REPBLICA BOLIVARIANA VENEZUELA

MINISTERIO DE PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA
NUCLEO DELTA AMACURO

MILICIA NACIONAL BOLIVARIANA

TUTOR :
SARGENTO: RODRIGUEZ
REYES

Bachiller:
Alveiro Lozada
C.I:20.566.935

TUCUPITA, OCTUBRE DEL 2015

NDICE
Pag.

INTRODUCCIN

MILICIA NACIONAL BOLIVARIANA.

OBJETIVO DE LA MILICIA NACIONAL BOLIVARIANA.

MISIN DE LA MILICIA NACIONAL BOLIVARIANA..

FUNCIN DE LA MILICIA NACIONAL BOLIVARIANA..

ORGANIZACIN DE LA MILICIA NACIONAL BOLIVARIANA.

ORGANIZACIN DE LA RESERVA MILITAR

MILICIA TERRITORIAL.

RESERVISTA MILITAR..

11

PROGRAMA PARA EL RE-ENTRENAMIENTO Y

ACTUALIZACIN

DE LA RESERVA MILITAR..12

OBJETIVOS ESPECFICOS DEL PROGRAMA.

13

PROGRAMA PARA LA FORMACIN DE LA MILICIA TERRITORIAL.15

REQUISITOS DE INGRESO A LA MILICIA TERRITORIAL.

16

VISIN DE LA RESERVA TERRITORIAL.

19

FUNDAMENTACIN AXIOLGICA

23

MILICIA ESTUDIANTIL UNEFA..

26

CONCLUSION.

28

BIBLIOGRAFIA.

29

INTRODUCCIN

Para comenzar a hablar de la milicia bolivariana se deben manejar los

trminos de milicia.
Dentro de esta nueva Fuerza Armada, se crea la Milicia, como un Cuerpo
Especial, organizado por el Estado Venezolano para materializar el principio de
corresponsabilidad y tiene como objetivo principal, interactuar con la sociedad en su
conjunto, para la ejecucin de la defensa integral de la Nacin. En dicho Decreto la
Ley establece su misin, se enumeran las funciones y atribuciones, dejando al
Ejecutivo en uso de su potestad reglamentaria, la determinacin de su organizacin
administrativa y operacional. Por ello en este trabajo, se ampliara el trmino de
milicia y se basara la bsqueda de investigacin, en misin, valores y objetivos
generales de la milicia.
Este cuerpo de milicia paramilitar depende directamente del Presidente o
Presidenta de la Repblica Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en todo lo relativo a los aspectos operacionales
depende del Comando Estratgico Operacional y para los asuntos administrativos
depender del Ministro del Poder Popular para la Defensa.
La Milicia Nacional Bolivariana est organizada por un comando general,
segundo comando y jefatura de Estado mayor, inspectora general, direcciones
generales, direccin general de conscripcin y alistamiento para la defensa integral,
agrupamientos, batallones de reserva militar, unidades de milicia territorial, cuerpo
combatientes y los rganos operativos y administrativos funcionales necesarios para
coadyuvar en la ejecucin de acciones de seguridad, defensa y desarrollo integral
de la nacin.

MILICIA NACIONAL BOLIVARIANA

DEFINICIN DE LA MILICIA NACIONAL BOLIVARIANA
3

La Milicia Nacional Bolivariana de Venezuela, es un cuerpo de milicias

paramilitares compuesto por civiles, desde su ltima creacin, por decreto firmado
bajo ley habilitante por el presidente Hugo Chvez el 2007, a servir como un
complemento de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB). Nace como smbolo
de la fusin cvico-militar que permite a los ciudadanos alistarse en el medio militar
por un perodo de tiempo, que luego, al incorporarse a la vida civil, contribuyen con
sus conocimientos, capacidad organizativa y disciplina en el desarrollo de la nacin.
Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de Gaceta Oficial N 6.156,
de fecha 19 de Noviembre de 2.014
El Artculo 66.
La Milicia Nacional Bolivariana es un cuerpo especial integrado por la

Milicia Territorial y Cuerpos Combatientes, destinada a complementar

a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la Seguridad, Defensa y
Desarrollo Integral de la Nacin, para garantizar la independencia,
soberana asegurar la integridad de los espacios geogrficos.
La Milicia Nacional Bolivariana depende directamente del Presidente
o Presidenta de la Repblica Bolivariana de Venezuela y Comandante
en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en todo lo relativo
a los aspectos operacionales depende del Comando Estratgico
Operacional y para los asuntos administrativos depender del Ministro
del Poder Popular para la Defensa. Los aspectos inherentes a la
organizacin, funcionamiento y dems aspectos administrativos y
operacionales sern determinados en el reglamento respectivo.

