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, JUEVES
AlQ"OLEGISLATIVO
7 DE NOVIEMBRE
BELISARIO
DE 1963
DOMINGUEZ
DE LA CAMARA DE SENADORES
CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
T"
A&O III
COIIIIIIoti6rl eridaada
PERIODO
ti
ORDINARIO
SUMARIO
Pg. 2
solemnemente
XLV LEGISLATURA
PRELIMJNAR
APERTURA
ttI
>le
NUM.17
DE
EXPEDIENTES
-Infonne
de la Oficiala
diente al mes de octubre
Pg. 5
CAMARA DE DIPUTADOS
-Comunica
la eleccin del Presidente
presidentes de dicha Carnera para
sente mes.
Pg. 5
y Viceel pre-
-Remite
expediente con minuta proyecto de
decreto ajustando la jubilacin de la C. Juana Evangelina Martinez Seplveda.
-Remite
expediente con minuta proyecto decreto ajustando la Jubilacin de la, C. Mara
Guadalupe Castro Guzar.
-Remite
minuta proyecto de decreto ajustan.
do la jubilacin de la C. Magdalena Romero
Torres.
-Remite
minuta proyecto decreto concedendo permiso a,l C. Javier Corona Gerea para prestar servicios en la Embajada de los
Estados Unidos de Amrica en Mxico.
-Remite
minuta proyecto decreto concediendo permiso a la C. Enriqueta Ramrez Lewels para prestar servicios en la Embajada
de los Estados Unidos de Norteamrica en
Mxico.
-Remite
minuta proyecto decreto concediendo permiso a la C. Irma Torres Ibez de
Tello para prestar servicios en la Embajada
de los Estados Unidos de Norteamrica en
Mxico.
-Remite
proyecto decreto concediendo permiso a la C. Jacqueline Gonzlez QuintanllIa
para aceptar y usar condecoracin otorgada
por el Gobierno de la Repblica Italiana.
Pg. 3
por el Senado
-Remite
minuta proyecto decreto concediendo permiso al C. Alberto Landero Arias pa-
S{I-
-La
Pg. 6
-Acusa recibo de diversos oficios de esta Cmara por los que se dio a conocer la ratificacin de diversos grados militares.
.
-Acusa recibo del decreto del H. Congreso de
la Unin concediendo permiso a la C. Eva
Smano de Lpez Mateos, para aceptar y
usar condecoracin extranjera.
-Acusa recibo de los decretos aprobados por
el H. Congreso de la Unin concediendo pero
miso a los CC. doctor Leopoldo Zea y Gonzalo Obregn y Prez Stlceo, para aceptar
y usar condecoraciones extranjeras.
-Acusa recibo de oficios de esta Cmara comunicndole Ia ratificacin de grados militares.
-Acusa recibo de oficio de esta Cmara relativo al Acuerdo aprobado por la misma, para que se transmita mensaje a los gobiernos
extranjeros de los pases amigos invitndoIes a suscribir el Tratado de Mosc.
SECRETARIA DE LA
DEFENSA NACIONAL
Pg. 6
Pg. 7
Pg. 8
Pg. 9
-Solicita
se active la ratificacin del grado
militar del exntinto General de Brig. Rosendo Cuevas Rojas.
-s-El senador Vicente Garca Gonz1ez presenta iniciativa adicionando la Ley Orgnica de
Educacin Pblica. Trmite: Imprmase y
trnese a las comisiones respectivas.
LEGISLATURAS
CITA
Pg. 6
-La
de] Estado de Aguascalientes comunica
la designacin de su mesa. directiva.
-La del Estado de Chiapas comunica haber
quedado legalmente instalada e inaugurado
su primer perod ordinario de sesiones.
-La del Estado de Veracruz comunica. la designacin de su mesa directiva.
