Autoritarismo, colonialidad del poder y la idea de raza.

Si bien se puede sealar que el concepto de autoritarismo surge como categora analtica al
comienzo del siglo XX y que expresa a una autoridad opresiva, que aplasta la libertad e
impide la crtica, se podra considerar que el fenmeno de los estados autoritarios en
Latinoamrica, seran una constante que tendra su origen en el modelo colonial absolutista,
fuertemente centralizado en una autoridad y en un aparato pblico poderoso que controla
todos los espacios, principalmente lo fiscal y lo econmico, y que esto tendr continuidad
con los movimientos de emancipacin y con el tipo de estado que se construye, que como
seala Kaplan (1986, 7) sera, un Leviatn criollo que hereda las tradiciones, fuerzas,
estructuras y tendencias que proviene de la fase de conquista y colonizacin, es decir, el
proceso de colonizacin sera estructurante de las condiciones para que los rasgos
autoritarios sean una constante en el proceso de formacin de los estados nacionales
latinoamericanos y no constituira solo procesos episdicos, que se proyectarn en el estado
nacional-popular y posteriormente en la instalacin de los estados neoliberales.

Este

proceso, sin embargo, ha tenido distintos grados y formas de autoritarismo/democracia; y

capacidad para integrar/desintegrar a los sectores sociales.
La construccin y formacin de los estados nacionales como imperativo de un orden
moderno, fue una tarea que tom la elite criolla como elite dominante que reemplaza el
poder colonial, y por lo tanto, lo hace desde la perspectiva de proteger sus intereses,
buscando desarrollar las condiciones necesarias para permitir la reproduccin del capital y
mantener las ventajas que haban logrado con la colonia; Desde esta perspectiva la elite
criolla intent reproducir las condiciones de desarrollo y modernidad imitando a Europa y
dejando de lado el rescate de la realidad latinoamericana, lo que incluy mantener las
relaciones de dominacin y sometimiento a los sectores que no formaban parte de la elite
criolla y precipitando la formacin de estados anclados en el modelo colonizador, por tanto,
fuertemente desintegradores y excluyentes. Estas lites dominantes de criollos
terratenientes, es decir, vinculados al sector de produccin agrcola-hacendaria, pasarn a
formar las clases gobernantes que darn estabilidad a las naciones latinoamericanas
mediante la exclusin y marginacin de los sectores populares y en muchos casos por el

sometimiento y la servidumbre en que seguirn viviendo los sectores subalternos

vinculados al agro, tanto indgenas como campesinos mestizos.
Sealar dos consideraciones para sostener la lnea argumental: La primera relacionada con
lo que Quijano seala respecto de la idea de raza como justificacin de la dominacin y que
permite generar una particular divisin del trabajo, que utiliza todas las formas de
explotacin de la mano de obra disponible, y la segunda, que se desprende de lo anterior, es
que el patrn de acumulacin capitalista en Latinoamrica utiliza la explotacin de la mano
de obra para poder sostener las condiciones de dominacin de los sectores populares,
puesto que mantienen una situacin de inferioridad respecto del criollo, que se concibe
como blanco espaol, y por tanto superior.
Quizs se podras agregar, que las condiciones que emergern a partir de la emancipacin,
son principalmente propicias para el desarrollo del capital mercantil productivo, sin
embargo las condiciones van a favorecer al capital mercantil financiero, que impondr su
propio plan de desarrollo, vinculado a la sobre-explotacin de las clases populares y la
formacin de un estado restringido y controlado por la elites de poder u oligarquas que
aplicarn sus lgicas durante el siglo XIX, manteniendo las condiciones heredadas del
rgimen colonial y que no permitirn que el bajo pueblo pueda protestar por las condiciones
de marginalidad y exclusin que impone el estado-autoritario y la sociedad-jerarquizada al
monopolizar la democracia y la ciudadana. Como seala Kaplan (1996, 57) el estado se
desarrolla en el contexto de la insercin dependiente en un orden mundial y una divisin
social del trabajo bajo la hegemona de Europa y de los Estados Unidos; de una economa y
un desarrollo de tipo primario-exportador; de una sociedad jerarquizada y rgida; y un
orden poltico elitista-oligrquico.
Este estado que emerge, es un estado autoritario que reproduce las lgicas de dominacin
coloniales, que no pretende cambiar esta relacin asimtrica establecida en la sociedad
latinoamericana, puesto que resulta necesaria para los fines hegemnicos de la clase
dominante y para la imposicin del modelo de sociedad capitalista/eurocntrico que
adoptan los estados latinoamericanos, para lo cual deben ser capaces de adaptar las

