LEY DE PROTECCIN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE

DEL ESTADO DE QUERTARO

Ttulo Primero
Disposiciones generales
Captulo nico
Normas preliminares
Artculo 1. La presente Ley es reglamentaria de la Constitucin Poltica del Estado de
Quertaro en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al
ambiente.
Artculo 2. Esta Ley es de inters social y orden pblico; tiene por objeto fijar las bases para:
I. Garantizar el derecho de quienes se encuentren en el territorio del Estado, a vivir en un
ambiente propicio para su desarrollo, salud y bienestar;
II. Definir la competencia de las autoridades estatal y municipales; la concurrencia entre
ellas; y la coordinacin entre sus dependencias, en la materia regulada por esta Ley;
III. Determinar los principios e instrumentos rectores de la poltica ambiental estatal;
IV. Establecer y ejecutar el ordenamiento ecolgico del territorio;
V. Determinar, administrar e incrementar las reas naturales protegidas; y
VI. Hacer efectiva la participacin corresponsable del Estado y la sociedad en la
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, la proteccin del ambiente y el
desarrollo sustentable.
Artculo 3. En lo no previsto por la presente Ley, se aplicarn supletoriamente las
disposiciones contenidas en la Ley de Procedimientos Administrativos del Estado de Quertaro, el
Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Quertaro y la Ley de Enjuiciamiento de lo
Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 4. Se considera de inters social y utilidad pblica: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Los ordenamientos ecolgicos regionales y locales en el territorio del Estado, en los
casos previstos por sta y dems disposiciones legales aplicables; (Ref. P. O. No. 59, 5X-12)
II. El establecimiento, administracin, proteccin y conservacin de las reas naturales
protegidas previstas por sta y dems disposiciones legales aplicables; (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
III. La prevencin y el control de la contaminacin de la atmsfera, del agua y del suelo en
el territorio estatal, y la construccin de las obras necesarias para su restauracin;
IV. La ejecucin de acciones, obras e instalaciones necesarias para proteger la
biodiversidad en el territorio estatal; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. El establecimiento de medidas y la realizacin de acciones para controlar la erosin y la
desertificacin de los suelos; y

VI. Las dems acciones que se requieran para cumplir los objetivos de este ordenamiento,
conforme a la Ley de Expropiacin del Estado de Quertaro y dems normas jurdicas
aplicables, sin perjuicio de lo reservado a la Federacin. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 5. Para los efectos de la presente Ley, se entiende por: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Actividad riesgosa: aquella de la que puede derivarse algn dao en la salud o el
ambiente en virtud de la naturaleza, caractersticas o volumen de los materiales o
residuos que se manejen y que al no ser considerada altamente riesgosa por la
legislacin federal, es de competencia estatal; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Aguas de jurisdiccin estatal: las que no sean consideradas nacionales en los trminos
del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como
las provenientes de los servicios de agua potable, hasta antes de ser depositadas en
cuerpos o corrientes de propiedad nacional; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Aguas residuales: las que por accin de la actividad humana, contengan contaminantes
en detrimento de su calidad original; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Ambiente: el conjunto de elementos naturales o inducidos por el ser humano, que hacen
posible la existencia y desarrollo de los seres vivos que interactan en un espacio y
tiempo determinados; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Aprovechamiento sustentable: la utilizacin de los recursos naturales en forma que se
respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los
que forman parte; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. Arbolado: las formaciones vegetales que van desde ejemplares aislados a rboles
sistemticamente ordenados, que se ubican en terrenos periurbanos, sistemas
agroforestales, parques, jardines y reas verdes urbanas. Se caracterizan por presentar
un tallo leoso, de ciclo perene que crecen y se desarrollan de forma natural o inducida,
muestran un solo tallo principal o en el caso de arbustos que estn presentes en el
monte bajo, varios tallos que forman una copa definida, se incluyen las especies crasas
y exticas; (Adicin P. O. No. 12, 13-III-15)
VII. reas naturales protegidas: las zonas de la Entidad que han quedado sujetas al
rgimen de proteccin, para preservar y conservar ambientes naturales y salvaguardar
la biodiversidad, lograr el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales,
preservar y mejorar la calidad del entorno y los servicios ambientales que los
ecosistemas otorgan; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
VIII. Auditora ambiental: los procesos de verificacin y autorregulacin ambiental que
desarrollen voluntariamente las empresas, productores y organizaciones empresariales,
para determinar si existe incumplimiento a la normatividad ambiental y sus causas;
corregir las prcticas contaminantes y alcanzar mayores niveles, metas o beneficios en
materia de proteccin ambiental; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)

IX. Autorizacin de desmonte de arbolado y limpieza de terrenos: el documento emitido por

la autoridad municipal correspondiente, mediante el cual se le da permiso al propietario
de un terreno para realizar acciones de desmonte de arbolado y limpieza; (Adicin P. O.
No. 12, 13-III-15)
X. Banco de material: depsito natural o yacimiento geolgico de grava, piedra, tezontle,
tepetate, arena, arenilla, tepecil o cualquier material no metlico derivado de las rocas o
de procesos de sedimentacin o metamorfismo que sean susceptibles de utilizarse
como material de construccin, como agregado de estos o como elementos de
ornamentacin; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XI. Biodiversidad: la variedad de la vida y sus procesos; de los organismos vivos, sus
diferencias genticas, las comunidades y ecosistemas en los cuales ocurren y los
mantienen funcionando, cambiando y adaptndose; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XII. Cambio climtico: variacin del clima atribuido directa o indirectamente a la actividad
humana que altera la composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la
variabilidad natural del clima observada durante perodos de tiempo comparables; (Ref.
P. O. No. 12, 13-III-15)
XIII. Conservacin: la gestin de los recursos naturales tales como el aire, agua, suelo y
organismos vivos, que incluye el estudio, investigacin, legislacin, administracin,
preservacin, utilizacin, educacin y formacin de la cultura ambiental; (Ref. P. O. No.
12, 13-III-15)
XIV. Contaminacin: la presencia en el ambiente de contaminantes en cantidades,
concentraciones o niveles capaces de interferir negativamente en el bienestar y la salud
de los organismos vivos; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XV. Contaminacin visual: la alteracin de las cualidades de la imagen de un paisaje natural
o urbano, causada por cualquier elemento funcional o simblico que tenga carcter
comercial, propagandstico o de servicio, cuya presencia resulte no armnica con la
esttica del lugar; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XVI. Contaminante: toda materia o energa que al incorporarse al ambiente resulte nociva
para los organismos vivos que lo habitan; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XVII. Contingencia ambiental: la situacin de riesgo derivada de actividades humanas o
fenmenos naturales, que pueden poner en peligro la integridad de uno o varios
ecosistemas; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XVIII. Control: los actos de inspeccin, vigilancia y aplicacin de las medidas necesarias para
el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento; (Ref. P. O. No.
12, 13-III-15)

XIX. Criterios ambientales: los lineamientos obligatorios derivados de la presente Ley y

dems disposiciones legales aplicables, orientados a restaurar y preservar el equilibrio
ecolgico, proteger el ambiente y propiciar el desarrollo sustentable; (Ref. P. O. No. 12,
13-III-15)
XX. Cultura ambiental: el conjunto de conocimientos, hbitos y actitudes que estimulan a la
sociedad a actuar en armona con la naturaleza; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XXI. Dao ambiental: el menoscabo actual o remoto que se ocasiona o puede ocasionarse a
los intereses particulares o colectivos, a partir de los efectos adversos que operan sobre
la calidad de vida de los seres vivos; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XXII. Desarrollo sustentable: el proceso participativo para mejorar continuamente la calidad
de vida de las actuales y futuras generaciones, que implica el respeto a la naturaleza y
la distribucin equitativa de los beneficios del progreso; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XXIII. Desmonte de arbolado: el retiro total o parcial del arbolado, que por exclusin, no es de
competencia federal al no caracterizarse el terreno como forestal; (Adicin P. O. No. 12,
13-III-15)
XXIV. Ecosistema: la unidad funcional bsica de interaccin de los organismos vivos entre s y
de stos con el medio fsico, en un espacio y tiempo determinados; (Ref. P. O. No. 12,
13-III-15)
XXV. Educacin ambiental: el proceso permanente y sistematizado de enseanza
aprendizaje, mediante el cual el individuo adquiere conciencia de ser parte integrante de
la naturaleza, para actuar positivamente hacia ella; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XXVI. Elementos naturales: los elementos fsicos, qumicos y biolgicos que se presentan en
un tiempo y espacio determinados, sin induccin del ser humano; (Ref. P. O. No. 12, 13III-15)
XXVII. Emergencia ambiental: la situacin derivada de actividades humanas o fenmenos
naturales que, al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro la integridad de
uno o varios ecosistemas; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XXVIII. Equilibrio ecolgico: la relacin armnica de interdependencia entre los elementos que
conforman el ambiente y hace posible la existencia, transformacin y desarrollo de los
seres vivos; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XXIX. Especie amenazada: la especie que se encuentra amenazada de extincin por factores
que ocasionen el deterioro o modificacin de su hbitat o que disminuyan sus
poblaciones; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XXX. Especie endmica: aqulla cuyo mbito de distribucin natural se encuentra circunscrito
nicamente al territorio nacional y las zonas donde la Nacin ejerce su soberana y
jurisdiccin; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XXXI. Especie en peligro de extincin: la especie cuyas reas de distribucin o tamao
poblacional han sido drsticamente disminuidas, ponindose en riesgo su viabilidad
biolgica en todo su rango de distribucin; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XXXII. Especie rara: la especie cuya poblacin es biolgicamente viable, pero muy escasa de
manera natural, pudiendo estar restringida a un rea de distribucin reducida o hbitats
muy especficos; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)

XXXIII. Especie sujeta a proteccin especial: la especie sujeta a limitaciones o vedas en su

aprovechamiento, por tener poblaciones reducidas o una distribucin geogrfica
restringida o para propiciar su recuperacin y conservacin o la recuperacin y
conservacin de especies asociadas; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XXXIV. Evaluacin de impacto ambiental: el procedimiento mediante el cual las autoridades
competentes determinan la pertinencia de la ejecucin de obras o actividades
especficas, estableciendo, en su caso, las condiciones a que stas deban sujetarse
para evitar o atenuar sus efectos negativos en el equilibrio ecolgico o al ambiente;
(Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XXXV. Fauna silvestre: las especies animales terrestres que subsisten sujetas a los procesos
de seleccin natural, cuyas poblaciones habitan temporal o permanentemente en el
territorio estatal y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores
que se encuentran bajo control del ser humano, as como los animales domsticos que
por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiacin;
(Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XXXVI. Flora silvestre: las especies vegetales terrestres que subsisten sujetas a los procesos
de seleccin natural y que se desarrollan libremente en el territorio estatal, incluyendo
las poblaciones o individuos de stas, que se encuentran bajo control del ser humano;
(Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XXXVII. Flora y fauna acuticas: las especies biolgicas y elementos biognicos que tienen
como medio de vida temporal, parcial o permanentemente el agua; (Ref. P. O. No. 12,
13-III-15)
XXXVIII. Fondo Ambiental: el Fondo para la Proteccin Ambiental y el Desarrollo Sustentable en
Quertaro; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XXXIX. Gestin ambiental: las acciones de las entidades de la administracin pblica y de los
particulares, que se realizan o tienen efectos sobre el ambiente; (Ref. P. O. No. 12, 13III-15)
XL. Impacto ambiental: la modificacin del ambiente ocasionada por la accin de la
naturaleza o del ser humano; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XLI. Informacin ambiental: la informacin en materia de agua, aire, suelo, flora, fauna y
recursos naturales, en general, as como de las actividades o medidas relacionadas con
su adaptacin, preservacin, mitigacin, restauracin o afectacin; (Ref. P. O. No. 12,
13-III-15)
XLII. Licencia ambiental: documento por el cual la Secretara autoriza las condiciones de
operacin y funcionamiento de los establecimientos de competencial estatal en materia
de prevencin y control de contaminacin atmosfrica; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XLIII. Limpieza de terrenos: el recogimiento de todo tipo de residuos, excluyendo los
considerados como peligrosos o de manejo especial y de la vegetacin herbcea
inducida o estacional que se encuentra en predios ubicados en zonas urbanas y rurales;
(Adicin P. O. No. 12, 13-III-15)
XLIV. Manejo integral: el conjunto de operaciones que incluyen recoleccin, separacin,
almacenamiento temporal, tratamiento, transferencia, transporte y disposicin final de
los residuos slidos urbanos y de manejo especial; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)

XLV. Manifestacin de impacto ambiental: el documento mediante el cual se da a conocer el

impacto ambiental significativo que podra generar la ejecucin de una obra o actividad
especficas, as como la forma de evitarlo o atenuarlo, si fuere ste negativo; (Ref. P. O.
No. 12, 13-III-15)
XLVI. Material peligroso: el elemento, sustancia, compuesto o la mezcla o residuo de ellos
que, independientemente de su forma o estado fsico, represente riesgo para el
ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus caractersticas corrosivas, reactivas,
explosivas, txicas, inflamables o biolgico-infecciosas; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XLVII. Mercado local de bonos de carbono: mecanismo de transaccin para el mercado local
del Estado, regulado y voluntario de bonos de carbono que permite mitigar la
generacin de gases invernadero, haciendo pagar a las que emiten ms de lo permitido;
(Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XLVIII. Norma Oficial Mexicana: la regla, mtodo o parmetro cientfico o tecnolgico emitido
por la dependencia federal competente, para establecer los requisitos, especificaciones,
condicionantes, procedimientos o lmites permisibles a observarse en el desarrollo de
las actividades humanas o destino de bienes que causen o puedan causar desequilibrio
ecolgico o que permitan uniformar los principios, criterios y polticas en la materia;
(Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
XLIX. Norma tcnica ambiental estatal: la regla, mtodo o parmetro cientfico o tecnolgico
emitido por la dependencia competente del Estado de Quertaro, para establecer los
requisitos, especificaciones, condicionantes, procedimientos o lmites permisibles a
observarse en el desarrollo de las actividades humanas o destino de bienes que causen
o puedan causar desequilibrio ecolgico o que permitan uniformar los principios,
criterios y polticas en la materia; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
L. Ordenamiento ecolgico: instrumento de poltica ambiental integrada por el proceso de
planeacin y aplicacin de las medidas conducentes para regular, inducir y evaluar el
uso de suelo y programar el manejo de los recursos naturales y de las actividades
productivas, a fin de proteger el ambiente y lograr su aprovechamiento sustentable, con
base en el anlisis de su deterioro, su posible recuperacin y las potencialidades de su
aprovechamiento; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
LI. Poltica ambiental: conjunto de principios, lineamientos, criterios e instrumentos
ambientales, para orientar la estrategia y planeacin del desarrollo; la formulacin de
programas y proyectos; la aplicacin en las acciones; y la observancia en los derechos
y obligaciones de la sociedad; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
LII. Preservacin: el conjunto de medidas y polticas para mantener las condiciones que
propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales; (Ref. P. O. No. 12, 13-III15)
LIII. Prestadores de servicios ambientales: las personas fsicas o morales que realicen
asesoras, estudios, proyectos, actividades y mediciones relacionados con aspectos de
los componentes ambientales y con la prevencin y control de la contaminacin; (Ref. P.
O. No. 12, 13-III-15)
LIV. Prevencin: el conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para prevenir y evitar el
deterioro del ambiente; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
LV. Procuradura: la Procuradura Estatal de Proteccin al Medio Ambiente y Desarrollo
Urbano; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)

LVI. Programa de rescate y reubicacin: el conjunto de actividades planeadas que gravita en

cambiar un rbol, arbusto o cualquier planta del lugar fsico donde se encuentra a uno
distinto que presente las mismas condiciones ambientales del sitio de donde fue
extrado; (Adicin P. O. No. 12, 13-III-15)
LVII. Proteccin: el conjunto de polticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su
deterioro; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
LVIII. Recurso natural: el elemento natural susceptible de ser aprovechado por el ser humano;
(Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
LIX. Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes: es el instrumento por el que
se integra la informacin de los establecimientos sujetos a reportes sobre emisiones y
transferencias de contaminantes, materiales y residuos que alteran el aire, agua, suelo
y subsuelo del territorio, cuya informacin se integrar con los datos de las
autorizaciones, cdulas, informes, reportes, licencias, permisos y concesiones emitidos
por las autoridades competentes en materia ambiental; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
LX. Rescate y reubicacin de especies de flora: la actividad tendiente a cambiar de un sitio
a otro los rboles, arbustos y otras especies, incluidas las crasas que, por razones de
su ubicacin, no son compatibles con el proyecto de arquitectura de paisaje, es
necesaria su reubicacin a consecuencia de la introduccin de infraestructura,
presentan un estado de salud fsico bueno y sin dao aparente que permite prever un
xito en su trasplante, o que por motivos de representacin de la especie o legado
cultural, amerita ser rescatado y preservado; (Adicin P. O. No. 12, 13-III-15)
LXI. Residuo: el material generado en los procesos de extraccin, beneficio, transformacin,
produccin, consumo, utilizacin, control o tratamiento, cuya calidad no permita usarlo
nuevamente en el proceso que lo gener; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
LXII. Residuos peligrosos: todos aquellos residuos en cualquier estado fsico, que posean
alguna de las caractersticas de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad,
inflamabilidad o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad y
representen un peligro para el equilibrio ecolgico o el ambiente; (Ref. P. O. No. 12, 13III-15)
LXIII. Restauracin: el conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y restablecimiento
de las condiciones previas al disturbio que propician la evolucin y continuidad de los
procesos naturales; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
LXIV. Secretara: la Secretara de Desarrollo Sustentable del Estado de Quertaro; (Ref. P. O.
No. 12, 13-III-15)
LXV. Servicios ambientales: el conjunto de componentes, condiciones y procesos naturales,
incluyendo especies y genes, que la sociedad puede utilizar y que ofrecen las reas
naturales protegidas por su simple existencia, tales como la biodiversidad, el
mantenimiento del germoplasma con uso potencial para el beneficio humano, el
mantenimiento de valores estticos y filosficos, la estabilidad climtica, la contribucin
a ciclos bsicos del agua, carbono y otros nutrientes y la conservacin de suelos, entre
otros; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
LXVI. Tratamiento de agua residual: el proceso a que se someten las aguas residuales, con el
objetivo de disminuir o eliminar las caractersticas perjudiciales que se le hayan
incorporado; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)

LXVII. Unidad de gestin ambiental: unidad mnima del territorio a la que se asignan
determinados atributos, lineamientos y estrategias ecolgicas; (Ref. P. O. No. 12, 13-III15)
LXVIII. Visita de inspeccin: la supervisin que realiza el personal autorizado para verificar el
cumplimiento de medidas, condicionantes u otras obligaciones a cargo del visitado,
establecidas en el acto administrativo correspondiente; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
LXIX. Vocacin natural: la aptitud que por sus condiciones presenta un ecosistema para
sostener una o varias actividades sin que se produzcan desequilibrios ecolgicos y para
mantener la capacidad de renovacin de las especies; y (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
LXX. Zona de Influencia: aquella superficie aledaa a un rea natural protegida, que
mantiene una estrecha interaccin, ecolgica, social y econmica con sta. (Ref. P. O.
No. 12, 13-III-15)
Ttulo Segundo
De la gestin ambiental
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Captulo Primero
De las competencias en materia de gestin ambiental
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 6. Son autoridades responsables de aplicar la presente Ley:
I. El Poder Ejecutivo del Estado, directamente o a travs de la Secretara o de las
dependencias o entidades paraestatales que por disposicin de esta Ley o de cualquier
otro ordenamiento legal, deban participar en las actividades relacionadas con la
proteccin del ambiente y el desarrollo sustentable en el Estado de Quertaro; y
II. Las autoridades municipales del Estado de Quertaro, atendiendo a su naturaleza y
competencia.
III. La Procuradura Estatal de Proteccin al Medio Ambiente y Desarrollo Urbano, la cual
tendr las facultades establecidas en la presente Ley y en el Cdigo Urbano del Estado
de Quertaro. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 7. Corresponde al Poder Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara o la
Procuradura, segn corresponda: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Formular, conducir y evaluar la poltica ambiental en el Estado, con la participacin que
corresponda de las dependencias o entidades de la administracin pblica relacionadas
con esta materia, en congruencia con las disposiciones de carcter federal;
II. Aplicar los principios e instrumentos de la poltica ambiental previstos en esta Ley;
III. Formular, ejecutar y evaluar el Programa Estatal de Proteccin al Ambiente, que
establecer subprogramas y acciones para la restauracin, conservacin y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales;
IV. Derogada. (P. O. No. 59, 5-X-12)

V. Preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y garantizar la proteccin al ambiente en

reas y bienes de jurisdiccin estatal o en zonas comprendidas entre dos o ms
municipios;
VI. Expedir las concesiones, licencias, permisos y autorizaciones que correspondan, para
el uso y aprovechamiento de las aguas de jurisdiccin estatal y de los recursos
acuticos asociados;
VII. Prevenir y controlar, en su mbito de competencia:
a) La contaminacin atmosfrica y la generada por emisin de ruido, vibraciones,
energa trmica, lumnica y olores perjudiciales al ambiente que provengan de
zonas o fuentes emisoras de jurisdiccin estatal, mediante la emisin de licencias,
permisos o autorizaciones que correspondan. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
b) La contaminacin de las aguas de jurisdiccin estatal y de las nacionales que el
Estado tenga asignadas o concesionadas o se asignen o concesionen para la
prestacin de servicios pblicos o que se descarguen en redes de alcantarillado de
los centros de poblacin, sin perjuicio de las facultades de la federacin en materia
de tratamiento, descarga, infiltracin y reuso de aguas residuales.
c) La contaminacin del suelo, con arreglo a las disposiciones de esta Ley.
d) Las emergencias y contingencias ambientales que afecten las reas de dos o ms
municipios de la Entidad;
VIII. Regular y autorizar el aprovechamiento, explotacin y restauracin de bancos de
materiales de construccin y ornamento no reservados a la Federacin y de aquellas
actividades donde se exploten o beneficien productos derivados de la descomposicin o
fragmentacin de las rocas, mediante trabajos a cielo abierto; (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
IX. Elaborar y publicar la lista de actividades consideradas riesgosas y regular su uso; (Ref.
P. O. No. 59, 5-X-12)
X. Expedir la declaratoria para la creacin de reas naturales protegidas de competencia
estatal, as como la elaboracin y aplicacin de programas de manejo, ordenamiento
territorial, zonificacin, regulacin, administracin y vigilancia, con la participacin de los
municipios, de conformidad con la presente Ley y dems disposiciones legales y
administrativas aplicables;
XI. Expedir, en su caso, la declaratoria para la creacin de zonas de reservas ecolgicas en
la jurisdiccin territorial del municipio que los ayuntamientos propongan al Poder
Ejecutivo del Estado;
XII. Expedir, vigilar y aplicar el ordenamiento ecolgico estatal y regional, con el apoyo de
los municipios y la participacin de las dependencias de la administracin pblica
vinculadas a este objeto; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XIII. Expedir y aplicar normas tcnicas ambientales estatales, en los casos que corresponda;
XIV. Evaluar y dictaminar, con la participacin, en su caso, de los municipios respectivos, el
impacto y el riesgo ambiental que, por su ubicacin, dimensiones o caractersticas,
puedan producir las obras o actividades que seala la presente ley;

