EL TRABAJO SOCIAL EN EL AREA DE CIENCIA Y TECNOLOGIA:

LA EXPERIENCIA PROFESIONAL EN EL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE

LA UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR
BARRANQUILLA - COLOMBIA

AUTORAS:
T.S Mara de los Angeles Prez
Magister en Proyectos de Desarrollo Social
Directora Instituto de Investigaciones Universidad Simn Bolvar
T.S. Enelva Carmona Barrios
Especialista en Planeacin del Desarrollo Urbano y Rural
Especialista en Gestin Pblica y Planeacin para la Educacin Ambiental
Coordinadora Proyectos de Extensin Universidad Simn Bolvar
T.S Luz Marina Silva Travecedo
Magister en Proyectos de Desarrollo Social
Investigadora asociada al Centro de Investigaciones en Desarrollo Humano de la
Universidad del Norte CIDHUM.
Docente-investigadora Universidad Simn Bolvar

PONENCIA PRESENTADA AL V CONGRESO NACIONAL Y

II INTERNACIONAL DE TRABAJO SOCIAL
COSTA RICA 3 - 7 DE MAYO DE 1999
BARRANQUILLA- COLOMBIA
1999

CONTENIDO

PRESENTACIN
1. LA ACTIVIDAD CIENTIFICA Y TECNOLOGICA EN LA COSTA CARIBE
COLOMBIANA: REFLEXIONES SOBRE SU PROBLEMTICA ACTUAL.
2. PREMISAS TEORICAS QUE SUSTENTAN LA EXPERIENCIA
2.1 Educacin, Investigacin y formacin
2.2 Ciencia y Tecnologa para el desarrollo
2.3 Trabajo Social y Praxis investigativa
3.- MARCO INSTITUCIONAL EN EL QUE SE DESARROLLA LA EXPERIENCIA
3.1 La Universidad Simn Bolvar
3.2 El Instituto de Investigaciones de la USB
3.2.1 Misin
3.2.2 Objetivos
3.2.3 Estructura Organizativa
3.2.4 Lneas de Investigacin
4. .- GESTION DE TRABAJO SOCIAL EN EL INSTITUTO DE
INVESTIGACIONES DE LA USB
5. LOS RESULTADOS
6. LAS DIFICULTADES
7. LAS GANANCIAS Y APRENDIZAJES
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS

PRESENTACION
Es evidente que las dinmicas acontecidas en la economa mundial pueden
favorecer o desfavorecer el desarrollo econmico y social en Amrica Latina. En
efecto, el acceso a la tecnologa avanzada, a los recursos financieros y a un
mercado ms amplio brinda oportunidades y alternativas, pero impone requisitos
ms rigurosos en cuanto a capacidad y conocimiento.
Actualmente, en lo que respecta al panorama internacional, el motor de la
denominada cuarta revolucin cientfica es el conocimiento, que ha desplazado,
en orden de importancia, la dotacin de recursos naturales, y ha motivado no
solamente cambios radicales en la produccin de los bienes, sino tambin en la
organizacin del trabajo, el comercio y la distribucin de la riqueza. Sin embargo,
para una regin con un alto ndice de necesidades bsicas insatisfechas, urge
pensar en estrategias particulares encaminadas o dirigidas a dar solucin a las
grandes falencias que en materia cientfica y tecnolgica se presentan. ( Reunin
Hemisfrica de Ministros Responsables de Ciencia y Tecnologa, Cartagena,
1996).
Dentro del conjunto de falencias que en materia cientfica y tecnolgica presenta
la Regin Caribe Colombiana se encuentran entre otros: Una formacin
intelectual inadecuada al proceso de internacionalizacin, la insuficiencia de
relaciones con el extranjero, la falta de Interrelacin entre los grupos sociales
involucrados en el cambio, la ausencia de instituciones especficamente
adecuadas a la nueva situacin, la resistencia pasiva de la estructura social
tradicional al actual proceso evolutivo y, una inversin deficiente de recursos
financieros del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa en los niveles
regionales. (Abello, et all,1998).
En este sentido, los institutos y/o centros de investigacin de la regin Caribe
Colombiana adquieren un papel relevante, en la medida que fortalecen las
capacidades cientficas y tecnolgicas de la regin. Estas entidades, bien sea
desde la esfera particular o universitaria articulan el conocimiento a los procesos
de produccin e industrializacin regional, contribuyendo entre otras actividades,
a la educacin o formacin de investigadores, al fomento de la investigacin
cientfica, a la prestacin de servicios cientfico tcnicos, a la informacin y
difusin tcnica, y especficamente a la administracin de ciencia y tecnologa
para el desarrollo.
Frente a los enormes retos que se exigen a nivel cientfico y tecnolgico a una
entidad de esta naturaleza, surge la inquietud por destacar la experiencia
profesional y el aprendizaje acumulado por trabajo social, en la conduccin del
Instituto de Investigaciones de la Universidad Simn Bolvar en Barranquilla-

Colombia, experiencia que se inscribe especficamente en la gestin de ciencia y

tecnologa.
Se constituye la Ciencia y la Tecnologa en un nuevo espacio para el
desarrollo profesional?
Qu alcances y proyecciones - desde el punto de vista social- tiene el
ejercicio profesional en la conduccin de un Instituto de investigaciones en un
Centro de Educacin Superior?
Qu estrategias producto de la formacin profesional, el saber acumulado y
el saber especializado pueden ir consolidando la identidad de Trabajo Social
dentro de la multiplicidad disciplinaria en un Instituto de esta naturaleza?
Qu externalidades positivas pueden derivarse, a partir de la conformacin
de una masa crtica para la regin Caribe Colombiana, en la cual el Trabajo
Social ha hecho su aporte?
Se constituye el rea de la Ciencia y la Tecnologa en una oportunidad para
contribuir a la desmitificacin de un Trabajo Social caracterizado, en gran
medida, por el activismo profesional, y la escasa reflexin y teorizacin de su
praxis ?
Los anteriores son algunos de los interrogantes que motivan la reflexin y la
revisin de nuestra experiencia profesional, la cual se articula al eje temtico
sobre identidad y formacin profesional, en los referentes de: investigacin como
fundamento de la intervencin profesional y, la formacin acadmica profesional y
las posibilidades de intervencin ante objetos diversos expresados en personas,
grupos, espacios locales y organizaciones.
El objetivo de la ponencia es socializar una experiencia de gestin y
posicionamiento del trabajo social al frente de un instituto de investigaciones en
un centro de educacin superior. La cual, a juicio de la autoras, trasciende un
poco la historia acumulada por Trabajo Social en los sectores clsicos de
intervencin (salud, educacin, rehabilitacin, familia, etc. ). Con ello, no se
pretende desconocer los avances de Trabajo Social en los anteriores sectores, ni
mostrar a la Ciencia y la Tecnologa (CYT) como un sector ms de intervencin,
por cuanto sera osado y prematuro. Por el contrario, lo que se trata es de iniciar
un proceso de reflexin, de retroalimentacin y de construccin colectiva que
legitime y visualice al Trabajo Social para el Siglo XXI aprovechando las
posibilidades del rea de CYT en los nuevo escenarios.
Lo anterior se fundamenta, especialmente, en el contexto actual de nuestros
pases, el cual reclama no solo modelos alternativos de desarrollo, sino sueos y
utopas en aquellas disciplinas que han visto agotadas sus estrategias y mtodos