condiciones de su desarrollo al modelo de integracin capitalista. De esta forma las

condiciones de participacin permiten solo la expresin de los imaginarios de las clases
dominantes, que reproducen una realidad propia que se representa al amparo de una
institucionalizacin estado-pblica que permite mantener estas condiciones de dominacin
frente a sectores subalternos, fuertemente desestructurados e incapaces de autoorganizacin que desarrolle lgicas grupales de oposicin a la realidad estatal dominante.
Kaplan (1996, 57) seala en este sentido que estado y elite pblicas se autoconstruyen y se
auto-desarrollan, con una realidad y lgica propia, que imprime un sentido determinante
para los sectores populares subalternos que quedan fuera del control del sistema estatal y
sometidos a una integracin por arriba, es decir, a travs de las elites dominantes que
controlan las condiciones y modos de produccin; y que por tanto, mantienen un control de
la masa de trabajadores, a travs de la divisin del trabajo y de la explotacin.
Las elites dominantes cuentan con un estado centralizado que les permite consolidar su
hegemona e imponer sus trminos, puesto que las elites pblicas, por s mismas, y en
creciente acuerdo con la oligarqua, construyen un estado y lo dotan de un ordenamiento
poltico-militar, de una legalidad y una institucionalizacin que rige y garantizan la
adquisicin y el ejercicio del poder, el monopolio y la organizacin de la violencia, de
definicin y la estabilizacin de la solucin hegemnica (Kaplan 1996, 58). Es decir, la
formacin de un estado nacional ser el instrumento mediante el cual se podr imponer la
de dominacin eurocntrica que se legitimar a travs de la colonialidad del poder, pero
adems la modernidad eurocntrica dispondr de un aparato jurdico que permitir
reglamentar las condiciones de la hegemona, a travs de legislaciones que solo admitirn la
reproduccin de las condiciones de dominacin y el establecimiento de la democracia
liberal-europea como rgimen de relacin poltica al interior del sistema, pero que ser
naturalizada segn las condiciones de dominacin en una democracia restringida y
desprovista de las caractersticas esenciales de toda democracia formal.
Sin embargo, el estado oligrquico tendr un desgaste y no podr hacer frente a los
procesos de movilizacin y emergencia de los sectores populares en el inicio del siglo XX y
terminar aceptando que una parte del capital se coluda con los sectores populares y

