QUISBERT, Ermo, "Clasificacin De Las Constituciones Politicas"
CONSTITUCIN POLTICA ESCRITA / NO ESCRITA O CONSUETUDINARIA
La Constitucin Escrita es aquella formulada en un documento por una autoridad competente. Por ejemplo Constitucin poltica de Italia, de Bolivia. Constitucin No escrita o Consuetudinaria es aquella que no est ordenada en un solo texto, diramos que no estn uni-codificadas. Ejemplo de Constitucin no escrita o consuetudinaria es la Constitucin poltica de Nueva Zelanda, del Reino Unido. En realidad esto de Constitucin no escrita es ms convencional, se dice as por decir no uni-codificada" Porque en su rigor, son Constituciones no escritas aquellas que no se han vertido al papel, al documento y con caracteres grficos. Justamente para esclarecer el significado de Constitucin no escrita se da como ejemplo tpico la Constitucin inglesa, pero examinndola, no se trata en realidad de tal cosa, sino de una Constitucin no uni-codificada. La Constitucin inglesa existe actualmente y es un conjunto de disposiciones fundamentales formando leyes independientes unas de otras, que rigen la existencia, la organizacin y el ordenamiento del Reino Unido. Entonces, la Constitucin no escrita, mejor, no uni-codificada del Reino Unido, se debe decir, son: la Magna Charta. CONSTITUCIN POLTICA DESARROLLADA
GENRICA
SUMARIA
ANALTICA
La Constitucin genrica o sumaria solo expone las lneas generales de
organizacin del Estado. Por ejemplo Constitucin poltica EE.UU., Francia 1875. La Constitucin Analtica o desarrollada incluye Regmenes especiales (econmicas, sociales, etc.) que llevan a modificarlo constantemente. Por ejemplo la Constitucin espaola de 1931, la alemana de 1919 (Rep. De Weimar). CONSTITUCIN POLTICA IDEOLGICA / UTILITARIA O PRAGMTICA La Constitucin ideolgica establece un sistema poltico determinado sobre la base de una ideologa. Por ejemplo EE.UU., China, Cuba, las constituciones latinoamericanas. La Constitucin utilitaria o pragmtica es neutral en ideologa, regula slo la forma de gobierno, no los derechos de los ciudadanos. Por ejemplo la Constitucin alemana de 1871 (Rep. De Weimar), la constitucin de la III Repblica francesa (1875). CONSTITUCIN POLTICA FORMAL / MATERIAL O REAL
La Constitucin formal es aquella elaborada de acuerdo a un procedimiento.
La Constitucin es una ley o conjunto de leyes que han sido escritas y redactadas por voluntad de un legislador. Por tanto, es constitucin como Derecho y en consecuencia debemos estudiar la Constitucin a travs de la dogmtica jurdica y quedarn fuera del mbito y del estudio factores polticos, econmicos y sociales. La constitucin es una ley especial, distinta de las leyes ordinarias por razones jurdicas. Es redactada por un legislador especial y mediante un procedimiento especial para su aprobacin y que comporta un grado de solemnidad y seriedad muy superior al de las leyes ordinarias. La constitucin es una ley suprema porque establece los rganos o sujetos que estn facultados para producir normas. Establece la competencia de cada uno de esos rganos. La constitucin establece la jerarqua de todas las normas que pueden producirse y quienes pueden producirlas. En consecuencia, todas las normas jurdicas de un ordenamiento obtendrn su validez en la medida en que hayan sido producidas como dice la constitucin y por quien dice. Sin embargo, una constitucin poltica Formal generalmente no refleja la realidad social. Lassalle en Qu Es La Constitucin (1872) dice que una constitucin que no se ajuste a la realidad social del momento y a los poderes fcticos y sociales que operen en esa sociedad y que no atienda al inmediato pasado del Estado, no puede ser una constitucin porque pierde su utilidad. La Constitucin material es