de intervencin ante la complejidad de las pobrezas sociales. El Trabajo Social no

es ajeno a esta realidad, y si gran parte del progreso de los pueblos depende de
la capacidad, el conocimiento y la habilidad tecnolgica, es hora de pensar y
repensar en la supervivencia profesional, en la legitimacin de nuevos espacios,
en la identidad profesional ante la creciente formacin especializada, y
finalmente, en la competitividad y en la innovacin va cientfica y tecnolgica.

1. LA ACTIVIDAD CIENTIFICA Y TECNOLOGICA EN LA COSTA

CARIBE COLOMBIANA: REFLEXIONES SOBRE SU
PROBLEMTICA ACTUAL
Colombia se encuentra en el extremo noroccidental de Sudamrica y comparte
fronteras con Panam, Venezuela, Brasil, Per y Ecuador. Tiene una extensin de
1.141.748 kilmetros cuadrados y es el cuarto pas ms grande de Amrica del
Sur, despus de Brasil, Argentina y Per. Tiene aproximadamente 30 millones de
habitantes, de los cuales cerca del 70% reside en las ciudades y el resto en
sectores rurales.
La Costa Caribe colombiana C.C.C -regin en que se inscribe lo aqu tratadoest integrada por ocho departamentos: Atlntico, Bolvar, Cesar, Crdova,
Guajira, Magdalena, Sucre y San Andrs y Providencia. Segn datos del censo de
19931, su poblacin era de 7,965.695 habitantes, representando
aproximadamente el 26% de la poblacin nacional. La produccin de la CCC
est concentrada en actividades como la agricultura, la ganadera, la pesca, la
minera, la industria manufacturera y el comercio. Y es privilegiada en cuanto a
la abundancia de recursos naturales y ecosistmicos, no obstante a estas
ventajas, la CCC tiene los ndices de pobreza ms altos del pas, y su producto
interno bruto per cpita se sita por debajo del promedio nacional. Las
estadsticas muestran que an el 60% de su poblacin tiene necesidades bsicas
insatisfechas y el 40% vive en condiciones de miseria.
Segn el censo nacional de 1993, el promedio de analfabetismo de la regin era
del 21.5% . Esta situacin se ve agravada por el hecho de que el 56% de la
poblacin de la CCC entre los 6 y 12 aos no tiene acceso a la educacin
escolar bsica; solo el 35.6% accede a la educacin secundaria, y finalmente,
apenas el 7.7% de los jvenes entre los 18 y 24 aos accede a la educacin
superior.
Al hacer una breve reflexin sobre los datos anteriores surge la necesidad de
revisar porqu siendo la CCC una regin tan privilegiada en su ubicacin
geogrfica y en la produccin de recursos naturales, sta presenta una precaria
situacin de desarrollo social. En este sentido, los grandes retos econmicos se
expresan en la necesidad de optimizar el aprovechamiento de los recursos
naturales, y la ventajas de su localizacin, fortaleciendo su capacidad productora
para ofrecer bienes y servicios modernos al sector externo. Los esquemas de
desarrollo propuestos desde las instancias involucradas, deben incluir el
componente cientfico y tecnolgico como una estrategia para el fomento de
1

Fuente: Departamento Nacional de Estadsticas DANE, Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1993.

nuevas tecnologas, de nuevos procesos, de nuevos productos y de nuevos

servicios.
Esta afirmacin retoma el papel de las universidades como entidades
generadoras de conocimientos tiles al desarrollo de la sociedad, mostrando a la
ciencia al servicio del hombre y para el hombre. Esto, en la medida que la
investigacin haga parte de la cultura universitaria y se convierta ante todo en un
proyecto de vida. Sin embargo, las polmicas en torno al papel que ha jugado la
investigacin en estos centros y la escasa articulacin del conocimiento a las
estrategias de desarrollo nacional y regional plantean serias dudas e
interrogantes2.
En las universidades la investigacin se considera una actividad
marginal, no hay conciencia del valor de la ciencia entre directivos y
profesores, menos en los estudiantes. La asignacin presupuestal
es mnima y no alcanza el 1% del presupuesto universitario. Los
planes de estudio estn sobrecargados de asignaturas y predomina
la repeticin y la memorizacin sobre el razonamiento y la
creatividad. Los contenidos de la reas estn descontextualizados
con relacin a las demandas regionales, la escasa investigacin no
obedece a prioridades y su nivel es discutible.
Las universidades e institutos de investigacin permanecen aislados
de la sociedad externa como ghetos de ilustracin que salvo
escasas excepciones reproducen una academia estril y una
investigacin intil y esotrica.
Los intercambios cientficos en la periferia regional no son intensos,
frecuentes y productivos, como las comunicaciones en los centros
de excelencia. Parece que la insuficiencia de recursos financieros,
el modesto conocimiento del ingls, la insatisfactoria formacin
cientfica y hasta versiones trasnochadas de nacionalismo,
entorpecen la comunicacin transregional . (Caldern, 1995: 115-

117).
A fin de establecer un punto de partida acerca de las reales condiciones para el
desarrollo cientfico y tecnolgico de la regin, es necesario reflexionar sobre el
estado actual de los ms importantes indicadores en Ciencia y Tecnologa (CYT),
que en este caso estn representados por: ( Chaparro, 1996: 3).

