EL RGIMEN DE LA RESTAURACIN.

CARACTERSTICAS Y
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA CANOVISTA
1. INTRODUCCIN:
La Restauracin es el periodo de la historia de Espaa que abarca desde el pronunciamiento
de Martnez Campos en 1874 hasta 1902 (mayora de edad de Alfonso XIII), aunque la
monarqua parlamentaria y el juego partidista se mantuvieron hasta 1923 (Golpe de Primo de
Rivera).
Supone la vuelta de la dinasta de los Borbones tras el exilio de Isabel II y los fallidos
intentos democrticos que trajo la Revolucin de 1868. Para comprender cmo se llega a esta
restauracin, hay que partir de la crisis de la I Repblica y el golpe de Estado del general Pava
que le pone fin. Desde este momento, los monrquicos alfonsinos dirigidos por Cnovas del
Castillo ven la oportunidad de traer como rey a Alfonso, hijo de Isabel II y a favor del cual la
reina haba renunciado en 1870. Alfonso, por su parte, ya haba firmado el Manifiesto de
Sandhurst, donde se declaraba buen catlico y partidario del liberalismo y las libertades. En este
contexto, Martnez Campos dio un pronunciamiento en Sagunto (Valencia) en 1874 a favor de la
restauracin de la monarqua y Alfonso XII acceder al trono en 1875.
Podemos distinguir 2 etapas:
1875 1885, reinado de Alfonso XII.
1885 1902, regencia Mara Cristina de Habsburgo.
A grandes rasgos, la Restauracin es un perodo de estabilidad constitucional y
modernizacin econmica, pero tambin de caciquismo y falseamiento electoral y con
problemas muy importantes como los nacionalismos cataln y vasco y sobre todo, el llamado
desastre del 98 a la par que toma muchsima fuerza el movimiento obrero y sus
reivindicaciones.
2. FUNDAMENTOS DE LA RESTAURACIN
2.1. CARACTERSTICAS Y BASES DEL SISTEMA CANOVISTA:
El pronunciamiento de Martnez Campos signific la restauracin de la monarqua en la persona
de Alfonso XII, siendo el nuevo sistema configurado por Cnovas del Castillo que asumi la
regencia hasta la llegada del rey. Este sistema conservador, fue recibido con entusiasmo,
pretenda superar algunos de los grandes problemas del liberalismo anterior: el carcter
partidista y excluyente de los moderados durante Isabel II, el intervencionismo del ejrcito en la
poltica y la cantidad de enfrentamientos sociales.
Cnovas del Castillo crear un sistema poltico basado en cuatro pilares:
El Rey: la monarqua debe actuar como elemento de unin y concordia.
Las Cortes: constituyen junto al Rey la columna vertebral del Espaa
Una Constitucin escrita: debe ser ambigua o abierta para que sirva a todos los partidos y no sea
necesario cambiarla continuamente que segn Cnovas es una de las causas de la decadencia.
Bipartidismo y turnismo de los partidos polticos: inspirado en el parlamentarismo ingls
apuesta por 2 partidos, uno en el poder y otro en la oposicin que se turnaran pacficamente en
el ejercicio del poder.
As, los pilares del sistema eran Corona, partidos dinsticos y ejrcito: el papel de la Corona era
el de rbitro en la vida poltica y garantizar el entendimiento y la alternancia de poder entre 2
partidos: el conservador y el liberal que renunciaban a los pronunciamientos como forma de
acceso al poder. Finalmente, para alejar al ejrcito de la poltica, se estableci la supremaca del
poder civil sobre el militar y la identificacin del rey como cabeza del mismo, pero en la
prctica la autonoma concedida al ejrcito en ciertos aspectos, fue un instrumento de presin
sobre la vida civil.

