AULA 2

1 - DIREITO E SOCIEDADE: PRODUO E DISTRIBUIO SOCIAL DO DIREITO

Caso 1
A deciso a seguir foi proferida pelo Superior Tribunal de Justia e exemplifica
a presena cada vez mais constante de temas correlacionados Sociologia
Jurdica nos nossos tribunais. Leia e reflita, respondendo questo proposta:
Tendo em vista as peculiaridades do caso concreto, faz-se imprescindvel
interpretar a lei de forma mais humana, teleolgica, em que princpios de
ordem tico-jurdica conduzam ao nico desfecho justo: decidir pela
preservao da vida. No se pode apegar, de forma rgida, lei, e sim,
consider-la com temperamentos, tendo-se em vista a inteno do legislador,
mormente perante preceitos maiores insculpidos na carta magna garantidores
do direito sade, vida, e dignidade humana, devendo-se ressaltar o
atendimento das necessidades bsicas dos cidados. (STJ, 1 Turma, Min.
Jos Delgado, ROMS n11183/PR, DJU 04/09/00, p.121).
A partir dos termos acima, analise a importncia do estudo da Sociologia
Jurdica para a compreenso e aplicao do Direito.

R= O direito tem sua origem nos FATOS SOCIAIS, o direito no tem

existncia em si prprio, ele existe na sociedade, nos acontecimentos
mais importantes para vida social. O direito um fato social, e como tal
tem sua origem, no na Divindade, nem na razo, nem na conscincia
coletiva dos povos, tampouco no Estado - mas sim na prpria. O Direito
invade e domina a vida social desde as mais humildes s mais solenes
manifestaes, quer se trate de relaes entre indivduos, quer entre o
indivduo e o grupo social, como a famlia e o Estado, quer se trate ainda
de relaes entre os prprios grupos.
O Direito como fonte da sociedade, o Direito precisa ser interpreto de
acordo com a necessidade de cada sociedade, e aps essa interpretao
ele consegue distribuir a justia de forma mais.

Adequada, pois ele no algo distante, nem abstrato. O Dto esta

presente em todos os lugares.
"A LEI A EXPRESSO DA VONTADE GERAL".
A primeira e principal funo social do Direito - prevenir conflitos: evitar,
tanto quanto possvel, a coliso de interesses. O Direito existe muito
mais para prevenir do que para corrigir, muito mais para evitar que os
conflitos ocorram do que para comp-los.
Caso 2
O Direito est inserido no campo das cincias sociais e, geralmente, no
comporta apenas uma nica interpretao acerca dos fatos analisados. Por
isso, so construdas correntes doutrinrias e jurisprudenciais

diversas,

conquanto correlacionadas ao mesmo assunto. O Tribunal de Justia do RJ,

por exemplo, com relao aos pedidos judiciais de fornecimento de fraldas
descartveis para pacientes do SUS apresenta as seguintes posies:
SADE

PBLICA.

FORNECIMENTO

DEVER

GRATUIO

COMUM
DE

DOS

FRALDAS

ENTES

FEDERATIVOS.

DESCARTVEIS

PELA

MUNICIPALIDADE. (...) No obstante a fralda descartvel no possa ser

considerada medicamento, trata-se, in casu, de produto essencial para
tratamento do Demandante (...). Portadores de deficincia mental, com srio
atraso no desenvolvimento, decerto necessitam utilizar esse produto, no
somente para manuteno

de sua indispensvel higiene pessoal, como

tambm para fins de preveno contra outras doenas.(AC 2006.001.45195,

Segunda Cmara Cvel. Rel. Des. Suimei Meira Cavalieri. Julgam.: 12/09/06)
FORNECIMENTO DE MEDICAMENTOS NECESSRIOS PACIENTE CARENTE
ECONOMICAMENTE,

PORTADORA

DE

ESPINHA

BFIDA

DO

TIPO

MIELOMENINGOCELE.(...) So responsveis solidariamente o Estado e o

Municpio

pelo

fornecimento

de

medicamentos.

Incluso

de

fraldas

descartveis no pedido de medicao. Fornecimento no considerado

essencial no tratamento de sade. Excluso. (...) Embora triste a situao da
autora, no se pode exigir do Estado alm daquilo que est obrigado e, no
caso concreto, no pode o fornecimento gratuito de fraldas ser considerado
essencial ao quadro clnico da autora, quando se sabe que podem ser
substitudas por fraldas comuns, de uso comum por este Brasil afora. (AC

2006.001.17270, Stima Cmara Cvel. Rel. Des. Maria Henriqueta Lobo.