XV. Solicitar a las autoridades competentes, la realizacin de estudios de evaluacin de

impacto y riesgo ambiental de obras o actividades de competencia federal que se
realicen en el territorio estatal;
XVI. Conducir la poltica estatal de informacin y difusin en materia ambiental;
XVII. Supervisar la adecuada conservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, desde su extraccin hasta su transformacin en materias primas,
promoviendo, adems, la utilizacin de los subproductos;
XVIII. Regular los sistemas de manejo y disposicin final de residuos slidos no peligrosos, de
conformidad con la ley aplicable y, en su caso, las condiciones y criterios a que deber
sujetarse el diseo, la ubicacin, la construccin y la operacin de las instalaciones y
equipos destinados a estos fines; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XIX. Concesionar y reglamentar los servicios de verificacin de fuentes de contaminacin
que sean competencia del Estado y, en su caso, conceder las autorizaciones para la
operacin de laboratorios ambientales; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XX. Regular y vigilar las instalaciones, equipos y actividades para la preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en los centros de
poblacin, relacionados con los servicios municipales; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XXI. Ejecutar las actividades que en materia de preservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico y proteccin al ambiente, le transfiera la federacin, respecto de: (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
a) Administracin y vigilancia de reas naturales protegidas de competencia federal.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
b) Control de residuos peligrosos. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
c) Prevencin y control de la contaminacin atmosfrica proveniente de fuentes fijas
o mviles de competencia federal. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
d) Proteccin, preservacin, restauracin y aprovechamiento sustentable de recursos
naturales de competencia federal, agua, suelo, forestal, flora y fauna silvestre.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
e) La evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades susceptibles de
transferencia conforme a lo establecido en la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y, en su caso, la expedicin de las
autorizaciones correspondientes. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
f)

La prevencin y control de la contaminacin ambiental originada por ruido,

vibraciones, energa trmica, lumnica, radiaciones electromagnticas y olores
perjudiciales para el equilibrio ecolgico y el ambiente, proveniente de fuentes
fijas y mviles de competencia federal y, en su caso, la expedicin de las
autorizaciones correspondientes. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

g) La inspeccin y vigilancia del cumplimiento de la legislacin ambiental y recursos

naturales y dems disposiciones que de ella deriven. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
h) Cualquiera que, conforme a la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin
al Ambiente y dems disposiciones aplicables, sea susceptible de transferencia;
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

XXII. Participar en la coordinacin que la federacin implemente para atender los asuntos
que en materia ambiental afecten el equilibrio ecolgico del Estado u otras entidades
federativas, as como las acciones de mitigacin y adaptacin en materia de Cambio
Climtico; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XXIII. Celebrar convenios en las materias a que se refiere la presente Ley, de conformidad
con lo que seala la fraccin VII, del artculo 116 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y realizar los convenios de concertacin correspondientes
con las personas fsicas o morales para la administracin de las reas naturales
protegidas y para llevar a cabo acciones ambientales, conforme a esta Ley; (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
XXIV. Integrar y actualizar el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes al aire,
agua, suelo y subsuelo, materiales y residuos de su competencia, as como de aquellas
sustancias que determine la autoridad correspondiente, cuya informacin se integrar
con los datos e informacin contenida en las autorizaciones, cdulas, informes,
reportes, licencias, permisos, y concesiones en materia ambiental que se tramiten ante
la Secretara, y en su caso de los Municipios; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XXV. Establecer y mantener actualizado el Sistema Estatal de Informacin Ambiental;
XXVI. Ordenar y practicar las visitas de inspeccin que la presente Ley autoriza y supervisar
directamente las actividades de las fuentes fijas y mviles de contaminacin en el
mbito de su competencia, a efecto de comprobar el cumplimiento de las disposiciones
en esta materia;
XXVII. Establecer las bases para la autorregulacin voluntaria de organizaciones,
establecimientos industriales, comerciales y de servicios, as como Dependencias del
sector pblico estatal; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XXVIII. Otorgar apoyo tcnico a los ayuntamientos y a los organismos operadores del agua,
para el cumplimiento de las atribuciones que la presente Ley les confiere; (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
XXIX. Intervenir, en su mbito de competencia, en asuntos ambientales que involucren a dos o
ms municipios de la Entidad;
XXX. Establecer las medidas necesarias y emitir las disposiciones conducentes para el
cumplimiento de la presente Ley y sus reglamentos, aplicando las sanciones
administrativas por su incumplimiento; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XXXI. Promover y fomentar la reduccin del uso, o en su caso, la sustitucin de las sustancias
sujetas a reporte en el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes; (Ref.
P. O. No. 59, 5-X-12)
XXXII. Establecer el Fondo para la Proteccin Ambiental y el Desarrollo Sustentable de
Quertaro, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de esta Ley; y (Adicin
P. O. No. 59, 5-X-12)
XXXIII. Las dems atribuciones que le seala la presente Ley y otras disposiciones legales
aplicables. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 8. Corresponde a los municipios del Estado:

I. Formular, conducir y evaluar la poltica ambiental municipal, en congruencia con la que

formulen los gobiernos estatal y federal;
II.

Preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger el ambiente dentro de su

territorio, salvo en asuntos de competencia estatal o federal;

III. Prevenir y controlar, en coordinacin con el Poder Ejecutivo del Estado:

a) La contaminacin atmosfrica generada por fuentes fijas que operen como
establecimientos mercantiles o de servicios, fuentes naturales y quemas.
b) Las medidas de trnsito y vialidad que correspondan, para evitar que los niveles de
concentracin de contaminantes en la atmsfera emitidos por los vehculos
automotores, rebasen los lmites mximos permisibles.
c) Las acciones conducentes para evitar la contaminacin de las aguas que se
descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin,
as como la de las aguas nacionales que tengan asignadas o concesionadas.
d) Las emergencias y contingencias ambientales, dentro de su demarcacin territorial.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
e) Las acciones que correspondan para evitar la contaminacin visual en su territorio;
IV. Formular y expedir los programas de ordenamiento ecolgico local, as como el control
y vigilancia del uso y cambio de suelo establecidos en dichos programas, en
congruencia con el ordenamiento regional formulado por el Poder Ejecutivo del Estado;
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Participar con el Poder Ejecutivo del Estado en la creacin de reas naturales
protegidas de competencia estatal, as como en la elaboracin y aplicacin de los
programas de manejo, el ordenamiento territorial y zonificacin, su regulacin,
administracin y vigilancia, de conformidad con lo que seala la presente Ley y dems
disposiciones aplicables;
VI. Crear y administrar zonas de preservacin ecolgica en centros de poblacin, en dentro
de su jurisdiccin; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VII. Participar con la Secretara en la evaluacin y dictamen de estudios de impacto
ambiental, cuando las obras o actividades se realicen en el mbito de su circunscripcin
territorial; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VIII. Expedir, suspender, negar, condicionar o revocar las licencias, permisos y
autorizaciones de uso de suelo y las licencias de construccin u operacin segn
corresponda, al resultado de la respectiva evaluacin, en congruencia con el
ordenamiento regional y/o local, la zonificacin de los programas o planes parciales de
desarrollo urbano, el atlas de riesgo estatal y el programa estatal hidrulico; y al previo
dictamen de la autoridad estatal, en los casos en que afecte o modifique la categora,
atributos y zonificacin de una o varias Unidades de Gestin Ambiental del
Ordenamiento Ecolgico Regional del Territorio; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IX. Formular y conducir la poltica municipal de informacin y difusin en materia ambiental;
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
X. Contar con la infraestructura y prestacin de los servicios municipales para los objetivos
de la presente Ley; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

XI. Establecer un rgano administrativo ambiental, dentro de la estructura orgnica

municipal; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XII. Celebrar convenios con la Federacin, estados, municipios o con personas fsicas o
morales de derecho pblico, social o privado, para la realizacin de acciones
ambientales en el mbito de su competencia; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XIII. Establecer y operar sistemas de monitoreo de contaminacin atmosfrica en su
territorio, con apego a las normas oficiales mexicanas; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XIV. Instalar y operar sistemas municipales de tratamiento de aguas residuales, de
conformidad con la normatividad aplicable; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XV. Autorizar, conforme a los lineamientos que determine la Secretara y dems
disposiciones aplicables, los sistemas de manejo de residuos slidos urbanos y los de
manejo especial; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XVI. Participar, conforme a esta Ley, en la realizacin de auditoras ambientales, de
conformidad con lo establecido en la Seccin Quinta del Captulo Segundo del Ttulo
Tercero de la presente Ley; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XVII. Expedir el Programa Municipal de Educacin Ambiental de conformidad con los
lineamientos emitidos por la Secretara; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XVIII. Expedir el Programa Municipal de Proteccin al Ambiente, con base en las
disposiciones de esta Ley y dems ordenamientos aplicables; (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
XIX. Establecer, implementar y expedir los instrumentos legales, tcnicos, administrativos y
financieros necesarios para el cumplimiento de la presente Ley y su reglamento;
(Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
XX. Crear el Fondo Municipal para la Proteccin Ambiental y el Desarrollo Sustentable, de
conformidad con lo establecido en el Reglamento de esta Ley; (Adicin P. O. No. 59, 5X-12)
XXI. Expedir los permisos y autorizaciones que, por exclusin, no sean terrenos con
vegetacin forestal de competencia federal en materia de desmonte y limpieza de
terrenos, en coordinacin con la Secretara y dems autoridades competentes; la norma
tcnica ambiental estatal en la materia fijar las bases para su aplicacin; (Ref. P. O.
No. 12, 13-III-15)
XXII. Ordenar y practicar las visitas de inspeccin, con el objeto de verificar el cumplimiento
de las disposiciones normativas de su competencia; (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
XXIII. Aplicar las sanciones administrativas y medidas de seguridad que correspondan, en su
mbito de competencia, por violaciones a la presente Ley y dems disposiciones
legales aplicables; (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
XXIV. Coadyuvar con la Secretara, en la integracin y actualizacin del Registro de
Emisiones y Transferencia de Contaminantes; y (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
XXV. Las dems atribuciones que le seala la presente Ley y otras disposiciones legales
aplicables. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)

Artculo 9. El Poder Ejecutivo del Estado, atendiendo a las condiciones econmicas,

infraestructura, proyeccin y planes de desarrollo y polticas de medio ambiente de los municipios
del Estado, deber celebrar con ellos convenios de coordinacin y colaboracin, a efecto de
delegar aquellas funciones y facultades que permitan la adecuada aplicacin de la presente ley.
El Poder Ejecutivo del Estado procurar que en dichos convenios se establezcan
condiciones que faciliten la descentralizacin de facultades y aplicacin de recursos financieros
para el mejor cumplimiento de la ley.
Artculo 10. La Comisin Estatal de Cambio Climtico del Estado de Quertaro, es el rgano
permanente de coordinacin institucional, cuyo objeto es definir la estrategia estatal, enfocada a la
mitigacin y adaptacin al cambio climtico que promover y ejecutar acciones en coordinacin
con los Municipios, as como con las Dependencias y Entidades del Poder Ejecutivo Estatal y los
sectores de la sociedad civil. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
La Comisin Estatal de Cambio Climtico del Estado de Quertaro, se integra de la siguiente
manera: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Un presidente honorario, que ser el Gobernador del Estado de Quertaro; (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
II. Un Presidente permanente, que ser el Secretario de Desarrollo Sustentable; (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
III. Un Coordinador Ejecutivo, que ser el titular de la Procuradura; (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
IV. Un Secretario Tcnico, que ser el subsecretario del Medio Ambiente de la Secretara;
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Un integrante de la Comisin de Desarrollo Sustentable de la Legislatura del Estado;
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. Los vocales siguientes: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
a)

Secretario de Gobierno. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

b)

Secretario de Planeacin y Finanzas. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

c)

Secretario de Desarrollo Agropecuario. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

d)

Secretario de Educacin. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

e)

Secretario de la Juventud. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

f) Secretario de Seguridad Ciudadana. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

g)

Secretario de Salud. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

h)

Secretario de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

i) Secretario de Turismo. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

j) Vocal Ejecutivo de la Comisin Estatal de Aguas. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

k)

Procurador de Proteccin Ambiental del Estado de Quertaro. (Ref. P. O. No. 59,

5-X-12)

l) Un representante de la sociedad. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

La Comisin Estatal de Cambio Climtico del Estado de Quertaro ejercer las facultades y
funciones que establece esta Ley y su reglamento. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
La Comisin Estatal de Cambio Climtico del Estado de Quertaro podr contar con un
Consejo Consultivo, el cual se integrar de conformidad con lo establecido en el Reglamento
Interior de la Comisin. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 11. Derogado. (P. O. No. 59, 5-X-12)
Captulo Segundo
De la participacin de la sociedad
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Seccin Primera
Del registro de personas con actividades ambientalistas
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 12. La Secretara llevar un registro de personas fsicas o morales, habitualmente
dedicadas a desarrollar actividades ambientales, sean de derecho pblico, privado o social; dicho
registro deber incluirse en el Sistema Estatal de Informacin Ambiental, ser voluntario para los
interesados y tendr por finalidad hacer efectivos los derechos de participacin social establecidos
en este ordenamiento. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 13. Las personas morales que deseen obtener el registro a que se refiere esta
seccin, debern acreditar su constitucin, a travs de los documentos y estatutos
correspondientes, en los que, de manera expresa, conste la actividad ambiental. (Ref. P. O. No. 59,
5-X-12)
Artculo 14. Las personas registradas son responsables de mantener actualizados sus datos
en el registro. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Seccin Segunda
De los prestadores de servicios
y verificadores ambientales
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 15. Podrn prestar servicios ambientales las personas fsicas que cuenten con
cdula profesional con efectos de patente o estn autorizadas para el ejercicio de la profesin
respectiva o las morales cuyo objeto social sea la prestacin de esos servicios. (Ref. P. O. No. 59,
5-X-12)
Artculo 16. No podrn prestar servicios ambientales, directamente ni a travs de terceros,
los servidores pblicos que intervengan en cualquier forma en la aplicacin de la presente Ley, ni
las personas con las que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellas de las
que pueda generar en beneficio para l, su cnyuge o parientes consanguneos hasta el cuarto
grado por afinidad o civiles, terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de
negocios, socios o personas morales de las que el servidor pblico o las personas antes referidas
formen o hayan formado parte. La infraccin a lo anterior ser sancionada en los trminos de la
presente Ley y los dems ordenamientos jurdicos aplicables. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

Artculo 17. Las empresas o particulares que presten servicios en materia de impacto y
riesgo ambiental, cuyos informes, manifestaciones o estudios contengan datos falsos o incorrectos
y omitan la identificacin de impactos negativos por negligencia, dolo o mala fe, sern sancionados
en los trminos de la presente Ley y los dems ordenamientos jurdicos aplicables. (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
Artculo 18. La Secretara, atendiendo a las necesidades de los servicios de verificacin de
fuentes mviles de contaminacin que sean de su competencia, deber expedir autorizaciones a
los interesados que cumplan los requisitos correspondientes. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Para tal efecto, emitir previamente convocatoria pblica en el Peridico Oficial del Gobierno
del Estado La Sombra de Arteaga, o bajo invitacin restringida, en la cual se determinar la
capacidad tcnica y financiera y las dems condiciones que deban reunir para obtener la
autorizacin; las normas y procedimientos de verificacin que se debern de observar, as como el
nmero y ubicacin de las instalaciones de verificadores ambientales que correspondan. (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
Artculo 19. La Secretara deber autorizar a los verificadores ambientales de fuentes
mviles, para el ejercicio de sus actividades. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 20. Queda estrictamente prohibido realizar funciones de verificadores ambientales
sin contar con la autorizacin correspondiente; la violacin al presente artculo ser sancionada en
los trminos de las leyes penales y administrativas vigentes. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 21. En la autorizacin respectiva para prestar el servicio de verificacin de
emisiones contaminantes, deber sealarse plazo especfico, trminos, y condiciones para el inicio
de operaciones por parte de los responsables. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
La Secretara, fijar el monto de la fianza que deber otorgar, misma que ser expedida por
compaa autorizada. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
La fianza deber permanecer vigente por todo el tiempo que dure la autorizacin. (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
Artculo 22. La autorizacin para prestar el servicio de verificacin de emisiones
contaminantes tendr la vigencia de tres aos, sujeto a refrendo anual, pudiendo revalidarse en los
trminos del reglamento que al efecto expida el titular del Poder Ejecutivo del Estado. (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
La Secretara podr revocar la autorizacin anticipadamente, por resolucin fundada y
motivada, oyendo previamente al interesado. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
A quien se le revoque la autorizacin, no podr volver a otorgrsele. (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
Artculo 23. Los verificadores ambientales estn obligados a: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Operar conforme a los sistemas, procedimientos, instalaciones, equipos, plazos y
condiciones establecidos en esta Ley, en la norma oficial mexicana y en las normas
tcnicas ambientales estatales, as como el programa de verificacin, la convocatoria y
la autorizacin respectiva; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Acreditar que el personal que efecte las verificaciones est debidamente capacitado;
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

III. Mantener sus instalaciones y equipos calibrados y en ptimas condiciones, observando

los requisitos que fije la Secretara para la debida prestacin del servicio; (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
IV. Destinar zonas exclusivas para verificacin de emisiones contaminantes en sus
respectivos establecimientos, sin efectuar en stas reparaciones mecnicas, venta de
refacciones o cualquier otra actividad industrial, comercial o de servicios distinta a la
verificacin; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Llevar un registro con la informacin de las verificaciones efectuadas y remitir a la
Secretara, los datos obtenidos en los trminos fijados por sta; (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
VI. Dar aviso inmediato a la Secretara, cuando dejen de prestar el servicio de verificacin o
cuando los equipos e instalaciones no funcionen debidamente, en cuyo caso se
abstendrn de realizar verificaciones hasta en tanto los mismos funcionen
correctamente; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VII. Conservar en depsito y manejar debidamente los documentos que reciban de la
Secretara, para acreditar la aprobacin de la verificacin, hasta que stos sean
entregados al interesado y, en su caso, adheridos a la fuente emisora de
contaminantes; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VIII. Dar aviso inmediato a la Secretara, en caso de robo o uso indebido de los documentos
utilizados para acreditar la aprobacin de la verificacin, independientemente de la
denuncia del ilcito ante el Ministerio Pblico; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IX. Enviar a la Secretara, en los trminos establecidos por sta, la documentacin
requerida para la supervisin y control de la verificacin; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
X. Mantener en vigor la fianza correspondiente durante la vigencia de la autorizacin para
prestar el servicio de verificacin. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 24. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a que se refiere el artculo
anterior, ser causa de revocacin de la autorizacin o concesin correspondiente. (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
Artculo 25. Slo sern reconocidos los laboratorios especializados que hayan logrado su
acreditacin conforme a la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
Artculo 26. La Secretara, conforme al Reglamento que para el efecto se expida,
establecer y mantendr actualizado un registro de prestadores de servicios ambientales que se
integrar al Sistema Estatal de Informacin Ambiental. Para quedar inscritos en este registro, los
interesados debern: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Presentar solicitud de inscripcin ante la Secretara, en los trminos de la convocatoria
respectiva; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Acreditar su capacidad tcnica, proporcionando la informacin y documentacin que la
Secretara determine; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Pagar los derechos correspondientes; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Obtener el refrendo, en su caso, de conformidad con las disposiciones reglamentarias; y
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

V. Cumplir los dems requisitos en los trminos de la convocatoria que al efecto se emita y
de las disposiciones reglamentarias que resulten aplicables. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 27. La Secretara podr cancelar en cualquier momento el registro de prestadores
de servicios ambientales, cuando el registrado: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Dolosamente haya presentado datos falsos en la solicitud de registro o refrendo; (Ref. P.
O. No. 59, 5-X-12)
II. Pierda la capacidad tcnica que acredit para obtener el registro o refrendo o se haga
imposible la prestacin del servicio; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Incumpla los trabajos que le fueren contratados; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. En su caso, le sea decretada alguna de las medidas de seguridad que para las
personas jurdicas colectivas establece el Cdigo Penal para el Estado de Quertaro;
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Sea declarado culpable en sentencia ejecutoriada, de los delitos de fraude genrico,
falsificacin y uso indebido de documentos, uso de documentos falsos o alterados o
usurpacin de profesiones; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. Lo solicite expresamente ante la Secretara. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 28. Las personas fsicas o morales inscritas en el Registro, estarn obligadas a citar
su clave de registro en cualquier trabajo de carcter ambiental que realicen en la Entidad y que
deba ser tramitado o presentado ante autoridades estatales o municipales. (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
Ttulo Tercero
De la poltica y planeacin ambiental en el Estado
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Captulo Primero
De la formulacin y conduccin de la poltica
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 29. Para la formulacin y conduccin de la poltica ambiental y la expedicin de los
instrumentos previstos en esta Ley, se observarn los siguientes principios: (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
I. Los ecosistemas y la atmsfera terrestre, son patrimonio comn de la humanidad y de
su equilibrio dependen la vida y el desarrollo sustentable del pas y la Entidad; (Ref. P.
O. No. 59, 5-X-12)
II. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados eficientemente, de manera
que se asegure su aprovechamiento sostenido, sin alterar su integridad y equilibrio;
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente; (Ref. P. O. No. 59, 5X-12)