medios; e impongan un nuevo modelo de desarrollo para las naciones Latinoamrica, que
nuevamente intentar alcanzar e imitar el centro, ya no solo Europa, sino a Estados Unidos
como imaginarios posibles de alcanzar, esto a travs, de una fuerte industrializacin de su
aparato productivo y una modernizacin de sus estructuras estatales que tendrn un nuevo
rol e impulso frente a este desafo como conductores y dinamizadores de las economa.
El estado que emerge de esta alianza de clases, es un estado nacional popular-desarrollista,
que intentar incluir a los sectores marginados, a travs de polticas pblicas, como
respuestas a la cuestin social que emerger tras la transformacin de la sociedad y una
mayor participacin de los sectores populares, sin embargo este estado continuar siendo
autoritario y no representar un cambio respecto de las clases populares, las que sern
incluidas mediante la participacin poltica electoral y no tendrn capacidad para poder
generar cambios profundos en la sociedad. Con todo, los sectores populares seguirn
sometidos a la matriz de dominacin eurocntrica que reproduce la colonialidad del poder,
pero ahora con la posibilidad de participar a travs de las elecciones y la formacin de
partidos y organizaciones que representen los intereses de clase, lo que sin embargo no
significar que dejen de estar sometidos a la matriz de dominacin, por el contrario, el
sistema abrir la puerta a la integracin de los sectores excluidos, pero con un fuerte control
que permita mantener la condiciones de estabilidad del sistema, y por tanto, debern
someterse a las reglas establecidas por la democracia liberal controlada por los sectores
dominantes, es decir, ni los partidos, organizaciones ni movimientos de los sectores
populares y de los trabajadores podrn, ni lograrn romper la lgica de la matriz de
dominacin, ni menos transformar el estado, ni profundizar la democracia. Siempre los
procesos de democratizacin sern parciales y desprovistos de la capacidad de transformar
la sociedad, puesto que los propios ordenamientos jurdicos protegern los intereses de las
clases dominantes, y por sobre todo la propiedad, lo que implica la permanente proteccin
de la estructura heredada del modelo colonial y de formacin de los estados nacionales.
Incluso, es posible verificar que en aquellos estados donde los regmenes populistas
impondrn una nueva relacin de clases y formas de representacin de las clases populares,
estar fuertemente determinado, segn indica Ianni (1975, 15) sobre el populismo, como

fenmeno tpico del paso de la sociedad tradicional, arcaica o rural, a la sociedad moderna,
urbana o industrial. La sociedad se ve tensionada a asumir un cambio producto de los
procesos modernizadores sostenido por el capitalismo, pero estos cambios no sern
precedidos por el cambio en las elites dirigentes, sino por un cambio de posicin tctica al
interior del sistema de dominacin de partes de estas mismas elites que debern articular
alianzas colusivas con sectores populares y que respondern a la necesidad de resolver los
conflictos internos del capitalismo y las diferentes alternativas de desarrollo de los estados
latinoamericanos frente al capitalismo mundial o como sostiene Ianni (1975, 17) el
populismo latinoamericano parece corresponder a una etapa especfica en la evolucin de
las contradicciones entre la sociedad nacional y la economa dependiente, la cual se
intentar resolver por la dinamizacin de los sectores asalariados urbanos como actores, a
travs de sus organizaciones sindicales, pero nuevamente sern cooptados por el
autoritarismo estatal, ahora encarnado por el lder o caudillo que encabezar un proceso de
participacin ascendente de las clases populares y que llevar a procesos de inestabilidad
poltica y tensiones con las clases dominantes. Esta tensin ser resuelta a travs de los
golpes militares que repondrn el orden de la matriz de dominacin eurocntrica.
Por otro lado, los estados nacional-populistas entregaran la posibilidad de articulacin a los
sectores medios y de trabajadores que podrn incorporarse al sistema poltico como actores,
es decir, como ciudadanos.

El autoritarismo como constante en las relaciones polticas de los estados

latinoamericanos.
El autoritarismo sera una relacin y expresin de poder expresada por las clases
dominantes, que se legitima en la condicin de civilizados o raza superior y la alteridad de
un otro inferior, y por lo tanto, incapaz de poder llevar adelante el desarrollo y
conduccin de las cuestiones del estado.

Es decir, sera una expresin ms de la

colonialidad del poder sostenida por Quijano, puesto que sta permite la colonizacin del
estado y el imperio de las minoras representadas por las elites oligrquicas que conducirn
la formacin de los estados nacionales. De esta forma las clases dominante utilizarn un

