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Relatrio de Pesquisa 03
Caracterizao, Anlise e Sugestes para
Adensamento das Polticas de Apoio a APLs
Implementadas: O caso do Estado de Minas
Gerais
UFSC
Departamento
de Economia
www.redesist.ie.ufrj.br
www.politicaapls.redesist.ie.ufrj.br
Projeto
Anlise do Mapeamento e das Polticas para Arranjos Produtivos Locais
no Sul, Sudeste e Centro-Oeste do Brasil
CARACTERIZAO, ANLISE E SUGESTES PARA ADENSAMENTO DAS
POLTICAS DE APOIO A APLS IMPLEMENTADAS NO ESTADO DE MINAS
GERAIS
Relatrio de Pesquisa 03
Equipe Estadual
Coordenao:
Pesquisadores:
Graduandos:
Minas Gerais
Equipe de Coordenao do Projeto / RedeSist
Coordenador: Renato Ramos Campos
Marco Vargas
Fabio Stallivieri
Pablo Bittencourt
"Minas, so muitas. Porm, poucos so aqueles que conhecem as mil faces das
Gerais."
Guimares Rosa.
SUMRIO
INTRODUO............................................................................................................06
1 ESTRUTURA DE APOIO E AS POLTICAS PARA ARRANJOS PRODUTIVOS
LOCAIS NO ESTADO DE MINAS
GERAIS.......................................................................................................................09
1.1 Introduo..........................................................................................................09
1.2 As Poltica de Apoio aos Arranjos Produtivos Locais de Minas Gerais e outras
aes relacionadas....................................................................................................10
1.2.1 Operacionalizao da poltica de apoio a APLs no estado de Minas
Gerais.......................................................................................................................15
1.3 Os organismos de coordenao e implementao de polticas estaduais para
arranjos produtivos locais e o foco/tipo das polticas..............................................17
1.3.1 Governo Estadual..........................................................................................18
1.3.1.1 Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais..........................................20
1.3.1.2 Grupo de Trabalho Permanente para Arranjos Produtivos Locais..........23
1.3.2 Governo Federal ........................................................................................25
1.3.2.1 Ministrio da Integrao/Codevasf ..........................................................25
1.3.2.2 Ministrio das Minas e Energia/ RedeAPLmineral...................................27
1.3.2.3 Banco do Brasil e Caixa Econmica Federal............................................28
1.3.3 Instituies Pra-Estatais.................................................................................30
1.3.3.1 Servio Brasileiro de Apoio a Micro e Pequenas Empresas
(SEBRAE)................................................................................................................30
1.3.4 Instituies Privadas........................................................................................31
1.3.4.1 Federao das Indstrias de Minas Gerais (FIEMG).................................31
1.4 Consideraes sobre o aparato poltico-institucional de apoio aos APLs de Minas
Gerais..........................................................................................................................32
2 O CONCEITO DE APL UTILIZADO PARA ORIENTAR AS POLTICAS E
CONSEQUNCIAS NA IMPLEMENTAO DAS POLTICAS: A INCLUSO E
EXCLUSO DE APL.................................................................................................34
2.1 Introduo...............................................................................................................34
2.2 Principais mapeamentos e metodologias para identificao de arranjos produtivos
locais em Minas Gerais..................................................................................................34
2.3 Os principais mapeamentos institucionais...............................................................40
2.3.1 GTP-APL...........................................................................................................40
2.3.2 SEBAE...............................................................................................................42
2.3.3 FIEMG/IEL......................................................................................................45
2.4 Caractersticas principais dos mapeamentos existentes de arranjos produtivos locais
no estado........................................................................................................................48
APNDICE A- ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS DE TURISMO E CULTURA
EM MINAS GERAIS......................................................................................................51
1 Economia, Cultura e Turismo em Minas Gerais: identificao e seleo de
APLs tursticoculturais.............................................................................................................51
2 Caracterizao dos Arranjos Produtivos Locais de Turismo e Cultura
Selecionados.....................................................................................................................53
2.1 Arranjos Produtivos Locais e Circuitos Tursticos....................................................53
2.2 Arranjos Produtivos Locais e Turismo de Negcios................................................61
2.3 Arranjos Produtivos Locais em Atividades Culturais................................................63
3 Uma sntese das caractersticas dos APLs de Turismo e Cultura em Minas
Gerais.....................................................................................................................
..........66
APNDICE B- A ESPECIFICIDADE DOS ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS
DAS ATIVIDADES AGROPECURIAS EM MINAS GERAIS- O CASO DA
CAFEICULTURA............................................................................................................68
1 Introduo ....................................................................................................................69
2 Caracterizao dos APLs produtores da cafeicultura de Minas Gerais........................72
3 Uma sntese das caractersticas dos APLs de Caf de Minas Gerais ..........................80
4.3 Anlise dos espaos com possveis carncias de polticas - metodologia e viso geral dos
indicadores ............................................................................................................................93
4.3.1 Jequitinhonha, Vale do Mucuri, Norte e Nordeste do Estado e o Y nvertido.........96
4.3.1.1 A Mesorregio Norte.............................................................................................96
4.3.1.2 As mesorregies do Jequitinhonha e do Vale do Mucuri....................................103
4.3.2 Mesorregies do Sudoeste, Oeste e Noroeste do Estado...........................................109
4.3.2.1 Mesorregies do Tringulo Mineiro e Alto Paranaba e Noroeste.......................109
4.3.2.2 Mesorregies do Sul/Sudoeste, Oeste, Campos das Vertentes e Zona da Mata...115
4.3.2.3 Mesorregies Central, Metropolitana de Belo Horizonte e Vale do Rio Doce.....123
4.4 Uma sntese dos resultados referentes anlise dos possveis vazios de polticas e
direcionamento de recursos.....................................................................................................132
5 AS POLTICAS ESTADUAIS PARA APL: CONCLUSES E SUGESTES...................187
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS...................................................................................191
INTRODUO
Entre o final dos anos 90 e incio da presente dcada, comea a ganhar
importncia nas polticas pblicas o tema das aglomeraes de empresas, os
denominados arranjos produtivos locais (APLs). Sob a influncia de vrios estudos
acadmicos, alguns rgos de governo, assim como governos municipais e/ou estaduais,
definem aes de apoio aos APLs. Em um primeiro momento, foram aes isoladas e
concebidas ad hoc, tanto pela diversidade de situaes existentes nas aglomeraes,
como pela ausncia de um eixo condutor das aes. Ademais, foram desenvolvidas em
um ambiente macroeconmico muito restritivo para as atividades produtivas em geral.
Neste ambiente, estas aes apresentaram resultados muito desiguais, mas foram
importantes na difuso de informaes e conhecimentos desta temtica.
Com a definio da Poltica Industrial, Tecnolgica e de Comrcio Exterior em
2003 o governo altera a situao vigente em relao ao reconhecimento da importncia
de aes de apoio ao setor produtivo e, no que respeita aos APLs, reconhece seu status e
d incio institucionalizao da poltica. Com este objetivo, foi criado em 2004 um
grupo de trabalho, o GTP-APL1, no mbito do Ministrio do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), que coordena as aes de 33 entidades pblicas
e privadas e governos estaduais envolvidos com a temtica das aglomeraes. O
objetivo inicial da criao deste grupo foi o de articular e integrar as aes que, desde
alguns anos, estavam sendo institudas para as aglomeraes por distintos rgos de
governo e entidades privadas.
Outros Ministrios, como o da Cincia e Tecnologia (MCT), Integrao (MI) e
Minas e Energia (MME), engajam-se nesta temtica e definem aes voltadas ao apoio
a APLs.
Na definio desses apoios, diversos mapeamentos foram realizados, atravs de
estudos acadmicos ou pelas prprias instituies que passaram a apoiar os APLs. Tais
mapeamentos utilizaram critrios muito distintos a fim de localizar estas estruturas
produtivas, definindo listas heterogneas quanto ao nmero de APLs e, mais
importante, quanto importncia econmica e social dos arranjos identificados. As
metodologias utilizadas nos diversos mapeamentos so divergentes, tanto entre os
estudos acadmicos quanto na interface entre esses estudos e as demandas locais.
Grupo de Trabalho Permanente de Arranjos Produtivos Locais, criado pela Portaria Interministerial no.
200, de 03/08/2004 e, desde esta data, tem sido reeditada.
que adotaram o desenvolvimento territorial como referncia principal. Complementouse essa anlise com a avaliao das polticas pblicas de financiamento ao setor
produtivo, notadamente as liberaes de recursos de financiamento por bancos pblicos
de fomento. Por fim, o captulo 5 apresenta as principais concluses da pesquisa.
1.1.
Introduo
As primeiras iniciativas do governo de Minas Gerais visando o apoio aos APLs
tm incio na segunda metade dos anos 90, em consonncia com a importncia que este
tema passa a ter nas demais esferas de governo. Entretanto, configuraram-se como
apoios isolados, definidos ad hoc, sem a configurao de uma institucionalidade
especfica.
A grave crise fiscal pela qual passou o Estado de Minas Gerais entre a segunda
metade da dcada de 90 e o incio dos anos 2000 envolveu as atenes governamentais
e significou um perodo de dificuldades para o apoio ao setor produtivo.
Ao tempo em que os ajustes com vistas ao encaminhamento para a crise fiscal
ocorreram, iniciam-se estudos mais sistemticos objetivando mapear as principais
aglomeraes produtivas mineiras, em consonncia com a importncia que este tema
adquire em nvel nacional.
Dentre os principais estudos, devem ser destacados o Cresce Minas (2000),
contratado pela Federao das Indstrias de Minas Gerais (FIEMG) Consultoria
McKinsey, e Minas Gerais no Sculo XXI (2003), financiado pelo Banco de
Desenvolvimento de Minas Gerais (BDMG) e realizado por diversos pesquisadores e
instituies mineiras.
O crescimento em importncia desse tema em nvel federal e estadual motivou
demandas locais s principais instituies de apoio, que passaram a operar com listas
que incluam APLs identificados em mapeamentos mais sistematizados e arranjos
identificados a partir das localidades (casos da FIEMG/IEL e SEBRAE). Com isso,
comeam a ser identificados arranjos menores e menos estruturados em termos de
governana e, segundo relatos de instituies e atores locais, arranjos passam a ser
criados, em virtude da visibilidade que os apoios a essas estruturas ganharam em
meados dos anos 2000.
medida que se amplia o nmero de instituies e rgos de governo que
passam a incluir esse tema em seus programas de apoio, tm-se ento uma importante
diversificao em termos das caractersticas dos arranjos apoiados (setores de atividade,
importncia econmica e estrutura de governana). So identificados tambm para
9
10
de
11
integrado aos APLs, composto por um representante de cada um dos seguintes rgos e
instituies:
I - Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econmico - SEDE;
II - Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior - SECTES;
III - Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e Abastecimento - SEAPA;
IV - Secretaria de Estado de Fazenda - SEF;
V - Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto - SEPLAG;
VI - Instituto de Desenvolvimento Integrado de Minas Gerais - INDI;
VII - Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais S.A. - BDMG;
VIII - Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas de Minas Gerais - SEBRAEMG;
IX - Instituto Euvaldo Lodi - IEL do Sistema Federao das Indstrias do Estado de
Minas Gerais - FIEMG; e
X - Federao da Agricultura do Estado de Minas Gerais - FAEMG.
Antes mesmo da aprovao destes decretos que operacionalizam a poltica
para APLs no estado, instituiu-se, atravs do Decreto 44.359 em 2006, o Programa
Minas Design, no mbito do Projeto Estruturador Arranjos Produtivos Locais. Em seu
Artigo 1, estabelece-se o Programa Minas Design, com a finalidade de implantar e
estimular o plo de design criativo, inovador e industrial, para o aumento da
produtividade, competitividade e qualidade dos bens e servios produzidos no Estado.
As aes voltadas institucionalizao da poltica para APLs inscrevemse
dentro do Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado (PMDI), instrumento de
planejamento de longo prazo, aprovado em 2007 pela Assemblia Legislativa, para o
perodo 2007-20233.
So 57 projetos estruturadores em 13 reas de resultados4, dentre as quais a
denominada Inovao, Tecnologia e Qualidade, onde se encontra o projeto
estruturador de APLs, que prev:
3
O PMDI 2007-23 d seqncia aos I e II PMDIs elaborados para vigorar nos governos anteriores. Sob
os motes Estado para Resultados e Tornar Minas Gerais o Melhor Estado para se Viver, o Plano
apresenta uma concepo de Estado facilitador, diferenciando-se em algum grau das concepes do II
PMDI (2000-2003), que propunha uma atuao mais incisiva do aparato estatal na promoo do
crescimento, da modernizao e da desconcentrao espacial da estrutura produtiva local, a partir de uma
crtica bastante contundente s reformas liberalizantes implementadas em mbito federal.
4 As informaes apresentadas a seguir foram obtidas em informativos de governo, divulgados nos
seguintes sites: http://www.tecnologia.mg.gov.br/index.php?n1=secretaria
http://www.protec.org.br/noticias.asp?cod=1142
12
13
Para tal, devero manter banco de dados atualizados das tecnologias a serem
comercializadas.
A lei oferece incentivos aos inventores (criadores) que trabalham nos ICTMG,
atravs de prmios relacionados explorao da nova tecnologia, progresso na
carreira quando da aprovao de patentes e licenciamento para criar uma
empresa que explore a criao de bens de criao de sua autoria.
14
que
no
so
contabilizados
dentro
do
1%
reservado
15
software
mineiro.
(http://www.tecnologia.mg.gov.br/index.php?n1=noticias&codigo=289)
O governo firmou uma parceria, em agosto de 2009, com a Prefeitura Municipal
de Santa Rita do Sapuca para a implementao do Programa Municipal de
Incubao Avanada de Empresas de Base Tecnolgica PROINTEC. Um dos
objetivos dessa parceria o de fortalecer ainda mais o APL de Eletroeletrnica
da regio, que j uma referncia em todo o pas. Estima-se que o volume de
recursos despendidos na obra ser na ordem de R$ 6,3 milhes, sendo R$ 2,5
milhes como contrapartida do governo de Minas.
Outra parceria, firmada no mesmo ms de agosto do corrente ano, foi divulgada
pela SECTES para a implantao, em Ituiutaba, de uma Unidade Bsica de
Apoio Pesquisa (UBAP), direcionada produo de etanol de segunda
gerao. O investimento no projeto, de cerca de R$ 1 milho, vir do Ministrio
da Cincia e Tecnologia, via emenda parlamentar (R$ 800.000,00) e o restante
ser a contrapartida do governo de Minas. A coordenao da instalao da Ubap
ficar sob a responsabilidade do APL de Biocombustvel, que envolve parcerias
com universidades federais da regio (UFU, UFV e UEMG), prefeitura do
municpio, IEL/FIEMG, empresa Dow Qumica, Sindicato da Indstria do
Acar e do lcool de Minas Gerais (SIAMIG/SINDAUCAR) e com o
Instituto de Desenvolvimento Integrado de Minas Gerais (INDI).
Apoio da SECTES participao no Encontro Nacional de Inovao
Tecnolgica em Biotecnologia (Enconit/Biotec) ocorrido em meados de 2009,
e da SEDE 12 Feira de Lingerie do APL de Moda ntima de Juruaia, ocorrida
em maio de 2009.
16
17
18
A Lei 16.741 de 2007 institui a poltica estadual de incentivo produo e ao consumo de mandioca e
seus derivados. A Lei institui que, para a implementao dessa poltica, uma das tarefas do Estado a de
promover a formao de arranjos produtivos locais e regionais, por meio de parcerias com associaes,
sindicatos de classe, rgos governamentais, instituies de crdito, pesquisa e ensino outras aes no
mbito da mandiocultura. Outro exemplo ocorreu com a promulgao da Lei 18.365, de 01/09/09, que
trata das polticas florestal e de proteo biodiversidade no Estado. Na lei promulgada, o governo
delibera que a SEAPA (Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e Abastecimento) assume o papel
de agente formulador e executor de polticas pblicas para as florestas plantadas com finalidade
econmica. Dentre as funes da Secretaria est a de apoiar o desenvolvimento de APLs de base florestal
bem como a de estimular o associativismo e o cooperativismo entre produtores rurais.
11
Destaque-se que esses Editais no esgotam o apoio da FAPEMIG APLs. H diversos Editais que
devem indiretamente beneficiar APLs, dado que so voltados incubadoras de empresas, formao de
plos tecnolgicos, contratao de pesquisadores em empresas, dentre outros.
10
19
Valor Recomendado
(R$)
003/2001
Gemas e Jias
578.830,06
001/2004
751.146,29
002/2004
532.116,50
010/2005
477.055,52
008/2006
521.275,34
013/2006
013/2007
014/2007
015/2007
017/2007
014/2008
Biocombustveis
015/2008
Biotecnologia e Bioensaios
016/2008
Total
972.483,11
1.563.610,00
1.823.889,00
3.597.554,00
892.302,00
3.906.372,00
602.032,00
2.001.088,00
18.219.753,82
12
Maiores detalhes desse Programa e resultados nos primeiros anos de operao podem ser obtidos em
Botelho e Cardoso (2004).
13
Do BNDES, FINAME, Caixa Econmica Federal, BNB e outros.
22
2006
2.918,212
R$ milhes
2007
3.074,067
2008
3.340,354
749,029
780,805
889,756*
2.169,183
2.293,262
2.450,598
Fundos Estaduais
1.990,338
2.202,597
2.373,303
Fundos Extintos**
121,804
88,426
75,579
Fundos Privados e de rgos
57,041
2,239
Pblicos
Fonte: Elaborao prpria a partir de informaes dos Relatrios de Administrao 2006, 2007, 2008.
*No ano de 2008 foram liberados R$138,500 milhes para Mdias Empresas e R$136,000 milhes para
Micro e Pequenas Empresas
**Saldos remanescentes dos financiamentos concedidos com recursos dos fundos estaduais extintos pela
lei 13.848/2001.
Produtivos
Locais
ficou
sob
responsabilidade
do Instituto de
23
14
Segundo informaes da Secretaria Executiva do Ncleo Gestor, os demais APLs identificados nos
primeiro e segundo mapeamentos foram apoiados de forma independente pelas instituies componentes
do Ncleo Gestor.
24
25
27
28
15
No que se refere ao apoio inovao, o BB destaca como importante a sua parceria com a Anprotec
(Associao Promotora de Empreendimentos de Base Tecnolgica). Para as empresas a ela associadas
apresentam-se vantagens, como: cadastro simplificado, acesso a linhas de crdito em condies especiais,
atendimento em rede de agncias referenciada e apoio gesto empresarial.
29
920 milhes
Capital de giro
604 milhes
Financiamento de investimento
103 milhes
Agronegcios
107 milhes
Comrcio exterior
Fonte: DIMPE/Banco do Brasil.
106 milhes
30
18
31
19
32
Linhas
Poltica
de
Horizontais
de
Ao
Vinculao
com o PMDI
Fortalecimento
Atrao e preparao das empresas fornecedoras para complementao e adensamento das cadeias produtivas do Estado;
Apoiar a criao de Ncleos de Inteligncia Competitiva (NICs);
Execuo de obras de infraestrutura de distritos e reas industriais;
Apoiar a implantao de projetos de empresas ncora, em mbito regional;
Explorao dos benefcios da dimenso regional dos APLs:
Fortalecimento do Circuito Estrada Real e de outros circuitos tursticos do Estado;
Desenvolvimento dos negcios coletivos (cooperativas e associaes);
Competitivo
da
Estrutura
Incremento da
competitividad
e dos APLs
e expandir a liderana
do
Proposies para
Programas
os
mobilizadores em reas
sistemas
produtivos
PRINCIPAIS MEDIDAS
Governana e organizao cooperativa nos APLs;
Encadeamento produtivo intrassetorial especfico de
cada APL;
Infraestrutura dos municpios: distritos industriais,
transporte e telecomunicaes;
Estratgia de promoo e comercializao dos
APLs;
Demandas locais de capacitao de mo de obra de
cada APL;
Qualificao e aperfeioamento, desenvolvimento
de capacitaes tecnolgicas, inovativas e em design;
Acesso ao crdito;
35
Pode-se exemplificar esse argumento com o caso da identificao de uma aglomerao no setor de
Borracha, Fumo e Couro em Uberlndia. Trata-se primordialmente da presena de uma grande empresa
multinacional produtora de cigarros, cujas interaes estabelecidas no local so pequenas, dado que as
principais matrias primas utilizadas no so produzidas na regio.
21
CROCCO, M. A.; GALINARI, R.; SANTOS, F.; LEMOS, M. B. & SIMES, R. Metodologia de
identificao de aglomeraes produtivas locais. Nova Economia, 16(2), maio-agosto, 2006.
22
Parte dos arranjos identificados por este estudo foi tambm identificados nos demais mapeamentos
realizados. Algumas aglomeraes municipais que no haviam sido identificadas foram incorporadas na
lista do Anexo VI, onde constam APLs identificados e no apoiados.
23
SUZIGAN, W. Identificao, Mapeamento e Caracterizao Estrutural de Arranjos Produtivos Locais
no Brasil, IPEA, 2006.
36
Estados menos industrializados. No caso de Minas Gerais, esse estado foi considerado
como mais industrializado e os critrios exigiram que, simultaneamente:
Foram encontrados em Minas Gerais 17 Ncleos de Desenvolvimento SetorialRegional, 25 Vetores Avanados, 15 Vetores de Desenvolvimento Local e 23
Embries. A lista completa aparece no Anexo V deste Relatrio.
Sobre os dois ltimos estudos citados, Crocco et alli (2006) e Suzigan (2006),
importante tecer algumas consideraes a fim de avanar na anlise das metodologias
de identificao de arranjos produtivos.
Os dois estudos foram elaborados a partir de critrios academicamente rigorosos
que, em ltima instncia, tentam captar de forma mais precisa concentraes setoriais de
empresas, inclusive aquelas em estgio inicial de desenvolvimento. Entretanto, os
resultados apresentam fortes discrepncias, obviamente relacionadas aos critrios e
filtros distintos aplicados, o que indica a necessidade de avali-los nos detalhamentos
metodolgicos. Ademais, conforme indica a literatura especializada, incluindo os
prprios trabalhos em tela, h passos adicionais e complementares para a identificao
de APLs que anlises baseadas em dados secundrios no conseguem fornecer,
notadamente as caractersticas das interaes entre os agentes e do aparato polticoinstitucional presente. Destaque-se ainda que o recorte municipal, o mais adequado a
partir dessas bases de dados, apresenta os APLs de forma fragmentada e, portanto,
desvinculada dos seus processos histricos de desenvolvimento.