IV. Los sujetos de la concertacin ecolgica son los individuos, los grupos y las
organizaciones sociales y su propsito es armonizar las relaciones entre la sociedad y
la naturaleza; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. La prevencin de las causas que generan el desequilibrio ecolgico, es el medio ms
eficaz para evitarlo; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. Los recursos naturales no renovables deben utilizarse evitando el peligro de su
agotamiento y la generacin de efectos ecolgicos adversos; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VII. La coordinacin entre los diversos niveles de gobierno y la concertacin con la
sociedad, son indispensables para la eficacia de las acciones ambientales; (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
VIII. La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico estatal en el ejercicio de las
atribuciones que las leyes confieren al Estado y a los municipios para regular, promover,
restringir, prohibir, orientar y, en general, inducir las acciones de los particulares en los
sectores econmico y social; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IX. Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente sano. Las autoridades, en los
trminos de sta y otras leyes, tomarn las medidas para preservar ese derecho; (Ref.
P. O. No. 59, 5-X-12)
X. El control y la prevencin de la contaminacin ambiental, el adecuado aprovechamiento
de los elementos naturales y el mejoramiento del entorno natural de los asentamientos
humanos, son elementos fundamentales para elevar la calidad de vida de la poblacin;
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XI. Es inters del Estado que las actividades que se lleven a cabo dentro de su territorio, no
afecten el equilibrio ecolgico de otros Estados o zonas de jurisdiccin federal; (Ref. P.
O. No. 59, 5-X-12)
XII. Las autoridades competentes, en igualdad de circunstancias ante los dems Estados,
promovern la preservacin y restauracin del equilibrio de los ecosistemas regionales
y globales, tanto terrestres como acuticos, as como la proteccin de la atmsfera; con
esta finalidad, las autoridades del Estado podrn actuar conjunta y coordinadamente
con autoridades de la Federacin u otras entidades federativas; (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
XIII. Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar al ambiente, est
obligado a prevenir y minimizar los impactos adversos y a reparar el dao material que
provoque, as como a asumir los costos que implique tal afectacin; (Ref. P. O. No. 59,
5-X-12)
XIV. Las autoridades competentes deben buscar y establecer incentivos y reconocimientos
dirigidos a quienes protejan el ambiente y aprovechen de manera sustentable los
recursos naturales; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XV. Los patrones de produccin y consumo deben orientarse con criterios ambientales
hacia la minimizacin y valorizacin de los residuos, para la utilizacin de productos
reciclados; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XVI. La atmsfera es un bien ambiental que debe protegerse y preservarse, pues cualquier
transformacin que sufra en las concentraciones de los gases que forman parte de ella,
afecta a los ecosistemas y a los grupos humanos en su conjunto. (Ref. P. O. No. 59, 5X-12)

Artculo 30. Con arreglo a las disposiciones de este Ttulo, los municipios del Estado
debern aprobar los principios y fines de su poltica ambiental y expedirn los Programas
Municipales de Proteccin al Ambiente, en concordancia con el programa formulado por el Poder
Ejecutivo del Estado, al que dar amplia difusin entre la poblacin del municipio. (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
Captulo Segundo
De la planeacin ambiental
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Seccin Primera
De la planeacin ambiental
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 31. En la planeacin del desarrollo estatal, ser considerada la poltica ambiental y
el ordenamiento ecolgico que se establezcan de conformidad con esta Ley y dems disposiciones
aplicables. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 32. En la planeacin del desarrollo estatal y municipal, y de conformidad con la
poltica ambiental, debern incluirse los estudios y evaluacin del impacto ambiental, anlisis de
riesgo, geolgico e hidrometereolgico de las obras, acciones o servicios que se realicen en el
Estado, y que puedan generar un deterioro sensible en los ecosistemas. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 33. El Poder Ejecutivo del Estado a travs de la Secretara, emitir, durante el
primer ao de su ejercicio constitucional, la poltica ambiental de la Entidad, mediante el Programa
Estatal de Proteccin al Ambiente que con la participacin de los sectores pblico, privado y social,
elabore de conformidad con esta Ley, la Ley de Planeacin del Estado de Quertaro y dems
disposiciones aplicables. El programa, que se incorporar al Sistema Estatal de Informacin
Ambiental, deber ser publicado por una sola ocasin en el Peridico Oficial del Gobierno del
Estado La Sombra de Arteaga y en dos de los peridicos de mayor circulacin en la Entidad. (Ref.
P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 34. El Programa Estatal de Proteccin al Ambiente establecer por lo menos: (Ref.
P. O. No. 59, 5-X-12)
I. El diagnstico ambiental de la Entidad; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Los objetivos planteados; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Las estrategias y acciones prioritarias que permitan revertir o frenar el deterioro
ambiental; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Los mecanismos y autoridades implicados en su ejecucin, evaluacin y vigilancia.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Seccin Segunda
Del ordenamiento ecolgico
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 35. El ordenamiento ecolgico del territorio del Estado se realizar a travs de los
programas de ordenamiento ecolgico de mbito regional o local correspondiente, conforme a lo
siguiente: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Sern de mbito regional, los programas que abarquen la totalidad o una parte del
territorio del Estado; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

II. Sern de mbito local, los programas que abarquen la totalidad o una parte del territorio
de un municipio. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 36. Para establecer y regular el ordenamiento ecolgico en la Entidad, se
considerarn los siguientes criterios: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Cada ecosistema tiene caractersticas y funciones que deben ser respetadas; (Ref. P.
O. No. 59, 5-X-12)
II. Las reas o zonas dentro de los asentamientos tienen una vocacin que es funcin de
sus recursos naturales, de la distribucin de la poblacin y de las actividades
econmicas predominantes; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Los asentamientos y actividades humanos y los fenmenos naturales pueden causar
desequilibrio en los ecosistemas tanto terrestres como acuticos y en la atmsfera;
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. El cambio climtico generado por la acumulacin de gases de efecto invernadero puede
causar desequilibrio en los ecosistemas tanto terrestres como acuticos y en la
atmsfera; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Para alcanzar las metas del ordenamiento ecolgico, debe considerarse la opinin de
las personas fsicas y morales interesadas. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 37. El ordenamiento ecolgico ser observado obligatoriamente en: (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
I. Los planes de desarrollo urbano estatal, municipal y de centros de poblacin; (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
II. Los cambios de uso de suelo y la fundacin de centros de poblacin; (Ref. P. O. No. 59,
5-X-12)
III. La creacin de reservas territoriales y la determinacin de los usos, provisiones y
destinos del suelo; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. La ordenacin urbana del territorio y los programas del Poder Ejecutivo del Estado para
la infraestructura, equipamiento urbano y vivienda; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Los apoyos a las actividades productivas que otorgue el Poder Ejecutivo del Estado, de
manera directa o indirecta, sean de naturaleza crediticia, tcnica o de inversin; los que
promovern progresivamente los usos de suelo que sean compatibles con el
ordenamiento; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. La realizacin de obras pblicas que impliquen el aprovechamiento de recursos
naturales o que puedan influir en la localizacin de las actividades productivas; (Ref. P.
O. No. 59, 5-X-12)
VII. Las autorizaciones para la construccin y operacin de plantas o establecimientos
industriales, comerciales o de servicios; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VIII. Los dems aspectos previstos en esta Ley y otras disposiciones relativas. (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)

Artculo 38. Los programas de ordenamiento ecolgico en la Entidad, contendrn al menos:

(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. La delimitacin precisa del rea o regin sujeta al ordenamiento y sus unidades de
gestin ambiental, describiendo sus atributos fsicos biticos y socioeconmicos, as
como el diagnstico de sus condiciones ambientales y las tecnologas utilizadas por los
habitantes del rea; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. La determinacin de los criterios de regulacin ambiental para la preservacin,
proteccin, restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que
se localicen en la regin de que se trate, as como la realizacin de actividades
productivas y la ubicacin de asentamientos humanos; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Las referencias pertinentes a los planes de desarrollo urbano que correspondan; (Ref.
P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. La vinculacin del propio ordenamiento con los datos de la regionalizacin ecolgica del
Estado; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Los lineamientos para su ejecucin, evaluacin y seguimiento. (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
Artculo 39. Para la formulacin de los programas de ordenamiento ecolgico, la Secretara
o el municipio respectivo, convocarn a la participacin social, a travs de los consejos de
participacin ciudadana y de cualquier organizacin interesada. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 40. El titular del Poder Ejecutivo del Estado, formular y expedir los programas de
ordenamiento ecolgico regional o podr celebrar acuerdos de coordinacin con el Poder
Ejecutivo Federal y los poderes ejecutivos de otras entidades federativas ubicadas en la misma
regin ecolgica, para el mismo efecto. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 41. Los ayuntamientos formularn y expedirn los programas de ordenamiento
ecolgico local y podrn convenir con el Poder Ejecutivo del Estado y otros ayuntamientos,
participar en la formulacin y expedicin de los programas de ordenamiento ecolgico. La
Secretara, a solicitud del ayuntamiento respectivo, apoyar tcnicamente la formulacin y
ejecucin de los programas de ordenamiento ecolgico local, de conformidad con lo dispuesto en
esta Ley. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 42. Los programas de ordenamiento ecolgico debern ser publicados en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga e inscritos en el Registro
Pblico de la Propiedad y del Comercio; incorporados al Sistema Estatal de Informacin
Ambiental; y difundidos en forma resumida y clara, a travs de uno de los peridicos de mayor
circulacin en la localidad. La informacin relativa al expediente que se integre con motivo del
proceso de consulta de los proyectos de ordenamiento ecolgico regional o local, deber estar a
disposicin del pblico en todo momento. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 43. Los programas para el ordenamiento ecolgico local se formularn en
congruencia con el ordenamiento ecolgico regional y ste, a su vez, con el que establezca la
Federacin, conforme a las siguientes bases: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

I. Los programas de ordenamiento ecolgico local cubrirn una extensin geogrfica

cuyas dimensiones permitan regular el uso del suelo; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Las previsiones contenidas en los programas de ordenamiento ecolgico local,
mediante las cuales se regulen los usos del suelo, se referirn nicamente a las reas
localizadas fuera de los lmites de los centros de poblacin. Cuando en dichas reas se
pretenda la ampliacin de un centro de poblacin o la realizacin de proyectos de
desarrollo urbano, se estar a lo que establezca el programa de ordenamiento
ecolgico respectivo; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Las autoridades estatales y municipales, en su caso, harn compatibles el
ordenamiento ecolgico regional, la ordenacin y regulacin de los asentamientos
humanos, incorporando las previsiones correspondientes en los programas de
ordenamiento ecolgico local, as como en los planes o programas de desarrollo
urbano que resulten aplicables. Asimismo, los programas de ordenamiento ecolgico
local prevern los mecanismos de coordinacin entre las distintas autoridades
involucradas en la formulacin y ejecucin de los programas; (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
IV. Cuando un programa de ordenamiento ecolgico local incluya un rea natural
protegida de competencia federal o parte de ellas, el programa ser elaborado y
aprobado en forma conjunta por la Secretara, el gobierno federal y los municipios,
segn corresponda; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Los programas de ordenamiento ecolgico local regularn los usos del suelo,
incluyendo ejidos, comunidades y pequeas propiedades, expresando los motivos que
los justifiquen; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. Los gobiernos federal y estatal podrn participar en la consulta a la sociedad para la
formulacin de los ordenamientos ecolgicos locales y, en su caso, emitir las
recomendaciones que estimen pertinentes. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 44. Los programas para el ordenamiento ecolgico debern tener un seguimiento
permanente y slo podrn ser modificados cuando: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Exista una variacin substancial en las condiciones sociales, ambientales o
econmicas, que obligue a establecer una poltica diferente para frenar el deterioro; y
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. La recuperacin de los elementos naturales posibiliten su aprovechamiento como
recurso o incremente los servicios ambientales. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 45. Las modificaciones a los programas para el ordenamiento ecolgico aprobado
e inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, se sujetarn al siguiente
procedimiento: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Se deber presentar solicitud por escrito ante la Secretara; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Una vez integrado el proyecto de modificacin, la autoridad estatal o municipal, con
cargo al solicitante, publicar por una vez en el Peridico Oficial del Gobierno del
Estado La Sombra de Arteaga y en dos de los diarios de mayor circulacin en el
Estado, el aviso de que se inicia el proceso de consulta pblica; (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
III. Terminado el plazo de consulta pblica, se incorporarn al proyecto las observaciones
que se hubieren considerado procedentes; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

IV. Se publicar en forma resumida en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La
Sombra de Arteaga y en dos diarios de mayor circulacin, y se inscribir en el Registro
Pblico de la Propiedad y del Comercio; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. La modificacin surtir sus efectos a partir del da siguiente de su publicacin resumida
en el citado Peridico Oficial. Los ordenamientos aprobados, publicados e inscritos en
el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, sern obligatorios para las
autoridades y para los particulares. Y su inobservancia ser motivo de sanciones en los
trminos de sta Ley y la Ley de Procedimientos Administrativos del Estado de
Quertaro, sin perjuicio de aquellas otras que se apliquen a los funcionarios de
conformidad con la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado
de Quertaro y el Cdigo Penal para el Estado de Quertaro. (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
Seccin Tercera
De la regulacin ambiental de
los asentamiento humanos
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 46. La regulacin ambiental de los asentamientos humanos, consiste en el
conjunto de normas, disposiciones, criterios, lineamientos y medidas de desarrollo urbano, social y
vivienda que llevan a cabo el Poder Ejecutivo del Estado, los gobiernos municipales y particulares,
para dar respuesta oportuna y eficaz a los desafos de competitividad, equidad, y sustentabilidad
por medio de la gestin de los asentamientos, cuyo objetivo es reducir la huella ecolgica, mejorar
los resultados medioambientales y la calidad del entorno en las zonas urbanas, y garantizar un
medio de vida sano para los ciudadanos urbanos y rurales, reforzando la contribucin del medio
ambiente al desarrollo urbano sostenible. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 47. Para la regulacin ambiental en los asentamientos humanos que se ubiquen en
el Estado de Quertaro, las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo del Estado y los
municipios, considerarn los siguientes criterios: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. La poltica ambiental en los asentamientos humanos requiere de una estrecha
vinculacin con el desarrollo social, la planeacin urbana y con el diseo y construccin
de la vivienda; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. La poltica ambiental debe buscar reducir al mximo los impactos negativos y
desequilibrios de los ciclos ecolgicos y que deterioran la calidad de vida de la
poblacin y, a la vez, prever las tendencias de crecimiento del asentamiento humano,
orientndolo hacia zonas aptas para este uso que no representen riesgos, para
mantener una relacin suficiente entre la base de recursos, las reas verdes y la
poblacin; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. La regulacin ambiental observar los criterios de conservacin en: (Ref. P. O. No. 59,
5-X-12)
a)

Se prohbe el establecimiento de asentamientos humanos en reas naturales

protegidas, zonas de preservacin ecolgica y suelos con alta fertilidad agrcola.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

b)

Promover e impulsar el establecimiento de reas verdes con el propsito de

alcanzar una superficie mnima de 10 m2 /hab. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

c)

Promover e impulsar la preservacin de la salud del arbolado urbano con el

propsito de reducir la prdida de reas verdes y prevenir riesgos de cada y
muerte prematura. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

d)

Promover e impulsar la plantacin de especies nativas en reas verdes y

arbolado urbano; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

IV. La regulacin ambiental observar los criterios de proteccin en: (Ref. P. O. No. 59, 5X-12)
a)

Permitir la construccin de vivienda y espacios pblicos en sitios sin presencia

de riesgos naturales o aquellos que no hayan sido modificados por la actividad
del hombre: terrenos que no hayan sido rellenados con materiales no
consolidados, bancos de material y zonas con mantos acuferos
sobreexplotados. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

b)

Llevar a cabo una planificacin descentralizada de los servicios y equipamientos

bsicos de tal manera que se tienda asegurar una igualdad de oportunidades en
el acceso de estos bienes en todo el territorio. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

c)

Con el fin de impulsar una renovacin urbana favorecer la reposicin

habitacional a partir del mejoramiento, saneamiento y rehabilitacin de sus
elementos (vialidad, redes de servicio o del paisaje urbano) y limitando en las
zonas predominantemente habitacionales de la ciudad el cambio de uso del
suelo de residencial a industrial, de conformidad con los programas de
desarrollo urbano aplicables y las disposiciones del Cdigo Urbano del Estado
de Quertaro. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

d)

No permitir la construccin de vivienda y espacios pblicos, en zonas de

influencia de instalaciones que puedan representar una amenaza qumicotecnolgica. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

e)

Promover e impulsar que las construcciones en zonas ssmicas cumplan con

criterios de construccin antissmicos establecidos en la normatividad. (Ref. P.
O. No. 59, 5-X-12)

f)

En la determinacin de reas para el desarrollo de actividades altamente

riesgosas, se dispondr la insercin de zonas intermedias de salvaguarda de
cuando menos 350 metros, en las cuales se prohba el uso habitacional,
comercial u otro que ponga en riesgo a la poblacin de conformidad con los
programas de desarrollo urbano aplicables y las disposiciones del Cdigo
Urbano del Estado de Quertaro. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

g)

Eficientar el sistema de recolecta y disposicin de residuos slidos municipales

con el fin de evitar la prctica de quema de residuos en zonas urbanas propicias
a emergencias por contaminacin atmosfrica. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

h)

Promover e impulsar la preservacin, recuperacin y aprovechamiento del

patrimonio arquitectnico e histrico. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

i)

Impulsar un sistema de ciudades para la articulacin regional evitando la

progresiva desarticulacin y el despoblamiento de las reas rurales interiores; y
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

V. La regulacin ambiental observar los criterios de aprovechamiento en: (Ref. P. O. No.

59, 5-X-12)

a)

Privilegiar el establecimiento de sistemas de transporte colectivo y otros medios

de alta eficiencia energtica y ambiental. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

Artculo 48. Los criterios de regulacin ambiental de los asentamientos humanos sern
considerados en: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. La formulacin y aplicacin de las polticas locales de desarrollo urbano y vivienda;
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Los programas sectoriales de desarrollo urbano y vivienda que realice el gobierno
estatal; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Los planes parciales de desarrollo urbano municipal; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Las normas de diseo, la tecnologa de construccin, el uso y el aprovechamiento de
vivienda y el desarrollo urbano que correspondan. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 49. Los planes de desarrollo urbano que se expidan, estarn supeditados a los
lineamientos establecidos por el programa de ordenamiento ecolgico del territorio. (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
Artculo 50. En los planes de desarrollo urbano y en los dictmenes de uso de suelo se
considerarn, adems de los requisitos exigidos por la ley en materia, los siguientes elementos
ambientales: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. El ordenamiento ecolgico y las prevenciones para su debida observancia; (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
II. Los lineamientos que garanticen la proporcin necesaria entre las reas verdes y las
edificaciones; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. La conservacin de reas agrcolas frtiles, evitando su fraccionamiento para fines del
desarrollo urbano; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. La integracin de inmuebles de alto valor histrico, arquitectnico y cultural, con reas
verdes y zonas de convivencia social; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. La conservacin de reas verdes existentes con valor ambiental, evitando ocuparlas
con obras, asentamientos o instalaciones que se contrapongan a su funcin; (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
VI. Los criterios de regulacin ambiental para la preservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la proteccin al
ambiente; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VII. Las reas naturales protegidas, establecidas o por establecerse. (Ref. P. O. No. 59, 5X-12)
Artculo 51. Los programas de vivienda y las acciones que se emprendan en esta materia
por las autoridades competentes, debern incluir disposiciones relativas a: (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
I. El empleo de dispositivos y sistemas de ahorro de agua potable, as como de
captacin, almacenamiento y utilizacin de aguas pluviales; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

II. El aprovechamiento ptimo de la energa renovable, tanto para la iluminacin como

para el calentamiento; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Un sistema de limpia, recoleccin y separacin de residuos; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Los diseos que faciliten la ventilacin natural; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. El uso de materiales de construccin apropiados al ambiente y a las condiciones de la
regin en que se encuentra ubicado el asentamiento humano. (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
Seccin Cuarta
De la evaluacin del impacto ambiental
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 52. Los proyectos para la realizacin, suspensin, ampliacin, modificacin,
demolicin o desmantelamiento de obras o actividades pblicas o privadas que puedan causar
desequilibrios ecolgicos al rebasar los lmites y condiciones sealados en las normas aplicables,
habrn de sujetarse a la autorizacin de la Secretara, con la intervencin de los gobiernos
municipales correspondientes, as como al cumplimiento de las medidas que, en su caso, se
impongan, tras la evaluacin del impacto ambiental que pudieran ocasionar. (Ref. P. O. No. 59, 5X-12)
Sin la autorizacin expresa de procedencia expedida por la Secretara, en los casos en que
aquella sea exigible conforme a esta Ley o sus reglamentos, no se debern otorgar licencias de
construccin, cambios o autorizaciones de uso de suelo, licencias de funcionamiento o cualquier
otro acto de autoridad orientado a autorizar la ejecucin de las actividades sujetas a evaluacin
previa de impacto ambiental. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 53. La evaluacin del impacto ambiental ser obligatoria, tratndose de las
siguientes materias: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Obra pblica estatal o municipal; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Caminos rurales; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Zonas y parques industriales; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Explotacin y aprovechamiento de bancos de materiales; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Desarrollos tursticos pblicos o privados; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. Instalaciones de manejo y disposicin final de residuos slidos urbanos y de manejo
especial; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VII. Obras hidrulicas en aguas de jurisdiccin estatal; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VIII. Obras o actividades en reas naturales protegidas que no sean de competencia
federal; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IX. Fraccionamientos, unidades habitacionales y nuevos centros de poblacin; (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
X. Industrias de competencia estatal; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