OBJETIVO DE LA MILICIA NACIONAL BOLIVARIANA

La Milicia Nacional Bolivariana tiene por objetivo el complementar a la Fuerza

Armada Nacional Bolivariana Activa, para el cumplimiento de sus funciones,
proporcionar reemplazos a sus unidades y otras actividades que se le asignen,
participar en el desarrollo nacional y en la cooperacin para el mantenimiento del
orden interno. Nuestra Milicia Nacional Bolivariana participa activamente en el
desarrollo econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental, militar y en
cualquier actividad que contribuye a engrandecer a nuestra amada patria.
MISIN DE LA MILICIA NACIONAL BOLIVARIANA
Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de Gaceta Oficial N 6.156,
de fecha 19 de Noviembre de 2.014
Artculo 67.
La Milicia Nacional Bolivariana tiene como misin entrenar, preparar y
organizar al pueblo para la Defensa Integral con el fin de
complementar el nivel de apresto operacional de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, contribuir al mantenimiento del orden interno,
seguridad, defensa y desarrollo integral de la nacin, con el propsito
de coadyuvar a la independencia, soberana e integridad del espacio
geogrfico de la Nacin.

FUNCIN DE LA MILICIA NACIONAL BOLIVARIANA

Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de Gaceta Oficial N 6.156,
de fecha 19 de Noviembre de 2.014.

Artculo 69. Son funciones de la Milicia Bolivariana:

1 Alistar, organizar, equipar, instruir, entrenar y re-entrenar las unidades de la

Milicia Bolivariana conformadas;
2 Contribuir con el Comando Estratgico Operacional, en la formulacin y
elaboracin de proyectos de equipamiento de la Milicia Bolivariana, para
garantizar la Defensa Integral de la Nacin;
3 Establecer vnculos permanentes entre la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y
el pueblo venezolano, para contribuir en garantizar la defensa integral de la
Nacin;
4 Organizar y entrenar a la Milicia Territorial y los Cuerpos Combatientes, para
ejecutar las operaciones de defensa integral destinadas a garantizar la soberana
e independencia nacional;
5 Contribuir con el Comando Estratgico Operacional, en la elaboracin y
ejecucin de los planes de defensa Integral de la Nacin y Movilizacin Nacional;
6 Participar y contribuir en el desarrollo de la tecnologa e industria militar, sin ms
limitaciones que las previstas en la Constitucin de la Repblica y las leyes;
7 Orientar, coordinar y apoyar en las reas de su competencia a los consejos
comunales a fin de coadyuvar en el cumplimiento de las polticas pblicas;
8 Contribuir y asesorar en la conformacin y consolidacin de los comits de
defensa Integral de los Consejos comunales, a fin de fortalecer la unin CvicoMilitar;
9 Recabar, procesar y difundir la informacin y consolidacin de los consejos
comunales, instituciones del sector pblico y privado, necesaria para la
elaboracin de planes, programas, proyectos de desarrollo Integral de la Nacin
y Movilizacin Nacional;
10 Las dems que le sealen las leyes y reglamentos.

ORGANIZACIN DE LA MILICIA NACIONAL BOLIVARIANA

RESERVA MILITAR
Una fuerza de reserva militar es una organizacin militar integrada por
ciudadanos de un pas que combinan un papel militar con una carrera civil. Ellos
normalmente no se mantienen en armas y su principal funcin es estar a disposicin
de lucha de una nacin cuando se movilice para una guerra total o en defensa contra
una invasin. Las fuerzas de reserva por lo general no son consideradas parte de un
rgano permanente de las fuerzas armadas.
Las Reservas son empleadas de muchas maneras. En tiempos de guerra
pueden ser usadas para proporcionar reemplazos a las prdidas en el combate,
permitiendo as que estos permanecer en el campo batalla por ms tiempo. Tambin
se pueden utilizar para formar nuevas unidades y formaciones para aumentar el
ejrcito regular.
La Reserva Nacional adquiere mucha ms relevancia a partir de la reforma a
La Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional, puesto que la misma ya exista
desde la promulgacin de la Ley de Conscripcin y Alistamiento Militar del ao 1979.
La innovacin de la Reserva radica en el hecho de que la misma adquiere un rango
superior y una importancia y participacin relevante dentro del pas, as como una
participacin ms directa junto con la Fuerza Armada Nacional en la seguridad y
defensa nacional.
La Reserva Nacional se puede definir como: Un componente especial de la
Fuerza Armada Nacional que tiene por objeto la complementacin de la Fuerza
Armada Nacional Activa, as como llenar los reemplazos de personal existente en los
diversos componentes de la Fuerza Armada.

