A CONCEPO DE EDUCAO ESCOLAR BOLIVARIANA DA

VENEZUELA (DE 2003-2008): PROYECTO SIMONCITO, ESCUELA

BOLIVARIANA E LICEO BOLIVARIANO
DBORA VILLETTI ZUCK1
FRANCIS MARY GUIMARES NOGUEIRA2
Resumo: Com a promulgao da Constituio da Repblica Bolivariana da Venezuela
em 1999 a formatao jurdico-poltico do Estado venezuelano se reorientou e se
definiu como um Estado democrtico e social de direito e de justia. Isso permitiu ao
governo Chvez propor e implementar, a partir de 2003, para dar respostas aos
problemas educativos da populao pobre e marginalizada, um novo mapa estratgico
da educao, em carter experimental, composto pelos seguintes nveis: Proyecto
Simoncito, Escuela Bolivariana, Liceo Bolivariano, Educao Tcnica Robinsoniana,
Universidade Bolivariana e Sistema Inclusivo de Misses: Robinson, Ribas e Sucre.
Este trabalho resultado do projeto de pesquisa intitulado A Concepo de Educao
Escolar Bolivariana da Venezuela (de 2003-2008): Proyecto Simoncito, Escuela
Bolivariana e Liceo Bolivariano que teve como objeto de estudo, respectivamente, os
trs primeiros nveis mencionados acima. E objetivou identificar e destacar a concepo
de educao escolar venezuelana que orienta esses nveis de educao: Simoncito
(Educao Inicial, de ateno integral para a fase maternal e pr-escolar), Escuela
Bolivariana (corresponde, no Brasil, ao Ensino Fundamental; neste nvel, a educao
tambm integral, com ateno, alimentao, recreao) e Liceo Bolivariano (Ensino
Mdio, integral e que prioriza os povos indgenas, a populao rural e de fronteira). A
pesquisa pautou-se na leitura e fichamento de documentos oficiais e fontes secundrias,
a partir dos quais foi possvel apreender que as concepes pedaggicas desses nveis
escolares estavam em consonncia com as recomendaes originadas em organismos
internacionais como a UNESCO, explcitas no Relatrio Jacques Delors, nos quatro
pilares da educao: aprender a conhecer, a fazer, a conviver e a ser, no qual a educao
apresentada numa perspectiva redentora e salvacionista, marcada pelas recomendaes
da Escola Nova, bem como que o objeto de estudo em questo tratar-se-ia da
concepo humanista moderna.
Palavras-chave: Concepo de Educao Venezuelana: Proyecto Simoncito, Escuela
Bolivariana, Liceo Bolivariano
1

Acadmica do 4 ano de Pedagogia da UNIOESTE - Universidade Estadual do Paran; Bolsista

de Iniciao Cientfica (PIBIC/CNPq); e integrante do Grupo de Pesquisa em Polticas Sociais (GPPS).
E-mail: debi_vz@hotmail.com
2
Orientadora deste artigo; Doutora em educao; Pesquisadora do GPPS; docente do Curso de
Pedagogia e do Programa de Mestrado em Educao da UNIOESTE/Campus de Cascavel. E-mail:
guimanog@terra.com

Introduo
O presente trabalho resultado do projeto de pesquisa denominado A
Concepo de Educao Escolar Bolivariana da Venezuela (de 2003-2008): Proyecto
Simoncito, Escuela Bolivariana e Liceo Bolivariano, desenvolvido entre agosto de
2007 e julho de 2008. Procuramos, por meio deste, explicitar seu processo de
desenvolvimento que teve como objetivo central identificar e destacar a concepo de
Educao Escolar Bolivariana da Venezuela, correspondente aos nveis: Simoncito,
Escuela Bolivariana e Liceo Bolivariano, bem como apresentar as concluses
decorrentes do aprofundamento da pesquisa.
Para tanto, entendemos que o entendimento do objeto de estudo em questo, traz
em seu bojo a orientao poltica do Estado venezuelano. Com a nova Constituio da
Repblica Bolivariana da Venezuela, em 1999, o formato jurdico-poltico do Estado se
reorientou e se definiu como um Estado democrtico e social de direito e de justia.
Esta nova acepo de Estado, teve desdobramentos polticos, econmicos, culturais e
educacionais, na medida em que era preciso dar respostas efetivas a problemtica
educativa de excluso da populao pobre e marginalizada, que se arrastava
historicamente, e se aprofundou na dcada de 1990 com as polticas neoliberais,
apresentando problemas crnicos como:
deficientes ndices de cobertura e baixa qualidade, falta de capacidade fsica
instalada para atender a demanda requerida; deteriorao por falta de
infraestrutura escolar; deficincia de dotao e carncia de textos e
instrumentos escolares. O desiquilbrio do sistema educativo afetava
especialmente a populao rural, as reas urbanas marginais, as reas de
fronteira e as reas indgenas (VENEZUELA, 2006b, p.07).