PARTICULARES
Pg 10
PRESIDENCIA
DEL C. SENADOR
EDGARDO MEDINA ALONZO
Apertura
El C. Secretario Nicols Canto Carrillo (A
las 13.15 horas): Se procede a pasar lista. (Pasando lista.)
Pg. 7
-El
Comit Municipal "Movimiento liberacin Nacional" de Tijuana, B. C., apoya la
iniciativa para rendir homena-je a la memoria de Ricardo Flores Magn.
-El Comit Regional Campesino de Tapachula, Chis., comunica a esta Cmara la designacin de su nueva mesa directiva.
-El
C. Contraalmirante
del S.N.M.C, Rfael
Vargas Salazar, solicita permiso para aceptar y usar condecoracin extranjera.
-Alans
Rarrtrez
Abdn,
Aldrett Cullar
Pablo, Aragn Rebolledo Elseo, Berrueto Ra
mn Federico, Bravo Izquierdo Donato, Canto
Carrillo Nicols, Carranza Hernndez
Rafael
Castillo Tielernans
Jos, De Lara Isaacs Alfre
do, De la Torre Grajales Abelardo, Esparza
Gutirrez Salvador, Garca
Gonzlez Vicente,
Gmez Maqueo Roberto, Hemndez y Hernn
dez Francisco, Hernndez
M. Leonardo M., Huitrn y Aguado Abel, Ledn Alcaraz Enrique,
Magdaleno Mauricio, Maldonado Prez Catitino, Manzur Ocaa Julin
Alejandro, Medina
AJonzo Edgardo, Medina Gaona Hilado, Medi-
DE LA CAMARA DE SENADORES
na Muoz Alberto, Mena Brito Antonio, Mendoza Gonzlez Elas, Mondragn Ochoa Avertano, Moreno Snchez Manuel, Moreno Valle
Rafael. Olvera Gmez Domingo, Ortega Hernandez Sarnuel,
Ramrcz
Valadez Guillermo,
Real Flix Carlos, Rivera Toro Manuel, Rive'
ros Castro Enrique, Rojas Contreras Csar A.,
Romn Celis Carlos, Ruiz Castaeda Maximiliano, Ruiz Vasconcelos Ramn, Salazar Salazar
Antonio, Tapia Jos Mara, Tern Mata Juan
Manuel, Valles Vivar Toms, Vzquez Paliares
Natalio, Vildsola Almada Gustavo.
y cuatro
DELEGACION PARLAMENTARIA
DE LA REl'UBLICA
DE NIGERIA
El C. Presidente:
Encontrndose
en el rede esta Cmara los Representantes
del
Parlamento de Nigeria, se designa en comisin
para acompaarlos
e introducirlos
a este sao
In, a los ciudadanos
senadores Lic. Hilario
Medina, Gral. Jos Mara Tapia, Dr. Manuel
Rivera Toro, Lic. Jos Castillo Tielemans, Lic.
Guillermo Ramrcz Valadez y Secretario Avertano Mondragn Ochoa,
cinto
(La Comisin
ferpor
ms
Ni-
el uso de la
Ukattah, jefe
de la Repcon su visita.
DE lA CAMARA DE SENADORES
conocido en Monterrey,
podrn darse cuenta
de las inmejorables
oportunidades
de inversioDt:~ que ahora
existen en Nigcria.
Al invitar o estimular la inversin extranjera, queremos dejar muy claro que no venimos a pedir limosna: nuestro deseo es el de
establecer la cooperacin econmica y demostrar que tenemos un amplio criterio respecto
de los dems pases del mundo. Vemos a todas las naciones como amigas. Claro es que
aqullos quienes vengan en nuestra ayuda en
esta hora de la mayor ansiedad por reconsU1Jir nuestro pas, sern los verdaderos
amigos.
Consideramos
que esta visita a Mxico es
un buen augurio para nuestras
futuras relaciones. Nada puede ser mejor que la cooperacin internacional.
