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Villa Aguilera, Manuel

Triunfo desnudo: el PRI en el vaco de sus ruinas
El Cotidiano, nm. 175, septiembre-octubre, 2012, pp. 5-16
Universidad Autnoma Metropolitana Unidad Azcapotzalco
Distrito Federal, Mxico
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=32524468002

El Cotidiano,
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Triunfo desnudo: el pri en el

vaco de sus ruinas
Manuel Villa Aguilera*

El Partido Revolucionario Institucional triunf gracias al milagro de la oportunidad

y a su eficaz maquinaria electoral, reforzada y actualizada a lo largo de los doce aos
de oposicin. Quizs, un factor ms le favoreci: conserva una cultura de disciplina
interna y la brjula orientadora esencial que es la bsqueda del poder. Los escollos
que debi superar no fueron pocos, algunos fueron realmente escabrosos, como
la lamentable presidencia de Humberto Moreira, la influencia de pristas repudiados
en todos los mbitos, la opacidad acerca de las fuerzas e intereses aliados en torno
a Pea Nieto y, en general, los abundantes negativos del prismo. A pesar de todo,
mantuvo disminuidas, por cierto la unidad, disciplina y consistencia necesarias de
1997 hasta la eleccin de 2006, atributos vlidos, sin duda, pero que slo llevan
al xito si los favorecen las circunstancias que abre en su beneficio la precariedad
de los opositores.

l triunfo del pri en las pasadas
elecciones provoc escasas certezas
y, en cambio, no pocas incertidumbres.
No obstante que ste era el resultado esperado dada la coincidencia
sostenida en las predicciones de las
encuestas de opinin, no dej de ser
inquietante para el pas encontrarse
con la decisin electoral que opt por
el retorno del pri al poder, al elegir a
Enrique Pea Nieto como Presidente
de la Repblica.

*
Doctor en Ciencia Poltica por el Birbeck
College de la Universidad de Londres. Profesor
de tiempo completo en la Facultad de Ciencias
Polticas y Sociales de la unam, adscrito al Centro de Estudios Polticos de esa institucin.

septiembre-octubre, 2012

Produjo desconcierto entre ciudadanos y analistas la recuperacin de

un partido dominante, hegemnico en
este caso, inusitada en las transiciones
y sin antecedente similar. Desconcertante tambin fue que, sin evidencias
siquiera mnimas de renovacin interna, depuracin o cambio para procesar
una transformacin decorosa, ganara
la eleccin. En tales circunstancias, el
triunfo del pri, en un primer acercamiento, slo se entiende en razn
de condiciones propicias, gestadas
en procesos ajenos a su mala calidad
como organizacin que no se despoja
de los viejos fardos.
Sobresalen tres componentes del
entorno poltico que favorecieron al tri-

color: uno, a su candidato, Enrique Pea

Nieto, se le percibi promovido ms
por una coalicin ubicua de intereses y
fuerzas, que por el partido, al que no se
le dej ms papel que el de plataforma
electoral; dos, el psimo desempeo en
la alternancia del panismo y, sobre todo,
del gobierno de Felipe Caldern, quien
adems propici el debilitamiento del
pan, a lo que se sum la muy insuficiente
candidata Josefina Vzquez; y, tres, las
inconsistencias internas del prd (de
cohesin e institucionalizacin), sus
abrumadores negativos y la insistencia
en la candidatura de Andrs Manuel Lpez Obrador, que slo pudo despuntar
gracias a factores coyunturales, como el
clima anti-pri que gener el pan.
El

Cotidiano 175

El pri triunf gracias al milagro de la oportunidad y, sin

ninguna duda, a su eficaz maquinaria electoral, reforzada
y actualizada a lo largo de los doce aos de oposicin
(sobre todo, de los seis ltimos). Quizs, un factor ms le
favoreci: el pri conserva una cultura de disciplina interna
y la brjula orientadora esencial que es la bsqueda del
poder. Los escollos que debieron superar no fueron pocos
y algunos fueron realmente escabrosos, como la lamentable
presidencia de Humberto Moreira, la influencia de pristas
repudiados en todos los mbitos, la opacidad acerca de
las fuerzas e intereses aliados en torno a Pea Nieto y, en
general, los abundantes negativos del prismo. A pesar de
todo, mantuvieron la unidad, disciplina y consistencia necesarias disminuidas, por cierto de 1997 hasta la eleccin
de 2006, atributos vlidos, sin duda, pero que slo llevan
al xito si los favorecen las circunstancias que abre en su
beneficio la precariedad de los opositores.
Las interrogantes que trajo consigo el triunfo prista
son, al menos, de dos rdenes: del primero son las que
tienen que ver con la participacin electoral, la condicin
desnuda de partido competitivo anacrnico en todos los
sentidos, as como con los factores sociales y de poder
que sustentaron a su candidato, sugerentes de una nueva
derecha por fin estabilizada. Este conjunto de interrogantes podra resumirse en una cuestin principal, aunque no
exhaustiva, que de manera muy sencilla podra ponerse en
estos trminos: Gan el pri o gan su candidato, utilizando
la maquinaria electoral del tricolor?
Del segundo orden son las interrogantes que remiten
a preocupaciones de mayor fondo, y son tambin las que
generan las ms recias incertidumbres. Podr el pri gobernar bajo las nuevas condiciones de convivencia plural
y democrtica de los doce ltimos aos? Le impedir su
estructura de intereses y de organizacin generar gobernabilidad democrtica? Conseguir Enrique Pea Nieto
en la presidencia la suficiente libertad de operacin para
establecer alianzas y mantener al pri sujeto a los trminos
compartidos con otros partidos, con los que deber establecer acuerdos en el Congreso? Estas preguntas pueden
tambin resumirse en una principal, en suma: asumir el
pri la prdida definitiva de la condicin hegemnica o, por
el contrario, pondr todo su esfuerzo en recuperarla para
garantizar otra vez decenios de dominio?
No es fcil responder a estas preguntas, incluso, todava
habr que esperar el inicio del nuevo gobierno para poder
descifrarlas con suficiencia. Aqu, por lo pronto, se analiza
lo relativo al cambio que significa que el pri haya dejado su
condicin hegemnica y los trminos de una nueva ubi-

La eleccin presidencial

cacin, de acuerdo con su actual peso poltico y su perfil

ideolgico, dentro del actual sistema de partidos. Antes, sin
embargo, ser necesario precisar un componente del contexto de ms amplio plazo, el relativo a las caractersticas de
la democratizacin en Mxico. Es decir, que la alternancia no
alter en lo esencial al rgimen y el panismo gobern bajo
las condiciones slo menguadas del presidencialismo prista,
para mencionar slo lo ms atrofiante. Hasta ahora este
proceso se ha entendido a partir de una serie de verdades
establecidas, las que, por eso mismo, han distorsionado considerablemente la comprensin de lo sucedido no slo en
esta eleccin, sino en los ya casi doce aos de alternancia.

