Sunteți pe pagina 1din 102

MINISTERUL EDUCAIEI AL REPUBLICII MOLDOVA

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE DIN MOLDOVA


FACULTATEA DE DREPT

NOTE DE CURS
DREPT CIVIL
PARTEA GENERAL (II)

(Ciclul I)
AUTOR:
Ion Btc
dr. n drept, lector superior

Aprobat la edina Catedrei Drept privat


din: 22.05.2013, proces-verbal Nr: 9
Examinat de Consiliul facultii de Drept USEM
la 24.05.2013, proces-verbal Nr. 5
Aprobat la edina Senatului USEM
din: 01.07.2013, proces-verbal Nr. 9

CHIINU 2013

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE DIN MOLDOVA


CATEDRA DREPT PRIVAT
LECT. UNIV. DR. ION BTC

DREPT CIVIL
DREPTUL DE PROPRIETATE I
DEZMEMBRMINTELE SALE

CURS

CHIINU
2013
2

Tema 1. Patrimoniul si drepturile reale. Noiuni generale


1. Consideraii introductive
Persoana fizic, ct i persoana juridic este titular de drepturi subiective i obligaii
corelative. Aceste drepturi i obligaii pot fi privite n mod separat ut singuli, cat i n totalitatea lor
ca o universalitate juridic. Totalitatea acestor drepturi i obligaii formeaz o entitate juridica
denumit generic - patrimoniu. Din componena patrimoniului fac parte drepturile i obliaiile
corelative care au un coninut economic, pe care le vom numi n viitor - patrimoniale. Dei unele
drepturi snt nepatrimoniale (dreptul de autor sau dreptul de inventator), deci, nu fac parte din
patrimoniu, totui exerciiul acestora nate unele prerogative patrimoniale, drepturi care fac parte din
patrimoniu.
Patrimoniul fiind o pur abstracie juridic nu trebuie confundat cu drepturile i obligaiile
care se gasesc n coninutul sau. Acestea snt doar elementele componente ale patrimoniului care pot
fi analizate de sine stttor facndu-se abstracie de orice legatura cu celelalte drepturi i obligaii ale
aceleiai persoane.
Instituia patrimoniului este prevazut i reglementat n: Titlul I, Cartea a doua, Drepturile
reale, a Codului civil fiind intitulat Patrimoniul.
2. Noiunea de patrimoniu
In doctrin termenul de patrimoniu este analizat sub dou aspecte: economic si juridic.
Sub aspect economic, patrimoniul desemneaz totalitatea bunurilor ce constituie averea unei
persoane, nelegndu-se prin bunuri att lucrurile materiale ct i drepturile pe care le are acea
persoana cu un coninut economic.
Sub aspect juridic patrimoniul desemneaz totalitatea drepturilor i obligaiilor cu coninut
economic, evaluabile n bani care aparin unei persoane1. Deci, patrimoniul cuprinde toate drepturile
i obligaiile unei persoane. Dar, acestea fac parte din patrimoniu numai daca au un caracter
patrimonial, adica dac pot reprezenta o valoare bneasc. Totalitatea drepturilor cu un coninut
economic formeaz activul patrimonial, iar totalitatea obligaiilor cu un coninut economic formeaz
pasivul patrimonial. Deci, patrimoniul are un activ i un pasiv.
Dupa cum se poate observa pentru a fi n prezena unui patrimoniu este necesar ca pe lng
existena drepturilor i a obligatiilor, acestea s aib i un coninut economic. n acest sens drepturile
personale nepatrimoniale, deci, care nu au un coninut economic, nu vor putea face parte din
patrimoniu.
Avnd n vedere cele spuse mai sus, i pornind de la analiza dispozitiile art. 285 alin. (1) C.
civil, vom defini patrimoniul ca fiind totalitatea drepturilor i obligaiilor patrimoniale aparinnd
unei persoane fizice sau juridice determinate, privite ca o sum de valori active i pasive, strns
legate ntre ele2.
3. Caracterele juridice ale patrimoniului

C. Hamangiu, I. Rosetti, Al. Baicoianu, Drept civil roman, Bucuresti 1929, vol 1, p. 845; George N. Lutescu,
Teoria generala a drepturilotr reale, Bucuresti 1947, p. 20; C. Statescu, C. Barsan, Dreptul civil. Drepturile reale,
Bucuresti, 1988, p. 5 citat de Ion P. Filipescu, Dreptul civil. Dreptul de proprietate i alte drepturi reale, Ed.
Actami, Bucuresti, 1998, p. 9.
2
A se vedea M. N. Costin, Marile institutii ale dreptului civil romn, Ed. Dacia, Cluj Napoca, vol. 1,
1982, p. 62; C. Statescu, C. Barsan, op. cit., p. 5; L. Pop, Dreptul de proprietate si dezmembramintele sale, Ed.
Lumina Lex, Bucuresti, 1966, p. 9.

Din definiia dat patrimoniului pot fi deduse unele caractere juridice proprii patrimoniului.
Aceste caractere juridice reprezint anumite particulariti ale patrimoniului care determin i
nfieaz n amploarea sa regimul su juridic. Printre aceste caractere identificam:
a. Patrimoniul este o universalitatea juridica. n primul rnd patrimoniul este o
universalitate deoarece este compus din totalitatea de drepturi i obligaii cu caracter economic,
pecuniar. Drepturile i obligaiile privite n singularitatea sa nu pot constitui prin ele nsele
patrimonii distincte. Deci, patrimoniul este distinct de elementele sale componente, de coninutul
su, ceia ce nseamn ca el nu se confund cu bunurile care intr n componena sa. Astfel,
modificrile, schimbrile sau transformrile care au loc cu privire la elementele sale componente
afecteaz patrimoniul doar sub aspectul valorii economice pe care o reprezint, nu sub aspectul
entitii sale 3 . Aceste transformri afecteaz patrimoniul doar n fapt, n materialitatea sa,
nregistrnd o mrire sau o micorare a valorii sale eonomice. n acest caz patrimoniul este privit sub
aspectul universalitii de fapt.
Deci, ca universalitate de fapt, patrimoniul, este compus de o comunitatea de bunuri, care
urmeaz sa fie privit nu ut singuli, ci ca un ansamblu de bunuri. Aceasta universalitate de fapt fiind
reprezentata doar de partea activa a patrimoniului.
Totusi transformarile care au loc in patrimoniu sunt deseori rezultatul interventie unor
obligatii asumate de titularul patrimoniului. In acest caz patrimoniul nu mai reprezint doar o
universalitatea de drepturi, ci i o universalitate de obligaii. Caz n care vorbim de o universalitate
juridic a patrimoniului. Deci, daca universalitatea de fapt cuprinde doar activul patrimonial,
universalitatea juridic cuprinde att activul ct i pasivul ei.
Ca universalitate juridic patrimoniul se menine att pe timpul vieii titularului su, ct i
dup moartea acestuia, cnd patrimoniul trece la succesorii si. De asemenea, ca universalitate
juridic el exist i atunci cnd pasivul depete activul. Acestea snt caracteristicile ce difereniaz
universalitatea juridic a patrimoniului de universalitatea de fapt a ei.
b. Patrimoniul apartine unei persoane. Orice persoan are un patrimoniu deoarece orice
persoan are drepturi i obligaii evaluabile n bani iar dac nu are bunuri are posibilitatea juridic
de a le dobndi. Aa fiind, patrimoniul apare ca aptitudinea de a deveni subiect activ i pasiv de
drepturi i obligaii. n acest sens bunurile nu pot avea drepturi i obligaii civile. Dei animalele,
potrivt art. 287 alin. 1, C. civil, nu sunt considerate bunuri, n privina lor se vor aplica dispoziiile
referitoare la bunuri alin. 2 acelai art., numai dac legea nu prevede altfel. Iar din dispoziiile care
reglementeaz patrimoniul sau materia succesoral, nu reiese, cel puin, pe cale de interpretare, c
animalele ar beneficia de un alt regim juridic de ct cel al bunurilor. Prin urmare animalele nu pot fi
titulare de patrimoniu.
c. Unicitatea patrimoniului. O persoan nu poate avea de cat un singur patrimoniu.
Explicaia deriv din faptul c fiecare individ este o singur persoan. Potrivit susintorilor acestui
caracter juridic a patrimoniului, unicitatea patrimoniului deriv din unitatea subiectului care este
titular al patrimoniului, noiunea de patrimoniu fiind legat de ideia de personalitate. Unicitatea
patrimoniului subzist chear i atunci cnd o persoan fizic nfiineaz o societate unipersonal
S.R.L. cu asociat unic. n acest caz, nu se poate susine c acelai subiect ar fi titularul a dou
patrimonii att a patrimoniului general, civil, ct i a patrimoniului societii comerciale. S-a
afirmat4, c n realitate persoana este titular a unui singur patrimoniu n componena cruia intr i
dreptul pe care l are asupra prii sociale cu care a contribuit la nfiinarea persoanei juridice
distincte. Societatea comercial va avea un patrimoniu distinct de cel al asociatului unic.

A se vedea; C. Statescu, C. Barsan, op. cit., p. 6; Ion P. Filipescu, op. cit., p. 10


A se vedea, E. Chelaru, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. C.H. Beck, 2006, p. 8; O. Ungureanu, C.
Munteanu, op. cit., p. 10.
4

d. Divizibilitatea patrimoniului. Dei patimoniul este unic, el este divizibil n mai multe
mase de drepturi i obligaii, fiecare avnd un regim juridic determinat. Astfel n cadrul cstoriei
soii au dou categorii de mase de bunuri i anume: masa bunurilor comune ale soilor, deci cele
dobndite de ctre ei n timpul cstoriei, i masa bunurilor propriii ale fiecruia dintre soi, bunuri
dobndite de ctre ei fie naintea cstoriei, fie n timpul cstoriei dar care potrivit legii sau
contractului ncheiat de ei nu se ncadreaz n masa bunurilor comune.
Masa bunurilor comune va servi drept gaj general doar pentru creditorul comun a soilor i
numai n msura imposibilitii satisfacerii creanei acestuia, el va putea urmri bunurile proprii ale
soului debitor.
n ce privete bnurile proprii, situaia este una invers, creditorul soului debitor va putea
urmri numai bunurile proprii ale acestuia i n msura nesatisfacerii creanei sale, el va putea
urmri partea din bunurile comune ale soului debitor ce i s-ar conveni n urma partajrii bunurilor
comune, care pn la proba contrarie (art. 373 alin 1 C. civ.), reprezint jumtate din bunurile
comune.
e. Inalienabilitatea patrimoniului. Patrimoniul este legat de persoan printr-o legtur
indisolubil, att timp ct ea exist ca subiect de drept. Drept urmare patrimoniul nu poate forma
obiectul unei transmisiuni ntre vii. Titularii de patrimoniu pot ceda drepturile care fac parte din
coninutul patrimoniului, nu i patimoniul ns-i, chear dac bunurile cedate ar forma tot activul
patrimoniului. Importana unei astfel de abordri rezid n faptul c dobnditorul acestor bunuri,
chear dac ele ar constitui tot activul cedentului, nu va rspunde de obligaiile acestuia, deoarece el
dobndete doar bunurile, nu i patrimoniul lui, cu latura lui pasiv..
Deci, daca elementele sale componente, pe parcursul existentei patrimoniului sufera
transformari, inclusiv prin instrainarea totala a lor, patrimoniul va continua sa existe. A;a fiind
patrimoniul nu va putea fi insrainat prin acte juridice ntre vii, ns el poate forma obiectul unor acte
juridice pentru cauz de moarte testamentul. n acest sens, care va fi valoarea juridica
dispoziiilor art. 673 din C. civil, potrivit creia contractul prin care o parte se obliga sa tansmita
integral sau partial patrimoniul sau prezent ori sa-l greveze cu uzufruct necesita autentiicare
notariala.
Unele precizri se impun n legtur cu interpretarea acestui articol. Credem, c legiuitorul,
atunci cnd vorbete de transmisiune patrimoniului, a avut n vedere nstrinarea lui, iar atunci cnd
stabilete forma aceastei nstrinri, el consacr forma solemn acesteia autentificare notarial.
n ce privete nstrinarea, ca operaiune juridic, aceasta poate fi realizat prin acte ntre vii
ct i pentru cauz de moartea.
nstrnarea patrimoniului prin acte ntre vii nu va fi posibil deoarece, n caz contrar,
admiterea ei ar aduce atingere caracterului unicitii patrimoniului o persoan neavnd de ct un
singur patrimoniu, admiterea posibilitii nstrinarea lui ar echivala cu admiterea posibilitii
desfiinrii voluntare a calitii de persoan fizic, iar n cazul persoanelor juridice fraudarea
intereselor creditorilor chirografari.
Dac patrimoniul nu poate fi nstrinat n totalitatea sa, C. civil admite, n mod indirect
posibilitatea subiectelor de drept de a constitui patrimonii distincte , prin, de ex. predarea bunurilor
n administrarea fiduciar art. 1053 alin 1 C. civil. Astfel n Capitolul XIVdin C. civil, legiuitorul
folosete o gam ntreag de expresii din care rezult posibilitatea constituirii de noi patrimonii de
ctre subiectele de drept. Astfel, se oblig s administreze patrimoniul art. 1053 alin 1 C. civ,
administrarea fiduciar a patrimoniului art. 1053 alin 5 C. civ,, patrimioniul dat n administrare
fiduciar art. 1055 alin 2 C. civ., n raporturile cu terii, administratorul fiduciar are
prerogativele unui proprietar (s.n.) - art. 1056 alin 2 C. civ. i altele. Toate aceste afirmaii erijeaz
ideia posibilitii constituirii de ctre subiectele de drept de noi patrimonii. Din acest considerent
5

apreciem c dispoziiile articolului 673 C. civil sunt aplicabile doar n parte i anume doar la
posibilitatea nstrinrii pariale a patrimoniului. Cealat parte a dispoziiei legale, cea care se refer
la posibilitatea nstrinrii totale a patrimoniului, considerm c este improprie funcionrii
instituiei patrimoniului, efectele acesteia neavnd o acoperire teoretic a funcionalitii ei.
n a diminua impactul pe care l are dispoziie legal enunat mai sus i ai procura o
justificare, n literatura de specialitate5 s-a ncercat s se explice existena ei pe faptul c dispoziiile
articolului trebuie interpretate n sensul c sa avut n vedere doar elementele sale componente i nu
patrimoniul ca entitate juridic. Totui, o astfel de abordare considerm c nu poate fi reinut n
considerarea faptului c exist bunuri, elemente ale patrimoniului, care, pentru a putea fi nstrinate
valabil, nu necesit o autentificare notarial. Aceasta cu att mai mult cu ct principiul care
guverneaz materia ncheierii contractului este cel al consensualismului.
Patrimoniul, ns, poate fi nstrinat prin acte juridice mortis cauza. ns dispoziiile acestui
articol nu a avut n vedere o astfel de nstrinare. Aceasta deoarece, n primul rnd, actul juridic la
care face referire articolul citat l reprezint contractul - care este un act juridic bilateral, iar
testamentul, este un act juridic esenialmente unilateral, n al doilea rnd testamentul potrivit
dispoziiilor art. 1458 C. civ, poate fi i unul olograf, nu numai notarial, potrivit exigenilor
dispoziiilor articolului, i n al treilea rnd alegerea formei testamentului este lsat, n principiu, la
latitudinea titularului patrimoniului, iar forma necesar pentru nstrinarea prevzut n articolul de
mai sus este una obligatorie.
4. Teoriile despre patimoniu
a. Precizari prealabile. Explicaia noiunii de patrimoniu, particularizarea ei ca o entitate
juridic distinct a constituit i constituie o preocupare a literaturii de specialitate. Evolutiv,
concepia de patrimoniu a fost strns legat de fazele i etapele de dezvoltare a societii omeneti.
Iniial sau conturat dou teorii care au ncercat sa explice fundamentul juridic al patrimoniului, ns
ca urmare a criticilor pe care le-a nregistrat aceste teorii, s-a formulat o a treia teorie.
b. Teoria patrimoniului personalitate. Potrivit acestei teorii, de sorginte francez,
patrimoniul reprezint unul dintre atributele personalitii umane. ntre persoan i patrimoniu
exist o strns legtur acesta mprumutnd caracterele eseniale ale personalitii persoanei fizice
sau juridice. Ea ar reprezenta personalitatea juridic a omului n raport cu obiectele exterioare.
Potrivit acestei teorii patrimoniul prezint urmatoarele caractere juridice:
--- numai persoanele pot avea un patrimoniu;
--- patrimoniul nu poate fi separat de persoana creia i aparine pe timpul vieii acestuia.
Dup deces poate fi transmis prin succesune la succesorii universali sau cu titlu universal.
--- persoana poate avea un singur patrimoniu i este indivizibil. Acest caracter rezult n mod
special din perspectiva creditorilor chirografari, astfel n ct nu este posibil ca unele bunuri s fie
afectate umririi anumitor creditori chirografari cu excluderea altora.
Critica acestei teorii. Teoria potrivit creia patrimoniul reprezint o parte component din
personalitatea unei persoane este supus criticii:
--- orice persoan deine un patrimoniu nu ca o emanaie a personalitii, ci datorit faptului
c acea persoan are un minim de bunuri;
--- dei patrimoniul nu poate fi separat pe timpul vieii persoanei, totui se cunosc situaii
cnd anumite fraciuni sau mase de bunuri au o afectaiune special, deci nelegate de ideia de
persoana . De exemplu, afectarea unor bunuri n vederea desfurrii unei activiti comerciale.
c. Teoria patrimoniului de afectaiune. Potrivit acestei teorii, de sorginte german, ideia de
persoan este nlocuit cu acea de scop, de afectaiune. Deci, patrimoniul reprezint o mas de
5

A se vede S. Baie, N. Roca, Drept civil. Drepturile reale principale. Ed. Tipografia Central, Chiinu, 2005,
p. 6.

bunuri afectate unui scop. Ea este dependent de scopul de afectaiune pe care persoana respectiv a
dat-o unei anumite mase de bunuri. Patrimoniul este o realitate, nu o entitate abstract. Ea comport
un activ i un pasiv susceptibil de mrire sau micorare i care poate fi exprimat printr-o cifr
obinut prin compararea activului i a pasivului. Potivit acestei teorii patrimoniul reprezint
urmatoarele trasaturi juridice:
--- patrimoniul i personalitatea juridic a persoanei snt separate;
--- o persoan poate avea mai multe patrimonii;
--- patrimoniul nu mai este inseparabil de persoan.
Critica acestei teorii. Dei prezint unele nsuiri mai avansate cu privire la fundamentul
juridic al patrimoniului, teoria este criticat. Nu se poate ignora existena persoanei ca subiect de
drept. Un patrimoniu trebuie s aib un titular iar acesta, potrivit legislaiei n vigoare, nu poate fi de
ct o persoan fizic sau juidic. Nu pot fi concepute drepturi i obligaii fr a aparine unui subiect
de drept.
d. Teoria mixt sau eclectica. Avnd n vedere argumentele i criticile pe care le comport
fiecare teorie n parte, n literatura de specialitate a existat tendina de a admite construcia unei noi
teorii prelund de la fiecare teorie n parte elementele plauzibile n argumentarea analizei teoretice a
fundamentului juridic al patrimoniului. Astfel, s-a conturat o noua teorie, intermediar, numit mixt
sau eclectic6.
Din teoria patrimoniului personalitate s-a reinut afirmaia c patrimoniul aparine unei
persoane i ca fiecare persoan are un singur patrimoniu. Din teoria patrimoniului - afectatiune s-a
reinut ideia de scop, pentru a demonstra c patrimoniul unei persoanei fizice sau juridice, dei unic,
poate fi totui divizat.
5. Funciile patrimoniului
Dezvoltarea noiunii patimoniului ca instituie juridic nu reprezint prin ea nsi un scop n
sine, ea fiind necesar n vederea studierii importanei teoretice i practice pe care le comport
existena sa. Importana acesteia este redat i prin funciile pe care le aceasta le ndeplinete.
Avnd n vedere dispoziiile legale, putem afirma c principalele funcii pe care le
ndeplinete patrimoniul constau n faptul c el; constitue gajul general al creditorilor chirografari;
explic i face posibil subrogaia real cu titlu universal; face posibil tansmisiunea universal i
cu titlu universal a drepturilor i obligaiilor.
a. Patrimoniul i dreptul de gaj general al creditorilor chirografari. Din dispoziiile art. 53
din Legea insolvabilitii7, prin creditori chirografari vom nelege acei creditori ce nu au o garanie
real (gaj, ipoteca,) pentru a le asigura creana pe care o au mpotriva debitorului. Acestea au un
drept de gaj general asupra patrimoniului debitorului. Ei vor putea urmri bunurile debitorului
prezente sau viitoare la momentul naterii obligaiei sau numai cele prezente la momentul executrii
obligaiei. Dac debitorul i micoreaz cu rea - credin patrimoniul pn n momentul executrii
obligaiei, creditorii chirografari pot recupera bunul sau valoarea lui utiliznd actiunea paulian.
b. Patrimoniul i subrogaia reala cu titlu universal. Din punct de vedere juridic a subroga
nseamn a nlocui pe cineva sau ceva. Ea cunoate doua forme: personal i real.
Subrogatia personala reprezint acea operatiune juriica in temeiul careia o persoana este
inlocuita cu alta in cadrul unui raport juidic concret. De ex. n cazul obligaiilor solidare cnd unul
din debitori execut creana creditorului, debitorul pltitor se va subroga n drepturile creditorului

A se vedea C. Sttescu, C. Brsan, op. cit., p. 12; L. Pop, op. cit., p. 14.
Legea insolvabilitii nr. 632-XV din 14.11.2001, publicat n M. Of. a Rep. Moldova nr. 139-140/1082 din
15.11.2001.
7

pltit i va putea s-l urmreasc pe codebitor pentru partea acestuia din datorie, sau n cazul
obligaiilor in solidium8, pentru ntreaga datorie.
Subrogatia reala cnd n cadrul unui raport juridic un bun este nlocuit cu altul. Dac aceast
nlocuire are loc n cadrul unui patrimoniu subrogaia este cu titlu universal. Dac subrogaia se
refer la un bun privit izolat, individual determinat, ea este cu titlu particular.
Subrogaia real este cu titlu universal pentru-c dei are loc nlocuirea unui bun cu altul
acesta nu este privit n individualitatea sa, nu se ea n considerare individualitatea lucrului, ci este
privit ca o valoare patrimonial. Deci, n cuprinsul unui patrimoniu, are loc nlocuirea unei valori
patrimoniale cu alt valoare patrimonial. Posibilitatea unei astfel de nlocuiri se explic, tocmai
prin noiunea de patrimoniu, ca universalitate juridic i privete ntregul coninut al lui.
Trebuie de spus c aceast nlocuire are loc n mod automat. Dac un bun a fost nstrinat n
locul lui va intra valoarea acelui bun sau un alt bun procurat cu acea valoare, fr ca pentru un astfel
de efect s fie necesar voina prilor sau existena unei dispoziii legale.
Dac patrimoniul debitorului cuprinde mai multe mase de bunuri, subrogaia real cu titlu
universal va opera n interiorul fiecrei mase de bunuri, asigurnduse astfel meninerea destinaiei
fiecrei mase de bunuri, din componena patrimoniului9.
Importana subrogaiei cu titlu particular se manifest n mai multe direcii.
Astfel n relatia dintre subrogatia reala cu titlu uniersal si creditorii chirografari importana
acesteia se manifest n sensul ca aceasta subrogatie asigura continutul dreptului de gaj general a
creditorilor Chirografari. Astfel, locul bunului instrainat va fi luat de bunul primit in schimb,
valoarea lui sau bunul procurat ulterior cu aceasta valoare. Creditorii chiografari la scadenta vor
putea urmari bunul existent la acea data in patrimoniul debitorului.
In ce priveste subrogaia reala cu titlu particular, aceasta excede tema pus n discie, dat
fiindc n acest caz este vorba de un bun privit izolat i nu de un patrimoniu pivit ca o entitate
juridic i, deci, nu poate fi analizat ca fiind una din funcile patrimoniului. Aceasta cu att mai
mult cu ct ea nu opereaz automat ci doar n cazurile prevazute expres de lege.
Bunoar suntem n prezena unei astfel de subrogaii cnd potrivit art. 479 alin. 2 C. civil
dac un bun gajat a fost distrus din motviul i n modul stabilit de lege, gajul se va strmuta asupra
valorii acelui bun sau a altui bun pus la dispoziie de debitor creditorului.
5.3. Patimoniul i transmisiunea universala sau cu titlu universal
Transmisiunea universal intervine atunci cnd se transmite ntregul patrimoniu, nefracionat
de la o persoana la alta persoana.
Transmisiunea cu titlu universal const n transmiterea fracionat a ntregului patrimoniu la
doua sau mai multe persoane sau n desprinderea unei pari dintr-un patrimoniu pentru a reveni altei
persoane. ntre aceste dou transmisiuni nu exist o deosebire de calitate ci numai una de cantitate,
ambele presupunnd transmisiunea unei universalitai juridice totale sau pariale.
Vom fi n prezena unei transmisiuni universale i cu titlu universal n urmtoarele dou
situaii: decesul persoanei fizice i reorganizarea persoanei juridice.
n cazul decesului persoanei fizice patrimoniul lsat va fi cules n totalitate de un singur
motenitor cu vocaie universal sau de mai muli motenitori dac ei au o vocaie doar asupra unei
cote - pri din patrimoniu. Ei vor moteni patrimoniul sau o cot parte din patrimoniu att n ce

Pentru o astfel de categorie de obligaii a se vedea, L. Pop, Drep civil. Teoria general a obligaiilor. Ed. Fundaiei
Chemarea, Iai, 1994, pp. 394-395.
9
A se vedea, T. R. Popescu, Drept civil. ntroducere general. Ed. Oscar Print, Bucureti, 1994, pp. 68-69.

privete latura activ ct i latura pasiv. Ceia ce nu se ntmpl n cazul succesiunii cu titlu
particular cnd succesorul dobndete doar un element din latura activ a patrimoniului10.
n cazul persoanelor juridice transmisiunea universal se realizez cu ocazia reorganizrii
persoanei juridice prin absorbie sau fuziune cnd ntregul patrimoniu al persoanei absorbite va fi
preluat de persoana juridic absorbant sau dup caz patrimoniile persoanelor juridice care
fuzioneaz se transmit la persoana juridic ce se nfiineaz cu acest prilej. Transmisiunea cu titlu
universal se realizez cu prilejul reorganizrii lor prin divizare total sau parial.
Din cele expuse mai sus reise c numai conceptul de patrimoniu vine s explice
transmisiunea universal i cu titlu universal. n lipsa patrimoniului transmisiunea ar fi doar cu titlu
particular.
6. Coninutul patrimoniului
Coninutul patrimoniului este alcatuit din drepturile i obligaiile patrimoniale. Drepturile
patrimoniale sunt acele drepturi subiective care au o valoare econimica. Acestea se mpart n dou
mari categorii: drepturi reale si drepturi de creanta.
6.1. Drepturile reale. Drepturile reale snt drepturi subiective patrimoniale care confer
titularului lor anumite prerogative, recunoscute de lege asupra unui bun, pe care le poate exercita
n mod direct i nemijlocit, fr a fi necesar, n acest scop, intervenia oricrei altei persoane11.
Drepturile reale reprezint acele raporturi juridice ce se stabilesc ntre persoane cu privire la un bun
i nu ntre persoane i bun. Dac titularii unor drepturi reale asupra unui bun pot s-i exercite aceste
drepturi n mod direct i nemijlocit toate celelalte persoane snt obligate s nu fac nimic de natur
s mpedice exerciiul liber i deplin al acestor drepturi.
6.1.1. Caraterele juridice. Drepturile reale comport unele trsturi juridice distincte de
drepturile de crean. Aceste deosebir se manifest cu privire la subiectele i coninutul raportului
juridic real, al efectelor i numrul drepturilor reale. Astfel:
a. Din punct de vedere al subiectelor, dreptul real presupune existena unui subiect activ
determinat i a unui subiect pasiv nedeterminat, format din toate celelalte persoane. Astfel drepturile
reale snt atribuite drepturilor absolute, adica sunt opozabile erga omnes, deci, snt opozabile
tuturor.
b. Din punct de vedere al coninutului i naturii obligaiilor corelative, dreptului real i
corespunde obligaia general i negativ de a nu face nimic de natur a aduce atingere exercitiului
liber i deplin al acestui drept. Asadar subiectului pasiv i corespunde o obligaie general negativ.
Aceasta obligaie nu are o valoare economic deoarece ea nu servete la mbogirea titularului
dreptului real i nici nu srcete pe cei obligai s o respecte.
c. Drepturile reale snt perpetue n sensul c orict nu ar fi durat neexecutarea lor titular
poate pretinde satifacerea lor sau punerea n posesie.
d. Drepturile reale comport unele efecte specifice care rezult din caracterul lor absolut i
anume:
Dreptul de urmarire este acea facultate recunoscut titularului dreptului real de a pretinde
bunul de la orice pesoan la care s-ar gsi. Astfel dac bunul a ntrat n posesia nelegitim a unei
persoane titularul dreptului real are dreptul de a cere restituire lui.
Dreptul de preferin este acea facultate care cofer titularului dreptului real posibilitatea
de a-i realiza dreptul su cu prioritate cu privire la acela bun, n raport cu titularii altor drepturi. De
10

n mod excepional succesorul cu titlu particular va dobndi i o obligaie din pasivul patrimonial, numai dac
aceasta se afl n legtur direct cu bunul dobndit de el, n sensul c obligaia motenit a fost contractt de autorul su
n legtura cu bunul transmis succesorului cu titlu particular, de ex. nu a achitat tot preul, nu a ndeplinit o sarcin legat
de procurarea bunului respectiv, .a.
11
L. Pop. op. cit., p. 22.

exemplu, titularii drepturilor reale nu vor suporta concursul creditorilor chirografari. Dac exist
concurs ntre titularii de drepturi reale vor avea prioritate titularul care a ndeplinit primul cerinele
de opozabilitate.
e. Din punct de vedere al numrului lor, drepturile reale snt limitate, fiind expres
reglementate de lege. Parile nu vor putea crea prin voina lor drepturi reale noi.
f. Drepturile reale snt aprate prin aciuni reale de competena instanei de la locul siturii
imobilului.
6.1.2. Clasificarea drepturilor reale
Drepturile reale se clasific n drepturi reale principale i drepturi reale accesorii.
Drepturile reale pincipale snt acele drepturi care au o existen de sinestttoare,
independent de existena altor drepturi. Potrivit C. civil, art. 315 453, n categoria drepturilor
reale snt incluse urmtoarele tipuri de drepturi:
--- dreptul de proprietate (art. 315-394);
---dreptul de uzufruct (art. 395-423);
--- dreptul de uz i de abitaie (art. 424-427);
--- dreptul de servitute (art. 428-442);
--- dreptul de superficie (art. 443-453);
Drepturile reale accesorii snt acele drepturi care snt dependente de existena altor drepturi.
La aceast categorie C. civil a prevazut doar dreptul de gaj, n care legiuitorul a inclus i dreptul de
ipotec.
6.2. Dreptul de crean
Prin drept de crean vom nelege acel drept subiectiv n temeiul caruia subiectul activ,
numit creditor, poate s cear, sau are posibilitatea de a pretinde subiectului pasiv, numit debitor,
s dea, s fac sau s nu fac ceva, sub sanciunea forei de constrangere a statului. Deci, n
temeiul acestui drept, subiectul activ, poate pretinde o anumit conduit subiectului pasiv. Dreptul
de crean este un drept relativ, deoarece, pentru a putea fi realizat, presupune, de regul, intervenia
debitorului, care este o persoan determinat.
6.2.1. Caracterele dreptului de crean
a. Dreptul de crean presupune un raport juridic unde prile snt determinate de la nceput,
deci, din momentul naterii dreptului de crean.
b. Dreptului de crean i corespunde doua feluri de obligaii:
--- pozitiva, - a da sau a face ceva;
--- negativa, a nu face, adic, a nu face ceva ce ar fi putut face dac nu s-ar fi obligat n
prealabil la abinere. Obligaia negativ de a nu face este una determinat i se exprim ntr-o
valoare economic ce face parte din activul patrimonial al creditorului i pasivul patrimonial al
debitorului.
c. Drepturile de crean snt, de regul, temporare, deoarece creditorul poate pretinde de la
debitor executarea prestaiei doar nt-o anumita perioad de timp de la data de la care obligaia a
devenit exegibil.
d. Fiind un drept relativ dreptul de crean nu d natere unui drept de urmrire i dreptului
de preferin.
e. Numrul drepturilor de crean este nelimitat, deoarece pot s izvorasc din numeroase
raporturi de obligatii.
f. Drepturile de crean snt aprate prin aciuni personale de competena instanei de la
domiciliul debitorului.
7. Deosebirile ntre drepturile reale i drepturile de crean
10

Deosebirile ntre drepturile reale i drepturile de crean rezult din caracterele lor juridice.
a. n cadrul unui raport juridic de drept real subiectul pasiv este unul nedeterminat format din
toate celelalte persoane. In cadrul unui raport juridic de crean subiectul pasiv este unul determinat
de la nceput.
b. n ce privete coninutul obliaiei subiectului pasiv, n cazul drepturilor reale acesta const
n obligaia general, negatv de a nu face nimic de natur a stngeni subiectul activ n exercitarea
dreptului su, pe cnd n cazul dreptului de crean obligaia subiectului pasiv poate fi una pozitiv,
constnd n a da sau a face ceva, sau negativ, determinat, a nu face ceva ce ar fi putut face dac
nu s-ar fi obligat n prealabil.
c. Caracterul absolut al dreptului real i confer dou categorii de prerogative: dreptul de
urmrire i dreptul de preferin. Dreptul de crean fiind unul relativ nu cunoate aceste dou
categorii de drepturi.
d. n ce privete durata existenei lor n principiu drepturile reale au o existen mai
ndelungat, drepturile de crean fiind temporare.
e. n ce privete numrul acestora, drepturile reale sunt limitative fiind strict determinate de
lege. Drepturile de crean snt nelimitate.
f. Drepturile reale snt aprate prin aciuni reale (aciunea n revendicare), pe cind drepturile
personale snt aprate prin aciuni personale (aciuni n executarera contractului . a.).
8. Drepturile intelectuale
Drepturile ntelectuale12 repreznt acea categorie de drepturi ale unei persoane, care apar, ca
urmare a crerii unei opere literare, artistice sau tinifice, constnd n poibilitatea de a exercta
anumite prerogative cu privire la existena i valorificarea acestei creaii. Ea cuprinde drepturile
legale ce rezult din activitatea ntelectual n domeniile ndustrial, tinific, literar sau artisti.
Drepturile ntelectuale comport unele particulariti fa de celelalte drepturi existente n
patrimoniul persoanei. Aceste particulariti vizeaz faptul c ea nglobeaz dou categorii de
drepturi de natur juridic diferit. Astfel drepturile ntelectuale comport unele prerogative att de
natur patrimonial ct i de natur nepatrimonial. Titularul unui drept ntelectual are dreptul
patrimonial de a trage foloasele din exploatarea operei i un drept nepatrimonial, numit i drept
moral, de a nu divulga sau de a modifica creaia sa.
Avnd n vedere c n general, drepturile ntelectuale sunt exerctate de ns-i proprietarul
bunului, uzana le-a denumit drepturi de proprietate ntelectual13, cu toate formele n care aceasta se
manifest proprietatea artistic, proprietatea ndustrial, . a.
Drepturilor ntelectuale, doctrna de specialitatea 14 le-a imprit n dou ramuri: drepturi
ndustriale15 sau dreptul de proprietate ndustrial i dreptul de autor.
8.1. Drepturile de proprietate ndustrial.
Dreptul de proprietate ndustriale repreznt acel sistem juridic care nglobeaz normele
privnd protecia anumitor interese comerciale prin brevete de nvenie privnd mrcile de fabric
sau comer, denumirilor comerciale, a desenelor i modelelor ndustriale, precum i a ndicaiilor

12

Cu privire la aceast categorie de drepturi, a se vedea, O. Ungureanu, C. Munteanu, op. cit., pp. 46-47.
A un se face confuzia ntre proprietea asupra bunurilor mobile sau imobile i proprietatea intelectual ce se refer la
creaiile minii umane inveniile, desenele i modlele industriale, a se vedea, Organizaia Mondial a Proprietii
Intelectual, op. cit., p. 17.
14
A se vedea, Organizaia Mondial a Proprietii Intelectual, op. cit., p. 16.
15
A se vedea ciu privire la unele drepturi de proprietae industrial, T. R. Popescu, op. cit., pp. 49-50.
13

11

geografice. Dreptul de proprietate ndustrial cuprinde i conceptul de combatere a concurenei


neloiale16.
Mrcile de fabric sau comer snt nsemnele pe cale le cuprinde un bun sau serviciu pentru
a le individualiza de alte bunuri i servicii cu acelei caracteristici, existente pe pia la un moment
dat. Instituirea mrcilor de fabric sau comer s-a impus n considerarea funciilor pe care acestea le
servesc. Astfel, ele au rolul de a influena decizia cumprtorului de a procura bunul sau serviciul,
de a permite productorului de a identifica bunurile sau serviciile care nu se mai afl n posesia sa,
de a permite autoritilor de a-i exercita atribuiile privnd controlul calitii i a altor caracteristici
ale bunului sau serviciului vndut sub o anumit marc.
Denumirile comerciale reprezint numele, termenul sau desemnarea ce servesc la
identificarea sau deosebirea unei ntreprinderi i a activitii sale de comer de alte ntreprinderi 17.
Denumirile comerciale se deosebesc de mrcile de fabric i comer prin faptul c prin ea se
identific activitatea unei socti fr s fac referire la bunurile i serviciile pe care aceasta le pune
pe pia, imboliznd renumele, reputaia activitii ntreprinderii.
Desenul i modelul ndustrial se definete ca fiind aspectul estetic sau ornamental al unui
obiect util18. Aspectul estetic i ornamental privete forma, modelul, culoarea obiectului respectiv.
Pentru a fi n prezena unui desen sau model industrial el trebuie s fie reproductibil prin mijloace ce
presupune o activitate industrial. Dac desenul sau modelul poate fi realizat i prin alte mijloace,
creaia intelectual va ine de domeniului dreptului de autor.
ndicaiile geografice reprezint indicaia sau denumirile comerciale care servete la
identificarea sursei i a originii produselor sau serviciilor pentru care snt folosite. Indicaiile
geografice snt formate din indicaiile de provenien i denumirea de origine.
ndicaiile de provenien reprezint orice denumnire, expresie sau semn care indic faptul
c un produs sau serviciu provine dintr-o ar, o regiune sau un anumit loc (de ex. Produs fabricat n
Moldova).
Denumirea de origne reprezint numele unei ri a unei regiuni sau a unui anumit loc ce
servete la desemnarea originii produsului, a caracteristicilor principale ale acesteia ce se datoreaz
n exclusivitate sau n mod esenial mediului geografic, deci factorilor naturali i/sau umani.
Folosirea unei astfel de denumiri este permis doar anumitor ntreprinztori localizai n zona
geografic respectiv i doar pentru anumite produse din acea zon (de ex. vnuri - Bordeaux,
Champagne, La Rioja, brnzeturi Queso de Burgos, etc.,).
8.2. Dreptul de autor
Dreptul de autor reprezint acel drept subiectiv care-i confer titularului su, care este
titularul creaiei intelectuale, de a autoriza i interzice exploatarea operei sale n modurile i
condiiile determinate de el n limitele legii, precum i dreptul de protecie a drepturilor conexe.
Expresia dreptul de autor are o dubl semnificaie. Pe de o parte acesta se refer la faptul c orice
aciune, n ce privete operele literare sau artistice poate fi intreprins doar de ctre autor sau cu
permisiunea acestuia. n acest caz expresia dreptul de autor este echivalent cu termenul de
Copyright. Iar pe de alt parte ea se refer la persoana care este creatorul operei intelectuale,
sublinindu-se astfel faptul c autorul are anumite drepturi specifice asupra creaiei sale.
9. Obligaiile reale

16

A se vedea Organizaia Mondial a Proprietii Intelectuale, op. cit., p. 16.


Ibidem., p. 24.
18
Ibidem., p. 22.
17

12

O categoie ntermediara ntre drepturile reale i dreptuile de creana o reprezint obligaiile


reale . Acestea snt nite ndatoriri prevzute de lege sau stabilite prin convenia parilor a cror
existen este determnat de regula, de faptul stpnirii unui bun. Caracteristica lor este c acestea
se diferniaz de drepturile reale printr-o opozabilitate mai restrns, n sensul c aceastea vor fi
opozabile doar deintorului actual al bunului, spre deosebire de drepturile reale care sunt opozabile
tuturor, i de drepturile de crean, printr-o opozabilitate mai larg, n sensul c aceasta va fi
opozabil nu numai fa de debitorul niial contractant ci i fa de ceilali debitori, dobnditori ai
bunului asupra cruia ea se rsfrnge.
19

9.1. Obligaiile scriptae in rem sau opozabile terilor


Aceste obligaii corespund unor drepturi de crean i snt strns legate de posesia unui
imobil de ctre o alt persoan de ct proprietarul lor. Ceditorul va pute s-i realizeze dreptul su de
crean numai dac posesorul actual al bunului va avea obligaia s respecte dreptul su.
O astfel de obligaie o va avea dobnditorul unui bun dat n locaiune de a menne locaiunea
pn la expirarea contractului de locaiune. Astfel potrivit art. 900 C. civil: Dac bunul nchiriat
dup ce a fost predat locatarului, este nstrnat de locator unui ter, acesta din urm se subrog
locatorului, n drepturile i obligaiile decurgnd din locaiune. Totui, avnd n vedere c norma
juridic are caracter dispozitiv, prile contractului de locaiune pot prevedea posibilitatea
desfiinrii contractului dac bunul dat n locaiune va fi nstrinat
Un astfel de efect este prevzut la nivel de principiu n art. 319 C. civil, potrivit creia:
schimbarea proprietarului nu afectez drepturile terilor asupra bunului, dobndite cu bun
credin anterior transmiterii dreptului de proprietate.
9.2. Obligaiile propter rem sau reale de a face
Aceast obligaie decurge din stpnirea unui bun reprezentnd ndatoriri sau sarcini legale i
oblig numai cu privire la acele bunuri. Fiind un accesoriu al bunului aceasta se transmite oricrui
deintor al bunului i nceteaz pentru acel ce nu mai este posesor al ei. Aceast transmisiune are
loc fr a mai fi supus unei nregistrri oficiale.
O astfel de obligaie nu face parte din categoria obligaiilor general negative care ncumb
unui drept real i aparne oricrei persoane. Ea aparne numai proprietarului sau dentorului unui
bun determinat.
Dup izvorul lor acestea snt de dou feluri:
--- legale snt acele obligaii care snt prevzute expres de lege. Astfel n codul funciar snt
prevzute o sum de obligaii n sarcina deintorilor de terenuri agricole: obligatia de a asigura
protecia solului. Un alt exemplu l repreznt cazul dispunerii prin testment de bunul gajat 20. Prin
acceptarea motenirii, succesorul i-i asum i obligaia de plat a ipotecii o obligaie real
proptem in rem. Aceiai situaie avem i n cazul n care bunul ce a fost ipotecat a fost vndut cu
acordul creditorului gajist, i cnd dobnditorul bunului va prelua o obligaie care a existat anterior
momentului dobndirii - art. 486 alin. 1 C. civ21. Soluiea va fi asemntoare i atunci cnd bunul
gajat reprezint cota parte ideal din dreptul de proprietate - art. 363 alin.. 4 C. civ.
19

Unii autorii consider c am fi n prezena unor drepturi reale atipice, a se vedea V. Stoica Drept civil. Drepturile
reale principale. Ed. Humanitas, Bucureti, 2004, pp. 113-138.
20
Dac n alin. 3 a art. 477 C. civ. se interzice vnzarea bunurilor gajate fr acordul creditorului gajist, n alin. 4 a
aceluiai articol, se interzicere acordul de limitarea a dreptului debitorului gajist de a ls prin testament bunul gajat.
21
El nu va avea o astfel de obligaie dac dobnditorul este de bun credin iar obiectul gajului l reprezint mrfurile
care se afl n circulie sau n proces de fabricaie, bunul a fost vndut la licitaie prin mijloacele de informare n mas
(cu excepia bunurilor imobile i a drepturilor asupra bunurilor imobile) i a documentelor de plat, conosamente,
aciuni, titluri de crean, valori mobiliare cotate la burs art. 486 alin. 2 i 3 C. civil.

13

--- convenionale snt acele obligaii care se nasc prin acordul parilor. O astfel de obligaie
este acea prin care proprietarul fondului aservit, cu ocazia constituirii unei servitui de trecere, de a
efectua lucrrile necesare exercitrii servituii. O astfel de obligaie se va transmite, odat cu fondul
aservit, la toi dobnditorii si succesivi, fr a fi necesar o nou convenie n acest sens art. 429
alin..3 C. civ.

