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JUSTIFICACIN
.... 4
INTRODUCCIN
... 5
2. METODOLOGA
Ruta metodolgica .. 11
12
Pedaggica Curricular .. 13
Organizativa 18
Administrativa . 20
De Participacin Social 21
Estndares 22
4. VISIN DE LA ESCUELA 37
Valores 39
5. MISIN DE LA ESCUELA. 39
Compromisos ..
40
42
43
7. ESTRATEGIAS .. 46
8. METAS 49
9. INDICADORES .. 52
ANEXOS
67
73
77
78
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ..
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JUSTIFICACIN
El documento que se presenta, es resultado de la experiencia obtenida durante la
implementacin de la metodologa para el Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE)
por las Coordinaciones Estatales y por las propias escuelas de educacin bsica que participan
en el Programa Escuelas de Calidad (PEC) durante diez aos.Esta herramienta metodolgica
forma parte del Modelo de Gestin Educativa Estratgica (MGEE), en esta propuesta se
desarrollan algunos aspectos tcnicos que precisan los componentes de la metodologa de
planeacin escolar.
El diseo e implementacin del Plan Estratgico de Transformacin Escolar y del Programa
Anual de Trabajo, en las escuelas, es de suma importancia para la operacin del Modelo de
Gestin Educativa Estratgica, es por esto que se presenta el presente documentocon los
contenidos temticos y elementos metodolgicos para facilitar el diseo y ejecucin de la
planeacin de la gestin escolar, relacionndola con la gestin institucional he impactando en la
gestin pedaggica.
Finalmente, sern los actores escolares quienes en su hacer cotidiano, ajusten la propuesta a
sus contextos y necesidades, de tal forma que encuentren las mejores condiciones para lograr
la transformacin de la gestin escolar y obtener mejores logros educativos.
INTRODUCCIN
El trabajo a realizar al interior de las escuelas se centra en la obtencin de mejores logros de
aprendizaje en los alumnos, considerando dos aspectos: mejoramiento de las formas de
enseanza y de aprendizaje. La transformacin de la gestin implica el uso de varias
herramientas como el anlisis de las Dimensiones de la Gestin Escolar, el Plan Estratgico a
mediano y corto plazo, el Portafolio Institucional y el Pizarrn de Autoevaluacin, as como la
puesta en prctica de los componentes del modelo: liderazgo compartido, trabajo colaborativo,
evaluacin para la mejora continua, la planeacin estratgica y la participacinsocial
responsable.
Se pretende ofrecer una herramienta que contribuya con el proceso de planeacin a fin de que
la escuela identifique su situacin inicial y a partir de ello pueda plantearse nuevos retos con la
finalidad de llegar a la escuela que se quiere.
La propuesta metodolgica de planeacin considera lo siguiente:
Marco referencial
Metodologa
Autoevaluacin inicial de la gestin escolar
Construccin de la Visin y Misin
Diseo del Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE)
Diseo del Programa Anual de Trabajo (PAT)
Seguimiento y evaluacin
Revisar a fondo los apartados para visualizar las actividades que se le sugieren; analizar
lo que implica su realizacin en trminos de tareas a desarrollar, as como el tiempo necesario
para lograr avances y resultados
Identificar los compromisos ya contrados por la escuela en relacin con: las actividades
propias de la enseanza; las actividades de otros programas institucionales en los que participa
la escuela (por ejemplo, las Olimpiadas del Conocimiento); las actividades extracurriculares
como participacin en ceremonias y actos cvicos, eventos deportivos; eventos y actividades
programadas por la Zona Escolar, entre otras
Identificar los momentos del ciclo escolar en los que hay, o puede haber, oportunidades
de tiempo para la realizacin de las tareas y actividades del proceso de autoevaluacin
Otras recomendaciones y sugerencias, para enriquecer su perspectiva como director, las podr encontrar en los Mdulos de
Apoyo: Para fortalecer el liderazgo directivo y Desarrollo del trabajo en equipo.
Reconocer las caractersticas del equipo docente y analizar quines de los docentes
tienen ciertos conocimientos y habilidades que favorezcan el desarrollo de algunas de las
actividades; y valorar cul es la estrategia de organizacin ms adecuada, conforme al perfil
del equipo, para el desarrollo de las tareas a realizar
Las unidades de trabajo, en consecuencia, visualizan ciertas rutas de accin para la escuela.
No prescriben lo que se debe hacer, sino que indican lo que se puede realizar. La decisiones de
qu hacer y del cmo hacerlo estn en manos del director y del equipo docente. Tambin es
importante sealar que habr momentos o actividades en las que se generen dudas o
preguntas que se han de resolver para continuar. En esos casos, se deber considerar la
posibilidad de solicitar asesora a quienes estn cerca de la Escuela: el supervisor y el auxiliar
tcnico pedaggico, el Centro de Maestros, las bibliotecas de la localidad; los profesores o
asesores de los programas de formacin y actualizacin.
En los ltimos aos, las evaluaciones educativas han arrojado resultados poco favorables al
desarrollo educativo, si bien se puede decir que se avanz en una federalizacin educativa,
tambin es cierto que se tuvo poco impacto en el logro de los aprendizajes de los alumnos;
el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 en su diagnstico seala que el sistema
educativo ha tenido y tiene un papel fundamental en el desarrollo de Mxico, sta ha sido
uno de los principales impulsores de los avances y transformaciones que han abierto una
nueva etapa en el desarrollo de nuestro pas.
El primero de los objetivos que se plantea es elevar la calidad de la educacin para que los
estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un
mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional.
Al colocar en el centro de la calidad educativa a la escuela, y considerar que las estructuras
intermedias y superiores estn al servicio de sta, en donde los planteles tendrn un amplio
margen para tomar decisiones, se requieren nuevas rutas de acercamiento dirigidos a la
transformacin de la gestin escolar.
El concepto de gestin escolar cobra relevancia ya que en la escuela se concretan los
propsitos educativos por lo que debe impulsarse la adquisicin de una nueva cultura, en la que
la organizacin del colectivo docente, la funcin directiva y la participacin de los padres de
familias y comunidad, sea eficiente; privilegiando las tareas acadmicas que implican la
realizacin del proceso enseanza-aprendizaje, como fin principal de la educacin.
Por eso, la gestin escolar est asociada con la planeacin, la organizacin, la evaluacin de
procesos y resultados; as como, con la caracterizacin de los sujetos que coordinan y toman
decisiones en los procesos educativos, los directivos y los docentes. Esto ser posible, a travs
de:
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PLAN DE
INTERVENCIN
MEDIANO PLAZO
PLAN DE
INTERVENCIN
CORTO PLAZO
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIN
Fuentes de
informacin
Misin
Metas/
Indicadores
Anuales
Bitcora de
Seguimiento
Gestin
Escolar
Visin (valores
y
compromisos)
Actividades
Portafolio de
Evidencias
Responsables
Logros
Educativos
Estndares
Educativos
Objetivos
Metas/
Indicadores
Anlisis de
viabilidad
FAOR
Tiempos
Estrategias
Recursos
Documento PETE
Documento PAT
Pizarrn de
Autoevaluaci
n
Informe
Tcnico
Pedaggico y
Financiero
Anlisis y Actualizacin
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La autoevaluacin
Para revisar lo que se hace en la escuela, cmo se hace, la intencin con la que se hace y los
resultados de dichos haceres, es necesario iniciar un proceso de autoevaluacin.
Este proceso parte de tomar la decisin de reconocer la situacin actual del centro con la
intencin de mejorarla, esta decisin implica valorar lo que ocurre en la escuela a partir de cada
uno de los actores escolares que la forman y como cada uno de ellos contribuye con el logro
educativo que obtienen los estudiantes que atienden. El logro educativo es en suma lo que
indica la pertinencia de las decisiones que se toman en cada organizacin escolar y es la razn
central del anlisis de la realidad escolar.
La autoevaluacin puede ser inicial, formativa y final o sumativa. Cada uno de estos tipos de
autoevaluacin contribuye con la identificacin de los asuntos clave que tienen que ver con los
aprendizajes que logran o no los alumnos, no obstante, la autoevaluacin inicial se realiza
cuando se emprende la bsqueda por la mejora del servicio que se ofrece, por ello se elabora
una sola vez y se recomienda que se desarrolle al principio del ciclo escolar. La autoevaluacin
formativa y final o sumativa corresponden a momentos que en el proceso de mejora aportan
informacin valiosa para enriquecer o rectificar las decisiones emprendidas por el colectivo a lo
largo del ciclo escolar y al final de ste.
La autoevaluacin se trata de una decisin del colectivo, cuyo objetivo es conocer, comprender
y mejorar sus propias prcticas; dado que hay insatisfaccin por los resultados que la escuela
est produciendo o por los procesos deficientes que la escuela est desarrollando; de tal modo
que este estado de cosas, se constituye en el punto de partida que asume el colectivo escolar
para dar paso al diseo de la planeacin.
De lo anterior, se reconoce que la autoevaluacin inicial y la planeacin estn estrechamente
relacionadas. Dado que un plan sin punto de partida, sin el anlisis de lo que se debe y requiere
mejorar, no tendra sentido. De ah que los resultados de la autoevaluacin inicial son
fundamentales porque se convierten en los insumos que alimentan la generacin de ideas como
posibles alternativas de mejora. Estas ideas son las que se convertirn en la planeacin o el
plan de mejora.
Por supuesto que estas decisiones de mejora implican compromisos serios y autnticos con el
cambio, con el mejoramiento gradual y sistemtico de los haceres de todos los involucrados en
la escuela. En algunos casos ocurre que se toma la decisin de hacer algo por la escuela, por
los alumnos y entre inquietudes e inseguridades o bien entre entusiasmo y desafo, el colectivo
asume el reto, pero al poco tiempo, entra el desnimo o bien la molestia o queja porque es
mucho trabajo, y es claro decir que en efecto, el cambio, la mejora, implican ms trabajo,
porque hay que planear con sentido, porque hay que conocer lo que se va a planear, ejecutarlo
y sobre todo evaluarlo para reconocer si se estn obteniendo los resultados que se esperan.
En otros casos tambin ocurre que en conjunto se comprometen con un mejoramiento, pero al
trmino del ciclo escolar, el director o algunos docentes abandonan la escuela, se cambian de
plantel, y en ello dejan de lado un proyecto de mejora que ya no vern concluir y que
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dependiendo de lo consolidado que est el colectivo, ste podr continuarlo o no. Por ello se
insiste en que los compromisos asumidos tienen valor en tanto se convierten en compromisos
de accin.
Lo deseable es que cuando el colectivo ha tomado la decisin de emprender un mejoramiento a
favor de los aprendizajes de los estudiantes de su escuela, se considere la posibilidad de
mantenerse como colectivo de esa escuela al menos tres aos, lo cual ayudar a fortalecer y
consolidar un grupo de trabajo comprometido que no fcilmente abandonar las intenciones y
prcticas de mejora cuando alguien o algunos de ese grupo decidan moverse.
Entender a la escuela como unidad bsica de cambio, como eje en el que han de suceder
las transformaciones que conduzcan a mejorar la calidad de la educacin implica generar
procesos y formas de trabajo colegiado dirigidas a autorrevisar lo que se hace, repensar lo
que se podra cambiar y consensuar planes de accin.3
An cuando en lo individual exista la decisin y el compromiso de accin por hacer las cosas
distintas, no es sino en el conjunto donde se reflejan las verdaderas mejoras, las que trascienden
y las que muestran el desempeo de todo el colectivo escolar en los resultados de aprendizaje
de todos los alumnos. El proceso de autoevaluacin es, tambin, una oportunidad para modificar
las formas de ver y entender la escuela, su organizacin y funcionamiento.
Para obtener la informacin de la realidad cotidiana de la escuela se propone realizar un
anlisis por dimensiones, lo cual implica hacer un esfuerzo por separar los propsitos, acciones
y prcticas de carcter pedaggico, organizativo, administrativo y comunitario. De este modo,
es posible identificar los aspectos que le dan forma a cada una de las dimensiones de la gestin
de la escuela.
Bolvar, A. Autoevaluacin institucional para la mejora interna En M.A. Zabalza, Reforma educativa y organizacin escolar (pp.
915-944). Santiago de Compostela: Trculo. 1994.
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resultados educativos, son los profesores. Puede afirmarse que en gran parte, los resultados
que obtienen los estudiantes son producto de las formas como ensean los profesores (as).
Las formas o estilos de enseanza que utiliza cada profesor pueden apreciarse en algunos
insumos como su planeacin didctica, los cuadernos de los alumnos y la autoevaluacin de la
prctica docente. Conviene revisar estos insumos y reflexionar acerca de las formas que ofrece
a los alumnos para aprender.
Respecto del proceso de Aprendizaje, conviene preguntarse: qu significa aprender?,
cundo se reconoce que se ha logrado un aprendizaje?, identifica cmo aprende cada uno
de sus alumnos y que requieren para lograrlo?, qu indica que todos sus alumnos aprenden
lo que tienen que aprender y que lo hacen en el tiempo destinado para ello?, hay claridad
respecto de lo que los alumnos deben aprender en cada asignatura, en cada grado y al trmino
del nivel donde se ubican?, para el caso de preescolar, sabe cules son los procesos de
desarrollo que deben alcanzar los alumnos de acuerdo con los campos formativos?, reconoce
las capacidades, aptitudes, estilos y ritmos de aprendizaje de sus alumnos?, de qu maneras
estimulan sus avances, esfuerzos y logros?, o de qu maneras orienta el aprendizaje en los
alumnos en riesgo de fracaso escolar?, conoce el perfil de egreso que deben lograr los
estudiantes al trmino de su educacin bsica?
Estos cuestionamientos ayudan a comprender lo trascendentes y relevantes que pueden ser las
formas y estilos de enseanza en el logro de aprendizajes y las cuales tienen una fuerte
relacin con la claridad que cada docente tiene respecto de lo que debe lograr en cada uno de
sus alumnos al trmino de cada ciclo escolar. Por ejemplo, cmo asegurar que efectivamente
los estudiantes logran los propsitos educativos del grado en el que se encuentran?, que
conocimientos, habilidades, actitudes y valores mostraban al inicio del ciclo escolar y que
desarrollo e incremento muestran en estos campos al trmino del mismo?
Llama especialmente la atencin el hecho de que al inicio de cada ciclo escolar los profesores
identifican con cierta probabilidad a los alumnos que no lograrn los aprendizajes requeridos
para aprobar el curso; y como prediccin en muchos casos se cumple. Qu hacer para que los
alumnos que se identifican en riesgo de fracaso escolar no se rezaguen? Entre otras cosas, es
necesario precisar las formas o alternativas que se pueden ofrecer a estos alumnos,
reconociendo sus capacidades, aptitudes, estilos y ritmos que tiene cada uno para aprender.
El hecho de que los estudiantes no muestren haber aprendido un mismo contenido al mismo
tiempo, no significa que en el transcurso del curso no lo lograrn, por ello la atencin especfica
que pueda tener el maestro con estos alumnos es de gran importancia, al reconocer que no
todos maduran los contenidos al mismo tiempo (ritmos de aprendizaje distintos) y lo que se
requiere hacer es dar puntual seguimiento a cada uno y especialmente a los que muestran
dificultades para su logro.