Se promulg la Constitucin de 1876, moderada y donde se buscaba que los valores

tradicionales como familia, religin y propiedad pudieran ser compatibles con algunos
principios democrticos de 1868, para que fuera una constitucin para todos.
=>Soberana compartida entre las Cortes y la Corona. La Corona, bajo la frmula de monarqua
constitucional, tendra derecho a veto, poder legislativo compartido con las Cortes (con
Congreso de Diputados y Senado) y nombramiento de los ministros.
=>Confesionalidad del Estado y se restableci el presupuesto de culto y clero. Aunque toleraba
la prctica privada de otras religiones, no se permitan otras manifestaciones externas que las de
la religin de Estado.
=>Declaracin de derechos que en la prctica eran restringidos, sobre todo los de expresin,
imprenta, asociacin y reunin.
2.2. LA ALTERNANCIA EN EL PODER
Es un sistema bipartidista basado en el partido conservador y el liberal que coincidan
ideolgicamente en lo fundamental pero asuman papeles diferentes. As, ambos, defendan la
monarqua, la Constitucin, la propiedad privada y la consolidacin del Estado liberal, unitario
y centralista y eran partidos de minoras nutrindose de lites econmicas y clases medias
acomodadas. Adems, aunque hubiera diferencias entre ellos, sus actuaciones no diferan mucho
ya que haba un acuerdo de no promulgar una ley que por su carcter radical obligara al otro
partido a abolirla cuando estuviera en el poder.
=>El partido Liberal-conservador se organiz en torno a su lder Cnovas del Castillo y era
apoyado por los sectores ms conservadores y tradicionales que aceptaban el sistema
(aristcratas, terratenientes y burgueses enriquecidos) y polticamente, moderados y unionistas.
Eran ms partidarios del inmovilismo poltico, la defensa de la Iglesia, la economa
proteccionista, el sufragio censitario y el orden social.
=>El partido Liberal-fusionista tena lder a Sagasta y reuni a antiguos progresistas, unionistas
y algunos exrepublicanos moderados, teniendo entre sus bases a industriales y comerciantes.
Son partidarios de un reformismo ms progresista y laico, el sufragio universal, libertad de
cultos y librecambismo.
Para gobernar, se turnaban pacficamente para asegurar la estabilidad institucional as, cuando el
partido gobernante se desgastaba polticamente y perda la confianza de las Cortes, el monarca
llamaba al jefe del partido de la oposicin a formar gobierno y se convocaba elecciones que
eran manipuladas para conseguir los resultados deseados.
Este sistema funcion a la perfeccin durante el reinado de Alfonso XII pero a su muerte,
dejando a la reina embarazada y sin heredero varn, en 1885 se pone en peligro la estabilidad
del sistema. Por ello, ambos partidos firman el Pacto del Pardo, un acuerdo no escrito donde los
dos partidos establecen las reglas del juego de turnarse pacficamente en el poder, ahora
durante la regencia de Mara Cristina.

2.3. EL FRAUDE DEL SISTEMA Y SUS CONSECUENCIAS:

La alternancia en el gobierno se hizo por un sistema electoral corrupto y manipulador que
compraba votos, falsificaba actas y coaccionaba a los votantes usando la influencia y poder
econmico de los caciques sobre la sociedad. As, se reestableci el sufragio censitario, se
favoreci a los distritos rurales sobre los urbanos porque en el campo era ms fcil el control de
los caciques y se usaron trampas electorales (falsificacin del censo, manipulacin de actas,
compra de votos y coacciones).
El proceso era de la siguiente forma: Ministro de la Gobernacin elabora la lista electoral y los
candidatos que deban ser elegidos y la haca llegar a los gobernadores provinciales quien a su
vez lo hacan llegar a alcaldes y caciques que se ocupaban de que los resultados esperados
poniendo en prctica recursos bsicos para el falseamiento electoral como la compra de votos,
las coacciones y autnticas trampas electorales en las que destacan el encasillado y el
pucherazo.
Encasillado: acuerdo entre los 2 partidos que negociaban y se repartan los distritos
electorales.
Pucherazo: fraude electoral, al que se recurra en caso de que no funcionase el acuerdo.
Destaca la insercin de mayor nmero de votos en las urnas usando incluso el nombre
de electores fallecidos.
Como se ha demostrado, era fundamental el papel de los caciques. stos, eran individuos o
familias con poder econmico y/o poltico que controlaban una determinada circunscripcin
electoral. Esto era ms notable en las zonas rurales donde controlaban los ayuntamientos y por
tanto, realizaban informes y certificados, controlaban el sorteo de quintas, proponan los
impuestos o daban trabajo, de forma que cambiaban favores por los votos deseados. Todo esto
se apoyaba tambin en la elevada abstencin tanto por apata de los votantes que no se vean
representados como por el desencanto de las fuerzas de oposicin por participar.
Las tristes consecuencias de la corrupcin del sistema seran la falsificacin de la
democracia, el control poltico ejercido por la oligarqua, la marginacin de la gran masa del
pas y la incapacidad del rgimen para la educacin poltica del pueblo espaol. Por ello, a fines
del s.XIX, habr polticos que defiendan una regeneracin del sistema.
3. DENTRO Y FUERA DEL TURNO DINSTICO
En la Restauracin, el gobierno estuvo en manos de los dos partidos citados, de forma que la
oposicin real (republicanos, carlistas, socialistas y nacionalistas) no consigui nunca un
nmero de diputados como para formar gobierno hacer verdadera oposicin.
3.1. Los gobiernos del turno:
El turno funcion con regularidad hasta 1898 cuando el impacto de la crisis afect a los
polticos y a estos partidos, pero a principios de siglo en algunas grandes ciudades ganaron las
fuerzas de la oposicin, aunque el turno desprestigiado y dividido continu hasta 1923.
El partido conservador gobern durante la mayora del reinado de Alfonso XII si bien, el partido
liberal tuvo su gran oportunidad durante el llamado Gobierno largo, tras la muerte de este rey y
cuando, ante el temor a una desestabilizacin del sistema poltico, se lleg al Pacto del Pardo,
que dio paso a un gobierno liberal que con las reformas perpetuara el sistema incorporando
algunos derechos vinculados al 68: abolicin de la esclavitud, ley de asociaciones y sufragio
universal masculino 1 para municipales y luego generales, pero a pesar del aumento del censo
electoral, los mecanismos de control hacan imposible al democratizacin del sistema.

