con el trabajador con el fin de aumentarle la pensin
o jubilacin anticipada. Las sumas convenidas pueden corresponder a un monto fijo pagado en
una sola oportunidad por el empleador, a un porcentaje mensual de la remuneracin imponible
o a un monto fijo mensual. Estos valores son independientes de la cotizacin obligatoria y de
las otras voluntarias12.
- Ahorro Previsional Voluntario Colectivo (APVC): Se define como un contrato de ahorro suscrito
entre un empleador, por s y en representacin de sus trabajadores, y una AFP u otra institucin
autorizada, con el objeto de incrementar los recursos previsionales de dichos trabajadores. Se
requiere de un nmero o porcentaje mnimo de trabajadores que deben adherir a alguno de los
contratos de APVC, en relacin al nmero total de trabajadores del empleador. As, el nmero
de adherentes no puede ser inferior al menor valor entre el 15% del total de trabajadores de la
empresa y 100 personas. Este mecanismo promueve el ahorro de los trabajadores, mediante el
incentivo de un aporte efectuado por el empleador. El empleador puede ofrecer a sus
trabajadores la adhesin a uno o ms contratos de APVC, sin embargo, los trminos del
contrato y sus condiciones deben ser igualitarios, no pudiendo establecerse beneficios que
favorezcan a uno u otro. Los aportes que efecta el empleador deben mantener la misma
proporcin en funcin de los aportes de cada uno de los trabajadores. El empleador podr
establecer un monto mximo de aporte igual para todos sus trabajadores. El trabajador slo
puede aceptar o rechazar el contrato de APVC, no puede modificarlo. Si el trabajador manifiesta
su voluntad de no perseverar en el contrato, cesa la obligacin del trabajador. Sin embargo, el
empleador puede obligarse a seguir aportando aunque el trabajador no lo haga. Los aportes
sern depositados en una cuenta individual para cada trabajador, contabilizndose
separadamente los aportes efectuados por el empleador y el trabajador. En este sentido, los
aportes efectuados por el trabajador sern siempre de su propiedad y adquirir los aportados
por el empleador, cuando se cumplan las condiciones establecidas en el contrato de APVC. Sin
embargo, si se pone trmino al contrato de trabajo por la causal establecida en el artculo 161
del Cdigo del Trabajo, los aportes del empleador sern de propiedad del trabajador, para estos
efectos se requiere que el trabajador tenga una permanencia de 24 meses mvil. En todo caso,
despus de 60 meses de permanencia en la empresa, el trabajador adquirir la
propiedad de la totalidad de los aportes del empleador. Los depsitos por concepto de
APVC podrn realizarse en cualquiera de los fondos de pensiones de las AFP y en los planes
de ahorro autorizados por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras o de
Valores y Seguros13.
- Depsito de Ahorro Voluntario: Cada trabajador puede efectuar en la AFP a que se encuentra
afiliado, depsitos de ahorro voluntario que no tienen el carcter de cotizaciones previsionales,
los que se registran en la cuenta de ahorro voluntario, la cual es independiente de su cuenta de
capitalizacin individual de cotizaciones obligatorias y de su cuenta de capitalizacin individual
de cotizaciones voluntarias; sin embargo, tambin forma parte del patrimonio del fondo de
pensiones, por lo que gana la rentabilidad del tipo de fondo en que se encuentra.
Desde la cuenta de ahorro voluntario se pueden efectuar hasta cuatro retiros de libre
disposicin en cada ao calendario y los fondos acumulados tambin pueden ser utilizados
para mejorar el monto de las pensiones. Los afiliados independientes pueden facultar a su
respectiva Administradora a traspasar fondos desde su cuenta de ahorro voluntario hacia su
cuenta de capitalizacin individual, a fin de cubrir las cotizaciones previsionales
correspondientes.
Adems, los afiliados, dependientes e independientes, que se pensionen pueden traspasar la
totalidad o parte de los fondos a la cuenta de capitalizacin individual, con el objeto de
incrementar el monto de su pensin.

11

Por otra parte, los fondos acumulados en la cuenta de ahorro voluntario no son considerados
para efectos de la determinacin del derecho a garanta estatal de la pensin mnima. Adems,
el saldo de la cuenta de ahorro voluntario de un afiliado fallecido incrementa la masa de bienes
del difunto14.
- Aportes de Ahorro de Indemnizacin: Dicen relacin con los artculos 164 a 167 15 del Cdigo
del Trabajo, que contempla un pago del empleador del 4,11% de la remuneracin imponible
para efectos de la indemnizacin por aos de servicios. Se depositan en la Cuenta de Ahorro
Indemnizacin. Es una cuenta que se debe abrir en la AFP a todos los trabajadores de casa
particular (obligatorio), y aqullos que pacten una indemnizacin a todo evento con su
empleador (voluntario).
Si los trabajadores ya estn afiliados ya a una AFP, los depsitos se hacen en la misma AFP; si
no estn afiliados, debern hacerlo solamente con este fin, manteniendo los otros beneficios
previsionales en la institucin del antiguo sistema.
Esta Cuenta es independiente a la de Capitalizacin Individual y la de Ahorro Voluntario, y es
nica, de modo que si tiene varios empleadores todos deben enterar aportes obligatorios o
pactados en ellas.
Al estar expresadas en cuotas de la Administradora, gana la rentabilidad del fondo de
pensiones.
El saldo de esta cuenta personal no goza de la inembargabilidad de los fondos previsionales, y
puede ser embargada por orden judicial en caso de pensiones alimenticias, o en caso de
defraudacin, hurto o robo cometidos por el trabajador en contra del empleador, o en caso que
el trabajador adeude remuneraciones a personas que hayan estado a su servicio como
dependientes.
- Aportes adicionales de la Ca. de seguros en caso de pensiones de invalidez y sobrevivencia.
- Bono de reconocimiento.
- Rentabilidad de inversiones.
Inversin: Los fondos de pensiones, slo pueden ser invertidos por las administradoras con el
objeto de obtener rentabilidad y seguridad. Todo otro objetivo constituir un incumplimiento
grave. Los fondos no podrn ser invertidos ni directa, ni indirectamente en acciones de AFP, de
compaas de seguro, administradoras de fondos mutuos o de inversin, de bolsas de valores,
de sociedades de asesoras financieras, sociedades administradoras de carteras de recursos
provisionales, ni sociedades deportivas, educacionales y de beneficencia eximidos de proveer
informacin conforme al artculo 3 de la ley 18.045. Adems, se establecen lmites a las
comisiones que pueden pagarse a entidades extranjeras por parte de las AFP16.
Al respecto existen las siguientes medidas de resguardo:
1.- Tipo de instrumento de inversin: Las AFP debern determinarse polticas de inversin para
cada tipo de fondo de pensiones, adems de una poltica de solucin de conflictos de inters
por la propia AFP, a travs de normas generales que dictar la Superintendencia de Pensiones.
En general, deber crearse un comit de inversiones y conflictos de inters en cada AFP17.
2.- Comisin clasificadora de riesgo18.
3.- Rentabilidad mnima: La rentabilidad del Fondo no es fija, sino que va variando conforme a
la rentabilidad de las inversiones que se efecten, las que a su vez dependen de factores tales
como tasas de inters, inflacin, crecimiento de la economa, etc. Por lo anterior la ley ha
establecido una rentabilidad mnima obligatoria, en la cual cada AFP es responsable de que el
Fondo de Pensiones obtenga dicha rentabilidad19.
Existen 2 mecanismos destinados a garantizar la rentabilidad mnima:
a) Las AFP sern responsables por los perjuicios causados a los afiliados en sus cuentas de
capitalizacin individual producto del incumplimiento oportuno de las obligaciones de las

12

administradoras. Acreditado el incumplimiento y la prdida, las AFP debern restituir la prdida


de rentabilidad.
b) El Encaje: Corresponde a un activo de propiedad de la AFP, que equivale en trminos
generales a un 1% del Fondo de Pensiones. En el caso de que la rentabilidad real de los 12
ltimos meses del Fondo fuese, en un determinado mes inferior a la rentabilidad mnima y esa
diferencia no alcanzara a ser cubierta por medio de los mecanismos antes descritos, el Estado
complementar la diferencia, sin perjuicio de poder declarar la quiebra de la AFP20.
4.- Licitacin para la administracin de cuentas de capitalizacin individual: Con el objeto de
introducir mayor competencia, especialmente a lo que se refiere a las comisiones que cobran
las AFP y obtener una mejor rentabilidad, se licitar la administracin de las cuentas de
cotizacin individual de afiliados nuevos entre varias administradoras, asignndoseles a la que
ofrezca la menor comisin por depsito de cotizaciones. En este sentido, se dispone que la
Superintendencia de Pensiones efectuar, por s o por un tercero, licitaciones pblicas para
adjudicar el servicio de administracin de las cuentas de capitalizacin individual de afiliados
nuevos21.
5.- Consejo tcnico de inversiones: El objetivo de este Consejo es efectuar informes,
propuestas y emitir pronunciamientos respecto a las inversiones de los Fondos de pensiones,
con el objeto de procurar el logro de rentabilidad y seguridad para las personas. Este Consejo
estar integrado, por un miembro designado por el Presidente de la Repblica, uno designado
por el Consejo del Banco Central, uno designado por las AFP y dos designados por los decanos
de las facultades de economa y administracin de las universidades que se encuentren
acreditadas de acuerdo a la ley 20.129. Adems, debern elegirse miembros suplentes.
Ninguno de los miembros podr ser gerente, administrador o director de una AFP.
6.- Reglamento de inversiones de fondos en el extranjero.
Cuenta de capitalizacin individual:
a) Definicin: Es el registro unificado, expresado en cuotas, de todas las operaciones que
respecto de un mismo afiliado se realicen en un Fondo de Pensiones por diversos conceptos.
Es el medio por el cual el afiliado obtiene informacin de sus cotizaciones.
b) Caractersticas:
1.- Es inembargable: Ya que su nico objetivo es financiar las pensiones y beneficios del
afiliado.
2.- Posee garanta estatal en caso de quiebra de la AFP.
3.- Es nica: Cada tiene una sola Cuenta de Capitalizacin Individual, aunque trabaje para ms
de un empleador o realice varias actividades.
4.- Las AFP deben crear libretas de registro de cuentas de capitalizacin individual.
22

Multifondos: La ley 19.795, permiti, a partir del 01.08.02, un rol ms activo del cotizante y
crea el denominado Sistema de Multifondos que permite optar por cinco fondos para que el
trabajador pueda escoger donde invertir las Cotizacin Obligatoria y el APV que ellas
administren.
Las opciones ofrecidas van desde el fondo E, que slo invierte en renta fija, hasta el fondo A
que podr invertir hasta el 80% de su cartera en ttulos de renta variable. En otras palabras la
gran diferencia entre un fondo y otro est dada por el porcentaje de recursos que pueden
destinarse a la compra de instrumentos de renta variable. A mayor proporcin de renta variable,
ms riesgo y mayor expectativa de rentabilidad en el largo plazo.
De esta manera las alternativas de inversin se ajustan a las necesidades individuales del
afiliado, lo que implica mayor informacin del sistema.
Todo afiliado debe obligadamente estar asignado a alguno de los cinco fondos. En caso de no
elegir personalmente, lo har el sistema en base a ciertos supuestos. Sin embargo, el afiliado

13

puede modificarlo en cualquier momento, sin embargo, lo podr hacer sin costo por un mximo
de dos veces al ao.
Lmite mximo permitido lmite mnimo obligatorio
Fondo A 80% 40%
Fondo B 60% 25%
Fondo C 40% 15%
Fondo D 20% 5%
Fondo E no est autorizado.
Los pensionados no pueden optar por fondos A y B, respecto de sus cotizaciones obligatorias.
Aquellos que le falten 10 aos o menos para cumplir la edad legal de jubilacin no pueden optar
por el fondo A, respecto de sus cotizaciones obligatorias. En las dems no existe impedimento.
En la cotizacin voluntaria no existe restriccin, independiente de la edad y condicin de
pensin. El saldo de cada una de las cuentas puede estar repartido en mximo 2 fondos. Los
saldos totales por cotizaciones obligatorias (incluyendo cuenta de ahorro de indemnizacin),
cotizaciones voluntarias, depsitos convenidos y depsitos para la cuenta de ahorro voluntario
podrn permanecer en distintos tipos de Fondos. Por otra parte, se permite que las AFP y los
afiliados suscriban convenios para dividir algunos de los saldos antes mencionados entre dos
tipos de Fondos; se permite, asimismo, la posibilidad de acordar entre afiliados y AFP traspasos
futuros de saldos.
Los trabajadores que al afiliarse al sistema de pensiones no seleccionen un tipo de Fondo,
sern asignados a uno de ellos, de acuerdo con su edad. Cuando el afiliado haya sido asignado
a un Fondo al incorporarse al sistema de pensiones, y posteriormente no manifieste su eleccin
por uno de ellos, ser traspasado en forma gradual al tipo de Fondo que le corresponda al
cumplimiento de las edades establecidas en la tabla anterior. El mencionado traspaso se
realizar transfiriendo un 20% de su saldo al cumplimiento de la edad y el resto del saldo se
traspasar gradualmente un 20% por ao, en un perodo de 4 aos23.
Opciones disponibles y eleccin del fondo
Hombre: menor de
Hombre: 36-55.
35.
Mujer: 36-50.
Mujer: menor de 35.
Cotizacin Cualquier fondo
Cualquier fondo
Obligatoria
APV
Cualquier fondo
Cta. 2
Afiliado que
no elige:
Fondo B

Hombres: mayor de 56.


Mujeres: mayor de 51.

Pensionado

Cualquier fondo excepto Cualquier


A
fondo excepto
AyB
Cualquier fondo Cualquier fondo
Cualquier
fondo
Fondo C

Fondo D

Fondo D

Bono de reconocimiento: Es un documento expresado en dinero, que representa los perodos


de cotizaciones que registra en las instituciones del antiguo Sistema Previsional. Este
documento se otorga a aquellas personas que se cambian al Nuevo Sistema de Pensiones.
El valor de dicho Bono, con sus intereses, se agrega a la Cuenta de Capitalizacin Individual,
para formar parte del capital que dar origen a los beneficios en la AFP.
Hay que tener presente que no existe Bono de Reconocimiento para los trabajadores que
iniciaron sus labores en el actual rgimen previsional.
a) Caractersticas:
1.- Es nominativo.
2.- Es intransferible: Excepcin a lo anterior es que podr cederse sus derechos a una Ca. de
Seguros o un tercero en caso de contratar una pensin de vejez anticipada.

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3.- Protegido con una garanta del Estado. Esta tiene por objeto asegurar a los afiliados el pago
del Bono de Reconocimiento si las instituciones del Antiguo Sistema no dispusieran de
suficiente dinero24.
b) Composicin:
1.- Las cotizaciones registradas en la (o las) Institucin de Previsin del Antiguo Sistema de
Pensiones.
2.- Los valores cotizados por concepto de desahucio o indemnizacin por aos de servicio25.
c) Emisin: El Bono de Reconocimiento debe ser calculado y emitido por el IPS, debiendo ser
entregado a la AFP que lo requiri, a nombre del trabajador26.
Comisiones: Son la retribucin en dinero a la que tiene derecho las AFP por administrar el
Fondo de Pensiones, las Cuentas de Capitalizacin Individual, las Cuentas de Ahorro
Voluntario, el Seguro de Invalidez y Sobrevivencia, y el Sistema de Pensiones de Vejez,
Invalidez y Sobrevivencia. Estas comisiones son de cargo del afiliado. La ley slo establece que
las comisiones pueden ser fijadas libremente por la AFP, pero deben ser uniformes para cada
afiliado27.
Normas sobre equidad de gnero y afiliados jvenes:
1.- Bonificacin por hijo para las mujeres: Es un bono o aporte Estatal por cada hijo nacido vivo,
incluyendo los adoptivos, equivalente al 10% de 18 ingresos mnimos mensuales,
correspondiente a aquel fijado para los trabajadores mayores de 18 aos y hasta 65 aos de
edad, vigente en el mes de nacimiento del hijo28.
a) Requisitos:
- La mujer debe cumplir el requisito de residencia establecido para la Pensin Bsica Solidaria
de Vejez.
- Encontrarse afiliada slo al sistema de AFP, o ser beneficiaria de una pensin bsica solidaria
de vejez.
- Sin ser afiliada a ningn rgimen previsional, recibir pensin de sobrevivencia.
La mujer afiliada al rgimen de AFP se le enterar la bonificacin en su cuenta de
capitalizacin individual en el mes siguiente a aquel en que cumpla 65 aos de edad.
A la mujer beneficiaria de pensin bsica solidaria de vejez, el IPS le calcular una pensin
autofinanciada de referencia29.
A la mujer con pensin de sobrevivencia del sistema de AFP o del INP, sin ser afiliada a ningn
rgimen previsional, se proceder a incorporar la o las bonificaciones, en la misma forma
indicada en el inciso precedente. El monto se sumar al aporte solidario que corresponda.
El beneficio se debe solicitar al IPS y tal como se indic, favorece a las mujeres con hijos
adoptivos o biolgicos, basta determinar el nmero de ellos nacidos vivos, informacin que se
requerir al Registro Civil.
2.- Compensacin econmica en materia previsional en caso de nulidad o divorcio: De acuerdo
al artculo 62 de la ley 19947 de Matrimonio Civil, el juez debe considerar la situacin de
menoscabo que pueda producirse en materia previsional para uno de los cnyuges, cualquiera
haya sido el rgimen patrimonial del matrimonio. En virtud de este artculo, el juez podr
ordenar el traspaso de fondos desde la cuenta de capitalizacin individual del cnyuge que
deba compensar, a la cuenta del otro o, de no existir sta, se abra una al efecto.
El lmite del traspaso es de 50% de los recursos acumulados en la cuenta de capitalizacin
individual del cnyuge que deba compensar, respecto de los fondos acumulados durante el
matrimonio.
La Superintendencia de Pensiones asesorar a los Tribunales con estudios tcnicos y
aportando antecedentes particulares especficos que stos le requieran.

