Av. Cula Mangabeira, n 211, CEP 39.401-002 Montes Claros MG.
LEI N 3.177, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2003. Institui o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico do Poder Executivo Municipal O Povo do Municpio de Montes Claros, por seus representantes, aprovou e eu, Prefeito Municipal, em seu nome, sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I SEO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art. 1 - Os servidores do Municpio de Montes Claros observaro, no exerccio de suas funes, os padres ticos de conduta a elas inerentes visando preservar e ampliar a confiana do pblico na integridade, objetividade e imparcialidade da administrao, tendo como princpios: I lisura e probidade, em relao s atividades pblicas e particulares; II decoro inerente ao exerccio da funo pblica; III eficincia na persecuo do bem comum, igualdade no tratamento de todos perante a lei, buscando sempre a legalidade e a transparncia; VI A moralidade na Administrao Pblica, tendo-se sempre como fim o bem comum e como meio a legalidade. V o cuidado no tratamento ao pblico e no tratamento da coisa pblica e do patrimnio pblico; VI obedincia s ordens legais dos superiores, velando por seu cumprimento. Art. 2 O servidor pblico no poder desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas, principalmente, entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4 da Constituio Federal. Art. 3 A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato administrativo. Art. 4 A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento
indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como conseqncia, em
fatos de legalidade. Art. 5 O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio. Art. 6 A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada, podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. Art. 7 Salvo os casos de interesse superior da Administrao Pblica, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando, sua omisso, comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar. Art. 8 Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica. O Municpio no pode crescer ou estabilizar-se sob o poder corruptivo do hbito do erro, da opresso ou da mentira. Art. 9 A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico, caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s instalaes ou ao Municpio, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo e seus esforos para constru-los. Art. 10 Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao de filas ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas, principalmente, grave dano moral aos usurios dos servios pblicos. Art. 11 O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios, tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam, at mesmo, imprudncia e negligncia no desempenho da funo pblica, tipificando falta funcional grave, passvel de punio disciplinar. 2
Art. 12 Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho
fator de desmoralizao do servio pblico, o que sempre conduz desordem nas relaes humanas, alm de caracterizar a falta grave de desdia no exerccio do cargo e/ou funo pblica, sujeitando-se o servidor punio disciplinar. Art. 13 O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e de todos pode receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade para ajudar no crescimento e engrandecimento do Municpio. SEO II DOS PRINCIPAIS DEVERES DO SERVIDOR PBLICO Art. 14 So deveres fundamentais do servidor pblico: I - desempenhar, a tempo e a contento, as atribuies do cargo ou funo de que seja titular; II - exercer suas funes com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes pendentes e procrastinatrias; III - ser probo, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de mais uma opo, a melhor e a mais vantajosa para o bem-estar comum; IV - jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo; V - tratar cuidadosamente os usurios dos servios, aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico; VI - ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos; VII - ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral; VIII - ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido e ilegal emanado de autoridade superior; IX - resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, de usurios e outros, que visem obter quaisquer favores, benesses ou de aes ilegais ou aticas, e denunci-las; X - zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana coletiva; XI - ser pontual e assduo ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema; 3
XII na hiptese de falta ao trabalho, motivada por doena, apresentar no