TEMA 2. POSESIA

1. Notiuni intoductive
Posesia se afl la baza drepturilor reale i constituie manifestarea exsterioar a existenei
acestora. Ea i-a gsit reglementare n cartea a doua, Drepturile reale articolile 303 314 C. civil.
Posesia este o stare de fapt care se concretizeaz n puterea material pe care o exercit o
persoan asupra unui bun, care-i d posibilitate persoanei de a se comporta ca i cnd el ar fi
adevaratul titular al dreptului asupra bunului. Ea poate fi analizat din doua perspective: acea a
stpnirii n fapt a unui bun (stpnirea unui automobil, a unei case), ct i cea a exercitrii n fapt a
unui drept, cum ar fi dreptul de uzufruct sau servitute.
Necesitatea existenei unei astfel de instituii juridice este dictat de realitate juridic a
existenei unei stri de fapt creatoare de efecte juridice care poate fi corespunztoare situaiei
juridice din care eman (dreptul de proprietate sau alte drepturi reale) sau necorespunztoare (bunul
pierdut dar gsit de o alt persoan).
2. Definiia posesiei
Codul civil n vigoare nu conine o dispoziie juridic prin care s defineasc coninutul
posesiei, ramnnd la latitudinea doctrinei de specialitate elaborarea ei. Din perspetiva dispoziiilor
care reglementeaz posesia i tinnd cont de opiniile manifestate n acest sens n literatura de
specialitate, vom deini posesia ca fiind: acea stare de fapt caracterizat prin exercitarea voit a
unei puteri de fapt asupra unui bun, independent de existena vre-o unui drept real asupra lui,
care, n condiiile legii, este productoare de efecte juridice.
3. Caracterele posesiei
Aceste caractere se exprim prin urmtoarele reguli:
--- posesia reprezint starea de fapt constnd n totalitatea faptelor materiale exercitate direct
asupra lucrului. Aceasta n considerarea faptului c posesia se exsteriorizeaz prin elementul
material al posesiei, elementul intelectual fiind cuprins n cel material
--- posesia se aplica numai drepturilor reale, nu i drepturilor de crean, cu excepia situaiei
cnd dreptul de crean este constatat printr-un nscris, care, fiind un bun mobiliar poate face
obiectul posesiei (titlurile de valoare la purttor). Posesia nu poate fi exercitat asupra universalitii
de bunuri, cum ar fi motenirea. Ea poate fi exercitat asupra fiecarui bun care intr n compunerea
unei universalii, daca acest bun este posedat ndividual.
14

--- posesia face s se nasc un drept probabil de proprietate sau alt drept real. Situaia c
posesia este o stare de fapt, nu nseamn c ea nu este productoare de efecte juridice. Astfel simpla
posedare a unui bun mobil creaz o prezumie de proprietate n favoare posesorului, iar n cazul
bunurilor imobile, posedarea unei perioade de timp va duce la dobndirea dreptului de proprietate
asupra lui.
4. Elementele posesiei
n literatura de specialitate opiniile expimate cu pivire la elementele posesiei nu snt
unanime.
a.) ntr-o prima opinie, inspirat din cea francez, posesia este format din doua elemente:
material (corpus), i intenional (animus).
---Elemental material, const n totalitatea faptelor materiale de stpnire, transformare i
folosin exercitate direct asupra unui lucru. Acesta se materializeaz i prin ncheierea de anumite
acte juridice pe care posesorul le poate ncheia cu pivire la acel bun cum sunt: comodatul,
locatiunea, depozitul, etc.
---Elemental intenional, psihologic, const n intenia sau voina celui care posed de a
exercita stpnirea lucrului pentru sine, adica sub nume de proprietar, ori n calitate de titular al unui
alt drept real.
Potrivit acestei teorii, daca cel ce deine bunul n fapt nu l stpnete pentru sine, ci pentru
altul, el nu mai este posesor, ci detntor precar. Dac posesia este o stare de fapt atunci detentia
precar este o stare de drept, deoarece aceasta rezult dintr-un titlu convenional, legal sau judiar, n
temeiul caruia detentorul este ndreptit s exercite puterea asupra lucrului.
Aceast formulare cu privire la elementele posesiei este ns contrazis de ns-i regimul
juridic al posesiei. Astfel, daca deintorul actual al bunului l deine n baza unui titlu, el este un
detentor precar i prin urmare, el, nu are la dispoziie aciunile posesorii pentru a-i apara starea de
fapt, deoarece detenia precara este o stare de drept, iar aciunile posesorii urmresc protejarea unei
situatii de fapt, deci, snt recunoscute doar celor ce le dein cu titlu de posesie i nu sub detenie
precar. i totusi, att toria ct i legislaia rilor care au adoptat aceast teorie le recunoate acestor
detentori precari posibilitatea de a uza aceste aciuni posesori.
Avnd n vedere aceste inadverdene funcionale sub aspectul elementelor posesiei a fost
consacrat, n literatura de specialitate, o nou orientare care vine s corecteze desfuncionamentul.
b.) Astfel s-a susinut c posesia ar conine doar un singur element: - elemental material.
Deci, este suficient ca deintorul s aib stpnirea de fapt a bunului indiferent c aceast stpnire
o face pentru sine sau pentru altul22.
c). n ce ne privete considerm c din coninutul dispotiiilor legale din materia posesiunii
aceasta ar reprezenta o form ce se subscrie primei teorii cu unele particulariti n ce privete
elementul intenional23. Astfel, dac, n cazul primei teorii, coninutul elemetului intenional este
reprezentat de situaia c cel ce svrete actele maeriale se prezum c le svrete n putere
proprie, n situaiile reglementate de codul civil moldovenesc acest element intenional este
prezumat a fi svri nu numai n interes propriu ci i n interesul altor persoane. Numai aa se
explic de ce, pe de o parte, posesia este prezumat a fi de bun credin, iar buna credin ine de
aspectul volitiv al actului posesiei, iar pe de alt parte, posesor este i uzufructuarul bunului i alte
persoane (art. 304 alin. 2 C. civil), care dein bunul n baza unui act netranslativ de proprietate, deci

22

Un amplu studiu dedicate acestei materii, a se vedea, S. Bie, Fundamentarea teoretic a includerii instituiei
posesiunii n noul cod civil al republicii Moldova, n Studii juridice n onoareaProf. univ. dr. Gheorghe Chibac,
Chiinu, 2013, pp. 31-50.
23
A se vedea opinie contrarie S. Baie, Fundamentarea ... op. cit., pp. 31-50.

15

nu n putere proprie, dei, potrivit primei teorii, acestea nu sunt posesor pentru c ei nu stpnesc
bunul pentru ei, acete fiind denumii detentori precari.
Un alt argumen n justificare acestei opinii l reprezint situaia cnd exist echvoc n a
cunoate n interesul crei persoane sunt svrite actele materiale asupra unui bun de mai multe
persoane. Codul civil vine i conscar o prezumie n acest sens, stabilind la art. 303 alin 5. C. civil:
c dac mai multe persoane posed n comun un bun ele snt considerate coposesori. Deci, dac
exist dubiu n interesul cruia snt exercitate aceste acte materiale, legiuitorul le prezum ca fiind
exercitate de fiecare n interes propriu.
Deci, posesia, este format din dou elemente, unul material i altul intenional. Dei ea se
exteriorizeaz printr-un singur element, material, cel care exercit aceste acte materiale se presupune
c le exercit n concordan cu normele dreptului obiectiv n materie. Deci, se presupune c
posesorul stpnete bunul cu intenia de al stpni pentru sine sau pentru altul. n acest sens, n caz
contrar, legea nu iar mai cere posesorului i calitatea de a fi de bun credin pentru a beneficia de
efectele posesiei, buna credin care este prezumat n cazul posesiei. ns buna sau reua-credin,
dup cum am spus mai sus, sunt elemente care in de aspectul volitiv al posesie, elementul
intenional.
Dac am fi doar n prezena unui element material, atunci oricine ar deine bunul va fi
considerat posesor al bunului, chear dac el ar fi fost doar mputernicit de a deine bunul, vnztorul,
cruul, . a. ns aceasta este contrazis de art. 303 alin. 2 C. civil, potrivit creia: Nu este posesor
cel care, dei exercit stpnirea de fapt a bunului, o face n folosul unei alte persoane prin
mputernicirile de posesor cu care este investit acea persoan. Este posesor doar persoana care l-a
investit cu mputerniciri. De asemenea houl sau gsitorul, pe perioada de cnd a deinut bunul i
pn n momentul cnd cel deposedat va face dovada dreptului real asupra bunului, vor putea
beneficia de efectele posesie deoarece ei vor fi considerai posesori.
n justificarea acestei opinii putem invoca art. 304 alin. 2 24 din C. civil. Astfel din
interpretarea acestui articol rezult c este posesor nu numai persoanele crora proprietarul le-a
transmis bunul, respectiv - uzufructuarul, arendaul, chiriaul, depozitarul, ci i persoana care a
transmis bunul acestor persoane respectiv proprietarul. Aceasta deoarece legiuitorul folosete
noiunea de asemenea pentru a indica c i proprietarul, raportat la aceste persoane este un
posesor. ns proprietarul, dei nu are elementul material, are elementul intenional, deoarece el
posed bunul pentru sine. n acest sens el este un posesor mijlocitor.
Altfel spus posesor al bunului, este nu numai persoana care deine bunul n virtutea unui act
netranslativ de proprietate ci i nsi proprietarul bunului transmis. n acest sens, pentru a face
deosebire ntre proprietar i deinatorul bunului i pentru a explica efectele pe care le comport
situaia juridic a acestor deintori, sa recurs la o construcie dihotom a posesiunii - posesiune
mijlocit i posesiune nemijlocit. In acest caz propritarul bunului ar fi posesorul mijlocitor iar
deintorul bunului ar fi un posesor nemijlocit.
ns nu toi deintorii de bunuri, sau cei care exercut acte materiale asupra bunului pot fi
considerai posesori. Astfel art. 303 alin. 2 din C. civ. stabilete c nu vor fi posesori cei care au fost
mputernicii de posesori n vederea executrii unor acte materiale asupra lui. De ex. n contractul de
expediie, cruul nu este posesorul mrfii. Diferenierea dintre aceste dou situaii, posesori i
neposesori, se situiaz pe trmul temeiului din care rezult posibilitatea ndeplinirii actelor materile.
Astfel dac n cazul posesiei, deintorul bunului svrete acte materiale n virtutea posesiei ca
stare de fapt, n cel de al doilea caz, deintorul bunului svrete acte materiale n virtutea
mputernicirilor care le-au fost conferite de posesorii bunului. ns pentru a ne da seama despre
24

Dac persoana posed un bun n calitate de usufructuar, creditor gajist, arenda, chiria, depositar sau n temeiul
unui alt raport juridic similar n care este n drept sau obligat fa de o alt persoan s posede temporar un anumit
bun, atunci ultima de asemenea este posesor (posesor mijlocitor).

16

calitatea acestuia de a fi sau nu posesor, trebuie s avem n vedere, s cercetm voina acestuia, care
deine bunul, respectiv el deine bunul pentru sine sau pentru altul. Deci, n acest caz, pentru a afla
n interesul cruia deine bunul, este necesar de a fi cercetat elementul intenional
De asemenea nu toi posesorii beneficiaz de aceleai efecte juridice Astfel posesorii care
dein bunul n temeiul unui titlu netranslativ de proprietate nu vor putea invoca uzucapiunea. De
asemena deintorul unui bun care a intrat n posesia lui mpotriva voinei fostului posesor (houl),
sau n mod accidental (gsitorul) nu vor putea invoca efectele posesiei, deoarece ei sunt considerai
a fi de rea credin.
Lund n consideraie aceast construcie juridic a posesiunii, din punct de vedere a
elementelor sale, poate fi explicat de ce deintorul unui bun, n baza unui titlu, poate utliza
aciunile posesorii.
5. Teorii asupra posesiei
Pe parcursul timpului, au fost formulate dou teorii n privina rolului pe care l aveau fiecare
din cele dou elemente recunoscute pentru existena posesiei:
---Teoria subiectiv. Potrivit acestei teorii stpnirea unui bun n mod intenional poate s se
manifeste n dou feluri. Prima, cnd deintorul bunului are intenia de a exercita dreptul de
proprietate a altuia atunci el nu este un posesor - ci un detentor precar. A doua, dac deintorul
bunului are intenia de a exercita propriul drept de proprietae - el este un posesor 25 . Aceasta
concepie a fost formulata pentru prima dat de Savigni. Ideia central a acestei teorii rezid n aceia
c, din cele dou elemente care le compune posesia animus i corpus - el acorda ntaietate voinei
de a poseda, vointa care precizeaza caracterul deinerii lucrului, fa de actele materiale pe care le
ndeplinete. n opinia autorului, animus, reprezint elementul determinant din care izvorte
posesia, deoarece actele materiale de folosire a bunrilor pot fi ndeplinite de deintor n caliti
diferite. Ce este detrminat n cazul posesiei sau ceia ce caracterizeaz actele de posesie, este intenia
de care este animat posesorul n a exercita un drept pentru sine.
Aceasta concepte a fost criticata pe motivul ca elemental intenional este difcil de a fi
stabilit ramnnd la dispoziia capriciilor persoanei care dupa mprejurri poate fi cnd posesor, cnd
detentor. Pentru a se afla elemental intencional trebuie sa se cerceteze cauza juridica a dobndirii
bunului. Daca deintorul bunului poseda pentru altul i vrea sa o transfome pentru sine, el trebuie sa
se exprime ntr-o forma exterioara obiectiva, opozabil proprietarului lucrului 26. De ex. chiriaul
dorind s transforme posesia pentru altul n posesia pentru sine, refuznd n acest scop chiria, aceasta
trebuie s rezulte dintr-un temei care ar fi opozabil proprietarului lucrului vnzare cumprare,
schimb, donai. n acest caz se va pune ntrebarea: ce intereseaz mai mult intenia sau actul care
exprim acasta intenie.
--- Teoria obiectiva. Aceasta conceptie a fost elaborata de Iheing care reduce posesiunea la
un singur element i anume cel material, corpus. Elemental intenional este cuprins implicit n cel
material, servind doar pentru a crea nsai elemental material, manifestndu-se pin acest element i
ncorporindu-se n el.
Deci, ceia ce caracterizeaz posesia este materializarea actelor de folosin i nu voina
personal a posesorului. Distincia dintre simpla detenie i posesia propriu zis nu se datoreaz unui
animus diferit ci datorit faptului c actele materiale sunt exercitate fie asupra bunului su fie asupra
bunului altuia. Dar att timp ct a nu a fost demonstrat ea trebuie s fie protejat27.
Din aceast perspectiv se admite c detentorii precari beneficiaz de protecie juridic,
precaritatea nefiind de ct un viciu al posesiei care paralizez anumite efecte ale ei. Posesorul este n
25

A se vedea, O. Ungureanu, C. Munteanu, op. cit., pp. 382.


A se vedea, I. P. Filipescu, Dreptul civil. Dreptul de proprietate op. cit., p. 51.
27
A se vedea, O. Ungureanu, C. Munteanu, op. cit., pp. 382
26

17

general proprietarul bunului sau titularul unui alt drept real i de cele mai dese ori i va fi deficil de a
dovedi dreptului real asupra bunului n cazul n care el ar fi deposedat sau tulburat de posesie. Cnd
legiuitorul a reglementat protecia posesiei ea a fost instituit n vederea nlesnirii proteciei
proprietii. Astfel c atunci cnd deintorul bunului a fost deposedat, el este suficient s fac
dovada posesiei fa de cel la care se afl bunul. Fiind o situaie de fapt aceasta va putea fi dovedit
prin orce mijloc de prob, inclusiv martorii, spre deosebire de proba drepturilor reale care pot fi
dovedite doar prin nscrisuri.
Si acesta conceptie a fost supus criticilor. Sa spus ca posesia este exsteriorizarea dreptului
de proprietate, ea sta la baza prezumtiei de proprietate. In acest caz orice detinator al bunului a putea
beneficia de efectele posesiei, chiar dac el ar deine bunul n baza unui raport juriic.
De asemenea s-a susinut c avnd n vedere c posesia reprezint exteriorizarea dreptului de
proprietate, fundamentul juridic al posesiei consta tocmai n favoarea acordata proprietarului pentru
apararea proprietatii sale28. Ce fel de protecie poate fi acordat proprietarului cnd bunul nu s-ar afla
n stpnirea lui ci acea a gsitorului sau hoului? n acest caz, de protecie juridic va beneficia nti
de toate aceast categorie de persoane, n dauna titularului dreptului de proprietate, deoarece ei sun
cei ce svresc acte materiale asupra bunului, deci sunt posesori. De asemenea, houl i gsitorul,
fiind posesorii bunului ei vor putea nstrina aceast posesie, prin acte juridice i implicit cu aceasta
se recunoate posibilitatea nstrinrii sau constituirii unui drept real asupra bunului.
6. Posesia i detenia precara
Detenia precar a fost definit ca fiind exerciiul unei puteri de fapt asupra unui lucru fie cu
permisiunea i pe contul proprietarului, fie n virtutea unui titlu legal sau judiciar 29. Atunci cnd
proprietarul transmite posesia unei alte persoane, se spune c dreptul de proprietatea este golit de
unul din atributele sale. Aceast stare a titularului dreptului de proprietate a fost identificat n
literatura de specialitate sub denumirea de nuda proprietate.
Pentru a fi n prezena deteniei precare trebuie ndeplinite anumite condiii30:
--- Puterea de fapt. Detenia precar presupune svrirea de acte materiale asupra bunului,
sau presupune o stpnire efectiv a bunului deinut. Deci detentorul are corpusul. Dup cum se
poate observa, din acest punct de vedere, i detenia precar reprezint o posesie, o posesie n
interesul unei alte persoane.
--- Puterea de drept. Detenia precar presupune c stpnirea bunului s se fac n temeiul
unui titlu legal. Deci puterea de fapt a detentorului se ntemeiaz pe un drept. i n cazul posesiei ea
are ca temei un drept, acesta fcnd parte din coninutul dreptului de proprietate, posesia reprezintnd
unul din atributele dreptului de proprietate. Ceia ce difereniaz ns, este c n cazul deteniei
precare temeiul juridic este unul netranslativ de proprietate (s.n.), iar n cazul posesie, ca atribut al
dreptului de proprietate, acesta are ca temei un titlu translativ sau constitutiv de proprietate.
--- Obligaia de restituire. Este detentor precar acela care este obligat prin titlu s restituie
bunul la expirarea unui anumit termen stabilit sau dedus din titlu. n cazul posesiei, ea nu poate
forma obiectul unei nstrinri legale fr a transmite sau a constitui un drept real asupra lui. n caz
contrar, gsitorului sau hoilor li s-ar recunoate posibilitatea legal a nstrinrii bunului.
Dispoziiile art. 313 care prevede c posesiunea poate fi transmis n virtutea succesiunii n forma n
care se afla la persoana fizic sau persoana juridic succedat nu are domeniul de aplicare n cazul
posesiunii ca stare de fapt ci acelei posesiuni corespunztoare deteniei precare. Deci, succesorii
detentorului precar vor moteni posesia n condiiile i forma persoanei succedate.
28

Ase vedea, I. P. Filipescu, Dreptul civil. Dreptul de proprietate op. cit., p. 52


A se vedea, D Gherasim, Teoria general a posesiei n dreptul civil romn, Ed. Academiei, Bucureti 1986, pp.
72; O. Ungureanu, C. Munteanu, op. cit., p. 382.
30
A se vedea, O. Ungureanu, C. Munteanu, op. cit., p. 385.
29

18

Aa fiind, posesia presupune posibilitatea unei persoane de a se comporta cu bunul ca un


propririetar i de a o exercita pentru sine sau pentru altul, iar detenia precar presupune puterea
material asupra bunului cu intenia de a poseda pentru altul. Dac posesia rezult din svrirea de
acte materiale, temeiul deteniei precare este unul legal. Aa fiind posesia este o stare de fapt care
poate fi corespunztoare unui drept real, iar detenia precar este o stare de drept.
7. Dobandirea, conservarea i pierderea posesiei
Ca i orice stare de fapt sau de drept, posesia, poate fi dobndit, conservat sau pierdut. n
analiza regimului juridic a dobndirii, coservrii i pierdere posesie trebuie s avem n vedere c
posesia, se exteriorizeaz prin svrirea de acte materiale, iar elementul intenional este prezumat a
fi cuninut n elementul material.
7.1. Dobandirea posesiei
Codul civil moldovenesc conine o prevedere cu caracter general referitoare la dobndirea
posesiunii. Astfel art. 303 alin. (1) prevede ca: posesiunea se dobndete prin exercitarea voit a
stpnirii de fapt a bunului.
Posesia se dobandete prin stpnirea bunului, adic prin dobndirea elementului material.
Astfel n favoarea celui care stpnete bunul opereaz o prezumie relativ de posesiune a bunului.
Aceast posesie poate rezulta fie din faptul unilateral al posesorului de a exercita vizibil acte
materiale de folosin, fie din faptul c viechiul posesor a renunat sau a prsit posesia pe care o
exercita pn atunci, pe care o ncepe s o exercite noul posesor. Nu se cere ca el sa exercite n mod
efectiv actele de posesie fiind suficient s aib posibilitatea actual i exclusiv de a face acte
materiale asupra lucrului31.
n general, actele care duc la posibilitatea dobndirii posesiei sunt considerate a fi: ocuparea,
stramutarea, ngradirea, graniuirea, punerea de semne sau cultivarea terenurilor, sau orice acte
materiale din care s rezulte exercitarea voita a stpnirii de fapt a bunului.
7.2. Conservarea posesiei
Potrivit art. 314 alin 2 C. civ. imposibilitatea temporar de a exercita stpnirea de fapt a
bunului nu duce la ncetarea posesiunii. Deci, posesia bunurilor mobile nu se va pierde dac
posesorul nu mai poate fi exercitat puterea de fapt asupra lui. Din interpretarea acestui articol
rezult c n acest caz vom fi n prezena a dou posesiuni posesiunea corporal sau material a
celui ce deine bunul i posesiunea incorporal a celui deposedat care menine dreptul la posesie (ius
posesiones) corespunztor dreptului real, drept care prevaleaz situaiei create prin deposedare. Dac
dreptul la posesie prevaleaz posesiei create prin deposedarea de bun aceasta nu reprezint altceva
de ct faptul c titularul dreptului la posesiune i-a conservat posesia pe toat durata deposedrii sale
att n ce privete conceptul su, ct i cu privire la efecte32. Totui unele nuanri se impun n ce
privete efectele sale.
Astfel potrivit art. 305 alin1, prop a doua, unde se consacr prezumia proprietii, prevede:
Aceast prezumie nu opereaz ... nici fa de un fost posesor al crui bun a fost furat, pierdut sau
ieit din posesiune n alt mod fr voia lui, ... . Deci dac fostul posesor nu poate invoca prezumia
proprietii aceasta nu nseamn c el a pierdut aceast calitate ci doar c el nu poate invoca anumite
efecte juridice. Aceiai dispoziie, partea final, prevede i dou excepii de la situaia sus

31

A se vedea G. N. Luescu, Teoria general a drepturilor reale. Bucureti. 1947. p. 190, reprodus de I. P. Filipescu,
Dreptul civil. Dreptul de proprietate op. cit., p. 55.
32
A se vedea, Pedro de Pablo Contreras, Carlos Martnez de Aguirre Aldaz, Miguel ngel Prez lvarez, Curso de
derecho civil (III). Derechos Reales. 3-a Edicin, COLEX, Madrid, 2011, p. 266.

19

menionat, cnd producerea unui astfel de efecte nu nceteaz ca urmare a pierderii stapnirii de
fapt. Este cazul banilor i titlurilor de valoare la purttor.
Raportat la aceste mprejurri considerm, alturi de ali autori33, c situaia prevzut la art.
305 alin 1 C. civil nu reprezint de ct un caz practic cnd se va face aplicare a dispoziiie art. 314
alin 2 C. civ.
7.3. ncetarea posesiei
Dac posesia se dobndete prin stpnirea de fapt a bunului, pierderea acestei stpniri de
fapt duce, de regul34, la ncetarea posesiei. Sediul materiei l reprezint art. 314 alin 1 C. civil. n
funcie de voina posesorului ncetarea posesiei poate avea loc prin dou modaliti: voluntar sau
involuntar.
Voluntar ncetarea posesie se poate realiza pin acte translative de proprietate, prin care
proprietarul actual transmite dreptul de poprieteate unei alte persoane i implicit posesiunea. De
asemenea posesia nceteaz i prin abandonarea bunului fr s arte cui urmeaz s profite aceast
abandonare. In caz contrar renuntarea la posesie reprezint un act juridic translativ.
Involuntar ncetarea posesiei poate avea loc sub urmtoarele forme.
In cazul imobililor ncetarea posesiei reprezinta urmarea dispariiei bunului ca urmare a unui
act administrativ, (expropierea, obiect infractional,) sau ca urmare a unui caz de for major
(cutremure, inundaii, alunecrii de teren).
In cazul bunurilor mobile posesiunea nceteaz, de regul, prin imposibilitatea absolut a
svririi de acte materiale asupra bunului. Prin imposibilitatea absolut vom nelege imposibilitatea
svriirii, n viitor, a oricror acte materiale fie ca urmare a distrugerii mateiale bunului, fie ca
urmare a imposibilitii revendicrii lui pe cale judiciar ca urmare a expirrii unei perioade
determinate de timp.
De asemenea posesia poate fi pierdut atunci cnd se pierde elementul intenional al posesiei.
Avem n vedere situaia cnd prezuma de proprietate a posesorului fundamentat pe buna credin
este rsturnat prin dovada contrarie, a relei credine.
8. Calitatile si viciile posesiei
Importana posesiei este relievat de faptul c ea, n anumite condiii, produce anumite efecte
juridice. Simpla exercitare a unor acte materiale asupra bunului sunt n msur ca deinerea lui s
produc efecte juridice? Sau altfel spus dac pentru ca posesia s produc efecte juridice este
suficient doar deinerea material a bunului sau este necesar i existena unor alor circumstane?
Cert este c posesia ca stare de fapt nu este n msur prin ea nsi s duc la producerea de efecte
juridice, pentru acest efect este necesar ca starea de fapt s se produc n anumite mprejurri. n
literatura de specialitate exist mai multe opinii cu privire la mprejurrile care trebuie avute n
vedere pentru ca posesia s fie productoare de efecte juridice. Cea mai pertinent dintre opinii ni se
pare a fi soluia35, exprimat n doctrina francez care distinge ntre caliti care privesc elementul
corporal al posesiei (continu, netulburat i public) i caliti care privesc elementul psihologic,
intenional al posesie36( buna credin, neechivocul), element dup cum am ami spus este prezumat a
fi cuprins n cel material.
33

A se vedea , S. Baie, N. Roca, op. cit., p.21.


Avem n vedere pierderea definitiv.
35
A se vedea G. Cornu Droit civil. Introduction. Les persones. Les bienes, 11-e Ed. Montchrestien, Pars, 2003, p.
480, reprodus de O. Ungureanu, C. Munteanu, op. cit., p. 392.
36
Du cum am vzut mai sus n dreptul moldovenesc posesia cuprinde dou elemente material i intenional.
Elementul material prezum existena elementului intenional.
34

20

nainte de a purcede la analiza acestor mprejurri trebuie s fac o precizare, i anume c


noiunea posesiei, prin ea nsi, ne sugereaz ideia c ea este productoare de efecte juridice.
Aceast concluzie reiese din faptul c aceste caliti, n general, sunt prezumate a fi coninute de
posesie (art. 335 alin. 1 prop. a doua i art. 305 alin 1 C. civ.,), astfel c cel care invoc lipsa lor va
trebui s fac dovada lipse acestor caliti. mprejurrile care afecteaz calitile posesiei mbrac
forma viciilor ei. Astfel c n continuare vom analiza calitile posesiei prin prisma viciilor ei.
8.1. Viciile care afecteaz elementul material al posesiei
Printre viciile care afecteaz elementul material al posesiei au fost identificate ca fiind
discontinuitatea, violena i clandestinitatea.
A). Discontinuitatea. Potrivit art. 335 alin. 3 C. civ. Posesiunea este discontinua att timp
ct posesorul o exercit cu intermitene anormale n raport cu natura bunuluiul.
Anormalitatea actelor de posesiune se va aprecia n funcie de natura bunului. Astfel daca un
bun poate fi folosit doar ntr-o anumita perioad a anului, nefolosirea lui n cealalta perioada a
anului nu reprezinta un act discontinu al posesiei. Deci posesorul nu trebuie s afle n contact
permanent cu bunul posedat fiind suficient ca aceste acte s fie svrite cu regularitate. ns nu
ntotdeuna iregularitatea denot o anormalitate a actelor de posesiune. Astfel ntreruperele pasagere
nu antreneaz o descontinuitate a posesiei37.
Continuitatea posesiei este prezumat de lege. Astfel art. 335 alin 1 propoziia a doua
prevede c pn la proba contrar, posesiunea este prezumat a fi util, iar una din calitile
posesiei utile este ca ea s fie continu. Fiind n prezena unuei prezumii relative ea poate fi
rsturnat prin proba contrarie de ctre orice persoan interesat.
Din cele expuse mai sus rezult c discontinuitatea are urmtoarele caractere juridice:
--- este un viciu absolut deoarece ea poate fi invocat de orice persoan interesat art. 335
alin 7 C. civ;
--- este un viciu temporar pentru c nceteaz de ndat ce posesorul ncepe o posesie util
art. 335 alin 9 C. civ.
S-a afirmat38 c discontinuitatea nu trebuie confundat cu ntreruperea posesiei din materia
uzucapiunii, aceasta din urm fiind rezultatul interveniei unui te, i nu al conduitei voluntare a
posesorului. De asemenea prin descontinuitate nelegem doar c posesia este exercit prin acte
iregulare, iar ntreruperea presupune ncetarea posesiei pn la momentul intervenirii cauzei de
ncetare. Deci prima reprezint un viciu al posesiei a doua o ncetare a posesiei.
B). Violenta. Pentru a fi n prezenta posesiei aceasta trebuie sa fie panica sau netulburat.
Potrivit art. 335 alin. 4 posesiunea este tulburat att timp ct este dobndit sau conservat prin
acte de violen, fizic sau moral, care nu sunt provocate de o alt persoan. Deci, pentru a fi
util posesiunea trebuie s fie nceput, meninut sau conservat n mod panic, fr violen.
Aceasta calitate se apreciaza att n momentul n care posesia ncepe sa curga ct i pe tot parcursul
ei.
ns nu orice violen poate s reprezinte un viciu al posesiunii. Pentru a fi n prezena unui
viciu al posesiunii, violena trebuie exercitt de ctre posesor nefiind provocat de o alt persoan.
Deci pentru a fi n prezena acestui viciu al posesiei violena exercitate de posesor trebuie s mbrace
forma unei violene active.
Unele nuanri se impune n legtur cu concretizarea coninutului actelor de violen pe care
le poate exercita pentru a le putea considera ca viciind posesia. Analiza viciului violenei nu
37
38

A se vedea, O. Ungureanu, C. Munteanu, op. cit., p. 393.


Ibidem., p. 393.

21

comport deficulti n aprecierea ei n momentul dobndirii posesiei, aceasta putnd fi uor stabilit.
Astfel aceste acte se pot concretiza n dobndirea abuziv prin utilizarea de mijloace violente fizice
sau morale mpotriva deintorilor anteriori violen activ direct.
Deficultatea n aprecierea violenei ca viciu al posesiei apare numai n a stabili coninutul
acestor acte pe parcursul posesiei, cnd violena ar avea ca rezultat meninerea posesiei, violen
neprovocat de alt persoan. n ce ne privete considerm c acestea sunt acele acte sau chear
mprejurri care sunt n msur de a desavua orice tentativ a fostului deintor de a intenta de a-i
recupera posesia bunului, inclusiv prin insuflarea unei temeri - violen activ indirect.
Violena nu va reprezenta un viciu al posesiunii cnd aceasta se va exercita mpotriva unui
atac provenit din partea unui ter. Astfel violena, de aprare, exercitata din partea posesorului la
atacul provenit din partea unui tert nu este de natur a vicia posesia deoarece ar nsemna ca tertul sa
aiba posibilitatea ca pa calea unor acte de violenta sa determine vicierea posesie fara ca posesorul sa
fi avut vre-o iniiatva de violen att la dobndrea posesiei ct i la conservarea ei. Deci este vorba
de aa numita violen pasiv.
Posesiunea panic este prezumat de codul civil la art. 335 alin 1 propoziia a doua, o
prezumie relativ, care poate fi rsturnat prin dovada contrarie, dovada svririi actelor de
violen fa de deintorul anterior a bunului.
n ce privete caracterele violenei viciu al posesiei, acestea sunt urmtoarele:
--- este un viciu relativ, deoarece doar persoana fa de care posesiunea este tulburat poate
invoca acest viciu, - art. 335 alin 8 C. civ;
--- este un viciu temporar pentru c odat ncetat violena posesiunea va redeveni util art.
335 alin 9 C. civ;
--- n ce privete domeniul de aplicare acest viciu afecteaz att posesia mobiliar ct i
imobiliar.
C). Clandestinitatea. Posesor este cel care, se prezint n exsterior, n mod public, fa de
terele persoane ca avnd calitate de proprietar a bunului. Deoarece numai printr-o astfel de
atitudine, pe de o parte, poate fi adus la cunotina fostului posesor c nu mai are posesia asupra
bunului, i pe cale de consecin ar putea pierde dreptul de a beneficia de efectele ei, iar pe de alt
parte confer legitimitatea posesiei fa de publicul n general. Acest viciu al posesiei este prevzut
la art. 335 alin 5 C. civ. potrivit creia posesiunea este clandestin dac se exercit astfel nct nu
poate fi cunoscut.
n legtur cu acest aspect se pune ntrebarea dac clandestinitatea trebuie s fie apreciat
doar fa de fostul deintor al lucrului sau n general fa de publicul n general.
Susinerea celei de a doua soluii s-ar argumenta prin faptul c dispoziia mai sus citat se
refer doar la faptul de a nu putea fi cunoscut, fr s precizeze de cine s nu fie cunoscut. De
asemenea viciul posesiei l reprezint clandestinitatea ns calitatea ei este acea de a fi public, deci
comportamentul posesorului se va aprecia raportat la atitudinea lui cu privire la bun fa de public.
n ce ne privete considerm c acest viciu trebuie apreciat doar n legtur cu fostul posesor
al bunului. O aciune n justiie, (aciunea n reintegrare,) nu va pute fi promovat de o persoan care
nu are un interes. Faptul c legiitorul a stabilit c posesiunea s fie public el a consacrat-o n
considerarea faptului c numai o astfel de posesiune poate crea posibilitea cunoaterii ei i de
persoanele care, chear dac nu ar avea un interes direct n cunoaterea ei, aceste persoane ar putea
reprezenta un mijloc de informare prin care fostul posesor ar cunoate faptul c posesia este
exercitat de o alt persoan. Deci n final efectele unei astfel de caliti vizeaz interesele fostului
posesor.

22

Aa fiind clandestinitatea presupune ca posesorul s o exercite pe ascuns de adversarul su


nct acesta s nu fie n stare s o cunoasc. Ea se exercit n aa fel nct s nu atrag atenia celor ce
ar avea interes s o cunoasc.
Clandestinitatea poate fi uor conceput n materia bunurilor mobile fiind susceptibile de
posesie ascunsa. Ceia ce pentru imobile, dat fiind natura lor, acestea mereu fiind la vedere, este mai
greu de conceput. Un exemplu clasic de clandestinitate a bunului imobil ar fi sparea unei pivnie
sub imobilul vecin39.
Caracterul clandestin a posesiei trebuie dovedit de partea care invoc acest viciu, deoarece
codul civil prezum calitatea posesiei de a fi una public- art. 335 alin 1 C. civ.
n ce privete caracterele juridice, acestea sunt:
--- are caracter relativ n sensul c numai persoana fa de care posesiunea este clandestin
poate invoca acest viciu art. 335 alin 8 C. civ;
--- are caracter temporar n sensul c posesiunea va deveni public, deci util ndat ce viciul
vas nceta art. 335 alin 9 C. civ.
8.2. Viciile care afecteaz elementul intenional al posesiei
Viciile care afectez elementul intenional a posesiei sunt: reua credin i echivocul.
A). Reaua credin n materia posesiei, reaua credin, poate fi definit n antitez cu
definiia bunei credine prevzut la art. 307 alin 1. C. civ. Astfel reua credin n materia posesiei
este credina posesorului sau cunoaterea lui, c cel de la care a dobndit bunul nu avea toate
nsuirile prevzute de lege de ai transmite proprietatea sau el a dobndit bunul mpotriva voinei
celui cruia ea aparinut. Avnd n vedere c buna credin se prezum, rsturnarea aceste prezumii
se va putea face prin dovada contrarie i anume dovada relei credine a posesorului. Pn la proba
contrarie orice deintor a unui bun va fi de bun credin, i prin urmare deinerea bunului va
mbrca forma posesiei.
Dei buna credin este stabilit ca fiind o condiie de a dobndi dreptul de proprietate prin
uzucapiune, credem c n realitate aceasta excede abordrii acestei instituii, deoarece buna credin
reprezent nu numai o condiie necesar pentru a produce efectele posesiei, ci i o calitate a acesteia
adica o condiie pentru existena sa. Astfel houl sau gsitor nu vor putea beneficia de efcetele
posesiei pe perioada ct bunul a fost n stpnirea lor, pentru c ei sunt de rea credin i prin urmare
se consider c nu au posedat bunul niciodat, fiind obligai s rentoarca beneficiile pe care le-au
dobndit pn n momentul constatriii relei credine. Bineneles, c pn la dovedidirea relei
credine a hoului sau gsitorului, stpnirea bunului va mbrca forma posesiei, ei beneficiind de
efectele juridice pe care ea le produce i numai dup dovedirea relei credinei, posesia lor se
desfiineaz n mod retroactiv, ei fiind pasibili i de rspundere delictual, rspunderea pentru fapta
proprie.
Deci, altfel spus, orice deintor a bunului, va beneficia de prezumia bunei credine. Fiind
prezumat de bun credin implicit va fi considerat i posesor a bunului. Pentru a demonstra lipsa
calitii de posesor va trebui s facem dovada relei credine. Odat demonstrat reua-credin se va
considera c el nu au fost niciodat posesor. Deci, reua credin afectez posesia, aceast
reprezentnd un viciu al ei. De altfel, expresia posesia de rea credin ni se pare a fi una improprie
deoarece nu poate exista posesie acolo unde exist rea credin.
Nu vom fi n prezena relei credine atunci cnd stpnirea bunului are ca temei legal un titlu
netranslativ de proprietate. Posesia lui este de bun credin. n aceast situaie el va putea beneficia
39

A se vedea C. Brsan . op. cit., p. 244 reprodus de O. Ungureanu, C. Munteanu, op. cit., p. 395.

23

de efectele posesieii. Cu o singur excepie uzucapiunea. Imposibilitatea beneficierii de un astfel


de efect nu se explic prin faptul c posesia lui ar fi de rea credin, ci prin faptul c titlul n baza
cruia posed bunul este incompatibil cu producerea unui astfel de efect.
De asemenea, nu vom fi n prezena relei credine atunci cnd posesia a fost dobndit n baza
unui titlu translativ de proprietate, pentru c nsi dreptul de proprietate presupune n coninutul su
i atributul posesiei, i prin urmare buna credin.
Aceai soluie va fi aplicat i n cazul n care titlul translativ de proprietate este unul
anulabil. Caracterul anulabil a actului juridic nu influeneaz n nici un fel posesia, aceasta fiind de
bun-credin. Ceia ce este afectat de viciu este titlul n baza caruia el are posesia.
n ce privete caracterele relei credine, aceasta este un viciu:
---- absolut n sensul c dovedirea ei poate fi realizat de orice persoan;
--- unul perpetuu, pentru c fiind demonstrat, deintorul bunului nu va mai putea face
dovada bunei sale credine.
B). Echivocul. O posesie este echivoc dac nu se cunoate dac posesorul posed pentru
sine sau pentru altul. Este echivoc cnd actele ndeplinite de posesor asupra bunului sunt
susceptibile de dou interpretri40. Echivocul exist de exemplu n cazul n care dou sau mai multe
persoane svresc acte de stpnire asupra unui bun i nici una nu poate pretinde o posesie proprie.
De asemenea exist echivoc atunci cnd din actul prin care a fost transmis dreptul nu rezult
cu certitudine titlul cu care se exercit posesia. De ex. nu se cunoate dac deinerea bunului se
realizeaz n baza unei mputerniciri de posesor, (art. 303 alin 2 C. civ.), sau n n virtutea unui drept
real.
Pentru a nu fi n prezena echivocului comportamentul persoanei trebuie s nu poat fi
interpretat dect ca o pretenie la proprietate. Astfel dac dou persoane au locuit mpreun
dobndind bunuri comune nici unul nu va putea invoca posesia, deoarece posesia lor este una
echivoc.
n situaia n care exist echivoc n a stabili care din deintori a bunului este i posesorul lui,
legiitorul vine i consacr dou prezumii n acest sens. Astfel potrivit art. 303 alin. 4 dac mai
multe persoane posed n comun un bun ele sunt considerate coposesori. Am fi n prezena unei
proprieti pe cote pri i nu a proprietii n devlmie, deoarece n lipsa unor indicaii contrare
aceasta se prezum art. 345 alin. 2 C. civil. Totui dac actele materiale sunt svrite de una din
persoane cu preponderen asupra unei pri a bunului atunci ea va deveni posesor asupra acestei
pri. Aceasta reiese din dispoziiile art. 305 alin. 5 C. civil, potrivit creia dac mai multe
persoane posed pri ale unui bun ele sunt considerate posesori ai prilor separate.
n ce privete caracterele juridice acestea sunt:
--- este un viciu relativ deoarece poate fi invocat numai de ctre celelalte persoane care au
stpnit bunul;
--- este un viciu temporar pn cnd una din persoane va invoca prezumiile de mai sus, sau
c el este posesorul bunului.
9. Posesiunea nemijlocit i posesiunea mijlocit
Fiind, n mare, o creaie a doctrinei germane, codul civil moldovenesc consacr concepia
dublei posesiuni posesiunea mijlocit i nemijlocit. n literatura de specialitate strin 41 ea mai
este identificat prin posesiunea imediat i mediat. O astfel de concepie permite soluionarea mai
40

A se vedea, O. Ungureanu, C. Munteanu, op. cit., p. 396.


A se vedea, Pedro de Pablo Contreras, Carlos Martnez de Aguirre Aldaz, Miguel ngel Prez lvarez, op. cit., pp.
258-259.
41

24

multor aspecte de ordin practic dintre care posibilitatea ambilor posesori de a utiliza aciunile
posesorii n aprarea posesiei sale.
n conformitate cu prevederile art. 304 alin. 1, posesorul poate stpni bunul direct, prin
putere proprie, fie indirect, prin intermediul unei alte persoane. Stpnirea direct a bunului, deci n
numele su, reprezint o posesiune nemijlocit, iar stpnirea bunului de o alta persoan n numele
persoanei de la care deine lucrul reprezint o posesie mijlocit.
Posesia nemijlocit enun situaia cnd bunul se afl n stpnirea de fapt a persoanei care-l
deine. Aceast persoan poate fi proprietarul bunului sau o ter persoan care deine bunul n
virtutea unui raport juridic. In acest sens sunt dispozitiile art. 304. 2, C. civil, care prevede ca: daca
persoana posed un bun n calitate de uzufructuar, creditor gajist, arenda, chiriai, depozitar sau
n temeiul unui alt raport juridic similar n care este n drept sau obligat fa de alta persoan s
posede temporar un anumit bun, atunci ultima de asemenea este posesor. n acest sens apreciem c
nu poate fi posesor nemijlocit dac terul deine bunul n urma unui act juridic ilegal.
n ce privete posesiunea mijlocit, din dispozitiile codului civil, reiese ideia c existena
posesiunii mijlocite presupune prezenta unei posesiuni nemijlocite. Posesiunea mijlocita poate
rezulta doar din existenta unui raport juridic prin care proprietarul bunului l transmite spre
conservare sau administrare unei terte persoane. Aceast posesiunea mai este numit n literatura de
specialitate i posesiune incorporal42.
ns nu ntotdeauna posesorul mijlocitor este i proprietarul bunului. Posesor mijlocitor poate
fi i un alt titular al unui drept real dac legea, instana de judecat sau proprietarul bunului piermite
transferul posesie unei tere persoane. Astfel potrivit art. 398 alin. 2 C. civ. Uzufructuarul poate
nchiria sau arenda altuia, integral sau n parte, bunul mobil obiect al uzufructului, dac la
momentul constituirii uzufructului, nu a fost stabilit altfel. n acest caz uzufructuarul va fi un
posesor mijlocitor, ntr-o posesiune succesiv.
10. Efectele posesiei
Fiind manifestarea exterioara a unui drept real, posesia, ca stare de fapt, produce anumite
efecte juridice. Aceste efecte s]nt condiionate de o serie de factori pe care le influeneaz i care
determin astfel caracterul lor variabil. Aceti factori pot privi nsi calitatea posesie cnd stpinirea
de fapt nu va mai mbrca forma posesiei. De asemenea efectele ei sunt deosebite dup cum obiectul
ei l reprezint un bun mobil sau imobil, de durata n care bunul este posedat, de titlul n baza cruia
posesia este exercitat.
Aceste efecte snt urmtoarele:
--- posesia creaz o prezumie de proprietate n favoarea posesorului, aa numitul efect
probator al posesie.
--- posesia unui bun frugifer duce la dobndirea dreptului de de proprietate asupra fructelor
bunului pe care l posed, efectul creator al posesiei;
--- posesia prelungit n timp duce la dobndirea drepturilor reale asupra bunului, efectul
achizitiv al posesiei;
--- posesia este aprat prin aciuni posesorii, efectul de protecie a posesiei.
10.1. Posesia ;i prezumia de proprietate
Potrivit art. 305 alin. 1 posesorul este prezumat proprietar al bunului pna la proba contrarie.
O situaie absolut raional, aceasta pornind de la realitatea c de cele mai multe ori cel ce deine
bunul, ca stare de fapt, este titularul dreptului de proprietate asupra lui. Este o aparen a dreptului
42

A se vedea, Pedro de Pablo Contreras, Carlos Martnez de Aguirre Aldaz, Miguel ngel Prez lvarez, op. cit., p.
266.

