ANLISIS PER y COLOMBIA NEGOCIOS INTERNACIONALES

FABIAN SUAREZ
JONATHAN GARRIDO
SHIRLY RADA
DANIEL BASTIDAS
EMERSON SANTOS
YICET BUENAOS
SANDRA MILENA OSPINA ARROYAVE
JAVIER ALONSO OSORIO
ANDREA SILVA FORERO
JENIFFER NIO CONTRERAS
TITO ERNESTO MARTINEZ ACOSTA
JENNIFFER CASTRILLO PEA
YURIBETH LEN SUAREZ
JESS ALBERTO RINCN
CESAR CHINCHILLA
JEISON GAMARRA
JOSE MIGUEL NAYCIR
LINA MARCELA GIRALDO GIRALDO
MARYLUZ PRADA BARRERA
HAYDER JUVINAO NUEZ
AURA MELISSA CASTILLO PABN
CINDY MARCELA MORALES AGUAS
JESSICA RAMIREZ MONTOYA
FERNEY GUTIERREZ GUTIERREZ
KELLY FLOREZ
YURLEY ROMERO MARTINEZ
MARIO JAVIER DIAZ TOLOZA
YULI MARCELA CESPEDES RUBIANO
ANGIE PEDRAZA MORALES
ELKIN PINEDA MORENO
LEIDY JOHANA SANABRIA DE LAS SALAS
VIVIANA QUINTERO
JULIAN SALCEDO
JESSICA SALAZAR
LINA MARIA SANABRIA
RUBY VILLAREAL

UNIVERSITARIA DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO UDI

BARRANCABERMEJA, SANTANDER
CTEDRA DE NEGOCIOS INTERNACIONALES
2015
1

ANLISIS PER y COLOMBIA NEGOCIOS INTERNACIONALES

FABIAN SUAREZ
JONATHAN GARRIDO
SHIRLY RADA
DANIEL BASTIDAS
EMERSON SANTOS
YICET BUENAOS
SANDRA MILENA OSPINA ARROYAVE
JAVIER ALONSO OSORIO
ANDREA SILVA FORERO
JENIFFER NIO CONTRERAS
TITO ERNESTO MARTINEZ ACOSTA
JENNIFFER CASTRILLO PEA
YURIBETH LEN SUAREZ
JESS ALBERTO RINCN
CESAR CHINCHILLA
JEISON GAMARRA
JOSE MIGUEL NAYCIR
LINA MARCELA GIRALDO GIRALDO
MARYLUZ PRADA BARRERA
HAYDER JUVINAO NUEZ
AURA MELISSA CASTILLO PABN
CINDY MARCELA MORALES AGUAS
JESSICA RAMIREZ MONTOYA
FERNEY GUTIERREZ GUTIERREZ
KELLY FLOREZ
YURLEY ROMERO MARTINEZ
MARIO JAVIER DIAZ TOLOZA
YULI MARCELA CESPEDES RUBIANO
ANGIE PEDRAZA MORALES
ELKIN PINEDA MORENO
LEIDY JOHANA SANABRIA DE LAS SALAS
VIVIANA QUINTERO
JULIAN SALCEDO
JESSICA SALAZAR
LINA MARIA SANABRIA
RUBY VILLAREAL

KETRIN EVAN
Docente
UNIVERSITARIA DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO UDI
BARRANCABERMEJA, SANTANDER
CTEDRA DE NEGOCIOS INTERNACIONALES
2015
2

TABLA DE CONTENIDO
1. ASPECTOS SOCIO-ECONMICOS DE PER
7
1.1 CONTEXTO SOCIOECONMICO DEL PER
7
1.2 LA POBLACIN Y CRECIMIENTO POBLACIONAL
8
1.2.1 POBLACIN SEGN REA DE RESIDENCIA
10
1.2.2 INDICADORES DEMOGRFICOS
11
1.2.3 POBREZA
12
1.3 OCUPACIN EN PER
16
1.3.1 TRABAJO INFORMAL
19
1.4 SALUD
20
1.4.1 TIPOS DE SEGURO
21
1.5 CARACTERSTICAS DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO
22
1.6 ECONOMA
24
1.6.1 INFLACIN
27
1.7 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS DEL PER
28
2. ANLISIS DE COMERCIO EXTERIOR DEL PAS EN EL 2005-2013
29
2.1 INDUSTRIA PESQUERA EN EL PER
36
2.1.1 ELEMENTOS BSICOS DE LA INDUSTRIA
37
2.1.2 HISTORIA DE LA INDUSTRIA PESQUERA EN PER
38
2.1.3 ANLISIS DEL SECTOR PESQUERO PERUANO
38
2.2 TABLA DE LOS PRODUCTOS EXPORTADOS POR PER
54
2.2.1 ESTADOS UNIDOS
56
2.2.2 CHINA
56
2.2.3 SUIZA
56
2.2.4 CANADA
56
2.2.5 JAPN
56
2.2.6 CHILE
56
2.2.7 ESPAA
56
2.3 AO 2007
56
2.4 AO 2008
57
2.5 AO 2010
57
2.6 AO 2012
58
2.7 AO 2013
58
2.8 SOCIOS COMERCIALES
59
2.8.1 LA OMC
60
2.8.2 ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PER Y LA COMUNIDAD ANDINA
61
2.8.3 ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONOMCA ENTRE PER Y LOS ESTADOS
PARTE DEL MERCOSUR (ARGENTINA, BRASIL, URUGUAY Y PARAGUAY)
63
2.8.4 ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONOMICA ENTRE PER Y CUBA
64
2.8.5 APEC
65
2.8.6 ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PER Y CHILE
66
2.8.7 ACUERDO DE INTEGRACIN COMERCIAL ENTRE PER Y MXICO
67
2.8.8 ACUERDO DE PROMOCION COMERCIAL ENTRE PER Y EEUU
69
2.8.9 TLC PER Y CANAD
70
2.8.10 TLC PER Y SNGAPUR
71
2.8.11 TLC PER Y CHINA
72
2.8.12 ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PER Y COREA
74
2.8.13 ACUERDO DE ASOCIACIN ECONMICA ENTRE PER Y JAPN
76
2.8.14 ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PER Y PANAM
77
2.8.15 ACUERDO COMERCIAL ENTRE PER Y LA UE
79
2.8.16 ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PER Y COSTA RICA
80

2.8.17 ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL DE NATURALEZA

VENEZUELA
2.9 BALANZA COMERCIAL

COMERCIAL ENTRE PER Y

81
82

3. ANLISIS DE LAS RELACIONES COMERCIALES ENTRE COLOMBIA PER (2005-2013)85

3.1 UBICACIN COLOMBIA PER
85
3.2 PIB DE COLOMBIA PER
86
3.3 BALANZA COMERCIAL
87
3.4 LISTA DE IMPROTACIONES POR PRODUCTO EXPORTADO DE COLOMBIA - PERU
88
3.5 LISTA DE PROVEEDORES POR PRODUCTO IMPORTADO COLOMBIA PER
98
3.6 LISTA DE PRODUCTOS DE COLOMBIA IMPORTA A PER
107
3.6.1 COMBUSTIBLES MINERALES, ACEITES MINERALES Y PRODUCTOS DE SU
DESTILACIN
108
3.6.2 COBRE Y MANUFACTURAS DE COBRE
109
3.6.3 MATERIAS PLSTICOS Y MANUFATURA DE ESTA MATERIA
110
3.6.4 CINC Y MANUFACTURA DE CINC
110
3.7 LISTA DE LOS PRODUCTOS DE COLOMBIA EXPORTA A PER
115
3.8 ANLISIS
122
3.9 PAISES (COLOMBIA, PER, ECUADOR, VENEZUELA, BRASIL)}
125
3.10UBICACIN GEOGRFICA (CHINA A COLOMBIA)
131
3.11 UBICACIN GEOGRFICA DE LA INDIA
132
4. ANLISIS DEL DOING BUSINESS PARA PER Y COMPARACIN CON COLOMBIA
133
4.1 PREAMBULO
133
4.2 APRETURA DE NEGOCIOS
135
4.2.1 APERTURA DE NEGOCIOS PER
135
4.2.2 APERTURA DE NEGOCIOS COLOMBIA
136
4.2.3 COMPARACIN
137
4.3 PERMISOS PARA CONSTRUCCIN
138
4.3.1 COLOMBIA
139
4.3.2 PER
140
4.4 OBTENCIN DE ELECTRICIDAD
141
4.4.1 PER
143
4.4.2 COLOMBIA
144
4.4.3 ANLISIS COLOMBIA
145
4.4.4 ANLISIS PER
146
4.5 REGISTRO DE PROPIEDADES
147
4.5.1 REGISTRO DE PROPIEDADES COLOMBIA
147
4.5.2 REGISTRO DE PROPIEDADES PER
149
4.5.3 COMPARACIN
150
4.6 OBTENCIN DE CRDITOS
151
4.6.1 METODOLOGIA
151
4.6.2 INDICADORES
151
4.6.3 SISTEMA DE ACCESO AL CRDITO EN PER
155
4.6.4 PROGRAMA DE SISTEMA MONETARIO
159
4.6.5 CREDITO DEL SISTEMA BANCARIO DEL PER 2005 -2013
163
4.6.6 OBTENCIN DE CRDITO (DAF) PER COLOMBIA 2010-2015
164
4.7 PROTECCIN A INVERSIONISTA MINORITARIO PER
166
4.7.1 INDICADORES
166
4.7.1.1
CONFLICTOS DE INTERS
166
4.7.1.2
GOBERNANZA CORPORATIVA
167
4.7.2 PROTECCIN A INVERSIONISTA PER 2005 -2013
167
4.7.3 COMPARACIN COLOMBIA PER
170
4.8 PAGO DE IMPUESTOS
172

4.8.1 COLOMBIA
4.8.2 PER
4.8.3 COMPARACIN COLOMBIA Y PER
4.8.4 TABLA DE IMPUESTOS COLOMBIA
4.8.5 TABLA DE IMPUESTOS PER
4.9 COMERCIO TRANSFRONTERIZO
4.9.1 TABLA COLOMBIA PER
4.9.2 ANLISIS COLOMBIA PER
4.10CUMPLIMIENTO DE CONSTRATOS
4.10.1 TABLA COLOMBIA PER
4.10.2 ANALISIS COLOMBIA PER
4.11 RESOLUCIN DE INSOLVENCIA
4.11.1 COLOMBIA
4.11.2 PER
4.11.3 COMPARACIN COLOMBIA Y PER
5. ANLISIS DEL RANKING DE COMPETITIVIDAD DEL PAS Y COMPARACIN CON
COLOMBIA
5.1 RANKIN DE COMPETITIVIDAD
5.1.1 RANKING COMPETITIVO PER ULTIMOS 10 AOS
5.1.2 RANKING COMPETITIVO COLOMBIA ULTIMOS 10 AOS
198
5.2 PILARES POR PAS
5.2.1 COLOMBIA
5.2.2 PER
5.3 MOTOR PRINCIPAL (FACTOR DRIVEN)
5.4 ECONOMIAS MOVIDAS POR (EFICIENCY-DRIVEN)
5.5 FORTALEZAS COMPETITIVAS DE PER
5.6 INFRASESTRUCTURA EN COLOMBIA
5.7 INFRAESTRUCTRURA EN PER
5.8 ENTORNO MACROECONOMICO
5.9 EFICIENCIA DEL MERCADO DE BIENES
5.10COMPETITIVIDAD DEL 2005 2013 COLOMBIA Y PER
5.10.1 2004 2005
5.10.2 2005- 2006
5.10.3 2007-2008
5.10.4 2008-2009
5.10.5 2009-2010
5.10.6 2010-2011
5.10.7 2011-2012
5.10.8 2012-2013
5.10.9 2013-2014
6. ASPECTOS ESPECFICOS (SEGN EL PROPSITO DEL GRUPO)
6.1 SITUACIN ACTUAL DE LA INDUSTRIA EN PARTICULAR
6.1.1 INDUSTRIA PESQUERA EN PER
235
6.2 UBICACIN GEOGRFICA PR
6.2.1 CAPITAL DEL PER
6.2.2 DONDE SE ENCUENTRA UBICADO PER
6.2.3 PAISES Y REGIONES DE FRONTERA CON PER
6.2.4 DIVISIONES ADMINISTRATIAVS DE PER
6.3 LA INDUSTRIA EN EL PER
6.4 LEY GENERAL DE LA PESCA EN PER
6.5 PRINCIPALES ACUERDOS COMERCIALES DE PER
6.6 EXPORTACIONES TRADICIONALES Y NO TRADICIONALES POR PAS DE DESTINO
6.7 SURGIMIENTO DE LA PESCA EN PER

172
173
174
175
176
180
181
185
188
189
191
192
192
193
194
196
196
197
199
199
200
201
204
210
211
211
212
214
216
216
219
220
222
224
227
228
231
234
235
235
236
236
237
237
237
237
238
238
240
241

6.8 INICIOS DE LA PESCA EN PERU

6.9 TIPOS DE PRODUCTOS EXPORTADOS PESQUERAS PERUANAS
6.10PAISES A LOS QUE MAS EXPORTA EN EL SECTOR PESQUERO Y PRINCIPALES
PRODUCTOS
6.11 EXPORTACIONES
6.11.1 AO 2014
6.12HARINA DE PESCADO
6.12.1 DESCRIPCIN DEL PRODUCTO
6.12.2 USO DE LA HARINA DE PESCADO
6.12.3 ESPECIES
6.12.4 PROCESO DE ELABORACIN
6.13EXPORTACIONES Y PAISES A LOS QUE SE EXPORTA
6.14APORTES DE LA INDUSTRIA PESQUERA AL PBI
6.15SITAUCIN PORTUARIA
6.15.1 PUERTOS DEL PER
6.15.1.1
PUERTO CALLAO
6.16ENTIDADES DE APOYO DEL COMERCIO EXTERIOR DE PERU
6.16.1 INCUBADORA DE EMPRESAS DE INICTEL
6.16.2 ASOCIACION RENOVADORA DE INCUBADORAS DE EMPRESAS
6.16.3 CENTRO DE TRASFERENCIA TECNOLOGICA A UNIVERSITARIOS DE SAN JOSE
6.16.4 CORPORACION FINANCIERA DE DESARROLLO
6.16.5 BID
6.16.6 ADEX
6.16.7 RED CINENTIFICA PERUANA
6.16.8 CAMARA DE COMERCIO PER
6.16.9 CAMARA DE COMERCIO LIMA
6.16.10 CAMARA DE COMERCIO CANAD . PER
6.16.11 CAMARA DE COMERCIO AMERICANA DEL PERU
6.16.12 CAMARA DE COMERCIO ITALIANA DEL PERU
6.16.13 CAMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA PERUANO-ALEMANA
6.16.14 CAMARA DE COMERCIO PERUANO BRITANICA

243
247
247
247
248
248
249
249
250
251
258
258
261
267
267
268
269
269
270
273
273
273
274
274
275
276
276
277

CONCLUSIONES

278

RECOMENDACIONES

282

BIBLIOGRAFA

285

241
242

1. ASPECTOS SOCIO-ECONMICOS DE PER

1.1 CONTEXTO SOCIECONMICO DEL PER
El Per es uno de los pases ms importantes de Latinoamrica. Una variedad de
climas, una enorme extensin territorial, importantes recursos naturales, personas de
gran capacidad y con alto nivel acadmico, adems de slidos antecedentes
econmicos e industriales, son algunas de las diversas caractersticas de este pas. El
Per es considerado hoy uno de los principales mercados emergentes del mundo,
cuenta con una importante y reciente historia de estabilidad econmica fundamentada
en un crecimiento anual promedio ininterrumpido de 6% de su PBI durante los ltimos
13 aos, y destaca por su gente, por su rendimiento y por su emprendimiento.
Un contexto externo favorable, polticas macroeconmicas prudentes y reformas
estructurales en distintos mbitos se combinaron para dar lugar a este escenario de alto
crecimiento y baja inflacin. A pesar de ello, las cifras de crecimiento del PBI para este
ltimo ao se mantuvieron por encima del promedio de la regin (2.4% frente a 0.8%,
respectivamente) y la inflacin finaliz solo ligeramente por encima del rango meta
(3.2%).
En el mbito externo, la principal fuente de adversidad est vinculada con la cada de
los precios de las materias primas, causadas en gran medida por la desaceleracin de
China, uno de los dos principales socios comerciales de Per, junto con EE.UU.
Por otro lado, los efectos de un fuerte crecimiento del empleo y de los ingresos han
reducido los ndices de pobreza considerablemente, impulsando la prosperidad
compartida. Entre los aos 2005 y 2013, los ndices de pobreza se redujeron en ms de
la mitad, desde un 55.6% hasta un 23.9% de la poblacin (segn INEI),
aproximadamente. Se estima que solo en el 2013, aproximadamente medio milln de
personas escaparon de la pobreza. Adems, hubo un pronunciado declive de la
proporcin de la poblacin que vive por debajo de la lnea oficial de la extrema pobreza,
de 15.8% a 4.7% entre 2005 y 2013. La pobreza extrema es altamente rural y se
concentra en 8% de los distritos del Per, ubicados en las regiones de Cajamarca,
7

Piura, La Libertad y Apurmac. Una los rasgos ms importantes de crecimiento en el

Per es que es de amplia base.
En adelante, los principales desafos sern:
(1) lograr que el crecimiento econmico sea sustentable y
(2) continuar fortaleciendo los vnculos entre el crecimiento y la equidad. Para lograr un
crecimiento sustentable y balanceado, Per puede desarrollar polticas pblicas que
aceleren el desarrollo descentralizado, especialmente con nfasis en las ciudades
intermedias. Para asegurar un crecimiento econmico con equidad, no se debe olvidar
que una parte de la poblacin peruana sigue siendo vulnerable a los vaivenes del
crecimiento y podra recaer en la pobreza revirtiendo, de este modo, el progreso
logrado en el curso de la dcada pasada. El gobierno ha identificado las reas
prioritarias con el fin de prevenir que esto suceda, lo cual incluye cerrar las brechas en
infraestructura, incrementar la calidad de los servicios bsicos tales como educacin y
salud, y ampliar el acceso a los mercados para los segmentos pobres y vulnerables de
la poblacin. Asimismo, el programa actual del gobierno tiene por objeto ampliar el
acceso a los servicios bsicos, al empleo y a la seguridad social; reducir la pobreza
extrema; prevenir los conflictos sociales; mejorar la supervisin de posibles daos
ambientales y reconectar con el Per rural a travs de una extensiva agenda de
inclusin.
1.2 LA POBLACIN Y CRECIMIENTO POBLACIONAL
Con un poco ms de 30 millones de habitantes, Per es el cuarto pas ms poblado de
Amrica Latina y en densidad se ubica en el quinto lugar entre los pases con mayor
densidad poblacional. En el periodo analizado 2005-2013, la poblacin total de
habitantes se increment en 2 652 322 habitantes. En los ltimos 4 aos, la poblacin
ha crecido en un promedio de 1.13% anual. En el ltimo censo del ao 2007, la
poblacin habitante en reas urbanas alcanz el 75.9% mientras que la poblacin de
reas rurales lleg al 24.1%. Para el 2013, se estima que la poblacin de reas urbanas
llegue al 77.6% y que la poblacin de reas rurales descienda a 22.4%.
8

Per posee 24 departamentos y una Provincia Constitucional, siendo las ciudades ms

pobladas Callao, Chimbote (ncash), Juliaca (Puno), Sullana y Talara (Piura), Chincha
Alta (Ica) y Tarapoto (San Martn), constituyen las principales ciudades del pas. Este
grupo de ciudades concentran el 53,7% de la poblacin del pas con un total de ms de
14 millones habitantes; de los cuales 8 472 935 personas corresponden a la ciudad de
Lima (Lima Metropolitana) y un poco ms de 6 millones de personas al resto de
ciudades ms importantes.

Fuente: http://www.datosmacro.com/demografia/poblacion/peru

La densidad poblacional del Per para el ao 2007, es 22,2 Hab./Km2 ; para el 2013
lleg a ser 24 Hab./Km2 . Del periodo de anlisis se puede observar en la ilustracin
que para el 2005, habitaban 21,7 Hab./Km2 . A nivel departamental, se observan
cambios referidos al incremento del nmero de habitantes por kilmetro cuadrado
relacionados a la evolucin demogrfica del componente de fecundidad, al proceso de
urbanizacin y a la migracin interna. De acuerdo a los resultados del ltimo Censo del
2007, se observa que la Provincia Constitucional del Callao (5 996,0 Hab./Km2 ) y el
departamento de Lima (242,7 Hab./Km2 ), destacaron por presentar la mayor cantidad
de habitantes por kilmetro cuadrado.
1.2.1 POBLACIN SEGN REA DE RESIDENCIA

En este sentido, coincidiendo con los porcentajes de la poblacin por regiones, los tres
departamentos ms poblados del pas pertenecen a la regin Costa: Lima, Piura y La
Libertad; seguidos por Cajamarca, Puno, Junn, Cusco y Arequipa. Por otro lado, al
2011 el porcentaje de poblacin nacional analfabeta ascendi a 7.1%, de la cual la
poblacin rural analfabeta mayor de 15 aos representaba el 17.4%, mientras que el
porcentaje de reas urbanas lleg a 4.0%. De la poblacin total, el 3.8% de los hombres
mayores de 15 aos era analfabeto en el 2011; a su vez, el 10.5% de las mujeres
10

mayores de 15 aos no saba leer ni escribir.

Segn el Censo 2007, la poblacin censada en la Regin de la Costa fue un poco ms

de 14 millones de habitantes, en la Sierra 8 millones habitantes y en la Selva 3 millones
de habitantes. En trminos porcentuales, la Costa representa el 54,6%, es decir, es la
regin que alberga ms de la mitad de la poblacin del pas Los ltimos resultados
comparados con el Censo de 1993, muestran cambios en su distribucin, mientras que
la poblacin de la Costa y de la Selva increment su participacin relativa en el total de
la poblacin, la Sierra ha disminuido (INEI, UNFPA, & PNUD, 2008, pg. 20).
1.2.2 INDICADORES DEMOGRFICOS
Los datos analizados determinan que desde la perspectiva demogrfica, hay evidencia
de un envejecimiento de la poblacin, debido a que est aumentando la proporcin de
personas mayores, siendo una de las causas identificada el descenso de la natalidad, a
esto se le puede sumar la prdida de la poblacin joven especialmente por motivo de
emigracin internacional; los indicadores de esperanza de vida a nacer se ha
incrementado en el periodo de anlisis, por lo que cada vez es mayor la proporcin de
los individuos que superan el umbral de los 60 aos de edad; los datos del INEI en
cuanto a comparacin de pirmides poblacionales segn Censo
11

1.2.3 POBREZA
El crecimiento econmico reduce la pobreza, principalmente de dos maneras. La
primera va es el aumento del empleo y la generacin de mayores ingresos familiares,
los cuales impactan directamente en la disminucin de la misma; y, la segunda, a travs
de mayores ingresos fiscales producto de la mayor actividad econmica, lo que permite
elevar el presupuesto destinado a programas sociales, inversin en infraestructura y, en
general, el apoyo a la poblacin ms vulnerable. El crecimiento econmico
experimentado en los ltimos aos ha contribuido a reducir la pobreza (desde 54% en
el 2005 a 26,5% en el 2013) y a mejorar la distribucin del ingreso, a travs del
crecimiento del empleo y del gasto social (ms del 50% en los ltimos 5 aos). Debido
a ello, se han logrado avances en el cumplimiento de las metas del pas previstas en los
Objetivos del Milenio, especialmente en los objetivos uno y tres, con nfasis en la
primera infancia promoviendo servicios para desarrollo integral: salud del nio y de la
madre gestante, nutricin e identidad. En general, constituye una tarea pendiente
maximizar el efecto de la expansin econmica en la reduccin de la pobreza, a travs
de mejorar la efectividad del gasto pblico. Dos factores explican la reduccin de la
pobreza a pesar de la baja tasa de crecimiento del PBI en el 2009: la dinmica del
empleo y el balance consumo-ahorro.
12

En el perodo 2005-2013, la incidencia de la pobreza disminuy en 31,7 puntos

porcentuales al pasar de 55,6% en el 2005 a 26.5% en el 2013. Esta reduccin en los
niveles de pobreza es consecuencia de un mejoramiento del ingreso y gasto de los
hogares. De otro lado, a nivel de rea urbana y rural, la pobreza tambin disminuye en
el mismo perodo de anlisis. La pobreza de las ciudades, disminuye en 5,9 puntos
porcentuales, pasando de 37,1% en el 2005 a 16,6% en el 2013. En tanto, en el rea
rural la pobreza disminuye notablemente pasando de 82,5% en el 2005 a 53% en el
2013, es decir 29,5 puntos porcentuales menos. Este hecho es muy importante, en
tanto denota la no agravacin de la situacin de pobreza que existe en la sierra
especialmente en las reas rurales, a pesar de los altos niveles de pobreza existentes.
La pobreza en el Per durante el ao 2006 que afect al 44,5% de la poblacin del
pas, respecto al 2005 experiment una reduccin de 17,6 puntos porcentuales. En el
2007, el 39,3% de la poblacin del pas se encontraba en situacin de pobreza, es
decir, tenan un nivel de gasto insuficiente para adquirir una canasta bsica de
consumo, compuesto por alimentos y no alimentos. Esta proporcin de pobres que
tiene el pas est conformado, por 13,7% de pobres extremos, es decir, personas que
tienen un gasto per cpita inferior al costo de la canasta bsica de alimentos y 25,6%
de pobres no extremos, es decir, personas que tienen un gasto per cpita superior.
Durante estos aos, la extrema pobreza se redujo en 2,4 puntos porcentuales, al pasar
13

de 16,1% a 13,7% (INEI 2008). Al analizar la incidencia de la pobreza por reas de

residencia y regiones naturales, se constata que el promedio nacional oculta
situaciones de contraste. Mientras que la incidencia de la pobreza era de 16,6% en las
reas urbanas, en las reas rurales del pas es de 53%.

Segn el informe tcnico del INEI sobre las cifras de pobreza al ao 2013 existen
diferentes aspectos positivos en cuanto a la reduccin de pobreza pero tambin se ha
encontrado aspectos negativos. Aqu las principales cifras:
Aspectos positivos
-

La reduccin de la pobreza de 36,2% a 34,8% y de la pobreza extrema de 12,6%

a 11,5% en el 2009, un ao en el que hubo crecimiento econmico menor al 1%.

La reduccin de la pobreza y de la pobreza extrema en la sierra, sierra rural y
para la poblacin indgena a excepcin de la selva mayor que el promedio

nacional.
La reduccin de casi 5 punto porcentuales de la pobreza en Huancavelica, el
departamento ms pobre del pas (de 82,1% a 77,2%). Tambin hay reduccin
de la pobreza estadsticamente significativa en las regiones de Ancash, Cusco,
Junn y Loreto.

Aspectos negativos
14

El aumento de la pobreza rural de 59,8% a 60,3%, explicado por los aumentos

de la pobreza en la costa rural y la selva rural en 5,7 y 8,3 puntos porcentuales,

respectivamente.
El aumento de 3,9 puntos porcentuales para la poblacin indgena de la selva, de
56,4% a 60,4%, esto constituye un retroceso muy significativo para este grupo

poblacional tan excluido.

La concentracin de 54,1% de las personas pobres del pas en la sierra. De cada
cuatro peruanos que viven en extrema pobreza, casi tres (72,6%) estn en la

sierra (65,2% en la sierra rural).

El aumento, durante los ltimos cinco aos, de la pobreza en Apurmac (de
65,2% a 70,3%). Igualmente, hubo disminucin reducida de la pobreza en
Cusco, Tumbes, Ayacucho y Amazonas y en Loreto y San Martn la pobreza
aument de manera significativa durante 2013.

Se estima que solo en el 2013, aproximadamente medio milln de personas escaparon

de la pobreza. Adems, hubo un pronunciado declive de la proporcin de la poblacin
que vive por debajo de la lnea oficial de la extrema pobreza, de 15.8% a 4.7% entre
2005 y 2013. La pobreza extrema es altamente rural y se concentra en 8% de los
distritos del Per, ubicados en las regiones de Cajamarca, Piura, La Libertad y
Apurmac.

15

Per ha bajado considerablemente en los ltimos aos la tasa de pobreza en

Latinoamrica, el importante crecimiento que esta presentado Per no solo se est
dando solo nivel econmico sino tambin social, en donde se reducido el nivel de
pobreza en el pas y se ha mejorado los niveles de vida de los ciudadanos, esto
demuestra la buena implementacin de polticas sociales a fondo que ayuden a
minimizar la tasa de pobreza en el pas.
Aunque se mantiene elevada, la desigualdad de ingresos en el Per, medida por el
Coeficiente Gini, ha declinado de 0.49 en el 2004 a 0.44 en el 2013. Sin embargo, esta
mejora en la desigualdad total no revela algunas diferencias geogrficas importantes.
Mientras que el coeficiente Gini en reas rurales cay solo 2 puntos bsicos entre los
aos 2004 y 2013 (de 0.44 a 0.42), la desigualdad urbana cay por 5 puntos bsicos
(de 0.45 a 0.40).
1.3 OCUPACION EN PER
En el 2011, la poblacin econmicamente activa (PEA) del pas se ubic en el 73.9% de
la poblacin (incluyendo PEA ocupada y desocupada), alcanzando un nivel de 96.0%
de PEA ocupada. El 73.5% de este porcentaje se localiz en el rea urbana, mientras
que el 26.5% restante estuvo ubicado en el rea rural.
Dentro de las actividades que generan un mayor ingreso mensual proveniente del
trabajo, se encuentran la minera, la administracin pblica, los servicios, la
construccin, la pesca y la agricultura/agropecuaria.

16

La tasa de desempleo en Per ha tenido un descenso significativo los ltimos 8 aos a

raz del crecimiento econmico del pas, adems de las medidas gubernamentales para
estimular la creacin de nuevos empleos, adems ha sabido mantener la tasa de
desempleo en un digito, tarea que no es fcil por la dependencia del pas a sus socios
comerciales y a las crisis financieras que se han presentado.

Las variaciones tanto al alza como a la baja a lo largo de los aos han ido sufriendo
oscilaciones entre 9.7% que fue el mximo alcanzado en 2004 y 4% que supuso
el mnimo registrado en el 2013. Entre las causas que afectan a la evolucin de la tasa
de desempleo en el Per encontramos las siguientes:

17

- Descenso del crecimiento econmico debido a una disminucin de la demanda, de la

inversin y la productividad o un aumento de la inflacin.
- Fluctuaciones de la demanda de mano de obra que depende de la poca del ao.
- Cambios en la estructura de la economa que impiden el ajuste de la oferta de
empleo.
El Salario Mnimo en el Per, como trmino utilizado a nivel internacional por la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), tiene la denominacin de Remuneracin
Mnima Vital (RMV). La RMV es la remuneracin mnima mensual que debe percibir un
trabajador por una jornada de ocho horas de trabajo, toma un valor nico para todo el
pas y, segn la Constitucin del ao 1993, la fija el Estado con participacin de los
trabajadores y empleadores, actualmente equivale a S/. 750 nuevos soles mensuales
para el sector privado (aproximadamente 282 dlares estadounidenses). Dicha
remuneracin es fijada por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, el cual
regula su variacin en funcin a diferentes variables econmicas (como la inflacin
subyacente proyectada y la variacin de la productividad multifactorial) y es aprobada
mediante decreto supremo del Ejecutivo, con la participacin de los principales gremios
empresariales y centrales sindicales que integran el Consejo Nacional de Trabajo y
Promocin del Empleo. El presidente peruano Ollanta Humala anunci el incremento de
la remuneracin mnima vital en 25% a 750 soles (282 dlares) a partir del 1 de junio
del 2012 entr en vigencia.

18

Hay que recordar que un (1) Nuevo Sol Peruano equivale a 756.02 Pesos Colombianos,
es decir que (1) Salario mnimo en Per equivale a $576.064 Pesos Colombianos
1.3.1 TRABAJO INFORMAL
Las causas de la informalidad en el Per se deben principalmente a una excesiva
regulacin y procesos administrativos; Sociedades Duales; altas tasas impositivas;
problemas con el cumplimiento tributario; distorsiones cuasi-fiscales y restricciones en
el Mercado Laboral. (Carranza, 2008). El 80% de los trabajadores en el Per son
informales. (Carranza, 2008, pg. 7) En la microempresa, el 98% de los trabajadores
son informales. En la pequea empresa, esta proporcin llega a 57%. En la mediana
empresa la informalidad alcanza al 25% de los trabajadores y en la gran empresa al
14%. El 61% de los trabajadores no cuenta con seguridad social en salud. Y el 86% de
19

los trabajadores no cotizan a un plan oficial de pensiones. Para el mbito de Lima

Metropolitana el MTPE, actualmente no dispone de fuentes de informacin para medir
rigurosamente el empleo en el sector informal, sobre todo encuestas mixtas, encuestas
mixtas con metodologa 123. En ese sentido, se ha estimado el empleo en el sector
informal de acuerdo a las sugerencias del 15ava CIET 1993, en la medida de lo posible.
As se ha considerado a los ocupados en el sector informal a: ocupados en las
empresas de 2 a 9 trabajadores; trabajadores independientes no profesionales ni
tcnicos; a los trabajadores familiares no remunerados, trabajadores del hogar,
practicantes entre otros. Mientras que los trabajadores del sector formal son los
siguientes: trabajadores del sector pblico, ocupados en empresas privadas de 10 a 49
trabajadores; ocupados en empresas privadas de 50 a ms trabajadores; y,
trabajadores independientes profesionales y tcnicos Si bien en la presente dcada el
Per ha crecido sostenidamente y ha llegado a tener tasas de crecimiento nunca antes
vista, en el mercado de trabajo de Lima Metropolitana, persiste la informalidad que se
usara indistintamente al empleo en el sector informal.
En general, el empleo en el sector informal ha venido disminuyendo lentamente desde
62,6% en el ao 2000 hasta el 55,8% en el ao 2008, mientras que a la par creca el
empleo formal. Por tanto, aun el grado de informalidad es alto y es preocupante en la
medida que no representa un trabajo productivo, bien remunerado, digno y decente que
permita el desarrollo de los trabajadores y sus familias. En cuanto a los componentes
del empleo en el sector informal, este se ha concentrado en los ltimos tres aos,
principalmente, en los trabajadores independientes no profesionales ni tcnicos (28%) y
en los ocupados en empresas privadas de 2 a 9 trabajadores (21,1%).
1.4 SALUD
Los resultados de los Censos de Poblacin y Vivienda del 2007, revelan que en el pas
el 42,3% de la poblacin cuenta con algn tipo de seguro de salud, es decir, 11 598 698
personas, no obstante el 57,7% de la poblacin se encuentra an desprotegida. Los
resultados censales evidencian que hombres y mujeres acceden casi en la misma
20

proporcin a un seguro de salud. As, el 42,5% de las mujeres, es decir, 5 millones 865
mil 728, y el 42,1% de hombres, que equivale a 5 732 970 personas cuentan con algn
seguro de salud.
1.4.1 TIPOS DE SEGURO
Respecto al tipo de seguro de salud, segn los datos del Censo 2007, al cual se
encuentra afiliada la poblacin, los datos censales muestran que del total de personas
que manifestaron estar afiliadas a algn seguro de salud, el 18,4% estn protegidas por
el Seguro Integral de Salud (SIS), seguido de aquellos que acceden nicamente al
seguro social ESSALUD con 17,4%, a otros seguros (seguro privado de salud, seguro
de las Fuerzas Armadas y Policiales, seguro universitario, seguro escolar privado) se
afiliaron el 5,9% y el 0,5% tienen seguro de ESSALUD y otro seguro privado. Segn
sexo, las mujeres acceden en mayor proporcin al SIS (19,1%), que los hombres
(17,7%). En cambio, en el acceso a ESSALUD no se observa diferencias significativas
entre mujeres (17,6%) y hombres (17,2%). A otro seguro (seguro privado de salud,
seguro de las Fuerzas Armadas y Policiales, seguro universitario, seguro escolar
privado), los hombres acceden en mayor proporcin (6,5%) que las mujeres (5,3%).Por
rea de residencia tanto hombres y mujeres residentes del rea urbana acceden casi
en la misma proporcin a ESSALUD, en el caso del SIS el acceso de las mujeres
supera al de los hombres. Sin embargo, la diferencia ms significativa se observa en el
rea rural, donde el 40,1% de las mujeres acceden al SIS, frente al 35,9% de los
hombres.
PER: POBLACIN CENSADA SEGN TIPO DE SEGURO DE SALUD, 2007 (%)

21

La cobertura de seguro de salud por grupos de edad, se detecta que los grupos de
poblacin ms vulnerables como son los menores de edad y la poblacin adulta mayor
se encuentran afiliados en mayor proporcin a algn seguro de salud. As, el 59,4% del
grupo de edad de 0 a 14 aos y el 44,1% de los que tienen 65 y ms aos de edad,
tienen seguro de salud.
La poblacin con incidencia de pobreza que cuenta con al menos un seguro de salud se
increment de manera significativa, principalmente entre los pobres y pobres extremos.
As, el 68,1% de la poblacin pobre y el 75,2% de los pobres extremos tenan seguro de
salud, en el caso de la poblacin no pobre fue el 57,9%.El incremento significativo de la
poblacin cubierta por un seguro de salud se debe a la implementacin del Seguro
Integral de Salud (SIS), como un sistema de aseguramiento pblico subsidiado, que
tiene como meta avanzar hacia el aseguramiento universal. El SIS, aument tambin su
cobertura entre los pobres que tienen limitada capacidad adquisitiva, que no est
cubierta por sistema de aseguramiento alguno.
1.5 CARACTERSTICAS DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO
La tabla presenta informacin sobre la actual estructura del sistema educativo peruano.
PER: ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

22

Con relacin a la cobertura en educacin, actualmente se ha logrado una tasa neta de

educacin primaria correspondiente a 95% (2012); aunque la edad en que se concluye
la educacin primaria es an heterognea entre zonas urbanas y rurales. El porcentaje
de personas en las zonas urbanas que concluye la educacin primaria en edad oficial
(12 a 14 aos) es 86,6%; mientras que en las zonas rurales es de 66,2%, y entre las
personas en situacin de pobreza extrema es de 55%. Por otro lado, el 60,7% de la
poblacin que logra culminar la educacin secundaria en edad oficial (17 a 18 aos).
Este porcentaje se eleva a 73,9% si se consideran las edades de 20 a 24 aos.
En materia de mejora de la calidad educativa, en los ltimos aos el Estado viene
implementando diversas medidas y acciones con tal propsito, destacndose entre
ellas el aumento de la asignacin presupuestal al sector educacin en ms de S/. 4 mil
millones (un 43% adicional) en los ltimos 5 aos. Entre otras medidas importantes, se
puede citar: la implementacin del Sistema Nacional de Evaluacin y Acreditacin de la
Calidad Educativa (SINEACE), que implica, entre otros, el establecimiento de
estndares educativos, la implementacin de la carrera pblica magisterial, el programa
de alfabetizacin, el incremento de las horas lectivas, el programa de laptops para
maestros y estudiantes (que comprende la entrega de laptops a 26 mil instituciones
23

educativas de Educacin Primaria a nivel nacional), el programa de nacional de

capacitacin docente, las evaluaciones a alumnos y maestros, la implementacin del
Programa de Infraestructura Educativa, la recuperacin de instituciones educativas
emblemticas as como la asignacin de recursos para el mantenimiento de todas las
instituciones educativas pblicas del Per (en el periodo 2008-2010 se destin
alrededor de S/. 868 millones para ser gestionados por los Directores de ms de 40 mil
instituciones educativas). Todo esto, con el objetivo de mejorar el rendimiento
acadmico de los alumnos, sobre el que se han logrado importantes avances, pero
tambin se observan resultados preocupantes. De estos ltimos, se desprende la
necesidad de emprender tareas que den soporte y complemento al trabajo que ya se
viene desarrollando, al 2013 slo el 23,1% de los nios logr un resultado satisfactorio
en comprensin de textos y el 13,5% en lgico matemtico. De otro lado, los resultados
en las reas evaluadas, muestran a su vez que an persisten las brechas entre las
reas rural y urbana y, entre la educacin pblica respecto de la privada.
1.6 ECONOMIA
Con 30.8 millones de personas (estimacin para 2013), el Per cuenta con ricos
yacimientos de cobre, plata,oro, plomo, zinc, gas natural, petrleo y rea. Debido a las
variaciones climticas, naturales y culturales de sus regiones, es un pas mundialmente
calificado como mega-diverso.
La economa del Per refleja su variada geografa. La abundancia de recursos se
encuentra principalmente en las zonas montaosas, a travs de sus depsitos de
minerales, y en su extenso mar que tradicionalmente siempre ha brindado una
excelente pesca. A pesar de la oscilacin de la economa mundial, la administracin
ha resistido las presiones al gasto fiscal y ha utilizado los ahorros generados por los
altos precios de los "commodities" entre 2006-2008, y en el 2011, para invertir en
infraestructura, pagar una porcin de la deuda pblica y aumentar los activos.
El Per ha logrado importantes avances en su desempeo macroeconmico en los
ltimos aos, con tasas de crecimiento del PBI muy dinmicas, tasas de cambio
24

estables y baja inflacin. En efecto, en la ltima dcada, la economa peruana tuvo la

inflacin promedio anual ms baja en Latinoamrica, con 2.8%, por debajo de Chile
(3.2%), Colombia (4.9%) y Brasil (6.4%). A ello se suma la impresionante tasa de
crecimiento anual de aproximadamente 6.3% del PBI, lograda en 2012, que lo incluye
privilegiadamente entre las economas de ms rpido crecimiento de la regin, llegando
a acumular un crecimiento promedio anual de aproximadamente 6.4% de manera
constante y durante los ltimos trece aos. Este dinamismo ha sido impulsado por el
alza de los precios mundiales de los commodities, polticas de mercado favorables a
los inversionistas y agresivas estrategias de liberalizacin del comercio.

En la ltima dcada, el PBI del Per se triplic como resultado de su crecimiento

econmico; avanzando cada vez ms hacia una economa de ingresos medio y medioalto. Su rpida expansin ha contribuido a reducir la tasa nacional de pobreza en casi
15% en los ltimos aos, hasta alrededor de 26.5% de su poblacin total para el 2013.
Segn el Fondo Monetario Internacional (FMI), se considera al Per como una estrella
en ascenso que forma parte de la nueva ola de mercados emergentes lderes, y que
actualmente cuenta con fundamentos slidos, marcos de poltica sensatos y polticas
macroeconmicas prudentes, todo lo cual hace que goce de un crecimiento sostenido
25

con menor vulnerabilidad.

El reciente impulso del crecimiento econmico del pas tiene mucho que ver con las
polticas monetarias y fiscales aplicadas en las ltimas dos dcadas, habindose
reducido el nivel del endeudamiento (del 32.3% del PBI en 2006 al 19.5% en 2012) y
existiendo constantes supervit fiscales: 2.0% en el 2012, y estimados oficiales a
diciembre de 2012 de 1.1% y 1.1% del PBI para el 2013 y 2014, respectivamente. Todo
ello ha ido de la mano de la liberalizacin del mercado de mercancas y de trabajo, de la
apertura al comercio a travs de mltiples y recientes tratados de comercio
internacional, de la inversin extranjera directa, y de la maximizacin de los ingresos
producto de los ricos recursos naturales. El Per tambin se beneficia de ventajas tales
como el creciente tamao de su mercado y consumo interno, y de su desarrollado
sector financiero; ello se refleja, por ejemplo, en el aumento del consumo privado en un
estimado de 5.8% durante el 2012 (9.9% de crecimiento tan solo en el tercer trimestre
de 2012, y estimados de 5.7% y 5.7% para el 2013 y 2014). Asimismo, al 18 de
diciembre de 2012, las reservas internacionales netas ascendieron a aproximadamente
32.7% del correspondiente PBI estimado a dicha fecha.
Para el 2012, se proyecta que la economa peruana sea la segunda de mayor
crecimiento en Latinoamrica y la primera en Sudamrica, con un crecimiento de 6.3%
de su PBI.

26

Esto se explica principalmente por el impulso del consumo privado (5.8%) y de la

demanda interna (7.3%), por la mejora de indicadores laborales y por el aumento del
crdito. Por otro lado, se estima que el crecimiento de la inversin privada fija en el ao
2012 se site en 14.7% (8.2% para el 2013 y 2014), mientras que el crecimiento de la
inversin pblica sea de 29.2%.
El PBI estimado para el ao 2012 es de US$202.1 mil millones. A diciembre de 2012, el
total de exportaciones FOB ascender aproximadamente a US$45,810 millones,
mientras que las importaciones alcanzarn aproximadamente US$41,375 millones. Las
principales exportaciones se dan en los sectores de minera no metlica,
metalmecnicos y textiles.

27

Dada la importancia de la minera como sector econmico representante de cerca del

59% de las exportaciones anuales del Per (2011), y de tan solo el 4.7% del PBI (2011),
se estima que el eventual cambio anunciado en la asignacin de su peso ponderado, en
la determinacin futura del PBI, hacia un peso de alrededor de 14.4%, acercara la
medicin del crecimiento anual del PBI a +3%.
1.6.1 INFLACIN
La tasa de inflacin anual estimada para el ao 2012 es de 2.8% (tasa real de 4.7% en
2011). La tasa deapreciacin anual del Nuevo Sol en relacin con el dlar
estadounidense estimada para el ao 2012 es de 4.4% (tasa real de 3.9% en 2011).

28

Se espera que para el 2013 la inflacin alcance el rango de meta propuesto por el
Banco Central de Reserva del Per, posicionndose en un 2.0% con un margen de
tolerancia de un punto porcentual hacia abajo y hacia arriba. Por otro lado, al 14 de
diciembre de 2012, la tasa de inters interbancaria promedio en moneda nacional, fijada
por el Banco Central de Reserva del Per, se ubic en 4.25%, mientras que la tasa
preferencial corporativa ascendi a 5.06%.
1.7 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS DEL PER
Entre las principales actividades econmicas del Per se incluye a la agricultura, la
pesca, la minera, la explotacin de hidrocarburos y la manufactura de productos, entre
los que destacan los textiles. Su accidentado relieve geogrfico ha hecho del Per un
pas diverso, con una gran variedad de ecosistemas y, consecuentemente, de flora y
fauna.
En el 2011, el Per estuvo situado como el primer productor mundial de harina de
pescado (US$1,195millones de monto exportado a julio de 2012), esprrago fresco
(US$149 millones de monto exportado a julio de 2012), pprika y banano orgnico;
segundo productor mundial de alcachofas (US$38 millones de monto exportado a julio
de 2012) y de cacao orgnico (US$38 millones de monto exportado a julio de 2012),
sexto productor mundial de caf (US$359 millones de monto exportado a julio de 2012),
29

y stimo de palta (US$133 millones de monto exportado a julio de 2012). En minera, y

segn la publicacin Mineral Commodity Summaries del Departamento del Interior de
los Estados Unidos, durante el 2011 estuvo situado a nivel mundial como el segundo
productor de plata, el segundo de zinc, el segundo de cobre, el cuarto de plomo y el
sexto de oro, adems de contar con grandes yacimientos de hierro, fosfato, estao,
manganeso, petrleo y gas. Los destinos principales de la produccin del cobre
peruano son China y Japn; de oro, Suiza y Canad; y de zinc y de plata, China y
Corea del Sur.
2. ANLISIS DE COMERCIO EXTERIOR DEL PAS EN EL 2005-2013 DE:
- EXPORTACIONES, IMPORTACIONES, BALANZA COMERCIAL,
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS, PRINCIPALES PRODUCTOS
IMPORTADOS, PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES, ACUERDOS
COMERCIALES O TLC VIGENTES.

La calidad de vida en los habitantes de Per;

Lima: El crecimiento econmico acelerado sumado a los altos niveles de calidad de
vida y modernidad influye en el posicionamiento de Lima como la ciudad ms vivible del
pas. Concentra la mayor parte de la oferta de malls, teatros, restaurantes, museos,
cines y centros culturales a nivel nacional. En educacin alberga el mayor nmero de
colegios y universidades, mientras que en salud ostenta la segunda mayor esperanza
de vida a nivel nacional (71.2 aos) y el mayor nmero de mdicos (28.6 por cada
10,000 habitantes).
Adems de su liderazgo en el sector de servicios, es la ciudad con mayor actividad
empresarial y la ms moderna. Obtiene una participacin de 34.8% en mypes y el
75.2% en grandes empresas. Asimismo presenta la mayor densidad en lneas de
telefona fija, mvil y la mayor proporcin de habitantes con acceso a Internet.

