Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para la educacin Universitaria

Instituto Universitario de Tecnologa de Venezuela
Teora Administrativa
II Semestre

Teoras de la Administracin

Profesor(a):
Prez Guillermo

Integrantes:
********************** C.I: **. ***.***
********************** C.I: **. ***.***
********************** C.I: **. ***.***

Caracas, Octubre de 2015

Introduccin

El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas ha obligado

a los administradores que obtengan un enfoqu clsico, neoclsico y uno
de relaciones humanas. Del aumento del tamao de las empresas surgen
las condiciones para poder plantearse la produccin a largo plazo y la
necesidad de una planificacin no improvisada. Ha aparecido la
produccin en masa, las empresas estn entrando en un mbito de
competitividad y se hace necesario aprovechar al mximo los recursos al
mismo tiempo. As surgen los primeros intentos de divisin del trabajo
entre quienes piensan y quienes ejecutan. Basndose

en la

administracin que es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar

el uso de los recursos y las actividades de trabajo con el propsito de
lograr los objetivos o metas de la organizacin de manera eficiente y
eficaz. Las teoras de la administracin se basan en el estudio especfico
de la administracin como lo es la teora clsica, neoclsica y la de
relaciones humanas

La administracin es el proceso de planificar, organizar, dirigir y

controlar el uso de los recursos y las actividades de trabajo con el
propsito de lograr los objetivos o metas de la organizacin de manera
eficiente y eficaz.
Segn Idalberto Chiavenato, la administracin es el proceso de
planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los
objetivos organizacionales
Se subdivide en cinco partes fundamentales que se explican a
continuacin:
1. Proceso de planear, organizar, dirigir y controlar: Es decir, realizar
un conjunto de actividades o funciones de forma secuencial, que
incluye:
- Planificacin: Consiste bsicamente en elegir y fijar las misiones
y objetivos de la organizacin. Despus, determinar las
polticas, proyectos, programas, procedimientos, mtodos,
presupuestos,

normas

estrategias

necesarias

para

alcanzarlos, incluyendo adems la toma de decisiones al tener

que escoger entre diversos cursos de accin futuros [4]. En
pocas palabras, es decidir con anticipacin lo que se quiere
-

lograr en el futuro y el cmo se lo va a lograr.

Organizacin: Consiste en determinar qu tareas hay que
hacer, quin las hace, cmo se agrupan, quin rinde cuentas a

quin y dnde se toman las decisiones.

Direccin: Es el hecho de influir en los individuos para que
contribuyan

favor

del

cumplimiento

de

las

metas

organizacionales y grupales; por lo tanto, tiene que ver

fundamentalmente
-

con

el

aspecto

interpersonal

de

la

administracin.
Control: Consiste en medir y corregir el desempeo individual y
organizacional para garantizar que los hechos se apeguen a los
planes. Implica la medicin del desempeo con base en metas

y planes, la deteccin de desviaciones respecto de las normas y

la contribucin a la correccin de stas [5].
2. Uso de recursos: Se refiere a la utilizacin de los distintos tipos de
recursos que dispone la organizacin: humanos, financieros,
materiales y de informacin.
3. Actividades de trabajo: Son el conjunto de operaciones o tareas
que se realizan en la organizacin y que al igual que los recursos,
son indispensables para el logro de los objetivos establecidos.
4. Logro de objetivos o metas de la organizacin: Todo el proceso de
planear, organizar, dirigir y controlar la utilizacin de recursos y la
realizacin de actividades, no son realizados al azar, sino con el
propsito de lograr los objetivos o metas de la organizacin.
5. Eficiencia y eficacia: En esencia, la eficacia es el cumplimiento de
objetivos y la eficiencia es el logro de objetivos con el empleo de la
mnima cantidad de recursos
Teora Clsica
Los autores principales de la teora clase son: Henry Fayol, James D.
Money, Lyndall F. Urwick y Luther Gulick. Se basa en el nfasis de la
estructura. Propone que todas las empresas pueden ser divididas en seis
grupos de funciones:

Funciones Tcnicas: Relacionadas con la produccin de bienes o

de servicios.

Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e

intercambio.

Funciones Financieras: Relacionadas con la bsqueda y gerencia

de capitales.

Funciones de Seguridad: Relacionadas con la proteccin y

preservacin de los bienes de las personas.

Funciones Contables:

Relacionadas

balances,

estadsticas.

con

los

inventarios,

registros

costos

Funciones Administrativas: Relacionadas con la integracin de las

otras cinco funciones.

Funciones administrativas coordinan y sincronizan las dems

funciones de la empresa, siempre encima de ellas.

Indicando que cada funcin implica 5 acciones bsicas
-

Planeacin: disear un plan de accin para llevarse a cabo.

Organizacin: direccin y manejo de los recursos para comenzar

con el plan de accin.

Direccin: dirigir, seleccionar y evaluar a los empleados con el

propsito de lograr el mejor trabajo para alcanzar lo planificado.

Coordinacin: integracin de los esfuerzos y aseguramiento de

que se comparta la informacin y se resuelvan los problemas.

Control: garantizar que las cosas ocurran de acuerdo con lo
planificado y ejecucin de las acciones correctivas necesarias para
los errores encontrados.
Estas acciones

constituyen el proceso administrativo. Todas las

funciones implican actividades tcnicas y administrativas, entre ms alto

se est en la jerarqua ms funciones administrativas, entre ms bajo ms
funciones tcnicas.
Fayol dividi a la empresa en las siguientes categoras: tcnica,
comercial, financiera, de seguridad, contable, direccin. De esta manera,
dependiendo de la posicin de cada empleado se desarrolla una a una de
estas actividades en mayor o menor porcentaje con referencia a las
dems. Esto siempre acompaado de la disciplina y formacin profesional
en administracin de los lderes o gerentes.
A Fayol le interesaba mucho la administracin y propuso unos principios
para mejorar el que hacer administrativo:
-

Divisin del trabajo: Cuando una funciona se realiza muchas veces

se vuelve una especializacin

Autoridad y respeto: Las dos van de la mano por lo tanto para que
una empresa pueda funcionar debe tenerse en cuenta estos dos

principios.
Disciplina: Incide para que se cumplan los objetivos.
Unidad de mando: Autoridad, debe haber un poder central por cada

rea es decir un jefe.

Unidad de direccin: Es llegar a un objetivo cogiendo actividades

en comn y darles un jefe.

Subordinacin de trabajo: Es un inters particular y general, que no

se pueden dejar tiradas las cosas primero est el trabajo.

Remuneracin del personal: Es un pago justo que se debe hacer

segn la produccin de cada empleado.

Centralizacin: Es un poder central para que crezcan

empresas.
Jerarquas: La empresa debe estar organizada segn sus mandos

del ms alto al ms bajo.

Orden: Todas las cosas deben tener un lugar, y un lugar para cada

cosa.
Equidad: Ser igual con todos los empleados.
Estabilidad de personal: Dar una estabilidad mejora el rendimiento

del personal.
Iniciativa: Tener la capacidad de dar ideas sin ser pedidas.
Espritu de equipo: Hay que saber trabajar en equipo para lograr

las

objetivos en comn.

James D. Mooney
Mooney era un antroplogo Estadounidense que vivi varios aos
entre los Cheroqui. Naci en Richmond,Indiana. La experiencia personal
de Mooney lo condujo a pensar que existan leyes naturales de la
organizacin, a estas leyes les llamo principios:
-

Coordinacin: la coordinacin es la razn fundamental para

organizar, pues es el arreglo del esfuerzo de un grupo para proveer
la unidad de accin en la consecucin de un propsito comn. Este
principio incluye a la autoridad, el servicio mutuo (mutualidad de

intereses), la doctrina (entendimiento mutuo) y la disciplina (para

-

garantizar la eficiencia en la organizacin).

Escalas: El principio de escala es el mismo que, en organizacin,
se conoce con el nombre de jerarqua. Se refiere a la lnea de
autoridad que va desde el nivel ms alto al ms bajo de la
organizacin. Este principio incluye al liderazgo (espritu de la

coordinacin), la delegacin y a la definicin precisa de funciones.