Los tiempos en que la soberana nacional
se consideraba
como un pasaporte al progreso,
es ya cosa del pasado.
nicamente la paz mundial puede asegurar el
progreso. Es por ello Que Nigeria cree en la
interdependencia.
Ninguna nacin, no importa
su podero o riqueza, puede vivir aislada de
las otras naciones. Los pueblos ricos necesitan de la cooperacin
de los pobres: los gran'
des requieren de la amistad de los chicos.
Pienso Que ahora es el tiempo ms propicio para iniciar nuestras
relaciones
diplomticas, a fin de que nuestras
dos Repblicas
se acerquen ms y disfruten de un mayor enrendimiento y cooperacin. A mi modo de ver,
('SIl! es urgente
y espero que, tanto su gobierno como el nuestro, opinen lo mismo.
Debo concluir ahora, y al hacerlo, perrntanme expresarles
la gratitud de mis colegas
y la ma propia hacia el pueblo y el gobierno
de esta grande prspera
y generosa nacin,
por la oportunidad
que nos ha dado de visnarla, Hemos contrado
una enorme deuda
con su Excelencia el seor presidente
Adolfo
Lopez Mateos, por su hospitalidad
generosa.
El hizo todo lo posible a fin de que disfrutramos en todas SUs fases nuestra visita; y lo
hemos disfrutado
enteramente.
Deseamos tambin expresar nuestra
gratitud a todas aquellas personas que nos prodigaron su hospitalidad
cordial
en todos los
lugares que visitamos.
En un par de das.
diremos adis a esta gran Repblica; no obstante. dejaremos
sin reservas,
todo nuestro
respeto y buenos deseos.
Por mucho tiempo conservaremos
el recuerdo de este viaje y sus huellas sern, imborrables.
Que viva Mxico! Que viva Nigeria!
su amistad perdure. (Aplausos nutridos.)
Que
El C. Presidente:
Contina
la sesin.
El C. Secretario
Canto Carrillo:
(Leyendo.)
MOVIMIENTO DE EXPEDIENTES
"CDara de Senadora.-OficiaHa
Mavor.Estado que manifiesta el nmero de expedientes girados en la Secretara
en el mes de octubre de t 963.
!!xl.tencl;
en 0.:1.
22
Seccin I
prImera
:=~~na
6ece16n
tercera
Total
tngreao,
en Oct.
304
--i
327
D:,p.ch.ado,
en Oct.
10
10
17
98
~!
27
----
Pendientes
p...r.a Nov.
22
I
O
-~--
1
-- -:
108
223
---246
CAMARA
DE DIPUTADOS
-Comunica
a esta Cmara que con fecha
31 del pasado mes, fueron electos para Presidente y Vicepresidentes
los CC. Diputados Jos Guadalupe Cervantes Corona. Rodolfo Garca Prez y Jos Vasconcelos Morales. respectivamente.-Enterado.
-Remite,
para los efectos constitucionales,
el expediente con la minuta proyecto de de'
creto, por el cual se ajusta la jubilacin
de
la seorita Juana Evangelina Martnez Seplveda, a la cantidad que perciba en el mes de
abril de 1963, fecha en que se public en el
Diario Oficial de la Federacin.-Recibo
y a
la Comisin de Hacienda.
-Remite.
constitucionales,
proyecto de dela jubilacin
de
Guzar, a la cande abril de 1963.
el Diario Oficial
a la Comisin de
-Remite,
para los efectos
el expediente
con la minuta
creta, por el cual se ajusta
la seora Magdalena Romero
tidad que perciba en el mes
fecha en que se public en
de la Federacin.-Recibo
y
Hacienda.
constitucionales,
proyecto de dela jubilacin de
Torres. a la cande julio de 1963,
el Diario Oficial
a la Comisin de
el expediente
-Remite.
para los efectos consritucionales. el expediente
con la minuta proyecto de
decreto, por el cual se concede permiso al C.