Las crticas son incisivas- y hasta cierto punto vlidas- pero no se pretende con ello fomentar una
generalidad en la educacin superior que desconozca un conjunto de iniciativas y esfuerzos de los centros y
grupos en formacin que an en medio de precarias condiciones para hacer investigacin en la regin,
estn dando pasos de acuerdo a sus posibilidades y circunstancias histricas.

 La dinmica del desarrollo de la comunidad cientfica.

El comportamiento de esta comunidad y la productividad de la actividad
cientfica.
El grado de insercin de la comunidad cientfica de un pas en la ciencia
mundial.
El grado de difusin y adopcin del conocimiento y las tecnologas
desarrolladas por la investigacin.
La dinmica del cambio tcnico.
La evolucin de la productividad y el papel de la tecnologa en dicho proceso.
El ritmo de innovacin que caracteriza sectores productivos especficos.
La competitividad, medida a nivel de la empresa, de una cadena productiva de
un pas.
Este conjunto de indicadores nos lleva a pensar en qu momento nos
encontramos, cules son nuestras capacidades reales para producir ciencia y
tecnologa; y en general, cules son las condiciones en que se est generando
conocimiento en la CCC.
Un anlisis estratgico de la actividad cientfica y tenolgica de la CCC tomando
como referentes: la educacin regional, la capacidad cientfica, la dinmica
empresarial y las acciones gubernamentales permiti identificar ocho ncleos
problemticos, los cuales se expresan as: 3
La formacin intelectual es inadecuada al proceso de internacionalizacin y
alta inteligencia. Se requiere fortalecer una formacin de alto nivel que se
proyecte en los profesionales, en la empresa o industria, y en los mismos
gobernantes del pas. Navegar en la aldea global es una tarea que exige muy
altos niveles de inteligencia social , esto es, capacidad organizada de la regin
y el pas para adaptarse a un mundo que cambia rpidamente, lo cual supone
adquirir y procesar informacin sumamente compleja, para tomar decisiones
que aseguren el aprovechamiento ptimo de cada coyuntura.
( Gmez Buenda, 1998:36 ).
Las relaciones con el extranjero son insuficientes. En el mundo de hoy no se
puede concebir ningn tipo de progreso cientfico, tecnolgico, y en
3

Para mayor informacin ver: Abello Raymundo et all. Reflexiones sobre Ciencia y Tecnologa para el Caribe
Colombiano. En: Revista Investigacin y Desarrollo. Vol 5. Ediciones Uninorte. Colombia ,1996. Pginas 1527. Tambin: Abello et all. Desarrollo Humano Perspectiva Siglo XXI. Ediciones Uninorte. Colombia, 1998.
Pginas 26-37.

consecuencia, industrial y comercial sin una presencia internacional amplia y

permanente que sobrepase el mbito de las relaciones puntuales que se
establecen a partir de operaciones muy concretas.
Falta de Interrelacin entre los grupos sociales involucrados en el cambio. Es
necesario establecer canales de comunicacin permanentes de nivel regional
entre las diferentes entidades responsables del progreso cientfico y
tecnolgico. Por ejemplo, relacin universidad-empresa; empresa-gobierno
regional; Gobierno regional- universidad.
Ausencia de instituciones especficamente adecuadas a la nueva situacin.
Esto compromete desde la escasa interrelacin de la universidad con la
empresa para la difusin y aplicabilidad de nuevos conocimientos tiles al
desarrollo tecnolgico, hasta la falta de aprovechamiento de las instituciones
gremiales existentes para acompaar a las empresas en la solucin de sus
problemas de orden tecnolgico.
Resistencia pasiva de la estructura social tradicional al actual proceso
evolutivo. Se requieren fortalecer los aspectos formativos e informativos a la
sociedad en general, de manera que desde una visin ms comprensiva, ms
transformadora y menos resistente se inserten a las dinmicas de cambio.
Inversin deficiente de recursos financieros del Sistema Nacional de CyT en
los niveles regionales. Para disminuir la brecha existente entre las
capacidades regionales de CYT y otras regiones del pas se requiere
implementar mayores criterios de equidad en cuanto a la asignacin de
recursos para la investigacin, sin desmejorar la calidad de la misma.

2. PREMISAS TEORICAS QUE SUSTENTAN LA EXPERIENCIA

2.1 Educacin, Investigacin y formacin
La educacin debe ser el eje fundamental del desarrollo econmico, poltico y
social de la Colombia de hoy y del futuro. Adems del valor intrnseco que
tiene una sociedad ms educada, por medio de la educacin se apropia, crea
y difunde el progreso cientfico y tecnolgico, y se construye y transmite una
tica de convivencia y equidad que es sustento del desarrollo integral de una
nacin. ( MEN, 1994).
La investigacin forma parte del acervo axiolgico de las instituciones de
educacin superior y es un elemento inseparable del proceso de formacin de
su personal docente y discente. Conjuntamente con el ejercicio de la ctedra y
la proyeccin a la Sociedad, la Investigacin constituye el eje de actuacin

acadmica fundamental de la Universidad. En este orden de ideas la

formacin de los recursos humanos docentes de la Universidad debe ser una
praxis permanente orientada a la bsqueda incesante de la verdad sin
concesiones, empeo que exige una slida formacin en el desarrollo de
habilidades de carcter cognitivo, metacognitivo y comunicativo propios de la
actividad investigativa .
La Universidad se constituye en un importante espacio para repensar la
realidad latinoamericana. La investigacin sobre esta realidad, es el eje que
permitir el reconocimiento de lo que somos como actores sociales en el
escenario del pueblo latinoamericano, de Colombia y del Caribe.
Los resultados de la investigacin deben trascender ms all del ejercicio
formal del acadmico erudito, para ganar en el compromiso transformador de
nuestras sociedades. El estudio y la bsqueda del desarrollo econmico y
social de Amrica Latina es entonces el referente obligado y si se quiere punto
de partida para el ejercicio acadmico e investigativo. ( Universidad Simn
Bolvar, 1996).
2.2 Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo
La valoracin de la ciencia y la tecnologa como factor de desarrollo y
reduccin de la pobreza propender por la utilidad social del conocimiento, el
mejoramiento de la calidad de vida y la preservacin y respeto a la
biodiversidad en todos los aspectos de la regin. ( Plan de Desarrollo
Regional en CYT 1996-2001:278).
Si bien la Ciencia y la Tecnologa son factores claves en el desarrollo, stos no
actan aisladamente en los procesos socioeconmicos, sus posibilidades de
xito dependen de elementos del contexto social, econmico y cultural donde
se desarrollan. El cambio tcnico en s mismo, no produce efectos milagrosos;
la incidencia de los procesos de investigacin e innovacin sobre el
desenvolvimiento de la sociedad se encuentra mediada fuertemente por
elementos propios de ese mismo entorno donde se desarrollan y deben
impactar. ( Reunin Hemisfrica de Ministros Responsables de Ciencia y
Tecnologa, Cartagena, 1996).

