Manual de Organización

INSTITUTO METROPOLITANO DE URBANISMO TALLER CARACAS
MANUAL DE ORGANIZACIN
VERSIN
I
FECHA
13 NOV 2013
CDIGO
INSTITUTO/MAOG/I/1
3
Decisin de la Junta
Directiva
Fecha
Sesin de
Junta
Punto de
Cuenta
Contenido
PRESENTACIN.................................................................................................... 3
BASE LEGAL........................................................................................................ 4
OBJETIVOS DEL MANUAL DE ORGANIZACIN......................................................8
VISIN ORGANIZACIONAL................................................................................... 9
MISIN ORGANIZACIONAL................................................................................... 9
POLTICA DE GESTIN ORGANIZACIONAL.........................................................10
POLTICA DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL..................................................10
NORMAS RECTORAS DE LA ORGANIZACIN......................................................11
A. NIVEL SUPERIOR DIRECTIVO (UNIDADES SUPERIORES DE TOMA DE
DECISIONES Y DIRECCIN):............................................................................... 13
Junta Directiva.................................................................................................. 13
Presidencia del Instituto.................................................................................... 15
B. NIVEL SUPERIOR DE GERENCIA TCNICA OPERATIVA (UNIDAD SUPERIOR DE
DIRECCIN GENERAL):...................................................................................... 17
Direccin General.............................................................................................. 17
C. NIVEL GERENCIAL DE ASESORAMIENTO Y PLANIFICACIN (UNIDADES
GERENCIALES DE ASESORAMIENTO Y PLANIFICACIN).....................................20
Consultora Jurdica........................................................................................... 20
Direccin de Planificacin y Presupuesto..........................................................21
Auditora Interna............................................................................................... 23
Oficina de Atencin al Ciudadano.....................................................................24
D. NIVEL GERENCIAL TCNICO EJECUTIVO (UNIDADES GERENCIALES DE
LNEA):.............................................................................................................. 26
Direccin de Administracin y Recursos...........................................................26
Direccin de Planificacin y Gestin Metropolitana...........................................31
Direccin de Proyectos Metropolitanos.............................................................33
Direccin del Sistema de Informacin Geogrfico Metropolitano......................35
MANTENIMIENTO DEL MANUAL.........................................................................36
PRESENTACIN
Pgina 2
La organizacin y funcionamiento objeto de la normatizacin contenida

en este documento es la correspondiente al Instituto Metropolitano
de Urbanismo Taller Caracas
El Manual de Organizacin del Instituto Metropolitano de Urbanismo

Taller Caracas, puede describirse sinpticamente como un documento
a modo de Manual- que precepta las normas y funciones generales y
especficas del modelo o prototipo organizacional funcional del Instituto,
destinado a establecer la estructura ideal y el deber ser funcional o
procedimental para el cumplimiento de la misin institucional y viabilizar
su prospectiva o visin.
Pgina 3
BASE LEGAL
INSTRUMENTO
Cdigo Orgnico Tributario, publicado en
Gaceta Oficial Ordinario N 37.305 de fecha 17
de octubre de 2001.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Decreto con Rango Valor y Fuerza de la Ley
Orgnica de Emergencia para Terrenos y
Vivienda,
publicada
en
Gaceta
Oficial
Extraordinario N 6.018, de fecha 29 de enero
de 2011.
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Especial de Fondo de Prestaciones Sociales de
los Trabajadores y Trabajadoras, publicada en
Gaceta Oficial Ordinario N 39.945 de fecha 15
de junio de 2012.
Decreto N 2.945 de fecha 14 de octubre de
1998 por el cual se dicta el Plan para la
Ordenacin del Territorio.
Decreto N 3.208 mediante el cual se dicta el
Reglamento de la Ley del Estatuto sobre el
Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los
Funcionarios o Funcionarias, Empleados o
Empleadas de la administracin Pblica
Nacional, de los Estados y de los Municipios
Reglamento N 1 de la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector Pblico
sobre el Sistema Presupuestario.
sobre el Sistema de Contabilidad Pblica
Gaceta
Fecha
Oficial N
37.305
17/10/201
3
Ext. 5.908
6.018
19/02/200
9
29/01/201
1
39.945
15/06/201
2
36.571
30-10-98
36.618
07/01/199
9
Ext. 5.781
12/08/200
5
38.333
12/12/200
5
Pgina 4

sobre el Sistema de Tesorera
Decreto N 6.217 con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Orgnica de la Administracin Pblica.
Decreto N 6265 con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Orgnica de Simplificacin de Trmites
Administrativos
Decreto N 668. Normas para el Desarrollo y
Control de Urbanizaciones
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
Reforma Parcial de Ley de Alimentacin para los
Trabajadores y Trabajadoras
Especial de Regularizacin Integral de la
Tenencia de la Tierra de los Asentamientos
Urbanos o Periurbanos
Decreto con rango, Valor y fuerza de Ley de
Reforma Parcial de la Ley del Seguro Social
Decreto N 8.922 mediante el cual se dicta la
Reforma Parcial del Reglamento General de la
Ley del Seguro Social
Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las
Trabajadoras
Orgnica de Bienes Pblicos
Decreto N 9.048 mediante el cual se dicta la
Reforma Parcial del Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley del Rgimen Prestacional de
Vivienda y Hbitat
Estatuto Orgnico de la Alcalda del rea
Metropolitana de Caracas
Ley Contra la Corrupcin
38.433
10/05/200
6
Ext. 5.890
31/07/200
8
31/07/200
8
Ext. 5.891
32.019
39.666
04/07/198
0
04/05/201
1
39.668
06/05/201
1
39.912
30/04/201
2
39.912
30/04/201
2
6076
07/05/201
2
35.952
26/06/201
2
39.945
15/06/201
2
Ext N
0091
Ext. 5.637
15/12/200
9
07/04/200
Pgina 5
Ley de Geografa, Cartografa y Catastro

Nacional
Ley de Promocin y Proteccin de la Lactancia
Materna
Ley de Reforma Parcial de Contrataciones
Pblicas.
Ley de Impuesto Sobre la Renta
Ext N
37.002
38.763
Ley de Infogobierno
40.274
39.503
38.628
Ley de Reforma Parcial de la Ley de los

Consejos
Estadales
de
Planificacin
y
Coordinacin de las Polticas Pblicas
Ley de la Ley de los Consejos Locales de
Planificacin Pblica
Ley de Reforma Parcial de la Ley del Estatuto
sobre el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones
de los Funcionarios o Funcionarias, Empleados
o Empleadas de la Administracin Pblica
Nacional, de los Estados y de los Municipios.
Ley deTierras Urbanas
Ext. 6.017
Ley Orgnica de Emolumentos, Pensiones y

Jubilaciones de los Altos Funcionarios y Altas
Funcionarias del Poder Pblico
Ley Orgnica de la Administracin Financiera
del Sector Pblico.
Ley Orgnica de los Consejos Comunales
39.592
Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal
Ext. 6.017
Ext. 5.976
Ext 5.993
39.955
39.335
Ext. 6.015
Ley de Reforma Parcial del Decreto N 6.243

con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica del
Sistema de Seguridad Social
Ley del Estatuto de la Funcin Pblica.
39.912
Ley del Rgimen Prestacional de Empleo
38.281
Ley Especial Sobre el Rgimen Municipal de Dos
39.276
37.522
3
28/07/200
0
06/09/200
7
06/09/201
0
16/02/200
7
17/10/201
3
30/12/201
0
30/12/201
0
24/05/201
0
21/10/200
9
12/01/201
1
29/06/201
2
28/12/200
9
28/12/201
0
30/04/201
2
06/09/200
2
27/09/200
5
01/10/200
Pgina 6
Niveles del rea Metropolitana de Caracas.