Com todo o cenrio de marginalizao da populao com empregos informais e

desempregadas, a orientao constitucional de que o Estado deveria ser democrtico e
social de direito e de justia, permitiu ao governo Chvez propor e implementar, a partir
de 2003, na direo de deixar no passado a enorme dvida social com seu prprio povo,
Um novo mapa estratgico da Educao Bolivariana, composto dos seguintes nveis:
Proyecto Simoncito, Escuela Bolivariana, Liceo Bolivariano, Educao Tcnica
Robinsoniana (ensino tcnico, educao mdia profissional ao jovem), Universidade
Bolivariana (ensino superior, educao profissional ao jovem), e Sistema Nacional
Inclusivo de Misses- Robinson, Ribas e Sucre (educao do adulto).
Este Sistema de Educao Escolar, em carter experimental at o momento, vem
na direo de corrigir as distores e a excluso de todos os que esto margem do
sistema escolar na Venezuela. Crianas, jovens e adultos que esto dentro da faixa etria

e, pelos motivos anunciados acima, esto com seus estudos incompletos, sero
contemplados pelos nveis do Simoncito (Educao Infantil, inicial: maternal de 0-3
anos e pr-escolar de 3-6 anos) ou pelas Escuelas Bolivarianas (de 1 a 6 ano, educao
da criana de 7-12 anos, no Brasil, correspondente ao Ensino Fundamental), ou pelos
Liceos Bolivarianos (Ensino Mdio, educao a adolescentes e jovens de 13-18 anos).
J os jovens e adultos que esto fora da faixa etria sero contemplados pela poltica
inclusiva do Sistema Nacional Inclusivo das Misses: Robinson, Ribas e Sucre.
A partir da, o interesse do governo bolivariano volta-se para, refundar a
Repblica3, garantindo um Estado de direito, justia e eqidade. E, para que isso se
concretize pressupe que seja necessrio a educao conscientizadora a todos. Nesse
sentido, que nasce a educao bolivariana4 opondo-se neocolonizao, ao transplante
de culturas, alienao, s elites e excluso. Por isso, o sistema educacional da
Venezuela transita em direo indispensvel construo de uma nova sociedade
(VENEZUELA, 2005).
Segundo Juregui (2006), na Venezuela a tradio legislativa e constitucional,
faz da escolaridade um assunto obrigatrio. Visto que, impe que os venezuelanos
estejam na escola por tempo cada vez mais prolongado da sua vida: na Constituio de
1961 impunha a escolaridade obrigatria de 6 anos, no mnimo; a Lei Orgnica de 1980
estabelecia para 9 anos; o regulamento dessa lei, em 1986, aumenta um ano de
escolaridade no pr-escolar; a Constituio de 1999 amplia a obrigatoriedade dos
indivduos e do Estado para 17 ou 18 anos; e a reforma que quer fazer a Lei Orgnica de
Educao, aprovada em 1 discusso na Assemblia Nacional, em 2002, sob
denominao de Projeto de Lei Orgnica de Educao Bolivariana (2005) sobe a
obrigatoriedade em 9 meses, ao estabelecer que a ateno educativa pblica deva ser
desde a gestao; alm disso, h uma proposta da oposio democrtica que prope que
3

A nova Carta magna estabelece a refundao da repblica, que passa a se chamar Repblica
Bolivariana de Venezuela, as bases da repblica, em si, continuam as mesmas, porm os mecanismos de
participao no o so, pois, como indica a configurao do Estado venezuelano, esta passa de
representativa para participativa, expressa na participao por mecanismos de aes democrticas diretas
como referendo popular (consultivo, revogatrio ou aprobatrio), consultas populares e outras formas de
auto-gesto, co-gesto e cooperativas (caixas de poupana, empresas comunitrias, outras associaes).
Bem como, os poderes institudos vo alm dos que vigoram no liberalismo clssico, visto que h o poder
cidado, exercido pelo Conselho Moral Republicano (composto por Defensor do Povo, Fiscal Geral e
Controlador Geral da Repblica) e o poder eleitoral.
4
A educao bolivariana , no processo revolucionrio, o sistema que ao mesmo tempo resolve
atravs das misses a dvida social gerada pelo sistema de excluso e cria o modelo de equilbrio social
que atende integralmente a educao do ser social desde a gestao, com um contnuo de programas
bandeiras (VENEZUELA, 2006c, p. 31).

a escolaridade obrigatria no pas chegue at o 1 nvel da Educao Superior (FARAS

apud JUREGUI, 2006, p. 16/17).
O autor ainda acrescenta:
el Presidente quiere la gratuidad en todos los niveles, incluso el superior, y le
impone el pas una imagen segn la cual va en serio lo del no pago de
matrcula en preescolar, bsica y media, porque tampoco las universidad van
a caer en la tentacin neoliberal de cobrar matrcula. Se ocupa el
funcionariado del Ministerio de dejar en claro que le gobierno en 1999, iba en
serio respecto a la gratuidad absoluta (JUREGUI, 2006, p.33).