2.3 Trabajo Social y Praxis Investigativa

El Trabajo Social es una profesin histrica y socialmente determinada. En
razn de ello los cambios en el contexto establecidos por el nuevo modelo de
desarrollo, marcan retos a la profesin que debe hacer esfuerzos por

identificar los nuevos escenarios y reposicionarse en los mismos. La

comprensin de estos cambios y el diseo de las nuevas estrategias de
intervencin que respondan a las necesidades planteadas en los nuevos
escenarios, determinarn la capacidad de sovrevivencia de la profesin.
En un mundo que cambia vertiginosamente, es necesario establecer retos y
desafos para recrear la profesin, dotndola de una clara conceptualizacin,
fundamentos epistemolgicos claros, y objetivos, fines y principios coherentes
con las nuevas condiciones de la sociedad, en especial de aquellos sectores
con los cuales se ha identificado. (Vega, 1998, P:19-20 )
El acompaamiento en Trabajo Social conlleva poner en relacin simtrica el
saber intelectual profesional con el saber de los sujetos sociales para que la
sntesis de los mismos, contribuya a dinamizar los procesos sociales en el
horizonte de construccin y de estmulo a la participacin social. Esto implica
que la investigacin que tradicionalmente desarrolla el trabajador social como
punto de partida para la accin profesional, debe involucrar activamente a los
sujetos sociales, no como simples suministradores de informacin, sino como
sus verdaderos realizadores. Para ello, debe concebir a la investigacin como
un proceso inacabado que se desarrolla permanentemente.( Vargas, 1989:34)
Uno de los retos del Trabajo Social, est en lograr una profesin ms abierta
al cambio para poder asumir el dilogo de saberes, la interlocucin con la
comunidad cientfica y una mayor relacin con el trabajo social de otras
latitudes. ( Glay, 1998, P:14)
Toda prctica social contiene, como dimensin ineludible, a la ideologa. La
ciencia y la tecnologa en tanto prcticas sociales significantes no quedan
exceptuadas de esta afirmacin. En este sentido, el Trabajo Social requiere
extraer las oportunidades que los escenarios actuales ofrecen para posesionar
un discurso y una accin que dignifique al ser en todas las dimensiones de su
desarrollo. (Aquin,1994)

3. MARCO INSTITUCIONAL EN EL QUE SE DESARROLLA LA

EXPERIENCIA.
3.1. La Universidad Simn Bolvar
3.1.1 Antecedentes
La Corporacin Educativa Mayor del Desarrollo Universidad Simn Bolvar USB
es una joven institucin que en un cuarto de siglo, guiada por los principios de
autonoma, libertad y democracia, ha entregado a la Regin Caribe colombiana y
al pas, un contingente de profesionales en las diversas disciplinas de las
Ciencias Sociales, enriqueciendo el saber social con la produccin acadmica y
cientfica de intelectuales e investigadores sociales de Amrica Latina.
El Dr. Jos Consuegra Higgins, rector fundador de esta Alma Mater, como
hombre visionario e inspirado en el pensamiento y en la accin del Libertador
Simn Bolvar, en el sentido de lograr la hermandad unificadora de los pueblos
del subcontinente latinoamericano, se propuso forjar una casa de estudios
superiores que bajo los fundamentos de la investigacin, la imaginacin creativa
y la identidad cultural, contribuyera en la prctica, a derrotar la ignorancia y la
dependencia cultural y econmica.
La USB siempre se ha caracterizado por promover la creacin intelectual
expresada a travs de libros y revistas cientficas. En esta creacin se destaca la
Revista Desarrollo Indoamericano, pionera en el cultivo y difusin del
pensamiento econmico y social de Amrica Latina.
La Universidad cuenta actualmente con catorce facultades, como son: derecho,
economa, trabajo social, administracin de empresas, contadura, ciencias de la
educacin, sociales, bsica primaria, sociologa, psicologa, ingeniera comercial,
ingeniera de sistemas, fisioterapia, y enfermera. Dentro de sus programas de
postgrado se destacan: gerencia social, gestin de proyectos educativos,
desarrollo humano y educacin sexual, derecho administrativo, gobierno y
asuntos pblicos, familia, gerencia en salud y seguridad social, derecho procesal,
gerencia y auditora del servicio y, salud ocupacional.