25

deoarece exercitarea unei puteri de fapt asupra unui bun corespunde, de cele mai multe ori,
existenei dreptului de proprietate.
Aceast prezumie de proprietate este una relativa fiindc ea poate fi rasturnat prin proba
contrarie, dovada dreptului persoanei asupra bunului posedat anterior.
Totui aceast prezumie nu opereaz ori de cte ori suntem n posesia unui bun. Legea este
cea care stabilete excepiile de la aceast prezumie.
Astfel o prim excepie este reprezentat de situaia cnd posesia se exercit asupra unui bun
imobil. Aceast excepie este instituit n considerarea faptului c transmiterea dreptului de
proprietate n aceast materie este supus nregistrrii, astfel c orice persoan poate s afle n mod
cert cine este proprietarul imobilului. Deci, starea de fapt, care este posesiunea, prin ea nsa-i nu
poate duce la dobndirea dreptului de proprietate asupra imobilului. Pentru ca posesiunea s aib
drept efect naterea dreptului de proprietate ea ar trebui sa fie nregistrat. ns n sistemul nostru de
drept ceia ce este supus nregistrrii reprezint doar unele stri de drept corespunztoare drepturilor
reale. Din aceste considerente simpla posesie a unui bun imobil nu poate crea n favoarea
posesorului o prezumie de proprietate. Faptul c un astfel de posesor nu poate beneficia de o astfel
de prezumie nu ne sugereaz ideia c n aceast situaie nu am fi n prezena unei posesii ci a celei
unei simple deineri materiale a bunului. Aceasta deoarece, chear dac nu poate invoca n favoarea
sa efectele acestei prezumii el are posibilitatea de a beneficia de celelalte efecte pe care le produce
posesia, inclusiv dobndirea imobilului prin uzucapiune.
Aceast prezumie nu opereaz nici fa de bunurile mobile pentru a crui transfer de
proprietate este necesar nregistrarea lui ntr-un registru public. Motivele care au justificat o astfel
de atitudine a legiuitorului sunt aceleai ca i n cazul bunurilor imobile posibilitatea de a afla cu
certitudine adevratul proprietar al bunului.
De asemenea aceast prezumie nu opereaz fa de persoana care reclam proprietatea
bunului ce ia fost furat, l-a pierdut sau a ieit din posesiune fr voia sa (art. 305 alin 1, prop. a doua
C. civ). Este i firesc s fie aa fiindc de o astfel de prezumie va beneficia persoana n mna creia
bunul se afl, deoarece pn la proba contrarie el este prezumat a fi de bun credin art. 307 alin 1
C. civil. Pentru ai asigura funconalitatea acestei instituii, considerm c legiuitorul, n mod
justificat a neles s-l lipseasc pe fostul posesor de un astfel de efect juridic al posesiei, nu i de
celelalte efecte juridice. Astfel el va putea uza de aciunile posesorii pentru a-i apra posesia, el va
putea culege fructele pe perioada ct timp a fost deposedat dac va rsturna prezumia de bun
credin a celui ce le-a deposedat fr voia lui i n final va putea dobndi dreptul de proprietate prin
uzucapiune dac va ndeplini i celelalte condiii.
El, de asemenea, va putea utiliza aciunile petitorii pentru a-i apra dreptul de proprietate i
anume aciunea n revendicare.
Prin excepie de la excepia de mai sus, persoanei careia i sau furat, le-a pierdut sau au ieit
din posesiune n alt mod fara voia lui anumite bunuri, va putea invoca prezumia proprietaii daca
aceste bunuri formeaza banii sau titlurile de valoare la purtator art. 305 alin 1 partea finala. O
soluie pe deplin rezonabil. Dat fiind caracterul acestor bunuri de a putea fi greu de identificat
propriietarul lor, legiuitorul a exceptat posesia acestor bunuri de la efectul prezumtiv al proprietii,
rmnnd n sarcina lor s fac dovada proprietii acelor bunuri. O astfel de excepie vine i n
spriginul autoritilor de urmrire judiciar care prin invocarea acestei excepii vor fi scutii de
obligaia probrii mprejurrilor frauduloase n care au fost dubndite aceste bunuri.
10.2. Posesia unui bun frugifer
De regula fructele se cuvin proprietarului bunului sau persoanei careia i s-a cedat folosinta
lui. Daca bunul se afla la o alta persoana fr ncuviinarea lui el are dreptul s cear restituirea lor
indifernt dac au fost sau nu percepute.
26

Exist ns situaii cnd cel ce a perceput fructele nu este dator sa le restituie. Dintre aceste
situaii cea mai important este cea a posesorului de bun credint. Argumentele care pot fi invocate
n favoare unei astfel de abordri snt urmtoarele:
--- ns-i postulatul buna credin reclam ntotdeauna ca ea s fie protejat. Cel care este de
bun credin nu i se poate imputa vre-o culp n crearea situaiei ce ar duce la perceperea acestor
fructe.
--- Posibilitatea culegerii fructelor de ctre posesor se explic i prin faptul c aceasta ar
reprezenta i o sanciune civil aplicat celui care s-a dezinteresat n mod culpabil de bunul su. S-a
afirmat 43 c culegerea fructelor de ctre posesor clameaz contra proprietarului cernd s fie
culese. Deci frucele vor fi pierdute de ctre proprietarul bunului aflat n posesiunea altuia pentru c
se face vinovat de a nu le fi culese, iar perceperea lor de ctre posesor ar reprezenta o form
indirect de punere n ntrziere a proprietarului, ntrziere a crui termen ncepe s curg prin
ajungerea fructelor la termenul necesar de a fi percepute.
--- ntr-o lt opinie 44 posibilitatea culegerii frcuctelor de ctre posesor se explic i pe
instituia dobndirii dreptulu de proprietate prin ocupaiune. Astfel un astfel de drept poate fi
dobndit dac bunul este fr stpn, iar fr stpn sunt considerare i bunurile abandonate. Aa
fiind posesorul va culege acesta fructe pentru c proprietarul bunului le-a abandonat pe acestea.
Posibilitatea ca posesorul unui bun frugifer s culeag fructele este prevzut la nivel de
principiu la art. 310 alin 1 prop. a doua C. civil, care este completat de dispoziiile art. 311 C. civil.
Potrivit primei dispoziii legale: in perioada de posesiune legitima, fructul bunului se considera
proprietate a lui.
Pentru a pute fi percepute fructele unui bun frugifrer, cel ce stpnete bunul, trebuie s
ndeplineasc anumite condiii:
--- a) O prim condiie e ca cel ce deine bunul s fie posesorul ei. Aa cum am spus mai sus,
posesor este acea persoan care spnete bunul cu bun credin. Cum buna credin se prezum
orice deintor a bunului va fi considerat posesor a acestuia.
--- a) O a doua condiie vizeaza fructele acestuia i anume ca ele sa fie percepute. Posesorul
va putea sa reina numai acelea fructe care au fost percepute pn n momentul reclamrii lor, pn
n momentul rsturnrii bunei credine. Fructele percepute sau reinute cu anticipaie trebuie
restituite deoarece dac ar fi culese n mod normal (ajunse la maturitate sau scadenta) acestea s-ar
plasa dupa momentul reclamrii, cnd acestea ar fi putut fi percepute de ctre cel ce le-a reclamat.
10.3. Posesia si prescriptia achizitiva
Unul dintre principalele efecte pe care le poate avea posesiunea este cel al dobndirii
dreptului de proprietate. Acest drept se dobndete prin efectul posedrii bunului ntr-un termen
deteminat, astfel nct starea de fapt se transform n stare de drept.
Daca termenul n care bunul este posedat duce la piederea dreptului de proprietate sau a unui
alt drept subiectiv el este un termen exstinctiv. Dimpotriv dac termenul n care este posedat bunul
duce la dobndirea unui drept de proprietate sau alt drept real el este un termen achizitiv. Trecerea
termenului care are ca efect dobndirea unui drept poarta denumirea de prescripie achizitiv.
Cum acest efect duce la dobndirea dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale el va
fi analizat n cadrul dreptului de proprietate i anume la tema modurilor de dobndire a dreptului de
proprietate.

43

A se vedea, P. C. Vlahide Repetiia principiilor de drept civil. Vol. 1 Bucureti, 1994, p. 71, reprodus de S. Baie,
N. Roca, op. cit., p. 26.
44
A se vedea, S. Baie, N. Roca, op. cit., p.27.

27

10.4. Apararea posesiei


Legislaia n vigoare ocrotete posesia, indiferent de existena unui drept real ce ar trebui s
stea la baza ei. Aciunile prin care se protejeaz posesia, deci starea de fapt, sunt denumite aciuni
posesorii spre deosebire de aciunile care urmaresc restabilirea unei situatii de drept care sunt
aciunile petitorii.
Deci, aciunile posesorii sunt acele aciuni prin care se urmarete aprarea posesiei mpotriva
oricror tulburri sau redobndirea ei atunci cand a pierdut-o. Ele au ca scop restabilirea situaiei de
fapt existente anterior tulburrii sau deposedrii.
Trebuie de spus c legiuitorul acord protecie n primul rnd posesorului nemijlocit,
deoarece el este cel care stpnete bunul n fapt. Astfel el va putea utiliza aceste aciuni posesorii nu
numai fa de terele persoane, ci i fa de nsi posesorul mijlocitor. Admiterea acestei soluii se
explic prin faptul c aciunile posesorii snt aciuni recunoscute pentru a restabili o situaie de fapt
care este acea a posesiei bunului de catre posesorul nemijlocit.
n ce privete posesorul mijlocitor el va putea utiliza aceste aciuni numai ntr-o anumit
situaie. Este cazul cnd posesorul nemijlocit ramne pasiv la modificrile care survin n posesia lui
ca urmare a tulburarilor exercitate de terele persoane. Aceasta reiese din dispozitiile art. 308 i 309
din codul civil. El va putea utiliza aciunile posesorii dat fiind avantajele pe care le are fa de
aciunile petitorii. Astfel posesia fiind o stare de fapt este foarte uor de dovedit prin orice mijloc de
probe. Dimpotriv n cazul aciunilor petitorii, trebuie de dovedit o stare de drept, probarea cruia
este mult mai dificil.
Legislaia noastra cunoate dou aciuni posesorii aciunea n reintegrare i aciunea n
complngere.
10.4.1. Aciunea n complngere
Aciunea n complngere este acea aciune prin care se urmrete ncetarea tulburrii
posesiei provenite de la un ter facut cu intenia de a atinge posesia, de a mpedica exerciiul liber
i efectele juridice ale posesiei. Aceast aciunea este prevzut n codul civil la art. 309. Ea mai
este denumit i aciune posesorie general i de drept comun deoarece la ea se poate recurge pentru
orice tulburare, mai puin cnd posesorul este deposedat prin violen.
Tulburarile posesiei pot fi de fapt sau de drept.
Tulburarile de fapt snt acte materiale prin care se ncalc posesia bunului i care se
concretizeaz n: trecerea fr drept pe terenul vecinului, sau orice alt influen care afecteaz
utilitatea posesiei fr ca aceste influene s se ncadreze n limitele dreptului de proprietate.
Tulburarile de drept snt acele acte care constau ntr-o pretenie juridic exercitat mpotriva
posesorului, pretenie contrara posesiei unei alte persoane. O astfel de tulburare de drept reprezint
somaia prin care o ter persoan pretinde chiriaului s-i plteasc lui chiria i nu celui cu care a
ncheiat contractul; somaia pe care o ter persoan pretinde posesorului plata unei despgubiri
pentru prejudicile provocate de fostul posesor.
Pentru a putea invoca aciunea n complngere trebuie ntrunite urmtoarele condiii:
--- reclamantul s fac dovada c el este posesorul bunului;
--- tulburrile s nu duc la deposedarea posesorului de bun.
Din punct de vedere al termenului nnuntrul cruia poate fi introdus actiunea, din
dispozitiile art. 309 C. civil reiese ca ea este imprescriptibila.
10.4.2. Aciunea n reintegrare
Aciunea n reintegrare este aciunea prin care cel deposedat de bun cere sa i se restituie
stpnirea de fapt asupra bunului. Ea mai este numit i aciunea posesorie special pentru c la ea
se poate recurge numai cnd suntem n prezena unei deposedri de posesie, iar aceast deposedare a
28

avut loc prin violen. Daca n primal caz posesia este doar tulburat, posesorul ramnnd n posesia
de a fapt a bunului, n cel de-al doilea caz posesorul este deposedat de aceast posesie prin violent,
bunul ne mai fiind n stpnirea lui de fapt.
Prin violen vom nelege orice aciune din partea unei tere persoane, contrara ordinii de
drept care se concretizeaz n acte de rezisten din partea acesteia, acte care tind la deposedarea
posesorului.
Aceste acte de violenta pot fi materiale i morale.
n categoria actelor de violen materiale acestea se circumscriu nu numai actelor care
vizeaz persoana posesorului loviri, insulte, ameninri, ci i actele care privesc nsi posesia,
cum ar fi ocuparea unui teren, ocuparea sau distrugerea a unei case . a.
n categoria actelor de violen morale se circumscriu acele acte provenite de la adversarul
deposedor care snt n msur s-i insufle acestuia o temere ce l-ar determina s cedeze n faa
tulburrilor sau deposedrii45.
Obiectul actiunii de reintegrare il reprezinta restabilirea stapanirii de fapt a posesorului
reclamant asupra bunului. Restabilira de fapt va viza bunul care a format obiectul deposedrii. Dac
deposedarea a avut loc prin distrugere, autorul deposedrii va fi obligat s construiasc tot ce a
distrus prin aciunile sale i numai dac acest lucru este imposibil, el va fi obligat la plata unei
despgubiri. Aceasta deoarece pe de o parte principiul care reglementeaz rspunderea civil
delictual este principiul executrii n natur, iar pe de alt partea obiectul aciunii n reintegrare l
reprezint tocmai restabilirea sitaiei anterioare aciunii de deposedare. Plata de despgubiri
reprezint doar un accesoriu al aciunii n reintegrare. .
In ce privete termenul introducerii aciunii n reintegrare acesta este, potrivit art. 308 C. civ.,
3 ani din momentul ncetrii violenei.
Actiunile posesorii sunt de natura judiciara, ele vor putea sa fie exercitate doar in cadrul unei
actiuni in justitie. Legea recunoaste nsa posesorului dreptul de a apela i la acini exstrajudiciare
cum ar fi autoapararea art. 13 C. civil.

TEMA 3. DREPTUL DE PROPRIETATE


1. Notiuni introductive
Pe parcursul timpului proprietatea a fomat obiectul diverselor discuii prin care s-a ncercat i
se ncearc descrierea acestui fenomen. Fiind un mod de realizare a unei puteri umane asupra
bogaiilor, fenomenul proprietate a ajuns s fie interpetat n funcie de interesele satisfacerii unor
nevoi materiale. ns abordarea problematicii dintr-o anumit perspectiv nu ntotdeauna a fost
satisfctoare pentru ntreaga societate, motiv pentru care ea a fcut obiectul unor nflcrate i
seculare contraverse. Coninutul acestor contraverse a fost determinat de stadiul dezvoltrii
economice a societii ntr-o anumit perioad de timp ct i, respetiv, forma de guvernare pe care a
cunoscut-o acea societate. Fundamentul acestor contraverse continu s fie alimentate i n ziua de

45

A se vedea I. Le, Codul de procedur civil. Comentariu pe articole. Ed. Umanitas Bucureti, p. 1405.

29

astazi de un complex de idei, teorii i concepii economice, politice, filosofice i religioase46. Aceste
contaverse n general pot fi circumscrise a doua mari curente.
--- O prima orientare este elaborata de susintorii comunitii de bunuri sau proprietii
colective. Cel care a avansat aceast ideie a fost Platon prin formularea de critici la adresa
proprietii private. n timp, aceste idei, au fost dezvoltate, culminnd cu opiniile lui Marx i
Enghels, declarand dreptul de proprietate ca fiind generator de exploatare a omului de catre om 47. O
asemenea ideologie, despre proprietate, a stat la baza societatii socialiste, care a cunoscut-o i ara
noastra, din anul 1945 i pana n anul 1990, cu excepia regiunii transnistrene cnd regimul
comunitatii de bunuri a fost impus din 1917.
--- Un al doilea curent este reprezentat de aprtorii proprietii private. Acetea, n apararea
ei, au subliniat avantagele propietii pivate ca instrument i stimul economic, garanie a libertii
individuale i familiale, izvor de bogaie, prosperitate i bunstare sociala. La un astfel de regim a
trecut i ara noastra odata cu schimbrile politice care au avut loc la sfaritul secolului48.
Complexitatea fenomenului proprietii impune necesitatea examinrii lui din perspectiva a
dou puncte de vedere: economic si juridic.
--- Din punct de vedere economic proprietatea exprim un raport de apartenen a bunurilor
materiale de catre om, acele raportui sociale n cadrul crora se realizeaz o punere n valoare a
acestora. Din coninutul acestor raporturi rezult ca proprietatea este strns legat de posesia bunului
de catre o anumit sau anumite persoane. n relaia cu alte persoane bunurile respective nu mai sunt
proprietate, ci bunuri strine.
Proprietate ca o categorie economic va exista n societate pe tot timpul dezvoltarii sale.
Desigur, pe parcursul dezvoltrii societii, proprietatea a suferit mari schimbri, n special n
perioadele de dezvoltare intens a mijloacelor de producie. Avand n vedere pocesele care au loc n
societatea noastr, putem afirma c, proprietatea, n ara noastra a suferit i sufer schimbri
eseniale, ale cror consecine le simim i le vom simi n viitor.
--- La originea ei proprietate a fost o realitate economic i social a cror limite era practic
imposibil de marcat. Insa ca urmare a dezvoltrii relaiilor economice, proprietatea ncepuse s
capete contur, acesta fiind redat inclusiv prin limitarea ei. Aceste limitri se circumscriau a dou
tendine: - una extern proprietii care se materializa prin prerogativa societii de a interveni n
exploatarea ei n vederea realizrii binelui general, i a altei interne, marcat de existena i
exerciiul proprietii nvecinate. Aceste limitri, alturi de alte premise, a facut ca proprietatea s
capete o nou form acea a dreptului de proprietate.
De asemenea, ntr-o societate unde asistm la o dezvoltare a mijloacelor de poductie,
proprietatea ca o categorie economic nu poate rmne n afara sferei de reglementare a dreptului.
Ea reprezint premisa oricrei activiti economice iar finalitatea dreptului consta tocmai n
organizarea i asigurarea funcionrii acestei activiti.
Organizarea activitii economice se face, n primul rnd, prin reglementarea juridic a
relaiilor de propietate, stabilind posibilitatea sau imposibilitatea apartenenei unei sau unor categorii
de persoane bunurile materiale. Aceste reglementri snt coninute n diferite norme, dintre care49:
--- Norme prin care se consfiinesc principii fundamentale ce reglementeaz relaiile de
proprietate norme constituionale;
--- Norme care reglementeaz modul de dobndire i ncetare a dreptului de proprietate,
coninutul i limitele mputernicirilor proprietarului norme civile i administrative;
46

Cu privire la o analiz detaliat a istoricului proprietii a se vedea O. Ungureanu, C. Munteanu, op. cit., pp. 107-155.
A se vedea G. Marty, P. Raynaud, Droit civil. Les biens, eiia a II-a, Sirey, Pars, 1980, p. 29, reprodus de L. Pop,
Dreptul de proprietate op. cit., pp. 31-32.
48
Ibidem. Pp. 32.
49
A se vedea , S. Baie, N. Roca, op. cit., pp. 42-43.
47

30

--- Norme de aprare a dreptului de proprietate norme civile, adminstative i penale.


Aceste norme legale folosesc termenul de proprietate n diferite sensuri.
Intr-un sens larg termenul de proprietate este neles n sensul ca el se aplic tuturor
drepturilor, de exemplu, proprietatea imobiliar sau mobiliar, proprietatea unei creane,
proprietatea intelectual ori incorporal. n acest sens a fi proprietar nseamn a deine ceva n mod
exclusiv i de a-i da destinaia dorit. Termenul de proprietate nu mai are semnificaia sa propie,
acea de drept real, exclusiv, absolut i perpetuu.
Intr-un sens restrans, propriu, termenul de proprietate semnific proprietatea corporal, adica
purtnd asupra bunurilor corporale, mobile i imobile, deci proprietatea ca drept real exclusiv,
absolut i perpetuu.
In sfarsit, termenul de proprietate este neles n sens de obiect al dreptului de proprietate,
desemnand bunul asupra caruia poart dreptul de proprietate.
2. Definiia dreptului de proprietate
Coninutul definiiei dreptului de propietate a fost marcat att de perioada istoric n care sa
ncercat definirea ei, de curentele care au marcat regimul juridic al poprietii ct i de situaia socialpolitic a societii la momentul respectiv. Pn n prezent n doctrina de specialitate nu exist o
unanimitate de opinii cu privire la coninutul definiiei dreptului de proprietate. Aceasta deoarece
relaiile economice de proprietate nu sunt aceleai n cadrul unor societi civile, iar n cadrul
aceleai societi opiniile cu privire la aceste relaii snt diferite. Cert este c majoritatea autorilor n
definirea proprietii, mai mult sau mai puin, ncearc s fundamenteze elementele definitorii ale
definiiei pe baza unor dispoziii legale.
Legislaia n vigoare nu conine o dispoziie cu caracter de principiu care sa defineasc
dreptul de proprietate. Atat C. civil cat si fosta lege cu privire la proprietate din 1 februarie 1991, n
prezent abrogat, enumer doar mputernicirile proprietarului, fr ns a defini acest drept. Astfel
art. 315 alin. 1 din C. civil dispune: Proprietarul are drept de posesiune, de folosin i de
dispoziie asupra bunului. Dac vom defini proprietatea punnd accentul doar pe aceste
mputerniciri atunci definiia va fi una incomplet doarece aceste mputerniciri le poate avea i o alt
persoan alta de ct proprietarul. Este cazul contractului de locaiune cnd locatarul are nu numai
dreptul de a poseda i a se folosi de bunul dat n locaiune, dar n unele cazuri poate chear svri
acte de dispoziie, cum ar fi sublocaiunea (art. 894 C. civ.,), sau subarendarea n cazul contractului
de arend. Totui exist o deosebire ntre mputernicirile exercitate de proprietar i celelalte
persoane, care, deci, difereniaz dreptul de proprietate de celelalte drepturi. Aceast deosebire
const n faptul c aceste atribute snt exercitate, n cazul titularului dreptului de proprietate n
temeiul legii, iar n cazul titularilor celorlalte drepturi, de regula, exercitarea lor depine de voina
proprietarului i numai, uneori, snt stabilite de lege. Altfel spus titularul dreptului de propietate,
spre deosebire de titularii altor drepturi subiective asupra aceluiai bun, exercit aceste atribute,
mputerniciri, n putere proprie i interes propriu.
In putere poprie semnific faptul c proprietarul exercit atributele dreptului de propietate
nefiind subordonat nimanui, dect legii. Celelalte persoane exercit i ele aceste atribute numai ca
ele iau fost conferite i in puterea transmis de proprietar i nicidecum n putere poprie.
In interes propriu semnific faptul c n exercitarea acestor atribuii, chiar i cnd bunul a
fost transmis n folosina unei alte persoane, care de altfel reprezint o materializare a atributului
folosintei, o face n beneficiul lui propriu. Spre deosebire de titularul dreptului cruia i s-a transmis
bunul, care, de asemenenea, n interes propriu, va exercita aceste atribuii, dar care, n ultim
instan, plenitudinea exercitrii acestor atribute va profita proprietarului, deci n propriul su
nteres.
31

n principiu codul civil nu conine vre-o dispozitie legal care s indice existena a acestor
doua elemente. Totui n legislaia civil n vigoare exist o hotarre care definind proprietatea
identific cele doua elemente. Astfel Hotararea Curii Constituionale nr. 110 din 25.01.1996,
modificat ulterior, definete dreptul de propietate ca fiind: dreptul de proprietate al persoanelor
fizice i juridice, al statului i unitailor administativ teritoriale asupra unor bunuri mobile sau
imobile exercitnd asupra lor atributele dreptului de proprietate n mod exclusiv i perpetuu prin
putere i n nteres propriu n condiiile legii.
n considerarea celor spuse mai sus putem defini dreptul de proprietatea ca fiind acel drept
real care confer titularului exercitarea n putere proprie i interes propriu n mod exclusiv i
perpetuu a atributelor de posesie, folosin i dispoziie asupra unui bun, cu respectarea normelor
juriice n vigoare.
3. Caracterele juridice ale dreptului de proprietate
Dreptul de proprietate prezinta unele caractere proprii care-l diferentiaza de celelalte drepturi reale.
Printre acestea identificam urmatoarele: caracterul absolut; caracterul exclusiv si caracterul
perpetuu.
3.1. Caracterul exclusiv. Caracrerul exclusiv al dreptului de proprietate semnific faptul c
titularul exercit singur toate atributele dreptului de proprietate, adic posesia, folosina i dispoziia.
Sa spus ca el foloseste, posed i dispune de aceste atribute n plena potestas. n virtutea acestui
caracter proprietarul poate face asupra bunurilor sale orice act juridic cu conditia c el s nu
contravin legii i s nu aduc atingere drepturilor altor persoane.
Acest caracter nu presupune doar o aciune pozitiv a proprietarului ci i o aciune negativ a
tuturor terilor persoane. Astfel dac proprietarul poate exercita atributele respectnd limitele legale
ale acesteia, celelalte persoane au obligaia de a nu mpedica exercitarea acestor atribuii.
Caracterul exclusiv al proprietii cunoate unele excepii. Este situaia cnd atributele
dreptului de proprietate nu vor mai fi exercitate n exclusivitate de titularul dreptului de proprietate
ci de alte persoane. Este cazul dezmembrmintelor dreptului de proprietate, (dreptul de uz, abitatia,
servitute, si superficie) cnd unele din aceste atribute snt exercitate de o alta persoan, alta de ct
proprietarul.
3.2.Caracterul absolut. Dreptul de proprietate face parte din categoria drepturilor absolute.
Aceasta nu nseamn ca titularul ei l va putea exercita n mod discreionar. nsa-i C. civil stabilete
c exerciiul dreptului de proprietate se face n limitele prevzute de lege. De altel atributele unui
drept subiectiv snt prin natura lor juridic reglementate i deci ngrdite de lege.
Termenul absolut trebuie neles n sens de opozabilitate a acestuia fa de tere persoane.
Dreptul este absolut deoarece este recunoscut titularului su n raporturile acestuia cu toti ceilalti,
care snt obligai s nu fac nimic de natur a-l ncalca. Ori de cte ori bunul a ajuns n posesia
nelegitim a altuia proprietarul are dreptul la aciunea n revindicare.
Deci, dreptul absolut este cel mai complet drept ce poate exista asupra unui lucru, adic
dreptul de proprietate, n comparaie cu celelalte drepturi reale, care nu snt dect dezmebrminte ale
acestuia.
In concluzie caracterul absolut al dreptului de poprietate trebuie neles prin prisma a doua
orientri. Pe de o parte titularul dreptului de proprietate poate trage toate foloasele, de a avea toat
utilitatea ei i de a svri toate aciunile care rspund interesului su, dar n limitele legii. Iar pe de
alta parte acest caracter ndreptete titularul dreptului de proprietate de a cere celorlalte persoane
respectarea lui, dup cum i el este obligat la respectarea dreptului de proprietate a altor persoane.
3.3 Caracterul perpetuu. Acest caracter este prevazut expres la art. 315 alin 2 din Codul
civil, unde se prevede ca dreptul de proprietate este perpetuu. Perpetuitatea semnific faptul c
dreptul de proprietate dureaza att timp ct exist bunul i c el nu se stinge prin neuz. Se spune c
32

caracterul perpetu al dreptului de proprietate este insuirea lui exclusiv. Aceasta spre deosebire de
alte drepturi reale sau drepturi de creanta, care au o existen temporar.
Faptul c dreptul de proprietate poate forma obiectul unei cesiuni (transmisiuni) aceasta nu
afecteaz caracterul pepetuu al proprietii. Astfel dac n cazul unei transmisiuni, indiferent dac
este cu titlu oneros sau gratuit, dreptul de proprietate este din patrimoniul nstrintorului, el reapare
n patrimoniul dobnditorului. n cazul unei succesiuni, dreptul de proprietate trece din patrimoniul
defunctului n patrimoniul succesorilor, n cazul unei donaii, din patrimoniul donatarului n
patrimoniul donatorului.
Acest caracter nu se va pierde prin nentrebuinarea lui din partea titularului. Deci, dreptul de
proprietate este imprescriptibil exstinctiv. Faptul c o alt persoan l dobndete invocnd
uzucapiunea bunului mobil sau imobil nu afecteaza caracterul perpetuu al proprietii, deoarece
dreptul de proprietate reapare n patrimoniul uzucapantului, deci ele exist n timp.
De asemenea perpetuitatea proprietii nu dispare chiar dac natura juridic se schimb n
timpul nstrinrii, de exemplu n cazul exproprierii pentru utilitate public, cnd bunul va i
transferat din domeniul privat a persoanelor fizice sau juridice n domeniul public al statului.
3.4. Caracterul subiectiv. Dreptul de proprietate are un caracter subiectiv, caracter care ni
se nfieaz ca o facultate recunoscut de lege unui subiect de drept de ai permite posibilitatea
manifestrii unei conduite determinate asupra unui bun, precum i posibilitatea exercitarea unei
puteri atribuite acestuia n temeiul creia poate pretinde terelor persoane, titularului obligaiei
corelative, un comportament conform cu facultatea aprat i care la nevoie poate fi impus prin
fora de constrngere astatului. Deci dreptul de proprietate este un drept subiectiv fiind recunoscut
unei pri din cadrului unui raport juridic virtual sau posibil de a-l exercita i a se forma ntru-un
raport juridic existent n mod concret
3.5. Caracterul abstract. Dreptul de proprietate este un drept abstract n sensul c el nu este
numai ceva distinct de suma atributelor sale dar c i c exist independent de aceste faculti. Aa
fiind dreptul de proprietate va exista dac din coninutul su va lipsi unul din atributele sale,
indiferent c aceast lipsire i are originea n dispoziia legii ori n dispoziia propriului titular. Ba
mai mult, s-a afirmat, c vom fi n prezena dreptului de proprietate chear dac acestuia i lipsesc
toate atributele sale, aceasta rmnnd a fi redus la propria titulatur50, cum se ntmpl, de exemplu,
cnd exerciiul dreptului de proprietate rmne a fi redus numai la posibilitatea de a se prevala de el
n aciunea n revendicare. De exemplu n cazul bunurilor pierdute.
3.6. Caracterul real. Este real acel drept carei confer titularului su putere o imediat i
direct asupra unui bun, o putere, care sub aspectul coninutului, poate fi una deplin sau limitat.
Dreptul de proprietate confer o putere deplin atunci cnd ea exclude pe a oricrei altei, exercitndo n toat amploarea i intensitatea sa. Alteori aceast putere poate fi limitat asupra unei pri din
utilitatea economic a bunului, caz n care vom vorbi de dezmebrminte ale dreptului de proprietate.
n orice caz caracterul real presupune o relaie material, imediat ntre persoan i bun. A nu se
confunda caracterul real al dreptului cu nsi dreptul real deoarece acesta din urm reprezint un
raport juridic ce se stabilete ntre persoane i nu ntre persoan i bun. Bunurile, n sistemul nostru
de drept nu pot fi subiect de drept 51 . S-a afirmat 52 c dou sunt elementele constitutive ale
caracterului real a dreptului de proprietate: pe de o parte puterea titularului asupra unui bun care-i
permite titularului s se foloseasc de utilitile economice care-i sunt inerente; iar pe de alt parte n

50

A se vedea, Pedro de Pablo Contreras, Carlos Martnez de Aguirre Aldaz, Miguel ngel Prez lvarez, op. cit., p.
126.
51
Exceptnd n anumite situaii animalele, care, beneficiaz de un regim juridic aparte de cel al bunurilor.
52
A se vedea, Juan Manuel Fernndez Martnez y otros, Diccionario Jurdico. Tercera Edicin, Ed. Thomson
Aranzadi, p. 291.

33

raporturile cu terii, ndatorirea lor de a se abine n a invada relaia direct a titularului asupra
bunului.
4. Coninutul juridic al dreptului de proprietate
Dreptul de proprietate este dreptul real cel mai deplin, deoarece este singurul drept subiectiv
care confer titularului su cele trei atribute: posesia, folosina i dispoziia. Aceste atribute snt
prevazute expres de C. civil. Astfel art. 315, dispune: Proprietarul are drept de posesiune, de
folosin i de dispoziie asupra bunului.
ns aceste atibute pot s aparin nu numai proprietarului ci i unei alte persoane cruia ea
fost transmis bunul. Astfel locatarul are dreptul posedrii i folosirii bunului, - art. 875 C. civil;
depozitarul posed bunul transmis de deponent spre pastrare, - art. 1080 C. civil. Faptul c aceste
persoane n unele situaii au atributul de dispoziie nu semnifac faptul c acestea snt i proprietarii
lucrului. ntre aceste persoane exist o difereniere. Aa cum am mai spus, proprietarul exercit
aceste atribuii desinestttor i n putere proprie, iar persoana cruia ia ncredinat bunul asupa
caruia exercit aceste atribuii o face n baza voinei proprietarului sau a legii.
4.1. Posesia. (jus utendi). Posesia const n prerogativa titularului de a ntrebuina bunul i a
stpni bunul n materialitatea sa, comportndu-se fa de toi ceilali ca fiind titularul dreptului de
proprietate. Trebuie s facem deosebirea dintre posesia ca stare de fapt i posesia ca atribut a
dreptului de proprietate, deoarece n cel de al doilea caz posesia reprezint expresia juridic a
aproprierii i stpnirii bunului obiect al dreptului de proprietate. Deci, posesia ca jus possidendi este
dreptul de a apropia i stpni un bun. O asemenea stpnirea poate fi realizat de el nsui, direct i
nemijlocit, exercitnd-ul n nteres i n putere proprie. Dar ea poate fi realizat i de o alta pesoan,
dar n numele i nteresul titularului dreptului de proprietate.
Atributul posesiei este un atribut important al dreptului de proprietate dat fiindc fr el,
proprietarul, este lipsit de posibilitatea de a-i exercita dreptul de proprietate. Neavnd posibilitatea
de a stpni bunul el nu va putea exercita celelalte doua atribute, deci el nu-l va putea folosi sau
dispune de el. De asemenea este un atribut independent, el poate exista de sinestttor, valabilitatea
lui nedepinznd de existena celorlalte atribute n patrimoniul posesorului de exemplu, depozitul.
4.2. Folosina. (jus fruendi). Folosina este acel atribut al dreptului de proprietate care
confer prerogativa proprietarului de a ntrebuina bunul n nteresul su, culegnd sau percepnd n
proprietate fructele pe care aceste le produce. ns acest atibut nu semnific doar dreptul titularului
de a fructifica bunul ci i dreptul su de a-l lsa neproductiv. n acest sens s-a afirmat53 c acest
atribut include un drept de opiune a titularului n a opta pentru o aciunea a percepe fructele, sau o
inaciune dreptul titularului de a nu folosi bunul. Acest atribut poate fi exercitat atit de titularul
dreptului de proprietate ct si de o alta persoana locatarul art. 875, C. Civil.
Printre modalitile identificate54 n exploatarea acestui atribut identificm urmtoarele doua:
o prim modalitatea o formeaz svrirea de acte materiale asupra bunului concretizat n
posibilitatea lui de a culegea beneficiile bunului: i cea de a doua modalitate o reprezint svrirea
de acte juridice, atunci cnd titularul transmite folosina bunului unei tere persoane percepnd o
redeven n acest sens, care va mbrca forma unor fructe civile, indiferent de natura material a
acestora.
Dreptul de folosin presupune nu numai dreptul de a culegea aceste fructe dar i dreptul de a
pstra i consuma fructele percepute. Dreptul titularului de a dispune de aceste fructe, la etapa
53
54

A se vedea, O. Ungureanu, C. Munteanu, op. cit., p. 168.


Ibidem., p. 165.

34

actual, este posibil i garantat, aceasta nentrnd n contradicie cu nici o form de rspundere 55,
titularul dreptului de proprietate putnd utiliza n mod liber de veniturile sale.
Complexitatea acestuia atribut este relievat de particularitile corelaiei acestuia cu
celelalte doua atribute.
Astfel, n ce privte corelaia cu atributul posesiei ea este una interependent. Acasta
deoarece folosina nu poate fi separat de posesie. Pentru a folosi un bun trebuie s ai posibilitatea
s posedezi bunul. De regul nu este posibil ca acel care are folosina s nu aib i atributul posesiei,
deoarece folosina presupune fie o legtur materiala, fie o legtur juridic cu bunul, deci,
posedarea lui.
n ce privete corelaia cu atributul de dispoziie, interdependena acestora este una relativ,
de regula, sub aspectul dreptului de dispoziie material. Aceast legtura se evideniaz n cazul
distrugerii materiale a bunului. Astfel, distrugerea bunului poate fi urmarea atat a atributului
dispoziiei ct i a atributului folosinei, ca urmare a folosinei ndelungate a bunului.
Ceia ce difereniaz cele dou atribute se manifest sub aspectul modificrii regimului
juridic al bunului. Astfel dac atributul de dispoziie presupune i posibilitatea de a schmba regimul
jutidic al bunului (transmisiune cu titlu oneros vanzarea-cumprarea, schimbul, sau gratuit
donatia), atributul de folosin nu conine o astfel de posibiltate.
4.3. Dispoziia. (jus abutendi). Prin drept de dispoziie nelegem posibilitatea titularului de a
interveni n statutul material sau regimul juridic a bunului. Deci, dreptul de dispoziie cuprinde dou
componente: dreptul de dispoziie material i dreptul de dispoziie juridic.
Drepul de dispoziie material reprezint posibilitatea proprietarului de a dispune de
substana bunului, adic de a-l transforma, consuma sau distruge, cu respectarea reglementrilor n
vigoare.
Dreptul de dispoziie juridic se concretizeaz n posibilitatea proprietarului de a dispune de
bunul su dup bunul su plac. Printre actele de dispoziie juridic pe care le putem reine sunt:
--- posibilitatea proprietarului de a ncheia orice contracte;
--- posibilitatea proprietarului de a constitui dezmebrminte ale dreptului de proprietate fie
prin constituirea dreptului de uzufruct, uz, abitaie, servitute i superficie, fie prin cedarea nudei
proprieti;
--- posibilitatea proprietarului de a nstrina bunul. Nu trebuie s facem confuzia ntre
nstrinare i actul de dispoziie juridic, aceasta deoarece, de exemplu, constituirea unei ipoteci
reprezint un act de dispoziie dar nu i un act de nstrinare, de vreme ce exist posibilitatea radierii
lui n viitor fr ca bunul s fac obiectul unei nstrinri.
1.4. Obiectele (bunurile) dreptului de proprietate
Din categora obiectelor dreptului civil fac parte obiectele dreptului de propietate. Spre
deosebire de obiectele dreptului civil care pot fi patrimoniale sau nepatimoniale, obiectele dreptului
de popietate pot fi numai cele patrimoniale adica bunurile care au un continut economic. In pincipiu
dreptul de proprietate nu poate exista dect asupra unor bunuri corporale. Pot fi obiet al dreptului de
proprietate bunurile mobile sau imobile
Regula este c o persoan fizic sau juridic poate avea n proprietate orice bun, iar un bun
este potrivit art. 285 alin 1 C. civi., toate lucrurile susceptibile apropierii individuale sau colective
sub forma dreptului de proprietate.

55

n perioada socialismului, posibilitatea ncheierii unui contract de locaiune pe o perioadfa mai mare de 3 ani putea
duce la pierderea dreptului de proprietate.

35

n legatura cu analiza obiectelor dreptului de proprietate se pune intrebarea dac: animalele,


spaiul aerian, lucrurile comune, rezultatele activitii intelectuale, embrionul i fetusul, corpul uman
i cadavrul pot forma obiect al dreptului de proprietate.
1.4.1. Animalele
Potrivit art. 286 din C. civil, animalele nu sunt considerate lucruri ns lor li se vor aplica
regimul juridic a lucrurilor, cu excepia cazurilor prevzute de lege. Dac nainte de adoptarea
noului cod civil, animalele erau considerate simple bunuri, observm, c potrivit noii legislaii, n
unele situaii, acestea au un regim juridic diferit. Este cazul, de exemplu ale animalelor gsite i
nerevendicate de adevratul titular n termenul legal de 6 luni, cnd gsitorul va dobndi proprietate
asupra lor. Totui, dac se constat o afeciune ntre fostul proprietar i animal, sau comportamentul
crud a noului proprietar, fostul proprietar va redobndi proprietatea asupra lui art. 325 alin 3 C.
civil. Deci se constat n acest caz un regim juridic aparte celui a bunurilor n general.
Aa fiind, legiuitorul nostru, prin reglementarea acestor excepii a nceput s priveasc
animalele mai mult de ct ca un obiect pentru satisfacerea nevoilor economice i utilitare, ci ca pe
un obiect de respect. n fiina lor animalele au funcii sociale distincte de care trebuie s se in
seama pentru a le organiza protecia. Delasarea lor n categoria obiectelor comercile nu ni se pare a
fi justificat.
ns orict de intens nu ar fi afeciunea fa de ele nu credem c trebuie s fie ntroduse n
rndul persoanelor. Aceasta deoarece animalele nu au capacitatea de a aciona autonom i prin
urmare atribuirea personalitii animalului nu ar avea nici o eficacitate juridic deoarece prin aceasta
el un ar avea capacittea de a aciona i nu o va avea niciodat. Ele nu pot fi titulare de drepturi
pentru c, ele nu-i vor putea exercita n mod autonom voina, fapt pentru care posibilitatea
exercitrii lor ar rmne fr obiect. De asemenea, lipsindu-i voina, animalul nu poate fi subiect de
obligaii. Ele nu au voina i capacitatea necesar care l-ar obliga s suporte consecinelor faptelor
sale.
n ce ne privete considerm c animalele nu trebuie s fie sustrase regimului juridic al
bunului. Ele sunt un obiect al dreptului, dar nu pentru a-l servi unei persoane, ct pentru ai organiza
juridic relaia sa cu aceasta56. n acest sens se poate vorbi de un drept al animalelor care va avea
menirea de a contura spaiul juridic n care animalul ar beneficia de un regim juridic deosebit, regim
prin care i s-ar instituionaliza i da coninut unui principiu general de respect fa de ntreaga specia
animal57.
1.4.2. Spatiul aeian
ntr-o opinie58, sa spus c nu poate forma obiectul dreptului de proprietate deoarece nu poate
fi nsuit de om. i ntradevr el nu poate face parte din obiectul dreptului de proprietate privat
deoarece nu pot fi exercitatea atributele dreptului de proprietate asupra lui. nsa nimic nu mpedic
ca el s fac parte din domeniul public al dreptului de proprietate public. Caracteristic bunurilor din
domeniul public este faptul ca titularii unor astfel de bunuri (statul i unitaile administrativ
teritoriale) au un drept de administrare, de supraveghere i de paza a lor. Ceia ce este cazul nostru,
exercitarea unor astfel de drepturi este posibila. Astfel concesionaria acestui bun prin acordarea
licenilor de zbor reprezint un act de administrare specific dreptului de proprietate public. De
asemena supravegherea, aprarea sau paza spaiului aerian moldovenesc de catre instituile statului
ne confim faptul ca spaiul aerian este un bun. Si nu n ultimul rnd, nsa-i Constituia, prevede
56

A se vedea, O. Ungureanu, C. Munteanu, op. cit., p. 70.


A se vedea G. Loiseau, Pour un droit des Coses, Ed. Dalloz, nr. 44/2006, p. 3019, reprodus de O. Ungureanu, C.
Munteanu, op. cit., p. 70.
58
A se vedea S. Baie, N. Roca, op. cit., p. 60.
57

36

acest lucru. Astfel n art.127, intitulat Proprietate prevede la alin. 4 ca: ... spaiul aerian fac
obiectul exclusiv al proprietii publice.
1.4.3. Lucrurile comune
Prin lucruri comune vom nelege acele lucruri care nu se ncadreaz n noiunea de bun
pentru c ele dei nu pot fi apropiabile sub forma dreptului de proprietate, ele servesc pentru
folosina comun a tuturor persoanelor. Cu privire la aceste lucruri accentul nu se pune pe ideia de
apriopiere ci pe ideia de acces liber la utilizarea acestor lucruri 59. Aceste lucruri sunt comune pentru
c nimeni nu poate pretinde vre-un drept subiectiv particular i distinct asupra lor.
n codul civil nu exist n textele sale vre-o dispoziie juridic care s fac cel puin trimitere
la o astfel de categorie de bunuri, mulumindu-se doar n a stabili condiiile n care un lucru poate fi
definit bun. n literatura de specialitate 60 lucrurile comune identificate i apoi clasificate n dou
categorii: lucruri comune naturale i lucruri comune artificiale.
Lucrurile comune naturale snt acele bunuri care exist n natur i pe care ea ne le druiete
fr a percepe contravaloarea lor i fr s existe riscul epuizrii lor n viitor. Astfel de lucruri sunt,
de exemplu, aerul i apa.
Lucrurile comune artificiale snt acele care nu au o existen material, acestea sunt
imateriale. Raportat la aceast categorie de lucruri se pune ntrebarea dac acestea exist ca noiune
juridic. Aceasta n considerarea dispoziiilor art. 285 alin 2 C. civ., care stabilete c: Lucrurile
sunt obiectele corporale (s.n.) n raport cu care pot exista drepturi i obligaii civile. Per a
contrario, potrivit aceste dispoziii, dac lucrul nu este corporal, el nu exist. Situaie infirmat ns
de realitate juridic. Astfel, inveniile, la expirarea dreptului de brevet, sau opera de art la sfritul
monopolului pot fi considerate lucruri O astfel de abordare vine pe de o parte s concretizeze
folosina lor comun, iar pe de alt parte are menirea de a mpedica ca aceste lucruri s rmn a fi
bunuri n considerarea mprejurrii de a da posibilitate i altor persoane de se folosi de aceste idei i
nu numai creatorul lor.
1.4.4. Rezultatele activitii intelectuale
n ce ne pivete considerm c ele pot forma obiect a dreptului de proprietate. Orice creaie
industrial este supus unor acte de opozabilitate fa de ter, care poate fi:
--- nregistrarea creaiei intelectuale ntr-un registru oficial al statului, pentru acele creaii
pentru care se necesit un astfel de act. Ulterior aceste nregistrri, autorul creaiei intelectuale i
poate manifesta liber atributele dreptului de proprietate.
--- Publicarea creaiei intelectuale. Folosirea unei idei, fr a spceifica originea ei, ca fiind
podusul propriei creaii se numete plagiat i este pedepsibil.
Numele persoanei care a creat opera fiind un drept personal nepatrimonial nu poate forma
obiectul unei cesiuni. Atunci cnd o ter persoan cumpr drepturile de autor asupa unei creaii
intelectuale se refer doar la partea materiala a acesteia, la beneficiile materiale pe care le poate
realiza n urma valorificarii operei.
1.4.5. Embrionul i fetusul
Calificarea juridic a embrionului i a fetusului ca fiind persoane sau bunuri poate da
natere la adevrate polemici dat fiind faptul c acestea se afl la punctul de ntlnire dintre aceste
noiuni. Respectul pe care datorm veii umane face ca embrionului sau fetusului s i se aplice
regulile care guverneaz dreptul persoanelor. Acestea sunt fiiine care aparin genului uman i al
59
60

A se vedea V. Stoica Drept civil. Drepturile reale principale. II, Ed. Humanitas, Bucureti, 2006.
A se vedea, O. Ungureanu, C. Munteanu, op. cit., p. 73.

37

crui respect este garantat nc din momentul concepiunii, de exemplu, prin recunoaterea
drepturilor succesorale art. 18 alin 3 C. civ, sau dreptul la despgubire n caz de deces a tatlui su,
art.1419 alin 1 lit. b C. civ. Dintr-o astfel de perspectiv s-ar prea c embrionul i fetusul ar fi
subiect de drept, prin dobndirea capacitii de folosin anticipat. Deocamdat ns, n pofida celor
afirmate mai sus, nici legea, nici jurisprudena nu-i recunosc calitatea acestora de persoane,
dispoziiile articolelor de mai sus avnd caracter de excepie, iar excepiile snt de strict interpretare
i aplicare. Deci, fetusul va putea fi considerat persoan doar n materia succesoral i rspundere
delictual n eventualitatea sa de a deveni subiect de drept.
n celelalte materi regimul juridic a embrionului i fetusului este sustras regulilor care
guverneaz regimul juridic a persoanelor, bunoar prin refuzul autoritilor de a ncrimina ca
omucidere din culp suprimarea embrionului. De asemenea, nsi Curtea Europeana a Drepturilor
Omului a decis ca acestea s nu poat fi considerate persoane, prin excluderea sau omiterea lor sub
incidena protecia dispoziiilor art. 2 din Convenia european privind aprarea drepturilor omului i
a libertilor fundamentale Aceasta deoarece: dreptul su la viaa dac exist este limitat implicit
prin dreptul la via i sntate a mamei sale61.
Raportat la aceste considerente este greu de a fi reperat, din punct de vedere juridic, crei din
aceste categorii acesteia aparin. Aceasta cu att mai mult cu ct n viitorul nu prea ndeprtat
posibilitatea efecurii experenilor genetice nu pare a fi iluzorie, alunecnd astfel embrionul i
fetusul n categoria bunurilor.
1.4.6. Corpul uman
Trebuie s facem distincia ntre corpul uman nsufleit i corpul uman nensufleit.
Corpul uman nensufleit poart denumirea de cadavru care are propriul rejim juridic.
Subiectul pe care l tratm se refer la corpul uman nsufleit. Este acesta un bun sau o
persoan? Corpul uman poate fi tratat din perspectiva verbului de a fi sau de a avea?
O persoan nsufleit este o persoan fizic, iar corpul este o persoan ncarnat. Ea
beneficiaz de personalitate juridic care este inerent oreicrei fiine umane. Ea reprezint o
aptitudine, o virtualitate a fiinei umane nc de la naterea i nceteaz odat cu moartea acestei 62.
Ea nu este proprietara corpului su din momento ce corpul ei este ea nsi.
ns n relaie cu corpul nsui, ca un ntreg, dreptul nu recunoate persoaneri fizice un raport
juridic cu ea nsi. Dreptul recunoate persoanei fizice anumite drepturi asupra corpului, de
exemplu dreptul de a interveni medical n tratarea unei boli, dar aceste drepturi nu fac parte din
categoria drepturilor subiective ci din categoria drepturilor personalitii, unul din drepturile
primordiale ale individului63. Din aceast perspectiv, neavnd un drept subiectiv asupra lui, corpul
uman nu poate fi considerat un bun. Nefiind apropiabil sub forma drepturilor reale corpul uman
poate fi considerat un lucru. Dar nu un lucru oarecare, acesta va benefica de un alt rejim juridic de
ct cel al lucrurilor comune.
Situaia este cu totul alta dac vom face distincia ntre corpul uman n ansamblul su i
elemntele sale componente (organe, esuturi i celule), i produsele sale (sngele, laptele de mam,
ovulele i sperma). Cu privire la aceste componente persoana fizic poate n general s-i exercite
drepturi subiective i n special dreptul de nstrinare. Beneneles c un astfel de drept nu va putea
fi exercitat cu privire la organele i produsele care snt vitale fiinei umane, bolnave sau
contraindicate sntii nstrintorului.