30

No obstante el desarrollo alcanzado, la ciudad afronta importantes retos en los sectores

de seguridad ciudadana, transporte y contaminacin ambiental. De este modo posee
una de las mayores tasas de victimizacin a nivel nacional (32 delitos por cada 10,000
habitantes en el 1T12), mientras que la percepcin de inseguridad alcanza el 70%. En
transporte alberga el 60% del parque automotor del pas, que cuenta con un promedio
de 19 aos de antigedad. Esto ltimo, junto con otros factores, acarrea consecuencias
negativas para el medio ambiente. As, el ndice de contaminacin del aire es de 14.1
tk2/mes, muy por encima del lmite permitido por la OMS (5 tk2/mes)
Arequipa: potencial mistiano: ocupa el segundo lugar entre las ciudades con mejor
calidad de vida. Est ubicada dentro del tercio superior en la mayora de los indicadores
utilizados para elaborar este especial, y, a diferencia de aos anteriores, la ciudad goza
de una relativa estabilidad poltica, reflejada en el bajo nmero de procesos de
revocatoria municipales y conflictos sociales durante el 2011. A esto se suma la
creciente expansin de los servicios financieros, reflejados en la mayor participacin en
crditos otorgados por la banca mltiple y por las CMAC a nivel de provincias, los
cuales alcanzan el 2.82% y 10.91%, respectivamente.
Por otro lado, la seguridad, el transporte y la limpieza pblica son percibidos como los
principales problemas que enfrenta la ciudad. Segn la Primera Encuesta Nacional
Urbana de Victimizacin, elaborada por Ciudad Nuestra, el 65.6% de los arequipeos
se siente inseguro y slo el 30% califica de buena la actuacin de la Polica Nacional.
En transporte, el constante incremento de su parque automotor y la carencia de un
sistema integrado de transporte han ocasionado un notorio incremento en los niveles de
contaminacin ambiental. Aproximadamente 75% de la contaminacin del aire proviene
de los gases emanados por los vehculos.
Trujillo: auge y zozobra primaveral: Debido al constante progreso econmico acaecido
durante los ltimos aos, Trujillo se ha convertido en un importante destino de
distraccin y consumo en la costa norte del Per. Actualmente viene consolidando
inversiones y proyectos destinados a centros comerciales, departamentos e
infraestructura turstica sofisticada. Asimismo experimenta un incremento sostenido en
31

oferta de educacin privada, tanto por el lado de colegios como de universidades. En

este ltimo rubro destaca el Consorcio UCV, de propiedad del alcalde Csar Acua.
Minera y medio ambiente: Segn datos del INEI, la ciudad cuenta con alrededor de
60,000 habitantes, lo que representa el 36% del total de la poblacin de toda
Moquegua. La ciudad destaca por su desarrollo econmico, en que obtiene 9.5 sobre
10.
La economa del departamento se basa, en buena parte, en la minera, ya que genera
el 16% del total de la produccin de cobre del pas; sin embargo, como demostracin de
que la actividad minera y la de medio ambiente pueden ir juntas, Ilo obtiene el mximo
puntaje en el indicador de medio ambiente, a pesar de que en esa ciudad se encuentra
un complejo metalrgico para la fundicin y el refinamiento del cobre.
Chiclayo: atraccin nortea: Considerado uno de los polos migratorios ms importantes
de la zona norte del pas. Actualmente se encuentra dentro del rango de ciudades
grandes, luego de incrementar su peso en la estructura poblacional hasta alcanzar
7.47% del total nacional. Este fenmeno se explica a raz del crecimiento y la
diversificacin de su economa, caracterizada por la agroindustria, el comercio, la
construccin y el turismo.
El desarrollo y la inclusin financiera van de la mano con la creciente actividad
comercial en la ciudad. Concentra una alta oferta de entidades financieras,
especialmente de banca mltiple, CMAC y edpymes. En el rubro de salud, cuenta con
19.5 mdicos por cada 10,000 habitantes aproximadamente y con un IDH de 0.64
(ambos por encima del promedio nacional).
Tacna: alta conectividad: La ciudad dos veces heroica, ocupa el sexto lugar en el
ranking. Cuenta con 263,000 habitantes aproximadamente. De hecho concentra la
mayor parte la poblacin departamental, la cual es urbana en 90%.
La ciudad destaca por su estabilidad poltica, segn los indicadores del ranking; sin
embargo, ello no significa que no existan algunos conflictos potenciales. En el 2007, el
32

Proyecto Especial Tacna (PET) encontr que hay un dficit de agua de 8.450 l/s slo en
la provincia capital. Durante los veranos esa dotacin es insuficiente, por lo que los
tacneos usan una parte del recurso destinado a la agricultura, situacin que suele
enfrentar al sector agrcola aledao con las autoridades, puesto que los agricultores
afirman que la explotacin hdrica que realiza Southern Copper en Candarave consume
gran parte del agua.
Cusco: ms all del turismo: La capital imperial, se ubica en el stimo lugar del ranking.
En el 2011, la provincia capital contaba con 420.03 habitantes. La ciudad se ubica a
3,399 metros sobre el nivel mar, razn por la cual tiene un clima fro y seco. La capital
histrica es una de las ciudades ms tursticas del Per, dada la enorme herencia
cultural incaica, donde predominan los grandes monumentos, as como la herencia
colonial hispana.
El oasis del desierto costeo: Segn datos del INEI al 2011 cuenta con 344,430
habitantes, lo cual es una proporcin de poblacin urbana significativa, puesto que el
departamento tiene 755,508 habitantes.
Ica se caracteriza, entre otros aspectos, por ser un oasis en medio de enormes
desiertos y llanuras. No obstante, la vida econmica de la ciudad depende en gran
medida de sus producciones agrcolas aledaas. Productos emblemticos como los
esprragos, uva, algodn, mango alcanzan una produccin de gran calidad, lo que
permite su exportacin. Respecto a lugares tursticos destaca la laguna Huaca china, a
pocos kilmetros de la ciudad, as como el museo que conserva los famosos tejidos de
Paracas, que tienen ms de 2,000 aos de antigedad.
Incontrastable capital ferial: Ciudad Incontrastable, con mejores condiciones para vivir.
Con informacin del INEI al 2011, la ciudad tiene 495 habitantes.
Huancayo tambin se conoce como la Capital Ferial del Per, en razn de su variedad
de productos ofrecidos y su permanente flujo comercial hacia las dems provincias. En
los ltimos aos se ha visto aumentar el flujo turstico a la zona. A nivel departamental,
33

durante el ao pasado se recibi a alrededor de 900,000 turistas, 28% de los cuales

fueron de Lima.
Piura: el calor de las inversiones: La ciudad nortea de Piura se ubica en el dcimo
lugar del ranking. De acuerdo con las proyecciones del INEI hacia el 2011, la poblacin
de la capital asciende a 724,230, lo cual representa el 40.6% de la poblacin
departamental. Cabe destacar que Piura es la regin ms poblada del Per despus de
Lima.
Juliaca: alto comercio, pero informal: A pesar de que Puno es la capital de la regin,
Per Econmico tom en cuenta a Juliana para el ranking por ser considerada la
verdadera capital econmica de la regin.
Juliaca es uno de los principales ejes del desarrollo a travs del comercio en la regin
Puno. Sin embargo, el contrabando, los escasos incentivos para la constitucin de una
empresa slida y el difcil clima son las razones principales por las que el gran
empresariado no suele apostar por Juliaca ni la regin en general; he ah el bajo
puntaje en actividad empresarial para la ciudad.
Chimbote: oportunidades por aprovechar: Si bien la capital de ncash es Huaraz, la
ciudad ms poblada y desarrollada es Chimbote, y la rivalidad en tres stas dos
responde a la desintegracin geogrfica, poltica y social de sus poblaciones.
Tumbes: la vida al norte del pas: Al igual que a Chimbote, la baja actividad empresarial
--su actividad comercial es alta, aunque mucho de sta es del tipo informal-- impide que
Tumbes alcance el top 10 de las ciudades peruanas por la baja actividad empresarial.
Sus principales empresas son locales, es decir, no hay grandes empresas a nivel pas o
internacional que apuesten por la ciudad. Por ello no se ha visto tan beneficiada como
Piura por el boom de inversiones y crecimiento que experimenta la regin norte del
pas.

34

Puerto Maldonado: todo est en la sostenibilidad: La cercana a Brasil ha promovido

alianzas y nuevas iniciativas econmicas para Puerto Maldonado y Madre de Dios en
general.
Sin embargo, el desarrollo econmico podra verse afectado por la (in)sostenibilidad
con la que se lleve a cabo cada actividad, ya que el estado actual de la minera (en su
mayora informal) ha derivado en contaminacin e incluso en las malas prcticas
laborales.
Tarapoto: el despegue de la selva: Tarapoto es la ciudad ms poblada de la regin San
Martn y es ms capital econmica que la misma Moyobamba. El precio cuadrado en
Tarapoto ha crecido de US$20 a US$100 en los ltimos veinte aos para el promedio
del casco urbano, de acuerdo con Semana Econmica (SE 1340). El crecimiento de
Tarapoto se ha dado alrededor del comercio; el movimiento es perceptible en cada
rincn. Como anunci Semana Econmica (SE 1341), Tarapoto es el nuevo
protagonista del retail moderno.
Ayacucho: ciudad que se defiende: Se hubiera esperado que la capital de Ayacucho
sea una de las ciudades con menor calidad de vida por el bajo desarrollo econmico de
la regin, a pesar de que la pobreza se ha reducido en los ltimos aos. Huamanga no
llega a niveles exageradamente bajos en ninguno de los indicadores como s lo hacen
muchas de las otras ciudades, incluso algunas que le llevan la delantera en el ranking.
Sin embargo, tampoco alcanza puntajes altos, excepto en estabilidad poltica por el bajo
nmero de conflictos sociales y revocatoria de alcaldes. Aunque es imposible olvidar
que Huamanga fue la cuna del terrorismo hace pocas dcadas.
Abancay: potencial para mejorar: Al igual que Chimbote con Huaraz, Abancay tiene una
rivalidad con Andahuaylas por el poder que ejercen sus presidentes regionales,
actuales y pasados, en Apurmac.
La actividad empresarial en Abancay es baja, pero de salir adelante el proyecto
cuprfero Las Bambas de Xstrata Copper podra impulsar la economa de toda la regin.
35

Iquitos: en necesidad de conectividad: La mayor parte de la actividad econmica de

Loreto est concentrada en Iquitos. Destaca la actividad comercial, aunque no hay an
ningn mall moderno. Semana Econmica (SE 1341) contest a por qu el retail
moderno no apuesta por Iquitos al igual que por Tarapoto, ya que comparten muchas de
sus caractersticas. La respuesta es la falta de conectividad e infraestructura vial,
indicador que tambin le da un bajo puntaje en el ranking de Per Econmico.
Cajamarca: alejando inversionistas: La inestabilidad poltica, los conflictos sociales y el
desgaste empresarial son las principales razones por las que Cajamarca est tan abajo
en el ranking.
El oro es el protagonista de la minera cajamarquina. El auge minero de los ltimos
aos ha permitido desarrollar grupos regionales que crearon hoteles y centros
comerciales, pero de no salir Conga podra frenar tanto desarrollo porque alejara a los
inversionistas de Cajamarca. La actividad empresarial alcanza tan bajo puntaje porque
la informalidad persiste como un problema de gran magnitud; el Gobierno Regional de
Cajamarca estima que al 2010, de las 189,000 pymes slo 29,000 estaban
formalizadas.
Cerro de Pasco: a mudar la ciudad: Cerro de Pasco est situada alrededor de la mina
a tajo abierto ms alta del mundo. El traslado de la ciudad, tanto por motivos de salud
como por la sostenibilidad de su economa, se aprob en el Congreso en el 2008,
debido al creciente avance de la minera. Sin embargo, gran parte de los pobladores se
oponen a la medida. En cambio piden que se ejecute un proyecto de agua y desage.
Este proyecto, de acuerdo con el presidente regional de Pasco, Klver Melndez,
costara S/.129 millones; el traslado de la ciudad, S/.15, 000 millones, y tardara ms de
veinte aos. Con todo ello, todos los indicadores de Cerro de Pasco tienen un promedio
bajo en el ranking. Para que lleguen los servicios y la calidad de vida, se tendr que
solucionar la ubicacin de la ciudad primero.
Hunuco: necesita conectividad: Hunuco est en el cuartil inferior del ranking, a pesar
de que el desarrollo econmico es ms alto que varias otras ciudades. En el 2009, la
36

Cmara de Comercio e Industria de Hunuco se encarg de medir el impacto del

aniversario de la ciudad. Un 60% de los empresarios encuestados report una notoria
mejora: sus ingresos se incrementaron desde 10% hasta 50%. No obstante, ms del
60% de empresarios opin que la falta de promocin y desarrollo turstico afecta el
crecimiento de la regin, lo que recae principalmente en la baja conectividad.
Pucallpa: ciudad interconectada: Pucallpa es una de las ciudades con menor puntaje
en calidad de vida, lo cual influye altamente en el puntaje total del ranking. La ciudad
destaca por su comercio; sin embargo, tiene bajo puntaje en actividad empresarial
porque los productos provienen principalmente del contrabando desde Brasil.
Se afirma que el costo de vida en la regin es menor que el que se registra en Loreto,
debido a la mejor interconexin de Ucayali con el resto del pas. Pucallpa, ubicada en
Coronel Portillo, es una de las ciudades de la selva ms llamativas para el retal
moderno por la interconexin que tiene con el resto del pas. Segn Semana
Econmica (SE 1341), Pucallpa podra ser la siguiente pepita de oro de la selva.
Bagua: mucho por mejorar: Per Econmico ha tomado en cuenta a Bagua porque a
pesar de que Chachapoyas es la capital de la regin Amazonas, la mayora de la
poblacin radica en la provincia de Utcubamba y la ciudad de Bagua Grande. Por ello,
Bagua presenta un mayor movimiento comercial que el sur de la regin. Sin embargo,
la falta de infraestructura, conectividad y modernidad coloca a Bagua casi al final del
ranking. Amazonas no tiene aeropuerto de vuelos comerciales, por lo cual la nica va
para llegar es la terrestre, a pesar del potencial turstico de la regin. No obstante la
baja calidad de vida, el nico sub indicador que est por encima del promedio nacional
(34.6% en promedio de comprensin lectora y matemtica) es el desarrollo de la
educacin en colegios privados (34.8%).
Huancavelica: ltima en la lista: Al igual que otras ciudades, Huancavelica carece de
conectividad con el resto del pas. No tiene aeropuerto e, incluso, es muy problemtico
llegar de Ayacucho (aeropuerto ms cercano) a Huancavelica, ya que, aunque no tenga
sentido, uno tiene que pasar primero por Huancayo.
37

Asimismo, Huancavelica es la ciudad con menor calidad de vida del pas, que tiene en
promedio 0.5 sobre un mximo de 3 puntos en todos los sub indicadores de calidad de
vida. De igual manera, el desarrollo econmico y la modernidad son tremendamente
bajos.

2.1 LA INDUSTRIA PESQUERA EN EL PER

La industria en tanto en nuestro pas como en el mundo ha pasado por una serie de
etapas como consecuencia de los diferentes avances tecnolgicos suscitados como la
Revolucin Industrial, la invencin de nuevas tecnologas y herramientas para el
trabajo. En nuestro pas, la industria ha evolucionado paralelamente a los avances que
se fueron dando a nivel mundial. La situacin de proteccin a la industria y las
exigencias de informe tecnolgico puestas por el gobierno para aprobar las
reinversiones, crearon un ambiente en el que se poda experimentar con la tecnologa
industrial sin correr grandes riesgos. Esto ha resultado en una cierta preparacin, para
evaluar, a nivel de empresa, las condiciones tecnolgicas requeridas para la
competencia internacional. En general, sin embargo, el cambio tcnico se ha orientado
a adoptar la tecnologa a las caractersticas de la materia prima nacional, a satisfacer
especificaciones estrictas a clientes ya a lograr que las instalaciones almacenen niveles
de rendimiento cercanos a los especficos para otras escalas de produccin, tipo de
materias primas
La industria peruana se desarrolla principalmente en las grandes ciudades como Lima,
Trujillo, Chiclayo, Piura, Tacna, Arequipa, Cusco e Iquitos. En Lima se concentra la ms
extensa y variada cantidad de fbricas. Las dems ciudades del Per tienen una
industria ligera, encargada de la fabricacin de medios de consumo, es decir la
fabricacin de alimentos, vestidos, y artculos de uso domstico.
2.1.1 ELEMENTOS BSICOS DE LA INDUSTRIA

38

EL CAPITAL: Compuesto por el dinero, moneda o capital de inversin, factor

fundamental para la instalacin y desarrollo de una industria, mediante el cual se
adquieren los diversos elementos para conformar o desarrollar una industria. Es
utilizado para la adquisicin de materia prima, compra o alquiler de bienes inmuebles
(terrenos, fbricas o locales donde se instalar la industria); bienes muebles
conformados por toda la maquinaria e infraestructura requerida, el pago de personal
profesional, tcnico, mano de obra, etc. y todo gasto general. Para el desarrollo efectivo
de una industria, se requiere de grandes inversiones de Capital, el cual permita contar
con los recursos necesarios para llevar a cabo el proceso de produccin y venta de
determinados productos. La administracin del Capital, es de enorme prioridad, su
aprovechamiento permitir que sea reutilizado o capitalizado en la misma industria u
otras.
LAS MATERIAS PRIMAS: Son los insumos que alimentan a las fbricas para elaborar
un determinado producto y cuyos elementos esenciales se han extrado de la
naturaleza. El Per, es un pas potencialmente rico en materias primas minerales,
vegetales etc., pero se ve impedido o dificultado su desarrollo industrial por otros
factores.
LA MAQUINARIA Instrumento sofisticado de la industria. La mquina ms modesta
equivale en produccin al trabajo de varios hombres y de varios das. En otras palabras,
puede realizar ella sola el trabajo que antes hacan varios hombres; y pueden hacer en
una hora lo que ese mismo grupo produca en un semana de trabajo
2.1.2 HISTORIA DE LA INDUSTRIA PESQUERA EN PERU
La historia de la pesquera peruana del siglo pasado ha sido una batalla continua por
alcanzar una produccin sostenible, aquella capaz de generar beneficios continuos para
la poblacin actual sin limitar las capacidades productivas de las generaciones futuras,
ni comprometer la integridad del mar peruano.
39

La pesca, actividad humana ancestral, ha ido evolucionado en el tiempo con los

avances tecnolgicos, lo que ha permitido el desarrollo de una industria capaz de
capturar organizada y eficientemente a los peces e invertebrados acuticos de nuestros
mares. Esta industria abarca, en la actualidad, la mayora de nuestras interacciones con
los recursos pesqueros y es aqu donde empieza la verdadera lucha hacia la
sostenibilidad.
Nuestros problemas son varios, nos concentraremos en tan solo dos y empezaremos
con la sobreexplotacin, o la extraccin excesiva, de la anchoveta.

2.1.3 ANLISIS DEL SECTOR PESQUERO PERUANO

El sector pesquero es uno de los sectores de produccin de alimentos de origen animal
de ms rpido crecimiento y, en el prximo decenio, la produccin total de la pesca de
captura y la acuicultura superar a la de carne de vacuno, porcino y aves de corral.
Desde esta perspectiva se debe buscar que los pases abastecedores de los recursos
pesqueros y acucolas, como el Per, mejoren sus procesos de produccin, calidad de
los productos, canales de distribucin, as mismo garantizar la seguridad alimentaria.
Por ello es de vital importancia que la elaboracin de un anlisis estratgico del sector
pesquero de nuestro pas, orientndose a precisar el diagnstico interno de los recursos
humanos, financieros, tecnolgicos, productivos y comerciales del sector, as mismo el
diagnstico externo, proveniente del entorno que afecta a las posibilidades y viabilidad
del mismo; de tal manera que se determinen los puntos crticos y estrategias mediatas
e inmediatas a aplicar segn lo evaluado. El Per es uno de los pases pesqueros ms
ricos a nivel mundial. Es uno de los principales exportadores mundiales (Shimokawa,
2013). Pero el porcentaje de participacin 19 del sector pesquero en el PBI resulta
nfimo (0,34%) para un pas que se jacta de poseer la pesquera ms rica del planeta, y
aunque el sector sigue siendo el segundo gran generador de divisas, su contribucin a
la generacin de mano de obra no es proporcional a la magnitud del negocio pesquero
(Ideele, 2012). Las exportaciones pesqueras no tradicionales sumaron US$ 95 millones
en el primer mes del 2014, lo que signific un aumento importante de 38,9% respecto al
40

mismo mes del ao 2013. De esta manera, el sector represent 11% de las
exportaciones no tradicionales y 3% de las totales en el perodo analizado (PromPer,
2014). Por otro lado la actividad pesquera peruana est tradicionalmente sustentada en
los recursos pesqueros marinos ms comerciales, principalmente en la anchoveta
(Engraulis ringens) y en otros recursos como el jurel (Trachurus murphyi) y caballa
(Scomber japonicus), en aos recientes se ha incrementado la participacin en la
captura

de

otros

recursos

como

pota

(Dosidicus gigas),

dorado

perico

(Coryphaena hippurus) entre otros. Sin embargo la explotacin irracional de los

productos hidrobiolgicos en la presente dcada dio pie a la aprobacin de un nuevo
Reglamento de Ordenamiento Pesquero con el propsito de lograr la recuperacin en el
mediano plazo, el aprovechamiento sostenido y el de su fauna acompaante. Tambin
se cre una Comisin Tcnica cuya funcin es proponer la adopcin de medidas de
ordenacin pesquera en base a los estudios biolgico-pesqueros y a los factores socioeconmicos; en esta Comisin est integrado el sector empresarial de la industria
pesquera. 20 Otra pesquera importante es la denominada artesanal o de menor escala
que es ejercida por embarcaciones pesqueras con capacidad de bodega de hasta 32,6
m3 , sobre recursos ubicados mayormente en la zona litoral costera, estos recursos
comprenden una variedad estimada de 220 especies. Esta pesquera se desarrolla con
base en alrededor de 200 caletas pesqueras a lo largo del litoral peruano y el principal
destino de sus capturas es el abastecimiento para consumo humano directo fresco
(FAO, 2010).

41

Claramente la mayor importacin de productos proviene de estados unidos, no siendo

una sorpresa debido a que esta nacin cuenta con una superproduccin de
combustibles y derivados del petrleo quienes son el medio y la base respectivamente
de muchos elementos de uso intensivo en la cotidianidad de cualquier nacin, por esto
no ser raro observar que la mayor parte de los productos importados por la nacin
peruana durante los aos siguientes sean americanos los cuales regularmente cuentan
con un alto ndice de calidad.

Para este ao en particular se manifest una disminucin sustancial en las

importaciones desde la nacin americana, la cual fue asumida por china dando luz a
una nueva caracterstica dentro de las importaciones peruanas la cual es el ensamble o
manufactura de elementos o mquinas, siendo este tipo de importacin para las
naciones productoras y no productoras una alternativa muy econmica de productos
que requieren de una lnea de produccin o de mucha mano de obra. Tambin hay que
tener en cuenta que china es un supe productor de copias americanas es decir
productos que ofrecen las mismas posibilidades que un producto americano pero con
una menor calidad, lo cual hasta cierto punto resulta ser atractivo para los diferentes
tipos de consumidores del pas.

42

Para este ao las importaciones desde el territorio americano volvieron a su porcentaje

habitual esto se debi a la fluctuacin en el precio del dlar el cual hacia ms
econmico adquirir copias o productos chinos los cuales no cuentan con una gran
ndice de calidad pero era la opcin momentnea ms vlida, esto se ve reflejado
tambin en el incremento en las importaciones con los pases vecinos buscando una
manera de solucionar la demanda interna de cierto tipo de productos que el pas no
puede o no le es rentable producir.

En este ao no se observa ningn tipo de irregularidad en el crecimiento o

decrecimiento de las importaciones realizadas por la nacin peruana, por el contrario se
observa una estabilidad en el comportamiento gradual de las importaciones, es decir,
aumenta su demanda a los pases productores y ensambladores y a su vez mantiene la
importacin de productos especficos a los dems pases que hacen parte de sus
distribuidores internacionales.
43

En este ao hubo un ligero cambio en la importacin desde las naciones vecinas, estos
tipos de variaciones se deben a la disponibilidad y produccin interna propia de los
pases vecinos quienes tienen que suplir la necesidad interna y a su vez generar
ingresos con la venta de estos mismos productos o elementos a otras naciones para as
mantener un equilibrio entre la suficiencia propia y el capital

Este ao mostr una gran estabilidad en lo que se refiere a la importacin desde las
naciones vecinas es decir ninguna de las importaciones latinas super o aumento ms
respecto a las de los aos anteriores, tambin podemos afirmar que las importaciones
desde china y estados unidos se mantuvieron dentro de los rangos normales donde no
aumentan ms de 3 puntos sobre la referencia ya mencionada.
44

Para este ao se resalta la gran disminucin gradual que ha tenido las importaciones
brasileas la cual es producto de 2 situaciones, la primera es el crecimiento en la
produccin interna de los productos importados y la segunda es el incremento en las
importaciones desde estados unidos las cuales en el rea tecnolgica tuvieron un
aumento gradual y radical en los desde aos anteriores.

Durante el ao 2012 se observa una disminucin generalizada en las importaciones

latinoamericanas y alemanas, con un claro incremento de las importaciones chinas y
americanas esto se debi a la baja en el dlar haciendo poco rentable vender productos
al exterior.

45

El

2013

se

caracteriz

por

una

disminucin

radical

en

las

importaciones

latinoamericanas, siendo el caso ms grave la de Brasil ya que la nacin peruana

prefiere importar combustibles y dems productos del petrleo desde estados unidos
por su calidad y cantidad, llevando as ao a ao a una disminucin importante de este
tipo de productos desde Brasil, hasta el punto en q este producto deje de ser el ms
importante a importar desde la perspectiva peruana

Fuentes: Clculos del CCI basados en estadsticas de Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)

El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica informa que en el ao 2013, el

volumen exportado disminuy 5,0% con respecto al ao 2012, por el descenso en los
46

envos de productos tradicionales (-5,8%) y no tradicionales (-3,9%) y bienes de capital

y materiales de construccin (1,6%).

.
Fuentes: Clculos del CCI basados en estadsticas de Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)

Las exportaciones FOB en el mes de diciembre del 2005 aumentaron en 41,3% US$
1904,3 millones, durante el ao 2006, aument el FOB en valores reales alcanzaron un
nivel de US$ 10 837,8 millones, monto que representa un incremento de 1,2% con
respecto al 2007 se expandieron en 13,1%, ante el dinamismo en los volmenes
exportados de oro, cobre y harina de pescado. durante el ao 2008, el FOB en valores
reales alcanzaron un nivel de US$ 12 557,6 millones, monto que represent un
incremento anual de 9,2% ante el dinamismo de la actividad minera y pesquera
tradicional; as como, por las exportaciones no tradicionales de productos textiles,
agropecuarios, pesqueros y qumicos
En el

2009 las exportaciones FOB en valores reales crecieron en 4,8%, en

comparacin a los niveles reportados en el mismo mes del ao anterior. Este resultado
se explica por los mayores volmenes de ventas al exterior de productos tradicionales
(3,4%) y la recuperacin de los productos no tradicionales (6,2%), tras doce meses de
cada continua

47

El ao 2010, la evolucin del comercio exterior mostr un comportamiento favorable,

retornando la senda de crecimiento experimentada hasta el ao 2008. Las
exportaciones FOB en valores reales alcanzaron un nivel de US$ 12 628,2 millones,
cifra superior en US$ 546,7 millones al valor reportado en el 2009, que representa un
incremento de 4,5% explicado principalmente por el dinamismo en los volmenes
exportados de productos no tradicionales en 14,8%; mientras que, los productos
tradicionales tuvieron una disminucin de 2,0%.
En el 2011 las exportaciones FOB en valores reales crecieron en 14,1% comparado con
el nivel reportado en el mismo mes del ao 2010, sustentado en la evolucin favorable
de las exportaciones tradicionales y no tradicionales que registraron un incremento de
13,7% y 15,2%respectivamente.
En el ao 2012, los volmenes totales exportados crecieron en 2,3% respecto al
2011,debido a los mayores envos de productos no tradicionales (6,6%), que atenu la
contraccin de los productos tradicionales (-1,0%).
En el ao 2013, el volumen exportado disminuy 5,0% con respecto al ao 2012, por el
descenso en los envos de productos tradicionales (-5,8%) y no tradicionales (-3,9%).

2005 las exportaciones alcanzaron un nivel de US$ 1 328 millones, mayores en US$
325 millones a las del aos anterior, el incremento anual de las exportaciones
tradicionales se explica principalmente por las ventas al exterior de productos mineros
48

(US$ 191 millones 32 % ) y de petrleo y derivados (US$ 47 millones 86 % ). Por su

parte, las exportaciones no tradicionales se explican, bsicamente, por el dinamismo de
productos textiles (US$ 16 millones 18 % ), quimicos (US$ 12 millones 34 %) y
metal-mecnicos (US$ 6 millones 66 %).
En el ao 2008 a 2013, los envos de productos peruanos no tradicionales hacia el
mercado estadounidense tuvieron un valor de US$2.617,35 millones, en el que 34,7%
correspondi a productos agropecuarios y 65,3 a otros rubros.
Respecto a las exportaciones tradicionales, la baja fue de 64,23 por ciento el ao
pasado, cuando hace cinco aos (2008) haba sido de 67,82 por ciento.

Despus de 5 aos de crecimiento sostenido (entre los aos 2004-2009) las

exportaciones peruanas a Suiza presentaron una leve disminucin de manera mnima
en el 2010 de 2.78 % con respecto al ao 2009. En el ao 2011 se produjo nuevamente
un crecimiento bastante notable, llegando a la cifra de 53.13% con respecto al ao
anterior. Todo ello gracias fundamentalmente al aumento de las exportaciones del oro y
el caf.
Las exportaciones peruanas registraron una cada interanual de 2.3% al cierre del 2012,
totalizando US$ 45,282.6 millones por los menores envos de minerales, caf y
productos no tradicionales como los pesqueros, qumicos y maderables, inform la
Asociacin de Exportadores (Adex).
49

En el 2013 las exportaciones fueron del 10% por la disminucin de envos minerales,
caf y productos no tradicionales como los pesqueros, qumicos y maderables, inform
la Asociacin de Exportadores (Adex).

Aunque Canad ha tenido provechosas importaciones peruanas, siempre se ha

mantenido en el margen del 10% en participacin, a pesar del acuerdo comercial con su
bloque econmico. En 2010 Canad ha sido el cuarto mercado de destino de
exportacin de productos Peruanos. En el 2013 la cada se debi a los menores envos
de minerales.
En el mes de noviembre de 2013, el volumen exportado report una disminucin de
11,9%, sustentado por el comportamiento negativo tanto de los productos tradicionales
(-17,3%), como de los no tradicionales (-5,9%). En el periodo enero-noviembre de 2013,
las exportaciones reales se redujeron en 5,6%, por la menor demanda externa de
productos tradicionales y no tradicionales.

50

En 2005 el valor total exportado por el Per al Brasil fue de US$458 millones y en 2012
el monto exportado ascendi a US$1.405 millones, lo que representa un crecimiento de
207%.
En tanto, mientras que a setiembre de 2013 las exportaciones acumuladas durante el
ao del Per al mundo cayeron 11% debido a menores compras de China

51

52

53

Fuentes: Clculos del CCI basados en estadsticas de Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)

Se puede resaltar que la mayor participacin en el 2005 la registra Estados Unidos con
ms del 30%, luego en 2006 con menos del 25% disminuyendo hasta el 2011 debido a
la cada de los precios en minera peruana. Segn tipo de producto, el 55% de sus
exportaciones est compuesto por productos no tradicionales. Por su parte, China ha
tenido un comportamiento contrario, sus importaciones peruanas han aumentado desde
un 10% en el 2005 hasta el ao actual con un 19% aproximadamente. Adems dentro
de los productos enviados por Per a China el 89% son tradicionales.
En cuanto a Suiza, el comportamiento ha sido variable, en el 2005 registra una
participacin de menos de 5%, luego en el 2009 alcanza el 15% pero al pasar los aos
para el 2013 vuelve a bajar en un 6% aproximadamente. La baja en productos
exportados por Per se debi al descenso en los envos de los sectores pesquero,
agrcola y minero.
Aunque Canad ha tenido provechosas importaciones peruanas, siempre se ha
mantenido en el margen del 10% en participacin, a pesar del acuerdo comercial con su
bloque econmico. En 2010 Canad ha sido el cuarto mercado de destino de

54

exportacin de productos Peruanos. En el 2013 la cada se debi a los menores envos

de minerales.
Adems Brasil que ha sido una de las ms grandes economas de Amrica del Sur, su
participacin como destino de las exportaciones peruanas no ha pasado del 5%. En
2005 el valor total exportado por el Per al Brasil fue de US$458 millones y en 2012 el
monto exportado ascendi a US$1.405 millones, lo que representa un crecimiento de
207%.
En cuanto a Japn que se ubica en el sexto lugar, inicia su participacin con un 4%,
luego en el 2007 aumenta al 8% y hasta el ao actual vuelve al 4%. Las exportaciones
peruanas a Japn sumaron 2,576 millones de dlares el ao 2012, lo que implica un
crecimiento de 19 por ciento, impulsado por el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre
ambos pases, inform la Asociacin de Exportadores (Adex).
Luego se encuentra Chile con un sptimo lugar quien se ha mantenido en un margen
4% y 6% durante los ltimos 9 aos a pesar de su cercana a Per. Asimismo, Chile es
el primer pas latinoamericano de origen de inversin extranjera en el Per, con una
participacin de 6.1%. La inversin de Chile en el Per tiene presencia en casi todos los
sectores de destino, en especial, comercio, construccin, energa, finanzas, industria,
minera y vivienda.
Espaa y Alemania por su parte, han estado por debajo del 5% en participacin como
destinos de las exportaciones de Per. La baja en productos exportados por Per se
debi al descenso en los envos de los sectores pesquero, agrcola y minero. Entre los
principales productos que Per coloca en Alemania se encuentran los minerales, que
representan un 48,7% de las ventas, seguido de productos del sector agrcola y
pesquero, con 17,1% y 17% de participacin, respectivamente.
Y por ltimo, Colombia que por su cercana demanda productos peruanos del sector
minero, agropecuario y textil. Se encuentra en el dcimo lugar mantenindose por
debajo del 5% en participacin como destino de las exportaciones peruanas.

55

2.2 TABLA DE LOS PRODUCTOS EXPORTADOS POR PERU

Cdigo

Descripcin
del producto

Valor
2005

Valor
2006

Valor
2007

Valor
2008

Valor
2009

Valor
2010

Valor
2011

Valor
2012

Valor
2013

'26

Minerales,
escorias y
cenizas

38353
40

62956
62

89646
68

85797
71

67629
98

10259
496

13159
601

13395
295

115013
16

'71

Perlas finas o
cultivadas,
piedras
preciosas,
semipreciosa
s y similares

34632
80

45981
80

48376
79

62617
30

70391
48

79710
46

10257
117

10177
480

87678
53

'27

Combustibles
minerales,
aceites
minerales y
prod.de su
destilacin

15958
89

19018
50

24096
58

28606
23

20682
73

33453
34

50192
21

53642
67

54540
13

'74

Cobre y
manufacturas
de cobre

21351
47

357421
1

29869
22

31624
72

22184
15

311048
8

33963
89

27720
49

26910
57

'08

Frutos
comestibles;
cortezas de
agrios o de
melones

16650
1

23576
6

28219
6

38030
1

41588
0

53527
0

83986
8

90618
0

110855
0

'23

Residuos,
desperdicios
de las
industrias
alimentarias;
ali.para
animales

119044
4

119121
8

12833
52

15003
66

15146
92

17127
57

19024
66

194061
1

15146
15

'61

Prendas y
complemento
s de vestir, de
punto

96318
0

10970
91

12626
44

14488
26

10615
53

10706
71

13578
34

14305
13

12563
52

'09

Caf, t,
yerba mate y
especias

40282
2

59016
1

52490
8

78394
8

69004
5

99336
0

172115
2

114013
3

79778
9

'03

Pescados y
crustceos,
moluscos y
otros
invertebrados
acuticos

27128
8

31302
1

36226
2

41898
2

38923
4

49551
9

72463
0

71629
4

76737
1

'79

Cinc y
manufacturas
de cinc

21608
5

46938
9

47635
9

34980
9

22389
5

40523
1

64235
8

56262
5

63553
5

25948
8

29996
6

36516
3

37970
0

39487
0

46807
5

49954
4

57538
5

63062
2

'07

Legumbres y
hortalizas,pla
ntas,raices y
tubrculos

56

alimenticios

'20

Prep.de
legumbres,
hortalizas,
frutos o de
otras partes
de plant.

20351
8

28267
3

37425
8

45097
5

38503
2

44614
4

53531
0

52223
3

50906
4

'39

Materias
plsticas y
manufacturas
de estas
materias

16370
6

18576
2

26134
4

31093
2

25749
0

34875
0

46675
1

52523
6

50932
6

'15

Grasas y
aceites
animales o
vegetales;
grasas
alimenticias;
ceras

16068
0

19922
0

25302
8

39094
0

26312
8

28466
9

35202
0

56983
0

39083
5

'80

Estano y
manufacturas
de estao

20846
8

26862
5

59549
3

43476
0

26096
9

283711

13734
0

26258
8

19719
5

'25

Sal; azufre;
tierras y
piedras;
yesos, cales
y cementos

48460

50084

58492

52009

36072

98417

29429
3

50137
5

48657
9

Los productos ms importantes a nivel comercial que desarrolla Peru estan divididos en
dos clases de productos:
I Los Productos tradicionales

Pesquero

Agrcola

Minero

Petrleo y derivados
II Productos no tradicionales

Agropecuario

Textil

Pesquero

Qumico

Metalmecnico

Sidero-metalrgico
57

Minera no metlica Resto

2.2.1 ESTADOS UNIDOS: Oro en bruto, gasolinas sin plomo, aceites y crudos de
petrleo, esprragos frescos y preparados o refrigerados, caf sin tostar, sin
descafeinar, carburreactores para aviacin, fosfatos de calcio, Polos de algodn de
tejido teido de un solo color, incluye e blanqueados.
2.2.2 CHINA: Minerales de cobre y sus concentrados, harina, polvo y pellets de
pescado, minerales de plomo y sus concentrados, minerales de hierro y sus
Concentrados, ctodos de cobre, cobre blster, minerales de plata y sus concentrados,
minerales de zinc y sus concentrados, jibias y calamares.
2.2.3 SUIZA: Oro en bruto, plata en bruto, minerales de zinc y sus concentrados, cacao
crudo, caf sin tostar, esprragos frescos o refrigerados
2.2.4 CANAD: oro en bruto, minerales de plomo, minerales de plata, minerales de
cobre, Gasolina sin tetraetilo de plomo. grasas y aceites de pescado, minerales de zinc.
2.2.5 JAPN: minerales de cobre, gas natural licuado, harina, polvo y pellets de
pescado, minerales de zinc, minerales de plomo, gasolinas sin plomo, ctodos de
cobre, grasas y aceites de pescado, esprragos.
2.2.6 CHILE: minerales de cobre, aceites crudo de petrleo, mineral de molibdeno,
aceites pesados, cido sulfrico, harina polvo y pellets de pescado, gasolinas sin
plomo, carburreactores para aviacin, barras laminadas o extruidas de acero.
2.2.7 ESPAA: Minerales de cobre y sus concentrados. Minerales de zinc y sus
concentrados, Dems jibias, globitos, calamares y potas, Pimiento piquillo (Capsicum
Annuum), Gas natural.
Hay que resaltar que en Amrica del Sur, Chile, Brasil y Venezuela son los principales
destinos de las exportaciones peruanas.
2.3 AO 2007
Las exportaciones en el 2007 los US$ 27,588.3 millones, valor superior en 16.3% con
respecto a lo exportado el ao anterior. Cabe destacar que en diciembre ltimo se logr
58

la cifra record de US$ 2,744.3 millones con lo que se alcanz un crecimiento continuo
de 70 meses.
Las exportaciones no tradicionales, registr un crecimiento de 19.1% contra 15.5% de
las tradicionales. Con respecto a la participacin sobre el total exportado, las no
tradicionales concentran el 22.8%, cifra similar a la registrada en el 2006.
Los principales mercados de destino fueron: Estados Unidos 19.0%, China 11.0%,
Suiza 8.5%, Japn 7.9% y Canad 6.5%, los cuales concentraron el 52.9% del total
embarcado.
2.4 AO 2008
Las exportaciones en el 2008 incremento de 12.1% respecto al ao previo. Al respecto,
las exportaciones ms dinmicas fueron las no tradicionales que registraron un
incremento de 19.7%, mientras que las tradicionales mostraron un avance del 8.5%.
Con respecto a los mercados de destinos, los productos peruanos se dirigieron a 173
pases, destacando el bloque Europeo con una participacin del 29% y un importante
crecimiento del 20%, seguido de Amrica del Norte con 26% de participacin, Asia con
24% y Amrica Central, Sudamrica y El Caribe con el 20%. Esta distribucin es un
claro reflejo de la estrategia diversifica dota que han adoptado nuestros empresarios
exportadores peruanos. En el mbito de pases, destacaron Estados Unidos (18.4% de
participacin) con un incremento de 3.4%, China (12.0%), Suiza (10.9%), Canad
(6.3%) y Japn (5.9%) todos ellos demandantes principalmente de productos
tradicionales.
2.5 AO 2010
Las exportaciones Durante el ao 2010 aumentaron en 25,49%; en el grupo de
productos tradicionales, aumentaron las exportaciones de cobre, derivados del petrleo,
zinc), plomo, caf y petrleo crudo En tanto que, descendieron el oro, y la harina de
pescado. Los principales pases de destino fueron China, Estados Unidos de Amrica,
Suiza y Canad), Con el 59,7% del total exportado tradicional. Y productos no
tradicionales destacaron las exportaciones de los esprragos, lacas colorantes , uvas
59

frescas, jibias, calamares y pota, moluscos congelados secos, salados o salmuera y

mangos y los principales mercados fueron estados unidos de amrica, Colombia,
ecuador, Venezuela, Espaa y chile. Los principales mercados de nuestras
exportaciones fueron estados unidos de amrica que represento un 19.4%, seguido de
china con 12.5% suiza 7.7%, canada 7.2 %, Espaa 4.1% del valor exportado.
2.6 AO 2012
Las exportaciones en el 2012 tuvieron un descenso de 2.4% respecto a 2011, como
resultado de las menores ventas de productos tradicionales. En diciembre, las
exportaciones tuvo una cada de 18.0%, explicado por los menores envos de oro,
plomo y estao. A nivel de volumen exportado se registraron variaciones positivas en
los envos no tradicionales, los cuales incrementaron en 10%, mientras que el de los
productos tradicionales fue de 6%.
Durante 2012, las exportaciones tradicionales registraron una cada de 5.5% y las no
tradicionales incrementaron 8.5%. La depresin del sector tradicional se debe
principalmente a menores envos de productos mineros como oro (-6.8%), estao (82.1%), hierro (-16.0%) y zinc (-12.6%). Por el lado no tradicional, los sectores ms
dinmicos

fueron

minera

no

metlica

(45.6%),

siderometalrgico

(11.3%),

metalmecnico (11.0%), textiles y confecciones (8.4%) y agropecuario (6.7%).

Las exportaciones peruanas se dirigieron a 183 mercados, es decir, cuatro pases
menos que en 2011. Por segundo ao consecutivo, China fue el principal mercado de
destino de las exportaciones peruanas al explicar el 17% del total exportado y un
crecimiento de 10.5%. Otros destinos importantes fueron Estados Unidos (13.3%),
Suiza (11.2%), Canad (7.4%), Japn (5.7%) y Chile (4.4%), Malasia (24,3%), Singapur
(167%), e Indonesia (65%).
2.7 AO 2013
Las exportaciones en el 2013 tuvieron un retroceso de 10,5% respecto al ao previo, y
que se explica por los menores envos de productos tradicionales. En diciembre, las
60

exportaciones totales sumaron US$ 3 606 millones, lo que represent una cada de 11%
respecto al mismo mes del ao anterior.
El principal destino fue China, al cual se export participacin de 17,7%. Le sigue
Estados Unidos 15,4%) y Suiza -41,5%). Otros socios importantes fueron Canad
-21,9%), Japn -13,4%) y Brasil 20,5%).
Entre los mercados ms dinmicos1, destacan Omn (US$ 18 millones / 17 millones de
crecimiento en valor FOB), Arabia Saudita (US$ 11 millones / 172,8%) y Filipinas (US$
128 millones / 131,4%). El dinamismo del primero estuvo dirigido por los nuevos envos
de minerales de cobre y sus concentrados; el segundo, por mayores envos de uva
fresca y cido orto brico; y el tercero, por mayores exportaciones de minerales de
cobre.
Las exportaciones tradicionales descendieron 13%. En este sector, los productos de
exportacin de mayor crecimiento fueron el azcar (139.1%) y la plata refinada
(128.7%). Tambin presentaron crecimiento los envos de zinc (4,4%) y gas natural
(3,1%).
Las exportaciones no tradicionales tuvieron un descenso de -2,5%. Esto se debi al
retroceso en las exportaciones del sector textil (-11,9%) y qumico (- 8,6%). En el primer
caso, la cada se debi a la menor demanda de prendas de vestir por parte de
Venezuela -40,9%, principalmente. En tanto que el sector qumico registr menores
envos a Chile -8,7% y a Colombia -5,7%. Por otro lado, los sectores que presentaron
un avance en 2013 fueron el sector agropecuario 9,9%y pesquero 1,7%. El principal
mercado destino de los productos no tradicionales fue Estados Unidos 0,1%) Chile
4,9%, Colombia -7,6%, Espaa -4,9%, China 9,6%), Japn 1,7% entre otros
2.8 1Socios comerciales:
El comercio peruano ha logrado expandirse a lo largo de estos ltimos aos gracias a la
firma y entrada en vigencia de los TCL que ha acordado con pases de los distintos
continentes: todo comenz con la firma del TLC con Estados Unidos en el 2006 y su
1 Recuperado de: http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?
option=com_aicontactsafe&view=message&layout=message&pf=1&Itemid=183
61

posterior entrada en vigencia en 2009, el cual le permiti expandirse comercialmente

hacia otras naciones y conseguir otros grandes acuerdos, como lo han sido los TLC con
pases asiticos de actividad comercial importante como Singapur, China, Corea y
posteriormente la implementacin de acuerdos con la Unin Europea.
Los datos ms recientes sobre los socios comerciales nos informan que los pases con
mayor comercio exterior con el Per son China (17.5% exportaciones + importaciones
de la estructura porcentual), Estados Unidos (16.1%), Suiza (6.1%), Japn (4.6%),
Canad (4.6%), Brasil (4.5%), Chile (3.8%), Alemania (3.7%), Corea del Sur (3.6%) y
Ecuador (3.4%), segn la informacin obtenida de su economa en el 2014. Estos
pases han permanecido como unos de los socios comerciales ms importantes de
Per desde el ao 2005 al 2014, segn el anlisis realizado durante este lapso de
tiempo.
Entre los productos ms solicitados por parte de los socios comerciales de Per se
encuentran los minerales, perlas, combustibles, cobre, manufactura, residuos
industriales, prendas de vestir, frutos comestibles. Por su parte, los productos que ms
importa Per a sus socios comerciales son los combustibles minerales, maquinas,
vehculos, materiales elctricos, hierro, cereales.
Acuerdos y tratados vigentes:
2.8.1 LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)
La OMC es la sigla de la Organizacin Mundial del Comercio. La OMC se estableci en
1995 tras la culminacin de prolongadas e intensas negociaciones celebradas bajo los
auspicios del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1947,
que llevaron a la firma de los Acuerdos de la OMC en una Reunin Ministerial en
Marrakech en abril de 1994.
El Per fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de 1951 y es
miembro fundador de la OMC desde el 1 de enero de 1995. Los Acuerdos de la OMC
fueron incorporados a la legislacin nacional mediante Resolucin Legislativa N 26407
Aprueban Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio y los
62

Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda Uruguay

de fecha 16 de diciembre de 1994.
Los Acuerdos de la OMC comprenden unos 60 acuerdos y decisiones, as como una
importante revisin del GATT original. Las negociaciones celebradas con posterioridad
a 1994 han dado lugar a nuevos textos jurdicos, tales como el Acuerdo sobre
Tecnologa de la Informacin, y los Protocolos sobre Servicios y Adhesiones.
La OMC es un elemento fundamental en el marco de la poltica comercial del Per y de
negociaciones comerciales internacionales. Todas las negociaciones comerciales
regionales y bilaterales se basan en la normativa OMC y tienen que guardar
consistencia con ella.
Asimismo, al ser un foro de negociaciones integrado por 153 miembros en el que
participan los actores ms importantes del comercio internacional, las negociaciones
comerciales multilaterales en el marco de la OMC (Ronda Doha ) sern el complemento
normativo de las negociaciones bilaterales y regionales en los temas ms sensibles del
comercio internacional. Por lo tanto, es el nico espacio en que se podr lograr avances
en temas sensibles como los subsidios agrcolas y a la pesca, antidumping, movimiento
de personas fsicas (o modo 4 de prestacin de servicios), entre otros.
2.8.2 Acuerdo de Libre Comercio entre Per - Comunidad Andina
El 26 de mayo de 1969, cinco pases sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador
y Per) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propsito de mejorar, juntos, el nivel
de vida de sus habitantes mediante la integracin y la cooperacin econmica y social.
De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integracin conocido, en ese
entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero
de 1973, Venezuela se adhiri al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retir de
l.
En los diez primeros aos del proceso de integracin (dcada del setenta) se formaron
casi todas los rganos e instituciones andinas, con excepcin del Consejo Presidencial
Andino que naci en 1990.
63

En 1993, los pases andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de
libre comercio, donde las mercaderas circulaban libremente. Se liberaliz tambin los
servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.
En 1997, los presidentes decidieron, a travs del Protocolo de Trujillo, introducir
reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario
internacional. Esta reforma permiti que la conduccin del proceso pase a manos de los
Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de
Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de la estructura institucional. Se cre la
Comunidad Andina CAN en reemplazo del Pacto Andino.
En el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integracin y mediante el
Protocolo de Sucre se introduce modificaciones sustanciales en el texto del Acuerdo de
Cartagena, consolidando la institucionalidad andina y profundizando la integracin
subregional en materia social, de poltica externa comn y del mercado comn. Se
dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan
Integrado de Desarrollo Social.
En el 2010, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en reunin
ampliada con la Comisin de la CAN, aprueba los principios orientadores que guan el
proceso de integracin andino y la Agenda Estratgica Andina con 12 ejes de consenso,
donde los Pases Miembros de la CAN estn decididos a avanzar conjuntamente.
Dichos ejes temticos son los siguientes:
1) Participacin de los ciudadanos andinos por la integracin
2) Poltica Exterior Comn
3) Integracin comercial y complementacin econmica, promocin de la produccin, el
comercio y el consumo sostenibles
4) Integracin fsica y desarrollo de fronteras
5) Desarrollo social
6) Medio Ambiente
7) Turismo
8) Seguridad
9) Cultura
64

10) Cooperacin
11) Integracin energtica y recursos naturales
12) Desarrollo institucional de la Comunidad Andina
Es preciso sealar que el comercio entre los pases integrantes de la Comunidad
Andina creci casi 77 veces durante las cuatro dcadas de existencia del proceso
andino de integracin. Mientras que en 1970, el comercio entre los pases andinos era
de 75 millones de dlares, en el 2009 sum un total de 5 774 millones de dlares.
Asimismo, las exportaciones intracomunitarias manufactureras subieron ms de 143
veces, al pasar de 32 millones de dlares en 1970 a 4 602 en el 2009. La participacin
de este tipo de exportaciones en el total vendido en la subregin pas de 43% a 80%,
es decir, casi se duplic.
En el ao 2010 las exportaciones peruanas a la Comunidad Andina fueron de US$ 1
992 millones representando el 5.7% del total exportado al mundo, en ese mismo ao,
las importaciones desde la Comunidad Andina fueron de US$ 2 948 millones
representando el 10.6% del total importado del mundo. Cabe sealar que las
exportaciones a dicha regin crecieron en promedio 17.7% durante el perodo 2007 al
2010, mientras que las importaciones lo hicieron en 5.0%.
2.8.3 Acuerdo de Complementacin Econmica entre Per y los Estados Parte del
MERCOSUR (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay)
El Acuerdo de Complementacin Econmica N 58 (ACE 58) se suscribi entre los
Gobiernos de la Repblica Argentina, de la Repblica Federativa del Brasil, de la
Repblica del Paraguay y de la Repblica Oriental del Uruguay, Estados Partes del
Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) y el Gobierno de la Repblica del Per el 30 de
diciembre de 2005 y fue puesto en ejecucin mediante el Decreto Supremo N 0352005-MINCETUR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17 de diciembre de 2005.
Entr en vigencia a partir del 2 de enero de 2006 con Argentina, Brasil y Uruguay y del
6 de febrero del mismo ao con Paraguay.
El ACE 58 tiene entre sus objetivos el de establecer un marco jurdico e institucional de
cooperacin e integracin econmica y fsica que contribuya a la creacin de un
65

espacio econmico ampliado, a fin de facilitar la libre circulacin de bienes y servicios y

la plena utilizacin de los factores productivos, en condiciones de competencia entre
Per y los Estados Parte del MERCOSUR.
El intercambio comercial entre el Per y el MERCOSUR en el ao 2005, antes que
entrara en vigencia el ACE 58, ascendi a los US$ 2 179 millones. A fines del 2011 el
intercambio comercial alcanz la cifra de US$ 5 873 millones, lo que signific un
incremento de 169%.
Las exportaciones peruanas al MERCOSUR en el ao 2011 alcanzaron la suma de US$
1 515 millones, 34% correspondieron a exportaciones de productos no Tradicionales y
66% a productos tradicionales. Cabe destacar el notorio crecimiento de las
exportaciones no tradicionales que entre el 2005 y 2001 aument en un 387%
aproximadamente.
Los principales productos exportados a MERCOSUR son: minerales y manufacturas de
cobre, minerales de cinc, plata, aceitunas, lacas colorantes, fosfatos de calcio, camisas
de algodn, tara y materias colorantes.