3.2. La oposicin: republicanos, carlistas, nacionalistas y socialistas:

=>Los carlistas: tras su fracaso blico, la direccin march a Francia y empez a conspirar
formndose partidas de combatientes e introduciendo armas, pero carecan de capacidad y
apoyos para grandes levantamientos. El carlismo se presentaba como la nica fuerza poltica
autnticamente catlica pero el apoyo de la jerarqua eclesistica y Vaticano a la dinasta
alfonsina, dificultaba la estrategia y acabaron dividindose. Un sector del carlismo de carcter
integrista, encabezado por Ramn Nocedal cre el Partido Tradicionalista que era antiliberal y
defenda la tradicin y le religin catlica.
=>El republicanismo: se enfrentaban a la decepcin de sus seguidores, a la represin y a las
divisiones internas. Una parte, dirigida por Emilio Castelar, fund el Partido Posibilista y opt
por entrar al juego de la Restauracin. Los ncleos ms radicales formaron el partido
Republicano Progresista, encabezado por Zorrilla que hizo pronunciamientos desde el exilio
pero sin un apoyo popular significativo. El resto del republicanismo unitario se organiz
alrededor de Salmern, mientras los federales, siguieron bajo la influencia de Pi i Margall. Los
republicanos se revitalizaron gracias a la introduccin del sufragio universal masculino y su
reunificacin bajo Unin Republicana que agrupaba a todos excepto los Posibilistas. Pero a
pesar de esto perdi gran parte de sus bases sociales ya que el movimiento obrero haca que los
trabajadores se identificaran cada vez ms con el internacionalismo.
=>Regionalistas y Nacionalistas: a finales del S. XIX nacen en Catalua y Pas Vasco
movimientos que cuestionan la existencia de una nica nacin espaola. El punto de partida es
la afirmacin de que estos territorios son naciones y por lo tanto tienen derecho de autogobierno
basndose en diferencias en lengua derechos (fueros), costumbres y cultura. Estos movimientos
tienen diverso carcter desde el autonomismo a la independencia y aunque existen
reivindicaciones en otras zonas, Catalua y Pas Vasco son las fundamentales.
En el nacionalismo cataln tenemos que sealar como hitos la creacin por Valent Almirall del
Centre Catal, organizacin poltica que reivindicaba la autonoma y denuncia el caciquismo de
la Espaa de la Restauracin y la fundacin por Enric Prat de la Riba de la Uni
Catalanista (1891) de ideologa conservadora y catlica. Al ao siguiente, esta organizacin
aprueba las denominadas Bases de Manresa, programa en el que se reclama el autogobierno y
una divisin de competencias entre el estado espaol y la autonoma catalana. Finalmente, en
1901 nace la Lliga Regionalista con Francesc Camb con principal dirigente y Prat de la
Riba como idelogo.
En el nacionalismo vasco tenemos el Partido Nacionalista Vasco, PNV, fundado por Sabino
Arana en 1895 que formul los fundamentos ideolgicos del nacionalismo vasco como la
independencia de Euskadi y creacin de un estado vasco independiente, radicalismo
antiespaol, exaltacin de la etnia vasca y bsqueda del mantenimiento de la pureza racial y el
integrismo religioso catlico.
=>Los socialistas: tendrn los inicios de su posterior historia poltica en estos momentos, si bien
debido a su vinculacin con el movimiento obrero, los estudiaremos en el apartado de la
conflictividad social.