Ley Orgnica de Contralora Social
9
6.011
21/12/201
0
23/12/201
0
Ley Orgnica de la Contralora General de la

Repblica y del Sistema Nacional de Control
Fiscal.
Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica
Ext. 6.013
Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Popular.
Ext. 6.011
Ley
Orgnica
de
Procedimientos
Administrativos
Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio
Ext. 2.818
Lineamientos
para
la
Organizacin
y
Funcionamiento de las Unidades de Auditora
Interna.
Normas Generales de Auditora de Estado.
39.408
22/04/201
0
40.172
Normas Generales de Contabilidad del Sector

Pblico.
Normas Generales de Control Interno.
36.100
Normas
para
Fomentar
la
Participacin
Ciudadana.
Normas para la Formacin, Rendicin y Examen
de las Cuentas de los rganos del Poder Pblico
Nacional.
Normas para regular la entrega de rganos y
Entidades de la Administracin Pblica y de sus
respectivas Oficinas y Dependencias.
Ordenanza de la creacin del Instituto
Metropolitano de Urbanismo Taller Caracas
(publicada en la Gaceta del rea Metropolitana
de Caracasl
Reglamento de la Ley de Contrataciones
Pblicas.
Reglamento de la Ley de Impuesto sobre la
Renta
38.750
22/05/201
3
04/12/199
6
17/06/199
7
20/08/200
7
09/08/200
6
33.868
Ext. 3.238
36.229
38.496
16/12/198
7
21/12/201
0
01/07/198
1
11/8/1983
39.229
28/07/200
9
Ext. 0057
29/12/200
6
39.181
19/05/200
9
24/09/200
3
5.662
Pgina 7
Reglamento de la Ley Orgnica de la

Contralora General de la Repblica y del
Sistema Nacional de Control Fiscal.
Reglamento de la Ley Orgnica de Ordenacin
Urbanstica
Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo
39.240
12/08/200
9
4.175
Reglamento General de la Ley de Carrera

Administrativa
Reglamento sobre la Organizacin del Control
Interno en la Administracin Pblica Nacional.
Reglamento sobre los Concursos Pblicos para
la Designacin de los Contralores Distritales y
Municipales, y los Titulares de las Unidades de
Auditora Interna, de los rganos del Poder
Pblico Nacional, Estadal, Distrital y Municipal,
y sus Entes Descentralizados.
Resolucin 151. Normas para el Equipamiento
Urbano del Ministerio de Desarrollo Urbano
36.630
30/03/199
0
28/04/200
6
27/01/199
9
25/09/200
3
20/01/201
0
38.426
37.783
39.350
33.289
20/08/198
9
OBJETIVOS DEL MANUAL DE ORGANIZACIN

General
Normar la macroestructura organizacional y el funcionamiento operativo
procedimental de los Programas de Gestin y Accin desarrollados por el
Instituto Metropolitano de Urbanismo Taller Caracas (INSTITUTO), con
base en la filosofa organizacional que como organizacin ostenta como
autoridad en la Ordenacin Urbanstica dentro de la jurisdiccin el rea
Metropolitana de Caracas (integrado por el Municipio Libertador del
Distrito Capital y los Municipios Baruta, Chacao, El Hatillo y Sucre del
Estado Miranda).
Especficos:
1. Describir la estructura fundacional con base en Niveles Jerrquicos
Organizacionales Estructurales de Gestin y Accin Institucional.
Pgina 8
2. Establecer la visin y la misin organizacionales de las Unidades de

cada Nivel Jerrquico Organizacional Estructural de Gestin y Accin
Institucional.
3. Precisar las funciones especficas de las Unidades de cada Nivel
Jerrquico
Organizacional
Estructural
de
Gestin
Accin
Institucional.
4. Formular el Organigrama Estructural Funcional de cada Unidad que
conforman
los
diferentes
Niveles
Jerrquicos
Organizacionales
Estructurales de Gestin y Accin Institucional.
VISIN ORGANIZACIONAL
Constituirse en la autoridad legal y legtima en la Ordenacin Urbanstica
dentro de la jurisdiccin del rea Metropolitana de Caracas, con una
efectiva actuacin en las competencias legalmente atribuidas, con
prestigio nacional y metropolitano, que brinde a la ciudad de Caracas, a
sus habitantes y transentes, un mbito para la vida, entendido como
un espacio con equidad de oportunidades, democrtico, inclusivo,
solidario, participativo, de respeto, calidad de existencia y bienestar
para los ciudadanos que interactan all, descongestionado, productivo,
seguro, eficiente, de unidad en la diversidad, abierto y dinmico; una
autoridad lder y modelo de eficacia y eficiencia administrativa, con un
personal comprometido y apoyado por la comunidad metropolitana en
aras de lograr una Caracas, Ciudad para la Vida.
MISIN ORGANIZACIONAL
Ser la autoridad metropolitana y ente rector de la transformacin fsico
espacial del rea Metropolitana de Caracas, que planifique sistmica e
integralmente su ordenamiento y desarrollo urbano, en coordinacin con
el resto de los actores pblicos y privados partcipes
de
tales
Pgina 9
procesos,
con
base en las competencias legalmente atribuidas en
materia de planificacin,
ordenacin urbanstica,
ambiente, arquitectura civil, viviendas de
diseo
inters social,
urbano,
parques
espacios pblicos abiertos metropolitanos y vialidad, garantizando la

participacin activa y protagnica de los habitantes y transentes de la
ciudad capital, a travs de la definicin de polticas, estrategias,
lineamientos y criterios generales para la eficaz y eficiente formulacin,
evaluacin, seguimiento y control de los planes, programas y proyectos
viables a mediano o largo plazo para lograr dicha transformacin y
ordenamiento del espacio metropolitano.
POLTICA DE GESTIN ORGANIZACIONAL

El Instituto Metropolitano de Urbanismo Taller Caracas (INSTITUTO)
cumple su misin formulando y ejecutando los Planes, Programas y
Proyectos de Gestin y Accin de Desarrollo y Ordenacin Urbanstica
Metropolitanos como modelos de transformacin de Caracas en una
Ciudad para la Vida, documentos de naturaleza institucional y de
carcter estratgico, en correspondencia con la filosofa, visin y misin
de la organizacin.
Las lneas de accin de los Programas y Proyectos de Gestin y Accin
de Desarrollo y Ordenacin Urbanstica Metropolitanos son:
Objetividad.
Integralidad.
Inclusin.
Continuidad.
Sistematicidad.
Uniformidad.
Permanencia.
Pgina 10
POLTICA DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL

El Instituto Metropolitano de Urbanismo Taller Caracas (INSTITUTO)
viabiliza su visin erigiendo en reas claves de desarrollo organizacional
de mediano y largo plazo, los Planes, Programas y Proyectos de Gestin
y Accin de Desarrollo y Ordenacin Urbanstica Metropolitanos como
modelos de transformacin de Caracas en una Ciudad para la Vida,
que brinden a sta, a sus habitantes y transentes, un mbito para la
anhelada existencia y desarrollo, entendido como un espacio con
equidad
de
oportunidades,
democrtico,
inclusivo,
solidario,
participativo, de respeto, calidad de existencia y bienestar para los

ciudadanos que interactan all, descongestionado, productivo, seguro,
eficiente, de unidad en la diversidad, abierto y dinmico. Estos son
documentos estratgicos, que se formulan y operacionalizan a mediano
y largo plazo, con base en una labor de diagnosis y revisin de la labor
de planificacin del desarrollo metropolitano por parte del Instituto.
NORMAS RECTORAS DE LA ORGANIZACIN