Se puede sealar entonces como base constitucional de esta institucin el

artculo 326 de la Constitucin Nacional, ya que all se seala la corresponsabilidad
que debe existir entre el Estado y la Sociedad Civil en cuanto a la Seguridad
Nacional.
La Reserva no persigue ocupar espacios que ya estn ocupados por otros
componentes, la reserva no pretende realizar labores que estn en manos de
cualquiera de los otros componentes de la Fuerza Armada, puesto que su funcin es
la complementacin, no la asuncin de responsabilidades ya delimitadas. Cuando la
reserva acta es coadyuvando a alguno de los componentes. Tambin se puede
llamar en caso de una agresin, una conmocin poltica que se desborde de las
manos. All la reserva puede jugar un rol bien interesante.
Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de Gaceta Oficial N
39.359, de fecha 02 de Febrero de 2.010.
Artculo 50.
La Reserva Militar est constituida por todos los venezolanos y
venezolanas mayores de edad, que hayan cumplido con el
servicio militar, o que voluntariamente se incorporen a las
Unidades de Reserva o en los cuerpos Combatientes.
Los Cuerpos Combatientes deben ser registrados por la
Comandancia

General

de

la

Milicia

Nacional

Bolivariana,

quedando bajo su mando y conduccin, con la finalidad de elevar

el nivel de apresto operacional de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.
Organizacin de la Reserva Militar

La situacin de reserva incluye a todos los venezolanos en Edad Militar que no

estn en el servicio activo y comprende las agrupaciones siguientes: Primera
Reserva, Segunda Reserva y Reserva Territorial.

Pertenecen a la Primera Reserva los venezolanos en edad militar que no

estn en servicio activo y no sean mayores de 30 aos

Pertenecen a la Segunda Reserva los venezolanos provenientes de la Primera

Reserva no mayores de 40 aos.

Pertenecen a la Reserva Territorial los venezolanos provenientes de la

Segunda Reserva no mayores de 50 aos

Este componente especial esta bajo el mando del Comando General de la Reserva
Territorial y de la Movilizacin Nacional. Est organizado jerrquicamente de la
siguiente manera:

Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Comandante en Jefe de la Fuerza Armada

El Comandante General de la Reserva

y Movilizacin Nacional

Jefes de Guarnicin de la Reserva

en las Regiones

Reservistas

MILICIA TERRITORIAL
La Milicia Territorial, anteriormente llamada Guardia Territorial, son unidades
dinmicas, flexibles y adaptables a la condicin geogrfica y social del medio donde
se desenvuelven; integradas por los ciudadanos y ciudadanas que voluntariamente
se organicen para cumplir funciones de Defensa Integral de la Nacin en los mbitos:
geogrfico, social cultural, ambiental, econmico, poltico y militar; contribuyendo con

el desarrollo integral, en concordancia con el principio constitucional de

corresponsabilidad entre el estado y la Sociedad.
Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de Gaceta Oficial N 6.156,
de fecha 19 de Noviembre de 2.014:
Artculo 73:
La Milicia Territorial est constituida por los ciudadanos y
ciudadanas que voluntariamente se organicen para cumplir
funciones

de

defensa

integral

de

la

Nacin,

en

concordancia con el principio de corresponsabilidad entre el

Estado y la sociedad civil; y debern estar registrados por
la Comandancia General de la Milicia Bolivariana a travs
de las reas de Defensa Integral, quedando bajo su mando
y conduccin cuando sean movilizados.
La Milicia Territorial es el operador psicolgico que, trabajando en sus
respectivas comunidades, tiene la responsabilidad primaria de establecer los vasos
comunicantes entre estas y las unidades territoriales de Reserva.
La Milicia Territorial se constituye en la herramienta fundamental para orientar
y desarrollar acciones hacia los diferentes blancos y audiencias: poblacin, propias
tropas, el enemigo, en esfuerzo combinado para consolidar el mandato constitucional
de la corresponsabilidad en materia de seguridad y desarrollo social entre el Estado y
la Sociedad Civil.
Los miembros de la Milicia Territorial tienen por rutina concentrarse dos veces
al mes, mayormente das de fin de semana (sbado o domingo), o cuando el Estado
requiera de su presencia; para recibir instruccin militar o realizar otras actividades,
por ejemplo de promocin social, decididas por el comando, pudiendo adems ser

10

convocados a concentracin en caso de necesidad frente a otras ocasiones

extraordinarias o emergencias. Un grupo especial dentro de la Milicia Territorial lo
constituye la llamada Milicia Rural, con su armamento y equipo diferenciado al resto
de la fuerza. Cada Milicia Territorial cuenta con un Estado Mayor Especial formado
por

dirigentes

civiles

locales

(alcaldes,

gobernadores

representantes

de

organizaciones ciudadanas, etc.) y oficiales militares.

Organizacin de la Milicia Territorial
Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de Gaceta Oficial N
6.156, de fecha 19 de Noviembre de 2.014
Artculo 75:
La Milicia Territorial estar conformada por Unidades de
Milicia Territorial definidas como: estructuras organizadas y
equipadas de empleo territorial, empleo general y empleo
local; encuadradas en las reas de Defensa Integral para
garantizar la defensa integral de la Nacin. Los aspectos
relacionados a su organizacin y funcionamiento sern
establecidos en las disposiciones emanadas por el Comando
Estratgico Operacional.
RESERVISTA MILITAR
Son todos los venezolanos y venezolanas mayores de edad, que hayan
cumplido con el servicio militar, o que voluntariamente se incorporen a las Unidades
de Reserva o en los Cuerpos Combatientes. Las Reservas son empleadas de
muchas maneras.
En tiempos de guerra pueden ser usadas para proporcionar reemplazos a las
prdidas en el combate, permitiendo as que estos permanecer en el campo batalla
por ms tiempo. Tambin se pueden utilizar para formar nuevas unidades y