proceso de continuidad del rgimen colonial, a travs de la formacin del estado nacional
como herramienta de mantencin de las condiciones de dominacin, y por lo tanto, el
estado que surge ser necesariamente un estado autoritario que reproduce las relaciones de
clases y de dominacin de la sociedad latinoamericana.
Los rasgos autoritarios en la representacin y ejercicio del poder, desde la instalacin de las
administraciones que establece el rgimen colonial y posteriormente en el proceso de
emancipacin, sern una constante. Se podra sostener, por tanto, que el autoritarismo sera
el rasgo dominante del rgimen poltico que se va a establecer en el continente, que
utilizarn las clases dominante para poder mantener el poder, y que se establecer sobre las
bases de la matriz de dominacin colonial, donde la constante sometimiento/autoridad
determinar una particular forma de relaciones sociales, de los pueblos latinoamericanos
respecto de los conquistadores, que mantendrn una relacin de obediencia respecto de los
sectores dominantes. As, tanto el rgimen de los corregimientos, como el reparto, la
encomienda y la mita, sern instrumentos que permitirn la instalacin de una autoridad
central, premunida de poder absoluto, que impondr un rgimen de seoro y vasallaje
explotando la mano de obra disponible, y que luego continuar con la hacienda como
instrumento reproductor del orden social dominante y que como sealar Maritegui (2004,
31), la herencia colonial que se debe eliminar es la del rgimen econmico feudal, cuyas
expresiones son el gamonalismo, el latifundio y la servidumbre, puesto que aqu se asentar
el poder de las clases dominantes que sometern a los sectores populares, a travs de una
especial divisin del trabajo y de la apropiacin de la tierra, destruyendo adems todo rasgo
comunitario de relacin social. De esta forma la presuncin sera que la colonialidad del
poder permitir el desarrollo de una matriz de dominacin eurocntrica, donde los rasgos
autoritarios constituyen una constante en el proceso de formacin de los estados
latinoamericanos y no una excepcin.

Por tanto, la democracia sera un rgimen de

excepcin que nunca ha podido desplegarse en la sociedad Latinoamrica, constituyndose

en una promesa incumplida de la modernidad eurocntrica. Esta imposibilidad es producto.
i) de que las clases dominantes son retardatarias y reaccionarias a cualquier posibilidad que
pueda existir una mayor democratizacin de la sociedad, puesto que como seala Quijano
(2000, 241) toda democratizacin posible de la sociedad en Amrica Latina debe ocurrir en

la mayora de los pases, al mismo tiempo y en el mismo movimiento histrico como una
descolonizacin y como una redistribucin del poder, y ii) que las clases populares
subalternas puedan alcanzar el poder y hagan peligrar la posicin de dominio y privilegio
de estos sectores, por tanto, los sectores dominantes afirmarn su poder en la matriz de
dominacin autoritaria como repertorio conocido y mediatizador de cualquier posibilidad
de rebelin, el que adems contar con un brazo armado a travs de los ejrcitos y fuerzas
armadas. As lo seala Allub (1983, 11). Toda vez que la democracia aparece como
disfuncional para la alta burguesa, esta reaccionar con la fuerza quebrando el experimento
democrtico.
Como seala Gmez (2008, 5) respecto de Chile, durante el siglo XIX no se desarroll de
ninguna manera algn tipo de rgimen poltico democrtico, ni siquiera semi-democrtico.
Los distintos regmenes polticos existentes fueron alguna variedad de autoritarismo. Esto
reafirma lo sostenido, que los regmenes autoritarios sern el modelo permanente de
relacin poltica que establecern las clases dominantes, y que a travs de este rgimen, los
sectores dominantes mantendrn el poder a travs de la subordinacin de los indgenas en
su propio beneficio (Matos 1986, 27) y donde posteriormente la repblica otorg a los
criollos el nuevo monopolio del dominio, en el contexto de una renovada y poderosa
dependencia ideolgica, poltica y econmica, frente al mundo europeo (Matos Mar 1986,
27). La raz de este autoritarismo se encontrara en el proceso de conquista y la forma
como legitiman la dominacin los blanco-europeos y el sometimiento de los pueblos
indgenas, As Quijano seala (2000, 343-344), en esa calidad Europa y los europeos eran
el momento y el nivel ms avanzado en el camino lineal, unidireccional y continuo de la
especie. Se consolid as, junto con esa idea, otro de los ncleos principales de la
colonialidad/modernidad eurocntrica: una concepcin dualista de humanidad, segn la
cual, la poblacin del mundo se diferenciaba en inferiores y superiores, irracionales y
racionales, primitivos y civilizados, tradicionales y modernos. Como indica Mires (2005,
16) la sociedad colonial nunca constituy un todo donde los individuos, los grupos y las
etnias hubieran establecido relaciones de dominacin y subordinacin sobre la base de una
legitimidad que ms o menos se sobreentendiera, por tanto, la legitimidad no era posible
mediante la aceptacin de los dominados, sino mediante el sometimiento y la articulacin