Debe sealarse que el 83% de las

exportaciones peruanas son destinadas a Brasil, seguidas del mercado argentino con
un 13%, y el 4% restante se dirigen a Paraguay y Uruguay.
En cuanto a las importaciones, el principal mercado de procedencia de las
importaciones peruanas desde el MERCOSUR es Brasil, que representa un 53%,
Argentina representa el 39%, y Paraguay y Uruguay conjuntamente representan el 8%.
Finalmente, a partir del 1 de enero del 2012 todos los productos peruanos destinados a
Argentina y Brasil tienen una preferencia arancelaria de 100%, es decir ingresan con
arancel cero a dichos pases.
2.8.4 Acuerdo de Complementacin Econmica entre Per y Cuba
El Acuerdo de Complementacin Econmica N 50 (ACE 50) entre Per y Cuba se
suscribi el 5 de octubre de 2000, en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 de la
Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), fue puesto en ejecucin mediante
Decreto Supremo N 038-2000-ITINCI y entr en vigencia el 9 de marzo de 2001.
66

El ACE 50 tiene entre sus objetivos el facilitar, expandir y fortalecer las relaciones
comerciales bilaterales a travs del otorgamiento de preferencias arancelarias entre las
Partes. Su texto contempla disposiciones en materia de preferencias arancelarias y no
arancelarias, normas de origen, salvaguardias, prcticas desleales al comercio,
transporte, normalizacin tcnica, inversiones, cooperacin comercial, propiedad
industrial y disposiciones de administracin del Acuerdo. No existen disposiciones en
materia de servicios, inversiones y compras pblicas.
2.8.5 El Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC)
APEC es un foro de consulta informal para promover la cooperacin econmica, el
crecimiento econmico y la expansin del comercio entre sus miembros.
El foro opera por consenso y promueve alcanzar un comercio e inversin libre y abierta.
Para ello, sus miembros se han comprometido a reducir las barreras al comercio y a la
inversin as como a facilitar la segura y eficiente circulacin de bienes, servicios y
personas dentro de las fronteras de la regin. Cada ao, una de las economas
miembro de APEC asume la trascendente responsabilidad de ser la anfitriona. En virtud
de ello, asume la temporal Presidencia de APEC, hacindose responsable de presidir
las reuniones ms significativas, convirtindose as en sede del mayor nmero de las
reuniones.
Fue establecido como respuesta a la creciente interdependencia econmica y comercial
entre las economas de esta regin. En noviembre de 1989, a invitacin del Primer
Ministro australiano, en la capital australiana, Canberra, se reunieron como un grupo
informal de dilogo los Ministros de Comercio y de Relaciones Exteriores de doce
pases. El resultado de este primer encuentro fue el establecimiento del foro.
El fructfero establecimiento del proceso APEC reflej factores a corto plazo y
tendencias a largo plazo. En noviembre de 1989, el Tratado de Libre Comercio entre
Canad y Estados Unidos ya se haba negociado y se negociaba el Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte (NAFTA por sus siglas en ingls). La Comunidad
Europea completaba su formacin como mercado comn (que con el Tratado de
Maastricht, de 1993, se convirtiera de Comunidad Europea en Unin Europea).
67

Estos tres importantes cambios en la esfera internacional fueron catalizadores

fundamentales en el desarrollo de APEC. Estos factores sealaron a las economas de
la regin, las primeras etapas de un nuevo impulso hacia el regionalismo en la
economa mundial que se ha intensificado desde entonces.
Se puede decir que el foro fue la respuesta de la Cuenca del Pacfico a estas
transformaciones en el sistema econmico internacional. Su objetivo fue el de promover
la integracin abriendo las economas de sus miembros, ello, por un lado, promovera el
incremento del crecimiento, y por otro lado, servira de defensa frente al potencial riesgo
de que dichos bloques pudiesen establecer barreras de acceso a sus mercados.
En el ao 2000, un ao antes de la entrada en vigencia del Acuerdo, el intercambio
comercial del Per con Cuba fue de US$ 2.8 millones; mientras que en el ao 2011 el
intercambio comercial alcanz la cifra de US$ 15.7 millones, lo que significa un
incremento de 450%.
Durante 2000-2011, las exportaciones peruanas a Cuba crecieron a un promedio anual
de 14%. En dicho periodo, las exportaciones no tradicionales representaron un 84% del
total; lo que se asocia, principalmente, a la dinmica de los sectores maderas y
papeles, sidero-metalrgico, qumico y pesquero.
De otro lado, en el mismo perodo 2000-2011 las importaciones peruanas desde Cuba
crecieron a un promedio anual de 9%. En dicho periodo, los rubros con mayores
incrementos fueron materias primas y productos intermedios para la industria.
2.8.6 Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile
El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile fue suscrito el 22 de agosto de 2006,
en la ciudad de Lima y se encuentra vigente desde el 1 de marzo de 2009. Dicho
Acuerdo constituye una ampliacin del Acuerdo de Complementacin Econmica N 38
(ACE N 38) vigente desde 1998 y desarrollado en el marco de la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI). En tal sentido, se mantuvo el programa de
liberacin arancelaria previsto en el ACE N 38 y se incluyeron las disciplinas de
servicios e inversiones.
68

El cronograma de desgravacin contenido en el ACE N 38 dispone la eliminacin de

los derechos aduaneros y cargas equivalentes de carcter fiscal, monetario, cambiario
o de cualquier otra naturaleza, para la formacin de una Zona de Libre Comercio. En tal
sentido, el cronograma de desgravacin a 15 aos quedar concluido a partir del 1 de
julio del 2013 para nuestras exportaciones, y el comercio entre ambos pases quedar
totalmente liberado a partir del 1 de julio del 2016.
Asimismo, el Acuerdo contempla disposiciones en materia de acceso a mercados de
mercancas, rgimen de origen, procedimientos aduaneros, salvaguardias, antidumping
y derechos compensatorios, polticas de competencia, medidas sanitarias y
fitosanitarias, obstculos tcnicos al comercio, inversin, comercio transfronterizo de
servicios, entrada temporal de personas de negocios, cooperacin y promocin
comercial, solucin de controversias, transparencia y disposiciones de administracin
del Acuerdo.
Cabe sealar que entre el ao de entrada en vigor del ACE N 38 (1998) y el 2011, el
intercambio comercial bilateral tuvo un crecimiento de 702%, a una tasa promedio anual
de 17%. En ese periodo, las exportaciones del Per a Chile crecieron 1327% y las
importaciones, 380%. Esto ha colocado a Chile como el sptimo pas de destino de las
exportaciones del Per al mundo, y el primero en Latinoamrica. Dentro de este
intercambio comercial, sobresalen nuestras exportaciones no tradicionales que han
venido creciendo a tasas anuales promedio de 15%, entre ellas se destacan los
sectores qumico, agropecuario, metal-mecnico y textil. Cabe notar que 70% de las
empresas peruanas exportadoras a Chile son micro y pequeas empresas.
Asimismo, Chile es el primer pas latinoamericano de origen de inversin extranjera en
el Per, con una participacin de 6.1%. La inversin de Chile en el Per tiene presencia
en casi todos los sectores de destino, en especial, comercio, construccin, energa,
finanzas, industria, minera y vivienda.
2.8.7 Acuerdo de Integracin Comercial Per Mxico
El Acuerdo de Integracin Comercial Per Mxico se firm en Lima el 6 de abril de
2011 y entr en vigencia el 1 de febrero de 2012, de acuerdo a lo dispuesto en el
69

Decreto Supremo N 001-2012-MINCETUR, publicado en el diario oficial El Peruano el

24 de enero de 2012.
Anteriormente a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integracin Comercial, el
intercambio comercial entre Per y Mxico, se desarrollaba al amparo de lo dispuesto
en el Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE N 8), que fue suscrito en el ao
1987 en el marco de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI). Sin
embargo, dicho Acuerdo contemplaba un mbito muy limitado y un universo parcial de
mercancas, ya que Mxico otorga preferencias a 439 lneas arancelarias de las cuales
slo 157 gozaban del 100% de preferencia, de otro lado Per otorgaba 252 lneas
arancelarias de las cuales slo 102 tenan 100% de preferencia. Asimismo, el ACE N 8
no contempla disposiciones en materia de servicios e inversiones.
Las negociaciones para la ampliacin y profundizacin del ACE N 8 se iniciaron en
enero de 2006 y fueron demoradas por coyunturas relacionadas a las polticas
comerciales y de apertura de mercados para productos de la agro-exportacin,
particularmente. El Acuerdo negociado incorpora disciplinas en materia de acceso a
mercados,

reglas

de

origen,

reconocimiento

de

denominaciones

de

origen,

salvaguardias, prcticas desleales de comercio, obstculos tcnicos al comercio,

normas sanitarias y fitosanitarias, reconocimiento mutuo de ttulos profesionales,
inversin, servicios, asuntos institucionales y solucin de controversias.
Respecto a Acceso a Mercados tenemos que los principales beneficios para el Per se
reflejan en el acceso preferencial de ms de 12,000 productos. As, productos de alto
inters para el Per, como los langostinos, flores, conservas de pescado, galletas
dulces y vinos, ingresen al mercado mexicano libres de pago de arancel. Asimismo,
algunas exportaciones peruanas del sector textil y confecciones podrn ingresar libres
de pago de arancel a Mxico a partir de la entrada en vigencia de este Acuerdo cuando
actualmente mantienen un arancel de 15%.
De otro lado, la importacin desde Mxico de bienes de consumo y productos de lnea
blanca y tecnologa permitir a los consumidores peruanos tener acceso a una mayor
variedad y calidad de productos, a ms bajo precio.
70

En materia de servicios se establece la obligacin de no exigir la presencia local para el

suministro de servicios de manera remota o transfronteriza, lo cual significa una gran
oportunidad para que el Per promueva la exportacin de servicios que no requieran
instalarse en Mxico. Asimismo, se ha conseguido que Mxico facilite la entrada a los
peruanos que pretendan realizar actividades de negocios (investigacin, ferias,
convenciones comerciales), as como, actividades profesionales y tcnicos de diversas
ramas como diseo de interiores, construccin, arquitectura, gastronoma, entre otros.
Finalmente, en materia de inversiones se establece un conjunto de reglas relativas al
tratamiento y proteccin de las inversiones entre Mxico y Per, lo cual permitir
fomentar un mayor flujo de inversiones mexicanas hacia el Per, para permitir el
aprovechamiento de las potencialidades productivas. Por otro lado, se generan las
garantas para que las inversiones de empresas peruanas se puedan desarrollar en
Mxico.
Cabe recordar que Mxico es uno de nuestros principales socios comerciales en la
regin, cuenta con aproximadamente 112 millones de habitantes con un ingreso per
cpita de US$ 9,250. Asimismo, entre el 2000 y 2010 el intercambio comercial entre
ambos pases creci a una tasa promedio anual de 13,7%, pasando de 389,2 millones
de dlares en el 2000 a 1 412,8 millones de dlares en el 2010.
2.8.8 Acuerdo de Promocin Comercial PER-EE.UU.
El Acuerdo de Promocin Comercial (APC) Per EE.UU. se firm en Washington D.C.
el 12 de abril de 2006; y entr en Vigencia el 1 Febrero 2009.
En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Textiles y Vestido, Reglas de Origen, Administracin Aduanera y Facilitacin
del Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio,
Defensa Comercial, Contratacin Pblica, Inversin, Comercio Transfronterizo de
Servicios, Servicios financieros, Polticas de Competencia, Telecomunicaciones,
Comercio Electrnico, Derechos de Propiedad Intelectual, Laboral, Medio Ambiente,
Transparencia,

Fortalecimiento

de

Capacidades

Controversias.
71

Comerciales,

Solucin

de

Los principales productos exportados a los EE.UU. son:

minerales/metales, textiles,

productos pesqueros, petrleo crudo, caf, cacao, artesanas, paprika, alcachofa, uva,
mango, mandarina, esprragos.
EE.UU. es uno de los principales mercados de destino de exportacin de productos
Peruanos.
Desde el ao 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA
siglas en ingls) el Per contaba con preferencias arancelarias unilaterales otorgadas
por los EE.UU. para el ingreso de ciertas mercancas, la cual estuvo vigente hasta el
2001. Desde el 2002, mediante la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin
de la Droga (ATPDEA siglas en ingls) los EE.UU. otorgan nuevamente preferencias
arancelarias, las cuales eran renovadas peridicamente, y que estuvieron vigentes
hasta diciembre del 2010.
2.8.9 Tratado de Libre Comercio Per Canad
EL Tratado de Libre Comercio (TLC) se firm en Lima el 29 mayo de 2008; y entr en
vigencia el 1 Agosto 2009.
En este tratado se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Reglas de Origen, Facilitacin de Comercio, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Emergencia y Defensa Comercial,
Inversin, Comercio Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Servicios
Financieros, Entrada Temporal Personas de Negocios, Poltica de Competencia,
Contratacin Pblica, Comercio Electrnico, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia,
Solucin de Controversias.
Los principales productos que se exportan a Canad son: oro, gasolina, minerales de
plata , cobre y plomo, plata en bruto, aceite de pescado, mineral de zinc, harina de
pescado, gas natural productos agropecuarios, mandarina, uvas frescas, artesana,
maderas y papeles, metal-mecnico, minera no metlica, pesquero, pieles y cueros,
qumicos, siderometalrgico, textiles, joyera.
En 2010 Canad ha sido el cuarto mercado de destino de exportacin de productos
Peruanos.
72

Al 2010 las exportaciones peruanas a Canad aumentaron 44% con respecto al 2009,
de los cuales un 18% de aumento se registr en las exportaciones no tradicionales.
Este acuerdo es un tratado comercial de gran alcance, que incorpora, a la vez de
obligaciones sobre libre comercio de bienes y servicios e inversiones, tambin captulos
y acuerdos paralelos sobre el Medio Ambiente y Cooperacin Laboral, que establecen
compromisos sustanciales para que Canad y Per cumplan estndares laborales que
han asumido en el marco de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), y de 5
convenios multilaterales sobre proteccin ambiental.
En este contexto, en el ao 2004, previos estudios y coordinaciones de los sectores
involucrados, se decide iniciar las negociaciones para un tratado de libre comercio, para
proporcionar una apertura comercial integral permanente, el cual, brindara la
estabilidad indispensable para el incremento de inversiones en el sector exportador.
A partir de 2009, el APC vigente entre el Per y los EE.UU. ha empezado ya a
permitirnos potenciar el desarrollo econmico del Per a travs del comercio, con
expectativas de comercio nunca antes experimentadas, teniendo de forma consolidada
un acceso perenne a mercados muy grandes.
2.8.10 Tratado de Libre Comercio Per-Singapur
El Tratado de Libre Comercio Per-Singapur fue suscrito el 29 de mayo de 2008 en
Lima, por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo Mercedes Aroz Fernndez y el
Ministro de Comercio e Industria, Lim Hng Kiang en presencia del Presidente del Per,
Alan Garca. Dicho acuerdo entr en vigencia el 1 de agosto de 2009.
Los captulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De Mercancas,
Medida Especial Agrcola, Reglas De Origen, Aduanas, Medidas Sanitarias Y
Fitosanitarias,

Obstculos

Tcnicos

al

Comercio,

Salvaguardias

Bilaterales,

Contratacin Pblica, Inversin, Comercio Transfronterizo De Servicios, Entrada

Temporal De Personas De Negocios, Comercio Electrnico, Poltica De Competencia,
Transparencia, Administracin Del Acuerdo y Solucin De Controversias.

73

Los principales productos exportados a Singapur que ya se estn beneficiando de este

acuerdo son: cacao, uvas, t-shirts, camisas, esprragos, almejas, locos y machas, entre
otros.
El Tratado de Libre Comercio Per-Singapur brinda al Per la oportunidad de establecer
reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un
comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses del
Per.
Asimismo, dicho acuerdo hace posible que los productos peruanos ingresen con
mejores condiciones al mercado singapurense, impulsar mayores inversiones y
consolidar la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en
Amrica del Sur.
2.8.11 Tratado de Libre Comercio entre el Per y China
El Tratado de Libre Comercio entre el Per y China, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 19 de setiembre de 2011, fue suscrito el 28 de abril de 2009 en la ciudad de
Beijing-China por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Per, Mercedes Aroz y
por el Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo entr en vigencia
el 01 de marzo de 2010.
Acuerdo de Libre Comercio entre Per y los Estados de la Asociacin Europea de Libre
Comercio
El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y los Estados de la Asociacin Europea de
Libre Comercio (AELC) European Free Trade Association (EFTA) de la cual forman
parte Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia, se firm en Reykjavik el 24 de Junio de
2010 y en Lima el 14 de Julio de 2010; El TLC entr en vigencia con Suiza y
Liechtenstein el 1 de Julio de 2011 y con Islandia el 1 de Octubre de 2011. El Tratado
de Libre Comercio con el Reino de Noruega Entr en vigencia El 1 de julio de 2012.
Adicionalmente se han firmado Acuerdos Bilaterales sobre Agricultura con Islandia,
Noruega, y Suiza, los cuales entran en vigencia en la misma fecha que el Tratado de
Libre Comercio con los pases correspondientes.
74

En este Tratado se negociaron los siguientes captulos: Comercio Electrnico,

Productos Agrcolas, Pesca, Reglas de Origen, Asuntos Aduaneros, Facilitacin del
Comercio, Reconocimiento de Proveedores de Servicios, Inversiones, Colaboracin
Cientfica, Compras Pblicas.
Los principales productos de exportacin a los estados del EFTA son: oro, aceite de
pescado, minerales de cobre, productos pesqueros y agropecuarios, esprragos,
textiles, paltas; siendo Suiza el principal destino de estas exportaciones.
En el 2010 los estados del EFTA ha sido el tercer mercado de destino de exportacin de
productos Peruanos. Los Estados del EFTA no forman parte de la Unin Europea.
El intercambio comercial entre Per y los pases que conforman el grupo EFTA ha
presentado una tendencia creciente en los ltimos diez aos (2000-2010), registrando
una tasa de crecimiento promedio anual de 20%. El 97% de este intercambio est
representado por las exportaciones y el restante 3% por las importaciones.
El saldo comercial registra un amplio supervit para el Per con una tendencia
significativamente creciente durante el periodo en estudio (2000-2010), resultado que
se asocia a un incremento anual promedio de 21% para las exportaciones.
En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial, Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Comercio de Servicios,
Entrada Temporal de Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de Propiedad
Intelectual, Cooperacin, Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de
Controversias y Excepciones.
Entre los principales productos de la oferta exportable peruana que ya se estn
beneficiando de este acuerdo se tienen: potas jibias y calamares, uvas frescas,
aguacates, mangos, cebada, pprika, tara en polvo, hilados de pelo fino, entre otros.
En los ltimos aos, el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual
incluye el inicio de negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho
continente. En este contexto, surge el inters de negociar con China, pas cuyo
mercado es el ms grande del mundo (ms de 1, 300 millones de personas), cuyo
crecimiento ha sido el ms elevado a nivel mundial en las dos ltimas dcadas, con
75

tasas de 10% anual aproximadamente y que viene experimentando una mayor

demanda de importaciones tanto de bienes de consumo, como de materias primas,
bienes intermedios y bienes de capital, de sus socios comerciales.
Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas antes
mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas,
bienes intermedios y bienes de capital.
En lnea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia
en Amrica del Sur, este TLC representa para el Per la oportunidad de establecer
reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un
comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses
nacionales. Asimismo, brinda una seal positiva que elevar el inters de capitales
procedentes de China y de otros pases para invertir ms activamente en el Per.
2.8.12 Acuerdo de Libre Comercio entre el Per y Corea
El Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre el Per y Corea fue suscrito el 21 de marzo
de 2011 en la ciudad de Sel-Corea por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo,
Eduardo Ferreyros, y el Ministro de Comercio de Corea, Kim Jong-Hoon.
Este acuerdo est vigente desde el 1 de agosto del 2011.
El ALC Per-Corea contempla los siguientes temas: Trato Nacional y Acceso de
Mercaderas al Mercado, Reglas de Origen y Procedimientos de Origen, Defensa
Comercial, Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Procedimientos Aduaneros y Facilitacin de Comercio, Comercio Transfronterizo de
Servicios, Telecomunicaciones, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Servicios
Financieros, Inversin, Comercio Electrnico, Propiedad Intelectual, Polticas de
Competencia, Compras Pblicas, Cooperacin y Fortalecimiento de Capacidades
Comerciales, Laboral, Medio Ambiente, Solucin de Controversias y Asuntos
Institucionales.
En los ltimos aos el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual
incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho
continente. En este contexto, surge el inters de negociar con Corea, pas que
76

representa para los peruanos una oportunidad importante para expandir sus mercados
en la regin Asia-Pacfico, permitiendo, a travs de la diversificacin, minimizar riesgos
y facilitar a nuestros exportadores una gama de destinos ms amplia para sus
productos.
El ALC Per-Corea busca fortalecer las relaciones comerciales, genera un marco y
condiciones muy favorables para el comercio y la inversin entre ambos pases,
permitiendo herramientas de control y seguridad tanto para los inversionistas de las
Partes como para ambos Estados, lo cual incentivar el desarrollo de ms inversiones
en el corto, mediano y largo plazo.
Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la
Liberalizacin del Comercio de Mercancas y la Facilitacin del Comercio y sus
Protocolos Adicionales
El Protocolo Original y los Tres Protocolos Adicionales se negociaron entre el ao 2004
y el ao 2010 y se encuentran vigentes desde el 31 de diciembre de 2011.
En el Protocolo y los Protocolos Adicionales se negociaron los siguientes temas:
Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Salvaguardias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Procedimientos Aduaneros, Asuntos
Institucionales y Solucin de Controversias.
Los principales productos exportados hacia Tailandia son minerales de zinc y sus
concentrados, cobre y sus concentrados, harina, polvo y pellets de pescado, jibias, uvas
frescas, tara en polvo.
El primer contacto para la negociacin de este acuerdo, se realiz en Tailandia en
octubre de 2002, cuando el Presidente Alejandro Toledo y el Primer Ministro de
Tailandia, Thaksin Shinawatra, acordaron concretar el marco para un acuerdo bilateral
El 17 de octubre de 2003 se suscribi el Acuerdo Marco para una Asociacin ms
cercana entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno del Reino de
Tailandia. La firma se realiz durante la visita oficial del Presidente Toledo a Tailandia
en ocasin de la Cumbre de Lderes de APEC.

77

En noviembre del ao 2005, luego de siete rondas de negociacin, culminaron las

negociaciones del Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para
Acelerar la Liberalizacin del Comercio de Mercancas y la Facilitacin del Comercio.
La liberalizacin arancelaria abarca aproximadamente el 75% de las subpartidas
arancelarias del arancel de ambos pases. Estas subpartidas corresponden a la canasta
A (liberalizacin inmediata, cuando el Protocolo entr en vigencia) y canasta B
(liberalizacin en 5 aos a partir de la entrada en vigencia).
La suscripcin del Protocolo se llev a cabo durante la reunin bilateral entre el
Presidente del Per, Alejandro Toledo y el Primer Ministro de Tailandia, Thaskin
Sinawatra el 19 de noviembre de 2005, en el marco de la Cumbre de APEC, celebrada
en la ciudad de Busn en Corea del Sur.
Los Requisitos Especficos de Origen (REOS) se terminaron de negociar en noviembre
de 2006 y forman parte del Protocolo Adicional al Protocolo entre la Repblica del Per
y el Reino de Tailandia. Los REOs acordados son los correspondientes a las
subpartidas arancelarias para las que se han convenido rebajas arancelarias.
Las medidas de facilitacin y de regulacin del comercio de mercancas (Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Procedimientos
Aduaneros, Transparencia y Solucin de Controversias) se aplicaron a todo el universo
arancelario.
El Segundo Protocolo Adicional adeca las partidas arancelarias y los REOs
negociados en el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas
2002 (HS 2002) al Sistema 2007 vigente.
En noviembre de 2010, se suscribi el Tercer Protocolo Adicional a travs del cual se
modificaron algunos literales del Artculo sobre Mercancas Obtenidas en su Totalidad o
Producidas enteramente del Anexo de Reglas de Origen, con el objeto de dar mayor
precisin a las disposiciones all contenidas. Asimismo, en este ltimo Protocolo
Adicional se incluy un artculo sobre Facturacin por Terceros en el mismo Anexo, el
cual permitir emitir certificados de origen sobre la base de facturas comerciales
emitidas en un pas no Parte, adecundose a las prcticas comerciales vigentes.
78

Los Protocolos, sus Anexos y Apndices han sido suscritos en castellano, tailands e
ingls, siendo la versin en este ltimo idioma la que prevalece en caso de divergencias
entre la versin en castellano y la versin en tailands
2.8.13 Acuerdo de Asociacin Econmica entre el Per y Japn
El Acuerdo de Asociacin Econmica entre el Per y Japn fue suscrito el 31 de mayo
de 2011 en la ciudad de Tokio-Japn por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo,
Eduardo Ferreyros, y por el ministro de Relaciones Exteriores de Japn, Takeaki
Matsumoto. El Acuerdo entr en vigencia el 1 de marzo de 2012.
Los captulos negociados que incluye este Acuerdo son: Comercio de Mercancas,
Reglas de Origen, Aduanas y Facilitacin del Comercio, Defensa Comercial, Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Contratacin Pblica,
Comercio Transfronterizo de Servicios, Entrada Temporal de Nacionales con Propsito
de Negocios, Telecomunicaciones, Competencia, Propiedad Intelectual, Cooperacin,
Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de Controversias y Mejora del
ambiente de Negocios.
Con este Acuerdo tambin se han obtenido dos declaraciones: Comercio y
Medioambiente, y Biodiversidad.
En los ltimos aos, el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual
incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho
continente.
En lnea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia
en Amrica del Sur, este Acuerdo representa para el Per la oportunidad de establecer
reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un
comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses
nacionales. Asimismo, brinda una seal positiva que elevar el inters de capitales
procedentes de Japn y de otros pases para invertir ms activamente en el Per.
En este contexto, el Acuerdo de Asociacin Econmica (AAE) Per Japn, permite
estrechar las relaciones comerciales con un pas cuyo mercado es uno de los ms
79

grande y competitivos del mundo asegurando un desarrollo futuro en base al comercio y

la inversin.
Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas antes
mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas,
bienes intermedios y bienes de capital. Es decir, hace posible que los productos
peruanos ingresen con mejores condiciones al mercado japons.
2.8.14 Acuerdo de Libre Comercio Per Panam
El Tratado de Libre Comercio Per Panam se suscribi en la ciudad de Panam el
25 de mayo de 2011, fue ratificado por el Per mediante Decreto Supremo N 0092012-RE, publicado el 9 de marzo de 2012, y mediante Decreto Supremo N 008-2012MINCETUR publicado el 6 de abril de 2012, se dispuso la puesta en ejecucin y
entrada en vigencia a partir del 1 de Mayo de 2012.
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones
de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que
promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones. En efecto, el
Tratado regula temas relativos a Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos
Aduaneros y Facilitacin del Comercio, Cooperacin Aduanera, Obstculos Tcnicos al
Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa Comercial, Polticas de
Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Pblicas,
Solucin de Diferencias y Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que en un plazo mximo de 5 aos, alrededor
del 95% de las exportaciones peruanas a Panam ingresarn con 0% de arancel. Esto
significa que productos de agroexportacin peruanos como esprragos, mandarinas,
alcachofas, uvas, mangos, paltas, pprika, maz gigante del Cusco, maz morado,
limn, entre otros, se beneficiarn de un acceso inmediato a partir de la entrada en
vigencia del Tratado.
Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Panam como medicinas,
artculos de joyera, libros, productos laminados de acero, entre otros, ingresarn al
80

Per beneficiados por la programa de desgravacin arancelaria del Tratado. Esto

favorece a la industria nacional y al consumidor final.
Este Tratado significa una herramienta positiva para fomentar el comercio bilateral entre
Per y Panam, principalmente, se busca beneficiar a las PYME, que constantemente
se encuentran en busca de destinos prximos y afines para colocar sus productos con
valor agregado.
Finalmente, el intercambio comercial Per Panam en el 2011 fue 24% mayor al
promedio de los dos ltimos aos. En dicho ao, las exportaciones alcanzaron los US$
333.4 millones, aunque concentradas en bienes tradicionales del sector petrleo y gas
natural, en cuanto a las exportaciones no tradicionales deben destacarse los sectores
qumico, metal-mecnico y agropecuario. Por otro lado, las importaciones en el 2011
alcanzaron los US$ 344.7 millones, concentrndose principalmente en materias primas
y productos intermedios
2.8.15 Acuerdo Comercial entre Per y la Unin Europea
Las negociaciones para un Acuerdo Comercial entre Per y la Unin Europea
culminaron el 28 de febrero de 2010 en la ciudad de Bruselas, luego de Nueve Rondas
de Negociacin. El 18 de mayo de 2010, durante la VI Cumbre Unin Europea, Amrica
Latina y el Caribe (ALC-UE) celebrada en Madrid se anunci formalmente la conclusin
de esta negociacin. Asimismo, el 23 de marzo de 2011, luego de concluido el proceso
de revisin legal del Acuerdo, este fue rubricado con el objeto de iniciar el proceso
interno en cada una de las Partes para la aprobacin y entrada en vigencia del Acuerdo,
El Acuerdo Comercial entre la Unin Europea y Per y Colombia se suscribi el 26 de
junio de 2012 en Bruselas, Blgica. El Acuerdo Comercial Per-Unin Europea entr en
vigencia el 1 de marzo de 2013.
El origen de las negociaciones de este Acuerdo se enmarca en la relacin poltica y
comercial de la Comunidad Andina (CAN) y la Unin Europea (UE) de ms de tres
dcadas de desarrollo, profundizacin y consolidacin del proceso de integracin de
ambos bloques regionales. As, la voluntad de acercamiento dio lugar al inicio de las
negociaciones para la suscripcin de un Acuerdo de Asociacin bloque a bloque CAN81

UE, el cual sera integral y comprehensivo, incluyendo tres pilares de negociacin:

Dilogo Poltico, Cooperacin y Comercio. Sin embargo, dicha negociacin fue
suspendida en junio de 2008 debido a las diferentes visiones y enfoques de los pases
andinos, lo cual dificulta la presentacin de un planteamiento conjunto ante la UE en
algunos temas.
Luego de intensas gestiones para retomar las negociaciones, en enero de 2009 Per,
Colombia y Ecuador, quienes manifestaron la voluntad de continuar con las
negociaciones con la UE, retomaron las mismas con miras a lograr la suscripcin un
Acuerdo Comercial que sea equilibrado, ambicioso, exhaustivo y compatible con la
normativa de la OMC.
Las disciplinas que se incluyeron en la negociacin fueron: Acceso a Mercados; Reglas
de Origen; Asuntos Aduaneros y Facilitacin del Comercio; Obstculos Tcnicos al
Comercio; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Defensa Comercial; Servicios,
Establecimiento y Movimiento de Capitales; Compras Pblicas; Propiedad Intelectual;
Competencia; Solucin de Diferencias, Asuntos Horizontales e Institucionales;
Comercio y Desarrollo Sostenible y Asistencia Tcnica y Fortalecimiento de
Capacidades.
Este Acuerdo Comercial forma parte de una estrategia comercial integral que busca
convertir al Per en un pas exportador, consolidando ms mercados para sus
productos, desarrollando una oferta exportable competitiva y promoviendo el comercio y
la inversin, para brindar mayores oportunidades econmicas y mejores niveles de vida,
as como certidumbre, estabilidad y seguridad jurdica para el comercio y las
inversiones.
Con este Acuerdo Comercial se ha obtenido un acceso preferencial para el 99.3% de
nuestros productos agrcolas y para el 100% de nuestros productos industriales. Los
productos de inters de Per como esprragos, paltas, caf, frutos del gnero
capsicum, alcachofas, entre otros ingresaran al mercado europeo libre de aranceles a la
entrada en vigencia del Acuerdo.
La UE es uno de los principales destinos de nuestras exportaciones, con una
participacin del 18% al 2011; asimismo, en ese mismo ao, dicha regin ocup el 1
82

lugar entre los pases con inversin extranjera directa en el Per con un 51.8% de
participacin debido a capitales de Espaa, Reino Unidos, Holanda y Francia,
principalmente. La UE representa un mercado de grandes oportunidades, con ms de
500 millones de habitantes con niveles de ingreso per cpita entre los ms altos del
mundo.
2.8.16 Acuerdo de Libre Comercio Per Costa Rica
El Tratado de Libre Comercio Per Costa Rica se suscribi en la ciudad de San Jos
de Costa Rica el 26 de mayo de 2011, fue ratificado por el Per mediante Decreto
Supremo N 013-2012-RE, publicado el 27 de marzo de 2012,y entr en vigencia el 1
de Junio de 2013.
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones
de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que
promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones. En efecto, el
Tratado regula temas relativos a Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos
Aduaneros y Facilitacin del Comercio, Cooperacin Aduanera, Obstculos Tcnicos al
Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa Comercial, Polticas de
Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Pblicas,
Solucin de Diferencias y Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que aproximadamente el 75% de las
exportaciones peruanas a Costa Rica ingresarn con acceso inmediato o en un mximo
de 5 aos. En tal sentido, productos peruanos tales como carne de pavo, sardinas,
leche evaporada, alcachofas, ajos, mangos, mandarinas, limones, uvas, pprika, entre
otros, gozar de un acceso inmediato al mercado costarricense.
Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Costa Rica tales como
medicamentos, tapas corona, interruptores, aparatos de empalme, conductores
elctricos, entre otros, podrn ingresar al Per libres del pago de arancel en un plazo no
mayor a 10 aos. Esto favorecer a la industria nacional y al consumidor final.
Este Tratado significa una herramienta positiva para fomentar el comercio bilateral entre
Per y Costa Rica, principalmente, se busca beneficiar a las PYME, que
83

constantemente se encuentran en busca de destinos prximos y afines para colocar sus

productos con valor agregado.
Finalmente, el intercambio comercial Per Costa Rica en el 2011 fue 38% mayor al
promedio de los dos ltimos aos. En dicho ao, las exportaciones alcanzaron los US$
73 millones, concentradas en bienes no tradicionales de los sectores qumico y textil.
Por otro lado, las importaciones en el 2011 alcanzaron los US$ 28.4 millones,
concentrndose principalmente en materias primas y bienes de capital.
2.8.17 Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la Repblica del
Per y la Repblica Bolivariana de Venezuela
El Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la Repblica del Per y la
Repblica Bolivariana de Venezuela fue suscrito el 7 de enero de 2012, en la ciudad de
Puerto Ordaz, Repblica Bolivariana de Venezuela.
Mediante Decreto Supremo N 010-2013-MINCETUR se pone en ejecucin, a partir del
01 de agosto de 2013, el Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre la
Repblica del Per y la Repblica Bolivariana de Venezuela.
El Acuerdo tiene por objeto el otorgamiento de preferencias arancelarias recprocas
aplicables a las importaciones de productos originarios de las Partes, con el fin de
promover el desarrollo econmico y productivo de ambos pases, a travs del
fortalecimiento de un intercambio comercial bilateral justo, equilibrado y transparente.
Asimismo, el Acuerdo establece disposiciones y/o compromisos sobre: Tratamiento
Arancelario Preferencial, Rgimen de Origen, Normas y Reglamentos Tcnicos,
Medidas Sanitarias, Zoosanitarias y Fitosanitarias, Medidas de Defensa Comercial,
Promocin Comercial, Administracin del Acuerdo y Solucin de Controversias.
Las exportaciones peruanas a Venezuela, el ao 2012, superaron los 1 200 millones de
dlares, correspondiendo el 58% a las exportaciones de productos del sector textilconfecciones.
Los principales productos peruanos exportados a Venezuela son: t-shirt de algodn;
alambre de cobre refinado; camisas y blusas de fibras sintticas o artificiales; camisas y
blusas de algodn; tejidos y fieltros; y, conjuntos de punto, de algodn.
84

Las importaciones peruanas de Venezuela, el ao 2012, fueron del orden de los 200
millones de dlares, siendo el principal producto el aceite crudo de petrleo que
represent el 69% de las importaciones totales de dicho pas.
2.9 BALANZA COMERCIAL
En 2014 Per registr un dficit en su Balanza comercial de 2.272,9 millones de euros,
un 1,49% de su PIB, superior al registrado en 2013, que fue de 1.387,6 millones de
euros, el 0,91% del PIB.
La variacin de la Balanza comercial se ha debido a que se ha producido un descenso
de las importaciones al igual que ha ocurrido con las exportaciones.
Si tomamos como referencia la balanza comercial con respecto al PIB, en 2014 Per ha
empeorado su situacin. Se ha movido del puesto 63 que ocupaba en 2013, hasta
situarse en la posicin 68 de dicho ranking, as pues tiene un saldo de la balanza
comercial medio si lo comparamos con el del resto de los pases.
Si miramos la evolucin del saldo de la balanza comercial en Per en los ltimos aos,
el dficit se ha incrementado respecto a 2013 como hemos visto, al igual que ocurre
respecto a 2004, en el que el supervit fue de 2.177,0 millones de euros, que supona
un 4,06% de su PIB.
En esta pgina te mostramos la evolucin del saldo de la balanza comercial Per, haz
clic en los siguientes links para ver la evolucin de las importaciones y de las
exportaciones en Per. Puede interesarte ver un listado con el saldo de la balanza
comercial de los 182 pases que publicamos en balanza comercial y ver toda la
informacin econmica de Per en Economa de Per
El Banco Central de Reserva (BCR) report que la balanza comercial del Per en julio
registr un dficit de US$ 573 millones, lo que permiti acumular US$ 2,606 millones en
los siete primeros meses del ao.
Precis que en julio, las exportaciones fueron de US$ 2,991 millones debido a las
mayores ventas de petrleo y derivados (US$ 72 millones) y de productos
85

agropecuarios no tradicionales (US$ 66 millones), lo cual fue atenuado por los menores
envos de oro (US$ 181 millones) y cobre (US$ 115 millones) respecto a julio del ao
anterior.
En el mismo perodo, las importaciones sumaron US$ 3,565 millones, resultado menor
en US$ 197 millones (5.2%) con relacin a julio de 2013 por menores compras de
bienes de capital (US$ 128 millones) y de consumo (US$ 62 millones).
Mientras que los trminos de intercambio disminuyeron 1.8% respecto a julio de 2013,
por menores precios de productos no tradicionales y mayores precios de importacin de
petrleo y derivados, as como de bienes de capital.
Al cierre de 2013 se registr un dficit comercial de US$365 millones, inform hoy
el Banco Central de Reserva (BCR).
Sin embargo, se espera que este resultado se revierta este y el prximo ao,
previndose un supervit de US$40 millones en 2014 y de US$1,700 millones en
2015.
La autoridad monetaria precis que la balanza comercial del Per registr un supervit
de US$480 millones en diciembre, el monto ms alto del ao pasado, con
exportaciones por US$3,633 millones e importaciones por US$3,153 millones.
Las exportaciones registraron un crecimiento de 11.5% en el ltimo mes del 2013,
respecto a noviembre del mismo ao, detall el BCR. En trminos anuales, precis,
el volumen exportado creci 4.4% en diciembre, respecto a similar mes de 2012.
Este resultado obedece a una expansin de: harina de pescado en 232.3% por
parte de las empresas ms importantes del sector ante una mayor cuota de pesca en
el norte del pas; oro en 5.0%; productos agropecuarios no tradicionales, especialmente
hacia Estados Unidos, Pases Bajos, Reino Unido y Canad; y productos pesqueros,
principalmente de conchas de abanico congeladas y conservas de atn, detall la
autoridad monetaria.
En cuanto a las importaciones, estas disminuyeron 7% respecto al mes anterior y
mostraron un incremento nominal de 0.8% respecto a diciembre de 2012.
86

Per registr en abril su primer dficit comercial en ms de tres aos, debido a

una cada en las exportaciones del sector minero y de productos elaborados, en medio
de la desaceleracin econmica global, inform hoy el Banco Central.
Nuestro pas anot un saldo comercial negativo de US$144 millones, el primero desde
enero del 2009, que se compara con el supervit comercial de US$342 millones de abril
del ao pasado, agreg el BCR.
En abril, las exportaciones sumaron US$3,057 millones, por debajo de los US$3,442
millones del mismo mes del ao pasado. Asimismo, las importaciones sumaron en abril
US$3,201 millones, por encima de los US$3,100 millones de un ao atrs.
Este dficit obedece a una reduccin que ha habido en las exportaciones,
principalmente de productos mineros. Lo que se ha observado es una menor
exportacin de cobre y oro, en algunos casos por factores puntuales de menor
produccin por menores leyes, explic el gerente de estudios econmicos del Banco
Central, Adrin Armas, en una conferencia telefnica.
Adems, lo que se ha venido observando es una cada muy fuerte en lo que son
exportaciones de empresas comercializadoras, agreg.
El funcionario indic que las exportaciones no tradicionales o de productos
elaborados tambin han sentido el impacto de la desaceleracin de algunas de las
economas de destino

3. ANLISIS DE LAS RELACIONES COMERCIALES ENTRE COLOMBIA

-

PER (2005-2013)
BALANZA COMERCIAL, PRINCIPALES PRODUCTOS COMERCIALIZADOS
(ENTRE LOS PASES)
3.1 UBICACIN COLOMBIA PER
87

La frontera entre Colombia y Per es un lmite internacional continuo de 1.626

kilmetros que separa a los territorios de ambos pases. Se fij por el Tratado SalomnLozano de 1922 y por el Protocolo de Ro de Janeiro de 1934, que puso fin a la guerra
colombo-peruana de 1932. Ambos acuerdos establecen la frontera en el ro Putumayo,
con la excepcin del trapecio amaznico entre los ros Putumayo y Amazonas, que est
bajo la soberana de Colombia.
Segn estos tratados, los lmites entre Colombia y Per son los siguientes
Puerto de Leticia.
Desde la confluencia de los ros Gep y Putumayo, entre Per, Ecuador y Colombia,
aguas abajo por el ro Putumayo, hasta la boca del ro Yaguas.
Una lnea recta trazada desde la boca del ro Yaguas, en el Putumayo, hasta la boca del
ro Atacuari, en el Amazonas.

El ro Amazonas, aguas abajo, siguiendo el curso del mismo, hasta la boca de la

quebrada San Antonio, donde empieza la frontera con Brasil.

3.2 PIB DE COLOMBIA PER

88

3.3 BALANZA COMERCIAL

AO

EXPORTACIO
89

IMPORTACIO

BALAN

2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

NES
710089
692046
806060
854618
788032
1131840
1396867
1582089
1273933

NES
350106
517428
607676
731529
623286
786249
1024539
911955
870181

ZA
359983
174618
198384
123089
164746
345591
372328
670134
403752

Balanza Comercial COLOMBIA - PER

1800000
1600000
1400000
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
0

2005

2006

2007

EXPORTACIONES

2008

2009

2010

IMPORTACIONES

2011

2012

2013

BALANZA

3.4 LISTA DE LOS IMPORTADORES POR PRODUCTO EXPORTADO DE COLOMBIA

- PER

90

Estados Unidos: Colombia le vende:

Combustibles minerales, aceites minerales y produccin de su destilacin

Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas, semipreciosas y similares

Plantas vivas y productos de la floricultura

Caf, te, yerba mate y especias

Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Fundicin, hierro y acero

Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto

Azucares y artculos de confitera

Preparaciones alimenticias diversas

China: Colombia le vende:

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Fundicin, hierro y acero

91

Cobre y manufacturas de cobre

Pieles (excepto la peletera) y cueros

Aluminio y manufacturas de aluminio

Madera, carbn vegetal y manufacturas de madera

Miscellaneous chemical products.

Grasas y aceites animales o vegetales; grasas alimenticias; ceras

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Caf, te, yerba mate y especias

Panam: Colombia le vende:

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Productos farmacuticos

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Muebles; mobiliario medico quirrgico; artculos de cama y similares

Aceites esenciales y resinoides; prep. de perfumera, de tocador

Mquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Aluminio y manufacturas de aluminio

Mquinas, aparatos y material elctrico ,sus partes; aparatos de grabacin

Miscellaneous chemical products.

Manufacturas de piedra ,yeso, cemento, amianto, mica o materias anlogas

India: Colombia le vende:

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas, semipreciosas y similares

Fundicin, hierro y acero

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Madera, carbn vegetal y manufacturas de madera

92

Mquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Aluminio y manufacturas de aluminio

Los dems metales comunes ;cermets; manufacturas de estas materias

Azucares y artculos de confitera

Pieles (excepto la peletera) y cueros

Espaa: Colombia le vende:

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Caf, te, yerba mate y especias

Fundicin, hierro y acero

Plantas vivas y productos de la floricultura

Pescados y crustceos, moluscos y otros invertebrados acuticos

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Cacao y sus preparaciones

Pieles (excepto la peletera) y cueros

Azucares y artculos de confitera

Minerales, escorias y cenizas

Pases Bajos (Holanda): Colombia le vende:

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Grasas y aceites animales o vegetales; grasas alimenticias; ceras

Fundicin, hierro y acero

Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones

Cobre y manufacturas de cobre

Plantas vivas y productos de la floricultura

Caf, te, yerba mate y especias

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

93

Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto

Azucares y artculos de confitera

Venezuela: Colombia le vende:

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Azucares y artculos de confitera

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Productos farmacuticos

Jabones, agentes de superficie orgnicos, preparacin. para lavar, etc.

Abonos

Papel, cartn; manufactura. de pasta de celulosa, de papel/de cartn

Prep. a base de cereales, harina, almidn, fcula o leche; pastelera

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Maquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Ecuador: Colombia le vende:

Vehculos automviles, tractores, ciclos, dems vehic. terrestres, sus partes

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Productos farmacuticos

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Aceites esenciales y resinoides; prep. de perfumera, de tocador

Papel, cartn; manufactura. de pasta de celulosa, de papel/de cartn

Maquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Miscellaneous chemical products.

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Jabones, agentes de superficie orgnicos, preparac. para lavar, etc

94

Aruba: Colombia le vende:

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Tabaco y sucedneos del tabaco elaborados

Productos cermicos

Prep. a base de cereales, harina, almidn, fcula o leche; pastelera

Preparaciones alimenticias diversas

Aluminio y manufacturas de aluminio

Bebidas, lquidos alcohlicos y vinagre

Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto

Prendas y complementos de vestir, de punto

Brasil: Colombia le vende:

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Miscellaneous chemical products.

Vidrio y manufacturas de vidrio

Cobre y manufacturas de cobre

Grasas y aceites animales o vegetales; grasas alimenticias; ceras

Caucho y manufacturas de caucho

Fundicin, hierro y acero

Prod. qumicos inorgan. Compuestos inorgan./organ .de los metales

Tejidos impregnados, recubiertos, revestidos o estratificados.

95

Estados Unidos: Per le vende:

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas, semipreciosas y similares

Prendas y complementos de vestir, de punto

Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones

Legumbres y hortalizas, plantas, races y tubrculos alimenticios

Caf, te, yerba mate y especias

Pescados y crustceos, moluscos y otros invertebrados acuaticos

Prep.de legumbres, hortalizas, frutos o de otras partes de plant.

Estao y manufacturas de estao

Cobre y manufacturas de cobre

China: Per Le Vende:

Minerales, escorias y cenizas

96

Cobre y manufacturas de cobre

Residuos, desperdicios de las industrias alimentarias; ali. para animales

Preparaciones de carne, de pescado o de crustceos, de moluscos..

Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones

Madera, carbn vegetal y manufacturas de madera

Cinc y manufacturas de cinc

Pescados y crustceos, moluscos y otros invertebrados acuticos

Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos..

Lana y pelo fino u ordinario; hilados y tejidos de crin

Suiza: Per le vende:

Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas, semipreciosas y similares

Caf, te, yerba mate y especias

Cacao y sus preparaciones

Residuos, desperdicios de las industrias alimentarias; ali. para animales

Mquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones

Prendas y complementos de vestir, de punto

Legumbres y hortalizas, plantas, races y tubrculos alimenticios

Lana y pelo fino u ordinario; hilados y tejidos de crin

Relojera

Canad: Per le vende:

Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas, semipreciosas y similares

Minerales, escorias y cenizas

Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones

Grasas y aceites animales o vegetales; grasas alimenticias ;ceras

97

Caf, te, yerba mate y especias

Cereales

Prendas y complementos de vestir, de punto

Residuos, desperdicios de las industrias alimentarias; ali. para animales

Prod. qumicos inorgan.; compuestos inorgan./organ. de los metales

Pescados y crustceos, moluscos y otros invertebrados acuticos

Japn: Per le vende:

Minerales, escorias y cenizas

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Residuos, desperdicios de las industrias alimentarias; ali.para animales

Estao y manufacturas de estao

Cinc y manufacturas de cinc

Pescados y crustceos, moluscos y otros invertebrados acuticos

Grasas y aceites animales o vegetales; grasas alimenticias; ceras

Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones

Legumbres y hortalizas, plantas, races y tubrculos alimenticios

Prendas y complementos de vestir, de punto

Brasil: Per le vende:

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Cobre y manufacturas de cobre

Minerales, escorias y cenizas

Sal; azufre; tierras y piedras; yesos, cales y cementos

Prendas y complementos de vestir, de punto

Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas, semipreciosas y similares

Prep. de legumbres, hortalizas, frutos o de otras partes de plant.

98

Prod. qumicos inorgan.; compuestos inorgan./organ. de los metales

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Fibras sintticas o artificiales discontinuas

Chile: Per le vende:

Minerales, escorias y cenizas

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Residuos, desperdicios de las industrias alimentarias; ali. para animales

Prod. qumicos inorgan.; compuestos inorgan./organ. de los metales

Grasas y aceites animales o vegetales; grasas alimenticias; ceras

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Productos cermicos

Manufacturas de fundicin, de hierro o de acero

Mquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Papel, cartn; manufactura. de pasta de celulosa, de papel/de cartn

Espaa: Per le vende

Minerales, escorias y cenizas

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Pescados y crustceos, moluscos y otros invertebrados acuticos

Prep. de legumbres, hortalizas, frutos o de otras partes de planta.

Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones

Estao y manufacturas de estao

Legumbres y hortalizas, plantas, races y tubrculos alimenticios

Preparaciones de carne, de pescado o de crustceos, de moluscos.