La evaluacin cualitativa que se aplica a las escuelas PEC de la muestra representativa,
identifica como hallazgos importantes que en las escuelas donde se da mayor atencin a los
alumnos en riesgo de fracaso escolar, avanzan significativamente en relacin con las escuelas
que no lo hacen, lo cual permite asegurar que asumir la responsabilidad por el aprendizaje de
todos los alumnos de la escuela contribuye en mucho con el cumplimiento de la misin
institucional de la escuela pblica mexicana.
Cmo reconocer los estilos de aprendizaje que caracterizan a los estudiantes? Primeramente
es necesario tener claridad respecto de lo que significa un estilo para aprender; as como cada
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profesor tiene un estilo propio para ensear, tambin todas las personas tienen un estilo o
formas de cmo aprender.
Tomar en cuenta los estilos de aprendizaje significa reconocer las formas con las cuales los
alumnos desarrollan mayor concentracin para hacer uso de las herramientas cognitivas como
la observacin, el razonamiento, el anlisis, la sntesis y la retencin, entre otras. Lograr la
atencin de los alumnos no significa que todos estn viendo al profesor, sentados de un mismo
modo y callados e incluso con los brazos cruzados.
Anteriormente se crea que esas eran las mejores formas para lograr la atencin y el
aprendizaje de los alumnos; se pensaba que tenindolos a todos de ese modo, se evitaba la
distraccin, lo cual como mito tambin se derrumba. Se reconoce que los alumnos
experimentan formas con las cules se sienten cmodos y pueden lograr aprender mejor.
As, pueden identificarse alumnos auditivos, visuales y kinestsicos. Los primeros, son aquellos
que logran mejor concentracin escuchando y no necesariamente viendo al que habla para
comprender lo que se plantea; los visuales requieren de apoyos como imgenes, colores,
esquemas y, los kinestsicos son quienes necesitan moverse o mover algunas partes de su
cuerpo, cambiar de postura con mayor frecuencia, as como tocar o manipular objetos para
lograr concentracin y aprendizaje. En trminos generales el estilo de aprendizaje auditivo y
kinestsico an no son muy comprendidos por muchos profesores, ya que les representa en
muchos casos, falta de atencin e incluso indisciplina. Reconoce las tendencias que tienen
sus alumnos al respecto?
Tambin los factores relacionados con las condiciones del ambiente de trabajo pueden
convertirse en distractores o favorecedores, segn los estilos de aprendizaje, por ejemplo, la
cantidad de iluminacin, el sonido o ruido, los horarios, la ventilacin, el tamao del espacio, la
temperatura del ambiente, el mobiliario, entre otras. Hay estudiantes a los que las altas
temperaturas no les son favorables, o los espacios muy pequeos, o los que requieren mayor
iluminacin o silencio, as como los que trabajan mejor con msica, o los que reconocen
aprender mejor por la tarde o noche, que por la maana. Qu estilos de aprendizaje identifica
en usted mismo y en sus alumnos?
El planteamiento busca identificar los factores que pudieran influir en la obtencin de mejores
aprendizajes, dado que no es sencillo acomodar todos ellos a los estilos que tienen los alumnos
para aprender, no obstante, reconocerlos ayuda a comprender las formas requeridas por cada
estudiante, para generar aprendizaje y as imaginar alternativas que propicien las mejores
condiciones para que el hecho de aprender con significado suceda.
Al respecto se menciona en el estndar 5.Equidad en las oportunidades de aprendizaje los
docentes disponen de actividades especficas, con el fin de atender a los alumnos de bajos logros
acadmicos.4
En tal sentido, se enfatiza la importancia de reconocer que los alumnos son distintos y como
tales requieren oportunidades rutas o estrategias- diferenciadas para aprender; lo cual significa
tener presente la creacin de condiciones acordes a sus capacidades, aptitudes, estilos y
ritmos. El punto clave est en conocer suficientemente bien a los alumnos que atiende para
proponerles experiencias de aprendizaje que les permitan lograr en mejores condiciones,
rendimientos escolares superiores.
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Esto significa que los estudiantes como sujetos de aprendizaje, independientemente de sus
contextos pueden superar las dificultades y avanzar con estrategias diferenciadas y atencin
sistemtica a sus formas de aprender. Por ello, como dice Sylvia Schmelkes: el mito de la
homogeneidad se derrumba al demostrarse que la diversidad existe y que est presente todos
los das y es en funcin de ella que debe planearse, ejecutarse lo que se planea y sobre todo
evaluarse para desarrollar y/o afirmar conocimientos, habilidades, actitudes y valores que
contribuyan de manera efectiva con la formacin integral de todos los estudiantes.
Factores asociados a los procesos de enseanza y de aprendizaje
En los procesos de enseanza y de aprendizaje se reconocen factores que se asocian
fuertemente con las acciones que se generan en cada uno de ellos y entre los que destacan la
planeacin de clase, la evaluacin, el clima del aula, la administracin del tiempo y los recursos
didcticos, como los ms cercanos. Tales factores o elementos orientan de forma importante las
acciones que pueden traducirse en aprendizajes significativos o no.
Un elemento fundamental del proceso de enseanza es la planeacin, cmo se planea cada
clase, cada unidad, cada ciclo escolar?, qu rutas o caminos didcticos se plantean para cada
clase? Lo anterior puede llevar a la reflexin a partir de la revisin de la planeacin que se hace
para identificar la variedad o repeticin de formas con las cuales se ensea cada tema, cada
asignatura y en su conjunto cada grado escolar, lo que permite observar los estilos y formas de
enseanza que de manera sistemtica se utilizan en el aula y que pueden ser favorecedores o
no de aprendizajes.
La planeacin didctica favorece la visin integral de todo lo que los alumnos debern aprender,
tanto para establecer relaciones entre contenidos curriculares, como para articular los diferentes
programas y proyectos con los que se trabaja en la escuela y que tienen como propsito
contribuir con la mejora de los aprendizajes de los alumnos.
La planeacin docente es un insumo importante de anlisis y reflexin que permite
sistemticamente reconocer las formas de enseanza que se emplean de manera recurrente y
que determinan de algn modo la calidad de los aprendizajes que logran los estudiantes.
Otro elemento de gran importancia es la evaluacin que junto con la planeacin se convierten
en herramientas orientadoras y retroalimentadoras del hacer del maestro. La evaluacin que
hace el maestro a sus alumnos es un insumo valiossimo que le permite identificar cul o cules
de los estudiantes no estn logrando lo esperado y se espera que la reflexin sobre dicho
asunto propicie el reconocimiento de la relacin que existe entre las formas como ensea y los
logros de sus alumnos. Esto es, qu importancia tienen las formas de enseanza en los
resultados que obtienen los alumnos y en los aprendizajes que adquieren?
Otros de los insumos valiosos que estn al alcance de los profesores y que le aportan
informacin trascendente acerca de cmo ensea son los cuadernos de sus alumnos y los
exmenes que les aplica. Al revisarlos, seguramente encontrar situaciones que tienen que ver
con su estilo de enseanza, lo cual representa un buen referente para su reflexin y toma de
decisiones. Qu le dicen los cuadernos de sus alumnos?, reflejan los enfoques curriculares
en el tratamiento de los contenidos?, cules son las rutas con las cules les propone
aprender?, son diversas? y los exmenes para qu le sirven?, qu informacin le aportan?,
qu hace con los resultados que muestran los exmenes?, qu hace para los estudiantes
con resultados poco alentadores?
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El hacer de los profesores hasta hace tiempo se consideraba intocable, sin embargo, se
reconoce que el lugar donde se propician los procesos de enseanza y de aprendizaje
formales, fundamentalmente se dan en el aula.
En tal sentido, autovalorar la prctica, las formas o estilos de ensear y de evaluar, contribuye
en alto grado a reconocer que cosas es necesario cambiar o dejar de hacer, de tal modo que el
aprendizaje se logre en todos los alumnos. Esto lleva a pensar en alternativas diferenciadas
dependiendo las necesidades, capacidades, estilos y ritmos de aprendizaje de los estudiantes.
As, la planeacin y la evaluacin como procesos que intervienen en la enseanza y el
aprendizaje, consideran la necesidad de reconocer la diversidad de los estudiantes, para
atenderlos como tal al planear y al evaluar.
Un elemento ms que depende en mucho de la actuacin de los profesores es el clima de
aula. Las investigaciones sealan que uno de los factores determinantes de logro educativo es
el clima que se vive en la escuela y por ende en cada aula. Esto lleva a reconocer cmo son las
relaciones que establecen los docentes con sus alumnos, y un indicador de ello es la confianza
qu grado de confianza genera en su grupo o grupos a los que atiende?, cmo son las
relaciones que establece entre usted y sus alumnos y entre los propios alumnos?, las
relaciones son equitativas?, demuestra preferencia por algunos alumnos?, qu
caractersticas presentan los alumnos que son aceptados, discriminados o ignorados?, qu
hace ante la diferencia?, las relaciones que propicia con sus alumnos contribuyen con un
clima que estimula para aprender?
El tiempo que se destina a la enseanza es tambin un factor asociado a la calidad de los
aprendizajes que obtienen los alumnos. Respecto de este elemento es prioritario identificar la
forma como administra el tiempo para la organizacin de las actividades que tienen que ver con
la enseanza y el aprendizaje.
Al hacer un balance de la cantidad de tiempo que destina a actividades como el pase de lista, la
revisin de tareas, la obtencin de trabajos, los concursos, la disciplina, los reportes y las
comisiones, entre otras muchas actividades, cul es el tiempo efectivo que destina para
ensear?, cabe preguntarse, qu tan importantes son dichas actividades y qu prioridad tienen
en funcin de la enseanza y el aprendizaje? Conviene reflexionar al respecto para reconocer
cules de estas tareas son necesarias y que alternativas o cambios es posible implementar a fin
de destinar el mayor tiempo a la accin de ensear y a la verificacin de lo que se aprende con
lo que se ensea.
Los materiales didcticos son de gran apoyo para dirigir los procesos de enseanza y de
aprendizaje y son un factor asociado ms a la tarea de la enseanza. Qu tipo de recursos o
materiales didcticos utiliza para el tratamiento de los contenidos de aprendizaje?, son
verdaderos apoyos para dirigir la enseanza y generar aprendizajes?, son variados, atractivos,
interesan a los alumnos?, le permiten variar las rutas para el desarrollo de los contenidos?,
hacen falta otros, de qu tipo y para qu?
Es conveniente hacer un listado de todos los recursos con los que se cuenta en el aula y en la
escuela a fin de aprovecharlos y darle mayor variedad a las clases, asimismo, identificar
aquellos que son necesarios para programar su adquisicin; de este modo, se estar
contribuyendo a mejorar las formas de ensear y de aprender. As mismo el manejo del enfoque
curricular en el diseo e implementacin de estrategias didcticas sern otros elementos a
considerar en la descripcin de los haceres de los docentes.
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Dimensin organizativa:
Reflexionar acerca del contenido de esta dimensin contribuir a identificar la importancia de las
formas como se organizan los actores escolares para el buen funcionamiento del centro.
Qu sentido tiene revisar las formas de organizacin escolar?, qu trascendencia tiene en el
aprovechamiento de los alumnos la toma de decisiones mediante la cual se define la
organizacin de las tareas de la escuela?, cmo son las relaciones que se establecen entre el
personal, los alumnos, las autoridades y los padres de familia u otros miembros de la
comunidad?, cmo caracteriza el clima o ambiente escolar en el que se desempea?, a qu
cree que se deba?, la organizacin de los agentes escolares considera la planeacin y la
evaluacin, como herramientas de mejora?, en los espacios que tienen para las reuniones del
Consejo Tcnico Consultivo de la escuela, cules son los temas que se tratan con
frecuencia?, logran acuerdos y compromisos y se les da seguimiento?
Responder a tales cuestionamientos en lo individual permitir identificar situaciones que al
dialogarse en el colectivo ayudan a reconocer la presencia de varios elementos, entre los que
destacan los valores y las actitudes que prevalecen en los actores escolares dentro de la
organizacin del centro. Los valores traducidos en actitudes son los sustentos que le sirven a la
organizacin escolar para tomar las decisiones que consideran ms convenientes al enfrentar
diversas situaciones. Comnmente las decisiones que en colectivo se toman buscan favorecer
a los directivos y docentes, y no necesariamente los intereses de los beneficiarios directos o
indirectos del servicio que presta la escuela: alumnos y padres de familia.
Un criterio fundamental que debe centrar las decisiones en las organizaciones escolares es el
que tiene que ver con el logro educativo. Si todas las decisiones giran en torno a este criterio,
muy probablemente las prcticas de directivos y docentes comenzarn a cambiar, los
aprendizajes del alumnado mejorarn y sus resultados educativos sern superiores a los que
actualmente logran, porque al colocar en el centro de la escuela los aprendizajes de los
alumnos / logro educativo, la organizacin buscar acercar nuevos conocimientos, mayor
desarrollo de habilidades y mejores actitudes que favorezcan el propsito fundamental de la
escuela pblica mexicana, por ello se dice que no basta con la voluntad para el cambio o la
mejora, es prioritario profesionalizarse a travs de la capacitacin y actualizacin en las
prcticas docentes y directivas.
Las organizaciones escolares que asumen profesionalmente la misin que les ha sido
encomendada se esfuerzan sistemticamente por mejorar sus procesos y resultados, siempre
encuentran oportunidades de mejora, se organizan para concentrarse en lo importante y buscan
estrategias para impedir que lo urgente se convierta en la prioridad. Dan seguimiento
sistemtico a los acuerdos y asumen compromisos de accin. Evalan con periodicidad sus
avances y modifican aquello que no contribuye con lo esperado. Utilizan la autoevaluacin
como herramienta de mejora y sus indicadores como las evidencias de logro.
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Cabe sealar que en tales organizaciones estn presentes los componentes o herramientas de
la gestin como un fuerte liderazgo compartido, un trabajo en equipo profesional que deja de
lado la postura personal, la autoevaluacin para la mejora permanente, la planeacin
estratgica y la colaboracin e involucramiento de los beneficiarios de la escuela en la toma de
decisiones. Asimismo, realizan sus actividades con transparencia y rinden cuentas sobre los
logros de los alumnos a los que atienden.
Para lograr que en cada organizacin escolar puedan llevarse a cabo los procesos educativos
con xito, es importante echar mano de las herramientas de la gestin, lo cual puede decirse
fcilmente, no obstante, tomar las decisiones y asumir los compromisos en lo individual y
colectivo, requiere algo ms que voluntad como el reconocer que se necesita mayor
capacitacin y actualizacin sobre lo que puede ayudar a mejorar las prcticas en el aula, a
desarrollar las habilidades requeridas para dirigir los procesos de enseanza y de aprendizaje
pero tambin los de organizacin y administracin escolar, as como los que tienen que ver con
el involucramiento de los padres de familia en las tareas educativas, que permitan dar
continuidad a los aprendizajes de sus hijos en el hogar. Todos estos son aspectos clave en la
dimensin organizativa y habr que considerarlos en funcin de lo que existe o no, en su
escuela.