Como exemplo das discrepncias a que se fez referncia, tome-se como objeto o
caso de APLs de calados em Minas Gerais, analisados a partir dos resultados da
aplicao das metodologias acima descritas e do conhecimento j produzido sobre esses
APLs. amplamente reconhecida a importncia do APL de Nova Serrana neste setor,
sempre identificado como o maior do estado e o terceiro maior no Brasil, em volume de
pares produzidos. Na lista constante de Crocco et alli (2006), este municpio aparece
38
com o maior ICn e, dentre os demais municpios citados (19), encontram-se 5 que so
considerados como participantes do APL de Nova Serrana (Bom Despacho, Conceio
do Par, So Gonalo do Par, Divinpolis e Arajos). Ou seja, dentre os 19 APLs
listados como APLs potenciais neste estudo, 6 municpios constituem o APL de Nova
Serrana. H ainda nesta listagem outro caso que merece destaque. O municpio que
aparece como o APL potencial de So Sebastio do Paraso parece ser uma extenso do
APL de calados de Franca, no estado de So Paulo. Houve, anos atrs, uma migrao
de empresas produtoras de calados de Franca para municpios vizinhos, atradas por
custos salariais e outros mais baixos e por uma guerra fiscal municipal, a partir da
oferta de terrenos e outras vantagens por parte de municpios vizinhos a Franca, dentre
os quais, alguns localizados no sul de Minas Gerais.
Ainda com relao aos APLs de calados, o estudo de Suzigan (2006) identifica
8 APLs dentre as 4 classificaes adotadas, a saber: Divinpolis, Oliveira, So
Sebastio do Paraso, So Loureno, So Joo Del Rei, Patos de Minas, Uberaba e
Passos. Desses, apenas os municpios de Divinpolis, So Sebastio do Paraso e
Uberaba aparecem na lista de Crocco et alli (2006). Chama a ateno nesta lista a
ausncia do municpio de Nova Serrana, o de maior ICn no estudo de Crocco et alli e
reconhecidamente o municpio plo do maior aglomerao caladista de Minas Gerais.
Outra ausncia desta listagem a ser destacada o municpio de Guaxup, que consta da
lista de Crocco et alli como o 5 maior ICn, alm de ser um APL atualmente apoiado
pelo NGAPL-MG.
Da anlise parcial desses dois estudos, deve-se atentar para as limitaes que
apresentam para os mapeamentos de APLs, alm da enfatizada pelos autores de ambos,
qual seja, de que a principal contribuio dos mesmos a de dar o primeiro passo na
identificao de APLs. Apesar de bastante rigorosos, os critrios utilizados resultam em
divergncias superiores a convergncias, o que leva a questionamentos sobre a
melhor/mais adequada base de dados (Censo ou RAIS?), s metodologias em si e aos
filtros utilizados. Entretanto, tais questionamentos s podem ser tratados em estudos
especficos.
Os dois ltimos estudos citados, Crocco et alli (2006) e Suzigan (2006), no
tiveram influncia direta nos apoios institucionais que atualmente se verificam aos
APLs de Minas Gerais, apesar de a maior parte dos municpios constantes das duas
listagens estar entre os APLs identificados e apoiados. As excees sero devidamente
indicadas na lista de APLs identificados e no apoiados.
39
40
e vnculo entre si e com instituies pblicas e privadas e outros atores sociais, entre os
quais se estabelecem sinergias e relaes de cooperao, sendo condies necessrias:
um nmero significativo de empreendimentos no territrio e indivduos que atuam em
torno de uma atividade produtiva predominante e compartilhamento de formas
percebidas de cooperao e algum mecanismo de governana. Os APLs se diferenciam,
sobretudo, de acordo com o grau de interao entre os atores envolvidos.
Em acordo com essa definio, um novo mapa de APLs foi elaborado pelo
Ncleo Gestor e oficialmente divulgado. Este novo mapa engloba 34 APLs e 174
municpios, a maior parte do setor industrial. Os mapas referentes ao segundo e terceiro
mapeamentos realizados pelo GTP so apresentados a seguir, identificados como Figura
2.1- Mapa 2 e Figura 2.2 - Mapa 325.
Figura 2.1 - Mapa 2 GTP/APL
25
O Anexo IV contm o novo mapeamento de APLs em Minas Gerais, elaborado a partir da instalao do
Ncleo Gestor de Apoio aos APLs-MG..
41
26
As informaes constantes nesta seo foram obtidas em entrevistas realizadas com tcnicos do
SEBRAE.
42
desses
questionamentos,
inicia-se
avaliao
da
experincia
internacional, de modo a recolher subsdios para uma ao estratgica junto aos APLs.
Segue-se a opo pela contratao de uma empresa de consultoria espanhola
(Competitiveness), h cerca de dois anos atrs, que adota a metodologia desenvolvida
por M. Porter Foco Competitivo.
De acordo com essa metodologia, denominada no SEBRAE de Iniciativa para o
Reforo da Competitividade (IRC), trata-se de identificar qual o negcio principal e
sua posio na cadeia global de valor, a partir da qual desenvolvem-se as aes
pertinentes, ou a estratgia de negcios.
O SEBRAE-MG atualmente adota de forma experimental essa metodologia em
no APL caladista de Nova Serrana, o que implicou em redefinir o foco do arranjo
como produtor de moda e servios (a partir de avaliaes sobre a atual posio da China
na cadeia, a necessidade de encurtar os ciclos de produo para lanamentos de mais
43
44
Deve-se destacar que a avaliao do SEBRAE explicitada neste pargrafo foi informada em entrevista
realizada no mbito desta pesquisa para a elaborao do Relatrio 1. Quando da realizao de uma
entrevista para a elaborao do presente Relatrio foram repassadas as informaes descritas acima
acerca das mudanas por que passa a instituio no apoio a APLs. Note-se que os APLs selecionados para
apoio nesta nova metodologia devem ser considerados APLs de fato, o que colide com a orientao
anterior de afastar-se de um debate infrutfero em torno a um conceito preciso de APLs e implica em
mudanas significativas no apoio a projetos coletivos dentro dessa instituio.
45
30
46
47
48
agropecuria e extrativas minerais como de servios tem sido apoiadas como APLs32, o
que nos permite identificar uma certa diviso das responsabilidades entre os rgos
estaduais e entre esses e os federais.
Dentre os APLs apoiados em mbito estadual e constantes da atual lista do
NGAPL-MG, verifica-se uma significativa heterogeneidade quanto aos setores de
atividades e estgio de desenvolvimento dos arranjos. Em relao aos setores de
atividade, destacam-se as atividades ligadas ao complexo Minero-metalrgico,
Confeces, Mveis, Calados e os de Jias e Artefatos de pedras. Nas atividades de
tecnologia avanada destacam-se a Biotecnologia, Eletroeletrnica e Software.
Quanto ao estgio de desenvolvimento, os APLs apoiados encontram-se em
fases muito distintas. H aqueles j relativamente consolidados, com governana
estabelecida e presena importante no emprego estadual e nacional (Mveis em Ub e
Calados em Nova Serrana so os principais exemplos). De outro lado, so tambm
apoiados APLs que esto em processo de formao, alguns nas regies mais pobres do
estado, e que ainda esto dando os primeiros passos em termos de interaes e no
estabelecimento de alguma forma de governana. Os APLs de Biotecnologia do
Tringulo Mineiro e de Viosa, Calados em Guaxup, Mveis em Uberlndia e
Uberaba, bem como aqueles situados ao Norte do Estado se enquadram nesta
caracterizao.
A importncia da constituio do GTP-APL e, mais recentemente do NGAPLMG, pode ser destacada pelo forte aparato de apoio que conseguiu estabelecer para os
APLs eleitos como Prioritrios por esse Grupo. Destacam-se pela diversificada presena
institucional os APLs de Biotecnologia (Belo Horizonte), Calados (Nova Serrana),
Confeces (Divinpolis), Eletroeletrnico (Santa Rita do Sapuca), Fogos de Artifcio
(Santo Antnio do Monte), Fruticultura (Jaba/Janaba) e Mveis (Ub).
A grande diversidade e complexidade da estrutura produtiva de Minas Gerais,
analisada no Relatrio 2 desta Pesquisa, assim como as divergncias constantes dos
diversos mapeamentos realizados, determinaram a necessidade de desenvolver alguns
estudos especficos de modo a construir elementos que problematizem e contribuam
para a anlise dos mapeamentos e das polticas para APLs no estado de Minas Gerais.
So apresentados na seqncia dois estudos, de carter preliminar, dos APLs
32
Embora nem sempre essa seja a denominao, caso das atividades de turismo, para as quais se adota a
denominao de circuitos.
49
50
APNDICE A
ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS DE TURISMO E CULTURA EM MINAS
GERAIS
Este estudo trata dos Arranjos Produtivos Locais de turismo e cultura de Minas
Gerais, buscando uma avaliao das iniciativas em curso no Estado, referentes a essas
atividades.
Foram estabelecidas trs partes: na primeira so discutidos aspectos gerais sobre a
importncia econmica das atividades tursticas e culturais em Minas Gerais, bem como
a adequao do aporte terico e conceitual dos Arranjos Produtivos Locais para a
anlise dessas atividades. Tambm so apontados os procedimentos metodolgicos que
guiaram a elaborao desse relatrio. Em seguida, na segunda parte so caracterizados
os arranjos produtivos locais identificados nessas atividades a partir de anlise de dados.
Os arranjos so divididos trs tipos: os APLs de turismo relacionados aos Circuitos
Tursticos, programa da Secretaria de Turismo de Minas Gerais, em consonncia com a
poltica de descentralizao do turismo do Governo Federal; os APLs classificados
como Turismo de Negcios, caractersticos dos maiores centros urbanos do Estado; e os
APLs culturais, vinculados a projetos locais de cunho cultural.
1. Economia, Cultura e Turismo em Minas Gerais: identificao e seleo de APLs
turstico-culturais
As atividades culturais e tursticas vm crescendo em importncia econmica
nas ltimas dcadas no mundo, representando parcela cada vez maior da estrutura
produtiva e do emprego de diversos pases e regies. Torna-se fundamental, portanto, a
anlise dessas atividades para a compreenso efetiva da dinmica econmica nacional e
regional.
A anlise das atividades culturais e tursticas encontra na abordagem dos
arranjos produtivos locais uma base conceitual e instrumental bastante interessante,
sobretudo se consideradas suas seguintes caractersticas singulares.
Em primeiro lugar, destaca-se o encadeamento das atividades produtivas e sua
interao, que incorpora grande nvel de bens intangveis e um amplo conjunto de
atividades correlatas e complementares atividade principal, indo alm, portanto, da
abordagem tradicional e setorial da cadeia produtiva.
51
circuitos e uma seleo de seis (6) circuitos tursticos como os mais relevantes
expressivos, a partir dos seguintes critrios: a) dados preliminares sobre a importncia e
consolidao dos circuitos, obtidos em sites e material bibliogrfico; b) disponibilidade
de informao (sites consolidados, dados em material bibliogrfico); c) conhecimento
tcito dos pesquisadores.
3 Com esses procedimentos, foram buscadas informaes sobre os seis Circuitos
Tursticos gerais, os trs APLs de Turismo de Negcios, e os trs APLs de Cultura e
Entretenimento, perfazendo, portanto, doze (12) APLs turstico-culturais em Minas
Gerais. As informaes referem-se a: a) Aspectos gerais e histricos dos APLs; b)
Polticas e mecanismos de apoio; c) Participao dos APLs no emprego de Minas
Gerais em atividades CNAEs selecionadas.
Com base, nessas informaes, buscou-se analisar a importncia dos APLs
turstico-culturais na economia de Minas Gerais, bem como indicar os principais pontos
de atuao das polticas de apoio.
2. Caracterizao dos Arranjos Produtivos Locais de Turismo e Cultura
Selecionados
2.1.
53
Nascentes
Delfinpolis,
So
das
Joo
Gerais:
Batista
Capitlio,
do
Glria,
Ita
Passos,
de
Minas,
Pratpolis,
54
55
57
58
Tabela 2.1 - Nmero de empregos por atividade em cada Circuito Turstico em 2006
55108 - Hotis e
similares
55906 - Outros
tipos de
alojamentos
56112 Restaurantes
da Canastra
997
54
1.021
41
32
2.145
Pedras Preciosas
791
66
1.339
13
48
2.257
do Ouro
659
82
1.884
72
185
2.887
dos Diamantes
182
47
477
15
721
99
135
21
264
440
71
586
16
1.117
3.168
328
5.442
131
317
9.391
Total MG
22.045
2.147
70.292
2.797
649
3.504
101.819
14,4%
15,3%
7,7%
4,7%
0,8%
9,0%
9,2%
17.135
1.495
41.355
1.089
171
1.905
63.325
18,5%
21,9%
13,2%
12,0%
2,9%
16,6%
14,8%
Circuito Turstico
82300 - Eventos
93298 79112 Agncias
exceto culturais e Recreao e lazer
de viagens
esportivos
mencionados
TOTAL
Tabela 2.2 - Nmero de estabelecimentos por atividade em cada Circuito Turstico (2006)
55108 - Hotis e
similares
55906 - Outros
tipos de
alojamentos
56112 Restaurantes
79112 Agncias
de viagens
da Canastra
57
10
206
12
16
301
Pedras Preciosas
97
22
279
16
422
do Ouro
69
27
414
10
24
547
dos Diamantes
37
63
112
31
56
97
91
23
183
308
382
92
1.201
35
74
1.787
2.474
462
12.796
753
159
838
17.539
15,4%
19,9%
9,4%
4,6%
1,9%
8,8%
10,2%
2.196
355
9.118
407
69
602
12.779
17,4%
25,9%
13,2%
8,6%
4,3%
12,3%
14,0%
Circuito turstico
Total MG
% dos 6 circuitos em relao a
MG
Total MG s/ BH Betim Contagem
% dos 6 circuitos em relao a
MG s/ BH Contagem e Betim
TOTAL
60
do Sebrae como aqueles apoiados cujo setor produtivo est classificado como Turismo
Tabela 2.4 - Nmero de estabelecimentos em Belo Horizonte, Juiz de Fora e Uberlndia, por
atividade selecionada no ano de 2006
55108 - Hotis e
82300 - Eventos exceto
Municpio
Total
similares
culturais e esportivos
Belo Horizonte
218
83
301
Juiz de Fora
56
8
64
Uberlndia
63
12
75
Total 3 municpios
337
103
440
Total MG
2.474
159
2.633
Fonte: RAIS-2006. Elaborao prpria.
Percebe-se que os trs municpios respondem por parcela significativa das duas
atividades no Estado, tanto em nmero de empregos quanto em nmero de
estabelecimentos, o que indica importncia da atividade de turismo de negcios e
eventos para esses municpios. Destaque para a grande participao da capital, Belo
Horizonte.
62
2.3.
63
Tabela 2.6 - Nmero de empregos por atividade no APL Audiovisual de Cataguases em 2006
Municpio
32990 - fabri.
Equipamentos
didticos p/
audiovisual
59146 cinema
78108 ag. De
recrutamento de
atores
93298 - Recreao e
lazer mencionados
94936 - clube de
cinema
Cataguases
Leopoldina
10
Mira
19
19
TOTAL
28
16
35
2.392
752
12.561
3.504
854
16.582
TOTAL em MG
TOTAL
93298 - Recreao e
lazer mencionados
94936 - clube de
cinema
TOTAL
Cataguases
Leopoldina
Mira
TOTAL
10
TOTAL em MG
204
102
148
838
102
574
Fonte: RAIS-2006. Elaborao prpria.
Obs: Foi pesquisada tambm a atividade 59120 - mixagem sonora p/ audiovisual, para a qual no foram encontrados empregados ou estabelecimentos nos municpios que
compem o APL Audiovisual no ano de 2006.
41
12
439
78
51
21
3.504
838
Percebe-se uma situao diferente dos dois APLs: enquanto no APL da cadeia
produtiva da msica h uma participao significativa na atividade selecionada, no APL
de cultura e entretenimento de Uberaba ocorre o contrrio. Uma razo para isso pode ser
o fato de que a atividade selecionada no primeiro caso mais especfica, alm, claro,
da incomparvel dimenso urbana das duas cidades. De qualquer modo, tem-se um
67
APNDICE B
A ESPECIFICIDADE DOS ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS DAS
ATIVIDADES AGROPECURIAS EM MINAS GERAIS O CASO DA
CAFEICULTURA
A incluso de atividades do setor primrio da economia nos apoios a APLs tem
crescido significativamente, no Brasil e em outros pases. Os primeiros estudos
realizados nos APLs brasileiros concentraram-se naqueles situados na indstria, o que
parece ter determinado uma certa identificao entre a temtica dos arranjos produtivos
com atividades industriais.
No caso do estado de Minas Gerais, so diversas as instituies que incluem
estas atividades no rol dos seus apoios, consoante importncia que a agropecuria tem
para o desenvolvimento do Estado. Ademais, dados os nveis elevados de pobreza de
toda a regio norte do Estado e as opes que se apresentam em termos de atividades
econmicas que possam gerar resultados sustentveis, as aes de fomento no mbito de
vrios programas governamentais nesta regio dirigem-se prioritariamente s atividades
da agropecuria.
As aes de apoio desenvolvidas nas ltimas dcadas para a agropecuria
mineira como um todo, e especificamente para atividades agropecurias nas regies
mais pobres do Estado, resultaram na formao de arranjos produtivos, atualmente
identificados em diversos mapeamentos. Entretanto, os APLs situados no setor primrio
da economia foram praticamente eliminados da atual listagem do NGAPL-MG.
Restaram os APLs de Suinocultura de Ponte Nova, Floricultura de Barbacena e os de
Fruticultura de Jaba e de Visconde do Rio Branco.
Da anlise dos diversos mapeamentos j realizados e da pesquisa sobre as
atividades agropecurias do estado de Minas Gerais, verificou-se que o principal
problema associado identificao e apoio de APLs da agropecuria situa-se no
processo de seleo dos arranjos a serem apoiados. Dadas a abrangncia e a diversidade
das atividades agropecurias no Estado, o processo de seleo de arranjos a serem
apoiados implica, na maior parte dos casos, em no incluso de atividades e regies com
caractersticas muito prximas s includas. Soma-se a isso o fato de que os critrios
declarados pelas instituies para a seleo daqueles que sero apoiados no serem
claramente explicitados.
68
69
importante salientar que em cinco APLS de caf, dentre os seis considerados, nota-se a coincidncia
de eles representarem as suas respectivas microrregies. Apenas o APL de Varginha no corresponde a
toda microrregio de Varginha. No esto includos nela os municpios de Trs Coraes, Trs Pontas,
Campos Gerais, Ilicnea, Monsenhor Paulo, So Thom das Letras, Santana da Vagem, So Bento Abade.
34
Conforme explicitado anteriormente, o NGAPL em Minas Gerais reelaborou e divulgou em outubro de
2009 a lista de APLs a serem apoiados. Uma das indicaes do Ncleo de excluir determinadas
atividades da agropecuria no Estado que, pela sua extenso, deveriam ser tratadas a partir de polticas
setoriais.
70
conta com parcerias internacionais, como o caso da parceria com a Specialty Coffe
Association of America (SCAA), entidade que classifica cafs especiais, reconhecida em
todo mundo pela sua importncia quanto s tcnicas de classificao exclusiva e que
parceira da CACCER.
2.Caracterizao dos APLs produtores da cafeicultura de Minas Gerais
A fim de aprimorar os estudos sobre a cafeicultura nos seis APLS de caf
selecionados, utiliza-se a base de dados do Ministrio do Trabalho e Emprego, RAIS2006 e Censo Agropecurio de 2006. Quanto a essas bases imprescindvel salientar
que suas metodologias de registros so distintas, cabendo as seguintes consideraes.
No caso da RAIS, as informaes so declaradas pelo estabelecimento, quanto aos
vnculos e setor de atividade, de todos os inscritos no CNPJ. Todas as empresas devem
declarar as informaes e no se distingue a localizao dos estabelecimentos (rea rural
ou urbana).
Diferente da base de dados do Censo Agropecurio, em que os dados so
referentes apenas rea rural, portanto, no captam informaes da atividade produtiva
na rea urbana, e as informaes no se distinguem entre formalizadas ou no. Ademais,
no h a obrigao legal de declarar as informaes, que so obtidas atravs de
entrevista direta com o produtor, e no so submetidas certificao ou conferncia.
As duas bases utilizadas so coincidentes na data de referncia (ltimo dia do
ano), e na classificao econmica CNAE 2.0.
Feitas as consideraes metodolgicas sobre os registros dos dados, cabe
averiguar as distintas contribuies que se pode apreender a partir deles. Embora no
haja completa identidade das variveis captadas entre ambas as bases, elas se somam
enriquecendo o conhecimento sobre a atividade cafeeira dos APLS de caf.
A anlise dos dados extrados da RAIS para os seis APLS mostra ser
significativo o volume das ocupaes geradas pela cafeicultura quando comparados s
demais atividades econmicas presentes nestes APLS, bem como o nmero de
estabelecimentos encontrados nos mesmos e a sua relao com as demais atividades.
Detalhando-se estas informaes, tambm possvel apontar qual o seu grau de
diversificao, e as participaes dos setores da cafeicultura nos respectivos APLS.
Quanto aos vnculos ocupacionais, considera-se primeiramente, as informaes
contidas na tabela 2.10, sobre os vnculos nos APLS de caf e os setores a que
72
pertencem. Segue-se a ela a tabela 2.11, com dados sobre a atividade cafeeira no estado
e as relativas participaes quanto aos seis APLS de caf.
Comparando o nmero de vnculos em cada APL (tabela 2.10) pelo total dos
vnculos, verifica-se que o APL de So Sebastio do Paraso tem a maior participao
dentre os demais (24,76%). Em seguida esto as participaes dos APLS de Varginha
(23,40%), Alfenas (17,68%), Patrocnio (13,78%), Poos de Caldas (12,87%) e
Manhuau (7,51%).
Sob o enfoque dos vnculos, identifica-se que dentre os setores da atividade
cafeeira considerados, o setor Cultivo de Caf o que mais emprega nos seis APLS
(7,47%), ressaltando assim, uma caracterstica que comum maior parte das
atividades do setor primrio, a de ter mais pessoas empregadas no cultivo do que em
outras funes.
Embora haja a predominncia dos empregos no setor Cultivo de Caf, os
registros de vnculos nos setores Torrefao e Moagem (1,83%) e Fabricao de
produtos base de caf (0,69%), comparados ao total dos vnculos, tambm so
importantes, porque demonstram algum grau de diversificao da atividade nos APLS.
No tocante comparao entre o volume de emprego nos setores de Torrefao
e Moagem e nos Derivados de Caf dentre os APLS, destaca-se o arranjo de Varginha
como sendo o maior deles. Inclusive porque o nico em empregos no setor de
Fabricao de produtos base de caf.
Tomando como fato que as ocupaes na agricultura so, predominantemente,
do setor de cultivo, aquelas ocupaes relacionadas com a indstria, quando presentes,
permitem inferir algum grau de diversificao. Portanto, pode-se dizer que o APL de
Varginha o mais diversificado dentre os seis APLS considerados.
Ainda com base nesses dados, tambm possvel indicar que a regio Sul de
Minas Gerais tende ser mais desenvolvida que as regies dos demais APLS, quanto
atividade da cafeicultura, porque possui os APLS mais representativos nos setores de
atividade industrial do caf. o caso dos APLS de Varginha, Alfenas e So Sebastio
do Paraso, quando comparados aos APLS de Patrocnio e Manhuau.