Caf, te, yerba mate y especias

Cacao y sus preparaciones

99

Corea, Republica de: Per le vende:

Minerales, escorias y cenizas

Pescados y crustceos, moluscos y otros invertebrados acuticos

Cobre y manufacturas de cobre

Caf, te, yerba mate y especias

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Preparaciones de carne, de pescado o de crustceos, de moluscos.

Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones

Cinc y manufacturas de cinc

Residuos, desperdicios de las industrias alimentarias; ali. para animales

Lana y pelo fino u ordinario; hilados y tejidos de crin

Alemania: Per le vende:

Minerales, escorias y cenizas

Caf, te, yerba mate y especias

Residuos, desperdicios de las industrias alimentarias; ali. para animales

Prendas y complementos de vestir, de punto

Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones

Prep. de legumbres, hortalizas, frutos o de otras partes de planta.

Cacao y sus preparaciones

Cobre y manufacturas de cobre

Preparaciones de carne, de pescado o de crustceos, de moluscos.

Prod. qumicos inorgan.; compuestos inorgan./organ. de los metales

100

3.5 LISTA DE LOS PROVEEDORES POR PRODUCTOS IMPORTADOS COLOMBIA

PER

Estados Unidos: Productos que le vende a Colombia:

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin.

Maquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Cereales.
101

Productos qumicos orgnicos.

Navegacin area o espacial.

Instrumentos, aparatos de ptica, fotografa, cinematografa, media.

Materias plsticas y manufacturas de estas materias.

Vehculos automviles tractores, ciclos, dems vehic. terrestres, sus part

Materias no a otra parte especificadas.

China: Productos que le vende a Colombia:

Mquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Vehculos automviles, tractores, ciclos, dems vehic. terrestres, sus partes

Fundicin, hierro y acero

Manufacturas de fundicin, de hierro o de acero

Muebles; mobiliario medico quirrgico; artculos de cama y similares

Productos qumicos orgnicos

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Caucho y manufacturas de caucho

Juguetes, juegos, artculos para recreo o para deporte; partes.

Mxico: Productos que le vende a Colombia:

Vehculos automviles, tractores, ciclos, dems vehic. terrestres, sus partes

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Mquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Fundicin, hierro y acero

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Aceites esenciales y resinoides; prep. de perfumera, de tocador

102

Manufacturas de fundicin, de hierro o de acero

Productos qumicos orgnicos

Productos farmacuticos

Brasil: Productos que le vende a Colombia:

Mquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Vehculos automviles, tractores, ciclos, dems vehic. terrestres, sus partes

Fundicin, hierro y acero

Productos qumicos orgnicos

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Caucho y manufacturas de caucho

Productos farmacuticos

Miscellaneous chemical products.

Papel, cartn; manufactura. de pasta de celulosa, de papel/de cartn

Alemania: Productos que le vende a Colombia:

Navegacin area o espacial

Mquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Productos farmacuticos

Vehculos automviles, tractores, ciclos, dems vehic. terrestres, sus partes

Instrumentos, aparatos de ptica, fotografa, cinematografa, medida

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Miscellaneous chemical products.

Productos qumicos orgnicos

103

Argentina: Productos que le vende a Colombia:

Animales vivos

Carne y despojos comestibles

Pescados y crustceos, moluscos y otros invertebrados acuticos

Leche y productos lcteos; huevos de ave; miel natural;

Los dems produc. de orig. animal, no comprendidos en otros captulos

Plantas vivas y productos de la floricultura

Legumbres y hortalizas, plantas, races y tubrculos alimenticios

Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones

Caf, te, yerba mate y especias

Cereales

Japn: Productos que le vende a Colombia:

Vehculos automviles, tractores, ciclos, dems vehic. Terrestres ,sus partes

Fundicin, hierro y acero

Caucho y manufacturas de caucho

Mquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Instrumentos, aparatos de ptica, fotografa, cinematografa, medida.

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Manufacturas de fundicin, de hierro o de acero

Materias no a otra parte especificadas

Productos qumicos orgnicos

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Francia: Productos que le vende a Colombia:

Navegacin area o espacial

Productos farmacuticos
104

Mquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Vehculos automviles, tractores, ciclos, dems vehic. terrestres ,sus partes

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Instrumentos, aparatos de ptica, fotografa, cinematografa, medida

Productos qumicos orgnicos

Miscellaneous chemical products.

Aceites esenciales y resinoides; prep de perfumera, de tocador

Fundicin, hierro y acero

Corea, Republica de: Productos que le vende a Colombia:

Vehculos automviles, tractores, ciclos, dems vehic. terrestres, sus partes

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Mquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Caucho y manufacturas de caucho

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Fundicin, hierro y acero

Armas y municiones y sus partes y accesorios

Instrumentos, aparatos de ptica, fotografa, cinematografa, medida,

Miscellaneous chemical products.

Navegacin martima o fluvial

India: Productos que le vende a Colombia:

Vehculos automviles, tractores, ciclos, dems vehic. terrestres, sus partes

Algodn

Fundicin, hierro y acero

Aluminio y manufacturas de aluminio

Productos qumicos orgnicos

105

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Mquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Fibras sintticas o artificiales discontinuas

Productos farmacuticos

Cobre y manufacturas de cobre

Estados Unidos: Productos que le vende a Per:

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Mquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Cereales

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Vehculos automviles, tractores, ciclos, dems vehic. terrestres, sus partes

Materias no a otra parte especificadas

106

Manufacturas de fundicin, de hierro o de acero

Instrumentos, aparatos de ptica, fotografa, cinematografa, medida,

Productos qumicos orgnicos

China: Productos que le vende a Per:

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Maquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Vehculos automviles, tractores, ciclos, dems vehic. terrestres, sus partes

Fundicin, hierro y acero

Manufacturas de fundicin, de hierro o de acero

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto

Muebles; mobiliario medico quirrgico; artculos de cama y similares

Prendas y complementos de vestir, de punto

Calzado, polainas, botines y artculos anlogos y sus partes

Brasil: Productos que le vende a Per:

Vehculos automviles, tractores, ciclos, dems vehic. terrestres, sus partes

Maquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Papel, cartn; manufact. de pasta de celulosa, de papel/de cartn

Fundicin, hierro y acero

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Caucho y manufacturas de caucho

Muebles; mobiliario medico quirrgico; artculos de cama y similares

Aceites esenciales y resinoides; prep. de perfumera, de tocador

107

Ecuador: Productos que le vende a Per:

Combustibles minerales, aceites minerales y prod. de su destilacin

Madera, carbn vegetal y manufacturas de madera

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Manufacturas de fundicin, de hierro o de acero

Preparaciones de carne, de pescado o de crustceos, de moluscos.

Maquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Cacao y sus preparaciones

Residuos, desperdicios de las industrias alimentarias; ali. para animales

Pescados y crustceos, moluscos y otros invertebrados acuticos

Papel, cartn; manufact. de pasta de celulosa, de papel/de cartn

Mxico: Productos que le vende a Per:

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Vehculos automviles, tractores, ciclos, dems vehic. terrestres, sus partes

Maquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Aceites esenciales y resinoides; prep. de perfumera, de tocador

Minerales, escorias y cenizas

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Fundicin, hierro y acero

Productos farmacuticos

Prod. qumicos inorgan.; compuestos inorgan./organ. de los metales

Jabones, agentes de superficie orgnicos, preparac. para lavar, etc

Corea, Republica de: Productos que le vende a Per:

Vehculos automviles, tractores, ciclos, dems vehic. terrestres, sus partes

108

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Maquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Navegacin area o espacial

Fundicin, hierro y acero

Productos qumicos orgnicos

Sal; azufre; tierras y piedras; yesos, cales y cementos

Caucho y manufacturas de caucho

Instrumentos, aparatos de ptica, fotografa, cinematografa, medida

Argentina: Productos que le vende a Per:

Animales vivos

Carne y despojos comestibles

Pescados y crustceos, moluscos y otros invertebrados acuticos

Leche y productos lcteos; huevos de ave; miel natural;

Los dems produc. de orig. animal, no comprendidos en otros captulos

Plantas vivas y productos de la floricultura

Legumbres y hortalizas, plantas, races y tubrculos alimenticios

Frutos comestibles; cortezas de agrios o de melones

Caf, te, yerba mate y especias

Cereales

Japn: Productos que le vende a Per:

Vehculos automviles, tractores, ciclos, dems vehic. terrestres, sus partes

Caucho y manufacturas de caucho

Fundicin, hierro y acero

Maquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

109

Instrumentos, aparatos de ptica, fotografa, cinematografa, medida

Materias no a otra parte especificadas

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Manufacturas diversas

Sal; azufre; tierras y piedras; yesos, cales y cementos

Productos qumicos orgnicos

Alemania: Productos que le vende a Per:

Maquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecnicos.

Vehculos automviles, tractores, ciclos, dems vehic. terrestres, sus partes

Instrumentos, aparatos de ptica, fotografa, cinematografa, medida

Mquinas, aparatos y material elctrico, sus partes; aparatos de grabacin

Materias no a otra parte especificadas

Materias plsticas y manufacturas de estas materias

Productos farmacuticos

Manufacturas de fundicin, de hierro o de acero

Miscellaneous chemical products.

Extractos curtientes/tintoreos; taninos, sus derivados; pinturas

3.6 LISTA DE LOS PRODUCTOS DE COLOMBIA IMPORTA A PER

Cdigo
del
product
o
TOTAL

'27

'74
'39

Colombia importa desde Per

Descripcin del
producto
Todos los
productos
Combustibles
minerales, aceites
minerales y
prod.de su
destilacin
Cobre y
manufacturas de
cobre
Materias plsticas

Valor
en
2005
35010
6

Valor
en
2006
51742
8

Valor
en
2007
60767
6

Valor
en
2008
73152
9

Valor
en
2009
62328
6

Valor
en
2010
78624
9

3012

3749

2169

3970

1844

113583

15725
8

18322
7

19804
8

25972

33221

49159

70507

110

Valor
en 2011

Valor
en
2012

Valor
en
2013
87018
1

102453
9

911955

1570

60188

435

25968

123611

19544
5

192877

16188
0

13027
0

63255

71244

103602

113952

117546

'79

'15

'33

'17

'40

'61
'60

y manufacturas
de estas materias
Cinc y
manufacturas de
cinc
Grasas y aceites
animales o
vegetales; grasas
alimenticias;
ceras
Aceites
esenciales y
resinoides;prep.d
e perfumera, de
tocador
Azucares y
artculos de
confitera
Caucho y
manufacturas de
caucho
Prendas y
complementos de
vestir, de punto
Tejidos de punto

32674

81164

91232

59382

31521

48356

55055

51764

44612

282

237

512

2888

2166

3246

8648

4099

10080

5307

6956

12528

21812

25942

26483

31145

35870

31051

65

191

161

1393

832

10418

6285

6276

17112

11647

13793

13258

13455

15078

23205

26638

19159

32530

2895

6866

16273

29505

20564

26616

34306

32367

28200

176

673

1305

5288

8229

14181

19620

16502

22903

3.6.1 Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilacin.

Cdigo 27.

111

70000

60188

60000
50000
40000

25968

30000
20000

20
13

435

Va
lo
re
n

Va
lo
re
n

1570
20
11

1844

Va
lo
re
n

3970

20
09

2169

20
07

3749

Va
lo
re
n

Va
lo
re
n

20
05

10000 3012
0

Combustibles minerales,aceites minerales y prod.de su destilacion

El 2011 y 2013 fue un ao que se caracteriz por un aumento significativo para este
producto que Per le exporta a Colombia, siendo esto unas de las ventas ms altas
durante los 8 aos relacionados, ya que Colombia aparte de comprarle a Per este
producto le compra a los pases de Estados Unidos Y Mxico por su calidad y cantidad,
para los aos desde el 2005 al 2010 y 2012 hubo una disminucin importante de este
tipo de productos para Per, hasta el punto en que este producto deje de ser el ms
importante y deje de generar mayor productividad para el pas de Per.

3.6.2 Cobre y manufacturas de cobre

Cdigo 74
112

20
13
Va
lo
re
n

20
11
Va
lo
re
n

20
09
Va
lo
re
n

20
07
Va
lo
re
n

Va
lo
re
n

20
05

250000
195445192877
183227198048
200000
161880
157258
130270
123611
150000 113583
100000
50000
0

Cobre y manufacturas de cobre

Para estos aos se mostr estabilidad del producto que Per le exporta a Colombia a lo
que se puede decir que Per ha demostrado tener una buena calidad en sus
exportaciones, aunque cabe resaltar que en el ao 2009 hubo una variacin
significativa ya que en este ao Colombia le compro a india con un valor de 1088
aunque no es significativa la cifra ayudo a disminuir el balance de las exportaciones de
Per hacia Colombia.

3.6.3 Materias plsticas y manufacturas de esta materia.

Cdigo: 39
113

140000

113952117546
103602

120000
100000
70507

80000
60000

63255

71244

49159

40000 25972 33221

20000
20
13
Va
lo
re
n

20
11
Va
lo
re
n

20
09
Va
lo
re
n

20
07
Va
lo
re
n

Va
lo
re
n

20
05

Materias plasticas y manufacturas de estas materias

Para los aos 2011 al 2013 se aumentaron significativamente las exportaciones de Per
a Colombia a comparacin de los aos anteriores debido que los pases que le
exportaban a Colombia para esos aos era Estados Unidos, China, Mxico, Brasil,
Alemania, Japn, Corea e India, a pesar de que Colombia le exportaban estos pases,
los aos ms significativos para Per fueron desde 2005 al 2007 ya que estos pases
presentaban buena calidad en sus productos.
3.6.4 Cinc y manufacturas de cinc
Cdigo: 79

Cinc y manufacturas de cinc

114

20
13
Va
lo
re
n

20
11
Va
lo
re
n

20
09
Va
lo
re
n

20
07
Va
lo
re
n

Va
lo
re
n

20
05

8116491232
100000
59382
80000
48356550555176444612
60000 32674
31521
40000
20000
0

Para los aos 2005 y 2009 fueron los aos ms significativos para el pas de Per
debido que la disminucin de sus ventas afectaron su balanza de exportacin con
Colombia durante los aos evaluados, los aos ms estables fueron desde el 2010 al
2013 y el ao 2006 y 2007 fueron los de mayor ventas hacia Colombia gracias a la
calidad de sus productos.

12000

10080

10000

8648

8000
6000
4000

2166

4099

20
13
Va
lo
re
n

20
11
Va
lo
re
n

20
09
Va
lo
re
n

20
05
Va
lo
re
n

3246

512

237

20
07

282

Va
lo
re
n

2000

2888

Grasas y aceites animales o vegetales;grasas alimenticias;ceras

En el 2005 a 2007 Per presento un dficit en su demanda debido a que fue el ao que
menos le exporto su producto a Colombia porque Colombia tena su propia produccin
se encontraba vendiendo su produccin a China, Brasil, en el 2008 tuvo un incremento,
mantenindolo en el 2010, para el 211 incremento su exportaciones del ms del 100%
manteniendo una buena venta y competencia en sus exportaciones para ese ao, en el
2012 disminuy un 50% debido a que la produccin de grasas y aceites debido a que
en el 2012 Colombia tenia produccin en stock , el mejor ao fue el 2013 donde obtuvo
su venta ms alta en todos sus respectivos 8 aos.

115

35870
31145

31051

25942 26483
21812
12528
6956

Va
lo
re
n
20
Va
05
lo
re
n
20
Va
06
lo
re
n
20
Va
07
lo
re
n
20
Va
08
lo
re
n
20
Va
09
lo
re
n
20
Va
10
lo
re
n
20
Va
11
lo
re
n
20
Va
12
lo
re
n
20
13

40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000 5307
5000
0

Aceites esenciales y resinoides;prep.de perfumeria,de tocador

En el 2012 fue el ao que ms exporto sus aceites a Colombia obteniendo un

incremento en sus ventas no solo le venda a Colombia tambin estaba haciendo
trminos de negociacin con Brasil, en el 2005 a 2008 obtuvo un crecimiento
inesperado debido a que Colombia aumento sus compras con Per porque Colombia se
encontraba importando a ecuador, en el 2009 y 2010 se mantuvo su rango de
exportacin teniendo un crecimiento muy mnimo en sus ventas, en el 2011 volvi a
incrementar sus ventas con su respectivo ao anterior, en el 2013 disminuyendo un
10% aproximadamente en sus ventas.

116

17112

18000
16000
14000
12000

10418

10000
8000

6285

6000

Va
lo
r

en

20

11
20
Va
lo
r

Va
lo
r

13

832

20

20
Va
lo
r

en

20
en
Va
lo
r

1393

en

161

05

191

en

65

07

2000

09

4000

6276

Azucares y articulos de confiteria

En el 2005 al 2007 Per presento una mala venta en la exportacin de su producto,

debido a que Colombia tena su propia produccin, estaba vendiendo E.E.U.U,
INDIA,ESPAA, PAISES BAJOS(HOLANDA) Entre otros. En el 2008 y 2009 Per
empez a tener un crecimiento muy minino en sus productos, en el 2010 COLOMBIA no
poda cumplir con la demanda que le ofreca a otros pases por eso empez a
comprarle a Per para poder tener su propia produccin, para el 2013 fue el mejor ao
que obtuvo con un incremento del 10.000% con su respectivo ao que empez (2205).

117

35000

32530

30000

26638
23205

25000

19159

20000

15078
15000 11647 13793 13258 13455
10000
5000
13
Va
lo
r

en

20
Va
lo
r

Va
lo
r

en

20

11

09
en

20

07
20
en
Va
lo
r

Va
lo
r

en

20

05

Caucho y manufacturas de caucho

Per en el 2005 al 2009 en esos 4 aos mantuvo una buena venta con Colombia,
debido a que Colombia se encontraba con una excelente demanda en su fabricacin de
caucho, No solo Colombia le compraba a Per tambin estaba importndole caucho a
Brasil, para el 2010 Colombia empez a comprarle a Per mas caucho con el propsito
de vendrselo a un mejor precio que Brasil. Per obtuvo su mejor venta en exportacin
en el ao 2013 con sus respectivas cifras tan altas en sus ventas.

40000

34306

35000

29505

30000
25000

32367
28200

26616
20564

20000

16273

15000
10000

6866

5000 2895
13
Va
lo
r

en

20
Va
lo
r

en

20

11

09
Va
lo
r

en

20

07
20
en
Va
lo
r

Va
lo
r

en

20

05

Prendas y complementos de vestir, de punto

118

Para los aos 2005 al 2007 se aumentaron significativamente las exportaciones de

Per a Colombia a comparacin de los aos anteriores debido que los pases que le
exportaban a Colombia, en el 2009 disminuy un 30% aproximadamente sus ventas,
del 2010 al 2013 se mantuvo sus ventas, teniendo una buena estabilidad econmica.
25000

22903
19620

20000

16502
14181

15000
10000

8229
5288

5000

13
Va
lo
r

en

20

11
en
Va
lo
r

Va
lo
r

en

20

20

07
20
Va
lo
r

en

20
en
Va
lo
r

09

1305

673

05

176

Tejidos de punto

El 2011 y 2013 fue un ao que se caracteriz por un aumento significativo para este
producto que Per le exporta a Colombia, siendo esto unas de las ventas ms altas
hacia Colombia, debido en el 2005 al 2007 Per se encontraba en dficit debido a sus
malas ventas hacia otros pases de Latinoamrica, en el 2008 al 2010 empez a
aumentar significativamente sus exportaciones hacia Colombia, teniendo una economa
estable en el 2012 cumpliendo con la suficiente demanda que tena que cumplirle a
Colombia.
3.7 LISTA DE LOS PRODUCTOS DE COLOMBIA EXPORTA A PER
Cdigo
del
product
o

Descripcin del
producto

Colombia exporta hacia Per

TOTAL

Todos los productos

Valor
en
2005
71008
9

Valor
en
2006
69204
6

Valor
en
2007
80606
0

Valor
en
2008
85461
8

119

Valor
en
2009
78803
2

Valor
en
2010
113184
0

Valor
en
2011
139686
7

Valor
en
2012
158208
9

Valor
en
2013
127393
3

'27

'39

'33
'17

'85

Combustibles minerales,
aceites minerales y
producto de su destilacin
Materias plsticas y
manufacturas de estas
materias
Aceites esenciales y
resinoides;prep.de
perfumera de tocador
Azucares y artculos de
confitera
Mquinas, aparatos y
material elctrico sus
partes; aparatos de
grabacin

20181
6

78632

93770

12784
2

88126

211961

299440

442603

192801

11218
0

13624
6

14569
7

17083
4

10345
7

155898

150287

160447

162148

26173

36268

48800

63951

74722

89199

108427

122246

132023

52938

66214

71172

47092

57037

84196

88961

146141

96402

15053

21648

38977

38733

47098

46612

62116

56363

64362

'30

Productos farmacuticos

20614

25656

24899

29195

29747

33274

41602

43269

49737

'96

Manufacturas diversas

2324

2733

3504

3222

2594

3854

5665

50475

51009

353

507

2139

5963

4135

9464

20754

33962

38938

47298

49168

60816

64806

67502

96025

104847

72331

58191

20950

22544

28344

26465

27661

32585

38599

42543

40971

13
en
Va
lo
r

Va
lo
r

en

20

20

11

09
20
Va
lo
r

en
Va
lo
r

en

20

05

07

500000
442603
450000
400000
350000
299440
300000
250000 201816
211961
192801
200000
127842
150000
93770
88126
78632
100000
50000
0
20

'38

en

'48

Va
lo
r

'87

Vehculos
automoviles,tractores,ciclo
de mas vehculos
terrestres en sus partes
Papel, carton;Manufactura
de pasta de celulosa, de
papel/de cartn
Miscellaneous chemical
products.

Combustibles minerales,aceites minerales y prod.de su destilacion

Para el 2005 no solo Colombia exportaba su producto hacia Colombia, tambin tena
trminos de negociacin con Estados Unidos, Brasil, Ecuador, cumpliendo con una alta
demanda hasta llegar al 2012 donde sus ventas se dispararon, llegando a un tope muy
alto, pero en el 2013 se disminuy ms del 50% en sus ventas.
120

170834

180000
160000

155898150287160447162148

145697
136246

140000

120000 112180

103457

100000
80000
60000
40000
20000
13
Va
lo
r

en
Va
lo
r

en

20

20

11

09
20
en
Va
lo
r

en
Va
lo
r

Va
lo
r

en

20

20

05

07

Materias plasticas y manufacturas de estas materias

Per tuvo un buen crecimiento econmico y estable desde el 2005 al 2008 exportando
su producto principalmente a Colombia, China, Estados unidos, Ecuador, Alemania,
teniendo unas excelentes fuentes de ingresos, siendo unos productos muy estables en
su economa debido a que se mantuvieron en el mercado del 2010 al 2013 cumpliendo
con la suficiente demanda de otros pases.

121

132023
122246
108427

140000
120000
100000

89199

80000

63951

60000

74722

48800

40000 26173

36268

20000
13
Va
lo
r

Va
lo
r

en

en

20

20

11

09
20
en
Va
lo
r

Va
lo
r

Va
lo
r

en

en

20

20

05

07

Aceites esenciales y resinoides;prep.de perfumeria,de tocador

Para los aos 2005 al 2013 se aumentaron significativamente las exportaciones de

Per a Colombia a comparacin de los aos anteriores debido que los pases que le
exportaban a Colombia, teniendo una buena venta cada ao siendo el producto ms
estable con Colombia.
160000

146141

140000
120000
100000
80000
60000 52938

96402

84196 88961

66214 71172
47092

57037

40000
20000
13
en
Va
lo
r

Va
lo
r

en

20

20

11

09
20
en
Va
lo
r

en
Va
lo
r

Va
lo
r

en

20

20

05

07

Azucares y articulos de confiteria

En el 2012 fue el ao que ms exporto sus azucares a Colombia obteniendo un

incremento en sus ventas, a pesar que en los aos anteriores no estuvo la produccin
122

estable, obteniendo malas ventas hacia Colombia, debido a que Colombia fabricaba su
propia produccin y cumpla con la demanda en otros pases.
70000

62116

60000

64362
56363

47098 46612

50000
38977 38733

40000
30000

21648

20000 15053
10000
13
Va
lo
r

en

20
en
Va
lo
r

20

11

09
Va
lo
r

en

20

07
20
en
Va
lo
r

Va
lo
r

en

20

05

Maquinas, aparatos y material electrico,sus partes;aparatos de grabaci

El 2011 y 2013 fue un ao que se caracteriz por un aumento significativo para este
producto que Per le exporta a Colombia, Colombia en el 2005 compraba mquinas y
aparatos a Estados unidos, China, Mxico, Brasil, Alemania, Japn, Francia, Correa
Republica de, entre otros. Per empez a mejorar sus ingresos en el 2009 al 2010
teniendo una buena economa estable.

123

60000
49737

50000

41602 43269

40000
30000
20000

20614

25656 24899

29195 29747

33274

10000

13
Va
lo
r

en

20
en
Va
lo
r

Va
lo
r

20

11

09
en

20

07
20
en
Va
lo
r

Va
lo
r

en

20

05

Productos farmaceuticos

Per cumple con los estndares de calidad en sus productos farmacuticos, exportando
sus productos a Colombia, teniendo una buena base para su economa ms en el 2013
que cumpli con una venta muy alta en su productividad con el respectivo ao 2013.

60000

50475 51009

50000
40000
30000
20000
10000

2324

2733

3504

3222

2594

3854

5665

124

13
Va
lo
r

en

20
en
Va
lo
r

Manufacturas diversas

20

11

09
Va
lo
r

en

20

07
20
en
Va
lo
r

Va
lo
r

en

20

05

Peru para el 2005 al 2011 obtuvo una mala venta en sus exportaciones debido a que
Colombia se encontraba comprndole a otros pases, llegando al 2012 y 2013 con una
excelente demanda en su servicio.
45000

38938

40000

33962

35000
30000
25000

20754

20000
15000

13
en

20

12
Va
lo
r

en

20

11
Va
lo
r

en
Va
lo
r

en

20

10
20

09
en

20

08
Va
lo
r

en

20

07
Va
lo
r

en

20

06
20
en

Va
lo
r

Va
lo
r

en

20

05

4135

2139

507

353

Va
lo
r

5000

9464

5963

Va
lo
r

10000

Vehiculos automoviles,tractores,ciclos,demas vehic.terrestres,sus part

Para los aos 2005 al 2013 se aumentaron significativamente las exportaciones de

Per a Colombia a comparacin de los aos anteriores debido que los pases que le
exportaban a Colombia, teniendo una buena venta cada ao siendo el producto ms
estable con Colombia.

125

120000
96025

100000
80000

104847

72331

67502
60816 64806

60000

58191

47298 49168

40000
20000

13
en

20

12
Va
lo
r

en

20

11
Va
lo
r

en

20

10
Va
lo
r

en

20

09
Va
lo
r

en

20

08
Va
lo
r

en

20

07
Va
lo
r

en

20

06
20
Va
lo
r

en
Va
lo
r

Va
lo
r

en

20

05

Papel,carton;manufact. de pasta de celulosa,de papel/de carton

2005 y 2009 se mantuvo una buena venta con Colombia, teniendo una economa
estable, para el 2010 su produccin aument un 30% respectivo con su ao anterior,
debido a que Colombia amplio su demanda, cumpliendo con el mejor ao en venta el
cual fue el 2011, para el 2012 bajaron sus ventas un 30% debido a que Colombia ya no
tena la misma demanda del ao anterior, en el 2013

solo bajo un 13% con su

respectivo ao anterior.
42543

45000
38599

40000

40971

32585

35000
28344

30000
25000 20950
20000

26465 27661

22544

15000
10000
5000
13
en

20

12
Va
lo
r

en

Miscellaneous chemical products.

126

20

11
Va
lo
r

en
Va
lo
r

en

20

10
20

09
Va
lo
r

en

20

08
Va
lo
r

en

20

07
Va
lo
r

Va
lo
r

en

20

06
20
en

Va
lo
r

Va
lo
r

en

20

05

Para los aos 2005 al 2012 se aumentaron significativamente las exportaciones de

Per a Colombia teniendo una venta muy estable, a comparacin de los aos anteriores
debido que los pases que le exportaban a Colombia, teniendo una buena venta cada
ao siendo el producto ms estable con Colombia. En el 2013 solo bajo 0.3% es decir
fue muy mnima la perdida que obtuvo ese ao en exportaciones.

3.8 ANALISIS
Esta interpretacin enfatiza la voluntad poltica de los gobiernos peruanos recientes
para liberalizar la economa y para resistir la presin de los intereses creados. La mayor
apertura al comercio internacional del Per le permiti concluir la negociacin del TLC
con Estados Unidos a tiempo para obtener la aprobacin del Congreso norteamericano,
antes de que las elecciones legislativas de noviembre de 2006 modificaran su
composicin partidista. Asimismo, a diferencia de Colombia, Per logr el ingreso en
forma oportuna a la APEC y tiene acuerdos de libre comercio con pases de la regin
Asia-Pacfico.
De acuerdo a este enfoque, el proceso de desmantelamiento institucional que ocurri
durante el rgimen militar del general Velasco, y el desorden financiero originado en la
hiperinflacin de los aos ochenta, permitieron adoptar terapias de choque sin
demasiada resistencia por parte de poderes fcticos tradicionales. Algo semejante
ocurri en Chile a raz del derrocamiento del gobierno de Allende y su reemplazo por un
rgimen dictatorial.
La magnitud de las distorsiones anteriores les habra dado a las autoridades
econmicas peruanas un margen de maniobra para hacer cambios drsticos que no ha
tenido la tecnocracia colombiana. La relativa estabilidad poltica colombiana habra
tenido la consecuencia paradjica de consolidar la capacidad de grupos tradicionales
de obstaculizar cambios necesarios, por considerarlos lesivos a sus privilegios. As se
explicara que, mientras Per ha desarrollado un sector agroexportador dinmico que
127

apoya el libre comercio, en Colombia la influencia de los terratenientes mantiene un

excesivo proteccionismo agropecuario a expensas de los consumidores y de la
competitividad del pas.
Los traumatismos anteriores inmunizaron a la sociedad peruana contra el virus del
populismo. se es uno de los factores que explicara que Per tenga un mejor
desempeo macroeconmico que Colombia: mayor crecimiento, niveles menores de
inflacin y desempleo, y mejor situacin fiscal.
Diferentes Estructuras Productivas
La segunda interpretacin es menos severa respecto a la timidez de la tecnocracia
colombiana. En cambio, enfatiza las diferencias en las estructuras productivas de los
dos pases y sus distintos grados de complejidad. Por ejemplo: la importancia del sector
minero le ha permitido al Per beneficiarse del dinamismo econmico de la China.
Ahora bien, los grandes proyectos mineros son enclaves exportadores que generan
abundantes ingresos fiscales. Pero tienen pocos eslabonamientos con el resto del
aparato productivo peruano. Las regiones tienen menos capacidad para influir sobre las
polticas pblicas que la que se observa en Colombia.
Este enfoque seala que la economa colombiana es ms compleja que la peruana.
Este hecho, sumado a la diversidad regional, condiciona la implementacin de las
decisiones gubernamentales y privilegia el gradualismo al introducir las reformas. Los
responsables de la poltica econmica colombiana actan dentro de los lmites que les
impone la realidad nacional.
Lo que Cuenta es el Largo Plazo
Segn esta interpretacin, la respuesta requiere utilizar un perodo de tiempo superior
al corto plazo. Si se compara la trayectoria de los dos pases a partir de la dcada de
los setenta, el comportamiento de la economa colombiana es menos voltil. Parte del
alto crecimiento peruano reciente equivaldra a una recuperacin del tiempo perdido. Si
128

bien la complejidad de la economa colombiana impone restricciones, facilita la

transformacin estructural que requiere el crecimiento futuro.
Botas antideslizantes, mascarillas de seguridad y delantales para el sector de alimentos
son algunos de los productos que Colombia puede exportar al mercado peruano.
As se identific durante una misin exploratoria de PROCOLOMBIA con 12 fabricantes
de dotacin de seguridad industrial, quienes visitaron las ciudades de Trujillo y Lima con
el objetivo de conocer a distribuidores y clientes finales del sector agroindustrial y
cementero.
Cerca de 290 empresas exportadoras de Mxico, Chile, Per y Colombia tendrn citas
de negocio de 30 minutos con 191 compradores de Corea del Sur, Japn, China, Per,
Chile, Colombia y Mxico, durante la II Macro rueda de Negocios de la Alianza del
Pacfico. El evento se realiza con el apoyo conjunto de PROCOLOMBIA, PromPer,
ProMxico y ProChile.
3.9 PAISES COLOMBIA, PERU ECUADOR, VENEZUELA, BRASIL.

129

Dnde est Colombia?

La Repblica de Colombia est en el noroeste de Amrica del sur. Limita con Venezuela
y Brasil al Oriente, Ecuador y Per hasta el sur, el mar Caribe al norte, al noroeste con
Panam y el Ocano Pacfico al oeste. Tiene la segunda poblacin en Amrica del sur y
el 29 ms grande del mundo.
Cul es la capital de Colombia?
Santa Fe de Bogot es la capital de Colombia. Fue fundada por Gonzalo Jimnez de
Quesada. Tiene una poblacin estimada de 8.600.000 y cubre un rea de 612,7 millas

130

cuadradas. Se encuentra en el oeste de la Sabana de Bogot. El ro Bogot atraviesa la

sabana que forma la catarata de Tequendama al sur.
Cul es la moneda de Colombia?
Peso colombiano ha sido la moneda de Colombia desde 1837. Su ISO 4217
cdigoCOP.
Cul es la ciudad ms grande de Colombia?
Santa Fe de Bogot es la ciudad ms grande de Colombia. La Constitucin nacional lo
design como la capital del Departamento de Cundinamarca. Es entre las 30 ciudades
ms grandes del mundo, y es la tercera mayor capital en Amrica Latina. La ciudad es
tambin conocida como la Atenas de Amrica del sur.
Cul es el idioma oficial de Colombia?
Espaol, junto con el ingls es el idioma oficial de Colombia. Un gran nmero de
personas habla el espaol colombiano. Hay 88 lenguas regionales reconocidas por
diversos grupos tnicos presentes en el pas.
Qu es la religin de Colombia?
La Constitucin garantiza la libertad y la igualdad de la religin. El cristianismo es la
religin dominante en el pas: 95% de la poblacin es cristiana, mientras que 1% sigue
las religiones indgenas y otro 1% sigue judasmo, Islam, hinduismo y budismo.
Cul es la tasa de alfabetizacin de Colombia?
Tasa de alfabetizacin en Colombia es 92.7%. Educacin bsica es obligatoria por ley.

Qu es el emblema nacional de Colombia?

131

El escudo colombiano contiene un escudo dividido en tres partes. En la parte superior

de la pantalla es un cndor andino sosteniendo una corona de oliva. El Cndor
simboliza la libertad. El lema nacional Libertad y Orden es un desplazamiento entre el
pjaro y el escudo. La bandera nacional es cubierta en ambos lados del escudo.
Quin es el lder poltico de Colombia?
El Presidente de Colombia es el jefe del estado y el jefe del gobierno. Poderes
ejecutivos son ejercidos por el gobierno. Ex Ministro de comercio exterior, Ministro de
finanzas, as como la defensa nacional, Juan Manuel Santos ha sido el Presidente del
pas desde el 07 de agosto de 2010. Porcin debajo de l es el Vicepresidente de
Colombia, Angelino Garzn. Fue el segundo ministro de trabajo y proteccin social y fue
el 69 gobernador del Valle del Cauca. l asumi el cargo en 07 de agosto de 2010.

Cundo se celebra el da nacional de Colombia?

Colombia celebra dos das nacionales: da de la independencia, 20 de julio (1810) y la
batalla de Boyac, el 7 de agosto (1819). La batalla de Boyac fue cuando Colombia
obtuvo la independencia definitiva de la monarqua espaola. Ocurri en un lugar
conocido como Casa de Teja que forma ahora parte del Departamento de Boyac.
Cmo es la economa de Colombia?
Economa colombiana es la cuarta economa de Amrica Latina. El PIB estimado del
pas es de 285,511 billones de dlares. Estaba urbanizado rpidamente en el siglo XX.
Colombia es rica en recursos naturales y se conoce como la principal fuente mundial de
Esmeraldas. Exportaciones de petrleo, carbn, caf, oro, etc., a sus socios
comerciales: Unidos Estados de Estados Unidos, Unin Europea, Venezuela y China.

El Clima de Colombia
132

El clima de Colombia es uno de los mayores factores que influyen en el crecimiento del
turismo en el pas de Amrica Latina que tambin durante temporadas especficas.
Principalmente el clima de Colombia se mantiene hmedo y tropical todo el ao.
Permanece seco durante un perodo de tiempo muy corto y es durante este perodo que
varios turistas con ganas viajan a travs del pas latinoamericano.
El tiempo de Colombia permanece seco principalmente durante los meses de diciembre
a marzo y de julio a agosto. Esta es una de las mejores temporadas para visitar
Colombia, especialmente si se quiere tratar de senderismo. En Colombia el verano es la
estacin lluviosa principal cuando el pas recibe grandes cantidades de lluvia.
El clima de Colombia en el este, Pacfico y Caribe costero de tierras bajas es tropical
con altas temperaturas y alta humedad todo el ao. La precipitacin media anual que
reciben estas tierras bajas es 1000 milmetros. El tiempo en Colombia en sus regiones
montaosas es comparativamente ms fresco. El clima depende de la altitud, la
topografa y los vientos existentes.
Segn el tiempo de Colombia, personas han decidido tres temporadas altas como su
perodo de vacaciones. Estas estaciones son entre:
Mediados de junio hasta mediados de julio
Finales de diciembre a mediados de enero
Durante la semana Santa, es decir, entre marzo y abril.
Las estaciones mencionadas arriba son las temporadas cuando puede disfrutar de la
belleza de paisaje de mares de Colombia en medio de su clima rejuvenecedor en la
medida. Por otra parte, la ubicacin geogrfica de cada ciudad y el estado tambin
influye en el tiempo en Colombia. Por ej: Bogot goza de cuatro climas en un solo da,
es decir, noche fra, fresca maana, tarde clida y otoo como por la noche, una
estancia inolvidable.

133

Geografa de Colombia
La repblica de Colombia fue nombrada por el explorador Cristbal Colon. Colombia se
encuentra en el norte de Sur Amrica. Es el cuarto pas ms grande del continente.
Colombia comparte fronteras con Venezuela y Brasil al este y con Ecuador y Per hacia
el sur. En el noroeste, en la regin silvestre conocida como el Darin, Colombia conecta
a Panam. El istmo de Panam es el cuello estrecho de tierra que conecta Centro
Amrica a Sur Amrica. Colombia tambin limita el Ocano Pacifico en el oeste y el Mar
Caribe en el norte. Las montaas Andes se estrechan 7,200 kilmetros a travs lo largo
de Sur Amrica, llegando desde Venezuela en el norte a la punta sur extrema del el
continente. Los Andes se extienden en toda la costa oeste de Colombia. En Colombia,
los Andes se parten entre tres cordilleras. La ms lejana al este es la Cordillera Oriental.
Junto esta la Cordillera Central. Y en el oeste se encuentra la Cordillera Oriental, la ms
baja de las tres cordilleras.
La Cordillera Central se curva hacia el suroeste cortando a travs de Colombia desde
Venezuela a Ecuador. El pico ms alto en la cordillera Oriental es Alto Ritacuba, a 5,493
metros. Se levanta en medio de un grupo de cumbres nevadas en la Sierra Nevada de
Cocuy, cerca de la frontera Venezolana. En una meseta alta en el medio de la Cordillera
Oriental se encuentra la capital ciudad de Bogot, 2,610 metros sobre el nivel del mar.
La Sierra Nevada de Santa Marta se levanta en el norte de Colombia. Los primeros
exploradores Europeos que llegaron en la regin miraron los picos de las cordilleras
montaesas desde muchos kilmetros del mar. La montaa ms alta de Colombia, Pico
Cristbal Colon, se localiza en la Sierra Nevada de Santa Marta. Es 5,797 metros de
alta.
El lado oeste de la cordillera tiene varios ros pequeos que corren hacia las tierras
bajas. Esta es un rea de lagunas bajas y grandes pantanos.

134

El norte de la Sierra Nevada de Santa Marta se encuentra una pennsula cubierta con
matorrales llamada la Guajira. Colombia y Venezuela comparten este regin desrtica,
que sobresale entre el Caribe. Es la nica rea desrtica de Colombia.
Llanos
Los Llanos son excepcionales praderas planas que se extienden a travs del este de
Colombia. Se estrechan entre Venezuela, creando los pastizales ms grandes de Sur
Amrica.
El poderoso ro Amazona fluye a travs de la parte norte de Sur Amrica. Es el segundo
ro ms largo del mundo, y el ms grande en trminos de la cantidad de agua que carga
y el rea que drena. El Amazona so hace como 80 kilmetros de la frontera de
Colombia, pero docena de ros que fluyen entre el Amazona comienzan en las
montaas de Colombia. Uno de ellos, el ro Putumayo, comienza en el pendiente este
de los Andes y corre a travs un bosque denso hacia las tierras bajas, donde forma
parte de la frontera de Colombia con Ecuador y Per.
Ros
La regin Choco se encuentra entre el ocano Pacifico y la Cordillera Occidental. Se
extiende desde los pantanos de Darin hacia el sur como 900 kilmetros. La tierra es
mayormente plana, sin embargo algunas colinas se levanta en el sur de Choco. La lnea
costera es adornada con pantanos, lagunas, y otros humedales.
Incontables especies de animales y plantas abundan en la regin de la selva tropical de
Choco. Un promedio de 823 centmetros de lluvia cae en el Choco cada ao. El Choco
es probablemente la regin ms hmeda en la tierra. La lluvia pesada drena entre ros
espectaculares que revientan a travs de caones en series de cataratas y rpidos.
Estos ros cargan enormes cantidades de agua. El ro San Juan y Atrato, que casi se
encuentra cerca de la ciudad Quibd, fueron una vez usado como una ruta entre el
135

Caribe y el Pacifico. Una Persona puede viajar al sur en el Atrato desde el Caribe y
despus por tierra a l San Juan y viajar a su curso al el Pacifico. El ro Magdalena, el
ro ms grande en Colombia, se levanta en la sur de la Cordillera Central. El ro
despus fluye norte por 1,53 kilmetros antes de entrar al Caribe cerca del puerto de
Barranquilla. En su curso bajo, el Magdalena es ancho y poco profundo. Cuando el ro
drena entre el mar, se ha dividido entre un canal principal y un laberinto de pequeos
cursos de agua y lagunas.
El Ro Cauca tambin comienza el sur de la Cordillera Central. Fluye 1,38 kilmetros
hacia el norte a travs de tierras ricas antes de juntarse con el Magdalena en las tierras
planas como de 193 kilmetros desde el mar.
Varias islas pertenecen a Colombia. Las ms grandes son San Andrs y Providencia,
que se encuentra en el mar Caribe como a 770 kilmetros noroeste de Barranquilla. Las
islas est actualmente cerca de Nicaragua en Central Amrica, y las dos naciones
tienen una larga disputa de quien son.
Otras islas pequeas estn cerca de la tierra firme de Colombia. Las ms visitadas son
las Islas del Rosario, que estn cerca de la ciudad histrica de Cartagena en la costa
Caribea.
La costa del Pacifico tiene unas pocas islas, la mayora de ellas cerca de la orilla. La
ms famosa es la Isla Gorgona, que fue una vez usada como una prisin pero es ahora
un parque nacional. Gorgona es un paraso para buzos. Otra isla, Mal pelo, es menos
de 1.6 kilmetros de larga y se encuentra a 480 kilmetros a fuera del puerto de
Buenaventura.
3.10 UBICACIN GEOGRFICA (CHINA A COLOMBIA)
Distribucin Nacional e internacional: En Colombia operamos en las ciudades de Santa
Marta, Bogot, Medelln, Cali, Cartagena y Barranquilla.
136

Nuestras aliazas internacionales incluyen a Estados Unidos, China y Panam:

3.11 UBICACIN GEOGRFICA DE LA INDIA

137

La Ubicacin geogrfica de la India es una de las ms privilegiadas de toda Asia. Este

pas est ubicado en Asia Meridional, limita al noroeste y al oeste con Pakistn, al norte
con China y Nepal, al este con la regin de Myanmar en Birmania, al sur con el ocano
Indico, al noreste con Butn y Sikkim, al suroeste con el Mar Arbigo y al sureste con el
Golfo de Bengala. Debido a esta ubicacin geogrfica la India domina las ms
importantes vas martimas del continente por donde se transportan mercancas de todo
tipo, por lo que est considerada como la llave del comercio de la regin.
4. ANLISIS DEL DOING BUSINESS PARA PER Y COMPARACIN CON
-

COLOMBIA (TENIENDO EN CUENTA INDICADORES O TEMAS DEL DB)

CUADROS DE INDICADORES DE CADA PAS Y ANLISIS COMPARATIVO.
4.1 PREAMBULO

La economa actual es tan dinmica como el cambiante entorno tecnolgico en el que

vivimos y nos desenvolvemos da a da. As como rpidamente avanza la tecnologa as
va cambiando el dinamismo del comercio internacional, y es aqu donde nace Doing
Business, la cual fue creada especficamente para medir el pulso de la facilidad para
hacer negocios a nivel mundial, en total son 189 pases los que analiza ao tras ao el
informe o ranking Doing Business.
Citando la pgina oficial del proyecto Doing Business, el proyecto se resume de la
siguiente manera:
El Proyecto Doing Business proporciona una medicin objetiva de las normas que
regulan la actividad empresarial y su aplicacin en 189 economas y ciudades
seleccionadas en el mbito subnacional y regional.

138

El Proyecto Doing Business lanzado por primera vez en 2002, analiza y compara la
normatividad que regula las actividades de las pequeas y medianas empresas locales
a lo largo de su ciclo de vida.
Al recopilar y analizar detalladamente datos cuantitativos para comparar en el tiempo
los marcos reguladores de distintas jurisdicciones, Doing Business estimula cierto tipo
de competencia entre las economas analizadas. Tambin ofrece ndices ponderables
para incentivar procesos reformistas y constituye un recurso til para miembros de la
academia, periodistas, investigadores del sector privado y otras personas interesadas
en el clima empresarial de cada pas.
Para su realizacin, se consulta un extenso grupo de expertos en el tema econmico y
comercial, entre los cuales se destacan: acadmicos universitarios, abogados y lderes
empresariales (dueos de las ms importantes empresas).
Adems este proyecto tambin ofrece informes de regulaciones y reformas de mbito
local, abarcando las principales ciudades y regiones de los pases.
Todo lo anterior hace de este informe un material muy completo que no debe faltar en
las academias y universidades sobre todo en las que ensean reas relacionadas con
la economa, pues Doing Business permite medir el pulso empresarial de forma muy
detallada.

139

4.2 APERTURA DE NEGOCIOS

4.2.1 APERTURA DE NEGOCIOS PER

En el 2005 se observa que la facilidad de hacer negocios era mnima por no decir nula
ya que no se encuentra registros de este tem, en el 2013 se ve un movimiento del
71,40% grato para todos los empresarios porque demuestra que el comercio se movi
bastante para este ao.
CLASIFICACION: se observa que en el 2005 no haba tanta variedad de negocios con
el 57,72%. Pero en el 2013 se registra un 85% que significa un incremento en la
innovacin de ideas proyectadas a la creacin de empresas.
PROCEDIMIENTOS: A realizar en las aperturas de negocio en el 2005 era de un 10%
fue un ao de mucho tramitologa para lograr crear un negocio, en el 2013 se reconoce
un cambio notorio del 6%, quiere decir que se volvieron ms prcticos a la hora de la
creacin de empresas.
EL TIEMPO: el tiempo que demoraban los Peruanos en lograr la inauguracin de sus
negocios era de 98 das lo cual generaba demora en las negociaciones, haciendo una
140

comparacin con respecto al 2013, se encuentra que tan solo demoraban 26 das
siendo esto favorable ya que se evidencia que el inicio de las nuevas empresas se ha
vuelto ms prctico y rpido.
Como conclusin se puede decir que definitivamente el 2013 fue un buen ao para los
peruanos en cuanto a la facilidad de hacer negocios ya que las cifras demostraron que
todo era ms prctico, rpido, innovador, lo cual para un pas en

desarrollo es

satisfactorio, incluyendo todo tipo de actividad econmica en el pas y las ideas para la
creacin de nuevos negocios.
4.2.2 APERTURA DE NEGOCIOS COLOMBIA

FACILIDAD DE HACER NEGOCIOS: En el 2005 Colombia demuestra un 0%,

demostrando as el ms mnimo esfuerzo por realizar las aperturas de negocios, no
aprovechaban los pocos recursos que se encontraban en ese ao, en el 2013 se ve un
gran cambio con un 69,22%, empezaron a despertarse con grandes ideas de negocio y
de esta manera explotar las oportunidades encontradas en esos momentos.
CLASIFICACION: Los registros del 2005 indican un 72,17% lo cual generaba
conformidad en las personas, con el hecho de ver que en Colombia se estaban
generando empresas no se daban a la tarea de investigar ms ideas para la innovacin
de empresas. En el 2013 se incrementa en un 86,12% no es mucho el avance que se
ha tenido pero ha servido para mover la economa del pas.
141

PROCEDIMIENTOS: Para el 2005 Colombia demuestra su tramitologa con un 11%,

demostrando as que siempre ha sido un pas de mucha demora para los procesos a
realizarse, en el 2013 se refleja una disminucin de un 3%, quedando as en un 8%,
esto influye de buena manera ya que genera menos tramite y as las personas se
animan ms a realizar la realizacin de sus proyectos emprendedores.
TIEMPO: La demora de tiempo en las aperturas de nuevas empresas en das se refleja
con un 40%, esto ocasiona un cuello de botella en los inicios de las creaciones de las
empresas, esto genera una desilusin para los Colombianos en cuanto a sus ilusiones
de verse como empresarios, pero en el 2013 observamos un gran cambio quedando as
en el 11% esto causo mucha alegra y la gente se animara ms para realizar sus
proyectos.
COSTO: Los valores al realizar las aperturas de negocios para el 2005 era de un
25,6%, para algunos colombianos esto era un costo muy alto para poder realizar sus
proyectos emprendedores, debido a la baja iniciativa de generar las ideas. En el 2013 el
indicador tuvo una baja quedando en el 7,6%, esto significa un bajo costo en cuento a
toda la tramitologa para lograr la realizacin de los proyectos, gracias a esto se dispar
las creaciones de empresas en Colombia y por ende se movi bastante la economa del
pas.
4.2.3 COMPARACIN
Para la apertura de negocios Per viene siendo el mejor ya que maneja un 71,40%
pasando por encima de Colombia demostrando as que son bastante ingeniosos para
generar nuevos proyectos emprendedores, en cuanto a los procedimientos Colombia
tiene mejor tramitologa que Per, por esta razn los colombianos se animan ms a
realizar todos los procesos legales para la creacin de nuevas empresas, respecto al
tiempo Colombia sobresale con un 11% dejando ver una diferencia bastante notoria
142

con Per, es una gran ventaja ya que los procesos de nuevas empresas no tienen
mayor demora y as se podrn empezar a realizar las respectivas negociaciones y
finalmente mirando los costos entre los dos pases Colombia maneja el menor
porcentaje con un 7,6%. Resumiendo todos estos resultado de obtiene como conclusin
que Colombia lidera ante Per todos los procesos de las aperturas de nuevas
empresas, esto ha generado que se mueva ms la economa, manteniendo nuevos
recursos en el pas.
4.3 PERMISOS PARA CONSTRUCCIN

Doing Business registra todos los procedimientos que requiere una empresa del sector
industrial de la construccin para construir un almacn. Estos procedimientos incluyen
la recopilacin y presentacin ante las autoridades de todos los documentos especficos
del proyecto de obra (por ejemplo, planos de edificacin, mapas del lote y certificados
urbansticos), la contratacin de supervisores externos, ingenieros o inspectores (si es
necesario), la obtencin de todas las autorizaciones, licencias, permisos y certificados,
la presentacin de todas las notificaciones necesarias y la solicitud y recepcin de todas
las visitas de inspeccin exigidas (excepto si son completadas por un inspector
externo).2

2 http://espanol.doingbusiness.org/methodology/dealing-with-construction-permits
143

PROCEDIMIENTOS (#)
5

3
2
1
0

0
0
2005
0
0 2006
0
0 2007
0
0
2008
0
2009
0
2010 2011
2012 2013
2014 2015
COLOMBIA

PER

144

TIEMPO (DAS)
200
150
100

165

165

100

165

100

50
0

100

165
100

100 100
105 105

0
0
2005
0
0 2006
0
0 2007
0
0 2008
0
2009
0
2010 2011
2012 2013
2014 2015
COLOMBIA

PER

145

COSTO (% INGRESO PERCAPITA)

800
600
400
200
0

702 689.6
636.2
521.8
500
577.7
441.6
541.6
504.4
378.2
353.7
325.5

0
0
2005
0
0 2006
0
0 2007
0
0 2008
0
2009
0
2010 2011
2012 2013
2014 2015
COLOMBIA

PER

146

4.3.1 COLOMBIA

Ao

Clasificacin

2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015

..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
62
61

..
..
62,15
63,57
64,75
66,24
75,2
74,15
74,52
75,47
76,02
76,45

Procedimientos
(nmero)
..
..
12
12
12
11
10
10
10
10
10
10

Tiempo
(das)
..
..
127
127
127
96
74
73
73
73
73
73

Costo (% de ingreso
per cpita)
..
..
11,3
10,4
9,7
11,4
8,1
8,8
8,6
8
7,7
7,4

Colombia presenta una clasificacin del 61 hacia el ao 2015, la cual desmejor con
respecto al ao 2014qque obtuvo una calificacin de 62, es decir, obtuvo puntos
negativos con respecto a los procedimientos, tiempo y costos requeridos para hacer los
permisos de construccin. Por tanto hay una disminucin del sector industrial de la
construccin para construir un almacn Lo que muestra que tiene menos proyector de
obra de almacn y por ende de instalacin en servicios Pblicos.
Planos de edificacin, mapas del lote y certificados urbansticos), la contratacin de
supervisores externos, ingenieros o inspectores (si es necesario), la obtencin de todas
las autorizaciones, licencias, permisos y certificados, la presentacin de todas las
notificaciones necesarias y la solicitud y recepcin de todas las visitas de inspeccin
exigidas (excepto si son completadas por un inspector externo). 3 Estos procedimientos
son los que aplican a una empresa que coincida con los estndares utilizados por Doing
Business en la recoleccin de datos.