La democratizacin en Mxico y el 2012

A partir de la derrota del pri en el ao 2000 por el candidato
panista Vicente Fox, se asumi que el pas entraba de lleno
a la construccin del rgimen democrtico pleno, pues se
cumpla un prerrequisito de valor absoluto, precisamente, la
derrota del pri. Una vez dejado de lado este remanente, la
va real al nuevo orden quedaba despejada. Aparejado a esto
corra el supuesto de que el rgimen prista corresponda
al orden poltico de las dictaduras, apenas en grados menos
rgida; un autoritarismo menos opresor, pero siempre en
la familia de lo dictatorial. Se asumi, igualmente, que la
sociedad civil haba jugado un papel descollante, tal como
corresponda al derrumbe de las dictaduras socialistas,
como en el caso de Polonia o Alemania del Este.
Es cierto que todo fue as y que sta es la imagen
incuestionable de lo ocurrido? Todo indica que las cosas
ocurrieron de otra manera, la que, si bien puede inscribirse
en la imagen generalizada de las transiciones, en realidad
result de un conjunto de peculiaridades que conviene por
lo menos registrar con precisin. Diversos autores, por ello,
han propuesto que este proceso de cambio corresponde
ms precisamente al de la liberalizacin. Carlos Elizondo
y Benito Nacif (2002), en su texto La lgica del cambio
poltico en Mxico, una de las discusiones mejor informadas
y sistemticas, as lo proponen y los trabajos de diversos
autores que ellos reunieron sustentan una concepcin
en este sentido, bastante ms propicia para descifrar los
trminos de la alternancia.
Lo que aqu se plantea es que el rgimen prista fue
perdiendo, en efecto, dominio absoluto hegemona, en un
extendido proceso de realineamientos electorales iniciados
tempranamente con la reforma de 1979, pero abiertamente
detonados con gran energa en la eleccin de 1988. Tres
fenmenos al menos contribuyeron a este proceso:

1. El cambio socioeconmico en Mxico y el peso abrumador de la urbanizacin que produjo un nuevo perfil de
agrupaciones empresariales y conglomerados de clase
media; como contrapartida, un considerable adelgazamiento de los grupos incorporados al pri en sus tres
zonas corporativas, tradicionales bolsas de votos, muy
disminuidas ya en los aos ochenta del siglo xx.
2. Un cambio global que plante presiones de todo
orden a Mxico, un pas hasta entonces cerrado, muy
armnicamente acoplado a las tendencias de la Guerra
Fra, resumibles en un Estado fuerte y protector, una
economa muy necesitada de ste, una vasta capa de
poblacin enmarcada en los trminos de una poltica
social hasta entonces eficiente y amplia, y un orden
poltico de competitividad controlada, que permita el
cambio cclico, sexenal, de la lite gobernante.
3. Una recomposicin de las estructuras nacionales de
poder, liberando las de carcter regional, sometidas
hasta entonces al centralismo del modelo presidencialista, que, gracias al cambio socioeconmico, la apertura
internacional y el impacto de polticas pblicas del
gobierno federal, ganaron autonoma de organizacin
y de accin. Baste pensar que Carlos Salinas de Gortari
tuvo que reconfigurar el modelo de designacin de
candidatos a los gobiernos de los estados; en vez de la
decisin centralista dura y pura, tuvo que sembrar a sus
hombres con anticipacin, por ejemplo, como delegados
de oficinas federales, para que fueran insertndose en
el medio, armando alianzas y ganando la legitimidad
territorial y local necesaria.
stas y otras muchas tendencias se desplegaron; aunque
no necesariamente con la misma intensidad ni en absoluta
simultaneidad, fueron dando el impulso que propici una
redistribucin de fuerzas electorales. No es aqu el lugar
donde esto se puede tratar con amplitud; otros autores ya
lo han hecho, por ejemplo Marcela Bravo Ahuja (2009a);
slo hay que sealar que no hay duda de que expresan
lo fundamental de los determinantes del cambio, si no de
rgimen que a la fecha no acaba de ocurrir, s del sistema
de partidos y de los trminos de formacin de gobierno.
Desde el punto de vista electoral, lo que aqu importa
subrayar es que estas tendencias resultaron muy propicias a muchas fuerzas sociales, especialmente locales y
de condicin privilegiada en los estados de la Repblica,
ms radicalmente en los del centro y el Norte. Como
consecuencia, estimularon realineamientos partidarios que
fortalecieron con gran celeridad a las oposiciones histricas,

en la izquierda y en la derecha, aunque de distinta manera

por el carcter muy diferente de una y otra.
El pan fue usufructuario directo de los impactos del
cambio socioeconmico, como era natural, por su antigua
trayectoria de partido opositor, ncleo de las clases privilegiadas, apegado a la legalidad y la lucha electoral, as como
por su extensin, si no nacional, s en amplias zonas de la
Repblica, no slo como opcin ideolgica-programtica,
sino tambin como maquinaria electoral.
No haba, para cuando tom celeridad el proceso a
mediados de los aos ochenta, un equivalente al pan en el
lado izquierdo del espectro. Sin embargo, es claro que el
impulso al cambio fue tan vigoroso que rpidamente gener
incentivos a la consolidacin de una izquierda beneficiada,
adems, por la fractura en el pri. La eleccin de 1988 prob
la solidez de los cambios, de la nueva carga social de los
opositores al pri y la intensidad de los reclamos sociales que
se reflejaron en la muy rpida y consistente consolidacin
de la coalicin de izquierdas cuyo resultado electoral fue
memorable.
Cmo afectaron electoralmente estos cambios al pri?
Cmo impactaron al rgimen poltico? Estas cuestiones
no han sido desentraadas con la necesaria claridad y de
ello depende explicar en su complejidad la recuperacin
del tricolor. Cabe advertir que su pleno esclarecimiento
tambin contribuir a descifrar hasta dnde todava el pri
tendra la opcin del retorno a la condicin hegemnica o
si sta ya fue anulada por las transformaciones en el pas,
tal como aqu se supone.

De la alternancia al 2012
Durante los doce aos de alternancia se propici un doble
proceso en el que radica buena parte de la explicacin del
resultado electoral de 2012: las oposiciones mantuvieron
su consistencia, pero apenas si acrecentaron, como organizaciones, su capacidad de representacin poltica, su diseo
de propuestas y el planteamiento cabal de renovacin
nacional. Es cierto que fue el pan el que ms se desgast y
el prd el que mejor se conserv. Se gener as una suerte
de empate de poder que result de la recuperacin de
fuerza electoral y consistencia territorial del pri, a la vez
que de estancamiento de las oposiciones; tendencias que
con toda precisin ha documentado Rosa Mara Mirn
(2009: 435-458).
Se lleg as a esta eleccin bajo una peculiaridad no
rara en el mundo contemporneo, aunque s extrema en
el caso de Mxico: la competencia dependera de manera
El