Estructura: El Instituto Metropolitano de Urbanismo Taller Caracas
(INSTITUTO) se estructura orgnicamente en las siguientes unidades,
segn nivel
jerrquico,
Organizacionales
que constituyen las siguientes Unidades
de Gestin y Accin: (Ver Figura N 1 Organigrama
Estructural del Instituto)

Figura N 1 Organigrama Estructural del Instituto
Pgina 11
A Nivel Superior Directivo (Unidades Superiores de Toma de Decisiones

y Direccin):
Alcalde del rea Metropolitana de Caracas
Junta Directiva
Presidencia
B Nivel Superior de Gerencia Tcnica Operativa (Unidad Superior de

Direccin General):
Direccin General.
C Nivel
Gerencial
de
Asesoramiento
Planificacin
(Unidades
Gerenciales de Asesoramiento y Planificacin):
Pgina 12
Consultora Jurdica.
Direccin de Planificacin y Presupuesto.
Auditora Interna.
Oficina de Atencin al Ciudadano.
D Nivel Gerencial Tcnico Ejecutivo (Unidades Gerenciales de Lnea):
Direccin
Direccin
Direccin
Direccin
de Administracin y Recursos.
de Planificacin y Gestin Metropolitana.
de Proyectos Metropolitanos.
del Sistema de Informacin Geogrfica Metropolitana
A. NIVEL SUPERIOR DIRECTIVO (UNIDADES

SUPERIORES DE TOMA DE DECISIONES Y
DIRECCIN):
Junta Directiva
Esta instancia de alta gerencia, se corresponde con un rgano colegiado
que reviste el carcter de autoridad mxima de decisin, direccin y
administracin del Instituto Metropolitano de Urbanismo Taller Caracas
como ente rector y autoridad metropolitana de la transformacin fsico
espacial del rea Metropolitana de Caracas, que planifica sistmica e
integralmente su desarrollo y ordenamiento urbano. La Junta Directiva
contar con una unidad de Secretara.
Funciones: La Junta Directiva del Instituto Metropolitano de Urbanismo
Taller Caracas tendr las siguientes funciones o atribuciones:
1. Velar por el cumplimiento de los fines y objetivos del Instituto.
2. Formular y ejecutar las directrices de la poltica, que de acuerdo a sus
atribuciones tiene el Instituto y establecer los mecanismos para su
ejecucin, as como realizar los ajustes que resulte de su seguimiento
y evaluacin.
Pgina 13
3. Dictar su Reglamento Interno, as como las normas y procedimientos

para el funcionamiento del Instituto.
4. Aprobar las polticas administrativas
de
personal
su
correspondiente reglamentacin para el mejor funcionamiento del

Instituto.
5. Aprobar el Plan Operativo Anual (POA) y el Proyecto de Presupuesto
Anual de Ingresos y Gastos del Instituto, el cual debe ser sometido
oportunamente a la consideracin y aprobacin del Alcalde o
Alcaldesa del rea Metropolitana de Caracas, quien una vez que lo
apruebe, lo presentar al Cabildo Metropolitano de Caracas para su
aprobacin legislativa.
6. Examinar, aprobar o modificar la Memoria y Cuenta y los Estados
Financieros del Instituto de cada ejercicio anual o fiscal.
7. Autorizar la celebracin de contratos o actos sobre ejecucin de
obras, adquisicin de bienes muebles y la prestacin de servicios
distintos a los profesionales y laborales, convenios y acuerdos con
personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o
extranjeras que no excedan de las once mil unidades tributarias
(11.000 UT). En caso de que la contratacin exceda este monto
deber
ser
autorizada
por
el
Alcalde
Alcaldesa
del
rea
Metropolitana de Caracas, conforme a lo establecido en la legislacin

que rige la materia, especialmente lo preceptuado en la Ley de
Contrataciones Pblicas bajo la Modalidad de Concurso.
8. Autorizar al Presidente o Presidenta para que suscriba contratos,
convenios y acuerdos del Instituto.
9. Designar a los mandatarios o
mandatarias
apoderados
apoderadas judiciales y extrajudiciales del Instituto, establecer sus

facultades y las personas que han de representar al Instituto en otros
entes o instituciones.
10. Ordenar las partidas anuales destinadas para fondos de reserva y
otros, colocando esos valores en la forma ms ventajosa al
patrimonio del Instituto.
Pgina 14
11.
Establecer el porcentaje de depreciacin anual por el uso de los
bienes del Instituto y hacer relacin de ello en el Balance de Bienes.

12. Autorizar
la
adquisicin
de
inmuebles
destinadas
al
funcionamiento de Instituto.
13. Inspeccionar las operaciones y dems actividades administrativas
del Instituto y ordenar cuando lo considere conveniente los arqueos
de caja, la existencia de material y dems bienes del patrimonio.
14. Aceptar las donaciones que se ofrezcan al Instituto.
15. Establecer la dieta de los miembros de la Junta Directiva previa
aprobacin del Alcalde o Alcaldesa del rea Metropolitana de
Caracas.
16. Designar el o la Secretaria de la Junta Directiva, su carcter laboral
y su remuneracin.
17. Resolver los dems asuntos que sean sometidos por el Presidente
o Presidenta.
Presidencia del Instituto

Esta instancia de alta gerencia constituye el mximo nivel ejecutivo de
la gestin diaria y la administracin del Instituto, quien las ejerce de
acuerdo a las polticas, lineamientos y resoluciones adoptados por la
Junta Directiva.
Misin: Ejecutar el proceso de toma de decisiones organizacionales y
materializar las polticas, los lineamientos, las resoluciones y las
decisiones de la Junta Directiva en forma eficaz, eficiente, ejerciendo la
representacin, direccin inmediata as como la gestin diaria y
administracin del Instituto Metropolitano de Urbanismo Taller Caracas,
como ente rector y autoridad metropolitana de la transformacin fsico
espacial del rea Metropolitana de Caracas que planifica sistmica e
integralmente su desarrollo y ordenamiento urbano.
Funciones:
Pgina 15
1 Establecer, con sujecin a los lineamientos de la Junta Directiva, la

organizacin
unidades
administrativa del Instituto
comprendidas
en
la
misma,
y las funciones de las

as
como
dictar
las
instrucciones necesarias para su funcionamiento.

2 Gerenciar la formulacin del Plan Operativo Anual (POA), con base en
los lineamientos acordados por la Junta Directiva del Instituto.
3 Cumplir y hacer cumplir las decisiones de la Junta Directiva.
4 Abrir, presidir y cerrar las reuniones o sesiones ordinarias o
extraordinarias de la Junta Directiva.
5 Realizar los actos, celebrar los contratos y tomar las decisiones
necesarias para la ejecucin de la operacin del Instituto que
correspondan a su diaria administracin y para el cumplimiento de los
encargos especficos.
6 Nombrar y remover al personal del Instituto y fijar las remuneraciones
y condiciones de trabajo.
7 Contratar asesores o asesoras, profesionales, tcnicos o tcnicas para
realizar trabajos especiales o por tiempo determinado y fijar las
modalidades de sus contratos.
8 Autorizar con su firma, los actos, contratos, convenios y dems
documentos que interesen al Instituto, y certificar el contenido de las
Actas de Reuniones de la Junta Directiva, de los acuerdos y
resoluciones que en ella se adopten y cualesquiera otros documentos
que reposen en los archivos del Instituto, siempre que no tengan
carcter confidencial.
9 Suscribir la correspondencia que deba emanar del Instituto y delegar
su firma, en la medida que lo estime conveniente, en funcionarios o
funcionarias designados al efecto.
Pgina 16
10 Designar, si fuere el caso, los funcionarios o funcionarias que deban

representarlo o representarla en las reuniones en las cuales el
Instituto sea invitado, de acuerdo con la materia que haya de ser
tratada.
11 Abrir y movilizar cuentas bancarias, emitir y aceptar cheques, letras
de cambio, pagars y dems ttulos de comercio.
12 Resolver cualquier asunto que no est expresamente reservado a la
Junta Directiva.
B. NIVEL SUPERIOR DE GERENCIA TCNICA OPERATIVA