73
Tabela 2.10 - Emprego nos APLS de caf, segundo classe CNAE 2.0, em 2006.
% de APLs no
total do setor
Emprego no
torrefao e
moagem do caf
(classe 10813)
% de APLs no
total do setor
6.937
22,17
351
60
Emprego
fabricao de
produtos base
de caf (classe
10821)
223
Alfenas
5.608
17,92
68
12
Patrocinio
4.373
13,98
52
Manhuau
2.382
7,61
Emprego no
cultivo de caf
(classe 01342)
Varginha
APLs de Cafeicultura
% de APLs no
total do setor
Emprego total
% em relao ao
total nos APLs
100
7.511
23,40
5.676
17,68
4.425
13,78
29
2.411
7,51
S.S. do Paraso
7.891
25,22
57
10
7.948
24,76
P. de Caldas
4.100
13,10
32
4.132
12,87
589
100
223
100
32.103
100,00
1,83
0,69
100,00
589
2.934
20,07
223
268
83,21
32.103
67.908
47,27
Total
(3) Total de Empregos em todos os setores de
atividade nos APLs
(3) / (1)
Fonte: Elaborao prpria com base no MTE- RAIS/2006.
Soma-se
aos
apontamentos
sobre
261.107
12,29
emprego
as
informaes
sobre
76
Tabela 2.12 - Estabelecimento da cafeicultura, nos APLs de caf, segundo classe CNAE 2.0, 2006.
N estab.
N estab.
N estab.
torrefao e
fabricao de
Cultivo de
% de APLs no
% de APLs no
% de APLs no Total de estab.
APLs de Cafeicultura
moagem do
produtos
Caf (classe
total do setor
total do setor
total do setor
nos APLs
caf (classe
base de caf
01342)
10813)
(classe 10821)
Varginha
1.692
25,99
11
13,25
1
100
1.704
Alfenas
1.073
16,48
14
16,87
0
0
1.087
Patrocinio
901
13,84
16
19,28
0
0
917
Manhuau
579
8,89
15
18,07
0
0
594
S. S.do Paraso
1.420
21,81
15
18,07
0
0
1.435
Poos de Caldas
845
12,98
12
14,46
0
0
857
Total nos APLs
6.510
100,00
83
100,00
1
100
6.594
Estab. Por setor em relao a
98,73
1,26
0,02
todos os estab. dos APLs
Fonte: Elaborao prpria com base no MTE- RAIS/2006.
Tabela 2.13 - Estabelecimento com mais de 50 ps existentes em 31.12 de caf arbica e canephora, segundo APLS de caf -2006
Estabelecimentos com mais de 50 ps existentes em 31.12
Caf arbica em gro (verde) e Caf canephora (robusta, conilon)
Quantidade
APL
Estabelecimentos Produzida
(t)
Vendida
(t)
Valor
Produo
(1 000
R$)
Colheita
Venda
(1 000
R$)
Ps
colhidos
(1000
ps)
Efetivos em 31.12
rea
colhida
(ha)
rea
plantada
(ha)
Ps
Ps
Plantados
existentes
em
(1000
2006
ps)
(1000
ps)
Varginha
4.263
72.105
63.041
290.877
245.948
115.803
45.489
56.512
146.008
16.879
Alfenas
6.719
104.830
92.184
411.626
359.591
165.403
60.748
68.997
190.463
14.680
10.128
139.419
113.288
545.003
440.089
216.315
89.192
100.995
247.083
18.414
S.S. do Paraso
Poos de Caldas
5.994
85.531
72.150
331.045
287.855
81.580
47.344
53.867
95.541
7.582
16.150
92.379
90.029
323.081
315.161
229.171
89.149
103.522
267.465
14.752
Patrocnio
3.751
189.656 1.170.452 1.047.339
108.085
219.427
357.129
Fonte: Elaborao prpria com base no Censo Agropecurio 2006 - (Tabelas 4.6.33 e 4.6.34)
124.319
410.512
29.023
Manhuau
% estab. Por
APL
25,84
16,48
13,91
9,01
21,76
13,00
100,00
Tabela 2.14 - Produo e valor da Produo de caf torrado em gro e caf torrado e modo, nos APLS de caf em Minas Gerais, 2006.
Produo e valor da produo
APL
Estabelecimentos
Varginha
18
Alfenas
50
S. S. do Paraso
39
Poos de Caldas
4
76
Manhuau
Valor da
produo
(1 000
R$)
Valor da
produo
(1 000
R$)
16
50
183
12
24
36
79
16
35
152
29
106
91
196
351
29
30
151
12
126
126
469
674
76
706
2 560
80
11
55
Patrocnio
12
51
13
189
43
Fonte: Elaborao prpria com base no Censo Agropecurio 2006- (Tabelas 4.6.33 e 4.7.2)
Tabela 2.15 - Exportao de caf nos APLS de caf, em Minas Gerais, 2006.
S. Sebastio Poos de
Varginha
Alfenas
Tipo de Exportao
do Paraso
Caldas
(US$ FOB) (US$ FOB)
(US$ FOB) (US$ FOB)
833.530.139 72.226.891 293.038.399 47.430.679
Caf no torrado,
27
Manhuau
(US$ FOB)
Patrocnio
(US$ FOB)
149.521.309
50.987.594
Tipo export./
total das export.
(%)
1.446.735.011
97,98
Total
(US$ FOB)
no descafenado, em gro
Caf torrado,no descafenado
14.999.693
14.482.535
15.206.204
1,03
14.482.535
0,98
69.027
0,005
100,00
10.070
196.441
69.027
80
3.Uma sntese das caractersticas dos APLs de Caf de Minas Gerais
O conjunto de informaes analisado mostra que possvel distinguir quais so
os APLs mais consolidados, dentre os seis APLs de caf. Considerando o nmero de
empregos formais, diversificao das atividades no interior da cafeicultura,
estabelecimentos e rea rural, quantidade exportada e valor das exportaes da atividade
cafeeira nos APLs de caf, pode-se dizer que o APL de Varginha o mais completo
deles. Pode-se dizer tambm da importncia dos quatro APLs de caf para a regio Sul
de Minas Gerais, que juntos, definem a dinmica econmica desta regio.
O conjunto das informaes tambm aponta os APLs de Manhuau e de Patrocnio
como significativos no abastecimento do mercado interno, uma vez que so bastante
representativos em nmero de estabelecimentos rurais e volume e valor da produo,
respectivamente.
As diferenas entre os APLs aqui identificadas permitem argumentar que
polticas setoriais para essa atividade, se pensadas como polticas horizontais
meramente, so insuficientes, na medida em que no consideram as especificidades da
produo cafeeira dessas regies. H diferenas significativas no tocante aos nveis de
produtividade; mecanizao da produo; presena de atividades mais nobres da cadeia
de produo, como a de fabricao de produtos base de caf; importncia para o
desenvolvimento regional; dentre outros, que requerem, em algum grau, polticas
especficas35.
35
Registre-se que est em estudos no NGAPL-MG a incluso de mais 2 APLs na lista atual, que so os
APLs de Cafs Especiais e de Queijos Especiais, o que demonstra preocupao com a questo das
especificidades de algumas regies nas atividades relacionadas agropecuria e vai ao encontro dos
argumentos desenvolvidos neste estudo.
80
81
CAPTULO
3.
ANLISE
DAS
POLTICAS:
OBJETO,
FOCO
INSTRUMENTOS DA POLTICA
3.1.
Introduo
O objetivo deste captulo o de realizar uma anlise das polticas para APLs
36
81
82
2007-23),
encontram-se
os
Programas:
Agregao
de
Valor,
Infraestrutura,
principais
referncias
APLs
encontram-se
no
Programa
de
82
83
para empresas do setor de software de Belo Horizonte (onde h um APL apoiado por
diversas instituies).
Considerando os documentos de governo, entrevistas realizadas e aes implementadas
ou em implementao, possvel extrair os seguintes aspectos da poltica estadual para
APLs em Minas Gerais:
A SEDE, principal secretaria envolvida na poltica e responsvel pelo NGAPL,
apresenta uma viso mais fechada de APLs, na medida em que considera que,
alm da especializao setorial e nmero significativo de produtores, deve-se
verificar uma estrutura de governana, expressa em algum grau de cooperao
interinstitucional, para que possa ser identificado um APL. A argumentao
principal a de que o conceito de APL no pode ser banalizado, o que significa
que, para determinadas aglomeraes cabe poltica para APLs, para outras no.
So utilizados diversos indicadores da economia local, a fim de caracterizar os
arranjos, como rea de abrangncia do APL, municpio plo e sua populao,
IDH, nmero de empresas, PIB, destino da produo e empregos diretos e
indiretos. Estes indicadores, segundo informado pelos tcnicos responsveis, no
so utilizados de forma fechada, e sim para caracterizar as aglomeraes. Notese que esta viso diverge da apresentada no Termo de Referncia desta pesquisa
e expressa em trabalhos da Redesist, segundo os quais o conceito original de
APLs pode abranger qualquer sistema produtivo independentemente de seu nvel
de especializao, nmero de atores aglomerados, grau de articulao e
desenvolvimento. (Cassiolato et alli, 2008:32).
Entretanto, a anlise das grandes metas, principais programas, diretrizes e
instrumentos de ao definidos, implementados ou em implementao para o
desenvolvimento de Minas Gerais indicam que o conceito de APLs, enquanto
viso sistmica da produo e da inovao, mais utilizado na poltica de
desenvolvimento do que a sua referncia explcita faz crer, ao menos ao nvel
das declaraes. As referncias a uma viso sistmica da produo e inovao
perpassam diversos programas e instrumentos, na medida em que so
recorrentes as referncias necessidade de focalizar sinergias produtivas e
institucionais, estimular parcerias universidade-empresa, apoiar a criao de
Ncleos de Inteligncia Competitiva, dentre outros.
Os recursos estaduais e o quadro de funcionrios devotados poltica de apoio a
APLs so pequenos, aspecto destacado na entrevista realizada na SEDE como
83
84
um dos maiores desafios a ser enfrentado para a elaborao e implementao da
poltica. Ademais, ainda est muito presente na poltica estadual a viso da
necessidade do equilbrio das contas pblicas, resqucio da profunda crise fiscal
e financeira em que incorreu o estado de Minas Gerais no final da dcada de
1990. A ttulo de exemplo, o Programa Questes Fiscais uma das
Proposies de Carter Especfico da Poltica de Fortalecimento da
Competitividade da Estrutura Produtiva de Minas Gerais que, dentre outras
diretrizes, indica as metas de manuteno do compromisso com o equilbrio
fiscal e de ampliao da qualidade e produtividade dos gastos.
Outro aspecto relevante verificado ao longo da pesquisa a crescente interao
no estado entre governo e instituies de apoio. A maior parte dos programas
atualmente voltados ao setor produtivo ocorre atravs de articulao e parcerias
entre secretarias e rgos de governo e, em especial, SEBRAE e FIEMG/IEL. A
esse respeito importante destacar que as aes de maior envergadura no
momento atual, notadamente o convnio com o BID e as mudanas do SEBRAE
com a adoo do programa Iniciativa para o Reforo da Competitividade,
desenvolvem-se atravs da interao entre governo estadual, SEBRAE e
FIEMG/IEL.
A maior parte dos programas e instrumentos muito recente, o que coloca
obstculos para uma avaliao mais consistente de resultados. Parte dos
programas e instrumentos est ainda no campo das intenes, a maior parte
ainda em estgio inicial de implementao.
A fim de aprofundar a anlise da importncia dos APLs identificados e apoiados na
estrutura produtiva estadual, a seo seguinte resgata e amplia dados apresentados no
Relatrio 2 desta pesquisa. Trata-se dos dados da balana comercial estadual, que
contribuem na avaliao da importncia dos APLs quanto a sua participao nos fluxos
comerciais intraestaduais, interestaduais e internacionais.
84
85
3.3. Consideraes sobre a sntese dos indicadores para os APLs selecionados
A anlise da participao dos APLs nos fluxos de comrcio estaduais,
interestaduais e internacionais foi revisada e ampliada, em relao apresentada no
Relatrio 2 desta Pesquisa. A considerao de um nmero maior de APLs, incluindo os
34 identificados pelo NGAPL-MG, permite compreender melhor a participao dos
arranjos na dinmica econmica estadual e, assim, contribuir para a proposio de
polticas para APLs no estado de Minas Gerais.
Em relao aos 43 casos analisados37, os dados encontrados reforam a
concluso, desenvolvida no primeiro Relatrio desta pesquisa, de forte diversidade entre
os APLs de Minas Gerais. Tal diversidade aparece em todos os indicadores analisados
sintetizados na tabela 3.138. Destaque-se os seguintes itens:
Emprego formal: a maior parte dos APLs eleitos como prioritrios apresenta
nmero significativo de empregos formais, com destaque para os APLs de
Gemas e Jias (Nova Lima), Calados (Nova Serrana), Mveis (Ub), com mais
de 10.000 empregos diretos, e Vesturio (Divinpolis) com 9.413 empregos,
este ltimo no relacionado entre os APLs prioritrios. O maior nmero de
empregos foi verificado no APL de Software (Belo Horizonte)39. O menor
nmero de empregos formais (106) foi verificado no APL de Cachaa (Araua),
seguido pelos APLs de Tecnologia da Informao e Biotecnologia, ambos em
Viosa, com 116 e 142 empregos formais, respectivamente.
Valor das vendas (sadas): os APLs que se destacam em termos de valor global
das vendas so os de Cafeicultura (Varginha, Manhuau e So Sebastio do
Paraso, respectivamente), APLs identificados no primeiro mapeamento
realizado no mbito do GTP-APL. Na seqncia, destacam-se os APLs de
Gemas e Jias (Nova Lima), Eletroeletrnica (Santa Rita do Sapuca) e Mveis
(Ub). O menor valor das vendas foi encontrado nos APLs de Biotecnologia
(Tringulo Mineiro) e no de Madeira e Mveis (Turmalina), respectivamente.
Ademais, verificam-se enormes diferenas entre os APLs nesse indicador,
37
85
86
reforando concluso do primeiro Relatrio desta pesquisa acerca da diversidade
de tamanhos entre os APLs apoiados no estado de Minas Gerais.
Densidade fiscal: os maiores valores encontrados para este indicador esto nos
APLs de Cafeicultura, Manhuau, Varginha, Patrocnio, So Sebastio do
Paraso e Poos de Caldas. Na seqncia, com valores muito menores, mas ainda
elevados frente aos demais, esto os APLs de Pedra Sabo (Ouro Preto) e o de
Cachaa (Araua), o que claramente indica a necessidade de investigao
posterior acerca desses resultados, dada a natureza artesanal desses produtos.
Participao do APL no total das vendas locais: este ndice apresenta-se de
suma importncia para a anlise de APLs, na medida em que mostra sua
importncia para as economias locais. Para o estado de Minas Gerais,
novamente os APLs de Cafeicultura se destacam os APLs, especialmente os de
Patrocnio e Manhuau, com as mais altas participaes verificadas. So
destaque tambm os APLs de Madeira e Mveis de Ub e o de Calados de
Nova Serrana40. Ainda com destaque aparecem os APLs de Vesturio,
especialmente os de So Joo Nepomuceno e Juruaia (Moda ntima). Os
menores valores de participao do APL nas vendas locais (abaixo de 1%) foram
encontrados para os APLs de Biotecnologia (o do Tringulo Mineiro e o de Belo
Horizonte, o de Calados (Guaxup), o de Madeira e Mveis (Uberlndia) e o de
Software (Belo Horizonte). Em relao a estes casos deve-se registrar que so
APLs cujos municpios integrantes esto entre os maiores do estado, localizados
em regies com economias diversificadas e de elevada participao no conjunto
da economia mineira. Em relao ao de Guaxup, trata-se de uma regio com
economia local fortemente vinculada atividade de cafeicultura.
Participao do APL no total das vendas das atividades no estado: como
indicador da importncia do APL para o setor(es) de atividade(s) no estado,
destacaram-se em Minas Gerais, os APLs de Calados e Bolsas (Belo Horizonte,
Avicultura (Uberlndia), Cafeicultura (Varginha), Eletroeletrnica (Santa Rita
do Sapuca), Mveis (Ub) e Calados (Nova Serrana), todos com mais de 10%
do total das vendas do estado nos respectivos setores. As menores participaes
40
Para estes casos, optou-se por elaborar os indicadores separadamente para o municpio plo, a fim de
detectar de modo mais preciso a importncia dessas atividades para as economias locais. No caso de Nova
Serrana, principalmente, verificou-se uma distncia muito grande da participao das vendas do APL no
municpio plo e no conjunto de municpios do APL, dado que dentre estes se encontram, por exemplo,
Cludio e Divinpolis, cujas economias no tm a produo de calados como atividade principal.
86
87
foram encontradas para os APLs de Madeira e Mveis (Turmalina), Tecnologia
da
Informao
(Viosa),
Vesturio
(Passos),
Floriculura
(Barbacena),
selecionados
como
prioritrios
pelo
NGAPL-MG.
Ademais,
87
88
A utilizao da base de dados sobre a qual se construiu a tabela 3.1, apresentada
no Relatrio 2 desta Pesquisa, mostrou problemas para a caracterizao dos fluxos
comerciais dos APLs, a saber:
A base sobre a qual se referenciam os fluxos de trocas intraestaduais,
interestaduais e internacionais diferente, segundo a SEF-MG. Somente a base
de trocas interestaduais segue a mesma metodologia dos demais estados, sendo
que para as trocas intraestaduais e internacionais, h menor confiabilidade dos
dados pela no obrigatoriedade de declarao para todos os portes de empresas.
88
89
N
Denominao do APL
APL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Ardsia(Papagaio)
Bebidas Artesanais (Araua)
Bebidas Artesanais (Salinas)
Biotecnologia (RM Belo Horizonte)
Biotecnologia (Uberaba)
Biotecnologia (Viosa)
Calados (Guaxup)
Calados (SOMENTE Nova Serrana)
Calados e Bolsas (Belo Horizonte)
Eletroeletrnica (Santa Rita do Sapuca)
Floricultura (Barbacena)
Fogos de Artifcio (Santo Antnio do
Monte)
Fruticultura ( Jaba)
Fruticultura (Visconde do Rio Branco)
Fundio (Cludio)
Gemas e Artefatos em Pedra (Araua)
Gemas e Jias (Tefilo Otoni)
Gemas e Jias (Nova Lima)
Mveis (Uberaba)
Mveis (Uberlndia)
Mveis (Carmo do Cajuru)
Mveis (Ub)
Mveis (Turmalina)
2485
106
160
2465
496
142
788
74.647,32
376.477,55
237.720,45
44.555,46
3.109,48
45.690,91
22.934,16
49,0%
10,3%
15,1%
0,14%
0,0033%
1,1%
0,5%
1
2
3
7
185.498.594,36
39.906.620,50
38.035.271,93
109.829.217,03
1.542.300,20
6.488.108,62
18.072.120,86
548.809.013,87
1.434.049.499,97
2.186.408.154,38
8.005.780,91
Participao do
APL no total das
vendas das
atividades no
Estado
(e)
8,1%
0,3%
0,3%
8,0%
0,107%
0,5%
0,3%
12630
6872
7549
176
43.452,81
208.680,08
289.628,85
45.487,39
60,1%
1,3%
24,9%
0,4%
10,3%
26,8%
16,4%
0,2%
51,2%
47,1%
34,2%
82,6%
278.148.586,23
3930
70.775,72
11,8%
3,2%
76,6%
10
4
6
1
21
14
2
10
1
9
1
136.046.260,28
89.948.753,09
352.857.362,95
8.693.772,44
77.962.634,04
3.040.426.137,49
432.756.774,11
230.420.368,00
67.967.026,04
1.076.886.987,07
1.619.616,28
1461
902
5701
194
930
13436
1302
3860
969
10999
328
93.118,59
99.721,46
61.893,94
44.813,26
83.830,79
226.289,53
332.378,47
59.694,40
70.141,41
97.907,72
4.937,85
2,2%
2,9%
3,1%
11,5%
6,1%
1,5%
3,9%
0,7%
44,61%
39,2%
5,6%
1,2%
1,4%
9,6%
0,1%
1,6%
11,2%
7,4%
4,0%
1,2%
18,5%
0,03%
46,9%
41,4%
68,4%
72,9%
51,1%
44,6%
62,5%
64,8%
43,0%
42,3%
74,3%
N
Municpios
do APL
2
17
5
2
5
14
1
Emprego
formal
(b)
Indicador de
densidade
fiscal
c = (a/b)
Participao do
APL no total das
vendas locais
(d)
% Compras
no Estado
(f)
83,7%
61,9%
74,8%
25,7%
78,9%
22,4%
53,2%
(continuao...)
89
90
N
Municpios
do APL
Emprego
formal
(b)
Indicador de
densidade
fiscal
c = (a/b)
1
1
1
10
7
5
1
3
1
4
10
12
56.810.720,29
495.187.197,55
4.183.322,32
139.827.569,21
386.389.676,76
153.427.016,84
4.716.771,09
123.533.104,27
42.375.805,58
169.601.938,43
2.461.915.023,77
937.250.306,13
159
19749
116
2066
9413
4252
472
4059
1090
3155
7902
6093
357.300,13
25.074,04
36.063,12
67.680,33
41.048,52
36.083,49
9.993,16
30.434,37
38.876,89
53.756,56
311.555,94
153.824,11
1,2%
0,8%
1,0%
5,9%
7,3%
36,9%
33,9%
10,4%
3,0%
62,1%
7,5%
26,0%
Participao do
APL no total das
vendas das
atividades no
Estado
(e)
1,5%
29,3%
0,1%
1,4%
3,5%
1,4%
0,043%
1,1%
0,4%
1,5%
24,9%
3,0%
14
3.615.004.669,14
1360
2.658.091,67
48,4%
10,9%
89,8%
13
20
8
11
5
3
1.808.868.204,17
4.353.452.350,21
7.903.720.435,81
1.466.820.627,91
1.542.300,20
22.176.925,41
804
640
1471
548
496
882
2.249.836,07
6.802.269,30
5.373.025,45
2.676.679,98
3.109,48
25.143,91
17,4%
72,9%
56,8%
81,7%
0,0033%
0,7%
5,5%
13,2%
23,9%
4,4%
0,107%
0,7%
86,3%
93,8%
94,2%
94,0%
78,9%
86,0%
1.314.931.497,39
9321
141.071,93
2,0%
4,9%
33,1%
1
6
1
793.589.420,30
740.527.635,32
258.194.922,77
6896
2903
1249
115.079,67
255.090,47
206.721,32
54,9%
12,3%
8,7%
13,7%
7,5%
2,6%
47,7%
76,5%
46,3%
N
Denominao do APL
APL
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
Participao do
APL no total das
vendas locais
(d)
% Compras
no Estado
(f)
76,7%
58,0%
75,1%
75,2%
51,6%
41,2%
50,8%
37,1%
43,4%
66,7%
56,3%
92,3%
90
91
CAPTULO 4. AS POLTICAS COM NFASE TERRITORIAL DO GOVERNO
FEDERAL UMA CARACTERIZAO DOS ESPAOS VAZIOS
4.1. Introduo
O objetivo do presente captulo dar continuidade ao estudo apresentado no
Relatrio 1 desta pesquisa sobre os espaos vazios de polticas para APLs. Para a
elaborao deste estudo, optou-se por utilizar como referncia principal o segundo
mapeamento realizado para o GTP-APL, que era o que estava disponvel quando do
incio dos trabalhos. Esta opo deveu-se aos seguintes fatores: i) o nmero de APLs
relacionados bastante significativo e h diversidade setorial (agricultura, indstria e
servios); ii) reflete as distintas vises institucionais quanto ao apoio de APLs no
Estado, por ter sido construdo pelas indicaes de diversas instituies. Assim, embora
este mapeamento tenha sido revisto quando da instalao do Ncleo Gestor de APLs, no
segundo semestre de 2009, os APLs ali constantes so de alguma forma apoiados pelas
instituies que os indicaram.