Cotidiano 175

fundamental de los candidatos y de su capacidad de atraer

votantes. Los partidos correspondientes slo serviran de
maquinarias electorales, que poco agregaran en definicin
y calidad al peso de los candidatos. De hecho, en los tres
candidatos pesaron ms los negativos de las organizaciones,
en su dao, que los positivos, muy reducidos a su mnimo
en los tres casos, incluso en el muy menor del Panal.
Dada esta circunstancia, est claro que varios errores
de operacin del panismo como partido, del Presidente de
la Repblica como pretendido gran elector y, desde luego,
de la candidata disminuyeron la base electoral del pan y,
adems, tuvieron un impacto inesperado: favorecer a Lpez
Obrador, al intentar golpear duramente al pri, a fin de colapsar la candidatura de Pea Nieto. ste, como consecuencia,
qued acotado en una situacin de prdida de votos, la
que pudo neutralizar al costo de cerrar la posibilidad de
incrementar votantes, que prcticamente se agot como
sorpresivamente, por las predicciones de las encuestadoras,
mostraran las urnas. Es decir, el efecto combinado Josefina
Vzquez-Lpez Obrador logr neutralizar a Pea Nieto. La
coyuntura result muy propicia para Lpez Obrador, quien
la supo aprovechar.
La campaa de Pea Nieto y el prismo present un
doble y claro perfil: el sostenido avance del candidato
aunque con una moderada tendencia al declive en la fase
final y la prctica ausencia del partido, que cont ms
como centro de crticas, denuestos y denuncias de sus
oponentes y de no pocos espacios periodsticos, sin dejar
de ser maquinaria electoral.
En realidad, Pea Nieto continu la tendencia inaugurada por Salinas de Gortari, derivada del enfoque tecnocrtico
de la poltica: el desprecio a los partidos, que supone que
son las lites ilustradas, los personajes con pedigr internacional, los que deben dirigir a los pases; la poltica partidaria
es menor, adems de estar plagada de compromisos que,
al final, deterioran la funcin pblica, deforman la accin
gubernamental y obstruyen las polticas pblicas. Este enfoque, que trajo aparejado el neoliberalismo, se reforz por
el malestar existente contra el pri desde mediados de los
aos ochenta del pasado siglo, exacerbado por los efectos
de la eleccin de 1988.
Se inici entonces una doble trayectoria: en una vertiente, mantener al pri como maquinaria electoral, una vez que
contaba con arraigo y cuadros a lo largo de la nacin y que
resultaba casi imprescindible para cualquier eleccin. De
hecho, as fue para Carlos Salinas al aproximarse la eleccin
de medio sexenio, a fin de conseguir una mayora cmoda
en la Cmara de Diputados. En otra direccin, mantener

La eleccin presidencial

al partido en el ms bajo perfil quizs sustituirlo paulatinamente, con el recurso del Movimiento de Solidaridad,
de tristes y poco saludables consecuencias. Con todo, Luis
Donaldo Colosio consigui no slo la recuperacin electoral del pri, sino una relativa mejora de imagen; al menos que
se aceptara que ah haba conflicto y lucha de tendencias y
fuerzas y no slo un monolito dinosurico.
Sin embargo, esta tendencia se vino abajo con el
asesinato de Colosio y se impuso la repulsa inocultable
de Ernesto Zedillo, de manera radical al partido, pero
tambin a la poltica de inspiracin ms tecnocrtica que
polticamente edificante. En este sentido, un gobierno poco
tena que hacer mediante ella, pues no daba para mucho.
La tarea era econmica; lo ratificaba la situacin de crisis
que se produjo en 1994-1995.
Agrav eso todava ms el hecho de que los partidos
de oposicin se sumaran a la misma orientacin, aunque
con modalidades propias. El pan, de manera franca y radical,
como un partido en el que la accin poltica se transform
en una agencia de ventas, con el ascenso de Fox como
candidato; el programa era la mercadotecnia y el objetivo
convencer al consumidor de las bondades del producto. El
joven prd estaba entrampado; lo daaba la imagen antigua,
cansina, de un Cuauhtmoc Crdenas que no consegua
presentar alternativa a la mercadotecnia de Fox, ni a la
tecnocracia antipoltica de Zedillo, por una parte, y que
tampoco consegua, en el otro frente, conciliar izquierdismo
y vocacin estatal con apertura al mercado, como base de
renovacin del partido. El prd era ya, de manera incontenible, una coalicin de fuerzas relativamente amorfas, que
poco a poco tomaban la configuracin de lo que despus
se design como tribus.
Fue as que en el sexenio de Zedillo se reforz la tendencia detonada en el de Salinas: el partido serva para hacer
elecciones; stas seran, en los estados, tarea del gobernador.
Si ganaba el pri, bueno, y si no, tambin; por su parte, al
gobierno federal le daba igual. Lo segundo era correcto y
saludable, no as lo primero, porque as se propici la dispersin de fuerzas, la configuracin de poderes fcticos y el
poder de los gobernadores.Y algo ms pernicioso: Zedillo,
queriendo marginar al pri, dej correr una slida tendencia
que trajo consigo su revitalizacin, a partir de los conglomerados tradicionales. Al acorralar a los pristas, los puso
a la defensiva y gener la autoproteccin de los amagados,
la solidaridad que echa mano de los recursos tradicionales
y los instintos atvicos para asegurarse la sobrevivencia. Los
pristas leyeron bien y a tiempo el mensaje; en ese sentido,
su intuicin pragmtica es inmejorable. Y, desde luego, en

ese instinto vulgar, Roberto Madrazo, paradigma de la animalidad poltica prista, lo entendi oportunamente, lo que
hizo posible su liderazgo por gentica pura.

Transicin desde la hegemona

El pri sali del poder en el 2000 y no se vino abajo. Su
derrota fue contundente, no abrumadora ni desastrosa;
su candidato, Francisco Labastida, obtuvo para l en la
adversidad (una gran suma ciudadana antiprista) el 36.10%
de los sufragios (13,576,189 votos), es decir, conserv a su
favor un tercio del electorado. Mientras, su partido obtuvo
36.7% de los votos para senadores y 36.9% para diputados
(ligera, pero significativamente, ms votos que el candidato presidencial), lo que se tradujo en 211 diputados y 60
senadores. Ms abrumadora fue la derrota en la eleccin
de 2006, con quizs el peor candidato de toda su historia,
Roberto Madrazo. El partido pareca haber sido vctima de
s mismo. Madrazo era el arquetipo de lo ms rechazado del
prismo, operador vil, sin consistencia ideolgica, ni calidad
personal; pragmtico burdo y conocido por sus habilidades
en la operacin fraudulenta.
Todo indica que de la derrota sufrida en 2006 el pri
sac lecciones en trminos de organizacin y eficacia para
la contienda electoral; ley bien sus debilidades y las de sus
contendientes y no desaprovech las experiencias. Durante
el gobierno de Fox y la presidencia de Roberto Madrazo,
fue el partido ms exitoso en las elecciones locales, as
como, y quizs ms relevante, en las intermedias de 2009.
Sin embargo, no se puede decir lo mismo en trminos
de estructura interna, definicin y actualizacin ideolgico-poltica, y diseo programtico para la nacin; de ah su
nebulosidad con respecto a la comprensin del pas y la
ausencia de propuestas slidas para la recuperacin estatal
en conjuncin con el mercado, a la vez que con la equidad
social. De hecho, la gestin de Beatriz Paredes al frente del
pri, durante todo el sexenio de Felipe Caldern, result, precisamente, la expresin ms contundente de la decadencia
del prismo como organizacin moderna, prctica poltica,
renovacin interna y definicin ideolgica.
Es as que mientras los aspectos orgnicos, de vida
interna, se han mantenido prcticamente en el inmovilismo
y hasta la parlisis, en lo que toca a la maquinaria electoral
el desempeo del partido ha sido otro (Rosales lvarez,
2010).
El proceso de democratizacin en Mxico, como est
ms que claro, qued trunco, consiguiendo, eso s, un objetivo muy relevante: la transformacin del sistema de partido

hegemnico en uno efectivamente plural y competitivo.