Javier Corona Giierea, para que pueda prestar servicios de carcter administrativo
en la
embajada
de los Estados Unidos de Amrica
en Mxico.-Recibo
y a la Primera Comisin
de Asuntos
Cosrstnucionales.
-Remite,
para los efectos constitucionales,
el expediente con la minuta proyecto de decreto, por el cual se concede permiso a la C.
Enriqueta
Ramrez Lewels, para que pueda
prestar
servicios
de carcter administrativo
en la Embajada de los Estados Unidos de Nortearnrica, en Mxico.-Recibo
y a la Segunda
Comisin de Puntos Constitucionales.
=-Rernite, para los efectos constitucionales,
el expediente con la minuta proyecto de decreto, por el cual se concede permiso a la C.
Irma Torres Ibez de Tello, para que pueda
prestar servicios de carcter
administrativc]
en la Embajada
de los Estados Unidos de
Norteamrica
en Mxico.-Recibo
y a la Primera Comisin de Puntos Constitucionales.
-Remite,
para los efectos constitucionales,
el expediente con la minuta proyecto de decreto, por el cual se concede permiso a la C_
Jacqueline Gonzlez Quintanilla, para que pueda aceptar y usar la condecoracin de la Orden del Mrito, que en el grado de Caballero
le confiri el gobierno de la Repblica Italiana.-Recibo
y a la Segunda Comisin de Puntos Constitucionales.
-Remite,
para los efectos constitucionales,
el expediente con la minuta proyecto de decreto, por el cual se concede permiso al C.
Alberto Landero Arias, para que pueda prestar servicios de carcter administrativo
en la
Embajada de los Estados Unidos de Amrica
en Mxico.-Recibo
y a la Segunda Comisin
de Puntos Constitucionales.
-Remite,
para los efectos constitucionales,
el expediente con la minuta proyecto de decreto, por el cual se concede permiso al e.
Francisco Giral Gonzlez, para que pueda desempear el cargo de Agregado a la Embajada
de la Repblica Espaola en Mxico.-Recibo
y a la Primera Comisin de Puntos Constitucionales.
SECRETARIA DE GOBERNACION
-Acusa
recibo de los oficios de esta Cmara, por los que se le dio a conocer la ratificacin de los grados militares de los Ce.:
General de Divisin Diplomado de Estado Mayor Luis Alamillo Flores; General de Brigada
Manuel Mayoral Garca; Generales Brigadieres
Julio Morales Guerrero y Jos Melndez Martnez Ordaz: Coroneles de Infantera Diplomados de Estado Mayor Leopoldo Garduo Canizal, Alfredo Nez Argello, Rafael Herrera
Vega y Angel Flores Martncz; Coroneles de
Infantera
Alfredo Fuentes Corts, Armando
del Ro Acevedo y Moiss A. Morales Daz; Ca'
roneles de Caballera Especialista en Equitacin, Juvencio Nstor Ney Len y Carlos Jimnez Barran; Coroneles de Caballera Agustn Bustamante Pigueroa, Artemio Bernal Olavarrieta y Carlos Cueto Fernndez;
Coronel
Intendente
Diplomado de Estado Mayor Rafael Nieto Hernndez;
Coroneles Intendentes
Jess Garca Medina y Carlos Castro Gonzlez.-A sus antecedentes.
-Acusa
por el
SECRETARIA DE LA
DEFENSA NACIONAL
-Acusa
recibo del oficio de esta Cmara.
por el cual se le dio a conocer la designacin
de su Mesa Directiva, que funcionar durante
el presente mes.e-A sus antecedentes,
-La Secretara de la Defensa Nacional, por
conducto de la de Gobernacin, se dirige a
esta Cmara suplicando se active la ratificacin del grado militar del C. General de Brigada Rosendo Cuevas Rojas, hoy extinto, cuya
hoja de servicios se remiti con fecha 26 de
diciembre de 1960.-Recibo y a la Comisin de
la Defensa Nacional que conoce del asuntO.
