19-18.oct.2012 Tropas Yanquis

CONGRESO DE LA REPBLICA
-=o=PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DEL

PERIODO ANUAL DE SESIONES 2012-2013
-=o=19 SESIN, CELEBRADA EL JUEVES 18 DE OCTUBRE DE 2012
-=o=Presidida por los congresistas Vctor Isla Rojas,
Juan Carlos Eguren Neuenschwander y Jos Luna Glvez
-=o=S U M A R I O:
A las 9 horas 6 minutos se inici la sesin.
Se suscitaron intervenciones sobre los siguientes temas fuera de Agenda: atencin para los afectados por
el aluvin ocurrido el da anterior en la provincia de Picota, departamento de San Martn; exhortacin a
los gobiernos regionales y locales para realizar un adecuado mantenimiento de su infraestructura de
regado y drenaje; invocacin al Poder Ejecutivo para resolver la huelga mdica y asignar recursos
adecuados al sector salud; saludo por el Da del Migrante Peruano; fallecimiento del exvocal supremo
Luis Serpa Segura; solicitud para tratar el pedido de reconsideracin sobre el proyecto que modifica el
artculo 9 del Decreto Legislativo 1049, Decreto Legislativo del Notariado (pgs. 6, 20).
Fueron aprobados en primera votacin y exonerados de segunda votacin los siguientes

proyectos:
El de Ley que precisa los artculos 3 y 14 de la Ley 27261, Ley de Aeronutica

Civil del Per.- Proyecto 1383 (pgs. 6, 53, 54). Al respecto, el congresista
Mulder Bedoya present un pedido de reconsideracin, que posteriormente
fue desestimado durante la sesin secreta, al no haber alcanzado el nmero de
votos para su aprobacin.
El de Ley que declara de inters nacional y necesidad pblica la adquisicin de

una draga para enfrentar la erosin del litoral peruano.- Proyecto 1050 (pg. 11).
Fue aprobado el proyecto de Ley que aprueba la Cuenta General de la Repblica

correspondiente al ejercicio fiscal del ao 2011.- Proyecto 1401 (pg. 8).
Fue rechazado, al no alcanzar el nmero legal de votos para su aprobacin, el pedido
de reconsideracin de la votacin del proyecto de Ley que modifica el artculo 9 del
Decreto Legislativo 1049, Decreto Legislativo del Notariado, sobre plazas notariales en
el territorio de la Repblica.- Proyecto 1020 (pg. 16).
DEPARTAMENTO DE RELATORA, AGENDA Y ACTAS
REA DE REDACCIN DE ACTAS
-1-
Fue aprobado el proyecto de Resolucin Legislativa que autoriza el ingreso de unidades

navales y personal militar extranjeros al territorio de la Repblica de acuerdo con el
Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Per con Fuerzas
Armadas Extranjeras correspondiente a noviembre de 2012.- Proyecto 1604 (pg. 17).
Fueron aprobadas diversas mociones de saludo (pg. 24).
Se acord la dispensa del trmite de sancin del Acta para ejecutar lo acordado hasta
ese momento de la sesin (pg. 28).
A las 12 horas 39 minutos, se suspendi la sesin.
A las 17 horas 4 minutos, se reanud la sesin.
Se suscitaron intervenciones sobre los siguientes temas fuera de Agenda: retiro de la reconsideracin
del congresista Lescano Ancieta respecto del proyecto que precisa los artculos 3 y 14 de la Ley 27261,
de Ley de Aeronutica Civil del Per; reglamentacin por parte del Ministerio de la Produccin de las
embarcaciones de pesca en altura (pg. 30).
Fueron aprobados en primera votacin y exonerados de segunda votacin los siguientes

proyectos:
El de Ley que establece nuevos plazos para el ejercicio del derecho de

adquisicin preferente de acciones del Estado en empresas agrarias azucareras y
para actualizar cronograma de pagos.- Proyecto 1555 (pg. 31).
El de Ley que crea el Archivo Administrativo Unificado de Constitucin y

Propiedad de las Comunidades Nativas.- Proyecto 765 (pgs. 40, 50).
El de Ley de proteccin a la economa familiar respecto del pago de pensiones

en institutos, escuelas superiores, universidades y escuelas de posgrado pblicos
y privados.- Proyecto 142 (pg. 44).
A las 21 horas 54 minutos, el Presidente suspendi la sesin pblica y dispuso el

ingreso a sesin secreta.
A las 22 horas 30 minutos, se reanud la sesin pblica.
No fue admitida la Mocin de Interpelacin al ministro de Defensa respecto del
denominado rescate de nios en la localidad de Ranrapata, departamento de Junn, y
las circunstancias exactas de la muerte de la menor Soraida Ccaso Asparrn.- Mocin
4647 (pg. 55).
Fueron aprobadas modificaciones al Cuadro de Comisiones Ordinarias y a la Comisin
investigadora de las supuestas irregularidades en la venta de acciones de las empresas
azucareras (pg. 56).
-2-
Fue aprobado en segunda votacin el proyecto de Ley que modifica el Decreto Ley
25475, Decreto Ley que establece la penalidad para los delitos de terrorismo y los
procedimientos para la investigacin, la instruccin y el juicio, con la finalidad de
sancionar el delito de financiamiento del terrorismo.- Proyecto 783 (pg. 57).
Fueron aprobadas diversas mociones de saludo (pg. 60).
Se acord la dispensa del trmite de aprobacin del Acta para tramitar los asuntos
tratados en la presente sesin (pg. 76).

-3-
CONGRESO DE LA REPBLICA
-=o=PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DEL
PERIODO ANUAL DE SESIONES 2012-2013
-=o=19 SESIN, CELEBRADA EL JUEVES 18 DE OCTUBRE DE 2012
-=o=Presidida por el congresista Vctor Isla Rojas
-=o=A las 9 horas 6 minutos, el RELATOR pas lista iniciada con el nombre
del exparlamentario y hroe nacional Miguel Grau Seminario, de conformidad
con la Resolucin Legislativa 23680 y se registr mediante el sistema digital
de asistencia y votacin la presencia de los siguientes parlamentarios: Aguinaga
Recuenco, Andrade Carmona, Apaza Ordez, Becerril Rodrguez, Canches
Guzmn, Crdenas Cerrn, Ccama Layme, Chihun Ramos, Cordero Jon Tay,
De la Torre Dueas, Delgado Zegarra, Fujimori Higuchi, Gag Prez, Gutirrez
Cndor, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Iberico Nez, Inga Vsquez,
Kobashigawa Kobashigawa, Len Rivera, Lewis del Alczar, Lpez Crdova,
Mavila Len, Medina Ortiz, Molina Martnez, Mora Zevallos, Nayap Kinin,
Neyra Huaman, Neyra Olaychea, Oseda Soto, Portugal Catacora, Rimarachn
Cabrera, Rivas Teixeira, Rodrguez Zavaleta, Rondn Fudinaga, Saavedra Vela,
Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Simon Munaro, Spadaro Philipps, Tan
de Inafuko, Tapia Bernal, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias
Schreiber, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Valle Ramrez, Valqui Matos,
Velsquez Quesqun, Yrupailla Montes y Zerillo Bazalar.
CON LICENCIA OFICIAL, los congresistas Falcon Picardo, Alcorta
Suero, Bentez Rivas, Bruce Montes de Oca, Castagnino Lema, Chacn de
Vettori, Coari Mamani, Condori Jahuira, Diez Canseco Cisneros, Garca
-4-
Belande, Gastaadui Ramrez, Grndez Saldaa, Guevara Amasifun, Jara

Velsquez (ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables), Merino de Lama,
Monterola Abreg, Prez del Solar Cuculiza, Retegui Flores, Rosas Huaranga y
Zeballos Salinas.
CON LICENCIA POR ENFERMEDAD, los congresistas Abugatts
Majluf, Anicama ez, Bardales Cochagne y Cuculiza Torre.
AUSENTES, los congresistas Eguren Neuenschwander, Luna Glvez,
Acua Nez, Acua Peralta, Angulo lvarez, Bedoya de Vivanco, Beingolea
Delgado, Belaunde Moreyra, Cabrera Ganoza, Capuay Quispe, Carrillo Cavero,
Chvez Cosso, Chehade Moya, Coa Aguilar, Condori Cusi, Crislogo Espejo,
Daz Dios, Elas valos, Espinoza Cruz, Espinoza Rosales, Galarreta Velarde,
Gamarra Saldvar, Hurtado Zamudio, Julca Jara, Lay Sun, Len Romero,
Lescano Ancieta, Llatas Altamirano, Melgar Valdez, Mendoza Frisch, Mulder
Bedoya, Omonte Durand de Dyer, Otrola Pearanda, Pari Choquecota, Prez
Tello de Rodrguez, Ramrez Gamarra, Reggiardo Barreto, Reynaga Soto,
Romero Rodrguez, Ruiz Loayza, Salgado Rubianes, Schaefer Cuculiza,
Solrzano Flores, Tait Villacorta, Uribe Medina, Urquizo Maggia, Urtecho
Medina, Wong Pujada y Zamudio Briceo.
SUSPENDIDOS, los congresistas Acha Roman, Apaza Condori, Pariona
Galindo y Yovera Flores.
Con la presencia de 53 congresistas registrada digitalmente a las 9 horas
34 minutos, sobre un qurum de 51, se inici la sesin.
Posteriormente, en el transcurso de la sesin matinal, el PRESIDENTE
indic que, para efectos del qurum, se consideraba con licencia a los integrantes
de las comisiones de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional, rganos que
se encontraban realizando sendas sesiones autorizadas por la Mesa.
-=o=En estas circunstancias, a solicitud de la congresista SAAVEDRA VELA,
-5-
la Representacin Nacional guard un minuto de silencio por las vctimas del

aluvin ocurrido el da anterior en la provincia de Picota, departamento de San
Martn.
-=o=Con anuencia de la Presidencia, se produjeron las siguientes intervenciones
sobre temas fuera de Agenda:
El congresista YRUPAILLA MONTES lament las prdidas humanas y

materiales ocasionadas por el aluvin en Picota y exhort a que prosigan
las labores de auxilio a la poblacin afectada.
El congresista LEN RIVERA demand que, en previsin de desastres

similares, los gobiernos regionales y locales realicen tareas de
mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje de aguas en sus
respectivas circunscripciones.
El congresista TAPIA BERNAL, en relacin con el problema en la

atencin de salud ocasionado por la actual huelga mdica, consider justos
los reclamos salariales del gremio en paralizacin, pidi discutir el
proyecto que autoriza el nombramiento de los mdicos contratados e inst
al Poder Ejecutivo a declarar en emergencia al sector Salud y mejorar sus
recursos presupuestales.
-=o=A continuacin, luego de la sustentacin efectuada por el congresista
CANCHES GUZMN, presidente de la Comisin de Transportes y

Comunicaciones, quien acept precisar la referencia a las 200 millas marinas
efectuada por la congresista CHVEZ COSSO, y luego de que la Presidencia
hiciera constar que la Junta de Portavoces haba acordado someter el proyecto a
votacin sin debate, se verific digitalmente la asistencia de 65 congresistas y
fue aprobado por unanimidad en primera votacin, con 64 votos, el texto
sustitutorio del Proyecto 1383/2011-PE, enviado con carcter de urgencia por el
Poder Ejecutivo contenido en el dictamen por unanimidad de la citada
-6-
comisin, de Ley que precisa los artculos 3 y 14 de la Ley 27261, Ley de

Aeronutica Civil del Per.
Adems, el PRESIDENTE dej constancia del voto a favor del congresista
Crislogo Espejo.
Durante la presente sesin, el congresista Mulder Bedoya present un
pedido de reconsideracin a la anterior votacin.
PRIMERA VOTACIN DEL TEXTO SUSTITUTORIO
DEL PROYECTO 1383
CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:
Acua Peralta, Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona, Apaza Ordez,
Becerril Rodrguez, Beingolea Delgado, Cabrera Ganoza, Canches Guzmn,
Capuay Quispe, Crdenas Cerrn, Ccama Layme, Chvez Cosso, Chihun
Ramos, Coa Aguilar, Cordero Jon Tay, De la Torre Dueas, Delgado Zegarra,
Eguren Neuenschwander, Fujimori Higuchi, Gag Prez, Gutirrez Cndor,
Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado Zamudio, Iberico Nez, Inga
Vsquez, Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun, Len Rivera, Lewis del Alczar,
Llatas Altamirano, Lpez Crdova, Mavila Len, Medina Ortiz, Molina
Martnez, Mora Zevallos, Nayap Kinin, Neyra Olaychea, Oseda Soto, Otrola
Pearanda, Portugal Catacora, Reynaga Soto, Rimarachn Cabrera, Rivas
Teixeira, Rodrguez Zavaleta, Romero Rodrguez, Rondn Fudinaga, Saavedra
Vela, Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Simon Munaro, Spadaro Philipps,
Tan de Inafuko, Tapia Bernal, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias
Schreiber, Urquizo Maggia, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Valle
Ramrez, Velsquez Quesqun, Yrupailla Montes y Zerillo Bazalar.
-oA pedido del congresista CANCHES GUZMN, presidente de la
Comisin de Transportes, se acord exonerar el anterior proyecto de segunda
-7-
votacin, por 62 votos a favor, ninguno en contra y dos abstenciones.

Al respecto, la Presidencia dej constancia del voto a favor de los
congresistas Angulo lvarez, Crislogo Espejo y Tait Villacorta.
VOTACIN DE LA EXONERACIN DE SEGUNDA VOTACIN
DEL TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO 1383
Los congresistas Acua Peralta, Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona,
Apaza Ordez, Becerril Rodrguez, Beingolea Delgado, Cabrera Ganoza,
Canches Guzmn, Capuay Quispe, Crdenas Cerrn, Ccama Layme, Chihun
Ramos, Coa Aguilar, Cordero Jon Tay, De la Torre Dueas, Delgado Zegarra,
Eguren Neuenschwander, Fujimori Higuchi, Gag Prez, Gutirrez Cndor,
Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado Zamudio, Iberico Nez, Inga
Vsquez, Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun, Len Rivera, Lewis del Alczar,
Llatas Altamirano, Lpez Crdova, Mavila Len, Medina Ortiz, Molina
Martnez, Mora Zevallos, Nayap Kinin, Neyra Olaychea, Oseda Soto, Otrola
Pearanda, Portugal Catacora, Reynaga Soto, Rimarachn Cabrera, Rivas
Teixeira, Rodrguez Zavaleta, Romero Rodrguez, Rondn Fudinaga, Saavedra
Vela, Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Simon Munaro, Spadaro Philipps,
Tan de Inafuko, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber, Urquizo
Maggia, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Valle Ramrez, Velsquez
Quesqun, Yrupailla Montes y Zerillo Bazalar.
CONGRESISTAS QUE SE ABSTUVIERON:
Chvez Cosso y Tapia Bernal.
-=o=Previa la fundamentacin realizada por el congresista GUTIRREZ
CNDOR, presidente de la comisin informante, se comprob de manera digital
la asistencia de 78 parlamentarios y fue aprobada, por 74 votos a favor, ninguno
en contra y una abstencin, la frmula legal del Proyecto 1401/2012-PE,
-8-
contenida en el dictamen por unanimidad de la Comisin de Presupuesto y

