MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

TRMINOS DE REFERENCIA PARA

PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
MEJORAMIENTO DEL CANAL RAMIREZ DEL C.P
HUAMBACHO LA HUACA, DISTRITO DE SAMANCO,
SANTA - ANCASH.

TERMINOS DE REFERENCIA
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TERMINOS DE REFERENCIA PARA PROYECTO DE

INVERSION PBLICA:
MEJORAMIENTO DEL CANAL RAMIREZ DEL C.P HUAMBACHO LA
HUACA, DISTRITO DE SAMANCO, SANTA - ANCASH.
1.0 UBICACIN DEL PROYECTO
UBICACIN
Regin
: Ancash.
Departamento
: Ancash.
Provincia
: Santa.
Distrito
: Samanco.
Localidad
: C.P. Huambacho La Huaca.
2.0 SUSTENTO EN LA SIGUIENTE BASE LEGAL
Ley N 30281 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015.
Ley N 29813 Ley del Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para el
Ao Fiscal 2013.
Ley N 27785 Ley del Sistema Nacional de control.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica Actualizado y
Leyes modificatorias N 28522 y N 28802. , por D. Leg. N 1005 y 1091.
D.S. N 102-2007- EF. Aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica Actualizado y Modificatoria D.S. N 038-2009-EF.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 que aprueba la Directiva N 001-2011EF/68.01: Directiva General del Sistema de Inversin Pblica y Modificadas por: R.D.
N 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011), R.D. N 003-2012-EF/63.01 (23 de mayo
de 2012), R.D. N 008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de 2012), R.D. N 003-2013EF/63.01 (2 de mayo de 2013), R.D. N 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013) y R.D.
N 005-2013-EF/63.01 (27 de julio de 2013).
Decreto Legislativo N 1017 Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
aprobado con D.S. N 184-2008-EF con modificaciones Ley N 29873 y DS. N 1382012-EF y Ley N 30225.
Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA, Reglamento Nacional de Edificaciones.
Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972 y Ley Orgnica de los Gobiernos
Regionales Ley N 2786
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3.0 OBJETIVOS
3.1 OBJETIVOS DEL SERVICIO
Contratar como Persona Natural o Jurdica el Servicio de Consultora para la
elaboracin del Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil Tcnico.
Obtener el Estudio de Pre inversin integral a nivel de Perfil Tcnico que plantea la
mejor solucin al problema latente, siendo el Estudio desarrollado con Informacin
precisa en lo posible informacin primaria y documentada, que permita el registro en
el Banco de Proyectos y el Informe Tcnico de OPI declarndolo viable o rechazado
segn sea el caso.
En ningn caso el contenido de estos trminos de referencia son limitativos y
reemplazan el conocimiento del consultor, quien ser responsable de la calidad de los
estudios encomendados.

3.1.1 OBJETIVOS DEL ESTUDIO

3.1.1.1 OBJETIVOS GENERAL
Mejoramiento del Canal Ramrez del C.P Huambacho La Huaca, Distrito
de Samanco, Santa Ancash, con la finalidad de que los pobladores
aprovechen las ventajas que brindan este servicio, ya que dicho proyecto
es de competencia de la Municipalidad Distrital de Samanco, porque se
encuentra enmarcado dentro de la Ley Orgnica de las Municipalidades.

3.1.1.2 OBJETIVOS ESPECFICO

Mejoramiento del Canal Ramrez del C.P Huambacho La Huaca, Distrito

de Samanco, Santa - Ancash.

4.0 NOMBRE TENTATIVO DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DEL CANAL RAMIREZ DEL C.P HUAMBACHO
LA HUACA, DISTRITO DE SAMANCO, SANTA - ANCASH.
5.0 CONTENIDO MINIMO GENERAL DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A
NIVEL DE PERFIL DE UN PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
El presente contenido mnimo general ser aplicable a los estudios de preinversin a nivel
de perfil/1 de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP). No slo se considerar la estructura
que se plantea para la organizacin del estudio, sino fundamentalmente, las indicaciones y

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orientaciones que se detallan en cada uno de los temas que tienen que ser desarrollados en
este.
La elaboracin del perfil se basar en informacin primaria complementada con
informacin secundaria/2; en el estudio se incluir material fotogrfico y grfico que
respalde el diagnstico y el planteamiento del proyecto.
Estar a cargo de un equipo profesional ad-hoc a la tipologa del PIP. En el proceso de
aprobacin de los trminos de referencia o planes de trabajo para la elaboracin del estudio,
la UF y la OPI, acordarn la informacin complementaria que sea necesaria para el perfil de
un PIP especfico, la que corresponder a este nivel de estudio.
Para la elaboracin del perfil se deber considerar, entre otros:
i.
Las normas tcnicas que los sectores hayan emitido en relacin con la tipologa3
ii.

del proyecto.
Las normas y regulaciones que sobre la inversin pblica se considere en otros
Sistemas Administrativos o Funcionales, tales como el Sistema Nacional de
Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD), Sistema Nacional de Evaluacin de

iii.
iv.
v.