Os 89 APLs identificados para o GTP-APL (segundo mapeamento) envolvem
192 municpios de Minas Gerais, correspondendo a 22,51% dos 853 municpios do
Estado, conforme lista do Anexo III e Figura 3.1 (captulo 3).
4.2. Arranjos produtivos locais e polticas com nfase territorial do Governo
Federal e os espaos que apresentam possveis carncias de polticas
A fim de caracterizar os espaos vazios de polticas para APLs optou-se por
realizar uma anlise contemplando outros programas de governo com enfoque
territorial. Os programas do Governo Federal considerados foram Territrios Rurais
(TR), Territrios da Cidadania (TC) e os Conselhos de Segurana Alimentar e
Desenvolvimento Local (Consads), dado que so programas que podem ser
caracterizados como polticas que trabalham na perspectiva de fomentar setores
produtivos em busca de desenvolvimento local e, assim, como polticas que podem
apoiar o surgimento e a consolidao de APLs. A anlise da participao de Minas
Gerais nesses programas importante, na medida em que esses espaos no podem ser
caracterizados como espaos vazios de polticas.
Os municpios de Minas Gerais que participam de pelo menos um dos trs
programas do Governo Federal com nfase territorial selecionados (Territrios Rurais,
91
92
Territrios da Cidadania e Consads) somam 208, correspondendo a 24,38% dos 853
municpios mineiros (Figura 4.1)41.
No tocante aos municpios que fazem parte dos programas do Governo Federal
no estado de Minas Gerais, o que se pode observar que a maioria refere-se queles que
apresentam ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHm) Mdio ou Mdio
Baixo, resultado abaixo de grande parte dos municpios mineiros. Os municpios
contemplados apresentam assim situaes de carncia, conforme seria de se esperar,
dado o vis da poltica (Figura 4.2).
No caso dos 645 municpios que no participam de qualquer um desses
programas, notam-se trs grandes espaos:
i) Em primeiro lugar, detecta-se que eles esto presentes em praticamente toda a
metade sul de Minas Gerais, incluindo a maior parte de Tringulo Mineiro, Alto
Paranaba, Sul de Minas e Zona da Mata. A maioria destes municpios est em espaos
que apresentam IDHm
41
A maior parte das figuras e quadros citadas esto apresentadas ao final do captulo.
92
93
No que se refere a esses espaos vazios para os dois grupos de polticas,
tambm aqui persistem as diversidades. Primeiramente, pode-se observar que a maioria
dos APLs se encontra nos espaos de IDHm Mdios Altos, referentes poro Sul do
estado. No que se refere poro Leste do estado, notamos que os municpios
apresentam o IDH-Renda mdio, sendo que os espaos que participam dos APLs
apresentam IDH-Renda alto.
No que se refere ao Norte de Minas, existem APLs em municpios que no
haviam sido contemplados com as polticas territoriais, mas que esto nessa mesoregio de IDHm mais baixo que a mdia do estado.
No Centro-leste do estado permanece um conjunto de municpios com IDHm abaixo da
mdia e que no so contemplados por nenhuma das polticas citadas.
O aspecto que chama a ateno na contraposio desses mapas que nos
espaos de maior carncia, como no aqui denominado Y invertido, mesmo que alguns
municpios estejam sendo contemplados pela atuao das instituies que operam nos
APLs identificados, importante analisar em detalhe a dinmica dos municpios que
no esto sendo contemplados.
luz dessas informaes e com vistas a verificar melhor os vazios de poltica,
indicados acima, apresentar-se- nos itens seguintes do trabalho um estudo que visa a
caracterizao desses espaos.
4.3. Anlise dos espaos com possveis carncias de polticas - metodologia e viso
geral dos indicadores
Nos itens anteriores do trabalho foram listados dois grupos de apoios de polticas
distintos, dirigidos aos municpios mineiros. O primeiro deles referiu-se aos apoios
efetuados a APLs e o segundo, relacionado a recursos dirigidos pelo Governo Federal
pela via de uma poltica de Desenvolvimento Territorial a regies prioritariamente
agrcolas e que apresentam maiores graus de carncia, levada adiante pelo Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio (MDA) e incorporada pelos demais ministrios pela via dos
Territrios da Cidadania. Com isto foram identificados os espaos vazios para este
grupo de polticas.
Conforme levantou-se ao longo desse trabalho, vrios outros apoios so
prestados aos municpios mineiros atravs de polticas pblicas, que devem ser
considerados para levantar espaos com possveis carncia de polticas e que devem
se agregar aos dois grupos de apoio anteriormente levantados. Uma das formas de
93
94
considerar alguns destes apoios a verificao da distribuio de recursos pela via do
Sistema de Crdito, especialmente por bancos pblicos. O Banco do Brasil, a Caixa
Econmica, o BNDES dirigem recursos a APLs, sendo que esses apoios se do pelo
formato de suas linhas de crdito tradicionais, conforme discutido anteriormente neste
Relatrio.
Tendo em vista a dificuldade de quantificao de todas as polticas implantadas
em nvel municipal para cada um dos ofertantes de recursos, optou-se por uma proxy,
que a de calcular indicadores de captao para cada um dos municpios mineiros
Ainda que para a anlise de APLs possam ser consideradas empresas de maior
porte, normalmente as anlises que destacam a formao dos mesmos levantam as
sinergias geradas por grupos de empresas de menor porte que se apiam mutuamente.
Neste sentido, para o presente trabalho nos interessa analisar essencialmente os crditos
dirigidos a este tipo de empresas, tanto agrcolas42 quanto industriais. Nos casos do
Banco do Brasil e da Caixa Econmica, no h uma estatstica que discrimine o
direcionamento dos recursos segundo o porte dos beneficirios. No caso do BNDES
possvel levantar estes dados, tanto no que se refere a crditos agrcolas, quanto a
empresas no agrcolas. Paralelamente, para o Banco do Brasil possvel levantar os
crditos agrcolas, dirigidos aos agricultores de menor porte indiretamente, atravs da
anlise dos recursos do PRONAF, que se refere a um programa de crdito voltado a
agricultores familiares.
A partir da, foram construdos 3 indicadores:
i) Indicador de Captao de Crdito do Sistema Bancrio;
ii) Indicador de Captao de Crdito do BNDE s unidades de menor porte (micro e
pequeno);
iii) Indicador de Captao de Crdito agrcola aos agricultores de menor porte.
O primeiro indicador refere-se distribuio do crdito ofertado pelo Sistema
Bancrio43 a cada um dos municpios. A esto agregados os crditos de bancos
pblicos, como o Banco do Brasil e Caixa Econmica Federal, bem como o de bancos
privados, sendo que estes dados so disponibilizados pelo Banco Central do Brasil.
Ainda que se trate de um indicador mais geral, ele interessante, pois a dinmica do
crdito bancrio geralmente a de que estes se dirigem essencialmente s praas de
maior dinamismo econmico ou populacional, a menos que uma determinada poltica
42
43
94
95
pblica consiga influenciar nesse direcionamento. Especialmente para os municpios
menores a probabilidade maior a de que parte importante do crdito gerado seja
dirigida por bancos pblicos. Neste sentido, uma poltica que tenha como intuito apoiar
mais fortemente um grupo de empresas daqueles municpios deve influenciar no
indicador de crdito geral da localidade. Tal situao, no necessariamente, ser sentida
em municpios de maior porte. Como o intuito do trabalho o de analisar o estado de
Minas Gerais como um todo, a maioria dos municpios de porte menor, o que torna o
indicador aceitvel para o estudo.
Os outros dois indicadores foram construdos para captar os apoios aos agentes
de menor porte, tanto para empresas no agrcolas, quanto para famlias e empresas
agrcolas.
O clculo dos indicadores o que consta no Quadro 4.19. A partir dos resultados
apresentados
efetuou-se
uma
classificao
para
cada
um
dos
indicadores.
95
96
O ponto de partida o estado de Minas Gerais e cada um de seus municpios.
Assim, construram-se mapas para o estado, que apresentam os resultados de cada um
dos elementos considerados, sendo que os mesmos se apresentam nas Figuras 4.6 a 4.9.
Os Quadros 4.20 e 4.21 apresentam os dados de valores mximos, mnimos e
mdios para cada um dos indicadores de captao e de IDHm. Neste ponto, importante
destacar que, a partir daqui, quando estivermos nos referindo a essa classificao do
IDHm para Minas Gerais nos referiremos a ela como IDHm (quartis).
No que se refere aos dados resumo das Mesorregies, estes so apresentados nos
Quadros de 4.22 a 4.25 separando-se os municpios que tm APLs apoiados dos que no
tm.
O que se pode observar analisando-se os Mapas e Quadros que os municpios
que tm APLs apresentam maiores valores mdios para todos os indicadores, a no ser
para o indicador de crdito agrcola, que ser comentado posteriormente.
Outra classificao efetuada foi aquela que separa os municpios que tm APLs
dentre os 10 prioritrios citados no Relatrio. O mapa dos mesmos e a listagem o que
est na Figura. 4.10, sendo que ao longo do texto sero efetuados comentrios sobre os
mesmos.
Para alm destes dados gerais para o estado de Minas Gerais e a fim de facilitar
a anlise, considerou-se as mesorregies do estado, definidas pelo IBGE. Note-se que
esta subdiviso essencialmente poltica, no estando diretamente ligada a uma
classificao de desenvolvimento (quer econmico, quer social).
Na verdade, Minas Gerais apresenta importante diversidade, sendo que vrios
estudos propem diferentes sub-regionalizaes, a depender do objetivo da anlise. Para
no entrar no debate quanto ao conceito de regio e quanto aos parmetros a serem
considerados para levantar o desenvolvimento, mantem-se, por simplificao, a diviso
das Mesorregies. Paralelamente, alm de considerar os PIBs dos espaos analisados,
utiliza-se os dados dos IDHms, pois este indicador no apresenta apenas a componente
econmica para espelhar as condies de desenvolvimento da localidade.
4.3.1. Jequitinhonha, Vale do Mucuri, Norte e Nordeste do Estado e o Y
invertido
Visualizando o mapa de Minas Gerais segundo os IDHms dos municpios
classificados em quartis (Figura 4.9), pode-se observar claramente as discrepncias
interregionais. Fica claro que as mesorregies no Norte de Minas, Jequitinhonha e Vale
96
97
do Mucuri apresentam-se como um grande espao de maior carncia, sendo que a
maioria dos municpios apresenta IDHms de Nvel Muito Baixo. Conforme j destacado
anteriormente, foi especialmente na mesorregio do Norte do Estado que detectou-se
um vazio quando analisamos dois grupos de aes de polticas anteriormente
mencionados, sendo interessante analisar este espao, bem como as outras mesorregies
que estamos caracterizando como menos desenvolvidas.
4.3.1.1. A Mesorregio Norte
Uma das principais caractersticas dos municpios da Mesorregio Norte a de
que apresentam, em geral, baixos nveis de IDH, conforme pode ser observado pela
Figura 4.9. Ou seja, apresentam piores condies de renda, de vida, de educao. Um
dos elementos importantes o de que apresenta-se uma baixa densidade demogrfica
(12,4 hab./km), sendo que as famlias nortistas possuem, em mdia, 25% a mais de
filhos que o restante do Estado. No entanto, o que tem se observado que a populao
tem apresentado um menor crescimento populacional, pois estaria ocorrendo uma
migrao seletiva para regies de maior desenvolvimento (Amaral, 2007).
A mesorregio em estudo formada pelas microrregies de Bocaiva, Gro
Mogol, Janava, Montes Claros, Pirapora e Salinas. No que se refere s condies
econmicas, o que se observa que o emprego regional concentra-se principalmente em
atividades agropecurias ou extrativas, mas esta atividade apresenta pouco dinamismo,
sendo pouco capitalizada. De fato, a agricultura tem carter de subsistncia e a pecuria
, em grande parte, extensiva. Destacam-se o rebanho bovino de So Francisco, a
produo de ovos de galinha na regio de Montes Claros e de frutas na regio de
Janaba.
A atividade industrial pouco expressiva quando comparada s outras
mesorregies de Minas, destacando-se, no entanto, a importncia industrial do
municpio de Montes Claros. Este municpio, junto ao de Pirapora so responsveis por
mais de 70% do Valor da Transformao Industrial (VTI) regional. Os principais
setores so: fabricao de artigos de tecido de uso domstico principalmente
COTEMINAS, em Montes Claros , produo de ferro, ao e ferro-ligas Minas Ligas,
em Pirapora e tecelagem de algodo Cia. de Fiao e Tecidos Santo Antnio,
tambm em Pirapora.
97
98
O municpio de Montes Claros considerado como um espao de renda
concentrada (Lemos et alli, 2005), sendo que se destaca pelo seu grande parque
industrial e equipamentos urbanos e a existem vrios APLs.
Tomando-se a Figura 4.9 possvel perceber que os municpios de Montes
Claros, Pirapora e Bocauva so os que se destacam em termos de IDH. Observe-se que,
considerando-se a classificao dos IDHms para o estado (IDHm quartis), o primeiro
o nico que apresenta nvel de IDHm Alto na Regio Norte e os outros dois, apresentam
nvel Mdio, situao distinta dos demais municpios da regio. No que se refere a estes
trs municpios, destaca-se que os dois primeiros apresentam APLs identificados.
Montes Claros o que se destaca, sendo municpio plo dos APLs de Madeira e
mveis, Ovinocaprinocultura e Cachaa, nenhum deles constante da atual listagem do
NGAPL-MG. Observe-se que municpios que fazem parte dos APLs liderados por
Montes Claros, como Gro Mogol, Padre Carvalho e Jovenpolis (APL de Madeira e
mveis de Montes Claros) apresentam IDH Muito Baixo, como a grande parte da regio
Norte.
Paralelamente, alguns municpios do entorno apresentam uma situao com
IDHm (quartis) Baixo. Estes municpios fazem parte de trs grandes grupos na regio
que apresentam IDHms (quartis) Baixo, um pouco melhores que os demais municpios
do estado.
Estes espaos so os listados abaixo:
i) O primeiro refere-se ao entorno de Montes Claros, formado por municpios
como Glaucilncia, Braslia de Minas Corao de Jesus, Claro dos Poes e Juramento.
ii) Um segundo espao compreende as microrregies de Januria e Janaba,
mais especificamente os municpios de Januria44, Janaba, Nova Porteirinha, Chapada
Gacha, e So Francisto. Note-se que, excesso do ltimo, todos eles pertencem a
APLs. Os trs primeiros pertencem ao APL prioritrio de Fruticultura Irrigada de Jaba,
que tambm faz parte da listagem do NGAPL. Quanto a So Francisco, poder-se-a
considerar que este se aproveita do extravasamento da dinmica dos municpios de sua
proximidade. Pelas Figuras 4.9 e 4.10 pode-se observar que os municpios esquerda
desses APLs apresentam tambm IDHs baixos. Paralelamente, verifica-se que para os
demais municpios no entorno desses APLs, como Bonito de Minas, Cnego Marinho,
44
98
99
Miravnia, So Joo das Misses, Juvenla, Japonvar, Lontra, Ibiracatu, observa-se um
IDHm Muito baixo.
iii) Um terceiro grupo de municpios, que tambm apresentam IDHm (quartis)
Baixo so Salinas e Taiobeiras, tambm pertencendo a APLs, sendo o primeiro
pertencente ao APL de Bebidas Artesanais, que faz parte da listagem de APLs do
NGAPL-MG.
O que se observa que os municpios que tm IDHm (quartis) Baixo, citados
nesses dois tens, fazem parte de um espao que apresenta certo grau de dinamismo
econmico, capitaneados pelos municpios de Januria, Janaba e Salinas. So
municpios urbanos, mas onde a agropecuria de subsistncia atividade primordial
para boa parte da populao. Apresentam atividade industrial de pouca relevncia, com
exceo de Pirapora, Vrzea da Palma e Bocaiva.
Esta viso geral mostra que a quase totalidade dos espaos que apresentam
IDHms melhores na regio (ainda que abaixo da mdia do estado) so pertencentes a
APLs, mas o seu entorno de municpios com IDHms Muito Baixos, a no ser para o
caso de Montes Claros, que apresenta um certo extravasamento de sua dinmica. Podese concluir que o fato de um municpios pertencer a um APL no indica, por si s, uma
situao diferenciada mas, em linhas gerais, a observao a de que os APLs apoiados
se estabelecem nos espaos mais dinmicos da regio.
Observando-se os dados de indicadores de crdito (Quadro 4.20) possvel
visualizar esta questo, e ter uma idia da distribuio dos apoios recebidos. Em
primeiro lugar, interessante destacar que, quando se considera cada um dos
indicadores de crdito para a regio, constata-se que a mdia dos mesmos apresenta um
bom resultado, quando comparado mdia do estado (Quadro 4.22 e 4.20). De fato, no
caso do indicador do Sistema Bancrio, a mdia apresenta praticamente o mesmo valor
do estado de Minas como um todo; no caso do BNDES apresenta um valor bem acima,
o que tambm ocorre para o indicador de captao agrcola dirigida a produtores de
menor porte. Isto indica que apoios de poltica de distribuio de recursos esto sendo
dirigidos regio.
Pelo Quadro 4.23 pode-se constatar que o maior dinamismo de captao para o
caso dos indicadores do Sistema Bancrio e o do BNDES se d para os municpios que
tm APLs, que apresentam mdias superiores aos que no tm, confirmando a anlise
geral desenvolvida no item acima do trabalho. No caso do indicador de crdito agrcola,
os municpios que no tm APLs apresentam um ndice de captao maior.
99
100
Observando-se a Figura 4.6 possvel qualificar este resultado. Todo o entorno do APL
de Fruticultura de Jaba apresenta ndice de captao agrcola Alto, para o espao que
faz parte do que chamamos de Y invertido. Isto indica que deve estar havendo certo
extravasamento da dinmica desse APL para as reas agrcolas ao seu redor.
A interpretao que se tem quanto alta captao agrcola, a de que ela tem a
ver com a nova dinmica do PRONAF, que tem o intuito de incorporar agricultores
mais pobres, no estando diretamente ligada poltica de Desenvolvimento Territorial45.
Isto explicaria a alta Captao/PIB. No entanto, para Montes Claros o indicador de
captao agrcola Muito Baixo.
Outra observao importante, e que pode ser confirmada pelas Figuras 4.7 e 4.8,
a que destaca que, dentre os municpios que no participam de APLs, os que
apresentam ndices de captao Mdios ou Altos para o Indicador do Sistema Bancrio
e do BNDES so os que se apresentam mais ao norte da mesorregio.
No que se refere anlise dos municpios que apresentam maiores indicadores
de captao do Sistema Bancrio e do BNDES, o Quadro 4.1 apresenta um resumo
desses dados, sendo interessante observar esta questo com mais detalhe.
Quanto distribuio de recursos pelo BNDES, dentre os municpios que tm APLs
apoiados, destacam-se os de Chapada Gacha e Itacambi. Quanto captao do Sistema
Bancrio, os dados do primeiro municpio no esto na base disponibilizada pelo
BACEN e, quanto ao segundo, este apresenta ndice Mdio. Ambos os municpios
ficam na microrregio de Januria e no fazem parte do Y invertido.
Quanto aos demais municpios que tm APLs apoiados, observa-se um segundo
grupo, com indicadores de captao do BNDES Mdio. So eles: Salinas, Taiobeiras,
(Microrregio de Salinas), Januria, Urucuia, Pedras de Maria da Cruz, (Microrregio
de Januria), Jaiba (Microrregio de Janaba). Observe-se que os municpios de Salinas
e Januria apresentam indicadores de captao do Sistema Bancrio e Agrcola ALTO.
Dentre os municpios que no tm APLs identificados, vrios apresentam
Captao Alta e Mdia do Sistema Financeiro e do BNDES, inclusive alguns que fazem
parte do Y invertido, o que pode ser constatado no Quadro 4.1. No entanto, este
resultado merece qualificaes:
45
Observe-se que nos documentos dos Territrios da Cidadania o PRONAF listado como uma das
polticas pblicas ligadas a esta poltica. No entanto, a dinmica do PRONAF Crdito no tem nenhuma
clusula nesse sentido, dependendo diretamente da demanda dos agentes dentro dos limites e condies
estabelecidos para a captao.
100
101
i) Dentre os maiores captadores e considerando apenas os municpios que fazem
parte do Y invertido, o que se observa que eles esto distribudos em apenas trs
microrregies: Montes Claros, Januria e Pirapora. A observao a de que, de acordo
com o que j foi comentado, as duas primeiras esto em espaos mais dinmicos da
Mesorregio Norte, segundo a anlise dos IDHs.
ii) excesso de Claro dos Poes, Lassance e Matias Cardoso, todos os
demais municpios apresentam ndice de Captao Agrcola Alto. O destaque que se faz
que estes municpios so essencialmente agrcolas, com baixa densidade demogrfica
e PIBs baixos. O que se observa no que tange ao Indicador de Crdito Bancrio que a
maioria desse crdito que est sendo dirigido aos municpios em questo agrcola e
grande parte deve estar vindo do PRONAF, que est contido no Indicador de Crdito
Bancrio. No caso do indicador do BNDEs, consultou-se as tabelas dos crditos
liberados por tipo para cada um dos municpios dessa listagem e verificou-se que os
recursos dirigidos a estes municpios estiveram vinculados ao crdito agrcola.
Quadro 4.1 - Mesorregio Norte: Municpios com maiores ndices de captao do Sistema
Financeiro e do BNDES.
Municpio
micro
APL?