E conclui:
las Escuelas Bolivarianas fueron el primer proyecto bandera que impact
ampliamente a la opinin pblica, pero tambin la primera poltica real de la
liberacin de las amarras institucionales que existan dentro de aparato escolar
venezolano para que todos se matricularan en la escuela (idem, ibidem, p. 31).

Como j mencionamos anteriormente, nosso objeto de estudo esteve pautado,

respectivamente, nos trs primeiros nveis supracitados. Dessa forma, a seguir
adentraremos nas questes pertinentes a eles. Salientamos que o caminho metodolgico
(materiais e mtodos) para essa investigao se pautou por meio de leitura e
sistematizao da leitura, sob a forma de fichamento de documentos oficiais
venezuelanos e de fontes secundrias, identificando e destacando a concepo de
educao escolar bolivariana. O entendimento do objeto de estudo se baseou no
materialismo histrico dialtico, enquanto mtodo para entender e explicar a realidade,
visando a sua superao.

Proyecto Simoncito
Corresponde a primeira etapa da Educao Bolivariana: Educao Inicial que se
concretiza nos Centros Simoncitos. Sua finalidade o desenvolvimento integral e a
aprendizagem das crianas desde a gestao at os seis anos, ou at ingressarem no
primeiro grau da educao primria (pela educao convencional ou no convencional).
Portanto, abrange de 0-3 anos, fase maternal, e de 3-6 anos, fase pr-escolar, com
ateno integral: cuidado, educao, proteo, higiene, recreao, alimentao e sade
infantil, em corresponsabilidade da famlia, do Estado e da sociedade. Garantindo,
assim, seus direitos ao desenvolvimento pleno, na busca de formar uma sociedade
democrtica, participativa, e protagnica, multitnica e pluricultural.
Apresenta-se como um modelo de ateno integral s crianas, com jornada de
oito horas; oferece ateno s grvidas, por meio de orientaes sobre sade,

alimentao e estratgias a fim de favorecer o desenvolvimento das crianas; promove a

participao da famlia (por meio de docentes comunitrios); organiza a infra-estrutura
devidamente equipada, onde as crianas recebem a ateno pedaggica do docente
especializado; as crianas tambm recebem caf da manh, almoo e lanche.
Os nveis Maternal e Pr-Escolar so oferecidos atravs de: 1) ateno
convencional, institucionalizada em maternais, pr-escolares, centros de Educao
Inicial Simoncito e outros servios e instituies, inclusive os sustentados por empresas
para os filhos dos trabalhadores e os de coordenao interinstitucional; 2) ateno no
convencional, em locais e espaos diversos, incluindo ambientes comunitrios,
familiares, ludotecas, centros comunitrios de ateno integral e espontneos, meios de
comunicao de massa e alternativos como radio, televiso, material impresso. Dessa
forma, atende a diversidade cultural e social estabelecida no currculo, segundo a CRBV
(Constituio da Repblica Bolivarina de Venezuela), os contextos (urbano, rural,
fronteirio, indgena) e as condies do pas, que demandam ateno educativa
pertinente.
Os Centros Simoncitos partem da concepo de que as crianas se desenvolvem
e aprendem na famlia (primeiro lugar de socializao, onde se assegura a formao da
personalidade, dos valores e da cidadania), na escola e na comunidade e, sendo estes
primeiros anos de vida importantes para alcanar o desenvolvimento das capacidades e
exercer de forma plena a cidadania, o Estado garante os direitos sociais s crianas, em
igualdade de condies e oportunidades (VENEZUELA 2005; 2006a).
Conforme o Artigo 3 da Constituio da Repblica Bolivariana da Venezuela
(aprovada no referendo de 1999):
El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona
y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la
construccin de una sociedad justa y amante da la paz, la promocin de la
prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los
principios, derechos reconocidos y deberes consagrados en esta Constitucin.
La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar
dichos fines (VENEZUELA, 2006a, p. 6)

Na perspectiva estabelecida pela CRBV que esto orientadas as Polticas de

Estado para garantir de 0 a 6 anos os direitos fundamentais: ateno integral a infncia:
garantia alimentcia; infra-estrutura social digna; e as Polticas do Ministrio de
Educao e Esportes: Universalizao do Pr-Escolar (3 a 6 anos); Aumento da
cobertura do Maternal (0 a 3 anos); e Melhoria na qualidade da educao.