15

3.- Subsidio Previsional a los Trabajadores Jvenes: Los empleadores tendrn derecho a un
subsidio estatal mensual por trabajadores entre 18 y 35 aos, equivalente al 50% de la
cotizacin previsional del 10% para la pensin de vejez, calculado sobre el ingreso mnimo,
respecto de cada trabajador que el empleador tenga contratado con una remuneracin que sea
igual o inferior a 1,5 veces el ingreso mnimo mensual y se depositar directamente en la
cuenta de capitalizacin individual del trabajador.
Este aporte se efectuar slo en las primeras 24 remuneraciones, sean estas continuas o
discontinuas y se efectuar directamente en la cuenta de capitalizacin individual del trabajador.
En todo caso, el subsidio slo se verificar en aquellos meses en que el empleador entere las
cotizaciones de seguridad social en los 10 primeros das del mes siguiente de devengada la
remuneracin.
Si el trabajador incrementa sus remuneraciones hasta dos ingresos mnimos mensuales, el
subsidio se mantendr, slo si ese incremento se verificare desde el dcimo tercer mes de
percepcin del beneficio. Si se verifica con anterioridad, se pierde el beneficio.
El beneficio lo puede requerir el empleador o el trabajador ante el IPS, quien determinar el
monto y lo enterar en la cuenta correspondiente.
El monto del aporte no se considerar cotizacin para efectos del cobro de comisiones por
parte de las AFP.
A quienes obtengan el beneficio maliciosamente, se les aplicar las sanciones del artculo 467
del Cdigo Penal.
4.- Subsidio para los discapacitados menores de 18 aos: Se estableci un subsidio para las
personas con discapacidad mental menores de 18 aos, cuyo monto corresponde al valor de
las pensiones asistenciales para los menores de 65 aos vigente al 30.06.08.
Podrn ser beneficiarios del subsidio establecido en el artculo 35 de la ley N 20.255, las
personas que presenten la discapacidad mental establecida en el artculo 2 de la ley N 18.600,
y que sean menores de 18 aos de edad, por intermedio de las personas que los tengan a su
cargo, siempre que no sean causantes de asignacin familiar ni del subsidio familiar establecido
en la ley N 18.020.
Los beneficiarios debern reunir los siguientes requisitos:
a) Ser carente de recursos. Se entender que carece de recursos la persona con discapacidad
mental que no tenga ingresos propios sean provenientes de remuneraciones o rentas, de
cualquier origen o procedencia, o que tenindolos, sean inferiores al 50% de la pensin mnima
establecida en el inciso segundo del artculo 26 de la ley 15.386 y siempre que, en ambos
casos, adems, el promedio de los ingresos de su ncleo familiar sea tambin inferior a dicho
porcentaje. Constituyen el ncleo familiar, el eventual beneficiario y las personas que, unidas o
no por vnculo de parentesco, conviven en forma permanente bajo un mismo techo, integrando
una unidad econmica frente a los problemas de su subsistencia. El promedio de los ingresos
del ncleo familiar ser el cuociente entre el ingreso total de las personas que lo constituyen y
el nmero de ellas.
b) Tener una residencia continua en el pas de, por lo menos, tres aos inmediatamente
anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud.
Este beneficio debe solicitarse a los Intendentes Regionales30.
El monto del subsidio para discapacitados mentales menores de dieciocho aos de edad
ascender a $ 48.000, a contar del 01.07.08. El subsidio se reajustar a partir del 1 de enero de
cada ao, en el cien por ciento de la variacin experimentada por el IPC.
El subsidio para discapacitados mentales menores de dieciocho aos de edad se extinguir por
las siguientes causales:
a) Cumplimiento de los 18 aos de edad por parte del beneficiario.
b) Fallecimiento del beneficiario.
c) Haber dejado de cumplir el beneficiario los requisitos habilitantes.

16

d) No cobro del beneficio durante seis meses continuados.


e) Que el beneficiario del subsidio o la persona que lo tenga a su cargo no proporcione los
antecedentes relativos al beneficio que le requiera el Intendente o el Instituto de Previsin
Social, dentro de tres meses de efectuado el requerimiento, el que deber hacerse por carta
certificada
f) Obtencin de residencia del beneficiario en pas extranjero.
Beneficios previsionales:
I) Pensin de vejez: Es un beneficio previsional que consiste en una suma de dinero que
mensualmente reciben los afiliados que ejercen el derecho de disponer del saldo de su Cuenta
de Capitalizacin Individual al cumplir las edades mnimas.
1.- Requisitos: El nico requisito que se exige para solicitar este beneficio es haber cumplido el
afiliado la edad legal correspondiente. Para el caso de los hombres se requiere la edad de 65
aos y para las mujeres de 60 aos de edad, sin perjuicio, de lo establecido para pensin de
vejez anticipada y los que desempean en trabajos calificados como pesados. No es obligatorio
para el afiliado pensionarse una vez cumplido el requisito de edad. Lo que nace para el afiliado
es el derecho a ejercer este beneficio, el que lo puede hacer en cualquier momento, una vez
cumplida la edad legal, sin embargo, los afiliados que cumplan con los requisitos anteriores y no
ejerzan su derecho a obtener Pensin de Vejez, no podrn pensionarse por Invalidez31.
2.- Financiamiento: La pensin de vejez se financia con el Saldo de la Cuenta de Capitalizacin
Individual del afiliado y con la garanta estatal para pensiones mnimas, cuando corresponda.
3.- Modalidades:
- Retiro programado: El afiliado mantiene sus fondos en la Cuenta de Capitalizacin Individual,
efectundose retiros mensuales con cargo de dicha cuenta de acuerdo al monto comunicado
por la AFP. El clculo de los retiros mensuales, se hace anualmente mediante tablas especiales
donde se determina la expectativa del grupo familiar y se expresa en UF. Al fallecer el
pensionado, con los fondos se pagar la Cuota Mortuoria y las pensiones de Sobrevivencia que
corresponda.
Caractersticas:
El afiliado mantiene el dominio de sus fondos. Por este motivo, si fallece sin beneficiarios de
pensiones de Sobrevivencia, el fondo remanente despus de pagar la Cuota Mortuoria, pasa
a formar parte de los bienes del difunto. Adems, el pensionado puede cambiarse de
modalidad ya sea a Renta Vitalicia o Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida cuando lo
desee, o cambiarse de AFP.
Si al optar por esta modalidad, el retiro mensual calculado resulta menor que la pensin
mnima garantiza por el Estado, esta modalidad se transforma en obligatoria, ya que no se
puede comprar una Renta Vitalicia con dicho monto.
El Retiro Programado se recalcular todos los aos en el mismo mes en que el afiliado se
pension.
La AFP debe pagar junto con la pensin las Asignaciones Familiares que acredite el
pensionado.
En caso que una AFP fuera disuelta por la Superintendencia de AFP, los fondos de la Cuenta
Individual son inembargables y se traspasan a la AFP que el afiliado seale.
- Renta Vitalicia Inmediata: Es aquella modalidad de pensin que contrata el afiliado, con una
Compaa de Seguro de Vida de su eleccin y por el cual, dicha Compaa se obliga al pago de
una Renta Vitalicia al afiliado y, a pagar pensiones de sobrevivencia a sus beneficiarios, en caso
de fallecimiento de ste. Esta renta Vitalicia Mensual, estar expresada en UF a menos que se
pacte otro sistema de reajustabilidad32.
Caractersticas:
La opcin es irrevocable. Es decir que el pensionado no podr cambiar de Ca. de Seguros

17

ni volver a la AFP, aunque la pensin puede repactarse en algunos casos.


La pensin mensual pactada no puede ser inferior al valor asignado a la pensin mnima de
vejez garantizada por el Estado.
La pensin pactada en UF es constante en el tiempo.
Todo el monto de la Cuenta de Capitalizacin Individual del afiliado constituye la Prima del
Seguro, a menos que ste tenga derecho a un Excedente de Libre Disposicin y lo solicite.
La Ca. debe pagar junto con la pensin las Asignaciones Familiares que acredite el
pensionado.
En caso de que la Ca. de Seguros de Vida es declara en quiebra, el Estado responde
cubriendo la pensin mnima vigente33.
- Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida: Bajo esta modalidad el afiliado contrata con una
Ca. de Seguros de Vida de su eleccin, el pago de una renta mensual a contar de una fecha
futura, determinada en el contrato de renta vitalicia diferida, reteniendo en su cuenta de
capitalizacin individual los fondos suficientes para obtener de la AFP una renta temporal
durante el perodo que medie entre la fecha en que se devenga la pensin y la fecha en que la
renta vitalicia comienza a ser pagada por la Ca. de Seguro con la que celebr el contrato.
Caractersticas:
La opcin es irrevocable. Una vez contratada la Pensin, el afiliado no podr cambiarla,
aunque pueda repactar con la Ca. de Seguros para anticipar los pagos, disminuyendo el
monto de la renta asegurada, este monto est sujeto a las limitaciones antes nombradas,
pagando una prima adicional con cargo al saldo que mantuviese en su Cuenta Individual o
Voluntaria y una combinacin de las anteriores.
Tanto la Renta Vitalicia Diferida como la Renta Temporal no puede ser inferiores al valor de la
pensin mnima de vejez garantizada por el Estado.
La pensin, pactada en UF, se calcula anualmente en la Renta Temporal, que puede variar,
siendo luego constante como Renta Vitalicia.
La Renta Diferida debe ser al menos igual al 50% del primer pago de la Renta Temporal, y
no puede ser mayor que sta.
La AFP deber entregar la totalidad del saldo de la Cuenta de Capitalizacin Individual.
La AFP y luego la Ca. de Seguros, pagarn junto con la Pensin las Asignaciones Familiares
que el afiliado acredite.
Para la Garanta Estatal la Renta Temporal opera como Retiro Programado y la Renta
Vitalicia Diferida como la Renta Vitalicia Inmediata.
- Renta Vitalicia Inmediata con Retiro Programado: En esta modalidad se dividen los fondos que
el afiliado tiene en su cuenta individual de la AFP y contrata con ellos simultneamente una
renta vitalicia inmediata y una pensin por Retiro Programado34.
4.- Excedente de libre disposicin: Son Fondos remanentes en la cuenta de capitalizacin
individual, luego de efectuado el clculo del monto necesario para la obtencin de pensin y
descontado del saldo acumulado, el cual, como su nombre lo indica, queda a disposicin del
afiliado para los usos que ste estime conveniente, si es que as lo desea. Para tener derecho a
retirar dicho excedente el trabajador debe tener 10 aos de afiliacin en cualquier sistema
previsional y cumplir con uno de los siguientes requisitos:
a) Obtener una pensin bajo la modalidad de renta vitalicia inmediata o diferida al menos igual
al 70% del promedio de sus remuneraciones y al 150% de la pensin mnima vigente.
b) Tener un saldo superior al saldo mnimo si est o se pensiona bajo la modalidad de retiro
programado. El saldo mnimo es el capital necesario para pagar una pensin equivalente al
70% del promedio de sus remuneraciones y al 150% de la pensin mnima vigente35.
5.- Pensin de vejez anticipada: Es un beneficio previsional, que otorga la posibilidad a los
afiliados de las AFP de jubilarse antes de cumplir la edad requerida36.

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6.- Normas relativas a la rebaja de edad legal para pensionarse por vejez por el desempeo de
trabajo calificados como pesado: La ley 19.404 introdujo diversas modificaciones al DL 3500
relacionadas algunas de ellas con el derecho que asiste a los afiliados a las AFP, de obtener
pensin de vejez con edades inferiores a la legal por el desempeo de trabajos pesados. Se
entiende que constituyen trabajos pesados aquellos cuya realizacin acelera el desgaste fsico,
intelectual o psquico en la mayora de quienes los realizan provocando un envejecimiento
precoz, aun cuando ellos no generen una enfermedad laboral. Para estos efectos y
considerando la forma de financiamiento de las pensiones en el sistema, se estableci para los
afiliados que desempeen trabajos pesados, la obligacin de cotizar en su cuenta de
capitalizacin individual, adems de la cotizacin ordinaria, un 2% de su remuneracin
imponible; en tanto, respecto de los empleadores que contraten trabajadores para el
desempeo de estas labores, tambin se establece la obligacin de efectuar un aporte en sus
respectivas cuentas de capitalizacin individual, de un 2%37.
Los afiliados que desempeen o hubieran desempeado labores calificadas como pesadas y no
cumplan los requisitos para obtener una pensin anticipada, pueden obtener una rebaja de la
edad legal para pensionarse por vejez de dos aos por cada cinco que hubieren efectuado la
cotizacin del dos por ciento antes aludida, con un mximo de 10 aos, y siempre que al
acogerse a pensin tengan un total de 20 aos de cotizaciones o servicios computables en
cualquiera de los sistemas previsionales y de acuerdo a las normas del rgimen que
corresponda. Esta rebaja ser de un ao por cada cinco, con un mximo de cinco aos, si la
cotizacin antes sealada, hubiese sido rebajada a un uno por ciento. Respecto de los
trabajadores afiliados al INP se requiere realizar un trabajo calificado como pesado en el IPS
hasta 1995 y por la CEN con posterioridad a ese ao y tener 23 aos de cotizaciones en
cualquier rgimen previsional.
7.- Garanta Estatal por pensin mnima: El Estado garantiza una pensin mnima siempre que
el afiliado cumpla con determinados requisitos y que la suma de todas las pensiones, rentas y
remuneraciones imponibles que este percibiendo sean inferiores a dicha pensin. Esta garanta
opera si se agota el saldo de la Cuenta de Capitalizacin Individual, en el caso de afiliados
pensionados bajo la modalidad de Retiro Programado y Renta Temporal, o la pensin
contratada cae bajo la mnima en el caso de Renta Vitalicia38.
II) Pensin de invalidez: Es un beneficio previsional establecido a los afiliados de las AFP, que
sin cumplir los requisitos de edad para obtener pensin de vejez, y a consecuencia de una
enfermedad o debilitamiento de sus fuerzas fsicas o intelectuales, que no tenga un origen
laboral, sufran un menoscabo permanente de su capacidad de trabajo.
Esta pensin no es la misma que otorga la ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales, es ms, existe una incompatibilidad entre ambas pensiones.
1.- Calificacin:
- Invalidez Parcial: Los afiliados que han alcanzado una prdida de su capacidad de trabajo
igual o superior al 50% y menor que 2/3 (66.6%).
-Invalidez Total: Si el afiliado ha alcanzado una prdida de su capacidad de trabajo de a lo
menos 2/3 (66,6%).
- Pensin transitoria: Es aquella pensin que dura los primeros 3 aos.
- Pensin definitiva: Es aquella de carcter definitivo y se produce por la segunda evaluacin
por la Comisin Mdica, transcurrido los primeros 3 aos.
2.- Requisitos:
- Estar afiliado a una AFP.
- Tener menos de 60 aos de edad si es mujer o menos de 65 aos de edad si es hombre.
- Tener una prdida de la capacidad de trabajo de a lo menos un 50%, como consecuencia de
un accidente, enfermedad o debilitamiento de sus fuerzas fsicas o intelectuales, por causas
distintas a una enfermedad profesional o accidente del trabajo39.

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40

3.- Pensin transitoria: El dictamen que emita la Comisin Mdica Regional se denomina
Primer Dictamen, su principal caracterstica es que es esencialmente transitorio, ya que tiene
una duracin de 3 aos. Transcurrido dicho plazo el afiliado deber ser reevaluado por la misma
Comisin Mdica Regional la que emite un Segundo Dictamen, el cual puede ratificar,
modificar o dejar sin efecto la invalidez declarada en el Primer Dictamen. En todo caso los
afiliados declarados invlidos parciales en un Primer Dictamen, pueden solicitar la
reevaluacin en forma anticipada, al plazo de 3 aos por considerar que cumplen con los
requisitos para percibir la Pensin de Invalidez Total. As tambin los afiliados declarados
invlidos en un Primer Dictamen al cumplir la edad legal para pensionarse por vejez podrn
anticipar el plazo. Por ltimo, la Comisin Mdica Regional, mediante resolucin fundada puede
citar anticipadamente al afiliado con el objeto de emitir un Segundo Dictamen41.
4.- Pensin definitiva: Para que la Pensin Transitoria de Invalidez pase a ser Definitiva, es
necesario que se cite al afiliado invlido y se emita un Segundo Dictamen que tiene el carcter
de definitivo y determinar la continuidad, la modificacin o la suspensin de la invalidez. Esta
segunda evaluacin se produce en los siguientes casos:
- Transcurridos 3 aos desde la fecha a partir de la cual fue emitido el primer dictamen de
invalidez42.
- Si el afiliado cumpla la edad para pensionarse por vejez, se deber citar conjuntamente con
los 3 ltimos pagos de pensin transitoria antes de cumplir la edad sealada, aunque la
Solicitud de Reevaluacin anticipada se puede suscribir en la AFP hasta con 6 meses de
anticipacin43.
- Que aumente su incapacidad a un 66,6% si es parcial: En este caso es el propio afiliado que
solicita un Segundo Dictamen por considerar que cumple con los requisitos para ser declarado
invlido total.
- En el caso que lo determine la Comisin Mdica44.
III) Pensiones solidarias de vejez e invalidez : Es un beneficio previsional financiado por el
Estado, que tiene por objetivo otorgar pensiones bsicas solidarias de vejez e invalidez, se
clasifican en:
1.- Pensin bsica de solidaria de vejez (PSBV): Son beneficiarios de PSBV, aquellas personas
que no tengan derecho a pensin en algn rgimen previsional y renan los siguientes
requisitos:
a) Haber cumplido 65 aos de edad.
b) Pertenecer a un grupo familiar perteneciente al 60% ms pobre de la poblacin de Chile 45
(debern tener un puntaje de focalizacin previsional igual o inferior a 1.206 puntos)
c) Acreditar residencia en el territorio de Chile por 20 aos continuos o discontinuos, contado
desde que el peticionario haya cumplido 20 aos de edad y 4 aos de residencia en los ltimos
5 aos anteriores a la presentacin de solicitud de PBSV46.
2.- Aporte previsional solidario de vejez (APSV): A partir del 1 de julio del ao 2012 el Estado
efectuar un aporte monetario mensual, que incrementa las pensiones autofinanciadas
inferiores a $ 255.000 en rgimen, a travs de un complemento que aumenta el monto de la
pensin final. Es decir, las personas que hayan cotizado en un sistema previsional civil, cumplan
con los requisitos exigidos por la ley y perciban pensiones inferiores a $255.000, recibirn un
aporte fiscal mensual por parte del Estado, denominado Aporte Provisional Solidario (APS)47.
Sern beneficiarios de este aporte:
a) Personas que cumplan con los requisitos para ser beneficiarios de la PBSV
b) Que tengan derecho a una o ms pensiones regidas por el decreto ley 3.500
c) Que el monto de la o las pensiones que reciben sea inferior a la pensin mxima con aporte
solidario48.

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3.- Pensin bsica solidaria de invalidez (PBSI): Es un beneficio monetario mensual de cargo
fiscal, a que tienen derecho todas aquellas personas calificadas como invlidas que no tienen
derecho a una pensin en algn rgimen previsional y cumplan con los dems requisitos. La
PBSI ser de un monto igual al de la PBSV, es decir, $75.000 a partir de julio de 2009.
Son beneficiarios:
1.- Aquellas personas declaradas invlidas, siempre que no tengan derecho a pensin en algn
rgimen previsional
2.- Tener entre 18 y menos de 65 aos de edad
3.- Pertenecer al grupo ms pobre, en los mismos trminos ya vistos para la PBSV.
4.- Acreditar residencia en Chile por un lapso no inferior a 5 aos en los 6 aos inmediatamente
anteriores a la fecha de solicitud de PBSI49.
La declaracin de invalidez corresponde a la Comisin Mdica de Invalidez50
La solicitud se deber efectuar en el Instituto de Previsin Social.
La PBSI total o parcial, ser de igual valor a la PBSV y se devengar desde la fecha de
presentacin de la solicitud y ser incompatible con cualquier otra pensin.
4.- Aporte previsional solidario de invalidez (APSI): Es un aporte monetario mensual, de cargo
fiscal, para las personas calificadas como invlidas que, habiendo cotizado en algn sistema de
pensiones, financien una jubilacin inferior a $75.000. Una vez que hayan cumplido 65 aos de
edad, podrn optar al APSV.
Normas comunes del sistema solidario de vejez e invalidez51.
IV) Pensin de sobrevivencia: Es un beneficio previsional que consiste en el pago de suma
mensual a que tienen derecho los componentes del grupo familiar del afiliado fallecido.
1.- Requisitos: Que el fallecimiento se deba a causa ajena al trabajo, porque en ese caso las
pensiones corresponden a la ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesional.
2.- Beneficiarios:
- La cnyuge sobreviviente: Debe haber contrado matrimonio con el causante, a lo menos con
6 meses de anterioridad al fallecimiento, si se trata de un afiliado activo, o 3 aos en caso de
tratarse de un pensionado. Esta limitacin no se aplicar si a la poca del fallecimiento del
causante la cnyuge se encontrare embarazada o quedaren hijos comunes.
- El cnyuge sobreviviente: Cumplir los requisitos sealados en el punto anterior.
- Los hijos causantes de asignacin familiar.
- La madre de hijos no matrimoniales: Debe ser soltera o viuda y haber vivido a expensas del
afiliado, a la fecha de su fallecimiento. En el caso que no fue declarada por el afiliado en su
solicitud de afiliacin, debe presentar un informe social o perpetua memoria. Esta regla se
aplica a la cnyuge que obtuve nulidad matrimonial siempre que tenga hijos en comn con el
afiliado fallecido y a la fecha del fallecimiento del afiliado, sea soltera, y acredite haber vivido a
sus expensas. Lo anterior no se aplica si, conforme a las normas de la ley 19.947 de
Matrimonio Civil, la sentencia de nulidad o de divorcio se pronuncia respecto a la precedencia
de compensacin econmica.
Tampoco tendr la calidad de beneficiaria de pensin de sobrevivencia, la ex cnyuge cuyo
divorcio fue decretado en virtud del artculo 54 y el Juez denegare el derecho a compensacin
segn lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 62 de la citada ley 19.947.
- Los padres: Slo sern considerados beneficiarios de pensin cuando no exista ninguno de
los beneficiarios indicados anteriormente. Tendrn derecho a pensin si a la fecha del
fallecimiento eran causantes de Asignacin Familiar del afiliado.
Al fallecer un afiliado que no tiene beneficiarios de Pensin de Sobrevivencia, los fondos
acumulados en su Cuenta de Capitalizacin Individual pasa a incrementar la masa de bienes
del difunto52.
3.- Fecha en que se devenga la pensin: La pensin de sobrevivencia se paga desde la fecha
del fallecimiento del afiliado causante53.

