Legislao Fitossanitria Brasileira

CURSO PARA HABILITAO DE ENG

AGRNOMO PARA EMISSO DE CFO E CFOC
Janaba/MG, 27 a 29/10/2009
PAULO PARIZZI
Fiscal Federal Agropecurio
Eng. Agr. M.Sc. Fitopatologia

Agronegcio
Profissionalizao crescente
PIB
(R$ 1.929 bilhes)
PIB do Agronegcio
R$ 538 bilhes

Agricultura
R$ 378 bilhes
(70,3%)

(27,9%)
Pecuria
R$ 160 bilhes
(29,7%)

PIB no decorrente do Agronegcio

R$ 1.391 bilhes (72,1%)

EXPORTAES
(US$ 160 bilhes)

EMPREGOS
Agronegcio
US$ 60 bilhes

37,0%

(37,5%)
No Agronegcio
US$ 100 bilhes
(62,5% )

Fontes: CEPEA-USP / CNA, MAPA e IPEA

Grfico - Evoluo anual da balana comercial brasileira e do agronegcio - 1989 a 2007 - (em US$ bilhes)
180
160

US$ Bilhes

140
120
100
80
60
40
20
0
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
EXP. TOTAL

IMP. TOTAL

Fonte: AgroStat Brasil, a partir de dados da SECEX/MDIC

EXP. AGRONEGCIO

IMP. AGRONEGCIO
Elaborao: CGOE/ DPI/ SRI/ MAPA

Grfico 1 - Balana Comercial do Agronegcio

Evoluo Mensal das Exportaes e Importaes: 2007 e 2008

9.000
8.000

U S $ m il h e s

7.000

Exp 2007

6.000
Imp 2007
5.000
Exp 2008

4.000
3.000

Imp 2008

2.000
1.000
Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

A go

Set

Out

Nov

Dez

Fonte: Elaborado pela S RI / MAPA a partir de dados da S ECEX / MDIC

Grfico 1 - Balana Comercial do Agronegcio

Evoluo Mensal das Exportaes e Importaes: 2008 e 2009

8.000

U S $ M il h e s

7.000
Exp. 2008

6.000
5.000

Im p. 2008

4.000
3.000

Exp. 2009

2.000
Im p. 2009

1.000
0
Jan

Fe v

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

De z

Fonte: Elaborado pela S RI / MAPA a partir de dados da S ECEX / MDIC

Ranking - Produo e Exportao

Principais Produtos

Ranking Mundial - Brasil

Produo

Exportao

Acar

Caf

Suco de Laranja

lcool

Carne Bovina

Complexo Soja

Tabaco

Carne de Frango

Frutas

Milho

Carne Suna

4
Fontes: USDA e F.O. Litchs

Exportaes Brasileiras:
Principais Mercados
sia (exclui
Oriente Mdio e
China)
12,7%

Europa (outros)
10,3%

China
7,1%

Oriente Mdio
7,0%
Amrica (outros)
6,9%

EUA
13,7%

frica
6,5%

UE
32,5%

Oceania
0,4%

Mercosul
3,0%

Fonte: MAPA

AGRONEGCIO MINEIRO

O.M.C.
Organizao Mundial do Comrcio

Caractersticas

Nova verso do GATT

Organizao mundial
Tribunal de solues
Supervisiona o comrcio internacional
Examina regulamentos e regimes
comerciais dos membros
Atua como consultor em gestes de
comrcio mundial

Acordos Vinculados
AGRICULTURA:
Comercializao de produtos agrcolas em
funo dos aspectos polticos (taxao,
subsdios, etc.);

TBT:
Estabelece barreiras tcnicas ao comrcio
(proteo ao consumidor);

SPS:
Estabelece barreiras sanitrias e
fitossanitrias visando a proteo
de plantas, animais e do homem.

Princpios do Acordo SPS

Independncia:
Restringe o comrcio quando
necessrio para garantir a sade das
plantas, animais e pessoas
Harmonizao e equivalncia:
Fomenta utilizao de normas
internacionais; direito de aplicar
medidas mais restritas e dever de
aceitar medidas de proteo diferentes
das prprias, se tiverem o mesmo
efeito

 Transparncia:
Notificao das medidas adotadas

Tratamento no discriminatrio:
Requerimentos iguais para pases com iguais
condies fitossanitrias

Controvrsias:
Utiliza procedimentos da OMC

Avaliao de Risco:
- Determinao do nvel adequado
de proteo fitossanitria

Legislao
Fitossanitria
Brasileira

CDIGO CIVIL
Decreto NO 4.657/42
Art. 3O

NINGUM SE ESCUSA DE
CUMPRIR A LEI
ALEGANDO QUE A NO
CONHECE

CDIGO PENAL, ART.