Cuenta General de la Repblica, de Ley que aprueba la Cuenta General de la
Repblica correspondiente al ejercicio fiscal del ao 2011; adicionalmente, la
Presidencia puntualiz que no se requera segunda votacin.
Se hizo constar tambin el voto a favor de los congresistas Bedoya de
Vivanco, Zamudio Briceo, Omonte Durand de Dyer y Salgado Rubianes.
El texto sancionado es el siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE APRUEBA LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL DEL AO 2011
Artculo 1. Aprobacin de la Cuenta General de la Repblica del ejercicio
fiscal 2011
Aprubase la Cuenta General de la Repblica correspondiente al ejercicio fiscal
del Ao 2011 presentada por el Poder Ejecutivo, auditada por la Contralora
General de la Repblica y dictaminada por la Comisin de Presupuesto y Cuenta
General de la Repblica del Congreso de la Repblica.
Artculo 2. La aprobacin no exime de las acciones de control y fiscalizacin
La aprobacin de la Cuenta General de la Repblica del ejercicio fiscal 2011, no
exime de las acciones de control a que se refiere la normatividad del Sistema
Nacional de Control, ni de posteriores acciones de fiscalizacin por parte del
Poder Legislativo.
Artculo 3. Entidades omisas
Encrgase a la Contralora General de la Repblica para que realice las acciones
de control respectivas sobre los estados financieros y presupuestarios de las
entidades pblicas omisas a la Cuenta General de la Repblica del ao fiscal
2011, debiendo informar de los resultados a la Comisin de Presupuesto y
Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica dentro de los
ochenta das calendario de publicada la presente Ley.
-9-
Comunquese, etc.
VOTACIN DEL PROYECTO 1401
Acua Peralta, Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona, Angulo lvarez,
Apaza Ordez, Becerril Rodrguez, Beingolea Delgado, Cabrera Ganoza,
Canches Guzmn, Capuay Quispe, Crdenas Cerrn, Ccama Layme, Chvez
Cosso, Chehade Moya, Chihun Ramos, Coa Aguilar, Condori Cusi, Crislogo
Espejo, De la Torre Dueas, Delgado Zegarra, Daz Dios, Fujimori Higuchi,
Gag Prez, Gamarra Saldvar, Gastaadui Ramrez, Gutirrez Cndor, Huaire
Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado Zamudio, Iberico Nez, Inga Vsquez,
Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun, Len Rivera, Lescano Ancieta, Lewis del
Alczar, Llatas Altamirano, Lpez Crdova, Luna Glvez, Mavila Len, Medina
Ortiz, Mendoza Frisch, Merino de Lama, Molina Martnez, Mulder Bedoya,
Nayap Kinin, Oseda Soto, Otrola Pearanda, Prez Tello de Rodrguez,
Portugal Catacora, Reynaga Soto, Rimarachn Cabrera, Rivas Teixeira,
Rodrguez Zavaleta, Romero Rodrguez, Rondn Fudinaga, Saavedra Vela,
Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Simon Munaro, Spadaro Philipps, Tait
Villacorta, Tapia Bernal, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber,
Urquizo Maggia, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Valle Ramrez, Valqui
Matos, Velsquez Quesqun, Yrupailla Montes y Zerillo Bazalar.
CONGRESISTA QUE SE ABSTUVO:
Diez Canseco Cisneros.
-=o=Durante el trmite del anterior asunto, asumi la Presidencia
el congresista Juan Carlos Eguren Neuenschwander.
-=o=A continuacin, el PRESIDENTE puso en debate el texto sustitutorio del
Proyecto 1050/2011-CR, contenido en el dictamen por unanimidad de la
- 10 -
Comisin de Transportes, de Ley que declara de inters nacional y necesidad

pblica la adquisicin de una draga para enfrentar la erosin del litoral peruano.
El congresista CANCHES GUZMN, presidente de la comisin
dictaminadora, al sustentar la propuesta, manifest que la draga por adquirirse se
usara para reponer el borde costero de los balnearios del departamento de La
Libertad y mantener operativo el terminal martimo de Salaverry, y que podra
emplearse en otros puertos y zonas del litoral peruano.
El congresista RODRGUEZ ZAVALETA, autor de la ponencia
original, complement la fundamentacin enfatizando la necesidad de contar
con una draga nueva que coadyuve a resolver la problemtica erosiva que
afectaba a diversos departamentos del norte; aludi a las acciones del Poder
Ejecutivo y del Gobierno Regional de la Libertad para concretar su
adquisicin; y destac las expectativas de las poblaciones de dichas zonas por
la mencionada compra.
Fue interrumpido por los congresistas SALGADO RUBIANES y
TUBINO ARIAS SCHREIBER, quien expres su respaldo al proyecto y sugiri
incluir al Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal (Cofopri) como
entidad que convoque a las empresas privadas para el correspondiente proceso de
adquisicin.
Reasumi la Presidencia el congresista Vctor Isla Rojas.
En debate la ponencia, los congresistas SALAZAR MIRANDA, ANGULO
LVAREZ, APAZA ORDEZ, LPEZ CRDOVA, SIMON MUNARO,
CABRERA GANOZA, RIMARACHN CABRERA, MERINO DE LAMA,
LEN
RIVERA,
RODRGUEZ
ZAVALETA
URTECHO
MEDINA
evidenciaron su respaldo a la propuesta, cuestionaron la dilacin en diversas

instancias del Gobierno Nacional y de los gobiernos regionales para agilizar la
adquisicin de dragas y efectuaron diversos alcances respecto del articulado del
- 11 -
proyecto, a efectos de posibilitar la adquisicin de ms dragas para todo el litoral

del pas.
De otro lado, los congresistas CHVEZ COSSO y SARMIENTO
BETANCOURT apoyaron la propuesta, pero estimaron esencial concluir los
estudios del proyecto original del puerto de Salaverry para resolver sus
problemas operativos derivados de una inadecuada orientacin de las corrientes
marinas en sus aledaos.
Asimismo, los congresistas DIEZ CANSECO CISNEROS, GUTIRREZ
CNDOR y ZAMUDIO BRICEO coincidieron en sugerir que en el
presupuesto pblico para el prximo ao se incluyan las partidas para concretar
la adquisicin de una draga, reformular la redaccin evitando incurrir en
iniciativa de gasto y propiciar que el Gobierno Nacional y los gobiernos
regionales y locales de las reas de influencia cofinancien los proyectos
destinados a la reposicin del borde costero.
El congresista BEDOYA DE VIVANCO, sin oponerse al propsito de la
proposicin, objet la necesidad de establecer por ley la adquisicin de dragas,
advirti sobre el riesgo de que el Congreso incurra en iniciativa de gasto y
sugiri incluir en el presupuesto del prximo ao partidas para que los gobiernos
regionales puedan adquirirlas.
El congresista ACUA PERALTA mencion problemas adicionales
suscitados en las playas del litoral del pas y se pronunci por la aprobacin del
proyecto.
Durante las anteriores intervenciones, asumi la Presidencia el
congresista Juan Carlos Eguren Neuenschwander.
El congresista CANCHES GUZMN, presidente de la Comisin de
Transportes, tras aceptar la sugerencia precisada por la congresista MAVILA
LEN, puntualiz las incorporaciones a la versin definitiva de la ponencia y
- 12 -
solicit proceder a su votacin.

El RELATOR, por disposicin de la Presidencia, ley el nuevo texto,
remitido a la Mesa a las 11 horas 41 minutos y suscrito por el presidente de la
comisin informante.
Seguidamente, se verific por medios digitales la presencia de 83
congresistas.
Consultado el Pleno, fue aprobado en primera votacin el nuevo texto
sustitutorio del Proyecto 1050, por 80 votos a favor, ninguno en contra y una
abstencin.
congresistas Acua Peralta, Reggiardo Barreto, Romero Rodrguez y Valencia
Quiroz.
El texto sancionado es el siguiente:
LEY QUE DECLARA DE INTERS NACIONAL Y NECESIDAD
PBLICA LA ADQUISICIN DE UNA DRAGA PARA ENFRENTAR
LA EROSIN EN EL LITORAL PERUANO
Artculo nico. Objeto de la Ley
Declrase de inters nacional y necesidad pblica la adquisicin de una draga
que servir para reponer el borde costero del puerto martimo de Salaverry y de
todo el litoral peruano.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA. Disposicin de acciones
Encrgase, de acuerdo a sus competencias, al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, al Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado (Fonafe), a la Agencia de Promocin de la Inversin
Privada (Proinversin), y a la Empresa Nacional de Puertos (Enapu), la
realizacin de las acciones necesarias para la reposicin del borde costero del
- 13 -
litoral de los balnearios afectados.

SEGUNDA. Estudios correspondientes
Encrgase a la autoridad correspondiente los estudios necesarios para la
adquisicin de dragas que posteriormente sean de necesidad nacional en los tres
niveles de gobierno.
Comunquese, etc.
DEL PROYECTO 1050
Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona, Angulo lvarez, Apaza Ordez,
Becerril Rodrguez, Beingolea Delgado, Belaunde Moreyra, Cabrera Ganoza,
Cosso, Chehade Moya, Chihun Ramos, Coa Aguilar, Cordero Jon Tay,
Crislogo Espejo, Cuculiza Torre, De la Torre Dueas, Delgado Zegarra, Daz
Dios, Diez Canseco Cisneros, Elas valos, Fujimori Higuchi, Galarreta
Velarde, Gamarra Saldvar, Gastaadui Ramrez, Gutirrez Cndor, Huaire
Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun, Len Romero, Lescano Ancieta, Lewis
del Alczar, Llatas Altamirano, Lpez Crdova, Mavila Len, Medina Ortiz,
Mendoza Frisch, Merino de Lama, Molina Martnez, Mora Zevallos, Mulder
Bedoya, Nayap Kinin, Neyra Huaman, Oseda Soto, Otrola Pearanda, Pari
Choquecota, Prez Tello de Rodrguez, Reynaga Soto, Rimarachn Cabrera,
Rivas Teixeira, Rodrguez Zavaleta, Rondn Fudinaga, Rosas Huaranga,
Saavedra Vela, Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Sarmiento Betancourt,
Simon Munaro, Solrzano Flores, Spadaro Philipps, Tait Villacorta, Tapia
Bernal, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber, Urquizo Maggia, Urtecho
Medina, Vacchelli Corbetto, Valle Ramrez, Valqui Matos, Velsquez Quesqun,
Yrupailla Montes, Zamudio Briceo y Zerillo Bazalar.
- 14 -

Bedoya de Vivanco.
-oA solicitud del congresista CANCHES GUZMN, presidente de la
Comisin de Transportes, se acord exonerar el anterior proyecto de segunda
votacin por 55 votos a favor, 23 en contra y una abstencin.
congresistas Belaunde Moreyra, Acua Peralta, Reggiardo Barreto, Diez
Canseco Cisneros, Valencia Quiroz y Romero Rodrguez.
VOTACIN DE LA EXONERACIN DE SEGUNDA VOTACIN
DEL TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO 1050
Andrade Carmona, Angulo lvarez, Apaza Ordez, Becerril Rodrguez,
Cabrera Ganoza, Canches Guzmn, Capuay Quispe, Crdenas Cerrn, Chehade
Moya, Coa Aguilar, Crislogo Espejo, De la Torre Dueas, Delgado Zegarra,
Galarreta Velarde, Gamarra Saldvar, Gastaadui Ramrez, Gutirrez Cndor,
Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Iberico Nez, Inga Vsquez,
Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun, Len Romero, Lescano Ancieta, Lewis
del Alczar, Llatas Altamirano, Mavila Len, Mendoza Frisch, Merino de Lama,
Molina Martnez, Mora Zevallos, Mulder Bedoya, Nayap Kinin, Neyra
Huaman, Oseda Soto, Otrola Pearanda, Pari Choquecota, Reynaga Soto,
Rimarachn Cabrera, Rivas Teixeira, Rodrguez Zavaleta, Rondn Fudinaga,
Saavedra Vela, Simon Munaro, Solrzano Flores, Tait Villacorta, Teves Quispe,
Urquizo Maggia, Urtecho Medina, Valle Ramrez, Velsquez Quesqun,
CONGRESISTAS QUE VOTARON EN CONTRA:
Aguinaga Recuenco, Bedoya de Vivanco, Ccama Layme, Chvez Cosso,
Chihun Ramos, Cordero Jon Tay, Cuculiza Torre, Daz Dios, Elas valos,
- 15 -
Fujimori Higuchi, Hurtado Zamudio, Lpez Crdova, Medina Ortiz, Prez Tello
de Rodrguez, Rosas Huaranga, Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Sarmiento
Betancourt, Spadaro Philipps, Tapia Bernal, Tubino Arias Schreiber, Vacchelli
Corbetto y Valqui Matos.
Beingolea Delgado.
-=o=Durante el tratamiento del anterior tema, el congresista DIEZ CANSECO
CISNEROS solicit que la Presidencia expresara el saludo de la Representacin
Nacional con motivo del Da del Migrante Peruano.
-=o=En estas circunstancias, a solicitud de la congresista SALGADO
RUBIANES, la Representacin Nacional guard un minuto de silencio en
memoria del ex magistrado supremo Luis Serpa Segura.
-=o=Previas las expresiones de las congresistas SAAVEDRA VELA, quien
solicit su consulta, y CHVEZ COSSO, quien aclar las razones sealadas por
los autores de la peticin por votarse, y luego de la lectura del oficio
correspondiente por parte del RELATOR, se constat digitalmente la presencia
de 77 parlamentarios y, consultado el Pleno, fue rechazado el pedido de
reconsideracin planteado por los congresistas Retegui Flores y Aguinaga
Recuenco respecto de la votacin del Proyecto 1020, de Ley que modifica el
artculo 9 del Decreto Legislativo 1049, Decreto Legislativo del Notariado, sobre
plazas notariales en el territorio de la Repblica, por no haber alcanzado el
nmero reglamentario de votos previsto para su aprobacin, conforme al
segundo prrafo del artculo 58 del Reglamento, segn indic la Presidencia.
La votacin del pedido obtuvo 23 votos a favor, 47 en contra y seis
abstenciones.
Se hizo constar adems el voto a favor de la congresista Salgado Rubianes
- 16 -
y del voto en contra de los congresistas Gutirrez Cndor, Chehade Moya, Julca
Jara, Lescano Ancieta y Hurtado Zamudio.
VOTACIN DEL PEDIDO DE RECONSIDERACIN DE LA
VOTACIN DEL PROYECTO 1020
Aguinaga Recuenco, Becerril Rodrguez, Cabrera Ganoza, Ccama Layme,
Chvez Cosso, Chihun Ramos, Cordero Jon Tay, Crislogo Espejo, Daz Dios,
Elas valos, Fujimori Higuchi, Iberico Nez, Kobashigawa Kobashigawa,
Lpez Crdova, Medina Ortiz, Neyra Huaman, Rosas Huaranga, Salazar
Miranda, Sarmiento Betancourt, Spadaro Philipps, Tapia Bernal, Tubino Arias
Schreiber y Valqui Matos.
Acua Peralta, Andrade Carmona, Angulo lvarez, Apaza Ordez,
Bedoya de Vivanco, Beingolea Delgado, Canches Guzmn, Capuay Quispe,
Crdenas Cerrn, Coa Aguilar, Condori Cusi, De la Torre Dueas, Delgado
Zegarra, Galarreta Velarde, Gamarra Saldvar, Huaire Chuquichaico, Huayama
Neira, Inga Vsquez, Len Romero, Lewis del Alczar, Llatas Altamirano,
Mavila Len, Mendoza Frisch, Molina Martnez, Mora Zevallos, Mulder
Bedoya, Nayap Kinin, Oseda Soto, Pari Choquecota, Reggiardo Barreto,
Reynaga Soto, Rimarachn Cabrera, Rivas Teixeira, Romero Rodrguez, Rondn
Fudinaga, Saavedra Vela, Solrzano Flores, Tejada Galindo, Teves Quispe,
Urquizo Maggia, Urtecho Medina, Valencia Quiroz, Valle Ramrez, Velsquez
Quesqun, Yrupailla Montes, Zamudio Briceo y Zerillo Bazalar.
Belaunde Moreyra, Lay Sun, Merino de Lama, Otrola Pearanda, Prez
Tello de Rodrguez y Simon Munaro.
-=o=Seguidamente, el PRESIDENTE puso en debate el texto sustitutorio del
- 17 -
Proyecto 1604/2012-PE, enviado por el Poder Ejecutivo con carcter de

urgencia, contenido en el dictamen por unanimidad de la Comisin de Defensa
Nacional, de Resolucin Legislativa que autoriza el ingreso de unidades navales
y de personal militar extranjeros al territorio de la Repblica de acuerdo con el
Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Per con
Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a noviembre de 2012.
El congresista URQUIZO MAGGIA, presidente de la comisin
informante, sustent la propuesta indicando que se haba determinado que el
ingreso del personal militar de los Estados Unidos de Amrica, de acuerdo con el
programa de actividades operacionales con Fuerzas Armadas extranjeras
previstas para el mes de noviembre, cumpla con los requisitos establecidos en la
Ley 27856, Ley de Requisitos para el Ingreso de Tropas Extranjeras en el
Territorio de la Repblica, as como con lo sealado en el artculo 76 numeral 1)
del Reglamento del Congreso.
Afirm adems, entre otros puntos, que la informacin sobre motivos,
relacin de tropas, equipos transentes y el tiempo que permaneceran en el
territorio peruano se encontraba consignada en la documentacin puesta en
conocimiento de los congresistas.
La congresista CHVEZ COSSO demand mencionar expresamente en
el artculo 1 de la propuesta, y no solamente en el anexo correspondiente, el
nombre de Estados Unidos de Amrica, pas cuyas unidades navales y personal
militar seran materia de autorizacin por el Congreso.
El congresista URQUIZO MAGGIA afirm que, para el trmite de la
ponencia en discusin, se haba obrado como en similares autorizaciones de ingreso
de personal militar sancionadas por el Congreso; en tal sentido, precis que el
artculo 1 contaba con una redaccin genrica debido a la variacin mensual de los
pases que participaban en el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas
Armadas del Per con Fuerzas Armadas Extranjeras.
Reafirm adems que en el anexo de la propuesta se detallaban las
- 18 -
unidades navales y el personal militar materia de autorizacin.