Funcionalismo: se refiere a que en todas las organizaciones deben
haber ciertas funciones que determinen su objetivo, otras que la
muevan hacia el logro y otras ms que favorezcan la toma de
decisiones interpretativas de acuerdo con las reglas previamente
establecidas. En este sentido, se debe hacer una distincin entre

las diversas clases de deberes.

Asesora del funcionamiento: se refiere al servicio o asesora que
debe existir para el que toma las decisiones en la organizacin.

Lyndall Urwwick
Lydall F. Urwick naci en Inglaterra y realiz sus estudios en Oxford.
Ha editado una gran cantidad de libros, pero su obra The Elements of
Administration, escrita en 1943, es de primordial importancia para los
estudiosos del pensamiento administrativo.
Cuatro principios de administracin fueron propuestos por l:
- Principio de la especializacin: una persona debe realizar una
sola funcin en cuanto fuere posible lo que determina una divisin
especializada del trabajo. Este principio da origen a la organizacin de
lnea a la staff y a la funcional. La coordinacin de las especialidades
segn Urwick debe ser efectuada por especialistas de staff.
-

Principio de autoridad: debe haber una lnea de autoridad

claramente definida conocida y reconocida por todos desde la cima de la

organizacin hasta cada individuo base.

- Principio de la amplitud administrativa: este principio ( span of

control ) destaca que cada superior no debe tener ms que un cierto
nmero de subordinados. El superior no tiene slo personas para
supervisarlas sino tambin y principalmente las relaciones entre las
personas que supervisan. El nmero ptimo de subordinados que cada
superior puede tener vara enormemente segn el nivel de los cargos y la
naturaleza de los mismos.
- Principio de la definicin: los deberes autoridad y responsabilidad
de cada cargo y sus relaciones con los otros cargos deben ser definidos
por escrito y comunicados a todos.
Busca ensear a los administradores a mejorar sus aptitudes y
cualidades para que sean unos buenos lderes. El nfasis en la estructura
que la organizacin debera poseer para ser eficiente, es bastante
interesante esta teora pues incluye en su estudio a todos los aspectos
involucrados en una organizacin formal. Nos ensea que el hecho de
administrar no solo depende de los recursos con los que cuentan las
empresas sino de toda su distribucin y orden. Relacionar tanto la
estructura de las empresas como a su personal.
La Teora Neoclsica
Es una continuacin de la teora clsica, aparece durante la gran
depresin econmica y la segunda guerra mundial, su enfoque se centr
en lo formal, tratando de encontrar la eficiencia y complementndola con
las tcnicas de sus precursores, la segunda guerra mundial, la expansin
econmica y la evolucin en el mbito tecnolgico se demostraron en los
siguientes cambios:
-

Mayor automatizacin en los procesos productivos.

Menor utilizacin de la mano de obra en trabajos de produccin,

transporte y carga.
Mayor cantidad de miembros por el crecimiento de las horas.
Mayor cantidad de objetivos a alcanzar en la organizacin.

Para los neoclsicos, la administracin consiste en orientar, dirigir y

controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un fin comn
con un mnimo de recursos y de esfuerzos y con la menor interferencia,
con otras actividades tiles.
La teora neoclsica se caracteriza por un fuerte nfasis en los
aspectos prcticos de la administracin, por el pragmatismo y por la
bsqueda de resultados concretos y palpables, a pesar de que no se haya
preocupado mucho por los conceptos tericos de la administracin. La
teora solamente tiene valor cuando es operacionalizada en la prctica.
Sus principales caractersticas son:
-

nfasis en la prctica de la administracin: La teora neoclsica se

caracteriza por hacer un fuerte anlisis en los aspectos prcticos
de la administracin, por el pragmatismo y por la bsqueda de
resultados concretos y palpables, no se preocup mucho por los
conceptos tericos de la administracin. Los autores neoclsicos
buscaron desarrollar sus conceptos en forma prctica y utilizable,
su pensamiento era el de la teora solo tiene valor cuando se

operacionalizada en la prctica
Reafirmaron de los postulados clsicos: Los autores neoclsicos
retoman gran parte del material desarrollado por la teora clsica,
redimensionndolo y reestructurndolo de acuerdo con las
contingencias y dentro de un mbito moderno y de poca actual,

dndole as una configuracin ms flexible y amplia.