259
Difundir doena ou praga que possa
causar dano a floresta,p
floresta,plantao ou
animais de utilidade econmica:
PENA: Recluso de 2 a 5 anos, e
Multa
Multa

Leis, Decretos, Portarias,

Instrues Normativas,
etc.
Existem
Porque existem
Onde encontrar

MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E

ABASTECIMENTO
( MAPA )
SECRETARIA
EXECUTIVA
CONSULTORIA
JURDICA
ASSESSORIA DE
GESTO ESTRATGICA

SECRETARIA

SECRETARIA DE

POLTICA
AGRCOLA

PRODUO E
COMERCIALIZAO

SECRETARIA DE
DESENVOLVIMENTO
AGROPECURIO E
COOPERATIVISMO

SECRETARIA DE
RELAES
INTERNACIONAIS

SECRETARIA DE

DO

AGROPECURIA

AGRONEGCIO

DEFESA

SECRETARIA
SECRET
ARIA DE DEFESA AGROPECURIA ( SDA )

Departamento de Fiscalizao

Departamento de Fiscalizao

de Insumos Pecurios

de Insumos Agrcolas

Departamento de Inspeo de
Produtos de Origem Animal

Departamento de Sanidade
Animal

Departamento de Inspeo de
Produtos de Origem Vegetal

DEPARTAMENTO DE SANIDADE
VEGETAL (ONPF)

IMPORTNCIA DA
DEFESA SANITRIA
VEGETAL

PRAGA (CIPP -

FAO)

Qualquer espcie, raa ou

biotipo de vegetais, animais
ou agentes patognicos,
nocivos para os vegetais ou
produtos vegetais.
vegetais.
Ex.: Insetos, fungos, bactrias, nematides,
vrus, virides, micoplasmas, ervas daninhas,
etc.

A NVEL MUNDIAL

A.C. - GAFANHOTO

1845 - MELA DA BATATA

(IRLANDA)

1863 - FILOXERA DA VIDEIRA (FRANA)

1881- Conveno Internacional Contra a
1881Filoxera da Videira (CIPF, Roma,1929)

1910 - CANCRO CTRICO (EUA)

1912-- Lei de quarentena Vegetal
1912

BRASIL
1905 - MOSCA DAS FRUTAS (C. capitata)
1945 - TRISTEZA DOS CITROS
1957 - CANCRO CTRICO
1970 - FERRUGEM DO CAF
1976 - MOKO DA BANANEIRA
1979 - FERRUGEM AMERICANA DA SOJA
1983 - BICUDO DO ALGODO
1986 - FERRUGEM DA CANA-DE-AUCAR

BRASIL ( cont.)
1988 VESPA DA MADEIRA
1991 - CYDIA POMONELLA
1992 - NEMATIDE DA SOJA
1996 - MINADOR DOS CITROS
1996 MOSCA DA CARAMBOLA
1998 - SIGATOKA NEGRA
2001 - MOSCA NEGRA DOS CITROS
2001 - FERRUGEM ASITICA DA SOJA
2004 - GREENING

Greening asitico

2004
Greening americano
+
Greening asitico

Greening africano

Vassoura de Bruxa
Cacau (1988): 700 mil ha (Bahia 600 mil
ha); 140 mil empregos; produo mdia
antes da Vassoura de Bruxa 300-400 mil
toneladas; US$ 1 bilho de exportaes
Endmica na Amaznia. Introduzida na
Bahia em 1989
1995: 200 mil ha infectados; Produo de
150 mil toneladas; 50 mil empregos
perdidos
Custo para Recuperao da Regio: R$
75 milhes

Legislao Bsica
- Decreto n 24.114 de 12/04/1934
- Lei n 8.171 de 17/01/1991 (Lei Agrcola)
- Decreto n 5.741 de 30/04/2006 (SUASA)
- Conveno Intern. de Proteo de Plantas
- Acordos e Convnios Internacionais

Legislao Complementar
Portarias;
Instrues Normativas;
Atos Administrativos; etc

Regulamento de Defesa Sanitria Vegetal

(Decreto no 24.114 de 12/04/1934)
em reviso
Normatizar as atividades de defesa
fitossanitria, atendendo as diretrizes
nacionais e internacionais (acordos dos quais
o Brasil signatrio, como por exemplo a
Conveno Internacional de Proteo de
Plantas - FAO, OMC, MERCOSUL, etc.),
visando a proteo, defesa e garantia da
produo e da produtividade sustentada de
alimentos do pas.