Impactos Ambientales (SEIA, Directiva de Concordancia entre el SEIA y el SNIP).

Los procedimientos de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Los permisos, autorizaciones, licencias, certificaciones, que se requieran.
Los probables impactos del Cambio Climtico en la sostenibilidad del proyecto.

La UF, de acuerdo con lo establecido en la Directiva General del SNIP, debe elaborar el
perfil considerando el anlisis.
1. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio del Perfil Tcnico que contemple
los siguientes aspectos:

Nombre del Proyecto.

Objetivo del Proyecto
Determinacin de la Brecha Oferta y Demanda.
Anlisis tcnico de las alternativas.
Costos a precios de Mercado.
Evaluacin Social.
Evaluacin Privada.
Anlisis de Sostenibilidad.
Impacto ambiental.
Gestin del Proyecto.
Matriz de Marco Lgico para la alternativa seleccionada.
Conclusiones y Recomendaciones.

2. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto y Localizacin

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Para definir el nombre, considerar las naturalezas de intervencin, los bienes y/o servicios
sobre los cuales se intervendr y la localizacin.
Incluir mapas y croquis de la localizacin especfica. Los mapas deben ser georeferenciados
con coordenadas UTM WGS 84; sealar, si existe, cdigo UBIGEO de centro poblado.
2.2 Institucionalidad:
Identificacin de la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora propuesta y el rgano tcnico
de la Entidad que se encargar de coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos del PIP en la
fase de ejecucin. As mismo, indicar quin se har cargo de la operacin y mantenimiento
del proyecto.
2.3
Marco de referencia
Presentar antecedentes e hitos relevantes del PIP.
Sustentar la pertinencia del PIP, sobre la base del anlisis de cmo se enmarca, entre otros,
en los lineamientos de poltica nacional, sectorial-funcional, la normatividad vigente, los
Planes de Desarrollo Concertado y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el
contexto nacional, regional, y/o local, segn corresponda. Sealar con qu instrumento
(legal o de gestin) se ha asignado la prioridad al PIP.

3. IDENTIFICACION:
1. Diagnstico:
Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros,
que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que
explican y las tendencias a futuro.
1.

rea de estudio y rea de influencia:

Definir el rea de estudio y el rea de influencia; analizar, entre otras, las
caractersticas fsicas, econmicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e
insumos, que influirn en el diseo tcnico del proyecto (localizacin, tamao,
tecnologa), en la demanda o en los costos. Identificar los peligros que pueden afectar
a la Unidad Productora (UP)/4, si existe, y al proyecto, as como las dimensiones
ambientales que se est afectando o se pudiera afectar.

2.

La Unidad Productora/5de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP:

El diagnstico debe permitir identificar las restricciones que estn impidiendo que la
UP provea los bienes y servicios, en la cantidad demanda y con los estndares de
calidad y eficiencia establecidos, as como las posibilidades reales de optimizar la
oferta existente; para ello, se analizar y evaluar, entre otros:

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i.

Los procesos y factores de produccin (recursos humanos, infraestructura,

equipamiento, entre otros), teniendo presente las normas y estndares

3.

ii.
iii.
iv.
v.

tcnicos pertinentes.
Los niveles de produccin.
Las capacidades de gestin.
La percepcin de los usuarios respecto a los servicios que reciben.
La exposicin y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en

vi.

el diagnstico del rea de estudio.

Los impactos ambientales que se estuviesen generando.

Los involucrados en el PIP:

Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, as como las entidades
que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento; analizar sus
percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses en relacin con la
solucin del problema, sus fortalezas, as como su participacin en el Ciclo del
Proyecto. Incluir Matriz resumen.
Especial atencin tendr el diagnstico de la poblacin afectada por el problema y su
participacin en el proceso; de este grupo se analizar los aspectos demogrficos,
econmicos, sociales, culturales, adems de los problemas y efectos que perciben.
Sobre esta base se plantear, entre otros:
i.
ii.
iii.