nfasis en los principios bsicos de la administracin: Los
principios de la administracin que utilizaban los autores clsicos
como leyes cientficas, son retomados por los neoclsicos como
criterios ms o menos elsticos, en la bsqueda de soluciones
administrativas prcticas, se basan en la presentacin de y
discusin de principios generales de cmo planear, organizar,
dirigir y controlar.

nfasis en los objetivos y los resultados: Mientras que la

administracin cientfica hizo nfasis en los mtodos y en la
racionalizacin del trabajo y la teora clsica por su parte, en los
principios generales de la administracin, la teora neoclsica, los
considera medios en la bsqueda de la eficiencia, pero enfatiza
fuertemente los fines y los resultados, en la bsqueda de sta. En
este movimiento se encuentra un fuerte cambio hacia los objetivos

y los resultados.
Eclecticismo en la Teora Clsica: Los autores neoclsicos a pesar
de basarse mucho en la teora clsica, son ampliamente eclcticos,
es decir rene lo que le parece verdadero y til de varias teoras, y
de esta manera recogen el contenido de casi todas las teoras

administrativas a saber:
De La Teora De Las Relaciones Humanas: Se basaban y hacan
nfasis en la Organizacin informal, las dinmicas de grupos, de
comunicaciones y liderazgo. Se podra catalogar al respecto como
una corriente humanista, donde enfatizan la maximizacin del
capital

de

mano

de

obra

mediante

la

socializacin

establecimiento de comunidades productivas.

De La Teora Estructuralista: Retomas la importancia de las
relaciones de la organizacin y el ambiente externo, el estudio
comparativo de las organizaciones a travs de sus estructuras, la
adopcin paralela entre los conceptos de organizacin formal
(teora clsica) y organizacin informal (teora de las relaciones

humanas) intentando de este modo hacerlos compatibles.

De La Teora Del Comportamiento: Conceptos recientes de
motivacin, estilos de administracin, el comportamiento humano
en

las

organizaciones,

individuales,
-

equilibrio

los

conflictos

organizacional

organizacionales

entre

el

sistema

e
de

recompensas y contribuciones.
De La Teora Matemtica: Intento de aplicar la investigacin
operacional y sus mtodos de cuantificacin, el enfoque de
medicin de resultados.

De La Teora De Sistemas: El enfoque de la organizacin

compuesta por mltiples subsistemas su de integracin y
reciprocidad.

Los objetivos deben ser definidos establecidos claramente por escrito

siendo la organizacin debe ser sencilla y flexible. Las actividades deben
reducirse tanto como sea posible a una actividad sencilla. Las funciones
de cada departamento deben ser tan homogneas como sea posible.
Deben existir lneas claras de autoridad de arriba hacia abajo y de
responsabilidad de abajo hacia arriba. Estar claramente por escrito la
responsabilidad u autoridad de cada puesto. La responsabilidad debe ir
acompaada de la correspondiente autoridad. La autoridad para
emprender una accin debe ser delegada en el nivel lo ms cercano al
escenario en que se realizar dicha actividad y El nmero de niveles de
autoridad debe ser el menor posible. El nmero de subordinados que un
individuo puede supervisar tiene un lmite. Cada trabajador debe reportar
a un solo supervisor. La responsabilidad de la autoridad ms alta es
absoluta respecto a sus subordinados.
Sus principales exponentes son Drucker y Koontz.
Peter Ferdinan Druker (1909-2005): Naci en Austria, trabajo como,
prcticamente invent la moderna Administracin y se reconoce
generalmente que desempeo un importante papel en la formacin del
pensamiento administrativo. Fue el primero en hacer claro que "no
business without a customer" (no hay negocios sin un cliente). Autor de
mltiples obras reconocidas mundialmente sobre temas referentes a la
gestin de las organizaciones, sistemas de informacin y sociedad del
conocimiento, rea de la cual es reconocido como padre y mentor en
conjunto con Fritz Machlup
Harold koontz (1909-1984): Fue consultor para organizaciones de
negocios ms grande de EEUU, es coautor de Los principios de libro de
gestin, su enfoque de Admn. fue la gestin de relaciones humanas. Fue