3.2 El Instituto de Investigaciones de la USB

El instituto de Investigacin y Perfeccionamiento docente de la Corporacin
Educativa mayor del Desarrollo Universidad Simn Bolvar, es una organizacin
autnoma que depende directamente de la Rectora. Reconocido mediante el
acuerdo 007 del da 12 de Junio de 1985 expedido por Sala General, cuyo
propsito estaba orientado a adelantar y crear programas de investigacin y
perfeccionamiento docente correspondiente a las distintas reas de formacin
profesional, en concordancia con los fines y la misin que sealan los estatutos
de la corporacin.
En
Abril 28
de 1992 se reestructura el instituto de Investigacin y
perfeccionamiento docente, mediante acuerdo 001, para que asumiera la
creacin del Instituto de Formacin Avanzada de acuerdo a las normas
expedidas por el ICFES, sobre estudios de postgrado.
A partir de esta reestructuracin, se empez a trabajar para la implantacin de
los programas de postgrado, con el concurso de un equipo de profesionales,
pero dado el xito alcanzado por los postgrado, estos salen del Instituto de
Investigacin y se da paso a la creacin del Instituto de postgrado como otra
unidad acadmica que goza de autonoma y tiene su direccin propia.
El Instituto de Investigaciones se dedica a impulsar las investigaciones en pre
grado y postgrado, a promover la capacitacin y el perfeccionamiento docente, a
establecer alianzas estratgicas con otras instituciones de educacin superior, y
a facilitar la investigacin interdisciplinaria como respuesta a los problemas de la
regin.
Son instancias de fomento a la investigacin cientfica a nivel interno: La alta
direccin de la Universidad Simn Bolvar y la Sala General; el Consejo
Acadmico, conformado por el Rector, los Decanos, representantes de los
Docentes, estudiantes y del Instituto de Investigaciones; la Direccin del Instituto
de Investigaciones, Coordinadores de Secciones y Grupos de Investigadores; el
grupo de estudiantes que hacen parte del Semillero de Investigadores gestado
en el Instituto de investigaciones.
A nivel externo se destaca a
Colciencias, como entidad rectora de la
Investigacin en Colombia, la cual se encarga, entre otros de: Apoyar la
conformacin y consolidacin de grupos y Centros de Investigacin, la
divulgacin de resultados de investigaciones, y el financiamiento de proyectos
que favorezcan el desarrollo de la ciencia y la tecnologa en el pas.

3.2.1 Misin.
El Instituto de Investigaciones tiene como misin el fomento de la Investigacin
cientfica al interior de la Corporacin Educativa Mayor del Desarrollo Simn
Bolvar. Propicia la crtica fundamentada en el respeto por la libertad de los
enfoques epistemolgicos y metodolgicos de la prctica investigativa y realiza
estudios que contribuyan a la formulacin de poltica sociales orientadas hacia la
solucin de las necesidades de la regin caribe y el pas.
3.2.2 Objetivos

Fomentar investigaciones socio-econmicas, culturales, polticas y jurdicas,

con influjo en la localidad, la regin y el pas, para proponer soluciones y
estrategias coherentes con el contexto social.

Propiciar la creacin de la infraestructura adecuada, que permita a profesores

y estudiantes, asimilar y crecer acorde con los adelantos de la ciencia y la
tecnologa.

Concertar programas de investigaciones, con instituciones, empresas y otras

universidades de la localidad, regin y el pas.

Coordinar con las diferentes unidades acadmicas de la Universidad, la

adecuacin del plan curricular de la academia a las actividades de la docencia
e investigacin.

Canalizar los recursos pertinentes, para viabilizar proyectos de investigacin.

Apoyar a los investigadores en la consecucin de financiacin externa para

sus proyectos.

Vincular el mayor numero de docentes, que con el apoyo de sus estudiantes

generen e innoven propuestas de investigacin coherentes con problemas y
situaciones del momento, en el contexto sociocultural de la localidad, la regin
y el pas.

Posibilitar la capacitacin y actualizacin de los docentes investigadores, para

garantizar la calidad y eficiencia en su quehacer.

Promover y divulgar los resultados de las investigaciones a nivel interno y

externo.

Difundir las publicaciones de ensayos, documentos, artculos y libros, que

sean resultados de las investigaciones desarrolladas por docentes,
estudiantes y administrativos de esta institucin.

3.2.3 Estructura administrativa

La administracin se fundamenta en una direccin descentralizada y cuatro
secciones: Documentacin y Divulgacin, Investigacin y Currculo, Desarrollo de
Proyectos y, Consultora y Servicios.
Direccin. La Direccin es la instancia encargada de liderar todos los procesos
de investigacin tanto al interior como al exterior de la entidad. Gestiona los
recursos necesarios para la ejecucin de proyectos y realiza evaluaciones que
permitan orientar los procesos y proyectar los resultados.
El Comit de Direccin. Este Comit esta conformado por los docentes
investigadores, coordinadores de secciones
y directores de proyectos. Sus
reuniones son presididas por el Rector o por el Director del Instituto. Es el
encargado de evaluar las propuestas que comprometan recursos de la entidad,
plantear mejoras en la operacin y revisar actividades realizadas.
Seccin Documentacin y Divulgacin. Es la instancia encargada de buscar los
documentos que requieren los proyectos de investigacin, divulgar los avances
de los mismos y los resultados obtenidos por los estudios realizados.
Seccin Investigacin y Currculo. Es la instancia encargada de promover la
investigacin en las Unidades Acadmicas de pregrado y en los programas de
postgrado. Revisa los programas acadmicos y sugiere mejoras en la enseanza
de la investigacin. Participa en las reuniones de los Comits Curriculares de
cada facultad y presenta propuestas de estudios e investigaciones que buscan
fortalecer los ncleos temticos de cada disciplina.
Seccin Desarrollo de Proyectos. Esta seccin responde por la promocin de
estudios y proyectos afines a las lneas de investigacin del Instituto. Coordina la
logstica y apoya en la ejecucin de los proyectos en marcha. Dinamiza cada lnea
de investigacin identificando temas de inters, fortaleciendo la base documental,
participando en reuniones de docentes para promover investigaciones. Apoya la
formacin de auxiliares de investigacin y la vinculacin de estudiantes a los
proyectos institucionales.
Seccin Consultora y Servicios. Es la seccin encargada de contribuir a la
articulacin de la Universidad con interlocutores del sector externo, esto es
consultando las nuevas necesidades del mercado en materia de productos
acadmicos de calidad. El anlisis del entorno y la tradicin de la Corporacin en
ciencias sociales, se constituyen en la clave para el xito de estos servicios.