11

formaciones para aumentar el ejrcito regular. Adems, los reservistas pueden

realizar tareas tales como la Guarnicin de aduana, la dotacin de Defensa Area, la
seguridad interna y vigilancia de los puntos importantes, tales como almacenes,
campamentos de prisioneros de guerra, los nodos de comunicaciones, bases areas
y martimas y otras esferas vitales, por lo tanto, pudiendo liberar las tropas regulares
para el frente. Las combinaciones de estas tareas tambin pueden ser utilizadas.
En tiempo de paz, los reservistas pueden ser utilizados en tareas de seguridad
interna, y de socorro en casos de desastre, evitando la dependencia de las fuerzas
militares regulares, y, en muchos pases en los que las funciones militares estn
restringidas fuera del rea de guerra, los reservistas estn especficamente exentos
de estas restricciones.
El Artculo 1 del Decreto N 3.560, publicado en Gaceta Oficial N 338.084 de
fecha 4 de abril de 2005, establece que se constituir en cada una de las regiones
militares del pas una Circunscripcin Militar de Reservistas, encargada de coadyuvar
en el sostenimiento y defensa de la seguridad de la Nacin, as como de integrar
progresivamente a la sociedad civil a las funciones que le corresponde en el ejercicio
del deber de corresponsabilidad en el mantenimiento de la paz nacional; sin que esto
ltimo implique ejecutar funciones de alistamiento o conscripcin.
PROGRAMA PARA EL RE-ENTRENAMIENTO Y ACTUALIZACIN DE LA
RESERVA MILITAR.
OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA
Re-entrenar y actualizar al ciudadano o ciudadana en condicin de Reservista
Militar, con los conocimientos, aptitudes, habilidades y valores requeridos para el
cumplimiento de funciones militares como complemento y reemplazo en las unidades
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana activa y as contribuir en la defensa de la

12

soberana e integridad del territorio, cooperar en el mantenimiento del orden interno,

participar activamente en el desarrollo nacional y cualquier otra que se la asigne para
la defensa integral de la nacin.
OBJETIVOS ESPECFICOS DEL PROGRAMA

La consolidacin del nuevo pensamiento militar.

Aumentar la preparacin y eficacia de la Fuerza Armada Nacional

Reestructurar la organizacin militar de acuerdo a la Constitucin Nacional

Incorporar a la reserva en el trabajo social del gobierno.

Fortalecer la unidad cvico-militar. Educar a la poblacin en los principios

militares, entre otros.

Reforzar las habilidades, destrezas, actitudes y conocimientos ya adquiridos

por el reservista militar en su perodo de alistamiento, mediante una estrategia
educativa de carcter terico-prctico que permita la ejercitacin y expresin
integral de las competencias logradas como combatiente especialista militar,
integrante de un equipo.

Actualizar al reservista para que cumpla funciones de complemento y

reemplazo en determinadas reas militares dentro de la organizacin, de
acuerdo a las necesidades de los teatros de operaciones activados segn lo
establecido en la normativa legal vigente.

Fortalecer el desarrollo del sentido de pertenencia grupal, confianza,

conocimientos y manejo de equipos militares de las unidades bsicas,
fundamentales y tcticas como garanta para el cumplimiento de la misin
asignada.

PERFIL DEL EGRESADO DEL PROGRAMA PARA EL RE-ENTRENAMIENTO Y

ACTUALIZACIN DE LA RESERVA MILITAR.

13

En capacidad de participar en actividades para el desarrollo, seguridad

y defensa de la Nacin en atencin a la satisfaccin progresiva de las
necesidades

individuales

colectivas

de

las

venezolanas

venezolanos.

Cumplir eficientemente funciones de complemento y reemplazo en lo

relativo a la defensa militar de la nacin en observancia a los principios
de independencia, democracia, justicia y libertad consagrados en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Cooperar disciplinadamente en las operaciones para el mantenimiento

del Orden Interno.

Apoyar a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana activa en las

operaciones de defensa militar del espacio geogrfico del pas, as
como en las operaciones y actividades logsticas derivadas de stas.

Participar en el fortalecimiento y mantenimiento de la unin cvico

militar, fundamentados en la paz, los principios de los derechos
humanos y de corresponsabilidad.

Apoyar efectivamente con calidad humana las operaciones conducidas

por la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en las situaciones de
desastres naturales y catstrofes, y en la conservacin del medio
ambiente.

Complementar de manera solidaria y asertiva a la Fuerza Armada

Nacional Bolivariana activa en el cumplimiento de las tareas
constitucionales establecidas en el art. 328 de Nuestra Carta Magna.

REQUISITOS DE INGRESO A LA RESERVA MILITAR

Haber cumplido el Servicio Militar.

