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La vinculacin de la Universidad-Empresa en la IES de Mxico

Sinar Surez Snchez
En Mxico, como en otros pases del mundo, el fenmeno de la vinculacin
universidad-empresa va tomando una importancia transcendental que obliga a los
involucrados a ver el tema con la seriedad rigurosa y como una oportunidad de
grandes aportaciones. Naturalmente esta realidad est motivada por diversos factores
que se conjugan de manera interdependiente. Tambin es importante considerar que
en relacin con los pases desarrollados, estamos en desventaja en la materia.
Segn datos de la Encuesta Nacional de Vinculacin, las tres principales razones
que las empresas citan para explicar la escasa vinculacin entre estos dos mundos
son las siguientes:
1. El desconocimiento de la oferta disponible en las Instituciones de Educacin
Superior.
2. El desconocimiento del procedimiento a seguir para establecer vnculos de
beneficio para ambas partes.
3. El desconocimiento de los responsables de la vinculacin en las Instituciones
de Educacin Superior.
No obstante, el tema de la relacin de la universidad-empresa ha estado latente en
las reflexiones y deliberaciones de los universitarios desde hace algunas dcadas, los
avances han sido muy limitados debido, principalmente, a la falta de de conocimiento
mutuo entre los actores y la falta de instrumentos efectivos que coadyuven a superar
la desconfianza existente entre los protagonistas. A continuacin expongo la
aportacin terica de los ms importantes autores que han tratado la temtica en
diferentes pocas y con distintos enfoques.
Autor / Ao

Aportacin Terica

Faulkner y Senker (1994)

La cooperacin entre las universidades y las empresas privadas se

basan en el contacto personal.

Gibbons et al. (1997)

Las formas de conocimiento son continuamente cambiantes de la

disciplina tradicional, esto ha contribuido a la vista que el papel de las
universidades ha cambiado ms que un acuerdo idealista.

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Henry Etzkowizt (2002)

Doris Schartinger
(2002)

et

La Triple Hlice es una expansin del papel del conocimiento en la

sociedad y de la universidad en la economa. La universidad est
experimentando una transformacin dual: una expansin de las misiones
a fin de incluir el desarrollo econmico y social, as como la formacin, la
reproduccin cultural, la investigacin y el cambio de un individuo a un
foco de organizacin en cada misin.
al

El papel de intercambio de conocimientos y la cooperacin en

investigacin entre la investigacin pblica y el sector empresarial ha
recibido una atencin creciente en el anlisis de la innovacin y el
cambio tecnolgico.

Chrys Guanasekara (2004)

El papel de las universidades ha evolucionado a lo largo de los ltimos

veinte aos. La torre de marfil se centra slo en las tradicionales
prcticas acadmicas de la enseanza e investigacin, esto se ha vuelto
ms importante con el surgimiento de la economa basada en el
conocimiento.

Pamela Mueller (2006)

Las pruebas del papel de la hiptesis de que el espritu empresarial y las

relaciones universidad-industria son vehculos para los flujos de
conocimiento y, por tanto, estimular el crecimiento econmico.

Rudi Bekkers et al. (2008)

Hay una gran variedad de canales a travs de los cuales el conocimiento

y la tecnologa se transfieren entre las universidades y la industria.

Elaboracin: Helene Giselle Chang Castillo (1)

La globalizacin ha trado grandes retos a la educacin superior, enormes
desafos que plantean una necesidad de transformaciones urgentes, mismas que han
sido sugeridas por los organismos internacionales y retomadas por los Estados
miembros, con esas orientaciones defino la poltica pblica. La Conferencia Mundial
sobre la Educacin Superior (Pars, 2009), en el comunicado, apartado cuatro
dedicado al Aprendizaje y la Investigacin e Innovacin, sostiene 35. Habida cuenta
de la necesidad que muchos pases experimentan de disponer ms financiacin para
la investigacin y el desarrollo, los establecimientos deberan buscar nuevas formas de
aumentar la investigacin y la innovacin mediante iniciativas conjuntas de mltiples
copartcipes entre el sector pblico y el privado, que abarquen a las pequeas y
medianas empresas. (2)
Todas las organizaciones y actividades humanas estn marcadas por la misma
necesidad de enfrentar una nueva era, que se caracteriza por al alto grado de
competencia y acelerada globalizacin, dinmica que no se detiene y nos enfrenta
cotidianamente a nuevos retos en el presente y el futuro, en el que no se vislumbran
formas de evasin y ni de regreso. La universidad, por su propio carcter y objeto

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social, est llamada, ms que cualquier otra organizacin, a enfrentar con un fin
transformador

ese

desafo.