 uma Educao Inicial com sentido humanista e social, que concebe

meninos/as como objetos de direitos, seres sociais, integrantes de uma famlia e de uma
comunidade, que possuem caractersticas pessoais, sociais, culturais e lingsticas
particulares, que aprendem em um processo construtivo relacionado com seu meio.
Considera que o fundamental no sistema educativo o desenvolvimento, entendido
como um processo contnuo de mudanas que o organismo humano passa desde a
gestao at a morte, como produto de componentes de ordem biolgico, cultural e
social (idem, ibidem, p. 24).
Sua orientao vai ao encontro das tendncias filosficas atuais que destacam a
importncia da educao para a vida, por meio da formao integral do educando com
nfase

nos

valores

(liberdade,

honestidade,

colaborao,

responsabilidade,

solidariedade, respeito, entre outros) para obter a cooperao, o amor ao trabalho, a

convivncia, a paz e a harmonia entre as pessoas.
Dessa forma, tem sua concepo de educao como elemento fundamental para
o desenvolvimento humano, com base no respeito ao indivduo para form-lo como
cidado e, dessa forma, articular o processo de aprendizagem como um todo coerente,
integrando o fazer, conhecer e conviver para o desenvolvimento do ser social.
J sua concepo de conhecimento pressupe a subjetividade na construo do
objeto e tambm a perspectiva do sujeito, oriunda do entorno ecolgico, histrico e
social de onde se constri esse saber. Esta orientao supe a integrao dos quatro
pilares fundamentais da educao, assinalados pela UNESCO na Comisso
Internacional sobre a Educao para o sculo XXI, em 1996: conhecer, fazer, conviver e
ser.
Nesta direo, estabelece os seguintes eixos: afetividade, inteligncia
processos que comeam no incio da vida e se fortalecem com a escolaridade e ldico
meio de aprendizagem, mediante a seguinte relao: conviver (afetividade)
desenvolvimento do ser social e emocional para sua realizao como pessoa, a que
pertence, a sua identidade em famlia, na escola e na comunidade, com base no amor e
no afeto; saber (inteligncia) desenvolvimento intelectual vinculado aos processos
cognitivos, a formao das idias, concepes de mundo, a esfera afetiva, motivaes,
interesses, iniciativa, imaginao e criatividade; fazer (ldico) valorizao do prazer de
jogar e aprender em desenvolvimento integral, mediante a interao com o ambiente
natural, social e cultural em situaes diversas para promover aprendizagens (idem,
ibidem, p. 34). Nesse sentido, a interao dos trs eixos fundamentais que do

continuidade a relao menino/a-famlia-escola-comunidade gera o desenvolvimento do

ser social.

Escuela Bolivariana
A continuidade do Simoncito se d pelas Escolas Bolivarianas, que abrange o
perodo de 7-12 anos e corresponde a escola fundamental, no Brasil. uma escola
integral que promove a justia social, na qual as crianas se alimentam, recebem ajuda
nos deveres, na recreao e dinmicas culturais.
O projeto de Escolas Bolivarianas5 responde a necessidade gerada por fatores
como: excluso social, desnutrio, repetncia, baixo rendimento, perda da identidade
nacional, deficiente formao de homens e mulheres e da demanda de transformao
econmica, poltica e social do pas, desta forma, est em correspondncia com o
momento histrico, em que se prioriza a educao a ser concretizada por meio da
concentrao de recursos pblicos e do conjunto social, a longo prazo (VENEZUELA
2005; 2006b).
Conforme Venezuela (2006b, p. 14), o carter de assumir a nova escola
venezuelana com Escola Bolivariana nos recorda que somos latino-americanos e
caribenhos, que precisamos ver e compreender o Sul, a Centroamrica e as Antilhas,
tendo em vista que as possibilidades futuras em comum esto na capacidade de
integrao.
Os princpios da Escola Bolivariana propiciam a organizao social: 1)
transformadora da sociedade em que se concretiza e identifica a identidade da nao; 2)
participativa e democrtica, de relaes horizontais; 3) em, com e para a comunidade
(interao com o modo de ser, fazer, pensar); 4) garante a ateno educativa integral e
promove a justia social, permite o acesso, a permanncia, prosseguir e culminar os
estudos de crianas e adolescentes, que aprendem a saber, fazer e conviver; 5) de
renovao pedaggica permanente, alm das tcnicas e estratgias de ensino; mudanas
ticas, de reflexo sobre para que ensinar, a quem, que, onde e por que; implica
entender a criana como sujeito

de sua prpria aprendizagem, a partir de sua

experincia e de sua acumulao; entende o ensino como a arte de propiciar situaes e

5

Referncia ao Libertador Simon Bolvar, suas idias e aes fazem aluso a nacionalidade;
destacar o bolivariano se remete ao melhor das tradies e aos fundadores da nao; reivindica a
potencialidades e fortalezas como pas e como povo, abrindo possibilidades para contextualiz-lo e
resignific-lo na realidade de hoje.