aquella que integra la normatividad jurdica y la normalidad reflejando la realidad. Tiene origen histrico, evoluciona de acontecimientos sociales. Las concepciones materiales de la constitucin surgen por el agotamiento de la concepcin formal de constitucin ya que todo derecho constitucional que no tenga en cuenta las realidades polticas acaba por carecer de virtualidad explicativa e interpretativa. La doctrina de la constitucin material supuso la negacin de la constitucin como norma. CONSTITUCIN POLTICA NORMATIVA / NOMINAL / SEMNTICA Es Constitucin Normativa si se cumple en la realidad. La Constitucin Nominal es aquella que no se cumple lo que establece. Por ejemplo todas las constituciones de Sudamrica. La Constitucin Semntica, solo esta en el texto, siempre hay avasallamiento de los derechos del individuo y desborde de los lmites del poder del Estado. CONSTITUCIN POLTICA RGIDA/ FLEXIBLE/ PTREA
La Constitucin Flexible es aquella que puede ser reformada a travs de una
ley ordinaria. Permite adaptarla a la realidad aunque lleva al caos jurdico. Constitucin del Reino Unido. La Constitucin Rgida es aquella que no puede modificarse mediante procesos ordinarios o incorporan procesos que dificultan su modificacin. Asegura la supremaca aunque no permite adaptarla a los cambios, creando con esto tensiones sociales u jurdicas. La Constitucin Ptrea es aquella que no se puede reformar. Por ejemplo la Constitucin italiana es una de ellas. As, no puede cambiar la forma de gobierno republicano. La Teora de la rigidez, se fundamenta en el hecho de que para el desarrollo de todo Estado le es necesario su estabilidad poltica por todo el tiempo de su existencia y que tal estabilidad no podra ser posible si la organizacin y estructura del Estado tuviese que variar constantemente. Por consiguiente, para evitar cualquier inestabilidad estatal la Constitucin deba ser rgida. Las modificaciones, si ellas eran necesarias deban realizarse en los lapsos largos de tiempo. Por ejemplo la Constitucin norteamericana es rgida porque no se pueden proponer reformas ni modificaciones, sino simples enmiendas. La de Argentina que se reforma con la intervencin de un rgano especial: la Convencin Constituyente. La Teora de la flexibilidad constitucional dice que la Constitucin no es un esquema de normas producido por la sola razn o imaginacin, sino que para que tengan vigencia, debe nutrirse en la existencia material misma de la sociedad, compulsando las aspiraciones y los modos de vida de los miembros de ella. Y como todo esto se va modificando a medida del tiempo, no slo por el mero transcurso de ste, sino por el surgimiento de nuevas condiciones de vida en la colectividad, la Constitucin tambin tiene que variar. Como ejemplo de flexibilidad constitucional se cita la Constitucin del Reino Unido, la cual no es un conjunto codificado, sino que es un conjunto de diversas leyes constitucionales formuladas en distintas pocas y que para su aprobacin, modificacin o sustitucin, no requieren de mecanismos ni procedimientos complicados ni prolongados, sino que se puede lograrlos mediante los procedimientos y mtodos ordinarios correspondientes a una ley comn. La ley constitucional, de esta manera, es fcilmente modificable o sustituible. Sistema Intermedio. Este sistema intermedio ha puesto en prctica un procedimiento especial para la reforma de la Constitucin que requiere la declaracin, mediante una ley, de la necesidad de la reforma, para discutir el contenido de sta, recin en una legislatura posterior. El sistema est legislado en las Constituciones latinoamericanas. CONSTITUCIN POLTICA ORIGINARIA / DERIVADA La Constitucin Originaria nace de una realidad nacional histrica de una nacin. Ej. EE.UU.