XI. Establecimiento de reas agroindustriales a partir de media hectrea; y (Ref. P. O. No.

59, 5-X-12)
XII. Cualquiera que por su naturaleza o ejecucin puedan causar impacto ambiental
adverso y que por razn de la misma no estn sometidas a la regulacin de leyes
federales. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 54. En ningn caso se autorizarn obras o actividades que se contrapongan a lo
establecido en la presente Ley y los ordenamientos ecolgicos, en los programas de desarrollo
urbano, en los programas de manejo de reas naturales protegidas, en el programa estatal
hdrico, atlas de riesgo, el atlas de vulnerabilidad ante el cambio climtico y otros instrumentos
anlogos. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 55. Al solicitar la autorizacin correspondiente, el interesado deber presentar a la
Secretara, un informe preventivo con los siguientes datos por cada obra o actividad: (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
I. Su naturaleza, magnitud y ubicacin; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. La descripcin de la actividad y del proyecto a evaluar; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Su alcance en el contexto social, cultural, econmico y ambiental; (Ref. P. O. No. 59, 5X-12)
IV. Sus efectos directos o indirectos en el corto, mediano y largo plazo, as como la
acumulacin y naturaleza de los mismos; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Las medidas para evitar o mitigar los efectos adversos en el ambiente, as como las
medidas de compensacin; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. Las medidas para el manejo integral de sus residuos slidos urbanos y de manejo
especial; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VII. Las medidas para la prevencin de riesgos, as como la proteccin contra accidentes y
siniestros capaces de producir daos o perjuicios a las personas o medio ambiente
derivado de la actividad industrial. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
La Secretara elaborar y publicar las guas a las que deber sujetarse la presentacin de
dicho informe. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 55 bis. Quienes realicen actividades riesgosas, en los trminos de la presente Ley,
debern formular y presentar a la Secretara un estudio de riesgo ambiental, as como someter a
la aprobacin de dicha dependencia, el programa para la prevencin de accidentes en la
realizacin de tales actividades, que puedan causar desequilibrios ecolgicos o daos al
ambiente. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 56. La Secretara determinar, en un plazo no mayor de veinte das hbiles
contados a partir de la fecha en que se reciba el informe preventivo o de riesgo, en su caso, sobre
la necesidad o no de exhibir una manifestacin de impacto ambiental para la autorizacin del
proyecto respectivo, as como la modalidad en que sta deba formularse. (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
Durante los primeros diez das hbiles del plazo sealado en el prrafo anterior, la autoridad
respectiva podr requerir la informacin complementaria o aclaraciones que estime necesarias,
renovndose, desde luego, el plazo a partir de la fecha en que sea recibida dicha informacin.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

Artculo 57. Si transcurrido el mencionado plazo, la Secretara no resuelve sobre la

exigibilidad de la manifestacin de impacto ambiental, se entender que sta no es necesaria.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 58. Los giros industriales de competencia estatal, debern presentar un informe
preventivo o un formulario de induccin, en trminos que el Reglamento correspondiente prevea, a
fin de obtener la autorizacin de impacto ambiental, conforme a lo establecido en la Ley Industrial
del Estado de Quertaro y las disposiciones reglamentarias aplicables. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 59. A la solicitud de los interesados, la Secretara podr emitir resolucin: (Ref. P.
O. No. 59, 5-X-12)
I. Negando la autorizacin; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Otorgando la autorizacin plena; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Otorgando la autorizacin condicionada. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
La Secretara emitir en un plazo no mayor de sesenta das hbiles contados a partir de la
recepcin de la solicitud respectiva, la resolucin que corresponda donde en su caso, incluir la
vigencia de la autorizacin. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
El plazo sealado en el prrafo anterior, podr ser ampliado hasta por un periodo de treinta
das ms, si la complejidad y magnitud del proyecto as lo requiere. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 60. La Secretara, con el apoyo de los gobiernos municipales que correspondan,
supervisar la ejecucin, operacin y terminacin de las obras o actividades autorizadas,
condicionadas o no, en lo relativo a las medidas de mitigacin y compensacin contenidas en el
informe preventivo de impacto ambiental o la manifestacin de impacto ambiental, estudios de
riesgo o en los requerimientos sealados por la autoridad. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
La Secretara determinar y publicar en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de
Quertaro La Sombra de Arteaga, la lista de actividades riesgosas, que puedan afectar el
equilibrio de los ecosistemas o el ambiente, para cuya ejecucin se requiera autorizacin de la
propia dependencia. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Los giros industriales que lleven a cabo actividades consideradas riesgosas, debern
presentar un estudio de riesgo ambiental y el programa para la prevencin de accidentes ante la
Secretara, de conformidad con el Reglamento de la ley en materia de actividades riesgosas. (Ref.
P. O. No. 59, 5-X-12)
Seccin Quinta
De la autorregulacin, las auditoras ambientales
y la certificacin
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 61. Los productores y las organizaciones empresariales podrn desarrollar
procesos voluntarios de autorregulacin ambiental, a travs de los cuales mejoren su desempeo
ecolgico y se comprometan a cumplir mayores niveles, metas o beneficios en materia de
proteccin ambiental. La Procuradura y los municipios, en el mbito de su competencia,
concertarn e inducirn: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. El establecimiento y aplicacin de sistemas de gestin ambiental en las empresas, as
como su corresponsabilidad para el cumplimiento de objetivos sociales y ambientales
en la Entidad; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

II. La celebracin de convenios con industrias, cmaras de industria, de comercio u otras

actividades productivas, organizaciones de productores o representativas de una zona
o regin, instituciones de investigacin cientfica y tecnolgica, as como con
organizaciones interesadas en el desarrollo de proyectos y productos adecuados y
compatibles con la preservacin del ambiente; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Al cumplimiento de normas tcnicas ambientales expedidas por la Secretara o
especificaciones tcnicas en materia ambiental auto establecidas o establecidas por
agrupaciones a las que los particulares pertenezcan, que sean ms estrictas que las
normas oficiales mexicanas o que se refieran a aspectos no previstos por stas,
garantizando el mejoramiento del desempeo ambiental de las empresas; (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
IV. Al establecimiento de sistemas de certificacin de procesos, proyectos o productos
para inducir patrones de consumo que sean compatibles o que preserven, mejoren o
restauren el ambiente; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. A la ejecucin de acciones que induzcan a las empresas a alcanzar objetivos de
poltica ambiental superiores a los previstos en la normatividad ambiental establecida.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 62. Bajo la supervisin de la Procuradura, las empresas podrn realizar el examen
metodolgico de sus operaciones respecto a la contaminacin y riesgos que generen, el grado de
cumplimiento de las normas y parmetros tcnicos ambientales, la eficiencia de sus procesos y
las acciones de mitigacin y adaptacin frente al cambio climtico, a efecto de definir medidas
preventivas y correctivas en el marco de auditorias ambientales voluntarias. (Ref. P. O. No. 59, 5X-12)
Artculo 63. La Procuradura desarrollar programas para impulsar la realizacin y el
seguimiento de dichas auditorias, para lo cual: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Promover permanentemente la ejecucin de auditorias ambientales a empresas
ubicadas en la Entidad; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Definir los trminos de referencia estatales que establezcan la metodologa para la
realizacin de las auditorias; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Desarrollar programas de capacitacin en materia de peritajes y auditorias
ambientales; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Instrumentar un sistema de reconocimientos y estmulos para aquellas empresas que
cumplan oportunamente los compromisos adquiridos en las auditorias ambientales.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Seccin Sexta
De la educacin ambiental
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 64. La Secretara, en coordinacin con las autoridades educativas federales y
estatales y los municipios incorporarn en su respectivo mbito de competencia: (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
I. La realizacin de acciones de cultura ambiental, a fin de ampliar la cobertura de la
educacin ambiental; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

II. Acciones, mtodos y prcticas culturales, dirigidas principalmente a grupos indgenas y

campesinos, enfocados al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del
Estado; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. El fortalecimiento de la conciencia ambiental, a travs del Programa Estatal de
Proteccin al Ambiente y los programas municipales correspondientes, que permitan la
sensibilizacin y cambio de hbitos de la poblacin en el cuidado del medio ambiente;
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. El desarrollo de programas de investigacin de los problemas ambientales que se
presentan en la Entidad; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. El reuso y reciclaje de los residuos slidos no peligrosos; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. La creacin y puesta en marcha de cursos, talleres, conferencias, seminarios o
posgrados en materia de educacin ambiental; (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
VII. La capacitacin de promotores ambientales ciudadanos; y (Ref. P. O. No. 12, 13-III-15)
VIII. La promocin de la cultura para valorar la importancia en la adecuada seleccin de
especies a plantar en la zona urbana, dependiendo del suelo y el entorno, as como de
su cuidado y mantenimiento. (Adicin P. O. No. 12, 13-III-15)
Artculo 65. La Secretara de Educacin del Estado de Quertaro y las dems autoridades
competentes en materia educativa, debern incorporar temas y contenidos relacionados con el
medio ambiente dentro de sus programas educativos. Asimismo, promover que las instituciones
de educacin superior y los organismos dedicados a la investigacin cientfica y tecnolgica,
desarrollen planes y programas para la formacin de especialistas en la materia y para la
investigacin de las causas y efectos de los fenmenos ambientales. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 66. Las autoridades en materia de trabajo, en coordinacin con la Secretara y los
municipios que correspondan, debern incorporar la capacitacin y adiestramiento en materia
ambiental en los centros de trabajo. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 67. La Secretara, en coordinacin con la Secretara de Desarrollo Agropecuario,
promover sistemas de capacitacin para promotores agropecuarios y productores, as como para
el aprovechamiento sustentable de agua, suelo y la gestin integral de residuos. (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
Artculo 68. El Poder Ejecutivo del Estado brindar asesora tcnica y jurdica a los
ayuntamientos de la Entidad, cuando as lo requieran, para el eficaz y eficiente desempeo de su
gestin ambiental. Asimismo, se podrn coordinar para prestar asesora a empresas y personas
que lo soliciten. La Procuradura y la Secretara, con el apoyo de los gobiernos municipales
correspondientes, brindar, previa solicitud, asesora a las personas fsicas y morales,
interesadas, a fin de procurar el cumplimiento de la normatividad ambiental. (Ref. P. O. No. 59, 5X-12)
Los municipios en el mbito de sus respectivas competencias, procurarn fomentar la
investigacin cientfica y programas para el desarrollo de tcnicas y procedimientos que permitan
prevenir, controlar y abatir la contaminacin, propiciar el aprovechamiento racionar de los recursos
y proteger los ecosistemas. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

Seccin Sptima
De la informacin ambiental
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 69. La Secretara desarrollar el Sistema Estatal de Informacin Ambiental, que
tendr por objeto registrar, organizar, actualizar y difundir informacin ambiental local y nacional,
que se coordinar y complementar, en lo que corresponda, con el Sistema Nacional de
Informacin Ambiental y de Recursos Naturales, a cargo de la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales. El Sistema Estatal de Informacin Ambiental, integrar informacin sobre:
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Los inventarios de recursos naturales existentes en el territorio estatal; (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
II. Los mecanismos y resultados obtenidos de monitoreos de calidad del aire, el agua y el
suelo; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. El ordenamiento ecolgico del territorio; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Las acciones a realizar en materia ecolgica, vinculadas con los planes estatal y
nacional de desarrollo, as como los programas sectoriales correspondientes; (Ref. P.
O. No. 59, 5-X-12)
V. El marco jurdico aplicable en materia ambiental, debidamente actualizado; (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
VI. El padrn estatal de fuentes contaminantes; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VII. Los registros de prestadores de servicios ambientales y de quienes habitualmente
realicen actividades ambientales; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VIII. Estudios, reportes y dems documentos relevantes en materia ambiental; (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
IX. El registro de rellenos sanitarios, centros de acopio, confinamientos de residuos
industriales, de manejo especial y estaciones de transferencia que operen en el
Estado; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
X. El archivo de programas preventivos y correctivos derivados de la prctica de
autorregulacin y auditorias ambientales; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XI. Las denuncias populares presentadas ante las autoridades competentes, en materia de
la presente Ley; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XII. El informe sobre la gestin ambiental en la Entidad que seala la presente Ley; (Ref. P.
O. No. 59, 5-X-12)
XIII. El inventario estatal de emisiones de emisiones y el Registro de Emisiones y
Transferencia de Contaminantes; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XIV. Los resultados del Programa Estatal de Cambio Climtico; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
XV. Cualquier otro dato de inters relacionado con el medio ambiente. (Ref. P. O. No. 59, 5X-12)

Artculo 70. El acceso a la informacin de los expedientes relativos a los estudios de

impacto ambiental y dems asuntos relacionados con la materia, estar a lo dispuesto por la Ley
de Acceso a la Informacin Gubernamental del Estado de Quertaro y dems disposiciones
aplicables. Asimismo, la reserva y confidencialidad de la informacin, estar a las disposiciones y
procedimiento que al efecto seala la misma ley. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 71. La Secretara publicar en el mes de enero en el Peridico Oficial del Gobierno
del Estado La Sombra de Arteaga y los medios electrnicos a su alcance, un informe anual sobre
la gestin ambiental en la Entidad, tomando en consideracin: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. El diagnstico ambiental que incluya las causas y efectos del deterioro existente; (Ref.
P. O. No. 59, 5-X-12)
II. El grado de avance en relacin con el Plan Estatal, el Programa Sectorial y con los
programas especiales correspondientes; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Las recomendaciones y programas emergentes para corregirlo y evitarlo; (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
IV. Los beneficiarios de incentivos, estmulos y reconocimientos a que esta Ley refiere; y
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Las nuevas disposiciones jurdicas y administrativas que en la materia se expidan.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Seccin Octava
De los instrumentos en materia econmica
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 72. El Estado desarrollar y aplicar instrumentos econmicos que incentiven el
cumplimiento de la poltica ambiental, mediante los cuales buscar: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Modificar la conducta de quienes lleven a cabo actividades industriales, comerciales o
de servicios, de manera que sus intereses sean compatibles con los intereses
colectivos de proteccin ambiental y desarrollo sustentable; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Fomentar la incorporacin de informacin confiable y suficiente sobre las
consecuencias, costos y beneficios ambientales al sistema de precios de la economa;
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Otorgar incentivos a quienes realicen acciones para la proteccin, preservacin o
restauracin del equilibrio ecolgico, procurando que quienes daen el ambiente
asuman los costos correspondientes; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Promover mayor equidad social en la distribucin de la riqueza natural y, los costos y
beneficios asociados a los objetivos de la poltica ambiental. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 73. Para efectos de la presente Ley, se consideran instrumentos en materia
econmica, aquellos mecanismos normativos y administrativos de carcter fiscal, financiero o de
mercado, mediante los cuales las personas asuman los beneficios y costos ambientales que
generen sus actividades econmicas, incentivndolas a realizar acciones favorables al ambiente,
definindose como: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

a) Instrumentos fiscales: Aquellos que incentiven el cumplimiento de los objetivos de la

poltica ambiental y aquellos otros relativos al pago de derechos por el
aprovechamiento de los servicios ambientales tales como la infiltracin de agua a los
acuferos y la captura de carbono, con el fin de garantizar, que el destino de los fondos
recabados se inviertan, en el mantenimiento de tales servicios ambientales para ser
aprovechados sosteniblemente. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
b) Instrumentos financieros: Aquellos cuyos objetivos se dirijan a la preservacin,
proteccin y restauracin o aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el
ambiente, as como al financiamiento de programas, proyectos, estudios e
investigaciones ambientales, tales como crditos, fianzas, seguros de responsabilidad
civil, fondos ambientales estatales, municipales o privados y fideicomisos. (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
c) Instrumentos de mercado: Como las concesiones, autorizaciones, licencias, permisos y
certificacin, que corresponden a volmenes preestablecidos de emisiones de
contaminantes en el aire, agua o suelo; bonos para la compensacin por la huella
ecolgica e hdrica, o bien, que establezcan los lmites de aprovechamiento de
recursos naturales o de construccin en reas naturales protegidas. Las prerrogativas
derivadas de los instrumentos econmicos de mercado sern transferibles, no
gravables y quedarn sujetas al inters pblico y al aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 74. Con base en la normatividad aplicable, se podrn otorgar estmulos fiscales a
quienes: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Adquieran, instalen y operen equipo para el control de emisiones contaminantes o
tratamiento de aguas residuales; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Efecten investigaciones de tecnologa cuya aplicacin disminuya la generacin de
emisiones contaminantes; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Siten o reubiquen sus instalaciones para evitar emisiones contaminantes en zonas
urbanas; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Fabriquen, instalen o proporcionen mantenimiento a equipo de filtrado, combustin,
control y, en general, de tratamiento de emisiones contaminantes en zonas urbanas;
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Ejecuten auditoras ambientales o certifiquen productos, procesos, servicios,
instalaciones y actividades, cumpliendo con sus determinaciones; (Ref. P. O. No. 59, 5X-12)
VI. Colaboren en la investigacin y utilizacin de mecanismos para el ahorro de agua y
energa o el empleo de fuentes energticas menos contaminantes; y (Ref. P. O. No. 59,
5-X-12)
VII. Realicen compensaciones e inversiones ambientales de bonos de carbono en terrenos
y zonas del estado, aptas para tal fin. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
La Secretara asesorar a toda persona interesada en obtener estmulos fiscales conforme a
esta Ley. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

Artculo 75. No podrn ejercer el beneficio del estmulo quienes, habindolo obtenido,
incurran en violaciones a la presente Ley. Corresponde a la Secretara y, en su caso, a los
municipios, gestionar ante las autoridades hacendarias respectivas, la prdida de los estmulos
fiscales. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Seccin Novena
De la participacin social
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 76. El Poder Ejecutivo del Estado deber promover e incluir la participacin
corresponsable de la sociedad en la planeacin, gestin, evaluacin y vigilancia de la poltica
ambiental. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 77. Para efectos del artculo anterior, el Poder Ejecutivo del Estado, en
coordinacin con los municipios: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Convocar, en el mbito del Sistema Estatal de Planeacin Democrtica, a los
representantes de las organizaciones obreras, empresariales, de campesinos y
productores agropecuarios, instituciones educativas y de investigacin, instituciones
privadas no lucrativas, representantes de la sociedad y a los particulares en general,
para que manifiesten su opinin y propuestas; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Celebrar convenios de concertacin con organizaciones obreras, para la proteccin
del ambiente en los lugares de trabajo y unidades habitacionales; con organizaciones
campesinas y comunidades rurales para brindarles asesora en las actividades
relacionadas con el aprovechamiento racional de los recursos naturales; con
organizaciones empresariales, para coadyuvar a la proteccin del ambiente; con
instituciones educativas y de investigacin, para la realizacin de estudios e
investigaciones en la materia; con organizaciones civiles e instituciones privadas no
lucrativas, para emprender acciones ecolgicas conjuntas; as como con
representaciones sociales y con particulares interesados en la preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente; (Ref. P. O. No. 59, 5X-12)
III. Promover la celebracin de convenios con los diversos medios de comunicacin
pblicos y privados, para la difusin, informacin y promocin de acciones ambientales.
Para este efecto, se buscar la participacin de la comunidad artstica, intelectual,
cientfica y, en general, de ciudadanos cuyo conocimiento y ejemplo contribuyan a
formar y orientar la opinin pblica; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Promover, conforme a la legislacin vigente, el establecimiento de reconocimientos a
los esfuerzos ms destacados de la sociedad, para preservar y restaurar el equilibrio
ecolgico y proteger el ambiente; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Concertar proyectos e inversiones con los sectores social, privado, acadmico,
organizaciones sociales y pueblos indgenas, para la preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y la prevencin de la contaminacin; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. Impulsar el fortalecimiento de la conciencia ecolgica y la educacin ambiental, a
travs de la realizacin de acciones conjuntas con la comunidad para la preservacin y
mejoramiento del ambiente, el aprovechamiento racional de los recursos naturales y el
correcto manejo de residuos; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VII. Promover la formacin de comits de vigilancia social y monitoreo del cumplimiento
de la legislacin ambiental estatal; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

VIII. Impulsar la consulta pblica en materia de impacto ambiental; (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
IX. Promover la denuncia ciudadana para la debida observancia de esta Ley y dems
disposiciones legales aplicables en la materia; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
X. Fomentar la evaluacin de los resultados de la poltica ambiental. (Ref. P. O. No. 59,
5-X-12)
Ttulo Cuarto
De la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico
y conservacin de los recursos naturales
Captulo Primero
De las reas naturales protegidas
Artculo 78. Dentro del territorio del Estado debern protegerse zonas en las que los
ambientes originales no hayan sido significativamente alterados por la actividad del hombre o
aquellas que a pesar de haber sido afectadas, requieran, por su relevancia o inters especial para
el Estado, ser sometidas a programas de preservacin, conservacin o de restauracin. Para ese
efecto, las autoridades emitirn las declaratorias de proteccin correspondientes para el rea de
que se trate, en la que no estar permitido realizar actividades, usos o aprovechamientos distintos
de aquellos contemplados en el programa de manejo respectivo y declaratoria que corresponda.
Los ejidatarios, comuneros y dems propietarios o poseedores de los terrenos comprendidos
dentro de las reas naturales protegidas, as como los titulares de concesiones, permisos y
autorizaciones en dichos terrenos, por causa de utilidad pblica, quedarn sujetos a las
modalidades y regulaciones que establece la presente Ley y dems disposiciones legales
aplicables, as como a lo que seale la declaratoria y el programa de manejo correspondientes.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 79. El establecimiento, administracin y conservacin de reas naturales
protegidas tiene como propsito: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Asegurar que el aprovechamiento de los ecosistemas y de los recursos naturales del
territorio del Estado se realice de manera sustentable, para garantizar la preservacin
de las especies que estn bajo algn estatus de proteccin; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Preservar campos propicios para el estudio, investigacin cientfica y monitoreo de los
ecosistemas y de su equilibrio, as como para desarrollar educacin ambiental;
III. Generar, rescatar y divulgar conocimientos y tecnologas que permitan el uso mltiple y
el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en el territorio del Estado;
IV. Amortiguar los impactos ocasionados por los centros de poblacin, vas de
comunicacin, instalaciones industriales y aprovechamientos agrcolas, as como
proteger sitios de inters histricos, cultural y arqueolgico, y el manejo tradicional de
los recursos naturales en armona con su entorno; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Proteger sitios escnicos para asegurar la calidad del ambiente y promover el turismo
sustentable; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. Dotar a la poblacin de reas para su esparcimiento, a fin de contribuir a formar
conciencia ecolgica sobre el valor e importancia de los recursos naturales; y