3 http://espanol.doingbusiness.org/methodology/dealing-with-construction-permits
147

4.3.2 PER
Ao
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
2011
201
2
201
3
201
4
201
5

Clasificacin

Procedimientos (nmero)

Tiempo
(das)

Costo (% de ingreso per

cpita)

..

..

..

..

..

..

64,63

16

209

1,9

..

64,66

16

209

1,9

..

64,69

16

209

1,8

..

64,74

16

209

1,8

..

65,12

16

204

1,9

..

66,68

16

189

1,8

..

68,65

16

189

0,6

..

72,93

14

174

0,5

86

72,8

14

174

0,6

87

72,91

14

174

0,5

Per cuenta con un total de 87 puntos en los permisos para construccin para el ao
2015 y 86 para el ao 2014, revelando que con respecto a Colombia tiene ms
proyectos de obra de almacn y de instalaciones de servicios pblicos a los mismos,
mostrando que tiene ms facilidad en el manejo de permisos que aportan a mantener la
economa ordenada con respecto a la DAF.

A medida que pasan los aos Per a mejorado en este mbito, segn lo observado el
cuadro anterior a cumplido con el nmero de procedimientos establecidos y con los das
dispuestos para dichos procesos, para la reduccin de costos; a comparacin de
Colombia, que ha venido aumentando sus costos con respecto a los permisos de
148

construccin y esto lo que le da como resultado es la perdida de posicionamiento en la

tabla de clasificacin del Doing Business.

4.4 OBTENCIN DE ELECTRICIDAD

Este tpico registra todos los procedimientos, tiempos y costos requeridos para que una
empresa pueda obtener una conexin permanente de suministro de electricidad para un
almacn recientemente construido.
Estos procedimientos incluyen la solicitud y la firma de contratos con empresas de
suministro de electricidad, todas las inspecciones y autorizaciones necesarias por parte
de dicha empresa y otros organismos, as como los trabajos externos y definitivos de
conexin. El cuestionario divide el proceso de obtencin de electricidad en diferentes
procedimientos, y calcula el tiempo y el costo para completar cada uno de ellos. 4

PROCEDIMIENTOS (#)
20
15
10

16

16
12

16
12

16
12

16

16

16
14

11

10

10

5
0

10

14
10

14
10

0
2005
0 2006
0 2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013 2014
2015
COLOMBIA

PER

4 http://espanol.doingbusiness.org/methodology/getting-electricity
149

TIEMPO (DAS)
250
200
150
100

209 209 209

209 204

189

127 127
127
96

50
0

189

74

73

174

73

174

73

174

73

0
2005
0 2006
0 2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013 2014
2015
COLOMBIA

PER

150

COSTO (% INGRESO PERCAPITA)

11.3

12
10

10.4

9.7

11.4

8.1

8.8

6
1.9

4
2
0

1.9

1.8

1.8

1.9

8.6

7.7

1.8

0.6 0.5
0.6
0.5
0
2005
0 2006
0 2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013 2014
2015
COLOMBIA

PER

4.4.1 5PER

5 DOING BUSINESS PER, Recuperado de:

http://espanol.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/peru/
151

152

4.4.2 6COLOMBIA

6 DOING BUSINESS COLOMBIA, Recuperado de:

http://espanol.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/colombia/
153

A partir del ao del 2010 Colombia y Per presentan una serie de porcentajes debido a
la obtencin de electricidad presentada por cada una de las sociedades o empresas
que presta servicios para la mejora de la economa.
Es por esto que se pretende analizar las cifras que se presentan en los cuadros
anteriores:

4.4.3 ANLISIS COLOMBIA

Procedimientos
(nmero)

Tiempo
(das)

Costo (% de ingreso
per cpita)

..

..

..

..

..

..

..

..

..

2007

..

..

..

..

..

2008

..

..

..

..

..

2009

..

..

..

..

..

2010

..

64,7

165

702

2011

..

64,75

165

689,6

2012

..

64,97

165

636,2

2013

..

65,21

165

577,7

2014

88

74,05

105

541,6

2015

92

74,2

105

504,4

Ao

Clasificacin

2005

..

2006

154

A partir del 2010 hasta el 2013 obtuvo procedimientos para mejorar a obtencin de
energa proporcionando a la empresas un nivel de alta calidad, lo cual, no fue as, como
se muestra en el cuadro anterior, se establecieron 5 procedimientos para cada ao,
procesos que se realizaron en 165 calendario y donde se obtuvieron solo costos (no
hubo calificacin alguna respecto a estos aos).

A partir del ao 2014 y 2015 se mejoraron costos y se realizaron 5 procesos para cada
ao y en menos tiempo (105 das calendario); mejorando la calificacin del 2014 que
fue de 88 a la del 2015 que fue 92. El informe hace nfasis en mejoras del pas
relacionadas con obtencin de electricidad ya que, esto logr la

mejora en las

categoras de cumplimiento de contratos y manejo de permisos de construccin.

4.4.4 ANLISIS PER

..

Procedimientos
(nmero)
..

Tiempo
(das)
..

Costo (% de
ingreso per cpita)
..

..

..

..

..

..

2007

..

..

..

..

..

2008

..

..

..

..

..

2009

..

..

..

..

..

2010

..

74,86

100

521,8

2011

..

74,95

100

500

2012

..

75,19

100

441,6

2013

..

75,45

100

378,2

2014

80

75,55

100

353,7

2015

86

75,67

100

325,5

Ao

Clasificacin

2005

..

2006

155

Con respecto a Per, igual que Colombia empez a obtener procedimientos a partir del
ao 2010 hasta el 2013, donde muestra que se establecieron 5 procedimientos para
cada ao, procesos que se realizaron en 100 calendario y donde se obtuvieron solo
costos (no hubo calificacin alguna respecto a estos aos).

A partir del ao 2014 y 2015 se mejoraron costos y se realizaron 5 procesos para cada
ao y en menos tiempo (100 das calendario); mejorando la calificacin del 2014 que
fue de 80 a la del 2015 que fue 86. Observamos que aunque realizaron los
procedimientos en corto plazo, es decir, en menor tiempo Per no logr superar la
clasificacin de Colombia.

Per tuvo menos procedimientos para la obtencin de electricidad; reduciendo de esa

manera aspectos negativos para la economa, segn informe del Doing Business.

4.5 REGISTRO DE PROPIEDADES

4.5.1 REGISTRO DE PROPIEDADES COLOMBIA

156

REGISTRO DE PROPIEDADES: En el 2005 la informacin que se registr demuestra

un 0% indicando as que el movimiento que se tena era poco, en el 2013 se observ un
gran contraste quedando en un 69,22% demostrando as que Colombia empez a
moverse respecto a este indicador, las personas tomaron ms enserio los registros de
sus respectivos propiedades, tomando las vas legales para que quedara la constancia
de ser los dueos legtimos de tus hogares.
CLASIFICACION: Los colombianos demuestran que tienen una variedad de gusto por
las propiedades ya que en el 2005 se dio un 67,59% esto significa que unos prefieren
una casa, otros vivir en apartamento o en fincas, en el 2013 se ve un 76,36% hubo un
cambio que no es muy significativo pero se sigue manteniendo las preferencias de las
personas.
PROCEDIMIENTOS: Los procesos de los registros de las propiedades en el 2005 se
refleja en un 9,0%, el tramite genera angustia e inconformidad para los colombianos al
querer hacer las cosas por lo legal, por todo esto para el 2013 hubo un cambio del 7,0%
no fue tan significativo pero se observ un cambio, ya que las personas tomaron ms
conciencia de que toda propiedad debe tener unas escrituras de sus respectivos
dueos.
TIEMPO: La demora en das para el 2005 en Colombia fue de un 27,0%, esto causaba
estragos en los procesos de los registros de las propiedades ya que las personas
157

llegaban a pensar que el procedimiento no se haba hecho bien, manteniendo as una

inconformidad con la tramitologa del pas. Partiendo de esto para el 2013 se demostr
que los procesos si se haban disminuido con un 17,0% gracias a esto hubo ms fluidez
en los procedimientos y al mismo tiempo las personas obtenan sus escrituras en muy
poco tiempo obteniendo como resultado las satisfaccin de todo un pas.
COSTO: Los costos que se requeran para hacer los registros de las propiedades
siempre han sido relativamente bajos ya que para el 2005 se reflejaba en un 2,7% por
esto siempre haba la iniciativa de hacer las escrituras por la va legal, aunque para el
2013 bajo an ms convirtindose en un 2,0% gracias a esto las personas que bajos
estratos lograron acomodarse para pagar los procesos que se requieren para obtener
las escrituras de sus respectivos hogares.
4.5.2 REGISTRO DE PROPIEDADES PER

REGISTRO DE PROPIEDADES: En el 2005 se observa un 0% esto significa que pocas

personas las que tenan propiedades, en el 2013 se logr el 71,40% lo cual es
buensimo ya que las personas lograron colocar propiedades a sus respectivos
nombres, esto movera la economa de Per y esto sera beneficioso para ellos.
CLASIFICACION: Para el 2005 haba un 76,64% quiere decir que haba variedad en la
clasificacin de viviendas, pero en el 2013 se lleg al 83,49% lo que genera un
158

incremento en los registros de las diferentes propiedades, esto genera un gran impacto
en los negocios de Per sobre todo las dedicadas a las inmobiliarias.
PROCEDIMIENTOS: El nmero de procedimiento que se refleja en porcentaje en el
2005 es del 5% esto demuestra que hay un cierto grado de tramitologa para los
registros de propiedades y en el 2013 bajo un 1% quedando as en el 4% esto
demuestra que han hecho gestin de reducir papeleo y ayudar a las personas a obtener
su vivienda ms rpido.
TIEMPO: Los registros arrojan que los das que demoraban en el 2005 para obtener su
registro de propiedades era de un 33% de das, lo cual demandaba mucha prdida de
tiempo para las personas que queran obtener sus propiedades y tener su patrimonio,
en el 2013 se demuestra que bajaron el nmero de das en un 6,5%, lo cual es
beneficioso para las personas que deciden comprar propiedades
COSTO: Los valores que haban en el 2005 para la compra de vivienda y lograr el
registro de propiedades era de un 3,2% lo que era cmodo para las personas ya que
entre ms barato ms podan comprar, en el 2013 encontramos un incremento del 3,3%
esto demuestra que los precios ya no eran tan accesibles para los Peruanos ya que
hubo un alza y era ms crtico la compra de viviendas.
4.5.3 COMPARACIN
En los registros de propiedades Per mantiene un alto porcentaje de 71,40%, este
porcentaje no genera una gran diferencia con Colombia ya que estn cerca pero aun
as Per mantiene mayor influencia en cuanto a los registros legales; en la clasificacin
de propiedades Per mantiene una gran variedad con el 83,49% indicando que los
peruanos tienen ms diversidad a la hora de comprar propiedades, ya sean
apartamentos, fincas o casas, en cuanto a los procedimientos Per se mantiene con un
1% quiere decir que no tiene mucha tramitologa los procedimientos para registrar las
escrituras con sus dueos legtimos, en el tiempo lo mnimo que demoran los procesos
159

es el 17,0% liderndolo Colombia, indicando que los resultados de los procesos se

obtienen ms rpido que en Per, manteniendo as una tranquilidad y satisfaccin ante
los requerimientos legales y finalmente los costos Colombia maneja un 2,0% reflejando
as menos valor para lograr hacer los trmites pertinentes, esto facilita a una gran
cantidad de familias tener todos sus documentos en regla. Partiendo de todos estos
resultados obtenemos que Per lidere en este aspecto ya que se mantiene con unos
porcentajes ms altos antes Colombia, dejando como prueba la movilidad que tiene la
economa de Per en comparacin a Colombia.

4.6 OBTENCIN DE CRDITOS

Este tema recopila su atencin en dos enfoques: la informacin crediticia registrada y la
eficacia de las leyes para garantizar que se faciliten los prstamos.
El Doing Business a travs de esta informacin analiza y compara las regulaciones
pertinentes principalmente que acompaan el ciclo de actividad en las PYMES
nacionales de 189 economas que componen este proyecto.
4.6.1 METODOLOGIA
El informe Doing Business mide los derechos legales de los acreedores y deudores
respecto a las transacciones garantizadas a travs de un grupo de indicadores, y la
transparencia de la informacin crediticia a travs de otro.
4.6.2 INDICADORES

160

El ndice de fortaleza de los derechos legales: mide el grado en que las leyes de
garanta mobiliarias y de la quiebra protegen los derechos de prestatarios y
prestamistas, y facilitan as los prstamos.
Incluye diez aspectos relacionados con las leyes relativas a las garantas mobiliarias y
dos aspectos relacionados con las leyes de la quiebra. Se asigna una puntuacin de 1
para cada una de las siguientes caractersticas de las leyes:

La economa tiene un marco jurdico de transacciones garantizadas integrado o

unificado, que cubre la creacin, publicidad y cumplimiento de 4 equivalentes
funcionales a garantas sobre bienes muebles: transferencia fiduciaria de ttulo;
leases financieros; transferencia o asignacin de efectos a cobrar; y ventas con
retencin de ttulo.

La

ley permite

una

empresa

conceder derechos de

garanta

sin

desplazamiento en una nica categora de bienes muebles (como maquinaria o

existencias), sin requerir una descripcin especfica de las garantas.

La

ley permite

una

empresa

conceder derechos de

garanta

sin

desplazamiento sobre substancialmente todos sus bienes muebles, sin requerir

una descripcin especfica de las garantas.

Se puede conceder un derecho de garanta sobre bienes futuros o bienes

adquiridos y se extiende automticamente a los productos, ganancias o
sustitucin de los bienes originales.

Se permite una descripcin general de los bienes y obligaciones en el acuerdo

de garanta y en los documentos de registro, cualquier tipo de deudas y
obligaciones se pueden garantizar entre las partes, y el acuerdo de garanta
puede incluir la cantidad mxima garantizada por los bienes.

Un registro de garantas o institucin registral para garantas sobre bienes

muebles por entidades incorporadas y no incorporadas est operante, unificado

161

geogrficamente y tiene una base de datos electrnica indexada por los nombres
de los deudores.

El registro de garantas es un registro de notificacin un registro que archiva

nicamente una notificacin sobre la existencia de garantas (no los documentos
relacionados) y no lleva a cabo una revisin jurdica de la transaccin. El registro
tambin publicita equivalentes funcionales a garantas reales.

El registro de colateral tiene rasgos modernos, como por ejemplo, el permitir a

los acreedores garantizados (o sus representantes) registrar, buscar, enmendar o
cancelar garantas reales por internet.

Cuando un deudor incumple sus obligaciones fuera de un procedimiento de

insolvencia, los acreedores garantizados son pagados con prioridad (por
ejemplo, antes de las reclamaciones fiscales o de trabajadores).

Cuando una empresa entra en liquidacin, los acreedores garantizados son

pagados con prioridad (por ejemplo, antes de las reclamaciones fiscales o de
trabajadores).

Cuando un deudor entra en un procedimiento de reorganizacin judicial, los

acreedores garantizados estn sujetos a una paralizacin automtica de los
procedimientos de ejecucin, pero la ley protege su participacin al establecer
motivos claros para terminar con la paralizacin del procedimiento (por ejemplo,
si la propiedad mobiliaria se encuentra en peligro), o al establecer una fecha
lmite para ello.

La ley permite a las partes establecer en el acuerdo de garanta que el

prestamista podr ejecutar su derecho extrajudicialmente. La ley permite las
ventas pblicas y privadas y tambin permite que el acreedor garantizado se
apodere del bien en satisfaccin de la deuda.

Este vara entre 0 y 12, indicando los nmeros ms altos que esas leyes estn bien
diseadas para aumentar el acceso al crdito.

162

El ndice de alcance de la informacin crediticia: mide el alcance, acceso y calidad

de la informacin crediticia disponible a travs de los registros pblicos o los
organismos privados de antecedentes de crdito, mide tambin las normas o prcticas
que afecten la cobertura.
Se asigna una puntuacin de 1 para cada una de las siguientes caractersticas de los
registros de crdito o los burs de crdito (o ambos):

Se divulga informacin crediticia tanto de particulares como de empresas.

Se divulga informacin crediticia tanto positiva (por ejemplo, cuanta del

prstamo original, cantidad del prstamo e historial de pagos puntuales) como
negativa (por ejemplo, pagos demorados y el nmero y la cantidad de impagos,
as como las quiebras).

Se distribuyen datos de minoristas y empresas de servicios pblicos

adicionalmente a los datos de los bancos y otras instituciones financieras.

Hay disponibilidad de datos histricos durante, al menos, dos aos. Los registros
y burs de crdito que distribuyen ms de 10 aos de datos negativos o eliminan
los datos de los impagos tan pronto como se salda la deuda obtienen una
puntuacin de 0 para este componente.

Se dispone de informacin sobre prstamos inferiores al 1% del ingreso per

cpita.

Por ley, los prestatarios tienen el derecho de acceder a sus datos personales en
el registro o bur de crdito ms grande de la economa. Los registros y burs de
crdito que cobran ms del 1% del ingreso per cpita para que los prestatarios
inspeccionen sus datos obtienen una puntuacin de 0 en este componente.

Los usuarios de la informacin pueden acceder a la informacin crediticia de los

prestatarios online (por ejemplo, a travs de una plataforma online, una conexin
sistema-a-sistema o ambos).

163

La puntuacin de crdito de los burs o registros se presenta como un servicio

de valor aadido para ayudar a los usuarios a evaluar a la solvencia de los
prestatarios.

Este vara entre 0 y 8, indicando valores ms altos la mayor cantidad de informacin

crediticia disponible ya sea en un registro pblico o un organismo privado.
Cobertura del registro pblico de crdito (% de adultos): Indica la cantidad de
personas y empresas listadas en un registro pblico de crdito con informacin actual
sobre el historial de reembolsos, deuda impaga o crdito pendiente. La cantidad se
expresa como porcentaje de la poblacin adulta.
Cobertura de organismos privados (% de adultos): Este indicador informa el nmero
de individuos y empresas con datos en un bur privado de crdito (correspondientes a
su historial crediticio) en los ltimos cinco aos. La cantidad se expresa como
porcentaje de la poblacin adulta.
Existen otros escenarios que se analizan los cuales asumen que el prestatario:
Es una empresa privada de responsabilidad limitada.
Tiene su sede y nica base de operaciones en la ciudad ms grande de negocios.
Para las 11 economas con una poblacin de ms de 100 millones de dlares, se han
aadido datos para una segunda ciudad.
Tiene hasta 50 empleados.
Es 100 % de propiedad nacional, como es el prestamista.
El ranking de las economas en la facilidad de obtencin de crdito es determinado por
la clasificacin de su distancia a la puntuacin de la frontera para conseguir crdito.

164

Los sistemas de informacin componen la herramienta facilitadora para conocer la

historia financiera (crdito) de un prestatario potencial (positivo o negativo) y evaluar el
riesgo, adems es un mecanismo para poder establecer un buen historial de crdito a
aquellos prestatarios positivos y se les facilite el acceso al crdito.
Las leyes de garanta establecidas por el gobierno permiten a las empresas utilizar sus
activos, especialmente los bienes muebles, como garanta para generar capital,
mientras que los derechos de los acreedores fuertes se han asociado con mayores
ratios de crdito al sector privado en el PIB.
4.6.3 SISTEMA DE ACCESO AL CRDITO EN PERU
A pesar de la crisis financiera internacional y recesin econmica a finales de los aos
noventa, Per empieza a mostrar un enorme dinamismo en esta prxima dcada en el
sector de sus microfinanzas.
Entre el 2002 y el 2006, Per registr el auge econmico ms importante de su historia
reciente, despus del de 1950-1955 inducido por la guerra de Corea. Su crecimiento se
debi a la rpida expansin en los mercados externos de la demanda de minerales y
otros productos extractivos, se sum el efecto del Acuerdo de promocin comercial
andina y erradicacin de la droga (ATPDEA) 7 de los Estados Unidos, que al reducir
barreras arancelarias estimul la diversificacin de exportaciones no tradicionales hacia
dicho pas.
Las PYMES en el Per conforman el grueso del tejido empresarial. Incluso si nos
enfocamos solamente en un segmento formal, representaban el 95% de las unidades
empresariales.8

7 Andean Trade Promotion and Drug Eradication Act, de los Estados Unidos.
8 MTPE, 2005.
165

Un estudio reciente del MTPE (2005) estima a partir de informacin de la

Superintendencia de Administracin Tributaria (SUNAT) un total de 650.000 PYMES
formales9, concluyendo que este nmero de empresas constituan los clientes
potenciales para el mercado formal de crdito.
Sin embargo, lo que sorprende al pas es que tal percepcin no fue similar para toda la
poblacin frente a la de los economistas.
Tal como se seala en el documento El Costo del Crdito en el Per para los aos
2002 al 2006, el riesgo de incumplimiento y los costos operativos que los intermediarios
financieros incurren para su administracin (esto es, la eleccin de prestatarios, el
monitoreo de los crditos y su cobranza) son los principales factores que determinan la
tasa activa de inters, en especial para los segmentos del mercado vinculados al
consumo de bajos ingresos y a la pequea y micro empresa.

10

Esto indicaba que el panorama en los aos 2005-2006 para el segmento de las
microempresas en Per an tena algunas dificultades.
Entre las principales se considera que aunque para la mayora de operaciones de
crdito a pesar de manejar una heterogeneidad en las tasas de inters, el costo de
crdito era bajo aun comparado con el mercado internacional, este porcentaje no
superaba el 9.6% anual, esto era para el segmento corporativo y medianas empresas
hasta un 13.5%, sin embargo, el 25% de pequeos empresarios deban pagar entre
12,5% y 39 %, en promedio un 29.6 % por sus crditos en soles. 11

9http://www.cepal.org/mexico/capacidadescomerciales/SeminarioLima,Noviembre2005/Docu
mento%20Miguel%20Jaramillo.pdf

10 http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Revista-Moneda/moneda151/moneda-151-03.pdf
11 http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Documentos-de-Trabajo/2006/Costodel-credito-en-Peru-2002.pdf
166

Para el segmento de microfinanzas, las tasas eran an muy elevadas con relacin a los
anteriores sectores. Adems, entre otros aspectos se tena que solo un 0,1% de las
microempresas exportaba. Su grado de rentabilidad y productividad no les permita
pagar por la capacitacin de sus empleados; carecan de los recursos, informacin y el
capital necesario para incorporar innovaciones e invertir, y su insercin en los mercados
sola ser muy dbil y ms buen estaban vinculados a mercados locales, muchas veces
en forma precaria.
La siguiente grafica muestra el comportamiento del volumen de crditos y % tasa de
inters en Per. Respecto a los aos 2005-2006 el costo (%) de la tasa de inters
promedio equivale a un 52.5%, referenciado en las polticas de imposicin para limitar
las tasas de inters, lo que generaba restricciones a las microempresas para acceder a
fuentes de crdito formales.

Microcrdito: Volumen y Costo 1995 - 2009

Ahora bien, para el periodo comprendido entre el 20062014 Per empieza a

destacarse y obtener cambios vertiginosos, lo que hace que se posicione en el Doing
Business para estos aos como el segundo pas a nivel de la regin latinoamericana
que ms avanz en la mejora de la facilidad de hacer negocios.
167

El reporte lo localiza entre los 50 pases ms reformistas durante este periodo, con un
puntaje que pas de 78 en el 2006 a 56 en el 2010 y culmin con 42 en el 2014. Y no
slo eso, sino que Per fue tambin la nica nacin que camin consistentemente hacia
delante en el ranking en el periodo analizado. 12
En el tema de Obtencin de Crdito la siguiente grafica muestra el puntaje durante los
aos 2007-2011. En gran medida el dinamismo de las puntuaciones se debe a la
aplicacin de nuevas polticas y programas del Sistema monetario que permiti el
descenso de las tasas de inters, teniendo en cuenta que este es uno de sus focos
principales en que se basa su calificacin.

12http://www.asbanc.pe/ContenidoFileServer/ASBANC%20SEMANAL%20N
%C2%B096_2014022804573562.pdf.
168

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas Noticias MEF Per

4.6.4 PROGRAMA SISTEMA MONETARIO (TASAS DE INTERES)

Los siguientes datos corresponden a los ndices de comportamiento y reformas al

sistema monetario en cuanto a las tasas de inters que el Banco Central estableci en
sus programas anuales:
2007 (5.0%)
2008 (6.5%): El conjunto de polticas que viene aplicando el Banco Central desde
septiembre de este ao para contrarrestar los efectos de la crisis financiera
internacional ha permitido que las entidades financieras incrementen de manera
importante su liquidez y que el crdito al sector privado mantenga tasas de crecimiento,
tanto en moneda nacional como extranjera, mayores a las que tenan durante los
primeros nueve meses del ao. As, el flujo crediticio en soles aument desde un
promedio mensual de S/. 1 077 millones entre enero y setiembre a S/. 2 487 millones en
octubre y a un flujo estimado de S/. 1 882 millones en noviembre. En dlares, el flujo
169

subi de un promedio mensual de US$ 203 millones entre enero y setiembre a US$ 385
millones en octubre y a un flujo estimado de US$ 379 millones en noviembre. Esto
muestra que se mantiene el normal flujo del crdito, lo que contribuye al crecimiento de
la economa13.
2009 (1.25%): El Directorio del Banco Central de Reserva del Per aprob esta tasa y
sustenta su decisin en el descenso de la inflacin anual y en la continua reduccin de
las expectativas de inflacin para este ao. 14
En consecuencia a este mandato se puede aludir a que fue el ao en que Per obtuvo
la mejor puntuacin en el ranking.
2010 (3.0%): Esta decisin toma en cuenta la evolucin de la inflacin y sus
determinantes, as como la incertidumbre en la evolucin de la economa mundial. La
inflacin subyacente y la inflacin total se mantienen alrededor de la meta de 2 por
ciento. Futuros ajustes en la tasa de referencia estarn condicionados a la nueva
informacin sobre la inflacin y sus determinantes, incluyendo la vinculada al entorno
financiero internacional.15
2011 (4.25%): Esta decisin toma en cuenta el menor crecimiento que vienen
registrando algunos componentes del gasto, los riesgos financieros internacionales y
que el aumento de la inflacin ha obedecido principalmente a factores temporales de
oferta. Futuros ajustes en la tasa de inters de referencia estarn condicionados a la
nueva informacin sobre la inflacin y sus determinantes. 16

13 Nota informativa N 120 2008 BCRP -Programa monetario de diciembre 2008

14 Nota informativa Programa monetario, Lima, 10 de diciembre 2009
15 Nota informativa Programa monetario -Lima, 09 de diciembre de 2010
16 Nota informativa -Programa monetario Lima, 7 de diciembre de 2011
170

CREDITO/PBI del Sistema Bancario de Amrica Latina: Nov. 2012(%).

Fuente: Anlisis comparativo del desarrollo delos sistemas bancarios del Per
Gaby Cortez

El desarrollo del sistema financiero y en especial el del sistema bancario es uno de los
elementos importantes en la determinacin del grado de competitividad de los pases,
as mismo, nos proporciona una aproximacin del acceso a los servicios financieros por
parte de las familias y las empresas.17
Los bancos del Per, dirigen la colocacin de sus recursos financieros en primer lugar a
las empresas y en segundo lugar al crdito de consumo. Sin embargo, el grado de
desarrollo y de profundidad del sistema bancario del Per se encuentra por debajo del
nivel promedio de Amrica Latina durante los aos 2007 a 2012.

17 Pensamiento Crtico Vol. 18 N 2, pp. 43-60 Anlisis comparativo del desarrollo de los
sistemas bancarios del Per y Chile -Gaby Cortez Cortez

171

La penetracin de los bancos del Per en el Sistema Bancario de Amrica Latina es del
26.5% y es menor respecto a la mayora de los pases de la regin. En comparacin
con Colombia con un 31.5%, este ltimo es superior en un 5%, cifra que igual no
compone una gran diferencia y supone que sus participaciones en el mercado
monetario fueron de tal forma algo similar.
El desarrollo del sistema bancario en Per sugiere que se deba mejorar a fin de lograr
incorporar a ms segmentos del pblico no atendido y lograr su expansin.

Una de las medidas preventivas adoptadas por el BCR 18, aunque menos conocida fue el
cambio en el rgimen de encaje a los adeudados con el exterior, esta permiti el
aumento de la participacin de los adeudados de largo plazo para financiamiento del
exterior, contribuy a fortalecer la capacidad de respuesta de la banca local y de la
misma manera que el flujo del crdito fuera sostenible.
En efecto, la banca obtuvo financiamiento externo de largo plazo por alrededor de US$
3.000 millones entre el 2007 y el 2008, equivalente a 3% del PBI, antes que las
condiciones financieras internacionales se endurecieran drsticamente a escala
mundial con la quiebra del Lehman Brothers 19 en septiembre del 2008. As, el mayor
peso del fondeo de largo plazo fue un factor estabilizador de las fuentes de
financiamiento del crdito al sector privado. Estadsticamente para el mes de
septiembre de 2007 los bancos elevaron su flujo del 22% a un 58% en septiembre del
2008 (y a ms de 82% en el 2011).20

18 Banco Central de Reserva (PER).

19 Lehman Brothers Holdings Inc, fundada en 1850, fue una compaa global de servicios financieros de Estados
Unidos. Destacaba en banca de inversin, gestin de activos financieros e inversiones en renta fija, banca comercial,
gestin de inversiones y servicios bancarios en general.
http://economia.elpais.com/economia/2008/09/15/actualidad/1221463973_850215.html

20 http://www.bcrp.gob.pe/politica-monetaria-/crisis-y-el-credito-en-el-peru.html
172

Otro aspecto a rescatar que no fue positivo para Per en esta poca asociada a la
disminucin de la demanda por crditos fue la desaceleracin en el crecimiento del
crdito en dlares. Segn Adrin Armas -Gerente Central de Estudios Econmicos del
Banco Central de Reserva del Per, en su publicacin CRISIS Y EL CRDITO EN EL
PER (2011). Pas de 17% en el 2008 a 1% desde la agudizacin de la crisis
internacional, refleja una menor demanda por crditos asociada a la cada de casi 40%
en el comercio mundial en el ltimo ao, que se tradujo para Per en menores
importaciones y exportaciones por aproximadamente US$ 12.000 millones.

4.6.5 CREDITO DEL SISTEMA BANCARIO DEL PERU 2005-2013

En la grfica se observa que en los bancos del Per existi una tendencia de
disminucin respecto a cmo se estructuraban sus recursos, los cuales se dirigan en
mayor porcentaje a las empresas, esto generaba un favoritismo a la destinacin de
recursos al redito de consumo especialmente. Las cifras indican que el crdito a las
empresas pas de participar del 71% del crdito total en el 2005 a un 65% en el 2013.
173

Cabe destacar como un aspecto bien importante el nmero total de deudores de la

banca, el cual se increment desde 2,350,965 en el 2005 a 6,013,083 en el 2013. Lo
que quiere decir que el acceso al crdito fue triplicado y que facilita concluir que si se ha
hecho un buen trabajo de diseo e implementacin en polticas acordes al
mejoramiento del desarrollo de la economa.

4.6.6 OBTENCION DE CREDITO (DAF) PERU-COLOMBIA 2010-2015

OBTENCION DE CREDITO
DOING BUSINESS
95
100
81.25
81.25
81.25
81.2580 80
80 62.562.562.562.5
55
60
40
PUNTAJE DISTANCIA A FRONTERA

20

Per

Linear (Per)

Colombia

Linear (Colombia)

14

12
2
B

01

Fuente: Del autor

La distancia a la frontera de una economa se muestra en una escala del 0 al 100 en la
que 0 representa el desempeo ms bajo y 100 la frontera.
Teniendo en cuenta los datos registrados en la tabla anterior, se determina que Per
refleja un nivel de desempeo respecto a la distancia a la frontera en el tema obtencin
de crdito muy superior a Colombia durante los aos 2010 al 2014. Esto significa que
Per ha evolucionado en materia regulatoria a travs del tiempo.
174

En tanto para el DB 2015 Per solo alcanz un puntaje de cercana de 80%, mientras
Colombia de 95%, esto ubica a este ltimo en los primeros lugares a nivel mundial, el
mayor avance de Colombia se produjo en la obtencin de crdito, al pasar del puesto
55 al 221, ya que este tema acta como complemento para su clasificacin anual en la
facilidad para hacer negocios, as se ubic en el puesto 34, sin embargo, Per esta
seguidamente en el puesto 35.

Este ltimo resultado para Colombia se obtuvo en gran parte gracias a la nueva ley de
Garantas Mobiliarias y de Acceso al Crdito, que entr en vigencia en marzo de 2014,
basada en el modelo de la UNCITRAL 22, as el pas logr escalar desde el puesto 55
hasta el segundo puesto entre las 189 economas mundiales en el indicador de Doing
Business para la Obtencin de crdito del Banco Mundial.

Se registra que esta ley ha permitido que ms de 1.000.000 de empresarios de todo el

pas hayan registrado crditos por ms de 186 billones de pesos. De esta cifra, cerca
del 10 por ciento corresponde a nuevos crditos 23.

Colombia sigue liderando la lista y se encuentra actualmente por encima de Per, es

ms las noticias son bastantes alentadoras, pues indican que espera consolidarse
21 http://www.portafolio.co/negocios/doing-business-clima-negocios-banco-mundialcolombia
22 Comisin de las Naciones Unidas para el derecho mercantil internacional Su
finalidad es reducir los obstculos legales que impiden el flujo del comercio
internacional y armonizar las leyes mercantiles.
23https://www.supersociedades.gov.co/noticias/Paginas/Colombia-logra-el-segundopuesto-en-el-indicador-para-la-Obtencion-de-Credito-del-Banco-Mundial.aspx
175

como uno de los pases con mejores entornos para hacer negocios, mejorar la
competitividad y principalmente en materia de acceso al crdito mantenerse como lder
en la regin, lo que impulsar el crecimiento de las micro, medianas y pequeas
empresas.
En comparacin con Per, Colombia sobresale ya que siempre ha sido pionera en la
adopcin de la regulacin normativa impulsadas por la UNCITRAL.
Histricamente algunas acciones encaminadas a la mejora de sus resultados tenemos:
En el ao 1999 se expidi la Ley de Comercio Electrnico.
En el 2006 se incluy un captulo referente a la insolvencia transfronteriza conforme a
las pautas de la UNCITRAL a partir de sancionar la Ley de Insolvencia.
Por ltimo la Ley de Garantas Mobiliarias expedida en 2013 ya mencionada.
Finalmente para agregar que Colombia contina con su fuerte labor de sobresalir ante
el grupo mundial, pues tambin hace parte principal del Grupo de Trabajo Nmero 1 de
la UNCITRAL. Con lo anterior se logr expedir un nuevo instrumento uniforme en
materia de Sociedades por Acciones Simplificadas (SAS).

4.7 PROTECCION DE LOS INVERSIONISTAS MINORITARIOS EN PERU

Este mbito mide la fuerza de la proteccin de accionistas minoritarios contra el uso
fraudulento de los activos de la compaa, por parte de los directores, para beneficio
propio; as como los derechos de los accionistas, las garantas de gobernanza y los
requisitos de transparencia corporativa que reducen el riesgo de abuso.
Los datos provienen de un cuestionario que se aplica a abogados especialistas en el
campo del derecho corporativo y burstil y se basan en las leyes de los mercados de
valores, sobre sociedades comerciales y cdigos de procedimientos civiles. Su
clasificacin se determina al ordenar las economas respecto de los puntajes de la
176

distancia a la frontera, estos puntajes son el promedio entre el ndice de gobernanza

corporativa y regulacin de conflicto de intereses.

4.7.1 INDICADORES
4.7.1.1 CONFLICTOS DE INTERS

Este ndice mide la proteccin de los accionistas contra el mal uso por parte de los
directores de los activos de la empresa para beneficio personal. Aqu se distinguen tres
dimensiones: transparencia de las transacciones entre partes vinculadas (ndice del
grado de transparencia), responsabilidad de los administradores en caso de
transacciones

perjudiciales

entre

partes

vinculantes

(ndice

del

grado

de

responsabilidad de los directores) y la capacidad de los accionistas de llevar a juicio a

los directores y ejecutivos por mala conducta (ndice de la facilidad para juicios de
accionistas).

4.7.1.2 GOBERNANZA CORPORATIVA

Este indicador mide los derechos de los accionistas en la gobernanza corporativa,

distingue tres dimensiones de la buena gobernanza: los derechos y el papel de los
accionistas en las decisiones corporativas de gran importancia (ndice de derechos de
los accionistas), garantas de gobernanza que protegen a los accionistas del control y
afianzamiento indebido de la junta de accionistas (ndice de fortaleza de la estructura de
la gobernanza corporativa) y transparencia corporativa en trminos de la compensacin
de los propietarios y auditoras (ndice del grado de transparencia corporativa).
177

4.7.2 PROTECCION A INVERSIONISTAS PERU 2005-2013

Fuente: Doing Business

Segn el Doing Bussines 2009 del Banco Mundial (BM) Per ocup el primer lugar de
proteccin a los inversionistas en Amrica Latina, inform la directora ejecutiva de la
Agencia de Promocin de Inversiones del Per (Proinversin), Cayetana Aljovn.
Este mismo resultado fue fijado en los aos anteriores 2007-2008 y se mantuvo para el
2010-2011, segn indica la grfica anterior con una clasificacin de 60.
Para tales periodos Per contaba con cuatro importantes puntos por el que los
inversionistas se fijaban: la estabilidad macroeconmica, la apertura comercial (TLC), el
desarrollo de la infraestructura y un clima favorable para los inversionistas.
Existan tambin condiciones que manejaba el pas respecto a los inversionistas de
forma positiva, tales como: la no discriminacin, no existan restricciones y la libre
transferencia de capitales.
178

En el diario RPP ECONOMIA en septiembre de 2009, Cayetana explic que las

exportaciones experimentaron un gran desarrollo, pasando de US$ 6,000 millones en el
2002 a US$ 30,000 millones en el 2008.
En cuanto a la infraestructura, este tema fue abordado con bastante nfasis, teniendo
en cuenta que entre los meses de enero y agosto del 2009 se captaron US$ 2,800
millones. "Todava existe la oportunidad de invertir por ms de US$ 4,700 millones,
principalmente en carreteras, puertos, aeropuertos y proyectos de saneamiento, que
esperamos se concreten el prximo ao", resalt Aljovn. 24
En el 2011 se crea en Per un ente encargado de contribuir con el fortalecimiento de la
proteccin de los inversionistas es la Defensora del Inversionista quien es delegado por
la Superintendencia del mercado de Valores (SMV) del Ministerio de Economa y
Finanzas, su finalidad es velar por el respeto de sus derechos en el mercado de
valores, en los sistemas de fondos colectivos y el mercado de productos. Adems
cuenta con un Centro de Orientacin, donde orientan a potenciales inversionistas,
investigadores, estudiantes universitarios y pblico en general en temas relacionados al
mercado de valores, productos y fondos colectivos.

Con este nuevo sistema el inversionista empieza a ser atendido de forma gratuita
acerca de sus denuncias o reclamos y con la diligencia correspondiente para que sean
resueltos oportunamente. Se inicia un proceso de recepcin y canalizacin de
sugerencias o propuestas formuladas por los inversionistas y otros interesados en el
mercado de valores, el mercado de productos y el sistema de fondos colectivos.
El 30 de enero de 2012 es publicado el Reglamento de la Defensora del Inversionista,
con el nico propsito de buscar mejoras en normas sobre proteccin a empresas,

24http://www.rpp.com.pe/2009-09-10-peru-ocupa-primer-lugar-de-proteccion-ainversionistas-noticia_207866.html
179

oportunidades de mejora y vacos en las normas vigentes en relacin con la proteccin

de los inversionistas.25
El resultado se muestra mejorado para este periodo con una puntuacin de clasificacin
de 63.33.
Para el ao 2013 su puntaje continua en aument a llegar a una clasificacin de 70.
Algunas de las incidencias en la mejora se reflejan en el duro trabajo del gobierno en
preparar nuevas medidas que permitieran ms condiciones de transparencia y
proteccin a inversionistas sin generar costos adicionales a los emisores, tales como la
supervisin y regulacin. El resultado de este cambio gener la creacin de un nuevo
Cdigo Corporativo.26
De otra parte, para el mes de octubre de ese ao, la Superintendencia del Mercado de
Valores (SMV) de Per destac la creacin una nueva plataforma interregional donde
los inversionistas peruanos y extranjeros que cotizan en la Bolsa de Valores de Lima
(BVL), cerca de 370.00027 accionistas se beneficiaron directamente para el seguimiento
y proteccin de sus inversiones.
Adems, esta plataforma digital goza de otras funciones como fomentar la participacin
de las empresas pertenecientes a los mercados de la regin, a travs de la divulgacin
de informacin financiera actualizada, capacitaciones, cursos a los inversionistas.
4.7.3 COMPARACION COLOMBIA-PERU

25 http://gestion.pe/noticia/1367673/publican-reglamento-defensoria-inversionista
26 Manifest Lilian Rocca, superintendenta de la SMV en noticia Saldrn ms medidas para proteger a
inversionistas del mercado de valores Viernes, 12 de abril del 2013

27 http://www.americaeconomia.com/node/103266
180

En Colombia el tema de la proteccin a inversionistas supera a Per en su clasificacin,

pues su puntaje de 63.33 fue alcanzado para los aos 2005-2009, mientras para el otro
pas solo logr esta puntuacin en el ao 2012.
En el ao 2010 Colombia obtiene una puntuacin de clasificacin de 80 y se mantiene
hasta el 2013, mientras Per solo alcanzo para este ltimo periodo 70.

Fuente: Doing Business

Al igual que en Per en Colombia tambin funciona una entidad llamada La
Superintendencia

Financiera,

encargada

de

supervisar

el

sistema

financiero

colombiano, con el objetivo de preservar su estabilidad, confianza y seguridad. Tambin

busca promover, desarrollar y organizar el mercado de valores colombiano y proteger a
los inversionistas, ahorradores y asegurados.
Para el ao 2012 ya Colombia se encontraba en la primera posicin en Amrica Latina
en el tema de proteccin al inversionista.
En publicacin de prensa realizad en la pgina del Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo en Bogot el 18/04/2012, resulta importante destacar la siguiente noticia: Un
llamado para que aprovechen el buen momento por el que pasa la economa
181

colombiana y la seguridad jurdica que brinda el pas a los inversionistas, hizo el

ministro Sergio Daz-Granados, a empresarios espaoles 28.
Por ejemplo, en el ao 2011 los flujos de inversin fueron del orden de US$15.000
millones y en el primer trimestre de 2012 ya superaron los US$4.000 millones. 29
As se expuso que se deba invertir en Colombia teniendo en cuenta que:

Es un pas de regiones y oportunidades diferentes para la inversin.

El Gobierno Nacional ana esfuerzos para mejorar de forma permanente el clima
de inversin, ya sea con reformas regulatorias o con la conformacin de una red

de acuerdos bilaterales de inversin.

La eficiencia del mercado laboral, se considera que uno de sus mejores activos
es su capital humano, punto que fue destacado por el director de El Pas, Javier

Moreno.
la disponibilidad para aumentar el parque de zonas francas. En el 2012 se

disponan de un rea de ms de 4 millones de metros cuadrados para tal fin.

La red de tratados de libre comercio vigentes, para ser aprovechadas por otras
economas y convertirse en una plataforma exportadora de productos.

Existen muchos otros aspectos que permiten que Colombia se posicione por encima de
los dems pases de la regin y el mundo.
Tenemos que el pas dispone de incentivos tributarios a sectores claves de la economa
mundial como el turstico, agrcola, hotelero, y transporte fluvial. Estos incentivos
contemplan por ejemplo exenciones al impuesto de renta.
Debido a los beneficios tributarios, Colombia es hoy el quinto pas a nivel mundial
en proteger a los inversionistas y el segundo en Amrica Latina, segn la firma JP
Morgan.
Lo anterior nos indica una de las mejores razones para concluir que Colombia posee las
condiciones ideales para la proteccin a los inversionistas y resulta en materia de
pases la primera opcin a la respuesta en donde invertir.

28 http://www.mincit.gov.co/publicaciones.php?id=2587
29 http://www.mincit.gov.co/publicaciones.php?id=2587
182

4.8 PAGO DE IMPUESTOS

4.8.1 COLOMBIA

COLOMBIA

es

Im
pt

os

La
b

or
al
es

co

nt

rib

uc

io
n

PA
G
O
S

COLOMBIA
AMERICA L. Y EL CARIBE

(%
)

(#
xa

o)

400
365.8
350
300
250
239
200
150
100
29.9
50
20.7 14.7
0 11
48.3
12.9 75.4
19.9 26.9
28.6

4.8.2 PER

183

PER
365.8
293
29.9

20.7 14.7
22.8
11

48.3
12.9
36
2.2

PER
AMERICA L. Y EL CARIBE

Im
pt

os

La
b

or
al
es

co

nt

rib

uc

io
n

PA
G
O
S

es

(%
)

(#
xa

o)

400
350
300
250
200
150
100
50
09

4.8.3 COMPARACIN COLOMBIA - PER

En el pago de impuestos Colombia se ubica en el puesto 146 y Per en el puesto 57,
esto marca una gran diferencia entre ambos pases pues este estudio ratifica que en
Colombia se paga un mayor nmero de impuestos por un valor ms alto que en Per.
184

En el primer tem de esta lista que es Pagos (nmero por ao), en Colombia se pagan
11 impuestos al ao, mientras que en Per se pagan 9 impuestos.
En el tiempo requerido para preparar y hacer todo el proceso correspondiente para
pagar los impuestos, en Colombia el promedio es de 239 horas mientras que en Per
es de 293 horas, esto indica que en Colombia el proceso de tramitologa es
considerablemente ms rpido que en Per.
En Colombia se designa en promedio al ao el 19,9% de los ingresos de las empresas
al pago de impuestos, mientras que en Per se destina el 22,8%.
El porcentaje de lo destinado de los ingresos al pago de las obligaciones laborales en
Colombia alcanza el 26,9% y en Per el 11%.
El importe de los impuestos y contribuciones obligatorias que ha pagado la empresa,
como porcentaje de los beneficios comerciales, que no se hallen incluidos en las
categoras ingresos y laboral en Colombia es del 28,6% mientras que en Per es de
solo el 2.2%.
La Tasa de impuestos total, en Colombia es del 75,4% mientras en Per es del 36%,
este tem indica que el importe de impuestos y contribuciones obligatorias que debe
pagar una empresa durante su segundo ao de actividad, expresada como porcentaje
de los beneficios comerciales en Colombia supera por ms del doble al Per.
Aunque en el mbito empresarial las empresas colombianas pagan ms impuestos que
las peruanas, en el mbito general del resto de la poblacin en general la cosa es muy
distinta.
A continuacin se citan los impuestos que hay en Colombia y Per a nivel nacional (no
se tienen en cuenta los impuestos regionales).