61

C. Brsan, Convenia European a Drepturilor Omului. Comentariu pe articole. Drepturi i liberti. Vol. I Ed.
All Beck, Bucureti, 2005, p. 177.
62
A se vedea, O. Ungureanu, C. Munteanu, op. cit., p. 61.
63
Ibidem., p. 62.

38

n concluzie, nu trebuie sa facem confuzia ntre corpul uman i viaa. Corpul uman ca un tot
ntreg nu poate forma obiectul dreptului de proprietate, nici pentru sine nsui nici unei tere
persoane. Nu este acela lucru daca ne referim la organele sau produsele lui luate n parte. Dincolo
de aspectele morale pe care le implic nstrainarea lor, o astfel de operaiune juridic este posibil.
Aceasta reiese din L. nr. 473 din 25. 06. 1999 publicata in M. Of. Al Rp. Moldova nr. 94 95.
1999.
1.4.7. Cadavrul
Este clar c cadavrul nu mai poate fi considerat o persoan, deoarece el nu mai are nici
capactate, nici patrimoniu. ntrebarea este dac cadavrul este un bun sau un lucru?
Odat instalat decesul, persoana devine cadavru. Fa de cadavru se pune problema de
respect. Acest respect i are sorgintea n respectul fiinei umane care nu nceteaz odat cu moartea
ei. Deci persoanei decedate i se datoreaz respect cu privire la memoria s-a precum i cu privire la
corpul su.
Acestea snt considerentele care ne determin s considerm cadavrul ca fiind un lucru. El nu
poate fi aservit vre-o unui drept real.
Totui din perspectiva argumentelor de mai sus am fi tentai s admitem c cadavrul ar fi
obiectul unui drept de proprietate familial, soluie care nu poate fi acceptat, pentru c o eventual
ieire din indiviziune ar crea consecine incompatibile cu obligaiile de respect pe care le au cu
privire la cadavru.
Totui faptul c el poate face obiectul unei autopsii, c se pot face prelevri de organe cu
respectarea condiiilor prevzute de lege fr ca s existe consimmntul pe timpul ct a fost n
via., fiind suficient consimmntul rudelor de gradul I ne sugereaz ideia c cadavrul este un lucru
apropiabil i deci poate forma obiectul unui drept de proprietate.
1.5. Formele dreptului de proprietate
n analiza formelor dreptului de proprietate deosebim dou perioade: anterioar i ulterioar
adoptrii Legii cu privire la proprietate de la 1 februarie 1991.
--- n perioada anterioar adoptrii acestei legi erau cunoscute trei forme de proprietate:
proprietatea de stat, proprietatea organizaiilor sindicale i a celorlalte organizaii obteti i
proprietatea personal. Fiecare din aceste feluri de proprieti avea un regim juridic deosebit n ce
priveste modul de transmitere prin acte ntre vii sau mortis cauza, expropiere i altele.
--- Ulterior adoptrii legii i n special sub imperiul noului cod civil, dreptul de proprietate a
cunoscut importante schimbri. Astfel s-a renunat la structura tripartit a dreptului de proprietate
consacrndu-se existena unui drept de propietate care mbrac dou forme - publica i privata.
n legatura cu regimul juridic a dreptului de proprietate din perspectiva formelor sale, n
literatura de specialitate nu exist o unanimitate de opinii 64 . n principiu aceste contraverse se
localizeaz n a determina existena doar a unei singure forme a dreptului de propietate sau a formei
duble a acesteia drept de proprietate public i drept de proprietate privat.
Potrivit unor autori din punct de vedere juidic nu se poate vorbi despre o divizare a dreptului
de proprietate n drept de proprietate public i drept de proprietate privat. S-a argumentat ca
proprietarul, fie el pesoan fzic sau statul n calitate de persoan juridic, va apela ntru exercitarea
dreptului de proprietate la cele trei atribute ale dreptului de proprietate: posesia, folosina i
dispoziia65.
n ce ne privete considerm c o astfel de soluie nu este pus la adapost de unele obiecii.
n primul rnd trebuie de spus c bunurile proprietii publice, aa cum vom vedea mai jos, sunt
64
65

A se vedea S. Baie, N. Roca, op. cit., p. 62-63 i autorii citai.


Idem.

39

formate din bunurile din domeniul public i bunurile din domeniul privat. Dac n privina bunurilor
din domeniul privat al proprietatii publice, n principiu, nu se ridica nici o problem, n ce privete
exercitarea atributelor dreptului de proprietate, n privina bunurilor domeniului public al proprietii
publice comport unele specificri. Astfel, statul sau unitile administrativ teritoriale vor putea
exercita doar atributele posesiei i folosinei bunurilor din domeniul public. Aceasta reiese din
dispoziiile art. 126 alin. 2 lit. a din Constitutie, unde se prevede c : Statul trebuie s asigure:
administrarea proprietii publice ce-i aparine n condiiiile legii. ns statul nu va putea s
exercite dreptul de dispoziie n sens juridic asupra unor astfel de bunuri, deoarece bunurile din
domeniul public snt inalienabile. Pentru ca astfel de bunuri s poat forma obiectul unor acte de
dispoziie, n special de nstrinare, este nevoie ca statul s adopte o lege, iar unitile administrativ
teritoriale s adopte o hotrre, care s schimbe regimul juridic al bunului din domeniul public n
domeniul privat al statului sau unitilor administrativ teritoriale. Faptul c statul poate sa schimbe
regimul juridic al unor astfel de bunuri el o face n virtutea puterii suverane pe care o are i nu n
temeiul dreptului de dispoziie pe care o are ca titular al dreptului de proprietate.
De asemenea bunurile care fac parte din domeniul public a proprietii publice nu cunosc
acela regim juridic ca i bunurile din domeniul privat. De exemplu, astfel de bunuri nu cunosc
instituia uzucapiunii, nu pot forma obiectul motenirii legale sau testamentare, nu pot fi expropiate,
rechiziionate, s. a.
n concluzie, credem c asa cum reiese din legislaia moldoveneasc se poate vorbi de un
drept de proprietate public i un drept de proprieta privat, cu speificarea c atunci cnd ne referim
la dreptul de proprietate public, usual, ne referim la regimul juridic al bunurilor care formeaz
domeniul public. Credem, c acasta a fost i intenia legiuitorului atunci cnd n art. 9 din Constitutie
a prevzut, la nivel de prinipiu, c: proprietatea este public i privat.
1.5.1. Dreptul de proprietate public
1.5.1.1. Definiia dreptului de proprietate public
Codul nostru civil la art. 296 se mrginete doar a determina bunurile care fac obiectul
dreptului de proprietate public precum i criteriile de determinare a lor. El nu conine nici o
dispoziie care s defineasc dreptului de proprietate public. n mod limitativ Legea privind
administrarea i deetatizarea proprietii publice, atunci cnd la art. 2 definete unele noiuni
principale, stabilete c: Proprietatea public totalitate a bunurilor domeniului public i a
bunurilor domeniului privat ale statului, ale unitilor administrativ teritoriale, ... . Observm c
legea doar enumer formele propritii publice fr s defineasc nsi conceptul de proprietate
public.
n literatura de specialitatea dreptul de proprietate public a fost definit din perspectiva mai
multor criterii. Astfel dreptul de proprietate public a fost definit prin prisma atributelor i a
titularilor acestor drepturi, stabilind c este acel drept de proprietate n care atributele acesteia se
exercit de ctre stat i unitile administrativ teritoriale i care poart asupra bunurilor din domeniul
public, el fiind inalienabil, imprescriptibil i insesizabil 66 . Alteori criteriul luat n considerare l
reprezint utilitatea bunurilor, astfel dreptul de proprietate public ar reprezenta acel drept subiectiv
de proprietate ce aparine statului i unitile administrativ teritoriale asupra bunurilor care potrivit
legii sau prin natura lor, sunt de uz sau interes public67. O alt definiie, care este una mai complet
enun c dreptul de proprietate public este acel drept de proprietate asupra bunurilor din
domeniul public de interes naional i din domeniul public de interes local aparinnd statului i
66

A se vedea E. Chelaru, Administrarea domeniului public i a domeniului privat, Ed. All Beck, Bucureti 2005 p.
46
67
A se vedea C. Bsan, Drepturile reale op. cit., p. 65.

40

unitilor sale administrativ teritoriale care se exercit n regim de drept public, fiind inalienabil,
imprescriptibil i insesizabil68.
ns aceste definiii definesc dreptul de propritate public doar din perspectiva bunurilor din
domeniul public, fr s fac vre-o referire la bunurile din domeniul privat unde titularul dreptului
poate s exercite, n principiu atributele dreptului de proprietate. ntradevr noiunile de proprietate
public i domeniu public snt echivalente dar aceasta nu justific faptul c dreptul de proprietate
public s poat fi definit doar prin prisma bunurilor din domeniul public. n acest caz vom fi n
prezena unei definiii incomplete.
Avnd n vedere cele spuse mai sus vom defini dreptul de proprietate public ca fiind acel
drept de proprietate carei confer titularului su, statul i unitile administrativ teritoriale,
anumite drepturi asupra unor bunuri care, n funcie de natura bunului sau determinarea
legii, acestea, pot fi exercitate n regim de drept public sau n regim de drept privat.
1.5.1.2. Formele dreptului de proprietate public
Din punct de vedere juridic dreptul de proprietate se prezint sub dou forme - drept de
proprietate privat i dreptul de proprietate public. Importana distinciei dintre cele dou forme
este c dreptul de proprietate public se exercit n regim de drept public i de ctre subieci de drept
public. La rndul su dreptul de proprietate public cunoate dou forme - domeniul public i
domeniul privat. Existena acestor categorii este consacat printr-o serie de dispoziii din diferite
acte normative. Astfel art. 296 C. civil enumer n denumirea lui aceste dou categoriii bunurile
domeniului public i bunurile domeniului privat. De asemenea Legea cu privire la proprietatea
public a unitilor administrativ teritoriale nr. 523/199969 prevede la art. 1 alin. 3, c Patrimoniiul
unitilor administrativ teritoriale este format din bunurile domeniului public i bunurile domeniului
privat. Un alt act normativ o reprezint Legea privind administrarea i deetatizarea proprietii
publice nr. 121-XVI/2007 70 unde la art. 2 prevede proprietatea public este reprezentat de
totalitatea bunurilor domeniului public i a bunurilor domeniului privat a statutlui i unitilor
administrativ teritoriale, i care la art. 10 stabilete regimul juridic a bunurilor din domeniul public i
din domeniul privat.
Din dispoziiile art. 296 alin alin 1 i 2 din C. civil coroborate cu dispoziiile art. 2 din Legea
privind administrarea i deetatizarea proprietii publice i art. 1. alin. 4 i 5, din Legea cu privire la
proprietatea public rezult coninutul defiiniiilor acestor dou domeniii de bunuri. Astfel domeniul
public reprezint acele bunuri mobile sau imobile care sunt destinate satisfacerii intereselor
generale ale societii, aflate n patrimoniul statului i unitilor administrativ teritoriale. Domeniul
privat reprezint totalitatea bunurilor mobile sau imobile aflate n patrimoniul statului sau
unitilor administrativ teritoriale, care au o destinaie strict determinat, alta de ct satisfacerea
unui interes general.
Distincia dintre aceste dou categorii este una necesar, deoarece realitatea social i n
special cea politic determin ca anumite bunuri s beneficieze de o protecie deosebit contra
intereselor particulare ale membrilor societii care de regul sunt individualiste i oportuniste.
Necesitatea unei astfel de distincii s-a impus nc din secolul al XIX lea mprind bunurile n
dou categorii dup cum ele erau afectate uzului sau serviciului public71. Ali autor au ncercat s
mbunteasc distincia dintre aceste domenii fie stabilind mai multe categorii de bunuri din
domeniul public (Duguit), fie stabilind caracterul de interes general a acestor bunuri (J. M. Aubry),
68

A se vedea L. Pop. Drept civil op. cit., p. 56.


Publicat n Monitorul Oficial al. R. Moldova nr. 124-125/611 din 11.11.1999.
70
Publicat n Monitorul Oficial al. R. Moldova nr. 90-93/401 din 29.06.2007.
71
A se vedea A. Iorgovan, Tratat de drept administrativ. Vol. II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, pp. 128-140,
reprodus de O. Ungureanu, C. Munteanu, op. cit., p. 231.
69

41

fie prin introducerea unui domeniu intermediar domeniul public restrns - ntre cele dou domenii
cunoscute (Duverger).
Exist ns autori (Capitant) care neag utilitatea domeniului public nlocuind-o cu cea de
afectaiune, sau n general eliminarea unui astfel de domeniu deoarece aceste bunuri ar fi beneficiat
de acela sistem de protecie de care beneficiaz bunurile din domeniul privat al statului (Pelloux),
acesta ne fiind adegvat nevoilor economice actuale (Moysan) 72 . Astfel multe bunuri care au o
utilitate de interes general formeay obiectul dreptului de proprietate privad sau fac parte din
domeniul privat al statului. De ex. drumurile pentru care se percepe o tax pentru transport.
n ce ne privete considerm c la momentul actual, n perioada de tranziie n care se afl
ara noastr, este necesar pstrarea distinciei domeniului public de domeniul privat. Aceasta n
considerarea faptului c unii membrii ai societii ar putea denatura, chear i mpotriva legii,
utilizarea unor bunuri de la interesul general, provocnd icanri sau chear interzicnd societii
utilizarea lui, dei, menirea lui este de a fi utilizat n serviciul societii. ns, pe msur ce contiina
oamenilor va fi erijat n respectarea legii, n litra i spirutul ei, meninerea acestor dou categorii de
domenii va fi inutil de vreme ce satisfacerea interesului general va fi posibil i cu bunurile care vor
face parte din domeniul privat sau chear obiectul dreptului de proprietate privat, de exemplu, muzeiele private, drumurile i colile private, etc.
1.5.1.2.1. Regimul juridic a bunurilor domeniului public
Regimul juridic a bunurilor din domeniul public este determinat de faptul c aceste bunuri
snt destinate realizrii unei utiliti necesare satisfacerii interesului general. Prin prizma interesului
general aceste bunuri sunt sustrase realizrii interesului particular. Principiul care funcioneaz n
acest materie este c bunurile domeniului public fac obiectul exclusiv al proprietii publice.
Aceste bunuri nu pot face obiectul proprietii private. Pentru acest efect, dup cum am mai spus,
este necesar adaptarea unei legi care s transfere bunul din domeniul public n domeniul privat.
Regimul juridic a bunurilor din domeniul public este reglementat de dispoziiile art. 10, 10
i 11 din Legea privind administrarea i deetatizarea proprietii publice, n continuare Lege.
Astfel potrivit art. 10 alin 2 din Lege, bunurile din domeniul public:
--- nu pot fi nstrinate, deoarece aa cum vom vedea mai sus acestea sunt inalienabile i
insesizabile;
--- nu pot forma obiectul privatizrii (art. 13 din Lege), deoarece pot fi privatizate doar
bunurile din domeniul privat;
--- nu vor putea fi depuse ca capital social al unei persoane juridice deoarece exist pericolul
nstrinrii lor n caz de reorganizarea a persoanei juridice prin dezmebrare sau n caz de
insolvabilitate a ei prin lichidarea patrimoniului.
--- nu vor putea constitui obiect al gajului sau alte garanii deoarece aceasta ar putea
reprezenta o modalitate indirect de nstrinare a bunurilor obiect al gajului prin imposibilitatea
executrii obligaiei gajate;
--- nu vor fi supuse urmririi silite, n cazul insolvabilitii persoanei juridice care le
gestioneaz, deoarece acestea nu fac parte din patrimoniul persoanei juridice respective;
--- dreptul de proprietate nu se stinge prin neuz i nu pot fi dobndite de persoane fizice sau
juridice prin uzucapiune deoarece dreptul de proprietate asupra bunurilor din domeniul public sunt
imprescriptibile att exstinctiv ct i achiyitiv.
--- nu vor putea fi transmise n comodat (mprumutul cu titlu gratuit) persoanelor fizice i
juridice cu capital privat. n caz contrar aceasta ar putea reprezenta o nstrinare indirect a acestor
bunuri alin 3;
72

A se vedea O. Ungureanu, C. Munteanu, op. cit., p. 231.

42

--- pot fi constituite servitui dac aceast grevare este compatibil cu uzul sau interesul
public creia bunurile i snt destinate alin 5.
Orice act juridic ncheiat cu nesocotirea acestor interdicii, va fi sancionate cu nulitatea
absolit art. 10 alin 6 din Lege.
n ce privete modul de identificare a acestor bunuri i delimitarea lor de alte bunuri Legea
stabilete o procedur de urmat art. 10 din Lege. Astfel prima operaiune o reprezint
inventarierea bunurilor aflate pe teritoriul unei uniti administrative de ctre administraia public
central mpreun cu administraia public local. Dup ce se inventariaz bunurile se procedeaz la
o delimitare a acestora att dup apartenena lor, pe vertical stat, administraia local ct i pe
domenii, pe orizontal public sau privat, n condiiile i termenele stabilite de guvern - alin 1.
n baza listelor de inventariere se va stabili lista cu bunurile imobile ce se vor afla n
proprietatea public a statului sau a unitilor administrativ teritoriale alin 2. Stabilirea acestor liste
se va face dup cum urmeaz:
--- lista bunurilor imobile proprietatea statului se va face prin cordonarea acesteia cu
autoritile administraiei publice locale de ambele niveluri pe al crui teritoriu este amplasat
imobilul respectiv. Aceast list va fi aprobat prin hotrre de guvern alin 3;
--- lista bunurilor imobile proprietatea autoritilor administraiei publice locale de gradul
nti se va face prin coordonarea att cu autoritile administraiei publice locale de gradul doi ct i
cu autoritatea central dar numai numai dac aceasta este interesat. Aceast list va fi aprobat de
consiliul local a autoritii publice locale de gradul nti pe teritoriul administrativ al creia se afl
imobilul alin 4;
--- lista bunurilor imobile proprietatea autoritilor administraiei publice locale de gradul al
doilea se va face prin coordonarea att cu autoritile administraiei publice locale de gradul nti ct
i cu autoritatea central dar numai numai dac aceasta este interesat. Aceast list va fi aprobat
de consiliul local a autoritii publice locale de gradul doi pe teritoriul administrativ al creia se afl
imobilul alin 5.
Aceste liste vor servi drept temei pentru nregistrare primar a bunurilor n registrul
cadastral. Delimitarea bunurilor imobile proprietate public se finalizeaz cu nregistrarea
drepturilor i a domeniilor n registrul bunurilor imobile alin 6. La nregistrarea acestor bunuri se
va indica domeniul proprietii publice la care se raporteaz bunul nregistrat art. 11 alin 1 din
Lege.
Dac aceste bunuri au fost date n gestiunea unor persoane juridice, evidena contabil se va
ine distinct de celelalte bunuri aflate n gestiune. La preluarea gestiunii inventarierea acestora se va
face de ctre persoana care le prea n gestiune potrivit normelor metodologice stabilite de guvern.
Inventarul bunurilor domeniului public se va generaliza de autoritatea public i se va transmite
organului abilitat.
1.5.1.2.2. Regimul juridic al bunurilor domeniului privat
Principiul care guverneaz aceast materie este c bunurile din domeniul privat al statului
sau al unitilor administrativ teritoriale pot circula liber, cu excepia unor categorii de bunuri al
cror circuit civil este limitat expres prin lege. Deci, bunurile din domeniul privat al proprietii
publice beneficiaz de un alt regim juridic de ct cel al bunurilor din domeniul public. n general
acestea se apropie ca regim juridic de bunurile obiect al dreptului de proprietate privat, dar se
difereniaz de acestea. Astfel:
--- bunurile din domeniul privat al statului vor putea fi nstrinate cu titlu gratuit numai
persoanelor fizice i doar pentru lichidarea consecinelor calamitilor naturale art. 10 alin 8 lit. c
din Lege;
43

--- bunurile din domeniul privat al statului vor putea fi nstrinate cu titlu gratuit n procesul
privatizrii dac ele au fost expuse spre privatizare de cel puin 6 ori i nu au putut fi vndute alin.
b combinat cu art. 43 alin 3 din Lege;
--- bunurile din domeniul privat al statului vor putea fi nstrinate cu titlu oneros prin
deetatizarea proprietii (privatizarea bunului);
--- pot fi date n comodat sau nstrinat cu titlu gratuit terenurile persoanelor fizice pentru
construcia casei de locuit, n conformitate cu legea alin c;
--- pot fi date n comodat sau nstrinate cu titlu gratuit bunurile destinate crerii parcului
industrial conform Legii cu privire la parcurile industriale alin. d.
1.5.1.3. Subiecii dreptului de proprietate public
Potrivit art. 127 alin 3 din Constituie Proprietatea public aparine statului sau unitilor
administrativ teritoriale, iar potrivit art. 110 alin 1 din aceiai Constituie: Teritoriul Republicii
Moldova este organizat, sub aspect administrativ, n sate, orae, raioane i unitatea teritorial
Gguzia. n condiiile legii, unele orae pot fi declarate municipii. Din cele enunate mai sus
subieci ai dreptului de proprietate public pot fi:
--- statul cu privire la bunurile din domeniul public de interes naional i bunurile din
domeniul privat;
--- autoritile administraiei publice locale (sat, ora, municipii, raioane i unitatea autonom
Gguzia) asupra bunurilor din domeniul public de interes local (destinate satisfacerii intereselor
generale ale colectivitii din unitatea administrativ- teritoriale) i asupra bunurilor din domeniul
privat care au o destinaie strict determinat alta de ct satisfacerea unui interes general.
1.5.1.4. Obiectul dreptului de proprietate public
Obiectul dreptului de proprietate public este unul diferit n funcie de domeniul din care
face parte.
Astfel bunurile domeniului public reprezinta acea categorie de bunuri care, fie sunt atribuite
prin lege acestei categorii, fie prin natura lor sunt de uz sau interes public, aparinand statului sau
unitilor administrativ teritoriale.
n primul rnd trebuie s spunem c din categora bunuilor din domeniul public fomeaz
acele bunuiri care snt prevazute n acest sens de lege. Astfel, Constitutia Rep. Moldova, dupa ce n
art. 9 alin. 1 prevede, la nivel de principiu, c: proprietatea este public i privat, constituit din
bunuri mateiale i intelectuale, stabilete n art. art. 127 alin. 4, care snt acele bunuri ce vor face
parte din domeniul public al statului. Printre acestea identific: bogiile de orice natur ale
subsolului, spaiul aerian, apele i padurile folosite n interes public, resursele naturale ale zonei
economice i ale platoului continental, cile de comunicaie.
Stabilirea unor bunuri ca fcnd parte din domeniul public poate fi realizat nu numai prin
lege constituional, ci i prin alte legi, organice sau ordinare. Astfel, dup ce articolul menionat
mai sus enumer unele categorii de bunuri din domeniul public, prevede c vor face obiectul exlusiv
al proprietii publice, alte bunuri stabilite de lege. O dispoziie asemntoare o ntlnim i n Codul
civil. Astfel, n art. 296 alin. 1, C. civil se stipuleaz c din categoria bunurilor din domeniul public
vor face parte doar acele bunuri care, prin lege sau n modul stailit de lege, snt trecute n domeniul
public.
Printre aceste legi identificm: Legea cu privire la Guvern73, art. 3, 12; Legea cu privire la
organizarea administrativ teritoiala a Republicii Moldova74, art. 2, 17, 18, 40, 66 72; Legea privind
73
74

Republicata in M.Of. al Rep. M. nr. 131-133/2002.


Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 116-118/1998.

44

statutul municipiului Chisinau 75 , art. 23, 29, 58 74; Regulamentul Ministerului Privatizrii i
Administrrii Proprietii de Stat76, pct. 1, 4, 8, 9, 11.
O alt categorie de bunuri care sunt trecute in domeniul public snt acele de uz sau interes
public.
De uz public snt acele bunuri care, prin natura lor, au o folosin general, cum ar fi:
pieele, podurile, fntnile, parcurile publice, cimitirile. Caracteristic acestor bunuri c la ele au acces
toi membrii societii.
De interes public, potrivit art. 296 alin. 2 C. civil presupune afectarea bunului la un
serviciu public sau la orice ativitate care satisface nevoile colectivitii fr a presupune accesul
nemijlocit al acesteia la utilizarea bunului confom destinaiei menionate.
1.5.1.5. Caractere juridice ale bunurilor proprietate public
Avnd n vedere c dreptul de proprietate public cunoate dou forme cu un regim juridic
diferit i caraterele acestora snt diferite.
Astfel, n cazul domeniului privat bunurile pot circula liber art. 10 alin 7 din Legea
administrrii i deetatizrii proprietii publice, astfel c, n principiu, n limitele prevzute mai sus,
acestea vor avea aceleai caractere juridice ca i dreptul de proprietate privat.
n ce privete bunurile din domeniul public, potrivit art. 296 alin 4, din C. civil, acestea snt
inalienabile, insesizabile i imprescriptibile.
Inailenabil. Acest caracter a bunurilor din domeniul public semnifica faptul c aceste bunuri
snt scoase din circuitul civil. Ele nu vor putea face obiectul unor nstrinari voluntare sau forate.
Nu vor putea fi urmarite silit art. 85, alin. 5, din Codul de executare a Rep. Molova77, deoarece
statul ntotdeauna este solvabil.
Bunurile din domeniul public nu pot forma obiectul unor dezmembrminte ale dreptului de
proprietate. Aceasta rezulta per a contrario din dispozitile art. 396 alin. 3 C. civil, unde se prevede
c: obiect al uzufructului poate fi orice bun neconsumptibil care se afla n circuitul civil. De
asemenea, bunurile proprietate public nu pot fi gajate sau ipotecate.
Inalienabilitatea acestor bunuri, de regula, este de esen legislativ. De ndat ce organul
competent, prin hotarre, dezafecteaz bunul din domeniul public trecndu-l n domeniul privat,
bunul va putea fi nstrinat n condiiile legii.
Imprescriptibil. Acest caracter presupune c bunurile domeniului public nu vor fi supuse
piererii prin prescripie exstinctiv nici dobndirii prin prescripie achizitiv.
Imprescriptibilitatea sub aspect exstinctiv semnific faptul ca aciunea n revindicare a unor
asemenea bunuri va putea fi introdus oricnd fr ca tercerea timpului s aib vre-o nrurire asupra
valabilitii ei.
Imprescriptibilitatea sub aspect achizitiv semnific ca oricat ar dura posesia de bun credin
a unui astfel de bun, persoana n cauz nu va putea beneficia de efectele unei astfel de posesii. Ea nu
va putea invoca uzucapiunea.
Insesizabil. Fiind scoase din circuitul civil, bunurile aflate n domeniul public al statului sau
unitilor administrativ teritoriale snt i insesizabile. Deci, ele nu vor putea fi urmrite de creditorii
titularilor unor astfel de bunuri, pentru c n caz contrar s-ar ocoli i nfringe regula inalienabilitii
lor. Acest caracter ns nu permite a afirma c creanele creditorilor statului i unitilor
administrativ teritoriale nu vor fi realizate. Ele vor putea fi satisfcute din bunurile domeniului
privat a statului i unitilor administrativ teritoriale.

75

Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 31-32/1995.


Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 48 49/1995.
77
Monitorul Oficial al Rep. Moldova, nr. 34 35 /112/2005
76

45

1.5.1.6. Criteriul distinciei ntre domeniul public i domeniul privat


Dup ce art. 9 din Constituie consacr principiile fundamentale ale proprietaii, art. 127 din
aceiai Constituie enumer care snt acele bunuri: bogiile subsolului, spaiul aerian, etc. n partea
final a acestui ultim articol se prevede c vor face obiectul exclusiv a proprietatii publice:
precum i bunurile stabilite de lege. Prin urmare legea arat bunurile care fac parte din domeniul
public sau din domeniul privat. ns, care va fi criteriul n raport de care se va aprecia dac un bun
aparine domeniului public sau domeniului privat.
S-au propus mai multe criterii:
--- Natura bunurilor. Unele bunuri nu pot apartine particularilor, de ex. drumurile. Ar
rezulta c toate bunurile care snt susceptibile de proprietate particular vor apartine domeniului
privat. Considerm c acest criteriu este unul relativ, dat fiind faptul, ca un bun, poate sa nu mai fac
parte din domeniul public dac i se schimb destinaia iniial.
--- Afectarea bunului. Bunul afectat serviciului public aparine domeniului public. Se
consider c acest criteriu este unul prea larg, ceea ce ar nsemna c multe bunuri ar face parte din
domeniul public, de ndat ce ele ar fi destinate unui serviciu public.
--- Afectarea uzului sau interesului public. Snt de uz public bunurile care snt accesibile
tuturor persoanelor, cum ar fi parcurile naionale, strzile, etc. Interesul public semnific afectarea
bunului unui serviciu public sau oricrei activiti de satisfacere a nevoilor colectivitii fr a
presupune accesul nemijlocit al acestuia la utilizarea bunului conform destinaiei sale.
n concluzie nu se poate vorbi de un singur criteriu de distincie a acestor domenii. Fiecare
din criteriile sus artate pot fi folosite pentru a stabili dac un bun aparine domeniului public. Dar,
n final bunurile care fac parte din domeniul public snt declarate ca atare prin lege i tot legea este
cea care prevede c anumite bunuri, prin natura sau destinatia lor, aparin domeniului public. Prin
urmare, criteriul pentru distincia domeniului public i domeniului privat este, cu precizrile artate,
declaraia legii.
1.5.1.7. Importana distinciei
Importana juridic a distinciei domeniului public de domeniul privat poate fi apreciat prin
prisma dispoziiilor art. 296 alin 4 C. civil, dispoziie care consacra inalienabilitatea, insesabilitatea
i imprescriptibilitatea bunurilor din domeniul public.
--- Bunurile din domeniul public snt inalienabile. Inalienabilitatea bunurilor din domeniul
public semnific faptul c aceste bunuri nu vor putea face obiectul unor nstrinari, dect dac prin
lege acel bun va fi scos n circuitul civil.
--- Bunurile din domeniul public snt insesizabile. Aceasta semnific faptul c aceast
categorie de bunuri nu va putea fi urmarit silit. Credem, c n acest caz problema urmariiri silite a
bunurilor din domeniul public nu se pune deoarece statul este prezumat a fi solvabil ntotdeauna.
--- Bunurile din domeniul public snt imprescriptibile. Ceia ce nseamn ca nefolosirea lor nu
va duce la stingerea dreptului de proprietate public asupra acestora. Nu va putea invoca
uzucapiunea imobiliar i mobiliar.
--- Bunurile din domeniul public nu pot fi grevate de servitui, deoarece acestea snt
incompatibile cu afectaiunea special a domeniului public.
--- Dreptul de proprietate asupra bunurilor din domeniul public nu este susceptibil de
dezmembraminte, prin constituirea unor drepturi reale imobiliare.
1.5.2. Dreptul de proprietate privat
1.5.2.1. Definiia dreptului de proprietate privat
46

n opoziie cu dreptul de proprietate public, dreptul de proprietate privat poate fi definit ca


fiind acel drept de proprietate n care prerogativele sale sunt exercitate de persoanele fizice sau
juridice, inclusivt statul i unitile administrativ teritoriale, i care poart asupra bunurilor n
generalitatea lor, fiind alienabile, prescriptibile i sesizabile.
Dreptului de proprietate privat i se va aplica regimul juridic de drept comun reglementat n
Codul civil, Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi 78, . a. Dreptul de proprietate privat
reprezint forma dominant de proprietate.
1.5.2.2. Subiectele dreptului de proprietate privat
Subiecte ale dreptului de proprietate privat pot fi persoane fizice i persoane juridice. Statul
i unitile administrativ teritoriale, n calitate de persoane juridice, poat fi titular a unui astfel de
drept. Aceasta n considerarea consacrrii n art. 194 alin 1 din C. civil a calitii de subiect de drept
civil. Astfel Republica Moldova i unitile administrativ teritoriale rspund cu toate bunurile ce
le aparin cu drept de proprietate privat (s. n.). Statul i unitile administrativ teritoriale au i
calitatea de persoane juridice de drept public fiind proprietari ai bunurilor proprietii publice.
n ce privete persoanele fizice, de regul, acestea pot fi titulari ai dreptului de proprietate
privat indiferent de cetnia s-a. Prin excepie persoanele fizice strine nu vor putea dobndi
terenuri agricole i forestiriere n proprietate, numai dac nu dispun de adeverin de emigrant
permanent sau certificat de confirmare de repatriere n Republica Moldova79.
n categoria persoanelor juridice de drept privat snt incluse societile comerciale autohtone
i cele cu participaie strin, n toate formele reglementate de C. civil i celelalte legi.
1.5.2.3. Obiectul dreptului de proprietate privat
n analiza obiectului dreptului de proprietate, trebuie s facem deosebirea dup cum titularul
lui este o persoan fizic sau persoan juridic.
Regula este c o persoan fizic poate avea n proprietate orice bun mobil sau imobil, cu
excepia bunurilor din domeniul public i a terenurilor agricole i forestirierea n cazul persoanelor
fizice strine.
n cazul persoanelor juridice regimul juridic este reglemetat de C. civil, Legea cu privire la
antreprenoriat i ntreprinderi i alte legi. Ele sunt considerare proprietare asupra patrimoniului lor.
1.5.2.4. Caracterele juidice ale bunurilor proprietate privat
n ce privete caracterele juridice ale bunurilor propritate privat, acestea se refer la
posibilitatea lor de a se afla n circuitul civil, la prescriptibilitatea i sesizabilitatea lor.
Caracterul alienabil al bunurilor din domeniul privat presupune c bunurile care fac
obiectul su snt parte din circuitul civil, pot fi nstrinate pe cale voluntar prin acte juridice ntre
vii i acte juridice mortis cauza, sau pe cale forat expropierea. Acest caracter este prevzut de
Codul civil, unde, n art. 286, prima parte, prevede c: Bunurile pot circula liber . Bineneles, c
aceast dispoziie se ref la bunurile proprietate privat i nu la bunurile din domeniul public care,
asa cum vom vedea mai jos, sunt scoase din circuitul civil pin lege.
Aceai dispoziie legal stabilete ca: prin excepie, anumite bunuri pot fi limitate n
circulaia lor. Bunurile limitate n circuitul civil pot fi dobndite, deinute, folosite i nstrinate n

78

Publicat n Monitorul Oficial


Art. 4 alin. 3 din Legea cu privire la preul normativ i modul de vnzare cumprare a proprietii, nr. 13/08-XIII, din
25.07.97, publicat n M. Of. al Rep. Moldova nr. 57-58/1997, republicat n M. Of. al Rep. Moldova nr. 147-148/2001.
79

47

anumite condiii prevzute de lege. De ex. Legea nr. 110/1994 cu privire la arme 80 ; Legea nr.
1530/1993 cu privire la bunurile ce fac parte din patrimonial cultural81.
n ce privete partea final a articolului nriminat mai sus, i anume, stabilind c prin
excepie anumite bunuri pot fi interzise prin lege n circulatia lor, consideram c, n realitate, ea se
refer la bunurile domeniului public, care, prin lege snt scoase din circuitul civil. Considerm c
acast parte a dispoziiei legale reprezint doar o confirmare a dispoziiilor art. 296 alin. 1 C. civil,
care stabilete c bunurile domeniului public snt acelea care snt trecute n acest sens prin lege, iar
aceste bunuri snt inalienabile.
Caracterul prescriptibil. Bunurile din domeniul privat snt prescriptibile doar sub aspect
achizitiv. Sub aspect extinctiv ele sunt imprescripribile, deoarece acestea nu se pierd prin neuz,
indiferent de durata pasivitii proprietatului. Dar dac o persoan a posedat bunul n condiiile legii
el va putea invoca prescripia achizitiv pentru a dobndi proprietate asupra bunului.
Deci dac din punct de vedere exstinctiv proprietatea bunurilor va putea fi aparata pe calea
unei actiuni in justitie oricnd, trecerea timpului ne avnd nici o rurire asupra posibilitii de
aprare, din punct de vedere achizitiv, aceste bunuri vor putea fi dobindite de o alta persoana prin
tercerea unei perioade de timp determinat, n funcie de natura bunului, mobil sau imobil
uzucapiunea mobiliara si imobiliara.
Caracterul sesizabil. Aceasta semnific faptul c ele pot forma obiectul urmririi silite din
parte creditorilor. Urmrirea silita are drept scop vnzarea bunurilor debitorului iar din preul obinut
s se realizeze creanele creditorilor.
i acest caracter cunoate unele excepii. Astfel bunurile enumerate la art. 85 din Codul de
executare al Republicii Moldova nu vor putea fi urmrite pe baza preteniilor creditorilor.

TEMA 4. DOBNDIREA SI NCETAREA DREPTULUI DE


PROPRIETATE
1. Modurile de dobndire a dreptului de proprietate
Producerea unor fapte materiale sau sociale determin producerea unor consecine. Aceste
consecine constau n naterea, modificarea sau ncetarea unei stri de fapt. Pentru ca aceste
consecine s mbrace forma unor efecte juridice este necesar ca pe lng producerea acestei fapte
materiale sau sociale, necesitatea ca consecinele ei s fie reglementate de lege. Fiind reglementate
prin lege, efectele juridice produse de svrirea unor astfel de fapte vor consta n: naterea,
modificarea sau stingerea de drepturi i obligaii juridice. Unele din aceste efecte constau i n
dobindirea sau ncetarea dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale.
Prin moduri de dobindire a dreptului de proprietate nelegem totalitatea mijloacelor
reglementate de lege acte juridice i fapte juridice prin care se poate dobndi dreptul de
proprietate, indiferent de foma sub care se prezint. Modurile generale de apariie i de ncetare a
80
81

Monitorul Oficial al Rep. Moldova, nr. 222-227/721 din 26.10.2012


Monitorul Oficial al Rep. Moldova, nr. 15-17/23 din 02.02.2010.

48

drepturlui de proprietate snt cuprinse n C. civil, Cartea a II, Capitolul II Drepturile reale,
Dobndirea i ncetarea dreptului de proprietate, (art. 320 - 336).
Codul civil, n art. 320, enumer principalele moduri de dobndire a dreptului de proprietate
printre care: producerea, ocupatiunea, act juridic, succesiunea legala sau testamentara, accesiunea,
uzucapiunea, act administrativ, hotarirea judecatoreasca translativa de proprietate. De asemenea,
pot fi atribuite la modurile de dobindire a dreptului de proprietate i unele moduri de ncetare a
acestui drept, enumerate la art. 337 C. civil, cum ar fi: expropierea pentru cauz de utilitate public,
rechizitia, confiscarea, privatizarea, s. a.
n literatura de specialitate snt identificate i alte moduri de dobndire a dreptului de
proprietate: dobndirea fructelor de ctre posesorul de bun-credin a bunului frugifer, tradiiunea.
Nu n ultimul rind, trebuie de spus, c, potrivit art. 320, alin. 4 din C. civil, prin lege pot fi
reglementate i alte moduri de dobndire a dreptului de proprietate.
1.2. Clasificarea modurilor de dobandire a dreptului de proprietate
n raport de anumite criteri se deosebesc mai multe moduri de dobndire a dreptului de
proprietate:
a. Dupa situatia juridica a bunului n momentul dobindirii deosebim moduri originare i
moduri derivate.
Modurile originare de dobndire a dreptului de poprietate constau n acele mijloace juriice
care nu comport o transmisiune juridic a dreptului de proprietate de la o persoana la alta,
dobnditorul unui bun fiind considerat primul su proprietar. Printre aceste moduri de dobindire a
dreptului de proprietate doctrina de specialitate a identificat: ocupaiunea, uzucapiunea i
accesiunea.
Moduri derivate de dobndire a dreptului de proprietate snt acele mijloace juridice care
presupune un transfer al dreptului de proprietate de la o persoana la alta: contractele, succesiunea
legala sau testamentara.
n legtur cu aceasta clasificare a fost expimat parerea c ar fi inutil dat fiind faptul c nu
poate exista cazuri n care bunul s nu aparina nimanui. Nimic nu se nate din nimic, orice bun are
un proprietar.
b. Dup ntinderea dobndirii exist moduri de dobindire universal sau cu titlu universal
i mod de dobndire cu titlu particular.
Modurile de dobndire universal sau cu titlu universal snt acelea prin care se dobndete o
ntreag universalitate sau o fraciune din aceast universalitate. Este cazul, de exemplu, succesiunii
legale sau testamentare la care are chemare un singur motenitor sau vin doi sau mai multi
motenitori acceptani cu vocaie universal.
Modurile de dobndire cu titlu particular snt acele acte juridice prin care se dobndete
dreptul de poprietate asupra unui bun sau unei mase de bunuri, privite n individualitatea lor. Printre
aceste moduri identificm: contractul, uzucapiunea, legatul cu titlu particular, accesiunea, s. a.
c. Dupa caracterul transmisiunii avem moduri de dobndire cu titlu oneros i cu titlu
gratuit a dreptului de proprietate.
Modurile de dobindire cu titlu oneros snt acelea prin care dobnditorul este obligat s dea un
lucru ori s efectuieze o prestaie n schimbul dobndirii altui bun sau prestaie. De ex., contractul.
Modurile de dobndire cu titlu gratuit este acel mod de dobndire prin care dobinditorul
pimeste un bun sau o prestaie nefiind obligat la plata unui echivalent. Snt astfel de acte juridice,
donatia, uzucapiunea, succesiunea legal i testamentar.
d. Dup momentul cnd opereaz transmisiunea distingem moduri de dobndire ntre vii
(inter vivos) i moduri de dobndire pentru cauz de moarte.
49

Modurile de dobndire ntre vii constau n acele mijloace juridice care snt destinate sa-i
poduc efectul translativ n timpul vieii parilor. De ex., contractele translative de proprietate.
Moduri de dobndire pentru cauz de moarte snt acele mijloace juridice care au ca efect
transmiterea dreptului de proprietate numai n momentul morii proprietarului actual. De ex.,
legatele, succesiunea legal sau testamentar.
1.3. Ocupaiunea mod de dobndire a dreptului de proprietate
Ocupaiunea poate fi definit ca fiind acel mod de dobndire a dreptului de proprietate
constnd n luarea n posesie a unui bun mobil, care nu aparine nimnui, cu intenia de a deveni
proprietarul lui. Acest mod de dobndire a dreptului de poprietate este reglementat prin art. 323 alin.
1, din C. civil, care stabilete ca posesorul unui bun mobil fr stpn devine proprietarul acestuia,
prin ocupaiune, de la data intrrii n posesiune, n condiiile legii.
Pentru a putea opera ocupaiunea este necesar s fie ntrunite unele condiii.
a. Obiectul material al dobndirii prin ocupaiune poate fi doar un bun mobil ne supus
nregistrrii. Prin ocupaiune nu se pot dobndi bunuri imobile, deoarece acestea sunt bunuri
nregistrate.
b. Bunul care formeaz obiectul material al ocupaiunii trebuie s fie fr stpn. Potrivit
art. 323 alin. 2 C. civil; se consider fr stpn bunurile mobile al cror proprietar a renunat
expres la dreptul de proprietate, bunurile abandonate, precum i bunurile care prin natura lor, nu
au proprietar.
Din dispoziia de mai sus reiese c bunurile fr stpn snt clasificate n urmtoarele trei
grupe:
Bunuri a cror proprietar a renunat expres la dreptul de proprietate - indic acea situaie n
care propietarul anun n mod expres i public despre faptul c renun la dreptul de proprietate
asupra bunului. Aceast renunare poate fi verbal sau scris. Renunarea trebuie s fie pur
abdicativ, adica nu trebuie s se fac n favoarea unei persoane determinate. Dac renunarea se
face n folosul unei tere persoane determinate nu mai sntem n prezena ocupaiunii, ci aceleia unei
gratificri, donaii.
Bunuri abandonate reprezint acea stare de fapt prin care proprietarul prsete bunul fara a
face vre-o declaraie de renunare n acest sens.
Bunuri care prin natura lor nu au stpn pot fi urmtoarele bunuri: animalile slbatice,
fructele de pdure, ciupercile comestibile din flora spontan, plantele medicinale sau aromatice din
flora spontan, apa din izvor. n legtur cu aceste bunuri, fr stpn, nu putem s nu facem
precizarea c, n condiiile economice i sociale actuale este greu de imaginat existena unor astfel
de bunuri dat fiind faptul c orice bun are un proprietar, indiferent c acesta face obiectul proprietii
prvate sau publice. n aceste condiii doar resursele animale i vegetale din apele internaionale ale
mrilor ar putea forma obiectul ocupaiunei.
1.4. Accesiunea sau incorporaiunea. Felurile accesiunii
Un mod de dobndire a dreptului de proprietate l reprezint accesiunea. Ea este reglementat
prin articolele 328 330 C. civil. Din interpretarea acestor articole reiese c accesiunea reprezint
acel mod de dobndire a dreptului de proprietate caracterizat prin ncorporarea sau unirea unui bun
cu un alt bun fiecare avnd proprietari diferii. O dispoziie legal care vine sa consacre acest fapt o
reprezint art. 317, partea a doua, C. civil. Astfel, tot ceea ce unete bunul ori se incorporeaz
n el ca urmare a faptei proprietarului, a unei alte persoane ori a unui caz fortuit, revine
proprietarulu dac legea nu prevede altfel.
Din analiza acestei reglementri rezult c accesiunea poate opera numai atunci cnd dou
bunuri, avnd proprietari diferii, sau unit n aa fel, nct, desparirea lor nu mai este posibil dect
50

cu deteriorarea ambelor bunuri sau distrugerea total sau parial a uneia dintre ele. Nu se pot
dobndi prin accesiune bunurile care fac parte din domeniul public.
Codul civil reglementeaz dou categorii de accesiuni: accesiunea imobiliar i accesiunea
mobiliar.
1.4.1. Accesiunea imobiliar
Principiul general care guverneaz materia accesiunii imobiliare este cel c pmntul este
considerat bun principal, iar lucrurile care se incorporeaz n el snt accesorii. Accesiunea
imobiliar poate fi de dou feluri: natural sau artificial.
1.4.1.1. Accesiunea imobiliar natural
Aceasta const n unirea sau incorporarea a doua bunuri avnd proprietari diferii, fr
intervenia omului. Codul civil reglementeaz urmtoarele cazuri de accesiune natural, i anume:
a.) Aluviunile snt creteri de teren care se fac pe nesimite ca urmare a depunerilor succesive
de pmnt la malurile apelor curgtoare. Aceasta reiese din dispoziiile art. 328 alin 1. C. civil,
partea I, potrivit creia: adugirile de teren la malurile apelor curgtoare revin proprietarului
terenului riveran numai daca ele se formeaza treptat. Prin adugirile de teren trebuie s nelegem
nu doar pmntul ci tot ceia ce solul poart la suprafa, i tot ceia ce apele curgatoare aduc i las la
rm, precum nisipul, petriul.
i invers, dac terenul riveran a fost ocupat trepat i definitiv de albia apei curgtoare,
aceast parte de teren va reveni proprietarului acestei ape partea a doua a art. 328 alin 1 C. civ.
b.) Avulsiunile reprezint adugirae la un teren a unei buci de pmnt, smuls de la un alt
teren, prin aciunea unei ape curgtoare. Aceast adugire va deveni proprietatea proprietarului
terenului la care s-a alipit, dac fostul proprietar nu o revendic n termen de un an. Aceasta reiese
din dispoziiile art. 328 alin 3. C. civil. O precizare se impune dac aceast bucat de teren, care,
desigur, se poate individualiza i recunoate, provine din domeniul public, revindicarea este
imprescriptibil.
c.) Insulile. O situaie improprie de accesiunea imobiliar natural este reglementat n art.
328 alin. 4 C.civ, i se refer la cazul cnd o ap curgtoare i schimb n mod natural cursul,
formnd un bra nou, taie i nconjoar pmntul unui proprietar riveran, fcnd n acest fel o insul,
proprietarul terenului un va pierde pmntul transformat n insul. Potrivit acestei dispoziii: n
cazul n care o ap curgtoare, formnd un bra nou, nconjoar terenul unui proprietar riveran,
acesta rmne proprietarul insulei astfel create.
O situaie similar este cea prevzuta la art. 328 alin. 2 C civil, cnd: apele rurilor,
heleteiurilor, canalelor, iazurilor sau a altor ape se revars sau scad82. Astfel acest articol prevede:
proprietarul terenului nconjurat de ruri, heleteie, iazuri, canale sau de alte ape nu devine
proprietar al terenurilor aparute prin scderea temporara a apelor. Proprietarul acestor ape nu
dobndete nici un drept asupra terenului acoperit ca urmare a unor revrsri sporadice. n acest
caz proprietarul terenului nconjurat de ape stttoare nu devine proprietar al terenurilor aprute prin
scderea temporara a apelor, dup cum, nici proprietarul acestor ape nu dobndete nici un drept
asupra terenului acoperit n urma unor revrsri sporadice.
1.4.1.2. Accesiunea imobiliar artificial
Acest mod de dobndire a dreptului de proprietate presupune intervenia omului. Aceast
materie este guvernat de principiul potrivit creia accesiunea se face ntodeauna n folosul
proprietarului fondului, proprietarul terenului, care devine i proprietarul construciilor sau
82

Heleteile i iazurile snt ape stttoare formate prin intervenia omului, rurile, lacurile i blile snt ape formate n
mod natural.