VII. Asegurar, evaluar e incrementar servicios ambientales a los asentamientos humanos,

que permitan mejorar la calidad de vida e incluir en el pago de estos servicios a los
poseedores de terrenos con valor ambiental.
VIII. Mitigar los efectos del cambio climtico provocados por la contaminacin del aire, agua
y suelo; y (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
IX. Proteger las cuencas, subcuencas y microcuencas que se encuentren dentro de la
jurisdiccin del Estado. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 80. Son categoras de reas naturales protegidas de jurisdiccin estatal:
I. Las reservas estatales;
II. Los parques estatales;
III. Las reservas naturales privadas o comunitarias;
IV. Los paisajes protegidos;
V. Las zonas de reserva ecolgica e infiltracin; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. Las zonas de preservacin ecolgica de centros de poblacin.
Artculo 81. En el establecimiento, administracin y desarrollo de reas naturales protegidas,
la Secretara procurar propiciar el desarrollo integral de la comunidad y asegurar la proteccin de
los ecosistemas.
El titular del Poder Ejecutivo podr celebrar convenios de concertacin con grupos sociales
y particulares interesados, para facilitar el logro de los fines para los que se hubieren establecido
las reas naturales protegidas. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 82. En las reas naturales protegidas se establecern zonas de influencia de
conformidad con las disposiciones establecidas en el Reglamento de esta Ley que para tales
efectos se expida, los programas de manejo y los estudios tcnicos justificativos que
correspondan. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
La liberacin de los organismos genticamente modificados en reas naturales protegidas,
se sujetar a las disposiciones del Reglamento a que se refiere el prrafo anterior, as como a la
Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente Modificados y su Reglamento. (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
Artculo 83. Las reservas estatales se constituirn en aquellas reas relevantes a nivel
estatal que no se encuentren en zonas urbanas, por su biodiversidad, por ser representativas de
comunidades vegetales no alteradas significativamente por la accin del ser humano y en las que
habiten especies de flora y fauna bajo algn estatus de proteccin; y las reas que sean valiosas
por los servicios ambientales que prestan a la Entidad y a sus habitantes. (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
En tales reservas se establecern zonas ncleo y zonas de amortiguamiento, de
conformidad con la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)

Artculo 84. Los parques estatales se constituirn con el propsito de amortiguar los
impactos ambientales provocados por el crecimiento de los ncleos de poblacin o parques
industriales, en aquellas reas representativas de una o ms comunidades vegetales, que se
signifiquen por su belleza escnica, su valor cientfico, educativo, de recreo, valor histrico,
existencia de flora o fauna nativa, aptitud para el desarrollo del turismo sustentable, por los
servicios ambientales que prestan al Estado y a sus habitantes, o bien, por razones anlogas de
inters general. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 85. Las reservas naturales privadas o comunitarias, podrn ser constituidas
voluntariamente por los propietarios de sus predios sobre cualquier tipo de superficie no menor a
una hectrea, quienes podrn imponer, con base en estudios que as lo justifiquen, las medidas de
proteccin que consideren pertinentes. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Las reservas naturales privadas o comunitarias, se establecern mediante certificado que
expida la Secretara con una vigencia mnima de cinco aos, el cual las reconocer como reas
naturales protegidas. Dicho certificado, deber ser inscrito en el Sistema Estatal de reas
Naturales Protegidas, as como en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio. (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
La elaboracin de los programas de manejo de esta clase de reas naturales, as como su
administracin y vigilancia, corrern por cuenta de los propietarios o poseedores, en la forma y
trminos que ellos dispongan. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Las autoridades estatales o municipales, segn corresponda, prestarn la colaboracin
necesaria para la consecucin de los objetivos por los que se haya constituido la reserva. (Ref. P.
O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 86. Los paisajes protegidos se constituirn sobre reas de tipo mixto, naturales o
modificadas, con valor esttico relevante, cultural o recreativo. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 87. Las zonas de reserva ecolgica, son aquellas que por su ubicacin y
caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas tienen influencia benfica sobre las condiciones
ambientales del Estado en lo que se refiere a la captacin de agua, recarga de acuferos y calidad
del aire, cuyo objeto sea la conservacin y preservacin de los recursos naturales de los
ecosistemas y del equilibrio ecolgico. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
La declaratoria de zonas de reserva ecolgica podr ser expedida por el Poder Ejecutivo del
Estado, con la participacin de los ayuntamientos. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Se consideran zonas de reserva ecolgica aquellas reas circunvecinas a los
asentamientos humanos indispensables para el bienestar, la calidad de vida y la salud de los
habitantes de los centros de poblacin, as como para promover el desarrollo sustentable en las
que exista vegetacin natural o inducida, capacidad de recarga de acuferos, valores culturales o
recreativos, ecosistemas o ambientes naturales y las que sean destinadas a los servicios
ambientales. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Las zonas de reserva ecolgica se consideran como espacios de preservacin no
urbanizables, delimitadas y reguladas en los planes de desarrollo urbano y en los programas de
ordenamiento ecolgico correspondientes, de conformidad con lo que sealen las disposiciones
legales aplicables. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 88. Las zonas de preservacin ecolgica de los centros de poblacin son aquellas
construidas por el ser humano en el interior de dichos centros, destinadas a lograr y mantener
reas verdes en proporcin al desarrollo urbano y sus valores artsticos, histricos y estticos, y
atenuar los efectos ambientales negativos que se producen en los centros de poblacin.

Son subcategoras de zonas de preservacin ecolgica de los centros de poblacin:

I. Los parques intraurbanos; y
II. Los parques periurbanos.
Los parques intraurbanos son reas superiores a una hectrea, comprendidas dentro del
permetro de las ciudades en las cuales se han preservado, restaurado o reconstruido ambientes
vegetados, con el propsito de atemperar los efectos nocivos producidos por los centros de
poblacin.
Los parques periurbanos se definen como cinturones perifricos o cuasiperifricos, de
cuando menos un kilmetro de ancho en promedio, en los que se mantiene la cubierta vegetal
nativa o se restauran o establecen ambientes vegetados y zonas agrcolas, con el propsito de
amortiguar los efectos ambientales adversos producidos por los centros de poblacin. (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
En estas subcategoras se podrn establecer usos mixtos, destinados al uso de servicios y
comercio bajo criterios sustentables hasta un mximo de 5% del total de la superficie, quedando a
criterio de la autoridad, en base al dictamen tcnico, la determinacin de la localizacin, su
superficie, condicionantes y aprobacin del reglamento interior, siempre y cuando no afecte la
estructura, conectividad y funciones ecosistmicas dentro de la zona de preservacin ecolgica de
los centros de poblacin que corresponda. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Captulo Segundo
Del Sistema Estatal de reas Naturales Protegidas
Artculo 89. Las reas naturales protegidas establecidas dentro del territorio del Estado,
sean de competencia municipal, estatal o federal, constituyen en su conjunto el Sistema Estatal de
reas Naturales Protegidas, sin perjuicio de la jurisdiccin que les corresponda.
El Sistema Estatal de reas Naturales Protegidas se integrar con: (Adicin P. O. No. 59, 5X-12)
I. Los estudios fsicos y biolgicos del territorio del Estado; (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Los sistemas de informacin geogrfica; (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Decretos y planes de manejo publicados en el Diario Oficial de la Federacin, Peridico
Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga y gacetas municipales;
(Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Estudios tcnicos justificativos; (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Relacin de inscripciones en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio; y
(Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. Modificaciones y recategorizacin de reas naturales protegidas de competencia
municipal. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 90. La Secretara llevar el registro de las reas integrantes del Sistema Estatal de
reas Naturales Protegidas de competencia estatal, en el que se consignarn los datos de su
inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

Artculo 91. Las reas naturales protegidas de jurisdiccin Estatal, se establecern

mediante decreto que contenga la declaratoria que expida el titular del Poder Ejecutivo del Estado.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Tratndose de zonas de preservacin ecolgica de centros de poblacin, la declaratoria
podr ser expedida por los ayuntamientos, contando, en su caso, con la opinin respectiva de la
Secretara. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 92. Las reas naturales protegidas de jurisdiccin estatal, no podrn establecerse
en reas previamente establecidas por la federacin, salvo en el caso de la categora de reas de
proteccin de recursos naturales sobre las cuales se pueden establecer reservas y parques
estatales. Del mismo modo, las autoridades municipales no podrn establecer reas protegidas
sobre reas ya protegidas por las autoridades estatales. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Captulo Tercero
De las declaratorias para el establecimiento, conservacin,
administracin, desarrollo y vigilancia de reas naturales protegidas
Artculo 93. La Secretara o los ayuntamientos, para la motivacin del decreto que
contenga la declaratoria del rea correspondiente, debern realizar los estudios tcnicos
justificativos, en los trminos del presente Captulo, con el apoyo y la asesora necesarios de
instituciones u organismos especializados en la materia, los cuales, una vez concluidos, se
pondrn a disposicin del pblico en general para su consulta, por un plazo de veinte das
naturales, en la oficina de la presidencia municipal del lugar donde se localice el rea que se
pretende establecer y en las oficinas de la Secretara, de conformidad con lo que seala la
presente Ley y dems ordenamientos legales aplicables en la materia. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Para efectos del prrafo anterior, la Secretara o los ayuntamientos, en su caso, recibirn las
opiniones correspondientes y podrn llevar a cabo reuniones de consulta. (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
La Secretara o los ayuntamientos, tomando en consideracin los fines del rea natural
protegida proyectada, lo establecido en la presente Ley y dems disposiciones aplicables,
determinarn la procedencia de las opiniones derivadas de la consulta, siendo, en su caso,
tomadas en cuenta y agregadas al informe tcnico justificativo las que resulten procedentes. (Ref.
P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 94. Las declaratorias para la creacin de las reas naturales protegidas, se
expedirn atendiendo a lo que establece la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, la
presente Ley y dems disposiciones aplicables. Previamente a la expedicin del decreto que
contenga la declaratoria del rea correspondiente, la Secretara deber solicitar la opinin de:
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Los gobiernos municipales en cuyas circunscripciones territoriales se localice el rea
natural de que se trate; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Las dependencias de la administracin pblica estatal que deban intervenir, de
conformidad con sus atribuciones. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 95. La Secretara y, en su caso, los ayuntamientos, podrn proponer al titular del
Poder Ejecutivo del Estado la expedicin del decreto que contenga la declaratoria para el
establecimiento de reas naturales protegidas de competencia estatal. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

La Secretara podr proponer al municipio que corresponda, la expedicin de declaratorias

para el establecimiento de reas naturales protegidas de competencia municipal.
El titular del Poder Ejecutivo del Estado podr solicitar a la federacin el establecimiento o
modificacin de reas naturales protegidas de competencia federal y, en su caso, promover la
transferencia de su administracin al mbito local. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 96. Las declaratorias para el establecimiento, conservacin, administracin,
desarrollo y vigilancia de las reas naturales protegidas de competencia estatal o municipal
contendrn, sin perjuicio de lo dispuesto por otras leyes, los siguientes elementos:
I. La delimitacin del rea, sealando la superficie, ubicacin y justificacin
correspondiente, de acuerdo a la informacin proporcionada por las autoridades
competentes en la materia; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. La descripcin de actividades que podrn llevarse a cabo en el rea correspondiente,
as como las modalidades y limitaciones a que se sujetarn y la propuesta de
zonificacin establecida en el estudio tcnico justificativo; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. En su caso, los lineamientos generales para el establecimiento de rganos colegiados
representativos, creacin y operacin de fondos o fideicomisos; (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
IV. La obligacin de elaborar y ejecutar el programa de manejo del rea; y (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
V. Las directrices a que habrn de sujetarse la administracin y vigilancia. (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
Artculo 97. Las declaratorias que seala la presente ley se notificarn personalmente.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
En caso de que el domicilio del propietario interesado se desconozca, la notificacin se har
a travs de edictos publicados por 2 veces consecutivas, de 7 en 7 das, de conformidad con la
fraccin IV, del artculo 32 de la Ley de Procedimientos Administrativos del Estado de Quertaro,
en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga y en el portal en internet
del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Realizadas las notificaciones, los interesados, propietarios o legtimos posesionarios de los
predios ubicados dentro del rea natural protegida, debern presentarse dentro de los quince das
hbiles siguientes a manifestar lo que a sus intereses convenga, pudiendo ofrecer todos los
elementos de prueba que lo justifiquen. Vencido el plazo, se les tendr por conformes de la
declaratoria. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Las declaratorias se debern inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad y del
Comercio. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 98. Una vez establecida un rea natural protegida, podr ser modificada su
extensin y los usos de suelo permitidos o cualquiera de sus disposiciones, por la autoridad que la
haya establecido siguiendo las mismas formalidades que esta Ley prev para la expedicin de las
declaratorias. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 99. En las reas naturales protegidas, slo se permitirn los usos o actividades
establecidos en el programa de manejo respectivo. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

Artculo 100. Las reas naturales protegidas de competencia estatal, podrn comprender
total o parcialmente predios sujetos a cualquier rgimen de propiedad. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 101. En el otorgamiento o expedicin de permisos, licencias, concesiones o, en
general, de autorizaciones a que se sujetaren la exploracin, explotacin o aprovechamiento de
recursos de reas naturales protegidas, se observarn las disposiciones de la presente Ley, de las
leyes en que se fundamenten las declaratorias de creacin correspondientes, as como las
previsiones de las propias declaratorias. Para tales efectos:
I. El interesado solicitar el permiso, licencia, concesin o autorizacin para evaluar la
posibilidad de llevar a cabo las actividades mencionadas en el prrafo anterior,
acompaando a su propuesta la descripcin de su capacidad tcnica y econmica para
llevarlas a cabo; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. La Secretara, en coordinacin con las dependencias y entidades estatales
competentes, prestar la asesora tcnica necesaria para el cumplimiento de lo
dispuesto en la fraccin anterior; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. La Secretara, tomando como base los estudios tcnicos y socioeconmicos
practicados, podr solicitar a la autoridad competente la cancelacin o la revocacin
del permiso, licencia, concesin o autorizacin correspondiente, cuando la exploracin,
investigacin o aprovechamiento de recurso, se lleve a cabo en contravencin de
aquellos o de las disposiciones jurdicas aplicables. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 102. La Secretara o en su caso los ayuntamientos, conforme al plazo que al efecto
establezca la declaratoria respectiva, expedir el programa de manejo del rea natural protegida,
dando participacin en su elaboracin a los municipios implicados, as como a las dependencias
que hubieren propuesto su establecimiento y las que por sus facultades, deban tener intervencin.
De igual forma, a efecto de que participen en la emisin del programa de manejo, se
notificar a habitantes, propietarios y poseedores de los predios que conforman el rea respectiva,
mediante cdula que se fijar en los estrados de las presidencias municipales que correspondan,
as como a travs de publicaciones en uno de los peridicos de mayor circulacin en el Estado, en
el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga y en el portal en internet del
Poder Ejecutivo del Estado.
Realizadas las notificaciones a que hace referencia el prrafo anterior, los interesados
contarn con un plazo de treinta das naturales para manifestar lo que a sus intereses convenga,
pudiendo ofrecer aquellos los elementos de prueba que los justifiquen. Si dentro del plazo sealado
no se hiciere manifestacin alguna, se les tendr por conformes con el programa de manejo del
rea natural protegida que corresponda.
Con el propsito de preservar el patrimonio natural en la Entidad, las dependencias
competentes incorporarn en los programas de manejo de las reas naturales protegidas, cuya
administracin les competa, aquellas disposiciones que determine la Secretara para proveer
eficazmente la proteccin de los ecosistemas y sus elementos. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 103. El titular del Poder Ejecutivo del Estado o la Secretara, una vez que se
cuente con el programa respectivo, podrn otorgar la administracin del rea natural protegida,
mediante convenio a los gobiernos municipales, dependencias gubernamentales, instituciones de
investigacin y educacin superior, ejidos, comunidades agrarias o personas fsicas o morales,
dando prioridad a aquellos que tengan titularidad de predios dentro del rea natural protegida. Los
ayuntamientos podrn hacer lo propio en las reas naturales que hayan declarado. (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)

Quienes en virtud de lo dispuesto en este artculo adquieran la responsabilidad de

administrar reas naturales protegidas, quedan obligados a cumplir las previsiones contenidas en
esta Ley, los reglamentos, las normas oficiales mexicanas, las normas tcnicas ecolgicas
estatales, los decretos por los que se establezcan dichas reas, los programas de manejo y los
convenios que para efecto se suscriban. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 104. El programa de manejo de las reas naturales protegidas, contendr al menos:
I. La descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas, sociales y culturales de la zona,
en el contexto regional y local, as como el anlisis de la situacin que guarda la
tenencia de la tierra en la superficie respectiva;
II. Los objetivos especficos del rea natural protegida;
III. La zonificacin del rea protegida; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Las acciones de investigacin, uso de recursos naturales, extensin, difusin,
operacin, coordinacin, seguimiento, vigilancia y control a realizar en el corto, mediano
y largo plazo; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Las normas tcnicas ambientales aplicables para el uso del suelo y la prevencin de la
contaminacin, as como las reglas administrativas correspondientes; (Ref. P. O. No. 59,
5-X-12)
VI. La forma en que se organizar la administracin del rea y los mecanismos de
participacin de los individuos y comunidades agrarias e indgenas asentadas en la
misma, as como de todas aquellas personas fsicas o morales interesadas en su
proteccin y aprovechamiento sustentable; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VII. Las dems disposiciones legales aplicables de carcter administrativo a que se
sujetarn las actividades que se desarrollen en el rea natural protegida. (Adicin P. O.
No. 59, 5-X-12)
Artculo 105. La Secretara o los ayuntamientos publicarn en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga o en las gacetas municipales, segn corresponda,
un resumen del programa de manejo y la referencia a la fecha de publicacin de la declaratoria.
Artculo 106. Todos los actos relativos a la propiedad, posesin o cualquier otro derecho
relacionado con bienes inmuebles ubicados en reas naturales protegidas, debern contener
referencia de la declaratoria de establecimiento correspondiente y de sus datos de inscripcin en
el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio. Los notarios o cualesquiera otros fedatarios
pblicos, slo podrn autorizar las escrituras pblicas, actos, convenios o contratos en los que
intervengan, cuando se cumpla con lo dispuesto en el presente artculo. Sern nulos los actos que
contravengan las prevenciones contenidas en la declaratoria respectiva. (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
Captulo Cuarto
De la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico
Artculo 107. Para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, se considerarn
los siguientes criterios:
I. Los ecosistemas constituyen el patrimonio natural de la Entidad, del cual depende la
existencia y bienestar de los seres vivos; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

II. La preservacin y conservacin del equilibrio ecolgico en la Entidad, es condicin

imprescindible para que tenga lugar el desarrollo sustentable;
III. La restauracin de las zonas deterioradas es indispensable para mejorar los bienes y
servicios ambientales, frenar la desertificacin, incrementar la recarga de acuferos,
conservar el suelo y evitar la prdida de la biodiversidad; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Es necesaria la participacin de todos los sectores de la poblacin en las tareas de
preservacin y restauracin de equilibrio ecolgico.
Artculo 108. Los criterios de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico sern
considerados en:
I. Las autorizaciones y permisos de explotacin forestal;
II. Las autorizaciones para el cambio de uso de suelo;
III. Los planes y programas de desarrollo urbano, relacionados con el ordenamiento
ecolgico del territorio;
IV. La planeacin y ejecucin de campaas de reforestacin;
V. Los aprovechamientos cinegticos y de flora silvestre; y
VI. El establecimiento, conservacin, administracin, desarrollo y vigilancia de reas
naturales protegidas.
VII. Las acciones que se ejecuten en terrenos afectados por sequa, inundaciones,
granizadas, deslizamientos de tierra, incendios, u otros fenmenos naturales, as
como por contaminacin, quema, desmonte, tala u otras causadas por la accin del
ser humano. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 109. Las zonas de restauracin ecolgica se constituirn por declaratoria del
Gobernador del Estado, en zonas donde se presenten afectaciones irreversibles a los ecosistemas
o sus elementos o procesos acelerados de deterioro ambiental que impliquen la prdida de
recursos naturales de difcil regeneracin.
Artculo 110. El titular del Poder Ejecutivo del Estado propondr al Poder Ejecutivo Federal,
la celebracin de acuerdos de coordinacin para la formulacin y ejecucin de proyectos y
programas especiales para la restauracin en aquellas zonas de la Entidad que presenten graves
deterioros ecolgicos. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 111. Para efectos de preservar y restaurar las condiciones que propicien el
desarrollo sustentable en la Entidad, el titular del Poder Ejecutivo del Estado y/o la Secretara,
propondrn al Poder Ejecutivo Federal la celebracin de acuerdos de coordinacin para la
vigilancia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y trminos de las concesiones,
autorizaciones y permisos expedidos por la Federacin, para el uso, aprovechamiento,
exploracin y explotacin de recursos naturales. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Captulo Quinto
De la preservacin y aprovechamiento sustentable del agua
Artculo 112. Para la preservacin y el aprovechamiento sustentable del agua se
considerarn los siguientes criterios: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