de una matriz que permitiera que el conquistador impusiera sus trminos sobre una base
autoritaria, en la medida que los principios de legitimidad que debieran existir en toda
sociedad, eran extremadamente dbiles o simplemente no existan (Mires 2005, 16).
El modelo de conquista espaol aplica un rgimen autoritario, donde est legitimada la
imposicin y abuso del poder, y que permitir, sostenida sobre las base de su dominacin,
una nueva legalidad configurada por el propio avance del proceso de conquista (Mires
2005, 17) y que se afirmar en la colonialidad del poder como matriz de dominacin,
produciendo, como seala Garca Linera (2008) una sociedad abigarrada que no integrar
sus diversos sentidos, saberes y conocimiento; donde una parte subsumir a la mayora,
imponiendo su espritu superior sobre la subjetividad del otro. Esta forma de entender las
relaciones es implantada por la matriz de dominacin y se transformar en la realidad para
las comunidades y sectores populares que irn legitimando esta forma de organizacin y
administracin de los nuevos estados, es decir, de forma racional se constituye un otro
superior que es aceptado como autoridad legitimada, l que impone una forma de relacin
vertical de obediencia que conculca toda posibilidad de derechos a aquellos que no son
parte de la elite dominante.
El modelo colonial se sostiene, como seala Quijano (2000) en el eurocentrismo, la
colonialidad del poder y la idea de raza como clasificacin y estratificacin de la sociedad.
Es esta estratificacin la que impondr una lgica de participacin restringida, solo
reservada a las clases superiores que podrn intervenir en los asuntos del estado, es decir,
las clases dueas de la tierra, y por tanto del capital. Son ests misma clases las que
asumirn el protagonismo en la emancipacin y llevarn a las naciones latinoamericanas a
consolidar su liberacin, lo que les permitir imponer sus lgicas en la conduccin de los
asuntos de los estados en formacin. Adems, la sociedad campesina tradicional como
indica Dahl (1989, 51) propende a la desigualdad, a la jerarqua y a la hegemona poltica,
lo que permite reproducir en la sociedad latinoamericana la matriz de dominacin y
establecer una democracia/autoritaria.

En este sentido, Latinoamrica tendr un proceso donde el autoritarismo es consustancial a

la forma de dominacin que imponen las clases dirigentes que instalaran en el imaginario
de los pueblos indgenas una relacin de jerarqua racial, que atribuir sentido a las vidas y
desarrollos culturales de los pueblos. El conquistador adems tomar posesin de la tierra,
y la produccin de esta, lo que en esa sociedad agraria le otorgar una posicin superior y
capacidad para imponer sus trminos. Pero esto adems establecer una divisin del trabajo
que asignar los status dentro de la sociedad en formacin, que estar determinada por el
origen racial y donde los blanco tendrs la posibilidades de ocupar las posiciones y roles al
interior de la sociedad, que permitirn el control de las condiciones de desarrollo, a travs
de la formacin estatal y el sistema poltico que se impondr. Como seala Marx (n.d.) Las
diferentes fases del desarrollo de la divisin del trabajo son otras tantas formas distintas de
la propiedad; o dicho en otros trminos, cada etapa de divisin del trabajo determina
tambin las relaciones de los individuos entre s. El resultado de esto, en Latinoamrica,
generar una divisin del trabajo, donde la situacin de la propiedad permitir construir las
bases para imponer un sistema capitalista, el que utilizar la matriz de dominacin como
mecanismo de destruccin de la base comunitaria de la economa de los pueblos indgenas
y de distribucin del poder, e implicar intervenir los universos subjetivos, donde la
modernidad eurocntrica tendr un rol fundamental para legitimar las condiciones de
dominacin e imponer un sentido de las clases subalternas a la autoridad de este espritu
europeo superior.
Es claro que el modelo colonial sentar las bases para lograr que los pueblos se sometan a
la autoridad, pero ser la colonialidad del poder que permitir el asentamiento definitivo de
la matriz de dominacin y dependencia de las sociedades latinoamericanas, as Quijano
(2000,37) seala que la colonialidad del poder se constituy en una piedra fundacional del
patrn de poder mundial capitalista, colonial/moderno y eurocentrado, puesto que impone
una clasificacin racial/tnica del mundo, la que configura un nuevo universo de relaciones
intersubjetivas de dominacin bajo la hegemona euro-centrada que pasa a denominarse
modernidad (Quijano 2000,342). Es esta modernidad eurocentrada la que impondr a las
sociedades Latinoamericanas modelos de administracin estatal y polticos que sern
naturalizados al interior de la matriz de dominacin, secuestrando la posibilidad de