Por otra parte, en esta dimensin se considera tambin la asignacin de responsabilidades a
los diferentes actores de la escuela: las comisiones docentes (actos cvicos, seguridad e
higiene, cooperativa o tienda escolar y guardias, entre otros), la operacin del Consejo Tcnico
Escolar, as como la vinculacin con la Asociacin de Padres de Familia y/o Consejo Escolar de
Participacin Social.
Conviene preguntarse qu sentido tienen las comisiones que operan en la escuela?, en qu
y a quines favorecen?, cunto tiempo se les dedica y a costa de qu?, qu tanto se
articulan o integran a los contenidos curriculares que se abordan en las aulas? Por ejemplo, el
peridico mural la informacin que presenta se retoma en alguna de las clases?, cmo se
aprovecha o motiva a los alumnos para revisarla y utilizarla en algn momento de clase?, lo
mismo con las ceremonias cvicas, que parecieran ms actividades que se hacen por cumplir,
por costumbre, pero con slo sentido para quienes participan, cmo convertirlas en
actividades provechosas que animan situaciones de aprendizaje?
Respecto de los espacios para las reuniones del Consejo Tcnico Consultivo de la escuela, es
importante reconocer la utilidad que tienen, para que sirven, que situaciones y temticas se
abordan, a qu acuerdos se llegan y cmo se revisa su cumplimiento o modificacin. Un
aspecto clave, muy importante es que en las reuniones donde se rene el colectivo, el mayor
tiempo se dedique a temas acadmicos, a plantear alternativas a las diversas situaciones que
impiden o no favorecen el mejoramiento de los aprendizajes de los alumnos, de las prcticas de
los profesores y directivos, as como el hacer del personal de apoyo y asistencia, en caso de
tenerse; o bien a la mejora de las relaciones con los padres de familia para contar con mayor
apoyo para sus hijos.
El espacio del Consejo Tcnico es una oportunidad valiosa de intercambiar con los pares
inquietudes y formas de cmo mejorar lo que se ha venido haciendo; asimismo puede
aprovecharse para identificar articulaciones entre las diversas asignaturas y grados; tambin
para establecer vinculaciones entre los programas y proyectos federales y estatales que operan
en la escuela e integrar mejor los contenidos y acciones que contribuyan a desarrollar visiones
ms integrales y prcticas, para las que necesariamente es fundamental el ejercicio del
liderazgo compartido, el intercambio colaborativo y el trabajo en equipo.
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Otro aspecto de esta dimensin se basa en las formas que emplea la organizacin de la
escuela para vincularse con la Asociacin de Padres de Familia. Tradicionalmente, para qu
son requeridos los padres de familia?, qu criterios los mantienen un tanto o un mucho
distantes de lo que ocurre en la escuela?, convendra involucrarlos ms para compartir
situaciones educativas que tienen que darse en la escuela, pero que pueden tener apoyo y
continuidad en el hogar?
Respecto de la integracin y funcionamiento del Consejo Escolar de Participacin Social,
conocen como se constituye?, cules son sus funciones?, opera en su escuela? La
integracin y funcionamiento del Consejo Escolar de Participacin Social favorece en mucho a
la direccin de la escuela y en consecuencia a toda la comunidad escolar, ya que puede
contribuir con una serie de tareas que absorben tiempo a directivos y docentes en ciertos casos,
lo que no favorece en definitiva a los alumnos de la escuela.
Las funciones del Consejo Escolar de Participacin Social, se encuentran claramente
especificadas en el Mdulo IV Orientaciones para activar la participacin social en las
Escuelas de Educacin Bsica. Es importante revisarlas y apoyarse en este consejo para
optimizar de mejor manera el tiempo y los recursos humanos, financieros y materiales.
Dimensin administrativa:
El anlisis de esta dimensin escolar favorecer el reconocimiento del tipo de actividades que
desde la administracin escolar favorecen o no los procesos de enseanza y de aprendizaje.
Se refieren al conjunto de tareas que permiten o facilitan el funcionamiento regular de la
escuela, basadas en la coordinacin permanente de recursos humanos, materiales, financieros,
tiempo, conservacin de los muebles e inmuebles, seguridad e higiene, control de la
informacin relativa a todos los actores de la escuela, la normatividad y su cumplimiento; as
como la relacin con la supervisin escolar en sus funciones de enlace entre las normas y
disposiciones de la autoridad administrativa y el funcionamiento cotidiano de la escuela.
En esta dimensin es necesario revisar cada uno de los puntos anteriores con el propsito de
identificar las prcticas que desde lo administrativo pudieran modificarse para mejorar los
rendimientos educativos de los alumnos y las prcticas de docentes y directivos, as como del
personal de apoyo y asistencia.
Cabe propiciar la reflexin respecto de cmo se administran los recursos con los que cuenta la
escuela?, cules son las distracciones ms frecuentes y por qu se permiten?, qu cuidados
se tienen respecto del tiempo destinado a la enseanza?, cmo se resuelven las ausencias de
los profesores?, es importante para todos la puntualidad, la asistencia, el cumplimiento del
horario y del calendario escolar?, se optimiza el uso de los recursos materiales y financieros
destinndose para acciones que favorecen los procesos de enseanza y de aprendizaje?, o,
se conservan de forma tal que no se utilizan?, qu tipo de relaciones ha establecido la
escuela con las autoridades de la supervisin o inspeccin escolar?
A partir de sus reflexiones y respuestas puede identificar si lo que se hace en esta dimensin
contribuye con el mejoramiento general de la escuela y fundamentalmente con la calidad de los
aprendizajes de los alumnos? Es importante tener presente que todas las decisiones que se
toman y acciones que se realizan, que no apoyan el cumplimiento de la misin y el avance
hacia la visin de la escuela que se quiere, no tienen razn de hacerse. En tal sentido conviene
20
analizar, reflexionar y discutir la pertinencia de las acciones que slo consumen tiempo, dinero y
esfuerzo.
Dimensin de participacin social:
Esta dimensin involucra la participacin de los padres de las familias de los estudiantes y de
otros miembros de la comunidad donde se ubica la escuela. Mediante el anlisis habr que
identificar el modo como la escuela (directores y docentes), conocen, comprenden y satisfacen
las necesidades y demandas de los padres de familia, en funcin del logro de los aprendizajes
de sus hijos. As como la forma en que se integra y hace participar a los padres de familia en las
actividades de la escuela, principalmente en aqullas que desde el hogar pudieran favorecer los
aprendizajes de los estudiantes. Tambin en esta dimensin se consideran las relaciones que
se establecen con el entorno social e institucional, entre los que se encuentran tanto las familias
de los alumnos, los vecinos y organizaciones de la comunidad, barrio o colonia, as como los
municipios y organizaciones civiles relacionadas con la educacin.
En tal sentido, conviene clarificar las caractersticas de las relaciones que la escuela ha
establecido con las familias de los alumnos para apoyar corresponsablemente la formacin
integral de sus hijos. Un punto clave que puede favorecer el apoyo de los padres en la
formacin de sus hijos es el estar informados sobre el punto de partida, es decir, que saben sus
hijos al inicio del ciclo escolar, dnde estn sus debilidades o ausencias y que se propone el
profesor para lograr que aprendan lo que deben aprender al trmino del ciclo escolar, y cmo
pueden apoyarlo los padres para que esto suceda.
Con los alumnos que identifica en riesgo de fracaso escolar, siempre ser recomendable tener
una mayor cercana tanto con padres como con alumnos, de tal forma que una atencin
diferenciada contribuya a disminuir el riesgo de reprobacin o desercin escolar, esto significa
informar al padre antes de que los nmeros sean rojos, aplicar estrategias especficas, de modo
que la reprobacin y la desercin sean prevenibles, no determinantes.
En las reuniones bimestrales es importante que los profesores y los padres no slo identifiquen
nmeros como resultados individuales del estudiante, por el contrario es deseable que padres y
profesores asuman la parte que les corresponde en los resultados que estn obteniendo los
alumnos. Los padres son un apoyo muy valioso pero no son los responsables de la educacin
formal que se brinda a los alumnos.
Qu tan importante es para la escuela la opinin de los padres de familia?, qu espacios o
canales se utilizan para que expresen sus observaciones, quejas y sugerencias?, se conciben
sus planteamientos como ataques sin sentido o como reas de mejora, de oportunidad?, cmo
es la escuela en la que se desempea: amurallada o abierta a la comunicacin y al
mejoramiento?, hasta dnde debe darse apertura a la participacin de los padres de familia?,
la escuela es parte de la comunidad, participa con ella, o se encuentra aislada?, qu es lo
ms conveniente? Estos y otros cuestionamientos pueden ayudar a definir con mayor certeza la
participacin de los padres y de otros actores de la comunidad de la que es parte la escuela,
con el propsito de formar alianzas que contribuyan con el mejoramiento de la calidad de los
resultados que rinde la escuela a la comunidad, a partir de la formacin que genera en los
estudiantes que atiende.
Se recomienda revisar cada grupo de preguntas en lo individual, analizar y reflexionar sobre
ellas, las cules sern un insumo valioso para el encuentro colectivo en el que se comentarn
las apreciaciones que se generaron en cada integrante, as como las posibilidades de
21
Una vez que se tienen los resultados de la autoevaluacin inicial en cada una de las
dimensiones de la gestin, es necesario organizar la informacin obtenida, de modo que
permita identificar los aspectos que favorecen (fortalezas) y los que no favorecen (debilidades)
los procesos que se viven en cada una de las dimensiones, y que por lo tanto, contribuyen con
los aprendizajes y resultados educativos que obtienen los estudiantes de la escuela.
Para ello, habr que contrastar la informacin obtenida en cada dimensin con los
estndares propuestos por el Programa Escuelas de Calidad, lo que implica tener claridad
respecto de qu son los estndares, qu utilidad representan y cul es el propsito de
considerarlos como marco de referencia para avanzar hacia la calidad educativa. De ah que
antes de hacer el contraste se muestra informacin relativa a ellos.
Estndares
Son parmetros o puntos de comparacin que sirven para reconocer los asuntos clave que es
necesario lograr, de modo que favorezcan las decisiones que lleven a formular acciones que en
el mediano o largo plazo permitan acercarse y alcanzar cada uno de ellos.
Los estndares permiten identificar a partir de los resultados de la autoevaluacin en cada una
de las dimensiones, que tan lejos o cerca se encuentran los colectivos escolares de alcanzar la
calidad educativa, representada en el conjunto de ellos.
Son tambin un conjunto de proposiciones que estimulan el inters por desarrollar
innovaciones al orientar todas las acciones del plan de mejora hacia el logro de los mismos.
Descripcin operativa
Con el propsito de establecer una idea general sobre el campo de accin de cada estndar, a
continuacin se describe el significado de cada uno de ellos.
La descripcin de cada estndar orienta la forma en como se concreta dentro de las acciones
cotidianas de la escuela, es decir, cmo guan al colectivo sobre lo que debe trabajarse en el
centro escolar y en el aula, esto favorece a los actores para tener un panorama ms amplio y al
mismo tiempo ms especfico sobre la realidad escolar.
Criterios operativos de los Estndares de Gestin para la Educacin Bsica
Para realizar con mayor precisin la autoevaluacin de la escuela es importante revisar los
criterios operativos de cada estndar, lo que hace posible disear con mayor pertinencia su
planeacin escolar.
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Los estndares, con sus respectivos criterios, se convierten en ejes articuladores de los
objetivos y contenidos de los programas y proyectos federales, estatales o comunitarios, as
como de las iniciativas de diversas instituciones y organizaciones de la sociedad civil que se
disponen para apoyar la mejora y transformacin de la escuela.
En tal sentido, los estndares y sus criterios operativos perfilan cmo generar estas
articulaciones, para favorecer el mayor aprovechamiento de sus beneficios y aportaciones y su
contribucin al aseguramiento del logro acadmico y al desarrollo integral de los estudiantes.
ESTNDAR 1. FOMENTO AL PERFECCIONAMIENTO PEDAGGICO
Descripcin:
La capacitacin y actualizacin de los maestros, despus de su preparacin profesional
inicial, se ofrece principalmente desde el sistema educativo. Tiene la finalidad de actualizar
permanentemente a los maestros para apoyarlos en su desempeo pedaggico. Sin
embargo, una vez que se encuentran en la escuela, dicha capacitacin tiene un impacto
determinado en gran parte por la institucin escolar. La escuela debe implementar medios
para que existan procesos de formacin entre maestros (pares) y debe garantizar que lleven
a la prctica estos aprendizajes.
Por eso, una escuela abierta que deposita en el equipo docente una parte esencial de la
apuesta por el aprendizaje de los alumnos, propicia la formacin entre pares y disminuye los
celos profesionales que impiden compartir innovaciones en la enseanza. Se conoce que en
algunas escuelas un maestro se distingue de los dems, llevando un peso extra que se
carga en el proceso pedaggico que su tarea le impone.
Puede ser que cuando este tipo de maestros cambia de centro de trabajo, la escuela que queda
atrs decae y la que lo recibe mejora. Esto indica la carencia de una plataforma que permita
tener una planta docente de alto nivel generada a partir de una formacin compartida en la que
el aprendizaje sea tarea de todos.
Criterios operativos:
En la escuela:
El director participa en la capacitacin y/o actualizacin de sus maestros.
Los profesores buscan y estn motivados para asistir a cursos de capacitacin y
actualizacin profesional, relevantes para el contexto de su escuela.
Los profesores conversan sobre los desempeos de los dems, apoyan en la
definicin de estrategias de mejora de los desempeos docentes y se retroalimentan
de manera profesional.
Se evalan los resultados del perfeccionamiento de los profesores, considerando los
resultados de los desempeos de los alumnos.
Las acciones de perfeccionamiento docente ofrecidas por el sistema educativo se
analizan y valoran en reuniones con todos los profesores.
ESTNDAR 2 PLANEACIN PEDAGGICA COMPARTIDA
Descripcin:
La planeacin pedaggica representa una de las tareas ms importantes del profesor,
mediante la cual se expresa los objetivos de aprendizaje, junto con las estrategias y los
recursos para alcanzarlos.
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En una escuela abierta, los profesores revisan constantemente, junto con sus compaeros,
los planes para sus clases. Es una puesta en comn para intercambiar observaciones y
comentarios sobre su perspectiva didctica y acerca de sus criterios de seleccin de
contenidos. De todo esto existen, como resultados, conversaciones que alimentan la
totalidad de los maestros que participan, sintindose ms estimulados hacia su propio
trabajo.
En un ambiente como el descrito los maestros reciben y ofrecen retroalimentaciones sobre
sus prcticas, descubriendo sus aciertos y carencias, que ante los dems podrn verse como
parte del desempeo de cualquier maestro. De igual forma, se dan a conocer innovaciones
que un profesor en lo individual pueda compartir, como algunas modalidades diferentes de
planear, el empleo original de recursos didcticos o bien la forma en que cada profesor
revisa y evala su propia planeacin.