interaes que permite a criana e ao adolescente afirmar-se como sujeito de sua

formao, sendo solidrio a construir e expressar suas idias e sentimentos, a trabalhar
em equipe, considerar pontos de vista diferentes, compreender e aprender a produo
cultural humana, de forma permanente; a escola como espao de dilogo de saberes e
produo cultural; 6) que luta pela incluso e integrao social, passo central para
alcanar uma educao de qualidade para todos/as, no marco de integrao nacional
(VENEZUELA, 2006b).
Seu projeto compreende enquanto dimenses inseparveis da ao integral e
integradora para a mudana do sistema escolar: jornada escolar completa de 40 horas
semanais, distribudas em 8 horas dirias, conforme as condies climticas e
topogrficas da regio; integrao de servios de alimentao e sade, para que os
alunos permaneam na escola, para assegurar a continuidade e culminao da
escolaridade e, assim, evitar a excluso; dignificao progressiva das edificaes
escolares existentes e construo de novas escolas e dotao; dotao de escolas;
construo curricular amparada num sistema de formao permanente; desenvolvimento
de novas formas de gesto escolar; integrao comunitria; reconstituir o sistema
escolar como rede social; investigao, avaliao e superviso.
Tambm pressupe a educao integral como contnuo humano no
desenvolvimento do ser social na Educao Bolivariana, mediante os pilares: 1) ser: o
novo bolivariano republicano, sentido nacionalista, amante das suas razes, cooperativo,
solidrio, investigador, valoriza o trabalho, planejamento, identificado com sua
comunidade, criativo, crtico, consciente de sua responsabilidade social individual e
coletiva. 2) conviver: escola e comunidade; deveres e direitos. 3) saber: formao
integral; a cultura como componente pedaggico. 4) fazer: escolas produtivas (cultural,
agrcola, tecnolgica). Interligados com: a) identidade: desenvolvimento endgeno;
identidade coletiva e individual. b) cognio: integralidade e contextualizao de
aprendizagens. c) educao e trabalho: aprender fazendo e ensinar produzindo (idem,
ibidem, p. 28).
Dessa forma, entendida a necessidade de concretizar a escola na concepo da
Educao Integral em funo do Contnuo Humano e de desenvolvimento do Ser Social
Global las Escuelas Bolivarianas asunen su papel de Escuela Transformadora de la
Sociedad, desenvolvendo espaos em cada instituio, sendo eles para: formao
integral; inovaes pedaggicas; afazeres comunitrios; sade e vida; produo e

produtividade; cultura e criatividade; comunicao alternativa; TICs (Tecnologias da

Informao e da Comunicao); paz e direitos humanos (idem, ibidem, p. 29).

Liceo Bolivariano
Por sua vez, os Liceos Bolivarianos so voltados ao atendimento integral da
adolescncia e da juventude, priorizando, neste, os indgenas, a populao rural e de
fronteiras, compreendidos na idade entre 13-18 anos,
perodo de vida del desarrollo del ser humano que histricamente haba sido
abandonado para convertirlo en objeto de mercado y privatizacin que
caracterizaba a la educacin del neoliberalismo (VENEZUELA, 2006c, p.
36/37).

A execuo do seu projeto se concretiza neste momento histrico para completar

a estrutura da educao bolivariana como contnuo humano, dessa forma, o Liceu
Bolivariano d continuidade a concepo de escola para a identidade e a cidadania
bolivariana, no nvel correspondente, e se situa dentro das categorias que a definem,
consideradas em sua orientao na adolescncia e juventude para o desenvolvimento
endgeno e soberano, como: espao para a produo e a produtividade (articulando-se
com o sistema de produo de bens e servios, interligados com o desenvolvimento
endgeno), espao para a paz, espao de inovao pedaggica, espao de criao e
criatividade, espao de sade e vida, espao de ocupao comunitria, espao de
comunicao alternativa, espao para as TICs, espao de inovao tecnolgica
(VENEZUELA, 2005; 2006c, p. 36).
Atende6, com flexibilidade, dois nveis: 1) ateno ao perodo de vida da
adolescncia, que compreende 1, 2 e 3 ano (7, 8 e 9 da III etapa de educao
bsica) e 2) ateno ao perodo de vida da adolescncia, que compreende 4 e 5 ano (1
e 2 do mdio diversificado7).
A educao entendida como contnuo humano localizado que atende os
processos de ensino-aprendizagem enquanto unidade complexa da natureza humana
total e integral, correspondendo aos seus nveis e modalidades nos momentos de
6

O Liceu Bolivariano atende ao ser em sua idade mais frgil, por isso o adolescente e jovem e os
perigos aos quais esto expostos so o centro da ateno pedaggica por parte dos docentes. Entre os
perigos destaca-se a violncia, alto ndice de mortalidade por homicdio, suicdio e acidentes de
transporte, o consumo de drogas, maternidade na adolescncia e juventude, entre outros. A populao
dessa idade foi poucas vezes considerada como prioritria para ateno, mesmo quando o Censo de 2001
indicava como sendo 14,68% da populao total.
7
O jovem egresso da educao mdia, diversificada e profissional tem a opo de prosseguir seus
estudos superiores na UBV.