constituir espacio de integracin y desarrollos equitativos e impidiendo la aparicin del

ciudadano, como situacin necesaria para la negociacin al interior del poder, de las
condiciones de dominacin. Por el contrario, los estados formados por las clases poderosas
u oligarquas criollas, darn pasos a construcciones estatales con una participacin
restringidas, slo, respecto de las clases dominantes y continuadoras del poder, es decir, los
criollos-blancos-latinoamericanos propietarios y comerciantes que no tendrn contrapeso
para imponer sus condiciones y trminos para conservar las condiciones de explotacin y
dominacin de los sectores populares, y que ya en el proceso de emancipacin no fueron
capaces de asumir una actitud revolucionaria que cambiara el sentido a la dominacin, sino
por el contrario, asumen su condicin de clase dominante que solo pretende conservar las
condiciones de dominacin.

Como seala Mires (2005, 72) el factor decisivo que

imposibilita que los criollos se comprometieran como una clase revolucionaria nacional
derivaba de su propia condicin de propietario, y por cierto, de la naturaleza de sus
propiedades. Es decir, estas clases dominantes no estaban en condiciones de asumir algn
cambio en la forma de vida que tena, sino muy por el contrario, tenan la intensin de
mantener y acrecentar el poder que posean. As, la clase criolla en su conjunto no estaba
dispuesta a correr el riesgo de ser sobrepasada por las clases peligrosas o por el populacho
(Mires 2005, 73) que pretendiera impulsar algn cambio a la base de sus privilegios, por la
tanto, tendra que dotarse de los medios que hiciera posible la mantencin de la
dominacin, a travs de la legitimidad que les otorgar la colonialidad del poder por medio
del Estado como herramienta de control de la sociedad y la imposicin de un orden
sustentado en la idea de democracia.
Pero, esto solo ser posible bajo una determinada administracin del poder y la imposicin
de una matriz de dominacin legitimada como seala Quijano, en la idea de que todo lo
diferente a Europa y los blanco-europeos son inferiores. De esta forma, el control del
trabajo en el nuevo patrn de poder mundial se constituy as, articulando todas las formas
histricas de control del trabajo en torno a la relacin capital-trabajo asalariado (Quijano
2000, 208) es decir, el modelo de dominacin al naturalizar la inferioridad de los indgenas
o de los no europeos y utilizar todas las formas de produccin o trabajo no remunerados
conocidas (relaciones de esclavitud, seoro, reciprocidad, pequea produccin mercantil,

salario); las somete mediante la lgica colonial al servicio de la produccin capitalista y