185

4.8.4 TABLA IMPUESTOS DE COLOMBIA

IMPUESTO

Renta y Ganancia
Ocasional

Impuesto sobre la
Renta para la
Equidad (CREE)

Impuesto al Valor
Agregado (IVA)
Impuesto al
consumo
Impuesto a las
Transacciones
Financieras
Impuesto de
Industria y
Comercio

Impuesto Predial

DEFINICIN

TARIFA

El impuesto sobre la renta tiene cubrimiento

nacional y grava las utilidades derivadas de las
operaciones ordinaras de la empresa. El
impuesto
de
ganancia
ocasional
es
complementario al impuesto sobre la renta y
grava las ganancias derivadas de actividades
no contempladas en las operaciones ordinarias.
El CREE es un impuesto de carcter nacional y
consiste en un aporte de las personas jurdicas
en beneficio de los trabajadores, la generacin
de empleo, y la inversin social. El CREE se
aplica sobre los ingresos que sean susceptibles
de incrementar el patrimonio de las empresas.
Este impuesto remplaz algunas contribuciones
sociales basadas en la nmina.
Es un impuesto indirecto nacional sobre la
prestacin de servicios y venta e importacin de
bienes.
Impuesto indirecto que grava los sectores de
vehculos, telecomunicaciones, comidas y
bebidas.
Impuesto aplicado a cada transaccin destinada
a retirar fondos de cuentas corrientes, ahorros y
cheques de gerencia.
Impuesto aplicado a las actividades industriales,
comerciales o de servicios realizadas en la
jurisdiccin de una municipalidad o distrito, por
un contribuyente con o sin establecimiento
comercial, Se cobra y administra por las
municipalidades o distritos correspondientes.
Impuesto que grava anualmente el derecho de
propiedad, usufructo o posesin de un bien
inmueble localizado en Colombia, que es
cobrado y administrado por las municipalidades
o distritos donde se ubica el inmueble.

Impuesto de renta:
25%
Ganancia
Ocasional: 10%

9%1

Tres tarifas segn

el bien o servicio:
0%, 5% y 16%
4%, 8% y 16%
0,4% por
operacin.
Entre 0,2% y 1,4%
de los ingresos de
la compaa.

Entre 0,3%

4.8.5 PER
EL CDIGO
TRIBUTARIO
LOS TRIBUTOS Y
RECURSOS DEL
GOBIERNO CENTRAL

TRIBUTO

TASAS

IMPUESTO A LA RENTA

Personas Jurdicas: 30%

Persona natural: Rentas de capital
primera categora (arrendamiento de
predios, arrendamiento o cesin

186

temporal de bienes muebles o

inmuebles distintos de predios, etc.):
6.25%.
Persona natural: Rentas de capital
segunda categora (ganancias de
capital originadas por la enajenacin
de acciones o participaciones
representativas del capital, etc.):
6.25%.
Persona natural: Rentas del trabajo y
de fuente extranjera: tributan con
tasas progresivas acumulativas de
15%, 21% y 30%.
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
(IGV)
IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO
DERECHOS ARANCELARIOS
IMPUESTO A LAS TRANSACCIONES
FINANCIERAS (ITF)

18%
Las tasas fluctan entre 0% y 50%
0%, 6%, 11%
0,005% del valor de la operacin.

0.4%, que se calcula sobre la base

IMPUESTO TEMPORAL A LOS ACTIVOS del valor histrico de los activos
NETOS (ITAN)
netos de la empresa que exceda S/.
1.000.000.00.
Grava la entrada al territorio nacional
de personas naturales, nacionales o
extranjeras, domiciliadas o no en el
IMPUESTO EXTRAORDINARIO PARA
Per, que ingresen voluntariamente
LA PROMOCIN Y DESARROLLO
al territorio nacional empleando
TURSTICO NACIONAL
medios de transporte areo de trfico
internacional regular y no regular:
US$ 15.00.
Se
determina
trimestralmente,
aplicando sobre la utilidad operativa
trimestral de los sujetos de la
actividad minera, la tasa efectiva
IMPUESTO ESPECIAL A LA MINERA
conforme a lo sealado en la ley.
(IEM)
Esta tasa es establecida en funcin
al margen operativo del trimestre.
Las tasas marginales van desde 2%
a 8.40%.
Se
determina
trimestralmente,
aplicando sobre la utilidad operativa
trimestral de los sujetos de la
actividad minera, la tasa efectiva
REGALAS MINERAS (RM)
sealada en la ley. Esta tasa es
establecida en funcin al margen
operativo del trimestre. Las tasas
marginales van desde 1% a 12%.
GRAVAMEN ESPECIAL A LA MINERA Se determina sobre la base de
(GEM)
aplicar a la utilidad operativa
trimestral,
la
tasa
efectiva
establecida en funcin al margen
operativo, de acuerdo a la frmula

187

matemtica y la escala progresiva

acumulativa establecida en la ley.
Las tasas marginales van desde 4%
a 13.12%.
Grava
las
transferencias
de
propiedad de bienes inmuebles
urbanos o rsticos a ttulo oneroso o
gratuito. El impuesto se calcula
aplicando a la base imponible una
IMPUESTO DE ALCABALA
tasa del 3%, siendo de cargo
exclusivo del comprador. No est
afecto al impuesto el tramo
comprendido por las primeras 10 UIT
del valor del inmueble.
Se calcula aplicando al valor de
autovalo, del total de los predios del
contribuyente ubicados en cada
distrito,
la
siguiente
escala
IMPUESTO PREDIAL
progresiva acumulativa: (i) hasta 15
UIT: 0.2%; (ii) ms de 15 UIT y hasta
60 UIT: 0.6%; y, (iii) ms de 60 UIT:
1.0%.
La tasa del impuesto es el 1% de la
IMPUESTO AL PATRIMONIO
base imponible y debe ser pagado
VEHICULAR
durante 3 aos.
LOS TRIBUTOS PARA
IMPUESTO A LAS EMBARCACIONES La tasa del impuesto es 5% de la
LOS GOBIERNOS
DE RECREO
base imponible.
LOCALES
IMPUESTO A LOS ESPECTCULOS
Las tasas van desde 0% a 15%.
PBLICOS NO DEPORTIVOS
Bingo, rifa, sorteos, pinball, juegos
IMPUESTO A LOS JUEGOS DE AZAR Y de video, juegos electrnicos, lotera
y otros juegos de azar: 10%.
APUESTAS
Eventos hpicos y similares: 2%.
IMPUESTO A LOS JUEGOS DE CASINO, El impuesto es de periodicidad
MQUINAS TRAGAMONEDAS Y
mensual y la alcuota es del 12% de
OTROS APARATOS ELECTRNICOS la base imponible.
ARBITRIOS DE LIMPIEZA PBLICA, Se
aplican
diversas
tasas,
PARQUES, JARDINES, RELLENO
dependiendo del servicio y de cada
SANITARIO, SEGURIDAD CIUDADANA municipalidad.
LICENCIAS DE ANUNCIOS Y
Entre 2.80% y 22% de la UIT
PUBLICIDAD
El pago por derecho de licencia
puede ser hasta el 1.7% del valor de
LICENCIA DE EDIFICACIN
la obra. Cada municipalidad aplica
una tasa diferente.
Cada municipalidad aplica una tasa
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
diferente.
LOS TRIBUTOS PARA
CONTRIBUCIN DE SEGURIDAD
ESSALUD: 9% de la remuneracin

188

SOCIAL

OTROS FINES

CONTRIBUCIN AL SENATI

CONTRIBUCIN AL SENCICO

ONP: 13% de la remuneracin

0.75% y se aplica sobre el total de
las
remuneraciones
de
los
trabajadores que laboren en las
actividades gravadas. Slo estarn
sujetas al pago aquellas empresas
que en el ao anterior hayan tenido
un
promedio
superior
a
20
trabajadores.
La tasa a aplicarse sobre la base
imponible equivale a 0.2%.

Como se puede observar el nmero de impuestos en Colombia es inferior a los que se

pagan en Per, lo que va de la mano con la siguiente informacin donde se indica que
en Per se pagan ms impuestos que en Colombia.
Grfica elaborada por Movehub a travs de su herramienta para comparar salarios e
impuestos entre pases. Para hacer la grfica, Movehub compar lo que la gente de
distintos lugares gana frente a lo que paga de impuestos.

189

190

En estos mapas se indica claramente que mientras en Colombia se paga en promedio

5% en impuestos, mientras Per est en el rango del 15-20%.
4.9 COMERCIO TRANSFRONTERIZO
30

En el Doing Business este tem ayuda a llevar un control en el tiempo y costo que se

debe invertir para poder importar y exportar un cargamento de mercanca por va

martima, dicho registro de tiempo y costo debe cumplir cuatro fases para que se logre
una exportacin o importacin correcta.
30 Comercio transfronterizo, Recuperado de:
http://espanol.doingbusiness.org/methodology/trading-across-borders

191

1234-

Preparacin de la documentacin
Aprobacin de la aduana y otras inspecciones
Transporte terrestre y manejo
Manejo en puerto y terminal.

Es indispensable que los documentos sean correctamente diligenciados para que al

momento de llegar a los controles fronterizos, esto no sea razn para que la mercanca
se quede estancada por alguna razn e influya en que demore unos das de ms por
algn error.
4.9.1 31TABLA COLOMBIA Y PER

31 TABLA DOING BUSINESS, COMERCIO TRANSFRONTERIZO 2005 2013 Recuperado de:

http://espanol.doingbusiness.org/custom-query

192

FACILIDAD DE HACER NEGOCIOS

80
60
40

2005 2006
2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013
COLOMBIA

CO
LO
M
BI
A

20

PER

CLASIFICACIN
80
60
40

2005 2006
2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013
COLOMBIA

PER

193

CO
LO
M
BI
A

20

DOCUMENTOS PARA EXPORTAR (#)

5
4
3
2

2005 2006
2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013
COLOMBIA

PER

TIEMPO PARA EXPORTAR (DIAS)

40
30
20
10
0

2005 2006
2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013
COLOMBIA

194

PER

CO
LO
M
BI
A

CO
LO
M
BI
A

COSTO DE EXPORTACIN (US$ POR CONTENEDOR)

2500
2000
1500
1000

2005 2006
2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013
COLOMBIA

CO
LO
M
BI
A

500

PER

50
40
30
20
10
0

2005 2006
2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013
COLOMBIA

195

PER

CO
LO
M
BI
A

TIEMPO PARA IMPORTAR (DIAS)

COSTO DE EXPORTACIN (US$ DEFLACTADOS POR CONTENEDOR)

3000
2000

2005 2006

2007 2008

2009 2010

COLOMBIA

196

2011 2012

PER

2013

CO
LO
M
BI
A

1000

DOCUMENTOS PARA IMPORTAR (NUMERO)

8
6
4
0

2005 2006
2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013
COLOMBIA

CO
LO
M
BI
A

PER

COSTO DE IMPORTACIN (US$ POR CONTENEDOR)

3000
2000

2005 2006
2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013
COLOMBIA

197

PER

CO
LO
M
BI
A

1000

3000
2500
2000
1500
1000
500
0

2005 2006
2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013
COLOMBIA

198

PER

CO
LO
M
BI
A

COSTO DE IMPORTACIN (US$ DEFLACTADOS POR CONTENEDOR)

4.9.2 ANLISIS COLOMBIA Y PER

Para poder lograr tener mayores y mejores niveles de calidad de vida en una regin es
necesario lograr un desarrollo del ambiente productivo el cual impulse la innovacin y
con ella se logren aumentos en la competitividad de manera continua. Todo esto va
ligado al desarrollo de empresas y asociaciones que estn interconectadas entre s,
estn geogrficamente cerca, y logren desempearse en sectores similares que logren
unirlas por sus caractersticas comunes haciendo de esto una asociacin que
complemente a un pas con otro.
En ambos pases desde el momento en el que se habla de la cantidad de documentos
para lograr una exportacin, se ha mantenido, ya que esto va ligado a las reformas que
se logren pactar en el lapso de tiempo estudiado, Colombia y Per muestran 4 y 5
documentos indispensables para exportar respectivamente (desde el ao 2006 2013),
documentos los cuales son respaldados por el contrato por cargamento de mercancas
hecho en total acuerdo de las partes. Pero cuando se pasa a hablar de la cantidad de
das que se demora un exportacin, se puede decir que gracias a los avances
tecnolgicos, aperturas y nuevas oportunidades de negociacin, esta cantidad ha
disminuido desde el 2005 al 2013 en cada pas significativamente, pasando de estar en
Colombia desde el ao 2006 en 34 das a disminuir hasta el ao 2013 a 14 das; en
Per se tena un tiempo en el ao 2006 menor con respecto a Colombia, iniciando con
22 das y llegando a disminuir hasta el ao 2013 en 12 das.
32

Estos das que se tienen en cuenta para poder tener un estimado de tiempo de

exportacin, son das naturales, es decir, se cuenta desde el momento en el cual se

presentaron los documentos para lograr la exportacin hasta que se despacha la
mercanca para ser exportada. En este tem, se cumplen las cuatro fases que se
mencionaron inicialmente.
32 Recuperado de: http://espanol.doingbusiness.org/methodology/trading-acrossborders
199

Per y Colombia han tenido una relacin en cuanto a importaciones y exportaciones,

donde teniendo en cuenta todos los tems que estn plasmados se concluye que en
Colombia el costo de exportacin en USD por contenedor hasta el ao 2013 ha sido
ms costoso que incluso en el ao 2006, todo esto tiene relacin directa a la cantidad
de documentos y legislacin del pas, la cual presenta cifras exuberantes en el Doing
Business; el aumento o disminucin del dlar con respecto a la moneda local afecta
directamente este tipo de negociaciones ya que la moneda local pierde valor frente al
dlar la cual es considerada la moneda mundial; en Per, se presenta un aumento en el
costo de las exportaciones por contenedor, pero la cantidad de impuestos y procesos
para exportar son menores a los de Colombia, ya que el Pas para el ao 2013 llega a
costar una exportacin por contenedor
triplicando ste costo,

33

2.355USD y en Per slo 860USD, casi

que incluye las tarifas sobre cada contenedor, y donde el

exportador es quien asume los costos por la exportacin de la mercanca.

Pasando a importaciones, se evidencia que la cantidad de documentos para hacer este
proceso de negociacin se ha mantenido, sin ningn tipo de variacin desde el 2006
hasta el 2013. Siendo en Colombia de 6 documentos y en Per de 7 documentos.
Colombia supera en el ao 2013 a Per con respecto a los das que demora la
importacin del producto, pero en el ao 2006 Colombia duplicaba la cantidad de
documentos para importar a Per, debido a integraciones empresariales, las cuales
34

Durante el perodo 2006-junio 2011 la SIC inici 101 investigaciones, llegando a una

decisin en 56 de los casos y terminando siete casos por garantas. Los dems casos
concluyeron debido a retiro de demanda o improcedencia, o bien se encuentran en
33 Recuperado de: http://espanol.doingbusiness.org/methodology/trading-acrossborders
34 Recuperado de: http://www.sice.oas.org%2Fctyindex%2Fcol%2FWTO
%2FESPANOL%2FWTTPRS26503_s.doc&ei=Bb1UVcSPGcqbgwTQ44CYDQ&usg=AFQjCNHDIbflHm4hlmQiX_toG7JPY
dPIKw&sig2=Q2HRabsjv0XkhdSFpiYo7Q&bvm=bv.93112503,d.cWc&cad=rja
200

curso.

Se impusieron sanciones en un tercio de los casos.

Durante el perodo

analizado, la SIC realiz progresos notables en lo relativo al tiempo promedio de

duracin de una investigacin, pasando de 1.515 das en 2006 a 374 en 2011.
El costo en las importaciones de ambos pases ha ido aumentando con el pasar de los
aos, llegando en Colombia a Costar 2650USD por contenedor y en Per 880USD por
contenedor. Aunque se debe tener en cuenta que la moneda colombiana y peruana con
respecto al dlar es inferior, y que con el transcurrir de los aos, el dlar ha sido
inestable en su cambio, para los importadores esto los ha afectado, ya que ellos son
35

responsables de la mercanca desde el momento que llega al puerto del pas

importador, y que tiene que pagar los costos oficiales que sean pertinentes para lograr
una importacin correcta.
36

Colombia y Per manejan entre s constantes importaciones, en el ao 2012 por

ejemplo Colombia export a Per un total de 2,3% con respecto al mundo e import un
1,8% con respecto al total importado al mundo. Siendo los aceites crudos de petrleo,
azcares de caa, polipropileno, perfumes y medicamentos para uso humano; los
principales productos exportados de Colombia a Per. As mismo import alambre de
cobre refinado, caf sin tostar, sin descafeinar, lminas, placas y tiras de plstico,
alcohol etlico sin desnaturalizar principalmente en el 2012 a Per.
Per Invirti en Colombia directamente un total de 19,1 millones USD y para el 2012
120 millones USD, manteniendo desde el 2994 hasta el 2012 un total de 254millones
USD en stock.

35 Recuperado de: http://espanol.doingbusiness.org/methodology/trading-acrossborders

36 Recuperado de: Anlisis AP V4 9 de mayo de 2013 pdf
201

Colombia tambin invirti en Per, en el ao 2011 un total de 734 millones USD, y en el

2012 191millones USD, y teniendo un stock desde el ao 1994 hasta el 2012 de
2155millones USD.
4.10 CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS
37

Este componente lograr medir a eficiencia del sistema judicial en la resolucin de una

disputa comercial. La informacin se construye siguiendo la evolucin paso a paso de

una disputa comercial ante los tribunales locales. Los datos se recolectan a travs de
un estudio de los cdigos de procedimiento civil y otras reglamentaciones de tribunales
as como tambin mediante encuestas realizadas a abogados procesalistas locales y
jueces. La clasificacin de economas en la facilidad de cumplimiento de contratos se
determina al ordenar las economas respecto de la distancia a la frontera con base en
los puntajes en el cumplimiento de contratos. Estos puntajes corresponden al promedio
de los puntajes de la distancia a la frontera para cada uno de los indicadores que la
componen.

4.10.1 TABLA COLOMBIA Y PER

37 Recuperado de: http://espanol.doingbusiness.org/methodology/enforcingcontracts

202

FACILIDAD PARA HACER NEGOCIOS

80
60
40
0

2005 2006
2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013
COLOMBIA

203

PER

CO
LO
M
BI
A

20

CLASIFICACIN
60
40

2005 2006
2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013
COLOMBIA

CO
LO
M
BI
A

20

PER

TIEMPO (DAS)
1,500.00
1,000.00

0.00

2005 2006
2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013
COLOMBIA

204

PER

CO
LO
M
BI
A

500.00

50
40
30
20
10
0

2005 2006
2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013
COLOMBIA

205

PER

CO
LO
M
BI
A

COSTO (% CANTIDAD DEMANDADA)

50
40
30
20
10
0

2005 2006
2007 2008
2009 2010
2011 2012
2013
COLOMBIA

CO
LO
M
BI
A

PROCEDIMIENTOS (#)

PER

4.10.2 ANLISIS COLOMBIA Y PER

Gracias al cumplimiento de contratos, se puede obtener un total en las interacciones
que se lleven a cabo en cada pas debido a procesos judiciales que se encuentren
demandados y presentados ante un Juzgado, haciendo un paralelo con respecto al
tiempo que se demora un proceso de cumplimiento de contratos en un pas con
respecto a otro en cuando a lo que se esta estudiando, se evidencia que Colombia tiene
un total de 1346 das calendario los cuales muestran que existe en el pas una cantidad
de procedimientos, leyes y normas a las cuales se debe acoger un proceso y que por
tanto lo vuelven engorroso y lento.
En Per es menos demorado, llegando a tardar aproximadamente 3 veces menos en
tiempo con respecto a Colombia (428 das), es decir que desde que se presenta la
206

demanda hasta el momento del pago transcurren. Sin importar la cantidad de

normatividad que se tenga en cada pas este proceso debe cumplir con tres etapas
fundamentales para que 38se aplique un correcto procedimiento.
-

Notificacin de procedimiento
Acta de sentencia
Recuperacin del valor de la demanda a travs de la subasta.

Debido a las diferentes reformas que se implementen, va a existir una reduccin en la

informalidad, dando oportunidad de nuevos empleos con calidad, y atrayendo a los
pases a hacer una mayor inversin incentivando a la creacin de nuevas empresas. Es
necesario resaltar que los pases en su gran mayora en Amrica Latina bajaron en el
escalafn debido a que no introdujeron nuevas reformas, pero Colombia, ha trabajado
fuertemente para mejorar su clima de negocios.
En los costos, se tiene una referencia porcentual en la cantidad de demandas, procesos
al cumplimiento de contratos, lo cual muestra que el pas siempre ha tenido 47,9 puntos
desde el ao 2005 hasta el 2013, este valor hace referencia al ingreso prcpita, a los
costos judiciales que corren por cuenta del demandante, as como los costos de
ejecucin y los honorarios de los abogados encargados de llevar y controlar la correcta
aplicacin de la norma. En Per, se mantiene en 35,7 puntos desde el 2005 igualmente.
ste ingreso percpita es equivalente a un 200%, con respecto a la demanda.
Los procedimientos que se han llevado en los pases en este lapso de tiempo son cifras
no tan exuberantes teniendo en cuenta la cantidad de contratos, negocios y acuerdos
que se logran tener en los pases. Siendo en Colombia de 33 procesos y en Per de 41.
Per muestra una cantidad mayor de procesos aun teniendo casi 15 millones menos de
habitantes que Colombia, lo que muestra que en ese pas se llevan ms interacciones
exigidas por la ley, respetando el paso a paso para culminar la demanda, las fases del
38 Recuperado de. http://espanol.doingbusiness.org/methodology/enforcing-contracts

207

proceso para que finalice de manera limpia y correcta para que finalmente se obtenga
una sentencia justa y as vayan disminuyendo los trmites en ejecucin.
4.11 RESOLUCIN DE INSOLVENCIA
4.11.1 COLOMBIA

COLOMBIA
72

80
70
60
50
40
30
20
10
0

36
16.4
2.9
1.7

6
COLOMBIA
1

3
2.2
1.9
0.5
5.5
AMERCA
L0.5
Y EL CARIBE
1
(0
-3
)

N
I
AC
E
D
IC
IN

TA

SA

D
E

EC

PR

PE
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C

D
E

IO

EO

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G
A

IZ

EN
TA
VO

TI
EM

PO

(A

xD
O

LA

S)

4.11.2 PER

208

8.2
10

ES
U

IN

A
D
EL

de insolvencia.

209
M
A
RC
O

EG
U

AC

EN
C

IO

S)

ES
A

R
)

(0
-4
)

(0
-3
)

(0
-6
)

(0
-3
)

LA

(0
-1
6)

ES

IA

IA

D
O

xD
O

EN

EE
D
O

LV

N
IZ

N
SO

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G
A

LV

PR

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LA
T.
I

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(%

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TA
VO

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BS

D
E

PR

D
E

PA

D
M

PR

D
IC

RA

FU

ST
O

7
PERU

IN

IN
D
IC

PE
RT
U

IO

EN

PE
RA
C

PO

D
IC

SI
G
U

IN

D
E

EC

D
O

D
E

SA

RA

D
IC

TA

SE
PA

TI
EM

5
2.9
3.1

LE
Z

10

RT
A

15

FO

D
O

25

LT
A

35

IN
D
IC

PER

40
36

30
28.6

16.4

20

3
2.2
1.9
3.5 L Y EL 0.5
CARIBE3
3 AMERCA
0.5
8.2
10

Este indicador establece los puntos dbiles de las legislaciones sobre insolvencia y los

principales cuellos de botella procedimentales y administrativos en los procedimientos

4.11.3 COMPARACIN ENTRE COLOMBIA Y PER.

Colombia y Per son pases de Amrica del Sur muy similares en muchos aspecto,
comparten similitudes como un mismo idioma, una misma religin, extensin territorial
similar e incluso una economa similar ligado a un desarrollo econmico muy cercano
para ambos pases; sin embargo en los ltimos aos la economa colombiana se ha
comportado de forma ms estable y ha crecido de forma ms favorable que la peruana,
afirmacin respaldada por varios estudios internacionales como es el caso del ranking
del Doing Business.
En cuanto al rgimen de insolvencia, Colombia supera por mucho al Per, ubicndose
Colombia en el puesto 30 a nivel mundial mientras que Per se ubica en el puesto 76,
estando as 36 puestos ms abajo que Colombia. Esto revela que en el caso de cierre
de una empresa la legislacin colombiana es ms favorable, poniendo menos cuellos
de botellas en el proceso de cierre de las empresas.
En Colombia se demora menos tiempo para ser cerrada una empresa, en promedio el
tiempo es de 1,7 aos mientras que en Per es de 3,1 aos.
El costo para llevar a cabo los procedimientos de quiebra en Colombia es del 6%
mientras que en Per son del 7%, esto indica que se gasta ese porcentaje del
patrimonio en los procedimientos de quiebra.
En Colombia la mayora de veces se vende las empresas con todo su equipamiento
completo mientras que en Per el equipamiento se vende por separado.
La tasa de recuperacin de los acreedores en Colombia es bastante alta: alcanzando el
72% mientras que en Per apenas llega al 28,5%, esto indica que en Colombia los
210

acreedores recuperan mucho ms dinero en Per de una empresa que se ha declarado

en insolvencia.
En el ndice de apertura de los procedimientos de insolvencia, tanto Colombia como
Per estn muy a la par con una clasificacin de 3 cada uno, esto indica que se usan
procesos similares para declarar insolvente a un deudor.
El ndice de administracin de los bienes del deudor ubica mucho mejor a Colombia que
a Per, teniendo Colombia un 5,5 mientras Per obtiene solo un 3,5 de un mximo de 6
posible.
El ndice de procedimiento de reorganizacin ubica a Colombia y a Per en la misma
clasificacin con un 0,5, lo que infiere que en estos pases los acreedores no votan con
frecuencia por la reorganizacin de la empresa deudora.
En el ndice de participacin de acreedores Per se ubica mejor que Colombia con un 3
sobre una nota mxima posible de 4, mientras que Colombia solo obtiene un 1, esto es
indicio de que en Per los acreedores tienen ms participacin en los procesos de
reorganizacin judicial de las empresas deudoras mientras que Colombia es baja.
El ndice de la fortaleza del marco regulatorio de la insolvencia, da a Colombia y a Per
un 10 de una calificacin mxima de 16, este indicador es la suma de los cuatro
componentes: ndice de apertura de los procedimientos, ndice de administracin de los
bienes del deudor, ndice del procedimiento de reorganizacin, ndice de participacin
de los acreedores.

5. ANLISIS DEL RANKING DE COMPETITIVIDAD DEL PAS Y COMPARACIN

-

CON COLOMBIA
HACER CUADRO DE COMPARACIN DE CADA INDICADOR PARA
COLOMBIA CON PER
211

5.1 RANKING DE COMPETITIVIDAD

Se define la competitividad como el conjunto de las instituciones, polticas y factores
que determinan el nivel de productividad de un pas. El nivel de productividad, a su vez,
establece el nivel sostenible de prosperidad que puede ser percibido por la economa.
En otras palabras, economas ms competitivas tienden a ser capaces de producir
mayores niveles de ingresos para su nivel de productividad .Tambin determina las
tasas de rentabilidad obtenida por las inversiones en una economa. Debido a que los
ndices de rentabilidad son los factores impulsores de las tasas de crecimiento de la
economa, una economa ms competitiva es aquella que es probable que crezca ms
rpido en el mediano a largo plazo. El concepto de competitividad implica, por tanto los
componentes estticos y dinmicos: aunque la productividad claramente de un pas
determina su capacidad para mantener un elevado nivel de ingresos, tambin es uno de
los factores determinantes de los rendimientos de la inversin, que es uno de los
principales factores que explican un potencial de crecimiento de la economa.
El nivel de competitividad del pas es importante porque los elementos que lo
componen son fundamentales para el crecimiento del pas, para su productividad y para
incentivar la inversin, no solo de los inversores extranjeros sino tambin de los
inversores internos, un pas competitivo permite su desarrollo de forma ms eficiente y
ms rpida.
Siguiendo los parmetros de estos estudios u otros procedimientos, la competitividad
de los pases es importante ya que sus condiciones permiten a empresas
comprometerse en sus inversiones y en su crecimiento, ms inversin, ms
crecimiento, ms productividad y ms empleo.
Desde 1979, el Foro Econmico Mundial anual de Competitividad Global han
examinado los mltiples factores que permiten las economas nacionales para lograr un
crecimiento econmico sostenido y la prosperidad a largo plazo.
212

Colombia ha obtenido 4,18 y Per ha obtenido 4,28 puntos en el 2013 en el ndice de

Competitividad publicado por el Foro econmico Mundial, que mide cmo utiliza un pas
sus recursos y capacidad para proveer a sus habitantes de un alto nivel de prosperidad.
5.1.1 RANKING COMPETITIVO DE PER EN LOS LTIMOS 10 AOS
200

200

200

Puest

5
77

6
74

7
86

o
Pase

117

125

131

2008 200

201

2011 2012 2013 2014

83

9
78

0
73

67

61

61

65

134

133

139

142

144

148

143

5.1.2 RANKING COMPETITIVO DE COLOMBIA EN LOS LTIMOS 10 AOS

Puest

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
58
65
69
74
69
68
68
69
69
66

o
Pase

117

125

131

134

133

139

213

142

144

148

143

Ranking De Competitividad
100
90
8077
70
58
60

86
74
65

69

83
74

78
69

73
68

68
67

69
61

69
61

66
65

2009

2010

2011

2012

2013

2014

50
40
30
20
10
0
2005

2006

2007

2008

COLOMBIA

PER

Para clasificar los pases segn su competitividad se tienen en cuenta 12 variables:

Estos pilares son agrupados en categoras asociadas a tres tipos de economas:
Aquellas cuyo motor primordial son los factores ('factor-driven').
214

Las economas que son movidas por aspectos de eficiencia ('efficiency-driven')

Economas en las que las actividades de innovacin son determinantes ('innovationdriven')

5.2 PILARES POR PAS

5.2.1 COLOMBIA
COLOMBIA

200

200

201

201

201

201

Pilares
Instituciones

6
8
Posicin
68
87

103

100

109

110

Infraestructura
Estabilidad macroeconmica
Salud y educacin primaria
Educacin superior y capacitacin
Eficiencia de los mercados de

75
65
88
69
51

80
88
67
68
82

79
50
79
69
103

85
42
78
60
99

93
34
85
67
99

92
33
98
60
102

bienes y servicios
Eficiencia
de
los

mercados

92

69

88

88

87

laborales
Sofisticacin

mercados 48

81

79

68

67

63

de

los

215

financieros
Preparacin tecnolgica
Tamao del mercado
Sofisticacin empresarial
Innovacin

65
57

80
37
64
61

63
32
61
65

75
32
61
57

80
31
63
70

87
31
63
74

PER

200

200

201

201

201

201

6
8
Posicin
96
101
91
110
49
67
48
95
72
89
66
61

Pilares
Instituciones
Infraestructura
Estabilidad macroeconmica
Salud y educacin primaria
Educacin superior y capacitacin
Eficiencia de los mercados de

96
88
75
92
76
69

95
88
52
97
77
50

105
89
21
91
80
53

109
91
20
95
86
52

5.2.2 PER

bienes y servicios
Eficiencia
de
los

mercados

75

56

43

45

48

laborales
Sofisticacin

mercados 47

45

42

38

45

40

87
50
67
110

74
48
71
110

69
48
65
113

83
45
68
117

86
43
74
122

de

los

financieros
Preparacin tecnolgica
Tamao del mercado
Sofisticacin empresarial
Innovacin

69
92

En los ltimos aos, el Foro Econmico Mundial ha basado su anlisis de

competitividad en el ndice de Competitividad Global (ICG), un ndice muy amplio para
la medicin de la competitividad nacional, que capta la bases macroeconmicas y micro
econmicas de la competitividad nacional.
Los 12 pilares de la competitividad factores determinantes de la competitividad son
mltiples y complejas. Durante cientos de aos, los economistas han tratado de
entender lo que determina la riqueza de las naciones. Este intento ha variado desde
216

Adam Smith el cual se centra en la especializacin y la divisin del trabajo para los
economistas neoclsicos enfatizando en la inversin en capital fsico e infraestructura,
y, ms recientemente, a los intereses de otros mecanismos tales como la educacin y la
formacin, el progreso tecnolgico (ya sea creado en el pas o adoptados en el
extranjero), la estabilidad macroeconmica, el buen gobierno, el imperio de la ley, la
transparencia y el buen funcionamiento de las instituciones, la sofisticacin empresarial,
las condiciones de la demanda, el tamao del mercado, y muchos otros.
5.3 AQUELLAS CUYO MOTOR PRIMORDIAL SON LOS FACTORES ('FACTORDRIVEN'):
Son aquellas basadas en recursos humanos de baja calificacin y recursos naturales,
principalmente. Para ser competitivas en tal estadio de desarrollo, las economas tienen
unos requisitos mnimos, que son los asociados a los pilares 1, 2, 3 y 4. La baja
productividad de tales economas es absorbida por los bajos salarios que la mano de
obra productiva recibe.
El entorno institucional
Constituye el marco dentro del cual las personas, las empresas y los gobiernos
interactan para generar ingresos y riqueza en la economa, tiene una fuerte incidencia
en la competitividad. Desempea un papel central en la forma en que las sociedades
distribuyen los beneficios y asumen los costos de estrategias y polticas de desarrollo, e
influye en las decisiones de inversin y la organizacin de la produccin. Propietarios
de tierras, acciones corporativas, e incluso la propiedad intelectual no estn dispuestos
a invertir en la mejora y el mantenimiento de sus bienes si sus derechos como
propietarios estn en riesgo.
La importancia de las instituciones no se limita al marco jurdico, actitudes hacia los
mercados, las libertades y la eficiencia de sus operaciones, son tambin muy
importantes: el exceso de burocracia, la corrupcin, la deshonestidad en el tratamiento
de los contratos pblicos, la falta de transparencia y confiabilidad, la intervencin del
sistema judicial incurren en importantes costos econmicos para las empresas. Las
217

instituciones privadas tambin son un elemento importante en el proceso de creacin

de bienestar. Esta economa est bien servida por las empresas que se ejecutan con
honestidad, que los directivos cumplan fuerte prcticas ticas en sus relaciones con el
gobierno, otras empresas, y el sector privado y pblico. La transparencia es
indispensable para las empresas, y puede lograrse mediante el uso de normas, as
como las prcticas de contabilidad y auditora que garanticen el acceso a la informacin
en el momento necesario.
La influencia de las instituciones en la efectividad de las polticas pblicas en Colombia
ha sido determinante en el logro de los grandes objetivos que la teora econmica le
concede a dichas polticas: crecimiento, distribucin y empleo.
En cuanto a Per fue elegido como el pas que ofrece el mejor entorno de negocios
para las microfinanzas y dems servicios financieros en el mundo. Asimismo, el
desarrollo del crdito a la micro y pequea empresa, as como la puesta en marcha de
la implementacin del dinero electrnico y los servicios financieros mviles, lo cual
posibilitar un mayor acceso de la poblacin peruana a los servicios financieros
formales, debido a la activa participacin de todos los agentes involucrados (Estado,
SBS, industria financiera, compaas de medios de pago, etc.).
La infraestructura amplia y eficiente
La infraestructura es un factor fundamental de competitividad. Es fundamental para
garantizar el funcionamiento eficaz de la economa, ya que es un factor importante para
determinar la ubicacin de la actividad econmica y los tipos de actividades o sectores
que pueden desarrollar en una economa con una infraestructura desarrollada. Esto
reduce el efecto de la distancia entre las regiones, con el resultado, una verdadera
integracin en el mercado nacional y de la conexin a los mercados de otros pases y
regiones. Adems, la calidad y extensin de las redes de infraestructuras inciden
significativamente en el crecimiento econmico y la reduccin de las desigualdades. En
este sentido, una bien desarrollada infraestructura de transportes y comunicaciones de
red es un requisito previo para la capacidad de los menos desarrollados conectar a las
218

comunidades para las actividades econmicas bsicas y las escuelas. Modos de

transporte eficaz de mercancas, personas, servicios y calidad, como carreteras, vas
frreas, puertos y transporte areo es vital para habilitar a los empresarios a obtener
sus productos al mercado de una manera segura y oportuna. Por ltimo, una slida y
extensa red de telecomunicaciones permite una rpida y libre circulacin de la
informacin, lo que aumenta la eficiencia econmica global, ayudando a garantizar que
las decisiones tomadas por los agentes econmicos tengan en cuenta toda la
informacin pertinente disponible.
La estabilidad macroeconmica
La estabilidad del entorno macroeconmico es importante para las empresas y, por lo
tanto, es importante para la competitividad global de un pais. Si bien es cierto que la
estabilidad macroeconmica por s sola no puede aumentar la productividad de una
nacin, tambin se reconoce que el caos macroeconmico perjudica la economa. Las
empresas no pueden tomar decisiones informadas cuando la inflacin asola control. El
gobierno no puede prestar servicios de manera eficiente si tiene que hacer alto los
pagos de intereses sobre las deudas de su pasado. En resumen, la economa no puede
crecer a menos que el entorno macroeconmico sea estable.
La

fortaleza

de

la

economa

colombiana

se

fundamenta

en

importantes

transformaciones en lo econmico, poltico y social. Cambios que el pas puede mostrar

con cifras contundentes.
Estamos hablando de un pas cuyo PIB aument de menos de US$100.000 millones en
el 2000,a un PIB cercano a US$390.000 millones en la actualidad y a un PIB per cpita
superior a US$8.000, cuando a principios de la dcada era de US$2.000.
Adems, la creciente confianza en la economa colombiana atrae grandes montos de
inversin.
En el ao 2000 se recibieron por concepto de IED, inversiones por US$2.436 millones y
se espera que para el 2014 est alrededor de US$15.000 millones. En inversin como
porcentaje del PIB, nos acercamos al 30%, nivel que hasta hace pocos aos slo
asocibamos con los milagros asiticos.
219

La salud y la educacin primaria

Una mano de obra saludable es vital para la competitividad de un pas. Trabajadores
que estn enfermos no puede funcionar a su potencial, y sern menos productivos. La
mala salud conduce a importantes costes para las empresas, como los trabajadores
enfermos son a menudo ausentes o funcionan a niveles ms bajos de eficiencia.
Inversiones en la prestacin de los servicios de salud es por lo tanto, fundamental para
economas claras. Adems de la salud, este pilar tiene en cuenta la cantidad y la
calidad de la educacin bsica recibida por la poblacin, que es cada vez ms
importante en la economa actual. La educacin bsica aumenta la eficiencia de cada
trabajador. Por otra parte, una mano de obra que ha recibido muy poca educacin
formal puede realizar slo el trabajo manual de base y considera que es mucho ms
difcil para adaptarse a los ms avanzados procesos de produccin y tcnicas. La falta
de educacin bsica, por lo tanto, puede convertirse en un obstculo en el desarrollo
empresarial, con la bsqueda de empresas que difcil de ascender en la cadena de
valor mediante la produccin o el valor ms sofisticados productos de alta intensidad.
5.4 LAS ECONOMAS QUE SON MOVIDAS POR ASPECTOS DE EFICIENCIA
('EFFICIENCY-DRIVEN'):
Se clasifican economas en las que la productividad ha aumentado y, con ella, los
salarios. En la medida en que los mercados globales impiden que se aumenten precios
de forma arbitraria, tales economas buscan mayor eficiencia a partir de los pilares 5 a
10 (Tabla 1). As, la calidad de la educacin superior, el aprestamiento tecnolgico, por
ejemplo, juegan un papel importante. Pases como Colombia, Costa Rica y Marruecos
pertenecen a esta categora de naciones.
La educacin superior y la formacin de calidad de educacin superior.
La formacin es crucial para las economas que quieren ascender en la cadena de valor
ms all de simples procesos de produccin. En particular, la actual globalizacin de la
economa requiere de economas bien nutridas educadamente a trabajadores que sean
220

capaces de adaptarse rpidamente a los cambios en sus medidas desarrolladoras. Este

pilar secundaria y superior las tasas de matrcula, as como la calidad de la educacin
segn la evaluacin de la actividad de la Comunidad, medida en la formacin del
personal tambin se tiene en consideracin debido a la importancia de la formacin
profesional y continua en el empleo-formacin que se descuida en muchas economaspara garantizar una constante mejora de las capacidades de los trabajadores a las
necesidades

cambiantes

de

la

evolucin

de

la

economa.

La eficiencia del mercado de bienes y servicios.

Los mercados de bienes estn en condiciones de producir una combinacin adecuada
de productos y servicios a la oferta y la demanda, as como para garantizar que estos
productos pueden ser comercializados de manera ms eficaz en la economa. Es
importante que haya mercados saludables dentro de la competencia, tanto nacionales
como extranjeros, en el impulso de la eficiencia del mercado y, por tanto, la
productividad de la empresa, garantizando que la forma ms eficiente de las empresas
sea la produccin de bienes demandados por el mercado. El mejor entorno posible para
el intercambio de bienes requiere un mnimo de los impedimentos para la actividad
empresarial a travs de la intervencin del gobierno a estar en su lugar. Por ejemplo, la
competitividad se ve obstaculizada por distorsiones o gravosos impuestos, y por las
normas restrictivas y discriminatorias a la propiedad extranjera o la inversin extranjera
directa (IED). La eficiencia del mercado depende tambin de las condiciones de la
demanda, tales como la orientacin al cliente y el comprador. Por razones culturales,
los clientes en algunos pases pueden ser ms exigentes que en otros. Esto puede
crear una ventaja competitiva importante, ya que obliga a las empresas a ser ms
innovadoras y bien dirigidas y, por tanto, impone la disciplina necesaria para la
eficiencia

que

han

de

lograrse

en

el

mercado.

La eficiencia del mercado laboral

La eficacia y la flexibilidad del mercado laboral son fundamentales para garantizar que
los trabajadores son asignados a su uso ms eficiente de la economa, y siempre con
221

los incentivos a dar su mejor esfuerzo en sus puestos de trabajo. Los mercados
laborales deben tener la flexibilidad de los trabajadores por turnos a partir de una
actividad econmica a otra rpidamente y a bajo costo, y permitir que las fluctuaciones
de los salarios sin mucha desorganizacin social. Los mercados de trabajo eficientes
deben tambin asegurar una clara relacin entre el trabajador y sus esfuerzos de
incentivos, as como la mejor utilizacin de los talentos disponibles, que incluye la
equidad

en

el

entorno

empresarial

entre

las

mujeres

los

hombres.

La sofisticacin del mercado financiero

La actual crisis financiera mundial ha puesto de relieve la importancia crtica de los
mercados financieros para el funcionamiento de la economa nacional. Un sector
financiero eficiente es necesario asignar los recursos ahorrados por los ciudadanos de
una nacin, as como los que entran en la economa desde el extranjero a sus usos
ms productivos. Que canaliza los recursos a los proyectos de inversin empresarial o
con los ms altos ndices de rentabilidad esperada, en lugar de a las conexiones
polticas.Una minuciosa evaluacin del riesgo es, por tanto, un ingrediente clave. La
inversin empresarial es crucial para la productividad. Por lo tanto requieren las
economas de los mercados financieros sofisticados que pueden hacer que el capital
disponible para inversiones del sector privado de fuentes tales como prstamos de un
sector bancario slido, bien regulado bolsas de valores , capital de riesgo, y otros
productos financieros. Un sector financiero eficiente tambin asegura que los
innovadores con las buenas ideas con los recursos financieros para convertir esas
ideas en productos y servicios comercialmente viables. Con el fin de cumplir todas
aquellas funciones, el sector bancario debe ser digno de confianza y transparencia.

Preparacin tecnolgica
Esta disposicin Tecnolgica mide la agilidad con la que una economa adopta las
tecnologas existentes para mejorar la productividad de sus industrias. En el mundo
globalizado de hoy, la tecnologa ha ido convirtiendo en un elemento importante para las
222

empresas para competir y prosperar. En particular, la informacin y la comunicacin

(TIC) han evolucionado hasta convertirse en la tecnologa de propsito general de
nuestro tiempo, efectos secundarios, dada la crtica a los dems sectores econmicos y
su papel de una infraestructura eficiente para el acceso a las transacciones de las TIC.
Si la tecnologa que tiene, se ha desarrollado dentro de las fronteras nacionales es
irrelevante para su efecto sobre competitividad. El punto central es que las empresas
que operan en el pas tienen acceso a productos avanzados, planos y la capacidad
para utilizarlos. Es muy importante que estos inventos estn a disposicin de la
empresa comunitaria. Esto no significa que el proceso de innovacin es irrelevante. Sin
embargo, el nivel de la tecnologa a disposicin de las empresas en un pas debe
distinguirse de la capacidad del pas para innovar y ampliar las fronteras del
conocimiento Esta es la razn por la que la disposicin, separada de la innovacin
tecnolgica,

es

que

es

capturado

en

el

pilar

12.

El tamao del mercado

El tamao del mercado afecta a la productividad, ya que los grandes mercados
permiten a las empresas a aprovechar las economas de escala. Tradicionalmente, los
mercados a disposicin de las empresas se han visto limitados por las fronteras
nacionales. En la era de la globalizacin, los mercados internacionales se han
convertido en un sustituto de los mercados nacionales, especialmente para los
pequeos es productores. Esta gran evidencia emprica que muestra que la apertura
comercial

se

asocia

positivamente

con

el

crecimiento.

Incluso

si

algunas

investigaciones recientes, plantea dudas sobre la solidez de esta relacin, el

sentimiento general es que el comercio tiene un efecto positivo sobre el crecimiento,
especialmente para los pases con pequeos mercados nacionales. Por lo tanto, las
exportaciones se puede considerar como un sustituto de la demanda interna en
determinar el tamao del mercado de las empresas de un pas. Al incluir tanto los
mercados nacionales y extranjeros en nuestra medida de tamao de mercado, le
damos crdito a las exportaciones impulsadas por las economas y las zonas
geogrficas que se separan en muchos pases, pero tienen un mercado comn.
223

Innovacin y sofisticacin
Se ubican las economas de mayor ingreso per cpita, cuya competitividad est
sustentada en la generacin de nuevos procesos, productos y servicios, es decir, en la
que la innovacin juega un papel primordial. Por ello, indicadores asociados al grado de
sofisticacin de los negocios y a los procesos de innovacin, son requisitos de
competitividad.
Sofisticacin de los negocios
La sofisticacin de negocios es favorable a una mayor eficiencia en la produccin de
bienes y servicios. Esto conduce, a su vez, al aumento de la productividad, mejorando
as la competitividad de un pas. Sofisticacin de negocios se refiere a la calidad de un
general del pas a las redes de empresas, as como la calidad de las empresas
individuales las operaciones y estrategias. Es especialmente importante para los pases
en una fase avanzada de desarrollo, cuando el ms bsico de las fuentes de mejoras
de la productividad se han agotado en gran medida. La calidad de un pas a las redes
de empresas y el apoyo a las industrias, que captura mediante el uso de variables
sobre la cantidad y la calidad de los proveedores locales y el grado de su interaccin,
es importante para una variedad de empresas. Cuando los proveedores de un sector
estn interconectados en grupos geogrficamente prximas, la eficiencia es mayor,
mayores oportunidades para la innovacin se crean, y las barreras a la entrada de
nuevas empresas se reducen. Las empresas individuales las operaciones y estrategias
(la marca, la comercializacin, la presencia de una cadena de valor, y la produccin de
productos sofisticados y nicos) a todos los modernos y sofisticados procesos de
negocio.
Innovacin
El ltimo pilar de la competitividad es la innovacin tecnolgica. A pesar de importantes
mejoras se pueden obtener mediante la mejora de las instituciones, la construccin de
infraestructuras, la reduccin de la inestabilidad macroeconmica, o mejorar el capital
224

humano de la poblacin, todos estos factores, el tiempo parece correr en la disminucin

de los retornos. Lo mismo cabe decir de la eficiencia de la mano de obra, financieros y
mercados de bienes. A largo plazo, los niveles de vida slo se pueden ampliar con la
innovacin tecnolgica. La innovacin es especialmente importante para las economas
de enfoque, ya que las fronteras del conocimiento y la posibilidad de integrar y adaptar
tecnologas exgenas. Los pases menos avanzados todava pueden mejorar su
productividad mediante la adopcin de las tecnologas existentes o la realizacin de
mejoras en otras reas. Las empresas de estos pases deben disear y desarrollar
productos de vanguardia y procesos para mantener la competitividad. Esto requiere un
entorno propicio para la actividad innovadora, con el apoyo de los sectores pblico y
privado. En particular, esto significa suficiente inversin en investigacin y desarrollo (I +
D), especialmente por el sector privado, la presencia de alta calidad, las instituciones de
investigacin

cientfica,

una

amplia

colaboracin

en

investigacin

entre

las

universidades y la industria, y la proteccin de la propiedad intelectual.

Evolucin del desempeo por pilares competitivos de Per: gracias a la positiva

evolucin en determinados pilares competitivos.

225

Evolucin del ICG por pilares, 2006 - 2011

Innovacin

Instituciones
10.00

Infraestructuras

Sofistificacin de los negocios

Estabilidad macroeconmica
5.00

Tamao del mercado

0.00
Salud y Educacin primaria

Preparacin tecnolgica

Educacin superior y capacitacin

Eficiencia mercado financiero

Eficiencia en mercado de bienes
Eficiencia mercado laboral
2011

2006

5.5 FORTALEZAS COMPETITIVAS DE PER

Estabilidad macroeconmica (52)
Mejora en los procedimientos administrativos para fomentar el aprendizaje (34),
aunque todava requieren demasiados das (91)
Bajas barreras al comercio (28) que fomentan la competencia
Eficiencia del mercado financiero (37) que facilita el acceso a la financiacin para
proyectos de inversin
Tamao del mercado (48), que permite economas de escala
Debilidades competitivas de Per

Instituciones (95)

Infraestructuras (88), y en especial las relacionadas con el transporte (93)

Insuficiente generacin y uso de conocimiento para la Innovacin:

Educacin primaria (115)

226

Educacin superior (77)

Preparacin tecnolgica (82)

Innovacin (113

5.6 LA INFRAESTRUCTURA EN COLOMBIA.

La infraestructura, la logstica y el transporte son factores determinantes del desarrollo
econmico del pas. Pese a los esfuerzos de internacionalizacin, Colombia an se
encuentra rezagada en infraestructura vial, portuaria y de navegabilidad por sus fuentes
hdricas; lo que hace urgente la inversin en este pilar, si se quiere generar realmente
un proceso serio de internacionalizacin. En el ranking de competitividad, Colombia en
infraestructura ocupa el puesto 92 entre 148 pases.
El pas lleva ms de un siglo hablando de la mala calidad de las infraestructuras, con
muy pocos avances en el tiempo para corregir esta falencia. Se destacan las mejoras
en los puertos y la calidad del transporte areo. La calidad de las vas, por su parte,
deja mucho que desear y lo ms grave es que a pesar de los avances que ha hecho la
agencia nacional de infraestructura para estructurar y priorizar los proyectos ms
importantes, muchos de estos se encuentran paralizados por razones polticas.
la calidad de las carreteras en Colombia es altamente deficiente (infraestructura vial
puesto 126), as como la infraestructura portuaria ( puesto 125), los dos indicadores de
ms baja calificacin en el pilar.
5.7 LA INFRAESTRUCTURA EN EL PER
El pilar de infraestructura en el Per ocupa el puesto 118 entre 148 pases; est
compuesto por los siguientes indicadores: densidad vial, porcentaje de asfaltado de la
red vial nacional, porcentaje de asfaltado de la red vial departamental, frecuencia de
vuelos, acceso a agua potable, acceso a red pblica de alcantarillado, acceso a

227

electricidad, tenencia de lneas de telfono celular, acceso a internet e inversin en

infraestructura agropecuaria por pea ocupada en el sector.
Desde la dcada de los 90 se otorgan concesiones al sector privado, lo que ha
permitido mayores niveles de eficiencia operativa (cobertura, calidad, mantenimiento).
Desde el 2008 se promulg el marco normativo que regula la asociacin pblico privada
(app), la cual pretende mejorar la competitividad del pas reduciendo el dficit de
inversiones en infraestructura y en servicios pblicos mediante la coparticipacin del
sector privado y el pblico.
Una limitacin adicional consiste en que para licitar proyectos de infraestructura el Per
no trabaja con bancos de inversin globales, sino con empresas de asesora financiera,
las cuales no cuentan con capital para garantizar la emisin de bonos.
5.8 ENTORNO MACROECONOMICO
Los esfuerzos de Colombia en poltica econmica son reconocidos internacionalmente.
Las calificadoras de riesgo as lo indican y por ello conservamos el grado de inversin.
Con este panorama, es evidente que Colombia est en un buen momento; estamos
consolidando una prestigiosa posicin en el mbito internacional; contamos con
fundamentales slidos y hemos dado pasos importantes hacia un mayor desarrollo
econmico y social.
El mayor avance en este indicador, se obtuvo en la preparacin tecnolgica, que pas
del puesto
87 al 68. El entorno macroeconmico tambin presenta un mejor desempeo este ao,
ubicndose 4 puestos por encima del ao pasado, en la posicin 29. Dentro de este
pilar, la inflacin ocupa el primer puesto entre 144 pases.
En infraestructura, si bien hubo un avance de 8 posiciones, todava tenemos grandes
retos, teniendo en cuenta que la posicin que ocupamos sigue estando muy rezagada.
Preocupa adems el descenso de los pilares de salud y educacin primaria que cae 7
posiciones, ubicndose en la 105, y, de la educacin superior y capacitacin, que se
ubica en la posicin 69, perdiendo 9 posiciones.
228

La eficiencia del mercado de bienes, presenta igualmente una desmejora (puesto 109),
donde se resalta el deterioro en el nmero de das para empezar un negocio y el
alcance y efecto de la tributacin. Finalmente en materia de Innovacin (puesto 77) y
sofisticacin de los negocios (puesto 62), tenemos grandes retos. Dentro de innovacin
se resalta la mejora en la calidad de las instituciones de investigacin cientfica y en la
disponibilidad de cientficos e ingenieros, y preocupa el deterioro del gasto de las
compaas en I+D.
El FEM utiliza un total de 112 indicadores para determinar los valores de los doce
pilares.