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4.- Seguro de sobrevivencia: Es un seguro que las AFP debe contratar con una Ca. de Seguros
de Vida, con objeto de garantizar los pagos de pensiones en caso de fallecimiento de sus
afiliados menores de 60 aos de edad o 65 aos de edad segn sea mujeres u hombres,
respectivamente.
Seguro de sobrevivencia54.
5.- Duracin de la pensin: Hay que diferencia:
- En el caso de las pensiones que sean pagadas por una Ca. de seguros de Vida, sta es
vitalicia.
- Las pensiones por Retiro Programado tiene una duracin dependiendo del saldo de la Cuenta
de Capitalizacin Individual, una vez agotada la Cuenta pasa a operar la Garanta Estatal si
cumple con los requisitos exigidos.
6.- Descuentos: Las pensiones de sobrevivencia estn afectas solamente al descuento de un
7% correspondiente a salud.
7.- Monto:
El monto de la pensin corresponder a un porcentaje de la pensin del causante o del 70% del
promedio de las rentas imponibles de los ltimos 10 aos en el caso de afiliados activos
cubiertos, segn se explica a continuacin:
Cnyuges sin hijos comunes con derecho a pensin: 60%
Cnyuges con hijos comunes con derecho a pensin: 50%
Hijos: 15%
Hijos invlidos parciales mayores de 24 aos: 11%
Madre o padre de hijos de filiacin no matrimonial sin hijos comunes con derecho a pensin:
36%
Madre o padre de hijos de filiacin no matrimonial con hijos comunes con derecho a pensin:
30%
Padres del causante: 50%.
8.- Pensin mnima de sobrevivencia: Consiste en un beneficio que otorga el Estado, que
permite asegurar a los beneficiarios de un afiliado fallecido la obtencin de una pensin mnima.
V) Cuota mortuoria: Es un beneficio que corresponde otorgar a la persona que acredite
haberse hecho cargo de los gastos del funeral del afiliado. Para hacer efectivo este beneficio es
necesario que acredite los gastos del funeral mediante factura y acompae el certificado de
defuncin del afiliado. Cumpliendo lo anterior, podr solicitar la restitucin del gasto, con un
tope de 15 UF, monto que ser retirado de la Cuenta de Capitalizacin Individual55.
Sistema de consultas y ofertas de montos de pensin SCOMP: Es un sistema electrnico
de interconexin entre las AFP y las Compaas de Seguros que comercializan rentas vitalicias,
al que debe acudir una persona antes de seleccionar su modalidad de pensin. A travs de este
sistema se efectuar la transmisin de la informacin de los afiliados y/o beneficiarios hacia las
entidades participantes del sistema y las cotizaciones de pensin que stas entreguen.
El interesado llenar su formulario de solicitudes de ofertas de montos de pensin de acuerdo a
su situacin, necesidades y preferencias. El sistema informar al afiliado las ofertas de pensin
de rentas vitalicias y los montos de pensin bajo la modalidad de retiros programados para que
el interesado compare y elija.
Una vez que el afiliado recibe el certificado de saldo de Cuenta Individual, debe solicitar al
SCOMP ofertas y montos de pensin con el objeto de tomar su decisin informadamente, a
travs de cualquier partcipe esto es, AFP, Compaa de Seguros o Corredor de Seguros, no
obstante la forma de entrada al Sistema determina la existencia o no de costos de
intermediacin al contratar una renta vitalicia.

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Se pueden efectuar hasta tres solicitudes al SCOMP y en cada solicitud se puede requerir lo
siguiente: Retiro Programado, Renta Vitalicia Simple, Renta Vitalicia Inmediata con condiciones
especiales de cobertura (puede solicitar hasta 3 condiciones especiales), Renta Vitalicia
Diferida Simple, Renta Vitalicia Diferida Simple con condiciones especiales de cobertura (puede
solicitar hasta 3 condiciones especiales), Renta Vitalicia con Retiro Programado
Estas solicitudes el SCOMP las remite a todas las compaas de seguros habilitadas para
vender Rentas Vitalicias para que efecten sus cotizaciones si lo estiman pertinentes y a la
Administradora para la informacin de Retiros Programados56.

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SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES
Organismo pblico descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propio, que se regir
por esta ley y su estatuto orgnico y se relacionar con el Presidente de la Repblica por
intermedio del Ministerio del Trabajo y Previsin Social y a travs de la Subsecretara de
Previsin Social.
Est regido por el Sistema de Alta Direccin Pblica (Ley N19.882) y sometida a la
fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica en lo que dice relacin al examen de las
cuentas de entradas y gastos.
Ser considerada, para todos los efectos, como sucesora y continuadora legal de la
Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones creada por el decreto ley 3.500.
Funciones57.
INSTITUTO DE PREVISIONAL SOCIAL (IPS)
La reforma previsional crea este organismo y lo define como un servicio pblico descentralizado
con personalidad jurdica y patrimonio propio, bajo la supervigilancia del Presidente de la
Repblica, a travs del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, por intermedio de la
Subsecretara de Previsin Social.
Tiene por objeto especialmente la administracin del sistema de pensiones solidarias y de los
regmenes actualmente administrados por el INP.
Se regir por el Sistema de Alta Direccin Pblica (Ley 19.882).
Se le traspasarn todas las funciones del INP, salvo las relativas a la Ley 16.744 de Accidentes
del Trabajo y Enfermedades Profesionales, por lo tanto ser considerado, para todos los efectos
legales, como sucesor y continuador legal del INP.
A partir de la fecha en que entre en funciones el IPS, el INP se denominar Instituto de
Seguridad Laboral, el que estar regido por el Sistema de Alta Direccin Pblica.
Funciones58.
Otras instituciones:
- Comisin de usuarios del sistema de pensiones59
- Fondo para la educacin previsional60
- Consejo Consultivo Previsional61
- Sistema de asesora previsional62

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25

Reglamento.

4.- Ley N 18.689. Fusiona en el INP las instituciones previsionales que se indican.
5.- DFL N 17. Fija estatuto orgnico del INP.
6.- Ley N 17.322. Cobro ejecutivo imposiciones, aportes y multas.
7.- Ley N 19.404. Dicta normas relativas a pensiones de vejez, considerando el desempeo de trabajos pesados.
8.- Ley N 19.768. Crea el Ahorro Previsional Voluntario (APV).
9.- Ley N 19.795. Estableci los multifondos
10.- Ley N 20.255. Estableci la reforma previsional.
La mencionada ley cuenta con siete ttulos, cada uno de los cuales abordan distintos aspectos de la reforma e introduce
modificaciones, principalmente al decreto ley 3.500, pero adems a otras leyes; y un ttulo octavo que contiene las
disposiciones transitorias de la ley.
El ttulo I trata sobre el Sistema de Pensiones Solidarias, que introduce la Pensin Bsica Solidaria de Vejez (PBSV), el
Aporte Previsional Solidario de Vejez (APSV), Pensin Bsica Solidaria de Invalidez (PVSI), Aporte Previsional Solidario
de Invalidez (APSI), adems de un prrafo referido a las normas comunes del sistema solidario de vejez e invalidez.
En ttulo II aborda la creacin de la nueva institucionalidad pblica para el Sistema de Previsin Social, definiendo los
principales organismos pblicos del sistema de previsin social.
Por su parte, el ttulo III introduce normas sobre equidad de gnero y afiliados jvenes, entre ellas: bonificacin por hijo
para las mujeres, compensacin econmica en materia previsional en caso de nulidad o divorcio, subsidio previsional a los
trabajadores jvenes y normas de equidad en el seguro de invalidez y sobrevivencia del decreto ley 3.500.
En el ttulo IV se establece una de las grandes novedades en materia previsional, esto es, introducir la obligacin de cotizar
de los trabajadores independientes, adems de incorporar una serie de otras modificaciones miscelneas.
El ttulo V introduce modificaciones al decreto ley 3.500 y trata sobre beneficios previsionales, ahorro previsional
voluntario colectivo (APVC), inversiones, seguro de invalidez y sobrevivencia y competencia, dndole reconocimiento
legal a la figura del afiliado voluntario, como una de sus novedades, adems de incorporar tres nuevos ttulos al decreto ley,
que tratan de: la licitacin para la administracin de cuentas de capitalizacin individual, el consejo tcnico de inversiones y
la asesora previsional.
El ttulo VI, denominado otras normas, establece modificaciones a distintas leyes con el objeto de coordinar la reforma y
agrega normas sobre responsabilidad de los alcaldes en materia previsional.
El ttulo VII se refiere a normas sobre financiamiento fiscal y el ttulo VIII, a las disposiciones transitorias de esta ley, que
se encuentra subdividido en 7 prrafos que se refieren a cada uno de los siete ttulos anteriores.
11.- Ley N 20210. Amplia los limites de inversin en el extranjero.
12.- Circular N 1540. Procedimiento de la Nueva Reforma Previsional.
3

Actualmente existen las siguientes AFP:


1.- AFP Cuprum SA: Se autoriza su existencia por Resolucin N E-012-81 de fecha 28 de abril de 1981.
2.- AFP Habitat SA: Se autoriza su existencia por Resolucin N E-002-81de fecha 21 de enero de 1981.
3.- AFP Planvital SA: Antes, denominada AFP Invierta SA; se autoriza su existencia por Resolucin N E-013-81 de fecha
28 de abril de 1981, sucesora legal de AFP Planvital SA y de AFP Concordia SA Por haberse fusionado con AFP Magister
SA, la autorizacin de existencia que le fuera otorgada es cancelada mediante Resolucin N E-181-2004, de fecha 1 de
marzo de 2004, y su sucesora legal, AFP Magister S.A., sustituye su razn social por la de AFP Planvital SA, segn consta
en la citada Resolucin.
4.- AFP Provida SA: Se autoriza su existencia por Resolucin N E-006-81 de fecha 1 de abril de 1981. Sucesora legal de
AFP El Libertador SA y de AFP Unin SA y de AFP Proteccin SA
5.- AFP Capital: Se autoriza existencia de A.F.P. Santa Mara S.A., por Resolucin N E-001-81 de fecha 20 de enero de
1981. Se autoriza cambio de razn social a AFP Capital S.A. por Resolucin N E-196-2008 de fecha 12 de marzo de 2008.
Sucesora legal de AFP Banguardia SA. y AFP Bansander SA, sucesora legal es AFP Summa Bansander SA.
a) Requisitos: Por ser sociedades annimas deben sujetarse a la normativa legal propia de estas ltimas, sin embargo hay
algunos requisitos adicionales:
1.- Los organizadores deben presentar un prospecto descriptivo de los aspectos esenciales de la sociedad a la
Superintendencia de AFP.
2.- Aceptado el prospecto, se entregar un certificado provisional de funcionamiento, tendiente a realizar los trmites
necesarios para obtener la autorizacin de su existencia y los actos administrativos tendientes a preparar su funcionamiento.
3.- Solicitada la autorizacin de la existencia y acompaando copia autorizada de la escritura constitutiva, los estatutos y el
certificado anterior, adems, comprobada la existencia del capital requerido para su formacin, el Superintendente de AFP
dictar una resolucin que autorice la existencia de la sociedad y apruebe sus estatutos.
4.- La Superintendencia emitir un certificado acreditando lo anterior. El certificado debe inscribirse en el Registro de
Comercio del domicilio social y se publicar en el DO dentro del plazo de 60 das.

5.- La AFP goza de personalidad jurdica desde el otorgamiento del certificado anterior.
6.- La razn social de la AFP deber comprender la frase Administradora de Fondos de Pensiones o la sigla AFP y no
puede incluir nombres de fantasa o incluir siglas o nombres de personas naturales o jurdicas existentes que a juicio de la
Superintendencia de AFP pueda inducir a errores respecto de la responsabilidad patrimonial o administrativa de ellas.
b) Capital social: Una de las particularidades de las Administradoras, reside en la consideracin de su capital, cuyo monto
mnimo debe ascender 5.000 UF, el cual deber estar suscrito y pagado en el momento de otorgarse la escritura social. Este
capital varia con fecha posterior en relacin al nmero de afiliados que tenga la AFP.
Toda Administradora deber mantener un capital y reservas, a lo menos, igual al capital mnimo, que deber ser acreditado
ante la Superintendencia de AFP, en el mes de enero de cada ao. Adems las AFP debern mantener permanentemente un
patrimonio en relacin al nmero de afiliados que tenga.
Si el capital y reservas, de una Administradora se redujese a un nivel inferior al mnimo establecido, o debiendo aumentar su
patrimonio en relacin al nmero de afiliados no lo hace, ella deber completarlo dentro del plazo de 6 meses. De no ser as,
se proceder a revocar la autorizacin de su existencia y se proceder a liquidar la sociedad.
4

d) Publicidad: Las AFP debern mantener en sus oficinas y en las respectivas pginas web, la siguiente informacin:
1.- Antecedentes de la Institucin: a) Razn social; b) Domicilio; c) Fecha de escritura de constitucin, resolucin que
autoriz su existencia, e inscripcin en el Registro de Comercio; d) Directorio y Gerente General; y e) Agencias y
Sucursales.
2.- Balance General del ltimo ejercicio y los estados de situacin que determine la Superintendencia de Administradoras de
Fondos de Pensiones. En todo caso, debern mantener a disposicin del pblico los dos ltimos estados de situacin.
3. Monto del capital, de los Fondos de Pensiones, LEY 19641 de las Reservas de Fluctuacin de Rentabilidad y de Art. 1
N 6 los Encajes. D.O. 28.10.1999.
4. Valor de las cuotas de cada uno de los Fondos NOTA 1 de Pensiones.
5.- Monto de las comisiones que cobra.
6. Composicin de la cartera de inversin de cada LEY 19641 uno de los Fondos de Pensiones. Art. 1 N 6 7.- Porcentaje
de cotizacin adicional de cada tipo D.O. 28.10.1999 de Fondo. Se deber informar, separadamente, la parte NOTA 1 que se
destina al financiamiento de la Administradora y aquella que se destina al pago del seguro.
5

Sin embargo, en algunos casos pueden solicitar su desafiliacin aquellas personas que se encuentren en alguna de las
siguientes situaciones:
- Quienes hayan sido imponentes de instituciones de previsin del Rgimen Antiguo y no tengan derecho al Bono de
Reconocimiento.
- Aquellos que, teniendo derecho a Bono de Reconocimiento por cotizaciones enteradas en alguna institucin de previsin
en el perodo comprendido entre el 01.07.79 y la fecha de opcin por el nuevo Sistema Previsional, tengan a lo menos 60
meses de cotizaciones anteriores a julio de 1979.
6

Se considerar como ingreso imponible de los afiliados voluntarios, la cantidad que coticen mensualmente, descontado el
monto de las comisiones, multiplicado por diez, de acuerdo a lo que determine una norma de carcter general que deber
dictar la Superintendencia de Pensiones. En todo caso, el monto no podr ser inferior a un ingreso mnimo mensual y no se
les aplicar el mximo imponible.
Los cotizantes voluntarios quedarn cubiertos ante los riesgos de invalidez y muerte, si cotizaron en el mes anterior a aquel
en que ocurri el siniestro. Para efectos del aporte adicional, el clculo del ingreso base se har usando el mximo
imponible.
Los trabajadores dependientes cuyos cnyuges sean cotizantes voluntarios, podrn autorizar a sus empleadores que
descuenten y enteren cotizaciones a nombre de los segundos, incluyendo el aporte adicional.
3.- Procedimiento: El procedimiento es diferente segn el tipo de trabajador que se trate, as tenemos:
a) Trabajador dependiente nuevo: Se afilia en forma automtica al nuevo Sistema y para ingresar a alguna AFP debe hacerlo
dentro del mismo mes que inicio sus labores. Puede ser dos maneras.
- Personalmente suscribiendo una solicitud en la AFP elegida por l, en cuyo caso deber comunicar este hecho a su
empleador.
- Por medio del empleador: Cabe sealar, que si el trabajador no suscribe la solicitud dentro del mismo mes de inicio de su
vida laboral, slo podr suscribirla posteriormente en la AFP en que se le pag la primera cotizacin, que es aquella en que
el empleador tenga mayor nmero de afiliados dentro de su empresa o la que personalmente elija si no se da el supuesto
anterior.
b) Trabajador dependiente antiguo: Entendiendo por tal el que ya est afiliado a una AFP, permanecer en esta mientras no
manifiesta voluntad de trasladarse a otra.
c) Trabajador independiente: La incorporacin a una AFP se produce por el hecho de enterar en ella la primera cotizacin.

d) Pensionado del antiguo sistema: Se debe distinguir: a) Edad 60-65 aos, segn sea mujer u hombre, pueden, si as lo
desean, afiliarse al Nuevo Sistema y entonces debern pagar la cotizacin correspondiente; b) Edad menor de 60-65 aos,
deben cotizar en la AFP como cualquier trabajador dependiente. En todo caso para cualquiera de los dos casos anteriores
siempre se deber pagar la cotizacin de salud.
d) Pensionado del Nuevo Sistema: Al igual que el caso anterior, slo tiene la obligacin de cotizar para salud y puede en
forma voluntaria continuar cotizando en su AFP.
e) Pensionado por invalidez total o parcial conforme DL N 3500 o de la ley N 16.744. Continuaran cotizando conforme la
regla general hasta cumplir la edad de jubilacin legal. (En todo caso para la ley N 16.744 aunque no trabajen se le
descuenta de la pensin el 10% para la cotizacin obligatoria)
7

La cuota de un Fondo de Pensiones es una unidad de medida en la que se expresan los recursos acumulados por los
trabajadores en sus respectivas cuentas individuales. La cuota tiene un valor que se expresa en pesos.
Es decir, el dinero que cada afiliado ha acumulado en su AFP se encuentra expresado en nmero de cuotas. Por ejemplo, si
un afiliado tiene acumulado $1.000.000 y el valor de la cuota de $10.000 entonces el capital acumulado por este afiliado se
expresa en 100 cuotas.
El valor de la cuota de cualquier tipo de Fondo aumenta o disminuye diariamente dependiendo de la rentabilidad de las
inversiones de los Fondos de Pensiones. El valor de la cuota en si mismo no es relevante, porque lo que importa es la
variacin de dicho valor en un determinado periodo, que significa la rentabilidad que estn obteniendo sus recursos.
8