En

la

creciente

interconectividad

humana,

la

competitividad, en este contexto, no es exclusiva de las empresas, sino tambin de las

IES; por ello es ineludible construir las relaciones de cooperacin, que les permita
ubicarse como parte importante de las soluciones y exigencias de la sociedad del
conocimiento que trasfigura la realidad social.
Aunque en nuestro pas hemos avanzado en los ltimos aos de manera
significativa en las tareas de vinculacin, no hemos sido lo suficientemente veloces en
la adecuacin de los marcos regulatorios y del andamiaje institucional para poder
establecer canales idneos de comunicacin y cooperacin entre las empresas y las
instituciones de educacin superior. Al carecer de mecanismos eficaces de
vinculacin, estamos rezagndonos a nivel global en la produccin y aprovechamiento
de conocimientos susceptibles de ser utilizados por el sector productivo.
En Mxico, la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de
Educacin Superior (ANUIES), entidad no gubernamental, que agremia a 159
universidades e instituciones de educacin superior, tanto pblicas como particulares
de todo el pas, a travs de su Direccin de Fomento a la Extensin y Vinculacin,
especifica que con la finalidad de promover la vinculacin con el sector productivo, de
acuerdo a las necesidades y polticas de las instituciones de educacin superior, se
presentan diversos mecanismos de apoyo que orientan al personal acadmico y a los
estudiantes emprendedores en los procesos de mejora cualitativa de las funciones de
docencia e investigacin, as como en la construccin de programas especficos que
enriquecen la formacin profesional, como son la creacin de incubadoras de
empresas, institutos interface, parques cientficos y tecnolgicos donde podemos
apreciar a diversas instituciones, organismos, entidades y dependencias del sector
privado y pblico que se interrelacionan con los temas de la vinculacin (3).
Por su parte, el gobierno Federal en el del Plan Nacional de Desarrollo PND 20072012, en el apartado relacionado con la educacin, menciona como estrategia: Crear
y fortalecer las instancias institucionales y los mecanismos para articular de manera
coherente, la oferta educativa, las vocaciones y el desarrollo integral de los

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estudiantes, la demanda laboral y los imperativos del desarrollo regional y nacional.

En el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012, establece con relacin al tema
que nos ocupa, en el Objetivo 5: Fortalecer la pertinencia de los programas de
educacin superior, a travs de:

Establecimiento de los Consejos Institucionales de Vinculacin y del Consejo

Nacional de Vinculacin con representacin de diversos sectores que
identifiquen necesidades del sector productivo.

Otorgamiento de Becas.

Identificar buenas prcticas de vinculacin.

Elaborar estudios relevantes de la vinculacin y el entorno.

Por su parte, la Subsecretaria de Educacin Superior de la Secretarla de

Educacin Pblica, responsable del Sistema Educativo Nacional (SEN), del Gobierno
federal, con la finalidad de conocer la situacin que real de la vinculacin de las
Instituciones de Educacin Superior con el sector productivo, realiza la Encuesta
Nacional de vinculacin en 2009, y de ella podemos apreciar los siguientes resultados,
a partir de los resultados de la Encuesta Nacional de vinculacin ENAVI, en
Instituciones de Educacin Superior
Porcentaje de IES por su nivel de intensidad de vinculacin

Fuente: www.ccytet.gob.mx/foro/Dr.%20Eduardo%20Calderon%20.pptx

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En el cuadro anterior podemos apreciar que las Universidades Tecnolgicas

con el 29.8% son las Instituciones que cuentan con el mayor grado de vinculacin, le
siguen las universidades pblicas estatales y federales con el 28.0%.
Las formas o instrumentos para alcanzar la vinculacin entre la universidad y
la empresa son los que se aprecian en la grfica que sigue:

Fuente: www.ccytet.gob.mx/foro/Dr.%20Eduardo%20Calderon%20.pptx
En relacin a los resultados obtenidos del ejercicio, el sector gubernamental
considera como estrategia la que puede apreciarse en seguida.
Estrategia de vinculacin impulsada desde la SEP

Tercer nivel

Nacional

Segundo nivel Estatal / Regional

Primer nivel Institucional /

Loca
l

Fuente: www.ccytet.gob.mx/foro/Dr.%20Eduardo%20Calderon%20.pptx

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Naturalmente, los componentes estructurales encaminados a conseguir una

mayor vinculacin se encuentran actualmente en plena construccin.
Como estrategias para incrementar la vinculacin tambin existen estmulos
que buscan como el Premio a la Vinculacin Universidad-Empresa, creado en mayo
de 2008 por la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin
Superior (ANUIES), la Secretara del Trabajo y Previsin Social (STPS), consistente
en un reconocimiento pblico, a nivel nacional, a las instituciones de educacin
superior (IES) y a las empresas que realicen proyectos, programas o estrategias de
vinculacin que demuestren impactos econmicos y sociales en materia de formacin,
empleo, cultura emprendedora e innovacin, en las siguientes categoras; a)
Formacin y empleo; b) Cultura emprendedora y creacin de empresas basadas en
conocimiento; C) Generacin o mejora de productos y servicios para el sector
productivo, en cada caso, con un 1, 2 y 3er Lugar, respectivamente (4).
Similar al ejemplo anterior en cuanto a incentivos a la vinculacin, tenemos el
organismo

denominado

Fundacin

Educacin

Superior-Empresa,

constituido

formalmente en diciembre de 2008, como una asociacin civil que coadyuva a unificar
los esfuerzos entre la universidad-sector productivo-gobierno; con un criterio de
beneficios para todos, lo que conlleva a utilizar ptimamente los conocimientos de la
universidad, los recursos econmicos que aporta el gobierno para la vinculacin y la
participacin responsable del sector productivo, la FESE, inici actividades en 2009 y
cuenta con cuatro programas (5).

(PREP) Programa de apoyo a las prcticas, residencias y estancias

profesionales

(PIL) Apoyo a la insercin laboral

(FAE) Fomento a la actitud emprendedora

(I+D+i) Estmulos a la investigacin desarrollo e innovacin

La instrumentalizacin para una vinculacin efectiva requiere de personas

capacitadas y con los conocimientos necesarios, para eso las ofertas educativas en la
modalidad de diplomados tendientes al desarrollo de la habilidad y capacidades para
el personal facilitador de la mediacin, acercamiento y promocin de la construccin

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de los vnculos precisos entre los sectores involucrados, son los llamados gestores de
vinculacin y podemos identificar los siguientes:
Institucin u organismo
oferente

Nombre de la oferta educativa

Secretaria de Educacin Pblica

(SEP) Asociacin Nacional de
Universidades e Instituciones de
Educacin Superior (ANUIES)

Formacin de Gestores de la Vinculacin. Dirigido a las instituciones de

educacin superior pblicas y privadas que deseen ser sedes para la
imparticin del programa (6).

Centro
de
Investigacin
Cientfica y de Educacin
Superior de Ensenada, Baja
California (CICESE)

En Innovacin para la Competitividad en las Organizaciones. Dirigido a

entidades gubernamentales, estatales y municipales y de entidades
acadmicas (7).

Instituto
(IPN)

Nacional

Desarrollo de Competencias para la Integracin Social. Dirigido a

encargados de las funciones y actividades de vinculacin, proteccin
intelectual, comercializacin de servicios tecnolgicos, transferencia de
tecnologa, emprendimiento e incubacin de empresas de las Unidades
de Integracin Social del Instituto Politcnico Nacional (8)

Asociacin
Mexicana
de
Directivos de la Investigacin
Aplicada
y
el
Desarrollo
Tecnolgico (ADIAT)

Vinculacin Efectiva y Transferencia de Tecnologa (DIVETT). Dirigido a

gestores de vinculacin de instituciones de educacin superior y centros
de investigacin (9).

Universidad
Autnoma
Mxico (UNAM)

Diplomado En Gestin de la Vinculacin De las Instituciones de

Educacin Media Superior y Superior con el Sector Productivo y Social
(10).