prazo de 48 (quarenta e oito) horas, atestado mdico Diviso de Recursos Humanos, com cincia ao superior imediato; XIII - comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer fato ou ato contrrio ao interesse pblico, exigindo a adoo de providncias cabveis; XIV - manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais adequados sua organizao; XV - participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem comum; XVI - apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo; XVII - manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes; XVIII - cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel, com critrio, segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem; XIX - facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem de direito; XX - exercer, com estrita moderao, as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos; XXI - abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade, com a finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo violao expressa lei; XXII - divulgar e informar a todos os integrantes de sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral cumprimento; XXIII cumprir e fazer cumprir a Constituio Federal e a Estadual, a Lei Orgnica Municipal, as leis, Medidas Provisrias, Decretos, Regulamentos e demais normas em vigor inerentes s atribuies de seu cargo, funo e servio. SEO III DAS VEDAES AO SERVIDOR PBLICO Art 15 vedado ao servidor pblico: I - o uso do cargo ou funo, de posio e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; II - prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados que deles dependam; III - ser, em funo de amizade ou de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso; IV - usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular do direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material; 4
V - deixar de usar os avanos tcnicos e cientficos a seu alcance ou do seu
conhecimento, para atendimento do seu mister; VI - permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com os colegas hierarquicamente superiores ou inferiores; VII - pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento de sua misso ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim; VIII - alterar ou deturpar o teor de documentos que estejam em sua posse; IX - iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos; X - desviar servidor pblico para atendimento a interesses particulares; XI - retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico; XII - fazer uso de informaes privilegiadas, obtidas no mbito interno do servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; XIII - apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente, o que constitui falta funcional grave, passvel de punio disciplinar, inclusive com a pena de demisso a bem do servio pblico; XIV - dar a sua participao, direta ou indiretamente, a qualquer instituio ou grupo que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana; XV - exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso; XVI promover ou participar de jogo de azar dentro das dependncias do servio pblico; XVII praticar a usura dentro das dependncias do servio pblico contra servidores ou qualquer usurio dos servios pblicos. CAPTULO II DA COMISSO DE TICA Art. 16 Ser constituda, por ato do Chefe do Poder Executivo, Comisso de tica, composta por 3 (trs) servidores efetivos e respectivos suplentes, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel de censura. Art. 17 A Comisso de tica poder instaurar, de ofcio, processo sobre ato, fato ou conduta que considerar passvel de infringncia a princpio ou norma ticoprofissional, podendo ainda conhecer de consultas, denncias ou representaes 5
formuladas por autoridades, servidores, qualquer cidado que se identifique ou quaisquer
entidades associativas regularmente constitudas. Art. 18 Comisso de tica incumbe fornecer aos rgos encarregados da execuo do plano de carreira dos servidores os registros sobre a sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira do servidor pblico. Art. 19 Os procedimentos a serem adotados pela Comisso de tica, para a apurao de fato ou ato que, em princpio, se apresente contrrio tica, em conformidade com este Cdigo, tero rito sumrio, ouvidos apenas o queixoso e o servidor, ou apenas este, se a apurao decorrer de conhecimento de ofcio, cabendo sempre recurso ao Chefe do Executivo. Art. 20 Dada a eventual gravidade da conduta do servidor ou sua reincidncia, poder a Comisso de tica encaminhar o respectivo expediente ao rgo competente para instaurao de Processo Administrativo Disciplinar e, cumulativamente, se for o caso, entidade em que, por exerccio profissional, o servidor pblico esteja inscrito, para as providncias disciplinares cabveis. O retardamento dos procedimentos aqui prescritos, implicar comprometimento tico da prpria Comisso. Art. 21 A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer do relator, aprovado pelos demais membros. Art. 22 A Comisso de tica no poder se eximir de fundamentar o julgamento da falta de tica do servidor pblico municipal ou do prestador de servios contratado, alegando falta de previso neste Cdigo, cabendo-lhe recorrer analogia, aos costumes e aos princpios ticos e morais conhecidos. Art. 23 Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente ou temporria em rgo ou entidade da administrao direta ou indireta. Art. 24 Todo cidado que houver de tomar posse em cargo pblico efetivo e em comisso, ou ser investido em funo pblica contratual, dever prestar compromisso solene de acatamento e observncia das regras estabelecidas por este Cdigo de tica.
Art. 25 Nos casos omissos, aplicar-se-o as disposies do Estatuto do
Servidor Pblico do Municpio de Montes Claros. Art. 26 Esta Lei entra em vigor na data de publicao. Art. 27 Revogam-se as disposies em contrrio. Prefeitura Municipal de Montes Claros, 23 de dezembro de 2003. Jairo Atade Vieira Prefeito Municipal