LEGISLATURAS
-La del Estado de Aguascalientes, cornunica a esta Cmara
que con fecha 31 del prximo pasado mes design Presidente y Vicepresidente de su Mesa Directiva, que fungirn durante el presente mes.e-Enterado.
-La
del Estado de Chiapas comunica a
esta Cmara que con fecha 31 del pasado mes
qued legalmente instalada y ello.
del presente inaugur su primer perodo ordinario de
sesiones, correspondiente
a su tercer ao de
ejercicio.-En terado.
DE LA CAMARA DE SENADORES
-La
del Estado
de Veracruz,
comunica a
mes,
hizo la designacin de su Mesa Directiva, que
funcionar durante el presente mes.-Enterado.
esta Cmara que con fecha 30 del pasado
PARTICULARES
-El Comit Municipal "Movimiento Liberacin Nacional", de Tijuaria, B. C., apoya entusiastamentc la iniciativa presentada por esta
Cmara, en el sentido de rendirle homenaje a
la memoria de Ricardo Flores Magri,: precursor de la Revolucin Mexicana.e-Enterado.
-El Comit Regional Campesino de Tapachula, Chis., comunica a esta Cmara la designacin de su nueva Mesa Directiva, para el
perodo 1963-1966.-Enterado.
-El C. Contraalmirante
del Servicio Naval
Mdico Cirujano Rafael Vargas Salazar, solicita a esta Cmara permiso para poder aceptar
y usar la condecoracin
"Mrito Tarnandar",
~ue le fue conferida por el Gobierno de la
Repblica
de los Estados Unidos del Brasil.Recibo y a la Primera Comisin de puntos
const itucionales.
-La C. Mara del Carmen Navarro Rornn,
solicita a esta Cmara permiso para que, sin
perder su nacionalidad mexicana, pueda prestar sus servicios como secretaria en la Embajada de la Repblica de Ghana en Mxico.Recibo y a la Segunda Comisin de puntos
constitucionales.
La proteccin se extiende hasta los causahabientes de los autores sin afectar los derechos
adquiridos por terceros y en caso de fallecimiento del titular del derecho de autor, deber
comprobarse
haber ocurrido dentro del trmino de 30 aos inmediatos anteriores a la
promulgacin de la Ley reformada, para que
tales derechos queden protegidos.
Esta nueva Iniciativa procede de un grupo
de diputados
al Congreso de la Unin que
intervinieron
en la discusin y estudio del
proyecto de adiciones y reformas a la Ley
Federal de Derechos de Autor que envi el
Ejecutivo Federal el 14 de diciembre de 1961
y que despus de los trmites constitucionales
en ambas Cmaras produjo la minuta definitiva
que se envi al Ejecutivo para su promulgacin
con fecha 18 de octubre del corriente ao.
Ahora bien, aunque podra estimarse que esta nueva Iniciativa resulta inoportuna en tiempo porque la Ley principal a que se refiere se
encuentra en el perodo de promulgacin por el
Ejecutivo y por lo tanto no puede considerarse
como ley definitiva. Las suscritas comisiones
estiman que s es procedente la adicin en el
aspecto de fondo porque se compurga una omisin de derechos .de autor de que adolece la iniciativa principal anterior y en el aspecto procesal, porque habiendo sido la iniciativa inicial un
Proyecto de Decreto de reformas y adiciones,
si es susceptible la promulgacin de otro decreto que para mayor eficacia de la ley, implique una nueva adicin a la misma.
-La C. Mara Eugenia Romero Silva, solicita a esta Cmara permiso para que, sin perder su nacionalidad mexicana, pueda prestar
sus servicios como recepcionista en la Embajada de la Repblica de Ghana en Mxico.Recibo y a la Segunda Comisin de puntos
constituCionales.