- El tope legal 60UF se reajustar considerando la variacin del ndice de remuneraciones reales determinadas por el INE
entre noviembre del ao anteprecedente y noviembre del precedente, respecto del ao en que comenzar a aplicarse, sin
perjuicio de lo Trabajadores independientes que, adems, reciben rentas como trabajadores dependientes.
El tope imponible as reajustado, comenzar a regir el primer da de cada ao y ser determinado mediante resolucin de la
Superintendencia de Pensiones. Con todo, el tope imponible ser reajustado siempre que la variacin del ndice antes
mencionada sea positiva. Si fuese negativa, el tope mantendr su valor vigente en unidades de fomento y slo se reajustar
en la oportunidad en que se produzca una variacin positiva que corresponda por aplicacin del inciso primero.
9

1.- Mujeres menores de 60 aos y hombres menores de 65:- 10% para financiar la pensin de vejez, invalidez y
sobrevivencia.
-Una cotizacin adicional, fijada por cada Administradora, destinada a su financiamiento y a pagar a una Compaa de
Seguros una prima que cubrir al trabajador de los riesgos de invalidez o muerte.-7% para financiar los beneficios y
prestaciones de salud.
-Los trabajadores dependientes que desempeen trabajos pesados debern, adems, efectuar en su cuenta de capitalizacin
individual, una cotizacin equivalente al 2% de la remuneracin imponible, con un tope de 60 Unidades de Fomento. No
obstante, la Comisin Ergonmica Nacional al calificar un puesto de trabajo como pesado, podr reducir el porcentaje del
2% a un 1%. Los empleadores que contraten trabajadores para desempear trabajos pesados, debern efectuar un aporte de
su cargo, cuyo monto ser igual al efectuado por los trabajadores.
2.- Pensionados por vejez o invalidez del Antiguo Sistema, menores de 60 aos si son mujeres y de 65, si son hombres:
- 10% para el Fondo de Pensiones.
- Cotizacin adicional, fijada por la A.F.P
.- 7% para salud.
3.- Pensionados por vejez o invalidez del Antiguo Sistema, de 60 aos o ms, si son mujeres y de 65 o ms, si son hombres:
- 10% para el Fondo de Pensiones, si se ha optado por afiliarse al Nuevo Sistema de Pensiones.
- Cotizacin adicional, diferenciada (Afiliados sin derecho al Seguro de Invalidez y Sobrevivencia).
- 7% para salud.
4.- Pensionados por vejez del Nuevo Sistema, o por invalidez total originada por un segundo dictamen:
- 10% para el Fondo de Pensiones y cotizacin adicional diferenciada (Afiliados sin derecho al Seguro de Invalidez y
Sobrevivencia), cuando ha optado por continuar cotizando.
- 7% para salud.
5.- Pensionado por invalidez parcial o por invalidez total originada por un primer dictamen:
- 10% para el Fondo de Pensiones.
- Cotizacin adicional, diferenciada (Afiliados sin derecho al Seguro de Invalidez y Sobrevivencia).
- 7% para salud.
6.- Pensionados por invalidez por la Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales durante su afiliacin al
Nuevo Sistema:
- 10% para el Fondo de Pensiones.
- Cotizacin adicional, diferenciada (Afiliados sin derecho al Seguro de Invalidez y Sobrevivencia).
- 7% para salud.

7.- Afiliados que continan trabajando, de 60 aos o ms, si son mujeres y de 65 aos o ms, si son hombres, y no se han
pensionado por vejez:
- 10% para el Fondo de Pensiones y cotizacin adicional diferenciada (Afiliados sin derecho al Seguro de Invalidez y
Sobrevivencia), cuando ha optado por continuar cotizando.
- 7% para salud.
10

Como por ejemplo, los Bancos, Administradoras de Fondos Mutuos, Compaas de Seguros de Vida, Fondos Mutuos.

11

En caso de rescate anticipado a la fecha de jubilacin quedar afecta a impuesto Global complementario ms una sobre
tasa que vara entre 3% y 7% segn la renta anual. Este beneficio, tambin se extendi a los afiliados al INP, lo que se
considera una situacin de excepcin de un trabajador que cotice en el INP, pero ahorra en una AFP.
Las cotizaciones y depsitos sern beneficiados con la exencin tributaria, de acuerdo con lo establecido en el artculo 42
bis de la Ley de Impuesto a la Renta, ya sea mediante rebaja de la base imponible del impuesto nico que afecta las rentas
del trabajo, descontada por el empleador, hasta un tope mximo de 50 unidades de fomento por cada mes segn el valor de
dicha unidad al trmino del mes respectivo o mediante reliquidacin del impuesto nico de segunda categora, hasta por un
monto total mximo anual de 600 unidades de fomento segn el valor de dicha unidad al 31 de diciembre del ao
respectivo.
Por el servicio de administracin de los recursos las entidades tienen derecho a cobrar comisiones. El tipo de comisin y el
monto de stas depender de la institucin de que se trate. Las comisiones que se establezcan y las modificaciones a ellas
deben ser comunicadas al pblico, en la forma y oportunidad que determine la Superintendencia respectiva.
En el caso de las Administradoras de Fondos de Pensiones, stas pueden cobrar una comisin anual sobre el saldo
acumulado. Por otra parte, el servicio de recaudacin y transferencia efectuado por las AFP y el INP da derecho a stos a
cobrar una comisin, la que corresponde a una suma fija que no puede diferenciarse entre instituciones de destino.
El APV se encuentra reglamento en la Circular N 1533 de la SUSESO
12

Para materializar el convenio entre el empleador y el trabajador, ambos suscriben el formulario "Convenio de Depsito
Voluntario" que emiten las AFP. Puede efectuarse en el lugar de trabajo, en una Agencia de la AFP en que se encuentra
afiliado el trabajador o a travs de un representante de sta.
Conjuntamente a la suscripcin del formulario antes indicado, el trabajador deber suscribir el formulario seleccin de
alternativa de Ahorro Previsional Voluntario ley N 19.768.
Pueden ser enterados en una AFP o en una Institucin Autorizada. Las instituciones autorizadas son: Administradoras de
Fondos de Pensiones, Bancos, Administradoras de Fondos Mutuos, Administradoras de Fondos de Inversin, Compaas de
Seguros, Administradoras de Fondos para la Vivienda, Corredores de Bolsa, Otras entidades que autorice la
Superintendencia de Valores y Seguros. En este ltimo caso, siempre deben volver a la AFP en que se encuentre afiliado el
trabajador al momento de pensionarse.
No pueden ser retirados por el trabajador, salvo como excedente de libre disposicin cuando cumpla los requisitos para tal
efecto, no teniendo derecho a exencin tributaria.
Los imponentes del Instituto de Normalizacin Previsional (INP), podrn efectuar depsitos convenidos en una AFP o en
una Institucin Autorizada. Dichos montos podrn ser retirados por los trabajadores que se encuentren pensionados,
quedando afectos a las disposiciones del artculo 42ter de la ley sobre Impuesto a la Renta.
Los Depsitos Convenidos se registran en forma separada e independiente en el Registro Voluntario de la Cuenta de
Capitalizacin Individual, y no se confunden con el resto de los aportes acumulados, de modo que no sern considerados
tanto para obtener la Garanta Estatal como para calcular el Aporte Adicional
Este beneficio tambin puede ser pactado con los trabajadores de casa particular. La normativa seala que estas sumas, por
ser depositadas en la Cuenta de Capitalizacin Individual del trabajador y, en tanto no se retiren, no constituirn
remuneracin (no son imponibles) y no se considerarn renta para fines tributarios. De este modo, no estn afectos a
retenciones ni descuentos. Tampoco son consideradas en la determinacin del derecho a garanta estatal de pensin mnima.
Respecto del empleador, constituyen gastos necesarios para producir la renta, es decir, rebaja la base imponible para
determinar el Impuesto a la Renta de Primera Categora.
Adems, son inembargables mientras no sean retirados.
13

En los meses en que se paga subsidio por incapacidad laboral, cesan las obligaciones de aporte del empleador y del
trabajador y las entidades pagadoras de la licencia mdica, no pueden descontar suma alguna referida a APVC.
Podr establecerse una permanencia mnima durante la cual el trabajador debe realizar aportes, sin perjuicio que, como se
seal, el trabajador podr en cualquier momento, comunicar que no continuar realizando aportes a la entidad
administradora y a su empleador, pudiendo reanudar los aportes si el contrato de APVC se encuentra vigente.
Las controversias que surjan en esta materia entre trabajadores y empleadores, sern resueltas por los Juzgados del Trabajo,
sin perjuicio de las facultades fiscalizadoras de la Direccin del Trabajo.

Las Superintendencias de Pensiones, de Valores y Seguros y de Bancos e Instituciones Financieras, dictarn una norma de
carcter general que establezca, al menos, los requisitos bsicos del contrato y plan de APVC, procedimientos para su
funcionamiento, porcentaje mnimo de trabajadores que se requiera para la celebracin del contrato y nmero mximo de
meses de permanencia en la empresa que los contratos de APVC podrn establecer para que los trabajadores adquieran la
propiedad del aporte efectuado por el empleador.
Se regula el aporte propiamente tal, indicando que ste se deduce de la remuneracin por el empleador, el que estar
sometido a los procedimientos de cobro, intereses, multas y apremios establecidos en el artculo 19 del decreto ley.
Si el trabajador no adquiriere la propiedad de los aportes efectuados por el empleador, ste ltimo podr retirarlos conforme
al procedimiento que se establecer en conformidad a una norma de carcter general.
Los aportes del afiliado no sern considerados para el clculo de la cotizacin adicional y son inembargables.
Las administradoras tendrn derecho a obtener una retribucin en base a comisiones, por la administracin de los fondos y
sus traspasos a cuentas de otras instituciones, las que slo podrn establecerse como un porcentaje del saldo de este tipo de
ahorro. stas podrn pactarse libremente entre las administradoras y los empleadores, las que podrn ser diferentes de
acuerdo a cada tipo de contrato.
No puede cobrarse comisin por el traspaso total de los fondos a otra AFP o institucin autorizada.
Los empleadores se encuentran impedidos de celebrar contratos con administradoras o instituciones autorizadas que se
encuentren relacionadas con l. Por su parte, las administradoras no podrn condicionar la suscripcin del contrato de
APVC a la suscripcin de otros contratos.
Las AFP no podrn invertir estos recursos en una suma que exceda del veinte por ciento de los recursos administrados por
cada plan en instrumentos emitidos o garantizados por el empleador respectivo y sus personas relacionadas.
Se establece el rgimen tributario de los APVC, sealando que en el caso de los trabajadores, stos podrn elegir el rgimen
que afectar sus aportes (de APV y APVC), en consideracin al pago o exencin de impuestos al momento del aporte o
retiro de los recursos de ahorro voluntario, teniendo la posibilidad de optar por:
- Los aportes se descontarn de la base imponible para el clculo del impuesto a la renta, pagando impuestos al momento
del retiro en base al impuesto nico que actualmente los afecta (letra a) de este artculo).
- Slo tributar por la rentabilidad de dichos recursos al momento del retiro de los fondos en forma equivalente al tratamiento
tributario de la cuenta de ahorro voluntario o cuenta 2..
En cuanto a los empleadores, los aportes que estos realicen se considerarn como gastos necesarios para producir la renta,
con un lmite de exencin de 600 UF anuales por trabajador.
En caso de trmino de la relacin laboral o del contrato de APVC, los fondos debern ser traspasados a otra entidad, lo que
no se considerar retiro.
La fiscalizacin de los planes de APVC corresponder a la Superintendencia de Pensiones.
Se establece una bonificacin fiscal para aquellos trabajadores dependientes e independientes que destinen los fondos de
APV y APVC a incrementar su pensin. El aporte ser de 15% de lo ahorrado por concepto de cotizaciones voluntarias, con
un lmite de 6 UTM por ao correspondiente al valor de la UTM al da 31 de diciembre del ao en que se efecto el ahorro.
En todo caso, esta bonificacin se aplicar slo a aquellos trabajadores que opten por el rgimen tributario establecido en la
letra a) del art. 20 L. El aporte fiscal se depositar anualmente en una cuenta especial abierta en la entidad administradora
respectiva.
Se establece el nmero mximo de retiros de libre disposicin en cada ao calendario, el que no podr ser inferior a 4.
Si los fondos acumulados mediante APVC son destinados a incrementar la cuenta de capitalizacin individual, no se
considerar retiro para efectos tributario.
La comisin que cobren las administradoras por las cuentas de APV, no podr establecerse en un porcentaje del saldo
mantenido en ellas.
14

Desde el punto de vista tributario, el impuesto se devenga cuando los fondos son retirados y el trabajador puede optar por
los siguientes sistemas de tributacin:
Rgimen Tributario General: El rgimen tributario general de la Ley sobre Impuesto a la Renta tiene como objetivo
determinar la rentabilidad real, positiva o negativa, obtenida por el afiliado en un ao calendario; para ello, a los retiros de
las cuentas de ahorro voluntario se les aplica un factor que pondera la ganancia o prdida en relacin con el saldo existente
en la cuenta a la fecha de la operacin y que permite obtener la fraccin del retiro correspondiente a la ganancia afecta a
impuesto o la prdida a deducir de su base imponible anual. Este valor se actualiza al final del ejercicio en base a la
variacin experimentada por el IPC; la AFP lo informa al afiliado mediante el envo de un certificado a su domicilio, para lo
cual tendr plazo hasta el ltimo da del mes de febrero de cada ao tributario.
Rgimen Opcional: Para optar por este rgimen tributario, los afiliados deben suscribir el formulario Cuenta de Ahorro
Voluntario acogida a la letra a del articulo 57 bis de la ley de la renta en la Administradora y la opcin regir a contar de la
fecha de pago del primer depsito simultneo o posterior a ello. Por lo tanto, quedarn afectos al rgimen opcional todos los
depsitos efectuados a contar de dicha fecha y los retiros asociados a estos fondos. Los afiliados que se acojan a este
rgimen de tributacin, por los valores depositados en este instrumento tendrn derecho a un crdito imputable al impuesto
global complementario o al impuesto nico a las rentas del trabajo, segn corresponda, o si procede, debern considerar un

dbito a los citados impuestos en las condiciones y formas fijadas en la letra A del artculo 57 bis de la Ley de la Renta.
15

- Indemnizacin a todo evento: A partir del 01.12.90 los empleadores cuya relacin laboral se regule por el Cdigo del
Trabajo, pueden pactar la sustitucin de la indemnizacin establecida en la ley por una indemnizacin a todo evento, vale
decir, pagadera con motivo de la terminacin del contrato de trabajo, cualquiera sea la causa que la origine. Esta
indemnizacin sustitutiva de la legal, puede pactarse exclusivamente en lo que se refiere al lapso posterior a los primeros 6
aos de servicios y hasta un trmino del 11 ao de relacin laboral y es financiada con un aporte mensual de cargo del
empleador.
Cabe sealar que el trabajador puede pactar con su empleador el pago de los aportes de indemnizacin por perodos
posteriores al undcimo ao, previa suscripcin del respectivo pacto, caso en el cual la AFP deber continuar recibiendo los
aportes.
Asimismo, la citada indemnizacin puede comprender perodos de servicios anteriores a su fecha de suscripcin, siempre
que excedan a los primeros 6 aos de relacin laboral.
- Indemnizacin de un trabajador de casa particular: Desde el 01.01.91, los empleadores deben enterar un aporte equivalente
a un porcentaje de la remuneracin imponible, destinado a financiar el pago de un indemnizacin a todo evento, para los
trabajadores de casa particular cuyo contrato de trabajo termine por cualquier causa, disposicin que es aplicable tanto a
quienes estn afiliados a una AFP como a los que se encuentran afectos al rgimen antiguo de previsin. La obligacin de
efectuar el aporte tendr una duracin de 11 aos en relacin con cada trabajador, plazo que se contar desde el 01.01.91, o
desde la fecha de inicio de la relacin laboral, si sta fuere posterior. El monto de la indemnizacin quedar determinado por
los aportes correspondientes al perodo respectivo, ms la rentabilidad que se haya obtenido de ellos.
Solamente se podr girar de esta cuenta al cese del servicio o trmino de la relacin laboral con el empleador, por cualquier
causa que sea o por fallecimiento del trabajador. El trabajador cuando acredite el hecho, puede retirar la totalidad, de los
aportes de ese empleador, con sus rentabilidades. Si tuviese ms de un empleador, lo que corresponda a los otros
empleadores se mantiene en la cuenta.
Segn lo dispuesto en el artculo 151 del Cdigo del Trabajo, la remuneracin de los trabajadores de casa particular se fijar
de comn acuerdo entre las partes, no pudiendo ser inferior al 75 % del ingreso mnimo mensual. Estos trabajadores si
desempean sus funciones en jornadas parciales o algunos das de la semana, tendrn derecho a una remuneracin mnima
no inferior a la antes referida, proporcionalmente calculada en relacin con la jornada de trabajo o con los das de trabajo.
En consecuencia, las cotizaciones previsionales pueden efectuarse tambin sobre la determinada en forma proporcional con
relacin a la jornada o das trabajados. En todo caso, si las remuneraciones fueran superiores al mnimo, las cotizaciones
debern realizarse sobre el monto efectivo de las mismas.
Cuando el monto de la Cuenta no excede de 5 Unidades Tributarias Anuales (UTA), el saldo total de ella se paga al cnyuge
sobreviviente. A falta de ste, se pagar a los hijos, y a la falta de ellos se pagar a los padres del afiliado fallecido.
Con este fin, la persona beneficiada debe suscribir en la AFP el documento Retiro de Cuenta de Ahorro de Indemnizacin,
presentando su Cdula de Identidad y el Certificado de Defuncin del afiliado.
Cuando el monto de la Cuenta exceda de 5 UTA, la persona beneficiada puede girar hasta esa cantidad en la forma descrita.
El exceso sobre las 5 Unidades Tributarias Anuales pasa a incrementar la masa de bienes del afiliado fallecido y se rige por
las normas de la Herencia (Posesin Efectiva, etc.).
Si no existen los beneficiarios sealados (cnyuge, hijos, padres) el total de la Cuenta de Ahorro de Indemnizacin pasa a
Constituir herencia del afiliado fallecido.
16

Se entiende por rentabilidad real de la cuota deflactada por la U.F. de un Fondo de Pensiones en un mes, al porcentaje de
variacin del valor cuota al ltimo da de ese mes, respecto al valor de la cuota al ltimo da del mes anterior, resultado que
se deflacta por la variacin de la unidad de fomento en ese perodo. Este tipo de rentabilidad se denomina rentabilidad
punta.
17

- Diversificacin de inversiones segn instrumentos, los cuales son: Ttulos emitidos por la Tesorera General de la
Repblica o por el Banco Central de Chile y Letras de Crdito emitidas por los Servicios Regionales y Metropolitano de
Vivienda y Urbanizacin.
- Depsitos a plazos, Bonos y otros ttulos representativos de captacin de instituciones financieras.
- Ttulos garantizados por instituciones financieras.
- Letras de Crdito emitidas por instituciones financieras.
- Bonos de empresas pblicas y privadas.
- Bonos de empresas pblicas y privadas canjeables por acciones.
- Acciones de S.A. abiertas, pero slo en aquellas que figuren en la lista confeccionada por la Comisin Clasificadora de
riesgos y publicada en el Diario Oficial.