Fue interrumpido por las congresistas CHVEZ COSSO, quien insisti
en su solicitud; y MAVILA LEN, quien recomend, adems, que se precisen
los motivos del ingreso del personal militar extranjero al pas.
Asimismo, como interrupcin excepcional, el congresista TUBINO
ARIAS SCHREIBER
apoy
el proyecto,
aduciendo que repercutira
positivamente en el adiestramiento del personal militar del Per.

Acto seguido, se verific digitalmente la presencia de 81 congresistas.
Consultado el Pleno, fue aprobado el texto sustitutorio del Proyecto 1604,
por 76 votos a favor, ninguno en contra y tres abstenciones.
La Presidencia dej constancia tambin del voto a favor de los
congresistas Salazar Miranda, Neyra Huaman, Reynaga Soto, Gag Prez,
Gutirrez Cndor, Molina Martnez y Belaunde Moreyra.
Luego de las expresiones de la congresista CHVEZ COSSO, quien
lament que no se hubiera especificado el origen de las tropas materia de la
autorizacin de ingreso sancionada, el PRESIDENTE indic que, de conformidad
con el penltimo prrafo del artculo 78 del Reglamento del Congreso, el proyecto
de resolucin legislativa aprobado no requera de doble votacin.
El texto aprobado es el siguiente:
Ha dado la Resolucin Legislativa siguiente:
RESOLUCIN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA EL INGRESO DE
UNIDADES NAVALES Y DE PERSONAL MILITAR EXTRANJEROS
AL TERRITORIO DE LA REPBLICA, DE ACUERDO CON EL
PROGRAMA DE ACTIVIDADES OPERACIONALES DE LAS
FUERZAS ARMADAS DEL PER CON FUERZAS ARMADAS
EXTRANJERAS CORRESPONDIENTE A NOVIEMBRE DE 2012
Artculo 1. Objeto de la Resolucin Legislativa
Autorzase el ingreso de unidades navales y de personal militar extranjeros al
- 19 -
territorio de la Repblica, de acuerdo con el Programa de Actividades

Operacionales de las Fuerzas Armadas del Per con Fuerzas Armadas
Extranjeras correspondiente a noviembre de 2012, en el marco de lo establecido
en el numeral 8) del artculo 102 de la Constitucin Poltica del Per y conforme
a las especificaciones que, como Anexo 1, forman parte integrante de esta
Resolucin Legislativa.
Artculo 2. Autorizacin para modificacin de plazos
Autorzase al Poder Ejecutivo para que, a travs del Ministerio de Defensa y por
resolucin ministerial, pueda modificar, cuando existan causas imprevistas, las
fechas de inicio de ejecucin de las actividades incluidas en el Programa de
Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Per con Fuerzas
Armadas Extranjeras correspondiente a noviembre de 2012, a que hace
referencia el artculo 1, siempre y cuando dicha modificacin no exceda el
tiempo de permanencia fijado en el Anexo 1.
El Ministro de Defensa proceder a dar cuenta de la modificacin a la Comisin
de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las
Drogas del Congreso de la Repblica, en el plazo de cuarenta y ocho horas
despus de expedida la citada resolucin ministerial.
Comunquese, etc.
ANEXO 1
Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Per
con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a noviembre de 2012
Ejercicio de entrenamiento de campo (JCET)
Objetivo
Entrenamiento de fuerzas especiales
Lugar
Lima, Iquitos, Pichari, Tarapoto, Tingo Mara,

Mazamari, San Lorenzo, Pucallpa y San Ramn
Fecha de inicio
1 de noviembre de 2012
- 20 -
Tiempo de permanencia
60 das
Instituciones involucradas
Fuerza Area del Per, Ejrcito del Per y

Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
Pas participante
Estados Unidos de Amrica
Tipo de unidad participante
1 patrulla
Cantidad de personal
1.
Capitn Nicholas Caputo
2.
Sargento Juan Miguel Lpez
3.
Sargento Christopher Haun
4.
Tcnico Tercera Tamon Leishman
5.
Tcnico Cuarta Juan Guzmn Prez
6.
Tcnico Cuarta Israel Hernndez Prez
7.
Tcnico Cuarta Kemar Duane Ebanks
8.
Tcnico Cuarta Jeremy Smith
9.
Tcnico Cuarta Nicholas Galliano
10. Tcnico Cuarta Elliot Rivera

11. Suboficial Primera Ronnie Paasch
12. Suboficial Primera Armando Rosales Jr.
13. Soldado Adarius Wormley
Tipo y cantidad de armas
11 fusiles 4mm
11 pistolas 9mm
1 sistema de francotirador SR25
1 ametralladora M240
Equipo de entrenamiento de infantera de la marina

Objetivo
Entrenamiento tctico de la marina
Lugar
Lima, Iquitos y Ancn
Fecha de inicio
40 das
- 21 -
Marina de Guerra del Per
Pas participante
1 patrulla
1.
Teniente Coronel Roberto Martnez
2.
Mayor Jose L. Fuentes
3.
Capitn Christopher Troken
4.
Tcnico Supervisor Maestro Darvin White
5.
Cabo Micah Blake
6.
Sargento Adam Sanchez
7.
Sargento Alex Sanchez
8.
Sargento Rhett Alvord
9.
Sargento Nickolas Mican
10. Cabo Guy Higgins

11. Sargento Kenneth Brennan
12. Teniente Segundo Matthew Keller
13. Tcnico Segundo Dion Dupree
14. Oficial de Mar Primero Luis Ventura
15. Oficial de Mar Primero Rafael Rodrguez
16. Oficial de Mar Tercero Brandon Plasterer
17. Oficial de Mar Tercero David Weemhoff
18. Oficial de Mar Tercero Jonah Ruiz
19. Cabo de Primera Adam Luangkhot
20. Teniente Segundo Brian Schoenig
21. Oficial de Mar Tercero Matthew Fusco
22. Oficial de Mar Tercero Matthew Bawdon
23. Cabo de Primera Westin Pittman
9 rifles M4A1
9 pistolas Sig Sauer P226
- 22 -
Equipo de entrenamiento de fuerzas especiales

Objetivo
Entrenamiento tctico de unidades especiales
Lugar
Lima, Iquitos, Pucallpa y Callao
Fecha de inicio
35 das
Marina de Guerra del Per
Pas participante
1 patrulla
1.
Teniente Primero Forrest Crowell
2.
Tcnico Supervisor Maestro Rob Galvez
3.
Oficial de Mar Segundo Sergio San Pedro
4.
Tcnico Segundo Brad Rumbaugh
5.
Oficial de Mar Primero Michael Taylor
6.
Oficial de Mar Primero Michael Madden
7.
Oficial de Mar Tercero Jesse Putney
8.
Oficial de Mar Tercero Darrin Schackleford
9.
Oficial de Mar Tercero Daniel Heavener
10. Oficial de Mar Tercero Joshua Brunn

4 rifles M4A1
4 pistolas Sig Sauer P226
-
VOTACIN DEL TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO

DE RESOLUCIN LEGISLATIVA 1604
Acua Peralta, Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona, Angulo lvarez,
Apaza Ordez, Becerril Rodrguez, Bedoya de Vivanco, Beingolea Delgado,
Cabrera Ganoza, Canches Guzmn, Crdenas Cerrn, Ccama Layme, Chehade
Moya, Chihun Ramos, Coa Aguilar, Condori Cusi, Cordero Jon Tay, Crislogo
- 23 -
Espejo, Cuculiza Torre, De la Torre Dueas, Delgado Zegarra, Daz Dios, Elas
valos, Fujimori Higuchi, Gamarra Saldvar, Gastaadui Ramrez, Huaire
Julca Jara, Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun,
Len Romero, Lescano
Ancieta, Lewis del Alczar, Llatas Altamirano, Lpez Crdova, Medina Ortiz,
Mendoza Frisch, Merino de Lama, Mora Zevallos, Mulder Bedoya, Nayap
Kinin, Neyra Huaman, Oseda Soto, Otrola Pearanda, Pari Choquecota, Prez
Tello de Rodrguez, Reggiardo Barreto, Rivas Teixeira, Romero Rodrguez,
Rondn Fudinaga, Rosas Huaranga, Saavedra Vela, Salgado Rubianes,
Sarmiento Betancourt, Simon Munaro, Solrzano Flores, Spadaro Philipps, Tait
Villacorta, Tan de Inafuko, Tapia Bernal, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino
Arias Schreiber, Urquizo Maggia, Urtecho Medina, Vacchelli Corbetto, Valencia
Quiroz, Valle Ramrez, Valqui Matos, Velsquez Quesqun, Yrupailla Montes,
Zamudio Briceo y Zerillo Bazalar.
Chvez Cosso, Mavila Len y Rimarachn Cabrera.
-=o=Durante la sesin matinal, previa lectura por el RELATOR, se dieron por
aprobadas las siguientes mociones de saludo:
Acuerda:
Primero.- Saludar y felicitar al distrito de Uchiza, provincia de Tocache,
departamento de San Martn, con motivo de celebrarse el 21 de octubre de 2012
el primer centenario de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Jos Luis Escalante
Mosquera, alcalde de la Municipalidad Distrital de Uchiza; y, por su
intermedio, a su concejo municipal y a toda la poblacin del mencionado
distrito.
Lima, 11 de octubre de 2012.- (fdo.).- Saavedra Vela.
- 24 -
Acuerda:
Primero.- Expresar su cordial saludo y felicitacin al Colegio Mdico del
Per, con motivo de conmemorar el 16 de octubre de 2012 el cuadragsimo
octavo aniversario de su creacin institucional, realizada mediante la Ley 15173
promulgada por el congreso de la Repblica en 1964.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Juan Villena Vizcarra,
decano del Colegio Mdico del Per; y por su intermedio, a todos los mdicos
que integran este honorable colegiado.
Lima, 16 de octubre de 2012.- (fdo.).- Chvez Cosso de Ocampo.
-oEL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Acuerda:
Primero.- Expresar su saludo y reconocimiento a todas las personas con
discapacidad en el Per, con ocasin de conmemorarse el Da Nacional de la
Persona con Discapacidad, reiterando el compromiso en la defensa y promocin
de sus derechos.
Segundo.- Exhortar a los distintos sectores, entidades y dependencias del
Estado a incorporar y visibilizar a las personas con discapacidad en todos sus
planes, polticas y programas sectoriales, regionales y locales, destinando los
recursos necesarios para ello.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Diez Canseco Cisneros.
Acuerda:
Primero.- Expresar su ms clido saludo y felicitacin a la delegacin de
la disciplina deportiva de futsal, categora B, damas, de la Institucin Educativa
Variante Agropecuario-Shucushyacu, de la localidad de Shucush Yacu, distrito
de Teniente Csar Lpez Rojas, provincia de Alto Amazonas, departamento de
- 25 -
Loreto, por haber obtenido el cuarto puesto a nivel nacional en los Juegos
Deportivos Escolares Nacionales 2012, integrada por:
Delegacin de alumnas
Katty Paola Bustamante Oliveira

Getsy Mariana Pipa Cachique
Zadith Dvila Hidrogo
Erika Patricia Ramrez Lomas
Candy Vsquez Arbildo
Limni Montilla Amasifuen
Janery Winny Rodrguez Paredes
Dianith Armas Crdova
Entrenador del equipo
: Fernando Snchez Saldaa
Asistente tcnico
: Elio Ros Flores
Segundo.- Transcribir la presente mocin al director de la Institucin

Educativa Variante Agropecuario-Shucushyacu, de la localidad de Shucush
Yacu, distrito de Teniente Csar Lpez Rojas, provincia de Alto Amazonas,
departamento de Loreto; y, por su intermedio, a los directivos, al personal
docente y administrativo, as como a la poblacin estudiantil de la mencionada
institucin educativa.
Lima, 18 de octubre de 2012.- (fdo.).- Isla Rojas.- Presidente del Congreso
de la Repblica.
Acuerda:
Primero.- Expresar su ms clido saludo y felicitacin a la delegacin de
la disciplina deportiva de Baln Mano, categora B-damas, de la Institucin
Educativa 60050 Repblica de Venezuela, del distrito de Iquitos, provincia de
Maynas, departamento de Loreto, al haber obtenido el primer puesto a nivel
nacional, en los Juegos Deportivos Escolares Nacionales 2012, cuyos integrantes
- 26 -
son los siguientes:

Melissa Claudinne Guerra Melndez
Lucia Milagros Vlchez Arvalo
Leidy Viviana Servan Ormaeche
Susan Estephany Ramrez Flores
Noem Quevedo Ocampo
Andrea del Roco Panduro Lomas
Vanessa Macedo Rengifo
Areyka Cristina Flores Daz
Issabo Auria Flores Sinti
Lluvith Johanina Cumapa Prez
Ariana Cristina Prez Ruiz
Carla Jimnez Da Costa
Entrenador del Equipo :
Prof. Reynaldo Amansio Guzmn Cornejo
Delegada
Prof. Lourdes Edith Cspedes Rodrguez
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Llofan Mori Paredes,

director de la Institucin Educativa 60050 Repblica de Venezuela; y, por su
intermedio, a sus directivos, al personal docente y administrativo, as como a la
poblacin estudiantil de la referida institucin educativa.
Lima, 18 de octubre de 2012.- (fdo.).- Isla Rojas, presidente del Congreso
de la Repblica.
Acuerda:
Primero.- Expresar su saludo a la Facultad de Derecho de la Universidad
de San Martn de Porres; con motivo de conmemorarse del 22 al 27 de octubre
de 2012 el cuadragsimo cuarto aniversario del inicio de sus actividades,
manifestndole su reconocimiento a la destacada labor que realiza en la
formacin de profesionales del derecho.
- 27 -
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Rubn Daro Sanabria

Ortiz, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de San Martn de
Porres; y, por su intermedio a las autoridades, a los docentes y a los alumnos de
la mencionada facultad.
Lima, 18 de octubre de 2012.- (fdo.).- Uribe Medina.
-=o=En este estado, el congresista BEINGOLEA DELGADO, presidente de la
Comisin Especial Multipartidaria de Homenaje a los ex senadores Ernesto
Alayza Grundy y Mario Polar Ugarteche, reiter la invitacin, remitida
oportunamente a la Representacin Nacional, para el acto solemne de homenaje
al ex senador Ernesto Alayza Grundy, con motivo de conmemorarse en la fecha
el centenario de su nacimiento, que se realizara a las 13 horas en el Hemiciclo
Ral Porras Barrenechea del Palacio Legislativo; invitacin que ratific el
PRESIDENTE.
-=o=Se acord la dispensa del trmite de aprobacin del Acta para ejecutar lo
aprobado hasta ese momento.
-=o=El PRESIDENTE anunci que el Congreso recibira la visita de la imagen
del Seor de los Milagros en procesin aproximadamente a las 14 horas 30
minutos.
-=o=Durante la sesin matinal, la Presidencia salud a las siguientes
personalidades y delegaciones presentes en las galeras del Hemiciclo:
a los integrantes del Consejo Regional de Puno del Colegio de

Enfermeros del Per, acompaados por el congresista Condori Cusi.
a los compatriotas residentes en el extranjero galardonados con el Premio

Orgullo Peruano 2012.
al Jurado Nacional de Elecciones por la realizacin del I Congreso

- 28 -
Peruano de Estudios Electorales, as como a los conferencistas

participantes en dicho evento, acompaados por los congresistas Hurtado
Zamudio y Gastaadui Ramrez.
a los estudiantes del curso de Derecho Electoral de la Facultad de

Derecho de la Universidad Csar Vallejo.
REGISTRO DE ASISTENCIA A LA LTIMA VOTACIN
DIGITAL DE LA SESIN MATINAL (12 HORAS 32 MINUTOS)
PRESENTES: Los congresistas Eguren Neuenschwander, Acua Peralta,