A Lei Agrcola Lei n. 8.171/91

Credito
Fundirio

Eletrificao
Habitao

Formao
Educao

Mecanizao

Informao

Produo

Seguro
Irrigao

Planejamento

Extenso Rural

A ssistncia
Defesa
Tcnica
Agropecuria
Investimentos
A ssociativismo

Cooperativismo
Tributos

Meio
A mbiente

Pesquisa

Credito Rural

Incentivos
Fiscais

Garantias

Comercializao
A bastecimento

SISTEMA UNIFICADO DE ATENO

SANIDADE AGROPECURIA
SUASA
Decreto n 5.741 de 30/04/2006

Regulamenta os arts 2727-A e 2828-A

da Lei n 8.171 de 17/01/1991

Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria

Quem participa?
1.

servios e instituies oficiais;

2.

Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento

Secretarias Estaduais de Agricultura, rgos de Defesa Agropecuria
nas Unidades da Federao
Servios Municipais de Defesa Agropecuria

produtores e trabalhadores rurais,

suas associaes e cooperativas; e

tcnicos que lhes prestam assistncia;

3.

rgos de fiscalizao das categorias profissionais

1.
2.
3.

4.

Veterinrios
Agrnomos
Zootecnistas
Tcnicos Agrcolas
Outros

CREA
CRMV
Outros

entidades gestoras de fundos organizados

OBJETIVO
Garantir, de forma integrada, a proteo
da sade dos animais e a sanidade dos
vegetais, a idoneidade dos insumos e
dos servios utilizados na
agropecuria, e identidade, qualidade e
segurana higinicohiginico-sanitria e
tecnolgica dos produtos
agropecurios, desde o local da
produo primria at a colocao do
produto final no mercado interno ou
exportao.

ESTNCIA CENTRAL E SUPERIOR

ESTNCIAS INTERMEDIRIAS

ESTNCIAS LOCAIS

INSTNCIA CENTRAL E SUPERIOR

Responde pelas atividades
privativas do Governo Federal, de
natureza poltica, estratgica,
normativa, reguladora,
coordenadora, supervisora,
auditora, fiscalizadora e
inspetora, incluindo atividades de
natureza operacional, se assim
determinar o interesse nacional
ou regional (MAPA)

INSTNCIAS INTERMEDIRIAS
Responsveis pela execuo das
atividades de natureza estratgica,
normativa, reguladora, coordenadora e
operativa de interesse da Unio, e
tambm as privativas dos Estados ou do
Distrito Federal, em seus respectivos
mbitos de atuao e nos termos das
regulamentaes federal, estadual ou
distrital pertinentes (Regies
geogrficas; grupos de Estados; Estado
ou o Distrito Federal, individualmente;
plos produtivos; e regio geogrfica
especfica)

INSTNCIAS LOCAIS
Vinculada Instncia Intermediria,
responsveis pela execuo de aes de
interesse da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal ou dos Municpios, no
mbito de sua atuao, nos termos das
legislaes federal, estadual, distrital ou
municipal pertinentes (Municpios,
incluindo micro-regio, territrio,
associao de Municpios, consrcio de
Municpios ou outras formas associativas
de Municpios)

Conveno Internacional de Proteo de

Plantas (CIPP)
um tratado multilateral confiado
ao Diretor Geral da Organizao
das Naes Unidas para a
Agricultura e a Alimentao (FAO) e
administrado atravs da Secretaria
da CIPP, que est no Servio de
Proteo Vegetal da FAO.
Atualmente 116 governos so partes
contratantes da CIPP.