desenvolvimento de cada idade em seu estado fsico, biolgico, psquico, cultural, social
e histrico, criando as condies de habilidade, vocao e aspirao, a serem atendidas
pelo sistema educativo (VENEZUELA, 2006c, p. 10).
A integralidade e a progressividade articulam os eixos do aprender a ser de todo
cidado com o aprender a conviver, saber e fazer que se d por meio dos nveis
educativos correspondente a cada perodo de vida. Por isso, a educao inicial centrada
na afetividade, inteligncia e no jogo derivam em identidade, conhecimento bsico e
educao por e para o trabalho libertador, prprios da educao bsica. Estes, por sua
vez, derivam na formao para o desenvolvimento endgeno por convivncia,
investigao, manejo do pensamento completo e meno para o trabalho que constitui a
essncia do currculo educacional para o adolescente e jovem durante as aprendizagens
nos dois nveis do Liceu Bolivariano (idem, ibidem, p. 10/11).

Resultados e discusses
Dado o processo de aprofundamento do tema, apresentamos os resultados e
discusses acerca deste. Em nossa perspectiva de anlise, foi possvel constatar que
como conseqncia da crtica do modelo de formao que teria elitizado o ensino em
todos os nveis de formao, o projeto educacional bolivariano apresenta mudanas na
forma e no contedo do processo de formao, estabelecendo o desenvolvimento de
estratgias que privilegiam os quatro pilares, referenciados no Relatrio Jacques
Delors8, do novo tipo de educao: aprender a conhecer, a fazer, a conviver e a ser.
Esse entendimento fica explcito visto que, para formar, como sntese, o ser
social como novo(a) republicano(a) bolivariano(a)
La integralidad y la progresividad articulan de manera coherente y continua
los ejes del aprender a convivir, saber y hacer que se dan a travs de niveles
educativos correspondientes a cada perodo da vida (VENEZUELA apud
RIZZOTTO, 2007, p. 48).

Essas orientaes pedaggicas, que so conceitos centrais na atual forma

educacional venezuelana, originam-se em organismos internacionais como a UNESCO,
e foram apresentadas no Relatrio da Comisso Internacional sobre Educao para o
sculo XXI. Pois, conforme coloca Delors (2006, p. 89/90), para responder ao conjunto
das suas misses, a educao deve organizar-se em torno de quatro aprendizagens
fundamentais que, ao longo de toda a vida, sero de algum modo para cada indivduo,
8

mundial.

O referido documento pretende traar orientaes validas, tanto em nvel nacional como

os pilares do conhecimento, so eles: aprender a conhecer (para adquirir os

instrumentos da compreenso); aprender a fazer (para agir sobre o meio que o envolve);
aprender a viver juntos (para participar e cooperar com os outros em todas as atividades
humanas) e aprender a ser (caminho fundamental que integra os outros 3 pilares).
E detalha: Aprender a conhecer a aprendizagem que visa, antes da aquisio de
um conjunto de saberes codificados, o domnio dos instrumentos do conhecimento,
como um meio9 e uma finalidade humana10 (idem, ibidem, p. 90/91).
Por sua vez, coloca o pilar Aprender a fazer como conhecimento para adquirir
uma profisso e, alm disso, as competncias que tornam a pessoa apta a enfrentar
inmeras situaes e a trabalhar em equipe; tambm, para aprender a fazer no espao
das diversas experincias sociais ou de trabalho, oferecidas aos jovens e adolescentes,
de forma espontnea, resultado do contexto local ou nacional, ou formal, devido ao
desenvolvimento do ensino alternado com o trabalho (idem, ibidem, p. 101/102)
J o Aprender a viver juntos enquanto conhecimento para compreender o outro e
perceber as interdependncias, a realizao de projetos comuns e gerenciar conflitos, no
respeito pelos valores do pluralismo, da compreenso mtua e da paz (idem, ibidem, p.
102).
Por fim, o Aprender a ser, no intuito de melhor desenvolver sua personalidade e
agir de forma mais autnoma, com discernimento e responsabilidade pessoal, e assim,
no descuidar na educao das potencialidades: memria, raciocnio, sentido esttico,
capacidades fsicas, aptido para comunicar-se.
Assim,
Uma nova concepo ampliada de educao devia fazer com que todos
pudessem descobrir, reanimar e fortalecer o seu potencial criativo revelar o
tesouro escondido em cada um de ns (idem, ibidem, p. 90).