(UNIDAD SUPERIOR DE DIRECCIN GENERAL):
Direccin General.
Direccin General
Estructura: Esta instancia de jerarqua superior gerencial constituye la
unidad
orgnico
funcional
supervisora
coordinadora
de
las
instrucciones y decisiones emanadas de la Presidencia de Instituto, para

su operacionalizacin por parte de las unidades de Nivel Superior de
Asesoramiento y Planificacin (Unidades Superiores Gerenciales de
Asesoramiento y Planificacin) y de Nivel Gerencial Tcnico Ejecutivo
(Unidades Gerenciales de Lnea) e inherentes a la gestin diaria y la
administracin del Instituto.
Misin: Ejecutar en forma eficaz y eficiente el proceso de coordinacin
y supervisin de la operacionalizacin por parte de Nivel Superior de
(Unidades Gerenciales de Lnea) de las instrucciones inherentes a la
toma de decisiones organizacionales de las polticas, los lineamientos,
Pgina 17
las resoluciones y las decisiones referidas a la representacin, direccin

inmediata y gestin diaria y administracin del organismo, como
autoridad metropolitana de la transformacin fsicoespacial del Distrito
Metropolitano de Caracas que planifica sistmica e integralmente su
desarrollo y ordenamiento urbano, emanadas de la Presidencia del
Instituto y de la Junta Directiva, conforme al manejo conjunto
preceptuado legalmente que esta nica Unidad Gerencial Superior
Tcnico Ejecutiva est llamada a ejercer con la Presidencia.
Funciones: La Direccin General del Instituto es la unidad coordinadora
y supervisora de la operacionalizacin por parte del Nivel Superior de
(Unidades Gerenciales de Lnea) de las instrucciones inherentes a la
toma de decisiones organizacionales de las polticas, los lineamientos,
las resoluciones y las decisiones referidas a la representacin, direccin
inmediata, la gestin diaria y administracin del organismo. En tal
sentido, para el mejor cumplimiento de su misin, el Director General o
Directora General del Instituto tiene las siguientes funciones:
1. Suplir las ausencias temporales del Presidente o Presidenta cuando
ste lo disponga.
2. Ejecutar la gestin
del
proceso
administrativo
del
Instituto
conjuntamente con el Presidente o Presidenta.

3. Ejecutar las Resoluciones de la Junta Directiva.
4. Representar al Instituto cuando as lo disponga el Presidente o la
Presidenta.
5. Supervisar al personal de las unidades adscritas.
6. Instruir la operacionalizacin de los Programas de Accin y Gestin
del Instituto por parte del Nivel Superior de Asesoramiento y
Planificacin (Unidades Superiores Gerenciales de Asesoramiento y
Planificacin) y de Nivel Gerencial Tcnico Ejecutivo (Unidades
Pgina 18
Gerenciales de Lnea), segn la naturaleza y tipologa de cada

proyecto o plan y su compatibilidad con la misin y funciones de la
unidad administrativa a que se le instruya su desarrollo.
7. Supervisar la ejecucin de la operacionalizacin de los Programas de
Accin
Gestin
del
Instituto
por
parte
Nivel
Superior
de

(Unidades Gerenciales de Lnea)
8. Supervisar la formulacin del Plan Operativo Anual del Instituto (POA)
a ser operacionalizado por la Direccin de Planificacin y Presupuesto
con base en los lineamientos acordados por la Junta Directiva del
Instituto.
9. Revisar y presentar a la Junta Directiva, para su aprobacin, los
proyectos
de
manuales,
sistemas,
procedimientos
tcnicos
administrativos del Instituto.

10. Realizar la presentacin a la Junta Directiva del Instituto del
Informe Trimestral, Semestral y/o Anual sobre su gestin, o cuando
este le sea requerido por aquella instancia colegiada.
11. Coordinar la elaboracin del Proyecto de Presupuesto de Gastos
Anual del Instituto a ser operacionalizado por la Direccin de
Planificacin y Presupuesto, por instruccin de la Presidencia del
Instituto y para su aprobacin por la Junta Directiva del Instituto.
12. Presentar a la Junta Directiva los proyectos de modificaciones y
rectificaciones presupuestarias, as como la tramitacin de los
crditos adicionales del presupuesto.
13. Presentar a la Junta Directiva
peridicamente
(trimestral,
semestral y anual) la relacin de los ingresos y egresos del Instituto.

14. Presentar el Proyecto de Memoria y Cuenta Anual por instruccin
de la Presidencia del Instituto para la consideracin y aprobacin de
la Junta Directiva del Instituto.
15. Gerenciar el Plan Operativo Anual (POA) de la Direccin General.
16. Suscribir la correspondencia que deba emanar de la Direccin
General del Instituto o delegar
su
firma,
en
la
medida que lo
Pgina 19
estime conveniente, en los funcionarios o funcionarias designados al

efecto.
17. Designar, si fuere el caso, los funcionarios o funcionarias que
deban representarlo o representarla en las reuniones en las cuales el
Instituto sea invitado, de acuerdo con la materia que haya de ser
tratada.
18. Todas aquellas otras que le sean asignadas por el Presidente o la
Presidenta del Instituto.
C.
NIVEL
GERENCIAL
DE
ASESORAMIENTO
Y
PLANIFICACIN
(UNIDADES
GERENCIALES
DE
ASESORAMIENTO Y PLANIFICACIN)
Consultora Jurdica
Misin: Suministrar asistencia y asesora legal para garantizar que los
actos
actividades
que
realice
el
Instituto
las
unidades
organizacionales que lo conforman, estn enmarcados, y enfocados

hacia el fiel cumplimiento de los deberes, derechos y obligaciones
establecidos en la Constitucin de la Repblica, las Leyes, los
Reglamentos, las Ordenanzas y dems instrumentos del Ordenamiento
Jurdico vigente en el pas.
Funciones:
1. Asesorar al Presidente o Presidenta del Instituto, a la Direccin
General y a las dems unidades en todas aquellas materias de
contenido jurdico, en especial, todo lo relacionado con el desarrollo
urbanstico del rea Metropolitana de Caracas y en cuanto a la
aplicacin de las dems leyes y reglamentos que integran el
ordenamiento jurdico nacional, estadal y municipal.
2. Revisar proyectos de leyes, decretos, reglamentos, resoluciones e
instrumentos legales en general, interpretar y emitir informes de
Pgina 20
interpretacin y opinin jurdica, a fin de garantizar el marco jurdico

del
Instituto,
establecer
las
acciones
ante
circunstancias
desfavorables, determinar los lineamientos a seguir en la aplicacin

de las mismas y presentar el fundamento de su posicin ante la
Presidencia y la Junta Directiva.
3. Representar los intereses del Instituto por delegacin del Presidente o
Presidenta.
4. Coordinar las actividades relacionadas con la gestin legal del
Instituto, as como supervisar a los abogados y asesores contratados
por el Instituto.
5. Elaborar informes de sustanciacin para la emisin de actos
administrativos y ejecucin de medidas.
6. Participar en el desarrollo de los contenidos tcnicos de los proyectos
de ordenanzas en materia de desarrollo urbano, diseo urbano y
arquitectura civil.
7. Aplicar la legislacin y asesorar a las distintas dependencias del
Instituto, en materia de interpretacin y aplicacin de leyes,
ordenanzas y dems normas de impacto en el nivel metropolitano.
8. Elaborar oficios, comunicaciones, dictmenes y minutas relacionadas
con las actividades propias del Instituto.
9. Elaborar y revisar los instrumentos
normativos
jurdicos
relacionados con el objeto del Instituto.