 Organizao mundial em blocos econmicos

NAFTA, CE, MERCOSUL, etc.
Necessidade de Harmonizao de requisitos,
procedimentos e normas fitossanitrias
Organizao Mundial do Comrcio e
Acordo SPS
FAO - Conveno Internacional de Proteo
Fitossanitria
Organizaes Regionais de Proteo
Fitossanitria
Organizaes Nacionais de Proteo
Fitossanitria

DISTRIBUIO - ORPFs
ORGANIZAO NORTE AMERICANA
ORGANIZAO
DE PROTEO DAS PLANTAS
EUROPIA E
MEDITERRNEA DE
(NAPPO)
PROTEO DAS
PLANTAS (EPPO)
ORGANISMO
INTERNACIONAL
REGIONALDE
SANIDADE
AGROPECURIA
(OIRSA)

COMISSO DE
PROTEO
FITOSSANITRIA
PARA O CARIBE
(CPPC)

COMUNIDADE
ANDINA (CA)

COMISSO DE PROTEO
FITOSSANITRIA PARA
ASIA E O PACFICO
(APPPC)
CONSELHO
FITOSSANITRIO
INTERAFRICANO
(IAPSC)

COMIT DE SANIDADE
VEGETAL DO CONE SUL
(COSAVE)

ORGANIZAO
DE PROTEO
FITOSSANITRIA
PARA O PACFICO
(PPPO)

www.cosave.org

Objetivos
Reforar a fitossanidade Regional
Desde1993, com o estabelecimento do
MERCOSUL, passou a ter como objetivo
especfico principal, a harmonizao dos
procedimentos, normas e requisitos
fitossanitrios da regio.

Funes Comparativas
COSAVE
Organizao tcnica
Estandares tratam de conceitos, definies,
procedimentos e mtodos gerais (Filosofia da
fitossanidade). Estandares horizontais

MERCOSUL
Organizao comercial
Estandares so dirigidos ao uso prtico dos
conceitos desenvolvidos pelo COSAVE na
harmonizao da regulamentao fitossanitria
com objetivo de facilitar o comrcio regional e
internacional. Estandares verticais

Antes

Depois

Panorama Geral
Liberalizao da Economia
Blocos Econmicos

Incremento Comercial

Aumento dos Riscos

Fitossanitrios
Risco
Mnimo

ONPF
Melhorar
Eficincia e
Eficcia

Introduo
Perda de Mercados
Custos de Produo
Custos Sociais

Nova
Regulamentao

Regras
OMC/SPS/CIPF

Pragas Regulamentadas
(CIPF)

Quarentenrias - PQ
No Quarentenrias
Regulamentadas - PNQR

Pragas
Quarentenrias
Uma praga de importncia econmica
potencial para uma rea posta em perigo
e onde no est presente, ou se est, no
se encontra amplamente distribuda e
oficialmente controlada
IN 52/2007

Ex.:
Pragas Quarentenrias
Ausente (A1)

Anastrepha
ludens

Fmea Adulta de Cochonilha Rosada

Maconellicoccus hirsutus (Green)

ALERTA QUARENTENRIO N 06
COCHONILHA ROSADA
Maconellicoccus hirsutus (Green)
PRAGA POLFAGA DE HORTALIAS, FRUTFERAS,
ORNAMENTAIS E ESSNCIAS FLORESTAIS
1- Identidade
2- Distribuio Geogrfica
3- Plantas Hospedeiras
4- Danos e Identificao
5- Controle
6- Risco Fitossanitrio
7- Bibliografia

Besouro Colorado da batata

Trogoderma Granarium:
Besouro do arroz e outros gros

ALERTA QUARENTENRIO N 05
1 Edio - 1997

BESOURO DO ARROZ E OUTROS GROS

Trogoderma granarium
1- Identidade
2- Distribuio Geogrfica
3- Plantas Hospedeiras
4- Danos e Identificao
5- Controle
6- Risco Fitossanitrio
7- Bibliografia

Fogo Bacteriano das Pomceas

ALERTA QUARENTENRIO N 04
FOGO BACTERIANO DAS POMCEAS
(Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al)

Praga de Plantas Frutferas e Ornamentais

1- Identidade
2- Distribuio Geogrfica
3- Plantas Hospedeiras
4- Deteco e Identificao
5- Prejuzos
6- Controle
7- Bibliografia

Moniliophthora roreri (Monilia)

O fruto a nica parte do

cacaueiro que afetada, em
qualquer fase de desenvolvimento.
At agora ausente no Brasil, j se
encontra em pases vizinhos
produtores de cacau como o Peru,
Equador, Venezuela e Colmbia,
causando danos de 50 a 100% da
produo.