El problema central
La demanda.
Las estrategias de provisin de los bienes y servicios.

De acuerdo con la tipologa del PIP, considerar en el diagnstico, entre otros, los
enfoques de gnero, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones
culturales, condiciones especiales como discapacidad, situaciones de riesgo de
desastres o de contaminacin ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta para el
diseo del PIP.
Igualmente, es importante que se analice los grupos que pueden ser o sentirse
afectados con la ejecucin del PIP, o podran oponerse; sobre esta base, se plantearn
las medidas para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.
2. Definicin del Problema, sus causas y Efectos:
Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado
sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas
que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, sustentndolos con evidencias/6
basadas en el diagnstico realizado, tanto de la UP como de la poblacin afectada por el
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problema; de ser el caso, incluir los resultados del anlisis de vulnerabilidad de la UP.
Sistematizar el anlisis en el rbol de causas-problema-efectos.
3. Planteamiento del Proyecto:
Especificar el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos
o medios, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con las intervenciones
previstas. Sistematizar el anlisis en el rbol de medios-objetivo-fines.
Plantear las alternativas de solucin del problema, sobre la base del anlisis de las
acciones7 que concretarn los medios fundamentales. Dichas alternativas debern tener
relacin con el objetivo central, ser tcnicamente posibles, pertinentes y comparables.
4. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
4.2. Determinacin de la brecha oferta - demanda
4.2.1 Anlisis de la demanda:
Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipologa de PIP, la poblacin demandante y la
demanda/9 en la situacin sin proyecto y, de corresponder, en la situacin con
proyecto, del o los servicios que se proveern en la fase de postinversin. Se
sustentar el enfoque metodolgico, los parmetros y supuestos utilizados; la
informacin provendr del diagnstico de involucrados (numeral 3.1.3).
4.2.2

Anlisis de la oferta:
Determinar la oferta en la situacin sin proyecto y, de ser el caso, la oferta
optimizada en funcin a las capacidades de los factores de produccin; efectuar las
proyecciones de la oferta. Se sustentar el enfoque metodolgico, los parmetros y
supuestos utilizados; la informacin provendr del diagnstico de la UP (numeral
3.1.2).

4.2.3 Determinacin de la brecha:

Sobre la base de la comparacin de la demanda proyectada (en la situacin sin
proyecto o con proyecto, segn corresponda) y la oferta optimizada o la oferta sin
proyecto cuando no haya sido posible optimizarla.
4.3. Anlisis tcnico de las Alternativas
.3.1 Aspectos tcnicos:
Para cada alternativa de solucin definida en el numeral 3.3, efectuar el anlisis de la
localizacin/10, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo. Para este
anlisis se deber considerar los factores que inciden en la seleccin de dichas
variables y los establecidos en las normas tcnicas emitidas por los sectores/11, segn
la tipologa de PIP, as como las relacionadas con la gestin del riesgo de desastres y
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los impactos ambientales. Resultado de este anlisis se puede identificar alternativas

tcnicas, que sern evaluadas para seleccionar la mejor.
.3.2 Metas de Productos:
Teniendo en consideracin la brecha oferta-demanda y el anlisis tcnico sealado en
el prrafo anterior establecer las metas concretas de productos/12 que se generarn en
la fase de inversin, incluyendo las relacionadas con la gestin del riesgo de desastres
y la mitigacin de los impactos ambientales negativos.
.3.3 Requerimiento de Recursos:
Identificar y cuantificar los recursos que se utilizarn en la fase de inversin y para la
operacin y mantenimiento. Para ello, considerar las metas de productos y la brecha
oferta-demanda. Slo para los casos en que el proyecto se declare viable a nivel de
perfil, se deber precisar lo siguiente:
-

En el caso de la inversin en infraestructura se deber estimar las metas

fsicas (unidades, dimensiones, volumen) y especificar las principales
caractersticas de la topografa del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad
en el rea, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su
traslado a la obra, etc. Hay que considerar las normas tcnicas y los
estndares correspondientes al tipo de PIP, as como a los usuarios o pblico

con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidad.

En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar los equipos, la

cantidad, las caractersticas tcnicas bsicas e incluir cotizaciones.