Por otro lado, se darn cuenta de la forma en que la planeacin de cada uno atiende a todos los
alumnos y los mecanismos que se emplean para lograrlo, si la planeacin toma en cuenta a los
alumnos que tienen algn tipo de desventaja en el aprendizaje, si se considera el nivel
socioeconmico de algunos de ellos o bien si la planeacin tiene las variantes necesarias para
atender a los alumnos, segn su ritmo individual de aprendizaje.
Criterios Operativos:
Los docentes:
Conversan entre s para intercambiar experiencias sobre la planificacin de sus
clases.
Comparten entre s modalidades diferentes de su planeacin didctica para atender
diferentes tipos de alumnos.
Dan a conocer a sus compaeros la utilidad que han logrado de algunos recursos
didcticos.
Acuerdan entre ellos el tipo de registro que se lleva de los alumnos con
caractersticas especiales.
Evalan mutuamente su planeacin didctica.
Analizan en comn los resultados de los alumnos y los cambios que deben aplicar en
su prctica pedaggica.
Disean en comn sus estrategias para atender eficazmente a los alumnos en rezago
acadmico.
ESTNDAR 3 CENTRALIDAD DEL APRENDIZAJE
Descripcin:
Para la escuela, el aprendizaje es el motivo central que le da origen, pues se considera con ello
que los alumnos tendrn un mejor desarrollo y operarn con ms xito dentro de la sociedad,
desarrollndose como individuos capaces de aprender a lo largo de la vida y de contribuir con
este aprendizaje constante, para lograr una convivencia social ms equitativa.
Criterios Operativos:
En la escuela:
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Las metas y los objetivos centrales del plan de mejora se relacionan con el
incremento en los niveles de aprendizaje de los alumnos.
La valoracin del nivel de desempeo de los maestros considera los resultados de
aprendizaje de los alumnos.
Las reuniones que convoca el director con sus maestros tienen como tema central el
aprendizaje de los alumnos.
Las reuniones que convoca el director con los padres de familia tienen como tema
central el aprendizaje de los alumnos.
Se toman decisiones y acciones para mejorar las condiciones de aprendizaje de los
alumnos.
Se toman decisiones y acciones para atender eficientemente a los alumnos con
problemas de aprendizaje.
Se analizan los resultados de evaluaciones externas asignando prioridad a las
necesidades de aprendizaje de los alumnos.
Se realizan esfuerzos metodolgicos para desarrollar evaluaciones de desempeo
autntico en los alumnos, trascendiendo exmenes estandarizados o de opcin mltiple.
Criterios Operativos:
En el aula:
Los alumnos estn informados sobre los objetivos de su aprendizaje.
Los alumnos disean parcial y gradualmente las estrategias y la ruta que han de
seguir para su propio aprendizaje.
El alumno sabe de sus limitaciones en el aprendizaje y pide apoyo cuando lo
necesita.
Los maestros estn disponibles para atender a los alumnos cuando piden su
apoyo en alguna tarea o trabajo de aprendizaje.
Los alumnos tienen altas expectativas en su aprendizaje.
Los alumnos consideran valioso para su vida presente y futura su propio aprendizaje
ESTNDAR 5 EQUIDAD EN LAS OPORTUNIDADES DE APRENDIZAJE
Descripcin:
En la definicin de contenidos y estrategias de enseanza se toman en consideracin las
necesidades y los retos que plantean las condiciones especficas de aprendizaje de los
alumnos por su cultura, lengua, medio socioeconmico, necesidades educativas especiales y
expectativas.
Los alumnos que integran la escuela acuden para aprender, sean o no conscientes de ello;
sin embargo, la escuela trata de que todos los alumnos descubran que tal es el motivo
central de su ingreso y permanencia.
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La escuela no distingue en su oferta entre sus alumnos, ni por cuestiones de gnero, cultura o
lenguaje, raza, nivel socioeconmico de la familia, lugar de residencia, forma de vestir o
preferencias personales.
Criterios Operativos:
Los docentes:
Disponen de actividades especficas para atender a los alumnos de bajos logros
acadmicos.
Disponen de tiempo especial para los alumnos que as lo requieren.
Disponen de espacios y materiales especiales para los alumnos que requieren mayor
apoyo para el aprendizaje.
Disponen e implementan actividades y ejercicios adaptados a las necesidades de los
alumnos.
Se comunican con los padres de los alumnos con capacidades diferentes para
conversar con ellos sobre sus logros de aprendizaje.
ESTNDAR 6 LIDERAZGO EFECTIVO
Descripcin:
El director organiza a los maestros, para orientarlos hacia la buena enseanza a fin de que
los alumnos aprendan. El director genera acuerdos entre quienes conforman la comunidad
escolar, asegurndose de que stos se lleven a cabo y, por lo tanto, ganando terreno en el
logro de los objetivos establecidos en la planeacin realizada en tiempo y forma. Concreta
las estrategias para alcanzar los objetivos, al ser incluyente con el equipo y la comunidad
escolar.
Estimula el desarrollo de las convicciones del equipo y de la comunidad escolar a travs de
la reflexin colectiva sobre la importancia del aprendizaje. Estas convicciones se traducen en
proyectos colectivos que reflejan un alto compromiso de los diversos actores para llevar a
cabo las estrategias decididas. El director convoca a obtener mayores logros acadmicos, se
asegura de que se lleven a cabo, ofrece los apoyos necesarios para cumplirlos y los liga con
los objetivos planeados, directa o indirectamente al aprendizaje.
Criterios Operativos:
El director:
Promueve que los docentes formen un solo equipo de trabajo.
Impulsa la participacin de profesores y padres en decisiones y acciones relevantes
para mejorar el nivel de aprendizaje.
Desarrolla una visin compartida entre la comunidad escolar sobre la mejora
acadmica continua.
Logra los compromisos necesarios de la comunidad escolar para mejorar los niveles
de aprendizaje.
Maneja adecuadamente los conflictos suscitados en la escuela.
Gestiona permanentemente recursos para que la escuela funcione de la forma ms
adecuada posible.
Lleva a cabo intercambios de experiencias directivas con otras escuelas.
26
27
Criterios Operativos:
En la escuela:
Existe un ambiente de libertad para expresar propuestas, tanto de profesores como
del resto de la comunidad escolar.
Se establecen condiciones y mecanismos para definir acuerdos.
Se aseguran procedimientos para actuar conforme a los acuerdos decididos.
ESTNDAR 10 PLANEACIN INSTITUCIONAL
Descripcin:
Se cuenta con una determinada planeacin a nivel de organizacin escolar, que les permita a
todos tener siempre presente el rumbo que se ha tomado, con la finalidad de que los alumnos
tengan un aprendizaje efectivo. Para que la escuela alcance el estndar relacionado con la
planeacin, no es suficiente que se haya elaborado un plan o proyecto escolar; es un punto de
partida, es el principio definitorio de las acciones y actividades que habrn de desarrollarse para
conseguir las metas planeadas. ste es uno de los temas ms delicados de la organizacin
escolar, pues delega responsabilidades y el liderazgo del director juega un papel central.
Criterios Operativos:
El plan de mejora:
Considera la participacin de la comunidad escolar para su elaboracin.
Prioriza el aprendizaje de los alumnos.
Distribuye las responsabilidades de las comisiones de trabajo entre el colectivo
escolar.
Involucra a los profesores y padres de familia en la coordinacin y ejecucin de
actividades.
Considera actividades para el cumplimiento de las metas y los compromisos
asumidos para la mejora de la escuela.
Considera el programa de trabajo del CEPS
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ESTNDAR 11 AUTOEVALUACIN
Descripcin:
La autoevaluacin escolar representa el mecanismo por el cual la escuela reconoce
reflexivamente las condiciones en las que se encuentra en relacin a la misin que le
corresponde como parte del sistema educativo. Tambin, tiene como finalidad de cotejarse en
relacin con los estndares y es una de las ms importantes iniciativas que el director incluye
en su plan de actividades desde el principio del ciclo escolar. Este proceso es importante
porque permite a la comunidad escolar observar con transparencia los resultados y los avances
de la escuela relacionados con el desarrollo de actividades orientadas al aprendizaje de los
alumnos. Al mismo tiempo, ofrece elementos verificables que permiten mejorar la
retroalimentacin en los mbitos que se detecten necesidades.
Criterios Operativos:
En la escuela:
Se cuenta con un sistema abierto y pblico de informacin que registra los progresos
acadmicos de los alumnos.
El director se rene peridicamente con los profesores y padres de familia para
analizar los indicadores de la escuela, como asistencias (alumnos y profesores),
deserciones de alumnos, niveles de aprovechamiento acadmico de los alumnos,
etctera.
El director analiza, junto con los profesores, las mejoras que ha tenido para el
aprendizaje de los alumnos el hecho de que los docentes hayan asistido a cursos de
preparacin profesional.
Se reconocen las fortalezas y debilidades acadmicas de la escuela y se definen
acciones para profundizar las fortalezas y disminuir las debilidades.
Se producen conversaciones informadas y estructuradas entre los miembros de la
comunidad escolar.
Se elaboran mecanismos para dar seguimiento oportuno al desempeo de los alumnos.
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Criterios Operativos:
En la escuela:
El director rinden cuentas acadmicas a los padres y a la comunidad.
Se dispone de medios para dar a conocer a los padres de familia los avances
acadmicos de los alumnos.
Los padres de familia participan activamente en el anlisis de los resultados
acadmicos de los alumnos.
Los padres de familia estn satisfechos con la informacin que les da la escuela
sobre las actividades acadmicas.
La supervisin escolar es convocada para las reuniones de maestros cuando se
presentan los resultados de los alumnos.
Se reconocen responsabilidades en los resultados acadmicos de los alumnos.
ESTNDAR 13 REDES ESCOLARES
Descripcin:
Como comunidades de aprendizaje, las escuelas no se encuentran aisladas. No representan
nsulas del sistema educativo ni de los acontecimientos relevantes que existen en otros
mbitos. Por el contrario, aprenden, al estar insertas en un contexto de interaccin constante.
El director de la escuela, en este aspecto, se convierte en el actor central (junto con la
supervisin escolar) para impulsar la formacin de redes escolares. Las escuelas, en
general, tienen posibilidades de aprender de otras escuelas quiz mediante la identificacin
de lo que hacen las mejores (benchmarking), lo que se considera experiencias exitosas, o
simplemente por tratarse de problemas semejantes y al contrastar las maneras de
confrontarlos. Puede ser que en el intercambio de estas experiencias surjan ideas que abran
mayores y mejores posibilidades de abordarlos para una adecuada solucin. Las redes
escolares no son algo nuevo, por el contrario, existen antecedentes lejanos. Sin embargo, el
plus actual de las redes escolares reside en el avance de tecnologas, permitiendo que la
intercomunicacin se d con gran rapidez.
De esta manera, cada escuela no puede considerarse aislada del resto del sistema educativo o
de los acontecimientos dados en otros contextos que afectan el desenvolvimiento interno de la
escuela, por lo que algunos elementos que componen las redes escolares pueden
aprovecharse para fortalecer los procesos de aprendizaje. Los supervisores y los asesores
tcnico-pedaggicos pueden jugar un papel clave en la promocin de las redes de escuela,
tanto al interior de sus zonas como entre zonas escolares.
Criterios Operativos:
En la escuela:
Se conoce los logros educativos de otras escuelas (dentro o fuera de la misma zona
escolar) con el fin de aprender y mejorar sus procesos.
Se busca apoyo, acompaamiento o asesora con otras escuelas (dentro o fuera de
la zona escolar).
Los profesores platican con los de otras escuelas (dentro o fuera de la zona escolar),
para analizar la forma en que han superado los obstculos de enseanza y de
aprendizaje.
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EFECTIVO
DEL
CONSEJO
ESCOLAR
DE
Descripcin:
El Consejo Escolar de Participacin Social (CEPS) se compone con representantes de los
diversos grupos de la comunidad escolar: alumnos, maestros, padres de familia, gente de la
comunidad y el director. Sus propsitos varan con relacin al CTE, pues se orientan ms al
apoyo y desarrollo de actividades de gestin de recursos. En algunas escuelas es quiz la
tarea ms importante que se realiza a partir de aqu. Sin embargo, el CEPS se constituye
como un rgano de apoyo directo en el mbito acadmico que an no ha sido aprovechado
en gran parte de las escuelas. La Ley General de Educacin, en su artculo 69, faculta a los
31
padres de familia para que, empleando este rgano, opinen sobre asuntos pedaggicos que
tienen que ver directamente con el aprendizaje de sus hijos en la escuela.
Criterios Operativos:
En el CEPS:
Se renen peridicamente para tomar decisiones informadas sobre el aprendizaje de
los alumnos.
Se discuten los avances acadmicos de la escuela.
Sus decisiones y actividades tienen relacin con la mejora de los procesos de
enseanza y de aprendizaje.
La gestin de recursos se relaciona con la mejora del ambiente de aprendizaje en la
escuela.
Se participa activamente en el proceso de autoevaluacin de la escuela.
ESTNDAR 16 PARTICIPACIN DE LOS PADRES EN LA ESCUELA
Descripcin:
La escuela incorpora a los padres de familia en diversas actividades que tienen conexin con el
aprendizaje. Desde la escuela se convoca a los padres de familia para que acudan a ella con
mltiples motivos, como participar en las clases que se imparten a los hijos, en actividades
creativas junto a ellos dentro de la escuela, en talleres donde se les dan elementos para apoyar
de mejor manera el aprendizaje, etctera. Este tipo de actividades no se llevan a cabo a travs
del CEPS, sino que la escuela las planea con el fin de obtener mayor apoyo de los padres de
familia en el aspecto acadmico.
Criterios Operativos:
En la escuela:
Existe un alto grado de incorporacin de padres de familia en las discusiones
colectivas.
Las percepciones y opiniones de los padres de familia se analizan y son tomadas en
cuenta por directivos y maestros.
La planeacin de las actividades se realiza de manera colectiva, incorporando las
opiniones de los padres de familia.
Los padres de familia estn satisfechos con el acceso a la informacin de las
actividades de la escuela.
Los padres de familia participan activamente en las actividades relacionadas con el
Plan de mejora.
Se lleva a cabo procesos de capacitacin, como los talleres Escuela para Padres,
para facultar su participacin.
Los padres de familia acuden a la escuela para conocer el aprovechamiento de sus
hijos.
32
33
Criterios Operativos:
En la escuela:
Cuenta con su informacin estadstica de manera organizada y actualizada.
Cumple en tiempo y forma con la informacin requerida: actas, boletas, trmite de
becas, certificados, informes, estadsticas, programa de trabajo y reportes, entre
otros.
Cuenta con un registro de los avances logrados en su plan de mejora.
Cuenta con el programa de trabajo del CEPS.
Cuenta con un control administrativo sobre los recursos humanos, materiales y
financieros.
ESTNDAR 20 INFRAESTRUCTURA
Descripcin:
La escuela se organiza para que las instalaciones cuenten con las condiciones fsicas bsicas,
para promover un ambiente favorable a la enseanza y al aprendizaje.
Criterios Operativos:
En la escuela:
Se cuenta con las aulas necesarias para cubrir la demanda educativa.
Cuenta con sanitarios en buenas condiciones, para alumnos y docentes.
Cuenta con las instalaciones hidrosanitarias y elctricas adecuadas.
