XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO

Coordenao Pedaggica OAB

CURSO INTENSIVO XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO

Disciplina

Direito Constitucional

Aula

03

EMENTA DA AULA
1. Resumo das Aes do Controle Concentrado de Constitucionalidade
2. Federalismo
3. Caderno Desafio

GUIA DE ESTUDO
1.

Resumo das Aes do Controle Concentrado de Constitucionalidade

ADIN/ ADI Genrica Ao Direta de Inconstitucionalidade, Lei n 9.868/99

Caso: existe Lei ou Ato Normativo Federal ou Estadual Inconstitucional, art. 102, inciso
I, alnea a da CF;

Dica: Cabe tambm de Emenda Constitucional, Medida Provisria (esfera Federal,
pode Estadual) e Lei Distrital que tenham contedo Estadual, por exemplo, pena
de morte em tempo de paz;

Autor: pessoas do art. 103 CF;

Cuidado: Pertinncia Temtica = justificar a propositura da Ao. Autores previstos
nos incisos, IV, V e IX do art. 103 CF. Tais autores so chamados de Autores
Especiais ou Reservados. Os demais Autores so chamados de Autores Neutros ou
Universais, no precisam realizar a Pertinncia Temtica, por exemplo, o Conselho
Federal da OAB.

Foro: STF, art. 102, inciso I, alnea a da CF;

Efeitos: Erga Omnes, Vinculante e Ex Tunc.

ADIN/ADI na esfera Estadual

Caso: Existe Lei ou Ato Normativo Estadual ou Municipal contrariando a Constituio

Estadual (CE);

Autor: No pode ser uma Autoridade s, art. 125, pargrafo 2 da CF

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Observao: tal ao tambm chamada de Representao de Inconstitucionalidade;

Foro: Tribunal de Justia;

Efeitos: Erga Omnes, Vinculante e Ex Tunc.

ADIN, ADI INTERVENTIVA FEDERAL, Lei n 12.562/2011 e resumido no art. 36, inciso III da
CF

Caso: a Unio faa a Interveno em Estado ou DF que violou Princpios

Constitucionais sensveis (expresso), inciso VII do art. 34 CF, por exemplo, violao
dos Direitos da Pessoa Humana;

Autor: s o PGR Procurador Geral da Repblica;

Foro: STF

Efeito Mandamental: Presidente da Repblica decrete a Interveno;

Dica: o Decreto posterior a Ao, o Decreto Ex Nunc em relao Ao, pode

haver dentro dele retroatividade para quem foi prejudicado l trs;

Cuidado: a Presidente Obrigada a obedecer, art. 85, inciso VII da CF, sob pena de
cometer Crime de Responsabilidade.

ADIN/ADI Interventiva Estadual/Representao de Inconstitucionalidade Interventiva

Caso: o Estado faa a Interveno em Municpio que violou Principio Constitucional

sensvel da Constituio Estadual;

Autor: s o PGJ Procurador Geral de Justia;

Foro: Tribunal de Justia;

Efeito: Governador decrete a Interveno.

ADIN/ADI por Omisso/Supridora da Omisso ADO

Caso: h Inconstitucionalidade por Omisso = existe direito previsto na Constituio

que depende de Lei que no foi feita (existe uma Norma Constitucional de Eficcia
Limitada no regulamentada), por exemplo, Direito de Greve de Servidor Pblico
Estatutrio,

Autor: mesmas pessoas do art. 103 da CF;

Dica: faz a Pertinncia Temtica, ou seja, justificar a propositura da Ao;

Foro: STF;

Efeitos:
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De acordo com CF: pargrafo 2 do art. 103 CF (dar cincia ao poder competente
ou fazer em 30 dias se a omisso de um rgo administrativo);

De acordo com a Lei/Legislao: art. 12-H da Lei n 9.868/99;

Os mesmos da Constituio com as seguintes diferenas:
 O prazo de 30 dias pode ser alterado para um prazo razovel a critrio do
Tribunal.


Ao prevista no art. 12-A-H da Lei n 9.868/99;

Observao: no existe proibio para existncia dessa Ao na Esfera Estadual

ADECON/ADECO/ADC Ao Declaratria de Constitucionalidade

Caso: existe Lei ou Ato Normativo Federal Inconstitucional contra a CF, e, fruto de
relevante controvrsia judicial (existem vrias Aes Judiciais nas quais a Unio est
perdendo);

Objetivo: paralisar as derrotas que a Unio vinha sofrendo;

Autor: art. 103 CF, deve ser realizada a Pertinncia Temtica;

Foro: STF;

Efeitos: Erga Omnes, Vinculante, Ex Tunc.

Essa Ao prevista no art. 13 e seguintes da Lei n 9.868/99. No existe proibio

para que esta Ao exista na esfera Estadual.

ADPF Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental, pargrafo 1 do art. 102

CF e Lei n 9.882/99

Caso: rgo pblico violou preceito fundamental, existe uma norma da Constituio
ou de um Tratado de Direitos Humanos que foi violado. Foi feito uma Lei ou Ato
Normativo Federal, Estadual, Municipal inclusive anterior a Constituio Federal;

Princpio da Subsidiariedade: se houver algum mecanismo processual para sanar a

leso no pode ser usada a ADPF, art. 4, pargrafo 1 da Lei n 9.882/99

Autor: art. 103 CF, faz a Pertinncia Temtica;

Foro: STF;

Efeitos: Erga Omnes, Vinculante, Ex Tunc.

Dicas Gerais

CF/1988: art. 97, 102 e 103;

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Lei n 9.868/99 ADI e ADC;

Lei n 9.882/99 ADPF;

Lei n 12.562/2011 ADI Interventiva.

Nenhuma dessas Aes admite Desistncia e Interveno de Terceiros.

ADI e ADC so chamadas de Aes Dplices ou Ambivalentes: o nome da Ao no

vincula a Deciso.

PGR, art. 103, pargrafo 1 da CF: participa de todas as Aes que tramitam no STF.

AGU, art. 103, pargrafo 3 da CF: faz defesa da Unio em ADI.

ADI e ADC: admitem Cautelar.

APFD: liminar.

Modulao de Efeitos do Ex tunc para o Ex nunc.

Requisitos: relevante interesse pblico e manifestao de 2/3 do STF.

2. Federalismo

Diviso de competncias entre os Entes Federativos;

Brasil adota art. 1 e art. 18 da CF:

Novos Estados, art. 18, pargrafo 3 CF: precisa Plebiscito (consulta prvia) + Lei
Complementar do Congresso Nacional;

Novos Municpios, art. 18, pargrafo 4 CF: requisitos.

Vedaes no Federalismo Brasileiro, art. 19 da CF:

Inciso I: justificativa para o Brasil ser Laico, Leigo ou no confessional no pode ser
adotada uma religio oficial;

Cuidado: possvel a colaborao de interesse pblico Entidades Filantrpicas.

3. Caderno Desafio

Questo 03 alternativa d

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