Ex.:
Pragas Quarentenrias
Presente (A2)

Jefferson Fernandes do Nascimento UFRR

Solange Maria Bonaldo UEM
Fabrcio vila Rodrigues - UFV

Aleurocanthus wogleumi
Treinamento para Reconhecimento
e Monitoramento da Mosca Negra
Estado do Par - Brasil
Julho/2001

Instruo Normativa N 23, de 29 de

abril de 2008.
Restringe o trnsito de plantas e suas partes,
exceto sementes e material in vitro, das
espcies hospedeiras da mosca negra dos
citros (Aleurocanthus woglumi) constantes da
lista oficial de Pragas Quarentenrias
Presentes no Brasil, quando oriundas de
Unidades da Federao (UF) onde seja
constatada, por laudo laboratorial, a presena
da praga.

Mosca da Carambola
Bactrocera carambolae, Drew & Hancock

DECRETO N 2.226, DE 19 DE MAIO

DE 1997
Considera de emergncia fitossanitria
a regio compreendida pelo Municpio
do Oiapoque e circunvizinhanas no
Estado do Amap, para implementao
do plano de suspenso e erradicao
da praga Bactrocera carambolae,
detectada naquela localidade.

Sigatoka Negra

UF

STATUS

Acre

Presente

Alagoas

rea Livre IN 10, de 11/04/2007.

Amap

Presente

Amazonas

Presente

Bahia

rea Livre IN 20, de 12/05/2006.

Cear

rea Livre IN 63, de 21/11/2006.

Distrito Federal

Indene providenciando solicitao de rea livre.

Esprito Santo

rea Livre IN 64, de 21/11/2006.

Gois

rea Livre IN 29, de 07/06/2006.

Maranho

rea Livre IN 62, de 09/11/2006.

Minas Gerais

Presente AL parcial IN 59, de 20/10/2006

Mato Grosso

Presente AL parcial em processo de reconhecimento.

Mato Grosso do Sul

Presente

Par

Presente

Paraba

rea Livre IN 48, de 13/09/2006.

Paran

Presente

Pernambuco

rea Livre IN 44, de 19/12/2007.

Piau

rea Livre IN 22, de 15/06/2007.

Rio de Janeiro

rea Livre IN 34, de 29/06/2006.

Rio Grande do Norte

rea Livre IN 60, de 31/10/2006.

Rio Grande do Sul

Presente

Rondnia

Presente

Roraima

Presente

Santa Catarina

Presente

So Paulo

Presente

Sergipe

rea Livre IN 43, de 19/12/2007.

Tocantins

rea Livre IN 19, de 24/05/2007.

Larva de Cydia pomonella

Instruo Normativa N 48, de 23 de outubro de

2007 - Institui o Programa Nacional de
Erradicao da Cydia pomonella

Sirex noctilio

Portaria n 125, de 03 de agosto de 1998, restringe o trnsito

de madeira bruta, serrada e beneficiada de Pinus entre os
estados de ocorrncia da praga e dos mesmos para os
demais estados indenes, obrigando que as partidas sejam
certificadas, com declarao de que o material est livre de
Sirex noctilio

GREENING
(HUANGLONGBING)

Normais
Abortadas

INSTRUO NORMATIVA N 53,

DE 16 DE SOUTUBRO DE 2008

Estabelece os procedimentos
de controle da praga nos
estados contaminados pelas
OEDSVs

Pragas No Quarentenrias
Regulamentadas - PNQR

Pragas NoNo-Quarentenrias
Regulamentadas
DEFINIO: NOVO TEXTO CIPF / 97

Praga no quarentenria cuja presena

em materiais de propagao influem
no uso proposto destas plantas, com
impacto econmico inaceitvel e que,
portanto, est regulamentada no
territrio da parte contratante
importadora

Ex.:
Pragas No Quarentenrias
Regulamentadas

Instruo Normativa N 12 de 10/06/2005

DOU de 14/06/2005

Tabela de nveis de tolerncia para

Pragas
No
Quarentenrias
Regulamentadas
(PNQR) para
Batata--Semente.
Batata
Semente.

Viroses

Sarna comum

Rhizoctonia

Sarna Prateada

NEMATIDES

BATATA

Leso

PNQR Consulta Pblica

Portaria n 47 de 26/02/2009
Projeto de Instruo Normativa

Com o incremento do comrcio internacional ...

ocorre tambm aumento no risco de introduo
de novas pragas...
pragas...

Ontem...

Hoje...