JANURIA
Januria
SALINAS
Salinas
JANABA
Janaba
ITACARAMBI
Januria
TAIOBEIRAS
MONTES CLAROS
Salinas
Montes
Claros
MANGA
Januria
PIRAPORA
Pirapora
CHAPADA GACHA
Januria
Januria
URUCUIA
Januria
JABA
Janaba
MATIAS CARDOSO
Januria
SANTA F DE MINAS
Pirapora
BERIZAL
Salinas
RIACHINHO
Pirapora
MONTE AZUL
Janaba
PORTEIRINHA
Janaba
MATO VERDE
Janaba
SO ROMO
Pirapora
SO JOO DO PARASO
Salinas
101
102
0
Bocaiva
Montes
Claros
LASSANCE
Pirapora
BONITO DE MINAS
Januria
Montes
Claros
ENGENHEIRO NAVARRO
JAPONVAR
BRASLIA DE MINAS
Pirapora
Montes
Claros
MONTALVNIA
Januria
SO FRANCISCO
Januria
Montes
Claros
Montes
Claros
UBA
MIRABELA
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA e Fundao Joo
Pinheiro *1= Sim e 0=no
Quadro 4.2: APL prioritrio de fruticultura irrigada de Janaba
MUNICPIO
JANABA
JANURIA
JABA
MURIA
NOVA PORTEIRINHA
PIRAPORA
PONTE NOVA
SANTOS DUMONT
UB
VISCONDE DO RIO BRANCO
MESOREGIO
Norte de Minas
Norte de Minas
Norte de Minas
Zona da Mata
Norte de Minas
Norte de Minas
Zona da Mata
Zona da Mata
Zona da Mata
Zona da Mata
103
listado NGAPL-MG.No caso de Manga, ele est na microrregio de Januria, prxima
ao mesmo APL, podendo ter alguma articulao com o mesmo.
* Montes Claros, que municpio plo de vrios APLs que no so prioritrios
nem constam da listagem do NGAPL-MG. Ainda assim, este o nico municpio da
mesorregio que apresenta IDH alto, mostrando o seu maior dinamismo, sendo que em
termos do ndice de captao do Sistema Financeiro ele apresenta o nvel de Mdio.
iii) No caso dos municpios que no tm APLs apoiados, os municpios de
Matias Cardoso, Santa F de Minas, Lassance e Claro das Poes tambm devem ser
destacados. Os dois primeiros pertencem s Microrregies de Januria e Pirapora,
respectivamente, sendo que apresentam indicador de captao do BNDEs Alto.
Provavelmente esta dinmica est tendo a influncia do APL prioritrio de Fruticultura
Irrigada de Janaba. Ademais, deve-se comentar que estes municpios fazem parte dos
Territrios da Cidadania. Os dois ltimos, por sua vez, fazem parte do Y invertido,
sendo que esto, respectivamente nas microrregies de Pirapora e Montes Claros,
relacionados justamente aos APLs de Fruticultura Irrigada e aos diversos de Montes
Claros.
A concluso que se pode obter quanto aos APLs, a de que o APL prioritrio da
Fruticultura Irrigada de Jaba e os APLs de Montes Claros possivelmente esto
recebendo polticas de direcionamento de recursos, sendo que para os demais a
dinmica est fortemente ligada ao PRONAF. Neste sentido, pelos indicadores de
captao, considera-se que, provavelmente o APL de Bebidas Artesanais de Salinas e os
demais no esto tendo uma captao diferenciada, sendo que esto centrados
fortemente na captao agrcola.
Outra questo a destacar que o vazio do Y invertido detectado
inicialmente persiste enquanto indicao de um espao mais carente de polticas. Neste
espao, exceo de 2 municpios, todos os demais no apresentam captao
diferenciada, com o agravante que no tm
territoriais, sendo ainda que esto nos espaos de menores IDHs. Ou seja, este o
espao mais preocupante no que se refere a carncias de polticas, ainda que o PRONAF
esteja se apresentando como uma fonte de recursos importante.
4.3.1.2. As mesorregies do Jequitinhonha e do Vale do Mucuri
A mesorregio do Jequitinhonha formada pela unio de 51 municpios
agrupados em cinco microrregies: Almenara, Araua, Capelinha, Diamantina e Pedra
103
104
Azul. conhecida pelos seus baixos indicadores sociais, sendo que apresenta baixa
densidade demogrfica. Paralelamente, a Mesorregio do Vale do Mucuri apresenta
perfil semelhante, sendo formada pela unio de 23 municpios, agrupados em duas
microrregies: Nanuque e Tefilo Otoni. Nanuque tem sua economia centrada na
agricultura e pecuria, enquanto que a ltima micrrorregio, especialmente seu
municpio Sede, conhecido por sua economia voltada s pedras preciosas. Observe-se
ainda que grande parte do PIB das duas mesorregies somadas (cerca de 30%) vem do
municpio de Tefilo Otoni.
Pela Figura 4.3 possvel observar que essas regies so cobertas pelas polticas
territoriais do Governo, sendo que todos os municpios esto includos nos Territrios
da Cidadania, ainda que apresentem poucos APLs. Neste sentido, no fazem parte do
vazio identificado anteriormente.
Ainda assim, pelo fato de envolverem espaos de alta pobreza interessante
observar os indicadores que esto sendo desenvolvidos no presente estudo.
Em primeiro lugar, observa-se que a quase todalidade dos municpios da Mesorregio
tem IDHM Muito Baixo, o que pode ser visualizado na Figura 4.9. Para as duas
mesorregies em conjunto, observa-se que considerando-se a classificao dos IDHs
apenas para Minas (quartis) s Diamantina e Tefilo Otoni apresentam IDHM Mdio,
sendo que estes municpios tm APLs. No caso de Tefilo Otoni, este municpio sedia o
APL prioritrio de Gemas e Artefatos de Pedra (Vale do Mucuri).
Quadro 4.3 Jequitinhonha e Vale do Mucuri /Municpios com maiores IDHMs
APL?*
Municpio
DIAMANTINA
GOUVEIA
TEFILO OTONI
ARAUA
ITAOBIM
TURMALINA
BERILO
CARBONITA
LEME DO PRADO
NANUQUE
CARLOS CHAGAS
COUTO DE MAGALHES DE MINAS
DATAS
Microrregio
Diamantina
Diamantina
Tefilo Otoni
Araua
Pedra Azul
Capelinha
Capelinha
Capelinha
Capelinha
Nanuque
Nanuque
Diamantina
Diamantina
Mesorregio
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Vale do Mucuri
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Vale do Mucuri
Vale do Mucuri
Jequitinhonha
Jequitinhonha
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
Nvel
IDHM
2
2
2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA e Fundao Joo
Pinheiro. *1= sim; 0= no
104
105
Municpio
FREI GASPAR
LEME DO PRADO
VEREDINHA
CATUJI
Microrregio
Tefilo Otoni
Capelinha
Capelinha
Tefilo Otoni
Polticas
Ind. Crd
APL*? Territoriais?* sist. Fin.
1
1
1
1
1
1
1
1
Ind.
Crd.
BNDES
1
2
2
2
Ind.
Crd.
Agr.
3
4
2
3
105
106
NANUQUE
CARLOS CHAGAS
JACINTO
CAPELINHA
ALMENARA
RUBIM
POT
TEFILO OTONI
ITAMARANDIBA
SANTO ANTNIO DO JACINTO
MINAS NOVAS
CARA
ANGELNDIA
UMBURATIBA
JORDNIA
MEDINA
GUAS FORMOSAS
JEQUITINHONHA
SALTO DA DIVISA
DIVISPOLIS
CACHOEIRA DE PAJE
Nanuque
Nanuque
Almenara
Capelinha
Almenara
Almenara
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Capelinha
Almenara
Capelinha
Araua
Capelinha
Nanuque
Almenara
Pedra Azul
Nanuque
Almenara
Almenara
Almenara
Pedra Azul
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
3
3
1
1
2
2
4
4
1
1
2
2
3
4
3
3
4
2
2
1
1
2
1
2
3
4
2
3
3
3
2
2
3
2
3
3
2
2
2
2
4
2
3
3
3
4
2
2
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA e Fundao Joo
Pinheiro *1= sim; 0= no
Quadro 4.5 Indicadores APL Prioritrio de Gemas e Artefatos de Pedra de Tefilo Otoni
ind.
Ind.
Ind.
Cred. Cred
Cred. class.
Sis.Fin BNDES Agric. IDH
Municpio
Microrregio Mesorregio
Janaba
Norte de Minas
1
4
MAMONAS
Tefilo Otoni Vale do Mucuri
3
4
SETUBINHA
Tefilo Otoni Vale do Mucuri
2
4
NOVO ORIENTE DE MINAS
Tefilo Otoni Vale do Mucuri
2
4
FRANCISCPOLIS
Tefilo Otoni Vale do Mucuri
1
3
4
FREI GASPAR
Tefilo Otoni Vale do Mucuri
2
3
4
CATUJI
Tefilo Otoni Vale do Mucuri
3
1
4
OURO VERDE DE MINAS
Araua
Jequitinhonha
4
1
4
PONTO DOS VOLANTES
Tefilo Otoni Vale do Mucuri 2
2
4
POT
Tefilo Otoni Vale do Mucuri 2
3
3
2
TEFILO OTONI
Tefilo Otoni Vale do Mucuri 2
3
1
4
LADAINHA
Araua
Jequitinhonha
3
1
1
4
ITINGA
Tefilo Otoni Vale do Mucuri 3
1
1
4
ATALIA
Tefilo
Otoni
Vale
do
Mucuri
3
3
2
4
PAVO
Araua
Jequitinhonha
3
4
1
4
PADRE PARASO
Araua
Jequitinhonha
4
1
4
CORONEL MURTA
Tefilo
Otoni
Vale
do
Mucuri
4
4
4
4
ITAIP
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA e Fundao Joo Pinheiro
106
107
Quadro 4.6 - Indicadores APL de cachaa (bebidas artesanais) araua e regio
ind.
Cred.
Sis.
Fin
1
1
2
3
3
3
3
4
Ind.
Cred
BNDES
3
1
3
Ind.
Cred.
Agric.
2
3
3
4
1
1
1
2
class.
Municpio
Microrregio Mesorregio
IDH
ALMENARA
Almenara
Jequitinhonha
4
MEDINA
Pedra Azul
Jequitinhonha
4
JEQUITINHONHA
Almenara
Jequitinhonha
4
PEDRA AZUL
Pedra Azul
Jequitinhonha
4
JOAMA
Almenara
Jequitinhonha
3
4
FRANCISCO BADAR
Capelinha
Jequitinhonha
4
RIO DO PRADO
Almenara
Jequitinhonha
1
4
CACHOEIRA DE PAJE
Pedra Azul
Jequitinhonha
4
JOS GONALVES
DEMINAS
Capelinha
Jequitinhonha
3
4
BANDEIRA
Almenara
Jequitinhonha
4
2
4
COMERCINHO
Pedra Azul
Jequitinhonha
1
4
MONTE FORMOSO
Almenara
Jequitinhonha
1
4
JENIPAPO DE MINAS
Capelinha
Jequitinhonha
4
1
4
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA e Fundao Joo Pinheiro
*1= sim; 0= no
108
considerar que em comparao com os demais municpios da regio eles esto bem
atendidos, e que o APL prioritrio est conseguindo atrair recursos de polticas dirigidas
a ele. Destaque-se que este APL faz parte da listagem do NGAPL-MG.
iii) O municpio de Araua, sede do APL prioritrio de Cachaa (bebidas
artesanais) e de Gemas e artefatos de pedra, ambos constantes da listagem do NGAPL,
apresenta tambm bons tens de captao, mas apresenta-se uma qualificao. Como o
municpio tambm capta muito PRONAF, talvez o bom ndice do Sistema Financeiro
esteja sendo influenciado por isto. Paralelamente o municpio apresenta o ndice de
captao do BNDES em nvel mdio, o que indica uma boa dinmica de captao das
empresas. Almenara e Comercinho, que tambm fazem parte do APL de Cachaa
apresentam bom ndice de captao, ainda que este resultado tambm possa estar
contaminado pelo PRONAF. Ou seja, no caso dos APLs de Araua, a indicao de
que esteja havendo um movimento de atrao de recursos positivo, mas isto no
conclusivo;
iv) Os APLs que tm como plo os municpios de Almenara, Jacinto, Santo
Antnio do Jacinto tambm apresentam ndice de captao diferenciado;
v) Os municpios de Leme do Prado e Veredinha, que tambm apresentam bom
nvel de captao esto ligados a APLs cujo plo Montes Claros;
vi) Os APLs que tm como plo os municpios de Francisco Badar,
Itamarandiba, Jacinto e Rubim provavelmente no esto tendo um bom atendimento;
v) Apresenta-se um grande nmero de municpios que tm captao do BNDES
Baixa e Muito Baixa.
Considerando-se ento estas observaes, pode-se destacar que as duas
mesorregies no so consideradas espaos de carncia extrema de polticas
direcionadas s mesmas (vazios) pois vrios espaos apresentam bom nvel de
atendimento, provavelmente por conta dos APLs a situados. Ademais, todos os
municpios fazem parte dos Territrios da Cidadania, sendo que no futuro este tipo de
poltica pode trazer alguns bons resultados, ainda que isto ainda no possa ser
observado, na medida em que estes comearam a operar em 2008.
Paralelamente esta mesorregio recebe crditos agrcolas dirigidos a produtores de
menor porte (PRONAF e do BNDES) acima da mdia do estado, sendo este um dado
importante, pois mostra que este tipo de crdito est conseguindo romper a
concentrao histrica do crdito referente a outras modalidades, em movimento
semelhante ao identificado para a regio Norte.
108
109
Ainda assim, o que se pde observar que a mesorregio necessita de maior
apoio. Mesmo em nvel dos APLs identificados, existem aqueles que apresentam baixo
atendimento e que, em geral, os recursos do BNDES tm chegado relativamente menos
a estas duas mesorregies. Ora, em regies de maior carncia, o rompimento dessa
dinmica s pode ser conseguido se os direcionamentos de recursos, relativamente a
seus PIBs forem maiores do que a mdia do estado, o que ocorre, por exemplo, com o
PRONAF.
De fato, tomando-se o Vale do Jequitinhonha observa-se que dos 36 municpios
que foram includos na estatstica do Sistema Financeiro, 23 apresentam captao Baixa
e Muito Baixa para o indicador do Sistema Bancrio. esta tambm, basicamente, a
performance dos crditos dirigidos pelo BNDES s Micro e Pequenas empresas, pois
dos 37 municpios da estatstica, 21 apresentam captao Baixa e Muito Baixa.
4.3.2. Mesorregies do Sudoeste, Oeste e Noroeste do Estado
Considerando este espao geogrfico, analisa-se os vazios inicialmente
detectados em trs partes:
i) A primeira, refere-se ao espao Leste do Estado, que abriga as Mesorregies
do Tringulo Mineiro e Alto Paranaba, e parte do Centro Oeste de Minas. Para os
propsitos do trabalho, alm dessas duas mesorregies, levantam-se tambm os dados
do Noroeste do estado, para mostrar que sua dinmica est articulada do Tringulo
Mineiro e Alto Paranaba.
iii) A segunda, diz respeito s mesorregies Sul/Sudoeste de Minas e incorpora a
Zona da Mata, a mesorregio Oeste e Campos das Vertentes .
4.3.2.1. Mesorregies do Tringulo Mineiro e Alto Paranaba e Noroeste.
a) A Mesorregio do Tringulo Mineiro e Alto Paraniba
No que se refere Mesorregio do Tringulo Mineiro e Alto Paranaba, nela
esto inseridas duas regies de planejamento do estado, a regio do Tringulo Mineiro e
a do Alto Paranaba. formada pela unio de 66 municpios agrupados em sete
microrregies. So elas: Uberaba, Uberlndia, Frutal, Ituiutaba (Tringulo), Arax,
Patos de Minas e Patrocnio (Alto Paranaba). Este espao
habitantes e tem uma rea de 90.545 km, equivalente a 15,4% do territrio mineiro. No
que se refere a classificaes, tem o terceiro maior contingente populacional, a
109
110
segunda maior rea do estado e a segunda economia. Assim esta uma das regies de
maior dinamismo econmico do estado, apresentando alto grau de urbanizao, alta
densidade demogrfica, sendo que o principal municpio Uberlndia, seguido por
Uberaba.
Conforme j pde ser observado na Figura 4.3, os APLs encontram-se
concentrados justamente nas microrregies de Uberaba e Uberlndia, sendo que
praticamente todas as microrregies componentes do Alto Paranaba no apresentam
nem APLs, nem polticas Territoriais. Tambm a ponta do Tringulo apresentou um
vazio desses mesmos apoios, especialmente as microrregies de Frutal e Ituiutaba.
No que se refere aos APLs, nenhum deles prioritrio e, dentre os listados pelo
NGAPL-MG, tem-se o de Mveis em Uberlndia e os de Biotecnologia e o de Mveis,
em Uberaba.
Conforme se pode observar pelos Quadros 4.22, 4.23 e 4.24, a mesorregio
apresenta todos os indicadores acima da mdia do estado. Pelo mapa dos IDHms
(quartis) (Figura 4.9) e pelo Quadro 4.24 nota-se que, dentre 66 municpios analisados,
50 apresentam IDHm Alto e 15, Mdio. Apenas 1 municpio apresenta IDHm Baixo.
Quando se observam os indicadores de captao do Sistema Financeiro e do
BNDES, a mdia dos dois maior para o Tringulo Mineiro e Alto Paranaba do que a
apresentada para Minas Gerais como um todo. Outra questo interessante que pode ser
observada a de que dos municpios considerados (52), a maioria est no nvel de
captao total Alta (22 municpios) e Mdia (10 municpios). Para o indicador do
BNDES a situao ainda mais favorvel, pois a maioria dos municpios (43 em 66)
apresentam ndice Alto de captao.
No entanto, para o caso do indicador de Crdito Agrcola, ele est abaixo da
mdia do estado e isto ocorre para praticamente todos os municpios da Mesorregio.
Cabe uma qualificao quanto a este resultado. Conforme j comentado nas sees
precedentes, esse ndice refere-se captao do PRONAF e do BNDES dirigido a
agentes de menor porte. Como grande parte da dinmica da agricultura da regio est
relacionada ao agribusiness, este no um espao de alta participao do PRONAF, o
que explica a baixa relao: Crdito PRONAF + BNDES agr./PIB AGRCOLA
Considerando-se a anlise dos municpios da mesorregio pode-se observar que,
dentre aqueles que tm APLs apoiados, a maioria apresenta IDHm (quartil) Alto. No
que se refere aos ndices de captao, apenas Arapor apresenta ndice de captao de
crdito Total Muito Baixo, sendo que, tambm no caso do crdito do BNDES apresenta
110
111
a mesma classificao. Paralelamente, a maioria dos demais municpios desse grupo
apresenta ndice de captao total Alto ou Mdio, indicando que no apenas
Uberlndia que apresenta uma boa dinmica de atrao de recursos. Ainda referente ao
mesmo grupo, interessante notar que, no caso dos apoios do BNDES s micro e
pequenas empresas, apenas 2 municpios apresentam captao Muito Baixa e a maioria
apresenta captao Alta ou Mdia.
Ou seja, considerando-se os municpios que tm APLs a concluso a de que
provavelmente os mesmos esto sendo bem apoiados.
Paralelamente, resta saber se a dinmica de captao de recursos dos municpios
que no possuem APLs apoiados, nem fazem parte da Poltica Territorial, muito
distinta. Segundo a Figura 4.3 possvel detectar os municpios do Alto Paranaba que
no apresentam nem APLs, nem Polticas Territoriais. No caso do Tringulo Mineiro, a
ponta do mesmo tambm apresenta a mesma situao. Pode-se notar que so
microrregies inteiras que apresentam um vazio dessas polticas. So elas: Arax,
Frutal, Ituiutaba, Patos de Minas, Patrocnio.
Quadro 4.7 Microrregies do Tringulo Mineiro e Alto Paranaba cuja totalidade dos
municpios no participa dos APLs identificados - nmero de municpios e participao no
PIB de Minas Gerais em 2006
N de
municpios
Participao no PIB
Total de MG -2006
(%)
Arax
10
1,55
4,28
Participao no
PIB Industrial
de MG -2006
(%)
1,75
Frutal
12
1,55
3,94
2,13
Ituiutaba
0,75
1,74
0,45
Patos de Minas
10
1,17
3,53
0,48
Patrocnio
11
1,04
4,20
0,32
TOTAL
239
14,37
32,33
12,74
Microrregies
Participao no PIB
Agropecurio de MG 2006 (%)
Fonte: Elaborao prpria a partir dos dados do GTP-APL/MDIC e Fundao Joo Pinheiro
111
112
Ainda que essas microrregies apresentem essas diversidades, a maioria dos
IDHms (quartis) das mesmas est no nvel Mdio ou Alto. Quanto capacidade de
atrao de recursos de crdito, no que se refere aos ndices de captao, apenas 9
municpios apresentam um ndice de captao total Muito Baixa. No que se refere
captao do BNDES, interessante observar que Douradoquara e Fronteira apresentam
captao Muito Baixa, mas todos os demais apresentam captao Alta. Ou seja, estes
municpios esto no primeiro quartil dos municpios mineiros que, relativamente, mais
recebem recursos do BNDES para as micro e pequenas empresas.
Quadro 4.8- Composio setorial das microrregies do Tringulo Mineiro e Alto
Paranaba cuja totalidade dos municpios no participa dos APLs identificados participao no Valor Adicionado em 2006 (%)
Participao no Valor Adicionado (%)
SERVIOS
Microrregies
AGROPECURIA
INDSTRIA
Servios
Total
Adm. Pblica
Arax
21,1
32,85
8,29
37,76
Frutal
19,51
40,26
7,78
32,45
Ituiutaba
17,05
16,84
12,04
54,07
Patos de Minas
22,01
11,53
12,51
53,95
Patrocnio
29,74
8,76
11,52
49,98
Fonte: Fundao Joo Pinheiro.
Microrregies
Arax
Frutal
Ituiutaba
CNAE
Descrio da atividade
10.4.1.00-2
11.0.3.00-8
20.6.0.00-1
42.1.2.10-0
LOJAS DE DEPARTAMENTOS.
42.2.1.00-1
26.5.2.00-5
42.1.1.10-3
HIPERMERCADOS E SUPERMERCADOS.
43.2.1.60-0
26.3.1.10-5
26.5.2.00-5
42.1.1.10-3
HIPERMERCADOS E SUPERMERCADOS.
42.2.1.00-1
43.2.3.00-9
112
113
Patos de Minas
70.1.2.10-1
41.6.3.00-1
42.1.1.10-3
HIPERMERCADOS E SUPERMERCADOS.
42.2.1.00-1
47.1.1.20-3
42.2.1.00-1
47.1.1.20-3
Patrocnio
Fonte: Secretaria da Fazenda de Minas Gerais
Quadro 4.10 - Atividades econmicas principais das microrregies cuja totalidade dos
municpios no participa dos APLs identificados pelo GTP/APL
Microrregies
Arax
Frutal
Ituiutaba
Patos de Minas
Patrocnio
113
114
municpios fazem parte de Territrios da Cidadania. Paralelamente, 4 municpios fazem
parte de APLs: Buritis, Una, Bonfinpolis de Minas e Paracat. Nenhum desses APLs
prioritrio, nem consta da lista do NGAPL-MG.