ARTICULO UNICO.-Se
adiciona a la Ley
Federal de Derechos de Autor de 29 de diciembre de 1956 el siguiente artculo transitorio:
LEY FEDERAL
DE
DERECHOS DE AUTOR
(Dictamen de Primera Lectura.)
(Leyendo.)
"H. ASAMBLEA:
A. las suscritas Comisiones, para su estudio
y dictamen, fue turnada una nueva Iniciativa
con Proyecto de Decreto que adiciona la Ley
Federal de Derechos de Autor de 29 de di.ciembrede 1956 con un artculo 60. transitorio
que rige los casos de las obras de dominio
pblico, concediendo derecho a sus autores
para obtener los beneficios de la ley si se
registran tales obras en el trmino de un ao.
PROYECTO DE DECRETO:
ARTICULO SEXTO.-Los
autores
cuyas
obras hubieren cado en el dominio pblico
por no haberse registrado
O preservado
el
derecho en los trminos de] Cdigo Civil para
el Distrito y Territorios Federales en materia
comn y para toda la Repblica en Materia
Federal, podrn obtener los beneficios de la
proteccin que establecen las reformas, si solicitan el registro de sus obras en la Direccin
General del Derecho de Autor, dentro del trmino de un ao contado a partir de la fecha
en que entren en vigor. Esta proteccin podr
ser solicitada por los autores o por sus causahabientes y no afectar en forma alguna los
derechos legalmente adquiridos
por terceros
con anterioridad.
Los herederos o causahabientes de autores fallecidos, debern comprobar el hecho del fallecimiento, y que ste ocurri dentro del trmino de los 30 aos inmediatos anteriores a la fecha en que entren en vigor
dichas reformas.
Sala de Comisiones de la H. Cmara de Se-
DIARIO
DE LOS DEBATES
nadores.-Mxico,
D. F.,' a 7 de noviembre de
1963.-Comisin
Primera de Educacin Pblica: Mauricio Magdaleno.-Caritino
Maldonado
P.-Lic.
Guillermo Ramirez Valadez. Seccin
de Estudios Legislativos: Lic. Ellseo Aragn RebolJedo.-Lic.
Fernando Lanz Duret.-Lic.
Antonio Mena Brito."
-Est
de primera lectura,
Se consulta
a
la Asamblea si, como lo solicita la Comisin
Dictaminadora,
se le dispensa el trmite de
subsecuente lectura. (La Asamblae asiente.)
=-Dispensado,
-Est
a discusin el Artculo Unico del
proyecto.
No habindola, en votacin econmica se pregunta si ha lugar a votar. (La Asamblea asiente.)
-Ha
lugar. Se procede a recoger
cin nominal. Por la afirmativa.
El C. Prosecretarlo
Ochoa: Por la negativa.
Avertano
la vota-
Mondragn
RATIFICACION DE
GRADOS MILITARES
(Dictmenes
a Discusin.)
"H. ASAMBLEA:
A la Primera Comisin de la Defensa Nacional que suscribe fue turnado por acuerdo
de V. S., el expediente relativo a la hoja de
servicios del C. General de Brigada Rosendo
Cuevas' Rojas, que el Ejecutivo
de la Unin
envi a esta Cmara para los efectos de la
fraccin II del artculo 76 de la Constitucin
Federal.
Como del estudio de los documentos
que
forman la hoja de servicios del expresado General se desprende que los ha prestado al Ejrcito Nacional durante cuarenta y cuatro aos,
dos meses, diez das, y que sus antecedentes,
su conducta y capacidad profesional san satisfactorios, la Comisin se permite someter a
la aprobacin de la H. Asamblea el siguiente
punto de
ACUERDO:
UNICO.-Se
ratifica el grado de General de
Brigada que el Ejecutivo de la Unin expidi
en favor del C. Rosendo Cuevas Rojas.