A R P - Anlise de Risco de Pragas

Evita barreiras comerciais injustificadas, do ponto de vista fitossanitrio

Instruo Normativa no 52
20/11/2007
Lista de Pragas Quarentenrias
Ausentes (A1) e Presentes (A2) e
aprova os procedimentos para
as suas atualizaes

Identificao de Pragas de
Importncia Quarentenria

ARP

INICIAO DA ANLISE DE RISCO

DA PRAGA
Consulta a Bases de Dados
FAO
Fontes de informao
EPPO
bibliogrfica sobre
CPPC
distribuio de Pragas

Consulta com Especialistas

LISTA DE PRAGAS DE
IMPORTNCIA
QUARENTENRIA
POTENCIAL

Identificao de Pragas de
Importncia Quarentenria

ARP

Avaliao do Risco
Fitossanitrio

IMPORTNCIA ECONMICA POTENCIAL

Perdas de mercado de exportao

Perdas no rendimento do cultivo

Vetor de outras pragas

Danos ao ambiente

COCHONILHA ROSADA
(Maconellicoccus hirsutus)
OCEANO
ATLNTICO

Fase I: Nacional
Fase II: Regional
Fase III: Hemisfrica

Perdas potenciais : US$

84.000 milhes.
Se a praga estabelecer
em pases ainda livres,
poder afetar em at 30%
das exportaes.

OCEANO
PACFICO

POTENCIAL BITICO DA PRAGA

Clima

Potencial de Estabelecimento

Uso do Produto

Hospedeiros
susceptveis

POTENCIAL DE DISSEMINAO
OU DISPERSO

Elenco de Hospedeiros
Distribuio de hospedeiros
Capacidade de movimentao
da Praga
Destino do Produto

BESOURO PERFURADOR DE RAIZ - Diaprepes abbreviatus

MARIPOSA DAS FLORES - Prays citri

Presente na sia, frica, Europa e Oceania.

MAL SECO - Phoma trachephila

Distribuio Geogrfica
- Constatada pela primeira vez na ilha de Chios, no
Mar Egeu, Grcia, em 1884, mas o agente causal s
foi identificado em 1929;
- comum nos pases da bacia do Mediterrneo,
regio do Mar Negro (com exceo da Espanha,
Portugal e Marrocos) e na sia Menor.
- Considerada PQ A2 para a EPPO.

WITCHES BROOM (WBDL)

Vassoura de Bruxa

Fonte: www. ecoport.org

Tem sido encontrada em muitos pases da sia, principalmente

China e Japo; Atualmente existem relatos da praga na Grcia,
Argentina e Austrlia.

Identificao de Pragas de
Importncia Quarentenria

ARP

Avaliao do Risco
Fitossanitrio

Manejo do Risco
Fitossanitrio

MANEJO DO RISCO
Medidas Fitossanitrias:

DIMINUIR O RISCO

MANEJO DO RISCO
- incluso na lista de pragas proibidas;
- inspeo fitossanitria e certificao antes da exportao (origem);
- tratamento do cultivo, campo ou lugar de produo;
- proibio de importao de partes da espcie hospedeira;
- proibio de importao do produto;
- rea livre de pragas (NIMF no 04, 1996);
- local de produo livre de pragas (NIMF no 10, 1999);
- quarentena psps-entrada;
- tratamento do produto (qumico, trmico, irradiao, biolgico etc.);
- restries ao uso do produto;
- certificado fitossanitrio (NIMF no 07, 1997).
- nvel de tolerncia (NIMF no 21, 2004).

Manejo do Risco:
Processos para Implementao
Local de
Produo

Porto de
de embarque

Inspeo e Certificao
na Origem

Inspeo e Certificao

Transporte
Inspeo

Destruio,
devoluo

Porto de
de ingresso

Quarentena
ps--entrada
ps

Tratamento

Exportador
Importador
Ingresso
no pas

Tratamentos Fitossanitrios
Qumicos:

Fsicos:
Trmico
Radiaes (T.I.E.)
Mecnico

agrotxicos
reguladores de crescimento
quimioesterelizantes
atrativos

Biolgicos:
parasitdes
predadores

CERTIFICAO
FITOSSANITRIA

RASTREABILIDADE
CONCEITOS:

Segundo os padres internacionais (ISO 8402),

rastreabilidade definida como a habilidade
de descrever a aplicao, processo e localizao
de um produto a uma determinada organizao,
por meio de registros e identificao.
Rastrear manter os registros necessrios
para identificar e informar os dados relativos
origem e destino de um produto.