10. Elaborar o revisar documentos, convenios, contratos a suscribir
por parte del Instituto.
11. Formular el Plan Operativo Anual (POA) as como los contenidos de
este correspondientes a la Consultora Jurdica, con base en los
lineamientos acordados por dicha instancia.
12. Cualquier otra que le seale la Direccin General.
Direccin de Planificacin y Presupuesto

Misin: Establecer los marcos de referencia e instrumentos para la
accin y utilizacin de los recursos humanos, materiales, financieros,
tcnicos, tecnolgicos, informticos y de sistemas, a corto y mediano
Pgina 21
plazo, as como velar por la correcta formulacin, consolidacin,

ejecucin y evaluacin del Plan Operativo Anual y del presupuesto de
ingresos y gastos, para lo cual brindar asesora a las diferentes
dependencias en su planificacin y elaboracin, a fin de centralizar e
integrarlo.
Funciones:
1. Elaborar el Anteproyecto y Presupuesto del Instituto, mediante la
centralizacin de la informacin referente a las necesidades para el
funcionamiento y desarrollo de la Institucin en cada ejercicio fiscal.
2. Elaborar, dirigir y controlar la ejecucin del Plan Operativo Anual
(POA) de cada ejercicio fiscal.
3. Otorgar la disponibilidad
conformidad
de
las
presupuestaria,
ofertas
tcnicas
previo
financieras
anlisis
que
sean
presentadas por las unidades administrativas.

4. Programar y controlar mensualmente el presupuesto asignado al
Instituto, mediante la elaboracin de reportes.
5. Llevar los registros de la disponibilidad presupuestaria del gasto
causado y del monto por ejecutar.
6. Elaborar los proyectos de modificaciones
rectificaciones
presupuestarias, as como la tramitacin de los crditos adicionales

del presupuesto y someterlos a la consideracin de la Direccin
General.
7. Asesorar y asistir a las dems dependencias del Instituto en materia
de la planificacin del desarrollo organizacional.
8. Centralizar y procesar las estadsticas operativas y administrativas
del Instituto.
9. Analizar y proponer
los
proyectos
de
manuales,
sistemas,
procedimientos tcnicos y administrativos del Instituto a los fines de

optimizar el uso de los recursos y someterlos a la consideracin de la
Direccin General.
Pgina 22
10.
Evaluar el comportamiento financiero del Instituto a los fines de
prever las tramitaciones y modificaciones que orienten los recursos

hacia otras reas que consideren prioritarias.
11. Estudiar nuevas tcnicas para el empleo racional de los recursos
humanos del Instituto.
12. Elaborar y proponer las directivas, reglamentos y dems aspectos
normativos que en materia de su competencia deben seguirse en la
Institucin y velar por su aplicacin.
13. Elaborar los planes y programas que en materia de desarrollo
administrativo, programacin, presupuesto, normas y procedimientos
y estadsticas sean requeridos.
14. Asesorar a las dems dependencias
del
Instituto
en
la
determinacin de los objetivos y prioridades que en materia de

desarrollo institucional deba acometer.
15. Desarrollar las dems actividades que correspondan al ejercicio de
la naturaleza de sus funciones.
16. Cualquier otra que le seale la Direccin General.
Auditora Interna
Misin: Asesorar al Instituto Metropolitano de Urbanismo Taller Caracas,
en la correcta administracin de su patrimonio, a travs de la evaluacin
del control interno de sus actividades, registros y operaciones, las cuales
se deben ajustar a las disposiciones legales y reglamentarias internas y
externas, presentando los correspondientes informes de resultados, con
estricto apego a valores fundamentales de tica pblica, moral
administrativa, objetividad, imparcialidad y confidencialidad.
Funciones:
1. Ejercer la fiscalizacin y control sobre las operaciones derivadas de la
accin administrativa del Instituto.
2. Velar por la adecuada ejecucin del presupuesto de gastos
3. Velar por la transparencia, precisin y exactitud de los
procedimientos administrativos, contables y financieros del Instituto.
Pgina 23
4. Comprobar la veracidad de los estados financieros del Instituto y

ejecutar las observaciones pertinentes antes de impartir la
correspondiente aprobacin.
5. Realizar y presentar informes al Presidente o la Presidenta del
Instituto sobre la auditora anual de gestin del Instituto.
6. Inspeccionar los libros y documentos del Instituto.
7. Presentar trimestralmente al Presidente o Presidenta del Instituto,
informes sobre el desarrollo de la gestin.
8. Representar al Instituto por ante la Contralora General de la
Repblica y Contralora Metropolitana del rea Metropolitana de
Caracas.
9. Cualquier otra actividad que contribuya a garantizar un adecuado
control de las operaciones del Instituto.
10. Las dems funciones que surjan de la naturaleza de las
operaciones del Instituto o le sean conferidos por Ley y reglamentos
internos.
Oficina de Atencin al Ciudadano

Misin: Promover la participacin ciudadana, suministrar y ofrecer de
forma oportuna, adecuada y efectiva, la informacin requerida; apoyar,
orientar, recibir y tramitar las denuncias, reclamos, quejas, sugerencias
y peticiones; y en general, resolver las solicitudes formuladas por los
ciudadanos.
Funciones
1. Atender, orientar, apoyar y asesorar a los ciudadanos que acudan a
solicitar informacin, requerir documentos o interponer denuncias
quejas, reclamos, sugerencia o peticiones.
2. Informar a la ciudadana sobre la utilizacin de los recursos que
integran el patrimonio pblico del Instituto, a travs de un informe de
fcil manejo y comprensin, que se publicar trimestralmente y se
pondr a disposicin de cualquier persona.
Pgina 24
3. Poner a disposicin de la ciudadana la informacin relativa a la

estructura
organizativa
funciones
del
Instituto
sobre
los
procedimientos administrativos y servicios que presta, a travs de

medios impresos, audiovisuales, informativos, entre otros.
4. Recibir, tramitar, valorar, decidir o resolver, denuncias, quejas,
reclamos, sugerencias o peticiones y remitirlas a las dependencias de
la organizacin o al ente u organismo que tengan competencia para
conocerlas, segn el caso.
5. Llevar un registro automatizado de las denuncias, quejas, reclamos,
sugerencias y peticiones.
6. Comunicar a los ciudadanos la decisin o respuesta de las denuncias,
quejas, reclamos, sugerencias y peticiones formuladas por ellos.
7. Promover la participacin ciudadana
8. Llevar el registro de las comunicaciones organizadas y de las
organizaciones pblicas no estadales, a que hace mencin el artculo
135 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
9. Formar y capacitar a la comunidad en los aspectos vinculados con el
ejercicio del derecho a la participacin ciudadana en el control de la
gestin pblica mediante talleres, foros o seminarios, entre otros.
10. Atender las iniciativas de la comunidad vinculadas con el ejercicio
de la participacin ciudadana en el control de la gestin pblica.
11. Cualquier otra que le seale la Presidencia.
D.NIVEL GERENCIAL TCNICO EJECUTIVO (UNIDADES