- Ttulos de crditos, valores o efectos de comercio, emitidos o garantizados por Estados extranjeros, bancos centrales o
entidades bancarias extranjeras o internacionales, aprobadas previamente por la Comisin Calificadora de Riesgos, que se
transen diariamente en los mercados internacionales.
18

Se efectan modificaciones en cuanto a sus funciones y atribuciones a la Comisin Clasificadora de riesgos a la que se
refiere el art. 99 del decreto ley. Adems, se modifican los integrantes de esta comisin, los que sern designados por las
Superintendencias de Pensiones, de Valores y Seguros y de Bancos, en vez de los Superintendentes propiamente tales.
f) En los artculos 104 a 108, se efectan diversas reformas a las posibilidades de inversin que se encuentran autorizadas,
adems de establecer nuevos controles y competencias de la Comisin Clasificadora.
g) Por
Funciones:
- Aprobar o rechazar los instrumentos representativos de capital, deuda y cobertura de riesgo susceptible de ser adquiridos
con recursos de los Fondos.
- Asignar una categora de riesgo a los instrumentos respectivos.
- Establecer los procedimientos especficos de aprobacin de acciones de sociedades annimas inmobiliarias, de cuotas de
Fondos de Inversin, de instrumentos representativos de capital y de operaciones de cobertura.
- Establecer las equivalencias entre las clasificaciones de los ttulos realizadas por entidades clasificadoras
internacionalmente reconocidas.
- Aprobar, modificar o rechazar las calificaciones realizadas por entidades clasificadoras internacionalmente reconocidas.
19

Se entiende por rentabilidad mnima, la rentabilidad real de los ltimos 12 meses no menor a la que resulte inferior entre:
a) La rentabilidad real promedio de los ltimos 12 meses de todos los Fondos, menos 2 puntos porcentuales.
b) El 50% de la rentabilidad real promedio de los ltimos 12 meses de todos los Fondos.
20

e) Regulacin de conflictos de inters: La ley N 19.641, estableci una serie de normas tendientes a regular la
transparencia de las operaciones relativas a las transacciones de las inversiones de los Fondos de Pensiones.
En primer trmino se estableci que las Administradoras debern ejecutar todas las gestiones que sean necesarias para
cautelar la obtencin de una adecuada rentabilidad. Respondern de hasta culpa leve por lo perjuicios que causaren al Fondo
por el incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones.
Los directores, controladores, gerentes y cualquier persona que por su cargo tenga acceso a informacin de las inversiones
de los recursos, que an no haya sido divulgada pblicamente, y que por su naturaleza sea capaz de influir en las
cotizaciones de los valores, deber guardar estricta reserva respecto de esa informacin. Tambin se prohbe a las personas
mencionadas valerse directa o indirectamente de la informacin para obtener beneficios.
Adems, la ley, estableci una serie de actividades prohibidas por las administradoras, siendo las ms importantes las
siguientes:
1.- Operaciones realizadas con bienes de los Fondos para obtener beneficios indebidos, directos o indirectos.
2.- Cobro de servicios a los Fondos, con excepcin de las comisiones reguladas por Ley.
3.- Utilizacin con anticipacin, en beneficio propio o ajeno, de informacin relativa a operaciones realizadas en los
Fondos.
4.- La comunicacin de informacin esencial relativa a la adquisicin, enajenacin o mantencin de activos por cuenta de
cualquiera de los Fondos.
5.- La adquisicin o enajenacin de activos que haga la Administradora sin el cumplimiento de los requisitos legales.
El legislador tambin regul el procedimiento de eleccin del directorio de las empresas cuyas acciones sean adquiridas con
recursos de los Fondos.
21

stos afiliados debern permanecer en la AFP adjudicataria hasta 24 meses. Sin embargo, esa obligacin no subsistir si el
afiliado decide traspasarse a una AFP que ofrezca menores comisiones
Cada 24 meses tambin se realizarn estas licitaciones, pudiendo suspenderse por parte de la Superintendencia si tienen
antecedentes tcnicos que as lo justifiquen.
En estas licitaciones podrn participar AFP y personas jurdicas nacionales y extranjeras que an no estn constituidas como
AFP, pero que hayan obtenido el certificado provisional.
Finalmente, se indica que la entidad adjudicataria deber aceptar a todos los afiliados nuevos bajo las condiciones
estipuladas en la oferta.
22

c) Movimientos:
1.- Cotizacin obligatoria.
2.- Cotizacin voluntaria.
3.- Bono de Reconocimiento.

4.- Aporte adicional: Corresponde al aporte que hace la AFP en el caso de las pensiones de invalidez otorgadas de acuerdo a
un segundo dictamen y la pensin de sobrevivencia.
5.- La contribucin que debe efectuar la AFP, en el caso de los afiliados a los que le es rechazado un segundo dictamen de
invalidez y que se encuentren cubiertos por el citado seguro de invalidez y sobrevivencia.
6.- Transferencia desde la Cuenta de Ahorro Voluntario: Que el afiliado opte con el objeto de mejorar el monto de su
pensin o pensionarse por vejez antes de cumplir la edad.
8.- Comisiones cobradas por las AFP.
9.- Pagos de pensin por concepto de retiros programados o renta vitalicia.
11.- Pago a las Ca. de Seguros por concepto de prima o renta vitalicia.
12.- Pagos de excedente de libre disposicin.
13.- Pagos de cuota mortuoria.
14.- Pagos por concepto de herencia.
23

La creacin de los fondos tipos B, C, D y E es de carcter obligatorio para las AFP, debiendo ser implementados en forma
simultnea. La creacin del fondo tipo A es voluntaria para las AFP.
Se establecen medidas que pretenden incentivar el ingreso de nuevos actores al sistema de pensiones, reformando las
normas relacionadas con la administracin de los fondos tipo A, B, C y D, y dando la posibilidad a las AFP que
subcontraten servicios financieros. En todo caso, se establece que el costo de la subcontratacin de estos servicios, siempre
ser de cargo de las AFP, las que adems sern responsables de los servicios que contraten, debiendo supervisarlos.
24

b) Requisitos:
1.- Estar incorporado a una AFP.
2.- Registrar, a lo menos, 12 cotizaciones mensuales en alguna Institucin del Rgimen Antiguo de Pensiones durante el
perodo de 5 aos que va desde noviembre de 1975 a octubre de 1980, y que no haya servido de base para una pensin ya
obtenida.
3.- Tambin tiene derecho los trabajadores que no contando con las 12 cotizaciones mensuales en el perodo antes sealado,
tengan a lo menos una cotizacin en alguna Institucin del Rgimen Antiguo de Pensiones entre el 01.07.79 y la fecha de
ingreso al nuevo sistema.
25

Si el bono de reconocimiento se encuentra con errores, el afiliado debe firmar en su AFP de afiliacin, una Solicitud de
Reclamo de Bono, adjuntando los documentos que respalden el reclamo. Los reclamos deben efectuarse dentro del plazo de
2 aos contado desde la fecha de notificacin del Antecedente de Bono de Reconocimiento.
26

e) Transabilidad: La ley N 18.964, permite que los afiliados a las AFP, y con el objeto de financiar su pensin anticipada,
puedan transar en el Mercado Secundario Formal, que corresponde a las Bolsas de Valores del Pas, su Bono de
Reconocimiento.
Para lograr lo anterior, los afiliados, que tuvieran derecho a Bono de Reconocimiento, podrn ceder sus derechos sobre
dicho documento por simple endoso a la Ca. de seguros de Vida con la cual hubieran celebrado un Contrato de Renta
Vitalicia.
f) Cobro anticipado del Bono de Reconocimiento: Es un beneficio de carcter personal, que se otorga a los afiliados del
nuevo sistema previsional, y que consiste en autorizar el cobro del Bono de Reconocimiento, en una fecha anterior a la
legal.
Tienen derecho a este beneficio:
1.- Los trabajadores que realizaron trabajos pesados durante su permanencia en el antiguo sistema previsional.
2.- Todos aquellos trabajadores que, de haber permanecido en el antiguo rgimen previsional, hubieran podido pensionarse
con edades inferiores a la edad legal, en conformidad con las normas del DL N 2.448. Para tener derecho a este beneficio,
se requiere que el trabajador registre al 9 de febrero de 1979, (fecha de vigencia el DL 2448), un mnimo de cotizaciones
previsionales segn la ex caja de previsin a la cual habra permanecido afiliado, a la fecha en que se present la Solicitud
de Cobro Anticipado.
27

La normativa establece que slo podrn ser objetos de cobro de Comisiones de la AFP:
- El Depsito de Cotizaciones peridicas obligatorias en la Cuenta de Capitalizacin Individual. La comisin slo podr
establecerse sobre la base de de un porcentaje de las remuneraciones y rentas imponibles que le dieron origen a las
cotizaciones.
- El Depsito de Aportes de Indemnizacin (sustitutiva o de trabajador de casa particular) en la Cuenta de Ahorro de
Indemnizacin. La comisin ser un porcentaje sobre el monto del Aporte.
- El Traspaso del Saldo de la Cuenta de Ahorro Voluntario hacia otra AFP. Esta comisin de la AFP Antigua slo puede ser
fija en pesos.

- El pago de Pensin por Retiro Programado o de Renta Temporal de una Cuenta de Capitalizacin Individual. La comisin
puede ser un porcentaje sobre el valor del Retiro, y/o una suma fija en pesos.
- Las comisiones por retiro slo pueden establecerse en un porcentaje de los valores involucrados.
- Por administracin de Cotizaciones Voluntarias y Depsitos Convenidos.
- Las Administradoras actualmente slo utilizan algunas de las comisiones que podran cobrar. A la fecha ninguna AFP
cobra comisiones por la administracin de las Cuentas de Ahorro Voluntario, las Cuentas de Ahorro de Indemnizacin y por
transferencia de saldo desde otra Administradora.
Adicionalmente, las Administradoras pueden cobrar una comisin a los afiliados que traspasen ms de dos veces en un ao
calendario alguno de sus saldos por cotizaciones obligatorias, cotizaciones voluntarias y depsitos convenidos, as como su
cuenta de ahorro voluntario, entre los Fondos de una misma Administradora. Esta comisin no se puede descontar del
Fondo de Pensiones, es decir el afiliado deber pagar directamente dicha comisin. A la fecha ninguna Administradora
cobra esta comisin.
Respecto a las comisiones por retiro programado, actualmente las Administradoras cobran slo la comisin porcentual sobre
el retiro.
Finalmente, respecto de las comisiones sobre el saldo que pueden cobrar las AFP por la administracin de los depsitos
convenidos y de las cotizaciones voluntarias, todas las AFP del Sistema las estn cobrando.
Actualmente las Administradoras cobran una comisin por la recaudacin y transferencia de depsitos convenidos y de
ahorro previsional voluntario hacia las instituciones autorizadas que el afiliado haya seleccionado, la que slo puede ser una
suma fija por operacin, que se descontar del depsito y deber ser igual para cualquiera de las instituciones seleccionadas
por el afiliado.
Estructura de Comisiones Obligatorias
COTIZANTES DEPENDIENTES E INDEPENDIENTES
A.F.P.Febrero del ao 2007Marzo del ao 2007Abril del ao 2007Depsitos de cotizaciones mensuales Depsitos de
cotizaciones mensuales Depsitos de cotizaciones mensuales Fija ($)(%)Fija ($)(%)Fija ($)(%)BANSANDER 690 2,42 690
2,42 690 2,42 CUPRUM 0 2,48 0 2,48 0 2,48 HABITAT 320 2,23 320 2,23 320 2,23 PLANVITAL 690 2,55 690 2,55 690
2,55 PROVIDA 0 2,39 0 2,39 0 2,39 SANTA MARIA 450 2,42 450 2,42 450 2,42
AFILIADOS SIN DERECHO AL SEGURO DE INVALIDEZ Y SOBREVIVENCIA
A.F.P.Febrero del ao 2007Marzo del ao 2007Abril del ao 2007Depsitos de cotizaciones mensuales Retiros
Programados y Rentas Temporales Depsitos de cotizaciones mensuales Retiros Programados y Rentas Temporales
Depsitos de cotizaciones mensuales Retiros Programados y Rentas Temporales Fija ($)(%)Fija ($)(%)Fija ($)(%)Fija ($)
(%)Fija ($)(%)Fija ($)(%)BANSANDER 690 1,40 0 1,25 690 1,40 0 1,25 690 1,40 0 1,25 CUPRUM 0 1,90 0 1,25 0 1,90 0
1,25 0 1,90 0 1,25 HABITAT 320 1,18 0 1,25 320 1,18 0 1,25 320 1,18 0 1,25 PLANVITAL 690 2,35 0 1,25 690 2,35 0
1,25 690 2,35 0 1,25 PROVIDA 0 1,54 0 1,25 0 1,54 0 1,25 0 1,54 0 1,25 SANTA MARIA 450 1,40 0 1,25 450 1,40 0 1,25
450 1,40 0 1,25
Estructura de Comisiones de Ahorro Previsional Voluntario
A.F.P.Febrero del ao 2007Marzo del ao 2007Por Administracin de Ahorro Previsional Voluntario Por Transferencia de
Ahorro Previsional Voluntario Por Administracin de Ahorro Previsional Voluntario Por Transferencia de Ahorro
Previsional Voluntario Comisin porcentual anual (%) (1) Comisin fija ($) (2) Comisin porcentual anual (%) (1)
Comisin fija ($) (2) AfiliadosNo AfiliadosAfiliadosNo AfiliadosAfiliadosNo AfiliadosAfiliadosNo
AfiliadosBANSANDER 0,65 0,65 1.178 1.178 0,65 0,65 1.178 1.178 CUPRUM 0,70 0,70 1.144 1.144 0,70 0,70 1.144
1.144 HABITAT 0,47 0,47 1.144 1.144 0,47 0,47 1.144 1.144 PLANVITAL 0,51 0,64 1.437 1.437 0,51 0,64 1.437 1.437
PROVIDA 0,56 0,56 1.250 1.250 0,56 0,56 1.250 1.250 SANTA MARIA 0,51 0,51 1.101 1.101 0,51 0,51 1.101 1.101
(1)Porcentaje anual sobre el monto administrado de Cotizaciones Voluntarias o Depsitos Convenidos.(2)Por operacin de
transferencia de Cotizaciones Voluntarias o Depsitos Convenidos o Depsitos de Ahorro Previsional Voluntario hacia otras
Instituciones autorizadas o a otras Administradoras de Fondos de Pensiones.Las comisiones de Ahorro Previsional
Voluntario, pueden variar a lo menos con 30 das de anticipacin.

Comisin Fija en $ por Retiro de la Cuenta de Ahorro Voluntario 2007


A.F.P.FebreroMarzoAbrilBANSANDER100010001000CUPRUM100010001000HABITATPLANVITAL
990990PROVIDA147514751475SANTA MARIANotaLa transferencia de saldo de la Cuenta de Ahorro Voluntario a
otra Administradora se considera retiro.
Cartola: Es un documento que la AFP enva cada cuatro meses al afiliado que se encuentra cotizando, donde le informa
especficamente todos los movimientos que ha registrado su Cuenta Individual en los cuatro meses anteriores.
La cartola adems da a conocer el costo de administracin y la rentabilidad obtenida por los fondos; permite verificar que
las cotizaciones previsionales hayan sido pagadas por l o los empleadores y verificar que las cotizaciones estn constituidas
en el tipo de fondo o combinacin de tipos de fondos que el cotizante haya escogido.
28

Se establece una tasa de rentabilidad por cada mes completo contado desde el mes de nacimiento del hijo, hasta el mes en
que la mujer cumpla 65 aos de edad.
Esta tasa equivalente a la rentabilidad nominal anual promedio de todos los Fondos Tipo C, descontado el porcentaje que
represente sobre los Fondos de Pensiones el total de ingresos de las Administradoras de Fondos de Pensiones por concepto
de las comisiones a que se refiere el inciso segundo del artculo 28 del decreto ley N 3.500, de 1980, con exclusin de la
parte destinada al pago de la prima del contrato de seguro a que se refiere el artculo 59 del mismo cuerpo legal.
29

Dicha pensin se determinar conforme a la pensin autofinanciada de referencia para determinar la pensin base, es
aquella que se calcular como una renta vitalicia inmediata del decreto ley N3.500, de 1980, sin condiciones especiales de
cobertura, considerando la edad, el grupo familiar y el total del saldo acumulado en la cuenta de capitalizacin individual,
que el beneficiario tenga a la fecha de pensionarse por vejez o invalidez de acuerdo al referido decreto ley, incluida, cuando
corresponda, la o las bonificaciones establecidas en el artculo 74 ms el inters real que haya devengado a dicha fecha. Para
este clculo se utilizar la tasa de inters promedio implcita en las rentas vitalicias de vejez, otorgadas de conformidad al
decreto ley N 3.500, de 1980, en los ltimos seis meses inmediatamente anteriores a aquel en que el beneficiario se haya
pensionado por vejez. En el saldo sealado en el inciso anterior, no se incluirn las cotizaciones voluntarias, los depsitos de
ahorro previsional voluntario, el ahorro previsional voluntario colectivo ni los depsitos convenidos a que se refiere el
decreto ley N 3.500, de 1980. El monto de la pensin autofinanciada de referencia se expresar en unidades de fomento al
valor que tenga a la fecha en que el beneficiario se pensione por vejez. Con todo, el reclculo del complemento solidario y
de la pensin final, se realizar en la misma oportunidad en que se reajuste la pensin bsica solidaria de vejez o la pensin
mxima con aporte solidario. De igual modo, se recalcular el complemento solidario y la pensin base cuando el
beneficiario comience a percibir una nueva pensin de sobrevivencia de conformidad al decreto ley N 3.500, de 1980, y
cuando procediere otorgar una pensin de sobrevivencia a un beneficiario de aquellos establecidos en el artculo 5 del
citado cuerpo legal, que hubiese adquirido dicha calidad en forma posterior a la fecha del clculo original.
30

La solicitud deber presentarse, adjuntando los siguientes documentos:


a) Fotocopia de la cdula nacional de identidad del beneficiario y de la persona que lo tiene a su cargo;
b) La certificacin de la discapacidad mental, emitida por la respectiva Compin.
c) Declaracin jurada que acredite que el beneficiario se encuentra bajo el cuidado permanente de la persona por intermedio
de la cual solicita el beneficiod) Documentos que, a juicio del Intendente, acrediten satisfactoriamente el requisito de residencia del beneficiario.

