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Organismos Subsidiarios
Difusin
Anexo SSPA
Antecedentes
Las actividades realizadas por Proveedores y Contratistas para Petrleos Mexicanos
y Organismos Subsidiarios, generan un impacto directo en nuestras operaciones e
imagen hacia el exterior.
En ese sentido, es indispensable que los Proveedores y Contratistas se encuentren
alineados de manera consistente y compatible a la Poltica de SSPA de PEMEX, a fin
de operar de manera segura, proyectando as una imagen de empresa limpia y
confiable.
Proveedores
/Contratista
Sistema
PEMEXSSPA
Antecedentes
La Direccin General de Petrleos
Mexicanos en los ltimos aos, ha
realizado esfuerzos encaminados al
reforzamiento de la Seguridad, Salud
en el Trabajo y Proteccin Ambiental,
a travs de la implantacin de un solo
sistema PEMEX-SSPA.
Al marco de este sistema se integr un
Grupo Interorganismos con el objeto
de desarrollar un documento nico a
observar
por
Proveedores
y
Contratistas al ejecutar trabajos en las
instalaciones de PEMEX u Organismos
Subsidiarios. El resultado de esta
iniciativa es el documento Anexo SSPA.
PEP
CORP
PPQ
PRE
SISTEMA PEMEX-SSPA
PGPB
ITS
Consolidacin de la cultura en
materia de Seguridad, Salud en el
Trabajo y Proteccin Ambiental,
potenciando la prevencin.
ANEXO SSPA:
OBLIGACIONES DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y
PROTECCIN AMBIENTAL DE LOS PROVEEDORES O
CONTRATISTAS QUE REALIZAN ACTIVIDADES EN INSTALACIONES
DE PETRLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS.
Objetivo y Alcance
Deducciones
Definiciones
Incidente:
Documento
Oficial
utilizado
para
controlar todo trabajo
que
ha
sido
identificado como un
riesgo
potencial,
mismo
que
debe
cumplir con lo que
establezca el manual
de
Sistema
de
Permisos Para Trabajo
con Riesgo.
Plan de Respuesta a
Emergencias:
Exposicin laboral:
Contacto
de
los
trabajadores con los
agentes y factores de
riesgo presentes en el
ambiente de trabajo,
determinado por su
actividad laboral.
Permiso de Trabajo:
Auditoras efectivas:
Es toda infraestructura
propia, arrendada o que le
preste servicios a Petrleos
Mexicanos y Organismos
Subsidiarios tales como
edificios,
estructuras,
plataformas
marinas,
embarcaciones, as como
las reas y terrenos
propios o en los cuales ste
tenga
derechos
de
ocupacin.
Metodologa
que
mediante el anlisis de
cmo
y
en
qu
circunstancias
se
desarrollan
las
actividades
laborales,
permite la identificacin
de condiciones y actos
inseguros en el sitio de
trabajo, comparando el
desempeo
contra
estndares establecidos.
Accidente de trabajo:
Requerimientos:
Comunes:
12
Capacitacin:
Seguridad Fsica:
16
Seguridad Industrial: 59
Salud en el Trabajo:
22
Proteccin Ambiental: 34
Total requerimientos:
149
Formato
2
Formato
1
Formato
4
Formato
7
Formato
5
Formato
6
DATOS
LISTADO
DELDEPERSONAL
REQUERIMIENTOS
DEL
PROVEEDOR
DE ESTE
O
PROGRAMA
DE
CUMPLIMIENTO
DE
REPORTE AMBIENTAL
EVIDENCIA
DEL
DE CUMPLIMIENTO
INCIDENTE/ACCIDENTE
DE LAS
RESUMEN
CONTRATISTA
ANEXO
EVALUACIN
QUE
DEBE CUMPLIR
DESEMPEO
RESPONSABLE
MENSUAL
EL PROVEEDOR
SOBRE
DEL
DE
TRMINOS
Y ESTADSTICO
CONDICIONANTES
INDUSTRIAL O PERSONAL
OBSERVACIONES
LEVANTADAS
DE PROVEEDORES
EN EL
Notificacin
de Inicio
/POR
Trmino
INCIDENTES/ACCIDENTES
PROPORCIONAR
O
CONTRATISTA
CONTRATISTA
LAS
ESTADSTICAS
DE MOTIVO
TRABAJO DEL
DE
O
FORMATO
CONTRATISTAS
6 de
DELCarga
ANEXO
SSPA
Notificacin
de
Estructuras
ACCIDENTABILIDAD
CONTRATO
1
No.