Los mayores retos para Colombia, en la lgica del ranking se encuentran en aquellos
pilares que se ubican claramente por debajo del promedio pas (69 en el caso de
Colombia). Sin duda, las instituciones, la infraestructura, la salud y la educacin
primaria, la eficiencia del mercado de bienes, el aprestamiento tecnolgico, son los
pilares en los que Colombia debe mejorar sustancialmente.
Instituciones: hay cuatro indicadores correspondientes al pilar institucional en los que
Colombia ocupa el rango de las peores posiciones en el mundo:
229

Costos para las empresas de cara al terrorismo (puesto 144).

Crimen organizado (puesto 140).

Costos para las empresas de cara al crimen y la violencia (puesto 136).

Malversacin de recursos pblicos (puesto 130).

Sin duda, a pesar de los esfuerzos contra el terrorismo en la ltima dcada, Colombia
es el pas que cuenta con la guerrilla ms vieja del mundo. No obstante en la lucha antidrogas, contina siendo escenario de mltiples formas de crimen organizado que le
permiten abastecer, segn Naciones Unidas, alrededor de 42% de la oferta mundial de
cocana. Adicionalmente, los primeros doce aos del siglo XXI se han relacionado con
costosos eventos de corrupcin pblica. Estos aspectos colocan a Colombia en
posiciones poco envidiables en el tema de la calidad de las instituciones.
5.9 EFICIENCIA DEL MERCADO DE BIENES
Los impuestos a la renta en Colombia reciben una de las peores clasificaciones (puesto
136), as como la prevalencia de barreras comerciales (posicin 123) y los costos de la
poltica agropecuaria (108). No obstante, un indicador en el que el pas sale
relativamente bien calificado es el de 'grado de orientacin al cliente', en el que
Colombia ocupa la posicin 39
En la ltima dcada, Colombia ha hecho 29 reformas que han permitido mejorar el
clima de inversin de las empresas. Ser un reformador constante desde 2005 lo ha
puesto por primera vez como lder en Amrica Latina del Doing Business, el ranking del
Banco Mundial (BM) que mide la facilidad para hacer negocios.
Las reformas regulatorias en el acceso al crdito y el registro de propiedades han sido
los propulsores del salto de 19 puestos que dio el pas en este termmetro del clima de
inversin. Colombia pas de la posicin 62 en el Doing Business de 2008 al 34 entre
189 economas en la versin de 2015.
Desde 2008, Colombia ha hecho mejoras para los pequeos y medianos empresarios.
El mayor avance regulatorio ha sido en el acceso al crdito. En esta rea, subi 53
puestos, al pasar de la posicin 55 en 2014 al nmero 2 en el de 2015.
230

La razn de este progreso fue la adopcin de la ley de garantas inmobiliarias, la cual

permite a los empresarios no dar las tpicas garantas para obtener crditos como un
terreno o la casa. Los emprendedores que no tienen capital de inicio pueden utilizar sus
cosechas futuras u otro tipo de activos.
Sin duda es un gran avance, teniendo en cuenta que el crdito es la principal fuente de
financiamiento del micro, pequeas y medianas empresas. Segn la Gran
El crdito es uno de los principales motores de la economa y mejorar en la obtencin
del crdito es clave para que ms empresas pasen de ser pequeas a medianas.
Si bien se ha mejorado, an los pequeos y medianos empresarios colombianos siguen
enfrentando trmites que les enredan el clima de negocios. Uno de esos son los
impuestos, las demoras y el montn de cosas pequeas que convierten esto en un gran
muro para los empresarios y an ms para quienes quieren comenzar a hacer
empresa, este sin duda es el peor retroceso para Colombia. Adems el impuesto de
patrimonio que hara que como pas perdamos mucha competitividad, en un momento
en que necesitamos y queremos inversin extranjera.
Sobre la tributaria se resalta que aunque se redujeron los impuestos sobre la nmina,
con la eliminacin de los parafiscales, la introduccin del Cree complic an ms el
pago de impuestos para las empresas.
Otra dificultad fue en el manejo de los permisos de construccin. La demora del trmite
es de 73 das y se necesitan 10 procesos, mientras que antes la cifra era de 8
procedimientos en 54 das.
El factor en el que peor est el pas es en el cumplimiento de contratos. Sin embargo, el
que ms preocupa a los analistas es el del comercio transfronterizo, en el que Colombia
avanz dos puestos, pero se ubica en el 93.
El costo de exportar un contenedor en Colombia es de US$2.355, mientras que en
Chile, por ejemplo, est en US$910. El costo de importacin es de US$2.470 por
contenedor, mientras que en Per es de US$1.010.
La competitividad se mide tambin en materia de infraestructura y productividad laboral.
Pases como Per nos llevan una gran brecha en productividad laboral. All hay gran
oportunidad para profesionales recin egresados, para ellos esto es prioridad ya que
231

son personas que llegan con ideas nuevas y una mente abierta lo que hace que la
competitividad mejore da a da. Para Colombia esto no es fcil, la gran corrupcin en
cargos pblicos y privados nos hace retroceder en gran manera en este tema.
Sin duda, hay pilares en los que Colombia muestra mejores resultados. El ms
importante es el de entorno macroeconmico. En el indicador de inflacin ocupa el
puesto 42, notablemente superior al promedio pas. De manera similar, en la calificacin
crediticia-pas, Colombia ocupa tambin la posicin 42. Desde hace dcadas, el manejo
macroeconmico colombiano ha sido modelo en Amrica Latina.

5.10 COMPETITIVIDAD DESDE EL 2005 AL 2013 COLOMBIA & PER

5.10.1 AO :2004-2005
Durante el ao comprendido entre 2004 al 2005 el ranking global producido por el Foro
Econmico Mundial, Colombia

mejor en siete posiciones y Per

desmejoro una

posicin. El ndice de instituciones pblicas fue el que ms jalon en la medicin 2005.

Colombia pas del lugar 64 en 2004 al 57 en el ao 2005 mientras que Per paso del
puesto 67 al 68 desmejorando su competitividad durante estos aos entre 117 pases,
en el Ranking de Competitividad del Foro Econmico Mundial; esto significa que
Colombia mejor siete posiciones con respecto a los dems pases, sin embargo, su
puntaje se mantuvo igual: 3,84 en los dos aos, mientras tanto Per se ubica en la
posicin 68 y desciende un lugar respecto al Informe del ao pasado que comparaba a
104 economas. Per destaca a nivel mundial en inversin extrajera directa y
transferencia de tecnologa, facilidad para contratar personal extranjero y flexibilidad
para determinar el salario. Entre las mejoras competitivas del Per, se observa el grado
de orientacin al consumidor y el incremento de cobertura de las exportaciones de las
empresas y las principales dificultades identificadas para hacer negocios son la
inestabilidad poltica, ineficiencia del gobierno, corrupcin y regulaciones tributarias. El
hecho de Colombia sostuviera el mismo puntaje y mejorar su clasificacin competitiva
232

en Colombia se explica porque muchos otros pases desmejoraron y al ranking se le

agreg otro nmero de pases, 13 ms.
Es decir, la competitividad de Colombia se vio favorecida, entre otros, por los cambios
que este ao presentaron otros pases.
El ranking global se calcula con tres ndices principales: ndice de tecnologa, ndice de
instituciones pblicas e ndice de ambiente macroeconmico.
Para el caso de Colombia, los ndices de instituciones pblicas y ambiente
macroeconmico mejoraron, siendo el primero de ellos el que jalon el ndice global al
pasar del puesto 61 en 2004 al 49 en 2005. Entre tanto, el ndice de tecnologa
desmejor al pasar del puesto 68 al 74. Aqu se mide sofisticacin tecnolgica, nivel de
absorcin de tecnologa de las empresas, patentes de utilidad y matrculas en el nivel
superior en donde se perdieron ms posiciones.
233

En el ndice de instituciones pblicas, los dos subndices que se miden en este caso
(contratos y leyes, y corrupcin) presentaron un comportamiento positivo en trminos
relativos, destacndose el avance de 13 puestos en la lucha contra la corrupcin al
pasar del lugar 43 al 30 entre 2004 y 2005.
En el subndice de contratos y leyes, no obstante la mejora en aspectos como la
independencia de la justicia, los derechos de la propiedad y favoritismo en las
decisiones del gobierno en contratos pblicos.
En cuanto al ndice de ambiente macroeconmico, los tres subndices que lo componen
(estabilidad macroeconmica, gasto no eficiente del Gobierno y calificacin del crdito),
mejoraron.
Para Per Los ndices que han tenido el mayor descenso son los de Entorno
Macroeconmico y de Tecnologa en el 2005. Entre estos aspectos merecen especial
mencin los altos descensos en los subndices que miden la eficiencia del uso de los
recursos del gobierno y la transferencia de tecnologa, elementos que son sustanciales
si es que queremos incrementar nuestra competitividad.
Otro aspecto importante es que en el ndice de Competitividad Empresarial que, en
forma adicional al ndice Global de Competitividad, mide la competitividad de las
empresas, el Per ha mejorado 7 posiciones respecto al ao anterior. Esto revela que a
pesar del deterioro del entorno, el sector empresarial es ms competitivo.
En Latinoamrica se observa un retroceso en trminos de competitividad en la mayora
de pases, especialmente en los Centroamericanos. Los retrocesos ms notables en
Sudamrica son los de Ecuador y Paraguay, que caen 13 posiciones, y Brasil, que cae
8 posiciones, mientras que Colombia es el nico caso destacado que avanza 7
posiciones. El Per se encuentra en el octavo lugar entre los veinte pases de
Latinoamrica y el Caribe que figuran en el informe.

234

5.10.2 Ao: 2005-2006

Ao 2006
92
57

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8068
60
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Colombia

Per

Durante el ao comprendido entre el 2005 y 2006 Per sube tres posiciones en ranking
de competitividad mundial segn el Informe Global de Competitividad 2005-2006 que
publica el World Economic Forum, Per sube 3 posiciones de la posicin 77 a la
posicin 74 y Colombia desciende 7 posiciones en el Ranking General del Indice de
Competitividad Global (GCI),.
En 2006 los recursos de Colciencias para proyectos de investigacin en Colombia tan
slo lograron atender un 16% de las solicitudes de proyectos recibidas y para proyectos
de innovacin se atendi el 21.5% de las solicitudes.

235

El primer puesto a nivel mundial lo ocupa Suiza, en tanto que Estados Unidos, que el
ao pasado encabezaba la lista, ha cado hasta el sexto puesto.
Es destacable el desempeo de los pases nrdicos Finlandia, Suecia y Dinamarca, que
ocupan los puestos 2, 3 y 4 respectivamente.
Chile es el pas ms competitivo de Amrica Latina, ocupando el lugar 27, est por
encima de pases como Espaa (28) e Italia (42).
5.10.3 AOS 2007-2008

En Amrica del Sur, salvo Per (que sube 3 posiciones) y Bolivia (que sube 4
posiciones), el resto de pases tiene posiciones ms bajas que el ao anterior, siendo la
cada ms alta la de Argentina (baja 15 posiciones de 54 a 69). Chile mantiene la
misma posicin y se evidencia una clara relacin positiva entre el puntaje global de
competitividad del Foro Econmico Mundial y el ndice de Economa del Conocimiento

236

(KEI) del Banco Mundial. Colombia est ubicada en el puesto 69 entre 131 pases en el
puntaje de competitividad y en el puesto 77 entre 137 pases en el KEI.
El perfil competitivo de Per muestra fortalezas en macroeconoma y sofisticacin
empresarial, mientras que entre los principales aspectos mejorar estn el desempeo
de las instituciones judiciales y policiales; el tiempo requerido para iniciar una empresa;
y la calidad del sistema educativo, en especial en la enseanza de matemticas y
ciencias
Per subi hasta tres lugares para mantenerse en el puesto de 83 en estabilidad en el
pilar de macroeconmica confirmando un notable progreso hacia en l, basa dndose
en una poltica monetaria y fiscal competente, as como de bienes y la liberalizacin del
mercado de trabajo, realizadas por el pas en los ltimos aos. De hecho, el Per ha
publicado una importante mejora desde el ao pasado en el pilar de macroeconmico
conservando una estabilidad (de 78-67), debido a aumentar los excedentes pblicas (de
2,1 por ciento a 3,1)por ciento del PIB) y la relacionada con la reduccin de la deuda
pblica(De 32,7 % en 2006 al 29,2 por ciento del PIB en 2007). Per tambin ha visto
mejoras en los dos pilares captura de los bienes y la eficiencia del mercado de trabajo
(De 67a a 61a y desde 87a-75o, respectivamente).
El pas tambin contina beneficindose de otra competitiva puntos fuertes, tales como
el tamao razonable de su tanto mercado externo y domstico (50), y su bastante
desarrollo financiero (45a). Junto con el alto tasas de crecimiento realizadas por el pas
en los ltimos aos, como 25 as como el grado de inversin alcanzado en abril 2008
por su deuda en moneda extranjera, el panorama general es un buen augurio para las
perspectivas de competitividad del Per. Going hacia adelante, una serie de debilidades
tendr que ser abordado, incluyendo la mala calidad del pas de entorno institucional
(101a), su poco desarrollado sistema de infraestructura (110a), y el estado inadecuado
de la salud y la educacin primaria (95) y la educacin superior y programas de
capacitacin (89a). En una nota relacionada, los niveles de pobreza en el Per siguen

237

siendo crtica, a pesar de la actual, los esfuerzos de la administracin para aumentar el

gasto social y las inversiones pblicas en infraestructura
El nuevo ndice contempla 9 "Pilares" de competitividad, cada uno de ellos con un
determinado nmero de factores (indicadores de competitividad producto de hard data o
de la encuesta ejecutiva), que en todo el Informe suman 137.
5.10.4 AO 2008-2009

238

Ao 2008
82
61

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Colombia

Per

Como todos los aos el World Economic Forum public en Ginebra - Suiza el Ranking
2008 - 2009 del Informe Global de Competitividad, El Per sube 3 posiciones respecto
al ao anterior y 4 posiciones si se le compara con los mismos competidores del ao
pasado, mientras que Colombia descendiendo 5 posiciones quedando en el puesto 69.
Las principales mejoras que aparecen en el Informe respecto al ao anterior
corresponden a Estabilidad Macroeconmica, Eficiencia de Mercado de Bienes y
Eficiencia del Mercado Laboral, mantenindose como fortalezas del pas: Sofisticacin
del Mercado Financiero, Tamao del Mercado y Sofisticacin Empresarial.
Comparando al Per con los dems pases de Latinoamrica y el Caribe, aparecen a
mitad de la tabla, detrs de Colombia, Uruguay, El Salvador y Honduras y superando a
Guatemala, Jamaica y Argentina.
El Informe Global de Competitividad es la ms importante y prestigiada comparacin
que se realiza a nivel mundial sobre la competitividad de las naciones. El Centro de
Desarrollo Industrial de la Sociedad Nacional de Industrias consigui la incorporacin
del Per al referido Informe y es contraparte del World Economic Forum en el Per.
En el indicador global del FEM, en 2008 Colombia perdi 25 posiciones en estabilidad
239

macroeconmica y 18 posiciones en eficiencia del mercado laboral. De otro lado, el

pas mejor en innovacin e infraestructura. La cada en la variable estabilidad
macroeconmica se dio principalmente por la prdida de posiciones en deuda del
gobierno, spread del tipo de inters (diferencia entre tasa de prstamo y tasa de
depsito) e inflacin. Por su parte, la prdida de puestos en el pilar sobre eficiencia del
mercado laboral fue causada por una cada generalizada de todos los indicadores del
pilar,

particularmente

los

indicadores

de

percepcin:

relacin

remuneracin-

productividad y confianza en los directivos de las empresas, y en los indicadores

cuantitativos: costos laborales no salariales y costos de despido.
Cabe anotar que el ao pasado Colombia perdi diez posiciones en el pilar de
infraestructura. Por su parte, los avances en innovacin se dieron por mejoras en la
percepcin de los encuestados sobre las instituciones de investigacin cientfica, el
gasto en I&D por parte de las empresas, la colaboracin universidad empresa y,
especialmente, la obtencin, por parte del gobierno, de productos de tecnologa
avanzada

240

5.10.5 AO 2009-2010

El Per aparece ubicado en el puesto 78, en la clasificacin general, mejorando cinco

posiciones respecto a la clasificacin del ao 2008-2009 (puesto 83). Como se
recuerda, en el informe anterior, el Per haba mejorado tres posiciones, lo cual muestra
una importante tendencia en el caso de Colombia se ubica en el puesto 69 mejorando
que Per cinco posiciones.
En Latinoamrica 10 pases mejoran, 6 retroceden en el ranking y 2 se mantienen
241

iguales. Las mejoras ms destacadas son: Uruguay (+10), Brasil (+8), Per (+5) y
Colombia (+5).
Los mayores retrocesos los tienen Venezuela (-8) y Honduras (-7). Chile retrocede 2
posiciones.
El avance en el ranking de competitividad en Colombia se debe a que fue aprobada, a
mediados de 2008 de la poltica nacional de competitividad contenida en el conpes
3527, desde la aprobacin de la poltica ,con el esfuerzo de la secretaria tcnica mixta
de la comisin nacional de competitividad y las regiones ,se ha llevado a cabo
,minucioso sistema de monitoreo .De acuerdo con los resultados del reporte de
seguimiento de junio de 2009, de los 349 compromisos adquiridos en el conpes ,135
haban sido realizados ,37 no son cuantificables y 177 se encuentran en proceso. De
estos 177 compromiso en proceso, 144 se adelantan segn lo planeado ,38 estn en
sub ejecucin y 25 en sobre ejecucin, Bastante estable a 69, Colombia muestra
competitiva fortalezas en la calidad de su entorno macroeconmico (puesto 50), de gran
tamao del mercado (puesto 32), y bastante sofisticado empresas (puesto 61), la
tecnologa de la adopcin con xito y la mejora de la innovacin (avanza del 63 y 65
clasificado para preparacin tecnolgica e innovacin, respectivamente).Por otro lado, a
pesar de los importantes avances realizado por la ltima administracin en la
pacificacin social el entorno institucional an se caracteriza por debilidades en el
puesto 103, con continua preocupacin por seguridad (138). Se requiere ms inversin,
mejorar las redes de infraestructura a los estndares de primera clase (En el puesto
ahora en 79), mientras que los mercados de factores continan a sufrir extensas
ineficiencias y rigideces, en particular el mercado de bienes (103a).
Per contina su marcha ascendente en la clasificacin con otro de cinco lugar
progresin a cabo ocupando el puesto 73 (hasta por seis lugares en una muestra
constante), con mejoras sobre todo en la eficiencia del mercado de trabajo (hasta los
veintin aos lugares, a 56) y, en menor medida, en la infraestructura calidad (hasta
nueve lugares a 88) y la educacin superior y la formacin (hasta cinco lugares a 76). El
pas cuenta mejora de un total de trece lugares desde el ao 2007, lo que refleja su
242

impresionante desempeo del crecimiento en los ltimos aos (un promedio de

crecimiento del PIB del 6,7 por ciento entre 2002 y 2009). Per fue uno de los pocos
pases cuya economa no contraer en 2009, pero sigui creciendo moderadamente en
el 0,9 por ciento. Se espera que la economa creciendo con fuerza de nuevo en 2010 y
ms all, con un estimada tasa de 6,3 por ciento para este ao.
Entre los elementos que sustentan fuerte de Per que muestra la competitividad es la
macroeconmica competente la poltica perseguida en la ltima dcada, con moderada
niveles de endeudamiento pblico (26,6 por ciento del PIB en 2009, situndose 41 en
la muestra), junto con la liberalizacin de sus mercados de bienes y de trabajo, los
esfuerzos para fomentar el comercio y la inversin extranjera
Directa, y el uso eficiente de los ingresosde rico mineral natural y del pas recursos. El
pas puede contar sobre todo en flexibles los bienes y los mercados de trabajo (69a y
56a clasificados, respectivamente),bien desarrollado mercado financiero (42a), y el
acceso a los mercados exteriores (59a), complementando su relativamente gran
mercado interno (44a). Por otro lado, Per se enfrenta a una serie de desafos que
deben competitividad dirigirse en el futuro, incluyendo la mejora de la pobre entorno
institucional (96a), la mejora de la calidad y el acceso al sistema educativo en absoluto
niveles (111 para la educacin primaria y la 76ta para una

mayor educacin y

formacin), y el refuerzo de la capacidad de absorber la tecnologa y generar

innovacin (74o clasificado y 110a de preparacin tecnolgica y la innovacin,
respectivamente).

5.10.6 Ao 2010-2011

243

Ao 2010
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0

71
61

65

El Informe es resultado del estudio comparativo de la competitividad de 139 economas,

6 ms que el ao anterior y muestra en las 5 primeras posiciones del ranking a Suiza,
Suecia, Singapur, Estados Unidos y Alemania respectivamente.
El Per se ubicaba en el puesto 73 en el ao 2010 escalando 5 posiciones respecto al
ao anterior. Comparado con los principales pases competidores como son: Uruguay
sube 1 posicin, Mxico baja 6, Colombia sube 1, Guatemala sube 2, El Salvador cae 5
y Argentina cae 2. Cabe resaltar que este es el tercer ao consecutivo que Per mejora
su clasificacin por otra parte colombia se asciende 1 puesto con respecto al ao 2009.
5.10.7 Ao 2011-2012

245

Ao 2011

50

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113

99

97
78

88
85

Ta
m
a

120
195
00
100
80
60
40
20
0

Colombia

Per

En ltimo ao Peru del puesto 73 al 67, de un total de 142 economas evaluadas Del
2007 a la fecha hemos ganado 19 posiciones, al mismo ritmo que Brasil
Segn el WEF, con el apoyo de su aliado estratgico en Per, el Centro de Desarrollo
Industrial (CDI) de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Per mejor 6 posiciones
en el ltimo ao, pasando del puesto 73 al 67. Y si se analiza el movimiento peruano en
el ranking de los ltimos 5 aos, se observa que ha mejorado en 19 ubicaciones, tal
como le ha sucedido a Brasil -una de las economas emergentes ms vigorosas del
mundo- en ese mismo lapso de tiempo, por otra parte Colombia se mantuvo en el
puesto 68 sin movimiento alguno.
En el ao 2011 Per subi del puesto 53 que ocupaba al 49 en el sistema de educacin
y Colombia subi del puesto 34 que ocupaba al 30

.El problema que enfrenta la

educacin secundaria en Colombia es fundamentada en la educacin primaria. Puede

decirse que ste reside, en lo principal, en la falta de claridad en la definicin que el
Estado y la sociedad hacen de ella y, por ende, en la funcin que a sta se imprime, por
otra parte la crisis en el sistema de educacin en Per es debido a la calidad de
gestin, descentralizacin y polticas educativas y las brechas de la educacin tcnica;
246

el l uso inadecuado de las inversiones en educacin es una de las causas

fundamentales en la crisis de la educacin en estos pases.
Como en las ltimas ediciones, Per en el lugar 67o contina a moverse hacia arriba en
la clasificacin. Sus mejoras en la estabilidad macroeconmica (52a), gracias a una
mejor control de la inflacin y una reduccin del gobierno dficit y la deuda, junto con un
entorno ms amigable para la iniciativa empresarial con menos procedimientos (34a) y
menos tiempo (91a) necesario para iniciar un negocio, han contribuido al fortalecimiento
de la competitividad del pas.
Por otra parte, la consolidacin de las ganancias de eficiencia en tanto la mano de obra
(43a) y (38a) los mercados financieros, la tamao relativamente grande del mercado
interno (43a), y la apertura del pas al comercio internacional y la IED
Tambin han contribuido a sostener la competitividad de Per avances en los ltimos
cuatro aos.
A pesar de estas mejoras pasadas, Per de economa todava se enfrenta a una serie
de importantes desafos que dificultan su potencial competitividad. Relativamente dbil
entorno institucional pblico (103a), una insuficiente red de infraestructuras de
transporte desarrollada (93a), un sistema educativo en la necesidad de una mayor
calidad (128a), y el muy bajo nivel de innovacin (113)
son zonas de mayor esfuerzo. Las impresionantes econmicas perspectivas para los
prximos aos, con tasas de crecimiento del PIB previsto en el 7,5 por ciento para 2011
y 5.8 por ciento para 2012 gracias a los altos precios de minerales, proporciona un buen
oportunidad de realizar las inversiones necesarias y reformas para hacer frente a sus
limitaciones competitivas pendientes.
En la misma posicin que el ao pasado, Colombia en el 68 lugar experimenta una
mejora en el puntaje general, que sube de 4.14 el ao pasado a 4,20. La competencia
fortalezas del clster pas alrededor de un sonido y el entorno macroeconmico estable
(42a) caracteriza por una tasa de inflacin baja y niveles manejables de la deuda y el
dficit pblico; un sistema educativo mejora con un alto nivel de matriculacin y, aunque
todava un reto, el aumento de la calidad (72a); y una gran domstica de mercado (28).
Por otro lado, a pesar de la sostenida los esfuerzos del gobierno para mejorar la
247

pacificacin social, y erradicar el crimen organizado, las preocupaciones de seguridad

(138) siendo muy alto en la lista de factores arrastrando hacia abajo su potencial
competitivo. Adems, la mejora de la regulacin para fomentar la competencia interna
(124a) y facilitar una asignacin ms eficiente de los recursos, as como una mayor
inversiones para mejorar la infraestructura de transporte (105a), son necesarios.
5.10.8 Ao 2012-2013

248

Ao 2012
99

80
67

53

45
31

La
b

70

do
M
er
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Ed

Efi
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en

ci
a

Sa

de

lu
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lo
s

68
63

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ca

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es

45

83
80

67
45

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n

itu

pr

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es

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ar
ia

34
21

In
t

88

do

91
85

de

93
89

Ta
m
a

109
105
120
100
80
60
40
20
0

Colombia

Per

Colombia, en el descendi del puesto 68 al 69 lugar, presenta un perfil de

competitividad muy estable con resultados similares a los de ediciones anteriores de
este Informe en todas las dimensiones. El pas sigue presentan condiciones
macroeconmicas muy positivas (33a), con un presupuesto pblico equilibrado, bajos
niveles de deuda pblica y la inflacin que est bajo control en torno al 3 por ciento,
servicios financieros, que son relativamente sofisticada por las normas regionales (52a),
una considerable el tamao del mercado (31a), y bastante altos niveles de
matriculacin en enseanza en comparacin con los de otros pases de la regin.
A pesar de estas fortalezas, Colombia contina a sufrir de debilidad de las instituciones
(110a) y una considerable corrupcin. El transporte de baja calidad del pas
infraestructura (111) es en gran parte el resultado de un complejo topografa. Por otra
parte, a pesar del rpido econmica el crecimiento de los altos ingresos petroleros en
los ltimos aos, la necesidad diversificar su economa requerir mejorar la calidad del
sistema educativo (86a), que todava no lo hace responder a las necesidades
productivas de cada vez ms entorno empresarial sofisticado, y su innovacin
capacidad (83a), que se baj por una baja privada I + D de inversin (73a) y la mala
calidad de cientfico instituciones de investigacin (95).
249

Per se mantiene estable en el lugar nmero 61 despus de una tendencia fuertemente

positiva que llev al pas en las graduaciones ms de 20 lugares en los ltimos aos. La

Los resultados sugieren una consolidacin de la competitividad perfil del pas y un cierto
agotamiento de la fuentes de ganancias de competitividad de los ltimos aos: a muy
fuerte desempeo macroeconmico (20a) y altos niveles de eficiencia en la mercanca
(52a), financiero (40a) y el trabajo (48a) los mercados, a pesar de cierta rigidez en las
prcticas de contratacin y despido (129a). Para avanzar y seguir avanzando en la
clasificacin, Per tendr que hacer frente a algunos de su ms larga duracin desafos
mediante el fortalecimiento de la solidez de su pblico instituciones (124a) mediante el
aumento de la eficiencia del gobierno (107a), la lucha contra la corrupcin (109a), y la
mejora de infraestructura (91a). Adems, la mala calidad de la educacin (134a) se ha
generado una brecha de habilidades profundas en la economa. Junto con una baja
capacidad de innovar (106a) causada por la inversin D (124a) y una dbil cientfica I +
limitado sistema de investigacin (119), lo que dificulta la capacidad del Per para
diversificar su economa y avanzar hacia nuevos y ms actividades de conocimiento
ricos.
250

En el ao 2012 Colombia creci 2.079,3 millones , es decir un 10,15%, hasta 12.830,2

millones de euros, con lo que represent el 15,78% del gasto pblico total y Per
obtuvo un crecimiento de 1.121,7 millones en 2012, es decir un 24,01%, hasta 4.386,9
millones de euros, con lo que represent el 14,40% del gasto pblico total; la evolucin
en el sistema de educacin de estos pases es significativa durante los aos
comprendidos en 2002 al 2012, esto se ve reflejado en el aumento de competitividad en
los ltimos 9 aos , la introduccin de la banda ancha a mediados del ao 2010 produjo
un crecimiento favorable en el sistema de educacin colombiana , contribuyendo a las
oportunidades y progreso del pas, sin embargo no se vio reflejado en la competitividad
-, ya que descendi un puesto en este ao.
5.10.9 AO:2013-2014

Ao 2013
102

86
60

52

87
86

63
40

43
31

do

de

La
b

lM
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or
al
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48

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Sa

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33
20

122
87

do

98
95

92
91

Ta
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a

140
110
109
120
100
80
60
40
20
0

Colombia

251

Per

74
63

74

6. ASPECTOS ESPECFICOS (SEGN EL PROPSITO DEL GRUPO)

6.1 SITUACIN ACTUAL DE UNA INDUSTRIA EN PARTICULAR

6.1.1 SECTOR DE LA INDUTRIA PESQUERA EN PERU

252

6.2 UBICACIN GEOGRAFICA PER

253

PER

254

6.2.1 CAPITAL DEL PER

Lima es la capital y ciudad ms grande del Per. Fue fundada por el conquistador
espaol Francisco Pizarro el 18 de enero de 1535 como la Ciudad de los Reyes, o la
ciudad de los Reyes.
6.2.2 DONDE SE ENCUENTRA UBICADO PER?
Per se encuentra en la costa del Pacfico central de Amrica del sur.

6.2.3 QU PASES/REGIONES DE FRONTERA PER?

Per limita al norte con Ecuador y Colombia, al este con Brasil, en el sureste de Bolivia,
al sur con Chile y al oeste con el Ocano Pacfico.

6.2.4 DIVISIONES ADMINISTRATIVAS DEL PER

Per se divide en 25 regiones y la provincia de Lima. Cada regin tiene un gobierno
electo, compuesto por un Presidente y un Consejo, que sirve para un mandato de
cuatro aos.

6.3 LA INDUSTRIA EN EL PER

La industria en tanto en nuestro pas como en el mundo ha pasado por una serie de
etapas como consecuencia de los diferentes avances tecnolgicos suscitados como la
Revolucin Industrial, la invencin de nuevas tecnologas y herramientas para el
255

trabajo. En nuestro pas, la industria ha evolucionado paralelamente a los avances que

se fueron dando a nivel mundial. La situacin de proteccin a la industria y las
exigencias de informe tecnolgico puestas por el gobierno para aprobar las
reinversiones, crearon un ambiente en el que se poda experimentar con la tecnologa
industrial sin correr grandes riesgos. Esto ha resultado en una cierta preparacin, para
evaluar, a nivel de empresa, las condiciones tecnolgicas requeridas para la
competencia internacional. En general, sin embargo, el cambio tcnico se ha orientado
a adoptar la tecnologa a las caractersticas de la materia prima nacional, a satisfacer
especificaciones estrictas a clientes ya a lograr que las instalaciones almacenen niveles
de rendimiento cercanos a los especficos para otras escalas de produccin, tipo de
materias primas
La industria peruana se desarrolla principalmente en las grandes ciudades como Lima,
Trujillo, Chiclayo, Piura, Tacna, Arequipa, Cusco e Iquitos. En Lima se concentra la ms
extensa y variada cantidad de fbricas. Las dems ciudades del Per tienen una
industria ligera, encargada de la fabricacin de medios de consumo, es decir la
fabricacin de alimentos, vestidos, y artculos de uso domstico.
6.4 LEY GENERAL DE LA PESCA EN PERU:
General de Pesca Decreto Ley N 25977: Que mediante Decreto Ley N 25977 se
aprob la Ley General de Pesca, con el objeto de normar la actividad pesquera y
acucola, promover su desarrollo sostenido y asegurar el aprovechamiento responsable
de los recursos hidrobiolgicos;
6.5 PRINCIPALES ACUERDOS COMERCIALES DEL PERU: EN VIGENCIA
-

Organizacin mundial del comercio (OMC)

Comunidad Andina

Mercosur
256

Cuba

Foro de Cooperacin Econmica Asia del Pacifico (APEC)

Chile

Mxico

Estados Unidos

Canad

China

Efta

Corea del Sur

Tailandia

Japn

Panam

Unin Europea

Costa Rica

El Per podra exportar en el corto plazo US$2,500 millones adicionales a esos cinco
mercados, especialmente de los sectores agroindustrial, pesquero e industrial

Por Entrar en Vigencia

257

Guatemala

Alianza del Pacifico

En Negociacin
-

Programa DOHA para el desarrollo

Acuerdo de Asociacin Transpacfico

Honduras

El Salvador

Turqua

Tisa

Por

otro

lado,

el

volumen de las importaciones FOB creci en 3,3%, ante las mayores compras del
exterior de bienes de capital y materiales de construccin en 5,4%, seguido de los
bienes de consumo (3,5%) y las materias primas y productos intermedios (0,9%). En
valores nominales, la importacin FOB sum US$ 3 116,0 millones, 6,1% por debajo al
valor registrado en similar mes del ao anterior. El ndice de precios de exportacin e
importacin FOB registr una tendencia a la baja al descender en 10,9% y 9,1%
respectivamente. En el mes de anlisis, el saldo comercial fue deficitario en valores
reales (US$ 1 217,2 millones) y nominales (US$ 572,5 millones).
258

En

el

primer trimestre

de 2015, las exportaciones reales disminuyeron en 8,8% en comparacin al valor

reportado en similar periodo del ao anterior. Entre los pases que registraron reduccin
en sus compras figuran Estados Unidos de Amrica, China, Chile, Colombia y Japn,
entre otros. El volumen exportado de los productos tradicionales disminuy en 15,1%, al
igual que los productos no tradicionales en -24,1%.
6.6 EXPORTACIN TRADICIONAL Y NO TRADICIONAL POR PAS DE DESTINO:
MARZO 2015 (MILLONES DE US DLARES DE 2002)

6.7 COMO SURGIO LA PESCA EN EL PERU

259

El Per es uno de los pases de Amrica Latina que destac en la historia, a raz de
1930, con el Boom pesquero, lo que gener beneficios a la economa de las grandes
industrias. Pero con el pasar de los aos y el abuso de la explotacin el ecosistema
acutico se vio gravemente afectado, los bancos naturales de los recursos
hidrobiolgicos disminuyeron, causando malestares tambin a aquellas familias que
dependen como nico solvento de la pesca artesanal. En la actualidad, los pescadores
artesanales se han organizado para hacer llegar su voz de protesta al estado y han
formado asociaciones, pero sus reclamos no llegan a ser ms que manifestaciones sin
recibir respuesta alguna por parte del gobierno; sto se debe a que carecen de
propuestas cientfica y tcnicamente viables. Es as como nace la idea de realizar una
actividad de produc-cin como es la Acuicultura, con la participacin de un equipo de
profesionales y estudiantes de la carrerra de Biologa en Acuicultura de la Regin
Ancash en Chimbote, los que se encuentran organizados en la Asociacin Aquacultura
y Desarrollo. Todos en conjunto hacen una ardua labor para sacar adelante esta
actividad, que ya se viene practicando en Per y en todo el mundo con gran auge.
6.8 INICIOS DE LA PESCA EN EL PERU
Pesca del per ha sido utilizada desde la antigedad, pero no fue hasta dcadas
despus de la segunda guerra mundial que desarroll una amplia industria de
exportacin.
La industria pesquera del per se expandi rpidamente en los aos 1950 y hacen del
pas el principal productor mundial y exportador de harina de pescado. Aunque una
gran variedad de peces se capturan mar adentro, el rpido crecimiento fue
principalmente en la captura de anchoveta para su transformacin en harina de
pescado. el boom de la harina de pescado proporciona un importante estmulo a la
economa y representaron ms de un cuarto de las exportaciones en el mid1960s.
En la dcada de 1960, sin embargo, hay indicios que fue sobrepesca zona de pesca de
alta mar de la nacin. Expertos estiman que las capturas de pescado Deben Ser
260

Aproximadamente 8 A 9 Millones De Toneladas Un Ao Si La Sobrepesca Fue

Evitarse. En 1965 El Gobierno Intentado Limitar Los Peces Anuales Atrapar A 7 Millones
De Toneladas, Pero Sin xito, En Parte Porque Las Inversiones En Buques Y Las
Instalaciones De Procesamiento Muy Haban Superado Ese Nivel. En La Dcada De
1960, Se Estn Agotando Un Recurso Finito. En 1970 La Anchoa Capturas Picuda En
Ms De 12 Millones De Toneladas.
6.9 TIPOS DE PRODUCTOS EXPORTACIONES PESQEURAS PERUANA

6.10 PASES A LOS QUE MS EXPORTA EN EL SECTOR PESQUERO Y

PRINCIPALES PRODUCTOS
261

las exportaciones pesqueras para consumo humano a pases con los que Per tiene
suscritos tratados de libre comercio (tlc) se han incrementado en ms de 100 por ciento,
inform hoy el director de exportaciones de la comisin de promocin del Per para la
exportacin y el turismo (promper), luis torres.
Agreg que se trata de Tailandia, repblica de corea, china, Canad y estados unidos,
as como Mxico, Brasil y chile y que cinco mercados a los que Per exporta productos
pesqueros representan ms del 60 por ciento de estas exportaciones: estados unidos
(17 por ciento), china (15 por ciento), Espaa (13 por ciento), corea (siete por ciento) y
Francia (nueve por ciento). explic que por productos, lo ms Demandado En Canad
Es La Trucha Congelada, A donde se destina el 66 por ciento de estas ventas; china
compra el 36 por ciento de pota congelada; y, Francia el 58 por ciento de conchas de
abanico.
Estados unidos demanda el 74 por ciento de las exportaciones de perico congelado y el
83 por ciento de colas de langostino, Espaa el 21 por ciento de anchoveta en
conservas y Nigeria el 52 por ciento de los envos de jurel congelado.
Agreg que de acuerdo a la demanda que hay por los productos peruanos en el
exterior, existe la posibilidad de que sta se incremente.
Precis que en el caso de Australia y Canad que compran conchas de abanico, la
participacin de mercado de este producto es de cuatro y seis por ciento, y existe un
amplio margen de crecimiento para incrementar las exportaciones.
Posicin que ocupa Per a nivel mundial: Si bien el Per ya no es, tal como en los
aos 60 y 70, la primera potencia pesquera mundial, sigue ocupando un lugar
destacadsimo en esta actividad, situndose en el segundo lugar del planeta,
nicamente por detrs de china.
Algunas empresas estas son algunas de las empresas pesqueras peruanas que, desde
ahora en adelante, tendran un nuevo territorio de explotacin:

262

Tecnologa De Alimentos: tiene asignada la cuota de 16,7% para la zona sur de Per.
cuenta con 13 plantas de procesamiento de harina y aceite de pescado que estn
ubicadas a lo largo del litoral peruano, que suman una capacidad de procesamiento de
1.753 toneladas mtricas por hora de materia prima, lo que significa el 21,6% de la
capacidad total de proceso a nivel nacional.
Corporacin Pesquera Inca: cuenta con plantas procesadoras de harina y aceite de
pescado en el puerto de ilo. en el 2008, la empresa se asegur su participacin de
pesca en el sur de Per, donde actualmente tiene el 11% de las cuotas, equivalentes a
3 millones de toneladas.
Pesquera Diamante: tambin posee plantas productivas en el sur del vecino pas, en el
puerto de ilo. adems, la compaa fusion sus dos operaciones en la ciudad del pisco.
Austral Group: es una de las empresas pesqueras lderes a nivel mundial, con 30 aos
de experiencia y actividades en per, noruega, escocia y chile. dedicada a la
produccin y comercializacin de conservas, congelados, harina y aceite crudo de
pescado.
Exalmar: tiene asignado el 4,3% de las cuotas en el sur de Per.
hayduk: cuenta con una participacin de 2,8% en la regin sur.
PER PAS EXPORTADOR EN EL MUNDO DE HARINA DE PESCADO AO 2015

El 2015 sera un ao de recuperacin de la produccin de harina de pescado que

sumado a un mayor precio promedio en el mercado internacional favorecera el
incremento de las exportaciones de harina de pescado en 12%, aproximadamente,
consider el Scotiabank.

263

Segn el Comit Encargado del Estudio Nacional del Fenmeno del Nio (Enfen) se
esperan condiciones entre normales y ligeramente clidas durante el verano del 2015
en el mar peruano.
Enfen seala que estas condiciones estaran favoreciendo el proceso de recuperacin
de la biomasa de anchoveta, aunque, en su mayora, corresponderan a ejemplares
juveniles.
Asimismo, la veda de anchoveta dispuesta por las autoridades peruanas durante la
segunda temporada de pesca tambin estara favoreciendo la recuperacin de la
biomasa.
Bajo este supuesto, proyectamos una captura de 3.5 millones de toneladas mtricas
de anchoveta para el 2015, superior en 53% respecto a lo estimado para el 2014 (2.3
millones de TM), indic la analista senior del Departamento de Estudios Econmicos
del Scotiabank, Erika Manchego.

Esta proyeccin tiene un alto grado de incertidumbre pues depende de que continen
normalizndose las condiciones oceanogrficas en los prximos meses, precis en el
Reporte Semanal del banco.
264

En lnea con el volumen de desembarques de anchoveta, prevemos un incremento de

la produccin de harina de pescado a cerca de 800 mil TM para el 2015.
Precio
El precio internacional de la harina de pescado mantuvo una tendencia al alza durante
todo el 2014, superando el rcord histrico del 2012 (US$ 2,033 por TM) y alcanzando
un nuevo mximo en diciembre del 2014 de US$ 2,290 por TM.

El incremento del precio estuvo explicado por la menor captura de anchoveta en el

Per. Asimismo, influy el lento inicio de la temporada de pesca en Europa y el anuncio
de vedas en varias zonas de Chile.
Durante los ltimos meses del 2014, el incremento del precio se aceler debido a que
no se abri la segunda temporada de pesca en el Per, restringiendo la oferta mundial
de harina de pescado. Asimismo, viene influyendo el incremento de la demanda en la
industria porcina en China.
265

Durante este periodo la demanda es estacionalmente alta debido a la proximidad de la

celebracin del ao nuevo chino (febrero 2015). Es probable que los precios se
mantengan elevados durante el primer trimestre del ao. Sin embargo, hacia mayo, la
recuperacin estimada de la produccin peruana presionara a la baja a los precios
durante el transcurso del ao,As, estim que los precios de exportacin de la harina de
pescado sern ms altos, en promedio, que los del 2014.
6.11EXPORTACIONES
Dadas las proyecciones de produccin y precio, proyect un incremento de las
exportaciones de harina de pescado cercano al 12% a US$ 1,460 millones para el
2015.Si bien, el incremento de la produccin es significativo, el impacto sobre el
volumen exportado ser minimizado por el efecto negativo de los inventarios.
6.11.1 AO 2014
Consider que el 2014 fue un ao negativo para la pesca de anchoveta y, por ende, de
la produccin de harina de pescado. Segn estima el Scotiabank, la produccin de
harina de pescado habra cado 39% y el valor de las exportaciones 4%.
El menor impacto sobre las exportaciones no se debe a un incremento del precio
promedio de exportacin, que si bien aceler su incremento en la segunda mitad del
2014, en promedio cay 7%, sino a los inventarios que mantenan algunas empresas a
inicios de ao, como resultado de una buena campaa de pesca durante la segunda
temporada del 2013.
6.12 HARINA DE PESCADO
Una de las principales actividades productivas del Per es la pesquera, puesto que
genera aproximadamente el 18 por ciento del total de las exportaciones. Debido a las
diversas condiciones climticas y a la gran variedad de especies marinas, actualmente
aprovechamos solo 16 de las 84 especies las que son procesadas y comercializadas. El
principal producto de exportacin del sector pesquera es la harina de pescado, del cual
el Per es el primer productor mundial.
266

La ampliacin del uso de la harina de pescado como complemento diettico para

la alimentacin de animales, especialmente el desarrollo de la acuicultura, increment
la demanda mundial de esta, por lo que este producto se encuentra en el segundo lugar
de participacin del total de exportaciones del pas.
Gracias a sus numerosas ventajas en su utilizacin y su gran fuente proteica,
energtica entre otras, la harina de pescado posee un amplio mercado siendo China y
la Unin Europea los principales destinos de este insumo. El incremento de la demanda
en los ltimos aos de la harina de pescado, abre los ojos a los dems pases que la
producen en menores cantidades, convirtindose as en una de las materias primas
ms importantes a nivel mundial.
6.12.1 DESCRIPCIN DEL PRODUCTO
La harina de pescado es la mejor fuente de energa concentrada para la alimentacin
de animales.
Con un 70% a 80% del producto en forma de protena y grasa digerible, su contenido
de energa es notablemente mayor que muchas otras protenas animales o vegetales
ya que proporciona una fuente concentrada de protena de alta calidad y una grasa rica
en cidos grasos omega-3, DHA y EPA indispensables para el rpido crecimiento de los
animales.
6.12.2 USOS DE LA HARINA DE PESCADO
La harina de pescado es utilizada como alimento para aves, aves ponedoras, cerdos,
rumiantes, vacas lecheras, ganado vacuno, ovino y acuicultura (cultivo de peces,
reptiles, anfibios, crust-ceos, moluscos, plantas y algas destinados para alimentos) ,
de esta manera disminuyen notablemente los costos de produccin industrial de estos
animales pues crecen rpidamente con una mejor nutricin, fertilidad y disminucin de
posibles enfermedades.

267

Incrementa la productividad, en el caso de las vacas, la harina de pescado aumenta la

produccin de leche y a su vez disminuye la grasa de esta lo que es importante para las
personas que consumen este producto lcteo.
En los cerdos, mejora la conversin del alimento, incrementa la resistencia a las
enfermedades y la composicin de la grasa en la carne.
De esta manera la harina de pescado comenz a desplazar a muchos concentrados
proteicos de orgenes animal o vegetal, que eran destinados a la complementacin
de dietas para la explotacin de determinados animales pues posee un "factor
desconocido de crecimiento" que supera a todos estos concentrados en cuanto a
contenido proteico.
6.12.3 ESPECIES

Principalmente Anchoveta ( En graulis Ringens ).