31

Seis meses antes de que el afiliado cumpla la edad legal, las AFP estn obligadas a remitir a su domicilio informacin
respecto de los trmites a efectuar para obtener esta pensin y los formularios necesarios. En el mismo lapso la AFP debe
solicitar ante el INP la liquidacin del Bono de Reconocimiento.
32

El afiliado debe cotizar con 2 Compaas de Seguro, aparte de la que seleccion y presentarlas en la AFP, esta cotizacin
es obligatoria ya que la Renta Vitalicia va a depender de la Ca. de Seguro que elija.
33

En esta modalidad, el afiliado tiene la posibilidad de solicitar Condiciones Especiales de Cobertura, para mejorar la
situacin de sus beneficiarios de pensin de sobrevivencia, en caso de que fallezca.
Las Condiciones Especiales de Cobertura son dos:
- Perodo garantizado: Esta condicin especial de cobertura implica que si el afiliado fallece antes del trmino del periodo
garantizado, la Compaa de Seguros de Vida le garantiza el pago del 100% de la pensin contratada distribuida entre sus
beneficiarios legales, por todo el tiempo remanente. Al trmino de dicho periodo, el pago de las pensiones de sobrevivencia
se efectuar en los porcentajes que establece la ley. En caso de que el afiliado no tenga beneficiarios legales, el pago de las
rentas mensuales garantizadas, se efectuar a aquellas personas que el mismo afiliado haya designado, y en su defecto, a sus
herederos.
- Clusula de incremento de porcentaje: Esta segunda condicin especial de cobertura significa que al fallecimiento del
afiliado, la Compaa de Seguros de Vida pagar a su cnyuge y dems beneficiarios, el monto de la renta vitalicia
contratada, pero en un porcentaje superior al que establece la ley para los beneficiarios de pensin de sobrevivencia. Esta
opcin slo puede solicitarla el afiliado que tenga cnyuge.
34

Respecto de la Renta Vitalicia que incluye de esta modalidad, el afiliado tiene la posibilidad de solicitar Condiciones
Especiales de Cobertura
Las diferencias que existen en las modalidades se pueden apreciarse en el siguiente cuadro:
CaractersticasRetiro
Programado (RP)
Renta Vitalicia (RV)
Inmediata
(simple o con Condiciones
Especiales de Cobertura)Renta Temporal con RV Diferida (simple o con Condiciones
Especiales de Cobertura)RV Inmediata con Retiro Programado
(simple o con Condiciones
Especiales de Cobertura)AdministracinAFPCa. Seguros de VidaAFP + Ca. Seguros de VidaAFP + Ca. Seguros de
VidaPosibilidad Cambio ModalidadSiempreNoSolo anticipar RVDRV: No
RP: SiemprePropiedad de los fondosAfiliadoCa. Seguros de VidaRP: Afiliado
RVD: Ca. Seguros de VidaRP: Afiliado
RVD: Ca. Seguros de VidaMonto pensinVariableConstanteVariable + ConstanteVariable + ConstanteDerecho acceso a
garanta estatalSSSSHerenciaS (1)NoS RT
No RVD (2)
S RP
No RV (3)
(1)Si hay beneficiarios de pensin de sobrevivencia a la muerte del afiliado, no habr lugar a herencia, sino a pensin para
aquellos beneficiarios.(2)Si a la muerte del afiliado ste se encontraba recibiendo una pensin por renta temporal, habr
lugar a herencia slo respecto de los fondos destinados al pago de dicha renta temporal y en la medida que no existan
beneficiarios de pensin de sobrevivencia. (3)Hay derecho a herencia slo respecto de los fondos destinados al pago de la
pensin por retiro programado y en la medida que no existan beneficiarios de pensin de sobrevivencia.
35
La respectiva Administradora debe determinar el derecho a retirar excedente de libre disposicin para todos aquellos
afiliados que soliciten pensin de vejez por edad legal, vejez anticipada, o sean dictaminados invlidos definitivos, como
asimismo todos aquellos ya pensionados que los soliciten suscribiendo expresamente el formulario Solicitud de Clculo de
Excedente de Libre Disposicin
36

Los afiliados que soliciten una pensin anticipada y cumplen con los requisitos, no podrn pensionarse por invalidez.
- Requisitos: Dependern de la situacin en que se encuentre el afiliado.
a) Afiliados que se encuentren pensionados en alguna Institucin de Previsin del rgimen antiguo:
-Contar a lo menos, con 5 aos de afiliacin al nuevo Sistema de Pensiones.
-Obtener una pensin tal que, sumada a la pensin que estn percibiendo a travs del Antiguo Sistema Previsional, sea igual
o superior al 50% del promedio de las remuneraciones imponibles, pensiones percibidas, excluidas aqullas que se perciban
por concepto de invalidez causadas por accidentes del trabajo o enfermedades profesionales, y rentas declaradas en los
ltimos 10 aos anteriores al mes en que se presenta la solicitud de pensin, debidamente actualizada segn la variacin del

IPC.
-Igual o superior al 110% de la Pensin Mnima de Vejez garantizada por el Estado, vigente a la fecha que se acoge a
pensin.
b) Afiliados que no perciben pago de pensin en alguna Institucin Previsional del rgimen antiguo o, que percibindola no
presentan una filiacin al Nuevo Sistema de Pensiones de, al menos, 5 aos. En este caso, el afiliado puede pensionarse por
vejez anticipada, siempre que disponga de los fondos suficientes que le permitan obtener una pensin de monto:
-Igual o equivalente al 50% del promedio de todas sus remuneraciones imponibles percibidas y rentas declaradas,
debidamente actualizadas, en lo ltimos 10 aos anteriores al mes en que se presenta la solicitud de pensin.
-Igual o superior al 110% de la Pensin Mnima de Vejez garantizada por el Estado, vigente a la fecha que se acoge a
pensin.
c) Afiliados que se encuentren declarados invlidos parciales mediante un segundo dictamen. Los afiliados que se
encuentren en esta situacin, para pensionarse anticipadamente por vejez, deben obtener, bajo cualquiera de las modalidades
de pensin ya sealadas, una pensin que sumada a la que se encuentre percibiendo por invalidez parcial, resulte igual o
superior a:
-El 50% del promedio de todas sus remuneraciones imponibles percibidas y rentas declaradas, debidamente actualizadas, en
lo ltimos 10 aos anteriores al mes en que fue declarado invlido de acuerdo a un primer dictamen.
-Igual o superior al 110% de la pensin mnima de vejez garantizada por el Estado, vigente a la fecha que se acoge a
pensin de vejez anticipada.
d) Afiliados pensionados de invalidez por Accidente del Trabajo o Enfermedades Profesionales: Este afiliado recibir ambas
pensiones hasta cumplir la edad legal, en dicho caso se extingue la Pensin de Invalidez.
e) Los afiliados que al 19.08.04 tenan 55 aos o ms edad, en el caso de los hombres y 50 aos o ms en el caso de las
mujeres, pueden pensionarse anticipadamente, siempre que obtengan una pensin igual o superior al 50% del promedio de
las remuneraciones de los ltimos 10 aos, y obtener una pensin igual o superior al 110% de la pensin mnima de vejez
vigente.
La norma general actual establece un aumento gradual de los requisitos de acuerdo a lo siguiente:
Perodo
%
Pensin
mnima%
Remunaracin
o renta declarada *Agosto 2004 - Agosto 2005110%52%Agosto 2005 - Agosto 2006130%55%Agosto 2006 - Agosto
2007140%58%Agosto 2007 - Agosto 2008150%61%Agosto 2008 - Agosto 200964%Agosto 2009 - Agosto 201067%Desde
agosto 201070%
37
La calificacin de las labores como pesadas est entregada a la Comisin Ergonmica Nacional, entidad autnoma y de
conformacin eminentemente tcnica, entre cuyas funciones se cuenta tambin la de rebajar la cotizacin y aporte antes
aludidos a un uno por ciento de la remuneracin imponible del trabajador, en el evento que al calificar el trabajo como
pesado, concluya que ste produce un menor desgaste relativo. Se contempla adems, la existencia de una Comisin de
Apelaciones, entidad igualmente autnoma, encargada de resolver las apelaciones que presenten los trabajadores,
empleadores o dems interesados, en contra de las Resoluciones de la Comisin Ergonmica Nacional.
Son Trabajos Pesados:
- Los que producen desgaste orgnico excepcional, por requerir esfuerzo fsico excesivo
- Los que se realizan sometidos, en forma habitual, a temperaturas excesivamente altas o bajas
- Los que se ejecutan habitual o integralmente de noche
- Las labores subterrneas o submarinas
- Las que se desarrollan en alturas superiores a 4.000 metros sobre el nivel del mar
Cabe hacer presente, que aquellas actividades que no se encuentren incorporadas a la Lista Oficial de Trabajos Pesados, y
que renan una o ms de las caractersticas antes sealadas, no son considerados como trabajo pesado, para lo cual se
requiere solicitar un informe tcnico al Ministerio de Salud correspondiente al lugar donde se prestaron los servicios. Luego
se solicita al Director Nacional del INP, en el caso de que el Informe Tcnico sea favorable, la Resolucin Exenta que
incorpore la o las actividades informadas a la Lista Oficial de Trabajos Pesados.
La calificacin de una labor considerada pesada corresponde a la Comisin Ergonmica Nacional (CEN), creada por la ley
19.404, del 21.09.95. Para puestos de trabajo desempeados antes de esa fecha, solo pueden ser calificados los cargos de
trabajadores afiliados al antiguo sistema previsional, y esta funcin se encuentra radicada en el INP, con informe tcnico de
Servicios de Salud.
Se puede solicitar la calificacin de un trabajo como pesado mediante el siguiente procedimiento:
- El trabajador, empleador, sindicato o el delegado del personal, podrn efectuar un requerimiento de calificacin de una
labor como pesada, complementando el formulario respectivo. Asimismo, la CEN est facultada para actuar de oficio.
- Las solicitudes debern ser presentadas ante la Secretara Regional Ministerial (Seremi) del Trabajo y Previsin Social
correspondiente a cada Regin.
- Las solicitudes debern incluir un certificado del empleador, que describa la labor que desempea el trabajador. De no
contar con este certificado el trabajador debe efectuar una declaracin jurada ante la Inspeccin del Trabajo competente, que

acredite las caractersticas del trabajo.


- La CEN deber emitir su dictamen, por regla general en un plazo de 60 das contados desde que reciba el requerimiento.
Pudiendo ampliar este plazo si requiere antecedentes tcnicos complementarios (peritajes) para resolver.
- La CEN calificar el puesto de trabajo como pesado, independiente de quien lo realice.
Se puede reconocer, segn el tipo de trabajo de que se trate, una rebaja de 1 ao por cada 5 de trabajos pesados reconocidos,
con un tope de 5 aos o 2 aos por cada 5 trabajados, slo en caso de actividades efectuadas en Fundicin o Minas, con un
tope de 10 aos.
38

Requisitos:
- 20 aos de cotizaciones en cualquiera de los sistemas previsionales.
- Los subsidios de cesanta se considerarn hasta un tope de 3 aos.
En caso de quiebra de Compaa de Seguros, todos los afiliados pensionados bajo las modalidades de Renta Vitalicia, existe
una Garanta Estatal, con un tope de 45 UF. Su monto se determina de acuerdo a la siguiente expresin:
GE
=
PM
+
0.75x(RV
PM)
donde:
GE:
Garanta
Estatal
PM:
Pensin
Mnima
RV: Renta Vitalicia Contratada
En caso de quiebra de la AFP, por la incapacidad de enterar los recursos para asegurar la rentabilidad mnima exigida para el
Fondo de Pensiones. En este caso, el Estado complementar la diferencia y concurrir como acreedor, en la liquidacin de la
Sociedad.
La liquidacin del Fondo de Pensiones y de la Sociedad es practicada por la Superintendencia de AFP y los afiliados deben
incorporarse a otra Administradora, a la cual se traspasarn sus fondos.
Adems el Estado garantiza el pago de los Aportes Adicionales, Contribuciones, Pensiones de Invalidez de acuerdo a un
primer dictamen y cuota mortuoria, siempre que la Compaa de Seguros encargada de su financiamiento no lo hubiere
hecho.
EDAD MENORES DE 70 AOSMAYORES O IGUALES DE 70 AOS Y MENORES DE 75 AOSMAYORES O
IGUALES
DE
75
AOSBeneficiario/
BeneficioPENSION
MINIMA
para
beneficiarios
sin
derecho
a
G.E.PENSION
FINAL
para
beneficiarios
con
derecho
a
G.E.PENSION
MINIMA
para
beneficiarios
sin
derecho
a
G.E.PENSION
FINAL
para
beneficiarios
con
derecho
a
G.E.PENSION
MINIMA
para
beneficiarios
sin
derecho
a
G.E.PENSION
FINAL
para beneficiarios con derecho a G.E.Vejez o Invalidez89.715,8789.715,8798.097,4098.097,40104.666,62104.666,62Viuda
y Viudo Invlido total, sin hijos con derecho a pensin.53.829,5289.715,8758.858,4498.097,4062.799,97104.666,62Viudo
Invlido parcial, sin hijos con derecho a pensin.38.577,8283.459,8542.181,8891.841,3145.006,6598.429,33Viuda y Viudo
Invlido Total, con hijos con derecho a pensin.44.857,9476.258,5149.048,7083.382,7852.333,3188.966,63Viudo Invlido
Parcial, con hijos con derecho a pensin.32.297,7170.880,4935.315,0678.004,7737.679,9883.228,47Madres de hijos de
filiacin no matrimonial sin hijos con derecho a pensin.32.297,7153.829,5135.315,0658.858,3937.679,9862.799,97Madres
de
hijos
de
filiacin
no
matrimonial
con
hijos
con
derecho
a
pensin.26.914,7645.755,1129.429,2250.029,6631.339,9953.379,97Hijos
menores
de
24
aos
de
edad.13.457,3813.457.380,000,000,000,00Hijo
invlido
total
mayor
de
24
aos
de
edad.13.457,3813.457,3814.714,6114.714,6115.699,9915.699,99Hijo Invlido parcial, mayor de 24 aos de
edad.9.868,7510.307,7710.790,7111.229,7311.513,3311.951,70Madre
o
Padre.44.857,9448.699,3849.048,7062.729,6652.333,3162.729,66NOTA: Pensin Final corresponde a la Pensin Mnima
ms las Bonificaciones e Incrementos que establecen las Leyes N 19.403, N 19.454, N 19.539, N 19.578 y N 19.953.
39
- La invalidez del solicitante debe haber sido declarada por un Dictamen ejecutoriado de la Comisin Mdica Regional o
de la Comisin Mdica Central, ambas dependientes de la Superintendencia de AFP.
40

4.- Procedimiento: El afiliado debe suscribir en la AFP una Solicitud de Pensin, pudiendo adjuntar toda la
documentacin, exmenes e informes mdicos que desee aportar a la Comisin Mdica con el objeto de respaldar su
solicitud. En caso de estar imposibilitado para asistir personalmente, puede completar y firmar la Solicitud de Pensin
envindola con otra persona. Las Isapres pueden, en casos especiales, solicitar la calificacin de "irrecuperabilidad del
afiliado.

Los antecedentes se remiten a la Comisin Mdica Regional, dependiente de la Superintendencia de AFP, que corresponde
al lugar de trabajo o faena. Ella citar al afiliado a comparecer para examinarlo, dentro de los 5 das hbiles siguientes a la
recepcin del requerimiento y con los antecedentes aportados y otros exmenes que solicite a travs de una Orden de
Examen para un mdico interconsultor si cree que requiere otros informes mdicos para resolver. Si no comparece el
afiliado y no da ningn aviso, la Comisin Mdica cerrar el expediente por desistimiento del afiliado.
Los exmenes requeridos por la Comisin Mdica Regional, se efectuarn slo por los especialistas y laboratorios que se
encuentres inscritos en el Registro, que para estos efectos lleva la Superintendencia de AFP. Los antecedentes y exmenes
entregados formarn parte del expediente y estar prohibido a la Comisiones Mdicas Regionales y a la Comisin Mdica
Central entregar los originales de ellos a los afiliados, sin perjuicio de que puedan proporcionrsele copias una vez
ejecutoriado el dictamen correspondiente, siempre que as lo autorice la Comisin Mdica Central.
La Comisin Mdica tiene un plazo de 60 das para emitir un Dictamen, notificando al afiliado, a la AFP.
El Dictamen emitido por la Comisin Mdica puede ser favorable, aceptando la invalidez en forma parcial o total, o
rechazndola. En ambos casos dicho Dictamen, emitido por la Comisin Mdica Regional, puede ser reclamado por:
a) El afiliado afectado.
b) La AFP a la cual ste se encuentre incorporado.
c) La Ca. de Seguros con la cual la administradora tenga contratado el seguro de invalidez y sobrevivencia.
Dicho reclamo debe interponerse por escrito, en formato libre, ante la Comisin Mdica Regional que lo emiti, dentro del
plazo de 15 das hbiles, contados desde la fecha de notificacin del dictamen.
La Comisin Mdica Regional remitir la apelacin, dentro del plazo de 5 das contados desde la recepcin del reclamo, a la
Comisin Mdica Central.
La Comisin Mdica Central tiene un plazo de 10 das hbiles contados desde la fecha de recepcin para su fallo.
La resolucin de la Comisin Mdica Central es inapelable, salvo cuando el reclamo era sobre un posible Accidente del
Trabajo o Enfermedad Profesional, en cuyo caso se puede apelar a la Superintendencia de Seguridad Social.
En todo caso, el afiliado tiene la posibilidad de presentar una nueva solicitud, en este caso el afiliado puede invocar como
plazo de declaracin de invalidez la fecha de la presentacin de la primera solicitud.
Hay que sealar que un Dictamen se entiende ejecutoriado si el afiliado, la AFP, o la Ca. de Seguros no interponen un
reclamo en contra de l, dentro del plazo de 15 das hbiles, contados desde la fecha de notificacin o si interpuesto ste, ya
fue resuelto y notificado.
Los gastos que se originan en el proceso de calificacin de invalidez son financiados por las AFP y por el propio interesado.
Estos ltimos corresponden en proporcin de lo que les hubiere correspondido pagar si dicha prestacin se hubiere realizado
en un Servicio de Salud y de acuerdo a los porcentajes establecidos en la ley N 18.469. Asimismo los exmenes de
especialidad o anlisis de informes que demande la reclamacin de un dictamen emitido por la Comisin Mdica Regional,
deben ser financiados por la AFP y el afiliado en la proporcin dicha anteriormente, si la reclamacin proviene del afiliado.
Si sta proviene de la AFP o de una Ca. de Seguros, dichos exmenes sern financiados por la institucin reclamante. Si se
originaran gastos de traslado, stos sern ntegramente de cargo de quien presente la reclamacin, salvo que el traslado haya
sido ordenado por la Comisin Mdica Central, en cuyo caso, tales gastos sern de la AFP.
Se introduce la figura del mdico asesor del solicitante. Se designar por la Comisin Mdica, un mdico cirujano de entre
los que aparezcan en un registro creado especialmente para estos efectos, que asesorar al solicitante de pensin de
invalidez y asistir como observador a las sesiones de la Comisin Mdica, todo esto, sin costo para el solicitante.
Sin perjuicio de lo anterior, el solicitante de pensin de invalidez, siempre podr optar por nombrar un mdico cirujano a su
costa, en reemplazo del designado.
Las compaas de seguro podrn designar un mdico cirujano en cada una de las Comisiones Regionales, para que asistan
como observadores.
El mdico asesor del solicitante y el observador tendrn derecho a voz, pero no a voto.
La Superintendencia de Pensiones deber establecer las inhabilidades que se les aplicarn a los mdicos asesores y
observadores
El IPS contribuir al financiamiento de las Comisiones Mdicas respecto de los solicitantes de pensin bsica solidaria de
invalidez, en la misma forma en que las AFP lo hacen respecto a sus afiliados, esto es, en proporcin a los afiliados que
soliciten pensin de invalidez.
La Superintendencia de Pensiones fiscalizar a las Comisiones Mdicas, en conformidad a un reglamento.
41

La pensin de invalidez se devengar a partir de la fecha de declaracin de invalidez, indicada en el Dictamen de la


Comisin Mdica Regional. En general, es la fecha en que present la Solicitud, pero si estaba acogido a la Licencia Mdica
la fecha ser la de trmino de dicha licencia. La fecha de pago ser a los 10 das de haber quedado ejecutoriado el Primer
Dictamen.
Financiamiento de la Pensin Transitoria
- Cuando el afiliado tiene la cobertura del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia, (estaba cotizando al solicitar la Pensin), la
pensin es pagada por la A.F.P., con cargo a la Compaa de Seguros que contrat con este fin. Es decir, no se usan los

fondos de la Cuenta Individual del afiliado. - Cuando el afiliado carece de la cobertura del Seguro indicado (no cotiza hace
ms de un ao), la paga la AFP con cargo a la Cuenta de Capitalizacin Individual (incluidos el Bono de Reconocimiento y
su Complemento, si corresponde).
42