51

plantaiilor realizate pe el. Legislaia noastr civil cunoate trei moduri de dobndire a dreptului de
proprietate prin accesiune imobiliar artificial: construcia sau plantaia fcut pe terenul su, dar
cu materialele altuia; construcia sau plantaia este facuta cu materiale proprii dar pe terenul
altuia; construcia sau plantatia este fcuta pe dou terenuri aparinnd unor proprietari diferii.
Sediul materiei l reprezint art. 329 C. civil.
a.) Construcia sau plantaia facuta pe terenul sau dar cu materialele altuia. Acest mod de
dobndire a dreptului de proprietate prin accesiune este prevzut la art. 329 alin. 1 C. civil. n aceast
situaie, dac se constata c, ulterior realizrii lucrrii, materialele utilizate efecturii lucrrii nu erau
proprietatea proprietarul terenului, n virtutea accesiunii imobiliare, proprietarul terenului va deveni
i proprietarul construciei sau plantaiei. n schimb proprietarul terenului va fi obligat sa i
plteasc o despgubire. Valoarea acestei despgubiri va depinde de atitudinea proprietarului n
momentul folosirii materialelor n sensul daca a tiut sau nu a tiut ca materialele aparineau unei
tere persoane, adic a fost de rea sau bun credin .
Din interpretarea aceluiai articol reiese c dac proprietarul terenului a fost de bun credina
n folosirea materialelor el va fi obligat la plata doar a contravalorii materialelor. Dac el a fost de
rea credin el va fi obligat i la repararea prejudiciului cauzat.
b.) Construcia sau plantaia este fcut cu materiale proprii dar pe terenul altuia. n
virtutea principiului care guverneaz aceast materie, proprietarul terenului va deveni i proprietarul
construciei sau plantaiei. Totui n aceast situaie proprietarul terenului are posibilitatea s
pstreze lucrrile invocnd dreptul de proprietate prin accesiune sau s oblige terul s le ridice pe
cheltuiala proprie i s repare daunele cauzate. n acest caz proprietarul terenului poate s ridice
lucrrile i singur, dar pe cheltuiala celui ce a ridicat construciile. Totui, o astfel de posibilitate o
va avea numai dac tera persoan, adica constructorul a fost de rea credina art. 329 alin 4, C.
civil. Dac constructorul a fost de bun credin, el nu va putea fi obligat la ridicarea construciei. n
cazul n care proprietarul terenului opteaz pentru pstrarea construciilor sau lucrrilor, legal, el are
la ndemn dou posibilitai de ndemnizare a terului constructor: fie achitarea contravalorii
materialelor i a costului muncii, fie plata unei sume de bani care va fi egal cu creterea valorii
terenului. Sediul materiei art. 329 alin 3 i 4, C. civil.
c.) Construcia este fcuta pe dou terenuri aparinnd unor proprietari diferii.
Potrivit art. 329 alin. 5. C. civil, constricia realizat va fi proprietatea acelui proprietar de
teren pe teritoriul cruia se afl ce mai mare parte din suprafaa construit, indiferent de care dintre
ei a ridicat construcia.
n situaia n care suprafaa construit este egal pe ambele terenuri, din interpretarea acestui
articol vedem c legiuitorul acord un drept de opiune vecinului neconstructor de a deveni sau nu
proprietarul construciei. Dac el opteaz pentru a dobndi proprietatea el este obligat s plteasca
constructorului o despgubire care nglobeaz valoarea materialelor ntregii construcii, costul
muncii, precum i o redeven pentru dreptul de superficie reprezentnd contravaloarea folosinei
terenului aferent, pe toat durata existenei construciei.
Dac el nu opteaza pentru dobndirea construciei el va putea cere o despgubire constnd n
indemnizaia pe care trebuie s o plteasc constructorul pentru utilizarea terenului vecinului pe care
este construit construcia dreptul de superficie, ct i contravaloarea devalorizrii terenului
vecinului ca urmare a ridicrii construciei.
Interpretnd prin analogie dispoziiile de mai sus, considerm c acestea se vor aplica i
situaiilor cnd construcia este realizat pe trei sau mai multe terenuri, urmnd ca vecinul pe al crui
teren se afl cea mai mare parte construita s-i poat manifesta opiunea n a dobndi sau nu dreptul
de proprietate asupra intregii construcii.
1.4.2. Accesiunea mobiliar
52

Accesiunea mobiliar este reglementat la art. 330 alin. 1 - 8 C. civil. n toate cazurile,
proprietarul lucrului principal devine, n temeiul accesiunii, proprietar i al bunului mai puin
important unit cu primul, avnd obligaia de a plti despgubiri corespunztoare. Accesiunea
presupune c ntre proprietarii lucrurilor nu s-a ncheiat o convenie care s reglementeze situaia. n
literatura de specialitate au fost identificate trei cazuri de accesiune mobiliar: adjonciunea,
specificaiunea i confuziunea.
1.4.2.1. Adjonciunea
Aceasta const n unirea a doua bunuri mobile, avnd proprietari diferii, n aa fel nct, dei
formeaz un singur tot, ele pot fi desprite i conservate separat, fr a-i pierde individualitatea.
De ex., o piatr preioas i inelul, rama i tabloul. Acest tot rezultat din unirea celor dou mobile,
va revine, prin accesiune, proprietarul bunului care va reprezinta partea principal. Se va face astfel
aplicaia principiului accesorium sequitur principale, adica accesoriul urmeaz soarta principalului.
V fi considerat principal acela dintre bunuri, pentru uzul, ornamentul sau completarea cruia
a servit unirea celuilalt bun. Dac nici unul dintre bunuri nu poate fi privit accesoriu al celuilalt, se
va considera c bunul rezultat va aparine proprietarului care a contribuit cel mai mult la constituitea
lui prin munc.
Valoare bunului nu poate determina calitatea bunului de a fi principal. La o astfel de
concluzie se poate ajunge prin interpretarea art. 330 alin 3, C. civil.
Un astfel de mijloc de dobndirea dreptului de proprietate a fost reglementat n mod indirect
i de Codul civil. Aceasta deoarece n art. 330 alin 1 prevede c: fiecare din acetea poate
pretinde separarea bunurilor dac cellalt proprietar nu ar suferi astfel un prejudiciu. Aplicnd n
acest caz principiul potivit crui cine poate mai mult poate i mai puin (que potest maius, potest
minus), dac prile nu doresc s separe bunuile lor din bunul format, chiar dac o astfel de
operaiune este posibil, bunul rezultat va reveni lor, fie sub forma coproprietii obinuite, fie
proprietarul bunului principal va deveni proprietarul bunului rezultat, prevalndu-se de accesiunea
imobiliar prin adjonciune.
Prile vor putea proceda la separarea bunurilor numai dac n urma separrii, bunurile nu
vor suferi vre-o vtmare. Dar, dac, bunul accesoriu, unuit cu bunul principal, este mai valoros,
proprietarul lui va putea cere separarea de bunul rezultat chear dac prin aceast operaiune s-ar
vtma bunul principal art. 330 alin 3 C. civil.
1.4.2.2. Specificaiunea
Acesta reprezint acel mod de dobndire a dreptului de proprietate asupra bunului resultat
prin prelucarea materiei prime ce nu-i aparinea cu drept de proprietate, fr ca ntre pri s fi
exeista vre-o convenie care s fi reglementat regimul juridic al noului bun. Este situaia unirii unui
bun care aparinea unei persoane cu manopera altei persoane. De ex., un sculptor realizeaz o statuie
dintr-un bloc de marmur proprietatea altei persoane.
n stabilirea cui va aprine bunul n proprietate, Codul civil, reglementeaz mai multe ipoteze
de urmat. Astfel:
a. Dac valoare a bunului supus prelucrrii depete valoarea manoperei, bunul rezultat va
aparine proprietarului bunului supus prelucrrii, cu obligaia de a-l despgubi pe cel care a depus
munca, aceasta reprezentnd diferena de valoare cu ct a crescut valoarea bunului astfel transformat;
b. Dac valoare bunului supus prelucrrii este mai mic de ct valoarea manoperei iar autorul
manoperei este de rea-credin, adic a tiut c bunul supus prelucrrii nui aparine n proprietate,
dreptul de proprietate asupra bunului rezultat va aparine proprietarului bunului supus prelucrrii, cu
obligaia de al despgibi doar pentru valoarea muncii prestate, n considerarea faptului c autorul
manoperei a fost de rea-credin;
53

c. Dac valoare bunului supus prelucrrii este mai mic de ct valoarea manoperei iar autorul
manoperei este de bun credin, adic a crezut n mod eronat c bunul ia aparine cu titlu de
proprietate, dreptul de proprietate asupra bunului rezultat l va dobndi autorul manoperei invocnd
accesiunea mobiliar in anume specificaiunea.
Cel care trebuie s restituie bunul rezultat din prelucrarea materiei este n drept s-l rein
(drept de gaj legal)83 pn va primi de la proprietarul noului bun, suma datorat, art. 330 alin. 6 C.
civil.
1.4.2.3. Confuziunea
Prin confuziune se nelege unirea a dou sau mai multe bunuri mobile, avnd proprietari
diferii, n aa fel nct i pierd individualitatea, neputnd fi separate. De ex., dou metale topite
mpreuna, amestecul a dou lichide.
Din dispoziiile art. 330 alin 2, 7 i 8 pot fi revelate trei situaii n care se pune problema
dobndirii prin confuziune a dreptului de proprietate:
a. Dac una dintre materii poate fi considerat principal i o alta accesorie, noua materie
poate aparine proprietarului materiei principale, alin. 2 art. 330 C. civil.
b. Dac nici una din bunurile care au format noua materia nu poate fi considerat principal,
asupra acestui bun legea instituie o proprietate cumun, valoarea cotelor pri fiind determinat de
cantitatea, calitatea i valoarea materiei fiecrui, - alin 7 art. 330 C. civil. Pentru a fi n prezena
coproprietii n aceast situaie este necesar ca ambele pri s fie ori de bun credin ori de rea
credin.
c. Dac numai unul din proprietari a fost de bun credin, iar valoarea materiei care a dus la
realizarea bunului final depete celalt materie, prin valoare i cantitate, el va putea invoca
confuziunea pentru a dobndi dreptul de proprietate asupra bunului amastecat. El, ns, va fi obligat
s-l despgubeasc pe proprietarul celeilalte materii, fie pltindu-i preul materiei, fie restituindu-i
materia de aceiai natur, cantitate, greutate, mrime i calitate alin 8, art. 330 C. civil.
1.5. Uzucapiunea sau prescripia achizitiv
Uzucapiunea sau prescripia achizitiv reprezint naterea dreptului de proprietate ori a altui
drept real asupra unui bun imobil sau mobil prin posedarea lui de ctre o persoan n condiiile i
termenul prevzut de lege. Aceast instituie i-a gsit reglementare n articolele 332- 336 C. civil.
Din definiiile exprimate n literatura de specialitate o vom reine pe urmtoarea: uzucapiunea este
acel mod de dobndire a dreptului de proprietate prin posedarea ndelungat a unui bun mobil sau
imobil n termenele i condiiile prevzute de lege84. Din definiia dat rezult c uzucapiunea este
condiionat de posedarea ndelungat a lucrului. Posesiunea este prin urmare, elementul principal al
uzucapiunii. Fr posesiune nu se poate dobndi proprietate.
1.5.1. Justificarea uzucapiunii
Uzucapiunea se justific pe urmtoarele considerente:
--- Dei este o stare de fapt, de cele mai multe ori, posesia corespunde dreptului de
proprietate. Dar, dovada dreptului de proprietate este o sarcin destul de dificil, cu excepia cazului
cnd se dobndete printr-un mod originar cum este uzucapiunea. Aadar, uzucapiunea are rolul de
a nltura dificultatea i inconvenientele probei dreptului de proprietate;

83

Dreptul de retenie va putea fi invocat numai pentru a solicita plata pentru cheltuielile efectuate cu ntreinerea bunului
art. 637 alin 1 C. civ.
84
A se vedea S. Baie, N. Roca, op. cit., p. 93.

54

--- uzucapiunea ndeplinete funcia de clarificare a unor situaii juridice deoarece, avnd ca
efect naterea dreptului de proprietate al posesorului unui imobil, transform o aparen ndelungat
ntr-un raport juridic de proprietate cert i indiscutabil;
--- uzucapiunea constituie i o sanciune indirect ndreptat mpotriva fostului proprietar al
bunului care, dnd dovad de neglijen, l-a lsat timp ndelungat n posesia altei persoane,
permindu-i, prin pasivitatea sa, s se comporte public ca proprietar sau titular al altui drept real.
1.5.2. Domeniul de aplicare a uzucapiunei
Domeniul de aplicare a uzucapiunii se circumscrie att categoriei bunurilor imobile ct i
bunurilor mobile.
Pot fi dobndite pe aceast cale numai bunurile care se afl n proprietatea privat, indiferent
c titularul sau este statul, o unitate administrativ teritorial, societate comercial sau persoan
fizic.
Nu pot fi dobndite pe aceast cale bunurile care fac parte din domeniul public al statului i
unitilor administrativ teritoriale, acestea potrivit Constituie snt inalienabile, deci, scoase din
circuitul civil. n msura n care snt inalienabile, bunurile din domeniul public snt i
imprescriptibile.
De asemenea, trebuie de spus c strinii nu vor putea dobndi dreptul de proprietate prin
uzucapiune, terenurile agricole sau forestiere, deoarece ei nu pot dobndi astfel de bunuri n orice
mod, inclusiv prin convenie.
1.5.3. Felurile uzucapiunii
Sistemul de drept n general cunoate mai multe feluri de uzucapiune. Existena acestora
este, n general, determinat att de condiiile istorice ct i de necesitatea de care este chemat
legiuitorul s asigure o securitate circuitului civil.
n dreptul civil romnesc, pn la adoptarea noului cod civil erau cunoscute dou sisteme prin
care se reglementa uzucapiunea - uzucapiunea n sistemul codului civil i uzucapiunea n sistemul
crilor funciare.
Fostul cod civil romnesc reglementa dou feluri de uzucapiuni: uzucapiunea de 30 de ani
uzucapiunea lung i uzucapiunea de 10 sau de 20 de ani ori de la 10 pn la 20 de ani dup cum
adevratul proprietar locuia sau nu n raza teritorial a tribunaluilui unde se afla nemictorul
uzucapiunea scurt.
n sistemul crilor funciare care erau aplicate n Transilvania, Bucovina i Banat erau
cunoscute dou feluri de uzucapiune, dup cum a fost sau nu intabulat n cartea funciar
uzucapiunea tabular (10 ani), i uzucapiunea extratabular (20 de ani). Acest sistem a fost preluat
de Legea nr. 7/1996 a cadastrului i publicitii imobiliare 85 care a creat cadrul normativ pentru
introducerea cadastrului general naional i a crilor funciare menite s nlocuiasc cele trei sisteme
de publictate imobiliar, i meninut de actualul nou cod civil romnesc (art. 830-834 C. civ.), dar
cu o limitare a perioadei necesare pentru a uzucapa, 5 respectiv 10 ani.
n dreptul civil spaniol uzucapiunea este ordinar sau exstraordinar dup cum uzucapantul a
fost sau nu de bun-credin.
n dreptul moldovenesc instituia uzucapiunii a fost reglementat pentru prima dat de
dispoziiile noului cod civil. Potrivit C. civil, uzucapiunea este de dou feluri: - uzucapiunea
imobiliar i uzucapiunea mobiliar. Diferena dinre aceste dou feluri de uzucapiuni const n
timpul necesar posedrii bunului pentru dobndirea dreptului de proprietate asupra lui. Astfel pentru
a fi dobndit dreptul de proprietate asupra unui bun imobil este necesar, conform art. 332, o perioad
85

Publicat n M. Of. a Romniei nr. 61 din 21 martie 1996 i intrat n vigoare la 26 iunie 1996.

55

de cel puin 15 ani, iar pentru dobndirea dreptului de proprietate asupra unui bun mobil va fi
necesar, conform art. 333 un termen de 5 ani. n rest, att pentru uzucapiunea imobiliar ct i pentru
uzucapiunea mobiliar este necesar ntrunirea acelora condiii.
1.5.3.1. Uzucapiunea mobiliar
Potrivit art. 333 C. civil persoana care posed cu bun credin timp de 5 ani un bun mobil
al altuia, comportndu-se ca un proprietar, dobndete dreptul de proprietzate asupra acestui bun.
Potrivit acestui text de lege o persoan poate s dobndeasc dreptul de proprietate asupra unui bun
mobil dac a deinut bunul cu bun-credin o perioad de 5 ani.
n literatura de specialitatea86 a fost exprimat opinia c o astfel de instituie nu este una
necesar de vreme ce dreptul de proprietate se prescrie (dobndete) prin faptul posedrii bunului. La
prima vedere uzucapiunea mobiliar ar veni n contradicie cu unele instituii de drept civil, ns aa
cum vom vedea aceasta vine doar s le completeze.
Astfel, potrivit art. 305 alin 1 C. civil: posesor este prezumat proprietar al bunului dac nu
este dovedit c a nceput a poseda pentru altul, iar art. 307 alin 1 propoziia a doua stabilete c:
buna credin este prezumat. Deci, dac o persoan posed un bun, n favoarea lui opereaz dou
prezumii: prima este c el este posesor de bun credin, iar a doua este c el este prezumat a fi
proprietarul bunului posedat. Deci, el este prezumat a fi proprietarul bunului prin simpla posesiune a
lui, prescripia instantaneie. n aceste condiii, dac posesorul dobndete dreptul de proprietate prin
posedarea lui de bun credin, de ce ar mai fi necesar n acest sens i trecerea unei perioade te timp
pentru a obine un efect asemntor? Soluia se justific prin aceaia c n cazul n care reclamantul
introduce cu succes aciunea n revendicare, o astfel de prezumie nu-i va proteja proprietate sau
dac reclamantul rstoarn buna-credin el nu va mai putea invoca aceast prezumie. ns el va
putea invoca dobndirea dreptului de proprietate prin uzucapiune, dac a posedat bunul 5 ani de zile,
fiind suficient s fi fost de bun credin doar n momentul ntrrii n posesie a bunului.
De asemenea, utilitatea uzucapiunii mobiliar poate fi apreciat i raportat la efectele
nulitii relative a titlului n baza cruia posesorul deine bunul. Astfel, prin ipotez, posesorul deine
un bun de la o persoan care invoc anulabilitatea actului n temeiul cruia ia fost transmis
proprietatea. n aceste condiii, cum aciunea n anulare se prescrie, n general, n termen de 3 ani de
zile, dup expirarea acestuia, posesorul nu va avea nici o justificare s invoce uzucapiunea, de
vreme ce titlul su, anulabil, prin expirarea termenului s-a consolidat, confirmat. El va dobndi
dreptul de proprietate prin intermediul acelui titlu. Utilitatea uzucapiunii se va impune numai n caz
de admitere a aciunii n anulare ntrodus dup expirarea termenului de 5 ani ca urmare a
intervenirii unor cauze de ntrerupere sau suspendare a prescripiei extinctive.
De asemenea tebuie de spus c uzucapiunea nu va putea opera pentru acele bunuri pentru a
crui transfer a dreptului de proprietate, legea cere nregistrarea lui. Deci, domeniul de aplicare a
uzucapiunii mobiliare vizeaz doar bunurile mobile nenregistrate.
1.5.3.2. Uzucapiunea imobiliar
Potrivit art. 332 alin 1 C. civil Dac o persoan, fr s fi dobndit dreptul de proprietate, a
posedat cu bun credin sub nume de proprietar un bun imobil pe parcursul a 15 ani, aceasta
devine proprietarul bunului respectiv.
n ce privete uzacapiunea imobiliar, considem, c aceasta nu se va aplica imobililor a crui
nregistrare este necesar pentru transmiterea valabil a dreptului de proprietate. Aceasta deoarece
posesia unui astfel de bun nu poate fi opus situaiei juridice rezultat din rejistrul de carte funciar.
Cu att mai mult cu ct posesorul unor astfel de bunuri nu va putea invoca niciodat un just titlu,
86

A se vedea, Pedro de Pablo Contreras, Carlos Martnez de Aguirre Aldaz, Miguel ngel Prez lvarez, op. cit., p.
411.

56

pentu c singurul titlul valabil va fi cel conform registrului crii funciare, i nici nu va putea invoca
buna credin, de vreme ce el, cu uurin, putea s afle care este situaia juridic a imobilului,
consultnd n acest sens registrul de carte funciar.
Mai mult chear considerm, c n aceste cazuri, nu vom mai fi n prezena posesiunei, ca
stare de fapt, deoarece, fiind bunuri nregistrate, posesiunea nu pote fi de ct cea corespunztoarea
crii funciare, deci unei stri de drept. n acest caz uzucapiunea va fi inutil.
Singurele ipoteze cnd va putea fi invocat uzucapiunea imobiliar snt acele siituaii cnd
legea cere nregistrarea dreptului de proprietatea asupra imobilului nu ca o condiie de valabilitatea a
lui, ci ca o condiie de opozabilitate. i aici ne referim la acele situaii cnd imobilie sunt dobndite
n temeiul succesiunii, acesiunii sau n temeiul unor acte juridice specifice. Astel potrivit art. 37 alin
1 din Legea cadastrului bunurilor imobile nr. 1543 XVIII din 25. 02. 98 87 : Dreptul de
proprietate este valabil fr (s.n.) nregistrarea n registrul bunurilor imobile dac provine din
succesiune, accesiune sau vnzarea silit ori este dobndit prin efectul unui act normativ, prin
expropiere sau prin efectul unei hotrri judectoreti. Excepia dat se aplic i dreptului de
proprietate confirmat de titlu de autentificare a dreptului deintorului de teren eliberat la
atribuirea gratuit a terenurilor . Alin. 2 din aceiai lege, prevede c: Pentru opozabilitate fa de
teri, dreptul dobndit prin modalitile indicate n alin 1 urmeaz a fi nregistrat n registrul
bunurilor imobile.
n aceste condiii, uzucapiunea se poate nfia, n cazul succesiunii, cnd, de ex., o persoan
va poseda un bun imobil, considernd-se motenitor, i dac va ntruni i celelalte condiii legale.
De asemenea, cel ce a realizat o construcie sau plantaie ridicat mai mult de jumtate pe
terenul altei persoane, va putea dobndi lucrarea sau planaia dup expirarea a 15 ani i ndeplinirea
celorlalte condiii, dac proprietarul pe a crui teren se afl mai mult de jumtate din construcie sau
lucrare nu i-a fcut opozabil dreptul su de proprietate, potrivit art. 37 alin 2 din Legea cadastului
bunurilor imobile, drept de proprietate dobndit prin accesiunea imobiliar artificial.
De asemenea, dac construcia sau plantaia este realizat cu materiale proprii dar pe teren
altuia el va putea dobndi dreptul de proprietate asupra construciei sau plantaiei dup expirarea a
15 ani de zile i ndeplinirea celorlate condiii, dac proprietarul pe a crui teren a fost edificat
construcia sau plantaia nu i-a fcut opozabil dreptul su dobndit prin accesiunea imobiliar
artificial prin nregistrarea lui n registrul bunurilor imobile.
1.5.4. Condiiile uzucapiunei
Din interpretarea prevederilor art. 332, 333, i 335 putem afirma c, pentru dobndirea
dreptului de proprietate prin uzucapiune, este necesar ca deinerea bunului s mbrace forma
posesiunii, iar posesiunea, s nu fie precar i s fie util. Pentru a fi util posesiunea trebuie s fie
continu, panic i public.
a). Prezena unei posesiuni. Altfel spus deinerea bunului s mbrace forma posesiunii. n
literatura de specialitat aceast condiiei a fost individualizat prin acea ca posesorul s fie de bun
credin. Soluie, dup cum am artat mai sus, nu suntem de acord, deoarece nsi posesiunea
presupune ca titularul ei s fie de bun credin. Aceasta deoarece nu exist posesiune acolo unde
exist reaua credin a deintorului bunului. Buna credin nu este numai o condiie pentru
dobndirea dreptului de proprietate prin uzucapiune ci o condiie general pentru nsi existena
posesiei. Deci, n lipsa bunei credine starea de fapt nu va produce efecte juridice i aceasta nu din
cauza relei credine ci datorit mprejurrii c acea stare de fapt nu reprezint o posesie. n
consecin pentru ca deinerea bunului s mbrace forma posesiei, deintorul trebuie s fie de bun
credin.
87

Publicat n Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 44-46/318 din 21.05.1998.

57

Prin buna credin se nelege credina greit a posesorului c a dobndit de la adevratul


proprietar, c el stpnete bunul cu convingerea c o face n calitate de titular al dreptului de
proprietate. Existena unei simple ndoieli n aceast credin exclude buna credin. Este necesar ca
credina n faptul c nstrintorul a fost proprietarulu bunului s fie ferm. Buna credin trebuie s
existe n momentul dobndirii imobilului. Faptul c ulterior posesorul i-a dat seama de greeal, ea
nu are importan. Buna credin se prezum art. 307 C. civil.
b). Posesiunea sa nu fie precar. Potrivit art. 335 alin. 6, posesiunea este precar cnd nu
se exercit sub nume de proprietar. Deci, dac o persoan deine bunul n baza unui titlu, altul de
ct cel translativ de proprietate, el nu va putea invoca beneficiile uzucapiunii. Aceasta deoarece el
stpnete bunul n numele altei persoane uzufructuarul, depozitarul, chiriaul. Deci, temeiul n
baza cruia va putea invoca uzucapiunea trebuie s mbrace forma unui titlu translativ de proprietate
dar care nu are totui puterea de a strmuta proprietatea. n literatura de specialitate un astfel de titlu
a fost identificat sub denumirea de just titlu.
c). Posesiunea sa fie util. Pentru a putea dobndi dreptul de proprietate prin uzucapiune,
posesia trebuie s fie util art. 335 C. civil. O posesie este util atunci cnd ea conine anumite
caliti sau este lipsit de vicii. Lipsa acestor caliti determin ca posesia bunului s nu mai produc
efecte juridice.
Dat findc aceste condiii au fost analizate la tema posesiunii, cu riscul de a ne repeta, ne
propunem n continuare doar s le enunm, iar acolo unde este posibil s scoatem n eviden
particulariti care intereseaz instituia uzucapiunii.
--- Posesiunea s fie continu. Dei aceast condiie este prevzut de codul civil la
condiiile privind efectele posesiei, exist autori, 88 care consider c calitatea posesiei de a fi
nentrerupt este o condiie de existen a ei. Aceasta deoarece o posesie care se ntrerupe, ea se
pierde. n ce ne privete, aa cum am artat mai sus, discontinuitatea vizeaz efectele posesiei,
lipsind posesia de aceste efecte pe perioada ct a existat aceast discontinuitate. De asemenea
discontinuitatea nu se regsete printre cauzele de ntrerupere a prescipiei achizitive. Ea poate fi
analizat doar ca o cauz de suspendare a acestei prescripii.
Continuitatea posesiunii presupune succesiunea actelor de posesiune la anumite intervale de
timp ce denot o anumit regularitate a ndeplinirii actelor de folosin, inndu-se cont de natura
lucrului. Continuitatea n folosirea lucrului este de natur a-l avertiza pe proprietar despre eminenta
pierdere a proprietii bunului. O posesie este discontinu atunci cnd folosirea lucrului se face cu
intermitene. Nu poate fi considerat posesia discontinu atunci cnd intermitenele n folosirea
bunului se datoreaz unui caz fortuit sau unei fore majore cutremurul, inundaiile. Continuitatea
rezult dintr-o serie de acte ndeplinite la intervale normale de timp, aa cum ar face o persoan cu o
diligen normal.
n sprijinul posesorului, legiuitorul vine i consacr o prezumie, potrivit creia: dac
persoana a posedat bunul la nceputul i la sfritul unei perioade, se prezum c a posedat
nentrerupt pe parcursul ntregii perioade art. 306 C. civil. Potrivit acestei prezumii posesorul
nu trebuie s dovedeasc c el a posedat continuu i nentrerupt. n aceast situaie sarcina probei
este rsturnat, n sensul c cel ce invoc descontinuitatea posesiei trebuie s fac i dovada ei.
--- Posesiunea sa fie panic. O posesiune este panic atunci cnd ea nu este tulburat. Prin
posesiune netulburat legiuitorul a neles o posesiune ce nu este fondat prin acte de violen. n
acest sens snt i dispoziiile art. 335 ali. 4 C. civil: posesiunea este tulburat att timp ct este
dobndit sau conservat prin acte de violen, fizic sau moral, care nu sunt provocate de o alt
persoan. Deci, o posesiune este tulburat prin violen n cazul n care posesorul a obinut-o prin

88

A se vedea, I. P. Filipescu, op. cit., p. 57.

58

violen att fizic ct i moral mpotriva deintorilor anteriori. Posesia va fi tulburat indiferent
dac violena a fost utilizat numai la dobndirea posesie ci n timpul exercitrii ei.
Violena va reprezenta un viciu al posesie numai dac ea este una negativ, n sensul c
aceste sunt svrite de posesor nefiind provocat de adversarul su. Posesia va fi util dac ulterior
intrrii n posesiune, posesorul se apr de atacurile unei tere persoane, aa numita violen
pozitiv. Aceasta rezult din interpretarea dispziiilor citat mai sus, folosint argumentul per a
contrario. Prin urmare violena prin care se rspunde la violena adversarului nu viciaz posesia.
--- Posesiunea sa fie public. Posesia este public atunci cnd ea este exercitat n vzul
tuturor, aa cum ar exercita-o proprietarul nsui. Dac posesia nu este exercitat n aceste condiii
ea este o posesie clandestin. Posesia este clandestin cnd posesorul o exercit pe ascuns de
adversarul su nct acesta nu este n stare de a putea s-o cunoasc.
Clandestinitatea poate fi conceput cu uurin n materia bunurilor mobile, care sunt
susceptibile de posesie ascuns.
1.5.5. ntreruperea i suspendarea prescriptiei achizitive
Dei din denumirea articolului 336 C. civil riese c prescripia achizitiv ar cunoate doar
instituia ntreruperii presripiei, din coninutul dispoziiiei sus citate rezult contrariul, ea
reglementez i instituia suspendrii prescripiei achizitive.
a.) Astfel, supendarea prescripiei exstinctive este prevzut la art 336 alin 1 C. civil. Potrivit
acestei dispoziii Cursul termenului necesar pentru invocarea uzucapiunii (prescripia achizitiv)
nu poate ncepe, iar dac a nceput nu poate continua, n perioada n care este suspendat curgerea
termenului de prescripie exstinctiv a aciunii n revendicare.. Folosirea de ctre legiuitor a
expresiei: iar dac a nceput nu poate continua, ne sugereaz ideia c legiuitorul s-a referit la
instituia suspendrii uzucapiunii i nu la acea a ntreruperii ei. Remarca este important deoarece
aceste dou instituii comport efecte diferite care nu pot fi ignorate. De altfel, ar fi inechitabil s
reinem ca cauze de ntrerupere a prescripiei achizitive cauzele de suspendare a prescripiei
exstinctive. n acest caz nu s-ar mai satisface scopul urmrit de legiuitor atunci cnd a legiferat
uzucapiunea. Este injust ca, de exemplu o cauz de for major, care reprezint o cauz de
ntrerupere a prescripiei exstinctive, s duc la ntreruperea prescripiei achizitive, adic la tergerea
ntregii peroade ct a fost posedat bunul pn la intervenirea cauzei majore, fr s i se rein vre-o
culp n atuitudinea sa.
Codul civil nu stabilete nici o alt cerin cu privire la condiiile n care pot opera cauzele de
suspendare a prescripiei achizitive. Astfel c n aceast materia nu vor opera dispoziiile art. 274
alin 2 din C. civil, care fac referire la faptul c cauzele de suspendare a prescripiei exstinctive,
pentru a fi productoare de efecte juridice, trebuie s intervin n ultemele 6 luni ale termenului. Prin
urmare, pentru ca cauzele de suspendare a prescripiei exstinctive s poat fi reinute ca cauze de
suspendare a prescripiei achizitive este sufucient ca ele s intervin n cursul oricrei pri din
perioada necesar pentru a uzucapa.
Potrivit articolelor 274, 275, 276 C. civil temeiurile de suspendare a prescripiei extinctive
care reprezint cauze de suspendare a prescripiei achizitive sunt:
--- naintarea actiuni este imposibil datorit unei fore majore;
--- creditorul sau debitorul face parte din rndul forelor armate;
--- creditorul este incapabil sau este limitat n capacitatea de exerciiu i nu are reprezentant
legal;
--- actul normativ care reglementeaz raportul juridic litigios este suspendat;
--- activitatea autoritilor judectoreti de a cror competen ine soluionarea litigiului
dintre pri este suspendat.
--- pentru cererile dintre soi pe durata cstoriei;
59

--- pentru cererile dintre prini i copii pn la atingerea majoratului de ctre copii;
--- pentru cererile dintre tutori sau curatori i persoanele aflate sub tutel sau curatela lor pe
durata tutelei sau curatelei;
--- persoana care administreaz bunurile altuia n temeiul legii, hotrrii judectoreti sau al
unui act juridic i cel ale cror bunuri sunt astfel administrate, ct timp administrarea nu a ncetat i
socotelele nu au fost date i aprobate.
b). Prescripia achizitiv trebuie s fie nentrerupt. C. civil la acelai art. dar alin 2 prevede
posibilitatea ntreruperii prescripiei achizitive. n ce privete efectele pe care le produce
ntreruperea prescripiei acestea sunt nlturarea orcror efecte ale posesiei anterioare ntreruperii i
posibilitatea curgerei unui nou termen art. 336 alin 3.
Printre temeiurile care duc la ntreruperea prescripiei achizitive codul civil enumer doar
unul: nnaintarea unei aciuni de revendicare a bunului de la cel ce posed bunul sub nume de
proprietar sau fa de posesorul mijlocit.
ns pentru a produce efectul s ntreruptiv ntroducere a unei aciuni n revendicare trebuie
s fie efectiv adic fcut cu scopul de a fi admis printr-o hotrre judectoreasc. Dac ea a fost
respins, perimat, anulat sau reclamantul a renunat la ea, e nu va mai cunoate un astfel de efct.
Dac un organ al puterii executive a fost sesizat cu o cerere n acest sens aceasta nu va
produce efectul ntreruptiv deoarece o astfel de sesizare nu reprezint o aciune n revendicare sub
forma cererii de chemare n judecat.
ns, acinea n revendicare va produce efectul s ntreruptiv chear dac ea a fost ntrodus la
o instan de judecat necompetent, aceasta deoarece declinarea de competen nu afecteaz
ntreruperea cursului prescripiei ... care, oricum, este rezultatul ieirii din pasivitate a titularului
dreptului la aciune89.
Efectul ntreruptiv a ntroducerii aciunii n revendicare se va produce numai dac hotrrea
judectoreasc este definitiv i irevocabil i va opera de la data ntroducerii cererii de chemare n
judecat. O soluie contrar, n sensul c efectul ntrerupriv se va produce de la data rmnerii
definitive i irevocabile a hotrrii judectoreti, ar nsemna s ajungem n situaia bizar cnd dei
reclamantul a avut ctig de cauz pretenia sa nu va putea fi executat deoarece, prin ipotez, n
cursul procesuluil s-a mplinit perioada pentru a uzucapa a prtului.
Efectele ntreruperii prescripiei achizitive poart un caracter relativ, ea se va raporta doar la
cel ce a intentat aciunea n revendicare i la posesorul bunului art. 336 alin 2 prop. a doua, C.
civil. Ea nu va opera fa de alte persoane care vor introduce separat o aciune n revendicare a
bunului posedat.
1.5.6. Jonciunea posesiei
Potrivit art. 334 C. civil, Pentru a invica uzucapiunea, posesorul actual poate s unesc
propria posesie cu cea a autorului su. Unirea la propria posesie a posesiei exercitat de persoana
de la care a dobndit posesia poart denumirea de jonciunea posesiei.
Jonciunea posesiei nseamn adugarea sau unirea la termenul posesiei actuale a timpului ct
bunul a fost posedat de autorul sau autorii si. Deci, se va aduna durata propriei posesii cu durata
posesiei atorului sau autorilor si.
Pentru a putea invoca jonciunea posesiei trebuie ndeplinite anumite condiii:
a). Starea de fapt s mbrace forma unei posesii i nu a cea a unei simple deineri a
bunului. Deci, cel ce deine bunul trebuie s ndeplineasc condiiile pentru a fi posesor. Aceleai
condiii trebuie s le ndeplineasc i persoana de la care a dobndit bunul, autorul su, pentru c n
caz contrar, am fi n prezena unei intervertiri de titlu pe cale frauduloas. Astfel dac cel de la care
89

E. Lupan, ntroducere in ... op. cit., p. 364.

60

deine bunul, spre exemplu, se demonstreaz c a fost de rea-credin, posesorul nu va mai putea
invoca jonciunea posesiei. Aeasta, pe de o parte, pentru c autorul lui nu a fost posesor iar legea
prevede doar unirea posesiilor, iar pe de alt parte este posibil ca posesorul actual, de coniven cu
cel ce a deinut bunul anterior, s fraudeze dispoziiile din materia uzucapiunii i n special
interesele adevratului titular al dreptului de proprietate. Astfel, proprietarul ar putea fi fraudat cnd,
de exemplu, posesorul ar deine bunul de la o person care l-a deinut n mod clandestin, i, n
complicitate cu autorul su, invoc uzucapiunea bunului, chear dac adevratul proprietar a introdus
aciunea n revendicare naintea expirrii termenului pentru a uzucapa, dar ulterior termenului
rezultat din jonciunea posesiilor;
b). Posesia s fi fost dobndit n baza unui raport juridic translativ de proprietate. Cel
care a dobndit posesia mpotriva voinei fostului posesor nu va putea invoca jonciunea posesiei.
Chear mai mult, n acest caz, deintorul bunului nu va putea invoca efectele uzucapiunii din
moment ce el nu poate prezenta un titlu n baza creia el deine bunul. Faptul c el a intrat n posesia
bunului prin uzurpare face ca el s nu mai fie de bun credin.
c). Cel de la care a dobndit posesia s nu fi fost titularul dreptului de proprietate
asupra bunului. Pentruc n caz contrar el ar fi putut oricum s transmit dreptul su de proprietate
fr a fi necesar invocarea uzucapiunii. Jonciunea posesiei are sens numai dac autorul de la care
deine bunul a fost la rndu-l su posesor90.
1.5.7. Efectele uzucapiunii
Principalul efect al uzucapiunii l reprezint dobndirea dreptului de proprietate sau alt drept
real asupra lucrului. n consecin aciunea n revendicare a vechiului proprietar va fi paralizat prin
invocarea uzucapiunii, dei aciunea n revendicare este imprescriptibil. Uzucapiunea
retroactiveaz, n sensul c cel ce uzucapeaz se consider proprietar din ziua cnd a nceput
posesia, iar nu din momentul mplinirii termenului de uzucapiune.
Uzucapiunea poate fi invocat pe cale de aciune sau pe cale de excepie. Ea nu se invoc din
oficiu ci trebuie cerut de cel interesat. Prin urmare, simpla mplinire a termenului de prescripie,
uzucapantul nu devine ipso iure titularul dreptului uzucapat, el dobndind doar dreptul de a invoca
beneficiul uzucapiunii. Acest drept avnd natura jurdic a unui drept pur potestativ91.
Beneficiarul prescripiei achizitive poate s renune la efectele acesteia, dar numai dup
mplinirea ei. Renunarea poate fi expres sau tacit, aceasta din urm trebuie s rezulte dintr-un fapt
neechivoc i care s presupun delsarea dreptului ctigat.
Creditorii sau orice alt persoan interesat, pe calea aciunii oblice, pot s invoce prescripia
ctigat de debitorul lor dac acesta a renunat la ea.
1.6. Alte moduri de dobandire a dreptului de proprietate
1.6.1. Dobndirea dreptului de proprietate prin producere
Un astfel de mod de dobndire a dreptului de proprietate este prevzut la art. 320 alin 1 C.
civil. Potrivit acestui articol: Dreptul de proprietate asupra unui bun nou, realizat de persoan
pentru sine, se dobndete de ctre acesta dac legea sau contractul nu prevede altfel. Astfel
regula stipuleaz c cel ce produce bunul pentru sine este proprietarul lui. De la aceast regul, art.
citat, n partea final a articolului, prevede i dou excepii. Este cazul cnd regimul juridic al noului
produs este stabilit de lege sau contract. De ex., cel ce construiete pe un teren strin cu materiale
proprii nu va deveni proprietarul construciei.
90

A se vedea Trib. Supr., s. civ., dec. Nr. 2166/1986, n , R.R.D. nr. 9/1987, p. 79.
Cu privire la regimul juridic a drepturilor potestative a se vedea S. Valory La potestativit dans les relations
contractuelles, Presses universitaires daix-Marseille, Marseille, 1999 , pp 137-177
91

61

1.6.2. Dobndirea dreptului de proprietatea asupra bunului gsit


Bunul gsit este bunul mobil pe care proprietarul l-a perdut, iar o alt persoan l-a gsit.
Regimul juridic al acestuia precum i drepturile i obligaiile gsitorului sunt determinate de
art. 324 326 C. civil.
Potrivit acestor articole gsitorul va putea dobndi dreptul de proprietate asupra bunului gsit
numai dac dup expirarea unui termen de 6 luni adevratul proprietar nu revendic bunul remis
autoritilor publice locale sau organului de poliie. n acest sens procesul verbal ncheiat cu ocazia
transmiterii bunului gsitorului reprezint titlu de proprietate, care este opozabil i adevratului
proprietar. Prin excepie un astfel de titlu un-i va fi opozabil fostului proprietar dac bunul gsit l
reprezint un animal. Astfel potrivit art. 325 alin 3 C. civil, dac se constat existena unei afeciuni
n privina vechiului proprietar din partea animalului sau comportamentul crud al noului proprietar
fa de animal el poate cere restituirea acestuia.
1.6.3. Dobndirea dreptului de proprietate asupra comorii
Sediul materiei l reprezint art. 327 C. civil. Potrivit alin 1 din acest articol: comoara este
orice bun mobil ascuns sau ngropat, chiar involuntar, al crui proprietar nu poate fi identificat sau
a pierdut n condiiile legii, dreptul de proprietate. Pentru a putea fi invocat dreptul de proprietate
trebuie s fie ndeplinite anumite condiii cu privire la obiectul comorii i cea cu privire la
consimmntul subiectelor implicate n urma gsirii comorii.
a. n ce privete obiectul comorii regula este c acesta poate fi orice bun mobil, inclusiv
banii. Obiectul comorii poate fi descoperit att ntr-un bun imobil ct i ntu-un bun mobil. Prin
excepie, bunurile mobile recunoscute ca obiect al istoriei sau culturii vor fi transmise cu titlu de
proprietate statului.
b. n ce privete subiectele comorii, i anume repartiia dreptului de proprietate ntre ele,
regula general, potrivit alin. 2, prima parte, este c, att descoperitorul ct i proprietarul bunului n
care a fost descoperit comoara vor obine dreptul de proprietate asupra unei jumti din valoarea
bunului, dac ele nu se neleg astfel. Dac obiectul comorii reprezint un bun recunoscut ca
monument al istoriei sau culturii, subiectele comorii au dreptul la o recompens din partea statului
care reprezint 50% din preul comorii. Recompensa se mparte egal ntre pri.
Dac descoperitorul a ptruns fr consimmntul proprietarului sau posesorului el nu poate
pretinde vre-o parte din dreptul de proprietate sau din recompensa acordat de ctre stat. Pn la
proba contrarie consimmntul proprietarului se prezum.
Dac descoperitorul, n gsirea comorii, a acionat n baza unui acord ntre ei, n cadrul
executrii obligaiilor de serviciu, cercetri arhiologice, el nu mai poate pretinde la dobndirea vre-o
unui drept de proprietatea asupra comorii sau s pretind vre-o parte din valoarea recompensei.
1.6.4. Actul juridic
Acest mod de dobndire a dreptului de proprietate este prevzut expres n art. 320 alin. 2. C.
civil. El reprezint unul din principalele moduri de dobndire a dreptului de proprietate. Numai
actele translative de proprietate, cum ar fi vnzarea cumprarea, schimbul, donaia, contractul de
nstrinarea a bunului cu condiia ntreineri pe via, succesiunea testamentar i altele, se includ n
acest mod de dobndire a dreptului de proprietate.
1.6.5. Succesiunea.
Acest mod de dobndire a dreptului de proprietate este prevzut n acela art, alin. 2 partea
final. Avnd n vedere c succesiunea testamentar reprezint un act juridic, deci ea fiind analizat
ca fiind un mod de transmitere a dreptului de proprietate prin act juridic, credem c legiuitorul a
62

inclus n acest tem doar succesiunea legal. Motenirea legal const n trecerea patrimoniului
defunctului ctre persoanele expres enumerate n lege, n condiiile acesteia.
1.6.6. Hotararea judecatoreasca
Acest mod de dobndire a dreptului de proprietate este prevzut la art. 320 alin. 2 C. civil,
unde se prevede: dreptul de proprietate se poate dobndi: prin hotrre judectoreasc atunci
cnd acesta este translativ de proprietate. De ex. hotrrea judectoreasc de vnzare la licitaie a
bunurilor unei persoane. Nu toate hotrrile pot duce la dobndirea dreptului de proprietate cum ar fi
hotrile declarative de drepturi. Aceste hotrri judectoreti nu fac altceva de ct s recunoasc
prilor un drept subiectiv preexistent. Ele nu pot da natere unui nou drept de proprietate.
1.6.7. Actul administrativ
Dobndirea dreptului de proprietate prin act administrativ se poate realiza doar n cazurile
prevzute de lege. Astfel, art. 320 alin. 3, C. civil, prevede: n cazurile prevzute de lege,
proprietatea se poate dobndi prin efectul unui act administrativ. De ex., Ordinul Minustrului de
Interne prin care anumite persoane vor primi pentru merite, arme personale. Este importan c doar
legea este ce acare poate stabili cazurile n care actul administrativ servete drept temei de dobndire
a dreptului de proprietate.
2. Momentul dobndirii dreptului de proprietate
2.1. Principiul dobndirii bunului n momentul predrii sau nregistrrii bunului.
Analiznd momentul dobndirii dreptului de proprietate asupra bunului n legislaia noastr,
trebuie s facem deosebire dup cum suntem n prezena unor bunuri supuse nregistrrii sau
nesupuse nregistrrii.
a.) n cazul bunurilor supuse nregistrrii trebuie s facem deosebirea dup cum bunul supus
nregistrrii este un bun imobil sau un bun mobil.
--- n cazul bunurilor imobile supuse nregistrrii, regula general care funcioneaz n acest
materia, potrivit art. 321 alin 2 C. civil, este c dreptul de proprietate se dobndete la data nscrierii
n registrul bunurilor imobile, cu excepiile prevzute de lege. n acest caz norma care
reglementeaz aceast materie are caracter imperativ, ceia ce nseamn c prile contractului nu vor
putea, prin acordul lor s stabileasc un alt moment.
Totui legea poate prevedea i alte momente n care are loc transferul dreptului de
proprietate n cazul imobililor. Astfel din interpretarea art. 37 alin 1 din Legea cadastrului bunurilor
imobile, reise c dreptul de proprietate nu se va transmite prin nregistrarea n registrul cadastral dar
la alte momente, dup cum n cazul succesiunii, n momentul dobndirii certificatului de motenitor;
n cazul accesiunii, dobndirea dreptului de proprietate se produce de plin drept pe msura edificrii
construciei92; n cazul vnzrii silite, n momentul pronunrii hotttii de adjudecare; n momentul
adoptrii actului normativ prin care se constitui dreptul de proprietate privat; n cazul expropierii,
n momentul autentificrii actului notarial sau rmneii definitive a hotrrii judectoreti, n caz de
litigiu ntre pri; n momentul rmnerii definitive a hotrrii judectoreti de constituire a dreptului
de proprietate; n momentul emiterii titlului de autentificare prin care se confirm dreptul
deintorului de teren eliberat la atribuirea gratuit a terenurilor.
n aceste cazuri nregistrarea dreptului de proprietate n registrul cadastral este necesar doar
pentru a asigura opozabilitatea dreptului fa de alte persoane, alin 2 din art. 37 din Lege .
92

A se vedea L. Pop, op. cit., p. 224; D. Chric, Natura juridic i valorificarea drepturilor constructorului pe terenul
unui ter, n R. R. D. Nr. 1/1987, p. 6.