GERENCIALES DE LNEA):
Direccin de Administracin y Recursos
Misin: planificar, dirigir y controlar los procesos de contabilidad,
tesorera, compras, obras, servicios generales, bienes y servicios,
conciliaciones bancarias y administrativos en general, con la finalidad
Pgina 25
de garantizar los recursos financieros para la cancelacin de los

compromisos derivados del funcionamiento operativo, para el desarrollo
de proyectos, registro de operaciones en cumplimiento de las leyes,
decretos, disposiciones legales aplicables a las polticas, normas y
procedimientos administrativos definidos en el Instituto, coordina y
ejecuta la operacionalizacin de las polticas, los programas, planes,
procesos y normas de gestin y desarrollo del Recurso Humano
organizacional.
Funciones
1. Administrar y custodiar eficientemente los recursos financieros del
Instituto.
2. Garantizar el cumplimiento de las polticas de administracin material
y financiera del Instituto.
3. Coordinar y supervisar la adquisicin, custodia, registro y despacho
de suministros de bienes y servicios.
4. Gerenciar la administracin, custodia, mantenimiento y preservacin
de los bienes tangibles e intangibles propiedad del Instituto.
5. Coordinar y ejecutar las actividades que instruya o delegue la Junta
Directiva o la Presidencia en cuanto a la administracin.
6. Gerenciar los sistemas administrativos, financieros y de servicios
generales, requeridos para el funcionamiento del Instituto, conforme
a
los
principios
de
control
interno
la
normativa
legal
correspondiente.
7. Gerenciar los procesos de planificacin, direccin y control de los
procesos de contabilidad, tesorera, servicios generales, bienes y
servicios, conciliaciones bancarias y administrativos en general, con
el propsito de garantizar los recursos financieros para la cancelacin
de los compromisos derivados de la misin y funciones del Instituto.
8. Gestionar las polticas y normas internas de los procesos de
contratacin de bienes, obras y servicios del Instituto, con sujecin al
Ordenamiento Jurdico vigente en la materia.
Pgina 26
9. Gestionar los procesos de planificacin, direccin y control del

registro de todas las operaciones contables, estados financieros e
informes tcnicos inherentes a la gestin del Instituto conforme a las
leyes, reglamentos y procedimientos aplicables.
10. Evaluar, verificar y coordinar las actividades relativas a los
comprobantes y documentos que respalden la informacin financiera,
contable y administrativa efectuada por el Instituto.
11. Gestionar la administracin del flujo de caja de los recursos
asignados al Instituto, adoptando medidas que eviten desequilibrios
en las previsiones de tesorera e inmovilizacin de efectivo.
12. Coordinar la direccin y control del proceso de conciliaciones
bancarias,
garantizando
el
cumplimiento
de
las
polticas
reglamentos sobre el sistema de tesorera.

13. Gerenciar el proceso de formulacin de propuestas inherentes a
polticas de administracin material y financiera del Instituto, para su
aprobacin por parte de la Presidencia y la Junta Directiva.
14. Efectuar las operaciones financieras y actividades de inversin
autorizadas por la Junta Directiva.
15. Coordinar el pago de los compromisos financieros contrados por el
Instituto.
16. Presentar la relacin de cuentas, mediante informes de
desempeo, informes de gestin administrativa y de reportes e
informes financieros, econmicos y contables, (trimestral, semestral y
anual) o en la oportunidad que corresponda, a la Direccin General, la
Presidencia o la Junta Directiva.
17. Elaborar peridicamente la relacin de los ingresos y egresos del
Instituto.
18. Registrar
cronolgicamente las
actividades
relacionadas
con
pasivos y obligaciones financieras.

19. Garantizar el cumplimiento de las polticas de Recursos Humanos.
20. Dirigir, coordinar y supervisar el desarrollo de las funciones de
administracin de personal de acuerdo con los parmetros legales y
Pgina 27
jurdicos establecidos en nuestro ordenamiento y lineamientos

emanados de las normas y polticas del Instituto.
21. Gerenciar la planificacin, administracin, control y supervisin de
los procesos de reclutamiento y seleccin, de manera de captar y
disponer del recurso humano compatible con la misin y funciones
del Instituto, satisfaciendo la estructura de cargos del mismo y
anlisis curricular a los candidatos, de acuerdo al perfil del cargo
exigido
en
el
manual
de
cargos,
de
conformidad
con
los
requerimientos de las unidades administrativas correspondientes.

22. Coordinar la elaboracin, modificacin y actualizacin del Registro
de Asignacin de Cargos (R.A.C.) del Instituto en su debida
oportunidad.
los procesos inherentes al sistema de clasificacin, remuneracin y
beneficios, a fin de garantizar el mantenimiento de equidad interna y
la competitividad externa a nivel salarial del recurso humano
organizacional.
24. Planificar, coordinar y supervisar los procesos administrativos y
tcnicos de ingreso, registro y control de pago de nmina (personal
fijo,
contratado,
honorarios
profesionales)
cancelacin
de
los
beneficios socio- econmicos acordados y liquidaciones del personal,

a fin de garantizar el cumplimiento de la normativa y convenios
vigentes para el Instituto.
25. Instruir la estimacin de los bonos de productividad o excelencia
del recurso humano del Instituto, en funcin a los lineamientos
establecidos por la Presidencia y la Junta Directiva, conforme a la
disponibilidad de recursos financieros para este fin.
26. Gestionar el procesamiento en los lapsos correspondientes de los
pagos de las nminas de personal fijo, contratado y obrero.
los procesos administrativos y tcnicos de ingreso, registro y control,
pago de nmina del recurso humano organizacional (personal fijo,
Pgina 28
contratado, honorarios profesionales); registro, retiro y retenciones

(I.S.L.R, aportes patronales, Rgimen de Seguridad Social, Rgimen
Prestacional de Empleo, Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat y
seguros), cancelacin de los beneficios socio-econmicos acordados y
liquidaciones del personal, a fin de garantizar el cumplimiento de la
normativa y convenios vigentes para el Instituto y la Alcalda del rea
Metropolitana de Caracas.
28. Planificar, dirigir y coordinar la formulacin del anteproyecto de
presupuesto de gastos del personal anual y sus incidencias para cada
una de las unidades que conforman la institucin como insumo al
proyecto de presupuesto de ingresos y gastos y el plan operativo
anual.
29. Gerenciar el diseo, implantacin, evaluacin y control del modelo,
los mecanismos y las herramientas para la evaluacin del desempeo
del recurso humano del Instituto, en funcin de sus requerimientos y
de los perfiles definidos en el Manual Descriptivo de Cargos para su
aprobacin por parte de la Presidencia.
30. Ejecutar los trmites de emisin de documentos y de egreso de
personal.
31. Garantizar el cumplimiento de la obligacin de los procesos de
retencin de AR-I y AR-C para el pago del impuesto sobre la renta de
los trabajadores del Instituto, en su papel de agente de retencin
fiscal.
32. Elaborar
conformar
la
solicitud
de
pedido
de
bono
de
alimentacin mensual.
33. Emitir opinin e instruir expedientes en materia de sanciones
disciplinarias de los trabajadores del Instituto.
34. Gerenciar el diseo, implantacin, evaluacin y control del modelo,
los mecanismos y las herramientas para el desarrollo del recurso
humano del Instituto.
35. Ejecutar, controlar y evaluar, la ejecucin del presupuesto de
gastos de personal y elaborar informes y sugerencias.
Pgina 29
36.
Desarrollar y resguardar los expedientes del personal empleado,
contratado y obrero.
37. Actualizar el tabulador de sueldos y salarios, determinando el
monto del sueldo base y las escalas de sueldo.
38. Desarrollar, dirigir y controlar los programas de bienestar y apoyo
social, a fin de brindar beneficios a los trabajadores en forma
oportuna.
39. Planificar, coordinar y controlar el programa de evaluacin del
desempeo del personal.
40. Supervisar y controlar el registro contable de todas las operaciones
que se deriven de la administracin del personal.
41. Revisar y conformar los listados de fideicomiso y anticipo de
prestaciones sociales.
42. Revisar, conformar y entregar las liquidaciones de prestaciones
sociales.
43. Supervisar y analizar la elaboracin de la pre-nmina y nmina
calculando las variaciones de conceptos, a fin de garantizar el pago
de las asignaciones y deducciones correspondientes, incluyendo la
aplicabilidad de beneficios al personal de la institucin.
44. Llevar ordenado y actualizado el registro y control de todo el
personal activo e inactivo del Instituto.
45. Llevar un registro individual por cada trabajador, de los pagos por
concepto de remuneraciones, deducciones y retenciones y cualquier
otro concepto que corresponda.
46. Controlar el registro de pago de obligaciones derivadas de la
relacin laboral.
47. Elaborar los recibos de pago por los distintos conceptos efectuados
a cada trabajador, segn los requerimientos de informar al trabajador
adecuadamente y en cumplimiento de la normativa laboral, tributaria
e institucional.
48. Garantizar el cumplimiento de las normas y medidas de higiene y
seguridad industrial orientadas al personal del Instituto y promover el
entrenamiento para su aplicacin, de acuerdo a la normativa
establecida en la LOPCYMAT.
Pgina 30
49.
Administrar y ejecutar tramites de emisin de documentos y de
egreso del personal del instituto.