Tiene aulas en condiciones de favorecer los procesos de enseanza y aprendizaje.
Cuenta con espacio y equipo que promueva el uso de las tecnologas de la
informacin y comunicacin.
Cuenta con espacios que favorezcan el aprendizaje de los alumnos: jardn, patio,
rea de juegos, canchas, etctera.
Cuenta con instalaciones que garantizan un ambiente saludable y de seguridad para
los alumnos.
Cuenta con los materiales didcticos e insumos para garantizar el logro de los
objetivos y las metas planeados.
Cuenta con instalaciones y equipo para utilizar las tecnologas de la informacin y
comunicacin: Enciclomedia, Red Escolar, Habilidades Digitales para Todos, entre otros.
Clasificacin de los Estndares en las dimensiones de la Gestin Escolar
Organizar los estndares de gestin para las escuelas de educacin bsica en dimensiones
tiene como propsito que cada uno de los estndares dirija su atencin hacia ciertos aspectos
de la gestin: algunos hacia la atencin de los asuntos pedaggicos, otros hacia lo organizativo,
otros ms hacia aspectos administrativos y los que refieren a la participacin social:
involucramiento de padres de familia y organizaciones de la sociedad civil.
Organizar los estndares por dimensiones permite agruparlos por campo de atencin y
concretarlos en el ejercicio de la planeacin con mayor pertinencia para su aplicacin
sistemtica.
Asimismo, los estndares debern revisarse con una visin integral y sistmica, al observar que
la atencin de uno de ellos implique la atencin de los dems.
34
Pedaggica
curricular
1.
Fomento
alperfeccionamiento
pedaggico
2.
Planeacin
pedaggica
compartida
del
4. Compromiso
de aprender
Administrativa
6. Liderazgo efectivo
15. Funcionamiento
18. Optimizacin de
recursos
7. Clima de confianza
8. Compromiso de
ensear
20. Infraestructura
16. Participacin de
compartidas
los padres en la
escuela
10. Planeacin
institucional
17. Apoyo al
aprendizaje en el
9. Decisiones
3.Centralidad
aprendizaje
Participacin
Social
hogar
11. Autoevaluacin
5.
Equidad
oportunidades
aprendizaje
en
las
de
Una vez concluida la revisin de los estndares, es momento de realizar el contraste con los
aspectos identificados en cada dimensin, que no favorecen los aprendizajes de los alumnos.
De este modo podr identificarse qu estndares se relacionan con lo que la escuela requiere
prioritariamente atender para avanzar hacia la mejora. Asimismo los estndares seleccionados
son referencia para la formulacin de la visin.
Se pretende poner la mayor concentracin de los esfuerzos de los actores escolares en
aquellos aspectos que deben dejar de hacerse o bien que deben modificarse, bajo el supuesto
35
de que los hallazgos que favorecen seguirn aprovechndose como plataforma base o como
punto de partida para el mejoramiento de todos los haceres de la escuela.
Estndares
con los cuales existe relacin
Dimensin Organizativa
Aspectos que no favorecen los aprendizajes
de los estudiantes
Estndares
con los cuales existe relacin
Dimensin Administrativa
Aspectos que no favorecen los aprendizajes
de los estudiantes
Estndares
con los cuales existe relacin
Estndares
con los cuales existe relacin
Dimensiones
de la Gestin
Pedaggica
Organizativa
Administrativa
Comunitaria
36
A partir de identificar los aspectos a mejorar en cada una de las dimensiones de la gestin de la
escuela, se reconoce la importancia de todos ellos, no obstante, quiz en el tiempo que dure el
plan de mediano plazo, sea difcil superarlos en su totalidad. Para ello, habr que valorar por
dimensin, cules son los aspectos prioritarios, es decir los que deben atenderse primero, a
fin de crear la base o las condiciones para atender los que siguen.
Un ejercicio para obtener los aspectos prioritarios es revisar por dimensin cada uno de ellos y
seleccionar los prioritarios; es decir aqullos que no pueden dejar de atenderse, pues
impediran el avance hacia la mejora.
Una segunda revisin ayudar a tomar decisiones en funcin de la necesidad imperante de la
escuela y de los esfuerzos y compromisos requeridos como organizacin para su logro.
Registrarlos en una tabla a fin de tenerlos bien identificados, ayudar a no perderlos de vista.
Dimensiones
Gestin
Pedaggica
curricular
Organizativa
Administrativa
Participacin
Social
Comunitaria
Identificados los aspectos de mejora en cada una de las dimensiones de la gestin, es
momento de imaginar el futuro de la escuela que se quiere; es decir es necesario concentrarse
en los aspectos prioritarios para formular el escenario de la escuela a la que se aspira en el
mediano plazo; es decir la VISIN. Este primer ejercicio de imaginacin puede hacerse en lo
individual y posteriormente compartirse en colectivo.
4. VISIN DE LA ESCUELA
A partir de los productos generados por el proceso de autoevaluacin escolar, como plataforma
para imaginar las acciones futuras que contribuirn para lograr el xito anhelado, considerando
las fortalezas y oportunidades para tener buenas aspiraciones, as los como riesgos y
amenazas para no perder los pies sobre la tierra o construir sueos irrealizables, estamos en
condiciones de planear estratgicamente la gestin que caracterizar a nuestro centro escolar.
Identificados los aspectos de mejora en cada una de las dimensiones de la gestin, es
momento de imaginar el futuro de la escuela que se quiere; es decir es necesario concentrarse
en los aspectos prioritarios para formular el escenario de la escuela a la que se aspira, en el
mediano plazo; es decir la VISIN.
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Reflexionar en colectivo dentro del contexto del Consejo Tcnico Escolar (CTE)
mediante una o dos reuniones breves y posteriormente consensuado y enriquecido con
la participacin de otros actores dentro de alguna reunin del Consejo Escolar de
Participacin Social (CEPS) los directivos, docentes, personal de apoyo y asistencia,
padres de familia y alumnos, o representantes de los mismos, lograrn que esta
reflexin sobre los aspectos prioritarios a mejorar de la escuela contribuyan a la
construccin y viabilidad de un mejor futuro
Qu deseamos lograr?
38
espera de su parte para el xito de todos y contar con la infraestructura necesaria para
impartir una educacin de calidad
Valores
Una vez acabada la Visin y recuperando algunas reflexiones compartidas durante su
conformacin, se identifican los elementos que se consideran como valiosos (prcticas
cotidianas, relaciones, actitudes) en el contexto de la Visin Integrada, para construir acuerdos
por consenso sobre los que han de guiar la accin de los actores escolares, se citan slo
algunos, entre muchos que caracterizan las prcticas diarias como: entusiasmo, respeto,
tolerancia, solidaridad, liderazgo, limpieza, honestidad, colaboracin, generosidad, curiosidad,
motivacin para aprender, creatividad, autoestima, responsabilidad, iniciativa, perseverancia,
esfuerzo, cuidado personal.
En una sesin con el equipo docente, se puede deliberar en torno a las siguientes preguntas:
Qu consideramos como valioso para la escuela?
Cules son nuestras coincidencias?
Cules son las prcticas y actuaciones cotidianas necesarias para orientarnos hacia nuestra
visin?
Se sugiere seleccionar las prcticas ms valiosas para todo el equipo directivo-docente y definir
el significado compartido que tendrn para la escuela.
Reflexionar en lo individual y luego en lo colectivo, acerca de los valores que se requiere tener
presentes en las actuaciones de todos los involucrados, para avanzar hacia el logro de la visin
de la escuela. Para ello, los actores escolares hacen propuestas de los valores que consideran
fundamentales para avanzar hacia el logro de la visin.
Es muyconveniente que el colectivo escolar establezca el significado de cada uno de los valores
que se comparten y tengan siempre presentes los compromisos, ya que sernstos lo que
normen la conducta de cada unodurante la realizacin de todaclase de actividadeshacia el logro
de la visin.
5. MISIN DE LA ESCUELA
A partir de la proyeccin de la escuela que se imagina tener en el futuro y de la definicin de los
valores que guiarn el hacer de los involucrados para alcanzar esa visin, es momento de
identificar la misin de la escuela pblica mexicana; es decir la razn de ser de la institucin, la
cual explica su existencia.
Construir la misin propicia que el director y los maestros estn dispuestos a cumplirla
fincndose en los valores que poseen para alcanzarla; as debern tenerla siempre presente
como el compromiso en colectivo con la escuela y sus propsitos fundamentales. La disposicin
del colectivo escolar es vital para el logro de cualquier propsito, ms an los compartidos. Ser
vital entonces renovar constantemente su compromiso y disposicin para la realizacin de las
tareas.
Para lograr una educacin de calidad nuestra escuela como formadora de nios y adolescentes,
a travs del trabajo participativo, colaborativo y responsable de su personal y padres de familia,
atiende la razn de ser de la escuela pblica mexicana, claramente definida y orientada desde
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y sus artculos relacionados con la
39
Compromisos
Como ya se mencion, para el cumplimiento de la visin y la misin se requiere
fundamentalmente de los compromisos de las personas que forman la institucin escolar, el
compromiso implica recordar los valores que compartimos y que sealan nuestro deber ser, y
de stos desprender nuestro hacer cotidiano, si logramos que los valores se conviertan en
actitudes vivenciales estaremos logrando que los compromisos del colectivo y de cada uno de
los individuos, asuman la responsabilidad sobre acciones acordadas.
Para que el proceso de reflexin sea til es necesario registrar en lo individual los compromisos
que es preciso asumir, como son la superacin profesional, la organizacin de los tiempos, las
40
entregas de documentos en tiempo y forma, etc. pensando en que lo que deje uno de los
miembros de hacer, repercutir en el quehacer de todos.
Compromisos de director
Definir los compromisos del director que contribuirn a alcanzar la Visin Integrada y cumplir
con la Misin de la escuela.
Se reflexiona acerca de:
Para qu existe la figura del director?
Cul es su razn de ser?
Qu propsitos se formula para que la escuela como comunidad cumpla su Misin y alcance
progresivamente las caractersticas de la Visin integrada de la escuela?
Compromisos del equipo docente
Se propicia la deliberacin colectiva de los maestros en torno a su quehacer pedaggico:
Cul es la diferencia fundamental de trabajar como equipo integrado en torno a una visin y
misin compartida?
Qu aportacin hace al proceso de mejoramiento de la gestin de la escuela?
Qu compromisos asumen para el cumplimiento de la misin de la escuela y para orientar
todas las acciones de la gestin escolar hacia la Visin Integrada?
Bosquejados los compromisos del colectivo en forma consensuada y de algunos de los
principales autores del proceso, en las etapas siguientes se podrn derivar de stos, acciones
concretas y permitir realizar el seguimiento y evaluacin con ms precisin.
Compromisos de los alumnos
A travs de los instrumentos aplicados para la autoevaluacin y/o otros se determina cules
sern los compromisos que la comunidad estudiantil asumir en este proceso de mejora.
Compromisos del Consejo Escolar de Participacin Social (CEPS) y de la Asociacin de
Padres de Familia (APF)
Es importante que se involucren los padres de familia en las actividades de planeacin y
ejecucin del proyecto escolar con el propsito de mejorar los resultados y tener con una
escuela diferente.
Publicacin de la Visin, Valores, Misin y Compromisos
La trascendencia de la Visin, Valores, la Misin y los Compromisos es convertir estos
conceptos en prctica diaria, en actitudes ante la vida y el trabajo. Estos conceptos como parte
de la planeacin estratgica dentro de los centros escolares, es diagnosticar el presente para
establecer la visin de futuro, un futuro que sea benfico para nuestros alumnos y por ende
para las familias a las que pertenecen.
Es importante difundir ampliamente estos elementos a la comunidad escolar, para confirmar su
participacin.
41
42
sern valorados, de tal manera que planteen retos para provocar la mejora continua de la
escuela.
Orientaciones para el diseo de los objetivos
Se plantea, en esta propuesta metodolgica, disear slo un objetivo por cada una de las
dimensiones de la gestin, ello implica seguir algunas orientaciones metodolgicas para que los
objetivos renan las caractersticas sealadas.
Es importante, que en un enunciado breve se exprese y defina en forma especfica los
resultados que se esperan alcanzar. Lo que permite determinar un objetivo es precisar qu se
quiere lograr; en tanto se manifieste con certeza la idea de lo que se pretende, los dems
elementos pueden acomodarse a esta idea central o principal.
Para construir los objetivos, se propone revisar la Visin compartida de la escuela para
identificar y reconocer lo que se quiere lograr en cada dimensin, despus elaborar un objetivo
para cada una; tomando en cuenta que la redaccin se inicia con un verbo en infinitivo que
implica una accin Qu?, contina con la intencin Para qu? y finaliza con algn tipo de
condicionante explicativoCmo?
En el grfico siguiente se representa la ruta metodolgica, como propuesta para elaborar el
objetivo para cada dimensin.
Visin
de nuestra
escuela
Identificar
Qu queremos lograr?
Para qu lo
vamos a
hacer?
Elaborar
el objetivo
Cmo lo
vamos a
lograr?
La orientacin planteada es til para clarificar las ideas centrales del objetivo; no obstante, su
redaccin puede concentrar o resumir otros aspectos, el orden de las partes que constituyen el
objetivo puede variar; lo importante es que sea evidente para todos lo que se quiere lograr.
Una escuela secundaria identific en la autoevaluacin inicial de la Dimensin Pedaggica
Curricular que un gran nmero de profesores no asista a los diferentes cursos de formacin
continua y capacitacin docente, por cuestiones relacionadas con horarios laborales en varios
centros escolares, por lo que decidieron realizar reuniones de discusin y dilogo acadmico en
su propio centro de trabajo; para tratar de mejorar en este aspecto se plantearon el siguiente
objetivo.
Dimensin
Pedaggica
Curricular
Qu?
Objetivo
Para qu?
Contribuir
a
la
formacin y actualizacin
de los docentes
para mejorar su
desempeo en la
enseanza
Cmo?
a partir del intercambio
de ideas y discusin
sobre diferentes temas
pedaggicos
en
reuniones de academia.
43
Como parte de la revisin continua del diseo de la planeacin, se ponen a prueba los
objetivos planteados para ajustarlos en caso necesario. Se retoma el objetivo de la misma
escuela secundaria.
Aspectos a verificar
Si?
Objetivo en cuestin
Bien construido:
Contribuir
a
la
formacin
Incluye un verbo en infinitivo y el objeto actualizacin de los docentes
a ser medido, el Qu?
Idea singular:
para mejorar su desempeoen la
Enfatiza una idea principal o rea de enseanza
logro?
Orientado a resultado
desempeo docente eficaz
Est la intencin, estado final esperado
o logro a ser alcanzado?
Se puede lograr
a partir del intercambio de ideas y
Es posible lograrlo? Menciona cmo discusin sobre diferentes temas
se lograr?
pedaggicos
en
reuniones
de
academia
Profesores capacitados
Profesores intercambiando
Se puede medir
experiencias
Su progreso puede ser medido u
Reuniones de academia sobre temas
observado con uno o ms indicadores?
pedaggicos
Profesores que mejoran su
desempeo
No?