63

--- n cazul bunurilor mobile supuse nregistrrii, dreptul de proprietate se va transmite n


momentul nregistrri lui.
b.) n cazul bunurilor mobile nesupuse nregistrrii, regula care guverneaz aceast materie o
desprindem din art. 320 alin. 1 C. civil. Astfel dreptul de proprietate este transmis dobnditorului
n momentul predrii bunului mobil dac legea sau contractul nu prevede altfel. Aceast norm are
caracter dispozitiv, lsnd la latitudinea prilor posibilitatea de a alege un alt moment al transmiterii
dreptului de proprietate care poate fi fie cel al ncheierii actului juridic, fie o dat ulterioar
momentului predrii bunului act juridic afectat de un termen sau o condiie suspensiv.
Totui n unel cazuri momendul dobndirii dreptului de proprietate nu poate fi de ct cel al
predrii bunului. Este cazul bunurilor generice cnd transmiterea dreptului de proprietate se
realizeaz n momentul individualizrii acestor bunuri. De asemenea n cazul contractului ce are ca
obiect bunuri viitoare cnd transferul dreptului de proprietate este amnat pn la data realizrii i
predrii lor.
n ce privete noiunea de predare, legiuitorul a prevzut printr-o norm interpretativ
coninutul acestei noiuni. Astfel art. 322 alin. 1 predare a bunului nseamn remiterea bunului
ctre dobnditor, precum i ctre cru sau oficiul potal pentru a fi expediat, n cazul n care
acesta este nstrinat fr obligaia de a fi transportat. Cu predarea este echivalent i remiterea
conosamentului sau a unui alt act care d dreptul de dispoziie asupra bunului art. 322 alin. 2 C.
civil.
2. 2. Riscul pieirii sau deteriorrii forate a bunurilor
Dispoziiile art. 318 C. civil, prevede c riscul pieirii sau deteriorrii fortuite a bunului l
suport proprietarul dac legea sau contractul nu prevede altfel.
Dac dreptul de proprietate se transmite n momentul predrii bunului, situaia dat nu ridic
nici o problem. Logic i raional riscul peirii sau deteriorrii fortuite a bunului l suport
proprietarul lui. Prile pot prevede, ns, ca riscul pieirii fortuite s fie transmis nu n momentul
predrii bunului ci la un alt moment, de ex., n momentul semnrii contractului. De asemenea, exist
situaii cnd legea nsi prevede c riscurile pierii sau deteriorrii fortuite vor trece la cumprtor nu
o dat cu predarea bunului, dar numai dup trecerea unei perioade de timp dup predarea bunului.
Aceste contracte fac parte din categoria contractelor a crui transfer a dreptului de proprietate este
afectat de un termen supensiv de executare.
n cazul n care valabilitatea transferului dreptului de proprietate este condiionat de
nregistrarea lui, riscul pieirii fortuite l va suporta proprietarul bunului pierit, adic cel care
figureaz n registru ca fiind titularul dreptului de proprietate asupra acestui bun.
3. ncetarea dreptului de proprietate
n principiu toate modurile de dobndire a dreptului de proprietate reprezint n acela timp i
moduri de ncetare a lui. Astfel, dac pentru dobnditorul bunului, operaiunea efectuat reprezint
un mod de dondire a dreptului de proprietate, pentru nstrintor operaiunea respectiv reprezint
un mod de pierdere a dreptului de proprietate. ncetarea dreptului de proprietate este reglementat de
Codul civil n Seciunea a 2-a, Capitolul II, intitulat: Dobndirea i ncetarea dreptului de
proprietate.
Legiuitorul a numit principalele moduri de dobndire a dreptului de proprietate, fr s le
enumere n mod limitativ.
Convenional, toate modurile de ncetare a dreptului de proprietate pot fi clasificate n doua
grupe: ncetarea benevol i ncetarea forat a dreptului de proprietate.
3.1. ncetarea benevol a dreptului de proprietate
64

3.1.1. Renunarea
Art. 337 alin. 1 C. civil enumer principalele moduri de ncetare a dreptului de proprietate.
Din interpretarea acestui articol rezult c ncetarea benevol a dreptului de proprietate reprezint
rezultatul aciunii sau inaciunii proprietarului bunului. Aceste aciuni constatau n consumarea sau
distrugerea bunului, ncheierea unui act translativ de proprietate, renunarea la dreptul de proprietate.
Dar, ncetarea lui poate fi rezultatul i unor inaciuni cum ar fi cel n urma nerevindicrii bunului
pierdut n termen de 6 luni de la autoritatea public local sau organul de poliie; cel al pierderii
dreptului de proprietate ca urmare a invocrii de ctre o alt persoan a uzucapiunii, etc.
Unul din modurile de ncetare voluntar a dreptului de proprietate l reprezint i renunarea
lui. Renunarea poate fi fcut expres, printr-o declaraie n acest sens sau tacit, dar care atest cu
certitudine c a renunat la bun, fr intenia de a pstra dreptul de proprietate asupra lui. Renunarea
trebuie s fie pur abdicativ, adica renunarea s nu fie fcut n favoarea cuiva, n caz contrar vom
fi n prezena unei gratificri.
a.) Bunurile mobile la al cror drept a renunat proprietarul se consider bunuri fr stpn i
pot fi dobndte n proprietate, prin ocupaiune.
Renunarea poate fi fcut doar de titularul dreptului de proprietate nu i de alte persoane
care dein unele atribute ale dreptului de proprietate n mod convenional arendaul, chiriaul.
n ce privete forma renunrii, aceasta poate fi fcut n scis sau oral n cazul bunurilor
mobile, iar n unele situaii renunarea trebuie s mbrace forma autentic dac legea cere pentru
valabilitatea transmiterii dreptului de proprietate asupra bunului, forma autentic.
b.) n cazul bunurilor imobile renunarea trebuie s mbrace forma autentic i nregistrat n
registrul cadastrului prin notare. Aceasta reise din dispoziiile art. 498 alin 2 C. civil, unde se
prevede c: notarea se refer la nscrierea faptelor aferente imobilelor consemnate n
registru. Aceasta rezult din interpretarea prin analogie a art. 40 indice 7, privind nregistrarea
pieirii fortuite sau distrugerii bunului imobil, din Legea cadastrului bunurilor imobile. Astfel, dac
este posibil nregistrarea ncetrii existenei bunului imobil pe cale forat, de ce s nu i se
recunoasc i posibilitatea nregistrrii ncetarea dreptului de proprietate pe cale voluntar. Ambele
ipoteze vizeaz aceiai situaie, respectiv ncetarea dreptului de proprietate.
3.2. Incetarea fortata a dreptului de proprietate
ncetarea forat a dreptului de proprietate poate fi realizat doar n cazurile prevzute de
lege. Caracterul exepional a acestor ncetri este stabilit n mod indirect de art. 46 din Constituie,
prin consacrarea principiului garantrii proprietii private.
Codul civil, n art. 337 alin. 2 prevede, n mod exaustiv, unele cazuri de ncetare a dreptului
de prorietate. Dintre acestea snt:
3.2.1. Exproprierea. Definiie
Prin expropiere nelegem trecerea forat n proprietatea public a unor bunuri aflate n
proprietatea privat, cu o dreapt i prealabil despgubire, pentru cauz de utilitate public. Potrivit
art. 337 alin 2 C. civil, expropierea poate avea loc doar n baza legii.
Legislaia noastr civil conine o norm juridic de interpretare prin care se definete
coninutul expropierei. Astfel potrivit art. 1 din Legea nr. 488/1999 Legea expropierii pentru cauz
de utilitate public93: Prin expropiere se nelege transferul de bunuri i de drepturi patrimoniale
din proprietatea privat n proprietatea public, transferul ctre stat de bunuri proprietate public
ce aparin unei uniti administrativ teritoriale sau dup caz cedarea ctre stat sau ctre o unitate
93

Monitorul Oficial al Rep. Moldova, nr 42-44/311 din 20.04.2000.

65

administrativ teritorial a drepturilor patrimoniale n scopul efecturii de lucrri pentru cauz de


utilitate public de interes naional sau de interes local, n condiiile prevzute de lege, dup o
drept i prealabil despgubire.
Aceast noiune este criticabil deoarece nu pot fi expropiate bunuri publice deoarece
acestea prin ele nsele snt afectate interesului general, nefiind necesar o expropiere pentru pentru o
cauz pentru care ele nsele snt destinate.
Avnd n vedere cele spuse mai sus dar i dispoziiile n vigoare cu privire la materia
expropierii vom defini expropierea ca fiind; trecerea forat n domeniul public al statului a unor
imobile aflate n proprietatea ptivat, pentru cauz de utilitate public, printr-o hotrre
judectoreasc sau act autentic notarial i cu o drept i prealabil despgubire.
3.2.1.1. Condiiile expropierii
Din definiia dat expropierii pot fi deduse condiiile necesare pentru a putea opera
expropierea. Acestea snt:
a.) Cauza de utilitate public. Pentru ca bunurile domeniului privat s poat fi expropiate
este necesar o cauz de utilitate public, iar acest s fie prevzut de lege. Legea expropierii pentru
cauz de utilitate public, n continuare Lege, enumer lucrrile care pot fi considerate de utilitate
public. Dac apare vre-o lucrare de utilitate public, dar ea nu este coninut n lucrrile enumerate
n lege, pentru a putea expropia bunul este necesar adoptarea unei legi care s o declare ca atare.
Snt de utilitate public i de interes naional, lucrrile care rspund obiectivelor i interesului
ntregii societi sau a unei pri numeroase a ei.
b.) Dreapta i prealabila despgubire. Cauza de utilitate public poate justifica expropierea
dar nu l scutete pe expropiator de plata unei despgubiri a pierderii pe care o sufer proprietarul.
Plata acestei despgubiri trebuie s fie dreapt, n sensul c expropiatul trebuie s fie de acord cu
suma propus spre compensare de expropiator. n caz contrar instana de judecat va hotr
cuantumul despgubirii, dup ce n prealabil va numi o comisie de experi din care va face parte i
cte un reprezentant a prilor implicate.
Dreptul la despgubire va avea att proprietarul bunului ct i titularii de alte drepturi reale
uzufructuarul, uzuarul, titularului dreptului de servitute, dac se expropiaz fondul aservit,
superficiarul. Aceste despgubiri nu vor fi acordate beneficiarilor obligaiilor reale sciptae in rem,
cnd dreptul de gaj se va stramuta asupra bunului nlocuit sau sumei de bani.
3.2.1.2. Obiectul expropierii
Bunurile care pot fi expropiate snt cele prevzute la art. 2 din Lege, cu precizarea c acestea
pot fi doar bunuri imobile. Bunurile mobile prevzute la alin. 3, n caz de stare exepional sau
rzboi nu vor putea forma obiectul exproprierii, ci cel al rechiziiei.
Potriuvit art. 2 din Lege, obiectul expropierii poate fi de interes naional sau de interes local.
Deasemenea pot fi expropiate i:
--- drepturile de folosin a bunurilor imobile pe un termen de 5 ani, dac prile nu convin
asupra unui alt termen;
--- drepturile patrimoniale i personal nepatrimoniale legate nemijlocit de inveniile care pot
contribui considerabil la asigurarea intereselor de aprare i de securitate ale statului;
--- valorile cultural istorice i istorice de o importan excepional pentru sentimentele
naionale ale poporului, precum i cele care atest securitatea rii;
--- dreptul de proprietate asupra reprezentanilor florei i faunei pentru care spaiul natural al
Republicii Moldova este arealul lor de dezvoltare i reproducere, n cazul pericolului real de
dispariie i de nereproducere a speciei.
66

3.2.1.3. Procedura expropierii


Vor putea fi expropiate bunurile prevzute mai sus care snt de utilitate public de interes
naional sau local. Utilitatea public la nivel naional se declar de ctre Parlament iar la nivel local
de consiliile locale ale unitilor administrativ teritoriale. Declararea utilitii publice se face numai
dup efectuarea unei cercetri prealabile de ctre o comisie. Scopul cercetrii prealabile const n
determinarea existenei elementelor justificative ale interesului naional sau local. Actul de declarare
a utilitii publice de interes naional i de interes localse aduce la cunotina public prin afiarea la
sediul consiliului local n a crei raz este situat obiectul expropierii i se public n Monitorul.
Oficial al Rep. Moldova.
Expropierea nsi, adic deposedarea de bun, poate fi efectuat numai dup realizarea unui
demers care poate consta n:
--- ntiinarea prin notificare a persoanelor fizice i juridice, titulare de drepturi reale asupra
obiectului expropierii;
--- oferta de despgubire, care poate consta fie ntr-o sum de bani, fie nr-un schimb de
bunuri de aceiai calitate i cantitate. Dac preul bunului propus de exproriator este mai mic, el,
expropriatorul, va acoperi aceast diferen;
--- modalitatea transferului de bunuri i de drepturi patrimoniale.
Dac accept condiiile expropierii compensarea va fi imediat.
n cazul n care nu accept aceste condiii, expropiatul are dreptul s fac o ntmpinare
mpotriva propunerii de expropiere. n ntmpinare va indica condiiile n care va accepta
expropierea, i o va depune n termen de 45 de zile de la primirea notificrii. ntmpinarea va fi
soluionat de ctre o comisie constituit prin hotrre de Guvern pentru lucrrile de interes naional,
sau prin deciziea consiliului local pentru lucrrile la nivel local. Dup deliberare comisia va emite o
decizie motivat, care va fi comunicat celilalte pri n termen de 5 zile de la adoptare.
n cazul n care expropriatul este de acord cu condiiile expropierii prevzute n decizie,
acordul lor urmeaz a fi autentificat notarial, cheltuielile fiind suportate de expropiator.
Dac prile nu ajung la un compromis asupra condiiilor de expropiere, aceasta va putea fi
realizat numai prin hotrre judectoreasc cu drept i prealabil despgubire.
3.2.1.4. Efectele expropierii
Expropierea produce urmtoarele efecte juridice:
--- imobilul expropiat trece n proprietatea public i intr n patrimoniul expropiatorului
liber de orice sarcin.
--- se stng drepturile reale principale derivate din dreptul de proprietate, precum i
servituile stabilite prin fapta omului, n msura n care devin incompatibile cu situaia natural i
juridic a obiectivului urmrit prin expropiere.
--- dreptul de ipotec care greveaz bunul imobiliar expropiat se strmut de drept asupra
despgubirii stabilit prin acordul prilor sau de instana de judecat.
--- naterea unui drept de crean n favoarea persoanelor asupa despgubirilor acordate ca o
consecin a expropierii imobilului. Termenul de plat va fi cel stabilit prin acordul lor. n caz de
conflict termenul nu poate fi mai mic de 30 de zile de la data rmnerii definitive a hotrrii
judectoreti.
3.2.1.5. Drepturile expropriatului
Din dispoziiile art. 18, 19, 20, din Lege, se pot deduce trei categorii de drepturi speciale ale
expropiatului dreptul de preemiune, dreptul la retrocedare i nchiriere i dreptul de retenie.

67

a.) Dreptul de preemiune. Dac lucrrile pentru care s-a fcut expropierea nu s-au realizat
i expropiatorul dorete s nstrineze imobilul, expropiatul are dreptul de preferin de a cumpra
bunul care ea fost expropiat, a crui pre nu poate fi mai mic de ct despgubirea actualizat.
Procedura exercitrii dreptului de preemiune ncepe cu o ntiinare n scris despre intenia
de a vinde bunul expropiat, urmnd ca expropiatul, n termen de 30 de zile, s dea un rspuns. Dac
nu se respect aceast procedur, expropiatul, poate intenta, n decursul de 3 luni, aciunea n
instana de judecat. Aceasta rezult pe cale de interpretare a dispoziiilor art. 352 alin. 3 C. civil.
b.) Dreptul la nchiriere i la retrocedare. Dac bunul poate fi nchiriat pn la nceperea
lucrrilor, i exist o voin n acest sens, expropiatul are dreptul preferenial de a ncheria bunul
expropiat.
Dac de la data expropierii a trecut un an de zile i nu au nceput lucrrile pentru care a fost
expropiat i n acest timp nu s-a fcut din nou o declaraie de utilitate public, fotii proprietari pot
s cear retrocedarea lor. Retrocedarea se face n temeiul unei hotrri judectoreti. Totodat,
instana urmeaz s stabileasc i preul imobilului retrocedat care nu va fi mai mare de ct
despgubirea actualizat.
c.) Dreptul de retenie. Expropierea se efectuiaz doar cu dreapta i prealabila despgubire art. 46 din Constituie, art. 316 din C. civil i Legea. Din aceste considerente Legea a stipulat dreptul
de retenie al expropiatului pn la data primirii despgubirii ce i se cuvine. Dreptul de retenie poate
fi invocat i ca un drept de garanie a executrii unei creane art. 637 alin 2 C. civil, i un numai ca
o garanie n vederea despgubirii pentru cheltuielile necesare i utile pe care lea fcut cu acel bun
sau pentru prejudiciile pe care bunul lea-a cauzat- art. 637 alin 1 C. civ.
3.2.2. Executarea obligatiilor asumate
Acest mod de stingere a dreptului de proprietate a fost analizat parial atunci cnd am
analizat funciile patrimoniului, i anume cnd patrimoniul reprezint gajul general al creditorilor
chirografari. Proprietarul va rspunde pentru obligaiile sale cu bunurile pe care la are n patrimoniu.
Aceste bunuri vor putea fi nstrinate fie cu acordul proprietarului fie prin hotrre judectoreasc,
dac o alt modalitate nu este prevzut de lege sau contract.
Deci n momentul n care dobnditorul dobndete dreptul de proprietate asupra bunului nstrinat,
acesta din urm pierde dreptului de proprietate asupra lui.
3.2.3. nstrinarea anumitor bunuri pe care proprietarul conform legii nu le poate
deinea
Este vorba de o categorie de bunuri ce au un regim special de circulaie n circuitul civil. Un
astfel de bun o reprezint arma de vntoare pentru a crui folosire este necesar ndeplinirea unor
condiii speciale. Refuzul acordrii atorizaiei de achiziionare a armei i a muniiilor, dac vntorul
deinea n prealabil o astfel de arm, l oblig s instrineze arma n decurs de un (1) an de zile de la
data primiorii refuzului. n caz contrar, arma va fi nstrinat printr-o dispoziie a instanei
judectoreti.
Aceiai situaie va fi i n cazul persoanelor fizice sau juridice strine care au dobndit, prin
motenire, n proprietate terenuri agricole sau silvice. Potrivit legii aceast categorie de presoane, nu
pot dobndi n proprietate astfel de terenuri, ei fiind obligai ca n termen de un an, din momentul
dobndirii dreptului de proprietate s-l nstrineze, sub sanciunea nstrinrii lui pe cale judiciar.
3.2.4. Rechiziia
Acesta reprezint un alt mod de ncetare forat a dreptului de proprietate. Caracteristica
rechiziiei l reprezint faptul c aceste bunuri se retrag de ctre stat pentru a fi folosite n interesul
societii n cazuri excepionale, cum ar fi calamiti naturale, epidemii i epizootii.
68

Bunurile retrase vor fi folosite n perioada necesar nlturrii pericolului, urmnd ca dup
ncetarea a acestei situaii bunul s fie restituit mpreun cu o sum de bani care va reprezenta
contravaloarea folosirii bunului. Dac bunul, n procesul folosirii nu s-a pstrat, statul, urmeaz s
achite costul bunului. n ambele situaii, suma urmeaz s fie stabilit prin acordul prilor. n caz de
litigiu, instana de judecat urmeaz s stabileasc cuantumul acestei despgubiri.
3.2.5. Confiscarea
Confiscarea reprezint trecerea fr plat a unui bun n proprietatea staului ca urmare a
comiterii unei fapte ilicite, n temeiul unei hotrri judectoreti sau act administrativ. Poate forma
obiectul confiscrii doar averea dobndit ilicit sau acea care a servit la comiterea infraciunii sau
contraveniei.
Regula este c confiscare se poate face doar n temeiul unei hotrri judectoreti. Totui C.
civil admite, prin art. 343 alin. 2, posibilitatea confiscrii bunului printr-un act administrativ. O
astfel de modalitate de confiscare o ntlnim n materia Codului vamal.
3.2.6. Caz fortuit
Considerm c cazul fortuit reprezint, n materia noastr, un mod de ncetare forat a
dreptului de proprietate, dat fiind faptul c bunul a eit din patrimoniul proprietarului fr ca acesta
s-i fi dat consimmntul n acest sens. Faptul c acest mod de ncetare a dreptului de proprietate
este enunat n art. 337 alin. 1 C. civil, i nu n alin. 2, unde, snt prevzute cazurile de ncetare
forat, considerm c n alin. (1), snt eniumerate la nivel general modurile de ncetare a dreptului
de proprietate i nu modurile voluntare de ncetare a ei.
La acest mod de ncetare a dreptului de proprietate am putea atribui i pierderea bunului,
precum i n cazul dobndirii dreptului de proprietate prin uzucapiune.

TEMA 5. MODALITILE DREPTULUI DE


PROPRIETATE
Prin modaliti ale dreptului de proprietate vom nelege acele situaii juridece n care dreptul
de proprietate comport unele particulariti ca urmare a survenirii unor mprejurri sau condiii ce
afecteaz regimul juridic al acestuia.
De regul dreptul de proprietate se prezint ca un drept pur i simplu, atunci cnd dreptul de
proprietate are ca titular o singur persoan. Uneori dreptul de proprietate prezint o anumit
complexitate care decurge din faptul c el este fie afectat de o condiie, fie ameninat de o cauz n
anulare, fie mprejurrii c dreptul de proprietate aparine mai multor persoane, i a altor
mprejurri.
n doctrina de specialitate au fost recunoscute urmtoarele modaliti ale dreptului de
proprietate: proprietatea rezolubil; proprietatea anulabil; proprietatea inalienabil; proprietatea
afectzat unui scop; proprietatea periodic; proprietatea comun, care poate fi pe cote pri
(coproprietatea, indiviziunea) i fr cote pri (devlmia).
69

1. Dreptul de proprietate anulabil


Dreptul de proprietate anulabil este acel drept care este dobndit printr-un act juridic
translativ de proprietate lovit de nulitate relativ. Un asemenea drept poate fi desfiinat prin
admiterea de ctre instana de judecat a aciunii n anulare introdus de ctre una dintre persoanele
care o pot exercita, nuntrul termenului de prescripie. Dac actul juridic este confirmat expres sau
tacit, prin mplinirea termenului de prescripie a aciunii n anulare, dreptul de proprietate al
dobnditorului se va consolida ireversibil, devenind un drept pur i simplu.
Cauzele de nulitate relativ a unui astfel de act juridic pot fi: vicierea consimmntului,
nerespectarea condiiilor referitoare la capacitate, lipsa discernmntului, nclcarea limitelor
mputernicirilor, nclcarea interdiciei de a dispune de un bun dreptul de preemiune.
n concluzie, o proprietate dobndit n temeiul unui act translativ de proprietate lovit de
nulitate relativ, este o proprietate anulabil.
2. Dreptul de proprietate rezolubil sau condiional
Proprietate este rezolubil cnd este afectat de o condiie rezulutorie care este un eveniment
viitor i nesigur ca realizare. Din prevederile art. 240 C. civil, reiese c actul juridic se consider
ncheiat sub condiie rezulutorie, dac realizarea condiiei atrage desfiinarea actului juridic i
restabilirea situaiei anterioare ncheierii contractului. Din interpretarea acestei dispoziii reiese c
bunul se afl n proprietatea a dou persoane; dobnditorul proprietar sub condiie rezulutorie, i
transmitorul, proprietar sub condiie suspensiv. n acest sens s-a spus c o astfel de proprietate
este afectat de o dubl condiie - rezulutorie i suspensiv, aceasta apreciendu se n funcie de
titularul dreptului afectat.
3. Dreptul de proprietate inalienabil
Dreptul de proprietate inalienabil este acel drept de proprietate care este redus, prin acordul
prilor, la exerciiul atributelor de posesie i folosin lipsindu-l, temporar, de dreptul de dispoziie.
De regul inalienabilitatea unui bun poate fi doar de origine legal.
Totui doctrina de specialitatea a recunoscut posibilitatea prilor de a stabili o astfel de
interdicie i pe cale voluntar, prin nserarea n actul care a dus la transferul dreptului de proprietate
a unei clauze de inalienabilitate. Dar, pentru a putea fi valabil o astfel de clauz ea trebuie s
ndeplineasc anumite condiii, ea poate s se produc n anumite condiii. Astfel:
a.) Clauza de inalienabilitate trebuie s fie una temporar. O astfel de clauz nu poate fi
perpetu sau chiar pentru o perioad mare.
b.) Clauza de inalienabilitate trebuie s fie justificat de un interes serios i legitim. Este
serios i legitim atunci cnd gratificatul, ca sarcin a liberalitii primite este obligat s-i asigure
acesteia o rent, astfel c acesta s poat s-i ndeplineascobligaia, prile stabilesc
inalienabilitatea bunului obiect a liberalitii.
Saniunea nerspectrii clauzei penal este nulitatea relativ.
4. Dreptul de proprietate afectat unui scop (n garanie i feducia)
Dreptul de proprietate afectat unui scop este acel drept de proprietate al crui exerciiu este
dependent de scopul pe care titularul su a afectat destinaia bunului. El se prezint sub urmtoarele
dou forme :
a.) Proprietatea afectat n garanie este acea clauz n contract prin care nstrintorul,
pentru a-i garanta creana sa, -i rezerv dreptul de proprietate asupra bunului nstrinat pn ce
cealalt parte nu-i va fi executa obligaia asumat n mod integral. Ea apare ca o garanie real
alturi de gaj i ipotec.
b.) Proprietate fidiciar este acea proprietate temporar, asupra unor bunuri determinate,
transmis de ctre o persoan, numit fiduciant, unei persoane de ncredere, numit fiduciar, cu
70

obligaia acestuia din urm de a o restitui feduciantului sau unei tere persoane la expirarea
termenului feduciei.
Fiduciarul dobndete n plintatea lor atributele dreptului de proprietate asupra bunului dat
n feducie, numai c el trebuie s se arte demn de ncrederea acordat. El va trebuie s exercite
aceste atribute conform scopului pentru care el a primit proprietatea bunului. Astfel prerogativele
dobndite de el sunt limitate fa de prerogativele pe care le are proprietarul bunurilor date n
feducie. Lui iau fost ncredinate aceste bunuri, n vederea realizrii unui scop determinat, fapt
pentru care bunurile date n feducie nu se vor amestica cu celelalte bunuri ale feduciarului. Acestea
formeaz o mas separat de patrimoniul fiduciantului i patrimoniul fiduciarului aa numitul
patrimoniu fiduciar.
5. Proprietatea periodic
Este acel drept de proprietate care aparine la mai multe persoane i care poate fi execitat n
nume propriu i n interes propriu, prerogativele dreptului de proprietate pe perioade determinate de
timp, care se repet succesiuv, la intervale regulate, ntre persoanele ntre care nu exist nici un
raport juridic94. Practic s-ar putea face confuzia ntre proprietatea periodic i coproprietatea dat
fiind faptul c suntem n prezena mai multor subiecte care au n proprietate acelai bun. Confuzia
este doar una superficial deoarece n timp ce, n cazul coproprietii, ceia ce este divizat, este
dreptul de proprietate, n cazul proprietii periodice, ceia ce este divizat, nu este dreptul de
proprietate ci timpul n care poate fi exercitat dreptul de proprietate. De aici i consecinele: n cazul
coproprietii atributele dreptului de proprietate vor fi exercitate cu consimmntul celeilate pri, n
cazul proprietii periodice acestea vor fi exercitate far a avea nevoie de consimmntul celuilat
proprietar.
6. Dreptul de proprietate comuna (coproprietatea, indiviziunea)
6.1. Noiune
Potrivit art. 344 alin. 1: Prorietatea este comun n cazul n care asupra unui bun au drept
de proprietate doi sau mai muli titulari. Aceast proprietate presupune doi sau mai muli proprietari
asupra bunului, dreptul de proprietate al fiecruia fiind determinat n mod abstract, sub forma unei
fraciuni matematice. Dreptul de proprietate se ntlnete cu drepturile celorlali proprietari asupra
fiecrei pri ce alctiesc bunul n materialitatea sa.
Subiecte ale dreptului de prorietate comun pot fi att persoane fizice ct i persoane juridice.
Ca orice proprietar ei posed, folosesc i dispun de bunurile pe care le au n proprietate, ns
posesiunea, folosina i dispoziia buinului le exercit n comun.
Obiect al dreptului de proprietate comun pot fi att bunurile mobile, ct i bunurile imobile.
6.2. Formele dreptului de coproprietate comuna
n legislaia noastr snt cunoscute dou forme ale proprietii comune: proprietatea comun
pe cote pri i proprietatea comun n devlmie sau indiviziune.
Potrivit art. 345 alin. 1 C. civil: proprietatea comun poate fi caracterizat prin delimitarea
cotei fiecrui proprietar (proprietate pe cote pri) sau prin nedeterminarea cotelor pri
(proprietate n devlmie).
Caracteristic pentru proprietatea comun pe cote pri este c bunul sau bunurile snt
nefracionate n materialitatea sa, doar dreptul de proprietate este fracionat pe cote pri ideale, care
pot fi egale sau inegale.
94

Studiu cu privire la proprietatea periodic a se vedea S. Dragomir, Proprietatea periodic, n Studii juridice n
onoarea Prof. univ. dr. Gheorghe Chibac, Chinu, 2013, pp. 229-248.

71

n cazul indiviziunii sau proprietii comune n devlmie, att bunul ct i dreptul de


proprietate snt nefracionate.
n ce privete izvoarele proprietii comune, art. 344 alin. 2 C. civil, prevede c:
proprietatea comun poate aprea n temeiul legii sau n baza unui act juridic. Avnd n vedere
ns c n cazul indiviziunii dreptul de proprietate nu este divizat, el practic va aprea foarte rar n
baza unui act juridic. De regul, cel mai rspndit mijloc prin care poate s apar o astfel de stare de
drept l va reprezinta legea.
6.3. Dreptul de proprietate comuna pe cote - pri
Proprietatea comun pe cote pri reprezint proprietate care aparine la dou sau mai multe
persoane, exprimat n cote pri ideale, asupra unui bun nefracionat n materialitatea sa. n
consecin:
--- nici un proprietar nu este titularul exclusiv al unei fraciuni materiale din bun. Acest bun
nu este divizat corespunztor drepturilor proprietarilor comuni;
--- fiecare din proprietari este titular exclusiv numai asupra unei cote pri ideale, abstracte
din dreptul de proprietate, drept care este fracionat ntre proprietarii comuni, dar nu i bunul n
materialitatea lui.
6.3.1. Caracterele dreptului de proprietate comun
Avnd n vedere cele spuse mai sus putem evidenia urmtoarele caractere juridice specifice
dreptului de proprietate comun pe cote pri n comparaie cu dreptul de proprietate pur i simplu
sau cu indiviziunea. Acestea sunt:
a. Pluralitatea de subiecte. Dac exist un singur titular al dreptului de proprietate asupra
bunului, sntem n prezena unui drept de proprietate pur i simplu. Dreptul de proprietate pe cote
pri presupune existena a cel puin dou subiecte de drept. Acetea pot fi att persoane fizice ct i
persoane juridice, att de drept public ct i de drept privat. Existena acestui caracter este prevzut la
art. 344 alin. 1 partea final,C. civil, potrivit cruia: proprietatea este comun n cazul n care
asupra unui bun au drept de proprietate doi sau mai muli titulari.
b. Indivizibilitatea bunului. Dup cum am mai spus, bunul asupra cruia este exercitat
prorietatea comun se caracterizeaz prin aceia c el nu este fracionat n materialitatea sa. Deci,
bunul este indivizibil. Divizibilitatea vizeaz doar dreptul de proprietate care se stabilete sub forma
unei fraciuni matematice sau procentuale.
c. Limitarea exercitrii atributelor dreptului de proprietate comun pe cote pri. Spre
deosebire de dreptul de proprietate pur i simple, ale crui atribute snt limitate doar prin lege, n
cazul coproprietii exerciiul acestor atribute snt limitate i de existena drepturilor celorlali
titulari, ce se exercit concurent i simultan asupra aceluiai bun. Aceasta rezult din nsi regimul
juridic a coproprietii reglementat de Codul civil, unde stabilete drepturi i obligaii ntre
coproprietari.
6.3.2. Felurile proprietii comune pe cote pri
n raport de durata sa, proprietatea pe cote pri poate fi: obinuit sau temporar; forat sau
perpetu. Ambele forme ale proprietii comune au fost reglementate pentru prima dat n codul
civil n vigoare.
n primul caz coproprietatea poate nceta prin mpreal sau partajul bunului. n cea de a
doua situaie, coproprietatea nu poate nceta, deoarece mpreala nu este posibil.
6.3.2.1. Dreptul de proprietate comun pe cote pri forat i perpetu.
72

Aceast coproprietate se menine independent de voina coprtailor i este determinat de


destinaia bunului respectiv. Bunurile asupra crora exist coproprietatea snt bunuri accesorii fa
de altele care snt bunuri principale i care snt coproprietatea exclusiv a fiecrui coproprietar. Prin
urmare coproprietatea este forat i are caracter accesoriu n raport cu dreptul de proprietate
exclusiv.
n ce privete coninutul drepturilor coproprietarilor, acestea comport unele precizri.
Astfel fiecare coproprietar va avea dreptul de a se folosi de lucrul comun ca i un adevrat
proprietar, dar supus urmtoarelor limite:
--- folosina lucrului nu trebuie s aduc atingere drepturilor egale i reciproce ale celorlali
coproprietari;
--- folosina trebuie s se nfptuiasc numai n interesul utilizrii fondului cruia ia fost
afectat bunul comun accesoriu.
Proprietarul nu va putea dispune dect de cota sa parte abstract i nu are dreptul s
transforme modul de folosin a bunului comun sau s efectuieze acte de administrare, dect cu
acordul tuturor coproprietarilor.
n ce privete obligaiile, proprietarii nu pot face acte de dispoziie asupra bunului. ns ei
pot nstrina cota parte exclusiv. nstrinarea bunului n proprietate exclusiv atrage automat
transmiterea ctre dobnditor a dreptului de coproprietate forat. Odat cu transmiterea dreptului de
coproprietate forat i accesorie se transmite i obligaia de a suporta cheltuielile de ntreinere i
conservare a bunului accesoriu obligaie propter rem.
6.3.2.1.1. Cazurile proprietii comune pe cote pri forat i perpetu
n literatura de specialitate snt enumerate urmtoarele cazuri de coproprietate forat i
perpetu. Unele dintre acestea i-au gsit o consacrare legislativ.
a. Coproprietatea asupra prilor comune din cldire cu dou sau mai multe
apartamente avnd proprietari diferii. O asemenea proprietate comun este reglementat la nivel
general la art. 355 alin. 1 C. civil. Raporturile nemijlocite care apar n procesul folosirii acestor
bunuri, potrivit alin. 2 al aceluiai art., vor fi reglementate printr-o lege special. O asemenea lege
este Legea condomininului n fondul locativ nr. 913/200095, n continuare Lege.
Condominiu reprezint acel complex unic de bunuri imobiliare ce include terenul n hotarele
stabilite i blocurile de locuin, alte obiective imobiliare amplasate pe el, n care o parte, constituind
locuinele, ncperile cu o alt destinaie dect acea de locuin, se afl n proprietatea privat, de stat
sau municipal, restul n proprietatea indiviz. El se constiuie prin asocierea obligatorie a
proprietarilor de bunuri imobiliare amplasate pe un anumit teritoriu din iniiativa proprietarilor,
agenilor teritoriale de privatizare sau autoritilor administraiei publice locale.
Potrivit art. 5, din Lege, bunurile care se afl n folosin comun snt: terenul pe care este
constituit blocul; zidurile; acoperiul; terasele; hornurile; scara casei; holurile; subsolurile; pivniele
i etajele tehnice; tubulaturile de gunoi; ascensoarele; utilajul i sistemele inginereti din interiorul
sau exteriorul locuinelor care deservesc mai multe locuine; terenurile aferente n hotarele stabilite
cu elemente de nverzire; alte obiective imobiliare destinate deservirii proprietii imobiliare a
condominiului.
Administrarea acestor bunuri se realizeaz de ctre asociaia de coproprietari constituit din
proprietarii bunurilor din condominiu. Acest asociaie va dobndi drepturi de persoan juridic n

95

Publicat n Monitorul Oficial, nr. 130 132/2000.

73

momentul nregistrrii la Camera nregistrrii de Stat a departamentului Tehnologii Informaionale


care poate fi efectuat doar dup ce obiectivele vor fi date n exploatare.
n ce privete regimul juridic al bunurilor aflate n proprietate forat aceasta va fi aceia a
unui bun accesoriu cu particularitatea c acestea nu vor putea face, separat, fr acordul
proprietarilor, obiectul unor acte de dispoziie. Altfel spus, bunurile proprietate comun forat vor
putea fi transmise doar odat cu transmiterea bunului principal sau dac exist acordul tuturor
coproprietarilor.
b. Coproprietatea despariturilor dintre dou imobile.
Acest caz de coproprietate forat este reglementat de art. 356 C. civil care prevede: c
orice zid, an, sau alt dispritur ntre dou terenuri care se afl n intravilan este prezumat a fi
n proprietatatea comun pe cote pri a vecinilor dac nu rezult contrariul din titlu, dintr-un semn
de necomunitate conform regulamentelor de urbanism ori dac proprietatea comun nu a devenit
proprietate exclusiv prin uzucapiune. Deci, zidul, anul i alte desprituri ce separ dou
proprieti nvecinate snt prezumate a se afla n proprietatea comun pe cote pri forat. Aceast
prezumie poate fi combtut prin proba contrarie, i anume prin acte juridice din care s rezulte
contrariul; prin existena unui semn de necomunitate conform certificatelor de urbanism, prin
uzucapiune dac ntrunete condiiile ei.
Prin semn de necomunitate nelegem acel semn din care s rezulte cu certitudine c bunul
nu aparine n comunitate proprietarilor vecini ci aparine doar unuia dintre ei. De ex., n cazul
zidului cnd culmea zidului este dreapt i perpendicular spre un teren i nclinat spre cellalt
teren, zidul, va aparine proprietarului spre care este nclinat culmea zidului: n cazul anului va fi
proprietar acel pe terenul cruia este aruncat pmntul. Snt nite przumi pe care legiuitorul le trage
de la un fapt cunoscut aplicndu-l la un fapt necunoscut.
c. Coproprietatea bunurilor comune necesare sau utile.
n practic exist situaii n care un lucru aflat la hotarul a dou terenuri este folosit de ambii
proprietari, de ex., drumurile, aleia, poteca, fntnile. Dei, C. civil, reglementeaz drepturile
vecintii (art. 377 - 394), el nu face nici o referire la regimul juridic a acestor bunuri. n ce ne
privete, pornind de la dispoziile art. 5 din C. civil, care reglementeaz aplicarea prin analogie a
dreptului, considerm c bunurile care snt folosite de doi sau mai muli proprietari, pentru
exploatarea normal a proprietilor vecine, fac obiectul dreptului de proprietate comun pe cote
pri forat i perpetu.
Pentru a fi n prezena unei astfel de proprieti este necesar ca bunurile s se afle pe linia
despritoare de proprieti. n caz contrar, dac bunul se afl pe terenul doar a unuia din ei se vor
aplica dispoziiile privitoare la dreptul de servitute sau dreptul vecintii.
6.3.2.2. Dreptul de proprietate comun obinuit sau temporar
Specificul coproprietii obinuite sau temporaree const n faptul c are caracter vremelnic,
temporar, deoarece dureaz n timp pn la sistarea ei. Coproprietatea obinuit se caracterizeaz
prin lipsa atributului de autonomie individual a titularilor n exercitarea acestui drept. Aceasta
nseamn c n exercitarea atributelor dreptului de proprietate, fiecare din coproprietari va trebui s
in seama de drepturrile celorlali coproprietari.
Obiectul coproprietii forate poate fi orce bun care se afl n circuitul civil case, mijloace
de producie, ntreprinderile, etc. art. 296 C. civil.
n ce privete modurile de dobndire a coproprietii obinuite, acestea pot fi urmtoartele:
--- motenirea, atunci cnd la succesiune vin doi sau mai muli motenitori;
--- actul juridic de dobndire a unui bun de ctre dou sau mai multe persoane;
74

--- uzucapiunea rezultat dintr-o coposesie;


--- transformarea proprietii devlmae a fotilor soi n proprietate n proprietate pe cote
pri, ca efect al ncetrii ori desfacerii cstoriei;
--- producerea n comun a unui bun mobil sau imobil, art. 320, alin. 1, C. civil.
6.3.2.2.1. Regimul juridic al exercitrii coproprietii obinuite
Regimul juridic al coproprietii obinuite are la baz dou idei sau principi care guverneaz
aceast materie:
a. Nici unul dintre coproprietari nu are un drept exclusiv asupra unei pri materiale
determinat din bunul aflat n coproprietate;
b. Fiecare coprta are un drept exclusiv numai asupra unei cote pri ideale, abstracte,
matematice din dreptul de proprietate asupra acelui bun.
n funcie de aceste dou principii pot fi analizate drepturile i obligaiile coprtailor. Este
ns necesar s distingem ntre drepturile coprtailor asupra bunului n materialitatea sa i drepturile
coprtailor referitoare la cota parte ideal, matematic din dreptul de proprietate care aparine
fiecruia n mod exclusiv.
6.3.2.2.1.1. Drepturile coprtailor asupra bunului n materialitatea sa
Cu privire la drepturile coprtailor asupra bunului n materialitatea sa, principiul care
functioneaz n aceast materie este cel al unanimitii. Altfel spus, ei nu vor putea face nici un fel
de act cu privire la bun, fr acordul unanim al coprtailor.
In literatura de specialitate s-a admis c exercitarea atributelor dreptului de proprietate i a
actelor de conservare pot fi facut de fiecare coproprietar dar cu respectarea unor limite. Astfel: .
--- n ce privete exercitarea dreptului de posesie, Codul civil prevede la art. 347 alin. 3, c:
coproprietarul este n drept s cear n posesiune i folosin o parte din bunul comun
corespunztor cotei sale, iar n caz de imposibilitate, s cear coproprietarilor care posed i
folosesc bunul plata unei compensaii echitabile.
--- n ce privete dreptul de folosin, din dispoziiile art. 347 alin. 1 C. civil, rezult c
actele materiale pot fi exercitate de fiecare coprta cu respectarea urmatoarelor doua reguli:
-- s nu schimbe destinaia i modul de utilizare a bunului,
--s nu mpedice exerciiul simultan i concurent al folosinei celorlali coprtai.
Dac prile nu se neleg cu privire la modul de exercitare a acelor materiale, aceasta se va
realiza, potrivit art. 347 alin. 2, prin hotrre judectoreasc.
n ce privete fructele ca urmare a exercitrii dreptului de folosin, Codul civil, la art. 348
alin. 1 prevede: fructele produse de bunuri proprietate comuna pe cote pri se cuvin tuturor
proprietarilor proporional cotei pri deinute.
--- n cazul dreptului de dispoziie, actele juridice ce se ncheie asupra bunului comun sau a
unei pri materiale determinate este guvernat de regula unanimitii, - art. 352 alin. 1 C. civil.
Totui n legislaia noastr civil s-a admis valabilitatea unor astfel de acte dac dobnditorul nu tia
c nstrinatorul avea calitate doar de coprta, deci era de buna credin art. 351 alin 2, C. civil.
Dac el este de rea credin, actul respectiv va fi lovit de nulitate relativ.
n literatuar de specialitate romneasc s-a admis valabilitatea unor astfel de acte, dar sub o
alt construcie juridic.
Astfel sa spus c dac dobnditorul a cunoscut c nstrinatorul nu era proprietarul exclusiv
al bunului, deci a fost de rea credin, se consider c un astfel de act juridic va fi valabil, dar nu ca

75

unul pur i simplu ci sub condiie rezulutorie, i anume, ca bunul, n urma partajului, s nu cad n
lotul altui coindivizar de ct nstrintorul96 .
Coindivizarii nenstrintori nu vor putea cere anualrea actului nstrinrii i nici aciunea n
revendicare, deoarece ei nu sunt proprietarii exclusivi ai bunului. Ei vor putea cere doar partajarea
bunului pentru a determina n lotul crui coindivizar va nimeri bunul nstrinat. Dac n urma
partajului, bunul va fi atribuit coindivizarului nstrintor, ca urmare a efectului declarativ al
mprelii, nstrintorul va fi considerat, retroactiv, ca fiind proprietar exclusiv al bunului nstrinat
chear din momentul nstrinrii, consolidndu-se astfel nstrinarea.
Dac bunul va fi atribuit altui coindivizar, altul de ct nstrintorul, nstrinarea se va
desfiina prin rezoluiune, pentru nendeplinirea obligaiei de transferare a proprietii bunului
nstrinat97.
Dac dobnditorul nu a cunoscut faptul c nstrintorul are numai calitatea de coproprietar,
deci a fost de bun credin, s-a apreciat c actul respectiv va fi lovit de nulitate relativ.
n ce privete actele de conservare art. 350 C. civil, stabilete c fiecare coproprietar poate
s efectuieze acte de conservare a bunului proprietate comun pe cote pri fr acordul celorlali
coproprietari i s le pretind compensarea cheltuielilor proporional cotei lui pri. n ce privete
temeiul juridic altul de ct dispoziia legal considerm c aceast este gestiunea de afaceri.
6.3.2.2.1.2. Drepturile coprtailor cu privire la cota parte ideal din dreptul de
proprietate
n aceast materia, fiecare coproprietar are un drept de proprietate propriu, exclusiv, cu
privire la cotasa parte ideal, matematic. De aceia, oricare coproprietar poate nstrina i greva cota
sa parte din dreptul de proprietate asupra bunului, n favoarea unui alt coprta sau a unei tere
persoane. n caz de nstrinare a cotei pri din dreptul de proprietate, situaia nu se schimb,
dobnditorul va lua locul fostului coproprietar.
n cazul n care unul dintre coprtai dorete nstrinarea cotei sale pri, oferta de vnzare va
trebui adresat n primul rnd coprtailor deoarece acestea potrivit art. 352 alin 1, C. civil, au un
drept de preemiune.
6.3.2.2.1. 3. Obligaiile coprtailor
Toi coprtaii snt obligai s contribuie, proporional cu cota parte a fiecruia, la acoperirea
cheltuielelor i datoriilor ocazionate de ntreinerea, conservarea i administrarea bunului comun.
Acest fapt rezult din dispoziiile art. 349 C. civil care prevede c: coproprietarii vor mpri
beneficiile i vor suporta sarcinile proprietaii comune pe cote pri proporional cotei lor pri.
Dac obiectul coproprietii este un teren agricol, proprietarii mai au i o sum de obligaii propter
rem prevzute expres de legislaia funciar.
6.3.2.2.2. ncetarea coproprietii
Fiind o stare vremelnic, coproprietatea obinuit poate nceta prin mai multe modaliti.
Astfel proprietatea va nceta n toate cazurile cnd cotele-pri din dreptul de proprietate vor fi
dobndite prin acte juridice sau uzucapiune de ctre un coprta sau o ter persoan. De asemenea
ea poate nceta prin peirea total a bunului sau prin expropiere. Un alt mod de ncetare a
coproprietii l reprezint uzucapiunea de ctre prorietarul care a intervertit posesiunea echivoc
ntr-o posesiune util.