Si el pensionado no concurre dentro de los 3 meses siguientes a la fecha de cumplimiento de los 3 aos, la AFP suspende
los pagos de pensin y si no se presenta en el plazo de 6 meses desde el mes en que se cumpli el plazo de 3 aos ya
sealados, la AFP cierra el expediente y registra al afiliado como activo o sea que ha cesado en su invalidez.
43

Si no concurre a suscribir la Solicitud de Reevaluacin antes del cumplimiento de la edad legal, el afiliado perder la
calidad de invlido, pero contina recibiendo el pago de la pensin transitoria hasta el trmino de 3 aos. Cumplidos este
plazo, no podr optar por pensin definitiva de invalidez, sino solamente por pensin de vejez normal.
44

En este caso la Comisin debe explicar en la resolucin los fundamentos de la medida. Se comunicar al afiliado que debe
pedir la Reevaluacin en su AFP, conjuntamente con el pago de las ltimas tres pensiones Transitorias anteriores a la fecha
que seale la comisin. Si el pensionado no lo hiciera, 3 meses despus de la fecha se suspenden los pagos, ya a los 6 meses
se cierra el expediente y el afiliado pasa a ser activo.
45

Un reglamento dictado por el Ministerio del Trabajo y Previsin Social y suscrito por el Ministro de Hacienda, establecer
la forma de acreditar los requisitos establecidos para el otorgamiento de los beneficios del sistema solidario, entre ellos, la
forma de determinar el 60% ms pobre de la poblacinCon todo, durante el primer ao (julio 2008 a junio 2009), se beneficiar al 40% de la poblacin ms pobre; para el segundo
ao (julio 2009 a junio 2010) al 45%; en el tercer ao (julio 2010 a junio 2011), al 50%; para el cuarto ao (julio 2011 a
junio 2012), al 55%; y, desde julio de 2012, al 60% ms pobre.
Durante los aos 2008 y 2009, se usar como instrumento para determinar este porcentaje, la Ficha de Proteccin Social.
Por otro lado, la ley entiende que componen el Grupo Familiar del peticionario, las siguientes personas:
- Su cnyuge
- Sus hijos menores de 18 aos
- Hijos mayores de 18, pero menores de 24 que sean estudiantes de cursos regulares de enseanza bsica, media, tcnica o
superior
El eventual beneficiario puede solicitar que estas personas no sean consideradas en su grupo familiar, cuando no compartan
con ste el presupuesto familiar. Por el contrario, puede solicitar que otras personas s sean consideradas siempre que
compartan con aqul el mencionado presupuesto, a saber:
- La madre o el padre de sus hijos (no cnyuge)
- Hijos invlidos mayores de 18 y menores de 65 aos; padres mayores de 65 aos, en ambos casos, cuando no puedan
acceder al sistema solidario por no cumplir el requisito de residencia.
46

La solicitud debe presentarse en el Instituto de Previsin Social a partir del cumplimiento de la edad legal.
Para el primer ao, la PBSV ascender a $ 60.000; desde julio de 2009, dicho monto ser de $ 75.000.
La pensin se reajustar automticamente en 100% del IPC entre el mes anterior al ltimo reajuste concedido y el mes en
que dicha variacin alcance o supere el 10%. Si transcurren 12 meses desde el ltimo reajuste sin que se alcance el 10%, se
reajustar en el porcentaje que haya experimentado en ese periodo.
Se considerar como lapso de residencia en el pas el tiempo en que los chilenos deban permanecer en el extranjero por
motivo del cumplimiento de misiones diplomticas, representaciones consulares y dems funciones oficiales de Chile.
Asimismo, para las personas comprendidas en la definicin de exiliados, contenida en la letra a) del artculo 2 de la ley N
18.994, que hubiesen sido registradas como tales por la Oficina Nacional de Retorno, se considerar como lapso de
residencia en el pas el tiempo en que permanecieron por esa causa en el extranjero. Para tal efecto, el Ministerio de Justicia
extender la certificacin correspondiente respecto de quienes cumplan con dicha calidad, en la forma que determine el
Reglamento. Las excepciones establecidas sern aplicables, cuando corresponda, a las solicitudes para acceder a este
beneficio y a la bonificacin por hijo para las mujeres.
Para el acceso a pensin bsica solidaria de vejez, el lapso no inferior a veinte aos continuos o discontinuos de residencia
establecido, se computar desde la fecha de nacimiento del peticionario, en el caso de chilenos que carezcan de recursos
conforme.
47

Durante el 2008, este aporte estar dirigido a las personas que reciban pensiones inferiores a $70.000; el 2009 a las
inferiores a $120.000; el 2010 a los que reciban menos de $150.000; $200.000 el 2011; finalmente, en el ao 2012, todos
aquellos pensionados que hayan cotizado y reciban una pensin inferior a $255.000, recibirn APS.
48

En cuanto al requisito de residencia, este se entender cumplido si una persona ha cotizado por 20 o ms aos en alguno
de los sistemas de pensiones de Chile. Tambin se considerarn situaciones especiales, tales como las personas

comprendidas en la ley N 18.994 registradas en la Oficina Nacional de Retorno o las que se han encontrado al servicio del
pas en el extranjero.
49

Los extranjeros que no tengan residencia en Chile no podrn acceder a esta pensin, ni al aporte solidario, si el accidente
que origin el menoscabo acaeci en el extranjero.
50

Se consideran invlidas las personas que, sin cumplir los requisitos de edad para obtener pensin de vejez, y a
consecuencia de enfermedad o debilitamiento de sus fuerzas fsicas o intelectuales, sufran un menoscabo permanente de su
capacidad de trabajo, de al menos, dos tercios, o superior a cincuenta por ciento e inferior a dos tercios.
51

a) El Instituto de Previsin Social (IPS) administrar el Sistema Solidario en todo sentido, esto es: conceder el beneficio,
extinguirlos, suspenderlos o modificarlos, de acuerdo al reglamento que se dictar al efecto.
b) Los afiliados al decreto ley 3.500 podrn efectuar sus solicitudes en su AFP, la que la derivar al IPS.
c) La supervigilancia y fiscalizacin del Sistema Solidario corresponder a la Superintendencia de Pensiones (SP)
d) Las personas que gocen de la PBS de vejez o invalidez no causarn asignacin familiar. S pueden pedir asignacin
familiar respecto a sus descendientes que vivan a su costa. Esto es importante, ya que las personas que perciban PBS de
vejez o invalidez, al dejar de ser causantes de asignacin familiar, dejarn de ser cargas legales en el FONASA o en Isapres,
en virtud de lo sealado en los artculos 135, 136 y 202 del DFL N1 de 2005.
e) Los beneficios del Sistema Solidario se extinguirn:
- Fallecimiento
- Dejar de cumplir alguno de los requisitos que establece la ley
- Por permanecer el beneficiario fuera de Chile por un lapso superior a 90 das durante el respectivo ao calendario.
- Por obtener el beneficio maliciosamente.
f) Los beneficios del Sistema Solidario se suspende:
- No cobrar el beneficio durante 6 meses continuos
- No adjuntar antecedentes requeridos para mantener el beneficio dentro del plazo de 3 meses contado desde la fecha del
requerimiento.
- Invlidos parciales que se nieguen a reevaluarse por las Comisiones Mdicas, dentro del plazo de 3 meses contado desde la
fecha del requerimiento.
A quienes obtengan maliciosamente beneficios, se les aplicar las penas del artculo 467 del Cdigo Penal.
Se excepciona a los carentes de recurso del pago de cotizaciones de salud indicado en el art. 85 del decreto ley 3.500.
La Pensin Bsica Solidaria estar afecta, como todas las pensiones, a la cotizacin obligatoria de salud de 7%, salvo que el
beneficiario de esta pensin sea declarado carente de recursos de acuerdo al reglamento dictado al efecto, el que seala que
sern aquellas personas que: hubieren obtenido un puntaje igual o inferior a 8.500 puntos por aplicacin de la Ficha de
Proteccin Social que establece el decreto supremo N 291, de 2006, del Ministerio de Planificacin.
Tambin se encuentran excepcionados de cotizar el 7%, los pensionados que a junio de 2008, sean beneficiarios de
pensiones asistenciales (PASIS) del decreto ley N869 de 1975, los que tienen acceso a PBS de vejez e invalidez en forma
automtica.
Se establece un subsidio para personas con discapacidad mental a que se refiere la Ley N18.600, el que ser supervigilado
por la Superintendencia de Seguridad Social.
Los titulares de pensiones establecidas en las leyes N 18056, 19123, 19234, 19980 y 19992, podrn acceder a Sistema
Solidario si cumplen con los requisitos que la ley establece.
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3.- Porcentajes de la pensin del afiliado a los que tiene derecho cada beneficiario de pensin de sobrevivencia:
- 60% Cnyuge mujer o cnyuge varn invalido total.
- 43% Cnyuge varn invalido parcial.
- 50% Cnyuge mujer o cnyuge varn invalido total con hijos con derecho a pensin.
- 36% Cnyuge varn invalido parcial con hijos con derecho a pensin.
- 36% Madre de hijos de filiacin no matrimonial
- 30% Madre de hijo de filiacin ni matrimonial con hijos con derecho a pensin.
- 15% Hijos.
- 11% Hijos invlidos parciales mayores de 24 aos.
- 50% Padres.
53

Los primeros pagos se hacen a cada uno de los beneficiarios, a medida que completan la documentacin requerida,
incluyen las pensiones a que tena derecho y no pagadas por encontrarse pendientes el trmite.
54

Las pensiones de sobrevivencia e invalidez estarn cubiertas por el seguro, cuando se da alguna de las siguientes
situaciones:

- Trabajador dependiente que se encontraba cotizando en el mes de ocurrencia del siniestro. Para tal efecto se entender
que se encontraba cotizando si el siniestro se produce en el mes en que el afiliado se encontraba prestando servicios o
tena un contrato de trabajo vigente, o se encontraba con subsidio por incapacidad laboral. La cobertura regir para todo el
mes calendario en el que el trabajador prest servicios. En el caso de trabajadores que inician labores por primera vez, si
ocurriera un siniestro antes de haber suscrito su Solicitud de Afiliacin al Sistema, se entender incorporado a la AFP en la
que el empleador tenga afiliado el mayor nmero de trabajadores, a la fecha del siniestro
- Trabajador independiente que tuviere una cotizacin en el mes anterior, como independiente
- Trabajador independiente que sin registrar cotizacin en el mes anterior manifiesta su voluntad de quedar cubierto
- Deber registrar dentro del mes de ocurrencia del siniestro y con anterioridad a la fecha de ocurrencia de ste, el pago de
dos cotizaciones adicionales una por el mes que desea cubrir y otra correspondiente al mismo mes respecto del cual est
efectuando la cotizacin obligatoria del 10% de la renta declarada
- Trabajador dependiente que se encontraba cesante o con servicios suspendidos por un perodo no mayor a doce meses
- Deber registrar a lo menos seis meses de cotizaciones en el ao anterior, contados desde el ltimo da del mes en que dej
de prestar servicios, las cuales podrn ser en la calidad de trabajador dependiente y corresponder a gratificaciones o
remuneraciones, o en la calidad de independiente
- Tambin se encontrarn en esta categora aquellos afiliados trabajadores dependientes que a la fecha en que fueron
declarados invlidos totales o parciales mediante un primer dictamen, se encuentren con un contrato de trabajo vigente pero
con permiso sin goce de remuneraciones, siempre que el siniestro se produzca dentro del plazo de doce meses contado
desde el ltimo da del mes en que los servicios se hayan suspendido y registren como mnimo, seis meses de cotizaciones
en el ao anterior al ltimo da del mes en que la prestacin de servicios se suspendi, en virtud del permiso otorgado por el
empleador al trabajador sin goce de remuneracin
- Trabajador que percibi pensiones transitorias de invalidez, estando cubierto por el seguro
Para efectos de determinar la cobertura de una nueva solicitud de invalidez, la calidad de pensionado transitorio se asimilar
a trabajador dependiente y la pensin transitoria a la remuneracin.
Se entiende por aporte adicional el monto expresado en unidades de fomento, que resulte de la diferencia entre el capital
necesario para financiar las pensiones de referencia y la suma del capital acumulado por el afiliado y el bono de
reconocimiento, a la fecha en que el afiliado fallezca o quede ejecutoriado el segundo dictamen de invalidez. Cuando dicha
diferencia sea negativa, el aporte adicional ser igual a cero.
Se entiende por capital necesario el valor esperado de todas las pensiones de referencia que genere el afiliado causante para
l y su grupo familiar, a contar del momento en que se produzca la muerte o quede ejecutoriado el segundo dictamen de
invalidez y hasta la extincin del derecho a pensin del causante y de cada uno de los beneficiarios acreditados y la cuota
mortuoria.
Se entiende por ingreso base el monto que resulte de dividir por 120, la suma de las remuneraciones imponibles percibidas y
rentas declaradas en los ltimos 10 aos anteriores al mes en que ocurra el fallecimiento o se declare la invalidez mediante
el primer dictamen, segn corresponda, actualizados segn variacin del IPC
Para efectos del clculo del capital necesario y del pago de pensiones de invalidez otorgada conforme al primer dictamen, la
pensin de referencia del causante ser equivalente a:
- 70% del ingreso base, en caso que fallezcan o tengan derecho a percibir pensin de invalidez total.
- 50% del ingreso base, en caso de invalidez parcial.
La pensin de referencia para los beneficiarios de pensin de sobrevivencia acreditados ser equivalente a los siguientes
porcentajes de la pensin de referencia del causante:
- 60% para la cnyuge o para el cnyuge invlido total y 43% para el cnyuge invlido parcial.
- 50% para la cnyuge o para el cnyuge invlido total y 36% para el cnyuge invlido parcial, con hijos comunes que
tengan derecho a pensin. Este porcentaje se elevar al sesenta y cuarenta y tres por ciento, respectivamente, cuando dichos
hijos dejen de tener derecho a pensin.
- 36% para las madres de hijos de filiacin no matrimonial.
- 30% para la madre de hijos de filiacin no matrimonial con hijos comunes con derecho a pensin. Este porcentaje se
elevar al 36% cuando estos hijos dejen de tener derecho a pensin.
- 15% para cada hijo hasta los 18 aos o mayores de 18 y menores de 24 solteros y estudiantes.
- 50% para los padres siempre que a la poca del fallecimiento del afiliado sean causantes de asignacin familiar
reconocidos por el organismo competente y siempre que no existan las personas sealadas anteriormente.
6.- Financiamiento:
- Si no estn cubiertas por el Seguro se financian solamente con la Cuenta de Capitalizacin Individual
- Si estn cubiertas por el Seguro, la AFP enterar el aporte adicional que corresponda, con cargo a la Compaa de Seguros.
Para ello se debe calcular el Ingreso Base del causante, la Pensin de Referencia que le corresponde y las Pensiones de
Referencia de cada beneficiario. Una vez enterado el aporte en la Cuenta de Capitalizacin individual del causante, la AFP
pone el Saldo a disposicin de los beneficiarios para que opten por una Modalidad de Pensin, suscribiendo la Seleccin de
Modalidad.

Si el afiliado fallecido se encontrara pensionado se deben distinguir Las siguientes situaciones:


- Si el afiliado hubiere estado pensionado de acuerdo a la modalidad de Renta Vitalicia Inmediata, los beneficiarios debern
comunicar el fallecimiento a la Compaa de Seguros que estuviera pagando la Renta Vitalicia, con el fin de que sta pague
las pensiones de sobrevivencia que correspondan. Si tuvieran fondos en la Cuenta de Capitalizacin Individual del afiliado,
stos constituirn herencia.
- Si el afiliado hubiere estado pensionado de acuerdo a la modalidad de Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida, y se
encontrara percibiendo Renta Temporal, los beneficiarios debern ejercer su derecho a pensin de sobrevivencia mediante la
suscripcin del formulario "Solicitud de Pensin", adjuntando el Certificado de Defuncin respectivo.
Los beneficiarios pueden optar por anticipar la Renta Vitalicia Diferida o distribuir la Renta Temporal del afiliado entre
ellos, de acuerdo a los porcentajes establecidos en la ley.
- Si el afiliado hubiere estado pensionado de acuerdo a la modalidad de Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida y se
encontrara percibiendo la Renta Vitalicia Diferida, los beneficiarios debern proceder en la forma sealada en la letra a.
anterior.
- Si el afiliado hubiere estado pensionado de acuerdo a la modalidad de Retiro Programado, los beneficiarios debern ejercer
su derecho a pensin de sobrevivencia mediante suscripcin del formulario "Solicitud de Pensin", adjuntando el
Certificado de Defuncin respectivo.
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Si el gasto lo hubiese hecho una persona distinta a l o la cnyuge, hijos o padres del afiliado, se le entregar slo el
monto efectivo del gasto con el tope de 15 UF, quedando el saldo hasta completar dicha cifra, a disposicin de l o de la
cnyuge sobreviviente, y a falta de ste de los hijos o de los padres del afiliado.
Asimismo, si quien hubiere hecho los gastos del funeral, no se presentare a requerir el beneficio, la AFP podr entregar las
15 UF al cnyuge sobreviviente, y a falta de ste de los hijos o de los padres del afiliado, siempre que presenten una
declaracin jurada simple de la persona que realiz el gasto, en que declare que no cobrar la cuota mortuoria. No obstante,
si transcurrido 3 meses de la notificacin del fallecimiento del afiliado a la AFP, la persona que hubiere hecho los gastos del
funeral no se presentare a requerir el beneficio, ni efectuare la declaracin consistente en que no exigir su pago, la AFP
podr entregar las 15 UF al cnyuge sobreviviente, y a falta de ste de los hijos o de los padres del afiliado.
En cualquiera de los casos anteriores, el beneficiario deber suscribir una solicitud, adjuntando los documentos antes
mencionados, en la AFP en la cual se encontraba incorporado el afiliado. La AFP tendr un plazo mximo de 5 das hbiles
contados desde la fecha de la solicitud, para poner a disposicin del solicitante el pago de este beneficio.
Documentacin que debe presentarse para cobrar la Cuota Mortuoria:
Solicitud de Cuota Mortuoria (disponible en cada AFP)
Certificado de Defuncin del Afiliado.
Facturas o documentos que acrediten los gastos del funeral.
Documentos que acrediten la relacin de parentesco con el afiliado, cuando corresponda.
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Sistema de consultas y ofertas de montos de pensin SCOMP: Posteriormente el SCOMP emite el Certificado de
Ofertas y lo entrega directamente al afiliado a su direccin postal o electrnica segn lo indicado por l en la solicitud de
ofertas.
Con su certificado de ofertas el afiliado puede optar por: solicitar una nueva consulta (cumpliendo con la condicin de hasta
3) al Sistema, solicitar ofertas externas a las Compaas que realizaron ofertas dentro del Sistema. La oferta externa debe ser
siempre mayor que la interna, seleccionar cualquiera de las modalidades de pensin, si la opcin es renta vitalicia puede
aceptar una oferta interna, aceptar una oferta externa o solicitar un remate o desistirse de pensionarse.
Si el afiliado opta por un Remate dicha solicitud la debe efectuar en la AFP de origen, al igual que la seleccin de modalidad
de pensin.
La tramitacin de pensin es gratuita para el afiliado. Tanto la solicitud de pensin como la tramitacin del bono de
reconocimiento y certificado de saldo no implican gastos salvo aquellos derivados de las fotocopias de la documentacin
requerida.
Respecto de la intermediacin de las rentas vitalicias, su costo depender del partcipe a travs del cual realice la consulta al
SCOMP. Si entra por AFP no hay pago de comisin; si entra por la compaa puede existir o no pago de comisin, esto
depender de la oferta que acepte; si entra por Corredor siempre habr pago de comisin.
Cabe sealar que todas las ofertas de rentas vitalicias en el SCOMP se efectan en base a una comisin de referencia del
2,5%. En otras palabras, que la ofertas que el pensionable conoce en el certificado tienen implicita o sumado el monto de la
comisin.
Dado lo anterior, si se el trmite de pensin se realiza a travs de una AFP y sin la intervencin de un intermediario no
estar afecto a comisin y, por lo tanto la pensin ofrecida se incrementa en 2,5%.
Si entra por una Compaa de Seguros, la pensin tendr un incremento del 2,5% si elige una Compaa diferente a la del
ingreso ya que en este caso no hay intermediario involucrado. Si elige una oferta de la misma Compaa por la cual ingres
al sistema, se entiende que sta actu como intermediaria y por lo tando debe pagar comisin.