En el caso de inversin en capital humano o mejoras en procesos o en gestin
de la entidad, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrn

(perfil y nmero).
En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras
tecnolgicas, analizar:
o
o

Vigencia tecnolgica;
Posibilidades de contar con capacitacin a operadores, usuarios,

asistencia tcnica durante la operacin y mantenimiento;

Disponibilidad de recursos humanos especializados para su
operacin.

Respecto a los requerimientos de recursos para la fase de postinversin,

precisar las caractersticas, cantidades y periodo de uso. Presentar el

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calendario de reposiciones de los activos durante el horizonte de evaluacin

del proyecto.
4.4. Costos a precios de mercado:
.4.1 Costos de Inversin:
Estimar los costos de inversin para cada alternativa, sobre la base de los
requerimientos de recursos definidos en el numeral anterior y la aplicacin de costos
por unidad de medida de producto/ 13; la metodologa de clculo y los costos aplicados
sern sustentados. Considerar todos los costos en los que se tenga que incurrir en la
fase de inversin; incluyendo los asociados con las medidas de reduccin de riesgos y
con la mitigacin de los impactos ambientales negativos, as como los de estudios,
licencias, certificaciones, autorizaciones, de corresponder. Slo para los casos en que
el proyecto se declare viable a nivel de perfil, se deber precisar lo siguiente:
-

En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar informacin a

nivel de anteproyecto de ingeniera.

En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las

caractersticas tcnicas especficas e incluir cotizaciones.

En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales, estimar
los costos de los especialistas que intervendrn.

.4.2 Costo de Reposicin:

Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo de activos durante
la fase de post-inversin del proyecto y estimar los costos correspondientes 14.
.4.3 Costo de Operacin y Mantenimiento:
Estimar los costos detallados de operacin y mantenimiento incrementales sobre la
base de la comparacin de los costos en la situacin sin proyecto y en la situacin
con proyecto. Describir los supuestos y parmetros utilizados y presentar los flujos
de costos incrementales a precios de mercado.

5. EVALUACION:
.1 Evaluacin Social:
.1.1 Beneficios Sociales:
Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los efectos positivos o
beneficios atribuibles al proyecto/15 sobre los usuarios del servicio, as como las
potenciales externalidades positivas; los beneficios guardarn coherencia con los
fines directos e indirectos del PIP y, de ser el caso, con los asociados con la gestin
del riesgo de desastres (costos evitados, beneficios no perdidos)/16. Elaborar los
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flujos incrementales, sobre la base de la comparacin de los beneficios en la situacin

sin proyecto y la situacin con proyecto.
.1.2 Costos Sociales:
Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios de mercado, para lo
cual se utilizar los factores de correccin publicados en el Anexo SNIP 10/17; tener
presente los costos sociales que no estn incluidos en los flujos de costos a precios de
mercado (como son las potenciales externalidades negativas), as como los asociados
con la gestin del riesgo de desastres y los impactos ambientales negativos. Elaborar
los flujos incrementales sobre la base de la comparacin de los flujos de costos en la
situacin sin proyecto y la situacin con proyecto.
.1.3 Estimar los indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo con la
metodologa aplicable al tipo de proyecto/18.
.1.4 Efectuar el anlisis de sensibilidad para:
i.
Determinar cules son las variables cuyas variaciones pueden afectar la
condicin de rentabilidad social del proyecto, su sostenibilidad financiera
ii.

(cuando corresponda) o la seleccin de alternativas.

Definir y sustentar los rangos de variacin de dichas variables que afectaran la

condicin de rentabilidad social o la seleccin de alternativas.

.2 Evaluacin privada:
Se evaluar la rentabilidad econmica y financiera del PIP, cuando hay posibilidad de una
Asociacin Pblico Privada o cuando el proyecto corresponda a una empresa del Sector
Pblico no Financiero.
.3 Anlisis de Sostenibilidad:
Especificar las medidas que se estn adoptando para garantizar que el proyecto generar los
resultados previstos a lo largo de su vida til. Entre los factores que se deben considerar
estn:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.

La disponibilidad oportuna de recursos para la operacin y mantenimiento, segn

fuente de financiamiento.
Los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversin y postinversin.
La capacidad de gestin del operado.
El no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios.
Conflictos sociales.
La capacidad y disposicin a pagar de los usuarios.
Los riesgos de desastres.