96

A se vedea D. Chric, Contractele ... op. cit., p. 64; F. Deak, Contractul de vnzare cumprare, n Fr. Deak, St.
Crpinaru, Contracte civile i comerciale. Ed. Lumina Lex , Bucureti, 1993, pp. 42-43.
97
A se vedea D. Chric, Contractele ... op. cit., p. 64;

76

Modalitatea specific cea mai fregvent de ncetare a coproprietii obinuite o reprezint


partajul sau mpreala.
Prin mpreal vom nelege: acea operaiune juridic prin care prile se neleg s pun
capt strii de coprioprietate prin mprirea bunului sau bunurilor n materialitatea sa, potrivit
cotelele lor pri ideale, fiecare devenit proprietari exclusiv asupra unui bun sau bunuri, pri din
bun sau asupra unei valori bneti dac bunul nu va putea fi divizat n materialitatea sa.
Dreptul de a cere ieire din indiviziune este imprescriptibil. Deci, el se va stinge numai odat
cu stingerea coproprietii. Exerciiul dreptului de a cere mpreala poate fi ns suspendat dac prin
convenie coprtaii sau obligat s menin starea de coproprietate art. 359 C. civil. Aceste
convenii pot fi ncheiate valabil doar pe o perioad de cel mult 5 ani, cu posibilitatea de a fi
rennoite la expirarea acestui termen suspensiv. Totui la cererea unui coproprietar instana
judectoreasc va putea dispune mprirea nainte de expirarea termenului de amnare a mpririi
dac exist motive intemeiate, art. 359, alin. 3 C. civil. Lege nu prevede care sunt aceste motive
ntemeiate lsnd la latitudinea instanei aprecierea lor.
n ce privete forma acestora, aceasta depinde de obiectul coproprietii. Dac este un bun
mobil convenia poate fi fcut att verbal ct i scris. Dac bunul este imobil, ea trebuie s mbrace
forma autentic i nscris n registrul bunurilor imobile.
mpreala poate fi de dou feluri:
6.3.2.2.2.1. mpreala convenional
mpreala convenional se realizeaz prin acordul de voin al tuturor coprtailor. Fiind
un act juridic, convenia de mpreal trebuie s ndeplineasc toate condiiile de validitate ale
actelor juridice. Pe lng aceste condiii, mpreala voluntar va fi valabil numai dac:
--- toi coproprietarii vor fi prezeni;
--- exist consens asupra mpririi bunului sau bunurilor.
Dac unul dintre coproprietari este minor partajul se poate face cu ncuviinarea
ocrotitorului legal sau a autoritii tutelare art. 360 C. civil.
Lipsa unui coproprietar la partaj lovete convenia de nulitatea absolut art. 365 alin. 2, iar
lipsa ncuviinrii ocrotitorului legal sau al autoritii tutelare - nulitate relativ.
Existena unui partaj voluntar valabil face inadmisibil partajul judiciar.
6.3.2.2.2. 2. mpreala judectoreasc
mpreala judectoreasc va fi necesar ori de cte ori coprtaii nu au ajuns la un consens
cu privire la modul de partajare a bunului comun. De asemenea, pentru ca partajarea s se poat
realiza cu respectarea drepturilor tuturor coproprietarilor, n vederea protejrii lor, partajul
judectoresc va fi obligatoriu n cazul n care unul dintre coproprietari lipsesc ori este lipsit sau
limitat n capacitatea de exerciiu, iar autoritatea tutelar sau ocrotiturul legal nu au consimit la
mpreala voluntar.
Modalitile concrete de realizare a partajului judiciar snt:
--- prin partajare n natur a bunurilor sau bunului art. 361 alin. 1 C. civil;
--- prin atribuirea bunului comun n proprietate exclusiv a unuia dintre coprtai. n cazul
n care bunul este indivizibil, instana fiind chemat s realizeze mpreala, va atribui bunul unuia
dintre coprtai, urmnd ca ceilali s primeasc echivalentul n bani a valorii cotelor la care au
dreptul. Aa numita sult, art. 361 alin. 2 lit. a, C. civil.
Evaluarea bunului sau bunurilor care face obiectul mprelii se poate face prin acordul
coprtailor. n lipsa lui, instana poate ordona efectuarea unei expertize.
--- prin vnzarea bunului i mprirea echivalentului bnesc art. 361 alin. 2 lit. b, C. civil.
Dac nici unul dintre coprtai nu dorete s i se atribuie bunul ei pot purcede la vnzarea lui. Dac
77

ei nu ajung la un numitor comun cu privire la preul de vnzare, instana de judecat poate dispune
vnzarea lui la licitaie.
6.3.2.2.2.3. Efectele mprelii proprietii comune
Potrivit literaturii de specialitate partajul produce efecte declarative ceia ce nseamn c
efectele ei vor urca pn n momentul formrii indiviziunii. Codul civil ns prevede n mod expres
c acestea se dobndesc doar n momentul mprelii, iar n cazul bunurilor imobile din momentul
nregistrrii n registrul cadastral, art. 363 alin. 1. Din interpretarea acestor dispoziii rezult ca
partajul va avea efecte constitutive i nu declarative. Soluie cu care nu putem fi de acord deoarece
prin mpreala se constat i recunosc cu efect retroactiv drepturi preexistente, i nicidecum prin
aceast operaiune nu se realizez un transfer de drepturi ntre coprtai.
Dac bunul proprietate comun, de comun acord, a fost dat n folosin sau gajat unor tere
persoane, aceste acte vor fi opozabile i persoanelor care dobndesc bunul dup mprire art. 363
alin 2 C. civil. Este vorba de o obligaie scriptae in rem.
Dac naintea mprelii cota ideal a unui coproprietar a format obiectul unor garanii reale,
dup efectuarea mprelei, garaniile se strmut asupra bunului sau a sumei de bani atribuite prin
mprire, art. 363 alin 3 C. civil. Sntem n prezena unei subrogaii reale cu titlu particular.
n cazul n care sntem n prezena unui contract de amnare a unei mpreli, mprirea
efectuat naintea expirrii contractului de amnare a mpririi, nu-i va fi opozabil creditorilor
coproprietarilor, dac nu exist un acord n acest sens, sau dac n urma mpririi, debitorul su un a
conservat dreptul de proprietate, cel puin, asupra prii respective din bun, art. 363 alin 4 C. civil.
6.4. Dreptul de proprietate comun n devlmie
Dup cum am vzut dreptul de proprietate comun const n faptul c un bun sau anumite
bunuri aparin nefracionat n proprietatea simultan a dou sau mai multe persoane. Proprietatea
comun poate fi caracterizat prin delimitarea cotei fiecrui proprietar proprietate pe cote pri
sau prin nedelimitarea cotelor pri proprietate n devlmie.
Deci, dac n cazul coproprietii, fiecare coprta are determinat o cot parte ideal,
abstract, din dreptul de proprietate, care-i aparine n exclusivitate, n cazul devlmiei proprietarii
nu au stabilite aceste cote pri.
6.4.1. Definiie
Definiia devlmaiei este prevzut la art. 366, alin. 1 C. civil, potrivit creia: n cazul n
care dreptul de proprietate aparine concomitent mai multor persoane fra ca una din ele s fie
titularul unei cote pri ideale din bunul comun, proprietatea este comu n devlmie.
Deci, dreptul de proprietate n devlmie, form a dreptului de proprietate comun, se
particularizeaz de acesata din urm prin aceia c titularii si nu au determinat cot parte ideal,
matematic din dreptul de proprietate asupra unor bunuri nefracionate n materialitatea sa.
n ce priveste temeiurile de dobndire a proprietii n devlmie, potrivit art. 344 alin 2,
proprietatea n devlmie poate s apar n temeiul legii sau a unui alt act juridic.
Trebuie de spus c proprietate pe cote pri se prezum pn la proba contrarie, - art. 345
alin.2 C. civil, urmnd ca cel interesat s fac dovada proprietii n devlmie.
6.4.2. Proprietatea comun n devlmie a soilor
Dup cum am vzut proprietatea n devlmie poate fi legal sau convenional.
Este legal cnd regimul su juridic este stabilit prin lege. Un astfel de caz l reprezint
proprietatea asupra bunurilor dobndite de soi n timpul cstoriei.
78

Potrivit art. 371 alin. 1 C. civil, bunurile dobndite de so n timpul cstoriei snt
proprietatea lor comun n devlmie dac, n conformitate cu legea sau contractul ncheiat ntre
ei, nu este stabilit un alt regim juridic pentru aceste bunuri.
Din interpretarea acestei dispoziii rezult c legiuitorul a stabilit o excepie de la prezumia
coproprietii obinuite, i anume c, n cazul cstoriei, bunurile dobndite de soi vor fi n
proprietatea cumun n devlmie.
Deci, toate bunurile dobndite de soi n timpul cstoriei snt, cu mici excepii, proprietatea
lor comun n devlmie, indiferent de faptul cine a procurat bunul, din contul cui i n numele cui
snt nregistrate.
Bunurile dobndite de soi naintea cstoriei, precum i cele dobndite n timpul cstoriei
prin donaie, motenire sau n alt mod, cu titlu gratuit, snt proprietatea celui cruia ia aparinut sau
care le-a dondit.
6.4.2.1. Regimul juridic al proprietii n devlmie
Regula care funcioneaz n aceast materie este c fiecare dintre proprietari devlmai este
prezumat a avea consimmntul celorlali coproprietari pentru efectuarea oricror acte de
conservare i administrare a bunului, proprietate comun n devlmie, art. 368 C. civil. Prin
urmare legea instituie o prezumie de mandat tacit reciproc ntre soi, n temeiul cruia atunci cnd
unul dintre soi exercit prerogativele proprietii asupra bunurilor comune, se presupune c
acioneaz att n nume propriu ct i ca reprezentant al celuilalt so. Prezumia este relativ, ea
putnd fi nlturat pentru fiecare act n parte, atunci cnd cellalt soi va proba c s-a opus ncheierii
actului.
Regula mandatului tacit reciproc i consecinele ei snt diferite n funcie de atributele
dreptului de proprietate pe care-l au soii asupra bunurilor aflate n proprietatea cumun n
devlmaie.
a.) Atributul de folosin. Acest atribut va putea fi exercitat de orice proprietar devlma
dac exercitarea lui nu limiteaz dreptul celorlali coproprietari devlmai. n acest caz, prezumia
mandatului tacit ntre codevlmai funcioneaz n toat amloarea sa. Astfel actele de administrare
sau conservare svrite de coproprietar pentru a salva bunul, a percepe fructele i veniturile,
efectuarea reparaiilor i altele se va prezuma c au fost fcute cu acordul tuturor codevlmailor.
Excepiile de la aceast regul snt stabilite de lege sau contractul stabilit ntre coproprietari.
b.) Atributul de posesie. n ce privete posesia regula mandatului funcioneaz ca i n cazul
de mai sus. n legtur cu acest aspect ntre soi termenul prescripiei achizitive este considerat
ntrerupt.
c.) Atributul de dispoziie. n ce privete actele de dispoziie asupra bunurilor proprietate
comun n devlmaie snt reglementate de dispoziiile art. 369 C civil. Potrivit acestei dispoziii, la
ncheierea actelor de dispoziie se va ine seama de natura bunului care formeaz obiectul actului
bun mobil sau imobil.
n cazul bunurilor mobile, fiecare codevlmai se consider c are acordul celorlali
codevlmai pentru nstrinarea lui, dac acordul ncheiat ntre ei nu prevede altfel, art. 369 alin 1,
C. civil. Actul ncheiat cu nerespectarea acordului dintre codevlmai va fi lovit de nulitate relativ
dac se dovedete reaua credin a dobnditorului art. 369 alin 3, C. civil.
n cazul imobililor, regula mandatului tacit reciproc nu mai funcioneaz, fiind necesar
acordul scris al tuturor coproprietarilor devlmai, art. 369 alin 2, C. civil. Lipsa consimmntului
unui codevlmai nu poate fi suplinit nici prin hotrre judectoreasc. Actele ncheiate cu
nerespectarea acestei dispoziii vor fi lovite de nulitate absolut.
6.4.2.2. ncetarea proprietii n devlmie a soilor
79

Dreptul de proprietate n devlmie nceteaz n momentul desfacerii sau ncetrii


cstoriei. n anumite mprejurri bunurile comune pot fi mprite i n timpul cstoriei. mpreala
poate fi cerut de unul dintre codevlmai sau de creditorii personali ai lor.
Dup desfacerea sau ncetarea cstoriei, dreptul de proprietate comun n devlmie, se
transform, n plan intelectual, ntr-o proprietate pe cote pri. Pna la proba contrarie cele dou pri
sunt prezumate a fi egale, art. 370 partea a 2-a, C. civil.

TEMA 6. APRAREA DREPTULUI DE PROPRIETATE I


A CELORLALTE DREPTURI REALE
Apararea dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale principale se realizeaz direct
sau indirect, printr-o diversitate de mijloace jurice, reglementate de normele mai multor ramuri de
drept: dreptul civil i dreptul procesual civil, dreptul penal i procedural penal, dreptul adminitrativ,
dreptul comercial, dreptul muncii etc.
Mijlocele de aprare a dreptului de proprietate snt nite aciuni prin care proprietarul tinde
s nlture atingerile aduse dreptului su, asigurnd exercitarea lui n condiii normale.
Principalele mijloace de aprare a dreptului de proprietate snt cele prevzute n dreptul civil
i dreptul procedural civil. Indirect, dreptul de proprietate este aprat i de instituii din alte ramuri
de drept. Astfel prin instituiile i normele respective se urmrete n principiu alte scopuri i numai
implicit ele au ca efect aparare dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale.
n concluzie, putem defini mijloacele de aprare a dreptului de proprietate i alte drepturi
reale ca fiind totalitatea aciunilor n justiie prin care titularul dreptului solicit instanelor de
judecat s pronune hotrri n scopul de a nltura orice atingere sau nclcare a dreptului sau.
1. Clasificarea mijloacelor de aparare a dreptului de proprietate
n literatura de specialitate exist mai multe clasificri ale mijloacelor de aparare a dreptului
de proprietate. Cea mai simpl i concis ni se pare acea clasificare care grupeaz aceste mijloace n
dou mari categorii: directe sau specifice i indirecte sau nespecifice.
a. Mijloace specifice. Mijlocele juridice directe sau specifice de aprare a dreptului de
proprietate i a altor drepturi reale constau n acele aciuni, numite reale, care se ntemeiaz direct i
nemijlocit pe un drept real sau pe faptul posesiei unui imobil. Aceste aciuni snt de dou feluri:
aciuni petitorii si aciuni posesorii.
Actiunile petitorii snt acele aciuni prin care se solicit instanei de judecat s stabileasc
n mod direct c reclamantul este titularul dreptului de proprietate sau al altui drept real asupra unui
bun. Redobndirea posesiei bunului, asupra cruia poart acel drept real, reprezint doar un efect
accesoriu al admiterii aciunii petitorii. Dintre aciunile petitorii, legislaia noastr civil
reglementeaz urmtoarele feluri de aciuni: aciunea n revendicare, aciunea n grniuire,
aciunea negatorie i aciunea confesorie.

80

Actiunile posesorii snt acele aciuni prin care se urmrete aprarea posesiei, ca simpl
stare de fapt, mpotriva oricrei tulburri, fie pentru a o menine, fie pentru a o redobndi dac a fost
pierdut.
b. Mijloace nespecifice. Mijloacele juridice indirecte sau nespecifice snt acele aciuni n
justiie care se ntemeiaz direct i nemijlocit pe drepturi de crean, n scopul realizrii lor. ns
drepturile de crean se nasc i se realizeaz n strns legtur cu dreptul de proprietate. De aceia,
de cele mai multe ori prin promovarea acestor aciuni, se nltur indirect atingerile aduse nsui
dreptului de proprietate a reclamantului. Se includ n aceast categorie: aciunile n executarea
contractelor civile; aciuni n rspunderea contractual; aciunile ntemeiate pe mbogirea fr
just cauz; aciunea n restituirea plii nedatorate; .a.
2. Aciunea n revindicare
Aciunea n revendicare este acea aciune real prin care reclamantul cere instanei de
judecat s i se recunoasc dreptul de proprietate asupra unui bun determinat i pe cale de
consecin, s-l oblige pe prt la restituirea posesiei bunului.
Conform art. 374 alin. 1, proprietarul este n drept s-i revendice bunurile aflate n posesia
nelegitim a altuia.
Sediul materiei, art. 374,375 C. civil.
2.1. Caracterele juridice ale aciunii n revendicare
Aiunea n revendicare prezint urmtoarele caractere juridice: real, petitorie i
imprescriptibil.
a. Aciunea n revendicare este o aciune real deoarece poate fi introdus mpotriva
oricrei persoane care ncalc dreptul de proprietate. Acest caracter se explic prin aceia c ea
nsoete, apr i se ntemeiaz direct i nemijlocit pe dreptul de proprietate. Ea se deosebete de
aciunile personale prin aceaia c ele se ntemeiaz pe drepturile de crean, fiind admisibile doar
mpotriva debitorului.
b. Aciunea n revendicare este o aciune petitorie ceia ce nseamn c prin ea se pune n
discuie, ntr-un proces, nsi existena dreptului de proprietate al reclamantului, el fiind obligat s
fac dovada dreptului su de proprietate. Aceastra spre deosebirile de aciunile posesorii prin care se
cere pstrarea sau restituirea posesiei bunului ca simpl stare de fapt.
c. Aciunea n revendicare este n principiu o aciune imprescriptibil sub aspect extinctiv.
Astfel, orict timp nu ea un ar fi exercitat, aceasta nu se stinge prin neuz de ct odat cu stingerea
nsui a dreptului de proprietate pe care l nsoete i-l apra.
2.2. Parile n aciunea n revindicare
Aciunea n revendicare poate fi introdus doar de titularul dreptului de proprietate. Aceasta
reiese din dispoziiile art. 374 alin 1 C. civi, potrivit cruia: proprietarul este n drept s-i
revendice bunurile aflate n posesiunea nelegitim a altuia. n literatura de specialitate s-a afirmat
c reclamantul trebuie s fie proprietarul unic i exclusiv al dreptului de proprietate asupra bunului
respectiv. Dac bunul se afla n coproprietate aciunea n revendicare va putea fi introdus de ctre
toi coprtaii. Dac bunul se afla n devlmie oricare dintre coprorietarii devlmai vor putea
introduce aciunea n revendicare.
Prii, n cazul aciunii n revendicare, snt persoanele care sunt posesori ilegali a bunului,
care-l posed la momentul introducerii aciunii.
2.3. Obiectul aciunii n revindicare
81

Obiectul revendicrii pot fi doar bunurile determinate individual, care snt n natur la
momentul introducerii aciunii n revindicare. Nu pot fi obiect al revendicrii bunurile determinate
generic, sau cele care nu s-au pstrat n natur ori care au suferit schimbri eseniale, cnd se va
intenta o aciune n repararea daunei materiale.
Deseori bunul revendicat nu se afl n posesia celui care la deposedat nemijlocit, ci n
posesia unui subdobnditor. n acest caz deosebim dou situaii:
Revindicarea bunului de la subdobnditorul de rea- credinta. Posesia de rea credin a
unui ter dobnditor, a hoului sau a gsitorului nu poate avea ca efect dobndirea dreptului de
propretate asupra unui bun mobil, indiferent de durata de timp ct a fost exercitat. Avnd n vedere
c aceste persoane beneficiaz de prezumia bunei-credine (art. 307 alin. 1C. civil) sarcina probei
relei credine revine reclamantului. Buna sau reaua credin se apreciaz n momentul dobndirii
bunului.
Revendicarea bunului de la subdobnditorul de buna-credinta. n acest caz trebuie s
facem deosebirea dup cum actul translativ de proprietate este cu titlu gratuit sau oneros.
a. Dac dobnditorul de bun credin a dobndit bunul cu titlu gratuit el va avea situaia
juridic a subdobnditorului de rea credin, adica va fi obligat s rentorc bunul reclamantului, art.
375 alin. 2 C. civil.
b. Dac bunul a fost dobndit cu titlu oneros, revendicarea este posibil, doar n cazurile
prevzute de lege. Astfel, din interpretarea art. 375 alin. 1, bunul va putea fi revendicat, dac el a
ieit din patrimoniul reclamantului, contrar voinei acestuia, fie c a fost furat sau pierdut.
Dac posesia bunului a fost transmis unei alte persoane n temeiul unui contract, iar acesta
vinde bunul unei tere persoane, el nu va mai putea introduce aciunea n revendicare, ci o aciune ce
va izvor din neexecutarea contractului. Potrivit art. 331 alin. 1 C. civil, terul de bun credin va
dobndi proprietatea asupra bunului, chear dac acel ce a dispus de bun nu era proprietatul lui.
2.4. Efectele admiterii aciunii n revindicare
Principalul efect al admiterii aciunii n revendicare l reprezint recunoaterea existenei
dreptului de proprietate al reclamantului, mpotriva voinei i susinerilor prilor. Pe cale de
consecin, instana l va obliga pe prt s restituie bunul reclamantului i s se abin de la orice
fapt prin care ar aduce atingere exerciiului normal i deplin al dreptului de proprietate.
Bunul se va transmite n natur i liber de orice sarcin constituit de prt n favoarea unor
tere persoane. Dac bunul nu poate fi restituit n natur, prtul este obligat s-i plteasc
reclamantului un echivalent bnesc.
Dac bunul revendicat a produs fructe, deosebim dup cum prtul a fost de buna credin sau
de rea credin.
a. Dac prtul posesor a fost de bun credin el are dreptul s pstreze fructele bunului n
proprietatea sa. Din interpretarea art. 307 alin. 2 C. civil, rezult c buna - credin nceteaz pe data
introducerii aciunii n revendicare, dar numai dac aciunea n revendicare va fi admis.
b. Dac prtul posesor a fost de rea-credin, va fi obligat s restituie reclamantului fructele
n natur sau contravaloarea lor art. 312 alin. 1 C. civil. De asemenea, reclamantul va putea s
cear posesorului de rea credin i veniturile pe care le-ar fi obinut dac nu ar fi folosit n mod
judicios bunul. Astfel potrivit art. 312 alin 1 C. civil, posesorul de rea-credin este obligat s
compensesze contravaloarea fructelor pe care nu le-a obinut din culpa sa.
Indiferent ca a fost de bun sau rea-credin, prtul are dreptul s pretind reclamantului
restituirea cheltuielilor necesare, - cele fcute cu conservare bunului, i utile - cele care au dus la
sporirea valorii bunului. Cheltuielile utile se restituie numai n limita sporului de valoare a bunului
stabilit n momentul obligrii la restituire.
82

Cheltuielile voluptorii (de plcere) a bunului fcute de prt nu se restituie. n schimb


posesorul are dreptul s ridice acele lucrri, fr ns a deteriora bunul respectiv.
3. Aciunea n grniuire
Aciunea n grniuire este acea aciune prin care reclamantul cere instanei de judecat ca,
n cadrul unui proces, s determine, prin semne exterioare, linia despritoare dintre cele dou
fonduri vecine.
Deci grniuirea este o operaiune de determinare prin semne exterioare a limitei dintre dou
fonduri vecine care aparin unor titulari diferii. Ea se poate realiza prin convenia prilor,
cheltuielile pentru demarcare fiind suportate de vecini n mod egal, dac din raporturile existente
ntre ei nu reiese altfel (art. 393 alin. 2 C. civil), sau prin hotrre judectoreasc dac prile nu
ajung la un consens cu privire la linia de demarcare a proprietilor ei (art 394 alin. 2C civil).
Sediul materiei, art. 393 394 C. civil.
4. Aciunea negatorie
Aciunea negatorie este acea aciune real prin care reclamantul cere instanei de judecat
s stabileasc prin hotrrea ce o va pronuna, c prtul nu are nici un drept real asupra bunului
aflat n proprietatea sa i s-l oblige, pe cale de consecin, s nceteze exercitarea lui nelegitim.
Aceast aciune va putea fi naintat n cazul n care proprietarului i snt aduse atingeri n
exercitarea dreptului sau de folosin i de dispoziie. Obiectul revendicrii const n nlturarea
piedicilor puse proprietarului prin aciunile ilegale ale terului, existente la momentul naintrii
aciunii negatorii.
Aciunea negatorie este o aciune real, petitorie i imprescriptibil. Caracterul sau petitoriu
rezul din faptul c se pune n discuie existena dreptului real al prtului.
5. Aciunea confesorie
Aciunea confesorie este acea aciune real prin care reclamantul cere instanei de judecat s
stabileasc, prin hotrrea ce o va pronuna, c el este titularul unui drept real, dezmebrmnt al
dreptului de proprietate asupra bunului altuia, i s-l oblige pe prt, care poate fi proprietarul sau o
alt persoan si permit exercitarea lui deplin i netulburat.

TEMA 7. LIMITELE DE EXERCITARE A DREPTULUI DE


PROPRIETATE

Dup o perioada ndelungat de ngrdiri legale ale dreptului de proprietate, din anii 90
ncoace el i gsete libertatea i un cmp liber de exprimare. Progresul societii este imposibil fr
o puternic proprietate privat. ns recunoaterea libertii proprietii private nu poate fi realizat
prin exagerarea caracterului absolut al dreptului de proprietate, deoarece s-ar ajunce la lezarea
intereselor sociale. Tot astfel nu pot fi acceptate exagerrile din partea legiuitorului n a lrgi tot mai
83

mult sfera restriciilor dreptului de proprietate. Realizarea unui echilibru ntre interesul general i cel
individual n materia dreptului de proprietate este scopul pe care orice societate trebuie s-l
urmreasc.
Din aceste considerente i sub pretextul unor necesiti sociale, prin diferite acte normative,
statul a impus i impune o serie de limite dreptului de proprietate.
Astfel, potrivit art. 46 alin. 5 din Constituiei, dreptul de proprietate privat oblig la
respectarea sarcinilor privind protecia mediului nconjurtor i asigurarea bunei vecinti, precum
i la respectarea celorlalte sarcini care potrivit legii, revin proprietarului.
1. Formele (felurile) ngrdirii
ngrdirele dreptului de proprietate se pot stabili:
--- pin lege;
--- prin convenie;
--- prin stabilirea legal a inalienabilitii bunului;
--- prin hotrre judectoreasc.
2. ngradirile dreptului de proprietate stabilite prin lege
Codul civil n vigoare prevede la art. 315 alin. 3 c, dreptul de proprietate poate fi limitat
prin lege sau de drepturile unui ter. Aceste limite pot fi aduse fie ntr-un interes public, fie ntr-un
interes privat.
2.1. ngradiri legale de interes public
ngrdirele aduse proprietii ntru protejarea unui inters public snt numeroase i se refer n
special la construciile edificate sau needificate. Printre acestea menionm:
--- ngrdiri n interes edilitar i de estetic urban. Aceste construcii se vor realiza numai
cu respectarea autorizaiei de construcie i a reglementrilor privind proiectarea i executarea
construciilor. Iar autorizaiile de construcie se realizeaz cu respectarea dispoziiilor de urbanism
--- ngrdiri de interes de salubritate i sntate public. Acestea snt acele obligaii cu
privire la igiena construciilor, la canalizare, la protecia mediului nconjurtor, etc.
--- ngrdiri n interes cultural, istoric i arhitectural. Pentru realizarea unor construcii n
zonele asupra crora s-a instituit un anumit regim de protecie va fi necesar avizul organelor
competente.
--- ngrdiri n interes de aprare a rii. De ex., crearea unor zone militare, ori pentru
protecia aeroporturilor, porturilor ori alte obiective economice sau de interes general.
--- ngrdiri privind unele bunuri mobile cu circulaie civil redus. Exist anumite bunuri
mobile care nu pot fi vndute liber de particulari, ori nu pot fi folosite dect n anumite condiii dintre
care amintim: medicamentele i substanele toxice sau psihotropice; armele i muniiile; bunurile din
fondul arhivistic; bunurile din patrimoniul naional cultural, etc.
2.2. ngrdiri legale de interes privat
Aceste ngrdiri decurg din raporturile de vecintate. Pentru prima dat codul civil
reglementeaz dreptul vecintii n art. 377 393. Aceste ngrdiri ale dreptului de proprietate
decurg din ndatoririle pe care le au proprietarii unor imobile vecine raportat la modul de
administrare a proprietii lor n raport cu interesele vecinilor si. Astfel Codul civil prevede o serie
de obligaii n sarcina proprietarilor de teren, ndatoriri care s conduc la o realizare a unor
raporturi normale de vecintate. Printre acestea identificm:
--- obligaia de respect reciproc, art. 377 C. civil. Proprietarii terenurilor vecine sau ai altor
imobile nvecinate, pe lng respectarea drepturilor i obligaiilor prevzute de lege, trebuie s se
84

respecte reciproc. Aceast obligaie se va examina n strict concordan cu abuzul de drept. Astfel
dreptul de proprietate trebuie exercitat astfel nct s nu se fac abuz de el.
--- obligaia suportrii inconvenientelor normale, art. 378 C. civil. Astfel proprietarul
terenului sau al unui alt bun imobil nu va putea interzice influena pe care o exercit asupra bunului
su gazul, aburul, mirosul, funinginea, fumul, zgomotul, cldura, vibraia sau o alt influien
similar provenit de pe terenul vecinului dac nu mpedic proprietarul n folosirea bunului, sau
dac ncalc nesemnificativ dreptul acestuia.
Dac aceste influene snt considerabile, anormale, proprietarul ngrdit de aceste influene
poate cere proprietarului de teren vecin, care cauzeaz influiena, o compensaie corespunztoare n
form bneasc, art. 378 alin. 2 C. civil. Vor fi anormale cnd influiena va depi folosirea
recunoscut obinuit n localitatea respectiv i limitele economice admisibile.
--- obligaia ca prin realizarea unei lucrri s nu se atenteze n mod inadmisibil asupra
terenului vecinului, art. 379 alin. 1 C. civil. Prin instituirea unei astfel de ngrdiri legiuitorul a
urmrit protejarea interselor generale ale comunitii prin respectarea cerinelor arhitectonice,
impuse prin norme de interes public.
Deseori particularii se simt lezai de exigenele organelor competente, considernd unele
norme a fi nentemeiate. Proprietarul lezat se poate adresa n justiie, fundamentndu-i aciunea pe
art. S379 alin 1. C. civil.
2.3. Limitele legale ce rezult din raporturile de vecintate. Dreptul de vecintate
2.3.1. Utilizarea apelor
Codul civil reglementeaz, la art. 381 386 relaii care pot s apar ntre vecini ca rezultat al
folosirii apelor. Potrivit acestor articole proprietarul oricrui teren este obligat s primeasc apele
naturale ce se scurg dintr-un fond superior, precum ar fi cele provenite din ploi sau dintr-un izvor.
Prejudiciile provocate de aceast scurgere vor fi suportate de proprietarul terenului.
El, ns, are posibilitatea de a se adresa instanei de judecat pentru a i se autoriza efectuarea
lucrrilor necesare de deviere a cursurilor apelor, astfel ca, n trecerea lor, pe terenul su, s nu
cauzeze pagube terenului sau lucrrilor edificare pe el. Efectuarea acestor lucrri, pe terenul su, nu
trebuie s agraveze situaia terenului inferior, prin scurgerea acestor ape art. 381 alin 3 C. civil..
Mai mult, dac scurgerea apelor nu este natural, ci provocat de proprietarul terenului
superior, proprietarul terenului inferior va avea dreptul la o despgubire indiferent dac, ca urmare a
lucrrilor efectuate pe terenul superior apa va fi sau nu direcionat ntr-un an sau un curs de ap.
Aceasta deoarece, pentru comoditatea proprietarului terenului superior de a se folosi de o cale de
acces a apei i cheltuielile suportate de proprietarul fondului inferior cu efectuarea lucrrii i a
captrii n partea a ape scurse de pe fondul superior, precum i ntreinerea anului sau a cursului
apei, proprietarul terenului superior este obligat s-l despgubeasc.
Proprietarul terenului inferior nu va putea, ns, interzice proprietarului terenului superior s
redirecioneze apa n acest an sau curs de ap.
2.3.2. Picadura stresinii
Art. 386 C. civil, reglementeaz situaia picturii de ap ce cade din streain. Potrivit
acestui art: acoperiul trebuie s fie construit astfel nct apa, zpada sau gheaa s cad exclusiv
pe teritoriul proprietarului. Rezult c proprietarul unei construcii nu are dreptul s fac o
streain care s ntre pe teritoriul proprietarului vecin. Nu este exclus, ns, ca proprietarul vecin s
lase ca pictura apei s curg pe terenul sau. n acest caz, se presupune, c ntre ei s-a ncheiat o
convenie, ceia ce constituie o servitute de scurgerea apelor. Dac nu exist o astfel de nelegere
85

proprietarul streinei este obligat s efectueze lucrrile necesare pentru a mpedica cderea picturii
pe terenul vecinului.
2.3.3. Regimul juridic a fructelor czute, a rdcinilor i a ramurilor de pe terenul
vecin
Potrivit art. 387 din C. civil: fructele czute din pomi sau arbuti pe terenul vecin se
consider fructe pe acel teren. Potivit acestei dispoziii, dreptul de proprietate asupra fructelelor
czute din pomi sau arbuti vor devini proprietatea proprietarului terenului pe care au czut. Soluia
dat rezult din principiul accesiunii imobiliare naturale.
Prin excepie fructele czute vor putea fi culese de proprietarul pomului dac acestea au
czut din cauza forei majore sau cazului fortuit, art. 391 alin. 3 C. civil.
n ce privete rdcinele sau ramurile care cresc din pomii terenului vecin, Codul civil
stabilete dreptul proprietarului terenului invadat s taie aceste rdcini i crengi chiar dac pomii au
fost sdii la o distan reglamentar, art. 388 alin. 1 c. civil. Un astfel de drept el l va avea numai
dac rdcinele i crengile mpedic folosirea terenului pe care au ptruns, art. 388 alin. 2 C. civil.
2.3.4. Distana pentru construcii, lucrri sau plantaii
Potrivit art. 389 alin. 1 C. civil: orice construcie, lucrare sau plantaie se poate face de
ctre proprietarul terenului numai cu respectarea unei distane minime fa de linia de hotar,
conform legii, regulamentului de urbanism sau n lips, conform obiceiului locului, astfel nct s
nu se aduc atingere drepturilor proprietarilor vecini.
n ce privete construciile, obligaia de a nu construi de ct la o anumit distan poate fi
prevzut de lege, de regulamentele de urbanism, iar n lipsa acestora de obiceiul locului. Codul
civil nu prevede care ar fi distana necesar pentru construciile ridicate pe terenul vecin.
n ce privete distana la care trebuie sdii arborii, legiuitorul stabilete c ea nu poate fi mai
mic de 2 metri de linia de hotar, pentru arborii mai mari de 2 metri art. 389 alin. 2 . n caz de
nerespecare a aceste limite, codul civil, acord posibilitatea proprietarului vecin, s cear, ca pe
cheltuiala proprietarului arborelui, s-i scoat ori s taie arborii pn la nlimea cuvenit, art, 289
alin 3 C. civil.
2.3.5. Accesul pe un teren strin
O alt situaii de limitare a dreptului de proprietate o reprezint obligaia proprietarului de a
suporta accesul proprietarului vecin pentru ntreinerea construciilor sau plantaiilor sale, art. 391
alin. 1 C. civil. O astfel de posibilitate va putea fi realizat numai dup ntiinarea prealabil, printrun aviz scris sau verbal.
Proprietarul care este obligat s permit accesul pe terenul su, poate, ns, s cear
compensarea prejudiciului cauzat prin acest fapt i restabilirea terenului n starea anterioar, art. 391
alin. 2 C. civil.
Dac un bun a ptruns pe terenul su din cauza unei fore majore sau a unei fore naturale, el,
proprietarul, trebuie s permit cutarea i ridicarea bunului nu numai vecinului ci i altor persoane
interesate, art. 391 alin. 3 C. civil. De ex., autoritilor publice locale.
2.3.6. Trecerea pe proprietatea strin
Potrivit art. 392 alin. 1 C. civil, dac terenul este lipsit de comunicaii, prin orice cale de
acces de folosin comun, - conducte de alimentare cu ap, conducte de energie electric, gaze,
telecomunicaii i alte asemenea, proprietarul poate cere vecinilor s-i permit utilizarea terenurilor
lor pentru instalarea comunicaiilor necesare. Pentru o asemenea utilizare a terenului vecin,
beneficiarul trebuie s-i plteasc o despgubire just i prealabil, art. 392 alin 2 C. civil.
86

2.4. ngrdiri convenionale


Dreptul de proprietate poate fi ngrdit pe cale convenional. Astfel, un proprietar care-i
nstrineaz cu titlu oneros ori cu titlu gratuit, poate conveni cu cumprtorul sau donatarul, c
dreptul de proprietate dobndit prin acea convenie s sufere anumite ngrdiri. Suntem n prezena
unei inalienabiliti convenionale.
Uneori aceast ngrdire poate consta n obligaia pe care i-o asum dobnditorul c nici el,
nici succesorii lor, s nu construiasc ori s nu planteze pe terenul dobndit, dect n anumite condiii
de distan, de nlime sau alte restricii.
Trebuie de spus, c aceste ngrdiri, nu se opune caracterului absolut al dreptului de
proprietatea, deoarece, indisponibilizarea lui este una temporar, vremelnic. Numai clauzele de
inalienabilitate perpetu este lovit de nulitatea absolut, dar clauza de inalienabilitate ori de
indesponibilitate temporar i intemeiat pe un interes legitim i serios este valabil.
2.5. Stabilirea legal a inalienabilitii bunului
Inalienabilitatea unui bun poate i de regul este stabilit de lege.n cazul inalienabilitii
legale a bunului, actul juridic ncheiat cu nesocotirea acesteia va fi lovit de nulitatea absolut.
Snt inalienabile bunurile din domeniul public. Art. 127 alin. 4 din Constituie arat bunurile
declar care sund bunurile care fac obiectul exclusiv a proprietii publice: bogiile de orice natur
ale subsolului,spaiul aerian, apale i pdurile folosite n interes public, resursele naturale ale
zonei economice i ale platoului continental, cile de comunicaie, precum i alte bunuri stabilite
de lege.
2.5.1. Expropierea
Prin expropiere vom nelege trecerea forat a unor bunuri din proprietatea privat n
proprietatea public a statului. Regimul juridic al expropierii a format obiectul studiilor anterioare
fapt pentru care nu-l vom mai reitera n continuare.
Faptul c titularul bunului este lipsit de dreptul de proprietate asupra lui dup expropiere
poate fi analizat nu numai ca un mod de ncetare a dreptului de proprietate ci i ca o limitare a
acestui drept n considerarea faptului c proprietarul pe perioada exproprierii nu va putea s-i
exercite n plenitudinea sa atributele dreptului de proprietate.
2.5.2. Rechiziia
Rechiziia este acel mod de ncetare a dreptului de proprietate potrivit cruia bunurile
proprietarului vor fi retrase de ctre stat n vederea realizrii unui interes general, n condiiile i
situaiile prevzute de legislaie. Dup ncetarea situaiei excepionale care a servit temei pentru
rechiziionare a bunurilor, acestea vor fi ntoarse proprietarului, dac sau pstrat n natur.
n legtur cu tema pus n discuie, pe perioada ct bunul a fost rechiziionat, proprietarul nu
va putea s-i exercite atribuiile dreptului de proprietate. n acest sens vorbindu-se de o limitare a
exercitrii acestor atribuii.
2.6. Ingradire judecatoreasca
Dreptul de proprietate poate fi ngrdit i pe cale judectoreasc. Astfel de hotrri snt
pronunate n materia raporturilor de vecintate, pe care instana de judecat le constat i declar ca
atare.
n acest sens este posibil ca un proprietar s-i exercite dreptul su fr s ncalce vre-o
dispoziie legal, dar, vecinul s pretind, c prin aceast exercitare, i s-a produs o mpedicare n
exercitarea propriului sau drept de proprietate i i s-a cauzat o pagub ce trebuie reparat. Astfel:
87

--- un proprietar nu poate face pe terenul su spturi ce ar fi de natur s produc slbirea


sau drmarea unei construcii aezate pe terenul vecin art. 391 alin. 4 C. civil;
--- proprietarul trebuie s permit intrarea n curtea sa a vecinului, cnd aceasta este necesar
pentru ca vecinul s fac reparaiile sau lucrrile necesare ntrinerii, edificri sau demolrii unui zid
ce d n acea curte art. 391 alin. 1 C. civil, etc.

TEMA 8. DREPTUL DE UZUFRUCT, UZ I ABITATIE.