A Comisso acredita nas misses11 que cabem a educao, para o

desenvolvimento econmico e social (idem, ibidem, p. 18), pois considera que no incio
9

Por pretender que cada um aprenda a compreender o mundo que o cerca, ao passo que isso
carece para viver, para desenvolver suas capacidades profissionais, para comunicar-se.
10
Pois sua base o prazer de compreender, conhecer, descobrir.
11
Grito de amor infncia e juventude, que deve ser acolhida nas nossas sociedades, pois, a
criana o futuro do homem (idem, ibidem, p. 11/12). Cabe a educao a nobre tarefa de despertar em
todos, segundo as tradies e convices de cada um, respeitando inteiramente o pluralismo (idem,
ibidem, p. 15/16). A misso de fazer com que todos, faam frutificar os seus talentos e potencialidades
criativas. A educao deve preparar cada um para o papel social de ser capaz de participar, de forma
ativa, num projeto de sociedade, mostrando os direitos e deveres, desenvolvendo as competncias sociais
e estimulando o trabalho em equipe na escola (idem, ibidem, p. 60/61).

do sculo XXI, a atividade de educar e formar tornou-se um dos motores principais do

desenvolvimento (idem, ibidem, p. 72). Dessa forma, o conceito de educao ao longo
de toda a vida uma das chaves para entrar no sculo XXI (idem, ibidem, p. 19), e
acrescenta que:
a educao ao longo de toda a vida o produto de uma dialtica com vrias
dimenses [...] implica a repetio ou imitao de gestos e de prticas [..]
tambm, um processo de apropriao singular e de criao pessoal. Junta o
conhecimento no-formal ao conhecimento formal, o desenvolvimento de
aptides inatas aquisio de novas competncias. Implica esforo, mas traz
tambm a alegria da descoberta. Experincia singular da cada pessoa ela ,
tambm, a mais complexa das relaes sociais, dado que se inscreve, ao
mesmo tempo, no campo cultural, no laboral e no da cidadania (DELORS,
2006, p. 107).

E, Para dar educao o lugar central que lhe cabe na dinmica social esta
tem que conduzir ou reconduzir, para o sistema educativo, todos os que dela andam
afastados, ou o abandonaram (idem, ibidem, p. 56/57).
No Relatrio Delors, segundo aponta RIZZOTTO (2007) a educao aparece
com uma perspectiva redentora e salvacionista, marcada pelas recomendaes
escolanovistas, responsvel pelo desenvolvimento pessoal, social e mediadora das
relaes entre os indivduos, grupos e naes, visando construo dos ideais da paz, da
liberdade e da justia social. No artigo 103 da Constituio venezuelana, aps definir os
direitos dos cidados e as atribuies do Estado em relao a educao em todos os
nveis, esclarece que A tal fin, el Estado realizar uma inversin prioritria, de
conformidad com las recomendaciones de la Organizacin de las Naciones Unidas
(VENEZUELA apud RIZZOTTO, 2007, p. 55).
Conforme Saviani (apud RIZZOTTO, 2007, p.59) esse modo de entender a
educao (pautado na Escola Nova) move o eixo da questo pedaggica: do intelecto
para o sentimento, do lgico para o psicolgico, dos contedos para os mtodos, do
professor para o aluno, do esforo para o interesse, da disciplina para a espontaneidade,
do diretivismo para o no-diretivismo, da quantidade para qualidade, da cincia lgica
para a experimentao e do aprender para o aprender a aprender.

Concluso
Portanto, conclumos que a concepo de educao no projeto educacional
bolivariano, presente nos nveis escolares Proyecto Simoncito, Escuela Bolivariana e
Liceo Bolivariano, enquanto concepo humanista moderna, se apresenta como uma
varivel libertadora, tanto em nvel individual, desarrolla el potencial creativo de cada

ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad em uma sociedad democrtica,

quanto no coletivo um medio para lograr la justicia, la igualdad y la integracin social
(VENEZUELA apud RIZZOTTO, 2007, p. 56).
A escola, ento, seria responsvel por criar o novo homem, que deve estar a
servio da refundao da repblica bolivariana, empregando-se de conhecimentos que
sirvam para a vida, partindo da experincia e dirija-se para a formao patritica,
solidria e humanitria, que esteja preparado para compartilhar a vida social e construir
a integrao da Amrica Latina.
Conforme identificamos o pressuposto da educao bolivariana, est em
consonncia com o que Delors aponta:
Desenvolver os talentos e as aptides de cada um corresponde [..] a misso
fundamentalmente humanista da educao, exigncia de eqidade que deve
orientar qualquer poltica educativa e s verdadeiras necessidades de um
desenvolvimento endgeno, respeitador do meio ambiente humano e natural,
e da diversidade de tradies e de culturas (DELORS, 2006, p. 85 ).

Para a Comisso as polticas educacionais devem transparecer que a educao

tem a responsabilidade de edificar um mundo mais solidrio12, isto
um novo humanismo que a educao deve ajudar a nascer, com um
componente tico essencial, e um grande espao dedicado ao conhecimento
das culturas e dos valores espirituais das diferentes civilizaes e ao respeito
pelos mesmos para contrabalanar uma globalizao em que apenas se
observam aspectos econmicos ou tecnicistas (idem, ibidem, p. 49).