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Cuando los usuarios deban pagar una cuota, tarifa, tasa o similar por la prestacin del
servicio, se realizar el anlisis para determinar el monto y elaborar el flujo de caja
(Ingresos y gastos). Se debe hacer explcito qu proporcin de los costos de operacin y
mantenimiento se podr cubrir con tales ingresos.
.4 Impacto Ambiental:
Considerar lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP
aprobada con Resolucin Ministerial 052-2012-MINAM/19.
.5 Gestin de Proyectos:
.5.1 Para la fase de Ejecucin:
i.
Plantear la Organizacin que se adoptara.
ii.
Especificar la Unidad Ejecutora y el rgano Tcnico designado que
coordinar la ejecucin de todos los componentes del proyecto y/o se
encargara de los aspectos tcnicos, sustentando las capacidades y la
iii.

designacin, respectivamente.
Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las
metas del proyecto, estableciendo la secuencia y ruta crtica, duracin,

iv.

responsable y recursos necesarios.

Sealar la modalidad de ejecucin del PIP, sustentando los criterios aplicados
para la seleccin; (v) precisar las condiciones previas relevantes para
garantizar el inicio oportuno la ejecucin y la eficiente ejecucin.

.5.2 Para la fase de Postinversion:

i.
Detallar quin se har cargo de la operacin y mantenimiento y la
ii.

organizacin que se adoptar;

Definir los recursos e instrumentos que se requerirn para la adecuada

iii.

gestin de la UP.
Precisar las condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la
operacin.

.5.3 Financiamiento:
Plantear la estructura de financiamiento de la inversin, operacin y mantenimiento,
especificando las fuentes de financiamiento y su participacin relativa y, de ser el
caso, los rubros de costos a los que se aplicar.
.6 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada:
Se presentar la matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern
consignar los indicadores relevantes/ 20 y sus valores en el ao base y esperados, a efectos
del seguimiento y evaluacin ex post.
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6. Organizacin y gestin
6.1 Si el PIP va ser declarado viable con este nivel de estudio, sealar la alternativa
seleccionada explicitando los criterios que se han considerado para ello. Recomendar las
siguientes acciones a realizar en relacin al Ciclo del Proyecto, as como dar cuenta de las
medidas que deben adoptarse para gestionar el riesgo de variaciones de las variables crticas
que puedan afectar la viabilidad del proyecto, conforme a lo detectado en el anlisis de
sensibilidad.
6.2 Si el PIP requiere del estudio a nivel de factibilidad para la declaracin de viabilidad,
desarrollar lo siguiente:
a) La fundamentacin de los resultados del proceso de evaluacin de las alternativas y
las razones por las cuales se descartaron el resto de alternativas planteadas, as
como los riesgos que la decisin de inversin implica en trminos de las variables
que resultaron crticas para el proyecto de acuerdo con el anlisis de sensibilidad.
Descripcin de la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio de
factibilidad.
b) Los temas, variables o aspectos tcnicos que ameritan ser profundizados en el
estudio de factibilidad para la obtencin de su viabilidad, as como la informacin
adicional o complementaria necesaria para terminar de definir la alternativa
seleccionada en sus aspectos de diseo, ejecucin y funcionamiento, de tal modo de
asegurar el mximo impacto posible del PIP.
Un criterio para fundamentar qu variables y/o aspectos debern ser profundizados
en el siguiente nivel de estudio es el resultado del anlisis de sensibilidad, el cual
permitir identificar aquellas que afectan sustancialmente los indicadores de
evaluacin social de la alternativa de solucin seleccionada o la seleccin de la
alternativa.
c) Recomendar las siguientes acciones a realizar en relacin al Ciclo de Proyecto.
7. ANEXOS
Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle los temas analizados en el perfil.

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8. PLAZO PARA LA ELABORACION DEL PERFIL

El plazo total para la entrega del Perfil ser de (30) das naturales, cuyo inicio estar definido
al da siguiente de la Firma del Contrato respectivo; quedando entendido que dentro del Plazo
establecido no est comprendido el tiempo de Evaluacin por parte de la Unidad Formuladora
y la OPI-Municipalidad Distrital de Samanco y los plazos concedidos al Consultor para el
levantamiento de observaciones del Estudio de Preinversin, durante la evaluacin del mismo.
9. VALOR REFERENCIAL DEL PERFIL
El costo del servicio de Consultora, objeto del presente Contrato asciende a la suma de
S/. 8,500 Nuevos Soles (Ocho Mil quinientos con 00/100 Nuevos Soles), que incluyen los
gastos generales, utilidades e IGV. Dicho monto, comprende: el personal profesional y tcnico
calificado, personal de apoyo, Estudios bsicos de Ingeniera requeridos, materiales, equipos y
todo cuanto de hecho y de derecho es necesario para el cabal cumplimiento del objeto del
contrato, incluyendo leyes y beneficios laborales del personal a cargo de EL CONSULTOR,
imprevistos de cualquier naturaleza, impuestos transportes seguros directos y contra terceros.
10. FORMA DE PAGO Y PRESENTACION DE INFORMES
Los pagos y presentacin de informes sern de acuerdo al cuadro siguiente:

PAGOS

100%

PRESENTACION DE INFORMES
A la Viabilidad del proyecto o a la presentacin del
Informe Tcnico por parte de OPI- MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAMANCO.

PLAZO
30 DIAS
NATURALE
S

Si en caso el consultor no presentara todo lo solicitado en el Estudio de Preinversin, el

Coordinador de Estudio considerar por no presentado el respectivo informe, contabilizando
todo plazo de elaboracin
La entrega final del estudio debe realizarse impreso 01 ejemplar Original a colores y 02
ejemplares copia, debidamente sellados, firmado y foliados por el Consultor.
Adems deber presentar la informacin digital en CD conteniendo enteramente el proyecto
(formulacin, estudios y anexos) la cual debe estar en formato editable.
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11. DEL ESTUDIO

El estudio, deber estar debidamente respaldado por la firma del Profesional Responsable.
Los estudios mnimos deben ser el Levantamiento Topogrfico, Informe de Impacto
Ambiental, Estudio de Suelos, Geolgicos u otros, de acuerdo al tipo de Proyecto.,
identificacin de reas para la obra, disponibilidad de recursos, y materiales, planificar y
considerar los costos de traslado de materiales en la evaluacin de las alternativas, la
estructura de la solucin debe estar muy bien fundamentada, tanto estructuralmente como
funcionalmente lo cual debe ser tomada tambin en cuenta en los costos de las evaluaciones
de alternativas.
Los Planos de Prediseo debern estar firmados por el Profesional Responsable
Los costos de Inversin debern tener un buen sustento: los costos de Infraestructura debern

contar con metrados y anlisis de costos unitarios y cotizaciones de los precios de materiales
y mobiliario ms importantes.
La revisin de la informacin disponible y la visita al campo es con motivo de conocer el

grado de dificultad que tendr el Consultor al momento de la formulacin del Estudio.

La presentacin de la Propuesta implicar la tcita aceptacin del Postor de no haber
encontrado inconveniente alguno tanto para la preparacin de la oferta como para su
formulacin dentro del plazo previsto.
12. REQUERIMIENTO TECNICO MINIMO QUE PROPORCIONAR EL CONSULTOR
PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO:
Especialidad Profesional:
Contar con 02 aos como mnimos de ejercicio profesional, sin impedimento legal para
ejercer la profesin, debiendo estar hbil segn certificado expedido por el colegio
profesional.
Contar con Registro Nacional de Proveedor del Estado (RNP).
Experiencia en Formulacin General
El Profesional Colegiado hbil, especialista en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de
Inversin Pblica, con Experiencia mnima de cinco (05) Estudios de Pre inversin
formulados y viables a nivel de Perfil Tcnico.
PERSONA JURIDICA
Adjuntar Relacin de su Staff profesional, el cual deber estar integrado obligatoriamente
por un profesional que cumpla con los requisitos sealados para la Persona Natural.
Adems presentar copia simple de su Inscripcin en los Registros Pblicos donde se
considere el Poder del Representante Legal.

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13. SUPERVISIN, SEGUIMIENTO Y CONTROL EN LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