consultor para organizaciones ms grandes de Estados Unidos de

negocios
En la teora neoclsica se expone y discute a cerca de puntos de vista
clasistas, como la organizacin lineal caracterizada por la centralizacin
de la autoridad, y los de la teora cientfica, la cual defenda la
organizacin funcional, la cual se destacaba por una excesiva
descentralizacin de la autoridad.
De esta manera los neoclasistas nos presentan un cuadro comparativo
entre las ventajas y desventajas de la centralizacin y descentralizacin.
La Centralizacin, determina el mximo de autoridad, control, decisin
e intervencin que recaen sobre una sola persona, que generalmente es
quien est en los niveles ms altos de la escala jerrquica.
La centralizacin ocurre cuando la autoridad es retenida y se
circunscribe a las manos de un alto ejecutivo de la organizacin.
La descentralizacin permite una autoridad parcialmente delegada y
distribuida en los niveles de supervisin, situados en los niveles
jerrquicos inferiores. Se define como la accin de delegar a una a la
instancia

ms cercana,

directamente

al

proceso

las decisiones y acciones que

productivo

de

administracin

afectan
de

la

organizacin, procurando as un aumento considerable de eficiencia.

Teora De Las Relaciones Humanas

La teora de las relaciones humanas, desarrollada por Elton Mayo y
sus colaboradores, surgi en los estados unidos como consecuencia
inmediata de los resultados obtenidos en el experimento de Hawthorne.
Fue bsicamente un movimiento de reaccin y de oposicin a la teora
clsica de la administracin.

Surgi de la necesidad de contrarrestar la fuerte tendencia la

deshumanizacin del trabajo. Iniciada con la aplicacin de mtodos
rigurosos cientficos y precisos, a los cuales los trabajadores deban
someterse forzosamente
La influencia del grupo de trabajo es notable sobre el desempeo, por
lo que las actividades deben planearse sobre principios de dinmica de
grupos. La recompensa o desaprobacin social
influyen notablemente en el desempeo

del grupo de trabajo

del trabajador y dificultan el

efecto de los planes de incentivos econmicos.

Existe una estructura de organizacin informal que puede estar acorde
o en contra de los objetivos de la empresa. El establecimiento de buenas
relaciones interpersonales contribuye a mejorar la eficiencia. La
especializacin extrema no garantiza ms eficiencia en la organizacin. El
contenido y la naturaleza del trabajo

influyen en la moral de los

trabajadores. Es importante entonces poner atencin en las necesidades

psicolgicas

(Motivacin) de los trabajadores, en el liderazgo, en la

comunicacin, en la dinmica de grupo y en la organizacin informal.

El experimento de Hawthorne, fue suspendido en 1932, por razones
externas, pero la influencia de su resultado en la teora administrativa fue
fundamental para cuestionar los principios bsicos de la teora clsica,
entonces dominante.
En 1927, el Consejo Nacional de investigaciones inicio su experimento
en una fbrica Western Electric Company, situada en Chicago, en el barrio
Hawthorne, con la finalidad de determinar la relacin entre la intensidad
de la iluminacin y la eficiencia de los obreros en la produccin.
Primera fase del experimento de Hawthorne
Durante la primera fase del experimento se escogieron dos grupos de
obreras que ejecutaban la misma operacin, en condiciones idnticas: un