A economia desta mesorregio apresenta-se como uma extenso da fronteira de
ocupao do cerrado mineiro e tem sua dinmica relacionada com a do Alto Paranaba,
bem como com o Nordeste da Regio Central (Amaral, 2007; IBGE, 2000). Una e
Paracat so os principais municpios, sendo a maioria da urbanizao da mesorregio
se encontra nesses municpios. Estes municpios, ademais, respondem pela maioria da
produo agrcola, do rebanho bovino e do Valor da Transformao Industrial da
mesorregio (Amaral, 2007).
No que se refere aos ndices de captao, um dado interessante o de que os
indicadores do Sistema Bancrio e do BNDES apresentam mdias muito acima das
apresentadas para o estado de Minas como um todo (Quadros 4.2, 4.4 e 4.5). Estas
mdias so maiores tanto para os municpios que tm APLs, quanto para os que no
tm. Para se ter uma idia, no caso dos indicadores de captao do Sistema Bancrio,
dos 12 municpios que apresentam estatstica, 8 tm captao Alta e 3, captao Mdia.
No caso do ndice do BNDES, a dinmica basicamente a mesma, ou seja, 11
apresentam captao Alta e 4 Mdia, de um total de 18 observaes. As Figuras 4.7 e
4.8 ilustram esta situao, sendo tambm possvel observar pela Figura 4.9 que a
maioria dos IDHms (quartil) dos municpios se encontra nos nveis de Mdio e Alto.
Apenas o municpio de Guarda Mor na microrregio de Paracat apresenta ndice da
captao do Sistema Bancrio Muito Baixa.
Considerando-se a anlise desses dados pode-se concluir que:
i) No caso dos municpios que tm APLs, todos apresentam estes 2 ndices de
captao no nvel Alto, indicando que a captao relativa parece estar em um bom nvel,
dirigindo-se recursos em nveis acima da mdia do estado;
ii) No caso dos indicadores de crdito, apresentam-se com um destaque especial,
principalmente quando se observa que estes resultados no so conseqncia direta da
captao do PRONAF. De fato, isto pode ser observado pelo Quadro 4.29. Neste
sentido, no um espao que apresente carncias de direcionamento de recursos,
quando comparado a outras regies mineiras.
114
115
4.3.2.2. Mesorregies do Sul/Sudoeste, Oeste, Campos das Vertentes e Zona da
Mata
Os vazios para as os APLs apoiados e Polticas Territoriais se encontram
principalmente em parte das Mesorregies Sul-Sudoeste e Oeste. Ainda assim, vamos
analisar um espao mais amplo que incorpora tambm as mesorregies de Campo das
Vertentes e Zona da Mata.
a) A Mesorregio Sul/Sudoeste
Esta mesorregio formada pela unio de 146 municpios agrupados em dez
microrregies. As principais cidades so Poos de Caldas, Itajub, Passos, Pouso
Alegre, Varginha e Alfenas. Esta mesorregio apresenta 31 municpios que fazem parte
de APLs, sendo que trs delas participam do APL Prioritrio de Eletroeletrnica de
Santa Rita do Sapuca. So Elas: Paraispolis, Itanhand e Lambari.
Quando se analisam os indicadores de captao para esta mesorregio, observa-se
que, no caso dos ndices do Sistema Bancrio e Agrcola, eles esto acima da mdia, do
estado, mas o indicador do BNDES est abaixo (0,012). De fato, menos da metade
apresenta nveis Altos e Mdios de captao. Analisando-se os municpios, dos 133
levantados para esta ltima estatstica, 22 apresenta nvel Alto e 38 nvel Baixo.
Quanto aos municpios que participam de APLs, estes apresentam a mdia do
indicador do crdito bancrio mais alto do que os demais, mas tm ndice de captao
do BNDES mais baixos e abaixo da mdia do estado.
Por estes dados, poder-se-ia considerar que a mesorregio apresenta maior
necessidade de apoio de polticas. No entanto, quando se vai analisar a dinmica a
mesorregio, o que se percebe que, conforme indica a prpria denominao, ela
engloga dois grandes espaos: o Sudoeste e o Sul do estado, sendo que apresentam
dinmicas distintas. O primeiro deles tem um maior dinamismo econmico e o segundo
apresenta diversidades mais importantes, com espaos mais dinmicos e outros,
estagnados. Neste sentido, apresenta-se a anlise em separado, pois as concluses
tambm sero diferentes.
a.1) Sudoeste do Estado
um espao que tem melhorado suas condies de desenvolvimento. Ele teve
no caf seu principal elemento de dinamismo e crescimento durante muitos anos (IPEA,
2001). Includa por Diniz (1993) no que o autor chamou de polgono do
115
116
desenvolvimento, aproveitou-se da desconcentrao industrial de So Paulo a partir da
dcada de 1970 e se apresenta hoje como boa alternativa locacional para a indstria
(IPEA, 2001).
Seus principais municpios so Divinpolis, Poos de Caldas e Varginha, que
encontram-se sob influncia de trs plos distintos: Belo Horizonte, Campinas e So
Paulo, respectivamente (IBGE, 2000).
A Regio Sudoeste detentora da maior produo cafeeira do Estado.
Destacam-se ainda na regio a produo de batata inglesa, cana-de-acar, laranja,
milho. Na indstria, destacam-se os municpios de Divinpolis, Poos de Caldas e
Varginha, que concentram grande parte do valor da transformao industrial da regio
(Amaral, 2007).
Em Poos de Caldas destacam-se os setores de fabricao de resinas
termoplsticas, laticnios e metalurgia do alumnio vale dizer Rhodia-Ster Fibras e
Resinas Ltda, Danone S/A e Alcoa Alumnio S/A. Em Divinpolis destacam-se a
siderurgia principalmente Gerdau S/A e a indstria da confeco. Em Varginha, os
principais setores so a indstria da borracha, do caf e eletrodomsticos.
O que se destaca que existe uma ampla rede urbana e que se apresenta um grande
nmero de municpios relativamente homogneos e desenvolvidos, indicando forte
coeso territorial, sendo que os indicadores de crdito refletem este fato, o que pode ser
comprovado pelos Quadros 4.22 e 4.23.
As microrregies de Alfenas, Poos de Caldas e Passos apresentam indicadores
de crdito do Sistema Financeiro Alto para praticamente todos os municpios. As trs
primeiras apresentam APLs, sendo que a primeira apresenta um grande nmero de
municpios participante desses arranjos produtivos. A maioria dos municpios da
microrregio de Varginha no apresenta dados nas estatsticas do BACEN referentes
aos crditos do Sistema Bancrio, mas os dados do BNDES mostram que uma parte
importante dos municpios apresenta captao Alta e Muito Alta. Nessa microrregio
apresentam-se 8 municpios com APLs.
Paralelamente, a microrregio de So Sebastio do Paraso apresenta uma
situao de captao pior. No aparecem informaes para os indicadores de crdito do
Sistema Bancrio, mas os indicadores do BNDES so Muito Baixos para os municpios
participantes.
Ou seja, considerando-se o espao Sudoeste como um todo a indicao a de
que existe um bom atendimento de recursos de crdito, sendo que as polticas
116
117
provavelmente esto chegando aos APLs a existentes, no sendo a que se apresentam
os problemas de captao.
a.2) Sul do Estado
Na regio Sul de Minas esto as microrregies de Itajub, Pouso Alegre, Santa
Rita do Sapuca e So Loureno. Neste espao, os indicadores de desenvolvimento
esto bem prximos da
117
118
do Sistema Financeiro Mdio e do BNDES Baixo, observando-se que neste municpio
existe APL.
As outras microrregies apresentam piores situaes. As de Santa Rita do
Sapuca e So Loureno, tambm apresentam um nvel de captao que no
satisfatrio, abaixo da mdia de Minas. Na primeira, a maioria dos municpios apresenta
ndice de captao do Sistema Bancrio Baixo e Muito Baixo e na segunda, quase todos
apresentam o nvel Baixo. Em ambas as microrregies existem APLs. Na primeira, no
municpio de Santa Rita e, na segunda, no municpio de Baependi. No caso desse
municpio o nvel de captao do BNDES Mdio46.
Ou seja, por estes dados possvel considerar que os maus resultados de
captao de recursos encontrados para a Mesorregio situam-se no espao Sul da
mesma.
A concluso quando mesorregio do Sul/Sudoeste de Minas a de que:
i) O espao Sudoeste do estado no est apresentando problemas de
direcionamento de recursos. No apenas os seus municpios principais apresentam bom
ndice de captao. Isto ocorre para os municpios em geral e tambm indistintamente se
os mesmos tm ou no APLs. No caso desses ltimos, portanto, a indicao a de que
provavelmente eles esto recebendo recursos, no se apresentando dificuldades de
acesso aos mesmos.
ii) O espao Sul apresenta problemas de direcionamento de recursos. Os
municpios que apresentam APL no esto tendo bom ndice de captao do BNDES, o
que tambm ocorre para o APL prioritrio de Eletroeletrnica em Santa Rita do
Sapuca. O que se observa que os dados para os municpios que apresentam APLs
prioritrios mostram uma situao ainda pior, o que indica a necessidade de se verificar
de modo mais rigoroso se tais APLs esto de fato canalizando recursos de
financiamento, conforme indicado em entrevistas realizadas ao longo da Pesquisa.
46
Estes dados divergem dos esperados pela Pesquisa. Segundo documentos e entrevistas realizadas, h
um forte apoio institucional ao APL de Eletroeletrnica de Santa Rita do Sapuca. As divergncias podem
estar relacionadas considerao da microrregio e no do municpio ou ainda dever-se ao fato dos
apoios a esse arranjo estar mais relacionados a fontes de financiamento no analisadas nesta pesquisa
(Fapemig, por exemplo).
118
119
b) Campos das Vertentes
A Mesorregio de Campos das Vertentes formada pela unio de 36 municpios
agrupados em trs microrregies: Barbacena, Lavras e So Joo Del Rei. Sua principal
cidade So Joo Del Rei.
A maioria dos IDHms (quartil) da regio Mdio e Alto, o que pode ser
observado pela Figura 4.9. Na Mesorregio de Campos das Vertentes no existem
Polticas Territoriais e poucos municpios apresentam APLs identificados, sendo que
Barbacena um deles, sendo que o APL ao qual o municpio pertentencie est na
listagem do NGAPL-MG.
No que se refere microrregio de Barbacena, conforme se pode observar pelo
quadro 4.11, a participao da microrregio no PIB total do estado est abaixo de 1%, e
a atividade de servios domina este espao, destacando-se o comrcio varejista.
seguida pela atividade industrial e, por fim, vem a atividade agropecuria. Observe-se,
no entanto, que quando se levantam as atividades que se destacam (Quadro 4.14), so as
de Fruticultura, Floricultura e Produtos Alimentares, ligadas ao ramo da agropecuria,
sendo que, Floricultura a atividade do APL de Barbacena.
Quadro 4.11 - Mesorregio de Campos das Vertentes: Microrregies cuja totalidade dos
municpios no participa dos APLs identificados - nmero de municpios e participao no
PIB de Minas Gerais em 2006
Microrregies
N de
municpios
Participao no PIB
Total de MG -2006
(%)
Participao no PIB
Agropecurio de MG 2006 (%)
Participao no PIB
Industrial de MG -2006
(%)
0,89
0,69
Barbacena
12
0,78
Fonte: GTP-APL/MDIC e Fundao Joo Pinheiro
AGROPECURIA
Barbacena
Fonte: Fundao Joo Pinheiro
7,96
INDSTRIA
23,5
SERVIOS
Adm. Pblica
Servios Total
16,62
51,92
119
120
Quadro 4.13 - Mesorregio de Campos das Vertentes: Atividades econmicas relevantes
das microrregies cuja totalidade dos municpios no participa dos APLs identificados
segundo a participao na receita estadual de 2006
Microrregies
Barbacenae
CNAE
Descrio da atividade
30.8.0.00-5
BENEFICIAMENTO, ACONDICIONAMENTO OU
REACONDICIONAMENTO DE PRODUTOS DIVERSOS.
41.3.3.10-2
41.3.3.20-0
42.1.1.10-3
Fonte: Secretaria da Fazenda de Minas Gerais
HIPERMERCADOS E SUPERMERCADOS.
Microrregies
Barbacena
Pode-se ento observar que no uma microrregio que apresente uma dinmica
econmica destacada, mesmo que as atividades industriais estejam em segundo lugar na
composio do PIB. Quando se analisa os IDHs da mesma, quando comparada s outras
duas mesorregies, observa-se que a maior parte dos municpios que apresenta IDHm
(quartis) Baixo pertence microrregio de Barbacena. Resta saber se o comportamento
dos ndices de captao da mesma diferem dos das outras microrregies de Campos das
Vertentes.
No que se refere aos ndices de captao, o que se observa que, tomando-se a
mesorregio como um todo, a mdia dos mesmos (Quadro 4.22) est abaixo da mdia
do estado de Minas. De fato, no caso do indicador do Sistema Bancrio, de 20
municpios analisados, 4 apresentam captao Baixa e 8 Muito Baixa. Para o indicador
de crdito bancrio, de 28 municpios observados, 6 tm o indicador Baixo e 8 Muito
Baixo.
No entanto, quando se consideram apenas os municpios que tm APLs, verificase que a mdia dos indicadores de captao do BNDES e do crdito agrcola est acima
das apresentadas para o estado de Minas.
Um fato a se comentar que, no caso do indicador de captao do Sistema
Bancrio, praticamente todos os municpios que recebem captao Alta ou Mdia tm
IDHm Mdio ou Alto. A nica exceo So Tiago, que apresenta IDHm Baixo. Ele se
120
121
encontra na microrregio de So Joo Del Rei e participa de APL, apresentando ndices
de captao do Sistema Bancrio e do BNDES Mdio e Agrcola Alto.
Outro municpio que se destaca Lagoa Dourada, na Microrregio de So Joo
Del Rei. Ele apresenta APL, tem indicador de Crdito Bancrio, do BNDES e Agrcola
Altos e apresenta IDHm Mdio. O terceiro municpio que participa de APLs
(Luminrias) tem indicador do Sistema Bancrio Muito Baixo, mas o do BNDES est
no nvel ALTO.
No que se refere aos municpios mais importantes da mesorregio, todos
apresentam IDHm Alto e em nenhum deles h APLs identificados. Lavras apresenta
uma boa situao: o ndice de captao do Sistema bancrio e do BNDES esto no nvel
Mdio, ainda que o Agrcola esteja no nvel Baixo. Os municpios de So Joo Del Rei
e Barbacena apresentam basicamente a mesma situao. O nvel de captao do Sistema
Bancrio Mdio, mas o do BNDES muito Baixo.
Quanto a estes dados, pode-se concluir que:
i)Os principais municpios da Mesorregio apresentam um bom nvel de
captao do Sistema Financeiro, mas no do BNDES. Tendo em vista a primeira
observao e o alto IDH dos mesmos, no um espao em que se indique extrema
carncia de polticas.
ii) Os municpios que tm APLs apresentam bom nvel de captao, o que se
soma a seus IDHms acima da mdia do estado. Aparentemente no existe carncia de
polticas de crdito dirigidas a estes APLs, quando compara-se a outras regies do
estado.
iii) Apresenta-se um espao de municpios que no tem APLs, no so
municpios centrais da mesorregio, tm nveis de captao abaixo da mdia e no
fazem parte das polticas territoriais. Ainda que estes no apresentem uma situao to
grave como a observada na mesorregio Norte de Minas, tambm aqui considera-se que
este um espao que apresenta carncia de polticas
c) Mesorregio Oeste
Quanto a esta mesorregio, em geral, ela apresenta bons ndices de captao.
Para os ndices do Sistema Bancrio e Agrcola, eles esto acima da mdia do estado e
para a captao do BNDES, apresenta-se a mesma mdia.
O interessante que quando se analisam os municpios que tm APLs, o que se
observa que eles apresentam piores ndices de captao do que aqueles que no
121
122
participam de APLs e que a mdia dos ndices de captao do Sistema Bancrio e do
BNDES esto abaixo da mdia do estado.
A anlise mais pormenorizada dos municpios que apresentam APLs na
mesorregio Oeste (Quadro 4.30) nos mostra que Oliveira tem um ndice de Captao
do Sistema Bancrio Alto e que Nova Serrana, Cludio, Divinpolis, Santo Antnio do
Monte, Itana, Itapecerica e Carmo da Mata e Formiga apresentam ndice Mdio, sendo
que todos estes exeo do ltimo pertencem a APLs Prioritrios. Pode-se ento
considerar que possivelmente estes APLs podem estar recebendo recursos. So eles:
APL de Calados de Nova Serrana; APL de Fogos de Artifcio de Santo Antnio do
Monte; APL de Fundio do Centro-oeste Mineiro.
Paralelamente, o que puxa a mdia dos municpios que tm APLs para baixo o
fato de que todos os demais apresentam ndice Mito Baixo, sendo que tambm quase
todos (So Gonalo do Par, Conceio do Par, Igaratinga, Carmo do Cajuru)
percentem ao APL prioritrio de calados de Nova Serrana.
No caso do indicador do BNDEs, Oliveria, Formiga e Igaratinga apresentam
captao Alta e Cludio tem captao Mdia. Os demais apresentam o nvel Baixo.
Considerando estes dados, pode-se concluir que:
i) A maioria dos municpios que no apresentam APLs tem bons ndices de
captao
ii) apenas alguns municpios que apresentam APLs tm captao Muito Baixa e
isto est puxando a mdia dos demais para baixo. Dentre estes municpios esto os que
participam do APL de calados de Nova Serrana. A indicao a de que no se pode
inferir que este APL possa no estar recebendo recursos suficientes pois, de outro lado,
os municpios de Nova Serrana (plo) e de Igaratinga esto apresentando bons ndices
de captao
iii) Os demais APLs Prioritrios que existem na mesorregio congregam
municpios que esto tendo bons ndices de captao podendo-se considerar que,
provavelmente, eles no esto tendo dificuldades de captao.
d) Mesorregio Zona da Mata
A regio da Zona da Mata apresenta participao relativa expressiva no PIB
estadual (cerca de 8%) e na populao estadual, mas tm baixo PIB por habitante. Na
Regio da Mata os indicadores so fortemente influenciados pelos da microrregio de
Juiz de Fora, que responde por quase a metade do PIB e por cerca de 30% da populao
122
123
regional, sendo a nica que apresenta uma melhor situao de PIB per capita. Alis,
registre-se o fato de que, com exceo desta e da microrregio de Cataguases, nas
demais o indicador apresenta-se bastante reduzido em relao ao conjunto do Estado.
No caso dos ndices de captao, o que se observa que todos se encontram
abaixo da mdia do estado de Minas, ainda que o ndice de captao do Sistema
Financeiro esteja muito prximo da mdia. No entanto, o ndice de captao do BNDES
est bem abaixo da mdia (0,011) (Quadro 5.4), o que tambm ocorre para a captao
agrcola. No caso dos recursos do BNDES, o que se observa que, de 113 municpios
analisados, 34 apresentam indicador Baixo e 35 Muito Baixo. Juiz de Fora Apresenta o
ndice do Sistema bancrio em nvel Alto e o do BNDES em nvel Baixo.
A concluso quanto a esta mesorregio a de que:
i)No caso dos municpios que participam de APLs, os indicadores de captao
do Sistema Bancrio e do BNDEs esto acima da mdia. No caso dos municpios que
apresentam APLs prioritrios estes mostram uma melhor performance para as captaes
do BNDES. So eles: APL de Biotecnologia de Belo Horizonte; APL de Fruticultura
Irrigada de Janaba; APL de Madeira e Mveis de Ub. No se indica que exista uma
carncia de direcionamento de recursos para os APLs dessa mesorregio.
ii) Para os municpios que no participam de APLs, o que se observa que os
indicadores esto abaixo da mdia do estado. A situao mais grave para as liberaes
do BNDES. A indicao a de que se apresenta certa carncia de recursos.
4.3.2.2. Mesorregies Central, Metropolitana de Belo Horizonte e Vale do Rio Doce
a) Mesorregio Central
A mesorregio Central Mineira formada pela unio de trinta municpios
agrupados em trs microrregies: Bom Despacho, Tres Marias e Curvelo.
Principalmente as duas primeiras se ligam bastante dinmica apresentada pela
Mesorregio do Alto Paranaba (Amaral, 2007). Curvelo e Trs Marias apresentam
baixa densidade demogrfica, enquanto Bom Despacho apresenta situao um pouco
melhor.
Dez municpios apresentam APLs, sendo que 4 fazem parte do APL prioritrio
de Fogos de Artifcio de Santo Antnio do Monte: Japaraiba, Arajos, Lagoa da Prata e
Moema.
123
124
No caso da mesorregio Central Mineira, as mdias do ndice de captao do
Sistema Financeiro (0,209) e do BNDES (0,017) so maiores do que a mdia de Minas
e o indicador do crdito agrcola (0,119) menor do que a mdia do estado. Tomandose os dois primeiros indicadores, interessante observar que a mdia menor no caso
dos municpios que tm APLs, e para os prioritrios ainda menor. O destaque negativo
fica por conta dos indicadores de captao do BNDES para esses ltimos municpios.
Todos fazem parte do APL de Fogos de Artifcio de Santo Antnio do Monte e
apresentam o ndice de 0,006, enquanto que os demais municpios apresentam o nvel
de 0,018.
No grupo dos que tm APLs, necessrio qualificar o resultado acima. preciso
considerar que a maioria apresenta ndices de captao para o Sistema Bancrio Mdio
ou Alto (Quadro 4.31). Os que apresentam nveis mais baixos so: Felixlndia, Moema
e Leandro Ferreira, na regio de Bom Despacho. Destaque-se que eles apresentam
tambm a captao do BNDES em nveis Baixo e Muito Baixo. So eles que esto
puxando a mdia dos municpios com APLs para baixo.
No caso dos municpios que apresentam APLs prioritrios, os de Japaraba e
Lagoa da Prata so os que efetivamente apresentam nveis de captao Muito Baixo,
sendo que esto puxando para baixo a mdia dos demais.
Quadro 4.15 - Mesorregio Central Mineira - Indicadores de crdito dos municpios que no tm
APLs
Municpio
CORINTO
BUENPOLIS
TRS MARIAS
JOAQUIM FELCIO
MONJOLOS
MORRO DA GARA
AUGUSTO DE LIMA
PRESIDENTE JUSCELINO
ABAET
MORADA NOVA DE MINAS
CEDRO DO ABAET
PAINEIRAS
BIQUINHAS
SANTO HIPLITO
DORES DO INDAI
QUARTEL GERAL
SERRA DA SAUDADE
INIMUTABA
Microrregio
Curvelo
Curvelo
Trs Marias
Curvelo
Curvelo
Curvelo
Curvelo
Curvelo
Trs Marias
Trs Marias
Trs Marias
Trs Marias
Trs Marias
Curvelo
Bom despacho
Bom despacho
Bom despacho
Curvelo
TR?*
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
TC?*
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
Ind.cred.
Sist. Fin
1
2
4
4
1
3
Ind.cred.
BNDES
2
2
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
3
Ind.cred.
Agr.