Venezolano (a) por nacimiento.

14

Copia de la Cdula de Identidad (original y copia).

Copia de la Partida de Nacimiento a vista del original.

Llenar la Planilla de Pre-inscripcin en la Unidad Militar de Reserva

correspondiente al municipio en el que reside.

Presentar la Tarjeta de Conscripcin Militar.

PROGRAMA PARA LA FORMACIN DE LA MILICIA TERRITORIAL

OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA
Formar a los ciudadanos y ciudadanas para el cumplimiento de misiones de
apoyo como complemento de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, contribuyendo
as con el desarrollo integral de la nacin, la cooperacin en el mantenimiento del
Orden Interno y con la ejecucin de operaciones de resistencia local ante cualquier
agresin interna y/o externa o invasin de fuerzas extranjeras.
OBJETIVOS ESPECFICOS DEL PROGRAMA

Desarrollar las competencias humanas, sociales, tcnicas y psicomotoras que

le permitan al ciudadano(a) desempearse eficientemente en las funciones de
apoyo, desde el mbito de sus comunidades, a la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, de acuerdo a las necesidades de los escenarios que se le
presenten al Estado Venezolano.

Consolidar las habilidades, destrezas, actitudes y conocimientos ya adquiridos

a travs de procesos educativos formales y no formales, mediante una
estrategia formativa de carcter terico-prctico que permita la ejercitacin y
expresin integral de las competencias desarrolladas y actualizadas.

15

PERFIL DEL EGRESADO DEL PROGRAMA PARA LA FORMACIN DE LA

MILICIA TERRITORIAL

Participar de acuerdo a su nivel de formacin, en el desarrollo, seguridad y

defensa de la Nacin en atencin a la satisfaccin progresiva de las
necesidades individuales y colectivas de las venezolanas y venezolanos.

Cumplir eficientemente funciones de complemento y apoyo, desde la ptica de

sus comunidades, en lo relativo a la defensa militar de la Nacin en
observancia a los principios de independencia, democracia, justicia y libertad
consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Apoyar a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la defensa militar del

espacio geogrfico del pas. Participar en el fortalecimiento y mantenimiento
de la unin cvico militar, fundamentados en la paz, los derechos humanos y la
corresponsabilidad.

Apoyar efectivamente con calidad humana las operaciones conducidas por la

Fuerza Armada Nacional Bolivariana en las situaciones de desastres naturales
y catstrofes, y en la conservacin del medio ambiente.

Complementar de manera solidaria y asertiva a la Fuerza Armada Nacional

Bolivariana en el cumplimiento de la misin constitucionalmente establecida.

Participar en la defensa integral de la Nacin con la resistencia local, segn lo

establecido en la LOFA.

REQUISITOS DE INGRESO A LA MILICIA TERRITORIAL

Venezolano (a) por nacimiento.

Copia de la Cdula de Identidad (original y copia).

Fotos tamao carnet (2).

Fotocopia de la Tarjeta de Servicio, en caso de haber prestado el Servicio

Militar, sino ha prestado servicio militar presentar inscripcin Militar.

16

Certificado de Salud Vigente expedida por los centros de salud Oficiales

correspondientes

Llenar la Planilla de Pre-inscripcin en la Unidad Militar de Reserva

correspondiente al municipio en el que reside.

17

VISIN DE LA RESERVA TERRITORIAL

18

Ser una organizacin moderna, dinmica, flexible y altamente capacitada,

integrada por el recurso popular nacional, para maximizar el apresto operacional de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, mediante la incorporacin del pueblo
organizado, bajo el principio constitucional de corresponsabilidad entre el Estado y la
Sociedad, orientado a garantizar la defensa integral de la nacin.
ESTRUCTURA DE LA MILICA TERRITORIAL
A nivel Nacional, Estadal, Regional, Municipal o Parroquial.
En centros de trabajo Fabricas Estratgicas
En centros de Estudio Universitarios o Secundarios
En reas Productivas Rurales
En Municipios y Barrios.
Cada Milicia Territorial cuenta con un Estado Mayor Especial formado por
dirigentes civiles locales (alcaldes, gobernadores representantes de organizaciones
ciudadanas, etc.) y oficiales militares.
IMPORTANCIA DEL PROGRAMA DE DEFENSA INTEGRAL CIVICO-MILITAR
El constante cambio de las instituciones del Estado y el desarrollo integral de
los individuos que la conforman, es parte imprescindible en el desarrollo de la nacin
y el estudio de la defensa integral facilita los contenidos necesarios para conocer y
distinguir aspectos relevantes del Estado que coadyudan a la institucionalizacin de
la democracia, as como de uno de los rganos ms relevantes dentro de este
estudio como que tienen relacin directa con el desarrollo y direccin del Estado.
La seguridad nacional es uno de los macros objetivos con incidencia en
el colectivo, mientras que la defensa nacional es el medio o uno de los medios, ms
destacado para lograr la seguridad, por esto

en la misma Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela, se expresa en:

19

Artculo 322.
La seguridad de la Nacin es competencia esencial y
responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de
sta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y
venezolanas; tambin de las personas naturales y jurdicas, tanto
de derecho pblico como de derecho privado, que se encuentren
en el espacio geogrfico nacional.
Artculo 326.
La
seguridad
de
la
Nacin
se
fundamenta
en
la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil, para dar
cumplimiento a los principios de independencia, democracia,
igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promocin y conservacin
ambiental y afirmacin de los derechos humanos, as como en
la satisfaccin progresiva de las necesidades individuales y colectivas
de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un
desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la
comunidad nacional. El principio de la corresponsabilidad se ejerce
sobre los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico,
ambiental y militar.
Correlacionado con la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin (diciembre,
2002) se indica:
Artculo 3.
Defensa integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto de sistemas,
mtodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su
naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y
ejecute el Estado con la participacin de las instituciones pblicas y
privadas, y las personas naturales y jurdicas, nacionales o
extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la
libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y el
desarrollo integral de la Nacin.
Artculo 5.

20

 El Estado y la sociedad son corresponsales en materia de seguridad

y defensa integral de la Nacin, y las distintas actividades que
realicen en los mbitos econmico, social, poltico, cultural,
geogrfico, ambiental y militar, estarn dirigidas a garantizar la
satisfaccin de los intereses y objetivos nacionales plasmados en
la Constitucin y las leyes.
La defensa integral nace en la necesidad del surgimiento de pensamiento
poltico y militar de la nacin y a su vez fortalece el proceso de enseanza y
aprendizaje con el firme propsito de contribuir con el desarrollo de la Patria. Una
forma en la que los graduandos y profesionales del maana asumen nuevos retos en
el rea de anlisis y formulacin de propuestas de seguridad y defensa. No es slo
responsabilidad de la Universidad constituirse en cuanto a Defensa Integral,
involucrando y comprometiendo a todos sus miembros, pues todos son
responsables de la seguridad del pas y por ello se debe organizar, dar herramientas
y conocimientos en el mbito militar y social para la formacin de la Milicia
Bolivariana, pues de esta forma se estar preparando al estudiantado para
cualquier eventualidad, no slo desde el punto de vista blico, sino natural o de
orden interno y es la corresponsabilidad que seala el ya citado artculo 326 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Se trata de incrementar la
participacin popular en las tareas de Defensa Integral, a travs del equipamiento y
adiestramiento, de esta manera se constituye la nueva Estrategia de Seguridad y
Defensa Integral del pas.
El programa de Educacin de Defensa Integral, orienta el proceso educativo
hacia la formacin de un ciudadano con un desempeo idneo para la
salvaguarda de la integridad de la Repblica y la preservacin continua de los
bienes y la vida social de los venezolanos a travs de conocimientos cientficos,
tecnolgicos, humansticos y ticos, que les proporcionen competencias para el
cumplimiento responsable de la defensa y seguridad de la Nacin.

21

La Seguridad y Defensa Integral de la Nacin son elementos que se

encuentran inmersos dentro de los fines esenciales del Estado, pero la consecucin
de los mismos no es tarea exclusiva de los sujetos que ejercen la funcin de dirigir el
pas, sta es una responsabilidad que involucra a todos los individuos que integran la
nacin, a todos los venezolanos, puesto que la construccin y avance del Estado
depende de la conjuncin de los esfuerzos de cada uno de los ciudadanos y del nivel
de conciencia y patriotismo de cada individuo. Cabe destacar que en todo Estado y
en particular en el Estado venezolano se encuentran una serie de elementos tanto
naturales, como territoriales que deben ser preservados y protegidos del alcance de
sujetos a los cuales no les corresponde administrarlos ni usarlos.
Por ello se plantea la necesidad que el programa de Defensa Integral
sea incorporado a los planes de las carreras que oferta la Universidad, de manera
formal y obligatoria; con un contenido programtico cnsono a las caractersticas y
necesidades propias de la Seguridad y Defensa Integral de la Nacin y en
cumplimiento de la Gaceta Oficial N 39.641 de fecha 24/03/11 donde se
indica a la educacin para la Defensa como eje integrador del Sistema
Educativo Nacional y expresa en los lineamientos generales de accin para la
implementacin de la educacin para la Defensa lo siguiente: La Universidad
Nacional Experimental Politcnica de la fuerza Armada Nacional Bolivariana, en
funcin de su autonoma acadmica, contemplar en los diseos curriculares tal
asignatura. Las Unidades Educativas Militares Oficiales y Militarizadas Privadas de
educacin

bsica,

ajustarn

sus

programas

de

estudios, incorporando su

precitada materia.
La Universidad Nacional Experimental Politcnica de la Fuerza Armada
Bolivariana (UNEFA) desde sus inicios, ha ejecutado una oferta acadmica basada
en una matriz curricular bidireccional que permite la formacin de un profesional civil
con un perfil militar, consustanciado con los principios de obediencia, disciplina