Sala de Comisiones de la H. Cmara de Senadores. Mxico, D. F .. a 28 de septiembre de
1961.-LA COMISION: Gral. de Dv. Jos Mara Tapia.-Lic.
Guillermo Ibarra.-Gral
de Dv,
Leonardo M. Hernandez,"
a discusin.
No habiendo
-Aprobado.
(Leyendo.)
"H. ASAMBLEA:
A la Primera Comisin de la Defensa Nacional que suscribe fue turnado por acuerdo
de V. S., el expediente relativo a la hoja de
servicios del C. Coronel de Caballera Juan
Arias Arredondo, que el Ejecutivo de la Unin
envi a esta Cmara para los efectos de la
fraccin II del artculo 76 de la Constitucn
Federal.
Como del estudio de los documentos que
forman la hoja de servicios del expresado Coronel se desprende
que los ha prestado al
Ejrcito
Nacional durante
cuarenta
y siete
aos, tres meses, veintitrs das y que sus ano
tecedentes, su conducta y capacidad profesional son satisfactorios,
la Comisin se permite
someter a la aprobacin de la H. Asamblea el
siguiente punto de
ACUERDO:
UNICO.-Se
ratifica el grado de Coronel de
Caballera que el Ejecutivo de la Unin expi
di en favor del C. Juan Arias Arredondo.
Sala de Comisiones de la H. Cmara de Senadores.
Mxico, D. F., a 24 de octubre de
1963.-LA COMISION: Gral. de Div. Jos Mara
Tapla.-Lic.
Guillermo Ibarra.-Gral.
de Dv.
Leonardo M. Hernandez M."
(Leyendo.)
-Est
quien de-
-Est
a discusin. No habiendo quien desee hacer uso de la palabra, en votacin eco.
nmica se pregunta si se aprueba. (La A&1.m
blea asiente.)
-Aprobado.
(Leyendo.)
"H. ASAMBLEA:
A la Primera Comisin de la Defensa Na
cional que suscribe fue turnado
por acuerdo
de V. S., el expediente relativo a la hoja de
servicios del C. General Brigadier del Servicio
de Justicia Militar Lic. Rafael R. Corts Zayas,
que el Ejecutivo de la Unin envi a esta C
mara para los efectos de la fraccin II del
artculo 76 de la Constitucin Federal.
Como del estudio de los documentos que
forman la hoja de servicios del expresado General se desprende que los ha prestado al Ejrcito Nacional durante veintitrs aos, seis meses, seis das y que sus antecedentes,
su conducta y capacidad profesional son satisfactorios, la Comisin se permite someter a la aprobacin de la H. Asamblea el siguiente
ACUERDO:
UNICO.-Se
ratifica el grado
Brigadier del Servicio de Justicia
de General
Militar que
DE LA CAMA.RA DE SENADORES
el Ejecutivo de la Unin expidi en favor del
C. Lic. Rafael R. Corts Zayas.
Sala de Comisiones de la H. Cmara de Senadores, Mxico, D. F., a 26 de octubre de
1963.-LA COMISION: Gral. de Div. Jos Ma.
Tapa F.-Lic. Guillermo Ibarra.-GraL
de Div.
Leonardo M. Hernaudez,"
=-Est a discusin. No habiendo quien desee hacer uso de la palabra,' en votacin econmica se pregunta s se aprueba. (La Asamblea asiente.)
-Aprobado.
-Agotados
Presidente.
los
asuntos
en cartera,
seor
Se-
DEL
GARCIA
De conformidad por lo dispuesto en la fraccin 2a. del artculo 55 del Reglamento para
el Gobireno .Interior del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos, me permito presentar a la consideracin de ustedes los siguientes puntos de vista a la ipciativa de ley
pata aumentar dos incisos al .rtculo 39 de la
Ley Orgnica de la Educacin Pblica Reglamentaria de los artculos 30., 31, fraccin 1;
73, fracciones X y XXV Y 123, fraccin 12 de
laConstitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
Consideramos.-Los
maestros y trabajadores de las escuelas particulares carecen de una
proteccin que se equipare a los beneficios y
prestaciones as como garantas que tienen los
maestros V trabajadores al servicio del Estado.