Politcnico

de

De acuerdo con el ndice de Competitividad Mundial, Mxico se ubica en el sitio

66 de un radar de 139 pases, refiri el World Economic Forum (WEF). En relacin
con el indicador de la cooperacin universidad-empresa para la investigacin y el
desarrollo, el pas se ubica en la posicin 85; en el caso del indicador relacionado con
la disponibilidad de ingenieros y cientficos, se encuentra en el lugar 105. En ambos
casos se encuentra por debajo de pases de la regin como Brasil, Chile y Argentina.
Estos datos nos permiten conocer el lugar que como nacin ocupamos en materia de
competitividad, misma que se encuentra ntimamente ligado con el tema la vinculacin
y el quehacer de las IES (11). Asimismo, este reporte ubica a las economas en tres
bloques de acuerdo con su orientacin: 1) Consolidacin de factores (instituciones,
infraestructura, estabilidad macroeconmica, salud y educacin bsica); 2) Eficiencia
(educacin superior y capacitacin, eficiencia de los mercados de consumo y laboral,

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disponibilidad tecnolgica y tamao del mercado), y 3) Innovacin (sofisticacin de los

negocios y capacidad de innovacin). Mientras Mxico se ubica en el bloque de
Eficiencia, los pases con economas ms avanzadas y mejor evaluados en materia de
competitividad, se ubican en el bloque de Innovacin, lo cual muestra a aqullos que
han invertido en investigacin y desarrollo (especialmente desde el sector privado), la
presencia de investigadores altamente calificados y una estrecha colaboracin en
investigacin entre las universidades y las empresas (12).
Como conclusin, podemos comentar que a travs de la vinculacin del sector
productivo y la academia, Mxico podr articular de manera eficiente un entorno
tecnolgico, que le permita detonar un verdadero sistema de innovacin nacional y
competir en un mundo globalizado. En esta tarea el sector gubernamental es
fundamental para promover y facilitar la integracin de estos dos sectores importantes
para el desarrollo nacional que nos permita, transitar en una senda menos
dependiente tecnolgicamente. La capacidad emprendedora de los profesores,
investigadores y estudiantes de las IES pblicas mexicanas son susceptibles de ser
tiles y corresponsables de los retos que implica el advenimiento de la sociedad del
conocimiento, que se requiere del concurso de todos para que ello sea posible.
Referencias
1) Helene Giselle Chang Castillo. El modelo de la triple hlice como un medio para la vinculacin entre la
universidad y empresas. http://www.uned.ac.cr/rna/articulos/12.pdf
2)
Conferencia
Mundial
sobre
la
Educacin
http://www.unesco.org/education/WCHE2009/comunicado_es.pdf
3)
Asociacin
Nacional
Universidades
y
Instituciones
http://www.anuies.mx/f_extension/index.php?clave=bienvenida.php

Superior

de

Educacin

4)
Premio
a
la
Vinculacin
Empresa.http://www.stps.gob.mx/lpremioNSH/PUVUE_2008/Bases%20PVUE%202008.pdf

2009

Superior

Universidad-

5) Fundacin Educacin Superior-Empresa http://www.fese.org.mx/principal.php

6) Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior die.anuies.mx/diplomado_gestores/inscripcion.php
7)
Centro
de
Investigacin
Cientfica
y
de
Educacin
Superior
http://www.eventos.cfie.ipn.mx/reuniones_academicas/diplo-competencias/index.htm

de

8) Instituto Politcnico Nacional

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Ensenada

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http://www.cicese.edu.mx/int/index.php?mod=acd&op=intro
9) Asociacin Mexicana de Directivos de la Investigacin Aplicada y el Desarrollo Tecnolgico
http://www.adiat.org/forvitec/_Caracteristicas/Index.aspx
10) Universidad Autnoma de Mxico
http://www.cuautitlan.unam.mx/descargas/edudis/boletines/2011/DED-2011-01.pdf
11) Competitividad Mxico Reporte WEF
http://www.mexicomaxico.org/Voto/Competitividad2.htm
12) La estrategia de vinculacin de la Subsecretara de Educacin Pblica
http://www.foroconsultivo.org.mx/innovacion.gaceta/index.php/component/content/article/81-columnainvitada/104-la-estrategia-de-vinculacion-de-la-subsecretaria-de-educacion-publica

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