22

y subordinacin, propios de la vida militar e inmersos como elementos de

transformacin en

el

proceso

de

cambios

estructurales

del

Estado,

para

promover en el estudiante Unefista, actitudes favorables para la defensa

territorial y la participacin en el desarrollo y mantenimiento del orden interno.
En este sentido el programa contribuye directamente al mantenimiento
del

orden constitucional, por su pertinencia social y profesional, basado en una

slida formacin acadmica

expresada

en

el

perfil

por

competencias

del

estudiante que garantiza el cumplimiento responsable de la Defensa Integral de la

Nacin, en correspondencia con los principios y valores Unefistas de: solidaridad,
independencia,

soberana, democracia,

igualdad,

paz,

libertad,

justicia,

promocin y conservacin ambiental, afirmacin de los derechos humanos y el

auspicio de la participacin democrtica y protagnica de los ciudadanos y
ciudadanas en la toma de decisiones que permitan satisfacer las necesidades
individuales y colectivas de la poblacin.
FUNDAMENTACIN AXIOLGICA
COMPRESIN TICA Y CULTURA PLANETARIA
Dada la importancia de la educacin en la comprensin a todos los
niveles educativos y en todas las edades, Morn (2000), plantea que el
desarrollo de la comprensin necesita una reforma planetaria de las mentalidades;
esa debe ser la labor de la educacin del futuro. La nica y verdadera mundializacin
que estara al servicio del

gnero

humano

es

la

de

la

comprensin,

la

solidaridad intelectual y moral de la humanidad (p.109).

Comprender es tambin aprender y re-aprender de manera permanente.
La comprensin entre sociedades supone sociedades democrticas abiertas, lo

23

que quiere decir que el camino de la Comprensin entre culturas, pueblos y naciones
pasa por la generalizacin de las sociedades democrticas abiertas.
En otras palabras, cuando los actores del hecho acadmico (docentediscente) reflexionan sobre su praxis educativa, pueden auto cuestionarse y
comprender como fortalece los valores mediante la vivencia y experiencia
generada en el aula universitaria, con la participacin democrtica, la solidaridad y
la cooperacin de los que
facilitando

la

participan

comunicacin

en

el

hecho

educativo

universitario

y fortalecimiento los valores, que conllevan a la

socializacin dentro de la sociedad de manera positiva y responsable.

De tal modo, si sabe comprender antes de pronunciarnos estaremos en la va
de la humanizacin de las relaciones humanas, pero no olvidemos que incluso
en las sociedades democrticas abiertas reside el problema epistemolgico de la
comprensin: para que pueda haber comprensin entre estructuras de pensamiento,
se necesita poder pasar a una meta estructura de pensamiento que comprenda
las causas de la incomprensin de las unas con respecto a las otras y que
pueda superarlas. La comprensin es a la vez medio y fin de la comunicacin
humana. El planeta necesita comprensiones mutuas en todos los sentidos.
Por tal razn, la importancia del fortalecimiento de los valores mediante
la axiologa, est precisamente en las interacciones humanas donde se conjugan
muchos valores que se experimentan, se viven, se sienten como producto de la
comprensin y afinidades que son observadas en los espacios de encuentro
universitario

que

se constituyen

en

aportes

significativos

cuando

son

considerados de manera positiva, generando respuestas a lo que la sociedad exige

de nuestra educacin marcando pautas de comportamiento acordes a los cambios
que demanda la sociedad.

24

CUERPO COMBATIENTE UNEFA

Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de Gaceta Oficial N 6.156,
de fecha 19 de Noviembre de 2.014
Artculo 74.
Los Cuerpos Combatientes son unidades conformadas por
ciudadanos y ciudadanas que laboran en instituciones pblicas o
privadas, que de manera voluntaria son registrados o registradas,
organizados u organizadas y adiestrados y adiestradas por el
Comandante de la Zona Operativa de Defensa Integral a travs de los
Directores Regionales de Medios de Milicia, con el fin de coadyuvar
con la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la defensa integral de
la Nacin, asegurando la integridad y operatividad de las instituciones
a la que pertenece.
Los Cuerpos Combatientes, son formados por trabajadores de determinadas
instituciones y empresas pblicas o privadas, que se organizan no por rea de
residencia del miliciano sino en virtud de su pertenencia a un determinando ente.
Este ente, por ejemplo una empresa, es la responsable administrativa del
funcionamiento de su respectivo Cuerpo Combatiente, que depende operativamente
del Comando General de la Milicia Bolivariana.
Existen antecedentes, en los materiales de promocin de estos Cuerpos
Combatientes, que en ellos el nivel de concentracin o entrenamiento sera ms
ligero que en la Milicia Territorial, con una jornada al mes (un sbado) en vez de los
dos que son habituales en la Territorial.
As mismo, en los textos relativos a Cuerpos Combatientes prima mensajes
alusivos a la flexibilidad del entrenamiento y su adaptacin a la condicin fsica del
miliciano o textos similares, por ejemplo aclarando la posibilidad de que los jubilados
de las instituciones involucradas tambin se integren a las unidades.