Julgam.: 02/05/06).
a)

Relacione estes casos ao seguinte comentrio de Cavalieri Filho

(CAVALIERI FILHO, 2004, p.161): por isso que se diz no existir
norma jurdica, seno norma jurdica interpretada.

R= O Direito precisa interpretar qual a necessidade da sociedade, afim

de achar solues adequadas para resolver os conflitos.

b)

Nesse sentido, estude a previso do artigo 5 da LICC e avalie qual

duas sentenas melhor atende seus preceitos.

R = O primeiro caso correto, por buscar o bem comum e o bem

social. O Art. 5 se refere a aplicao da lei como As necessidades
do bem comum.

O primeiro caso interpretou a necessidade de fraldas como

responsabilidade do Estado, declarando que produto essencial
para manuteno de sua indispensvel higiene pessoal, como
tambm para fins de preveno contra outras doenas.
Na

segunda

sentena

Juiz

no

reconhece

como

responsabilidade do Estado em fornecer fraldas, justificando que

no existe lei que obrigue o Estado fornecer fraldas, esse juiz
positivista, s interpreta a lei atravs dos cdigos existentes.

Art. 5 Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que ela se
dirige e s exigncias do bem comum [Lei de Introduo ao Codigo Civil].
c)

Na observncia deste artigo, de que forma a Sociologia Jurdica e

Judiciria se faz presente?

R=
Questo Objetiva
3. Diante da presena constante de temas correlacionados Sociologia
Jurdica nos julgados dos nossos tribunais, podemos concluir que:
I.

desejvel que o profissional do Direito se torne distante do meio

social, para no ficar sujeito a transformaes econmicas, polticas,

II.

culturais, religiosas e tecnolgicas; (F)

o jurista por vezes deve se omitir diante de determinados assuntos e
contendas sociais, para resguardar sua imagem; (F)

III. o jurista deve ser capaz de realizar uma anlise da realidade social, com
embasamento

cientfico,

que

lhe

proporcione

uma

aplicao

equnime do Direito; (V)

IV. a produo do Direito ocorre por profissionais com conhecimento
jurdico-dogmtico, isento de valores pessoais e sem influncia de
outras reas cientficas; (F)
V. a participao multidisciplinar capaz de garantir a produo e
aplicao do Direito de forma mais adequada aos anseios da
sociedade. (V)

Esto corretas as alternativas:

a)

I, II e III;

b)

II, III e V;

c)

III e IV;

d)

III e V;

e)

I, III e IV.

4. QUAL PAPEL DO DIREITO SEGUNDO A AOB?

R= O direito tem 2 papeis: 1 funo: Prevenir os conflitos, definindo e o

ordenamento jurdico, elaborando normas, a ideia reduzir os conflitos.
A 2 funo: a Composio de Conflitos, compor alternativas antes de

entrar na justia, (Ex.: forma autoritria, vai ser resolvido dessa

maneira, Outra forma seria voluntaria, quando voc compra um produto
e vem com problema, a loja troca.), buscando conciliao em outras
formas de soluo para resolver os conflitos. O Estado estimula as
medidas alternativas para resolver os conflitos, assim isso reduz a
sobrecarga do judicirio, e para sociedade se torna mais rpido a
soluo.
A maneira para resolver os conflitos seria a Mediao, Conciliao e
Arbitragem.

AULA 3:
CASO 1
TEXTO 1 - Mediao, conciliao e arbitragem so solues diferentes para os
conflitos. Embora ainda usados impropriamente como sinnimos, a mediao,
a conciliao e a arbitragem so conceitos diferentes. No procedimento de
mediao, O MEDIADOR VISA RESTABELECER O DILOGO ENTRE AS
PARTES. De acordo com Eliana Tenrio, scia fundadora do TAAB (Tribunal de
Alada Arbitral Brasileiro), o mediador est voltado para a relao entre os
envolvidos. Na mediao, quem decide so as partes envolvidas na disputa.
Dois irmos brigam por causa de uma cadeira. Nesse caso, o mediador,
atravs de tcnicas de abordagem, percebe que restaurar a relao entre os
irmos o principal ponto, tratar o conflito entre eles e depois buscar a
soluo para a cadeira, diz.
Na conciliao, as partes j se polarizaram sobre a questo, h a identificao
clara do problema que deve ser resolvido. A parte j tem o objeto, por
exemplo: empregado e empregador discutem o pagamento de verbas
trabalhistas. As partes querem obter um bom acordo, definir o quanto e de que
forma ser feito o pagamento. A SOLUO DO CONFLITO O OBJETIVO DO
CONCILIADOR, ELE BUSCA OS TERMOS DE COMO SER CUMPRIDO O
ACORDO.
A arbitragem surge no momento em que as partes no resolveram de modo
amigvel a questo. Trata-se de um procedimento de natureza contenciosa e
informal. O RBITRO DECIDE A CONTROVRSIA, UM ESPECIALISTA SOBRE