Los empresar ios de las escuelas particulares
pigan salarios sumamente
bajos al personal
docente que est a su servicio, mientras el go-
bierno de la Repblica que preside el Lic. Adolfo Lpez Mateos, otorga salarios elevados, mayores beneficios y mayor proteccin
a los
maestros y a los trabajadores de las escuelas
pblicas; . contrariamente
a esta doctrina y a
esta tesis, los empleadores particulares en ningn momento protegen a sus maestros, personal docente y empleados a su servicio. Es verdad que la Ley Federal del Trabajo da amplia
proteccin a los trabajadores as como la Ley
del Seguro Social, pero tambin es cierto que
la Ley Orgnica de la Educacin Pblica, reglamentaria de los artculos 30.; fraccin 1;
73, fracciones X v XXV; y 123 fraccin 12 de la
Constitucin Poltica de' los Estados Unidos
Mexicanos, establece firmemente en su captulo
60. en el que habla "de la educacin pblica
que imparten los' particulares"
en su ar tculo 39, cmo deben otorgarse las autorizaciones
para esta clase de escuelas particulares.
La ley orgnica a esta materia de fecha 30
de diciembre de 1939, estableci en su fraccin
5a. del entonces captulo 40., es una de las
obligaciones para poder establecer una escuela
particular
retribuir
con estricta puntualidad
al personal docente, tcnico, administrativo,
obrero y de servidumbre sin perjuicio de los derechos que le concede la Ley Federal del Trabajo, COn salario que como mnimo sea igual al
monto a los que percibe el personal federal en
las categoras respectivas. Ms adelante habla
de las garantas, estmulos y prestaciones que
los patrones deben otorgar de acuerdo con la
Ley a sus trabajadores.
Por otra parte, los empresarios de las escuelas particulares, poco o ningn caso hacen
a la Ley de Seguridad Social y como consecuencia lgica las prestaciones en materia de
Seguridad Social, etc., na rigen para el personal al servicio de las escuelas particulares.
Por lo tanto, me permito someter a la consideracin de esta H. Cmara de Senadores el siguiente proyecto de reformas a la Ley Orgnica de la Educacin Pblica, reglamentaria de
los artculos 30.; 31, fraccin 1; 73, fracciones
X y XXV, y 123, fraccin 12 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Consideramos adems, y esto para precisar,
que si bien es cierto que las escuelas par ticulares sean centro de cultura, al mismo tiempo constituyen empresas con una finalidad lucrativa, por lo cual no se justifica que los
maestros y empleados que prestan sus servicios en dichas instituciones perciban salarios
bajos sin prestaciones sociales inferiores a los
que el Estado proporciona a los maestros de
las escuelas oficiales, por lo que es conveniente que estas instituciones otorguen como mnimo los mismos salarios y prestaciones que
perciben los trabajadores
de la educacin al
servicio del Estado.
Corrindose la numeracin del artculo 39
del 40. en adelante intercalar fracciones 4a. y
5a. propongo:
Fraccin 4a.-Retribuir
con estricta puntualidad al personal docente, administrativo y manual con salarios que como mnimo sean de
igual monto a los que percibe el personal fe-
10
DIARIO
DE LOS DEBATES
debe agregarse
el transitorio
50.-
Las empresas
pondrn
al corriente
hasta
500 semanas en el I.M.S.S., a todos los rnaestros y trabajadores
a su servicio. (Aplausos.)
El C. Secretario Canto Carrillo: Por acuerdo de la Presidencia, el trmite es: Imprima-
el
la
TA
El C. Presidente:
nador desea hacer
guno.)
la sesin
DIRECTORIO
DIARIO
DE LOS
DEBATES
J.