4. OTROS CONFLICTOS
4.1. FIN DE CONFLICTOS BLICOS
=>Fin guerra carlista: la restauracin borbnica fue un golpe para los carlistas y destacados
dirigentes reconocieron a Alfonso XII. Adems, el esfuerzo militar a lo largo de 1875 y bajo el
mando de Martnez Campos, hizo que se redujeran los ncleos carlistas de Catalua, Aragn y
Valencia, y aunque cost ms en Pas Vasco y Navarra, en 1876 Don Carlos marchaba al exilio
dndose por finalizada la guerra. Tras la derrota carlista, se aboli el rgimen foral quedando los
vascos sujetos al pago de impuestos y servicio militar como el resto de Espaa. Aunque se
estableci un sistema de conciertos econmicos que le daba cierto grado de autonoma fiscal.
=>Fin del conflicto con Cuba (temporalmente): con la combinacin de la actuacin de los
militares y de la negociacin, se firm la Paz de Zanjn, con amplia amnista, abolicin de la
esclavitud y promesa de reformas polticas y administrativas por las que Cuba tendra diputados
en las Cortes espaolas. El retraso o incumplimiento de estas reformas provoc el conflicto de
1879 (Guerra Chiquita).
4.2. NUEVA CONFLICTIVIDAD SOCIAL: EL MOVIMIENTO OBRERO
A lo largo del S. XIX, a la par de la industrializacin se fue desarrollando en Espaa el
movimiento obrero, siendo sus reivindicaciones en torno al derecho de asociacin y el
mantenimiento del sueldo, si bien la lucha se incrementara a raz del Sexenio, viviendo
perodos de agitacin social y un gran crecimiento desde finales de siglo.
La clase obrera industrial en principio fue un grupo pequeo y en torno a Madrid, Barcelona y
el ncleo siderrgico de Mlaga y en su aparicin tuvieron que ver las duras situaciones
laborales: Salarios bajos que no les daba para vivir, jornada laboral muy larga (hasta15 horas) y
malas condiciones de trabajo (ruidos continuos, temperaturas extremas, suciedad, falta de
seguridad, accidentes,) y de vida (hacinamiento, falta de higiene, enfermedades,
analfabetismo,)
Por esto, fueron creando asociaciones de ayuda mutua para protegerse en caso de necesidad
pero no ser hasta el Sexenio cuando el movimiento obrero tiene un gran impulso por la
creacin de la AIT (Asociacin Internacional de Trabajadores). Se cre en Londres por obreros
de distintos pases para lograr la emancipacin econmica y social de la clase obrera y superar
la divisin de clases con la propiedad colectiva de los medios de produccin y una sociedad
igualitaria. Estas ideas llegaron a Espaa en el 68 por Fanelli, miembro de la AIT, fundndose
los primeros ncleos en Madrid y Barcelona y crendose en 1870 la Federacin Regional
Espaola (FRE) de la AIT.
La vuelta de la Monarqua en la Restauracin provoc que el Movimiento obrero tuviera que
vivir los primeros aos en clandestinidad. Brevemente sealamos su evolucin en las tres
vertientes en que se divide:
=>Anarquismo:
Se organizaron a travs de la Federacin de los Trabajadores de la Regin Espaola (FTRE),
mientras que la accin directa se impona con la aparicin de sociedades secretas como la Mano
Negra. La dura represin acabara extinguiendo la FTRE. Igualmente, algunos sectores
practicaron el terrorismo (atentados contra Martnez Campos, asesinato de Cnovas del Castillo,
). Todo ello endureci la legislacin espaola contra el anarquismo y ste, progresivamente,
se reform hacia anarcosindicalismo que dejaba la accin revolucionaria y aceptaba una accin
colectiva encuadrndose en organizaciones sindicales: Sociedad Obrera y CNT.

=>Socialismo:
Un grupo de obreros de Madrid, expulsados de la FRE y dirigido por Pablo Iglesias cre el
Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE) con los objetivos: abolicin de las clases y
emancipacin de los trabajadores, transformacin de la propiedad privada en colectiva y
conquista del poder poltico por la clase obrera. El PSOE tuvo su propio peridico: el Socialista,
particip en la Segunda Internacional y cre las Casas del Pueblo as como la UGT, sindicato
independiente pero subordinada al PSOE. Este partido fue ganando fuerza por su denuncia las
guerras coloniales y oposicin al sistema de redencin en metlico del servicio militar.
=>Sindicalismo catlico: a finales del XIX tambin se intent un movimiento obrero de
inspiracin catlica, surgiendo los primeros crculos obreros catlicos promovidos por el jesuta
Antonio Vincent. Buscaban la cooperacin de patronos y obreros para un movimiento basado en
la doctrina social de la Iglesia (recogida en la encclica Rerum Novarum) donde se denunciaba
los excesos del capitalismo. No llegaron a ser autnticos sindicatos y tuvieron escaso papel
reivindicativo hasta la entrada del X. XX.
CONCLUSIN
Con el sistema poltico de la Restauracin, Espaa perdi la oportunidad de convertirse en un
pas democrtico. Cuando surge el regeneracionismo, a partir del 98, no se materializa en la vida
poltica, lo que unido a un rey desde 1902 que interfiere en la vida poltica y unos partidos
dinsticos en crisis, har que el sistema canovista vaya decayendo e influir decisivamente en el
fin de la monarqua en 1931.