grupo de observacin trabajo bajo intensidad variable de luz, mientras que

el grupo de control trabajo bajo intensidad constante.
Segunda fase del experimento del Hawthorne (sala de prueba para el
montaje de reales)
La segunda fase comenz en abril de 1927. Para constituir el grupo de
observacin (o grupo experimental) fueron seleccionadas seis jvenes de
nivel medio, ni novatas, ni expertas: cinco jvenes montaban los rels,
mientras la sexta suministraba las piezas necesarias para mantener un
trabajo continuo.
En la organizacin los individuos participan en grupos sociales y se
mantienen en constante interaccin social. La teora de las relaciones
humanas entiende por relaciones humanas las acciones y actitudes
resultantes de los contactos entre personas y grupos. Cada individuo es
una personalidad diferenciada, e incide en el comportamiento y las
actitudes de las personas con quienes mantiene contacto y a la vez recibe
influencia de sus semejantes.
Mary Parker Follet fue un investigador de la teora de las relaciones
humana. Analizo aspectos de coordinacin, administracin y mando.
Critico a la poca cientfica porque la consideraba que no tomaba en
cuenta el aspecto psicolgico. Presento un libro La administracin como
profesin que influyo el mtodo cientfico en los aspectos psicolgicos.
Presto especial atencin a los aspectos conflictivos de las empresas igual
que al de las relaciones humanas y la afectacin que tienen estas en la
organizacin.
El aporte de Al Kurt Lewin hacia la teora de las relaciones humanas
fue realizar las investigaciones sobre motivacin, e investigo la tensin,
estudiando la forma en que esta afecta a las empresas igual que al logro
de sus objetivos.

La Forma ms eficiente de divisin del trabajo no es la mayor

especializacin de ste. Verificaron que la especializacin extrema
(definida por la teora clsica) no garantiza ms eficiencia en la
organizacin. Se evidencio que la naturaleza y el contenido del trabajo
influyen en la moral del trabajador. Los trabajos simples y repetitivos
tienden a volverse montonos y mortificantes, lo cual afecta de manera
negativa las actitudes del trabajador y reduce su eficiencia y satisfaccin.
Estos autores que trabajaron en la teora se enfocaron en el
comportamiento de las personas dentro del mbito en que se la pasan
rodeados y con el que conviven da a da. El nivel de produccin est
determinado por las normas sociales y las expectativas que lo rodean.

Glosario

Administrar: Conjunto de funciones que se realizan para administrar

Comportamiento: Manera de funcionar una cosa en una situacin
determinada.
Cuestionar: Poner en duda lo que parece aceptarse
Disciplina: Conjunto de reglas o normas cuyo cumplimiento de manera
constante conducen a cierto resultado

Eclecticismo: Cualidad de las obras o del pensamiento eclcticos

Eficacia: capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la
realizacin de una accin.
Eficiencia: Capacidad para realizar o cumplir adecuadamente una funcin
Experimento: Prueba que consiste en provocar un fenmeno en unas
condiciones determinadas con el fin de analizar sus efectos o de verificar
una hiptesis o un principio cientfico.
Heterogneo: Que est formado por elementos de distinta clase o
naturaleza.
Organizacin: Grupo de personas y medios organizados con un fin
determinado
Planeamiento: Elaboracin o establecimiento de un plan.
Pragmatismo: Tendencia a conceder primaca al valor prctico de las
cosas sobre cualquier otro valor.
Presupuesto: Clculo anticipado del coste de una obra o un servicio

Conclusin

Las teoras desarrolladas en la investigacin presente, busca conocer

las teoras de la administracin donde cada una de ella estudia un sector
distinto de dicho trabajo. Utilizando el razonamiento y el enfoque que
tiene cada una de ellas. La teora clsica, neoclsica y las relaciones
humanas son importantes y fundamentales en la vida de las personas.
Las teoras contribuyen a la comprensin de los procesos sobre los
cuales trabaja el que dirige. Con este conocimiento, puede elegir el curso

de accin ms adecuado. Las teoras, como generalizaciones de la

prctica, permiten predecir qu suceder en determinadas situaciones.
Ademes dan la oportunidad de considerar diferentes maneras de ver y

hacer las cosas. Deben asumirse, por tanto, como estmulos al

pensamiento.