Becerril Rodrguez, Bedoya de Vivanco, Beingolea Delgado, Belaunde Moreyra,
Cabrera Ganoza, Canches Guzmn, Crdenas Cerrn, Ccama Layme, Chvez
Cosso, Chehade Moya, Chihun Ramos, Coa Aguilar, Condori Cusi, Cordero
Jon Tay, Crislogo Espejo, Cuculiza Torre, De la Torre Dueas, Delgado
Zegarra, Daz Dios, Elas valos, Fujimori Higuchi, Gamarra Saldvar,
Gastaadui Ramrez, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado Zamudio,
Iberico Nez, Inga Vsquez, Julca Jara, Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun,
Len Romero, Lescano Ancieta, Lewis del Alczar, Llatas Altamirano, Lpez
Crdova, Mavila Len, Medina Ortiz, Mendoza Frisch, Merino de Lama, Mora
Zevallos, Mulder Bedoya, Nayap Kinin, Oseda Soto, Otrola Pearanda, Pari
Choquecota, Prez Tello de Rodrguez, Reggiardo Barreto, Rimarachn Cabrera,
Rivas Teixeira, Romero Rodrguez, Rondn Fudinaga, Rosas Huaranga,
Saavedra Vela, Salgado Rubianes, Sarmiento Betancourt, Simon Munaro,
Solrzano Flores, Spadaro Philipps, Tait Villacorta, Tan de Inafuko, Tapia
Bernal, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber, Urquizo Maggia,
Urtecho Medina, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Valle Ramrez, Valqui
Matos, Velsquez Quesqun, Yrupailla Montes, Zamudio Briceo y Zerillo
Bazalar.
CON LICENCIA OFICIAL: Los congresistas Isla Rojas, Falcon Picardo,
- 29 -
Acua Nez, Alcorta Suero, Bentez Rivas, Bruce Montes de Oca, Castagnino
Lema, Coari Mamani, Garca Belande, Grndez Saldaa, Guevara Amasifun,
Jara Velsquez (ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables), Len Rivera,
Monterola Abreg, Neyra Olaychea, Prez del Solar Cuculiza, Retegui Flores,
Rodrguez Zavaleta, Schaefer Cuculiza y Zeballos Salinas.
CON LICENCIA POR ENFERMEDAD: Los congresistas Abugatts Majluf,
Anicama ez y Bardlez Cochagne.
AUSENTES: Los congresistas Luna Glvez, Capuay Quispe, Carrillo Cavero,
Chacn de Vettori, Diez Canseco Cisneros, Espinoza Cruz, Espinoza Rosales,
Gag Prez, Galarreta Velarde, Gutirrez Cndor, Melgar Valdez, Molina
Martnez, Neyra Huaman, Omonte Durand de Dyer, Portugal Catacora, Ramrez
Gamarra, Reynaga Soto, Ruiz Loayza, Salazar Miranda, Uribe Medina y Wong
Pujada.
SUSPENDIDOS: Los congresistas Acha Roman, Apaza Condori, Pariona
-=o=Despus de lo cual, el PRESIDENTE cit para las 17 horas y suspendi la
sesin.
Eran las 12 horas 39 minutos.
-=o=A las 17 horas 4 minutos, en el Hemiciclo de Sesiones del Congreso, bajo
la Presidencia del congresista Juan Carlos Eguren Neuenschwander y con el
qurum reglamentario, se reanud la sesin.
-=o=Haciendo uso de la palabra con la venia de la Presidencia, el congresista
LESCANO ANCIETA explic que retiraba el pedido de reconsideracin que
haba presentado respecto de la aprobacin, en horas de la maana, del proyecto
de Ley de Aeronutica Civil del Per, en mrito de las explicaciones ofrecidas
por funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores sobre la materia.
- 30 -
Asimismo, el congresista SARMIENTO BETANCOURT solicit que el

Ministerio de la Produccin expida y haga cumplir una reglamentacin sobre las
caractersticas que deberan reunir las embarcaciones de pesca de altura, citando
al respecto la reciente desaparicin de una de dichas naves frente a la ciudad de
Paita, en el departamento de Piura, y su posterior hallazgo en las costas de
Ecuador.
-=o=A continuacin, el PRESIDENTE puso en debate el Proyecto 1555/2012CR, de Ley que establece nuevos plazos para el ejercicio del derecho de
adquisicin preferente de acciones del Estado en empresas agrarias azucareras y
para actualizar el cronograma de pagos, el cual fue dispensado del dictamen de la
Comisin Agraria por la Junta de Portavoces el 17 de octubre de 2012.
El congresista ZAMUDIO BRICEO, vicepresidente de la Comisin
Agraria, sustent la iniciativa, mencionando que haba ingresado el 16 de octubre a
dicha comisin y reiterando que haba sido exonerada del dictamen de dicha
comisin.
Sobre el contenido de la ponencia y luego de aludir a las sucesivas normas
sobre la transferencia de acciones del Estado en las empresas agrarias azucareras,
manifest que se propona que la Agencia Proinversin, en un plazo de 120 das
computados desde la vigencia de la ley, tendra que otorgar a los trabajadores de las
empresas que se encuentren bajo el rgimen del Decreto Supremo 037-2012 -EF el
derecho de ejercer la adquisicin preferente de las acciones de propiedad del Estado
en las referidas entidades.
Asimismo, indic que se planteaba que la actualizacin y presentacin del
cronograma de pagos correspondiente ante el Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (Indecopi) se efecte en
un plazo de 120 das.
Por ltimo, anunci la presentacin de un texto sustitutorio sobre la materia,
cuya lectura solicit.
- 31 -
En atencin al pedido, el RELATOR ley el texto sustitutorio del Proyecto

1555, recibido en la Mesa a las 17 horas 15 minutos.
En debate el proyecto, el congresista SIMON MUNARO evidenci su
respaldo a la ponencia, manifestando que generalmente las empresas azucareras
solo buscaban la obtencin de ganancias y prestaban escasa atencin a los derechos
laborales.
Adems, exhort a investigar a quienes se beneficiaban irregularmente por
las sucesivas postergaciones en la venta de las acciones de los trabajadores.
El congresista AGUINAGA RECUENCO aludi a los intereses de agentes
burstiles respecto del valor bajo de las acciones que se transferiran a los
trabajadores azucareros, seal la importancia de impulsar la labor de Proinversin
en dicha materia y declar su conformidad con la prrroga propuesta.
El congresista VELSQUEZ QUESQUN seal su acuerdo con la
posicin de los congresistas que lo haban antecedido y sugiri incluir un artculo
adicional en el proyecto, que establezca que la valorizacin de las acciones del
Estado en las empresas agrarias azucareras que seran transferidas sea actualizada al
31 de diciembre de 2012, con la finalidad de garantizar la obtencin de mayores
dividendos por parte de los trabajadores.
La congresista CHVEZ COSSO consider que no era correcto que las
acciones mencionadas en la norma en discusin, luego de la transferencia
prevista en ella, sean trasladadas sucesivamente para beneficio de las empresas
azucareras; seal que, pese a la normativa vigente, estas no haban aprobado sus
respectivos estados financieros auditados; y propuso agregar al artculo 2 de la
iniciativa la frase en la parte que le corresponde al Estado como especificacin
de las acreencias laborales del Estado.
Va interrupcin, el congresista VELSQUEZ QUESQUN indic que el
- 32 -
proceso de transferencia ya se haba realizado en varias empresas agrarias en las que

el Estado tena acciones.
El congresista RODRGUEZ ZAVALETA recomend que las acciones de
las empresas agrarias azucareras que seran transferidas a los trabajadores
deberan ser cotizadas en bolsa, con el propsito de procurar un mayor beneficio
para sus trabajadores.
El congresista ACUA PERALTA se mostr de acuerdo con el propsito
del proyecto y sugiri que las acciones de las empresas agrarias sean
intransferibles durante un periodo de diez aos.
Fue interrumpido por el congresista VELSQUEZ QUESQUN, quien
seal la necesidad de terminar de resolver la problemtica de las empresas agrarias
azucareras en las que el Estado tena acciones.
Va interrupcin, el congresista SIMON MUNARO reafirm su posicin
favorable al proyecto y recomend que el plazo durante el cual las acciones fueran
intransferibles sea de tres aos.
Asumi la Presidencia el congresista Juan Carlos Eguren Neuenschwander.
El congresista CONDORI CUSI, adelantando su postura favorable al
proyecto, sugiri que, por ltima vez, se encomiende a Proinversin para que, en
un plazo razonable y mediante un proceso transparente, designe al agente de
bolsa que ofrezca las mejores condiciones para la transferencia de las acciones
del Estado a los trabajadores de las empresas azucareras.
Fue interrumpido por los congresistas CANCHES GUZMN y
OTROLA PEARANDA, quien objet la constitucionalidad de la propuesta
de prohibir la transferencia de las acciones del Estado adjudicadas a los
trabajadores de las empresas azucareras.
El congresista LEN RIVERA aclar a cules empresas agrarias
azucareras se refera la norma en discusin; sostuvo que el propsito de la
- 33 -
ponencia era resolver un problema especfico relacionado con la seleccin del

agente de bolsa encargado de la transferencia de acciones del Estado en dichas
entidades; y defendi el planteamiento de establecer un plazo durante el cual se
prohba su reventa, al cual se opona el congresista Otrola Pearanda.
Fue interrumpido por el congresista OTROLA PEARANDA, quien
reiter la argumentacin que haba expresado anteriormente.
Va interrupcin, el congresista VELSQUEZ QUESQUN se refiri a una
afirmacin del congresista Len Rivera.
En este estado, el congresista OTROLA PEARANDA contest una
alusin del congresista Len Rivera.
El congresista BELAUNDE MOREYRA subray, coincidiendo con lo
expresado por el congresista Otrola Pearanda, la naturaleza transferible de las
acciones; recomend insertar la frase que la ley lo permita en el artculo 2; y
sugiri pasar a un cuarto intermedio, a efectos de preparar un nuevo texto
sustitutorio de la ponencia en debate.
Fue interrumpido por el congresista AGUINAGA RECUENCO, quien
record que, por ley vigente, durante dos aos los trabajadores no podran vender
sus acciones a un precio inferior al de adquisicin.
Va interrupcin, el congresista RODRGUEZ ZAVALETA mencion que
eran conocidas las denuncias sobre irregularidades en la transferencia de acciones
del Estado en las empresas agrarias azucareras y recalc que no era responsabilidad
imputable a sus trabajadores la dilacin en efectuar los trmites previos.
La
congresista
MAVILA
LEN
formul
algunas
preguntas
observaciones en relacin con el proyecto, manifestando que probablemente los

trabajadores no adquiran las acciones del Estado debido a la carencia de
recursos y advirtiendo sobre el riesgo de que poderosos grupos empresariales
pretendan comprarlas a bajo costo.
El congresista RIVAS TEIXEIRA recalc la conveniencia de legislar para
permitir que los trabajadores de las empresas agrarias azucareras obtengan
- 34 -
beneficios de la transferencia de las acciones del Estado, contest algunas

apreciaciones de los parlamentarios y sugiri que se d por agotado el debate y
se pase al voto.
Fue interrumpido por el congresista MULDER BEDOYA, quien lament
la proliferacin de sucesivas normas para enfrentar el problema especfico de la
transferencia de acciones del Estado.
Va interrupcin, la congresista CHVEZ COSSO recalc que la
transferencia preferente de acciones del Estado a los trabajadores de las empresas
agrarias azucareras se haba establecido por ley y justific la propuesta sobre el
plazo para que no puedan ser vendidas.
El congresista ZAMUDIO BRICEO, vicepresidente de la Comisin
Agraria, manifest que haba acogido los aportes de los congresistas Chvez
Cosso, Velsquez Quesqun, Simon Munaro, Acua Peralta, Len Rivera y
Belaunde Moreyra, formulado en el ltimo caso mediante una interrupcin; y
solicit que se lea la nueva redaccin que haba presentado y se pase al voto.
En este estado, fue interrumpido por el congresista BELAUNDE
MOREYRA, quien efectu una sugerencia adicional relacionada con el artculo
882 del Cdigo Civil.
A continuacin, por disposicin de la Presidencia, el RELATOR ley el
nuevo texto sustitutorio del Proyecto 1555, presentado a las 18 horas 50 minutos;
y el congresista ZAMUDIO BRICEO efectu una aclaracin en la redaccin.
Seguidamente, efectuaron nuevos comentarios y planteamientos los
congresistas CHVEZ COSSO, VELSQUEZ QUESQUN, LEN RIVERA,
BELAUNDE MOREYRA y ACUA PERALTA; y el congresista ZAMUDIO
BRICEO, vicepresidente de la Comisin Agraria, indic que aceptaba las
propuestas adicionales de los congresistas Velsquez Quesqun y Acua Peralta.
- 35 -
Por disposicin de la Presidencia, el RELATOR ley las modificaciones

contenidas en el nuevo texto sustitutorio.
Acto seguido, se constat digitalmente la presencia de 78 parlamentarios.
Consultado el Pleno, fue aprobado en primera votacin el nuevo texto
sustitutorio del Proyecto 1555, por 66 votos a favor, tres en contra y seis
abstenciones.
Adems, la Presidencia hizo constar el voto favorable de los congresistas
Len Rivera, Eguren Neuenschwander, Beingolea Delgado, Simon Munaro,
Tejada Galindo e Iberico Nez.
El texto aprobado en primera votacin es el siguiente:
LEY QUE ESTABLECE NUEVOS PLAZOS PARA EL EJERCICIO DEL
DERECHO DE ADQUISICIN PREFERENTE DE ACCIONES DEL
ESTADO EN EMPRESAS AGRARIAS AZUCARERAS Y PARA
ACTUALIZAR CRONOGRAMA DE PAGOS
Artculo 1. Nuevo plazo para ejercer el derecho de adquisicin preferente
En el caso de que las empresas agrarias azucareras comprendidas en el supuesto
contemplado en el literal ii) del artculo 4 del Decreto Supremo 037-2012-EF,
decreto que aprueba las disposiciones reglamentarias que regulan el ejercicio del
derecho de adquisicin preferente de los trabajadores de las empresas agrarias
azucareras a que se refiere la Ley 29822, que no hayan concluido con el proceso
de transferencia de las acciones del Estado, la Agencia de Promocin de la
Inversin Privada (Proinversin) deber, en el plazo de ciento veinte (120) das
naturales, computados a partir de la aprobacin de los estados financieros cuya
fecha debe ser hasta el 31 de marzo de 2013, otorgar a los trabajadores
azucareros el derecho para ejercer la adquisicin preferente de las acciones de
propiedad del Estado, conforme a la Ley 29822, y de las acciones que resulten
luego de concluido cualquier procedimiento de capitalizacin a favor del Estado.
- 36 -
Proinversin deber informar mensualmente a las comisiones de Economa,

Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, y Agraria del Congreso de la
Repblica del cumplimiento de la presente norma.
Artculo 2. Nuevo plazo para actualizar el cronograma de pagos
En caso de que los trabajadores hubiesen cancelado el precio de las acciones del
Estado adquiridas con sus acreencias laborales, de conformidad con el artculo 3
de la Ley 29678, modificado por la Ley 29822, en cualquiera de las empresas
agrarias azucareras, tales acreencias en la parte que le corresponde al Estado se
extinguirn en el porcentaje que le corresponda al Estado hasta el monto
utilizado para la adquisicin de las acciones.
En un plazo no mayor de ciento veinte (120) das naturales, computados a
partir de la vigencia de la presente Ley, todas las empresas agrarias azucareras
debern actualizar y presentar el cronograma de pagos ante el Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual (Indecopi) para su aprobacin. Dicho cronograma es de
cumplimiento obligatorio para las empresas agrarias azucareras y sus
acreedores, conforme al artculo 3 de la Ley 29299, modificada por la Ley
29822.
Artculo 3. De la modificacin de normas conexas y reglamentarias
Modifcanse todas las normas que se opongan a la presente Ley.
PRIMERA. Fijacin del precio de la accin
El precio de la accin corresponder a su valor contable. Entindese por valor
contable de la accin a la diferencia entre el activo y el pasivo, de acuerdo con
los estados financieros de la empresa al 31 de diciembre de 2012, aprobados por
la junta general de accionistas, dividido entre el nmero total de acciones. Lo
previsto en el presente artculo es aplicable para fijacin del precio de las
acciones, independientemente de la modalidad bajo la cual los trabajadores
ejerzan su derecho de adquisicin preferente.
- 37 -
SEGUNDA. Prohibicin
Queda prohibido transferir las acciones que fueron adquiridas por los
trabajadores mediante la compensacin por tiempo de servicios y acreencias
laborales, dentro de los primeros sesenta meses a un precio inferior al pagado por
estas.
Comunquese, etc.
PRIMERA VOTACIN DEL NUEVO TEXTO SUSTITUTORIO
DEL PROYECTO 1555
Acua Nez, Acua Peralta, Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona,
Angulo lvarez, Apaza Ordez, Becerril Rodrguez, Belaunde Moreyra,
Canches Guzmn, Capuay Quispe, Crdenas Cerrn, Carrillo Cavero, Ccama
Layme, Chvez Cosso, Chehade Moya, Coa Aguilar, Condori Cusi, Cordero Jon
Tay, De la Torre Dueas, Delgado Zegarra, Elas valos, Fujimori Higuchi,
Gag Prez, Gamarra Saldvar, Gastaadui Ramrez, Gutirrez Cndor, Huaire
Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado Zamudio, Julca Jara, Kobashigawa
Kobashigawa, Lay Sun, Len Romero, Lewis del Alczar, Llatas Altamirano,
Lpez Crdova, Medina Ortiz, Molina Martnez, Mora Zevallos, Nayap Kinin,
Neyra Huaman, Oseda Soto, Otrola Pearanda, Pari Choquecota, Reynaga
Soto, Rivas Teixeira, Rodrguez Zavaleta, Romero Rodrguez, Rondn Fudinaga,
Rosas Huaranga, Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Sarmiento Betancourt,
Solrzano Flores, Spadaro Philipps, Tan de Inafuko, Tapia Bernal, Teves
Quispe, Tubino Arias Schreiber, Urtecho Medina, Vacchelli Corbetto, Valencia
Quiroz, Valqui Matos, Velsquez Quesqun, Zamudio Briceo y Zerillo Bazalar.
Bedoya de Vivanco, Daz Dios y Prez Tello de Rodrguez.
Inga Vsquez, Lescano Ancieta, Mavila Len, Mendoza Frisch, Omonte
- 38 -
Durand de Dyer y Rimarachn Cabrera.