25

Aun as, se seala que los miembros reciben instruccin en infantera,

comunicaciones, primeros auxilios, en coordinacin con organismos de seguridad.
Adems previa evaluacin mdica podran acceder a cursos que habitualmente se
consideran de especializacin (paracaidismo, comandos, helitctico, buceo).
MILICIA ESTUDIANTIL UNEFA
La milicia estudiantil de la UNEFA tiene su primera aparicin hace 14 aos
cuando el 26 de abril de 1999, y esta vez por decreto del que fuera presidente Hugo
Chvez Fras, se inaugura la Universidad Nacional Experimental de la Fuerza
Armada (UNEFA) antes Instituto Universitario Politcnico de las Fuerzas Armadas
Nacionales (IUPFAN), siendo as que esta pasara a ser, como dicta su lema, abierta
al pblico, a todos los ciudadanos y ciudadanas que quisieran asistir a sus aulas.
Al mismo tiempo se vuelve cuna para que todos aquellos que quisieran
voluntariamente organizarse y registrarse por la Comandancia General de la Milicia
Nacional Bolivariana, quedando bajo su mando y conduccin as lo hiciera, pasando
as a ser el complemento cvico/militar de los cuatros componente de la
Fuerza

Armada

Nacional

Bolivariana,

Ejrcito,

Armada,

Aviacin

Guardia Nacional, ella es el eslabn que faltaba para la defensa de la

soberana nacional y el resguardo territorial.
La milicia estudiantil no es parroquial, es estudiantil e institucional, o sea
ubicada, formada y destacada en un instituto educativo con nombre propio y
ubicacin geogrfica, sus estudiantes voluntariamente entrarn en un proceso de
formacin terico/prctico ideolgico, pedaggica de tcticas militares, defensa y uso
de armamento dictado por el Comando de la Milicia Bolivariana de su jurisdiccin.

26

Su importancia viene desde el mero hecho de que si existe algo significativo

en un pas son los estudiantes, ya que estos son los que conformaran la sociedad del
maana, ellos tienen en sus manos el futuro de una nacin y Venezuela no es la
excepcin, pues un alto porcentaje de los casi 30 millones de habitantes que tiene el
pas son estudiantes de educacin superior y/o universitarios.
La Milicia estudiantil universitaria est organizada de la siguiente forma:

Comando de Milicias Universitarias

Unidad Cultural

Unidad de Formacin Ideolgica

Unidad Comunicacional

Unidad de Anti-Droga

Unidad de Proteccin Civil

Unidad de Comit de Usuario

Unidad de Proteccin Ambiental

CONCLUSION

27

La defensa de la soberana y la paz en el pas es una de las dos misiones ms

importante que tiene nuestra Fuerza Armada Nacional Bolivariana, esas dos
misiones son fundamental para el Estado y la revolucin socialista, y hoy ms que
ayer nuestro pas est amenazado por fuerzas civiles y militares extranjeras y
nacionales, hoy ms que ayer el papel de cuidar y proteger nuestras fronteras y
logros sociales es fundamental.
Funcin de la Milicia Bolivariana: Mantener y entrenar unidades de milicia
que colaboren con las ramas profesionales de la FANB en la defensa de la soberana
e independencia de Venezuela. Ser un puente entre la FANB y la sociedad civil,
adems de su fuerza complementaria, que aporta destacamentos territoriales y
reserva.

BIBLIOGRAFIA

28

Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de Gaceta Oficial N

6.156, de fecha 19 de Noviembre de 2.014.

Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de Gaceta Oficial N

39.359, de fecha 02 de Febrero de 2.010. (Gaceta Oficial N 5. 933
Extraordinario de fecha 21 de Octubre de 2.009).

Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Ley de Seguridad y Defensa de la Nacin.

Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin

Programa para la Defensa Integral. UNEFA. Tomo I. Bases Legales,

Fundamentos Filosficos y Ordenes Administrativas. Julio 2013.

http://www.milicia.mil.ve

http://www.terra.com.ve/actualidad/articulo/html/act1721374-reservasmilitares-se-llamaran-milicia-nacional-bolivariana.htm

https://es.wikipedia.org/wiki/Fuerza_de_reserva

http://www.rena.edu.ve/cuartaEtapa/premilitar/Tema15.html

http://adolfoalfonzo.el-foro.net/t141-milicia-territorial

http://www.venemil.net/

http://tareapremilitar.blogspot.com/2013/05/guarnicion-militar.html

http://lareservavnzolana.blogspot.com/2009/05/la-reserva-militar.html

http://www.aporrea.org/ideologia/a13739.html

http://miliciante.blogspot.com/

http://milicianaguanagua.blogspot.com/p/mision-vision-y-funciones.html

http://es.slideshare.net/aserne/presentacin-milicias

http://www.buenastareas.com/ensayos/Defensa-Integral/54058574.html?
_t=1&_p=2

29