3.2.4 Lneas de investigacin

En la actualidad el Instituto ha definido siete lneas de investigacin las cuales se
han ido configurando segn la produccin investigativa de los diferentes
programas acadmicos de la universidad. Cada lnea cuenta con una serie de
ncleos y ejes temticos a fin de darle continuidad a la misin investigativa de la
USB.
Las lneas son:
Modernizacin del Estado Colombiano, apoyada en ncleos temticos tales como
el modelo de desarrollo de la sociedad y modernizacin de la misma, expresada
en la administracin pblica y la poltica econmica que sirve de soporte.
Calidad de la educacin, sustentada en ejes temticos como, gestin profesional
y empresarial; pensamiento bolivariano y bienestar social; poltica para la reforma
educativa; familia, cultura y educacin para el desarrollo comunitario; educacin
oficial y privada; educacin, psico-orientacin y salud; y evaluacin de curriculum
y de programas acadmicos.
Gerencia para el desarrollo y la seguridad social. Con reas temticas como,
poltica de salud y seguridad social; planes de desarrollo institucional y
poltica social en los sectores pblicos, privados y de economa solidaria;
desarrollo para la produccin y la comercializacin en las empresas de la
Regin Caribe colombiana.
La familia en la Costa Atlntica Colombiana. Sustentada en los siguientes ncleos
temticos: mujer y participacin social; menor y legislacin colombiana;
familia y bienestar social; constitucin y familia y, la tercera edad.
Cultura y Medio ambiente. Tomada como eje, la ecologa humana y el turismo; la
educacin ambiental en el currculo escolar; historia y vida cotidiana del municipio
buscando la proteccin ambiental del ser humano; etnoculturas en minoras
nacionales, afrocolombianas e indgenas; medio de comunicacin y cultura; y la
identidad y la diversidad en la produccin de las manifestaciones culturales en el
contexto de la Regin Caribe colombiana tanto en lo urbano como en lo rural.
Estudios socio- jurdicos. Asume como ejes de desarrollo lo siguiente: Delito y
poltica criminal contra el estado, la sociedad y el individuo; delito contra la
administracin pblica; delincuencia en sus distintas formas de expresin en la
sociedad; e instituciones de control social.
Investigaciones contables y administrativas. Tiene las siguientes reas temticas:
la educacin contable, una visin de cara hacia el siglo XXI; el papel de la

contadura y la gestin administrativa; la contadura, la gestin pblica y, la

investigacin contable de los recursos ambientales; la administracin financiera;
la administracin del talento humano; gestin ambiental y administracin de
mercados.
4.- GESTION DE TRABAJO SOCIAL EN EL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES
DE LA USB
La gestin del Trabajo Social es evidente en tres momentos claves de la vida del
Instituto de Investigaciones, estos son: un momento de sensibilizacin y creacin
de un hbitat amigable para la investigacin; un gran momento de conduccin del
instituto y desarrollo de proyectos; y un ltimo momento relacionado con el
acompaamiento y fundamentacin de la accin. Es de anotar que estos
momentos forman parte de un proceso de construccin permanente de carcter
colectivo e institucional en el que todos han hecho su aporte. En este sentido, no
se pretende mostrar aqu al Trabajo Social como el protagonista nico de la
accin, sino destacar su posicionamiento como gestor, facilitador, conciliador,
investigador y administrador en un hbitat de investigacin y desarrollo.
Primer momento: Sensibilizacin y creacin de un hbitat amigable para la
investigacin.
A partir del ao 1.994, bajo la direccin de una Trabajadora Social, y el apoyo
contundente de un equipo interdisciplinario de profesores se abri un espacio
para el debate y la reflexin a fin de repensar el Instituto de Investigaciones de la
Universidad Simn Bolvar. De esta manera, se planifican acciones tendientes a
ella; y se inicia con el taller "La Investigacin una propuesta por construir" con la
participacin de un nmero representativo de Directivos y Docentes de la
investigacin.
Es importante resaltar la preocupacin presentada por los participantes en la
relacionada con la consolidacin del Instituto de Investigaciones y la necesidad
de definir su naturaleza organizativa para impulsar la investigacin y extensin en
la Corporacin Educativa Mayor del Desarrollo Simn Bolvar.
Con la ejecucin de un nmero considerable de reuniones, talleres, dilogos,
coloquios, se presentaron las siguientes propuestas:
Desarrollar el mayor nmero de reuniones que permitan madurar un verdadero
proyecto para la investigacin en la Universidad Simn Bolvar.

 Definir y actualizar al Docente y estudiante sobre las Lneas de Investigacin

Institucionales.
Establecer los mecanismos de coordinacin con las respectivas unidades
acadmicas conjuntamente con el personal docente y discente.
Establecer la estructura organizativa y de funcionamiento del Instituto.
Divulgar a travs de documentos la significacin y concepcin del proceso de
investigacin.
Articular el perfil de la Investigacin Institucional con el entorno econmico
social y cultural de la regin.
Separar la funcin de investigacin de la de perfeccionamiento docente.
Establecer con claridad los mecanismos para articular las investigaciones de
pregrado, que se desarrollan en las respectivas unidades acadmicas con los
postgrados de la Institucin.
Con los referentes expresados en las propuestas se brindan elementos de
consulta para reorientar el quehacer del Instituto de Investigaciones y definir sus
principales directrices.
Segundo momento: Conduccin del instituto de investigaciones y Desarrollo de
proyectos.
En concordancia con lo expresado en el momento anterior, el Instituto de
Investigaciones disea un plan indicativo que adems de consultar los
significados profundos del siglo XXI, se articula con imaginacin y creatividad a
un conjunto de propsitos ntimamente ligados al desarrollo institucional de la
USB, especialmente lo relacionado con la Investigacin Cientfica y los proyectos
sociales que se deriven de sta.
En la consolidacin de este momento de gestin se pueden apreciar avances
significativos segn las diferentes secciones que conforman el instituto de
Investigaciones como son:
Investigacin y Currculo, mencionada en la estructura orgnica del Instituto de
Investigaciones, a fin de fortalecer la Investigacin en los programas acadmicos,
disea una propuesta entitulada " Investigacin y Currculo", considerada de
formacin permanente porque permite generar una cultura de dilogo entre la
Teora Conceptual y la Metodolgica a partir de la identificacin de las lneas

temticas institucionales donde participan los actores educativos involucrados:

Docentes y Discentes.
Es necesario destacar que en la actualidad la dinmica seguida por la sesin de
investigacin y Currculo del Instituto de Investigaciones con todas las unidades
acadmicas de la Universidad, ha suscitado un hecho trascendental como es el
de la curricularizacin de la investigacin en los programas acadmicos. Esto se
ha denominado como un modelo de enseanza - aprendizaje basado en la
investigacin y, contemplado en el Proyecto Educativo Institucional como una de
sus funciones primarias.
En cuanto al desarrollo de Proyectos de Investigacin de carcter Institucional,
se mantiene una dinmica donde se destaca lo siguiente:
Acciones de Promocin y Desarrollo de Proyectos, donde se impulsa el Semillero
de Investigadores de la Universidad ( estudiantes de postgrado), y se lidera la
organizacin de los investigadores en Ciencias Sociales de las Universidades de
Barranquilla con el propsito de constituirla en una Red Regional.
Apoyo a los docentes que preparan propuestas de investigacin para
presentarlos a Convocatorias regionales, nacionales e internacionales y como
funcin bsica coordina el Comit de Evaluacin responsable de estudiar
avances que presentan los investigadores de sus proyectos en ejecucin.
La sesin de Consultora y Servicios se inscribe plenamente con la dinmica
generada por la Extensin Universitaria. Dadas las necesidades del entorno
inmediato en la que se encuentra la Universidad, ha permitido afirmar la
Investigacin de la realidad social y natural, la docencia con calidad y nfasis en
los sectores populares, siempre en un compromiso por el cambio social, que
reclama la sociedad latinoamericana y colombiana.
Mediante el Instituto de Investigaciones y en coordinacin con las distintas
facultades se est trabajando en tres proyectos muy concretos, como son:
Sistematizacin de la experiencia de la Fundacin San Carlos Borromeo 4. El
proyecto nace de la necesidad de evaluar 15 aos de presencia de la
Fundacin en los barrios subnormales de Barranquilla pertenecientes a la
Comuna cuatro5.
Esta sistematizacin hace parte de un convenio de extensin por medio del cual
se busca de manera conjunta, asesorar, acompaar, e impulsar el desarrollo de
la fundacin y de los habitantes de su rea de influencia. Lo anterior bajo un
modelo de desarrollo que trascienda la racionalidad econmica convencional;
4

Convenio entre la Dicesis de Lugano Suiza y la Dicesis de Barranquilla para la atencin a los
pobladores de los barrios subnormales del Distrito de Barranquilla.
5

Divisin poltica Administrativa de los barrios del Distrito de Barranquilla.

que conciba al ser humano en su integralidad, que lo

individualidad y lo eduque en la solidaridad.

valorice en su

Por otra parte se pretende construir un modelo en donde la Iglesia pueda

desarrollar toda su capacidad de servicio, con unas orientaciones que
trasciendan el enfoque de lo pastoral.
Desarrollo Social en el Corregimiento de Isabel Lpez6.
La Universidad Simn Bolvar se ha proyectado en este corregimiento con
especial atencin. Inicialmente, lo hace con una Biblioteca
en 1976,
posteriormente funda un Colegio de Bachillerato, y hoy tiene Escuela de Bsica
primaria, de secundaria y preescolar.
Actualmente se est trabajando en la consolidacin de programas de desarrollo
social, y se esta midiendo el impacto y la cobertura de los esfuerzos
institucionales en el campo educativo. Igualmente, existe una intencionalidad
investigativa que busca determinar la actitud de la poblacin frente a su vida
cotidiana y los imaginarios que ligan al habitante con su entorno y su mundo
vital.
Como propuesta inmediata se pretende la graduacin del Corregimiento
mediante el programa de estmulo que el Ministerio Nacional de Educacin tiene,
para con aquellos entes territoriales que alcancen la erradicacin del
analfabetismo y universalicen la cobertura del sistema en un 90%.
Desarrollo Comunitario en el Municipio de Puerto Colombia 7
Es una de las recientes vinculaciones que ha hecho la Corporacin. Se pretende
desarrollar sistemas de coordinacin para apoyar el proceso de desarrollo del
Municipio. Su principal actividad se desarrolla con la comunidad, sus grupos de
base, y las instituciones que tiene el manejo municipal.
Se pretende elevarlo a un trabajo de investigacin desde donde se pueda aportar
al desarrollo del municipio y de sus pobladores.
La sesin de documentacin y divulgacin
aspectos:

ha avanzado

en los siguientes

Es un corregimiento del Municipio de Sabanalarga ubicado en el departamento del Atlntico

Municipio del rea metropolitana de Barranquilla, situado a orillas del mar Caribe, con temperatura de
32. Es un puerto turstico del Departamento del Atlntico.

 Constitucin de la base documental, que facilita a los Docentes y estudiantes

investigadores acceso rpido de datos e iinformacin concerniente a los
Proyectos de Investigacin.
La revista Investigacin Bolivariana, rgano de difusin de los ensayos y
avances de las investigaciones desarrollados por los investigadores de la
Universidad Simn Bolvar.
Se ha institucionalizado trimestralmente el Boletn Informativo del Instituto de
Investigaciones, que da cuenta de las diferentes actividades y acciones
realizadas y por realizar en el Instituto de Investigaciones.
En el marco de la informacin descrita se ha venido desarrollando un proceso de
aprendizaje que an no se considera concluido, es ms, reclama que nuevas
voces sumadas a las que l recoge, lo enriquezcan y lo consoliden en un
ambiente de esperanza para la bsqueda colectiva, necesidad sinequanon de
todos los centros de produccin del conocimiento.
Tercer momento: Acompaamiento y fundamentacin de la accin.
La actualizacin y formacin en investigacin es permanente en este proceso de
consolidacin del Instituto de Investigaciones de la Universidad Simn Bolvar, es
por ello que en forma continua se desarrollan actividades como las siguientes:
Seminario Permanente de Docencia e Investigacin, cuyos contenidos estn
centrados en la articulacin del Proyecto Educativo Institucional, proyectos
educativos de cada facultad y la Investigacin como eje articulador en dichos
procesos.
El dilogo constante con pares externos es un ejercicio interesante porque
permite la asociatividad y el contacto con investigadores y grupos que
trabajan sobre las mismas temticas. De igual manera, nos permite escuchar
las recomendaciones pertinentes de investigadores de trayectoria y con
autoridad de los temas.
La Ctedra "Edgar Morin" pensamiento complejo, abre por primera vez en la
Costa Caribe Colombiana un nuevo espacio para la reflexin en la
investigacin, buscando romper con modelos y mtodos tradicionales de las
ciencias y del pensamiento, lo cual representa el compromiso de la
Universidad con la sociedad del prximo milenio.
Talleres Conversatorios acadmicos; orientados a estimular y promover el
inters por la investigacin, consultando el dilogo de saberes, requerimiento
fundamental para una mayor alcance en la produccin del conocimiento.