FUNDAMENTOS DA CERTIFICAO
FITOSSANITRIA
1) GARANTIR A ORIGEM E A IDENTIDADE DE
PLANTAS, PARTES
DE VEGETAIS OU
PRODUTOS DE ORIGEM VEGETAL
CERTIFICADOS;;
CERTIFICADOS
2) DAR CREDIBILIDADE AO PROCESSO DE
RASTREABILIDADE;;
RASTREABILIDADE
3) OBTER, MANTER OU ELEVAR
CONFIANA NA
CERTIFICAO
FITOSSANITRIA DECLARADA.
DECLARADA.

OBJETIVOS
NACIONAL
Impedir ou retardar a disseminao de
Pragas que causam danos econmico,
impactos sociais e ambientais entre as
Unidades de Federao.
INTERNACIONAL
Atender as exigncias da ONPF do
pas importador para os requisitos
fitossanitrios estabelecidos.

O art. 20 do Decreto 24.114/34

(Decreto--Lei 5.478/43):
(Decreto
livre, em todo territrio nacional,
o trnsito de plantas, partes de
vegetais, ou produtos de origem
vegetal.

Pargrafo nico:
O Ministro da Agricultura, verificada
a irrupo, no pas, de pragas ou
doenas reconhecidamente nocivas
s culturas, poder, em qualquer
tempo, mediante portaria, proibir,
restringir ou estabelecer condies
para o trnsito de que trata o
presente artigo.

DOCUMENTOS QUE INTEGRAM O SISTEMA DE

CERTIFICAO FITOSSANITRIA E
CONTROLE DO TRNSITO:

- Certificado Fitossanitrio de Origem CFO

- Certificado
Fitossanitrio
de
Origem
Consolidado CFOC
- Permisso de Trnsito de Vegetais PTV
- Certificado Fitossanitrio CF
- Certificado Fitossanitrio Reexportao CFR

Certificado Fitossanitrio de
Origem C.F.O. e C.F.O.C
Instruo Normativa NO 55 DE
04/12/2007

Atestar a qualidade fitossanitria na

origem;
Trnsito de produtos potenciais veculos
de pragas A2 e PNQR;
Comprovar as condies de reas livres
e SMR de pragas;
Atender exigncias do pas importador;

EMISSO DO CFOC
- Na Unidade Centralizadora/Processadora UC;
- Lotes, formados ou fracionados, de partidas
certificadas na origem;
- Um nico produto;
- Lote: conjunto de produtos da mesma espcie,
tamanho definido e que apresentam conformidade
fitossanitria semelhantes.

INSTRUO NORMATIVA
NO 54 DE 04/12/2007
Aprova a Norma Tcnica e o Modelo da
PERMISSO DE TRNSITO
Objetivo::
Objetivo
Impedir ou minimizar a disseminao
de pragas de regies onde algum foco
foi estabelecido para regies indenes.
indenes.

BARREIRAS FITOSSANITRIAS FIXAS - MG

Vegetal com
potencial de veicular
pragas
regulamentadas?

VEGETAIS E
SEUS PRODUTOS

NO
Trnsito
livre

SIM
Exigncia de certificao

Certificao de Origem CFO

(RT-habilitado )
Fiscalizao
OEDSV/MAPA

Fiscalizao
Federal

SIM

CERTIFICADO FITOSSANIT RIO

Mercado
externo?

NO
Mercado
interno

Permisso de Tr nsito
de Vegetais - PTV

ASPECTOS DA CERTIFICAO
-

CADEIA PRODUTIVA: MANGA, MAM O, FLORES, OLERCOLAS,

CITRUS, ALGODO, SOJA, etc...

PARCERIA
pblico-pblico: MAPA -OEDSV
pblico-privado: OEDSV-RT
OEDSV-produtor
- privado-privado: RT-produtor

rea Livre de Praga

Uma rea onde uma praga especfica no
ocorre, demonstrada cientficamente,
e na qual, quando corresponda, esta
condio oficialmente mantida
Ex.: IN 13/2006 rea Livre de Anastrepha grandis

Os requisitos para o estabelecimento

e uso de ALPs como medida fitossanitria
incluem:

regulamentao e controle;

auditoria (reviso e avaliao);

documentao
(informes, plano de trabalho).

prospeces (delimitao,
deteco, monitoramento);

O estabelecimento e uso de
ALP possibilita:
O movimento de vegetais e, ou,
produtos vegetais desta rea (livre),
sem a necessidade de aplicao de
medidas fitossanitrias adicionais,
quando se cumprem certos
requisitos, minimizando custos e
abrindo mercados.