O TEMA AVALIA A SITUAO E PROFERE SUA DECISO. Em geral, o rbitro

eleito pelas partes ou indicado pela cmara arbitral porque tem um grande
conhecimento sobre o assunto tratado (Notcias do ltima instncia.
Disponvel em http://ultimainstancia.uol.com.br/noticia/31063.shtml).

TEXTO 2 - O Advogado e a Arbitragem: Aceitao da Inovao no Mundo

Jurdico. A imagem criada pela sociedade do "bom advogado" vem
contaminada. As partes buscam mesmo que inconscientemente uma pessoa
de certa idade, de vestimenta sria e impecvel sentada atrs de uma mesa
repleta de livros ultrapassados, j amarelados pelo tempo. Pura iluso
tradicionalista. (...) Neste sentido assevera Dalmo de Abreu Dallari: "Assim o
Judicirio envelheceu e o que muitos, dentro dele, veneram como tradies,
no passa de sinais de velhice".
Na tentativa de desatravancar tais paradigmas certas mudanas legislativas
so tomadas. Uma delas foi a regulamentao da arbitragem, pretendendo ser
assim uma soluo estagnao do Judicirio. Porm, para que a sociedade a
conhea e que tal procedimento ganhe fora, cabe ao advogado abrir-se para
as exigncias mercadolgicas de trabalho e aceitar o novo, agindo na busca
de conhecimento e tendo flexibilidade para adaptao novidade.
necessrio que ele conhea seus critrios para que possa expor com
segurana qual o melhor caminho a ser seguido pela parte: se vale a pena a
proposio de uma ao judicial ou a discusso de deciso arbitral. Do mesmo
modo que sua participao essencial Justia, o advogado essencial ao
procedimento arbitral, propiciando maior tcnica jurdica defesa das partes,
alm da fiscalizao da atuao dos rbitros.
A advocacia uma profisso particularmente permevel aos indicadores de
mudanas sociais. O advogado deve estar preparado para o futuro. Neste
encontro determinstico, ele tem que estar pronto para enfrentar os novos
desafios (adaptado de ZABIN, Andir Cristina Cassoli. Disponvel em
http://www.sisnet.aduaneiras.com.br/lex/doutrinas/arquivos/170507.pdf).
a) De acordo com o exposto no texto 1, responda: qual a diferena entre
conciliao e mediao?

R= MEDIAO = (Juiz de paz) As partes no tem proposta, no tem

dialogo, Reestabelece o Dialogo

CONCILIAO = (Juiz de paz) As partes j conhecem o problema, assim

o conciliador propem acordos.

b) Que espcies de litgios podem ser solucionados por arbitragem?

R= ARBITRO = Tem que tem um curso de arbitro , conhecimento jurdico,

os problemas resolvidos por ele so bens disponveis, ele eleito pela
as partes
c) Explique a reviso de paradigmas de Justia de que fala o texto 2, com o
novo perfil do advogado que esses modelos exigem.
R= O Advogado de Antigamente era aquele que buscava resolver os conflitos
de forma LITIGIOSA, provocava e buscava entrar na Justia.
Atualmente o Advogado busca Alternativas para resolver os problemas, no
sendo unicamente pela esfera judicial, seu papel de Orienta, e faz uma
analisa do processo e procura o melhor caminho, atualmente ele observa que
demora a soluo, custa do processo so muito altas, e no existe garantia
de sucesso.
QUESTO OBJETIVA
Banco punido por demorar a atender cliente. As longas filas e a demora para
atendimento nos bancos continuam gerando polmica. O Banco A.R. foi
condenado pela Justia do Rio a pagar R$ 1.350,00 por danos morais a L. M..
Motivo: por trs vezes, ele foi a uma agncia de Petrpolis, em 2006, e teve de
esperar por quase uma hora para ser atendido. (...). O voto do juiz Flvio Citro
Vieira de Mello, relator do recurso, apontou a violao da Lei Estadual
4223/2003, que estabelece limite de 20 minutos de espera em fila de
atendimento, e foi acompanhado pelos juzes Ricardo Andrade e Eduarda
Souza Campos (Disponvel em www.tjrj.gov.br, 27.04.2007).
No que diz respeito ao caso em tela, uma vez instaurado o conflito, qual foi a
via eleita pelas partes para comp-lo?
a) Conciliao
b) Mediao
c) Voluntrio
d) Judicial = O Juiz fez valer a lei.