-oA pedido del congresista ZAMUDIO BRICEO, vicepresidente de la
Comisin Agraria, se acord exonerar de segunda votacin el anterior proyecto,
por 58 votos a favor, siete en contra y seis abstenciones.
Adems, se hizo constar el voto favorable de los congresistas Len Rivera,
Andrade Carmona, Simon Munaro; y el voto adverso de los congresistas Iberico
Nez, Beingolea Delgado y Eguren Neuenschwander.
VOTACIN DE LA EXONERACIN DE SEGUNDA VOTACIN DEL
NUEVO TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO 1555
Acua Nez, Acua Peralta, Aguinaga Recuenco, Angulo lvarez,
Apaza Ordez, Becerril Rodrguez, Belaunde Moreyra, Canches Guzmn,
Capuay Quispe, Crdenas Cerrn, Carrillo Cavero, Ccama Layme, Chehade
Moya, Coa Aguilar, Condori Cusi, Cordero Jon Tay, De la Torre Dueas,
Delgado Zegarra, Elas valos, Fujimori Higuchi, Gag Prez, Gamarra
Saldvar, Gastaadui Ramrez, Gutirrez Cndor, Huaire Chuquichaico,
Huayama Neira, Hurtado Zamudio, Kobashigawa Kobashigawa, Len Romero,
Lewis del Alczar, Llatas Altamirano, Lpez Crdova, Medina Ortiz, Molina
Martnez, Mora Zevallos, Nayap Kinin, Neyra Huaman, Oseda Soto, Otrola
Pearanda, Pari Choquecota, Reynaga Soto, Rivas Teixeira, Romero Rodrguez,
Rondn Fudinaga, Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Solrzano Flores,
Spadaro Philipps, Tan de Inafuko, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber,
Urtecho Medina, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Valqui Matos, Velsquez
Quesqun, Zamudio Briceo y Zerillo Bazalar.
Bedoya de Vivanco, Chvez Cosso, Daz Dios, Prez Tello de Rodrguez,
Rosas Huaranga, Salgado Rubianes y Tapia Bernal.
- 39 -

Inga Vsquez, Lescano Ancieta, Mavila Len, Mendoza Frisch, Omonte
Durand de Dyer y Rimarachn Cabrera.
-=o=Seguidamente, el PRESIDENTE puso en debate de la Representacin
Nacional el texto sustitutorio del Proyecto 765/2011-CR, contenido en el
dictamen por unanimidad de la Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos y
Afroperuanos, Ambiente y Ecologa, que propona crear el archivo unificado de
inscripcin y titulacin de las comunidades nativas.
El congresista NAYAP KININ, vicepresidente de la comisin informante,
seal que el propsito del archivo unificado propuesto consista en centralizar y
consolidar toda la informacin vinculada con el reconocimiento, inscripcin y
titulacin de las comunidades indgenas a nivel nacional, a efectos de elaborar
polticas pblicas favorables a las comunidades nativas, permitir la recuperacin
de informacin por parte de los usuarios frente a prdidas en caso de desastres
naturales y contribuir a que el Ministerio de Cultura garantice la seguridad de la
documentacin en materia de comunidades campesinas y nativas mediante
medios electrnicos.
Adems, luego de explicar los procedimientos que se vinculaban al
reconocimiento de las organizaciones nativas y la titulacin de su territorio
comunal, manifest que, en atencin a una recomendacin del Archivo General
de la Nacin, se sustitua en el ttulo de la norma y en su articulado la expresin
archivo unificado por archivo central, as como el agregado de la expresin
para la implementacin del archivo central en la parte final del artculo 2.
El congresista DE LA TORRE DUEAS expres su apoyo a la iniciativa
en discusin, sealando su importancia para dotar de seguridad jurdica a las
comunidades nativas del pas.
El congresista BELAUNDE MOREYRA objet el uso de la expresin
territorios en la exposicin de motivos del proyecto, advirtiendo que podra
- 40 -
acarrear consecuencias desfavorables para el Estado; formul diversos

interrogantes sobre la titulacin de tierras presupuesta en virtud de la ponencia; y
sugiri un mayor estudio de la materia.
El congresista ANDRADE CARMONA critic que, en su concepto, se
pretenda despojar a la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
(Sunarp) de sus funciones mediante el traslado de la informacin que tena al
Ministerio de Cultura.
El congresista HUAIRE CHUQUICHAICO, previa reivindicacin
histrica de las comunidades nativas en el pas, seal la necesidad de llevar a
cabo un catastro nacional de sus tierras y la conveniencia de mantener a la
Sunarp como la nica entidad a cargo del registro de todos los bienes del Estado.
El congresista CONDORI CUSI, al mostrarse favorable al propsito de la
ponencia, solicit que en el artculo 2, sobre constitucin del archivo unificado,
no se supriman competencias de la Sunarp y que en el artculo 3 se establezca
que, en el caso de particulares, el acceso a los archivos sera de carcter
indirecto.
La congresista CHVEZ COSSO hizo constar su conformidad con que el
archivo propuesto tenga nicamente la funcin de brindar informacin a los
usuarios sin que ello implique recorte alguno a las funciones de la Sunarp y los
gobiernos regionales en materia de personera jurdica y propiedad de las tierras
de las comunidades nativas; en tal virtud, sugiri un agregado en el artculo 3.
La congresista MAVILA LEN, previas consideraciones antropolgicas y
sociolgicas sobre la problemtica histrica de la poblacin indgena en el Per,
descart que la ponencia altere la naturaleza de las instituciones registrales y
expres su preocupacin ante el hecho de que, tal como estaba redactada, no
incluya a las comunidades nativas carentes de inscripcin y titulacin.
Fue interrumpida por el congresista ANDRADE CARMONA, quien
asever que el Ministerio de Cultura estimaba que el proyecto generara
confusin, incertidumbre y superposicin de funciones.
- 41 -
La congresista PREZ TELLO DE RODRGUEZ sugiri reemplazar el

concepto de transferencia de informacin mencionado en el artculo 2, sealando
que, tal como estaba redactado, implicara una duplicidad de funciones con las
del Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amaznicos y
Afroperuano y ofrecera la impresin de que se recortaran atribuciones de la
Sunarp y de los gobiernos regionales, instancias a las cuales, segn recomend,
haba que dotar de recursos.
El congresista MEDINA ORTIZ hizo constar su opinin favorable al
proyecto, estimando que no haba opinin negativa alguna por parte de las
instituciones vinculadas con la materia.
El congresista OTROLA PEARANDA, previo deslinde entre dos
nociones de registro jurdico, se sum a quienes objetaban el uso del vocablo
transferir en relacin con la informacin con que contaban la Sunarp y las
direcciones regionales de agricultura de los gobiernos regionales, invocando al
respecto el artculo 2012 del Cdigo Civil; y, en tal virtud, sugiri el ingreso a un
cuarto intermedio.
Fue interrumpido por el congresista BELAUNDE MOREYRA, quien
consult si el trmino titulacin en el artculo 1 del proyecto se refera a la
personera jurdica de las comunidades o a la propiedad legal de sus tierras.
El congresista PARI CHOQUECOTA se pronunci por la aprobacin del
proyecto, enfatizando la conveniencia de contar con informacin ordenada y
centralizada sobre las comunidades nativas a efectos de producir polticas
pblicas idneas; recalc la conexin entre tierra y cultura en la sociedad andina;
y coincidi con la conveniencia de sustituir el trmino transferir en su
articulado.
Fue interrumpido por el congresista COA AGUILAR, quien dio a conocer
la opinin favorable del Centro Amaznico de Antropologa y Aplicacin
Prctica.
El congresista LEN RIVERA seal que, con la aprobacin de la
- 42 -
ponencia, se reanudara la titulacin de tierras de las comunidades nativas; en tal

virtud, ponder la creacin de un archivo unificado de naturaleza administrativa,
sin desmedro de la atribucin propia de la Sunarp.
Fue interrumpido por el congresista OTROLA PEARANDA, quien
sugiri reemplazar el concepto de transferir por la nocin de informar.
La congresista MENDOZA FRISCH felicit a los autores de la
iniciativa y solicit que, previamente a la segunda votacin del proyecto en
discusin, se proceda a consultar a las poblaciones indgenas, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley 29785, Ley del Derecho a la Consulta Previa a los
Pueblos Indgenas u Originarios, reconocido en el Convenio 169 de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), as como en dicho instrumento
internacional.
La congresista PREZ TELLO DE RODRGUEZ recomend estipular el
carcter informativo y digitalizado del archivo planteado en la ponencia, as
como emplear los trminos proporcionar o comunicar en relacin con la
informacin provista por la Sunarp y los gobiernos regionales, en vez del
vocablo transferir.
Fue interrumpida por el congresista BELAUNDE MOREYRA, quien
sugiri el uso de los trminos suministrar o proporcionar.
Va interrupcin, el congresista ANGULO LVAREZ aclar que la
materia transferida no sera la documentacin, sino la informacin, por lo cual se
pronunci por mantener la redaccin del proyecto.
Interrumpiendo por excepcin a la oradora, el congresista OTROLA
PEARANDA plante precisar en la redaccin del proyecto que se trataba de un
archivo administrativo y que la informacin sera comunicada por la Sunarp y
los gobiernos regionales.
Seguidamente, a pedido del congresista NAYAP KININ, el PRESIDENTE
dispuso el ingreso del proyecto a un cuarto intermedio.
-=o=DEPARTAMENTO DE RELATORA, AGENDA Y ACTAS
- 43 -
A continuacin, vencido el cuarto intermedio, el PRESIDENTE concedi

el uso de la palabra al presidente de la Comisin de Educacin, Juventud y
Deporte para que presente el nuevo texto sustitutorio del Proyecto 142/2011-CR
iniciativa cuyo debate se haba iniciado el 19 de abril de 2012, en virtud del
cual se propona proteger la economa familiar respecto del pago de pensiones en
institutos, escuelas superiores, universidades y escuelas de posgrados pblicas y
privadas.
El congresista MORA ZEVALLOS, presidente de la comisin informante,
sustent la nueva frmula sustitutoria fechada el 3 de mayo de 2012, a las 19
horas 51 minutos, recordando que el propsito de la iniciativa era garantizar el
derecho de los referidos estudiantes para que continen sin interrupciones su
formacin profesional, de modo tal que no se condicione su asistencia a clases y
su evaluacin al pago de pensiones de estudios; y explicando las modificaciones
propuestas.
Durante la anterior intervencin, asumi la Presidencia
el congresista Jos Luna Glvez.
El congresista ANGULO LVAREZ, autor de la iniciativa original,
exhort a que el nuevo texto sustitutorio pase a votacin de inmediato, sealando
que ya haba sido materia de consenso.
La congresista CHVEZ COSSO estim excesivo que, segn la
formulacin del artculo 2, no se permita estipular requisitos mnimos de
asistencia por parte de los deportistas calificados de alto nivel; y solicit
precisiones sobre la nocin de prcticas intimidatorias, prevista en el artculo
3.
Fue interrumpida por la congresista SALGADO RUBIANES, quien
puntualiz que la finalidad de la ponencia no era exonerar de asistencia a clases a
los deportistas calificados de alto nivel, sino nicamente flexibilizar su rgimen.
- 44 -
Durante la anterior intervencin, reasumi la Presidencia

el congresista Vctor Isla Rojas.
El congresista MULDER BEDOYA asever que el proyecto era
inconstitucional debido a que, en su concepto, vulneraba la libertad de
contratacin entre particulares garantizada por el artculo 62 de la Constitucin
Poltica y record que el deber del Estado consista en garantizar la educacin
gratuita en las instituciones pblicas; en tal virtud, sugiri que regrese a
comisin.
El congresista IBERICO NEZ mostr su conformidad con el artculo 2,
que prohiba condicionamientos o impedimentos acadmicos o de asistencia a
clases originados por el pago de pensiones; sugiri que la calificacin de
deportista calificado de alto nivel sea certificada por el Instituto Peruano del
Deporte (IPD); y recomend cerciorarse si la prohibicin de las prcticas
intimidatorias no estaba prevista ya en la Ley 27655, Ley de Proteccin a la
Economa Familiar respecto al Pago de Pensiones en Centros y Programas
Educativos Privados.
El congresista ELAS VALOS, si bien anticip su voto favorable a la
ponencia en discusin, coincidi con quienes haban planteado observaciones
acerca de la formulacin en el articulado del proyecto de las prohibiciones a los
condicionamientos al pago de pensiones y a las prcticas intimidatorias.
El congresista HUAYAMA NEIRA se pronunci en favor del proyecto,
sealando la necesidad de garantizar la continuidad de los estudios de jvenes
universitarios con problemas econmicos que cursaban una carrera profesional.
El congresista BEINGOLEA DELGADO manifest que la expresin
deportista calificado de alto nivel era un trmino legal acuado en la Ley
28036, Ley de Desarrollo y Promocin del Deporte; y descart una presunta
inconstitucionalidad de establecer determinadas condiciones a los contratos entre
- 45 -
particulares, aludiendo a los antecedentes legislativos.

El congresista DE LA TORRE DUEAS, evidenciando su respaldo a la
ponencia, sugiri sustituir la expresin no pueden por la expresin no deben
en la formulacin del artculo 2.
El congresista APAZA ORDEZ anunci que el Grupo Parlamentario
Nacionalista Gana Per apoyara el proyecto, sealando que ya haba sido
debatido en la comisin informante y en el Pleno.
Fue interrumpido por el congresista ANGULO LVAREZ, quien se sum
al respaldo.
El congresista MORA ZEVALLOS, presidente de la comisin informante,
ratific que la iniciativa haba sido debatida tanto en dicho rgano parlamentario
como en el Pleno; cit sentencias del Tribunal Constitucional que validaban la
posibilidad de que un alumno contine estudiando y rindiendo sus exmenes en
la institucin educativa en la que estaba matriculado sin que ello implique un
incumplimiento indefinido de su obligacin contractual; y record que ya la Ley
27665 estipulaba la prohibicin de prcticas intimidatorias.
Adems, en respuesta de la inquietud expresada por los congresistas
ELAS VALOS quien contest una alusiny GALARRETA VELARDE,
acept el aadido en el segundo prrafo del artculo 2 de la expresin por el
Instituto Peruano del Deporte luego de la frase debiendo para ello encontrarse
acreditados.
De inmediato, por disposicin de la Presidencia, el RELATOR dio lectura
a la parte pertinente del artculo 2 del texto sustitutorio del proyecto, donde se
encontraba la ltima variacin aceptada.
Seguidamente, se verific mediante el sistema digital la asistencia de 74
congresistas.
Consultado el Pleno, fue aprobado en primera votacin, por 66 votos a
favor, ninguno en contra y cuatro abstenciones, el nuevo texto sustitutorio del
Proyecto 142, con la modificacin final aceptada por el presidente de la
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comisin dictaminadora.
El texto aprobado en primera votacin es el siguiente:
LEY DE PROTECCIN A LA ECONOMA FAMILIAR RESPECTO
DEL PAGO DE PENSIONES EN INSTITUTOS, ESCUELAS
SUPERIORES, UNIVERSIDADES Y ESCUELAS DE POSGRADO
PBLICOS Y PRIVADOS
Artculo 1. Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto garantizar la continuidad al derecho
fundamental de acceso a una educacin de calidad en los institutos, escuelas
superiores, universidades y escuelas de posgrado pblicos y privados, por ciclo
lectivo.
Artculo 2. Prohibicin de condicionar
Los institutos, escuelas superiores, universidades y escuelas de posgrado
pblicos y privados no pueden condicionar ni impedir la asistencia a clases, la
evaluacin de los alumnos, ni la atencin de los reclamos formulados, al pago de
las pensiones en el ciclo lectivo en curso. En este ltimo caso, las instituciones
educativas pueden retener los certificados correspondientes al perodo no
pagado, siempre que se haya informado adecuadamente de esto a los usuarios al
momento de la matrcula y procedan a la matrcula del ciclo siguiente previa
cancelacin de su deuda. La tasa de inters para las moras sobre pensiones no
pagadas no podr superar la tasa de inters interbancario dispuesta por el Banco
Central de Reserva del Per.
De igual manera no se podr condicionar la rendicin de evaluaciones del ciclo
lectivo en curso a los alumnos que estn desempendose como deportistas
calificados de alto nivel a la asistencia presencial a clases que colisionen con las
horas de entrenamiento y/o con los eventos deportivos en los que participan,
debiendo para ello encontrarse acreditados por el Instituto Peruano del Deporte.
- 47 -
De ser el caso, se debe reprogramar las fechas de evaluacin de los mismos.