 Las Jornadas Cientficas para la promocin de la ciencia y tecnologa y el arte

son espacios abiertos con relativa frecuencia porque fluye la creatividad y la
imaginacin en los Docentes, Directivos y estudiantes de la Universidad Simn
Bolvar.

5. LOS RESULTADOS
La conformacin de siete equipos de profesionales dedicados a la
investigacin de acuerdo con las lneas definidas por el Instituto con un nivel
acadmico alcanzado por algunos en menor proporcin a nivel de
Especializacin y Doctorado y en mayora a nivel de maestra. Sin embargo la
formacin permanente con seminarios talleres, participacin en congresos,
intercambios Universitarios, pasantas, encuentros de investigadores, ha
contribuido sustancialmente el mejoramiento de la capacidad investigativa de
los diferentes grupos en el Instituto de Investigaciones.
La institucionalizacin del Seminario Permanente de Investigacin como una
de las opciones para fortalecer la investigacin.
La formacin de estudiantes con inclinacin hacia la investigacin en un
proyecto de carcter institucional denominado "Semillero de Investigadores"
en la perspectiva de formacin avanzada en investigacin participando en
Maestras y Doctorados de calidad a nivel nacional e internacional. Con este
proyecto se pretende formar los investigadores del futuro.
La conformacin de las redes de investigadores por reas del conocimiento en
Barranquilla con proyeccin a la Costa Caribe Colombiana.
Participacin con 6 proyectos en las convocatorias regionales y nacionales en
las entidades que fomentan la investigacin.
La implementacin de un plan de trabajo para apoyar los currculos en materia
de investigacin en los programas acadmicos de la universidad.
Asesora y apoyo permanente a los profesores que presentan proyectos de
investigacin.
Participacin del instituto de Investigaciones en el Comit de Planeacin de la
universidad.
Establecer los niveles de coordinacin con las instancias encargadas de la
investigacin en la universidad.

 Desarrollo de asesoras a instituciones pblicas, entes territoriales, y

organizaciones no gubernamentales.
6. LAS DIFICULTADES
Condicionantes internos.
La experiencia ha sido rica pero en medio de ella ha tocado vencer una serie de
dificultades, la cuales podremos decir que se han dado en la resistencia al
cambio ( directivos, profesores y estudiantes), en participar en un hbitat de
investigacin, en introducir cambios en los currculos para vincularlos con la
investigacin, con la extensin y con la consultoras, como puntos de apoyo a la
investigacin.
En lo Administrativo, se ha expresado en la toma de decisiones tarda, el apoyo
financiero, tanto para los requerimientos locativos y de equipos, como para la
financiacin de investigaciones propiamente dichas. En la implantacin de
polticas, que permitan un mayor apoyo por parte de docentes y estudiantes.
Desde el punto de las motivaciones falta de estmulos para quien deseen trabajar
en la investigacin.
En lo acadmico las limitaciones ha estado en la desarticulacin de los
currculos, de los programas acadmicos con la investigacin. La falta de
voluntad para asumir compromisos, la diversidad de ocupaciones y tareas del
cargo que se ocupan; lo cual dificulta que se asuma un compromiso mayor con la
investigcin.
Como condicionamientos externos :
Un
mercado con tendencias hacia la
profesionalizacin, y
cuyo
condicionamiento de vinculacin laboral est encaminado al requerimiento y
perfeccionamiento de la tcnica. No se exige la formacin de un pensamiento
libre creativo como factores conductores para legar a la ciencia.
Instituciones atomizadas tanto pblicas como privadas y no gubernamentales
que no permiten el acercamiento solidario, mancomunado para garantizar la
mayor produccin del conocimiento.
Tramitologa y burocratizacin de las instancias nacionales de ciencia y
tecnologa, que condicionan la financiacin y ayuda a las investigaciones de
acuerdo a la influencia y prestigio de las instituciones.

7. LAS GANANCIAS Y APRENDIZAJES

En el desarrollo de la experiencia se aprecian ganancias y aprendizajes
relacionados con el reconocimiento de la profesin del trabajo social en un hbitat
de investigacin y desarrollo. Esto debido a la gestin desarrollada para la
consolidacin del instituto de investigaciones y, por su acertada participacin en
los proyectos de extensin social.
El Trabajo Social ha demostrado ser una profesin vlida con la cual se puede
mantener una interlocucin en un escenario de ciencia y tecnologa. En este
sentido, es de inters de las autoras, que con la experiencia y reflexiones aqu
presentadas, se generen nuevos espacios de discusin que permitan la
consolidacin del Trabajo Social ante la comunidad cientfica local, nacional e
internacional. El tema de Ciencia y Tecnologa no debe ser un mito, ni un asunto
restringido para las ciencias exactas u otras ciencias sociales. No obstante, es
claro, que para una adecuada insercin de Trabajo Social en este campo, se
requiere de altos niveles de formacin profesional, una experiencia acumulada en
la gestin cientfico tcnica; un sentir y un quehacer desde la interdisciplinariedad
y la transdiciplinariedad; una tradicin investigativa de relevancia social, y un
conjunto de habilidades gerenciales que faciliten procesos de negociacin y
concertacin en los grandes escenarios de la ciencia.
Para el fcil trnsito de Trabajo Social en la aldea global del conocimiento, se
necesita de un posicionamiento previo ante la comunidad cientfica. Para ello,
debe fortalecer sus relaciones en y con hbitats amigables para la generacin de
conocimientos y tecnologas que promuevan el desarrollo del ser humano. As
mismo, comprometerse con un proyecto de saber y una intencionalidad a largo
plazo que lo legitime como ciencia y no solo como una disciplina social.
La accin transformadora del Trabajo Social en el actual contexto, solo puede ser
entendible, desde su incidencia real en las decisiones de polticas pblicas
sociales; desde la articulacin de sus propuestas a las dinmicas de desarrollo
social y, finalmente, desde su participacin efectiva en los grandes temas de
discusin nacional e internacional.
Las crisis son ante todo sinnimo de vida y de oportunidad, y en este sentido
estn dadas todas las condiciones para que el Trabajo Social genere, produzca,
innove, adapte, incorpore, cree y recree desde diversas instancias y con diversos
actores; todas las formas posibles de desarrollo alternativo para las familias, las
organizaciones, las comunidades y en general, para todos aquellos escenarios
que demanden de su prctica profesional. Estamos preparados?

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ANEXOS