4
3
4
4
4
4
4
2
2
3
3
2
1
4
3
4
3
3
124
125
LUZ
ESTRELA DO INDAI
Bom despacho
Bom despacho
0
0
0
0
1
4
3
3
2
3
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA e Fundao Joo
Pinheiro *1= sim; 0= no
Quanto aos municpios que no apresentam APLs, observa-se que parte deles
tambm no faz parte dos Territrios Rurais (Quadro 4.15), sendo que anteriormente foi
indicado que este seria um espao em que poderia estar existindo escassez de recursos.
possvel notar que parte dos municpios desse espao apresenta bom ndice de
captao do BNDES (Alto e Mdio). Paralelamente, parte importante deles no
apresenta estatstica para o ndice de captao do Sistema Financeiro, mas vrios dos
que apresentam esta estatstica geram um bom resultado de captao.
A partir da, possvel inferir desses resultados:
i) Em geral, os APLs dos municpios da regio Central esto sendo bem
atendidos com recursos de crdito, com exceo de Felixlndia, Moema e Leandro
Ferreira; ii) Ainda que os municpios de Japaraba e Lagoa da Prata, apresentem m
condio de captao, destaca-se que para o APL prioritrio de Fogos de Artifcio de
Santo Antnio do Monte ao qual eles pertencem no se apresenta uma m situao de
captao (Quadro 4.38)
iii) Grande parte dos municpios que no tm APLs e que no fazem parte dos
Territrios da Cidadania apresenta condies de captao satisfatria. A partir da
conclui-se que este espao no apresenta escassez de recursos maior que a mdia do
estado.
b) Mesorregio Metropolitana de Belo Horizonte
formada pela unio de 105 municpios agrupados em oito microrregies: Belo
Horizonte, Conceio do Mato Dentro, Conselheiro Lafaiete, Itabira, Itaguara, Ouro
Preto, Par de Minas e Sete Lagoas. uma regio muito populosa, com alta densidade
demogrfica, cujo centro dinmico Belo Horizonte, capital do estado, seguida pelos
Municpios de Contagem e Betim.
Na verdade, esta mesorregio heterognea. O centro Belo Horizonte e seu
entorno. Os principais municpios que liberam este dinamismo so: Betim, Contagem,
Santa Luzia, Esmeralda, Nova Lima na microrregio de Belo Horizonte e Par de Minas
na microrregio de mesmo nome. neste espao que esto os principais APLs, que so
125
126
os que constam da listagem do NGAPL: Biotecnologia (RMBH- Prioritrio), Calados e
bolsas (BH), Software (BH), Gemas e Jias (Nova Lima- Prioritrio ), APL de Fundio
do Centro-Oeste Mineiro (Par de Minas Prioritrio).
Betim e Contagem so dos municpios mais dinmicos, logo aps Belo Horizonte.
Santa Luzia e Nova Lima lideram os municpios de seu entorno imediato, sendo que
esta rea se caracteriza por apresentar alguma produo industrial e grande peso do
setor tercirio. So municpios eminentemente dependentes do lugar central
metropolitano, considerados como cidades-dormitrio, cujo setor tercirio se concentra
em servios pessoais menos complexos, de centralidade local (Simes et alli, 2005).
O Sul da Mesorregio, que compreende as microrregies de Itaguara, Ouro Preto,
Itabira, Conselheiro Lafaiete e Itaguara, caracterizado por municpios de pequeno
porte, com mdia de populao inferior a 9 mil habitantes. um espao que no
apresenta APLs e faz parte de um dos espaos que se detectou como apresentando
escassez de poltica do Governo Federal. Tambm a se apresenta heterogeneidade.
Parte da mo de obra deste espao menos dinmico est empregada em atividades
agropecurias ou extrativas, que vm perdendo importncia no Estado e caracterizam-se
pela no-modernizao e baixa produtividade (IPEA, 2001), sendo que a produo
agrcola se centra no cultivo do caf, cana, tomate, banana e arroz.
No que se refere transformao industrial, destaca-se a microrregio de Itabira que
agrega os municpios de Itabira, Joo Monlevade e Conselheiro Lafaiete que apresentam
dinmica industrial, ligando-se a Juiz de Fora. Os principais setores so: extrao de
minrio de ferro principalmente Cia. Vale do Rio Doce, em Itabira , produo de
laminados no-planos de ao Cia. Siderrgica Belgo Mineira, em Joo Monlevade ,
produo de ferro, ao e ferro-ligas Aominas S/A, em Ouro Branco. Mesmo
considerando esta dinmica industrial, o que se observa que estas microrregies vm
perdendo flego.
Isto posto, passa-se a analisar os ndices de captao. Quanto mesorregio como
um todo, possvel observar que todos os ndices esto abaixo da mdia do estado. No
que se refere ao ndice do Sistema Bancrio, dos 73 municpios com observaes, 56
esto situados nos nveis Baixo e Muito Baixo de captao e, para o ndice do BNDES,
de um total de 87 observaes, 51 esto nestes nveis.
Para os municpios que tm APLs (maioria na micrrorregio de Belo Horizonte) os
indicadores de captao so maiores do para os que no tm, sendo que os que tm APL
prioritrio so aqueles a apresentar maior mdia. No que se refere ao indicador do
126
127
BNDES, os municpios que tm APLs apresentam basicamente a mesma mdia do
indicador de captao do que os que no tm, mas a performance dos pertencentes a
APLs prioritrios pior.
Como era de se esperar, o municpio de Belo Horizonte apresenta indicador de
captao Alto, sendo um caso especial e puxa a mdia dos demais APLs. O comentrio
que se faz que, tendo em vista a dimenso do municpio e dos vrios aspectos
econmicos e sociais que a se entrelaam, a anlise dos indicadores de crdito deve ser
qualificada, no se podendo efetuar inferncias diretas com os APLs a identificados.
Para os municpios de menor porte e, eventualmente, para os de porte mdio Isto
possvel, mas no para a capital do estado. Indica-se ento que a utilizao da
metodologia dos indicadores no possvel gerar concluses acerca da carncia ou no
de crditos dos APLs centrados essencialmente em Belo Horizonte, como o de
Biotecnologia.
Para os demais municpios possvel continuar utilizando essa mesma metodologia.
Assim, observa-se pelo Quadro 4.31 que, dentre os municpios indicados como
principais na dinmica da mesorregio, Betim e Contagem no apresentam bons ndices
de captao. Dentre os demais municpios que tm APLs, os que apresentam melhor
situao de captao do Sistema Bancrio so os de Lagoa Santa, Par de Minas, Pedro
Leopoldo e Paraopeba, sendo que os dois primeiros fazem parte de APL prioritrio.
Todos os demais municpios pertencentes a APLs apresentam captao Baixa e muito
Baixa para o mesmo indicador.
Quando se analisam os APLs prioritrios possvel observar que, no caso do APL
de Gemas e Jias de Nova Lima (Quadro 4.40), o municpio que se destaca em termos
de captao o de Lagoa Santa, j citado, e que apresenta tambm o ndice de captao
do BNDES Alto. Caet e Pedro Leopoldo apresentam bons indicadores de captao do
Sistema Financeiro, mas no para o BNDES e Nova Lima tem boa captao para o
BNDES. Todos os demais municpios que participam desse APL no esto bem
assistidos em termos de financiamento, considerando-se os dados levantados.
No caso do municpio de Par de Minas, este participa do APL prioritrio de
Fundio do Centro-oeste Mineiro (Quadro 4.38) e, como vimos, ele apresenta bom
indicador de captao do Sistema Bancrio, mas o indicador do BNDES baixo. Os
demais municpios da mesorregio que fazem parte desse APL no apresentam bons
resultados.
127
128
Para os municpios que no apresentam APLs, os que apresentam melhor situao
de captao do Sistema Bancrio (Niveis Alto e Mdio) so apenas os apresentados no
Quadro 4.16. Todos os demais apresentam uma m situao de captao. Estes
municpios tambm no fazem parte de programas de Desenvolvimento Territorial do
Governo, sendo que a pode-se confirmar a existncia do vazio detectado no incio do
trabalho.
microrregio
Par de Minas
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Par de Minas
Sete Lagoas
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Itabira
Ouro Preto
Sete Lagoas
Belo Horizonte
Ouro Preto
Sete Lagoas
Ind. Sist.
Fin
Ind
BNDES
2
3
4
1
3
1
3
4
4
4
3
2
3
4
4
4
4
1
1
2
2
2
2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
4
4
4
Ind.
Cred.
Agr.
4
1
4
4
4
4
4
4
4
4
3
4
4
2
3
Identificao
Prior.*?
0
1
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
0
0
0
1
0
0
11
9
9
7
9
9
9
11
9
9
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA e Fundao Joo
Pinheiro *1= sim; 0= no
microrregio
Itaguara
Par de Minas
Conceio do Mato
dentro./.
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Itabira
Ind.
Sist.
Fin
1
1
1
1
1
2
Ind cred.
BNDES
1
2
Ind.cred.
Agr.
1
3
Prior.?
0
0
3
4
4
2
2
4
2
0
1
0
0
Identificao
128
129
Conselheiro
Lafaiete
Conselheiro
Lafaiete
Itaguara
Sete Lagoas
Itabira
Sete Lagoas
2
2
2
2
2
2
3
3
4
4
3
2
4
3
3
0
0
0
0
0
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA e Fundao Joo
Pinheiro *1= sim; 0= no
129
130
Levando-se em conta as condies de desenvolvimento, observa-se que Ipatinga,
Timteo e Governador Valadares so os nicos que apresentam ndice Alto para o
IDHm (quartil). Observe-se que justamente os dois primeiros municpios so aqueles
que tm APLs. Paralelamente, a maioria dos demais municpios da mesorregio
apresenta ndice Baixo e Muito Baixo de IDHm e alguns poucos apresentam ndices
Mdios.
Por a j se pode inferir que esta mesorregio apresenta mais homogeneidade, no
sentido de que a maioria dela pouco desenvolvida e tem baixa densidade demogrfica.
Governador Valadares considerado um enclave de renda concentrada com poucas
possibilidades de integrao produtiva regional (Lemos et alli, 2005) e apresenta uma
alta taxa de urbanizao de 96%, destacando-se que mais de 70% de sua mo-de-obra
concentra-se no setor tercirio. Grande parte da regio essencialmente agrcola, da
fazer parte dos Territrios Rurais.
Quadro 4.18 Mesorregio Vale do Rio Doce: Municpios que apresentam os maiores
indicadores de crdito do Sistema Bancrio
Municpio
MANTENA
CONSELHEIRO PENA
IAPU
GALILIA
RESPLENDOR
GOVERNADOR VALADARES
INHAPIM
GUANHES
AIMORS
VIRGOLNDIA
CENTRAL DE MINAS
SO JOO DO ORIENTE
VIRGINPOLIS
ITAMBACURI
MUTUM
TARUMIRIM
SANTA MARIA DO SUAU
IPANEMA
CARATINGA
ITANHOMI
CORONEL FABRICIANO
SOBRLIA
SO PEDRO DO SUAU
Microrregio
Mantena
Aimors
Caratinga
Governador Valadares
Aimors
Governador Valadares
Caratinga
Guanhes
Aimors
Governador Valadares
Mantena
Caratinga
Guanhes
Governador Valadares
Aimors
Caratinga
Peanha
Aimors
Caratinga
Governador Valadares
Ipatinga
Governador Valadares
Peanha
Ind.cre.
Sist.
Fin
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3
3
Ind,cred
BNDES
1
1
2
2
3
3
3
4
1
2
2
2
4
4
4
4
4
1
1
Ind.Agr.
1
2
1
1
2
3
1
3
2
1
2
2
1
2
1
1
3
1
1
1
3
2
3
130
IDH
3
2
3
3
2
1
3
3
2
4
3
3
3
4
3
3
4
3
2
3
1
3
4
131
SO JOS DO DIVINO
MATERLNDIA
SABINPOLIS
CAMPANRIO
AUCENA
GUA BOA
ITUETA
ENTRE FOLHAS
BOM JESUS DO GALHO
Governador Valadares
Guanhes
Guanhes
Governador Valadares
Ipatinga
Peanha
Aimors
Caratinga
Caratinga
4
4
3
4
4
4
4
4
4
1
1
2
2
2
2
2
2
2
3
3
3
4
2
3
2
1
1
4
4
3
4
4
4
3
3
4
131
132
Rurais so aqueles que apresentam pior situao potencial de carncia de recursos, da
ser este outro espao que necessita de maiores apoios.
4.4. Uma sntese dos resultados referentes anlise dos possveis vazios de
polticas e direcionamento de recursos
Para o levantamento dos possveis espaos que apresentem maior necessidade de
recursos no estado de Minas Gerais iniciou-se a anlise considerando-se dois grupos de
polticas: o vinculado aos apoios ao Desenvolvimento Territorial (Territorios Rurais,
Territrios da Cidadania, Consads) e o vinculado a apoios a APLs. A partir da, foram
mapeados todos os municpios do estado e inicialmente levantados trs grandes espaos
que no apresentavam estes apoios. O primeiro engloba praticamente toda a metade
sul de Minas Gerais, incluindo a maior parte de Tringulo Mineiro, Alto Paranaba, Sul
de Minas e Zona da Mata. O segundo espao refere-se a um grupo de municpios na
meso-regio do Norte de Minas, com a formao de um Y invertido. Por fim, o
terceiro est localizado no espao Centro-leste do estado (Mesorregies Central,
Metropolitana de Belo Horizonte, Vale do Rio Doce).
Paralelamente, procurou-se tambm analisar a especificidade dos municpios que
participam de APLs, observando se era possvel detectar alguma carncia de recursos
para os mesmos.
Considerando-se este levantamento, foi analisada a dinmica de captao para
todas as mesorregies do estado para observar se estes espaos continuavam
apresentando a mesma carncia, agora utilizando-se a proxy dos ndices de captao do
Sistema Bancrio, do BNDES dirigido s micro e pequenas empresas e do crdito
agrcola aos agentes de menor porte.
Um dos resultados encontrados o de que, em geral, os municpios que
participam de APLs, apresentam melhores condies de captao em cada uma das
mesorregies, ainda que se apresentem algumas excees. Ademais, conclui-se tambm
que nos trs espaos anteriormente levantados possvel levantar regies de carncia de
recursos, s que estas foram melhor delimitadas.
Neste sentido, resume-se abaixo os principais espaos de carncia.
i)
132
133
Quanto ao Vale do Mucuri e ao Vale do Jequitinhonha o que se pde observar
que a mesorregio necessita de maior apoio pois, mesmo em nvel dos municpios que
apresentam APLs identificados, existem aqueles que apresentam baixo atendimento e
que, em geral, os recursos do BNDES tm chegado relativamente menos a estas duas
mesorregies. Ainda assim, no se considera que existam espaos de carncia extrema
de polticas, inclusive por que existe o programa de Territrios da Cidadania e
Territorios Rurais que contemplam as duas mesorregies.
Paralelamente, no caso da Regio Norte, foi possvel notar que apresentam-se
bons ndices de captao, especialmente para os municpios participantes de APLs, mas
a indicao de que grande parte desse resultado est relacionado s liberaes do
PRONAF. A concluso a de que, de fato, retirando-se os municpios desse espao que
participam de APLs, esta uma regio que possvelmente apresenta carncia de
recursos.
ii) Sul da Mesorregio Sul/Sudoeste e Municpios no participantes de APLs
em Campos das Vertentes e Zona da Mata
Analisando-se as mesorregies do Tringulo Mineiro e Alto Paranaba,
Noroeste, Sul/Sudoeste, Campos das Vertentes e Zona da Mata detectaram-se apenas
trs espaos que indicam a existncia de possveis carncias de poltica.
O primeiro deles refere-se ao espao Sul da mesorregio Sul/Sudoeste. A
carncia observada tambm para os municpios que apresentam APLs, pois estes no
esto tendo bom ndice de captao do BNDES, o que tambm ocorre para Santa Rita
de Sapuca, plo do APL prioritrio de Eletroeletrnica em Santa Rita do Sapuca. Isto
indica a necessidade de se verificar os apoios alternativos canalizados a tais APLs.
O segundo espao est na mesorregio de Campos das Vertentes, e refere-se,
essencialmente, aos municpios que no tem APLs e que no so municpios centrais da
mesorregio. Ainda que estes no apresentem uma situao to grave como a observada
na mesorregio Norte de Minas, tambm aqui considera-se que este um espao que
apresenta carncia de polticas
O terceiro espao est na mesorregio da Zona da Mata, para os municpios que
no participam de APLs, pois os indicadores de captao do Sistema Financeiro e do
BNDES da maioria dos municpios esto abaixo da mdia do estado, destacando-se que
a situao mais grave para as liberaes do BNDES. A indicao a de que se
apresenta certa carncia de recursos.
133
134
ii) Sul da Mesorregies Metropolitana de Belo Horizonte e municpios do
Vale do Rio Doce que no participam das polticas territoriais
Foram analisadas as Mesorregies Central, Metropolitana de Belo Horizonte e
Vale do Rio Doce. No caso da primeira, no foram detectados espaos mais claros de
carncia. No caso das duas outras mesorregies foi possvel detectar dois espaos.
Considerando-se a mesorregio metropolitana de Belo Horizonte observou-se que
todos os municpios participantes do APL de Fundio do Centro Oeste Mineiro que se
encontram nessa mesorregio apresentam baixa captao para o BNDES, indicando que
talvez fosse interessante haver maior direcionamento dos crditos desse banco para os
mesmos. Levando-se em conta os demais municpios com APLs, a maioria apresentou
boa situao de captao. Detectou-se, paralelamente um espao de carncia para os
municpios que no participam de APLs e esto situados ao Sul dessa Mesorregio
O segundo espao a indicar a necessidade de maior direcionamento de recursos
refere-se aos municpios da Mesorregio do Vale do Rio Doce, que no fazem parte dos
Territrios Rurais. De fato, excetuando-se o municpio de Governador Valadares.
observou-se que grande parte dos municpios da mesorregio no apresenta boa
condio de captao de recursos, incluindo-se aqueles que pertencem a APLs. Ocorre,
no entanto, que grande parte da mesorregio participa do programa de Territrios
Rurais, de forma que podem apresentar propostas de captao prioritria de recursos.
Neste sentido, os espaos de maior carncia so os municpios que esto fora dos
referidos Territrios.
134
135
Clculo
crdito total ofertado/PIB
crdito para micro e pequenas empresas/PIB do municpio
crdito do PRONAF + crdito do BNDES Agrcola a micro e pequenas
empresas
Ind. de crd. Agrc. a agricult. de pequeno porte
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA
Fonte
BACEN
BNDES e Fundao Joo Pinheiro
MDA e BNDES
Quartis
Total GERAL
Captao Alta
Cap. Mdia
Cap. Baixa
Cap M. Baixa
Total
Quartis
IDH Alto
IDH Mdia
IDH Baixo
IDH Muito
Baixo
Total
0,785
0,745
0,703
0,841
0,760
0,729
0,760
0,729
0,679
214
853
0,642
0,719
0,679
0,841
0,568
0,568
135
136
Quartis
Captao Alta
Cap Mdia
Cap Baixa
Cap M. Baixa
Total
Captao Alta
Cap Mdia
Cap Baixa
Cap M. Baixa
Total
Captao Alta
Cap Mdia
Cap Baixa
Cap M. Baixa
Total
Captao Alta
Cap Mdia
Cap Baixa
Cap M. Baixa
Total
Captao Alta
Cap Mdia
Captao Baixa
Cap M. Baixa
Total
Central Mineira
Jequitinhonha
Metropolitana de BH
Noroeste de Minas
136
137
Norte de Minas
Captao Alta
Cap Mdia
Captao Baixa
Cap M. Baixa
Total
7
12
11
5
35
0,437
0,211
0,103
0,032
0,197
0,547
0,276
0,155
0,041
0,547
0,339
0,169
0,053
0,019
0,019
9
11
17
13
50
0,095
0,014
0,007
0,003
0,023
0,291
0,017
0,010
0,004
0,291
0,021
0,010
0,005
0,001
0,001
53
15
9
12
89
0,641
0,190
0,119
0,054
0,433
1,521
0,238
0,143
0,074
1,521
0,263
0,148
0,096
0,035
0,035
Captao Alta
Cap Mdia
Cap Baixa
Cap M. Baixa
Total
Sul/Sudoeste de Minas
Captao Alta
Cap Mdia
Captao Baixa
Cap M. Baixa
Total
Tringulo Min./Alto Paran. Captao Alta
Cap Mdia
Captao Baixa
Cap M. Baixa
Total
Vale do Mucuri
Captao Alta
Cap Mdia
Captao Baixa
Cap M. Baixa
Total
Vale do Rio Doce
Captao Alta
Cap Mdia
Captao Baixa
Cap M. Baixa
Total
8
12
5
5
30
45
23
21
25
114
22
10
10
10
52
3
3
4
2
12
9
12
12
22
55
0,396
0,234
0,104
0,023
0,220
0,403
0,211
0,112
0,023
0,228
0,472
0,230
0,088
0,012
0,263
0,340
0,223
0,090
0,022
0,174
0,368
0,222
0,090
0,029
0,140
0,513
0,284
0,129
0,036
0,513
0,776
0,288
0,156
0,044
0,776
0,687
0,283
0,155
0,025
0,687
0,362
0,268
0,140
0,023
0,362
0,544
0,275
0,128
0,043
0,544
0,296
0,172
0,062
0,011
0,011
0,289
0,159
0,050
0,006
0,006
0,308
0,174
0,054
0,006
0,006
0,303
0,169
0,055
0,021
0,021
0,293
0,169
0,049
0,011
0,011
11
8
15
6
40
22
38
45
28
133
43
9
8
6
66
6
2
5
1
14
15
22
8
24
69
0,037
0,015
0,007
0,002
0,016
0,030
0,013
0,007
0,003
0,012
0,040
0,014
0,007
0,002
0,029
0,034
0,013
0,008
0,005
0,020
0,027
0,013
0,007
0,002
0,012
0,081
0,018
0,008
0,003
0,081
0,069
0,018
0,010
0,005
0,069
0,120
0,017
0,009
0,004
0,120
0,065
0,015
0,009
0,005
0,065
0,048
0,018
0,009
0,005
0,048
0,020
0,012
0,005
0,001
0,001
0,019
0,010
0,005
0,001
0,001
0,019
0,011
0,005
0,000
0,000
0,020
0,010
0,007
0,005
0,005
0,019
0,010
0,005
0,001
0,001
5
12
14
13
44
32
41
44
29
146
5
9
16
36
66
3
6
10
4
23
23
27
31
19
100
0,372
0,201
0,108
0,060
0,149
0,428
0,197
0,109
0,045
0,191
0,291
0,183
0,104
0,037
0,093
0,507
0,168
0,104
0,045
0,163
0,410
0,189
0,106
0,043
0,187
0,476
0,247
0,138
0,074
0,476
0,987
0,253
0,143
0,074
0,987
0,312
0,208
0,141
0,067
0,312
0,886
0,193
0,128
0,066
0,886
0,782
0,240
0,140
0,074
0,782
0,253
0,162
0,085
0,015
0,015
0,255
0,146
0,075
0,005
0,005
0,263
0,151
0,080
0,002
0,002
0,288
0,146
0,090
0,021
0,021
0,260
0,150
0,075
0,015
0,015
Oeste de Minas
137
138
Zona da Mata
Captao Alta
Cap Mdia
Captao Baixa
Cap M. Baixa
Total
11
25
19
12
67
0,454
0,223
0,109
0,026
0,193
0,774
0,283
0,154
0,045
0,774
0,299
0,174
0,049
0,012
0,012
17
27
34
35
113
0,035
0,013
0,007
0,003
0,011
0,084
0,018
0,009
0,005
0,084
0,020
0,010
0,005
0,000
0,000
33
46
34
29
142
0,357
0,195
0,111
0,049
0,183
1,014
0,242
0,138
0,075
1,014
0,259
0,146
0,078
0,006
0,006
Mesoregies Mineiras
Campo das Vertentes
Central Mineira
Jequitinhonha
Metropolitana de Belo Horizonte
Noroeste de Minas
Norte de Minas
Oeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Tringulo Mineiro/Alto Paranaba
Vale do Mucuri
Vale do Rio Doce
Zona da Mata
Minas Gerais
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA *1= sim; 0= no
138
139
Central Mineira
Jequitinhonha
Noroeste de Minas
Quartis
IDH Alto
IDH Mdia
IDH Baixo
IDH Muito Baixo
Total
IDH Alto
IDH Mdia
IDH Baixo
IDH Muito Baixo
Total
IDH Alto
IDH Mdia
IDH Baixo
IDH Muito Baixo
Total
IDH Alto
IDH Mdia
IDH Baixo
IDH Muito Baixo
Total
IDH Alto
IDH Mdia
IDH Baixo
IDH Muito Baixo
Total
0,742
0,691
0,637
0,649
0,787
0,744
0,703
0,661
0,736
0,786
0,742
0,711
0,737
0,748
0,712
0,673
0,748
0,839
0,758
0,729
0,679
0,839
0,812
0,757
0,722
0,812
0,735
0,679
0,570
0,570
0,760
0,730
0,681
0,635
0,635
0,760
0,730
0,695
0,695
139
140
Norte de Minas
Oeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Vale do Mucuri
IDH Alto
IDH Mdia
IDH Baixo
IDH Muito Baixo
Total
IDH Alto
IDH Mdia
IDH Baixo
IDH Muito Baixo
Total
IDH Alto
IDH Mdia
IDH Baixo
IDH Muito Baixo
Total
IDH Alto
IDH Mdia
IDH Baixo
IDH Muito Baixo
Total
1
2
19
67
89
21
16
7
44
70
58
18
146
50
15
1
66
0,783
0,747
0,693
0,631
0,649
0,786
0,746
0,714
0,760
0,785
0,746
0,719
0,761
0,786
0,753
0,716
0,778
0,783
0,758
0,726
0,675
0,783
0,831
0,755
0,726
0,831
0,841
0,759
0,728
0,841
0,834
0,759
0,716
0,834
0,783
0,736
0,680
0,571
0,571
0,760
0,730
0,698
0,698
0,762
0,733
0,697
0,697
0,760
0,745
0,716
0,716
IDH Alto
IDH Mdia
IDH Baixo
IDH Muito Baixo
Total
IDH Alto
IDH Mdia
IDH Baixo
IDH Muito Baixo
Total
1
2
20
23
4
7
45
46
102
0,742
0,695
0,619
0,631
0,800
0,736
0,699
0,654
0,685
0,742
0,708
0,667
0,742
0,831
0,754
0,724
0,679
0,831
0,742
0,681
0,568
0,568
0,772
0,730
0,679
0,598
0,598
140
141
Zona da Mata
IDH Alto
IDH Mdia
IDH Baixo
IDH Muito Baixo
Total
19
41
61
21
142
0,779
0,743
0,703
0,666
0,720
0,828
0,760
0,728
0,679
0,828
0,762
0,729
0,683
0,643
0,643
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados da Funcao Joo Pinheiro *1= sim; 0= no
Mesoregies Mineiras
Campo das Vertentes
Central Mineira
Jequitinhonha
Metropolitana de BH
Noroeste de Minas
Norte de Minas
Oeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Tringulo Mineiro/Alto Paranaba
Vale do Mucuri
Vale do Rio Doce
Zona da Mata
Quartis
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Mdia do IDH
Faz parte de APL?