La Constitucin Derivada se basa en otra Constitucin y por lo tanto toman una
realidad ajena. Ej. Constituciones de Sudamrica. CONSTITUCIN POLTICA OTORGADA / PACTADA / PROMULGADA Por las formas de otorgar una Constitucin poltica del Estado estas se clasifican en: Cartas Otorgadas, Constituciones Impuestas, Pactos Constitucionales, Acuerdos Constitucionales. La Constitucin Otorgada es aquella constitucin en cuya conformacin y redaccin no participa el pueblo por medio de los ciudadanos ni por medio de sus representantes, sino que es el rey o el rgano gobernante, generalmente ejecutivo, quien tiene el derecho de acordar al Estado las formas de organizacin y conformacin que considere necesarias y convenientes, y concede al pueblo y a los ciudadanos los derechos y garantas que estime apropiados para ellos y su misma autoridad. Como ejemplos se citan generalmente: la Constitucin de Bayona y la Carta Constitucional La Constitucin Impuesta es aquella en la que delegados del pueblo reunidos en Convenciones, Asambleas Constituyentes o Parlamentos los que discuten y sancionan una Constitucin poltica del Estado que es impuesta por el pueblo a los rganos gubernativos, ya sean republicanos o monrquicos. Estos deben promulgarla y cumplirla obligatoria e ineludiblemente. Como ejemplos de Constituciones Impuestas del pueblo al Soberano tenemos la Constitucin francesa de 1791 y la Constitucin espaola de 1812 La Constitucin Pactada nace de un acuerdo entre una autoridad y el pueblo. En esta forma de conceder las constituciones polticas nadie las otorga en forma unilateral, ni tampoco las impone (si as fuere seria ilegitima) existe consenso. Estas constituciones son multilaterales, ya que todo lo que se pacte implica la voluntad de dos o ms agentes; por lo tanto, son contractuales y se dice que parten de la Teora Del Pacto Social. Es nada ms que un Pacto Constitucional o contrato que se celebra entre el rey o gobernante y el pueblo, por el cual ambas partes contratantes convienen la organizacin del Estado y del poder pblico, con la especificacin clara de los derechos y deberes que tienen ambas partes recprocamente, o sea el gobernante con relacin a los gobernados y los gobernados con relacin a los gobernantes.
Como ejemplos podemos citar el Convenio de Medina la Magna Charta que
fueron pactos entre el gobernante y el pueblo. La Constitucin acordada nace de una revolucin y que en general se aprueba en una asamblea que nace del pueblo. En esta clase de constituciones polticas nadie las otorga en forma unilateral, nadie las impone tampoco existe un contrato o pacto sino lo que consta es un acuerdo. Son constituciones aprobadas por voluntad de la soberana popular. Esta clase Constitucin aparecen con la revolucin norteamericana. Por ejemplo Constitucin federal en 1787. ____________________ La Peticin de Derechos (Petition Of Rights) de 7 de junio de 1628, Ley en la que el rey Carlos I declara su respeto por los derechos expresamente sealados de sus sbditos y por el compromiso para no exigir a ninguno de stos que preste dinero a la Corona por la fuerza. The Bill Of Rights (La Declaracin de Derechos ingles) de 13 de febrero de 1689. Su nombre completo es: Ley para declarar los derechos y libertades de los sbditos y para determinar la sucesin a la Corona. Se conoce como ley de los derechos de la vida. En esta Ley del parlamento se establece los primeros derechos de las personas y fue una concesin dada por la monarqua inglesa en el cual reconoce la potestad legislativa del Parlamento y consagra las libertades pblicas de los sbditos del reino. No confundir con el Bill of Rights nortea mericano. El Habeas Corpus Act de 1679 o Ley O Asegurar Mejor La Libertad Del Sujeto Y De Prevencin De Prisin En Ultramar que bajo el reinado de Carlos II se dict para completar las libertades de los sbditos y evitar las prisiones injustas en ultramar. La Ley de Instauracion (Act of Settlement) de 12 de junio de 1701, que regla los derechos de sucesin a la Corona. La Ley de Instauracin no slo regula la sucesin al trono, sino tambin previene otras cosas importantes, como: establece que los jueces pueden ser censurados por las dos cmaras del Parlamento y que ninguna censura puede ser perdonado por el Monarca. Tambin declara directamente que todos los sucesores futuros al trono deben ser parte de la Iglesia anglicana. Un catlico romano era excluido definitivamente de ser un sucesor.