REA DE BAIXA PREVALNCIA

DE PRAGA

Uma rea identificada pelas

autoridades competentes, na
qual uma praga especfica
ocorre a baixos nveis e que
est sujeita a medidas efetiva
de vigilncia, de controle ou
de erradicao.

SYSTEM APPROACH
Sistema Integrado de Medidas para
Mitigao de Risco
Conjunto de prticas complementares,
aplicadas em um cultivo durante sua
produo, pr-colheita, colheita e pscolheita, que garantam a segurana
quarentenria requerida e possibilite o
movimento de plantas ou produtos
vegetais livres de determinadas pragas.

Exemplos:
IN n: 13,
13, de 31/03/06
rea Livre de Anastrepha grandis

IN n: 16,
16, de 05/03/06
Sistema de Manejo de Risco de
Anastrepha grandis

IN 13 ALP / IN 16 - SMR
CERTIFICAO E RASTREABILIDADE

CFO/CFOC

PTV

SENASA-ARG E APHIS:
CF emitido no campo ou
na casa de embalagem

CF

NVEL DE TOLERNCIA

Instruo Normativa N 12 de 10/06/2005

DOU de 14/06/2005

PNQR batata
Na
produo,
importao
e
comercializao de batatabatata-semente,
ser utilizada a tabela de nveis de
tolerncia
para
Pragas
No
Quarentenrias
Regulamentadas
(PNQR),
danos
e
misturas,
aprovada pela Comisso Tcnica de
Batata--Semente.
Batata
Semente.

TABELA DE NVEIS DE TOLERNCIA, EM PORCENTAGEM DE TUBRCULOS

ATACADOS, PARA PRAGAS NO-QUARENTENRIAS REGULAMENTADAS E
PARA DEFEI TOS DA BATATA-SEMENTE A SER PRODUZIDA, IMPORTADA E
COMERCIALIZADA NO PAS
TOLERNCIA (%)

PRAGAS E DEFEITOS

CLAS S ES

BS ICA

CERTIFICADA
DE 1
GERAO

CERTIFICADA
DE 2
GERAO

PVX

2,0

3.0

5,0

PVY

3,0

6,0

8,0

PLRV

2,0

5,0

6,0

PVS

2,0

3,0

5,0

Limite

4,0

8,0

12,0

A - VIROS ES :

Sistema de Vigilncia
Agropecuria Internacional
VIGIAGRO
MISSO :
Estar permanentemente alerta para
impedir a introduo e
disseminao de pragas que
constituam ou possam constituir
riscos agricultura, de forma a
garantir a sanidade dos produtos
importados e exportados.

rea de Atuao do VIGIAGRO

Controle e fiscalizao do trnsito
internacional
de produtos e insumos
agropecurios;;
agropecurios
pontos de ingresso (recintos lfandegados)
portos, aeroportos, postos de
fronteira e aduanas especiais
a fiscalizao atividade exclusiva dos:
Fiscais Federais Agropecurios
(normas internacionais)

Sistema de Vigilncia
Agropecuria Internacional
-VIGIAGRO
VIGIAGRO--

Situao Atual
n PONTOS DE FRONTEIRAS - 26
n ADUANAS ESPECIAIS - 27
n PORTOS ORGANIZADOS - 31
n AEROPORTOS INTERNACIONAIS - 26

110 U V

CERTIFICADO
FITOSSANITRIO

 o documento oficial
emitido pelo MAPA,
segundo modelo de
certificado da CIPV, para
atestar a condio
fitossanitria da partida
nas exportaes.

A inspeo e a emisso do CF da
partida ser realizada nos recintos
alfandegados, nos quais houver
Unidade do VIGIAGRO.
Em casos especiais, a inspeo e a
emisso do CF poder ser realizada
em outras Unidades do MAPA ou na
origem, quando para atender
exigncia fitossanitria do pas
importador.

OBRIGADO !
UTRA-VI/DT-SFA/MG
Vila Gianetti, casa 38 - Campus
da UFV - Viosa/MG
Fone: 31 3899-2722
Fax : 31 3891-1977
e-mail:
paulo.parizzi@agricultura.gov.br