Nesse sentido, j fazia referncia RIZZOTTO (2007, p. 58/59) ao discorrer que,

na proposta de Projeto Bolivariano, sem emoldur-lo numa concepo, possvel
identificar traos que compe um entendimento de educao, que segundo Saviani
(1987, p. 25) tratar-se-ia da concepo humanista moderna, que abrange correntes
filosficas como o Pragmatismo, o Vitalismo, o Humanismo, o Existencialismo e a
Fenomenologia. E define-se13 numa viso de homem centrada na existncia (que
precede a essncia; a natureza humana seria mutvel e determinada pela existncia), na
vida, na atividade. Considera o homem completo desde o nascimento e inacabado at
12

Tendo em vista que partilhar valores e um destino comum fundamenta o projeto de cooperao
internacional.
13
Segundo Saviani (1987, p. 26), essa perspectiva admite a existncia de formas descontnuas na
educao, num sentido mais amplo, ao considerar a educao como um processo continuado, obedecendo
a esquemas predefinidos, seguindo uma ordem lgica. Considera que a educao segue o ritmo vital que
variado, determinado pelas diferenas existenciais ao nvel dos indivduos; admite indas e vindas com
predominncia do psicolgico sobre o lgico. J num sentido mais restrito e especificamente
existencialista, na medida em que os momentos verdadeiramente educativos so considerados raros,
passageiros, instantneos, estes so momentos de plenitude, porm fugazes e gratuitos. Acontecem
independentemente da vontade ou de preparao; tudo o que se pode fazer, ento, estar predisposto e
atento a esta possibilidade.

morrer, dessa forma, "o adulto no pode se constituir em modelo e a educao passa a
centrar-se na criana, foco do escolanovismo (idem, ibidem, loc. cit).
Esse entendimento vai mesma direo da perspectiva de Delors, ao discorrer
que O processo de aprendizagem do conhecimento nunca est acabado, e pode
enriquecer-se com qualquer experincia (DELORS, 2006, p. 92/93), pois, a educao
uma viagem interior, cujas etapas correspondem s da maturao contnua da
personalidade (idem, ibidem, p. 101), reafirmada no centro da dinmica social.
Numa direo contrria a essa, entendemos que a educao no est no centro da
dinmica social, embora faa parte da sociedade, e, portanto, a escola por ela
determinada, no podendo, ento, salv-la. Nesse sentido, partimos da concepo que a
educao resultado dos embates que se configuram no plano econmico, poltico e
social, sendo, ento, expresso dessa realidade.
Compreendemos que, sua funo a de transmitir os conhecimentos
historicamente acumulados pelos homens, que constituem o arcabouo humano, mas
que no decorrer da histria foram sendo apropriados pela classe dominante, tomando
como seus a cultura do ser social, e, dessa forma, expropriando, negando a classe
trabalhadora o acesso a eles. A educao traz em si o potencial humano, que de modo
crtico pode conduzir ao processo de transformao, porm o desenvolvimento pleno do
ser humano impossvel numa sociedade excludente. A educao no pode resolver os
problemas oriundos da sociedade capitalista, que so inerentes ao seu prprio
funcionamento.
Por conseguinte, essa seria a concepo de educao, possvel de identificar no
estudo realizado, sem, contudo, deixar de lanar novas miradas no decorrer do processo
educativo venezuelano.

Referncias

RIZZOTTO, Maria Lcia Frizon. A formao de profissionais de sade no mbito do

Projeto Revolucionrio Bolivariano na Venezuela. Relatrio de Ps-Doutorado,
Universidade Federal de Santa Catarina, 2007. p. 1-60.
DELORS, Jacques. Educao: Um tesouro a descobrir. Relatrio para a UNESCO da
Comisso Internacional sobre Educao para o sculo XXI. 10 ed. So Paulo: Cortez;
Braslia, DF: MEC: UNESCO, 2006. p. 9-117.

JUREGUI, Luis Bravo. La educacin en tiempos de Chvez. Una revisin crtica y

acadmicamente orientada del proceso de la educacin nacional a partir de 1999.
Venezuela: El Nacional, 2006. p.7-84.
SAVIANI, Dermeval [et al.]. Filosofia da Educao Brasileira. 3 ed., Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 1987. p. 9-45
VENEZUELA. Ministrio da Comunicao e Informao. A Educao bolivariana.
Caracas, 2005. Coleo Temas de Hoje. Disponvel em: www.mci.gov.ve. Acesso em:
set de 2007.
VENEZUELA. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Gaceta
Oficial Extraordinrio n 5662 de 24 de septiembre. 2003.
VENEZUELA. Ministerio de Educacin y Deportes. Escuelas Bolivarianas: Avance
cualitativo del proyecto. Caracas, 2006b.
VENEZUELA. Ministerio de Educacin y Deportes. Liceo Bolivariano: Adolescencia
y juventud para el desarrollo endgeno y soberano. Caracas, 2006c.
VENEZUELA. Ministerio de Educacin y Deportes. Proyecto Simoncito: Educacin
inicial de calidad. Poltica de atencin integral para los nios y nias entre cero y seis
aos. Caracas, 2006a.