Finalmente si ingresa por Corredor de Seguros siempre habr pago de comisin, independiente de la Compaa de Seguros
seleccionada ya que en todos los casos hay un intermediario involucrado.
Registro pblico pensionable: Es un listado pblico que las AFP deben emitir con informacin de sus afiliados que se
encuentren en condiciones de pensionarse por vejez edad, vejez anticipada, y de aquellos afiliados o beneficiarios de
pensiones de sobrevivencia, que presentaron una solicitud de pensin.
El registro de Pensionables incluir a las personas que:
- Que se encuentren a 12 meses o menos de cumplir la edad legal para pensionarse por vejez.
- Que tengan un saldo en su cuenta individual suficiente para financiar una pensin de vejez anticipada, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 68 del DL N 3.500.
- Que hayan presentado una solicitud de pensin de vejez edad, vejez anticipada, reevaluacin de invalidez y de
sobrevivencia, segn corresponda, y sta se encuentre an en trmite. Quedan expresamente excluidos de este Listado los
afiliados que presenten una solicitud de pensin de invalidez para la emisin del primer dictamen.
- En el caso de solicitudes de pensin de sobrevivencia, deber notificarse a cada uno de los beneficiarios. Asimismo, para
ser incluidos en el Listado debe haber acuerdo entre todos ellos
Las Administradoras deben incorporar al Listado, a todos los afiliados y beneficiarios que cumplan las condiciones
expuestas en la letra anterior, a menos que manifiesten por escrito su voluntad de no formar parte de l, es decir no es
obligatorio.
Los datos que se publicarn en el Listado son: Nombre, apellido paterno y materno, Rut, sexo, fecha de nacimiento,
direccin, saldo cotizaciones obligatorias, valor bono de reconocimiento, si corresponde y edad y sexo y caractersticas de
cada uno de los beneficiarios
Dos veces al ao se identifica quienes en el semestre siguiente van a cumplir requisitos como por ejemplo estar a doce
meses de cumplir la edad legal. Los afiliados en cualquier momento pueden pedir su salida y ser retirado automticamente.
Asimismo en cualquier momento puede manifestar su deseo de no ser incluido en dicho Listado. Dentro de los 10 primeros
das de los meses de octubre y abril de cada ao la AFP deber identificar a los afiliados que cumplan los requisitos
sealados en la letra b) anterior y aquellos que durante el semestre siguiente se encuentren a doce meses de cumplir la edad
legal para pensionarse por vejez. Los afiliados deben ser notificados en los mismos meses en que fueron identificados esto
es octubre o abril segn sea el caso.
El afiliado o los beneficiarios segn corresponda tienen un plazo de 30 das hbiles contados desde la fecha de la
notificacin para manifestar su voluntad de ser excluidos del referido listado firmando el formulario Solicitud de exclusin
del listado pblico. Si la AFP no tuviera dicha constancia, la AFP deber incluirlos en l dentro de los primeros 5 das
hbiles del mes siguiente y siempre que tenga constancia que fue recibida la notificacin.
La Administradora deber asegurarse que la notificacin fue recibida por los afiliados o beneficiarios, de lo que debe quedar
constancia escrita, con la fecha y firma del interesado.
En caso que la notificacin hubiese sido devuelta por el servicio de correos o no se hubiera ubicado al afiliado o beneficiario
para su notificacin, la Administradora no podr incluirlo en el listado pblico. No obstante deber efectuar todas las
gestiones a su alcance para actualizar los domicilios y permitir cumplir con el mandato legal de la notificacin. Tienen
acceso al Registro las Administradoras de Fondos de Pensiones, las Compaas de Seguros de Vida que hayan informado a
la Superintendencia de Valores y Seguros que comercializarn rentas vitalicias del DL N 3.500 y que se encuentren
habilitadas para operar en este ramo, y los Corredores que se encuentren inscritos en el Registro de Corredores de Rentas
Vitalicias de la Superintendencia de Valores y Seguros y que se encuentren habilitados para operar.
57

Sus funciones son:


1. Ejercer aquellas asignadas a la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones en el decreto ley N 3.500,
de 1980, en el decreto con fuerza de ley N 101, del mismo ao, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social y en otras
normas legales y reglamentarias vigentes.
2. Ejercer la supervigilancia y fiscalizacin del Sistema de Pensiones Solidarias que administra el Instituto de Previsin
Social. Para tal efecto, la Superintendencia dictar las normas necesarias las que sern obligatorias para todas las
instituciones o entidades que intervienen en el mencionado Sistema.
3. Fiscalizar al Instituto de Previsin Social respecto de los regmenes de prestaciones de las cajas de previsin y del
Servicio de Seguro Social, que ste administre, con excepcin de aquellas referidas a la ley N 16.744.
4. Velar por el cumplimiento de la legislacin en lo relativo al proceso de calificacin de invalidez, tanto para los afiliados al
sistema de pensiones establecido en el decreto ley N 3.500, de 1980, a los imponentes de los regmenes previsionales
administrados por el Instituto de Previsin Social, como a los beneficiarios del sistema de pensiones solidarias de invalidez.
5. Coordinarse con las instituciones que sean competentes en materias de fiscalizacin de la declaracin y pago de las
cotizaciones previsionales del decreto ley N 3.500, de 1980.
6. Dictar normas e impartir instrucciones de carcter general en los mbitos de su competencia.
7. Interpretar administrativamente en materias de su competencia las leyes, reglamentos y dems normas que rigen a las
personas o entidades fiscalizadas.

8. Velar para que las instituciones fiscalizadas cumplan con las leyes y reglamentos que las rigen y con las instrucciones que
la Superintendencia emita, sin perjuicio de las facultades que pudieran corresponder a otros organismos fiscalizadores y a la
Contralora General de la Repblica.
9. Efectuar los estudios tcnicos y actuariales necesarios para el ejercicio de sus atribuciones.
10. Aplicar sanciones a sus fiscalizados por las infracciones a las disposiciones legales o reglamentarias que los regulan,
especialmente conforme a lo dispuesto en el Ttulo III del decreto con fuerza de ley N 101, de 1980, del Ministerio del
Trabajo y Previsin Social.
11. Constituir y administrar el Registro de Asesores Previsionales.
12. Asesorar al Ministerio del Trabajo y Previsin Social en la celebracin y ejecucin de convenios internacionales
relativos a materias de previsin social, actuando como organismo de enlace de los mismos.
13.- Efectuar estudios tcnicos para el desarrollo y fortalecimiento del sistema de pensiones.
14.- Fiscalizar los servicios subcontratados por las AFP.
15.- Supervisar administrativamente a las Comisiones Mdicas regionales y central e impartir normas operativas que se
requieran para calificar la invalidez. Adems, debern controlar a las Comisiones Mdicas para que den estricto
cumplimiento a sus funciones y determinar otros aspectos operativos de stas, tales como, el nmero de Comisiones que
deben funcionar en cada regin del pas, etc.
16.- Supervisar administrativamente a las Comisiones Ergonmicas.
17.- Mediante una resolucin conjunta de las Superintendencias de Pensiones y de Valores y Seguros, se regular el
procedimiento de fiscalizacin del sistema de consultas y ofertas de montos de pensin.
Se crea la figura del Inspector Delegado, que ser designado por la Superintendencia de Pensiones de entre sus funcionarios
para que se constituya en una AFP y resguarde los fondos de pensiones. Ejercer su cargo por el plazo de 6 meses,
renovables por slo una vez fundado en hechos graves que pongan en peligro inminente los Fondos. El Inspector pasar a
ser una especie de interventor que visar las operaciones de la AFP, pudiendo incluso suspender acuerdos del directorio.
Para ejercer su cargo podr solicitar la participacin de otros funcionarios de la Superintendencia de Pensiones y contratar
asesoras que sern de cargo de la AFP. El inspector deber guardar estricta reserva de la informacin que maneje. La
administradora afectada podr reclamar contra la designacin del Inspector, ante la Corte de Apelaciones. La interposicin
del recurso no suspender los efectos de la designacin.
Se traspasan a la Superintendencia de Pensiones, las facultades de la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO)
relativas al Instituto de Normalizacin Previsional (INP) como administrador de los regmenes de prestaciones de las ex
cajas de previsin y del Servicio del Seguro Social, adems de otras, con excepcin de aquellas relativas a la Ley N16.744.
El Superintendente de Pensiones ser la autoridad superior del Servicio.
La Superintendente de Pensiones podr requerir informacin, entre ellos datos personales necesarios para cumplir sus
funciones, a instituciones pblicas y privadas del mbito previsional. Debe guardar reserva absoluta de estos datos.
La Superintendente de Pensiones ejercer supervigilancia y fiscalizacin sobre la Comisin Ergonmica Nacional y la
Comisin de Apelaciones.
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El Instituto de Previsin Social tendr las siguientes funciones y atribuciones:


1. Administrar el sistema de pensiones solidarias, conceder los beneficios que ste contempla, cesarlos o modificarlos.
2. Administrar las bonificaciones por hijo para las mujeres establecidas en el Prrafo 1 del Ttulo III de esta ley.
3. Administrar el subsidio previsional a los trabajadores jvenes, establecido en el Prrafo 3 del Ttulo III de esta ley.
4. Otorgar y pagar las asignaciones familiares a los trabajadores independientes, de acuerdo a lo contemplado en el decreto
ley N 3.500, de 1980.
5. Realizar diagnsticos y estudios actuariales y aquellos relativos a temas propios de sus funciones.
6. Administrar los regmenes previsionales de las cajas de previsin y del Servicio de Seguro Social como continuador legal
del Instituto de Normalizacin Previsional, como asimismo, los dems beneficios que dicho Instituto otorga, con excepcin
de aquellos contemplados en la ley N16.744.
7. Celebrar convenios con entidades o personas jurdicas, de derecho pblico o privado, tengan o no fines de lucro, que
administren prestaciones de seguridad social, con el objeto de que los Centros de Atencin Previsional Integral puedan
prestar servicios a stas en los trminos sealados en el artculo 62 de esta ley. Los precios y modalidades de pago de los
servicios que se presten sern fijados por decreto supremo conjunto emanado de los Ministerios del Trabajo y Previsin
Social y de Hacienda.
8. Efectuar publicaciones informativas dentro del mbito de su competencia.
9. Celebrar convenios con organismos pblicos y privados para realizar tareas de apoyo en la tramitacin e informacin
respecto de los beneficios del Sistema Solidario.
Especialmente debe verificar el cumplimiento de los requisitos para acceder al sistema de pensiones solidarias, con todos
los antecedentes que disponga el Sistema de Informacin de Datos Previsionales y los organismos pblicos y privados que

deben obligatoriamente entregarle informacin.


El jefe superior del Servicio ser el Director Nacional.
El Instituto de Previsin Social consultar una red de Centros de Atencin Previsional Integral de cobertura nacional, los
que prestarn servicios de informacin y tramitacin en materias previsionales a los usuarios del sistema previsional,
facilitando el ejercicio de los derechos que les correspondan.
Las funciones de los Centros de Atencin Previsional Integral son:
1. Recibir las solicitudes de pensin de vejez por cumplimiento de la edad legal, invalidez y sobrevivencia que presenten los
afiliados y beneficiarios del Sistema de Pensiones establecido en el decreto ley N 3.500, de 1980, y remitirlas a la
Administradora de Fondos de Pensiones que corresponda para su tramitacin.
2. Acoger a tramitacin las solicitudes de otorgamiento de los beneficios que otorga el Instituto de Previsin Social e
informar de su otorgamiento, modificacin o cese.
3. Informar y atender las consultas referidas al funcionamiento del Sistema de Pensiones establecido en el decreto ley N
3.500, de 1980, y del Sistema de Pensiones Solidarias establecido en el Ttulo I de esta ley. Asimismo, los Centros de
Atencin Previsional Integral estarn facultados para recibir y remitir a la Administradora de Fondos de Pensiones que
corresponda para su tramitacin, las reclamaciones que presenten los afiliados o sus beneficiarios de pensin de
sobrevivencia.
4. Emitir certificaciones relacionadas con los regmenes que administra el Instituto de Previsin Social y los beneficios que
ste otorga.
5. Prestar los servicios que el Instituto de Previsin Social convenga con las entidades o personas jurdicas y para los fines
que seala el nmero 7 del artculo 55 de la ley.
6. Realizar las dems funciones que le encomienden las leyes. La Superintendencia de Pensiones mediante una norma de
carcter general, regular el ejercicio de las funciones y atribuciones antedichas.
7.-En virtud de los convenios que el Instituto de Previsin Social celebre con entidades o personas jurdicas que administren
prestaciones de seguridad social, de acuerdo a lo dispuesto en el nmero 7 del artculo 55, los Centros de Atencin
Previsional Integral slo podrn realizar una o ms de las siguientes actividades:
a) Recibir las solicitudes de los beneficios que dichas entidades o personas jurdicas concedan y remitirla a aquella que
corresponda.
b) Emitir las certificaciones que corresponda realizar a dichas entidades o personas jurdicas.
c) Pagar los beneficios que concedan dichas entidades o personas jurdicas.
d) Recibir los reclamos que se presenten por los usuarios respecto a dichas entidades o personas jurdicas, y remitirlos a
ellas para su tramitacin. La Superintendencia de Pensiones establecer, en el marco de las disposiciones precedentes y
mediante norma de carcter general, las regulaciones a que debern sujetarse los convenios a que se alude en este artculo.
59

Esta Comisin tiene por funcin informar a la Subsecretara de Previsin Social y otros organismos pblicos del sector,
sobre las evaluaciones que sus representados efecten del sistema de pensiones y proponer estrategias de educacin y
difusin de dicho sistema.
Estar integrada por: un representante de los trabajadores, un representante de los pensionados, uno de las instituciones
pblicas, uno de las entidades privadas del sistema de pensiones y un acadmico universitario que la presidir.
La Subsecretara de Previsin Social otorgar asistencia administrativa para su funcionamiento y la Comisin puede
solicitar asistencia tcnica a los rganos pblicos pertinentes.
Un reglamento del MTPS y suscrito por el Ministerio de Hacienda, regular el funcionamiento, nombramiento, rgimen de
prohibiciones, etc. de la Comisin.
60

Ser administrado por la Subsecretara de Previsin Social con el objeto de financiar proyectos, programas, actividades,
promocin, educacin y difusin del sistema de pensiones.
Los fondos sern asignados por la Subsecretara de Previsin Social mediante concurso pblico, previa propuesta del
Comit de Seleccin, integrado por: el presidente de la Comisin de Usuarios, un representante de la Subsecretara de
Previsin Social, un representante de la Superintendencia de Pensiones y un representante del Instituto de Previsin Social.
El Fondo ser regulado de acuerdo a las normas contenidas en un reglamento que deber dictar el MTPS, suscrito por el
Ministerio de Hacienda.
A lo menos el 60% del presupuesto deber ser destinado a beneficiarios que residan fuera de la Regin Metropolitana,
siempre que exista un nmero suficiente de programas que cumplan con los requisitos.
El Fondo para la Educacin Previsional estar constituido por:
a) El aporte que se contemple anualmente en la Ley de Presupuestos.
b) Las donaciones que se le hagan, y las herencias y legados que acepte, a travs de la Subsecretara de Previsin Social,
con beneficio de inventario. Dichas donaciones y asignaciones hereditarias estarn exentas de toda clase de impuestos y de
todo gravamen o pago que les afecten. Las donaciones no requerirn del trmite de insinuacin.
c) Los aportes que se reciban por va de cooperacin internacional a cualquier ttulo.

d) Los dems recursos que perciba por otros conceptos.


Decreto N 29, Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
61

Su funcin ser asesorar a los Ministros del Trabajo y Previsin Social y de Hacienda en materias relacionadas con el
sistema de pensiones solidarias. Deber especialmente: Asesorar sobre propuestas de modificaciones legales de los
parmetros del sistema solidario; sobre las propuestas de modificaciones a los reglamentos que se emitan sobre esta materia;
acerca de los mtodos, criterios y parmetros generales que incidan en el otorgamiento, revisin, suspensin y extincin de
los beneficios, contenidos en los reglamentos; y evacuar un informe anual que ser remitido a los Ministros del Trabajo y
Previsin Social y de Hacienda, y al Congreso Nacional, que contenga su opinin acerca del funcionamiento de la
normativa del sistema.
Un Secretario nombrado por el Consejo y remunerado por la Subsecretara de Previsin Social, la que adems prestar
apoyo tcnico y administrativo al Consejo, deber coordinar su funcionamiento.
El Consejo estar integrado por: un consejero nombrado por el Presidente de la Repblica que lo presidir y 4 designados
por el Presidente de la Repblica ratificados por el Senado, los que durarn 6 aos en sus funciones.
Debern ser personas de reconocido prestigio, experiencia y conocimientos en el campo del Derecho, Economa, Seguridad
Social y Mercado laboral, sern inamovibles. El cargo de consejero es incompatible con el ejercicio de cargos directivos
unipersonales en los rganos de los partidos polticos, y gerenciales, administradores o directores en AFP, compaas de
seguros de vida, ni siquiera empresas relacionadas con aquellas.
62

La asesora previsional tendr por objeto otorgar informacin a los afiliados y beneficiarios del sistema de pensiones,
considerando su situacin particular. Esta asesora contempla adems la intermediacin de seguros previsionales y se otorga
con total independencia de la entidad que otorgue el beneficio.
Se crear un Registro de Asesores Previsionales que mantendrn las Superintendencias de Pensiones y de Valores y
Seguros.
Se indica que las entidades que presten este servicio, debern ser sociedades constituidas en Chile con ese objeto especfico.
Adems, estas entidades debern contratar un seguro para responder por el cumplimiento de sus obligaciones y
especialmente, de los perjuicios que puedan ocasionar.
Los socios y asesores debern cumplir ciertos requisitos.
Estas entidades respondern hasta de la culpa leve y estarn obligadas a indemnizar los perjuicios que causen, adems de
soportar las sanciones administrativas que correspondan.
Estarn supervigilados por la Superintendencia de Pensiones y de Valores y Seguros.
Las entidades suscribirn contratos de asesora previsional con los afiliados. Adems, los servicios de estas entidades no
pueden pagarse con cargo a la cuenta de capitalizacin individual, con ciertas excepciones.
El funcionamiento de ste Consejo, est regulado en el Decreto N 51.

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