I. La preservacin y aprovechamiento sustentable del agua, debe promover una gestin

que garantice la seguridad hdrica para las actividades productivas, la reduccin de la
vulnerabilidad social frente a los fenmenos hidrometeorolgicos, el abasto para el
consumo humano equitativo de agua en tiempo, la calidad y cantidad, la conservacin
de ecosistemas y los servicios ecosistmicos asociados con el agua; (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
II. Para la proteccin e incremento de la calidad y la cantidad del agua, se requiere la
proteccin de los suelos en general, de las reas con cubierta vegetal y de las zonas
de recarga; su uso eficiente en la industria, comercio, servicios, desarrollos
habitacionales y la agricultura; el tratamiento y reuso de las aguas residuales; la
adopcin de prcticas y conductas sustentables de toda la poblacin para evitar el
desperdicio; y la captacin y aprovechamiento de las aguas pluviales; (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
III. Corresponde al Poder Ejecutivo del Estado la seguridad hdrica, la proteccin de los
sistemas acuticos y el equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el ciclo
hidrolgico; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. La aplicacin de criterios federales y estatales en los sistemas de tratamiento de aguas
residuales, para que las descargas en los cuerpos receptores y corrientes de aguas
nacionales cumplan con las disposiciones aplicables; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. La adopcin inmediata de polticas y aplicacin de medidas de restauracin o
recuperacin para restablecer el equilibrio ecolgico ante la presencia de fenmenos
climatolgicos extremos, tales como inundaciones o sequas, independientemente de
la promocin o realizacin de las acciones preventivas que se requieran. (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
Artculo 113. Los criterios para el uso racional del agua debern ser considerados en:
I. La formulacin e integracin del programa estatal hidrulico;
II. El otorgamiento de autorizaciones para la desviacin, extraccin o derivacin de aguas
de jurisdiccin estatal;
III. La operacin y administracin de los sistemas de agua potable y alcantarillado que
sirven a los centros de poblacin e industrias;
IV. Los programas estatales y municipales de desarrollo urbano y vivienda;
V. El diseo y ubicacin de conjuntos habitacionales en el procedimiento de autorizacin
de impacto ambiental, el diseo constructivo y localizacin de desarrollos pblicos y
privados, habitacionales, tursticos e industriales; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. La autorizacin para la construccin de nuevos sistemas de abastecimiento de agua
potable, en la que se deber requerir simultneamente la construccin de la red de
alcantarillado y un sistema para el tratamiento de las aguas residuales;
VII. Los permisos para que las nuevas industrias y desarrollos de servicios y habitacionales
se conecten a las redes municipales de agua potable, slo podrn ser expedidos por la
autoridad competente, cuando los solicitantes demuestren contar con los sistemas o
dispositivos para el tratamiento o rehso de sus aguas residuales; y (Ref. P. O. No. 59,
5-X-12)

VIII. El riego de reas verdes, deber hacerse con aguas residuales tratadas o pluviales.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 114. La Secretara, en coordinacin con las dependencias y entidades competentes
y con los municipios que corresponda, expedir las disposiciones conducentes para el
establecimiento y manejo de zonas de proteccin, cauces, vasos y corrientes de aguas de
jurisdiccin estatal.
Artculo 115. El titular del Poder Ejecutivo del Estado, por conducto de las dependencias y
entidades competentes, conjuntamente con los usuarios de la cuenca determinarn el orden de
prelacin del uso que deba darse a las aguas de propiedad federal asignadas al Estado o a los
municipios para la prestacin de servicios pblicos, dando prioridad a los usos domsticos. (Ref.
P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 116. El Programa Estatal Hidrulico considerar los siguientes aspectos:
I. El inventario de las zonas de recarga en la Entidad;
II. El registro peridico sobre la evolucin de los niveles freticos en los acuferos de
explotacin;
III. La investigacin sobre otras opciones para el abastecimiento de agua potable;
IV. Un sistema permanente de educacin sobre el uso del agua;
V. La revisin peridica de los costos de operacin de los sistemas de agua potable,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales;
VI. La operacin de un sistema tarifario para las tomas domsticas en el que por cada
metro cbico suministrado, se incluyan los costos de operacin del sistema de
abastecimiento de agua potable, del sistema de alcantarillado, del sistema de
tratamiento de aguas residuales y en su caso el pago de servicios ambientales; (Ref. P.
O. No. 59, 5-X-12)
VII. La asignacin de una tarifa especial para tomas sin uso, como en el caso de predios
baldos deshabitados;
VIII. La operacin de un sistema tarifario para las tomas industriales en el que, adems de
los costos mencionados en la fraccin VI, se adicionarn costos de tratamiento de
aguas residuales, con base en las caractersticas de las aguas que se descarguen al
alcantarillado;
IX. El abastecimiento de agua a la poblacin, mediante una dotacin mensual mnima
indispensable, a un costo accesible por cada toma domstica; en caso de ser re basada
esta dotacin, el costo del consumo adicional se incrementar en funcin de la disponibilidad de recursos; y
X. La sustitucin de agua potable, por agua residual tratada, en los usos productivos que
as lo permitan.
Captulo Sexto
De la preservacin y aprovechamiento
sustentable del suelo y sus recursos
Artculo 117. Para la preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo y sus recursos,
se considerarn los siguientes criterios:

I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocacin natural, conforme a lo
establecido en el Programa de Ordenamiento Ecolgico Regional del Estado; (Ref. P.
O. No. 59, 5-X-12)
II. El uso del suelo debe darse de manera que ste conserve su integridad fsica y su
capacidad productiva;
III. El uso productivo del suelo debe evitar prcticas que favorezcan la erosin,
degradacin, contaminacin o modificacin de las caractersticas topogrficas, con
efectos ambientales adversos; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. En las acciones de preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo, debern
considerarse las medidas necesarias para prevenir o reducir su erosin, el deterioro de
sus propiedades fsicas, qumicas o biolgicas y la prdida de la vegetacin natural;
V. En las zonas afectadas por fenmenos naturales, de degradacin o desertificacin,
debern llevarse a cabo las acciones de regeneracin, mitigacin y rehabilitacin
necesarias, a fin de restaurarlas; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. La realizacin de las obras pblicas o privadas que por s mismas puedan provocar
deterioro severo de los suelos, debern incluir acciones tendientes al restablecimiento
de su estructura y funcionamiento ecosistmico. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 118. Los criterios para la preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo y
sus recursos, debern ser observados por la Secretara y los municipios del Estado, en su
respectivo mbito de competencia, en:
I. Los planes y programas rectores para el desarrollo urbano, emitidos por el Poder
Ejecutivo del Estado y los municipios;
II. Las autorizaciones para usos y destinos del suelo y el establecimiento de reservas
territoriales para desarrollo urbano, as como en las acciones de mejoramiento y
conservacin de los centros de poblacin;
III. Las disposiciones, programas y lineamientos tcnicos para la conservacin y
aprovechamiento racional del suelo y sus recursos, incluyendo los programas de
desarrollo rural sustentable; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Las actividades de extraccin de materiales del suelo, que sean de la competencia
local;
V. Los estudios previos y las declaratorias para la constitucin de las reas naturales
protegidas a las que se refiere esta Ley; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. La formulacin de los programas de ordenamiento ecolgico del territorio previstos por
esta Ley; y
VII. La planeacin y ejecucin de campaas de restauracin y reforestacin. (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
Artculo 119. El aprovechamiento de minerales o sustancias no reservadas a la Federacin,
que constituyan depsitos de naturaleza semejante a los componentes de los terrenos, tales como
rocas o productos de su fragmentacin que slo puedan utilizarse para la fabricacin de materiales
para la construccin u ornamento, requerir la autorizacin de la Secretara. sta dictar las

medidas de proteccin ambiental y de restauracin ecolgica que deben ponerse en prctica en los
bancos de extraccin y en las instalaciones de manejo y procesamiento.
Artculo 120. Las personas que realicen actividades de extraccin o laboren en instalaciones
de manejo y procesamiento, estn obligadas a:
I.

Dar aviso a la Secretara del inicio de operaciones de beneficio o aprovechamiento;

II.

Sujetarse a las disposiciones generales y a las normas tcnicas ambientales en la

materia;

III.

Rendir a la Secretara los informes tcnicos y estadsticos en los trminos del

Reglamento que para tales efectos se expida; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

IV.

Dar aviso inmediato a la Secretara de los materiales radiactivos o de competencia

federal que descubran en el curso de sus operaciones;

V.

Permitir al personal comisionado por la Secretara, la prctica de las visitas de inspeccin

conforme a la presente Ley;

VI.

Restaurar el suelo y subsuelo afectados al trmino del aprovechamiento; y (Ref. P. O. No.

59, 5-X-12)

VII.

Reforestar y regenerar las estructuras geomorfolgicas daadas, en los trminos de esta

Ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas, las tcnicas ambientales
ecolgicas estatales y dems ordenamientos jurdicos que resulten aplicables.

Artculo 121. Los propietarios o poseedores de terrenos erosionados, en proceso de

erosin o desprovistos de vegetacin o destinados a la produccin agrcola o pecuaria, en
concertacin con las autoridades competentes, ejecutarn las medidas necesarias para evitar la
degradacin del suelo y el dao a sus recursos. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Ttulo Quinto
Proteccin ambiental
Captulo Primero
De la prevencin y control de la
contaminacin de la atmsfera
Artculo 122. Se prohbe emitir a la atmsfera contaminantes tales como humos, polvos,
gases, vapores, partculas y olores que rebasen los lmites mximos permisibles contenidos en las
normas oficiales mexicanas o en su caso las normas tcnicas ambientales estatales y
disposiciones vigentes, o bien, ocasionen molestia manifiesta y generalizada entre la poblacin de
las reas circundantes. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 123. Para la prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera, se con siderarn los siguientes criterios:
I. La calidad del aire debe ser satisfactoria en todo el territorio del Estado y, particularmente, en los centros de poblacin; y
II. La emisin de contaminantes a la atmsfera en el Estado, sea de fuentes artificiales o
naturales, fijas o mviles, deben ser controladas y reducidas para asegurar el bienestar
de la poblacin y el equilibrio de los ecosistemas.

III. De acuerdo al registro de emisiones y transferencia de contaminantes en la cuenca

atmosfrica de la zona metropolitana, se determinar la superficie de reas verdes
necesarias para la remocin de contaminantes y captura de gases de efecto
invernadero. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 124. El Poder Ejecutivo del Estado, emitir las disposiciones para hacer efectiva la
prohibicin de emisiones contaminantes que rebasen los niveles permisibles en el Estado y
municipios, salvo en lo referente a zonas o fuentes de jurisdiccin federal. Asimismo, atender la
problemtica del cambio climtico, tomando en cuenta los lineamientos, criterios y estudios
realizados en la Comisin Estatal de Cambio Climtico del Estado de Quertaro, procurando la
prevencin de impactos negativos sinrgicos debidos a ste fenmeno y otros problemas
emergentes, tales como la contaminacin qumica, fsica o de cualquier tipo de energa sobre la
atmsfera. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Para la prevencin y control de la contaminacin, se deber elaborar dentro del primer ao
de la administracin estatal, el Programa de Gestin de Calidad del Aire del Estado de Quertaro.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 125. El Poder ejecutivo del Estado y los municipios, en el mbito de sus
jurisdicciones:
I. Llevarn a cabo acciones de prevencin y control de la contaminacin del aire en zonas
o fuentes emisoras;
II. Aplicarn los criterios ecolgicos para la proteccin de la atmsfera en las declaratorias
de usos, destinos, reservas y provisiones, definiendo las zonas en que se permita la
instalacin de industrias;
III. Convendrn con quienes realicen actividades contaminantes, para controlar, reducir o
evitar las emisiones a la atmsfera, sin perjuicio de que se les requiera la instalacin y
operacin de equipos de control, conforme a las normas aplicables, cuando se trate de
actividades de jurisdiccin local y promovern, ante el Poder Ejecutivo Federal, dicha
instalacin;
IV. Integrarn y mantendrn actualizados los inventarios de las fuentes de contaminacin
de la atmsfera, que formarn parte del Inventario Estatal de Emisiones. Quienes
realicen actividades contaminantes, debern proporcionar toda la informacin que en
esta materia les sea requerida por las autoridades competentes;
V. Establecern y operarn sistemas de verificacin de emisiones de vehculos
automotores en circulacin y sancionarn a los propietarios o poseedores de aquellos
que no cumplan con las medidas de control dispuestas y, en su caso, retirarn de la va
pblica a aquellos que rebasen los lmites mximos permisibles que determinen los
reglamentos, la norma oficial mexicana y las normas tcnicas ambientales
correspondientes;
VI. Llevarn a cabo campaas para:
a) Reducir el uso de automviles e incentivar el uso de la bicicleta. (Ref. P. O. No. 59,
5-X-12)
b) Fomentar la afinacin y el mantenimiento de los motores.

c) Promover la utilizacin de combustibles alternos a la gasolina y al diesel, que

generen menores niveles de contaminacin, siempre y cuando se cumpla con los
ordenamientos, normas oficiales y autorizaciones aplicables en vigor;
VII. Promovern el mejoramiento de los sistemas de transporte urbano y suburbano y la
modernizacin de las unidades;
VIII. Establecern y operarn coordinadamente los sistemas de monitoreo de calidad del aire
en las zonas ms crticas, los que podrn contar con el apoyo tcnico de la federacin.
La Secretara concentrar los informes locales de monitoreo para su incorporacin a los
sistemas de informacin estatal y federal, de conformidad con el acuerdo de
coordinacin que al efecto se celebre;
IX. Establecern requisitos y procedimientos para regular las emisiones del transporte
pblico estatal y municipal; asimismo, aplicarn las medidas de trnsito y, en su caso, la
suspensin de la circulacin en casos graves de contaminacin;
X. Emitirn las disposiciones y establecern las medidas tendientes a evitar la quema de
cualquier tipo de residuo slido o lquido, incluyendo basura domstica, hojarasca,
hierba seca, esquilmos agrcolas, llantas usadas, plsticos, lubricantes usados,
solventes y otras, as como las quemas con fines de desmonte o deshierbe de terrenos;
XI. Tomarn las medidas preventivas para evitar contingencias ambientales por
contaminacin atmosfrica;
XII. Formularn y aplicarn estrategias para la atencin, prevencin y adaptabilidad de los
efectos del cambio climtico, utilizando un enfoque precautorio; y
XIII. Ejercern las dems facultades que les confieran las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.
Artculo 126. La Secretara y los municipios, en su respectivo mbito de competencia,
promovern que en las zonas declaradas como aptas para uso industrial, prximas a reas
habitacionales, se instalen industrias que utilicen tecnologas y combustibles que generen menor
contaminacin.
Artculo 127. Las personas fsicas o morales dedicadas a la produccin industrial, comercial,
agropecuaria o de servicios, que tengan fuentes emisoras de contaminantes, debern:
I. Instalar equipos de control de emisiones para cumplir con los niveles permisibles de
contaminacin;
II. Realizar la medicin peridica, diurna y nocturna de sus emisiones a la atmsfera e
informar a la Secretara los resultados de esa medicin, conforme a las disposiciones
aplicables;
III. Sujetarse a la verificacin de la Procuradura, sin perjuicio de poder realizar su
autorregulacin y auditora ambiental peridicamente; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Proporcionar la informacin ambiental que les sea requerida por las autoridades
competentes, salvo aquella protegida por derechos de propiedad industrial; y (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
V. Presentar su informe anual de registro de emisiones y transferencia de contaminantes a
la atmsfera. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)

Artculo 128. Los propietarios de vehculos automotores de uso particular o de servicio

pblico debern:
I. Realizar el mantenimiento de las unidades y observar los lmites permisibles de
emisiones sealados en la normatividad en la materia;
II. Verificar peridicamente las emisiones de contaminantes a la atmsfera, de acuerdo
con los programas, mecanismos y disposiciones establecidos; y
III. Observar las medidas y restricciones que las autoridades competentes dicten para la
prevencin, control de emergencias y contingencias ambientales.
Artculo 129. La Secretara promover que en la determinacin de usos de suelo que
definan los programas de desarrollo urbano e industrial de su competencia, se consideren las
condiciones topogrficas, climatolgicas y meteorolgicas para asegurar la adecuada dispersin de
contaminantes.
Artculo 129 bis. Se consideran fuentes fijas de competencia estatal, en materia de
prevencin y control de la contaminacin atmosfrica, las siguientes: (Adicin P. O. No. 59, 5-X12)
I. Alimentos y bebidas; (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Textil y prendas de vestir; (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Produccin de madera; (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
IV. Minerales no metlicos (no incluye produccin de vidrio y cementeras); (Adicin P. O.
No. 59, 5-X-12)
V. Produccin de artculos de plstico utilizando resinas; (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
VI. Produccin de aparatos elctricos, electrnicos y domsticos; y (Adicin P. O. No. 59,
5-X-12)
VII. Otros sectores que no estn expresamente reservados a la Federacin y a los
Municipios en los trminos de las disposiciones aplicables. (Adicin P. O. No. 59, 5-X12)
Artculo 130. Se consideran fuentes de competencia municipal, en materia de prevencin y
control de la contaminacin atmosfrica, las siguientes:
I. Los hornos o mecanismos anlogos de incineracin de residuos derivados de los
servicios de limpia, siempre y cuando no sean de naturaleza tal que su regulacin
corresponda a la Federacin, as como los depsitos para el confinamiento de tales
residuos;
II. Los hornos o mecanismos de incineracin de residuos producidos en mercados
pblicos, tiendas de autoservicio, centrales de abasto y los propios residuos producidos
en dichos establecimientos;
III. Los hornos crematorios en los panteones y servicios funerarios y las instalaciones de
los mismos;
IV. Los hornos o mecanismos de incineracin de residuos producidos en rastros, as como
sus instalaciones;

V. Las emisiones que se verifiquen por los trabajos de pavimentacin de calles o en la

realizacin de obras pblicas y privadas de competencia municipal;
VI. Los baos, balnearios e instalaciones o clubes deportivos, pblicos y privados;
VII. Los hoteles y establecimientos que presten servicios similares o conexos;
VIII. Los restaurantes, panaderas, tortilleras, molinos de nixtamal y, en general, toda clase
de establecimientos fijos o mviles que expendan, procesen, produzcan o comercialicen
alimentos o bebidas al pblico;
IX. Los hornos de produccin de ladrillos, tabiques o piezas similares y aquellos en los que
se produzcan piezas de cermica de cualquier tipo;
X. Los criaderos de cualquier tipo, sean de aves o ganado;
XI. Los talleres automotrices relativos a mecnica, hojalatera, pintura, vulcanizadoras y
dems giros similares o conexos;
XII. Los fuegos artificiales en fiestas y celebraciones pblicas;
XIII. Los espectculos pblicos culturales, artsticos o deportivos de cualquier clase;
XIV. Las instalaciones y establecimientos de cualquier clase en ferias populares; y
XV. Las dems fuentes fijas que funcionen como establecimientos comerciales o de
servicios al pblico, en los que se emitan olores, gases o partculas slidas o lquidas a
la atmsfera.
Artculo 131. No se permitir en las zonas habitacionales, ni en reas prximas a los
servicios de equipamiento urbano, la instalacin de establos, hornos productores de ladrillo y
materiales anlogos, curtiduras o explotaciones avcolas o pecuarias, as como la instalacin de
industrias o servicios que produzcan olores que generen molestias a la poblacin. Esta disposicin
ser considerada en la formulacin de los planes de desarrollo urbano de los centros de poblacin.