Este nuevo sistema no acaba de asentarse, principalmente,
por un crculo vicioso: sus deficiencias obstaculizan la democratizacin y, detenida sta, los partidos, al beneficiarse
de esas deficiencias, permanecen partidocrticos; es decir,
evitan la democratizacin interna al estar sujetos a dominios oligrquicos en su organizacin, esto es, sometidos a
partidocracias. De este modo, resulta redituable para ellos
obstaculizar la reforma integral del sistema, evitando reformarse a s mismos. Por lo que corresponde al pri, como
seala Rosa Mara Mirn:
al ms puro estilo de la vieja tradicin que lo caracteriza, el
pri ha sido capaz de asegurar, en el largo plazo, un comportamiento electoral bastante estable que, sin importar los
sntomas de abstencin creciente o volatilidad electoral,
lo sitan muy lejos todava de un escenario de realineamientos en la preferencia de quienes hoy constituyen su
amplio cuerpo de votantes (2009: 448).

Por lo pronto, todo indica que esta eleccin de 2012

abri la posibilidad de un fenmeno relativamente novedoso, que puede consolidarse como permanente: el de un
partido dominante en un sistema competitivo. No son slo
los resultados de esta eleccin de 2012 los que lo sugieren
con cierta contundencia, al menos hasta ahora, sino algo
ms, los resultados de las elecciones de 1997 y 2000. En la
primera, el pri pierde la mayora en el Congreso, pero se
conserva como primera minora; en 2000, al tiempo de la
eleccin, gobierna en 21 estados; es derrotado, pero permanece como segunda fuerza con un caudal considerable de
votos y se conserva como primera minora en el Congreso.
El sexenio de Fox fue de recuperacin prista; el partido
triunf en elecciones locales y, a mitad de periodo, en los
comicios que renovaron la Cmara de Diputados. Fue hasta
la eleccin de 2006 cuando pas por su peor momento en
la eleccin nacional; queda claro que esta gran derrota, que
lo dej como tercera fuerza, se explica por la falta de un
planteamiento nacional durante la psima conduccin de
Roberto Madrazo, cuando slo funciona como artefacto
electoral, siempre con apoyo de los gobernadores, pero
sin oferta seria para la nacin.
Desde la toma de posesin de Felipe Caldern hasta
la postulacin de candidatos, seguir jugando un papel central; conserva 19 gubernaturas y un peso mayoritario en
el Congreso. Desde el punto de vista de su enraizamiento
electoral, no hay duda de que progresa como un partido
slido, fuerte, suficientemente asentado y estructurado
El

Cotidiano 175

territorialmente. Los gobernadores configuran una cpula

bien organizada que se conduce bajo principios de racionalidad poltica indudables: conservar y acrecentar el poder
de la organizacin, evitando disputas y conflictos; cada uno
cuida su territorio y entre todos cuidan el territorio comn
al que aspiran a gobernar, que es la nacin.
Como qued bien claro durante las campaas, el pri
no super los muchos y fuertes negativos y ni siquiera
los pudo disimular. Sin embargo, tuvo algo en su favor que
parece haber contado notablemente: en la situacin de
inseguridad social y poltica y de incertidumbre e ineficacia
econmica, resultar una alternativa por la que valdra la pena
apostar. Con esto se coloc en el centro del espectro. Es
cierto hay que decirlo de una vez, un centro bastante
incoloro e inspido. Slo que la oferta de sus contendientes, de fuerte color y sabor, result monotnica, pobre en
planteamientos, subrayando en exceso la denuncia del pri
como un peligro que busca retornar a los viejos tiempos.
De ah que la alternativa, Josefina Vzquez o Lpez Obrador,
ofreci una oposicin decidida al tricolor pero, en lo dems,
incertidumbre; cada uno por razones distintas. Esto, ms las
peculiaridades del sistema electoral y de partidos, slo les
dej una posibilidad: que predominara el voto estratgico
sumando fuerzas de los polos en favor de algn opositor,
para detener al pri.

Base electoral dura vs. electorado

dinmico
La trayectoria electoral del tricolor a partir de la derrota
de 2000 muestra altas y bajas, pero sin duda dentro de
lmites que sugieren que conserv una parte sustancial de
su base electoral, excepto en la situacin muy singular de
la eleccin presidencial de 2006 (Bravo Ahuja, 2009b; Mirn
Lince, 2009). De ah que pueda postularse la hiptesis de
que el partido no slo fortaleci su voluntad de volver al
poder, sino que tambin ha buscado establecerse como
dominante; sera una quimera pretender recuperar la condicin hegemnica.
El comportamiento electoral del pri en las sucesivas
elecciones, desde 2000, permite sostener que sus cpulas
dirigentes se propusieron combatir en la contienda bajo una
condicin promisoria: contar con una base electoral muy
consistente y amplia, susceptible de crecer, postergando
cualquier otro objetivo partidario. La derrota de 2000 sac
al partido de Los Pinos, pero no de la lucha por el poder; los
resultados fueron bastante decorosos, si as se puede decir,
para una organizacin que vena gobernando al pas desde

10

La eleccin presidencial

1946 en su fase contempornea y que llegaba al fin del

siglo con una amplsima desaprobacin del electorado.
El candidato Francisco Labastida consigui, en el contexto de una gran repulsa, el 36.10% de los votos, mientras
el pri obtuvo 211 posiciones en la Cmara de Diputados
y 60 en la de Senadores. En contraste,Vicente Fox obtuvo
42.52% de los votos (15,988,544), en tanto Accin Nacional
qued por debajo de ste en un milln 784 mil 956 votos
en la votacin para senadores y en un milln 776 mil en
la de diputados.
Esto hace pensar en un cambio considerable en el electorado: su apertura a diversas opciones. En una proporcin
considerable, no se aferr a un voto ideolgico, que lleva
a sufragar en todos los casos por su partido. En contraste,
poco cambi en la base electoral de los dos grandes opositores al pri (pan y prd). En efecto, esto sugiere que, desde
tiempo atrs, el electorado no quiere una presidencia con
partido hegemnico; evala, en primer lugar, los atributos
personales de los candidatos presidenciales y redondea luego, por as decir, su decisin, escogiendo opciones distintas
en el caso del voto congresional.
El patrn, por cierto, se repiti en 2006. El electorado
privilegi la valoracin de los candidatos. En este caso, esa
apreciacin aparece en sentido contrario al 2000; ahora
castiga al menos aceptable de los candidatos y el voto a favor
del prista Roberto Madrazo cae en plomada, a 9,301,441
votos (22.23%); Felipe Caldern obtiene 15,000,284 votos
(35.89%) y Andrs Manuel Lpez Obrador, 14,756,350 votos
(35.33%) (porcentajes finales ajustados por el tepjf una vez
desahogadas las impugnaciones que procedieron).
Caldern qued por debajo de Fox en alrededor de
un milln de votos (Fox, 42.52% vs. 35.89% de Caldern);
en tanto, el voto prista se movi hacia el prd y tal vez algo
hacia el pan. A su vez, Caldern (con 35.89% de la votacin) qued por arriba de su partido, el pan, que obtuvo el
33.39% de los votos. En el prd, Lpez Obrador obtuvo el
35.33%; el partido, 29.00%. De modo que Felipe Caldern
obtuvo algo as como 1,1555,162 ms votos que el pan; en
tanto, Lpez Obrador, 3,079,752 ms que el prd (voto por
diputados en ambos casos).
En contraste, el pri, en lo que corresponde a la eleccin
para diputados, obtuvo mejor resultado que su candidato
(28.18% vs. el 22.23%), con una diferencia de 2,375,157
votos. En cualquier caso, lo que por lo pronto se constata
es el carcter dinmico del electorado.
Este hecho parece haber sido bien captado por la
cpula prista que, en 2012, decidi jugar con un candidato
de alto atractivo, al menos en la primera fase del proceso

(la seleccin de candidatos en el interior de los partidos);

estrategia que, por cierto, va a mantener el tricolor y que,
si bien funcion, no rindi los ptimos resultados que
esperaban, como se prob en los comicios.
De nueva cuenta, es de suponer, oper la perspicacia
del electorado y distribuy su voto de manera que gener resultados inesperados que dejaron en situacin
embarazosa a la mayora de las casas encuestadoras, los
que, asimismo, produjeron equilibrios sorprendentes. El
pri recuper la presidencia, pero debidamente acotado en
el Congreso; el pan perdi por partida doble, castigando
a su gobierno y limitado en el Congreso. Y, en tanto no se
cuente con mayor informacin, cabe pensar que el elector
juzg que el prd resultaba mejor opositor, ms apto para
controlar al pri que el pan.