6.12.4 PROCESO DE ELABORACIN
La importancia del Secado con Aire Caliente Investigaciones muestran que la harina de
pescado secada en temperaturas muy bajas durante un perodo corto de tiempo es
sumamente digestible. El Sistema de Secado de dos fases de AUSTRAL GROUP
incorpora baja temperatura. La primera fase es secado a vapor Rota Tube a baja
presin. La temperatura del producto es 20 30 c menor que el Sistema de Secado
Rota Disk.
La Harina de pescado permanece en el tubo de secado durante 35 minutos
comparados

las

horas

ms
268

en

el

Sistema

Rota

Disk.

la Segunda fase usa el Sistema de Secado con Aire caliente Geka Termal Oil.
El aire caliente indirecto reduce la humedad del producto del 25 % al 7%, la
Temperatura del producto permanece debajo 75 C de ah que la humedad es reducida
lentamente y la protena no es daada.
El Sistema de dos fases de Austral produce harina de pescado con la mejor calidad de
protena, la digestibilidad ms alta y la densidad especifica ms alta.
Pruebas de campo en varias industrias muestran que la digestibilidad es mejorada en
un 3% en el sistema de dos etapas comparado con el sistema tradicional.
6.13 SU EXPORTACION Y PAISES A LOS QUE EXPORTA
Nuestra privilegiada posicin geografa no has hecho merecedores del primer lugar en
produccin de harina de pescado, siendo nuestro principal competidor Chile, que se
ubica en segundo puesto.
La produccin del sector pesquero depende de manera considerable a la pesca de la
anchoveta, la que en su gran mayora es destinada para la elaboracin de la harina, es
decir, la produccin de harina de pescado depende de la pesca de anchoveta cuyo nivel
varia por temporadas, siendo necesario la veda de esta.
PAISES
La produccin mundial de harina de pescado se encuentra concentrada en diez pases,
siendo Per el principal productor con el 30% del total, seguido de Chile (15%), China,
Tailandia, Estados Unidos, Japn y Dinamarca, inform el banco Scotiabank.
Ello en base a estadsticas de la Organizacin Internacional de Productores de Harina y
Aceite de Pescado (IFFO), precis la analista senior del Departamento de Estudios
Econmicos del Scotiabank, Erika Manchego, en el Reporte Semanal del banco.
Segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura
(FAO), la produccin mundial de harina de pescado fue de 1,1 millones de toneladas
269

mtricas durante el primer semestre del 2012, 31% menos que el mismo perodo del
ao anterior.
Para la segunda temporada de pesca del 2012, el Ministerio de la Produccin fij una
cuota de captura de 810 mil TM de anchoveta en la regin centro - norte (68% menor a
la autorizada en similar perodo del 2011).
Esta cuota ha sido dividida en dos partes. Entre noviembre y diciembre se capturaran
410 mil TM de anchoveta y en enero del 2013 las restantes 400 mil TM.
Esta cuota se fij por recomendacin del Instituto del Mar del Per (Imarpe), el cual
estim en 5,3 millones de TM la biomasa de anchoveta existente en octubre del 2012
en la regin centro norte, es decir, 50% menos que la biomasa de anchoveta existente
en octubre del 2011.
Sin embargo, en el presente mes el Ministerio de la Produccin y el Imarpe enviaran un
nuevo crucero para determinar si ha habido cambios en la biomasa de anchoveta, lo
que permitir evaluar la posibilidad de modificar la cuota establecida para la segunda
temporada de pesca.
Asimismo, la cuota de pesca para el perodo julio - diciembre 2012 en la regin sur ha
sido establecida en 307 mil TM, inferior a los 400 mil TM autorizadas en similar
campaa del 2011.
Por lo tanto, los desembarques de anchoveta para la elaboracin de harina y aceite de
pescado alcanzaran 3,8 millones de TM durante el 2012, 46% menos respecto de los
siete millones capturados durante el 2011.
6.14 APORTES DE LA INDUSTRIA PESQUERA AL PIB
La pesca aportar cerca de 0.5 puntos porcentuales al PBI en el actual ao 2015
Pesca podra dar 0.2% adicional de PBI total en 2014. En condiciones actuales, el PBI
pesquero del 2014 se estima en 8,812 millones de soles, 17% por debajo del de 2011.
Buenas decisiones podran llevarlo a 9,800 millones de soles. As, la pesca podra dar
0.2% adicional de PBI total, de tal manera que nuestro crecimiento del PBI no sea solo
de 5% sino de 5.2%.
270

El aporte al PBI del sector pesca incluso podra ser superior a los 0.5 puntos
porcentuales si el Fenmeno de El Nio es leve, dijo el titular del MEF, Alonso Segura.
El ministro afirm que se espera que el fenmeno climatolgico sea entre leve y
moderado, el cual podra impactar en la segunda temporada de pesca.
El ao pasado se suspendi la segunda temporada de pesca, es decir, la base de
comparacin es cero y no puede jalar el PBI hacia abajo, dijo Segura.
Cabe recordar que en el 2014 el sector pesca cay alrededor de 30%.
PBI Pesquero en 2014 El PBI pesquero se encuentra desagregado en tres partidas: (i)
el PBI por pesca o desembarques pesqueros; (ii) el PBI por elaboracin/preservacin
de pescados; y, (iii) el PBI por harina y aceite de pescado. La primera partida constituye
la actividad extractiva pesquera, mientras que las partidas segunda y tercera
constituyen la actividad manufactura pesquera. La estimacin del PBI pesquero para el
2014 se ha realizado considerando la desagregacin descrita anteriormente. Los
resultados obtenidos consideran que el PBI por elaboracin/preservacin de pescado
se mantiene constante para el 2014 y que los desembarques de anchoveta determinan
las otras dos desagregaciones del PBI. En el Cuadro 2, se observan los resultados.
Cuadro 2 Proyeccin de PBI Pesquero para el 2014 PBI Pesquero Desagregado (en
Millones de S/. corrientes) 2011 2012 2013e 2

271

LITIGIO DE PERU Y CHILE POR LA DISPUTA DE UNA PARTE DE MAR

Santiago. En la franja ocenica disputada por Chile y Per, cuya delimitacin resuelve
la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya, existen enormes reservas de
recursos naturales, destacaron expertos de universidades chilenas y alemanas.
La demanda de Per ante la CIJ de La Haya contra Chile no slo contempla la
soberana de aguas territoriales de la Zona Econmica Exclusiva, que llega hasta las
200 millas en el ocano pacfico, sino tambin recursos naturales que estn en el fondo
marino.
En las ltimas seis dcadas, las costas de la nortina ciudad chilena de Arica han sido
testigos de una intensa actividad pesquera para producir aceite y harina de pescado de
uso industrial, pero recientes estudios indican que esa zona martima cuenta con una
variedad de recursos mineros como manganeso, hierro, cobre, nquel e incluso oro.
El fallo de la CIJ sobre el reclamo martimo peruano, el cual abarca unos 38.000
kilmetros cuadrados de mar, se dar a conocer el 27 de enero, lo cual ha generado
expectativas en ambos pases, cuyos gobiernos han ratificado que aceptarn y
aplicarn el fallo.
La disputa se centra en que Per afirma que no existen lmites martimos con Chile, sin
embargo ste segundo insiste que se establecieron convenios suscritos en 1952 y
1954, los cuales fim tambin Ecuador.
Expertos como Cristin Rodrigo, de la Universidad Andrs Bello, afirman que en esas
aguas existen costras de cobalto, ndulos de manganeso o polimetlicos, as como
depsitos de fosforita, recursos que tienen demanda a nivel internacional.
El gobierno peruano argumenta sin embargo que esos convenios slo se refieren a
tratados pesqueros.
Los documentos peruanos presentados en La Haya no hablan de recursos econmicos
en la zona en conflicto, el cual tiene el antecedente de la Guerra del Pacfico en el siglo
XIX, donde las fuerzas chilenas vencieron a la alianza de Per-Bolivia, tras lo cual
ocuparon miles de kilmetros cuadrados a los dos pases.
Como consecuencia de esa guerra, Bolivia se qued sin una salida al mar.
272

Estudios de las universidades alemanas de Kiel y Bremen y la chilena Universidad

Catlica de Valparaso han confirmado que en el lecho marino en los lmites de los dos
pases hay minerales como manganeso, hierro, cobre, nquel, oro y algunos otros
metales preciosos.
Tambin se ha mencionado la existencia "tierras raras", una sustancia considerada
estratgica por las grandes potencias y que ha contribuido a desarrollar los procesos
tecnolgicos en los ltimos aos.
Expertos como Cristin Rodrigo, de la Universidad Andrs Bello, afirman que en esas
aguas existen costras de cobalto, ndulos de manganeso o polimetlicos, as como
depsitos de fosforita, recursos que tienen demanda a nivel internacional.
Segn Rodrigo, el alto valor de los metales existentes bajo el mar ha precipitado una
avalancha de solicitudes de autorizacin para exploraciones marinas por parte de
empresas de pases desarrollados ante el comit de Naciones Unidas que gestiona
estos permisos.
Esas son potenciales posibilidades econmicas que estn sin explotar, pero si Chile
pierde espacio por el fallo de La Haya su industria pesquera tendra millonarias
prdidas.
El recurso ms extrado en los ltimos 50 aos desde las costas de Arica es la pesca
para elaborar aceite y harina de pescado de uso industrial.
En caso de que la corte de La Haya reconozca parte de la demanda peruana, las
pesqueras chilenas slo podrn explotar recursos en las 200 millas de exclusividad
econmica de Chile.
Las exportaciones pesqueras de Chile tuvieron el ao pasado ingresos por US$4.310
millones, de los cuales US$2.819 millones correspondieron al negocio del salmn y
truchas y unos US$464 millones a los envos de aceite y harina de pescado,
De acuerdo con las empresas pesqueras chilenas, la zona que se disputan Per y Chile
representa uno de los puntos importantes para la captura de la anchoveta, que transita
en abundantes cardmenes desde el mar peruano hacia Arica, Iquique y Antofagasta.
El Grupo Empresarial de Roberto Angelini participa en el negocio pesquero en el norte
de Arica con la empresa Corpesca. Sus permisos demuestran cmo en la prctica las
273

entidades privadas de Chile han administrado por ms de cinco dcadas la zona en

disputa.
Desde 2010 ese grupo ha colaborado con el gobierno en la defensa de Chile en La
Haya.
El gerente general de Corpesca, Francisco Mujica, seal que "la soberana se hace de
hecho, no solamente de derecho, y ah podemos aportar bastante".
Angelini controla ms del 51% de la industria pesquera y puede multiplicar por 10 sus
ingresos, gracias a al nuevo valor agregado que le dan al aceite de pescado, su
producto estrella.
Esa empresa produce un concentrado de omega 3 a partir de aceite de pescado,
producto que en el mercado tiene un valor de hasta US$22.000 la tonelada.
Si eso se multiplica por 600.000 toneladas al ao, que fue su cuota de pesca en 2013,
explicara en parte la prdida que tendra si Chile pierde el fallo de la Haya.
A ello se pueden sumar las prdidas de los miles de pescadores artesanales que
realizan su faena en la zona en litigio.
Es evidente que no slo soberana est en juego en el diferendo chileno-peruano
La aplicacin del fallo de La Haya, que es de obligado cumplimiento, no ser inmediata
por su complejidad, donde intervendrn no slo las autoridades civiles y empresariales,
sino tambin las fuerzas armadas de ambos pases.
SEIS PESQUERAS PERUANAS GANAN CON EL FALLO DE LA HAYA

La prdida de unas 120 millas martimas en la zona econmica exclusiva para Chile
deja al Grupo Angelini, controlador de Corpesca, como el gran perdedor en el litigio
entre Chile y Per por lmite martimos, pero ahora deja a las principales empresas
pesqueras peruanas como los grandes beneficiados con el fallo de la Corte
Internacional de La Haya.

274

Y es que el cambio que se deber hacer en los lmites le entrega al pas vecino un
territorio de recursos pesqueros no despreciable.
Gremio peruano. Humberto Speziani, presidente de la Sociedad Nacional de
Pesquera de Per, asegura que el vecino pas "no gan ni perdi en la pesca de
anchoveta, pero s recuper una zona de captura de otras especies", luego de la
delimitacin martima trazada por la Corte Internacional de La Haya.
"En la parte pesquera, sobre todo en la anchoveta, evidentemente no se gan nada.
Tampoco hemos perdido, porque ah no capturbamos. Seguir igual por las 80 millas.
Haba la ilusin de ganar algo, pero el 90% de la pesca de anchoveta est dentro de las
5 millas. Y el resto hasta la milla 10. Despus no hay anchoveta, afirm el dirigente
gremial.
Eso s, Speziani dijo a la prensa peruana que "en la zona que hemos ganado o
recuperado, puede haber perico en temporada. Tambin pota, atn, bonito, y otro tipo
de peces".

Algunas empresas. Estas son algunas de las empresas pesqueras peruanas que,
desde ahora en adelante, tendran un nuevo territorio de explotacin:

Tecnologa de Alimentos. Tiene asignada la cuota de 16,7% para la zona sur de Per.
Cuenta con 13 plantas de procesamiento de harina y aceite de pescado que estn
ubicadas a lo largo del litoral peruano, que suman una capacidad de procesamiento de
1.753 toneladas mtricas por hora de materia prima, lo que significa el 21,6% de la
capacidad total de proceso a nivel nacional.

275

Corporacin Pesquera Inca. Cuenta con plantas procesadoras de harina y aceite de

pescado en el puerto de Ilo. En 2008, la empresa se asegur su participacin de pesca
en el sur de Per, donde actualmente tiene el 11% de las cuotas, equivalentes a 3
millones de toneladas.

Pesquera Diamante. Tambin posee plantas productivas en el sur del Per, en el

puerto de Ilo. Adems, la compaa fusion sus dos operaciones en la ciudad del Pisco.

Austral Group. Es una de las empresas pesqueras lderes a nivel mundial, con 30
aos de experiencia y actividades en Per, Noruega, Escocia y Chile. Dedicada a la
produccin y comercializacin de conservas, congelados, harina y aceite crudo de
pescado.

Exalmar. Tiene asignado el 4,3% de las cuotas en el sur de Per.

Hayduk. Cuenta con una participacin de 2,8% en la regin sur.

A menos de dos semanas para que se emita el fallo de la Corte de la Haya sobre el
diferendo martimo con Chile, los empresarios peruanos estn confiados en que
cualquiera sea la sentencia, esta no afectar las relaciones comerciales entre
ambos pases.

276

El tema de La Haya, si bien es importante y gravitante, no va a influir sino ms bien

va a ser el inicio de una mejor relacin y un intercambio comercial ms intenso,
dijo el presidente del captulo peruano del Consejo Empresarial Peruano Chileno, Juan
Francisco Raffo.

En declaraciones a RPP Noticias, Raffo calific de muy buena y estable la relacin

comercial bilateral y de inversiones.

No hay da que transcurra que no se anuncie alguna inversin chilena en Per o

alguna inversin peruana en Chile, expres.

Detall que actualmente las inversiones chilenas en Per suman ms de US$

13,000 millones, mientras que los peruanos han invertido ms de US$ 8,000
millones en tierras mapochas.

En la demanda ante La Haya, tambin est en juego la soberana de un tringulo

martimo de 38 mil kilmetros cuadrados frente a Tacna, una zona rica en anchoveta y
jurel.

Sin embargo, para Raffo la explotacin pesquera de esta zona solo generara US$60
millones al ao. Esta no es una cantidad muy importante si tomamos en cuenta
que el conjunto del volumen de la industria pesquera en el Per sobrepasa los
US$ 3,500 millones", sostuvo.
277

La sentencia de la Corte de La Haya se dar a conocer el prximo lunes 27 de enero y

su fallo ser inapelable y de ejecucin obligatoria e inmediata.

6.15 SITUACIN PORTUARIA

6.15.1 PUERTOS DEL PERU
Si bien el ao 2013 el monto total del comercio exterior (dado por la suma de
exportaciones e importaciones) descendi cerca de 4% (fundamentalmente por la cada
de los precios de los principales productos), el volumen lo hizo en apenas 0.6%. Eso
permiti que los puertos no retrocedieran mayormente en cuanto a sus operaciones y
lograran mantener su dinamismo, lo que se nota en las cifras que siguen, emitidas por
la Autoridad Portuaria Nacional (APN).
En efecto, segn esta entidad, la carga total movilizada por los terminales retrocedi
apenas 0.6%, pasando de 39.0 millones de toneladas en el ao 2012 a 38.8 millones en
278

el 2013. De ese total, el 48.5% correspondi a contenedores, y el restante 51.5% a

mercanca no contenedorizada, granel slido, granel lquido o carga rodante.
Como se sabe, los contenedores constituyen la forma ms moderna y eficiente de
movilizar la mercadera en los puertos, por lo que la tendencia mundial es a aumentar
su participacin en los totales. As lo viene haciendo el Per, como lo demuestra el
sostenido incremento de dicha participacin en las cifras totales, que de 41.3% en el
2010 pas a 48.5% en el 2011 y a 51.5% en el 2012, y que, como acabamos de ver,
slo ha retrocedido levemente en el 2013. En total, nuestros terminales movilizaron
2'066,014 TEU (contenedores de 20 pies de largo), cifra mayor en 1.8% a la del ao
anterior.
En el Per existen varios puertos localizados a lo largo de sus 3 070.5 km de costa en
el ocano Pacfico y, tambin en el lago Titicaca y en la cuenca amaznica que por
naturaleza propia cuenta con ros navegables que hacen posible el transporte fluvial de
carga y pasajeros. Los puertos peruanos estn bajo la administracin de la Empresa
Nacional de Puertos S.A. (ENAPU), entidad descentralizada del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones del Per.
Los puertos del Per se clasifican segn el tipo de categora:

Los puertos mayores son utilizados para el comercio nacional e internacional.

Los puertos menores se utilizan solo para exportar
La caleta es el lugar habilitado u ocasional de embarque y desembarque de
mercadera.

279

Vista parcial del puerto de El Callao.

Puertos martimos
Los principales puertos martimos son: Callao (Lima), Paita (Piura), Salaverry (La
Libertad), Chimbote (ncash), San Martn (Ica) y Matarani (Arequipa).
Puertos fluviales
Los principales puertos fluviales son: Iquitos (Loreto), Pucallpa (Ucayali), Yurimaguas
(Loreto) y Puerto Maldonado (Madre de Dios).
Puertos lacustres
El principal puerto lacustre es Puno.

280

6.15.1.1 PUERTO CALLAO

Es el principal puerto del Per y el ms grande de todo el pas, el cual se ubica en la
Provincia Constitucional del Callao, dentro del departamento de Lima. Desde all
ingresan y salen naves martimas nacionales y extranjeras, y es considerado como uno
de los puntos estratgicos para el comercio internacional en Amrica Latina y el mundo.
Direccin: Av. Contralmirante Raygada N111, Callao - Lima - Per
Telfono: (511) 429-9210 - (511) 429-9310
Fax: (511) 465-6621
Web: www.enapu.com.pe
Ubicacin: Longitud (Greenwich) 77 Grados 08' 25"
Latitud (Ecuador)

12 Grados 02'42"

Tipo de Puerto: De atraque directo.

Es el principal puerto del pas en trfico y capacidad de almacenaje. Tiene una
profundidad de hasta 16 metros, es un puerto martimo de la costa central del Per, en
el Pacfico sur-oriental, situado en Callao.
El ms importante flujo de mercancas de exportacin en el puerto es de:
281

Harina
Pescado
Minerales
Plomo
Zinc
Productos agroindustriales

Y en las importaciones es de:

Maz
Trigo
Arroz
Repuestos
Maquinarias para la produccin peruana.

El Terminal Portuario del Callao est conectado con la zona industrial de la Capital y el
resto del pas, mediante vas de acceso que se dirigen al norte, sur y sierra central.
Se conecta con el Aeropuerto Internacional Jorge Chvez, y adems se empalma con el
Ferrocarril Central, el cual cruza la Cordillera de los Andes.
Por su ubicacin geogrfica en relacin al pas, el puerto del Callao posee una vasta
zona de influencia que comprende los departamentos de Lima, Cerro de Pasco,
Hunuco, Ayacucho, Junn y Huancavelica.
Asimismo, el puerto est ubicado en la zona central del litoral peruano, dentro de la
Cuenca del Pacfico, al que acceden las rutas interocenicas, cruzando el Canal de
Panam y el Estrecho de Magallanes.
Cuenta con:

5 muelles.
6 almacenes.
4 zonas de embarque.
3 anexos para contenedores, vehculos, mquinas y consolidaciones.
4 patios para revisin y acondicionamiento de contenedores.
1 silo para granos (almacen cerrado)

SITUACION PORTUARIA
282

Per adolece de un dficit en infraestructura reflejado en su posicin en los rankings

sobre competitividad. En ese sentido, resulta til generar debate al respecto de las
consiguientes recomendaciones para fortalecer el sector y encaminarlo hacia la
eficiencia y la competitividad. Pero ello es tambin necesario realizar un diagnstico del
problema existente y reconocer la responsabilidad de ENAPU en todo esto.

Fuente: global Competitiveness Report 2008-2009. Elaboracin: IPE

EL CALLAO COMO CASO DE LA SITUACION PORTUARIA DE PERU
Los problemas de esta empresa se evidencian en que la capacidad del puerto del
Callao (que representa el 83% del trfico de contenedores movilizado por los
contenedores de ENAPU) no se ha expandido a la misma velocidad que el flujo de
importacin y/o exportacin. Esta brecha implica un elevado costo por emplear las
instalaciones de ENAPU (entre US$500 y US$600 por contenedor, considerando el uso
de muelle, los cargos por congestin y otros). La lentitud en las operaciones de
despacho aduanero, debido a que no se almacenan contenedores de importacin y/o
exportacin en el puerto tambin es un problema a solucionar.
Por otro lado, se da la existencia de demoras de hasta cuatro das para que las
embarcaciones completen las operaciones de carga, debido a que la productividad de
283

los equipos de manejo de carga y a la estructura de las operaciones portuarias es

insuficiente. El calado no es lo suficientemente profundo como para recibir
embarcaciones Post-Panamax. As, los navos que llegan al Callao necesitan contar
con su propio equipo de carga y descarga, restringindose la llegada de embarcaciones
de mayor tamao, que tienen menores costos de transporte por efectos de las
economas de escala.

Fuente: ENAPU Elaboracin: IPE

Enfrentar este escenario implica principalmente la reconstruccin total de los
amarraderos del Muelle Centro y Norte, as como un equipo adecuado para permitir que
los navos de mayor tamao recalen en el Callao. El puerto del Callao debe de estar en
condiciones de atender de manera eficiente toda la demanda que se genere por parte
del mercado interno (importacin o exportacin) y por parte del mercado regional
(trasbordo). Este ltimo caso resulta de gran importancia para los usuarios, ya que
mediante la llegada de lneas navieras de alto bordo se contara con mayor nmero de
opciones para conectarse en forma directa con los principales socios comerciales del
Per, asegurando menores fletes y un menor tiempo de trnsito a los destinos lejanos,
con la consiguiente reduccin de los costos financieros en el transporte de carga. Sin
embargo, a pesar de haberse identificado la necesidad de invertir en puertos y de
284

convertir al Callao en un hub regional, no existe un compromiso poltico real por parte
del Gobierno. Si lo hubiese, se habra avanzado ms rpidamente con su concesin.
El Callao, que adems es el ms importante del Pacfico sudamericano. En el 2013
moviliz 29.2 millones de toneladas de carga (75% del total nacional). En cuanto a
contenedores, embarc y desembarc 1'856,020 TEU (89.8% del total nacional), con
una modesta alza de 2.0% respecto del ao 2012.
Del referido total, 1'348,418 TEU (72.6% del total del puerto) fueron movilizados por el
Muelle Sur (operado por Dubai Ports World y dotado de seis gras prtico de muelle),
en tanto que 507,602 TEU (27.4%) lo fueron por el Muelle Norte (operado por APM
Terminals y poseedor de dos gras del tipo sealado). Cabe sealar que este ltimo
muelle viene siendo sometido a una multimillonaria ampliacin, que ya se viene notando
en su movimiento (que creci mucho ms que el de su competidor) y en el incremento
de su participacin en el total.
A este puerto arriban buques de todo el mundo. Las principales fuentes de ingresos del
pas, provienen de este terminal martimo y la pesca, debido la gran variedad de
especies marinas que se encuentran en su litoral.
Por otro lado, por ser el principal puerto, agrupa casia a la totalidad el universo de
agencias de aduanas.

285

Puerto el Callao, vista satelital, fuete google maps. Foto: Dubai Ports Callao
sa es la realidad actual de los puertos, luego de un ao complicado para el comercio
exterior en el que la consigna, lejos de crecer, era tratar de mantener los nmeros. En
algunos de ellos hay grandes inversiones en marcha, que contribuirn a mejorar
enormemente su infraestructura y, seguramente, tambin a incrementar su movimiento.
En el Callao, por ejemplo, APM Terminals est ejecutando la primera etapa de lo que
ser el gran Muelle Norte Multipropsito, y se espera que Dubai Ports no demore la
ampliacin que le corresponde llevar a cabo en el Muelle Sur.
A ello se aaden los importantes trabajos que viene haciendo el concesionario privado
de Matarani, para continuar modernizando dicho puerto, y los planes para seguir
concesionando el puerto de San Martn y probablemente alguno otro de los
mencionados en esta lista.

286

6.16 ENTIDADES DE APOYO DEL COMERCIO EXTERIOR DE PER

6.16.1 39INCUBADORA DE EMPRESAS DE INICTEL

Con la finalidad de ayudar, apoyar y orientar a todos aquellos proyectos empresariales
que desean crecer pero an no son estables en el mercado, Las incubadoras de
negocios son un modelo econmico que apoyan a los empresarios con los asuntos
tcnicos, financieros, de logstica y de mercado de los proyectos.
Tambin brindan servicios de asesora legal y administrativa y aconsejan sobre planes
de mercadotecnia, publicidad y relaciones pblicas.
Las incubadoras tienen la finalidad de buscar las fuentes de financiacin para los
mismos. Su labor es el de diagnosticar las debilidades que presentan sus clientes con
el fin de buscar soluciones, para que la nueva empresa trascienda a sus siguientes
etapas de desarrollo. Esta deteccin de fallas es lo que permite que una gran porcin
de empresas incubadas sobreviva con xito.
El principal beneficio para los emprendedores es que administran mejor sus riesgos;
asimismo, lo que se proponen lograr a largo plazo, pueden hacerlo en menor tiempo:
las incubadoras buscan empresas que puedan ser sostenibles en el futuro.
Pero, cul es el inters de una incubadora de negocios? Esencialmente, ideas o
proyectos con potencial. Para identificar de forma infalible este potencial, la incubadora
maneja los siguientes criterios:
- Mercado (preferiblemente nuevo o con muy baja competencia).
- Tecnologa (que genere valor agregado).
- Equipo (recursos humanos interdisciplinarios que cubran el escenario empresarial).
- Ventajas (factores crticos de xito).
- Visin (enfoque -global o regional- en mercados abiertos).
39 Recuperado de: http://incubadora.inictel.net/
287

- Viabilidad (una generosa tasa de retorno de la inversin).

- Innovacin.

6.16.2 40ASOCIACIN PERUANA DE INCUBADORAS DE EMPRESAS

La Asociacin Peruana de Incubadoras de Empresas PERUINCUBA, es una
Asociacin Civil sin fines de lucro, constituida el 14 de febrero del 2006 por 11
instituciones, universidades e institutos superiores, a nivel nacional, ubicadas en
Arequipa, Huancayo, Lima, Piura y Trujillo. Actualmente son 18 instituciones asociadas.
Nuestra misin es agrupar de manera gremial a las instituciones con incubadoras de
empresas peruanas, fomentarlas, representarlas y defender sus intereses, ante
entidades pblicas y privadas, nacionales e internacionales, promoviendo el desarrollo
nacional a travs del impulso brindado al surgimiento y consolidacin de empresas que
desarrollen, o hagan uso, de la tecnologa y promoviendo la relacin entre la generacin
de conocimiento y la actividad empresarial.
Nuestros objetivos:
1. Promover y consolidar el movimiento de incubacin de empresas en el pas.
2. Promover la creacin de nuevas incubadoras de empresas y el fortalecimiento de
las existentes
3. Promover una regulacin adecuada sobre la incubacin de empresas en la
normativa vigente.
4. Difundir los conceptos y las aplicaciones de las incubadoras de empresas.
5. Promover la sensibilizacin de la sociedad respecto al tema de incubadoras de
empresas.
Consejo Directivo
Presidente: Ing. Julio Vela Velsquez- Pontificia Universidad Catlica del Per
Vice Presidente: Econ. Tula Mendoza Farro - Universidad Continental - Huancayo
40 Recuperado de: www.peruincuba.net/
288

6.16.3

41

CENTRO DE TRANSFERENCIA TECNOLGICA A UNIVERSITARIOS SAN

JOSE
A la compaa, con la autonoma operacional promueve a la institucin para lograr la
misin para alcanzar la visin que la continua que consolida como la incubadora de
compaas competitivas en el pas, que ella ha confiado a l. Para el uno viene
convirtindose a las actividades interinstitucionales en la coordinacin con el pblico de
los organismos (el ministerio del gobierno de la produccin, local y regional), la empresa
privada (Cmara de Comercio, asociacin del propietario de CHAVIMOCHIC, red de los
SMEs incubados por CTTU), las instituciones acadmicas de la educacin tcnica y el
superior de la regin y de los NGOs que permiten y apoyan los SMEs del sector.
Conformacin, esta manera, una atmosfera de la red de la ayuda y ayuda institucional
para el funcionamiento de la incubadora en el beneficio de sus objetivos.

6.16.4 42CORPORACIN FINANCIERA DE DESARROLLO PER

Somos el Banco de Desarrollo del Per. Participamos activamente en el desarrollo
sostenible e inclusivo del pas a travs del financiamiento de la inversin productiva e
infraestructura bsica. Nuestro objetivo es disminuir las brechas de interconexin entre
ciudades, generando nuevos empleos, contribuyendo al comercio, a la interconexin
de las comunicaciones y a la mejora en la calidad de transporte, educacin y
movilizacin. Adems, dinamizamos la economa de la zona de influencia, fomentando
la competitividad y mejorando la calidad de vida de los peruanos.
Cuidamos el medio ambiente, financiando soluciones ecolgicas, innovadoras y
transformadoras de energas renovables con la finalidad de producir energa limpia.
Esto lo logramos construyendo centrales hidroelctricas y lneas de transmisin,
41 Recuperado de: http://www.cttusanjose.org.pe/
42 Recuperado de: http://www.cofide.com.pe/
289

promoviendo el cambio a una matriz energtica verde y fomentando, en corto plazo, su

masificacin para todos los segmentos de la poblacin.
Generamos desarrollo de una manera sostenible, con responsabilidad social,
protegiendo nuestro entorno y la sociedad para los peruanos de hoy y del futuro.
Adems, apoyamos al emprendimiento y a los microempresarios con productos y
servicios innovadores, a travs de la asesora y capacitacin gratuita, desarrollando
competencias de gestin para generar crecimiento y potenciar el emprendimiento en el
pas.
6.16.5 43BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID
El BID es el principal agente de financiamiento multilateral del pas y un socio de
primera lnea en el desarrollo de Per. La estrategia del Banco en pas estar orientada
a contribuir a cerrar las brechas econmicas y sociales entre zonas urbanas y rurales y
a apoyar el incremento de la productividad de la economa como base del crecimiento
inclusivo y sostenible. Las reas priorizadas en esta estrategia son: inclusin social;
desarrollo rural y agricultura; vivienda y desarrollo urbano; cambio climtico y gestin de
riesgos de desastres naturales; agua, saneamiento, recursos hdricos y residuos
slidos; energa; transporte; gestin pblica; y competitividad e innovacin.

43 Recuperado de: http://www.iadb.org

290

Participacin
Per es uno de los pases miembros fundadores del BID. Como el resto de los
accionistas, Per designa a un gobernador que representa al pas en la Asamblea de
Gobernadores. Para las operaciones diarias del Banco, Per est representado en
el Directorio Ejecutivo por una silla que comparte con Colombia. El gobernador por Per
elige junto al gobernador por Colombia a un director ejecutivo que trabaja en la sede del
BID, en Washington, D.C., durante su mandato de tres aos

291

Pases asociados al BID

Nuestro equipo en el terreno

Representante: Fidel Jaramillo
Direccin: Dean Valdivia 148-Piso 10 - Centro Empresarial Platinum Plaza - San Isidro Lima, Per
Correo electrnico: BIDPeru@iadb.org

292

6.16.6 44ASOCIACIN DE EXPORTADORES ADEX

La Asociacin de Exportadores (ADEX) es una institucin empresarial fundada en 1973
para representar y prestar servicios a sus asociados: Exportadores, Importadores y
prestadores de Servicios al Comercio.
Nuestro gremio est constituido por empresas grandes, mediana y pequeas que tienen
como denominador comn la visin de alcanzar objetivos empresariales ambiciosos.
Nuestros servicios han sido diseados para cubrir los aspectos de la gestin de
comercio exterior de una compaa, lo que aunado a nuestra vocacin de servicio,
profesionalismo y dedicacin asegura la mejor orientacin para el xito de sus
negocios.
Consejo ejecutico
Presidente: Eduardo amorrortu velayos
1er Vicepresidente: Gaston pacheco Zerga
6.16.745RED CIENTFICA PERUANA
Iniciamos en 1991 como una asociacin comprometida con la promocin y desarrollo de
internet en el Per. Buscamos fortalecer a los individuos e instituciones a travs del uso
de las tecnologas de informacin, promoviendo as, el desarrollo de la identidad, la
libertad y la competitividad.
6.16.846CMARAS DE COMERCIO DE PER
La Cmara Nacional de Comercio, Produccin, Turismo y Servicios - PERUCAMARAS
es una Asociacin sin fines de lucro, con presencia nacional e internacional. Es el
44 Recuperado de: http://www.adexperu.org.pe/
45 Recuperado de: http://www.rcp.net.pe/
46 Recuperado de: http://www.perucama.com/
293

gremio que congrega asociaciones y cmaras representativas de todos los sectores de

la actividad econmica.
Consejo ejecutivo
Presidente:Peter Anders Moores
1er. Vicepresidente: Miguel Ledesma Inostroza- Cajamarca
6.16.947CMARA DE COMERCIO DE LIMA
Misin
Promover el desarrollo de la libre empresa haciendo respetar sus legtimos derechos,
facilitando oportunidades de negocio, brindndole asistencia y servicios e impulsando
su competitividad.
Visin
Ser el gremio empresarial lder del pas, respetado por la sociedad y referente de la
opinin empresarial.
Comercio Exterior y Negociaciones Internacionales
El CCEX brinda asesora en importaciones/exportaciones y cuenta con las herramientas
necesarias para el mejor aprovechamiento de las oportunidades comerciales existentes
en el mercado internacional. Para ello, ha formado un grupo de profesionales altamente
capacitados que lo asesorarn y brindaran informacin exclusiva y personalizada segn
los mercados y productos de inters facilitando el xito de sus operaciones.
Consejo Directivo 2014-2015
Presidente: Sr. Jorge von Wedemeyer Knigge
Primer vicepresidente: Sr. Ral Barrios FernndezConcha

6.16.10 48CMARA DE COMERCIO CANAD PER

47 Recuprado de: http://www.camaralima.org.pe/
48 Recuperado de: http://www.canadaperu.org/
294

Fundada en diciembre 1995, la Cmara de Comercio Canad - Per es una institucin

dinmica, sin fines de lucro, cuyo objetivo es constituirse como un socio confiable e
informativo en la promocin y desarrollo de estrechas relaciones comerciales y
culturales entre Canad y Per.
La Cmara tiene como objetivo ofrecer los siguientes servicios:

Eventos sociales y de negocios

Servicios del contacto
Oportunidades de desarrollo de negocios
Promocin de nuestros asociados a travs de varios medios

Consejo directivo
Presidente Honoraria: Patricia Fortier - Excelentsima Embajadora de Canad en el
Per.
Presidente: Jos Tudela Chopitea - Vice Presidente Ejecutivo de Relaciones
Estratgicas e Internacionales, Rmac Internacional
Vice-Presidente: Antonio Pinilla Cisneros -Compaa Minera Antamina S.A.
6.16.1149CMARA DE COMERCIO AMERICANA DEL PER
La Cmara de Comercio Americana del Per (AmCham Per) es una organizacin
independiente y sin fines de lucro, fundada el 17 de enero de 1968, que representa a
empresas peruanas, estadounidenses y extranjeras. Cuenta con alrededor de 3,000
miembros que representan ms de 580 empresas socias.
Todos los socios de AmCham Per forman parte de la Asociacin de Cmaras de
Comercio Americanas en Amrica Latina (AACCLA), la cual cuenta con 23 cmaras de
comercio en 21 pases de Amrica Latina y el Caribe. AACCLA est conformada por
ms de 20,000 asociados que renen el 85% de las inversiones americanas en la
regin y forma parte de la Cmara de Comercio de los Estados Unidos (USCC), la
federacin de empresarios ms grande del mundo con ms de 3 millones de asociados
Consejo Ejecutivo
Presidente Honorario: Brian A. Nichols, Embajador de los EEUU en el Per
49 Recuperado de: http://www.amcham.org.pe/
295

Director Honorario: Luis Miguel Castilla, Embajador de Per en los Estados Unidos
Presidente del Directorio: Federico Cuneo, Amrop Per
6.16.1250CMARA DE COMERCIO ITALIANA DEL PER
Somos una asociacin sin fines de lucro conformada por empresarios y profesionales,
italianos y peruanos.
El trabajo realizado en los ltimos aos y las habilidades adquiridas le han dado a la
institucin un papel clave en la gestin de las relaciones entre Italia y Per,
convirtindose en un punto de referencia para los operadores locales.
La Cmara continuar llevando a cabo sus actividades entre ambos pases, permitiendo
al mundo peruano conocer Italia, su territorio y sus productos, y a las empresas
italianas aprovechar las oportunidades de la prspera economa del pas andino.
6.16.13 51CMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA PERUANO ALEMANA
Antes de enrumbarse al exterior, usted desear saber datos que raramente se
encuentran en las guas tursticas, como por ejemplo: Cmo se encuentra el mbito
econmico, poltico, jurdico y socio-cultural en un determinado mercado? Qu
oportunidades y riesgos en general se presentan al comprometerse empresarialmente,
ya sea que usted desee comprar, vender, manufacturar o incorporar algn servicio?
DEinternational se encuentra, desde hace varios aos, en diversos lugares del mundo,
habiendo entablado ptimos vnculos empresariales. Aquellos que se encuentran en el
permetro de ubicacin de DEinternational, podrn gozar de una profunda visin del
mercado y as entablar los vnculos necesarios al momento de realizar negocios.
Le ofrecemos:
Informacin de Mercado: Le brindamos informacin importante y actualizada en poco
tiempo. Dicha informacin es verificada continuamente por nuestro socio, Germany
Trade and Invest (gtai).
50 Recuperado de: http://www.cameritpe.com/
51 Recuperado de: http://www.camara-alemana.org.pe/
296

Perfl de Mercado: Recibir respuestas concretas a las preguntas mas frecuentes. Todo
nuestro conocimiento y experiencia del mercado local, resumido cuidadosa y
estructuradamente.
Estudio de Mercado: Elaboramos para usted estudios de mercado detallados e
individuales referentes a las posibilidades de negocios, tanto en el mercado peruano
como alemn, o bien estudios referentes a rubros especficos. Gracias a estos estudios
de mercado, usted podr determinar cul es la mejor estrategia a fin de insertar su
producto en el mercado local.
Gerente DEinternational: Dr. Jan Patrick Hntsche
6.16.1452CMARA DE COMERCIO PERUANO BRITNICA
Servicios comerciales
La Cmara de Comercio Peruano Britnica brinda los siguientes servicios comerciales:

Identificacin de oportunidades comerciales y de inversin en el Reino Unido.

Cartas de presentacin ante empresas, asociaciones y autoridades del Reino Unido

y del Per.
Estadsticas sobre el comercio e informacin sobre exportadores, importadores,

distribuidores y representantes.
Bsqueda de representantes y socios para joint ventures.
Organizacin de campaas promocionales.
Informacin de ferias comerciales y exhibiciones en el Reino Unido.
Establecer contacto con la Embajada Britnica y el UK Trade & Investment que es la

organizacin gubernamental que ayuda a establecer negocios en el Reino Unido.

Ampliar sus contactos en Amrica Latina por medio de la red Britlan, conformado por
las Cmaras Britnicas de toda Amrica Latina.

BPCC MISSION
Promover las relaciones comerciales y culturales entre el Reino Unido y Per
fomentando el desarrollo sostenible y la responsabilidad social.
JUNTA DIRECTIVA
Presidente Honorario: Anwar Choudhury - British Ambassador
52 Recuprado de: http://www.bpcc.org.pe/
297

Presidente: Enrique Anderson - Ferrunin S.A.

CONCLUSIONES
La economa latinoamericana es una economa emergente, Per ha sido uno de ellos
en la cual se ha vuelto atractiva para los inversionistas extranjeros, actualmente no es
fcil mantener un crecimiento econmico en un pas de manera constante durante ms
de 10 aos, pero por las polticas macroeconmicas que aplica Per para impulsar el
desarrollo econmico manteniendo baja la inflacin es un claro ejemplo de estabilidad y
crecimiento.
Per es un pas que asimila muy bien su crecimiento econmico reflejado en las
polticas para mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos, reduciendo notablemente la
pobreza, aumentando el nivel de adquisicin de las personas e invirtiendo eficazmente
el gasto en proyectos que mejoren en todos los aspectos el nivel de vida de los
ciudadanos.
Se demuestra que en las zonas rurales el pas debe implementar mltiples inversiones
para bajar las tasas de pobreza extrema, para as reducir esa brecha tan pronunciada
entre el nivel de vida urbano. Adems esta invirtiendo notablemente en la educacin, se
est mejorando cada vez la infraestructura y la calidad de la educacin publica ara bajar
los niveles de analfabetismo.
En Sudamrica pocos pases reciben reconocimiento mundial por la buena gestin
econmica y social que desarrollan, pero Per es un pas que sin duda es un ejemplo
de crecimiento y estabilidad en la regin.
En los ltimos 6 aos, el incremento del dficit de la balanza comercial peruana se
debi fundamentalmente a la eliminacin de las cuotas y las prohibiciones de
importacin, al retraso del tipo de cambio real y a la poltica expansionista del gobierno
de Fujimori, donde el gasto privado fue el principal responsable
298

Las exportaciones peruanas estn conformadas en ms de 2/3 partes por productos

tradicionales (mineros, agrcolas y pesqueros) con poco valor agregado y solamente 1/3
por productos no tradicionales; por lo mismo, las exportaciones peruanas estn
conformadas mayormente por productos inadaptables a su precio.
Tanto el aumento del valor de las exportaciones como la disminucin del valor de las
importaciones conducirn a que paulatinamente vaya disminuyendo el saldo negativo
de la balanza comercial y, posteriormente, inclusive se podran obtener saldos positivos.
Las importaciones de Per han aumentado desde el 2009 mejorando cada da su
economa y su calidad de vida, al igual que las exportaciones les han dado un buen
reconocimiento a nivel mundial
Para las exportaciones que Per tiene con Colombia son bajas para los aos
representados y analizados a comparacin de las exportaciones que Colombia hace
hacia Per, lo cual es de gran afectacin para el pas de Per debido a que su nivel de
exportacin hacia Colombia no es la esperada, cabe decir que las polticas de
negociacin y las negociaciones que tienen estos pases son muy buenas gracias a la
calidad, servicios y los productos que ofrecen cada uno de ellos aunque no se puede
dejar por fuera que el pas de gran potencia para los dos pases es estados unidos ya
que este pas exporta para los pases analizados en este proyecto, el cual se
representa como unos de los pases con ms potencia del mundo
El doing business es un completo estudio del clima y dinmica empresarial de 189
pases de diversas partes del planeta, siendo as el estudio ms completo que se tiene
hasta el momento del entorno empresarial mundial, pero no solo es til para interpretar
el clima empresarial local, sino tambin del estado empresarial a nivel local, por lo que
se puede considerar la mejor herramienta para cualquier acadmico, estudiante o
empresario que requiera informacin actualizada y veras del entorno empresarial en
distintos niveles.
299

El doing business toma en cuenta muchos factores, entre los que se destacan el pago
de impuestos o la resolucin de insolvencia, que junto a los dems factores dan un
claro ejemplo del estado del entorno empresarial de cada pas, pero esta informacin
tambin puede ser tomada como referencia para determinar el estado general del pas,
puesto que las empresas son el motor de la economa de cualquier pas, pues estas
generan no solo empleo, sino tambin valor agregado y mucho ero mucho dinero con
sus actividades de produccin y distribucin, as como tambin con importaciones y
exportaciones.
Colombia posee aspectos muy relevantes principalmente en su calidad humana para
ejecutar proyectos emprendedores que con la atencin pertinente y necesaria serian
clave en la mejora de la competitividad. Los impuestos a la renta en Colombia reciben
una de las peores clasificaciones (puesto 136), as como la prevalencia de barreras
comerciales (posicin 123) y los costos de la poltica agropecuaria (108) lo que aleja la
posibilidad de motivar iniciativas como la de crear empresa, ya que cada vez es mas
difcil y no solo en cuestin de creacin de empresa, la mayor debilidad del pas
expuesta en el ndice de innovacin proviene de la baja estabilidad poltica. En dicho
apartado Colombia ocupa la posicin 134, su peor ubicacin sectorial en el ranking.
No obstante, un indicador en el que el pas sale relativamente bien calificado es el de
'grado de orientacin al cliente', en el que Colombia ocupa la posicin 39
En la ltima dcada, Colombia ha hecho 29 reformas que han permitido mejorar el
clima de inversin de las empresas, aunque pareciera una real intensin de estimular la
inversin y la realidad es que es cada vez mas difcil, el principal problema para la
mejora de la competitividad en el pas son las altas tasas de impuestos y las pocas.
El Per consolida su posicin como uno de los pases con mayor perspectiva de
crecimiento y desarrollo, al mostrar importantes mejoras en la ltima edicin del
Reporte de Competitividad Global (RCG) emitido por el Foro Econmico Mundial (WEF
por sus siglas en ingls), el cual indica que nuestro pas ha mejorado seis posiciones
300

pasando del puesto 73 al 67, lo cual nos coloca como uno de los pases de la regin
que ms ha avanzado en este ranking (19 posiciones en los ltimos cinco aos)
En Per la competitividad se vio afectada por un bajo nivel del capital humano, altos
costos de logstica y transporte, normas de calidad deficientes, reglamentaciones
comerciales engorrosas, muy bajo nivel de inversin en investigacin y desarrollo, y
cadenas de suministro fragmentadas.
El sector pesquero en el Per ha sido durante muchos aos uno de los emblemas
econmicos ms importantes de este pas gracias al ecosistema marino que posee en
su litoral hacia el ocano pacifico el cual representa el mayor potencial mundial de
recursos pesqueros y esto se debe gracias a la capacidad adaptativa de ciertas
especies frente a los complejos y constantes cambios que se producen frente a las
costas peruanas como las corrientes, lo cual se convierte en la gran oportunidad de los
pescadores y de las industrias de potencializar este sector a travs de los diferentes
programas del gobierno logrando posicionar el Per como potencia en este sector.

Teniendo en cuenta los aspectos actuales en los que se encuentran los puertos de
Per, tanto fluviales como martimos, se pudo observar que, con respecto al trfico de
mercanca tanto de exportacin como importacin, est en un nivel muy bajo,
comparndolos con puertos a nivel mundial.
Los datos aportados por los diferentes entes de control que rigen los puertos de dicho
pas, han aportado gran informacin que sirven de apoyo para que con ayuda del
gobierno estos puertos tengan un significativo avance para que puedan competir con
puertos de talla mundial.
Para la fecha, existen gran cantidad de entidades de apoyo al comercio exterior, para
que personas o empresas que

se dediquen a la exportacin e importacin de

mercancas, tengan un respaldo al momento en que estas empresas lo requieran.

301

RECOMENDACIONES
Se recomienda corroborar los datos porcentuales expresados en el trabajo para tener
certeza de la informacin compartida, adems de contextualizar la actualidad
econmica del Per con los niveles de vida de sus habitantes. Buscar cuales son las
polticas actuales que el gobierno peruano est implementando para cerrar esas
brechas entre los servicios bsicas de la poblacin como la educacin y la salud,
conocer que tanto estn gastando para el rea rural. Falta por conocer las grficas del
gasto pblico en el pas, cual ha sido la evolucin de ese gasto y cul ha sido su
efectividad durante el periodo estudiado.
Todo el crecimiento econmico que se evidencia en este trabajo debe estar sustentado
en las balanzas comerciales del pas, en la facilidad que tiene Per a la hora de hacer
negocios, en las polticas fiscales que facilitan el crecimiento econmico del pas.
El Doing Business como ya se ha dicho varias veces es quizs la mejor herramienta
para conocer de primera mano como se comporta el sector empresarial a niveles
internacional, nacional y local, por ello se recomienda que este ranking sea ms tenido
en cuenta en las universidades en las cuales se ensean carreras profesionales
enfocadas a las ciencias econmicas, puesto que como estudiantes de estas ramas del
conocimiento estas personas deben conocer a fondo el acontecer econmico mas all
de sus propias fronteras, para asi tomar decisiones acertadas cuando sean
profesionales.

302

Aunque el Doing Business es un anlisis muy completo casi a nivel global, realizado por
expertos en muchas reas, aun hay algunas zonas y pases que no se incluyen en esta
lista (aunque son pocos son pases que bien podran ser un buen destino de negocios a
nivel internacional por tener muy buenos recursos, como es el caso de Libia que posee
grandes reservas de petroleo; tambin es recomendable que se evalen y se tengan en
cuenta mas aspectos como es el caso del nivel de ingresos de la poblacin, puesto que
la poblacin es una parte importante de la economa local de cualquier pas.
Per debera trabajar todos estos pilares en los que tiene una baja puntuacin, sobre
todo en innovacin, tema en el que aprecia que en los ltimos aos se ha notado un
mayor inters de parte del Estado en generar ciertas polticas, proyectos y planes de
accin que permitan fomentar este aspecto, as como el emprendimiento.
En un mundo en el cual la economa del conocimiento es cada vez ms importante
como fuente de ventajas competitivas, la educacin y la formacin de capacidades
laborales son esenciales para un pas exitoso
Existe una relacin directa entre mejoras en educacin y mejoras en productividad, por
lo cual el mejoramiento del capital humano es fundamental para avanzar hacia la
prosperidad colectiva.
Colombia ha diseado una estrategia de competitividad de largo plazo que se
fundamenta en la necesidad de realizar una transformacin productiva, la cual implica
producir ms y mejor de lo que tenga mercados dinmicos a nivel local e internacional,
y producir nuevos bienes y servicios de mayor valor agregado y sofisticacin
tecnolgica. Para lograr este objetivo, se debe trabajar en impulsar el desarrollo de
sectores de clase mundial, un salto en la productividad y el empleo en los sectores
tradicionales, avanzar en la formalizacin laboral y empresarial, el fomento de la
ciencia, tecnologa e innovacin y en estrategias transversales que permitan la
eliminacin de barreras para la competencia y el crecimiento de la inversin, dentro de
las cuales se encuentra el fortalecimiento de la educacin y las destrezas laborales.
303

Sin duda, sobra decir que los puertos en Per necesitan de una ayuda prontamente
para que puedan solucionar los diferentes aspectos que estn afectando el uso al 100%
de todos los puertos del pas.
Como recomendacin, se puede tener en cuenta los puertos que estn en un rango
mayor del puerto El Callao, para que con ellos, se pueda tener una gua y as
desarrollar todos los proyectos de ingeniera que se estn adelantando para la mejora
de los mismos.

Es de gran importancia que los comerciantes y empresas que actualmente estn

involucradas en el trfico mundial de mercancas, busquen una ayuda en las entidades
de apoyo al comercio exterior de Per, ya que con ellas

pueden lograr mejores

resultados al momento de exportar e importar mercancas.

Existen entidades que de desempean en diferentes campos del comercio exterior,
tanto econmico como informativo para que estas empresas resuelva sus dudas y asi
alcanzar las metas propuestas.

304

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http://www.deperu.com/medios-de-transporte/puertos-maritimos-fluvial/terminalportuario-del-callao-4772
Instituto Nacional De Estadsticas Informtica
WWW.Iinstitutonacionaldeestadisticasinformatica.co
Ministerio Exterior De Comercio Y Turismo (Per)
www.ministerioexteriordecomercioyturismo-peru
Sociedades Nacionales De Pesquera
Www.sociedadnacioanaldepesquera-peru
http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/informe-tecnicon05_exportaciones-e-importaciones-mar2015.pdf
www.inei.gob.pe/bases-de-datos
www.trademap.org

308