Captulo Segundo
Del cambio climtico

Artculo 132. Para la atencin y prevencin de las causas e impactos del cambio climtico,
el Poder Ejecutivo del Estado, por conducto de la Comisin Estatal de Cambio Climtico del
Estado de Quertaro, coordinar las acciones de las dependencias y entidades de la
administracin pblica estatal. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 133. A la Comisin Estatal de Cambio Climtico del Estado de Quertaro, le
corresponde el diseo, formulacin e instrumentacin de las polticas estatales para la prevencin
y mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero, la adaptacin a los efectos del cambio
climtico y la promocin del desarrollo de programas y estrategias estatales de accin climtica.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

Artculo 134. El titular del Poder Ejecutivo del Estado, con el auxilio de la Comisin Estatal
de Cambio Climtico del Estado de Quertaro, deber disear el Programa Estatal de Cambio
Climtico, que incluya: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Las polticas estatales y su congruencia con las polticas nacionales sobre cambio
climtico y proteccin de la capa de ozono;
II. La integracin de un diagnstico sobre la problemtica y las causas del cambio
climtico, as como su impacto en el Estado de Quertaro; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Coordinar la instrumentacin de estrategias estatales de accin climtica entre las
distintas dependencias y entidades gubernamentales e informar peridicamente sobre
los avances en la materia;
IV. Proponer la formulacin y adopcin de las polticas, estrategias y acciones necesarias
para el cumplimiento de los fines de la Comisin Estatal de Cambio Climtico del
Estado de Quertaro; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Disear un Programa de Modelacin del Clima y un Sistema Estatal de Informacin
Climtica;
VI. Realizar la valoracin econmica de los costos asociados al cambio climtico en el
Estado;
VII. Fomentar el ahorro de energa y disminuir la huella de carbono en instalaciones y obras
gubernamentales; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
VIII. Innovar tecnolgicamente el Sistema de Monitoreo Atmosfrico para contabilizar las
emisiones de gases con efecto invernadero en el Estado;
IX. Identificar oportunidades, facilitar, promover, difundir, evaluar y, en su caso, aprobar
proyectos de reduccin de emisiones y captura de gases de efecto invernadero; y
X. Plantear proyectos regionales de reduccin de gases de efecto invernadero, en las
empresas asentadas en los corredores industriales en el Estado.
Artculo 134 bis. Los municipios debern incluir en sus planes y programas, criterios y
acciones para la prevencin, mitigacin y adaptacin al cambio climtico. (Adicin P. O. No. 59, 5X-12)
Artculo 134 ter. La Secretara promover mecanismos de autorregulacin, certificacin y
ecoetiquetado con criterios climticos para propiciar la prevencin y mitigacin de gases de efecto
invernadero. Asimismo, establecer un mercado local de bonos de carbono para incentivar la
responsabilidad de las empresas y los beneficios para quienes contribuyan a la captura de
carbono, como un mecanismo local para reducir las emisiones de gases contaminantes de efecto
invernadero en el Estado. Para lo cual se expedir el reglamento correspondiente. (Adicin P. O.
No. 59, 5-X-12)
Artculo 135. Derogado. (P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 136. La organizacin, estructura y funcionamiento de la Comisin Estatal de
Cambio Climtico del Estado de Quertaro, se determinar en el reglamento interno que emita el
titular del Poder Ejecutivo del Estado. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

Artculo 137. La Secretara deber ejecutar el Programa Estatal de Cambio Climtico e

incluir en su Programa Operativo Anual los recursos necesarios para la operacin de la Comisin
Estatal de Cambio Climtico del Estado de Quertaro. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 138. El titular del Poder Ejecutivo del Estado, a propuesta de la Secretara, podr
incluir en forma anual, dentro del Presupuesto de Egresos, una partida destinada a la aplicacin
del Programa Estatal de Cambio Climtico. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Captulo Tercero
De la prevencin y control de la contaminacin
del agua y los ecosistemas acuticos
Artculo 139. Para la prevencin y control de la contaminacin del agua, se considerarn los
siguientes criterios:
I. La prevencin y control de la contaminacin del agua es fundamental para evitar que
se reduzca su disponibilidad y para proteger la salud humana y los ecosistemas de la
Entidad; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Corresponde a la sociedad, a los municipios y al Poder Ejecutivo del Estado, prevenir
la contaminacin de ros, cuencas, vasos y dems depsitos y corrientes de agua,
incluyendo las aguas del subsuelo;
III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de contaminarla,
conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, ya sea para su reuso o
para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilizacin en otras actividades y
para mantener el equilibrio de los ecosistemas;
IV. Las aguas residuales de origen urbano, deben recibir tratamiento previo a su descarga;
y
V. La disponibilidad del agua es un factor determinante para realizar la planeacin del
desarrollo urbano.
Artculo 140. Para la prevencin y control de la contaminacin del agua corresponde a las
autoridades en el Estado, lo siguiente:
I. Al Poder Ejecutivo del Estado:
a) Llevar, con el apoyo de otras dependencias, entidades y de los municipios, el control
de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado que
operen en la Entidad.
b) Requerir a quienes pretendan descargar aguas a dichos sistemas y no satisfagan las
normas tcnicas ambientales estatales que se expidan, la instalacin de sistemas de
tratamiento de sus aguas residuales o, en su caso, la aceptacin del municipio para
tomar a su cargo dicho tratamiento en la que se haga constar que el usuario cubrir
las cuotas o derechos correspondientes.
c) Determinar el monto de los derechos correspondientes que debern pagar quienes
descarguen sus aguas a los sistemas de drenaje y alcantarillado para que la
dependencia o Entidad estatal respectiva o los municipios puedan llevar a cabo el
tratamiento necesario y, en su caso, proceder a la imposicin de las sanciones a que
haya lugar.

d) Promover y regular el uso de tecnologa apropiada para el reuso de aguas residuales

generadas en viviendas y unidades habitacionales, principalmente en lugares donde
no haya sistema de alcantarillado;
e) La prevencin y control de la contaminacin del agua sern considerados en la
determinacin de las zonas reglamentadas de veda o reserva de competencia
estatal; (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
II. A los municipios:
a) La actualizacin del registro de las descargas a las redes de drenaje y alcantarillado
que administren, proporcionndolo a los organismos operadores para que sea
integrado al Registro Nacional de Descargas a cargo de la federacin.
b) Observar las normas oficiales mexicanas y las condiciones generales de descarga
que fije la Federacin a las aguas residuales vertidas por los sistemas de drenaje y
alcantarillado, en cuerpos y corrientes de agua de competencia federal.
c) Promover el reuso en la industria, servicios y agricultura, de aguas residuales
tratadas derivadas de aguas nacionales asignadas o concesionadas para la
prestacin de servicios pblicos, as como las que provengan de los sistemas de
drenaje y alcantarillado, siempre que cumplan con la normatividad en la materia.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 141. Para evitar la contaminacin del agua, el Estado y los municipios regularn y
vigilarn el cumplimiento de la normatividad de la materia, en:
I. Las descargas de origen industrial y agropecuario que se viertan a los sistemas de
alcantarillado de los centros de poblacin o a los cuerpos de agua de competencia
estatal, as como de las industrias que sean abastecidas mediante la red de agua
potable;
II. Las descargas de origen municipal y su mezcla incontrolada de otras descargas;
III. El vertimiento de residuos slidos en cuerpos y corrientes de agua, y en los sistemas de
drenaje y alcantarillado; y
IV. La disposicin final de los lodos generados en los sistemas de tratamiento de aguas y
los provenientes de la limpieza de fosas spticas y alcantarillas.
Artculo 142. No podrn descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de
jurisdiccin estatal o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin, aguas
que tengan contaminantes, sin previo tratamiento, sin permiso o autorizacin de la autoridad
competente del Poder Ejecutivo del Estado y de los municipios.
Artculo 143. Las aguas residuales provenientes de usos municipales, pblicos o domsticos
y las de usos industriales o agropecuarios que se descarguen en los sistemas de alcantarillado de
las poblaciones o en cualquier cuerpo o corriente de agua de jurisdiccin estatal, debern reunir
las condiciones necesarias para prevenir:
I. La contaminacin de los cuerpos receptores;
II. Las interferencias en los procesos de depuracin de las aguas; y

III. Los trastornos, impedimentos o alteraciones en los aprovechamientos o en el funcionamiento adecuado y en la capacidad de los sistemas hidrulicos, as como de los
sistemas de drenaje y alcantarillado.
Artculo 144. Todas las descargas en los cuerpos o corrientes de agua de jurisdiccin
estatal o en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin, debern
satisfacer la normatividad en la materia. Corresponder a quien genere dichas descargas realizar
el tratamiento respectivo. Se requiere autorizacin de los organismos operadores, para el diseo o
modificacin de los sistemas de tratamiento cuyos afluentes se descarguen en aguas de
jurisdiccin estatal o en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin.
Tambin corresponde a estos organismos, regular la descarga de aguas residuales y su reuso, as
como la utilizacin de aguas pluviales. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 145. Cuando las aguas residuales afecten o puedan afectar fuentes de
abastecimiento de agua potable, la Secretara promover, ante la autoridad competente, la
negativa del permiso o autorizacin correspondientes o su inmediata revocacin y, en su caso, la
suspensin del suministro.
Artculo 146. Los equipos y sistemas de tratamiento de aguas residuales de origen urbano
que diseen, operen o administren dependencias o entidades estatales y los municipios, debern
cumplir con la normatividad en la materia que al efecto se expida. Las autoridades responsables
aplicarn criterios federales y estatales que correspondan en la infraestructura municipal de
tratamiento de aguas residuales, para que las descargas en cuerpos y corrientes de agua que
pasen al territorio de otra entidad federativa, satisfagan las normas tcnicas estatales aplicables.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 147. El otorgamiento de asignaciones, autorizaciones, concesiones o permisos para
la explotacin, uso o aprovechamiento de aguas de jurisdiccin estatal o las asignadas o
concesionadas para la prestacin de servicios pblicos, en actividades econmicas que puedan
contaminar dicho recurso, estar condicionado al tratamiento previo necesario de las aguas
residuales que se produzcan o descarguen.
Artculo 148. El organismo operador, con la participacin de la Secretara, los municipios y
dems autoridades competentes, realizar un monitoreo sistemtico y permanente de la calidad de
las aguas de jurisdiccin estatal para detectar la presencia de contaminantes o exceso de
desechos orgnicos y aplicar las medidas que procedan o, en su caso, promover su ejecucin.
Captulo Cuarto
De la prevencin y control de la contaminacin del suelo
Artculo 149. En la prevencin y control de la contaminacin del suelo, se considerarn los
siguientes criterios:
I. Corresponde al Poder Ejecutivo del Estado, a los municipios y a los habitantes de la
Entidad, prevenir y controlar la contaminacin del suelo en el territorio del Estado;
II. La generacin de residuos slidos debe ser controlada desde su origen, reduciendo y
previniendo su produccin, ubicando su procedencia, sea industrial, comercial o
domstica e incorporando mtodos y tcnicas para su reuso, reciclaje, manejo y
disposicin final, en su caso;
III. La utilizacin de plaguicidas, fertilizantes y substancias txicas, debe manejarse con
criterios preventivos y evitar la contaminacin del suelo y la biodiversidad, considerando

sus efectos sobre la salud humana y la peligrosidad de su utilizacin; (Ref. P. O. No. 59,
5-X-12)
IV. Los residuos slidos contienen materiales reusables y reciclables cuya recuperacin
contribuye a racionalizar la generacin de esos residuos; y
V. La coparticipacin entre los municipios y el Poder Ejecutivo el Estado, en el marco de
polticas regionales, es una medida conveniente para el tratamiento de los residuos
generados en la Entidad.
VI. En los suelos contaminados por la presencia de materiales, sustancias qumicas o
derrames, debern llevarse a cabo las acciones de remediacin por parte de quien
gener la contaminacin, para recuperar o restablecer sus condiciones de acuerdo a la
Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos y su reglamento, a fin de
que puedan ser utilizados en cualquier otro tipo de actividad prevista por el Programa
de Desarrollo Urbano correspondiente o del Programa de Ordenamiento Ecolgico que
resulte aplicable, sin menoscabo de las sanciones a que haya lugar. (Adicin P. O. No.
59, 5-X-12)
Artculo 150. Los criterios para la prevencin y control de la contaminacin del suelo, se
considerarn en la jurisdiccin del Estado y de sus municipios, en los siguientes aspectos:
I. La ordenacin y regulacin del desarrollo urbano y el ordenamiento ecolgico; y (Ref.
P. O. No. 59, 5-X-12)
II. El establecimiento y operacin de infraestructura, sistemas y tecnologa de limpia y
disposicin final de residuos slidos urbanos y de manejo especial.
La Secretara establecer los mtodos y parmetros que deban seguirse en la prevencin de
la contaminacin del suelo, as como en la expedicin de permisos, autorizaciones y licencias en
materia de manejo y disposicin final de residuos slidos urbanos y de manejo especial.
Artculo 151. En las autorizaciones relativas a acumulaciones o depsitos de residuos que
puedan infiltrarse en los suelos, se establecern las prevenciones para evitar:
I. La contaminacin de suelos;
II. Las alteraciones en los procesos biolgicos y fisicoqumicos que tienen lugar en los
suelos;
III. Las alteraciones que perjudiquen el aprovechamiento y explotacin de los suelos;
IV. La contaminacin de cuerpos de agua superficiales y subterrneos; y
V. Los riesgos y problemas de salud en general.
Captulo Quinto
Del ruido, vibraciones, energa trmica lumnica
y contaminacin visual.
Artculo 152. Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energa trmica y
lumnica, que rebasen los lmites mximos permisibles, contenidos en las normas oficiales
mexicanas y normatividad ambiental que para ese efecto se expidan. La Secretaria y los gobiernos

municipales, adoptarn las medidas para impedir que se transgredan dichos lmites y, en su caso,
aplicarn las sanciones correspondientes. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
En la construccin o instalacin que generen energa trmica, ruido o vibraciones, as como
en la operacin o funcionamiento de las existentes, debern llevarse a cabo acciones preventivas y
correctivas para evitar los efectos nocivos de tales contaminantes.
En obras o actividades que produzcan emisiones trmicas lumnicas, ruidos o vibraciones y
que se realicen dentro de las reas naturales protegidas se cuidar que no afecten, perturben o
contaminen a la fauna silvestre y ecosistemas. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Cualquier actividad no cotidiana que se realice en los centros de poblacin cuyas emisiones
de ruido, vibraciones, energa trmica y lumnica, rebasen o puedan rebasar los lmites mximos
establecidos por las normas tcnicas ambientales estatales, requiere permiso de autoridad
municipal competente. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 153. En la fijacin de rutas, horario y lmites de velocidad a los vehculos
destinados al autotransporte pblico, las autoridades competentes considerarn la prevencin y
control de ruido que pueda ocasionar molestia o que rebase los lmites mximos permisibles
previstos en la normatividad vigente. As como en los horarios nocturnos para las obras pblicas
que generen emisiones de ruido por el uso de maquinaria. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 154. Los gobiernos municipales debern incorporar, en sus bandos y reglamentos,
disposiciones que regulen y sancionen obras, actividades y anuncios espectaculares publicitarios,
a fin de crear una imagen libre de contaminacin visual en los centros de poblacin. (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
Ttulo Sexto
Regulacin de actividades riesgosas
y servicios municipales
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Captulo Primero
De las actividades consideradas riesgosas
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 155. La Secretara determinar y publicar una vez al ao en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga, la lista de actividades riesgosas, que puedan
afectar el equilibrio de los ecosistemas o el ambiente, para cuya ejecucin se requiera
autorizacin de la propia dependencia. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 156. Los municipios formularn las disposiciones conducentes para la preservacin
y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en los centros de poblacin, en
relacin con los servicios de agua potable, alcantarillado, limpia, podas de rboles y control de
plagas, mercados y centrales de abastos, panteones, rastros, calles, parques urbanos y jardines,
trnsito, transporte locales y obra pblica; mismas que debern ser observadas por los
particulares a quienes se haya concesionado la prestacin de alguno de dichos servicios. (Ref. P.
O. No. 59, 5-X-12)
Los municipios se podrn coordinar con la Secretara para optimizar la prestacin de los
servicios municipales que seala el presente Captulo. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Captulo Segundo

De los servicios municipales

(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 157. Las autoridades estatales y municipales del Estado, en el mbito de sus
respectivas competencias, regularn y vigilarn:
I. La separacin de los residuos slidos para facilitar su reuso y reciclaje en su caso;
II.

Los sistemas de manejo y disposicin final de residuos slidos provenientes de los

centros de poblacin y establecimientos industriales, comerciales y de servicios;

III. El uso de agroqumicos de competencia local;

IV. La descarga de aguas residuales y su reuso; y
V. La utilizacin de aguas pluviales.
La Secretara establecer los mtodos y parmetros que debern seguirse para la
prevencin de la contaminacin del suelo, mediante la formulacin de los criterios para la
expedicin de permisos, autorizaciones y licencias en materia de manejo y disposicin final de
residuos.
Artculo 158. Quedan sujetos a la regulacin del Estado, los residuos de manejo especial
sealados en el Reglamento de la Ley de Prevencin y Gestin Integral de Residuos del Estado de
Quertaro. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 159. Es facultad de los municipios del Estado, prestar, autorizar, licenciar, contratar
o concesionar, de conformidad con la normatividad aplicable y con la opinin de la Secretara, los
siguientes servicios:
I. El manejo de residuos slidos urbanos y de manejo especial; y
II.

El acopio de materiales no peligrosos para reuso, tratamiento, y/o reciclaje

composteo de materia orgnica.

y el

Artculo 160. Cuando las actividades a que se refiere el artculo inmediato anterior impliquen
la transportacin de los residuos slidos mencionados, entre dos o ms municipios del Estado,
independientemente de las autorizaciones, permisos, licencias, contratos o concesiones, emitidos
por los municipios involucrados, dichas actividades estarn sujetas, adems, a la autorizacin de la
Secretara, misma que vigilar, en ese caso, el cumplimiento de las disposiciones aplicables y
normas oficiales mexicanas.
Artculo 161. Para la expedicin de autorizaciones, licencias, permisos y para el otorgamiento de concesiones a que se refiere el presente Captulo, se deber evaluar el impacto
ambiental en los trminos de esta Ley.
Artculo 162. En el diseo, construccin, localizacin y operacin de instalaciones
destinadas a la disposicin final de residuos slidos urbanos y de manejo especial, se considerarn
y observarn:
I. Las normas oficiales mexicanas, la Ley de Prevencin y Gestin Integral de Residuos
del Estado de Quertaro y su Reglamento, las disposiciones de la Ley de Aguas
Nacionales y dems relativas y aplicables; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)

II. El ordenamiento ecolgico del territorio y los planes de desarrollo urbano estatal,
municipales y de los centros de poblacin; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Las prevenciones derivadas de la manifestacin de impacto ambiental correspondiente,
sobre mitigacin de efectos adversos. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 163. La Secretara, respetando el mbito de competencia de los municipios,
promover que en estos:
I. Se adopten medidas para evitar el depsito o la quema de residuos slidos en bienes de
uso comn, caminos, carreteras, va pblica, lotes baldos, as como en cuerpos y
corrientes de agua;
II.

Se implementen y mejoren los sistemas de recoleccin, tratamiento y disposicin final

de residuos slidos urbanos y de manejo especial. Los ayuntamientos podrn convenir
entre s y con el Poder Ejecutivo del Estado, la ejecucin coordinada de los trabajos de
disposicin final de sus residuos en rellenos sanitarios regionales; y

III.

Se identifiquen alternativas de reutilizacin, reciclaje y disposicin final de residuos

slidos no peligrosos, incluyendo su inventario y la localizacin de las fuentes
generadoras.

Artculo 164. Se prohbe el depsito o la quema al aire libre de residuos slidos.

Artculo 165. Los ayuntamientos podrn convenir entre s y con el Poder Ejecutivo del
Estado, la ejecucin coordinada de los trabajos de disposicin final de sus residuos en rellenos
sanitarios regionales, de conformidad con lo establecido en la Ley de Prevencin y Gestin Integral
de Residuos del Estado de Quertaro y su Reglamento. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 166. La Secretara, en coordinacin con los municipios, impulsar los mtodos,
tecnologas y sistemas para que la materia orgnica que forma parte de los residuos slidos, sea
separada desde su origen, recolectada por separado, y sometida a procesos aerobios para la
obtencin de abonos orgnicos.
Artculo 167. La Secretara llevar, como parte del Sistema Estatal de Informacin
Ambiental, un inventario de rellenos sanitarios, centros de acopio, confinamientos de residuos
industriales y estaciones de transferencia que en el territorio estatal se relacionen con residuos
slidos urbanos y de manejo especial, y de sus fuentes generadoras.
En su caso, las autoridades municipales aportarn a la Secretara la informacin
correspondiente para el Sistema Estatal de Informacin Ambiental.
Artculo 168. Los generadores no domsticos de residuos slidos urbanos y de manejo
especial que contraten servicios particulares de manejo y disposicin final, sern solidariamente
responsables del destino de estos residuos, cuando se ocasionen daos ambientales o se afecte la
salud pblica debido a su manejo inadecuado o a su disposicin clandestina.
Ttulo Sptimo
Emergencias y contingencias ambientales
Captulo nico
De las emergencias y contingencias ambientales

Artculo 169. La Secretara declarar contingencia ambiental, cuando se presente o se

prevea, con base en anlisis objetivos y en los resultados del monitoreo de la calidad del aire,
agua o suelo, una concentracin de contaminantes o un riesgo ecolgico que pueda afectar la
salud de la poblacin o al ambiente, de acuerdo con las normas oficiales mexicanas y las normas
tcnicas ambientales estatales, en cuyo caso se aplicarn las medidas establecidas en esta Ley,
en la propia declaratoria y en el Programa de Contingencia Ambiental que se publique en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
La Secretara podr convocar a formar una Comisin Metropolitana para atender la
contingencia cuando se presente en dos o ms municipios conurbados. (Adicin P. O. No. 59, 5-X12)
Artculo 170. La declaratoria se publicar conjuntamente con las medidas
correspondientes, a travs de los medios de comunicacin y de los instrumentos que se
establezcan para este efecto. Las medidas entrarn en vigor en los trminos de la declaratoria
respectiva, la que tambin definir la vigencia de las mismas y los casos en que podrn
prorrogarse. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Para efecto del cumplimiento de la declaratoria antes mencionada la Procuradura vigilar
que se cumplan, pudiendo imponer medidas y sanciones en caso de inobservancia. (Adicin P. O.
No. 59, 5-X-12)
Artculo 171. La Secretara, en coordinacin con las autoridades municipales, podr aplicar
las siguientes medidas para controlar situaciones de contingencia en materia de aire:
I. Tratndose de fuentes mviles:
a) Restringir o suspender la circulacin de vehculos automotores, en los trminos del
programa de contingencia o de la declaratoria respectiva, conforme a los siguientes
criterios:
1. Considerando los nmeros de placas de circulacin.
2. Considerando las zonas o vas de circulacin determinadas.
3. El engomado, por da o perodo determinados, en su caso.
b) Retirar de la circulacin a los vehculos que no respeten las limitaciones,
suspensiones o restricciones establecidas e imponer las sanciones respectivas;
II. Tratndose de fuentes fijas: determinar la reduccin o, en su caso, la suspensin de sus
actividades, en los trminos y porcentajes indicados en el programa o declaratoria
correspondientes; y
III. Las dems medidas y acciones que establezca el programa de contingencia o la
declaratoria.
Artculo 172. Las limitaciones a la circulacin de vehculos automotores en caso de
contingencias ambientales, no sern aplicables a los siguientes tipos de vehculos autorizados:
I. Los de servicio mdico;
II. Los de servicio pblico o social;
III. Aquellos que utilicen para su locomocin energa solar o elctrica, en apego a lo
establecido por las normas oficiales mexicanas que al efecto se expidan;

IV. Los de transporte para personas discapacitadas, siempre que cumplan con los
requisitos correspondientes; y
V. Los de uso particular, cuando se acredite o sea manifiesta una emergencia mdica o
causa suficientemente justificada a criterio de la autoridad competente.
VI. Los del poder judicial y seguridad pblica; y (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
VII. Los vehculos oficiales de la autoridad ambiental. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 173. Cuando se presenten contingencias ambientales que puedan afectar los
recursos hdricos, el suelo o el aire, la Procuradura o los municipios, en el mbito de sus
respectivas competencias, podrn ordenar las siguientes medidas de seguridad: (Ref. P. O. No. 59,
5-X-12)
I. El aseguramiento o retencin de sustancias o materiales contaminantes;
II. La clausura temporal, parcial o total de las fuentes contaminantes correspondientes; y
III. La suspensin del aprovechamiento de los recursos naturales contaminados.
Artculo 174. En los casos de emergencia ambiental, la Secretara podr coordinarse con los
municipios, dependencias y entidades que estime pertinentes, y aplicar las medidas necesarias
de seguridad contempladas en este Captulo.
Artculo 175. Para la aplicacin de las medidas de seguridad establecidas en este Captulo,
deber contarse con la orden escrita, debidamente fundada y motivada, que contenga:
I.