Requisito
2
Descripcin
Requerimientos
3
Aplica
SI = 1
No = 0
4
Evidencia
5
Severidad
6
Etapa
Inicio ( I )
Continuo ( C )
Peridico ( P )
Termino ( T )
Suceso ( S )
7
Consecuencia
Del
incumplimiento
8
Cumplimiento
del requisito
0 Cumple
1 No Cumple
10
Porcentaje
de deduccin
Monto de
deduccin
Formato 6
Requerimientos del
Anexo SSPA
Totales:
x (100) =
Monto de la estimacin
y/o factura:
%
ELABORA:
ACEPTA:
Cumple
Requerimiento
incumplido
Hallazgo
observado
Evidencia de
cumplimiento
Fecha
cumplimiento
SI
NO
Ejemplo
Supongamos que tenemos bajo nuestra administracin un contrato X, en el cual de acuerdo al
formato 4 establecido para dicho contrato le son aplicables 50 requerimientos de seguridad industrial
y 20 requerimientos de proteccin ambiental, es decir en total le son aplicables 70 requerimientos del
Anexo SSPA, que deber cumplir durante la ejecucin del contrato.
Ahora bien, durante el periodo de ejecucin correspondiente al mes No. 1 de su programa de
ejecucin, se observa que el proveedor/contratista cumple con los 50 requerimientos de seguridad
industrial, sin embargo incumple con tres de los requerimientos de proteccin ambiental, de tal forma
que se tiene lo siguiente:
Le aplican:
Cumple con:
Incumple con:
ndice de cumplimiento:
(67/70)*100 = 96%
Ejemplo
Para el caso que nos ocupa, el formato 6 tendra que llenarse de la siguiente manera, en razn de
que los 50 requerimientos de seguridad industrial le son aplicables y fueron cumplidos:
FORMATO 6
No. Requisito
V. Requerimientos de Seguridad
Industrial
Aplica
SI = 1
No = 0
Evidencia
Severidad
Etapa
Inicio ( I )
Continuo ( C )
Peridico ( P )
Termino ( T )
Suceso ( S )
1,2,3,4
1,2,3,4
V.2
Requerimiento V.2
Reporte
V.3
Requerimiento V.3
Reporte
V.4
Requerimiento V.4
Reporte
Consecuencia
Del
incumplimiento
Cumplimiento
del requisito
0 Cumple
1 No Cumple
Porcentaje
de deduccin
Monto de
deduccin
1.5%
1.5%
1.5%
Ejemplo
Considerando que se present incumplimiento en 03 de los requerimientos de proteccin ambiental
aplicables, se tendr lo siguiente:
FORMATO 6
No. Requisito
Aplica
SI = 1
No = 0
Evidencia
Severidad
Etapa
Inicio ( I )
Continuo ( C )
Peridico ( P )
Termino ( T )
Suceso ( S )
Consecuencia
Del
incumplimiento
Cumplimiento
del requisito
0 Cumple
1 No Cumple
Porcentaje
de deduccin
Monto de
deduccin
Requerimiento VII.1.2
Reporte
IP
1.5%
15,000
VII.2.1
Requerimiento VII.2.1
Reporte
1.5%
15,000
VII.2.2
Requerimiento VII.2.2
Reporte
1.5%
15,000
Totales
4.5%
45,000
Si la estimacin presentada para ese periodo de ejecucin es de $1,000,000.00 M.N., los montos de
las deducciones resultaran de multiplicar $1,000,000.00 M.N. x 1.5% para cada incumplimiento
(1,000,000.00 x 1.5% = 15,000.00), tenindose un total de $45,000.00 M.N. por concepto de
deduccin por incumplimiento a los requerimientos del Anexo SSPA.