Administrativa
Comunitaria y
Participacin
Social
Objetivos
Conocer y aplicar ptimamente el Programa de Estudios para realizar una
prctica docente acorde a las necesidades de los alumnos, mediante el
anlisis de los materiales educativos en reuniones colegiadas.
Integrar un Consejo Tcnico Escolar activo y funcional que apoye en la
organizacin y desarrollo de las actividades escolares programadas a travs
del cumplimiento de los compromisos asumidos.
Mejorar las condiciones de fsicas y didcticas para desarrollar la gestin
escolar y mejorar la calidad del servicio que se brinda, mediante la
participacin activa del equipo docente, padres de familia, autoridades
educativas y gubernamentales.
Establecer una comunicacin efectiva y permanente con padres de familia,
para propiciar su participacin en las tareas educativas y socioculturales,
mantenindolos informados del avance pedaggico de sus hijos, as como de
todo lo relacionado con la escuela.
44
Apoyos (externos)
Obstculos (internos)
Son los factores que pueden obstruir el alcance
de los objetivos
Riesgos (externos)
Son los aspectos que pudieran surgir e
impedir el logro de los objetivos
Considerando que de la Matriz FAOR resulta una gran lista de factores que pueden repercutir
de alguna manera en el logro de lo propuesto, es pertinente organizarlos, revisar e integrar los
aspectos que son similares o presentan caractersticas comunes; as se tendrn concentrados
los factores asociados que influyen o determinan con mayor fuerza las condiciones para
alcanzar los objetivos planteados en cada dimensin de la gestin escolar.
Situados en la misma escuela, el colectivo detect a partir del ejercicio de anlisis FAOR,
algunos factores que habrn de tomar en cuenta para el logro del objetivo de la dimensin
pedaggica curricular; mismos que slo son un referente, puesto que cada contexto escolar
supone realidades distintas y, por ende, factores diversos.
45
DIM.
OBJETIVOS
P. C.
Conocer y aplicar
ptimamente
el
Programa
de
Estudios
para
realizar una prctica
docente acorde a las
necesidades de los
alumnos, mediante el
anlisis
de
los
materiales
educativos
FACILITADORES
Interno
Un equipo directivo y
docente integrado,
con disposicin a la
comunicacin,
al
dilogo y a la
superacin
profesional
Consejo
orientado
acadmico
Tcnico
a
lo
APOYOS
Externo
Se cuenta
con
asesora
constante
del
rea
tcnico
pedaggica
de
la
supervisin
escolar
OBSTCULOS
Interno
Conocimiento
parcial
de
enfoques
y
contenidos
curriculares de
los
grados
escolares,
sealados
en
Plan
y
Programas
de
estudio
RIESGOS
Externo
No
contar
con
los
materiales
solicitados a
la SEP, que
no
sean
otorgados a
tiempo
De acuerdo con los resultados de este ejercicio, debe valorarse la viabilidad de xito para cada
uno de los objetivos, para determinar si requieren ajustes y proceder a las correcciones que
sean necesarias, si as fuera el caso. Para el objetivo en cuestin se consider lo siguiente.
Dim.
Objetivo
P. C.
Objetivo modificado
No
requiere
modificaciones
De esta manera se procede con cada objetivo, lo realizado permite que los colectivos escolares
revisen y prevengan las situaciones que se les presentarn en su proceso de mejora; ello hace
posible establecer qu deben atender o solucionar primero y hacia dnde deben enfocar sus
esfuerzos.
Identificados los factores que facilitan u obstaculizan el logro de los objetivos, tanto al interior de
la escuela como al exterior de la misma, se constituyen en el fundamento para reflexionar
acerca de cules pudieran ser los caminos que habra que recorrer a lo largo del plan de
mediano plazo, para aprovechar lo que se tiene a favor y disminuir o impedir lo que se tiene en
contra.
7. ESTRATEGIAS
Hasta este momento, se han planteado la Visin como futuro deseado, la Misin de nuestra
escuela como compromiso fundamental, la formulacin de objetivos y se valor la viabilidad
de stos, con el anlisis FAOR.
Se entiende por estrategia, al conjunto de decisiones, criterios y secuencia de acciones que
orientan los esfuerzos; conforman una trayectoria posible para el desarrollo de procesos
46
planificados. Las estrategias sern las decisiones que orientarn las acciones y las prcticas,
para guiar al colectivo hacia la visin. Funcionan como ideas clave y sealan rutas posibles
para alcanzar lo que se ha propuesto. Para su diseo se requiere creatividad e imaginacin
sobre las mejores formas para lograr los objetivos.
Orientaciones para el diseo de las Estrategias
Como se mencion, las estrategias son grandes ideas que consideran un conjunto de
actividades, dan respuesta al cmo se va a proceder para lograr los objetivos; son alternativas
que implican la toma de decisiones de manera reflexionada para asegurar el arribo a donde se
haya propuesto el colectivo directivo-docente.
Para lograr el objetivo referido a Conocer y aplicar ptimamente la currcula educativa para
realizar una prctica docente acorde a las necesidades de los alumnos, pueden existir tantas
rutas o alternativas, como el contexto escolar lo permita; habr que considerar el esfuerzo, el
tiempo y los recursos que implica cada ruta para decidir por cual camino optar. En este sentido
hacer un balance de las condiciones ayuda a tomar las mejores decisiones.
El punto clave es asegurar que la estrategia, nos permita avanzar hacia cada uno de los
objetivos, considerando los pros y los contras detectados. Las preguntas siguientes pueden
orientar la identificacin de las estrategias:
Cmo aprovechar lo que se tiene a favor para el logro de cada objetivo?
Cmo disminuir o eliminar los obstculos internos que impediran el logro de cada
objetivo?
Cmo aprovechar lo que en el exterior favorece el logro de cada objetivo?
Cmo impedir que los aspectos del exterior afecten el logro de cada objetivo?
Se presenta una metodologa como una opcin prctica para elaborar las estrategias, sta
contempla los resultados de la viabilidad de los objetivos; es decir, parte de lo identificado en el
anlisis FAOR porque permite determinar alternativas distintas; se enfatiza en las interacciones
de los factores analizados: Facilitadores, Apoyos, Obstculos y Riesgos, de este insumo
surgirn las posibles estrategias para alcanzar los objetivos.
A continuacin se muestra una secuencia para retomar los resultados obtenidos en el anlisis
de factores como elementos clave para elaborar las estrategias pertinentes.
47
El equipo docente revisa sus condiciones, retoma sus factores a favor y en contra, y despus de
la reflexin generada se determinan las estrategias que, a su juicio, les permitirn alcanzar el
objetivo en cuestin.
Dim.
P. C.
Estrategias posibles
Objetivo
Conocer y aplicar ptimamente el Programa
de Estudios para realizar una prctica docente
acorde a las necesidades de los alumnos,
mediante el anlisis de los materiales
educativos
Objetivo (qu)
P. C.
Conocer
y
aplicar
ptimamente el Programa
de Estudios para realizar
una
prctica
docente
acorde a las necesidades
de los alumnos, mediante
el anlisis de los materiales
educativos
Estrategias (cmo)
-En reuniones colegiadas de
Consejo Tcnico.
-Constante
formacin
y
actualizacin docente.
-Evaluando
la
Prctica
docente.
-Aplicando una planeacin
didctica segn los enfoques
pedaggico.
Validacin
Responde el cmo
en funcin del qu?
Corresponde y es
pertinente
Es coherente y posible
Es medianamente posible,
revisar de nuevo
Es acorde y fundamental
Para finalizar, se incluyen en un cuadro de concentracin las estrategias validadas para cada
objetivo del Plan Estratgico de Transformacin Escolar. En la prctica, algunas de las
estrategias pueden ser llevadas a cabo de manera concurrente y pueden ser viables para
orientar el alcance de uno o ms objetivos.
Retomemos el caso de una escuela secundaria, donde los docentes y el director acuerdan
como estrategia la vinculacin escuela padres y alumnos, as que realizan reuniones con
padres de familia para propiciar la comunicacin, la participacin y el conocimiento de cmo
aprenden sus hijos en la escuela; para ello los propios alumnos participarn mostrando a sus
padres sus expedientes o carpetas con sus ejercicios escolares, despus los maestros
conversarn con los padres sobre los avances de sus hijos y las necesidades de atencin
pedaggica para encontrar alternativas de apoyo en colaboracin; el rol de los profesores en las
reuniones pretende ser abierto, coordinando la actividad de anlisis, asesorando o
proporcionando informacin adicional a los padres que as lo soliciten o cuando sea necesario.
En otro caso, un centro escolar pretende tambin, fortalecer la relacin con los padres y la
comunidad en general, por lo que la estrategia es la comunicacin abierta y constante; de tal
manera que para socializar sus avances a los padres de familia y comunidad, implementan un
boletn mensual informativo, constituyndose sta en una accin que logra materializar o
concretar la estrategia sealada. Otro colectivo docente propone, como un medio para
48
profundizar dicha vinculacin, poner en prctica una serie de crculos de estudio, una escuela
para padres, talleres familiares, entre otras iniciativas escolares.
Estrategias retomadas de experiencias escolares en la planeacin para transformar su gestin
escolar, nos muestran en un lenguaje sencillo y prctico su elaboracin; algunas escuelas
concentrarn sus esfuerzos en estrategias como:
Formacin y actualizacin
Observacin de aula
Activacin del CTE
Trabajo colegiado
Vinculacin interna
Planeacin didctica
Sistematizacin y registro
Evaluacin de procesos
Cumplimiento normativo
Comunicacin constante
Integracin padres escuela
Difusin de informacin
Una vez que se tiene claridad en las alternativas que se seguirn, habr que pensar en los
avances que se proponen alcanzar en el corto plazo, un ciclo escolar; de ah la necesidad de
formular metas para saber qu tanto progreso se tiene de cada objetivo. Se requiere saber qu
se lograr cada ao, de modo tal que sumados los avances anuales permitan visualizar el logro
en el mediano plazo; adems, ir efectuando en la marcha ajustes pertinentes e ir resolviendo
posibles retos.
8. METAS
En este nivel de concrecin en el diseo del Plan Estratgico de Transformacin Escolar, se
encuentra la oportunidad de formular los retos del centro escolar con mayor precisin, es el
momento oportuno para plantear las metas a cumplir en el corto plazo, cada una con la
perspectiva de un ciclo escolar; tanto del ao que se aproxima como las de los venideros.
A las Metas, hemos de entenderlas, como la parte que concreta una planeacin en un periodo
determinado; conllevan exigencias de priorizacin, en cuanto a la valoracin de los objetivos,
obligan a la definicin operativa de qu queremos, del cmo, cundo y de qu manera lo
conseguiremos; supone un avance ms dentro del proceso de planeacin, a la vez un
reconocimiento de la necesidad de actuar, representa la puesta en marcha de un elemento que
busca hacer efectiva la participacin de los diferentes miembros de la comunidad educativa en
el proceso de mejora emprendido.
Menciona Henry David Thoreau, a la larga los hombres slo dan en el blanco al que apuntan, lo
difcil es dar en el blanco cuando no se ha establecido. Es fundamental que la definicin de
metas se convierta en un elemento central en las escuelas, donde por largo tiempo no se ha
cultivado la costumbre de plantearse retos hacia el cambio, con excepciones por supuesto; por
tanto, las metas perseguidas son los elementos altamente cruciales en toda escuela que aspire
a obtener mejores resultados5. Seala Mike Schmoker, que las metas son el alma de una slida
iniciativa de mejora; podemos decir que muestran el sentido de urgencia o alerta de los
colectivos docentes para iniciar su proceso de transformacin escolar.
En este sentido, debe prestrseles seria atencin y promover que sea apreciada su importancia
en el medio escolar; adems definirlas en consenso, con precisin, explcitas y medibles; sin
Hargreaves, Andy. Compilador. Replantear el cambio educativo. Un enfoque renovador. Ed. Amorrortu, Buenos Aires, 2003.
49
este aspecto de medicin, las metas tendrn poca influencia para el cumplimiento de lo
planificado.
Caractersticas de las metas
Son el elemento que complementa a los objetivos, es necesario establecerlas para definir en
forma detallada y precisa lo que el objetivo pretende lograr, en qu tiempo y, si es posible, a
qu costo. Por lo tanto, permiten evaluar en lapsos cortos en qu medida se van logrando cada
uno de los objetivos del Plan Estratgico de Transformacin Escolar, en esta propuesta
metodolgica para efectos de evaluacin y seguimiento se plantean para un ciclo escolar.
Las metasconstituyen medidas de revisin para determinar si los objetivos se han cumplido o
estn cumplindose y si es necesario modificarlos o no. Expresan resultados concretos que se
tienen que ir construyendo para llegar a los objetivos, son los pasos necesarios para ir
avanzando en torno a lo que nos hemos propuesto y deben ser verificables en el corto plazo.
stas deben pensarse en trminos de tiempo y de productos o resultados especficos, siempre
cuidando que contribuyan de manera decisiva en los logros de los objetivos propuestos,
teniendo como marco de referencia las estrategias que hemos definido. As, cada objetivo
deber contar con sus respectivas metas que lo vayan transformando en una realidad visible
para la comunidad escolar; por tanto, las metas, se fijan a un plazo ms corto que los objetivos
puesto que colaboran en su cumplimiento.
La meta constituye una desagregacin de los objetivos en funcin de mrgenes de tiempo
menores al que se estima para la realizacin de un plan a mediano plazo, se expresan en
unidades de medida por lo que se les puede proyectar, calendarizar y cuantificar. Algunos
planificadores sugieren que deben contemplar:
a)
b)
c)
d)
Reconocer todo lo que habra que lograrse para cumplir con cada elemento clave
Precisar los pasos prioritarios para el cumplimiento del objetivo, considerar antecedente
y consecuente (secuencia lgica y temporal)
50
Redactar las metas considerando cantidad, calidad (cualidad y valor del resultado
esperado) y tiempo para su logro; es decir sealar el plazo en que se pretende cumplir
cada una de ellas
Es importante, elegir del total de metas elaboradas las que se cumplirn durante el prximo
ciclo escolar, aqullas que muestran lo que habra que lograrse en un primer ao para atender
los elementos clave del objetivo correspondiente. Precisamente stas son las que figurarn en
el Programa Anual de Trabajo, se irn retomando otras conforme se vayan logrando las
primeras.
Propiamente, la redaccin de las metas se inicia con un verbo en infinitivo, despus se
establece la cantidad (cunto?) que se pretende lograr, enseguida se describen el contenido
(qu) y el propsito (para qu?), finalmente se seala el plazo (cundo?) en el que se
cumplir.
En relacin con el objetivo de la dimensin Pedaggica Curricular que se ha estado trabajando:
Conocer y aplicar ptimamente el Programa de Estudios para realizar una prctica docente
acorde a las necesidades de los alumnos, mediante el anlisis de los materiales educativos.
El director y su equipo docente se plantearon las siguientes metas para lograrlo.
METAS
VERBO
CUNTO?
QU?
PARA QU?
CUNDO?