Artculo 3. Prohibicin de prcticas intimidatorias
Para el cobro de las pensiones, los institutos, escuelas superiores, universidades y
escuelas de posgrado pblicos y privados estn impedidos del uso de prcticas
intimidatorias que afecten el derecho fundamental protegido en el artculo 1 de la
presente Ley.
Artculo 4. De las sanciones
Los institutos, escuelas superiores, universidades y escuelas de posgrado
pblicos y privados que incumplan con las disposiciones contenidas en la
presente Ley son sancionados administrativamente por la autoridad competente
del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual (Indecopi).
Comunquese, etc.
DEL PROYECTO 142
Acua Nez, Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona, Angulo lvarez,
Apaza Ordez, Becerril Rodrguez, Beingolea Delgado, Canches Guzmn,
Crdenas Cerrn, Ccama Layme, Chvez Cosso, Chehade Moya, Coa Aguilar,
Condori Cusi, Cordero Jon Tay, De la Torre Dueas, Daz Dios, Eguren
Neuenschwander, Elas valos, Fujimori Higuchi, Gag Prez, Gamarra
Saldvar, Gutirrez Cndor, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado
Zamudio, Iberico Nez, Inga Vsquez, Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun,
Len Rivera, Lescano Ancieta, Lpez Crdova, Mavila Len, Medina Ortiz,
Melgar Valdez, Mendoza Frisch, Molina Martnez, Mora Zevallos, Nayap Kinin,
Neyra Huaman, Oseda Soto, Otrola Pearanda, Pari Choquecota, Prez Tello
de Rodrguez, Rimarachn Cabrera, Rivas Teixeira, Romero Rodrguez, Rondn
Fudinaga, Rosas Huaranga, Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Sarmiento
- 48 -
Betancourt, Simon Munaro, Solrzano Flores, Spadaro Philipps, Tan de Inafuko,

Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber, Vacchelli Corbetto,
Valencia Quiroz, Valqui Matos, Yrupailla Montes, Zamudio Briceo y Zerillo
Bazalar.
Bedoya de Vivanco, Belaunde Moreyra, Capuay Quispe y Len Romero.
A solicitud del congresista MORA ZEVALLOS, presidente de la
Comisin de Educacin, el Pleno acord exonerar de segunda votacin al
anterior proyecto, por 38 votos a favor, 29 en contra y dos abstenciones.
Al respecto, la Presidencia dej constancia del voto a favor del congresista
Molina Martnez y del voto en contra del congresista Tapia Bernal.
TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO 142
Acua Nez, Andrade Carmona, Angulo lvarez, Apaza Ordez,
Beingolea Delgado, Canches Guzmn, Crdenas Cerrn, Chehade Moya, Coa
Aguilar, Condori Cusi, De la Torre Dueas, Eguren Neuenschwander, Gamarra
Saldvar, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Iberico Nez, Inga Vsquez,
Lay Sun, Len Rivera, Lescano Ancieta, Mavila Len, Mendoza Frisch, Mora
Zevallos, Nayap Kinin, Oseda Soto, Otrola Pearanda, Pari Choquecota,
Rimarachn Cabrera, Rivas Teixeira, Romero Rodrguez, Rondn Fudinaga,
Simon Munaro, Solrzano Flores, Tejada Galindo, Valencia Quiroz, Yrupailla
Montes, Zamudio Briceo y Zerillo Bazalar.
Aguinaga Recuenco, Becerril Rodrguez, Bedoya de Vivanco, Ccama
Layme, Chvez Cosso, Cordero Jon Tay, Daz Dios, Elas valos, Fujimori
Higuchi, Gag Prez, Galarreta Velarde, Hurtado Zamudio, Kobashigawa
- 49 -
Kobashigawa, Len Romero, Lpez Crdova, Medina Ortiz, Melgar Valdez,

Mulder Bedoya, Neyra Huaman, Prez Tello de Rodrguez, Rosas Huaranga,
Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Sarmiento Betancourt, Spadaro Philipps,
Tan de Inafuko, Tubino Arias Schreiber, Vacchelli Corbetto y Valqui Matos.
Belaunde Moreyra y Capuay Quispe.
-=o=De inmediato, vencido el cuarto intermedio correspondiente abierto en la
presente sesin, luego de la nueva sustentacin efectuada por el congresista
NAYAP KININ, vicepresidente de la Comisin de Pueblos Andinos, y su lectura
por parte del RELATOR, se constat digitalmente la presencia de 75
parlamentarios y fue aprobado en primera votacin, por 73 votos a favor,
ninguno en contra y una abstencin, el nuevo texto sustitutorio del Proyecto 765
suscrito por dicho congresista y presentado a la Mesa a las 21 horas 9
minutos, de Ley que crea el archivo administrativo unificado de constitucin y
propiedad de las comunidades nativas.
congresistas Salazar Miranda y Elas valos.
El texto aprobado es el siguiente:
LEY QUE CREA EL ARCHIVO ADMINISTRATIVO UNIFICADO DE
CONSTITUCIN Y PROPIEDAD DE LAS COMUNIDADES NATIVAS
Artculo 1. Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto crear el Archivo Administrativo Unificado de
Constitucin y Propiedad de las Comunidades Nativas a nivel nacional, as como
atender los requerimientos de informacin respecto de las mismas.
Artculo 2. Archivo administrativo
Crase el Archivo Administrativo Unificado de Constitucin y Propiedad de las
- 50 -
Comunidades Nativas cuya finalidad es consolidar la informacin referida a la

constitucin y propiedad de las mismas.
La mencionada informacin es proporcionada en forma gratuita al Ministerio de
Cultura por los gobiernos regionales, la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos y cualquier otra entidad que posea, genere o administre dicha
informacin.
Artculo 3. Acceso a los archivos
Las autoridades y comunidades nativas, a travs de sus representantes
debidamente acreditados, tienen acceso a la informacin de los archivos de su
comunidad, en forma gratuita.
PRIMERA. Encrgase al Ministerio de Cultura la implementacin del Archivo
Administrativo Unificado de Constitucin y Propiedad de las Comunidades
Nativas.
SEGUNDA. El Archivo Administrativo Unificado de Constitucin y Propiedad
de las Comunidades Nativas queda a cargo del Ministerio de Cultura, que es
responsable de su actualizacin, en coordinacin con la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos, los gobiernos regionales u otra entidad
pblica que posea, genere o administre la informacin materia de la presente
Ley.
Comunquese, etc.
PRIMERA VOTACIN DEL NUEVO TEXTO SUSTITUTORIO
DEL PROYECTO 765
Belaunde Moreyra, Canches Guzmn, Capuay Quispe, Crdenas Cerrn,
Ccama Layme, Chvez Cosso, Chehade Moya, Coa Aguilar, Condori Cusi,
- 51 -
Cordero Jon Tay, De la Torre Dueas, Delgado Zegarra, Daz Dios, Eguren
Neuenschwander, Fujimori Higuchi, Gag Prez, Galarreta Velarde, Gamarra
Saldvar, Gutirrez Cndor, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado
Zamudio, Iberico Nez, Inga Vsquez, Lay Sun, Len Rivera, Len Romero,
Lescano Ancieta, Lpez Crdova, Luna Glvez, Mavila Len, Medina Ortiz,
Melgar Valdez, Mendoza Frisch, Molina Martnez, Mora Zevallos, Mulder
Choquecota, Prez Tello de Rodrguez, Rimarachn Cabrera, Rivas Teixeira,
Romero Rodrguez, Rondn Fudinaga, Rosas Huaranga, Salgado Rubianes,
Sarmiento Betancourt, Simon Munaro, Solrzano Flores, Spadaro Philipps, Tan
de Inafuko, Tapia Bernal, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias
Schreiber, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Valqui Matos, Velsquez
Quesqun, Yrupailla Montes, Zamudio Briceo y Zerillo Bazalar.
Kobashigawa Kobashigawa
A solicitud del congresista NAYAP KININ, vicepresidente de la Comisin
de Pueblos Andinos, el Pleno acord exonerar de segunda votacin al anterior
proyecto, por 45 votos a favor, 25 en contra y una abstencin.
Al respecto, la Presidencia dej constancia del voto a favor del congresista
Eguren Neuenschwander y del voto en contra de los congresistas Salazar
Miranda, Elas valos y Gag Prez.
NUEVO TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO 765
Bedoya de Vivanco, Beingolea Delgado, Belaunde Moreyra, Canches Guzmn,
Capuay Quispe, Crdenas Cerrn, Chehade Moya, Coa Aguilar, Condori Cusi,
- 52 -
De la Torre Dueas, Delgado Zegarra, Galarreta Velarde, Gamarra Saldvar,

Gutirrez Cndor, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Iberico Nez, Inga
Vsquez, Lay Sun, Len Rivera, Lescano Ancieta, Mavila Len, Molina
Martnez, Mora Zevallos, Nayap Kinin, Oseda Soto, Otrola Pearanda, Pari
Choquecota, Rimarachn Cabrera, Rivas Teixeira, Romero Rodrguez, Rondn
Fudinaga, Simon Munaro, Solrzano Flores, Tejada Galindo, Teves Quispe,
Valencia Quiroz, Velsquez Quesqun, Yrupailla Montes, Zamudio Briceo y
Zerillo Bazalar.
Aguinaga Recuenco, Becerril Rodrguez, Ccama Layme, Chvez Cosso,
Cordero Jon Tay, Daz Dios, Fujimori Higuchi, Hurtado Zamudio, Kobashigawa
Kobashigawa, Len Romero, Lpez Crdova, Medina Ortiz, Melgar Valdez,
Mulder Bedoya, Neyra Huaman, Prez Tello de Rodrguez, Rosas Huaranga,
Salgado Rubianes, Sarmiento Betancourt, Spadaro Philipps, Tan de Inafuko,
Tapia Bernal, Tubino Arias Schreiber, Vacchelli Corbetto y Valqui Matos.
Mendoza Frisch.
-=o=Seguidamente, haciendo uso de la palabra con la venia de la Presidencia,
el congresista MULDER BEDOYA sustent su pedido de reconsideracin
respecto de la aprobacin efectuada en horas de la maana del Proyecto
1383, en virtud del cual se precisan los artculos 3 y 14 de la Ley 27261, Ley de
Aeronutica Civil del Per, aduciendo que la formulacin de dicha ponencia
afectaba la soberana y jurisdiccin completa y exclusiva de nuestro pas sobre el
espacio areo que cubra su territorio y las 200 millas marinas de mar territorial.
En tal virtud, propuso acordar la reconsideracin y volver a debatir el
proyecto o, en su defecto, consultar su retorno a comisin.
El congresista DAZ DIOS revel que, por cuestiones de salud, no pudo
emitir su voto respecto del proyecto en horas de la maana.
- 53 -
Fue interrumpido por el congresista BEDOYA DE VIVANCO, quien

solicit que el tema propuesto por el congresista Mulder Bedoya sea discutido de
manera reservada y sugiri invitar a la sesin al ministro de Relaciones
Exteriores.
Atendiendo la anterior solicitud, el PRESIDENTE dispuso el pase a sesin
secreta y suspendi la sesin pblica.
-=o=Durante la sesin secreta, fue desestimado, por no haber alcanzado el
nmero de votos previsto en el Reglamento para su aprobacin, el pedido de
reconsideracin del congresista Mulder Bedoya respecto de la votacin del
Proyecto 1383.
En tal virtud, el texto aprobado en primera votacin y exonerado de
segunda votacin de dicha proposicin en horas de la maana es el siguiente:
LEY QUE PRECISA LOS ARTCULOS 3 Y 14 DE LA LEY 27261,
LEY DE AERONUTICA CIVIL DEL PER
Artculo nico. Precisin de artculos de la Ley 27261, Ley de Aeronutica
Civil del Per
Precsanse los textos del artculo 3 y del numeral 14.1 del artculo 14 de la Ley
27261, Ley de Aeronutica Civil del Per, en los trminos siguientes:
()
Artculo 3.- De la soberana y jurisdiccin sobre el espacio areo
El Estado peruano ejerce soberana y jurisdiccin sobre el espacio areo que
cubre su territorio y mar adyacente, de conformidad con la Constitucin
Poltica del Per y las normas aplicables de derecho internacional.
Artculo 14.- De la libertad de circulacin
14.1
El despegue, vuelo y aterrizaje de aeronaves es libre en el territorio

- 54 -
peruano, su mar adyacente hasta el lmite de las doscientas (200)

millas marinas y el espacio areo que los cubre, con sujecin a las
normas aplicables de derecho internacional y de acuerdo a la
presente Ley y su reglamentacin.
()
Comunquese, etc.
-=o=A las 22 horas 30 minutos, bajo la Presidencia del congresista Vctor Isla
Rojas y con el qurum reglamentario, se reanud la sesin pblica.
-=o=Seguidamente, el PRESIDENTE manifest que se consultara la admisin
de la Mocin de Orden del Da 4647 de la que se dio cuenta en la sesin del
11 de octubre de 2012, en virtud de la cual se propona interpelar al ministro
de Defensa, Pedro Cateriano Bellido, para que explique pblicamente a la
Representacin Nacional los detalles del denominado rescate de nios en la
localidad de Ranrapata, distrito de Santo Domingo de Acobamba, provincia de
Huancayo, departamento de Junn, y las circunstancias exactas de la muerte de la
menor Soraida Ccaso Asparrn.
El
congresista
BECERRIL
RODRGUEZ
sustent
la
ponencia,
aseverando que la presencia del ministro era imprescindible para ofrecer

explicaciones no solamente al Congreso, sino tambin al pas.
El congresista DELGADO ZEGARRA expres la oposicin de su bancada
a la interpelacin, sealando que ya haba una investigacin en curso en el
Ministerio Pblico sobre los hechos de Ranrapata.
Seguidamente, se verific mediante el sistema digital la asistencia de 69
congresistas.
Consultado el Pleno, no fue admitida la mocin de interpelacin, habiendo
obtenido 30 votos a favor, 30 en contra y cinco abstenciones.
Adicionalmente, la Presidencia dej constancia del voto a favor del
- 55 -
congresista Rimarachn Cabrera; del voto en contra de los congresista Molina

Martnez, Eguren Neuenschwander, Solrzano Flores y Otrola Pearanda; y de
la abstencin del congresista Belaunde Moreyra.
VOTACIN DE LA ADMISIN DE LA MOCIN 4647
(INTERPELACIN AL MINISTRO DE DEFENSA)
Aguinaga Recuenco, Becerril Rodrguez, Ccama Layme, Chvez Cosso,
Cordero Jon Tay, Daz Dios, Elas valos, Fujimori Higuchi, Gag Prez,
Hurtado Zamudio, Inga Vsquez, Kobashigawa Kobashigawa, Len Romero,
Lescano Ancieta, Lpez Crdova, Medina Ortiz, Melgar Valdez, Mulder
Bedoya, Neyra Huaman, Rosas Huaranga, Salazar Miranda, Salgado Rubianes,
Sarmiento Betancourt, Spadaro Philipps, Tan de Inafuko, Tapia Bernal, Tubino
Arias Schreiber, Vacchelli Corbetto, Valqui Matos y Velsquez Quesqun.
Canches Guzmn, Crdenas Cerrn, Chehade Moya, Condori Cusi, De la Torre
Dueas, Delgado Zegarra, Gamarra Saldvar, Gutirrez Cndor, Huaire
Chuquichaico, Huayama Neira, Iberico Nez, Lay Sun, Len Rivera, Mora
Zevallos, Nayap Kinin, Oseda Soto, Pari Choquecota, Rivas Teixeira, Romero
Rodrguez, Simon Munaro, Tejada Galindo, Teves Quispe, Valencia Quiroz,
Bedoya de Vivanco, Beingolea Delgado, Capuay Quispe, Luna Glvez y
Rondn Fudinaga.
-=o=Fueron acordadas las siguientes modificaciones al Cuadro de Comisiones
Ordinarias y en una comisin investigadora:
En la Comisin de Constitucin: Sale de titular el congresista Kobashigawa

- 56 -
Kobashigawa. Ingresa como titular la congresista Cordero Jon Tay.
En la Comisin de Energa: Sale de titular la congresista Tait Villacorta.
En la Comisin de Educacin: Ingresa como accesitario el congresista

Velsquez Quesqun.
En la Comisin de Fiscalizacin: Sale de titular el congresista Urquizo

Maggia. Ingresa como titular el congresista Llatas Altamirano.
En la Comisin de Produccin: Ingresa como accesitario el congresista

Salazar Miranda.
En la Comisin de la Mujer: Ingresa como titular la congresista Len

Romero.
En la Comisin de Inclusin Social: Ingresan como accesitarios los

congresistas Molina Martnez y Gutirrez Cndor.
En la Comisin de Descentralizacin: Ingresa como accesitario el

congresista Gutirrez Cndor.
En la Comisin investigadora de las supuestas irregularidades en la

venta de acciones de las empresas azucareras: Sale de titular el
congresista Sarmiento Betancourt. Ingresa como titular el congresista
Medina Ortiz.
-=o=De inmediato, con la sustentacin efectuada por la congresista PREZ
TELLO DE RODRGUEZ, presidenta de la Comisin de Justicia, se constat

mediante el sistema digital la asistencia de 67 congresistas y fue aprobado por
unanimidad en segunda votacin, con 66 votos, el texto sustitutorio del Proyecto
de Ley 783 sancionado en primera votacin en la sesin del 11 de octubre de
2012, por el que se propona modificar el Decreto Ley 25475, Decreto Ley
que establece la penalidad para los delitos de terrorismo y los procedimientos
para la investigacin, la instruccin y el juicio, con la finalidad de sancionar el
delito de financiamiento al terrorismo.
- 57 -
congresistas Valencia Quiroz y Salazar Miranda.