DEDUCCIONES
POR
INCUMPLIMIENTO
A
LAS
OBLIGACIONES PACTADAS EN EL
ANEXO SSPA
Respaldo Normativo
Respaldo Normativo
Respaldo Normativo
Respaldo Normativo
Opinin Jurdica
Oficio No.: OAG/GJCC/SOP/03494/2011
Fecha: 26 de Septiembre de 2011
Asunto: Opinin Jurdica Anexo SSPA
Lo anterior, tomando en consideracin que el contenido del Anexo SSPA ya ha sido consultado previamente en
su etapa de preparacin con esta Gerencia Jurdica de Convenios y Contratos de la Oficina del Abogado General y
con la Secretara de la Funcin Pblica, emitiendo esta Gerencia una opinin jurdica sucinta sobre el particular y
la citada Secretara ha expresado una opinin favorable respecto de la implementacin y aplicacin del mismo a
nivel institucional.
Opinin Jurdica
Oficio No.: OAG/GJCC/SOP/03494/2011
Fecha: 26 de Septiembre de 2011
Asunto: Opinin Jurdica Anexo SSPA
En virtud de lo antes expuesto y realizada la correspondiente revisin, es consideracin de esta Oficina que no
existe inconveniente alguno para que el Anexo SSPA se implemente en Petrleos Mexicanos y sus Organismos
Subsidiarios
Opinin Jurdica
Oficio No.: OAG/GJCC/SOP/03494/2011
Fecha: 26 de Septiembre de 2011
Asunto: Opinin Jurdica Anexo SSPA
Prximos Pasos
Expositor
Ao 2012
Organismo Sede
Mayo
Coordinador
General
Representantes
Legales
de
Organismos
y
reas
Corporativas
reas
de
Contratos
y
Adquisiciones de Organismos y
reas Corporativas
Proveedores y Contratistas
R
P
Coordinador de
Organismo/rea
Corporativa
R
P
R
P
Coordinador de
Organismo/rea
Corporativa
Coordinador de
Organismo/rea
Corporativa
R
P
R
Regiones o Sedes:
Monterrey (PRE)
Salamanca (PRE)
Coatzacoalcos (PPQ)
Mrida (PRE)
Reynosa (PEP)
Madero (PEP)
Villahermosa (PGPB)
Hermosillo ( PRE)
Veracruz (PEP)
Otros
Guadalajara (PRE)
Junio
Julio
Gracias
Requerimientos
Informativos
Requerimientos de
Inicio
Requerimientos con
Consecuencia y con
Severidad
Requerimientos sin
Consecuencia y si con
Severidad:
Alta
1.5
Media
1.0
Baja
0.5
Requerimientos
Trmino
ACTIVIDADES
EN INSTALACIONES NO DE PEMEX
ACTIVIDADES
EN INSTALACIONES DE PEMEX
Regla 1
Para iniciar los trabajos o servicios objeto del contrato debern cumplirse todos los
requisitos estipulados para el inicio marcado en el Formato 6 con la letra I, por lo
que estos requisitos no sern susceptibles de deduccin de acuerdo a este Anexo.
Regla 2
Regla 3
Regla 4
Regla 5
Regla 6
Regla 7
PERMISO Y
AUTORIZACION
ANTE STPS, SCT,
SENER, SEMAR
LEYES,
REGLAMENTO,
NORMAS
Doctos. Pemex
PERMISO Y
AUTORIZACION
ANTE SSA
LEYES,
REGLAMENTO,
NORMAS
PERMISO Y
AUTORIZACION ANTE
SEMARNAT, CONAGUA,
PROFEPA, SEMAR,
LEYES,
REGLAMENTO,
NORMAS
PERMISO Y AUTORIZACION
ANTE SSA
LEYES,
REGLAMENTO,
NORMAS