La Hiptesis Magaloni
El cambio en el rgimen y especficamente en el sistema de
partidos es claro: el pri ha perdido la condicin hegemnica,
el sistema es altamente competitivo y el electorado es, sin
duda, un ente racional, dinmico, que distribuye su voto
para producir, justamente, equilibrios. Sin embargo, tambin permanece una tendencia, como ya se dijo, la del pri
recolocndose, en condicin ahora de partido dominante.
Qu explica esta tendencia?
Beatriz Magaloni (2002: 229-280), al analizar las caractersticas de los electores en los comicios de 1996,
encontr las que pueden ser las claves del nuevo arreglo
en el sistema de partidos. Se puede asumir que la Hiptesis
Magaloni resulta plausible debido a que las predicciones que
se desprenden de su anlisis guardan paralelismo con los
resultados de las sucesivas elecciones presidenciales, con
la relativa excepcin de la de 2006, que no pocos analistas
consideran atpica para el pri, con la casi radical distribucin
del voto opositor en dos partidos.
Magaloni encuentra que en un sistema de mayora
relativa para la eleccin presidencial, como es el mexicano,
la tendencia esperable es la que suele prevalecer en el bipartidismo y a la que se le conoce como Ley Duverger; sta
consiste en que el elector har a un lado su primera preferencia partidaria y estar dispuesto a votar por el partido
de su segunda preferencia si las probabilidades de triunfo
de ste son mayores. A esto se le llama voto estratgico. La
peculiaridad en Mxico encuentra la autora es que se
dan dos universos: de una parte, los que estn dispuestos
a votar estratgicamente por el partido que presente ms
probabilidades de derrotar al pri; en este caso, se privilegia el

rechazo a este partido. Sin embargo, existe otro universo,

el que se mantiene en la lealtad a su partido, el del voto
ideolgico, que deja en segundo plano el rechazo al pri.
En tales condiciones, la suma de votos anti-pri no
alcanza los lmites necesarios para derrotarlo y esto favorece su sobrevivencia. Magaloni predice que slo con
la suma de ambos universos vendra la esperada salida del
pri de la presidencia. Como se ve en los datos de 2000,
comparados con los de 2006, todo indica que la hiptesis
funcion. Habra que agregar que lo que hizo posible la
suma mayoritaria anti-pri radic ms en el candidato que
en el partido;Vicente Fox consigui el efecto por tantos
aos esperado.
Por contraste, la eleccin de 2006 mostrara que los
partidos seguan sin tener la capacidad de atraer votantes
de otro partido bajo la demanda de derrotar al pri, excepto
que su candidato resulte en una invitacin a no votar por
l, como ocurri con Roberto Madrazo. Sin embargo, la
mediana de los opositores (Caldern y Lpez Obrador)
cancel el efecto Fox de 2000 y gener un empate que se
resolvi, conflictivamente, por un mnimo dramtico.
La hiptesis ms general del planteamiento que aqu
se propone sugiere que con este marco de referencia
sistmico electoral se lleg a 2012. Los resultados,
hasta donde se puede por ahora suponer1, encuadraran
en la lgica, que se sigue aqu, de la Hiptesis Magaloni.
El sentido en el que ahora se verific mostrara que, a
pesar del movimiento del voto entre los opositores al pri
disminuye el del pan y se favorece a Lpez Obrador, la
suma anhelada no se consigui. Cmo explicarlo?
Lo que aqu se supone es que Pea Nieto consigui neutralizar el efecto suma anti-pri, slo que apenas parcialmente;
lo consigue en la votacin para elegir presidente y en menor
medida en la congresional, en la que el electorado suma
votos anti-pri optando por darle un peso mayor al prd.
Esta lgica, que parece estar volvindose inherente al
sistema de partidos en Mxico, como ya se indic, tiende a
favorecer al pri como partido dominante y vuelve extraordinariamente exigentes los requerimientos en calidad de
candidatos, para que sus opositores sumen votos; aspecto
que, adems no sera aventurado suponer resulta de las
lecciones y decepciones que dej Fox, quien, para el elector,
no supo corresponder al voto estratgico que recibi.
Queda otra cuestin: qu sucedi con los votantes
que se mantuvieron en la opcin ideolgica? Hasta donde
1
Nota de la edicin: El artculo fue recibido en El Cotidiano el 30 de
julio de 2012.

El

Cotidiano 175

11

se alcanza a percibir, la porcin que presumiblemente opt

por el voto estratgico qued delimitada por la que se
mantuvo en el voto ideolgico. De otra manera, no se entiende el porqu de los 19 millones de votos que consigui
Pea Nieto; lo que favoreci el alegato suspicaz basado en
sospechas sobre fraude y compra de votos, hasta ahora
no suficientemente sustanciado, al menos para explicar la
diferencia entre triunfador y segundo lugar. Pero de esto se
desprende otro enigma: el contenido del voto ideolgico, se
puede suponer algo tan simple como izquierda vs. derecha?
Hay razones para pensar en algo ms complejo.

Hacia un pri de derecha?

La hiptesis que por lo pronto aqu se propone es la siguiente: hubo un segundo universo de voto estratgico, pero
optando en un marco de recomposicin de alternativas
ideolgicas. Cmo explicar este aparente contrasentido?
Es decir, la lealtad ideolgica se plante en torno a la voluntad de llevar a cabo reformas, y stas se presentaban en
sentido encontrado: el de la ideologa del prd y del pri vs.
las afines al pan, y que ste no pudo conseguirlas. Sea por
omisin, resistencia del pri y Pea Nieto a dar una definicin
ideolgica clara, sea porque en tal condicin los opositores
lo posicionaron, el hecho es que el pri termin obligado a
asumir una posicin asignada desde fuera. Tal posicin fue
la del partido del reformismo, pero en la modalidad del pan:
Pea Nieto s conseguira lo que el pan no pudo.
Al radicalizar su posicin, Lpez Obrador delimit
sus alcances electorales, agregando, pero no de un modo
suficiente para triunfar. El pan, un partido poco decidido e
indefinido como gobierno result ms un calderonismo
coyuntural que una fuerza con programa histrico, lo fue
ms todava como propuesta en la campaa, terminando
como un partido de clase media, incoloro, que se resume
en la frase polticamente inocua de Josefina diferente.
En la dinmica de las campaas, el pri result el partido con ms probabilidades de realizar las reformas que
el pan no pudo echar a andar. Y, en tal contexto, se vio
encerrado en la imagen del partido de la derecha, si no es
que ya lo es estructuralmente. Esto es lo que se entiende
en la caracterizacin tradicional de la derecha en Mxico:
el partido del dinero, del orden, de la distancia con la Revolucin Mexicana.
Poco se puede afirmar al respecto con la informacin
disponible; slo es posible plantear las siguientes preguntas:
La base electoral del pri, frreamente integrada a la eficiente maquinaria electoral, por una parte, y el voto ideolgico