50. Garantizar como agente de retencin el cumplimiento de la
obligacin gubernamental a travs del proceso de ARI Y ARC, y de la
supervisin y retencin y el pago del ISLR
51. Las dems que le asigne la Direccin General.
Direccin de Planificacin y Gestin Metropolitana

Misin: Dirigir, coordinar, controlar y evaluar los procesos de formulacin y gestin
del Plan Estratgico de Desarrollo Urbano Metropolitano, as como de las
propuestas de polticas, lineamientos y estrategias en materia de desarrollo
urbano.
Funciones:
1 Coordinar con el gobierno nacional, empresas de servicio y los gobiernos
locales las polticas urbanas aplicables al rea Metropolitana de Caracas
(AMC).
2 Elaborar un sistema de intervenciones metropolitanas (planes, programas y
proyectos) como parte de la formulacin del Plan Estratgico de Desarrollo
Urbano Metropolitano de Caracas (PEDUM).
3 Formular y concertar las polticas y los lineamientos del PEDUM.
4 Disear y aplicar los instrumentos de gestin para promover y financiar el
reordenamiento urbano del AMC.
5 Concertar con los Municipios que comprenden la jurisdiccin del rea
Metropolitana de Caracas, la elaboracin de planes urbanos locales y el
desarrollo de mecanismos de planificacin y gestin del ordenamiento urbano.
6 Disear y aplicar los instrumentos y mecanismos de gestin para el control y
seguimiento de los planes urbanos.
7 Proponer instrumentos y mecanismos para incorporar nuevas reas urbanas a
las ya existentes y rehabilitarlas para atender los dficits de vivienda y
equipamientos en el AMC.
Pgina 31
8 Promover el desarrollo de las lneas estratgicas del Plan Estratgico Caracas

Metropolitana 2020 (PECM2020).
9 Proponer un Sistema de Intervenciones Metropolitanas (planes, programas y
proyectos) a desarrollarse paralelamente y en coordinacin con la formulacin
del Plan Estratgico.
10 Realizar propuestas de instrumentos y mecanismos para la determinacin de
las zonas de riesgo potencialmente susceptibles a fenmenos naturales en el
rea Metropolitana de Caracas y las formas de accin en dichas zonas,
conjuntamente con los organismos competentes en la materia.
11 Proponer instrumentos y mecanismos para la movilidad efectiva en el rea
Metropolitano de Caracas.
12 Elaborar propuestas de redes de servicios para el acceso real y efectivo por
parte de los mismos ciudadanos en el AMC.
13 Realizar estudios sobre el impacto humano de los planes y proyectos de
ordenamiento urbano en el AMC.
14 Realizar estudios que apoyen la formulacin, gestin y evaluacin de los
planes, programas y proyectos urbanos en el rea Metropolitana de Caracas.
15 Elaborar informes de gestin trimestral.
16 Elaborar el Plan Operativo Anual (POA) de la Direccin de Planificacin y
Gestin Metropolitana.
17 Cualquier otra que le seale la Direccin General.
Direccin de Proyectos Metropolitanos

Misin: Definir e implementar proyectos urbanos metropolitanos que concreten las
polticas de planificacin y coordinacin en materia de ordenacin urbana y
urbanstica del rea Metropolitana de Caracas, mediante la concertacin y
acuerdos entre los actores que hacen vida en la ciudad para contribuir al logro de
su sostenibilidad y gobernanza.
Funciones:
1 Establecer los criterios tcnicos necesarios para la elaboracin de proyectos y
planes de carcter transformador, estructurante y catalizador del ordenamiento
urbano del rea Metropolitana de Caracas.
Pgina 32
2 Establecer los lineamientos, criterios tcnicos y prioridades para el diseo de

edificaciones, equipamientos, espacios pblicos de carcter metropolitano,
con la finalidad de mantener uniformidad y coherencia en la adopcin de
soluciones en los proyectos a desarrollar en rea que comprometan a distintas
jurisdicciones locales.
3 Controlar y asistir tcnicamente a las diferentes Alcaldas que conforman el
rea Metropolitana de Caracas en materia de formulacin de Proyectos
Urbanos.
4 Disear y aplicar
requerimientos
Metropolitana
los instrumentos de gestin para diagnosticar los
locales
de
en
Caracas
cada
en
Municipalidad
funcin
de
constitutiva
promover
del
rea
financiar
la
transformacin, la estructura y catalizar su ordenamiento urbano.

5 Concertar con los Municipios que comprenden la jurisdiccin del rea
Metropolitana de Caracas la elaboracin de proyectos transformadores,
estructurantes y catalizadores del ordenamiento urbano del rea Metropolitana
de Caracas.
6 Disear y aplicar los instrumentos de gestin para el control y seguimiento de
los proyectos de carcter transformador, estructurante y catalizador del
ordenamiento urbano del rea Metropolitana de Caracas (AMC).
7 Elaborar el Plan Operativo Anual (POA) de la Direccin de Proyectos
Metropolitanos.
8 Establecer vnculos
de
colaboracin
con
instituciones
organismos
internacionales que incidan en la formulacin de proyectos para el desarrollo

sustentable de la Ciudad.
9 Coadyuvar en la planificacin y gestin del desarrollo urbano metropolitano.
10 Elaborar las bases y trminos de referencia para la contratacin de servicios
externos de consultora, asesora y elaboracin tcnica de proyectos y dems
trabajos especializados del rea de su competencia.
11 Crear un banco de proyectos de carcter transformador, estructurante y
catalizador del ordenamiento urbano del rea Metropolitana de Caracas, para
promover la consistencia de la inversin pblica municipal con las polticas de
la Alcalda Metropolitana de Caracas; favoreciendo la coordinacin interna,
Pgina 33
evitando las eventuales duplicaciones de acciones y fomentando economas

de escala entre programas y proyectos.
Direccin del Sistema de Informacin Geogrfico

Metropolitano
Misin: Planificar, coordinar y controlar el proceso de diseo, desarrollo
y actualizacin del Sistema de Informacin Urbano Metropolitano (SIUM),
mediante la aplicacin de mtodos que aseguren la vigencia y
disponibilidad de los datos cartogrficos y variables urbanas.
Funciones:
1 Definir
el
alcance,
objetivos
componentes
del
Sistema
de
Informacin Urbano Metropolitano.