A NIVEL DE PERFIL
EL CONSULTOR (Persona Natural, Empresa o Consultora), deber de efectuar en forma
obligatoria las coordinaciones Permanentes y Constantes con la Oficina de Programacin e
Inversiones OPI y la Unidad Formuladora de Proyectos de nuestra Entidad en lo referente a
la viabilidad del proyecto, ello durante Todo el proceso de Evaluacin hasta la Obtencin
del Cdigo SNIP VIABLE.
EL CONSULTOR estar sujeto, a la supervisin que se efectu por parte de la Municipalidad
Distrital de Samanco, antes y durante el desarrollo del Proyecto.
De no existir comunicacin por parte del CONSULTOR durante el desarrollo del Estudio de
Pre inversin, se tomaran las acciones necesarias correspondientes, en aras del avance de
elaboracin del Estudio.
El CONSULTOR tendr un plazo para el Levantamiento de Observaciones del Estudio de Pre
inversin, en donde la Entidad a travs de la Unidad Formuladora y la Oficina de
Programacin e Inversiones (OPI) otorgar mediante Acta, un Plazo que depender del tipo y
complejidad del proyecto, no debiendo ser mayor a 10 Das Calendario como mximo.
En virtud a sus Funciones y Responsabilidades como Unidad Formuladora, lo registrara en el
Banco de Proyectos y lo remitir a la Oficina de Programacin e Inversiones de la
Municipalidad distrital de Samanco OPI-MDS, acompaado de la Ficha de Registro, para su
evaluacin.
La Oficina de Programacin e Inversiones (OPI), dentro de funciones y responsabilidades,
est obligado a:
- Observara el Estudio de pre inversin (perfil de inversin); estas observaciones sern
alcanzadas al Consultor, para que las absuelva y sean remitidas nuevamente a la UFMDS, para su evaluacin.
- Aprobar el Perfil y de ser el caso recomendara otro nivel de estudios.
- Aprobado el estudio de pre inversin, declarara la viabilidad del mismo.
- Rechazara el PIP, cuando el PIP hubiera sido declarado no viable, luego de haber sido
elaborado y evaluado de acuerdo a la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y
sus Directivas.
Se dar por aprobado el Estudio de Pre inversin, una vez que la Oficina de
Programacin e Inversiones (OPI) emita informe aprobado y el formato de declaracin
de viabilidad a la Unidad Formuladora y al rea que requiri el servicio.
El CONSULTOR deber elaborar un FILE DE DOCUMENTOS donde adjuntar Contrato,
Trminos de Referencia,

Acta de Observaciones y del Levantamiento de las mismas,

documentos generados durante el desarrollo del Estudio.

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Durante la elaboracin del Perfil Tcnico, el CONSULTOR deber cumplir con las Normas
de Control Interno para referidas a las Obras Pblicas en todos sus tems.
14. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
EI CONSULTOR asumir la responsabilidad tcnica total por los servicios de consultora
prestados para la elaboracin del Estudio de Pre inversin. La revisin de los documentos
por parte de la Entidad durante la elaboracin del estudio, no exime al Consultor de la
responsabilidad total del mismo. En razn a que el Consultor es el responsable absoluto de los
estudios que realiza, deber garantizar la calidad del Estudio y responder por el trabajo
realizado, durante los siguientes cinco (5) aos, desde la fecha de aprobacin del Informe Final
por parte de la Entidad, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o
correccin, no podr negar su concurrencia. En caso de no concurrir al requerimiento indicado,
se har conocer su negativa primeramente al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado y/o a la Contralora General de la Republica, a los efectos legales consiguientes, en razn
de que el servicio prestado es un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado.
Para cumplir con el alcance del Proyecto el Consultor debe:
1. Realizar la visita de campo en el lugar donde se desarrollara el proyecto de todo el
equipo responsable, a fin de conocer el grado de dificultad que tendr el Consultor al
momento de la ejecucin de los trabajos.
2. El CONSULTOR tambin ser responsable por la precisin de los metrados del
proyecto, los cuales deben estar dentro de un rango razonable, de los metrados reales de
obra, definido por un diferencial del orden de 10% de los metrados reales. Como
consecuencia de la precisin del proyecto, el costo real - final de obra, deber estar dentro
del rango de 10% del costo total inicial de obra.
3. En atencin a que el CONSULTOR es el responsable absoluto de los Estudios que
realice, deber garantizar la calidad del Estudio y responder del trabajo realizado, de
acuerdo a las normas legales vigentes durante los siguientes (5) aos, desde la fecha de
viabilidad del Informe Final por parte de la OPI de la Municipalidad Distrital de
Samanco; por lo que, en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correccin, no
podr negar su concurrencia.
4. El CONSULTOR deber realizar los estudios para la obtencin del C.I.R.A. , la
calificacin SER y declaracin de Impacto Ambiental (DIA)
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15. SISTEMA DE CONTRATACION: SUMA ALZADA

Es todo cuanto tengo que indicar en el presente Trmino de Referencia y a la espera de su
aprobacin para continuar con los trmites correspondientes.

Cc/
Archivo

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