12

La eleccin presidencial

de la derecha ms contempornea a favor de Pea Nieto

hicieron la suma ganadora? En tanto, el voto duro del clientelismo perredista y la suma estratgica tradicional anti-pri
y antirreformas de derecha que consigui Lpez Obrador
hicieron la gran suma opositora? Lo que s parece definitivo es que el voto duro, nostlgico, de una derecha que se
diluye y se resigna a su condicin de clase media decente
y diferente hace la triste suma residual del pan.
Deja la eleccin un reto enorme al pri. Por una parte,
su eficacia electoral y probabilidad de partido dominante
dependen de un electorado muy gil para decidir en trminos racionales dentro del contexto real de opciones y
probabilidades y de lo que se juega en cada eleccin. Por
otra, se queda, por lo pronto, posicionado a la derecha.
Podr, desde ese lugar, ser partido dominante?

Consistente prdida de legitimidad

EL pri ya no es hegemnico, ni se ven las posibilidades de que
vuelva a serlo nuevamente, porque ello depende del sistema
de partidos y ste, a su vez, de la complejidad social y la del
electorado. El tricolor tuvo hegemona en un sistema social
de relativamente baja diferenciacin, frente a una ciudadana
muy precariamente configurada y que no generaba partidos
relativamente fuertes. Todo esto, adems, en un entorno,
el de Guerra Fra, por una parte, y el del modelo estatista
desarrollista de gobierno que favorecan al pri.
Dicho de otra manera, la hegemona es un producto
combinado con buen nivel de armona, de fuerza y consenso.
El pri tena un nivel alto de consenso y de legitimidad en
tanto era el partido del cambio y la Revolucin y, como
tal, el espacio de confluencia de los grandes actores de esa
Revolucin: trabajadores, campesinos, clases medias.Ya por
s sola esta confluencia le daba poder y legitimidad, y tena,
adems, la fuerza del Estado.
En ese marco, la legitimidad del pri dependa de la capacidad para cumplir con dos objetivos: el de la eficacia como
conductor del Estado, lo que signific conseguir un grado
razonable de progreso, desarrollo econmico y equidad
social; y el de ser factor de estabilidad. El partido garantizaba
niveles convenientes de orden y tranquilidad en el pas, en
el doble sentido ms angustiante para los ciudadanos y el
capital: control de la delincuencia, de la inseguridad pblica
y, por otra parte, control del conflicto social y poltico.
A partir de 1968, como bien se sabe, los gobiernos
pristas fueron perdiendo la capacidad de cumplir con
estos objetivos y si lo hicieron fue mediante costos altsimos para el pas y la poblacin. La seguridad no estaba del

todo garantizada; si bien se estaba lejos de los niveles de

inseguridad del presente, sin duda ya haba indicios de ir
por mal camino.
Como experiencia acumulada desde 1961 (con las
manifestaciones de simpata a la Revolucin Cubana) hasta
1968-1972, la polica serva ms para reprimir que para
proteger. Y ms grave, tambin el Ejecutivo perda eficiencia desde el punto de vista de la gestin gubernamental,
econmica sobre todo; para ser eficiente tuvo que operar
por medio de la emisin de dinero, el endeudamiento y el
gasto pblico desbocado, con consecuencias gravsimas al
final del ciclo.
Visto y padecido esto en el gobierno de Luis Echeverra,
se volvi a padecer en el siguiente, de Jos Lpez Portillo;
mala gestin econmica con consecuencias desastrosas,
deterioro creciente de la capacidad de dar seguridad al
ciudadano, la evidencia inocultable de la corrupcin policial y el nicho abierto para la proteccin de delincuentes,
al extremo del caso Durazo. Y el corolario, la estabilidad
poltica ya no dependera ms de un Ejecutivo fuerte y
centralizador; en lo sucesivo, gracias a la reforma poltica,
dependera de acuerdos entre una pluralidad de fuerzas que
supona la cooperacin entre Legislativo y Ejecutivo, asunto
que se menospreci y hasta ahora no se funcionaliza. Como,
adicionalmente, la Guerra Fra se termin y el estatismo
desarrollista de origen keynesiano se desplom, el contexto
estructural del partido hegemnico prcticamente se haba
desvanecido.
Desde luego, hubo mucho ms que sera largo enumerar, pero lo que no se puede soslayar en trminos del
cambio poltico y electoral, sobre todo, es la emergencia
slida de los poderes territoriales, de las fuerzas locales y
regionales, as como de la autonoma consistente, aunque
relativa, de las entidades federales, de la configuracin de la
poltica propia en cada entidad, aspecto que si bien creci
aparejado a los cambios antes enunciados, guarda especial
importancia por reflejar peculiaridades de la configuracin
estructural de la nacin desde su gestacin en el siglo xix.
No slo esto expresa contradicciones severas que permanecieron ah como fuerzas telricas, en acumulacin,
despus de concluida la accin armada de la Revolucin
Mexicana que, en mucho, las liber, pero que no logr ni
desahogarlas, ni menos an armonizarlas en un acuerdo
federalista satisfactorio (Villa, 2009: 417-434).
Al iniciarse el gobierno de Carlos Salinas el pri estaba
triplemente daado: internamente, por la seleccin del
candidato: Salinas de Gortari result desconfiable y, para
muchos, repudiable. En lo externo, porque el resultado

electoral qued en el ms absoluto cuestionamiento; se

confirmaba su carcter de maquinaria de fraude. Y desde
el punto de vista de la gobernabilidad, porque el nuevo gobierno de Salinas, calificado como de tecncratas, repudiaba
al partido, as fuera de soslayo; corri incluso la idea de su
sustitucin por un nuevo organismo sano y renovado.
Sin embargo, Luis Donaldo Colosio consigui recuperar
grados considerables de confianza en el partido, sobre todo
la legitimidad electoral, al diversificar cuadros y procedimientos que dieron lugar a triunfos electorales claros y
reconocidos, y abri va a la reforma. La obra de Colosio
no se complet en el partido y tras su candidatura, al ser
asesinado, la tmida esperanza de la renovacin del pri se
vino abajo. El sucesor de Colosio, Ernesto Zedillo, no perdi
oportunidad de sugerir e insinuar su rechazo al pri y as
culmin su gobierno con el triunfo, por fin, de la oposicin
panista, la de mayor legitimidad para cumplir esta tarea.