El texto aprobado en segunda votacin es el siguiente:
LEY QUE MODIFICA EL DECRETO LEY 25475, DECRETO LEY QUE
ESTABLECE LA PENALIDAD PARA LOS DELITOS DE
TERRORISMO Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA
INVESTIGACIN, LA INSTRUCCIN Y EL JUICIO, CON LA
FINALIDAD DE SANCIONAR EL DELITO DE FINANCIAMIENTO
DEL TERRORISMO
Artculo 1. Incorporacin del artculo 4-A al Decreto Ley 25475, Ley que
establece la penalidad para los delitos de terrorismo y los procedimientos
para la investigacin, la instruccin y el juicio
Incorprase el artculo 4-A al Decreto Ley 25475, Ley que establece la penalidad
para los delitos de terrorismo y los procedimientos para la investigacin, la
instruccin y el juicio, en los trminos siguientes:
Artculo 4-A. Financiamiento del terrorismo
El que por cualquier medio, directa o indirectamente, al interior o fuera del
territorio nacional, voluntariamente provea, aporte o recolecte fondos,
recursos financieros o econmicos o servicios financieros o servicios
conexos con la finalidad de cometer cualquiera de los delitos previstos en
este decreto ley, cualquiera de los actos terroristas definidos en tratados de
los cuales el Per es parte o la realizacin de los fines de un grupo terrorista
o terroristas individuales, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de veinte ni mayor de veinticinco aos.
La pena ser privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor de
treinta y cinco aos si el agente ofrece u otorga recompensa por la comisin
de un acto terrorista o tiene la calidad de funcionario o servidor pblico. En
este ltimo caso, adems, se impondr la inhabilitacin prevista en los
- 58 -
incisos 1, 2, 6 y 8 del artculo 36 del Cdigo Penal.

Artculo 2. Interpretacin y aplicacin del delito de financiamiento del
terrorismo
El delito de financiamiento del terrorismo es un delito autnomo que para su
consumacin no requiere que los delitos previstos en el Decreto Ley 25475, los
actos terroristas definidos en tratados de los cuales el Per es parte o los fines de
los terroristas individuales o grupos terroristas se perpetren con ocasin del
comportamiento tpico del delito de financiamiento del terrorismo.
Artculo 3. Modificacin del artculo 19 del Decreto Ley 25475
Modifcase el artculo 19 del Decreto Ley 25475, en los trminos siguientes:
Artculo 19.- Los procesados o condenados por delito de terrorismo o
financiamiento del terrorismo no podrn acogerse a ninguno de los
beneficios que establecen el Cdigo Penal y el Cdigo de Ejecucin Penal.
Artculo 4. Derogacin
Dergase el literal f) del artculo 4 del Decreto Ley 25475, por el que se
establece la penalidad para los delitos de terrorismo y los procedimientos para la
investigacin, la instruccin y el juicio, modificado por el artculo 1 del Decreto
Legislativo 985.
Comunquese, etc.
SEGUNDA VOTACIN DEL TEXTO SUSTITUTORIO
DEL PROYECTO 783
Cosso, Chehade Moya, Condori Cusi, Cordero Jon Tay, De la Torre Dueas,
Delgado Zegarra, Daz Dios, Elas valos, Fujimori Higuchi, Gag Prez,
Gamarra Saldvar, Gutirrez Cndor, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira,
- 59 -
Hurtado Zamudio, Iberico Nez, Inga Vsquez, Kobashigawa Kobashigawa,

Lay Sun, Len Rivera, Len Romero, Lescano Ancieta, Lpez Crdova, Luna
Glvez, Medina Ortiz, Melgar Valdez, Molina Martnez, Mora Zevallos, Mulder
Solrzano Flores, Spadaro Philipps, Tan de Inafuko, Tapia Bernal, Tejada
Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber, Vacchelli Corbetto, Valqui
Bazalar.
-=o=Durante la presente sesin vespertina, se dio cuenta y fueron aprobadas las
siguientes mociones de saludo:
Acuerda:
Primero.- Expresar su saludo a todas las personas con discapacidad en el
Per, con motivo de conmemorar el 16 de octubre de 2012 el Da Nacional de
las Personas con Discapacidad.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Wilfredo Guzmn Jara,
presidente del Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con
Discapacidad; y, por su intermedio, a las Oficinas Regionales de Atencin a las
Personas con Discapacidad (OREDIS), de los diferentes gobiernos regionales
del pas y oficinas municipales de atencin a las Personas con Discapacidad
(OMAPED) de los gobiernos locales a lo largo del pas.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Reynaga Soto.
Acuerda:
Primero.-
Expresar su ms ferviente y efusivo saludo al distrito de

- 60 -
Chimbn, provincia de Chota, departamento de Cajamarca, con motivo de

celebrar el 21 de octubre de 2012 el septuagsimo aniversario de su creacin
poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Jos Rubn Santos
Guevara, alcalde de la Municipalidad Distrital de Chimbn; y, por su
intermedio, a las autoridades, al personal que labora en la citada municipalidad,
y en especial a toda la poblacin, manifestndoles el compromiso con su
desarrollo poltico, econmico y social que genere bienestar e igualdad de
oportunidades a toda su poblacin.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Tapia Bernal.
Acuerda:
Primero.- Expresar su ms clido saludo, felicitacin y reconocimiento a
la tierra de machuaychas y chiipilcos de la provincia de San Romn,
departamento de Puno, con motivo de celebrarse el 24 de octubre de 2012 el
octogsimo sexto aniversario de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin a los seores Marino Pinto
Leonardo, gobernador de la provincia de San Romn y David Maximiliano
Paricahua Mamani, alcalde de la Municipalidad Provincial de San Romn; y,
por su intermedio, a los regidores y funcionarios de la citada municipalidad, a
las autoridades polticas, eclesisticas y militares, as como a toda la poblacin
de esta noble ciudad.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Condori Cusi.
Acuerda:
Primero.- Saludar y expresar su reconocimiento a la provincia de Antonio
Raimondi, departamento de ncash, con motivo de celebrar el 26 de octubre de
- 61 -
2012 el cuadragsimo octavo aniversario de su creacin poltica.

Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Guillermo Marciano
Snchez Mendoza, alcalde de la Municipalidad Provincial de Antonio
Raimondi; y, por su intermedio, a los regidores, a los trabajadores de dicha
municipalidad, a las autoridades polticas, policiales y religiosas, as como a
toda la poblacin de esta bella y encantadora provincia.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Lpez Crdova.
Acuerda:
Primero.- Expresar su saludo y felicitacin a Radio Meloda de la ciudad
de Arequipa, departamento del mismo nombre, con motivo de celebrar el 21 de
octubre de 2012 el cuadragsimo aniversario de su fundacin institucional.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Hermgenes Delgado
Torres, director de Radio Meloda; y, por su intermedio, a toda la gran familia
periodstica que conforman esta casa radial.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Rondn Fudinaga.
Acuerda:
Primero.- Saludar al distrito de Conchn, ubicado en la provincia de
Chota, departamento de Cajamarca, con motivo de celebrar el 4 de noviembre
de 2012 el centsimo vigsimo tercer aniversario de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Ricardo Vsquez
Montenegro, alcalde de la Municipalidad Distrital de Conchn; y, por su
intermedio, a las autoridades civiles y polticas, as como a toda la poblacin
del mencionado distrito.
Lima, 12 de octubre de 2012.- (fdo.).- Acua Peralta.
-oDEPARTAMENTO DE RELATORA, AGENDA Y ACTAS
- 62 -
Acuerda:
Primero.- Saludar a Radio Meloda de Arequipa, con motivo de celebrar
el 21 de octubre de 2012 el cuadragsimo aniversario de su fundacin.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Hermgenes Delgado
Torres, director de Radio Meloda; y, por su intermedio, a la plana de
periodistas y al personal administrativo del mencionado medio noticioso, as
como a las autoridades de la ciudad de Arequipa.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Zamudio Briceo.
Acuerda:
Primero.- Saludar y felicitar al distrito de Antauta, de la provincia de
Melgar, departamento de Puno, con motivo de celebrarse el 25 de octubre de
2012 el centsimo undcimo aniversario de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Eloy Chura Mendoza,
alcalde de la Municipalidad Distrital de Antauta; y, por su intermedio, a las
autoridades y a la poblacin del mencionado distrito.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Ccama Layme.
Acuerda:
Expresar su ms cordial saludo al distrito de La Perla, Provincia
Constitucional del Callao, con motivo de celebrarse el 22 de octubre de 2012 el
cuadragsimo octavo aniversario de su fundacin.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Canches Guzmn.
Acuerda:
- 63 -
Primero.- Saludar y expresar su reconocimiento al distrito de Chaccho,

provincia de Antonio Raimondi, departamento de ncash, con motivo de
celebrar el 26 de octubre de 2012 el cuadragsimo octavo aniversario de su
creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Simn Fidel Muoz
Senz, alcalde de la Municipalidad Distrital de Chaccho; y, por su intermedio, a
los regidores, a los trabajadores de la municipalidad, a las autoridades polticas,
policiales y religiosas, as como a la poblacin de este acogedor distrito.
Acuerda:
Primero.- Expresar su ms ferviente y efusivo saludo al distrito de
Callayuc, provincia de Cutervo, departamento de Cajamarca, con motivo de
celebrar el 22 de octubre de 202 el centsimo segundo aniversario de su
creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor scar Mena Vlchez,
alcalde de la Municipalildad Distrital de Callayuc; y, por su intermedio, a las
autoridades , al personal que labora en la citada municipalidad, y en especial a
toda la poblacin, manifestndoles el compromiso con su desarrollo poltico,
econmico y social que genere bienestar e igualdad de oportunidades a toda su
poblacin.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Tapia Bernal.
Acuerda:
Primero.- Saludar y expresar su reconocimiento al distrito de Santa Anita,
provincia y departamento de Lima, con motivo de celebrarse el 25 de octubre
de 2012 el trigsimo tercer aniversario de su creacin poltica.
- 64 -
Segundo.- Transcribir la presente mocin a la seora Leonor

Chumbimune Cajahuaringa, alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Santa
Anita; y, por su intermedio, a los regidores, a los trabajadores de dicha
municipalidad, a las autoridades polticas, policiales y religiosas, as como a la
poblacin de ste encantador y acogedor distrito.
Acuerda:
Primero.- Saludar al distrito de Jos Glvez, ubicado en la provincia de
Celendn, departamento de Cajamarca, con motivo de celebrar el 7 de
noviembre de 2012 el centsimo vigsimo quinto aniversario de su creacin.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Jorge Aliaga
Velsquez, alcalde de la Municipalidad Distrital de Jos Glvez; y, por su
intermedio, a las autoridades civiles y polticas, as como a toda la comunidad
del mencionado distrito.
Acuerda:
Primero.- Saludar al distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
departamento de Puno, con motivo de celebrarse el 24 de octubre de 2012 el
octogsimo sexto aniversario de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor David Maximiliano
Mamani Paricahua, alcalde de la Municipalidad Provincial de San Romn; y,
por su intermedio, a las autoridades y a toda la poblacin de la mencionada
provincia.
- 65 -
Acuerda:
Primero.- Saludar y felicitar a la Asociacin Cultural Brisas del Titicaca,
con motivo de celebrar el quincuagsimo aniversario de su creacin y
contribucin permanente a la difusin de la cultura popular del Per profundo,
particularmente la del departamento de Puno.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Walter Colque
Valladares, presidente del Consejo Directivo 2012-2014 de la Asociacin
Cultural Brisas del Titicaca.
Lima, 18 de octubre de 2012.- (fdo.).- Lescano Ancieta.- Andrade
Carmona.- Angulo lvarez.- Apaza Ordez.- Beingolea Delgado.- Belaunde
Moreyra.- Canches Guzmn.- Capuay Quispe.- Carrillo Cavero.- Chvez
Cosso.- Chehade Moya.- Coa Aguilar.- Condori Cusi.- De la Torre Dueas.Delgado Zegarra.- Daz Dios.- Elas valos.- Gag Prez.- Gamarra Saldivar.Gastaadui Ramrez.- Gutirrez Cndor.- Inga Vsquez.- Isla Rojas.- Julca Jara.Lay Sun.- Len Rivera.- Lewis del Alczar.- Mavila Len.- Melgar Valdez.Mendoza Frisch.- Molina Martnez.- Mora Zevallos.- Omonte Durand de Dyer.Oseda Soto.- Otrola Pearanda.- Pari Choquecota.- Prez Tello.- Reynaga
Soto.- Rimarachn Cabrera.- Romero Rodrguez.- Rondn Fudinaga.- Salazar
Miranda.- Simon Munaro.- Solrzano Flores.- Tejada Galindo.- Teves Quispe.Valencia Quiroz.- Valqui Matos.- Yrupailla Montes.- Zamudio Briceo.- Zerillo
Bazalar.
Acuerda:
Primero.- Expresar su reconocimiento al distrito de Cajamarquilla,
provincia de Ocros, departamento de ncash, con motivo de celebrar el 23 de
octubre de 2012 el centsimo quinto aniversario de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Ediles Euler Huamn
- 66 -
Pajuelo, alcalde de la Municipalidad Distrital de Cajamarquilla; y, por su

intermedio, a los regidores, a los trabajadores de dicha municipalidad, a las
autoridades polticas, policiales y religiosas, as como a la poblacin de este
bello y encantador distrito.
Acuerda:
Primero.- Saludar a la provincia de Chota, departamento de Cajamarca,
con motivo de celebrar el 1 de noviembre de 2012 el cuadringentsimo
sexagsimo aniversario de su fundacin.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Jeiner Ubaldo Juln
Daz, alcalde de la Municipalidad Provincial de Chota; y, por su intermedio, a
las autoridades civiles y polticas, as como a toda la comunidad de la
mencionada provincia.
Acuerda:
Primero.- Saludar y expresar su reconocimiento a la provincia de
Bolognesi, departamento de ncash, con motivo de celebrar el 22 de octubre de
2012 el centsimo noveno aniversario de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Juan Ernesto Rivera
Alzamora, alcalde de la Municipalidad Provincial de Bolognesi; y, por su
intermedio, a los regidores, a los trabajadores de la mencionada municipalidad,
a las autoridades polticas, policiales y religiosas, as como a la poblacin de
esta bella y encantadora provincia.
- 67 -
Acuerda:
Primero.- Saludar y expresar su reconocimiento al distrito de Barranco,
provincia y departamento de Lima, con motivo de celebrar el 26 de octubre de
2012 el centsimo trigsimo octavo aniversario de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin a la seora Jssica Vargas
Gmez, alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Barranco; y, por su
autoridades polticas, policiales y religiosas, as como a la poblacin de ste
encantador y acogedor distrito.
Acuerda:
Primero.- Expresar su ms clido saludo y felicitacin a la Institucin
Educativa 81014 Pedro Mercedes Urea (Centro Viejo), de la ciudad de
Trujillo, provincia del mismo nombre, departamento de La Libertad, con
motivo de celebrar el 21 de octubre de 2012 su centsimo trigsimo cuarto
aniversario de vida institucional.
Segundo.- Transcribir la presente mocin a la seora Nury V. Len
Becerra, directora de la Institucin Educativa 81014 Pedro Mercedes Urea; y,
por su intermedio, a los directivos, al personal docente y administrativo, as
como a la poblacin estudiantil de la mencionada institucin educativa.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Urtecho Medina.
Acuerda:
Primero.- Saludar al distrito de Toribio Casanova, ubicado en la
provincia de Cutervo, departamento de Cajamarca, con motivo de celebrar el 19
- 68 -
de noviembre de 2012 el quincuagsimo octavo aniversario de su creacin

poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Jenner Clever
Centurin Daz, alcalde de la Municipalidad Distrital de Toribio Casanova; y,
por su intermedio, a sus autoridades civiles y polticas, as como a la
comunidad del mencionado distrito.
Acuerda:
Primero.- Saludar al diario Noticias de Arequipa, con motivo de
celebrarse el 15 de octubre de 2012 el duodcimo aniversario de la aparicin de
su primera edicin y entrada en circulacin.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Ronald Ibez
Barreda, director gerente del diario Noticias; y, por su intermedio, a la plana de
periodistas y al personal administrativo del mencionado medio noticioso, as
como a todas las autoridades de la ciudad de Arequipa.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Zamudio Briceo.
Acuerda:
Primero.- Saludar y felicitar al distrito de San Gabn, provincia de
Carabaya, departamento de Puno, con motivo de celebrarse el 15 de octubre de
2012 el octogsimo sptimo aniversario de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Adolfo Huamantica
Condori, alcalde de la Municipalidad Distrital de San Gabn; y, por su
intermedio, a las autoridades y a la poblacin del mencionado distrito.
- 69 -
Acuerda:
Primero.- Saludar y expresar su reconocimiento a la provincia de
Yungay, con motivo de celebrar el 28 de octubre de 2012 el centsimo octavo
aniversario de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Juan Cullar
Broncano, alcalde de la Municipalidad Provincial de Yungay; y, por su
intermedio, al cuerpo de regidores, a los trabajadores de la municipalidad, a las
autoridades polticas, policiales y religiosas, as como a la poblacin de esta
bella y encantadora provincia.
Acuerda:
Primero.- Saludar a todas las mujeres rurales peruanas que desempean
un papel fundamental en la economa de nuestro pas, con motivo de
conmemorarse el 15 de octubre de 2012 el Da Internacional de la Mujer Rural.
Segundo.- Transcribir la presente mocin a la seora Carolina Trivelli
vila, ministra de Desarrollo e Inclusin Social; y, por su intermedio, a todos
los trabajadores de dicho sector.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Solrzano Flores.- Congresista de la
Republica y Presidenta de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas.
Acuerda:
Primero.- Expresar su ms cordial saludo y reconocimiento al distrito de
Cabana, provincia de Pallasca, departamento de ncash, con motivo de
celebrar el 30 de octubre de 2012 el centsimo undcimo aniversario de su
creacin.
- 70 -
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Jess Aranda lvarez,

alcalde de la Municipalidad Provincial de Pallasca; y, por su intermedio, a
todos los ciudadanos de la mencionada provincia.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Canches Guzmn.
Acuerda:
Primero.- Expresar su saludo y felicitacin al Diario Noticias de la ciudad
de Arequipa, departamento del mismo nombre, con motivo de celebrarse el 15
de octubre de 2012 el duodcimo aniversario de su fundacin institucional.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Ronald Ibez
Barreda, director del Diario Noticias; y, por su intermedio, a toda la gran
familia periodstica que conforma este medio de comunicacin.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Rondn Fudinaga.
Acuerda:
Primero.- Expresar su ms cordial saludo y felicitacin al distrito de
Carumas, provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua, con motivo
de celebrar el 12 de noviembre de 2012 el centsimo octogsimo noveno
aniversario de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Ilario Abran Pacheco
Ramos, alcalde de la Municipalidad Distrital de Carumas; y, por su intermedio,
a las autoridades y a la poblacin del referido distrito.
Lima, 16 de octubre de 2012.- (fdo.).- Zeballos Salinas.
Acuerda:
Primero.- Expresar su saludo y reconocimiento al distrito de La Brea,
- 71 -
provincia de Talara, departamento de Piura, con motivo de celebrarse el 31 de

octubre de 2012 el octogsimo aniversario de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Pedro Alejandro
Hoyos Len, alcalde de la Municipalidad Distrital de La Brea; y, por su
intermedio, a las autoridades civiles, polticas y militares, as como a todos los
pobladores de esta importante jurisdiccin.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Huayama Neira.
Acuerda:
Primero.- Expresar su saludo y reconocimiento al distrito de Bellavista,
provincia de Sullana, departamento de Piura, con motivo de celebrarse el 21 de
octubre de 2012 el quincuagsimo octavo aniversario de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Jos Hildebrando
Crisanto Vilela, alcalde de la Municipalidad Distrital de Bellavista; y, por su
intermedio, a las autoridades civiles, polticas y militares, as como a todos los
pobladores de esta importante jurisdiccin.
Acuerda:
Primero.- Saludar cordialmente al Frente de Desarrollo Integral de la
Parte Alta de Paucarpata y Aledaos, de la provincia y departamento de
Arequipa, con motivo de celebrar el 21 de octubre de 2012 el dcimo
aniversario de su fundacin.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Carlos Paz Anda,
presidente del Frente de Desarrollo Integral de la Parte Alta de Paucarpata y
Aledaos; y, por su intermedio, a sus agremiados por tan importante
celebracin.
- 72 -
Lima, 16 de octubre de 2012.- (fdo.).- Apaza Ordez.

Acuerda:
Primero.- Saludar al distrito de Mochum, ubicado en la provincia y
departamento de Lambayeque, con motivo de celebrar el 26 de octubre de 2012
el centsimo octogsimo octavo aniversario de su creacin.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Alexander Rodrguez
Alvarado, alcalde de la Municipalidad Distrital de Mochum; y, por su
intermedio, a las autoridades civiles y polticas del mencionado distrito.
Acuerda:
Primero.- Expresar su ms cordial saludo y felicitacin al distrito de
Samegua, provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua, con motivo
de celebrar el 8 de noviembre de 2012 el centsimo dcimo octavo aniversario
de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin a la seora Carmen Gloria
Zeballos Eyzaguirre, alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Samegua; y, por
su intermedio, a las autoridades y a la poblacin del referido distrito.
Lima, 16 de octubre de 2012.- (fdo.).- Zeballos Salinas.
Acuerda:
Primero.- Expresar su saludo y felicitacin al distrito de Ccochaccasa,
provincia de Angaraes, departamento de Huancavelica, con ocasin de celebrar
el 30 de octubre de 2012 el vigsimo octavo aniversario de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Alejandro Taipe
- 73 -
Huaira, alcalde de la Municipalidad Distrital de Ccochaccasa; y, por su

intermedio, a los regidores, a los trabajadores de dicha municipalidad,
autoridades polticas y religiosas, as como a toda la poblacin del mencionado
distrito.
Lima, 11 de octubre de 2012.- (fdo.).- Monterola Abreg.
Acuerda:
Primero.- Expresar su saludo y felicitacin al distrito de Beln,
provincia de Maynas, departamento de Loreto, con motivo de celebrar el 5 de
noviembre de 2012 el dcimo tercer aniversario de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Hermgenes Flores
Gmez, alcalde de la Municipalidad Distrital de Beln; y, por su intermedio,
al cuerpo de regidores, a las autoridades polticas, eclesisticas, militares y
policiales, as como a toda la poblacin de este emprendedor distrito.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Lewis del Alczar.
Acuerda:
Primero.- Expresar su ms clido saludo y felicitacin a la Empresa
Municipal de Festejos del Cusco-EMUFEC, encargada de rescatar la cultura
viva cusquea, con motivo de celebrar el 26 de octubre de 2012 su vigsimo
quinto aniversario de vida institucional.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor scar David
Alzamora Aquise, presidente del directorio de la Empresa Municipal de
Festejos del Cusco; y, por su intermedio, a cada uno de los integrantes de
dicha institucin.
Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Teves Quispe.
- 74 -
Acuerda:
Primero.- Expresar su saludo y reconocimiento al distrito de Mncora,
provincia de Talara, departamento de Piura, con motivo celebrar el 14 de
noviembre de 2012 el centsimo cuarto aniversario de su creacin poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Vctor Ral Hidalgo
Lpez, alcalde de la Municipalidad Distrital de Mncora; y, por su intermedio,
a sus autoridades civiles, polticas y militares, as como a todos los pobladores
de esta importante jurisdiccin.
Acuerda:
Primero.- Expresar su saludo y felicitacin al distrito de Huachocolpa,
provincia de Tayacaja, departamento de Huancavelica, con ocasin de celebrar
el 29 de octubre de 2012 el quincuagsimo noveno aniversario de su creacin
poltica.
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Arcadio Huaman
Carhuapoma, alcalde de la Municipalidad Distrital de Huachocolpa; y, por
autoridades policiales y religiosas, as como a toda la poblacin del
mencionado distrito.
Lima, 11 de octubre de 2012.- (fdo.).- Monterola Abreg.
Acuerda:
Primero.- Expresar su saludo y felicitacin a los profesionales de las
distintas especialidades que se dedican a la correccin de textos en el pas, con
motivo de conmemorar el 27 de octubre de 2012, el Da del Corrector.
- 75 -
Segundo.- Transcribir la presente mocin al seor Hugo Arbieto

Sarmiento, jefe del Departamento de Redaccin del Diario de los Debates del
Congreso de la Repblica, y a la seora Sofa Rodrguez Barrios, presidenta
de la Asociacin de Correctores de Textos del Per-ASCOT PER; y, por su
intermedio, a sus asociados y a la comunidad de correctores en general.
Lima, 16 de octubre de 2012.- (fdo.).- Eguren Neuenschwander.- Falcon
Picardo.- Gamarra Saldvar.- Julca Jara.
-=o=Durante la presente sesin, la Presidencia salud por sus cumpleaos a
los congresistas Salazar Miranda y Monterola Abreg.
-=o=Se acord a mano alzada la dispensa del trmite de aprobacin del Acta
para tramitar los asuntos tratados en la presente sesin
-=o=REGISTRO DIGITAL DE ASISTENCIA A LA LTIMA VOTACIN
DE LA SESIN (22 HORAS 46 MINUTOS)
PRESENTES: Los congresistas Isla Rojas, Luna Glvez, Acua Nez,
Becerril Rodrguez, Bedoya de Vivanco, Beingolea Delgado, Canches
Guzmn, Capuay Quispe, Crdenas Cerrn, Ccama Layme, Chvez Cosso,
Chehade Moya, Condori Cusi, Cordero Jon Tay, De la Torre Dueas,
Delgado Zegarra, Daz Dios, Elas valos, Fujimori Higuchi, Gag Prez,
Gamarra Saldvar, Gutirrez Cndor, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira,
Hurtado Zamudio, Iberico Nez, Inga Vsquez, Kobashigawa Kobashigawa,
Lay Sun, Len Rivera, Len Romero, Lescano Ancieta, Lpez Crdova,
Medina Ortiz, Melgar Valdez, Molina Martnez, Mora Zevallos, Mulder
- 76 -
Solrzano Flores, Spadaro Philipps, Tan de Inafuko, Tapia Bernal, Tejada

Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber, Vacchelli Corbetto, Valqui
Bazalar.
CON LICENCIA OFICIAL: Los congresistas Falcon Picardo, Alcorta Suero,
Bentez Rivas, Bruce Montes de Oca, Castagnino Lema, Coari Mamani, Condori
Jahuira, Diez Canseco Cisneros, Garca Belande, Grndez Saldaa, Guevara
Amasifun, Jara Velsquez (ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables),
Monterola Abreg, Neyra Olaychea, Prez del Solar Cuculiza, Retegui Flores,
Rodrguez Zavaleta, Saavedra Vela, Schaefer Cuculiza, Urquizo Maggia y
Zeballos Salinas.
CON LICENCIA POR ENFERMEDAD: Los congresistas Abugatts
Majluf, Anicama ez, Bardlez Cochagne, Cuculiza Torre y Espinoza
Cruz.
AUSENTES: Los congresistas Eguren Neuenschwander, Acua Peralta,
Belaunde Moreyra, Cabrera Ganoza, Carrillo Cavero, Chacn de Vettori,
Chihun Ramos, Coa Aguilar, Crislogo Espejo, Espinoza Rosales, Galarreta
Velarde, Gastaadui Ramrez, Julca Jara, Lewis del Alczar, Llatas Altamirano,
Mavila Len, Mendoza Frisch, Merino de Lama, Omonte Durand de Dyer,
Portugal Catacora, Ramrez Gamarra, Reggiardo Barreto, Reynaga Soto, Ruiz
Loayza, Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Simon Munaro, Tait Villacorta,
Uribe Medina, Urtecho Medina, Valencia Quiroz, Valle Ramrez y Wong
Pujada.
SUSPENDIDOS: Los congresistas Acha Roman, Apaza Condori, Pariona
-=o=Despus de lo cual, el PRESIDENTE cit para el da siguiente, viernes 19
de octubre de 2012, a la Junta de Portavoces, que se realizara a las 11 horas; y
- 77 -
levant la sesin.

- 78 -

19-18.oct.2012 Tropas Yanquis

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CONGRESO DE LA REPBLICA

-=o=PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DEL

Fueron aprobados en primera votacin y exonerados de segunda votacin los siguientes

El de Ley que precisa los artculos 3 y 14 de la Ley 27261, Ley de Aeronutica

El de Ley que declara de inters nacional y necesidad pblica la adquisicin de

Fue aprobado el proyecto de Ley que aprueba la Cuenta General de la Repblica

Fue aprobado el proyecto de Resolucin Legislativa que autoriza el ingreso de unidades

Fueron aprobados en primera votacin y exonerados de segunda votacin los siguientes

El de Ley que establece nuevos plazos para el ejercicio del derecho de

El de Ley que crea el Archivo Administrativo Unificado de Constitucin y

El de Ley de proteccin a la economa familiar respecto del pago de pensiones

A las 21 horas 54 minutos, el Presidente suspendi la sesin pblica y dispuso el

DEPARTAMENTO DE RELATORA, AGENDA Y ACTAS

Belande, Gastaadui Ramrez, Grndez Saldaa, Guevara Amasifun, Jara

la Representacin Nacional guard un minuto de silencio por las vctimas del

El congresista YRUPAILLA MONTES lament las prdidas humanas y

El congresista LEN RIVERA demand que, en previsin de desastres

El congresista TAPIA BERNAL, en relacin con el problema en la

CANCHES GUZMN, presidente de la Comisin de Transportes y

comisin, de Ley que precisa los artculos 3 y 14 de la Ley 27261, Ley de

votacin, por 62 votos a favor, ninguno en contra y dos abstenciones.

contenida en el dictamen por unanimidad de la Comisin de Presupuesto y

Comisin de Transportes, de Ley que declara de inters nacional y necesidad

evidenciaron su respaldo a la propuesta, cuestionaron la dilacin en diversas

proyecto, a efectos de posibilitar la adquisicin de ms dragas para todo el litoral

solicit proceder a su votacin.

litoral de los balnearios afectados.

CONGRESISTA QUE SE ABSTUVO:

Proyecto 1604/2012-PE, enviado por el Poder Ejecutivo con carcter de

unidades navales y el personal militar materia de autorizacin.

aduciendo que repercutira

positivamente en el adiestramiento del personal militar del Per.

territorio de la Repblica, de acuerdo con el Programa de Actividades

Entrenamiento de fuerzas especiales

Lima, Iquitos, Pichari, Tarapoto, Tingo Mara,

Fuerza Area del Per, Ejrcito del Per y

Estados Unidos de Amrica

Tipo de unidad participante

Capitn Nicholas Caputo

Sargento Juan Miguel Lpez

Sargento Christopher Haun

Tcnico Tercera Tamon Leishman

Tcnico Cuarta Juan Guzmn Prez

Tcnico Cuarta Israel Hernndez Prez

Tcnico Cuarta Kemar Duane Ebanks

Tcnico Cuarta Jeremy Smith

Tcnico Cuarta Nicholas Galliano

10. Tcnico Cuarta Elliot Rivera

Equipo de entrenamiento de infantera de la marina

Entrenamiento tctico de la marina

Lima, Iquitos y Ancn

Marina de Guerra del Per

Estados Unidos de Amrica

Tipo de unidad participante

Teniente Coronel Roberto Martnez

Mayor Jose L. Fuentes

Capitn Christopher Troken

Tcnico Supervisor Maestro Darvin White

Cabo Micah Blake

Sargento Adam Sanchez

Sargento Alex Sanchez

Sargento Rhett Alvord

Sargento Nickolas Mican