determina la adscripcin del trabajo pagado, asalariado, a la raza colonizadora, los blancos.
Premunidos de la legitimidad que emerge de la situacin racial que determinar a inferiores
y superiores, los sectores coloniales dominantes, pese a tener sus propias contradicciones
como seala Mires (2005, 21), los representantes de la administracin estatal y los criollos
propietarios de haciendas y minas, logran un pacto que les permita mantener el
sometimiento de las clases sub-alternizadas mediante la colonialidad del poder como
mecanismo de legitimacin y el establecimiento de relaciones de seoro y vasallaje; y que
posteriormente permitir a estos ltimos hacerse del poder para iniciar un proceso de
instalacin de estado- nacionales, sin cambiar dicha matriz y reforzando las estructura de
dominacin, a travs del establecimiento de ordenamientos jurdicos claramente autoritarios
que expresan visiblemente la idea de dominacin, pero que sin embargo, logra generar las
condiciones para que los sectores populares se mantengan dentro de la matriz de
dominacin y no puedan lograr una articulacin en la bsqueda de un cambio de la
situacin a la que estn sometidos. Es ms, los sectores dominantes lograrn que los
sectores populares se sometan a estas condiciones de dominacin y las acepten por medio
de clientelismo que compensar la opresin, pero que los har dependientes del estado
central, en donde juega en este esquema, un rol fundamental la capacidad de imponer un
rgimen centralizado sobre la formacin, y en alguna forma la administracin, de una
clientela amplia y polticamente significativa que se desarroll alrededor del sistema de
patronazgo del estado central (Veliz 1984, 283).
En este sentido, se podra sostener que el rasgo autoritario presente en los estados
Latinoamericanos es inseparable de una tradicin centralista de concentracin de poder, que
en todo momento ha permitido a las elites polticas generar las condiciones para imponer
sus trminos y cuando no han podido por la va del control poltico, han utilizado una
recentralizacin autoritaria, esto es lo que Veliz (1984, 287) seala al indicar que los
sectores urbanos medios parecieron haber conducido hasta su fin a la pausa liberal. Es
decir, lo que Veliz seal es que, finalmente la presin que producen los sectores populares
van a provocar que el estado sea incapaz de responder a las demandas siempre mayor de

democracia; y que por tanto, las elite de poder resolvern, a travs de recentralizacin
autoritaria los conflictos al interior del estado, clausurando toda posibilidad de que los
sectores populares hegemonicen el proceso. Este proceso de reconcentracin de poder
tiene una particularidad, puesto que adems significa un reordenamiento al interior de la
elite de poder capitalista. Este reordenamiento signific la imposicin del capital mercantil
financiero por sobre el productivo, que finalmente se somete a la lgica del primero, pero
adems implica la derrota de las clases populares y del estado en su forma nacional-popular
o como sostiene Lechner (1977, 32) el nuevo autoritarismo surge como reaccin a dos
momentos: internamente, la agudizacin de las lucha de clases, que desestabilizan la
estructura de dominacin, sin poder crear un nuevo orden. Externamente, la
internacionalizacin del capital, que transforma el proceso de acumulacin e impulsa un
reordenamiento de las economas locales.
Pero, este rasgo autoritario de las sociedades latinoamericanas est asociado adems a la
capacidad militar de los sectores dominantes, que controlaran este factor determinante en
trminos de la resolucin de los conflictos, desde la colonia hasta nuestros das. De manera
constante las clases dominantes se valieron del ejrcito para solucionar los problemas al
interior del bloque dominante o para pacificar (someter) a los sectores peligrosos cuando
se movilizaban y traspasaban los lmites puestos por los sectores dominantes. Ya lo seala
Dahl (1989, 60) al referirse a que los conquistadores ejercieron un monopolio de la fuerza
militar y que les permite subyugar a avanzadas civilizaciones imponiendo sus lgicas y
cultura, y a la vez sometiendo los pueblos a una explotacin permanente que provocar una
desigualdad en la forma de integracin de los sectores subalternos. El mismo Dalh (1989,
60) seala que las desigualdades cumulativas de status, riqueza, ingresos y medios de
coaccin equivalen a desigualdades manifiestas en la manipulacin de las fuentes de accin
poltica.
De esta forma una pequea minora, la oligarqua, logra hegemonizar polticamente un
proceso e imponer su lgica de dominacin al orden social de manera autoritaria y sin
contrapeso, donde el factor militar, estar presente en forma permanente como aliado
irrenunciable del capital y de las clases dominantes, lo que permitir imponer las lgicas de