Sobrevivir en las ruinas

Por lo que toca a organizacin interna, medios adicionales
y transparentes de financiamiento, nada se puede advertir.
Y por lo que corresponde a renovacin ideolgica y programtica, todava menos. En este sentido, se puede afirmar
que el pri ha logrado, de manera sorprendente, vivir en el
limbo, sin definicin, sin toma de posiciones claras, ms
bien evadiendo y haciendo propuestas que slo buscan
adecuarse a la agenda dominante en la nacin. Francisco
Reveles (2003: 33-50) plante, a raz de la crisis del partido con la derrota en la eleccin presidencial de 2000, los
siguientes aspectos que deba atender para conseguir la
entonces s imprescindible refundacin. Conviene hacer
un breve balance:
1. Conformar una coalicin dirigente sin el Presidente de
la Repblica. Sin liderazgo por encima de la organizacin
que designe dirigentes y candidatos, sta debe buscar la
forma de llenar ese vaco. La coalicin debe ser el medio
estable para lograr el liderazgo legtimo y duradero.
2. La bsqueda de un nuevo equilibrio entre dirigentes,
gobernantes y parlamentarios. El partido qued sujeto
a una dispersin de fuerzas sustentadas sobre todo en
espacios regionales de poder. Esto determina que el pri
dependa de tres centros de poder que no encuentran
fcilmente cohesin, la dirigencia con las organizaciones
internas, los gobernadores y los parlamentarios.
3. Reorganizacin con base en las regiones y no en las
corporaciones. stas no slo han perdido vigor, sino
El

Cotidiano 175

13

que para dar buen sustento al partido tendran que

democratizarse. Aun as, por s solas no garantizan el
sustento requerido, de ah la importancia de extender la
base a lo largo y ancho de la organizacin territorial.
4. Una nueva ideologa como partido de oposicin y frente
a un contexto de predominio de la derecha. Al asumir
la legalidad, el pri opt, como nica ruta para volver a la
presidencia, la electoral, ganando las elecciones, lo que
le obliga a una nueva oferta electoral. Como parte
de ello, la actualizacin ideolgica es imprescindible.
sta, adems, es fundamental para dar cobertura a sus
fracciones parlamentarias, que resultan oportunistas o
indefinidas frente a la clara definicin de panistas y perredistas. Por otro lado, el tricolor, desde la presidencia
de Miguel de la Madrid, se ha venido deslizando hacia
las posiciones de derecha de manera ms inercial que
responsablemente asumida.
5. Nuevos mecanismos de financiamiento, mltiples,
permanentes y transparentes para el desarrollo de
las actividades del partido. Aunque el financiamiento
pblico es considerable, resulta insuficiente, sobre todo
si la votacin del partido no es muy alta. La falta de
transparencia de fuentes probables de financiamiento
resultara muy riesgosa para un partido cuya credibilidad
y honorabilidad tardarn en recuperarse.
6. El partido como integrante de un sistema multipartidista
moderado. Dado que el sistema tiende al tripartidismo,
el pri deber estar abierto a un sistema de alianzas
continuas y cambiantes. Se abre la opcin de funcionar
como centro gravitacional del sistema, pero sin una
renovacin muy amplia y sin resolver los problemas
sealados, esa posibilidad se ve muy limitada. Por lo
dems, todava resultara ms difcil asumir una muy
depurada y actualizada posicin socialdemcrata para
logar establecerse como centro del sistema.
Al triunfo de la eleccin presidencial, doce aos despus, en 2012, cmo califica el pri en cada uno de estos
aspectos establecidos por Francisco Reveles y que el tiempo
ha probado como cruciales? Lo cierto es el muy pobre
avance en pocos de ellos y el statu quo en la gran mayora. En
el periodo transcurrido, lo nico que se puede considerar
como avance relativo y no consolidado es la configuracin
de una suerte de coalicin o cnclave configurado por los
gobernadores de los estados y los lderes camarales, con
una participacin lateral y casi simblica de los dirigentes
de las grandes organizaciones de hecho, los de la cnc y
la cnop resultan de acuerdos de esa coalicin.

14

La eleccin presidencial

En este marco, aunque la dirigencia del partido tiene

un poder propio, sobre todo porque las tres ltimas Roberto Madrazo, Beatriz Paredes y Humberto Moreira se
eligieron mediante comicios internos, ello no basta, porque
tales procedimientos resultaron de acuerdos previos en
la coalicin que, en algn grado, si no determinaron el
resultado, s lo acotaron considerablemente. La dirigencia
cuenta, sobre todo, con el reconocimiento del ife, lo que
le da certeza y estabilidad, y con el manejo casi ad libitum
de los recursos financieros que ste le otorga, es decir, el
monopolio de las finanzas internas. Aun as es insuficiente; al
final de cuentas los candidatos a gobernadores, sobre todo,
deben procurarse sus propios medios para sus campaas,
en todos los casos muy costosas.
Si bien el cnclave de gobernadores y dirigentes ha
funcionado, no se puede decir que sea un mecanismo estable y suficiente. Su desempeo ha sido variable; no pudo
evitar que Roberto Madrazo impusiera su candidatura a
la Presidencia de la Repblica, aun cuando dominaba la
conciencia de que en ningn caso sera un candidato bien
visto por el electorado; su desprestigio y superficialidad
como dirigente de antemano lo descalificaban. No obstante, la coalicin no logr detenerlo y el partido pag
un muy alto costo en la eleccin presidencial de 2006. Lo
nico que tena en su haber era el buen desempeo en la
eleccin intermedia de 2003 y los triunfos electorales en
los estados. Pero ambos resultaban de acuerdos coyunturales con los gobernadores y diversas fuerzas internas
y no de un sistema estable de operacin; de tal manera
que, en ningn caso, anunciaban un trnsito hacia un nuevo
sistema. Ms bien, lo que se observ fue un incremento
del control personal de Madrazo y un grupo dominante
en torno a l, lo que estaba ms en la lnea tradicional de
apoderamiento del partido por una oligarqua interna, en
torno al propio Madrazo, antes que de un trnsito hacia
la democratizacin.
Tal vez aprendieron la leccin, pero hasta ahora no
est claro cmo fue posible que el cnclave de gobernadores y dirigentes operara hacia 2012 de manera ms
armnica y consistente. Lo que hasta ahora se ha percibido
con claridad es que la cohesin que mantuvieron se fue
generando en torno a la construccin de la candidatura
presidencial de Enrique Pea Nieto, por lo pronto, con
buenos resultados para el pri. No obstante, la historia se
repite; esta trayectoria no sugiere ningn proceso claro,
observable, de generacin de mecanismos internos de
negociacin, promocin de carrera partidaria, competencia
interna y eleccin democrtica de dirigentes y candidatos.