2 Planificar las fases de trabajo del SIUM y establecer el cronograma de
actividades a fin de dar cumplimiento a los objetivos definidos para
este sistema.
3 Definir la metodologa para la compilacin e inclusin en el SIUM, de
la informacin cartogrfica y urbanstica.
4 Establecer los vnculos con las alcaldas municipales que conforman
el rea Metropolitana de Caracas a fin de definir el procedimiento
para el suministrito de informacin de utilidad para el SIUM.
5 Disear el procedimiento a seguir para ajustar al modelo de datos del
SIUM, la informacin
cartogrfica, estadstica, urbana recopilada o
generada por la Direccin.

6 Fijar lineamientos que permitan la optimizacin de los procesos de
mantenimiento y actualizacin de la informacin que conforma las
diferentes herramientas tecnolgicas desarrolladas por la Direccin.
7
Identificar y proponer a la Direccin General, las necesidades y
requerimientos en cuanto a recursos humanos, equipos y finanzas
para el diseo y desarrollo del SIUM.
Pgina 34
8 Evaluar, con el apoyo de la Direccin de Informtica de la Alcalda

Metropolitana, la solucin tecnolgica para el desarrollo del SIUM y su
acceso a travs de la pgina web.
9 Revisar y validar las representaciones cartogrficas en papel y en
digital.
10 Asesorar a los entes adscritos a la Alcalda del rea Metropolitana de
Caracas, las Alcaldas Municipales y organizaciones comunitarias, en
el uso del Sistema de Informacin Urbano Metropolitano.
11 Identificar las necesidades de los funcionarios adscritos a la
Direccin, en cuanto a capacitacin y adiestramiento, evaluacin de
desempeo, vacaciones, permisos y licencias a los fines de garantizar
la continuidad operativa de la unidad administrativa.
12 Supervisar las actividades del personal adscrito a la Direccin a fin de
asegurar el cumplimiento de los procedimientos establecidos para
cada actividad.
13 Establecer las metas anuales para cada Plan Operativo Anual, a partir
del anlisis y discusin, con su equipo de trabajo, de los proyectos a
desarrollar y/o proponer.
14 Informar a la Direccin General acerca del avance de los Proyectos
que se adelantan en la Direccin.
MANTENIMIENTO DEL MANUAL

Este
documento normativo operativo (Manual de Organizacin)
constituye un instrumento de gestin y labor institucional, a travs del

cual se participa la organizacin (estructura) formal y funciones del
Instituto
Metropolitano
de Urbanismo Taller Caracas
(INSTITUTO),
preceptundose cada uno de los tpicos que definen los fundamentos,

objetivos, delimitacin, normas y guas de operatividad de las unidades
organizacionales estratgicas de alto nivel, gerenciales y operativas
Pgina 35
(ejecutoras) de los
formulados
diferentes
programas
de
gestin
accin
e implantados. De all la necesidad de mantener su
vigencia, adecundole y modificndolo de acuerdo a las exigencias de la

dinmica institucional.
Las disposiciones establecidas en este Manual de Organizacin slo
podrn ser modificadas mediante punto de cuenta aprobado por la Junta
Directiva del Instituto por propuesta presentada a tal fin por la
Presidencia de la organizacin, correspondindole a la Direccin de
Planificacin
Presupuesto
instruir
para
la
actualizacin
de
la
informacin contenida en el mismo. Una vez aprobado por la Junta

Directiva, se considerar que ha entrado en vigencia de forma
inmediata. En el caso de esta primera versin del Manual, su entrada en
vigencia ocurrir el 01 de enero de 2014.
Todas las unidades organizacionales institucionales podrn sugerir,
previo estudio, modificaciones al Manual de Organizacin, sealndolas,
especificndolas y justificndolas, por escrito ante la Direccin de
Planificacin y Presupuesto, unidad que proceder a formular informe
tcnico que justifique la procedencia o no de la solicitud para someterlo
a consideracin
y/o
aprobacin de la Junta Directiva por va de la
Presidencia.
Una vez aprobadas las modificaciones al Manual de Organizacin, la
Direccin de Planificacin y Presupuesto, proceder a reformular el
documento, remitindolo con el respectivo punto de cuenta de
aprobacin de la Junta Directiva a las unidades institucionales, para su
conocimiento.
Pgina 36

Manual de Organización

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INSTITUTO METROPOLITANO DE URBANISMO TALLER CARACAS

La organizacin y funcionamiento objeto de la normatizacin contenida

El Manual de Organizacin del Instituto Metropolitano de Urbanismo

Decreto N 4.464 mediante el cual se dicta el

Ley de Geografa, Cartografa y Catastro

Ley de Reforma Parcial de la Ley de los

Ley Orgnica de Emolumentos, Pensiones y

Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal

Ley de Reforma Parcial del Decreto N 6.243

Ley del Rgimen Prestacional de Empleo

Ley Especial Sobre el Rgimen Municipal de Dos

Niveles del rea Metropolitana de Caracas.

Ley Orgnica de la Contralora General de la

Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Popular.

Normas Generales de Contabilidad del Sector

Reglamento de la Ley Orgnica de la

Reglamento General de la Ley de Carrera

OBJETIVOS DEL MANUAL DE ORGANIZACIN

2. Establecer la visin y la misin organizacionales de las Unidades de

Estructurales de Gestin y Accin Institucional.

base en las competencias legalmente atribuidas en

ambiente, arquitectura civil, viviendas de

espacios pblicos abiertos metropolitanos y vialidad, garantizando la

POLTICA DE GESTIN ORGANIZACIONAL

POLTICA DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL

participativo, de respeto, calidad de existencia y bienestar para los

NORMAS RECTORAS DE LA ORGANIZACIN

que constituyen las siguientes Unidades

de Gestin y Accin: (Ver Figura N 1 Organigrama

Estructural del Instituto)

A Nivel Superior Directivo (Unidades Superiores de Toma de Decisiones

Alcalde del rea Metropolitana de Caracas

B Nivel Superior de Gerencia Tcnica Operativa (Unidad Superior de

Gerenciales de Asesoramiento y Planificacin):

D Nivel Gerencial Tcnico Ejecutivo (Unidades Gerenciales de Lnea):

A. NIVEL SUPERIOR DIRECTIVO (UNIDADES

3. Dictar su Reglamento Interno, as como las normas y procedimientos

correspondiente reglamentacin para el mejor funcionamiento del

Metropolitana de Caracas, conforme a lo establecido en la legislacin

apoderadas judiciales y extrajudiciales del Instituto, establecer sus

Establecer el porcentaje de depreciacin anual por el uso de los

bienes del Instituto y hacer relacin de ello en el Balance de Bienes.

Presidencia del Instituto

1 Establecer, con sujecin a los lineamientos de la Junta Directiva, la

administrativa del Instituto

y las funciones de las

instrucciones necesarias para su funcionamiento.

10 Designar, si fuere el caso, los funcionarios o funcionarias que deban

B. NIVEL SUPERIOR DE GERENCIA TCNICA OPERATIVA

instrucciones y decisiones emanadas de la Presidencia de Instituto, para

las resoluciones y las decisiones referidas a la representacin, direccin

conjuntamente con el Presidente o Presidenta.

Gerenciales de Lnea), segn la naturaleza y tipologa de cada

Asesoramiento y Planificacin (Unidades Superiores Gerenciales de

administrativos del Instituto.

semestral y anual) la relacin de los ingresos y egresos del Instituto.

estime conveniente, en los funcionarios o funcionarias designados al

organizacionales que lo conforman, estn enmarcados, y enfocados

interpretacin y opinin jurdica, a fin de garantizar el marco jurdico

desfavorables, determinar los lineamientos a seguir en la aplicacin

relacionados con el objeto del Instituto.

Direccin de Planificacin y Presupuesto

plazo, as como velar por la correcta formulacin, consolidacin,

presentadas por las unidades administrativas.