dominacin mediante la continuacin de la colonialidad del poder y la matriz de

dominacin eurocntrica. Como seala Mires (2005, 156), de esta forma el estado nacional
oligrquico se erigi precisamente sobre la base que garantiza el aplastamiento de los
movimientos sociales populares que hicieron posible la independencia, puesto que la
oligarqua impuso sus intereses por sobre los de la mayora y dise un derrotero que
concluyera en la legitimizacin de la dominacin, a travs de impulsar procesos de
articulacin democrtica y de ciudadanizacin en las esferas del poder y restringindola a
los sectores populares. En este sentido, Cardoso (1985, 44) seala, la nocin de estado se
refiere a la alianza bsica, el pacto de dominacin bsico, que existe entre las clases
sociales o fracciones de la clase dominante y las normas que garantizan dominio sobre los
estratos subordinados.
La independencia, ms que una liberacin fue para los sectores populares, el mantenimiento
de la hegemona autoritaria de las clases criollas-oligrquicas conformada por los
aristcratas, los grandes propietarios de tierras y minas, en fin los dueos del poder (Mires
2005, 156). Este poder est construido sobre la base de una explotacin permanente de las
clases subalternas y del capital, lo que les permite disponer de recursos para mantener el
esquema de imposicin de intereses. Las clases oligarcas sern el sujeto principal de la
emancipacin y ocupan esta posicin para resolver a su favor las contradicciones del
proceso de ruptura con la corona e impone su lgica dentro del modelo
capitalista/colonial/violencia, donde el control del factor militar permitir asentar el poder y
el autoritarismo con que se administrarn las nuevas colonias liberadas. Desde este
momento el autoritarismo tiene una relacin directa con el factor militar, clases dominante
y el poder, as el factor autoritarismo se impone como una lgica permanente en las
relaciones de las sociedades latinoamericana; y de alguna forma, se constituye en un
elemento central del poder de dominacin de las clases dominantes que impondrn esta
estrategia para imperar.
A partir de esta situacin, donde el rasgo autoritario sera una constante, y no un elemento
episdico del desarrollo de las naciones latinoamericanas, el tema de la democracia ser
una complicacin para los estados nacionales y para las clases dominantes. Esto, porque

las clases dominantes no tendr la ms mnima inquietud por generar los canales de
participacin e integracin de los sectores dominados, puesto que la democracia y las
promesas de mayor libertad pondra en cuestin el aparato de dominacin, y por tanto,
perderan el poder. Esto llevo a que los sectores dominantes, es decir, los sectores
conservadores iniciaran los procesos de emancipacin y posteriormente de formacin de los
estados nacionales, pero este proceso tendra como objetivo proteger sus intereses, puesto
que una vez liberados los estados de la dependencia de la corona, las clases dirigentes
generarn las condiciones para crear un proceso donde las condiciones de los sectores
terrateniente no sufrieran alteracin.
El surgimiento de los estados oligrquicos ser una prueba clara de lo sostenido ms arriba,
y donde las clases dominantes disearn un estado autoritario a su medida, al cual
controlarn a travs del establecimiento de una democracia restringida, que permitir
participar solo a algunos. Adems, este estado emerge fuertemente centralizado y
dependiente del exterior (Allub 1983, 10) y donde las elites de poder no tendrn la
intensin de abrir los procesos para la creacin de las condiciones de participacin de todos
los sectores de la sociedad. En este sentido es relevante observar nuevamente lo que
plantea Gmez respecto de Chile y su autodefinicin de repblica democrtica, al sealar
que el rgimen democrtico nacional no tuvo 41 aos de existencia como tradicionalmente
se sostiene sino 13 aos, de manera que su corta existencia va entre 1958-1973, siendo
precedido por dos regmenes polticos de carcter no democrtico. No obstante, incluso se
podra sostener que ese periodo democrtico no lo fue tanto, pues nunca los sectores
populares logran democratizar la democracia anclada en un ordenamiento jurdico que
sigue siendo un tutelaje de los sectores dominantes, lo que permite que detengan el avance
y movilizacin de los sectores peligrosos y los derroten militarmente en nombre de la
democracia y del estado de derecho.