Todo lo contrario, indica el retorno al sistema tradicional

de subordinacin al Presidente de la Repblica.
Guadalupe Pacheco (2010) document, precisamente,
la operacin de los gobernadores durante el ltimo tercio
del gobierno de Vicente Fox y la dirigencia de Roberto
Madrazo. En su reconstruccin se observa la clara divisin
de los gobernadores en grupos y slo uno de ellos permanentemente asociado al dirigente Madrazo. No slo,
como se dijo, la eleccin del candidato interno fue tensa
y carente de consenso, sino la derrota electoral como
no poda ser de otra forma produjo tensiones mayores
y hasta crispacin.
Lo evidente es que el pri estaba obligado a reconocer el
triunfo de Felipe Caldern, siguiendo la trayectoria abierta
en 2000, y, sobre todo, a la luz del ominoso tercer lugar que
obtuvieron el partido y, claramente, su candidato Roberto
Madrazo. Sin embargo, ste se resisti a reconocer la derrota
obvia y a soltar las riendas de la organizacin. Como muestra
Guadalupe Pacheco, la tensin dur semanas y no fue fcil a la
coalicin de gobernadores conseguir la salida de Madrazo.
De aqu no se sigue que la cpula de gobernadores
constituya un mecanismo estable y duradero de gobierno
interno y conduccin partidaria. Ms bien, est resultando
una suerte de recurso para manejar la transicin del pri, de
su condicin de hegemona perdida, a la de un organismo
apto para competir por la Presidencia de la Repblica. En
tales condiciones ha podido, durante este plazo de doce
aos, seleccionar sus objetivos, jerarquizarlos a partir del
principal: poder electoral, reduciendo al mximo los que
le someten a una presin mayor como son los de orden
programtico, oferta de gran alcance y propuesta efectiva
de renovacin nacional, y sobre todo, el que ms riesgos
le significa, una verdadera definicin ideolgico-poltica actualizada, toda vez que pueden someter al partido a rudas
controversias internas y a resquebrajamientos en la base
electoral que ha venido acumulando mediante la estrategia
de juntar votos con el menor desgaste.
Ciertamente, a partir de 2006, la operacin desde el
Senado de Manlio Fabio Beltrones, el poco peso de Beatriz
Paredes como dirigente y el conjunto de intereses que
perfilaron a Enrique Pea Nieto fueron generando cohesin
y consenso entre los gobernadores, lo que se increment
en tanto el partido fue ganando gubernaturas a lo largo del
sexenio y, ms todava, con el muy buen rendimiento que
obtuvo en las elecciones intermedias de 2009, abrillantado
por los magros resultados del pan.
Visto lo anterior, todo lo dems sigue prcticamente
igual. Ningn sistema nuevo y promisorio de eleccin de

dirigentes que d a sus lderes fortaleza, legitimidad y,

sobre todo, estatura y eficacia de liderazgo. Hasta ahora
la mediocridad en el liderazgo ha sido notoria, cuando no
el desprestigio. Beatriz Paredes tuvo un gris desempeo
algo propio de ella, aunque su eficacia para trabajar a los
medios le permita reflejar otra imagen, marcado por la
inmovilidad del partido, la colaboracin sometida a los gobernadores en las elecciones en los estados y a los lderes
del Congreso en otras materias. En lo esencial, cuid de
su imagen y su proyeccin, descuidando totalmente la del
partido, a tal punto que lleg a convertir las reuniones de
Consejo Poltico Nacional en actos casi clandestinos, de
agenda preaprobada y desahogo exprs, slo para cubrir
el trmite. Las posiciones que adopt y las resistencias que
busc exhibir, como es propio del prismo vil, slo buscaban
el fortalecimiento personal, su promocin y las garantas de
una prxima posicin; un modo de vivir que explica la cadena de puestos que ha tejido y la sobrevivencia camalenica
de sexenio a sexenio. Esa incapacidad poltica, la pobreza
de liderazgo y formacin se constataron sobradamente
durante la campaa en el D.F. a Jefe de Gobierno. Ni caso
tiene, desde luego, ocuparse de la Presidencia de Humberto
Moreira. Lo que no puede dejar de observarse es que la
llegada de un poltico de tan precarios merecimientos y
tan notorios negativos habla precisamente de la debilidad
interna del partido para generar dirigentes de alto calibre y
liderazgos de prominente calificacin y competitividad.
La penuria ideolgica y de cultura poltica se exhibe
en cualquier revisin de las publicaciones del partido. Cabe
decir que stas prcticamente desaparecieron durante la
gestin de Roberto Madrazo, lo que exhibe con nitidez su
carcter iletrado desde el punto de vista de su formacin
y su orientacin, que se sintetiza en el pragmatismo vil del
operador que slo busca posiciones para l. Beatriz Paredes,
aunque comparte el carcter iletrado en formacin poltica
de Madrazo, procura disimularlo y hasta disfrazarlo con el
recurso de frases y lugares establecidos de lo polticamente correcto del centro izquierda, tampoco llev a cabo
ninguna accin relevante.
As, en lo ideolgico, no slo el pramo, sino la decisin de evadir definicin, compromiso, una opcin puesta
al da, se constata en las revistas del partido. Lo nico que
muestran es el rezago de cultura poltica, de debate contemporneo, que se padece ah. Las publicaciones resultan
evocativas de tiempos anteriores, o desfasadas con respecto
al debate contemporneo, ancladas anacrnicamente en
temas que ya han perdido vigencia, al menos como ah
se presentan, evadiendo el compromiso con la actualidad,
El

Cotidiano 175

15

cuando no son, simplemente, imitacin triste de publicaciones comerciales con opulencia de presentacin grfica
y penuria de contenido. As siguen hasta ahora.
De tal manera que un partido que no revela cambio
en sus publicaciones, novedosos recursos ideolgicos bien
sustentados en la contemporaneidad, difcilmente puede
ofrecer una renovacin ideolgica integral. Lo primero que
requiere un partido que busque reformarse es la renovacin
cultural interna; nada ms lejos del pri. Por el contrario,
parece que se busca el territorio seguro de los viejos
tiempos y mantener las inercias.Y se vio con claridad, como
ocurre desde hace varios sexenios, en el debate poltico
ideolgico durante estas campaas: el pri siempre perdi
frente al pan y el prd, frente a sus crticos y los analistas en
los medios y, al final, frente al pblico y grupos ciudadanos;
con nadie pudo debatir sostenidamente, no pudo mostrar
sus razones y menos convencer. Como ya se dijo, el pri
en la campaa presidencial tuvo que resignarse a quedar en
la posicin en la que lo colocaron sus contendientes, el
partido del dinero y los oligarcas, sin definicin, ideologa
ni propuesta convincente.
La diferencia entre Beatriz Paredes y Roberto Madrazo
es mnima, apenas de imagen personal y modalidades de
manejo del poder concentrado, autoritario, centralizador
en el partido; dos caras de la misma moneda. Si Madrazo
era ostentoso, realista cnico, rudo, Beatriz trat de ocultar
esas mismas caractersticas, buscando aparecer negociadora,
conciliadora, ajena a polmicas y discusiones. Procur dar la
imagen de cercana ideolgica a los demcratas e izquierdistas, con psimos resultados. Al concluir su gestin, el
partido no era sino lo que haba venido siendo desde aos
atrs: la conjugacin de un candidato en ascenso (Enrique
Pea Nieto), con estrella en ese momento luminosa, y
un conjunto, una red de poderes locales, que tena cada
uno como centro de cohesin al gobernador del estado,
ah donde el pri gobernaba.
La cuota de poder, en este sentido, no era poca (19
gubernaturas), una plataforma envidiable para la eleccin
presidencial; al mismo tiempo, una fuente de tensiones y
dispersin de poder para un Presidente de la Repblica
prista en el futuro; y, sobre todo, un mal augurio para la
reconfiguracin estructural y programtica del pri. Aqu est
una de las claves, quizs la principal, de los grandes desafos
que deber enfrentar el presidente prista si quiere consolidar la presidencia, como l mismo lo ha propuesto, a la vez
que democrtica, fuerte y con suficiente centralidad.
La dificultad para lograr este fin estriba en que depende
de un problema de conjunto del orden institucional. Si algo

16

La eleccin presidencial

evidentemente est fallando en el rgimen poltico mexicano son las instituciones; si algo piden a gritos los ciudadanos
y la realidad de la nacin es una reforma institucional. S,
una verdadera reforma institucional, ms all de la ampulosa
y retrica reforma del Estado. El partido que se designa
institucional nada ha dicho al respecto, nada ha planteado
para s mismo. La ms ruinosa de las instituciones parece
que nada tiene que decir.

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