Implementar
cinco
crculos de estudio
bimestrales
durante el
ciclo escolar
Cumplir
diez
sesiones de la ruta de
actualizacin docente
durante el
ciclo escolar
Lograr
que el 50%
durante el
ciclo escolar
Incrementar
un 10 %
durante el ciclo
escolar
de docentes
planifiquen sus clases
la aplicacin de
enfoques educativos
de plan y programas
51
Existen mltiples ejemplos de metas que las escuelas elaboran en sus planes, los ejercicios
presentados nos aportan valiosos elementos, son una muestra representativa de los esfuerzos
de equipos docentes, considerando que cada escuela es nica y que a cada una la distinguen
sus actores, sus relaciones y su contexto en particular.
Es importante, durante el diseo verificar que las metas, en efecto, conduzcan al logro de los
objetivos planteados, analizar su coherencia y proceder a corregirlas o ajustarlas, si es
necesario. Enseguida, revisar la factibilidad de alcanzar las metas programadas durante los
prximos ciclos escolares, unas se lograrn en el primer ciclo, otras posteriormente y otras ms
se retomarn cada ciclo para dar continuidad a procesos permanentes como la aplicacin de los
enfoques curriculares, entre otros.
Las metas seleccionadas sern insumo para el Programa Anual de Trabajo, como se ha
sealado. De acuerdo al grado de avance de cada meta es posible reajustarla o modificarla si
las evidencias no muestran que se ha logrado.
La suma de intenciones, voluntades y actuaciones para cumplir con el deseo expresado en la
visin y alcanzar el mximo grado de satisfaccin de la comunidad escolar en relacin con el
servicio que presta el centro, adquiere sentido y se concreta en el Programa Anual de Trabajo;
en tanto es el instrumento operativo, pensado para cada situacin concreta de las dimensiones
de la gestin, que parte y lo enmarca una planeacin de mediano plazo, previa y rigurosa. Es en
el PAT, donde se coordinan y unifican todas las fuerzas y elementos en torno a la consecucin
del Plan Estratgico de Transformacin Escolar.
9. INDICADORES
Los indicadores sirven para observar, medir y verificar los cambios cuantitativos y cualitativos
que presenta una meta. Un indicador debe ser claro, relevante, confiable y comparable. Esta
es una forma de reconocer en lo concreto si lo que se planea y ejecuta, es til para mejorar los
aprendizajes de los alumnos -como centro del proceso educativo-, y para el mejoramiento de la
actuacin de todos los actores escolares involucrados: directivos, docentes, personal de apoyo
y asistencia, asesores externos y padres de familia, a favor de la formacin integral de los nios
y las nias; es decir de todos los procesos que se generen en las dimensiones de la gestin
escolar. Su medicin se realiza al trmino del ciclo escolar, la informacin obtenida servir
para una mejor toma de decisiones, adems ser la base para la elaboracin de los informes
tcnico pedaggico y financiero que la escuela deber presentar al trmino del ciclo escolar.
Propuesta metodolgica para construir los indicadores.
UnIndicador se conforma con su denominacin (nombre), la redaccin del mismo y una frmula
de clculo. Para su diseo se recomienda esta secuencia:
1.
2.
3.
52
4.
Conceptos clave
Aplicar
Enfoque de asignatura
Significados
Evidencias
de
de
Metodologa
Contenidos
Claro el panorama de lo que puede medir el cumplimiento de la meta, permite redactar con
mayor certeza el indicador, que puede quedar de la siguiente manera:
Aplicacin metodologa
Aplicacin de contenidos
Redaccin
Docentes que aplican
enfoque curricular.
Frmula de clculo
el No. Docentes que aplican el
enfoque curricular x 100 / total
de docentes =
Docentes que aplican
la No. Docentes que aplican la
metodologa
de
su metodologa de su asignatura
asignatura.
x 100 / total de docentes =
Contenidos trabajados durante No. de contenidos aplicados. x
el ciclo escolar.
100 / total de contenidos
planeados.
53
INDICADORES
FUENTES DE INFORMACIN Y
REGISTRO (evidencias)
Implementar
dos
proyectos Proyectos Escolares
Registro de evaluacin de cada
escolares para promover el Proyectos
escolares
a proyecto.
gusto por la lectura durante el implementar
Memoria fotogrfica
ciclo escolar.
Proyectos
escolares
implementados X 100
Total de proyectos planeados
Reporte de la revisin de
Realizar la evaluacin por nio y Formacin de expedientes
expedientes.
grupo, integrando la informacin
Lista de cotejo con el registro de
en los expedientes individuales Integracin de los expedientes nmero
de
expedientes
para contar un registro confiable por nio.
realizado por grupo.
sobre los avances de cada uno,
durante el ciclo escolar.
Nmero de expedientes X100
Total de nios de la escuela
54
La jerarquizacin de las metas y elaboracin de sus actividades debe ser coherente con
objetivos y estrategias, hay que recordar que como en cualquier proceso, las primeras metas a
lograr en el ciclo escolar sern la base para los aos siguientes. La acumulacin de las metas
alcanzadas permitir a su vez el logro del objetivo programado a mediano plazo, lo que nos
llevar poco a poco a acercarnos al cumplimiento de la Visin y de los estndares de calidad.
El proceso de priorizacin de metas en el PAT es fundamentalmente participativo y
colaborativo y requerir del esfuerzo y disciplina de todos los miembros del equipo para
seleccionar y disear las actividades para cada una de las dimensiones de la gestin;
entendiendo que deber ponerse el acento en la dimensin pedaggica curricular como medio
para alcanzar la visin y la misin de la escuela y que el resto de las dimensiones apoyan
para que sta cumpla sus fines; por ejemplo si la escuela decidi comprar equipo de cmputo,
construir un aula o tomar un curso de capacitacin, esto slo tiene sentido, si y slo si se le
relaciona con la forma de enseanza de los docentes y las formas de aprendizaje de los
alumnos.
El PAT, presenta tres formatos para su elaboracin, se recomienda que cada formato lleva el
nombre en el encabezado para evitar confusiones, en el primero (formato A), se describen
todas las actividades a realizar durante el ao, anotando las metas, actividades, responsables,
recursos necesarios, costos y el tiempo programado.
La secuencia de estos elementos es:
1. Estndar en relacin al objetivo por dimensin. Se recuperan aquellos que tienen
relacin con los objetivos propuestos y se determina si deben ser considerado tal y
como estn planteados o si requiere modificaciones.
2. Objetivo por dimensin. Se retoman del PETE.
3. Metas. Se retoman de cada una de las dimensiones del PETE, considerando slo las
que se van a cumplir en el ciclo escolar.
4. Actividades. Son las acciones a realizar para el cumplimiento de cada una de las metas
considerando una secuencia lgica de tareas. Es fundamental analizar el conjunto de
labores cotidianas para visualizar los tiempos reales en los que se podrn cumplir.
Responsables. Cada actividad debe sealar con claridad quin o quines sern los
participantes y los responsables de realizarla (profesores por grupo o grado escolar,
director y/o supervisor, comisiones o equipos); se incluyen a todos los miembros de la
escuela y se considera la participacin de los padres de familia. Es recomendable
realizar un anlisis de las responsabilidades individuales y colectivas que es necesario
asumir para lograr las actividades requeridas.
6. Recursos. Se incluyen los materiales educativos, los recursos humanos, materiales y
financieros previstos que son pertinentes e indispensables para el desarrollo de las
actividades, tanto los que cuenta la escuela, como los que habrn de adquirirse.
5.
7. Costos.
Aqu se plantean los montos de las acciones que lo requieran; es
recomendable verificar si hay equilibrio razonable entre los costos planteados y las
acciones y metas referidas en las dimensiones.
8. Tiempos. Cada actividad tiene sealado un periodo de tiempo para su realizacin, estos
tiempos debern ser realistas considerando la cotidianeidad de la escuela.
55
Como ya se mencion, las Metas para el ciclo escolar se recuperan del PETE al igual que los
objetivos por cada dimensin. Las actividades se derivan de las Metas y para su formulacin
se requiere que el colectivo docente piense en ellas como una sucesin de hechos,
antecedentes y consecuentes, que permitan alcanzar la meta propuesta, esto quiere decir que
por cada meta pueden existir diversas actividades.
Se recomienda que para cada actividad el costo y el tiempo previstos sean realistas, ya que el
xito o fracaso de cada una de ellas depender de su viabilidad y de la organizacin escolar.A
continuacin se retoma el ejemplo del objetivo planteado en la seccin anterior para ejemplificar
un PAT en la dimensin pedaggica curricular.
FORMATO A
PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
METAS
ACTIVIDADES
SO
PROYECTOS
DE APOYO
1. Implementar
dos proyectos
escolares para
promover
el
gusto por la
lectura durante
el ciclo escolar.
Proyecto aula:
o Establecer
criterios
para identificar el nivel
de desempeo se los
nios en base al
estndar de lectura.
o Llevar seguimiento del
avance.
o Implementar
la
estrategia 11+5
o Discutir en grupos de
trabajo por grado sobre
los avances de los
alumnos.
Proyecto escuela: Realizar un
chocolate literario:
o Establecer comisiones
o Incorporar a padres de
familia
en
las
actividades
o Evaluar lo realizado.
Progra
ma
Nacion
al
de
RESPONSA
RECURSOS
COSTOS
BLES
Profesor
de 3. A
y
el
profesor
de 2,B.
TIEM
PO
Hojas de
rotafolio
$500
Plumone
s,
cartulina
s, etc.
De
octu
bre
a
Dicie
mbr
e
Can.
Ener
o
Lectura
Lap top,
$9,000
$7,000
56
En el segundo formato (formato B), se recuperan slo las actividades que requerirn
financiamiento, mismo que ser cubierto con los recursos que la escuela cuenta, se sealan los
costos de los recursos, bienes y servicios que se adquirirn y que son necesarios para la
realizacin del PETE.
Es importante mencionar que de acuerdo a las reglas de operacin vigentes del Programa
Escuelas de Calidad, los porcentajes dirigidos a adquisicin de equipo tcnico y didctico y a
la rehabilitacin, mantenimiento, construccin y adquisicin de mobiliario varan dependiendo
del nmero de aos que la escuela ha permanecido en el programa. As mismo las compras
que se clasifiquen en el componente B pueden realizarse por la totalidad del recurso sin
importar la permanencia que la escuela tenga en el Programa. Se recomienda cotizar las
adquisiciones para desarrollar las actividades planteadas, calculando el incremento de los
precios, ya que las compras no sern inmediatas. El formato referido es el siguiente
FORMATO B
SOLICITUD DE APOYO FINANCIERO AL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
NUM.
ACTIVIDADES
COMPONENTES FINANCIABLES
DE
META
A)REHABILITACIN
B) ADQUISICIN DE
, CONSTRUCCIN
EQUIPO TCNICO,
Y/O AMPLIACIN
LIBROS, UTILES,
DE ESPACIOS
MATERIALES
EDUCATIVOS, AS
ESCOLARES Y
COMO PARA LA
DIDCTICOS, AS COMO
ADQUISICIN DE
DE OTROS
MOBILIARIO.
COMPONENTES QUE
HASTA UN 70% si
ENRIQUEZCAN EL
la escuela es de
PROCESO DE
nuevo ingreso
APRENDIZAJE DE LOS
COSTO POR
ACCIN
FINANCIAMIENTO
ALUMNOS Y/O
FORTALEZCAN LAS
COMPETENCIAS
DOCENTES, DIRECTIVAS
Y DE PADRES DE
FAMILIA. AL MENOS EL
30 % si la escuela es de
nuevo ingreso
57
El formato C resume los gastos totales a realizar, estas cantidades se obtienen de la sumatoria
de cada componente financiable sealado en el formato B, adems se presentan los
porcentajes correspondientes.
FORMATO C
RESUMEN DE APOYOS SOLICITADOS
COMPONENTES FINANCIABLES
COSTO
A)REHABILITACIN, CONSTRUCCIN
Y/O AMPLIACIN DE
ESPACIOS EDUCATIVOS, AS COMO PARA LA ADQUISICIN
DE MOBILIARIO. HASTA UN 70% si la escuela es de nuevo ingreso
Total
Financiamiento solicitado al FEEC
Aportacin de la escuela (CMPS, CEPS, privado o
social)
Es frecuente que en las escuelas los padres de familia colaboren con jornadas de trabajo,
dichas actividades debern contarse para el llenado de los formatos, considerando su costo y la
normatividad vigente en el Estado. Por ltimo la escuela debe asegurarse que la empresa o
persona contratadas para la compra o realizacin de trabajos al interior cuente con los
requerimientos fiscales establecidos por la normatividad estatal, tambin para el caso de una
obra material es necesario seguir las indicaciones del rea de planeacin y evaluacin
educativa.
Para efecto de ahorro de espacio, tiempo y esfuerzo se les sugiere que las acciones del formato
A que no tengan costo no sean pasadas al B, es decir las acciones sin costos permanecen en el
formato A y solo aquellas que generan costo se trasladan al B para sumarlas en sus respectivos
componentes financiables.
El formato D es til para realizar el seguimiento y la evaluacin del Programa Anual de Trabajo,
de ah la importancia de sealar las fuentes de informacin para verificar las acciones
realizadas as como los responsables de resguardarlas para presentarlas en el momento de la
evaluacin.
FORMATO D
AUTOEVALUACIN FORMATIVA DE LA IMPLANTACIN DEL PAT
METAS
INDICADOR
FORMULA DE
CALCULO
FUENTES DE
INFORMACIN
RESPONSABLE DE
RECOLCTAR LA
INFORMACIN
58
59
60
slo el director la realizar o puede invitarse a otros profesores de la propia escuela o externos
o bien incorporar a los padres de familia para recuperar sus comentarios.
Ante la posibilidad de que se presenten conflictos, resulta buen antdoto el establecimiento de
acuerdos comunes, la definicin previa de los alcances de las visitas al aula, la informacin que
el director de al docente sobre lo observado y el tratamiento adecuado de la informacin en el
colectivo de docentes.
Ante todo, director y docentes deben construir una concepcin distinta de la evaluacin. Si se
establece claramente que la evaluacin no es un mecanismo de fiscalizacin del trabajo, sino
un medio para mejorar la actuacin de maestros y directores, se tendr un punto de partida
slido para realizar visitas a las aulas.
Finalmente, una de las dificultades de los directores para visitar los salones se encuentra en la
sensacin de fragilidad tcnica: qu mirar en el saln de clase?, cmo registrar?, qu tipo
de conclusiones se pueden derivar? La respuesta a muchas preguntas de este tipo se
encuentran en el PAT, pues ah se establecen indicadores que permiten guiar la observacin.
Cundo se evala? Los momentos de la evaluacin
A lo largo de esta seccin se ha argumentado que la evaluacin es un proceso que inicia con el
seguimiento de las actividades del PAT, la constatacin del cumplimiento de los acuerdos y
acciones, contina con el establecimiento de valoraciones sobre la pertinencia de las mismas y,
en forma natural, tendra que conducir a la toma de decisiones para mejorar el funcionamiento
de la escuela.
Visto as, el proceso de evaluacin es continuo, a lo largo del ciclo escolar. De esta manera se
pueden detectar problemas que surgen de inmediato, o de un mes a otro; en estos casos, la
atencin permanente permite tomar la decisin de reorientar las acciones con el fin de lograr las
metas del PETE. No es necesario esperar un ao para hacer cambios. Por lo mismo, se sugiere
establecer dos grandes momentos para el balance de las acciones: el mes de enero y junio, al
finalizar el ao escolar.