e) Autoritrio

Aula 4
CASO 1
Rocinha cresce na vertical. Mais de um tero dos imveis na Rocinha so
prdios com dois ou mais andares e quase a metade no tem qualquer
documentao. Os nmeros constam de uma pesquisa realizada pela
Fundao Bento Rubio, responsvel pelo programa de regularizao fundiria
da comunidade, que entrevistou mil moradores entre dezembro e maro... A
falta de documentao sobre o espao de cada um torna-se um agravante. Do
total de entrevistados 44% no tem qualquer documentao sobre o imvel em
que vivem e apenas 1% tem escritura definitiva. Entre as pessoas que moram
de aluguel (11% dos entrevistados), 81% no tem contrato de locao e 54%,
sequer recibos de pagamento... Na ausncia do poder pblico, a maior
associao de moradores da favela, a Unio Pr-Melhoramentos dos
Moradores da Rocinha, acabou se transformando numa espcie de cartrio, j
tendo cadastrado um tero das moradias da comunidade. Hoje quando a uma
famlia precisa, por exemplo, fazer um inventrio, a Justia manda ofcio direto
para a Associao de Moradores (Jornal O Globo, 04/11/07).
a) Com relao ao grupo social que cria as regras de conduta, o texto
acima expressa uma viso monista ou pluralista do Direito? Justifique.

R=

Uma

viso

Pluralista,

pois

Estado

reconhece

que

essa

manifestao auxilia a organizao do Estado.

TEORIA MONISTA= O direito tem origem no Estado (Cria, Fiscaliza
segundo

seu

interesse),

olha

sociedade

em

nmeros

(Quantitativa), e se programa para resolver os conflitos.

TEORIA DO FUNCIONALISMO DURKHEIM - (MONISTA) = A
sociedade funciona como uma maquina, de forma Quantitativa, se
observa os nmeros.

 TEORIA CRITICA: Viso dos Marxistas (Marx), A sociedade

composta por grupos de interesse que esto em conflitos entre si,
e que a sociedade nunca vai ter m ponto de equilbrio, pois a
sociedade sempre vai ter conflito, Eles acreditam que onde Existe
sociedade existe problemas, onde existem pessoas tem conflito,
porque tem opinies diferentes e cada grupo busca o seu poder.
Cada grupo apresenta ao Estado seu problema, em alguns casos o
Estado reconhece esse conflito, aceitando assim o Pluralismo, onde o
Direito no tem como nica fonte o Estado, mas tambm o direito que
surge das atitudes governamentais.
O ESTADO S RECONHECE AS MANIFESTAES DE ALGUNS GRUPOS
QUANDO ESTAS AUXILIAM NA ORGANIZAO DO ESTADO POREM
QUANDO FOR UMA AMEAA AO ESTADO, ELE NO RECONHECE O
PLURALISMO.
b) A situao narrada no texto em termos do

estabelecimento de

regramentos de conduta distinta da produo de normas como

prerrogativa do Estado. Analise a pertinncia desta forma peculiar de
produo normativa tendo como ponto de vista as populaes afetadas.

R= o Estado reconhece
c) Que distino os adeptos do monismo jurdico fazem entre pluralismo
normativo e pluralismo jurdico? Para responder esta questo, leia o
texto de Renato Bray indicado na bibliografia complementar.
d)

Que relao este autor estabelece entre teoria crtica, positivismo,

monismo e pluralismo?

QUESTO OBJETIVA
Assinale a alternativa correta e justifique sua escolha.
Aos olhos de uma Teoria Crtica, reconhece-se a existncia de um Direito no
oficial que emerge das prticas sociais, um Direito "paralelo", "achado na rua"
ou "insurgente". Nessa linha de raciocnio, o Direito legtimo no em funo
da autoridade competente ou dos mecanismos procedimentais do Estado

quanto criao das normas, mas vlido porque a comunidade reconhece

como tal. Assim, a Comunidade Local, a exemplo da Associao dos
Moradores de Bairro de uma favela, no s reconhece a legitimidade das
normas informais, mas tambm as aplicam, solucionando, dessa forma, os
conflitos (BRAY, Renato Toller. Um estudo sobre a relao entre a teoria
jurdica

crtica

pluralismo

jurdico.