1. Dreptul de uzufrct. Definiie
Dreptul de proprietate este dreptul real cel mai deplin, deoarece confer titularului su trei
atribute: posesia folosina i dispoziia. Snt situaii cnd unele dintre atibutele recunoscute de lege
proprietarului snt desprinse din coninutul juridic al dreptului su alctuind un alt drept real
principal, constituit sau recunoscut n favoarea altei persoane, opozabil tuturor, inclusiv
proprietarului. n acest caz sntem n prezena unei dezmembrri a dreptului de proprietate. Aceste
drepturi fiind denumite, ntr-o terminologie consacrat, dezmembrminte ale proprietii.
Printre aceste deumembrminte identificm urmtoarele: dreptul de uzufruct, uz, abitaie,
dreptul de servitute i dreptul de superficie.
n principiu, una i aceiai persoan, nu poate avea att dreptul de proprietate ct i un
dezmebrmnt al dreptului de proprietate sau un drept real accesoriu, asupra aceluia lucru. Prin
excepie, titularul dreptului de proprietate, poate fi i titularul dreptului de superficie, dobndit ca
urmare a exercitrii dreptului de preemiune, n urma vinderii superficiei de ctre proprietarul
construciei, titularul iniial a dreptului de superficie, art. 447 , C. civil.
Unul din cele mai rspndite drepturi asupra unui lucru strin l reprezint dreptul de
uzufruct.
1.1. Definiia i caracterele juridice
Potrivit art. 395 alin. 1, din Codul civil, uzufructul este dreptul unei persoane (uzufructuar)
de a folosi pentru o perioad determinat sau determinabil bunul unei alte persoane (nudul
proprietar) i de a culege fructele bunului, ntocmai ca proprietarul, ns cu ndatorirea de ai
conserva substana. Deci, dreptul de uzufruct este acel drept real principal derivat, esenialmente
temporar, asupra bunului sau bunurilor ce aparin n proprietatea altei persoane, care confer
titularului su, numit uzufructuar, atributele de posesie i folosin, cu obligaia de a le conserva
substana i de a le restitui proprietarului la ncetarea uzufructului.
Dreptul de uzufruct prezint urmtoarele trsturi sau caractere juridice:
--- este un drept asupra bunului sau bunurilor aflate n proprietatea altuia;
--- este un drept real, fiind opozabil tuturor;
--- este un drept esenialmente temporar. Dac titularul su este o persoan fizic, el poate fi
cel mult viager. Dac uzufructuarul este o persoan juridic, uzufructul va dura pn la lichidarea
ei,( art. 420 alin 1 C. civil), dar nu mai mult de 30 ani. Actul juridic prin care se constituie un drept
de uzufruct perpetuu i transmisibil pentru cauz de moarte este lovit de nulitate absolut.
--- este un drept incesibil att prin acte juridice ntre vii ct i pentru cauz de moarte. Deci,
acest drept nu va putea fi nstrinat terilor, gajat sau ipotecat. Dei acest drept este intransmisibil,
88

uzufructuarul are totui posibilitatea de a ceda altei persoane beneficiul (prin transmiterea n
locaiune sau arend a bunului, n condiiile art. 396 alin. 2 i 3 C. civil) sau emulmentul
uzufructului (culegerea fructelor art. 405 C. civil).
--- este un drept ce se constituie asupra unor bunuri neconsumptibile, art. 396 alin. 3 C.
civil. Prin excepie uzufructul poate fi constituit i asupra bunurilor consumptibile, dac acestea snt
pri componente ale unui bun neconsumptibil considerat principal sau al unui patrimoniu dat n
uzufruct art. 402 C. civil.
1.2. Continutul juridic
Coninutul juridic al dreptului de uzufruct este alctuit din atributele de posesie i folosin,
uzufructuarul avnd dreptul de a culege i percepe, n proprietate, fructele bunului respectiv.
Proprietarul rmne doar cu atributul de dispoziie juridic pe care-l poate exercita liber, fr a aduce
ns atingere dreptului de uzufruct pe durata uzufructului. Proprietatea este astfel golit de o bun
parte de coninutul su juridic. De aceia se numete nuda proprietate, iar proprietarul se spune c
este un nud proprietar. Prin urmare din unirea uzufructului cu nuda proprietate se poate obine
deplina proprietate.
1.3. Obiectul dreptului de uzufruct
Potrivit art. 396 alin. 3 C. civil, obiect al uzufructului poate fi orice bun neconsumptibil care
se afl n circuitul civil, mobil sau imobil, corporal sau incorporal, inclusiv un patrimoniu sau o
parte din el. Rezult c uzufructul poate avea ca obiect orice fel de bunuri mobile sau imobile,
corporale sau incorporale. Ca obiect principal bunurile fungibile nu pot forma obiect al uzufructului
deoarece acestea se apropie, n situaia noastr, de regimului juridic al bunurilor consumptibile,
bunuri ce nu pot forma obiectul uzufructului. Aceasta deoarece consumarea bunului presupune
prezena atributului dispoziiei, ceia ce este contrar instituiei uzufructului.
Nimic nu mpedic ca la constituirea uzufructului obiectul accesoriu s fie format din bunuri
consumptibile. Aceasta reiese din dispoziiile art. 402 din C. civil. Dar, n acest caz el va avea
obligaia de a restitui, la stingerea uzufructului, bunuri de acela gen, n aceiai cantitate, calitate i
valoare egal, sau preul lui.
Dreptul de uzufruct poate fi constituit asupra bunurilor aflate n proprietatea privat, adic n
circuitul civil, indiferent de titular. Bunurile din domeniul public nu vor putea forma obiectul
dreptului de uzufruct acestea fiind scoase din circuitul civil.
Dac uzufructul se constituie asupra unui imobil, naterea modificarea sau stingerea este
condiionat de nscrierea n registrul de imobile.
Uzufructul poate avea ca obiect unul sau mai multe bunuri individuale, determinate, ori o
fraciune dintr-o universalitate sau chear o ntreag universalitate. De aceia, dup caz, el este cu titlu
particular, cu titlu universal sau universal.
Uzufructul poate fi constituit i asupra unor bunuri incorporale sub forma dreptului de
crean. De ex., dobnda din drepturile bancare, pri sociale, mrci de producie i de comer,
modele industriale. Dreptul de superficie poate forma obiect al dreptului de uzufruct.
1.4. Modul de dobndire a uzufructului
Potrivit art. 396 alin. 1 C. civil, dreptul de uzufruct se poate constitui prin lege, act juridic
sau hotrre judectoreasc.
a.) Dei constiuirea dreptului de uzufruct poate fi realiat prin lege, la ora actual nu exist
reglementri care ar prevedea-o expres. n literatura de specialitate s-a admis c vom fi n prezena
unui astfel de uzufruct cnd, de ex., prinii folosesc bunurile copiilor lor.
89

b.) n general, constituirea dreptului de uzufruct, se realizez prin acte juridice, adic prin
convenie sau testament. Convenia poate fi cu titlu oneros sau cu titlu gratuit, direct sau indirect.
--- Uzufructul se constituie n mod direct atunci cnd proprietarul nstrineaz unei persoane
atributele de posesie i folosin, pstrnd pentru sine, pe toata durata uzufructului, doar atributul
dispoziie. O form direct de stabilire a uzufructului o reprezint i situaia cnd proprietarul actual
al bunului nstrinez, pe de o parte, posesia i folosina i pe de alt parte, nuda proprietate la dou
persoane diferite.
--- Constituirea uzufructului n mod indirtect se realizez pe cale de reteniune, prin
nstrinarea atributului dispoziiei i reinerea pentru nstrintor a atributelor de posesie i folosin.
Atunci cnd uzufructul se constituie asupra unor imobile este necesar ca constituirea s fie
nregistrat n registrul de imobile.
c.) Constituirea dreptului de uzufruct se poate realiza, potrivit codului civil, i pe cale
judectoreasc, dar numai dac legea prevede o astel de modalitate. De ex., cazul unei societi
comerciale insolvabile care avea ca aport social dreptul de folosin asupra unui bun pe un termen ce
depete data lichidrii societii. Administratorul insolvabiliti poate s nchirieze acest drept pe o
perioad ce nu va depi termenul dreptului de folosin indicat n actul de constituire. n acest caz
considerm c actul de nchiriere a dreptului de folosin a bunului va fi un contract de uzufruct.
1.5. Drepturile i obligaiile uzufructuarului
a.) Corespunztor atributelor de posesie i folosin din coninutul dreptului su,
uzufructuarului i snt recunoscute urmtoarele categorii de drepturi:
--- dreptul de a obine posesia bunului de a o exercita panic i nestingherit, art. 395 alin. 1
b, C. civil;
--- dreptul de a folosi bunul n limitele i cu respectarea destinaiei bunului, aa cum a fost
stabilit de proprietar. Dreptul de folosin i d dreptul uzufructuarului s svreasc acte de
conservare i administrare asupra bunului, art. 395 alin. 1 C. civil;
--- dreptul de a culege fructele acestea dobndindu-se de la data culegerii lor, art. 395, 401
C. civil;
---dreptul de a face reparaii capitale pe cont propriu dac nudul proprietar nu efectuiaz la
timp astfel de reparaii art. 412 alin. 6 C. civil;
--- dreptul la compensarea cheltuielilor de reparaii capitale i la despgubiri art. 412 C.
civil;
--- dreptul de a renuna la uzufruct art. 420 alin. 1 C. civil.
b.) Uzufructuarul are i anumite obligaii, astfel:
--- obligaia de a proceda la inventariere a bunurilor mobile i constatarea strii materiale
n care se afl imobilile art. 399 C. civil. Dac obiectul uzufructului l formeaz o universalitate de
bunuri ntocmirea actului este obligatorie.
--- obligaia de a se folosi de bun ca un bun proprietar, art. 395 alin. 1 i art. 409 C. civil.
--- obligaia de a face acte de conservare i ntreinere a lucrului, art. 412 C. civil;
--- obligaia de informare a proprietarului despre orice tulburare i uzurpare a dreptului de
proprietate art. 411 C. civil.
--- obligaia de a suporta primele de asigurare dac bunul este asigurat, art. 414 C. civil;
--- obligaia de restituire a bunului obiect al dreptului de uzufruct, art. 423 alin. 1 C. civil;
--- obligaia de a despgubi nudul proprietar n cazul pieirii sau deteriorrii bunului din
culpa uzufructuarului, art. 423 alin. 2 C. civil.
1.6. Drepturile i obligaiile nudului proprietar
90

Pe durata uzufructului, dreptul de proprietate este dezmembrat prin golirea lui de o bun
parte de atributele din coninutul su juridic. Proprietarul rmne doar cu nuda proprietate. Totui, el
are anumite drepturi i obligaii:
a.) Printre drepturile nudului proprietar, identificm urmtoarele:
--- dreptul de a poseda bunul, nudul proprietar fiind un posesor mijlocitor, art. 304 alin. 1 C.
civil;
--- dreptul de dispoziie, proprietarul avnd posibilitatea de a nstrina bunul, 416 C. civil;
--- dreptul de a greva bunul cu o ipotec sau alt sarcin real;
--- dreptul de a percepe productele bunului, art. 416 C. civil;
--- dreptul de a exercita toate aciunile prin care se apr dreptul de proprietate;
--- dreptul asupra comorii, art. 419 C. civil;
--- dreptul de reziliere a contractelor de locaiune sau arend, art. 398 alin. 8 C. civil.
Aceasta numai dac sunt pguboase pentru nudul proprietar sau s-a nchiat peste termenul admis de
lege pentru categoriile de contacte ncheiate.
b.) Nudul proprietar are urmtoarele obligaii:
--- obligaia de a se abine de la orice act care ar tulbura folosina uzufructului, art. 417 C.
civil;
--- obligaia de garanie mpotriva eviciunii, art. 417 C. civil;
--- obligaia de despgubire, art. 417 C. civil;
--- obligaia de restituire a sumelor pltite n avans de usufructuar,art. 418 C. civil, sau
cheltuiel de reparaii mari, 412 alin 6 C. civil;
--- obligaia de a menine contractele de locaiune i arend ncheiate de uzufructuar n
cazul stingerii uzufructului.
1.7. Stingerea uzufructului
Potrivit Codului civil dreptul de uzufruct se stinge prin:
a.) Moartea uzufructuarului, deoarece uzufructul este un drept temporar, cel mult viager, art.
420, C. civil;
b.) Expirarea termenului pe durata cruia a fost constituit. Uzufructul constituit n favoarea
unei persoane juridice poate fi constituit pe o durat maxim de 30 de ani.
c.) Consolidare sau ntrunirea n aceiai person a calitii de proprietar i uzufructuar art.
420, C. civil;
d.) Pieirea total a bunului. Prin pieire sau desfiinare bunului nelegem att distrugerea lui
material, ct i pierderea lui juridic cum ar fi expropierea pentru cauz de utilitate public. Pieirea
trebuie s se datoreze forei majore sau cazului fortuit i s fie definitiv art. 422 alin. 1, C. civil;
e.) Rezoluiunea sau nulitatea titlului prin care cel ce a constituit uzufructul a dobndit
dreptul de proprietate. Desfiinarea titlului nudului proprietar are ca efect i desfiinarea drepturilor
consimite de acesta n favoarea terilor, conform principiului resoluto jure dantis resolvitur jus
accipientis;
f.) Renunarea uzufructuarului la dreptul su art. 420, C. civil. Renunarea poate avea loc
expres sau tacit, cu titlu oneros ori cu titlu gratuit;
g.) Prin voina prilor, art. 415 C. civil;
h.) La cererea nudului proprietar dac uzufructuarul abuzez de folosina bunului, art. 421 C.
civil.
1.8. Lichidarea uzufructului
n momentul stingerii dreptului su, uzufructuarul trebuie s nceteze actele de folosin i s
restituie proprietarului posesia bunului respectiv. Aceast obligaie nu exist dac uzufructul s-a
91

stins prin consolidare sau prin pieirea total a bunului din cauze neimputabile uzufructuarului. Dac
bunul a pierit sau s-a deteriorat din culpa uzufructuarului, legea prevede obligaia lui de a despgubi
proprietarul
Dac deteriorarea bunului se datoreaz folosinei normale a bunului, uzufructuarul nu are
obligaia de a-l despgubi 409, C. civil. Dac au fost aduse mbuntiri bunului de ctre
uzufructuar nudul proprietar va fi obligat s restituie valoarea mbuntirilor - art. 412 alin. 6 C.
civil.
Fructele vor fi percepute de uzufructuar pn la data stingerii uzufructului, ulterior acestei
date ele vor aparine nudului proprietar.
2. Dreptul de uz. Definiie
O varietate a dreptului de uzufruct l reprezint dreptul de uz care se particularizeaz prin
aceia c titularul are recunoscute atributele de posesie i folosin asupra bunului altuia, dar numai
n limitele satisfacerii nevoilor personale i familiale
Dreptul de uz este acel drept principal, esenialmente temporar, dezmembrmnt al dreptului
de proprietate care confer titularului su atributele de posesie i folosin asupra unui bun aflat n
proprietatea altuia, dar numai n limitele necesare satisfacerii nevoilor peronale sau ale familiei sale.
2.1. Constituirea, exercitarea si stingerea dreptului de uz.
Potrivit art. 424 alin. 3 C. civil, uzul se constituie prin lege sau act juridic. n ce privete
obiectul dreptului de uz acesta poate fi orice bun care face parte din circuitul civil, cu specificare c
n cazul imobililor trebuie respectat cerina intabulrii n registrul de carte funciar.
Regimul juridic aplicabil uzufructului se va aplica i n cazul uzului, cu particularitatea c:
--- titularul su poate fi doar o persoan fizic;
--- are caracter stric personal, n sensul c uzuarul nu poate nstrina beneficiul sau
emulmentul dreptului su;
--- va putea culege doar fructele necesare nevoilor sale. Restul fructelor vor rmne ale
nudului proprietar, dac actul de constituire nu prevede altfel.
Uzuarul care are dreptul numai asupra unei pri din bun are dreptul s foloseasc facilitile
destinate uzului comun.
Dreptul de uz se stinge n aceleai temeiuri ca i uzufructul i produce acelei efecte juridice.
3. Dreptul de abitaie
Dreptul de abitaie este un drept de uz care are ca obiect o locuin. El confer titularului su
dreptul de a poseda i folosi acea locuin proprietatea altei persoane, pentru satisfacerea
trebuinelor de locuit ale lui i ale familiei sale.
n raport cu dreptul de uzufruct, dreptul de abitaie se caracterizeaz prin dou particulariti:
--- titularul su poate fi doar o persoan fizic;
--- are caracter personal putnd fi exercitat doar, de regul, numai pentru satisfacerea
nevoilor de locuit ale titularului i ale mebrilor si de familie.
Aceasta nseamn c dreptul de abitaie este inalienabil, insesizabil i nu poate fi nchiriat.
Titularul dreptului de abitaie poate locui personal ori mpreun cu soul sau cu copii si,
chear i atunci cnd cstoria a fost ncheiat, ori copii sau nscut dup constituirea dreptului de
abitaie.
Dreptul de abitaie poate fi constituit prin lege sau act juridic i poate avea ca obiect doar o
locuin. n acest sens nregistrarea dreptului n registrul bunurilor imobile este obligatorie.
Dreptul de abitaie se stinge n aceleai temeiuri ca i uzufructul i produce aceleai efecte
juridice. Stingerea dreptului se nscrie n registul bunurilor imobile.
92

TEMA 9. DREPTUL DE SERVITUTE


Potrivit art. 428 alin. 1 partea I, C. civil: servitutea este sarcina care greveaz un imobil
(terenul aservit ) pentru uzul sau utilitatea imobilului unui alt proprietar (teren dominant).
n literatura de specialitate servitutea a fost definit ca fiind acel drept real principal
derivat, perpetuu i indivizibil, constituit asupra unui imobil, numit fond dominant, imobile care
aparin la proprietari diferii.
Sediul materiei l reprezint articolele 428 442 C. civil.
1. Caracterele juridice ale dreptului de servitute
Dreptul de servitute are urmtoarele caractere juridice:
--- servitutea este un drept imobiliar, deoarece se constituie numai n folosul i, respectiv,
sarcina unor bunuri imobile prin natura lor;
--- servitutea este un drept perpetuu fiindc se menine att timp ct exist cele dou imobile
i situaia care a determinat constituirea ei. El este perpetuu prin natura s-a nu i prin esena sa.
--- servitutea este indivizibil adic profit ntregului fond dominant i greveaz n ntregime,
fondul aservit. De aceia, n cazul coproprietii fondului aservit constituirea servituii se face potrivit
regulilor unanimitii.
--- dreptul de servitute este un drept accesoriu. Servitutea este un accesoriu al terenului
dominant, a crui utilitate o sporete.
2. Clasificarea servituilor
Potrivit legislaiei noastre i doctinei juridice de specialitate, servituile au fost clasificate
dup mai multe criterii:
a.) Dup modul lor de executare servituile pot fi continue sau necontinuie, art. 430 alin. 2
C. civil.
--- snt continuie acele servitui pentru a cror exercitare i existen nu este nevoie de fapta
actual a omului. De ex., apeductul, gazoductul, scurgerea apelor, servitutea de vedere.
--- snt necontinue acele servitui pentru a cror existen i exercitare este absolut necesar
fapta actual a omului. De ex., servitutea de trecere, de a lua ap din fntn, de a pate animalele,
etc.
b.) Dup felul n care se manifest servituile snt aparente i neaparente, art. 430 alin. 1,
C. civil.
--- snt aparente acele servitui care se cunosc datorit unor semne exterioare, precum o u
sau o fereastr, apeductul sau gazoductul amplasat la suprafa, etc.
--- snt neaparente acele servitui a cror existen nu poate fi cunoscut printr-un semn
exterior sau lucrare exterioar vizibil, de ex., servitutea de a nu zidi de mai sus de o anumit
nlime, servitutea de a nu planta la o distan mai mic de ct cea prevzut de lege.
c). Dup cum presupun exercitarea unor anumite aciuni sau inaciuni servituile snt
pozitive sau negative, art. 430 alin. 3 C. civil.
93

--- servituile snt pozitive acele care ndreptete pe proprietarul terenului dominant s fac
n mod direct anumite acte de folosin pe terenul aservit. De ex., servitutea de trecere, de a lua ap
din fntn, etc.
--- servituile snt negative acele care impun proprietarului de teren aservit anumite restricii
n exercitarea dreptului su de proprietate. De ex. servitutea de a nu cldi ori de a nu face plantaii la
o anumit distan fa de fondul dominant, etc.
d). Dup originea sau modul lor de constituire servituile snt legale, naturale i stabilite
prin fapta omului.
--- servituile naturale snt acele care-i au originea n situaia natural a fondului, de ex.,
servitutea de scurgerea a apelor. n ce ne privete considerm c aceste snt simple ngrdiri ale
dreptului de proprietate.
--- servituile legale snt acele servitui care sunt stabilte pe baza unor dispoziii normative
exprese, i are ca obiect utilitatea public sau privat. De ex., servitutea distaneie plantaiei. Aceste
servitui ca i cele naturale, sunt cuprinse n dreptul vecintii, fiind veritabile limite legale ale
dreptului de proprietate, neexistnd prin urmare temei juridic de a le numi servitui.
--- servitui stabilite prin fapta omului ce se constiuie prin acte juridice ntre persoane, snt
singurile care merit denumirea de servitui.
3. Constituirea servituilor
Potrivit art. 431 servitutea prin fapta omului poate fi constituit prin trei modaliti: prin acte
juridice, prin destinaia stabilit de proprietar i prin uzucapiune.
3.1. Constutuirea servituilor prin acte juridice
Servitutea se poate constitui prin acte juridice bilaterale sau acte juridice unilaterale.
a.) De regul servituile se stabilesc prin consimmntul ambilor titulari ai fondurilor.
Contractul de constituire a dreptului de servitute este:
--- solemn, deoarece pentru ncheierea lui valabil se cere forma autentic art. 431 alin. 2,
C. civil.
--- sinalagmatic, reprezintnd manifestarea de voin a dou pri;
--- cu titlu oneros deci comutativ sau cu titlu gratuit, dezinteresate;
--- constitutiv de drepturi reale, acestea lund fiin din momentul nregistrrii n registrul
bunurilor imobile;
--- cu executare succesiv, deoarece exerciiul acestui drept presupune execitarea lui n timp.
--- contract numit, deoarece are o denumire prevzute de lege.
b.) Servitutea poate fi constituit i prin acte juridice unilaterale sub forma de declaraii
unipersonale sau testamentare.
Unipersonal reprezint declaraia proprietarului terenului aservit prin care se constituie
dreptul unuia sau mai multor proprietari de terenuri dominante, de a trece pe terenul su, de a instala
o conduct.
Testamentar reprezint dispoziia prevzut sub form de legat ntr-un testament autentic
prin care testatorul instituie un drept de servitute. Testamentul olograf sau mistic nu pot da natere
unui drept de servitute dat fiind c acestea sunt valabile doar n form scris, fiind n contradicie cu
dispoziiile art. 431 alin. 2, C. civil, necesitatea formei autentice a actului prin care se constituie
servitutea.
3.2. Constituirea servituilor prin destinaia stabilit de proprietar
O astfel de modalitate de stabilire a servituilor are loc n cazul n care proprietarul a dou
terenuri vecine stabilete ntre el o situaie de fapt, care, ar fi o servitute, dac ar aparine la
94

proprietari diferii. De asemenea, aceast stare, poate, s apar, ntre dou pri distincte ale unui
singur fond, care, ar fi o servitute, dac cele dou pri, ar aparine fiecare la proprietari diferii.
4. Dobndirea servituii prin uzucapiune
Potrivit dispoziiilor art. 433 alin. 1, C. civil, pot fi dobndite prin uzucapiune servituile:
--- continue i aparente cum ar fi apeductele amplasate la suprafaa solului, n general cele
care pentru exercitarea lor nu este nevoie de fapta actual a omului.
--- neaparente i pozitive, cele care nu au semne exterioare,
Servituile neaparente i negative nu se pot dobndi prin uzucapiune art. 433 alin. 3, C.
civil.
5. Forma actului de constituire a servituii
Actul de constituire a servituilor trebuie s fie ntocmit n form autentic, art. 431 alin 2, C.
civil. nregistrarea n registrul cadastral este necesar doar pentru a asegura opozabilitatea acestuia,
art. 431 alin 3, C. civil.
Forma autentic trebuie s ndeplineasc toate actele prin care se constiuie dreptul de
servitute indiferent de mijlocul utilizat n acest sens - contract, declaraie unilateral sau testament.
Nerespectarea formei autentice actului duce la nulitatea lui i la inexistena dreptului.
6. Tipurile de servitute
n virtutea libertii contractuale, proprietarii de bunuri imobile pot constitui urmtoarele
drepturi de servitute.
a. Servitutea de trecere. Proprietarul terenului care nu are ieire la calea public poate
reclama o trecere pe terenul vecinului su pentru a-i putea folosi propriul fond, avnd ndatorirea de
a-l despgubi pentru pagubele ce i le-ar cauza. De asemene, dac cel ce reclam o trecere pe terenul
vecinului are o ieire la drumul public, dar este periculos sau prezint inconveniente grave pentru
folosirea lui el poate solicita un astfel de drept. Dac drumul public la care are eire este
impracticabil, dar poate deveni practicabil cu cheltuieli minime, acordarea unei astfel de servitui
nu-i mai gsete justificare.
b. Servitutea de vedere. Exist situaii cnd deschiderea unei ferestre sau a unui balcon n
zidul sau peretele comun ar atenta n mod inadmisibil asupra terenului vecinului, deoarece privirile
lui n curtea sau grdina acestora, iar putea jena sau incomoda, avnd un impact negativ asupra
modului lor de via. n acest caz, proprietarul ferestrei, ar putea obine dreptul de a avea vedere spre
terenul vecinului, obinnd n acest sens o servitute, o servitute de vedere.
c. Servitutea de a nu construi. Proprietarii a dou fonduri pot conveni ca unul din ei s nu
ridice pe fondul su nici o construcie. Motivele care pot s-i determine snt diverse: lumina soarelui,
imaginea, curenii de aier, etc. Acest servitute nu trebuie confundat cu interdicia de a construi,
care se poate stabili prin certificatele de urbanism.
d. Servitutea de a nu construi mai sus de o anumit nalime. Printr-un contract
proprietarii a dou fonduri pot conveni ca proprietarul terenului aservit s nu construiasc mai sus de
o anumit nlime pentru a nu afecta interesele proprietarului de teren dominant.
e. Pictura streinii. Potrivit art. 386, orice proprietar este obligat s-i fac streain casei
sale n aa fel nct apa de ploaie s se scurg pe terenul su sau n strad i nicidecum pe fondul
vecinului. Dac ei convin, ca pictura streinii s cad pe terenul vecinului, atunci ei au convenit la
constituirea unei servitui.
f. Distana pentru plantaii i construcii. Potrivit art. 389, C. civil, orice construcie,
lucrare sau plantaie se poate face cu respectarea unei distane minime fa de linia de hotar. Vecini
95

pot conveni altfel, instituind o servitute prin care se permite sdirea copacilor la o distan i mai
mic de hotar.
g. Servitutea de a instala conducte de ap, gaze, linii de telecomunicaii, de transport
electric. Vecinii pot conveni ca proprietarul terenului dominant, dei nu se ncadreaz n dispoziiile
art. 392, C. civil 98 s efectueze lucrri de instalare a unei conducte de ap, de gaze, a unor linii de
telecomunicaii, de transport electric i s le exploateze ulterior.
7. Exercitarea dreptului de servitute
Analiza exercitrii servituilor face necesar evidenierea drepturilor i a obligaiilor care
revin proprietarilor celor dou imobile. Coninutul exercitrii servituilor difer n funcie de modul
de constituire a fiecrei servitui.
Astfel n cazul servituilor legale sau naturale acestea sunt stabilite de lege. n cazul
servituilor stabilite prin titlu, drepturile i obligaiile snt cele stipulate n actul juridic de constituire.
Totui, este posibil de sesizat i existena unor drepturi i obligaii comune i generale.
8. Drepturile i obligaiile proprietarului fondului dominant
Acestea snt stipulate la art. 436 C. civil. Unele dintre acestea snt prevzute i n alte
dispoziii legale.
a.) Proprietarul fondului dominant este n drept:
--- s se foloseasc de servitute, exercitnd asupra terenului aservit acte materiale;
--- de a face toate lucrrile necesare pentru conservarea i exercitarea servituii;
--- s conserveze dreptul su prin acte de prentmpinare a pierderii servituii, prin acte
materiale exercitate cel puin o dat n 10 ani, sau prin introducerea unei aciuni n justiie, dac
persoana obligat mpedic folosina imobilului.
--- s pretind la o parte din cheltuieli dac lucrrile efectuate profit i proprietarului de
teren aservit;
--- s exercite dreptul de servitute accesorie cnd exercitarea unei servitui necesit o alt
servitute. De ex., cea de trecere pentru a lua ap din fntn.
--- s renune la dreptul su de servitute.
b.) n ce privete obligaiile, acestea snt urmtoarele:
--- obligaia de a se abine de la orice acte materiale care ar crea dificulti proprietarului
de teren aservit;
--- s ntrein construciile i plantaiile de pe terenul aservit;
--- s repare daunele aduse proprietarului de teren aservit;
--- s plteasc o recompens titularului de teren aservit;
--- s nlture toate construciile i plantaiile pe care le-a amplasat pe terenul aservit, la
cerearea proprietarului de teren aservit, n cazul necesitii de readucere a acestuia la starea normal
pentru exploatare.
9. Drepturile i obligaiile proprietarlui fondului aservit
Pe lng drepturile i obligaiile corelative, legea prevede pentru proprietarul fondului aservit
i alte drepturi i obligaii.
a.) Proprietarul terenului aservit are dreptul:
--- de a i se repara daunele suportate, art. 437 alin. 2, C. civil;
98

Potrivit articolului sus meniona: dac terenul este lipsit de comunicaie prin orice cale de acces de folosin
comun, conducte de alimentare cu ap, conducte cu energie electric, gaze, telecomunioicaii i alte asemenea,
proprietarul poate cere vecinilor s-i permit utilizarea terenurilor lor pentru instalarea comunicaiei necesare Dreptul vecintii.

96

--- de a primi recompensa, art. 429 alin. 2, C. civil,


--- de a abandona partea din teren supus servituii n schimbul exonerrii de obligaia de
ntreinea a folosinei servituii asumat prin contract;
--- de a rscumpra servitutea dac exist o disproporie vdit ntre utilitatea pe care o
procur terenul dominant i deprecierea provocat de terenul aservit;
--- de a indica o alt parte a terenului pentru exercitarea servituii dac nu prejudiciaz
proprietarul terenului dominant.
b.) Proprietarul terenului aservit este obligat:
--- s permit efectuarea actelor materiale necesare exercitrii dreptului de servitute art.
434 alin. 1, C. civil.
--- s se abin de la orice act care limiteaz exercitarea servituii, art. 434 alin. 4, C. civil.
--- s suporte o parte din cheltuieli n cazul n care beneficiaz de lucrrile edificate de
titularul dreptului de servitute, art. 436 alin. 2, C. civil.
10. Modificarea locului de exercitare a servituii
Proprietarii ambelor fonduri snt obligai s exercite servitutea n locul unde a fost prevzut
prin actul de constituire. n lipsa determinrii lui prin titlu, instana poate considera determinant
locul asupra cruia servitutea s-a exercitat benevol i fr obiecii n cel puin 3 ani art. 434 alin. 3,
C. civil.
Proprietarul fondului aservit poate indica un alt loc de exercitare a servituii dar numai dac
o astfel de transferare nu prejudiciaz proprietarul terenului dominant. Cheltuielile de transferare le
suport proprietarul terenului aservit.
11. Stingerea sevituilor
Servitutea va exista att timp ct vor exista bunurile imobile, dac nu intervine vre-un temei
de stingere a ei. Potrivit art. 440, C. civil, dreptul de servitute se stinge n urmtoarele cazuri:
--- consolidare a terenurilor, cnd unul dintre proprietari ajunge s fie titularul celor dou
terenuri;
---renunare a proprietarului de teren dominant;
---expirarea a termneului pentru care a fost constituit, la expirarea unui anumit termen sau
la survernirea unei condiii rezulutorii (revinderea terenului aservit);
---rscumprarea dac exist o disproporie vdid ntre utilitate i deprecierea provocat
terenului aservit.
---stingerea dreptului de superficie, art. 443 alin. 3 prop. a 3-a, C. civil;
--- imposibilitatea fizic de a mai exercita servitutea. De ex., secarea fntnii;
--- neuz pentru o perioad de 10 ani;
--- dispariie utilitii ei;
--- expropierea terenului aservit, dac este contrar utilitii publice creia ia fost afectat
bunul.

TEMA 10. DREPTUL DE SUPERFICIE


97

1. Definiia dreptului de superficie


Dreptul de superficie i-a gsit o consacrare legal n dispoyiiile art. 443 453, C. civil.
Potrivit art. 443 alin. 1, C. civil: superficie este dreptul real imobiliar de a folosi terenul altuia n
vederea edificrii i exploatrii unei construcii, de asupra i sub acest teren, sau a exploatrii unei
construcii existente. Deci, dreptul de superficie este acel drept real principal, dezmembrmnt al
dreptului de proprietate asupra unui teren, care const n dreptul de proprietate al unei persoane,
numit superficiar, privitor la o construcie, ce se afl pe un teren proprietatea altuia, teren asupra
cruia superficiarul are un drept de folosin.
2. Caracterele juridice ale dreptului de superficie
--- este un drept real imobiliar avnd ca obiect ntotdeauna un bun imobil, adic o suprafa
de teren:
--- este un drept temporar. Dreptul de superficie se va constitui pe o perioad de 99 de ani
dac nu a fost stabilit un alt termen:
--- este un drept alienabil i ereditar, putnd fi transmis prin acte juridice ntre vii ct i
pentru cauz de moarte. n cazul transmiterii prin acte ntre vii, cu titlu oneros, proprietarul terenului
are un drept de preemiune.
--- este un drept variabil n funcie de forma sa deplin sau incipient. Dac se constituie
asupra unui teren fr construcie, dreptul de superficie este un drept incipient i const de fapt
numai n folosina suprafeei sau a subfeei. Ulterior, dup construcia edificiului, dreptul de
superficie devine deplin.
3. Temeiul dreptului de superficie
Dreptul de superficie poate fi dobndit prin act juridic, prin dispoziia unei legi sau prin
uzucapiune.
3.1. Actul juridic temei al naterii dreptului de superficie
Dreptul de superficie poate fi constituit prin act juridic bilateral sau unilateral (testamentul).
Aceste acte juridice trebuie s ndeplineasc toate condiiile de validitate prevzute de Codul civil.
Calitatea de pri a actului juridic o pot avea proprietarul terenului i orice persoan fizic
sau juridic acea de superficiar.
n ce privete clauzele, legea impune anumite condiii, dintre care:
--- cele cu privire la datele de identificare a proprietarului de teren i a superficiarului;
--- identificarea obiectului, adic a terenului pe a crui suprafa se constituie dreptul de
superficie. Precum i locul unde va fi edificat construcia de ctre superficiar.
--- termenul de edificare a construciei art. 450, C. civil.
--- termenul pentru care se constituie superficia. n lipsa unei astfel de clauze termenul va fi
de 99 de ani.
--- caracterul oneros sau gratuit al superficiei. Caracterul oneros se presum art. 448 alin. 1,
C. civil.
--- persoana care va prezenta contractul la oficiul cadastral;
--- modul de informare a proprietarului de teren n vederea exercitrii dreptului de
preemiune.
Dreptul de superficie se poate nate i printr-un act juridic unilateral. De ex., testamentul.
Astfel, potrivit art. 1486 C. civil, obiect al legatului poate fi transmiterea ctre legatar a unui bun din
averea succesoral cu drept de proprietate, folosin sau cu un alt drept real. Pentru naterea valabil
98

dreptului de superficie, legatarul nu este obligat s-l nscrie n registrul bunurilor imobile. Aceasta
deoarece, C. civil, stabilete necesitatea nregistrrii dreptului de superficie numai ca o condiie
pentru ai asigura opozabilitatea lui i nu ca o condiie de valabilitate a constituirii lui.
3.2. Legea -- temei al naterii dreptului de superficie
n legislaia noastr snt cunoscute cteva cazuri de instituire a dreptului de superficie prin
lege.
a. Un prim caz este acel n care proprietarul unui teren a construit o cas, iar mai mult de
jumtate din construcie se afl pe ternul vecinului. Potrivit art. 329 alin. 5, C. civil, proprietarul
neconstructor va dobndi proprietatea construciei precum i: dreptul de superficie asupra terenului
aferent pe toat durata de existen a construciei.
b. Un alt caz este cel prevzut la art. 53 alin. 3, lit a, din Legea privind administrarea i
deetatizarea proprietii publice, nr. 121-XVI din 04.05.200799 unde se prevede c, dac construcia
este dobndit n coprooprietate, titularii aceastui drept snt obligai s ncheie un contract de
locaiune a terenului aferent bunului privatizat. Deci, prin interpretare, rezult c atunci cnd se
privatizeaz numai construcia, iar terenul rmnea n proprietatea statului, dobnditorii construciilor
vor deveni i titulari a dreptului de de superficie asupra terenului pe care era amplasat construcia.
c. Al treilea caz vizeaz construciile ridicate n timpul cstoriei pe terenul bun propriu al
unuia dintre soi. Soul neproprietar al terenului devine titularul unui drept de superficie asupra
terenului, bun propriu al celuilalt so.
4. Forma actului din care se nate dreptul de superficie
Codul civil un reglementeaz n mod expres forma contractului de constituire a dreptului de
superficie. Din interpretarea art. 446 C. civil, unde se prevede c dreptul de superficie se nscrie n
registrul bunurilor imobile numai cu rangul nti, rezult c, acesta trebuie s mbrace forma scris,
form cerut pentru valabilitatea sa. Nimic nu mpedic, ns, ca actul s fie autentificat.
Totui, nregistrarea superficiei n registrul cadastral nu reprezint o condiie pentru
valabilitatea constituirii dreptului de superficie, ci o condiie pentru ai asegura opozabilitatea
acestuia, art. 444 alin 1, C. civil. Astfel dac superficiarul nu i-a intabulat dreptul su, el nu-l va
putea opune terilor persoane, dar nici constituitoului dreptului su de superficie proprietarul
terenului asupra cruia se exercit dreptul de superficie.
5. Exercitarea dreptului de superficie
Prin exercitarea dreptului de superficie se nelege ndeplinirea drepturilor i obligaiilor pe
care le are superficiarul, n raport cu proprietarul de teren, asupra suprafeei sau subfeei. Drepturile
superficiarului i snt corelative obligaiile proprietarului, iar obligaiile superficiarului, drepturilor
proprietarului.
Dreptul de superficie confer titularului su atributele de posesie, folosin i dispoziie.
Posesia i folosina terenului pe care se afl construcia se pot exercita n strns legtur i
n limitele necesare exercitrii dreptului de proprietate asupra construciei.
Dreptul de dispoziie asupra terenului, se circumscrie doar actelor materiale pe care le poate
nfptui superficiarul cu privire la terenul, obiectul superficiei. n ce privete dispoziia juridic,
aceasta se refer doar posibilitatea superficiarului de a nstrina dreptul de superficie. El nu
dobndete dreptul de dispoziie juridic asupra terenului, obiect al superficiei.
6. Drepturile i obligaiile superficiarului
99

Publicat n Monitorul Oficial nr. 90-93/401 din 29.06.2007.

99

a.) Din interpretarea dispoziiilor Codului civil reise c superficiarul are urmtoarele
categorii de drepturi:
--- de a folosi terenul asupra cruia se instituie dreptul de superficie;
--- de a edifica o construcie pe terenul proprietarului, n cazul superficiei incepiente;
--- de a exploata construcia pe care a ridicat-o;
--- de a nstrina dreptul de superficie;
--- de a transmite dreptul de superficie prin succesiune;
--- de a cere recalcularea redevenei dac condiiile economice sau schimbat,
--- de a ridica o alt construcie n locul celei perite s-au demolate art. 445, C. civil;
--- de a primi despgubire n cazul stingerii dreptului de superficie;
--- de a reine bunul dac despgubirea nu a fost acordat.
b.) n ce privete ndatoririle superficiarului acestea cuprind urmtoarele categorii de
obligaii:
--- de a prelungi existena dreptului de superficie propus de proprietar, deoarece n cazul
neacceptrii prelungirii, superficiarul pierde dreptul asupra despgubirii;
--- de a plti redevena proprietarului de teren n modul i n termenul stabilit de lege, dac
contractul nu prevede altfel;
--- de a edifica construcia n termenul stabilit;
--- de a ntreine construcia i a suporta toate cheltuielile aferente ntreinerii;
--- de a preda construcia ctre proprietarul terenului n starea n care era n momentul
stingerii dreptului su;
--- de a conserva construcia i nltura orice pericol care i-ar afecta durabilitatea.
7. Drepturile i obligaiile proprietarului de teren
a.) n raport cu superficiarul, proprietarul de teren are urmtoarele drepturi:
--- s cear redevena datorat;
--- s cear recalcularea redevenei;
--- s cear stingerea dreptului de superficie dac superficiarul nu a edificat construcia n
termenul stabilit sau ncalc obligaia de conservare a construciei, art. 450, C. civil;
--- de preemiune n caz de nstrinare a dreptului de superficie;
--- s prelungeasc termenul de exercitare a dreptului de superficie.
b.) Proprietarul de teren are urmtoarele obligaii:
--- s nu mpedice superficiarul n exercitarea drepturilor sale;
--- s plteasc despgubirea la stingerea dreptului de superficie;
--- s respecte contractele de locaiune ncheiate de superficiar cu excepia cazului n care
locaiunea depete termenul stipulat pentru existena dreptului de superficie.
8. Plata redevenei
Exerciiul drepului de superficie implic plata unei sume de bani care se numete redeven,
dac n actul de constituire nu s-a prevzut gratuitatea ei.
Dac prile nu au prevzut modul de calcul i data plii redevenei, legiuitorul vine i
suplinete voina prilor stabilind anumite criterii n acest sens art. 448 C. civil. Astfel redevena
se va calcula n funcie de chiria stabilit pe pia, inndu-se cont de toi factorii obiectivi, inclusiv
de natura terenului, de zona amplasrii, de destinaia construciei, etc. n ce privete mimea
redevenei aceasta se va determina la data constituirii superficiei, cu posibilitatea ajustrii ei, dac
condiiile economice se vor schimb. n ce privete fregvena plii, legea prevede c redevena se
va achita n rate lunare.
100

Dac superficiarul nu pltete redevena n decurs de 3 ani, proprietarul de teren are dreptul
s cear vnzarea superficiei la licitaie.
9. Limitele legale ale dreptului de superficie
Codul civil stabilete limitele dreptului de superficie. Astfel dreptul de superficie:
--- nu poate fi constituit sub condiie rezulutorie (art. 443 alin. 6, C. civil), deci acea
mprejurare a crui survenire ar desface superficia cu efect retroactiv;
--- nu se poate fi constituit sub condiie suspensiv (art. 444 alin. 3, C. civil), deci apariia
dreptului de superficie s fie amnat de o mprejurare viitoare i incert.
--- nu se poate limita la o parte din construcie (art. 443 alin. 7, C. civil).
10. Stingerea dreptului de superficie
Dreptul de superficie se stinge:
--- dac a expirat termenul stabilit n actul de constituire art. 449, C. civil. n lipsa unui
astfel de termen, dreptul de superficie se consider constituit pe un termen de 99 de ani.
--- prin consolidare, adic cnd ntr-o singur persoan se ntrunesc att dreptul de proprietate
asupra terenului ct i dreptul de proprietate asupra connstruciei art. 449 lit. b, C. civil.
--- dac superficiarul nu a edificat construcia, proprietarul terenului are dreptul s cear
instanei de judecat stingerea dreptului de superficie;
--- dac superficiarul i ncalc obligaia de a conserva construcia, i n acest caz
proprietarul are dreptul de a cere instanei de judecat stingerea dreptului de superficie art. 450, C.
civil;
Dreptul de superficie se stinge la data radierii din registrul bunurilor imobile.
11. Efectele stingerii dreptului de superficie
Principalul efect al stingerii dreptului de superficiei l reprezint trecerea construciei din
proprietatea fostului superficiar n proprietatea proprietarului terenului. Construcia va trece n
proprietatea terenului n starea n care se afla la momentul stingerii superficiei
Indiferent de motivul stingerii, proprietarul de teren va trebui s-l despgubeasc pe
superficiar. Dac prile nu se neleg cu privire la mrimea despgubirii, legea instituie o prezumie
n acest sens. Astfel recompensa va fi una corespunztoare dac ea acoper cel puin 2/3 din
valoarea de pia a construciei.
Dac titularul terenului nu pltete despgubirea, fostul proprietar al construciei are dreptul
de retenie a construciei, art. 452 alin. 1, C. civil.

Bibliografie

Baie, S., Roca, N., Drept civil. Drepturile reale principale. Ed. Tipografia Central,
Chiinu, 2005.
Bie, S., Fundamentarea teoretic a includerii instituiei posesiunii n noul cod civil al
republicii Moldova, n Studii juridice n onoarea Prof. univ. dr. Gheorghe Chibac, Chiinu,
2013;
Brsan, C., Convenia European a Drepturilor Omului. Comentariu pe articole.
Drepturi i liberti. Vol. I Ed. All Beck, Bucureti, 2005;
Chelaru, E., Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. C.H. Beck, 2006;
101

Chelaru, E., Administrarea domeniului public i a domeniului privat, Ed. All Beck,
Bucureti 2005;
Chric, D., Drept civil. Contractele specile, Lumina Lex, Bucureti, 1997;
Chric, D., Natura juridic i valorificarea drepturilor constructorului pe terenul unui
ter, n R. R. D. Nr. 1/1987;
Cornu G., Droit civil. Introduction. Les persones. Les bienes, 11-e Ed. Montchrestien,
Pars, 2003
Costin, M. N., Marile institutii ale dreptului civil roman, Ed. Dacia, ClujNapoca, vol.
1, 1982;
Deak, F., Crpinaru, St., Contracte civile i comerciale. Ed. Lumina Lex , Bucureti,
1993;
Dec. nr. 2166/1986, s. civ., a Trib. Supr., n Revista Romn de Drept nr. 9/1987;
Dragomir, S., Proprietatea periodic, n Studii juridice n onoarea Prof. univ. dr. Gheorghe
Chibac, Chinu, 2013;
Filipescu, Ion P., Dreptul civil. Dreptul de proprietate si alte drepturi reale, Ed.
Actami, Bucuresti, 1998;
Gherasim, D., Teoria general a posesiei n dreptul civil romn, Ed. Academiei, Bucureti
1986
Hamangiu, C., Rosetti, I., Baicoianu, Al., Drept civil romn, vol I, Bucuresti, 1929;
Iorgovan, A., Tratat de drept administrativ. Vol. II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005;
Juan Manuel Fernndez Martnez y otros, Diccionario Jurdico. Tercera Edicin, Ed.
Thomson Aranzadi Navarra, 2004;
Legea insolvabilitii nr. 632-XV din 14.11.2001, publicat n M. Of. a Rep. Moldova nr.
139-140/1082 din 15.11.2001.
Loiseau, G., Pour un droit des Coses, Ed. Dalloz, nr. 44/2006;
Lutescu, George N., Teoria generala a drepturilotr reale, Bucuresti, 1947;
Luescu, G. N., Teoria general a drepturilor reale. Bucureti. 1947;
Marty, G., Raynaud, P., Droit civil. Les biens, ediia a II-a, Sirey, Pars, 1980;
O. Ungureanu, C. Munteanu, Tratat de drept civil. Bunurile. Repturile reale principale.
Ed. Hamangiu, Bucureti, 2008;
Organizaia Mondial a Proprietii Intelectual, ntroducerea n proprietatea intelectual,
Ed. Rosetti, Bucureti, 2001;
Pedro de Pablo Contreras, Carlos Martnez de Aguirre Aldaz, Miguel ngel Prez lvarez,
Curso de derecho civil (III). Derechos Reales. 3-a Edicin, COLEX, Madrid, 2011;
Pop, L., Drep civil. Teoria general a obligaiilor. Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1994;
Pop, L., Dreptul de proprietate i dezmembrmintele sale, Ed. Lumina Lex, Bucureti,
1996;
Popescu, T. R., Drept civil. ntroducere general. Ed. Oscar Print, Bucureti, 1994;
Statescu, C., Barsan, C., Dreptul civil. Drepturile reale, Bucuresti, 1988;
Stoica V., Drept civil. Drepturile reale principale. II, Ed. Humanitas, Bucureti, 2006.
Stoica, V., Drept civil. Drepturile reale principale. Ed. Humanitas, Bucureti, 2004;
Valory, S., La potestativit dans les relations contractuelles, Presses universitaires daixMarseille, Marseille, 1999.
Vlahide, P. C., Repetiia principiilor de drept civil. Vol. 1 Bucureti, 1994;

102