Estos dos grandes momentos de evaluacin permiten un encuentro con las familias de los
nios, informando de los logros, las dificultades, los retos y compromisos de la escuela para el
siguiente periodo de trabajo, accin que fortalece los vnculos de la escuela con las familias y
coadyuva a apuntalar los compromisos de apoyo de los padres hacia el plantel. Experiencias de
este tipo contribuirn paulatinamente a levantar el prestigio de la escuela y de los docentes ante
la sociedad.
Algunos ejemplos de diferentes niveles educativos referidos a este tema son:
Actividades Programadas
Resultados Obtenidos
Continuidad o mejoramiento de
las actividades programadas
61
La evaluacin final requiere adems, valorar el alcance de las metas contrastando los
resultados obtenidos, a partir de los indicadores, con lo esperado. El reconocimiento de los
logros permitir al colegiado seleccionar nuevas metas respecto del PETE, Se deben ajustar?
Cules son las siguientes prioridades para el prximo ao? Se requiere incorporar nuevas
metas que en el PETE no se haban considerado? El colegiado debe analizar y consensuar al
interior cules sern sus siguientes pasos pero adems deber informar a los padres de familia
y a los alumnos de lo conseguido hasta el momento hacindolos partcipes de la nueva
planeacin anual y de las decisiones tomadas respecto del PETE. Una estrategia que permite
la difusin y la toma de decisiones de la totalidad de la comunidad es el Pizarrn de auto
evaluacin, cuyo procedimiento se describe a continuacin:
Difusin de los resultados - Pizarrn de autoevaluacin
Es importante informar a los padres de familia, alumnos y comunidad en general de los
resultados obtenidos al trmino del ciclo escolar pero tambin lo es recuperar sus opiniones
sobre el trabajo que se ha venido realizando. El pizarrn de autoevaluacin es una herramienta
que le permite a la escuela identificar cul es ese sentir de la comunidad educativa respecto de
los logros adquiridos y lo que falta por hacer, estas apreciaciones reflejan la percepcin de la
calidad del servicio ofrecido y debe ser considerada para la elaboracin del PAT y en su
momento del PETE como documento integrador.
Adems, el pizarrn de autoevaluacin escolar se convierte en el medio para informar a la
misma comunidad lo que se pretende y los resultados obtenidos en un ao escolar
considerando dos momentos, a mitad del ciclo escolar y al finalizar ste.
Este modelo toma como base los estndares que propone el programa, no obstante ofrece la
posibilidad de seleccionar, modificar y/o disear otros que se adecuen a las caractersticas de la
escuela. Adems propone la figura de un acompaante que a travs de su mirada externa,
ayude en los procesos de reflexin del colectivo docente.
Esta figura se encargar de acompaar y apoyar a la escuela en el proceso de la
autoevaluacin, la funcin del denominado acompaante ser la de favorecer la aplicacin y
sistematizacin del modelo propuesto, as como el establecimiento de compromisos mutuos
entre los diversos participantes.
Como posibles opciones para desempear la funcin del acompaante se pueden considerar a:
Directores o docentes de otras escuelas de la zona.
Miembros del consejo escolar de participacin social o de la asociacin de padres de
familia.
Acadmicos de la regin.
El supervisor o el asesor tcnico pedaggico de la zona donde pertenece la escuela.
62
63
de la escuela para determinar su aplicacin; por ejemplo en primaria se sugiere trabajarlas con
todos los estudiantes de 3 a 6 grados, en secundaria a todos los grados y en educacin
especial considerar la posibilidad de los alumnos para leer y entender el procedimiento de la
encuesta; sin embargo en el nivel preescolar, se puede recurrir a la realizacin de entrevistas a
los nios en donde se registren sus ideas y sentimientos.
Cuando el colectivo est formado por pocos docentes, es recomendable que por consenso se
trate de valorar los diferentes estndares de la escuela, cuando el nmero de docentes sea muy
grande conviene aplicar las encuestas a una muestra representativa.
El colectivo docente rene las encuestas, sistematiza y obtiene los promedios de las respuestas
de cada uno de los estndares, para despus compararlos y/o complementarlos con los
resultados de otras fuentes consultadas y registrarlos en el cuadro de concentracin.
Una vez que se cuente con la informacin, se ubica una respuesta colectiva (promedio) para
cada estndar, las cuales se registrarn como representativas del grupo de docentes en el
pizarrn de autoevaluacin de la escuela.
La parte correspondiente al nivel de logro de las metas del PAT deber valorarse
colegiadamente por los profesores y directivos de la escuela a fines del ciclo escolar, de
acuerdo a los indicadores planteados, pues ya se debe contar con evidencias sobre su
desempeo, y a partir de los resultados obtenidos, se puede utilizar la misma escala de
valoracin de los estndares del programa para informar a los padres de familia sobre ellos.
Es importante que la autoevaluacin mostrada en el pizarrn se acompae de evidencias de
mejoramiento que sustenten los resultados presentados por dimensin, tales como: grficos de
rendimiento de los estudiantes, eficiencia terminal, fotografas de actividades, producciones de
los alumnos, entre otros. Esta parte de evidencias de mejoramiento debe ser enriquecida o
complementada en cualquier momento del ciclo escolar, cuando se obtengan muestras
significativas del progreso de la escuela. En este sentido, si el espacio para la evidencias de
mejoramiento del pizarrn de autoevaluacin no resulta suficiente se pueden agregar anexos o
inclusive un mural especfico que complemente al pizarrn de autoevaluacin.
El equipo de docentes y directivos reflexionan sobre lo encontrado y toman decisiones respecto
de los cambios que se requieren realizar o como mantener las fortalezas con las que ya cuenta
la escuela.
Descripcin del pizarrn de autoevaluacin.
En la parte de arriba se ubican espacios para datos de identificacin de la escuela y del ciclo
escolar.
Del lado izquierdo se establecen espacios en blanco para colocar los estndares identificados
por la escuela de acuerdo a las dimensiones.
Cada espacio para la declaracin de los estndares se acompaa a su lado derecho de una
escala del 1 al 5 para facilitar la calificacin derivada de los promedios de los resultados de las
encuestas aplicadas.
Las valoraciones se despliegan en dos momentos del ciclo escolar: a mediados y al final del
ciclo, en una especie de pentagrama donde se pueden apreciar y comparar las valoraciones de
los diferentes integrantes de la escuela.
Se ubica tambin un espacio en el extremo derecho del pizarrn, para que se coloquen las
evidencias de mejoramiento en cada dimensin valorada.
64
Enseguida de los estndares se encuentra un espacio especfico para valorar el nivel de logro
de los objetivos del PETE y de las metas del programa anual de trabajo (PAT). Las valoraciones
de esta parte se determinan en base a la escala empleada para los estndares (va del 1 al 5) y
se despliega al final del ciclo escolar (mayo o junio), cuando la escuela tiene mayores
elementos para valorar el desempeo del PETE y la metas del PAT considerando los
indicadores planteados.
En la parte inferior se seala la simbologa para representar las respuestas de cada participante
de la autoevaluacin y las valoraciones de la escala estimativa utilizada. Se ubican tambin
datos del acompaante externo de la autoevaluacin. (Ver anexo)
INFORME TCNICO PEDAGGICO
Una vez culminado el ciclo escolar, se recuperan los datos obtenidos en el pizarrn de
autoevaluacin, ya que en l se resumen los procesos realizados hasta el momento. Es
necesario centrarse en los siguientes puntos:
En qu medida se lograron las metas propuestas por cada dimensin?
El logro de las metas permiti avances en el cumplimiento de los objetivos
propuestos en el PAT?
Analizando las metas y los logros obtenidos, qu nos falta por hacer, qu cosas
debemos cambiar?
Enumere aquellas situaciones que deben ser atendidas.
Priorice cules son las ms importantes por plantear en el nuevo documento.
En qu medida se logr el avance en relacin con el estndar? Recupere los datos
obtenidos en las encuestas aplicadas al medio y fin de ciclo escolar del pizarrn de
autoevaluacin.
Las situaciones que deben ser atendidas contribuyen al cumplimiento del estndar?,
en qu medida?
Los estndares seleccionados permanecen igual?, se requiere su modificacin? o
hay que seleccionar algunos nuevos?
Revisen la concordancia de la propuesta con los objetivos del PETE, visin y misin.
Se requiere hacer modificaciones a las estrategias?, Por qu? Modifiquen este
apartado en el PETE si es necesario.
Realicen el nuevo PAT de la escuela y denlo a conocer a la comunidad educativa.
Anoten las modificaciones necesarias en el pizarrn de autoevaluacin.
Para realizar el contraste de logro de metas se podra realizar un ejercicio como el siguiente:
Anlisis. Contrastacin de meta
Indicador (es)
No
Por qu?
Qu acciones
faltaran realizar
para cumplir con
nuestra meta
(s)?
Se propone que una vez realizado el balance de las metas, se haga un ejercicio similar para
dar cuenta del avance de los estndares que el colectivo pretende alcanzar. Se sugiere una
tabla de anlisis como la siguiente.
65
Estndares que se
comprometieron trabajar
Por qu?
NO
En este contexto tendremos elementos para presentar el informe final de metas y estndares
encaminados a mejorar su gestin escolar. Se recomienda y reitera ser lo ms objetivo posible.
Realicen su informe y preparen su siguiente PAT y PETE, este ltimo slo si es necesario
realizar ajustes para el siguiente ciclo escolar.
66
67
Plan Estratgico de
Transformacin Escolar
(PETE)
ESCUELA:
NIVEL:
CLAVE:
TELEFONO:
DOMICILIO:
DIRECTOR:
CORREO ELECTRNICO:
MUNICIPIO:
ZONA ESCOLAR:
SECTOR: #
CICLO ESCOLAR:
FECHA:
68
INTRODUCCIN
METODOLOGA
69
DIMENSIN ORGANIZATIVA:
DIMENSIN ADMINISTRATIVA:
70
MISIN
VISIN
VALORES
COMPROMISOS DE MEJORA
DIRECTOR
71
COLECTIVO DOCENTE
ALUMNOS
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
METAS
INDICADORES
PEDAGGICA
CURRICULAR
ORGANIZATIVA
ADMINSITRATIVA
PARTICIPACIN
SOCIAL
72
PROGRAMA ANUAL DE
TRABAJO
NOMBRE DE LA ESCUELA:___________________________________________________________
CLAVE:_________________
TURNO:_________________
TELFONO: ______________
MUNICIPIO:______________
SECTOR:_________________
FECHA:_________________
73
FORMATO A
PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
DIMENSIN:
ESTNDARES:
OBJETIVO:
METAS
ACTIVIDADES
PROGRAMAS
RESPONSABLES
RECURSOS
COSTOS
TIEMPO
O
PROYECTOS
DE APOYO
FORMATO B
SOLICITUD DE APOYO FINANCIERO AL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
NUM.
ACTIVIDADES
COMPONENTES FINANCIABLES
COSTO POR
FINANCIAMIENTO
ACCIN
A)REHABILITACIN,
B) ADQUISICIN DE
CONSTRUCCIN
Y/O AMPLIACIN
UTILES, MATERIALES
DE ESPACIOS
ESCOLARES Y
EDUCATIVOS, AS
DIDCTICOS, AS COMO DE
COMO PARA LA
OTROS COMPONENTES
ADQUISICIN DE
QUE ENRIQUEZCAN EL
MOBILIARIO.
PROCESO DE
HASTA UN 70%
APRENDIZAJE DE LOS
ALUMNOS Y/O
FORTALEZCAN LAS
COMPETENCIAS
DOCENTES, DIRECTIVAS Y
DE PADRES DE FAMILIA. AL
MENOS EL 30 %
74
FORMATO C
RESUMEN DE APOYOS SOLICITADOS
COMPONENTES
COSTO
FINANCIABLES
A) REHABILITACIN,
CONSTRUCCIN Y/O
AMPLIACIN
DE
ESPACIOS
EDUCATIVOS,
AS
COMO
PARA
LA
ADQUISICIN
DE
MOBILIARIO.
(ver
B) ADQUISICIN DE
EQUIPO
TCNICO,
LIBROS,
UTILES,
MATERIALES
ESCOLARES
Y
DIDCTICOS,
AS
COMO
DE
OTROS
COMPONENTES QUE
ENRIQUEZCAN
EL
PROCESO
DE
APRENDIZAJE DE LOS
ALUMNOS
Y/O
FORTALEZCAN
LAS
COMPETENCIAS
DOCENTES,
DIRECTIVAS
Y
DE
PADRES DE FAMILIA.
TOTAL
Financiamiento solicitado al
FEEC
Aportacin de la escuela
(CMPS, CEPS, privado o
social)
75
INDICADORES
DE LOGRO DE
METAS
FRMULA
DE
CLCULO
DIRECTOR DE LA ESCUELA
_________________________________
SUPERVISOR ESCOLAR
_________________________________
Vo.Bo.
Consejo de Participacin Social
__________________________________
FUENTES DE
INFORMACIN E
INSTRUMENTOS
A EMPLEAR
PERIODO Y
RESPONSABLE
DE
RECOLECCIN
DE
INFORMACIN
PERSONAL DOCENTE
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
76
Pedaggica Curricular
ESTNDARES
PAT
1 2
1 2
3 4 5
Objetivos
4 5
Metas
escolar
1 2
3 4
2 3
Evidencias
4 5
Organizativa
Administrativa
Comunitaria P. social
Alumnos
Profesores
Directivos
1)
2)
3)
4)
5)
(*) Valoracin:
nunca o ninguno
algunas veces algunos
algunas veces la mayora
con frecuencia la mayora
siempre todos
77
NOMBRE DE LA ESCUELA:
CLAVE:
TURNO:
NIVEL EDUCATIVO:
ZONA ESCOLAR:
DOMICILIO:
LOCALIDAD:
MUNICIPIO:
TELFONO:
CORREO ELECTRNICO:
CICLO ESCOLAR:
FECHA:
79
80
ACTIVIDAD
(LO QUE HIZO)
RESULTADOS
(LO QUE LOGR)
LO QUE FALTA
POR HACER
81
contrastacin de estndares).
Las situaciones atendidas contribuyeron al cumplimiento de los estndares?
leccionados permanecen igual? Se requiere modificacin?
o hay que seleccionar algunos nuevos? Revisando la concordancia de la
propuesta con los objetivos del PETE, visin y misin.
82
Indicador (es)
Se cumpli
con la meta
establecida
de acuerdo
con el
indicador?(%)
Por qu?
Qu
acciones
faltaran
realizar para
cumplir con
nuestra
meta?
83
CONTRASTACIN DE ESTNDARES
Estndares que
se
comprometieron
a trabajar
Se
cumplieron
con los
estndares
establecidos?
SI
NO
Por qu?
84
Nombre y Firma
__________________________________
Nombre y Firma
ACOMPAAMIENTO
Nombre y Firma
Vo.Bo. SUPERVISOR
________________________________________
Nombre y Firma
Lugar y fecha:
_______________________________________a ___de ________del______
85
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