Disponvel

em

http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=7503).
Esta situao nos revela uma problemtica relacionada aos seguintes
fenmenos, EXCETO:
(a) a negao de que o Estado seja a fonte nica e exclusiva de todo o
Direito.
(b) uma viso antidogmtica e interdisciplinar que advoga a supremacia de
fundamentos tico-sociolgicos sobre critrios tecnoformais.

(c) a teoria do monismo jurdico

(d)

minimiza-se ou exclui-se a legislao formal do Estado e prioriza-se a

produo normativa multiforme de contedo concreto gerada por instncias,

corpos ou movimentos organizados semi-autnomos que compem a vida
social.
(e) a teoria do pluralismo jurdico

Aula 5
No Brasil o sistema de escolha de Legisladores se d atravs do voto livre,
direto, secreto e obrigatrio para maiores de 18 anos.
a)

Aponte pelo menos duas distores (alm da mencionada na charge)

que este processo pode apresentar.

R= Reforma politica e Eleitoral: Nepotismo, Existncia de curais Eleitorais,

compra de voto, A falta de conhecimento da sociedade que vota nos
candidatos que esto em vantagem nas pesquisas de voto.
Poder Legislativo = cria leis e fiscaliza

b)

Considerando que os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio so

independentes e harmnicos entre si, explique o papel exercido pelo Poder

Judicirio com relao ao sistema eleitoral brasileiro.
R= JUDICIRIO = DEFINIR A REGRA FISCALIZA E PUNE. O Judicirio aplica a
Pena porem as Penas so Brandas.
Caso 2
Reforma poltica deve comear pela reforma eleitoral, defende o
Presidente do STJ.

A legislao eleitoral brasileira deve ser atacada no

primeiro instante em que o Congresso Nacional se debruar sobre a reforma

poltica. Essa a opinio do presidente do Superior Tribunal de Justia (STJ),
ministro Edson Vidigal, aps o anncio feito pelo presidente da Repblica,
Luiz Incio Lula da Silva, quanto ao propsito de tocar a reforma poltica junto
ao Poder Legislativo. O ministro Vidigal defende uma legislao eleitoral mais
severa para que se possam punir de fato os maus polticos. "A legislao
eleitoral precisa ser mais dura. O direito eleitoral o direito fundamental para a
democracia. a partir dele que vamos prover os cargos pblicos para a
gerncia do Estado com base na confiana popular. Se essa confiana
deturpada, viciada por fraude ou por abuso de poder poltico e econmico, a
democracia j comea a ser enfraquecida na origem, que a base de sua
legitimidade. Ento, as decises judiciais eleitorais punindo os transgressores,
os que abusam dos direitos que so tutelados pela Constituio, tm que ter
eficcia imediata. Mas isso no Brasil teatrinho. para ingls ver. Pois,
quando a punio se realiza, o mandato j acabou", disse o ministro.
Para o presidente do STJ, a situao poltica atual do Brasil de "um
presidencialismo enfraquecido e um parlamentarismo de fato. E o que ruim
que, nesse parlamentarismo, o parlamento no pode ser dissolvido para
convocar nova eleio. Ento, ns precisamos rediscutir a questo. Ou o
presidencialismo aquele do modelo proposto a partir da Constituio de
1946, ou seja, seguindo o parmetro originrio que foi o presidencialismo
americano, ou no podemos ficar nesse hibridismo. Um presidencialismo em
que o presidente fique refm do parlamento e um parlamento que no pode ser
dissolvido",

afirmou

ministro

Vidigal

http://www.stj.gov.br/portal_stj/publicacao, 6/09/2005).

(adaptado

de

Com base no texto acima, explique a diferena entre reforma eleitoral e

reforma poltica. Cite algumas das propostas da reforma eleitoral e da reforma
poltica.
R= Reforma Eleitoral = Atingi o Eleitor no ato do voto na urna

/ Reforma

Politica = Se refere aos Polticos.

Reforma Eleitoral = Voto biomtrico, proposta de poder votar em outras
cidades, utilizando o leitor digital para votar em outras sees e tambm em
casa. Voto Livre votar se quiser.
Reforma Politica = Voto Distrital = O candidato s pode concorrer nas suas
Cidades.