La firma del titular de la unidad administrativa ordenadora;

II.

El lugar en que se llevar a cabo la diligencia donde se aplique la medida de seguridad; y

III.

El objeto y alcance de la diligencia.

El procedimiento para el desahogo de la diligencia respectiva estar conforme a lo

dispuesto en los procedimientos de la presente Ley y de manera supletoria en la Ley de
Procedimientos Administrativos del Estado de Quertaro. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Ttulo Octavo
Medidas de control y sanciones administrativas
Captulo Primero
De la inspeccin y vigilancia
Artculo 176. El titular del Poder Ejecutivo del Estado a travs de sus dependencias y los
gobiernos municipales, en su caso, podrn proponer al Poder Ejecutivo Federal la celebracin de
acuerdos de coordinacin para realizar actos de inspeccin y vigilancia para la verificacin del
cumplimiento de asuntos de orden federal en materia ambiental. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 177. A cargo de la Secretara, estar un cuerpo de inspeccin y vigilancia que, en
colaboracin con la Procuradura, en su caso, tendr como atribuciones las siguientes: (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)

I. Vigilar las reas naturales protegidas, las zonas de restauracin y los parques
nacionales dentro del territorio de la Entidad;
II. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley, as como de
las que de la misma se deriven; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Vigilar las actividades que afecten los recursos biticos e hdricos, en coordinacin con
las autoridades competentes;
IV. Denunciar ante las autoridades competentes las actividades o hechos que pudieran ser
constitutivos de infracciones o delitos;
V. Aportar a las autoridades competentes la informacin con que cuente, para la
identificacin y localizacin de los infractores o probables responsables y, en su caso,
de los instrumentos empleados en la infraccin o el delito;
VI. Apoyar en las visitas de inspeccin y verificacin establecidas en la presente Ley en los
casos que corresponda; y
VII. Las atribuciones y obligaciones que le asignen otras disposiciones legales o
reglamentarias.
Artculo 178. La integracin, caractersticas y funcionamiento operativo del cuerpo de
proteccin ambiental, se contendrn en el reglamento correspondiente.
Artculo 179. La Procuradura realizar, por conducto del personal debidamente autorizado,
visitas de inspeccin, sin perjuicio de otras medidas previstas en las leyes que puedan llevarse a
cabo para verificar el cumplimiento del presente ordenamiento y dems disposiciones que del
mismo se deriven. Dicho personal, al realizar las visitas de inspeccin, deber estar previsto del
documento oficial que lo acredite como tal, as como de la orden escrita debidamente fundada y
motivada en la que se precisar el lugar o zona que habr de inspeccionarse, el objeto de la
diligencia y el alcance de sta. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 179 bis. Cuando la Procuradura detecte la posible comisin de infracciones al
presente ordenamiento y dems disposiciones que del mismo se deriven, en flagrancia, levantar
acta circunstanciada, misma que deber tener las firmas del presunto infractor y de los servidores
pblicos que intervengan en la misma. En caso de que el presunto infractor se niegue o no sepa
firmar, se dejar constancia de esta situacin. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Se entiende por flagrancia, las acciones en que los presuntos infractores sean sorprendidos
en ejecucin de hechos contrarios al presente ordenamiento y dems disposiciones que del
mismo se deriven o, cuando despus de realizados, sean perseguidos materialmente o alguien los
seale como responsables de su comisin, siempre que se encuentren en posesin de los bienes
o productos materia de la infraccin. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 180. Las visitas de inspeccin, su procedimiento, desahogo y aplicacin, en su
caso, de medidas de seguridad y aplicacin de sanciones, estarn a lo dispuesto en la Ley de
Procedimientos Administrativos del Estado de Quertaro, el Cdigo de Procedimientos Civiles del
Estado de Quertaro y la Ley de Enjuiciamiento de lo Contencioso Administrativo del Estado de
Quertaro. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 181. Recibidas y desahogadas las pruebas que se hubieran ofrecido o en caso de
que el interesado no haya hecho uso del derecho que le concede el artculo inmediato anterior, se
dictar resolucin administrativa, dentro de los treinta das hbiles siguientes, notificndose al
interesado, personalmente o por correo certificado con acuse de recibo.

Artculo 182. En la resolucin administrativa correspondiente, se sealarn o, en su caso, se

adicionarn las medidas que debern llevarse a cabo para corregir las deficiencias o
irregularidades observadas, el plazo otorgado al infractor para satisfacerlas y las sanciones a que
se hubiere hecho acreedor conforme a las disposiciones aplicables.
En los trminos establecidos en la Ley de Procedimientos Administrativos del Estado de
Quertaro, al vencimiento del plazo otorgado al infractor para subsanar las deficiencias o
irregularidades observadas, ste deber comunicar por escrito y en forma detallada a la autoridad
ordenadora, haber dado cumplimiento a las medidas ordenadas en los trminos del requerimiento
respectivo; la falta de este informe, justificar la inmediata realizacin de una nueva inspeccin.
Cuando se trate de segunda o posterior inspeccin para verificar el cumplimiento de un
requerimiento o requerimientos anteriores y del acta correspondiente se desprenda que no se ha
dado cumplimiento a las medidas previamente ordenadas, la Procuradura podr imponer la
sancin o sanciones que procedan conforme a la presente Ley y dems disposiciones relativas
vigentes. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Captulo Segundo
De las medidas preventivas, de seguridad y sanciones administrativas
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 182 bis. La Procuradura, tratndose de materias de competencia estatal, para el
debido cumplimiento de sus funciones en materia ambiental, y cuando exista riesgo inminente de
desequilibrio ecolgico, de dao o deterioro grave a los recursos naturales o contaminacin con
repercusiones peligrosas para los ecosistemas o sus componentes; de manera fundada y
motivada, podr ordenar y ejecutar alguna de las medidas de prevencin y seguridad que se
establezcan en las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. (Adicin P. O. No. 59, 5-X12)
Con base en los convenios que al efecto se celebren, la Procuradura podr contar con el
apoyo de las Corporaciones de Seguridad Pblica y de Procuracin de Justicia, para ejecutar sus
determinaciones. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 183. Las violaciones a los preceptos de esta Ley y a las disposiciones que de ella
emanen, sern sancionadas administrativamente por la Procuradura en asuntos de competencia
estatal no reservados expresamente a otra dependencia; en los dems casos, por las autoridades
de los municipios, en el mbito de su competencia, con una o ms de las siguientes sanciones:
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Apercibimiento;
II. Multa por el equivalente de veinte a veinte mil veces el salario mnimo general vigente
en la zona, en el momento de imponerse la sancin;
III. Clausura temporal o definitiva, parcial o total, cuando:
a) El infractor no hubiere cumplido los plazos y condiciones impuestos por la autoridad,
con las medidas ordenadas. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
b) Exista reincidencia o las infracciones generen efectos negativos al ambiente.
c) Se trate de desobediencia reiterada, en tres o ms ocasiones, al cumplimiento de
algunas de las medidas correctivas o de urgente aplicacin impuestas por la
autoridad;

IV. Suspensin o revocacin de concesiones, permisos, licencias o autorizaciones;

V. Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas; y
VI. Restriccin de la circulacin de fuentes mviles de contaminacin.
VII. La reparacin del dao. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Si vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar las infracciones que se
hubieren cometido, resultare que dicha infraccin o infracciones an subsisten, podrn imponerse
multas por cada da que transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de las multas exceda
del mximo permitido, conforme a la fraccin II.
Artculo 184. Lo dispuesto en el artculo anterior, ser aplicable sin perjuicio de la repa racin
del dao ambiental que proceda, conforme a dictamen de peritos.
Artculo 185. Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, la autoridad solicitar a quien
los hubiere otorgado, la suspensin, revocacin o cancelacin de la concesin, permiso, licencia o
cualquier gnero de autorizacin otorgada para la realizacin de actividades comerciales,
industriales o de servicios o para el aprovechamiento de recursos naturales que haya dado lugar a
la infraccin.
Artculo 186. Para la imposicin de las sanciones, se considerar por parte de la autoridad
respectiva:
I. La gravedad de la infraccin, considerando principalmente el criterio de impacto de la
salud pblica y la generacin de desequilibrios ecolgicos;
II. Las condiciones econmicas del infractor;
III. La reincidencia que pudiera existir;
IV. El dolo o culpa del infractor; y
V. El beneficio directamente obtenido por el infractor por los actos que motiven la sancin.
Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podr ser sancionado con multa mayor
del importe de su jornal o salario de un da. Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no
exceder del equivalente a un da de su ingreso.
Artculo 187. Se considera reincidente al infractor que incurra en ms de una ocasin en
conductas que impliquen infracciones a un mismo precepto, en un perodo de dos aos, contados a
partir de la fecha en que se levante el acta en que se hizo constar la primera infraccin, siempre
que esta no hubiese sido desvirtuada.
En este caso, el monto de la multa podr ser hasta por dos veces el monto originalmente
impuesto, sin exceder del doble del mximo permitido, as como clausura definitiva.
Artculo 188. En caso de que el infractor ejecute medidas correctivas o de urgente
aplicacin o subsane las irregularidades en que hubiere incurrido, previamente a que la
Procuradura, imponga una sancin, dicha autoridad podr considerar tal situacin como
atenuante de la infraccin cometida. Lo anterior sin perjuicio de las atribuciones que conforme a
esta a Ley y otros ordenamientos aplicables, son competencia de la Secretara. (Ref. P. O. No. 59,
5-X-12)

La reparacin del dao ambiental es inconmutable por otra sancin, pero la multa podr ser
conmutada por la autoridad competente, cuando el infractor: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Haya subsanado los hechos motivo de la infraccin;
II. Realice inversiones equivalentes en la adquisicin, instalacin y operacin de equipo
para evitar contaminacin o para proteger, preservar o restaurar el ambiente y los
recursos naturales;
III. Garantice las obligaciones contradas;
IV. Acredite que la conducta infractora no implica un riesgo inminente de grave deterioro a
los recursos naturales o contaminacin con repercusiones peligrosas para los
ecosistemas o la salud pblica, segn dictamen pericial; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. La autoridad justifique plenamente su decisin.
Artculo 189. La Procuradura podr promover ante las autoridades federales o locales
competentes, con base en los estudios que haga para este efecto, la limitacin o suspensin de la
instalacin o funcionamiento de industrias, comercios, servicios, desarrollos urbanos o cualquier
actividad que afecte o pueda afectar el ambiente o causar desequilibrio ecolgico en la Entidad.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 190. Los ingresos que se obtengan de las multas por infracciones a lo dispuesto en
esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones que de ella se deriven, as como los que se
obtengan del remate de bienes constituidos en garanta, se destinarn a la integracin de los
fondos ambientales previstos en esta Ley. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Los recursos para integrar los Fondos a que se refiere el prrafo anterior, podrn incluir,
adems: (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
I. Herencias, legados y donaciones con fines ambientales; (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
II. Recursos destinados para estos efectos en la partida presupuestal correspondiente;
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
III. Pago de contribuciones o cualquier tipo de ingresos por servicios ambientales y por la
realizacin de acciones de compensacin de los efectos negativos sobre el ambiente y
los recursos naturales que se establezcan en la normatividad aplicable; (Ref. P. O. No.
59, 5-X-12)
IV. Recursos derivados de los instrumentos fiscales, financieros y de mercado
correspondientes a programas y proyectos ambientales; y (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
V. Los dems recursos que se generen por cualquier otro concepto, previa firma del
Convenio de Colaboracin o Coordinacin que corresponda. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 191. Los ayuntamientos regularn las sanciones administrativas por violaciones a
los reglamentos y dems disposiciones que en uso de sus atribuciones correspondan.
Captulo Tercero
Del recurso de revisin

Artculo 192. Las resoluciones definitivas dictadas con motivo de la aplicacin de esta Ley,
sus reglamentos y disposiciones que de ella emanen, podrn ser recurridas por los afectados o sus
legtimos representantes mediante recurso de revisin, en el plazo de quince das hbiles
siguientes a la fecha en que sean notificadas.
Artculo 193. El recurso de revisin se interpondr por escrito ante la autoridad que hubiere
dictado la resolucin recurrida, personalmente o por correo certificado con acuse de recibo, en
cuyo caso se tendr como fecha de presentacin la del da en que el escrito correspondiente sea
depositado en el servicio postal mexicano o empresa privada de mensajera con cobertura
nacional.
Artculo 194. En el escrito en el que se interponga el recurso se sealar:
I. El nombre y domicilio del recurrente y, en su caso, el de la persona que promueva en su
nombre y representacin, acreditando debidamente la personalidad con que comparece
si sta no se tena justificada ante la autoridad que conozca del asunto;
II. La fecha en que el recurrente fue notificado de la resolucin que se impugna;
III. El acto impugnado;
IV. Los agravios que a juicio del recurrente le cause el acto impugnado;
V. La mencin de la autoridad que haya dictado la resolucin impugnada;
VI. La solicitud de suspensin del acto recurrido en su caso; y
VII. Todas las pruebas que el recurrente aporte en relacin con el acto impugnado,
acompaando los documentos correspondientes, si fuere sta la naturaleza de las
pruebas ofrecidas.
Artculo 195. Al recibir el recurso, la autoridad en conocimiento verificar si ste fue
interpuesto en tiempo, admitindolo a trmite o rechazndolo. De admitirlo, decretar la
suspensin, si fuere procedente y abrir el procedimiento a prueba por quince das hbiles,
contados a partir de la notificacin del provedo admisorio.
Artculo 196. La ejecucin de la resolucin impugnada podr suspenderse cuando se
cumplan los siguientes requisitos:
I. Lo solicite el interesado;
II. No se pueda seguir perjuicio al inters general;
III. No se trate de infracciones reincidentes;
IV.

Que de ejecutarse la resolucin pueda causar daos de difcil reparacin para el

recurrente; y

V. Se garantice el pago de los daos y de las sanciones pecuniarias correspondientes.

Artculo 197. Transcurrido el plazo para el desahogo de las pruebas se dictar resolucin en
la que se confirme, modifique o revoque el acto combatido. Dicha resolucin se notificar al
interesado, personalmente.
En lo no previsto sobre la tramitacin del recurso, se estar a lo dispuesto en la Ley de
Procedimientos Administrativos del Estado de Quertaro.
Captulo Cuarto
De la denuncia popular
Artculo 198. Es derecho y deber de toda persona fsica o moral, denunciar ante la
Procuradura o ante la autoridad municipal competente, de manera pacfica y respetuosa, todo
hecho que cause o pueda causar daos al ambiente o producir desequilibrio ecolgico. (Ref. P. O.
No. 59, 5-X-12)
Artculo 199. La denuncia popular podr formularse por cualquier persona, bastando para
darle curso, que cumpla con lo establecido en las disposiciones reglamentarias aplicables: (Ref. P.
O. No. 59, 5-X-12)
I.

Los datos necesarios para localizar la fuente contaminante e identificar los hechos
denunciados; y

II. Los datos de identificacin del denunciante.

Artculo 200. Recibida la denuncia, la Procuradura proceder a localizar la fuente
contaminante y efectuar las diligencias necesarias para la comprobar y evaluar los hechos. (Ref. P.
O. No. 59, 5-X-12)
La autoridad recibir todas las denuncias que se le presenten y turnar a la brevedad los
asuntos de competencia municipal a la autoridad que corresponda, sin perjuicio de que solicite a
sta la informacin que se requiera para investigar los hechos denunciados.
Cuando la denuncia se presente ante la autoridad municipal y sea materia de competencia
estatal, de inmediato la har del conocimiento de la Procuradura, pero antes adoptar las
medidas necesarias, si los hechos denunciados son de tal manera graves que pongan en riesgo la
integridad fsica de la poblacin. (Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
La Procuradura llevar un registro de las denuncias que se presenten. (Ref. P. O. No. 59, 5X-12)
Artculo 201. La Procuradura, en los trminos de su reglamento, har del conocimiento del
denunciante el trmite que se haya dado a aqulla y dentro de los quince das hbiles siguientes,
el resultado de la verificacin de los hechos y medidas impuestas, en su caso. (Ref. P. O. No. 59,
5-X-12)
Artculo 202. Cuando con las infracciones a las disposiciones de esta Ley y dems
disposiciones que del mismo se deriven se hubieren ocasionado daos y perjuicios, los
interesados podrn solicitar a la Procuradura, la formulacin de un dictamen tcnico al respecto.
(Ref. P. O. No. 59, 5-X-12)
Artculo 203. Los expedientes de denuncia popular que se formaren, podrn concluir por las
siguientes causas:
I. Por incompetencia de la autoridad ambiental;
II. Por haberse dictado la resolucin correspondiente; y

III. Por ausencia manifiesta de violaciones a la normatividad ambiental.

Artculo 204. La Procuradura convocar de manera permanente al pblico en general, a
travs de los medios que resulten ms idneos, a denunciar hechos, actos u omisiones que
produzcan o puedan producir desequilibrio ecolgico o daos al ambiente. (Ref. P. O. No. 59, 5-X12)
Artculo 205. En caso de violaciones (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
Para los efectos del presente artculo, tendrn inters legtimo las personas fsicas o
morales de las organizaciones o comunidades colectivas posiblemente afectadas por dichas
violaciones. (Adicin P. O. No. 59, 5-X-12)
En lo que se refiere al ejercicio de los derechos difusos, cualquier persona que radique en el
Estado, los podr hacer valer, de conformidad con las disposiciones legales aplicables. (Adicin P.
O. No. 59, 5-X-12)
TRANSITORIOS
Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quertaro La Sombra de Arteaga.
Artculo Segundo. Se abroga la Ley Estatal de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Medio
Ambiente, publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga
nmero 22, de fecha 26 de mayo de 1998.
Artculo Tercero. La Comisin Estatal de Ecologa deber aprobar su reglamento interior en
un plazo que no deber exceder de noventa das, contados a partir de su instalacin.
Artculo Cuarto. El Gobernador del Estado emitir las normas reglamentarias de la presente
Ley, que resulten necesarias para su aplicacin.
Artculo Quinto. Los Ayuntamientos del Estado de Quertaro, en uso de las facultades que
les confiere el artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, debern
emitir las disposiciones reglamentarias que sean exclusivas de su competencia, hasta en tanto,
debern sujetarse a las bases y disposiciones que seala la presente Ley.
LO TENDR ENTENDIDO EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
DE QUERTARO Y MANDAR SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y OBSERVE.
DADO EN EL SALN DE SESIONES CONSTITUYENTES DE 1916-1917 RECINTO OFICIAL
DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, A LOS OCHO DAS DEL MES DE
ENERO DEL AO DOS MIL NUEVE.
ATENTAMENTE
LV LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO
MESA DIRECTIVA
DIP. MIGUEL MARTNEZ PEALOZA
PRESIDENTE
Rbrica

DIP. JOS GUADALUPE GARCA RAMREZ

PRIMER SECRETARIO

Rbrica

Lic. Francisco Garrido Patrn, Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro, en

ejercicio de lo dispuesto por el artculo 22, fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado de
Quertaro; expido y promulgo la presente Ley de Proteccin Ambiental para el Desarrollo
Sustentable del Estado de Quertaro.
Dado en el Palacio de la Corregidora, sede del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro, en la
Ciudad de Santiago de Quertaro, Qro., el da treinta del mes de julio del ao dos mil nueve, para
su debida publicacin y observancia.
Lic. Francisco Garrido Patrn
Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro
Rbrica

Lic. Jos Alfredo Botello Montes

Secretario de Gobierno
Rbrica

LEY DE PROTECCIN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DEL ESTADO DE

QUERTARO: PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO LA
SOMBRA DE ARTEAGA, EL 31 DE JULIO DE 2009 (P. O. No. 55)
REFORMAS

Ley que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Proteccin

Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado de Quertaro: publicada el 5 de octubre
de 2012 (P. O. No. 59)
Ley que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Proteccin Ambiental para el
Desarrollo Sustentable del Estado de Quertaro: publicada el 13 de marzo de 2015 (P. O.
No. 12)
TRANSITORIOS
5 de octubre de 2012
(P. O. No. 59)

Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quertaro La Sombra de Arteaga.
Artculo Segundo. Se derogan todas las disposiciones jurdicas de igual o menor jerarqua
que se opongan al contenido de esta Ley.
Artculo Tercero. El titular del Poder Ejecutivo del Estado emitir las normas reglamentarias
de la presente Ley, que resulten necesarias para su aplicacin.
Artculo Cuarto. La Secretara tendr un plazo no mayor a ciento veinte das naturales
contados a partir de la publicacin de la presente Ley en el Peridico Oficial del Gobierno del

Estado La Sombra de Arteaga para expedir las guas y el listado relativos a las actividades
riesgosas.
Artculo Quinto. Los Ayuntamientos del Estado de Quertaro, en uso de las facultades que
les confiere el artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, debern
emitir las disposiciones reglamentarias exclusivas de su competencia.
TRANSITORIOS
13 de marzo de 2015
(P. O. No. 12)
Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quertaro La Sombra de Arteaga.
Artculo Segundo. Dentro de los 180 das naturales siguientes a la entrada en vigor de esta
Ley, la Secretara de Desarrollo Sustentable del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro, emitir
la norma tcnica ambiental estatal a que hace referencia el artculo 8, fraccin XXI, de la presente
Ley.
Artculo Tercero. Se derogan todas las disposiciones de igual o menor jerarqua que se
opongan a esta Ley.