prioritrio?
No
Sim
No
Sim
0,736
0,747
0,737
0,723
0,756
0,730
0,761
0,642
0,656
0,657
0,638
0,727
0,779
0,729
0,769
0,730
0,765
0,737
0,644
0,663
0,646
0,689
0,753
0,773
0,755
0,773
0,757
0,776
0,760
0,810
0,776
0,784
0,778
0,608
0,641
0,632
0,630
0,682
0,819
0,685
0,711
0,750
0,715
0,764
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA e Funcao Joo Pinheiro *1= sim; 0= no
141
142
APL?
Polo?* TR?*
Ind.Sist.
TC?8 Fin.
Ind.
BNDES
Municpio
micro
SALINAS
Salinas
41
TAIOBEIRAS
Salinas
36
RUBELITA
Salinas
28
NOVORIZONTE
Salinas
28
PIRAPORA
Pirapora
15
MONTES CLAROS
Montes Claros
41
JANURIA
Januria
41
CHAPADA GACHA
Januria
40
URUCUIA
Januria
40
PINTPOLIS
PEDRAS DE MARIA DA
CRUZ
Januria
40
Januria
14
ITACARAMBI
Januria
14
MANGA
Januria
14
JANABA
Janaba
15
NOVA PORTEIRINHA
Janaba
15
ESPINOSA
Janaba
15
35
JABA
Janaba
41
Janaba
18
GRO MOGOL
Gro Mogol
18
PADRE CARVALHO
Gro Mogol
18
JOSENPOLIS
Gro Mogol
18
BOCAIVA
Bocaiva
Ind.Agr. Ind.IDH
3
3
142
143
GUARACIAMA
Bocaiva
ENGENHEIRO NAVARRO
Bocaiva
OLHOS-D'GUA
Bocaiva
FRANCISCO DUMONT
Bocaiva
ITACAMBIRA
Gro Mogol
BOTUMIRIM
Gro Mogol
CRISTLIA
Gro Mogol
MATO VERDE
Janaba
MONTE AZUL
Janaba
PORTEIRINHA
Janaba
MAMONAS
Janaba
CATUTI
Janaba
GAMELEIRAS
Janaba
PAI PEDRO
Janaba
SO FRANCISCO
Januria
ICARA DE MINAS
Januria
MONTALVNIA
Januria
MIRAVNIA
Januria
CNEGO MARINHO
Januria
JUVENLIA
Januria
MATIAS CARDOSO
Januria
Januria
BONITO DE MINAS
Januria
GLAUCILNDIA
Montes Claros
BRASLIA DE MINAS
Montes Claros
CORAO DE JESUS
Montes Claros
Montes Claros
2
1
1
1
143
144
JURAMENTO
Montes Claros
SO JOO DA LAGOA
Montes Claros
CAPITO ENAS
Montes Claros
FRANCISCO S
Montes Claros
PONTO CHIQUE
Montes Claros
MIRABELA
Montes Claros
UBA
Montes Claros
CAMPO AZUL
Montes Claros
LONTRA
Montes Claros
LUISLNDIA
Montes Claros
VARZELNDIA
Montes Claros
SO JOO DA PONTE
Montes Claros
JAPONVAR
Montes Claros
IBIRACATU
Montes Claros
SO JOO DO PACU
Montes Claros
PATIS
Montes Claros
VERDELNDIA
Montes Claros
VRZEA DA PALMA
Pirapora
JEQUITA
Pirapora
RIACHINHO
Pirapora
3
4
1
IBIA
Pirapora
LASSANCE
Pirapora
BURITIZEIRO
Pirapora
Pirapora
SO ROMO
Pirapora
SANTA F DE MINAS
Pirapora
DIVISA ALEGRE
Salinas
144
145
SO JOO DO PARASO
Salinas
Salinas
GUAS VERMELHAS
Salinas
NINHEIRA
SANTO ANTNIO DO
RETIRO
Salinas
Salinas
BERIZAL
Salinas
Salinas
Salinas
CURRAL DE DENTRO
Salinas
MONTEZUMA
Salinas
FRUTA DE LEITE
Salinas
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA e Funcao Joo Pinheiro *1= sim; 0= no
Mesorregio
Araua
Nanuque
Nanuque
Almenara
Almenara
Almenara
Capelinha
Diamantina
Tefilo Otoni
Pedra Azul
Capelinha
Almenara
Polticas
Ind. sist. Ind..
Ind.
APL*? Territor.?* Fin.
BNDES Agr.
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
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1
1
1
2
4
classific.
IDHm
1
3
3
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2
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1
1
2
3
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APL
PRIORITRIO?
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0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
145
146
ITAMARANDIBA
POT
LADAINHA
BERILO
ITINGA
PEDRA AZUL
NOVO CRUZEIRO
JOAMA
FRANCISCO BADAR
PADRE PARASO
MINAS NOVAS
CARA
PAVO
MALACACHETA
ATALIA
CARBONITA
CORONEL MURTA
VIRGEM DA LAPA
CHAPADA DO NORTE
ITAIP
SERRA DOS AIMORS
LEME DO PRADO
VEREDINHA
COMERCINHO
PONTO DOS VOLANTES
SETUBINHA
CATUJI
FREI GASPAR
NOVO ORIENTE DE MINAS
FRANCISCPOLIS
OURO VERDE DE MINAS
MONTE FORMOSO
Capelinha
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Capelinha
Araua
Pedra Azul
Araua
Almenara
Capelinha
Araua
Capelinha
Araua
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Capelinha
Araua
Araua
Capelinha
Tefilo Otoni
Nanuque
Capelinha
Capelinha
Pedra Azul
Araua
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Almenara
1
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1
1
1
1
1
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1
1
1
1
1
146
147
ARICANDUVA
FRONTEIRA DOS VALES
FELCIO DOS SANTOS
JOS GONALVES DE MINAS
CRISLITA
SANTA HELENA DE MINAS
SO GONALO DO RIO PRETO
ANGELNDIA
UMBURATIBA
JORDNIA
PRESIDENTE KUBITSCHEK
BERTPOLIS
SANTA MARIA DO SALTO
JENIPAPO DE MINAS
BANDEIRA
MEDINA
GUAS FORMOSAS
JEQUITINHONHA
SALTO DA DIVISA
RIO DO PRADO
PALMPOLIS
MATA VERDE
GOUVEIA
COUTO DE MAGALHES DE MINAS
MACHACALIS
DATAS
SENADOR MODESTINO GONALVES
DIVISPOLIS
FELISBURGO
CACHOEIRA DE PAJE
Capelinha
Nanuque
Diamantina
Capelinha
Nanuque
Nanuque
Diamantina
Capelinha
Nanuque
Almenara
Diamantina
Nanuque
Almenara
Capelinha
Almenara
Pedra Azul
Nanuque
Almenara
Almenara
Almenara
Almenara
Almenara
Diamantina
Diamantina
Nanuque
Diamantina
Diamantina
Almenara
Almenara
Pedra Azul
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0
0
0
0
0
0
0
1
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA e Funcao Joo Pinheiro *1= sim; 0= no
147
148
Municpio
TUPACIGUARA
PRATA
CENTRALINA
UBERLNDIA
MONTE ALEGRE DE MINAS
ARAGUARI
UBERABA
INDIANPOLIS
CANPOLIS
CASCALHO RICO
ARAPOR
PRATINHA
SACRAMENTO
PEDRINPOLIS
SANTA JULIANA
PERDIZES
ARAX
IBI
CAMPOS ALTOS
NOVA PONTE
TAPIRA
COMENDADOR GOMES
SO FRANCISCO DE SALES
LIMEIRA DO OESTE
UNIO DE MINAS
FRUTAL
ITURAMA
Micro R.
Uberlndia
Uberlndia
Uberlndia
Uberlndia
Uberlndia
Uberlndia
Uberaba
Uberlndia
Uberlndia
Uberlndia
Uberlndia
Arax
Arax
Arax
Arax
Arax
Arax
Arax
Arax
Arax
Arax
Frutal
Frutal
Frutal
Frutal
Frutal
Frutal
APL?* No APL
1
1
1
1
1
1
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Ind. Cred.
Sist. Fin.
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1
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Ind.
Ind.
Cred.
Cred.
BNDES Agr.
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Ind.IDH
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1
1
1
1
1
1
1
2
3
1
1
148
149
CAMPINA VERDE
PLANURA
CARNEIRINHO
FRONTEIRA
ITAPAGIPE
PIRAJUBA
CACHOEIRA DOURADA
ITUIUTABA
SANTA VITRIA
CAPINPOLIS
IPIAU
GURINHAT
LAVRAS
ARAPU
SANTA ROSA DA SERRA
PATOS DE MINAS
SO GOTARDO
CARMO DO PARANABA
GUIMARNIA
LAGOA FORMOSA
RIO PARANABA
MATUTINA
TIROS
DOURADOQUARA
ROMARIA
GRUPIARA
PATROCNIO
COROMANDEL
MONTE CARMELO
IRA DE MINAS
ABADIA DOS DOURADOS
ESTRELA DO SUL
Frutal
Frutal
Frutal
Frutal
Frutal
Frutal
Ituiutaba
Ituiutaba
Ituiutaba
Ituiutaba
Ituiutaba
Ituiutaba
Lavras
Patos de Minas
Patos de Minas
Patos de Minas
Patos de Minas
Patos de Minas
Patos de Minas
Patos de Minas
Patos de Minas
Patos de Minas
Patos de Minas
Patrocnio
Patrocnio
Patrocnio
Patrocnio
Patrocnio
Patrocnio
Patrocnio
Patrocnio
Patrocnio
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1
1
1
1
1
1
2
1
2
149
150
SERRA DO SALITRE
CRUZEIRO DA FORTALEZA
GUA COMPRIDA
DELTA
CONQUISTA
CONCEIO DAS
ALAGOAS
CAMPO FLORIDO
VERSSIMO
Patrocnio
Patrocnio
Uberaba
Uberaba
Uberaba
0
0
0
0
0
0
0
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Uberaba
Uberaba
Uberaba
0
0
0
0
0
0
2
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1
1
4
4
4
1
2
1
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA e Funcao Joo Pinheiro *1= sim; 0= no
Municpio
BURITIS
UNA
BONFINPOLIS DE MINAS
PARACATU
SO GONALO DO
ABAET
ARINOS
PRESIDENTE OLEGRIO
JOO PINHEIRO
LAGAMAR
VAZANTE
BRASILNDIA DE MINAS
GUARDA-MOR
CABECEIRA GRANDE
URUANA DE MINAS
LAGOA GRANDE
0
0
0
0
0
0
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0
0
0
0
1
1
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1
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1
Ind.
Ind. Cred. Ind cred Cred.
Ind. APL
Sist. Fin. BNDES
Agr.
IDH prioritrio?
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150
151
DOM BOSCO
FORMOSO
VARJO DE MINAS
NATALNDIA
Una
Una
Paracatu
Una
0
0
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0
0
0
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA e Funcao Joo Pinheiro *1= sim; 0= no
Quadro 4.30- Indicadores Mesorregies Campo das Vertentes. Oeste, Sul/Sudoeste e Zona da Mata
Municpio
CARRANCAS
LUMINRIAS
SO TIAGO
CARANDA
BARBACENA
BARROSO
ANTNIO CARLOS
SENHORA DOS REMDIOS
CARANABA
DESTERRO DO MELO
SANTA BRBARA DO
TUGRIO
IBERTIOGA
ALFREDO VASCONCELOS
RESSAQUINHA
CAPELA NOVA
LAVRAS
Microrregio
Lavras
Lavras
So Joo del Rei
Barbacena
Barbacena
Barbacena
Barbacena
Barbacena
Barbacena
Barbacena
Mesorregio
Campo das Vertentes
Campo das Vertentes
Campo das Vertentes
Campo das Vertentes
Campo das Vertentes
Campo das Vertentes
Campo das Vertentes
Campo das Vertentes
Campo das Vertentes
Campo das Vertentes
Barbacena
Barbacena
Barbacena
Barbacena
Barbacena
Lavras
APL?*
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Ind.
Ind.
Cred. Ind.
Cred.
IdenBanc. cred.BNDES Agr. IDHM Prioritrio? tif.
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0
0
0
151
152
NEPOMUCENO
RIBEIRO VERMELHO
ITUMIRIM
IJACI
INGA
ITUTINGA
LAGOA DOURADA
SO JOO DEL REI
RESENDE COSTA
TIRADENTES
DORES DE CAMPOS
MADRE DE DEUS DE MINAS
NAZARENO
PIEDADE DO RIO GRANDE
SANTA CRUZ DE MINAS
CORONEL XAVIER CHAVES
RITPOLIS
CONCEIO DA BARRA DE
MINAS
SANTANA DO GARAMBU
PRADOS
NOVA SERRANA
CLUDIO
DIVINPOLIS
SANTO ANTNIO DO MONTE
ITANA
CARMO DO CAJURU
SO GONALO DO PAR
IGARATINGA
PERDIGO
CONCEIO DO PAR
FORMIGA
Lavras
Lavras
Lavras
Lavras
Lavras
Lavras
So Joo del Rei
So Joo del Rei
So Joo del Rei
So Joo del Rei
So Joo del Rei
So Joo del Rei
So Joo del Rei
So Joo del Rei
So Joo del Rei
So Joo del Rei
So Joo del Rei
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3
153
ITAPECERICA
PEDRA DO INDAI
OLIVEIRA
CARMO DA MATA
CAMPO BELO
SANTANA DO JACAR
PERDES
CRISTAIS
CANDEIAS
CANA VERDE
AGUANIL
SO SEBASTIO DO OESTE
ARCOS
PAINS
PIMENTA
CAMACHO
CRREGO FUNDO
BOM SUCESSO
PIRACEMA
CARMPOLIS DE MINAS
SANTO ANTNIO DO AMPARO
PASSA TEMPO
SO FRANCISCO DE PAULA
IBITURUNA
BAMBU
PIUMHI
IGUATAMA
DORESPOLIS
TAPIRA
VARGEM BONITA
MEDEIROS
SO ROQUE DE MINAS
Formiga
Formiga
Oliveira
Oliveira
Campo Belo
Campo Belo
Campo Belo
Campo Belo
Campo Belo
Campo Belo
Campo Belo
Divinpolis
Formiga
Formiga
Formiga
Formiga
Formiga
Oliveira
Oliveira
Oliveira
Oliveira
Oliveira
Oliveira
Oliveira
Piu
Piu
Piu
Piu
Piu
Piu
Piu
Piu
Oeste de Minas
Oeste de Minas
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Oeste de Minas
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153
5
5
7
154
CRREGO DANTA
AREADO
ALFENAS
MACHADO
POO FUNDO
PARAGUAU
CARMO DO RIO CLARO
CONCEIO DA APARECIDA
ALTEROSA
SERRANIA
FAMA
DIVISA NOVA
CARVALHPOLIS
CRUZLIA
ITAJUB
MONTE SIO
JACUTINGA
OURO FINO
POOS DE CALDAS
BORDA DA MATA
POUSO ALEGRE
SANTA RITA DO SAPUCA
BAEPENDI
JURUAIA
TRS PONTAS
MONSENHOR PAULO
VARGINHA
TRS CORAES
SANTANA DA VARGEM
SO THOM DAS LETRAS
ILICNEA
Piu
Alfenas
Alfenas
Alfenas
Alfenas
Alfenas
Alfenas
Alfenas
Alfenas
Alfenas
Alfenas
Alfenas
Alfenas
Andrelndia
Itajub
Poos de Caldas
Poos de Caldas
Poos de Caldas
Poos de Caldas
Pouso Alegre
Pouso Alegre
Santa Rita do Sapuca
So Loureno
So Sebastio do
Paraso
Varginha
Varginha
Varginha
Varginha
Varginha
Varginha
Varginha
Oeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
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4
4
155
SO BENTO ABADE
SO VICENTE DE MINAS
BOM JARDIM DE MINAS
ANDRELNDIA
AIURUOCA
LIBERDADE
CARVALHOS
SERITINGA
ARANTINA
BOCAINA DE MINAS
SERRANOS
MINDURI
PASSA-VINTE
MARIA DA F
PARAISPOLIS
VIRGNIA
CRISTINA
BRASPOLIS
DELFIM MOREIRA
PIRANGUINHO
PIRANGUU
DOM VIOSO
MARMELPOLIS
WENCESLAU BRAZ
CONSOLAO
ALPINPOLIS
CSSIA
PASSOS
PRATPOLIS
BOM JESUS DA PENHA
IBIRACI
CAPETINGA
Varginha
Andrelndia
Andrelndia
Andrelndia
Andrelndia
Andrelndia
Andrelndia
Andrelndia
Andrelndia
Andrelndia
Andrelndia
Andrelndia
Andrelndia
Itajub
Itajub
Itajub
Itajub
Itajub
Itajub
Itajub
Itajub
Itajub
Itajub
Itajub
Itajub
Passos
Passos
Passos
Passos
Passos
Passos
Passos
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155
156
ITA DE MINAS
DELFINPOLIS
CLARAVAL
FORTALEZA DE MINAS
SO JOS DA BARRA
CAPITLIO
SO JOO BATISTA DO
GLRIA
CALDAS
ANDRADAS
CAMPESTRE
SANTA RITA DE CALDAS
BOTELHOS
BANDEIRA DO SUL
IBITIRA DE MINAS
INCONFIDENTES
ALBERTINA
CAMANDUCAIA
BUENO BRANDO
IPUINA
CAMBU
ESTIVA
SAPUCA-MIRIM
MUNHOZ
EXTREMA
ITAPEVA
CRREGO DO BOM JESUS
SENADOR JOS BENTO
CONGONHAL
BOM REPOUSO
ESPRITO SANTO DO
DOURADO
Passos
Passos
Passos
Passos
Passos
Passos
Sul/Sudoeste de Minas
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Poos de Caldas
Poos de Caldas
Poos de Caldas
Poos de Caldas
Poos de Caldas
Poos de Caldas
Poos de Caldas
Poos de Caldas
Poos de Caldas
Pouso Alegre
Pouso Alegre
Pouso Alegre
Pouso Alegre
Pouso Alegre
Pouso Alegre
Pouso Alegre
Pouso Alegre
Pouso Alegre
Pouso Alegre
Pouso Alegre
Pouso Alegre
Pouso Alegre
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1
156
157
TOCOS DO MOJI
SENADOR AMARAL
TOLEDO
GONALVES
HELIODORA
SO GONALO DO SAPUCA
PEDRALVA
CACHOEIRA DE MINAS
SO SEBASTIO DA BELA
VISTA
CAREAU
SILVIANPOLIS
CONCEIO DOS OUROS
NATRCIA
TURVOLNDIA
CORDISLNDIA
SO JOO DA MATA
CONCEIO DAS PEDRAS
SO JOS DO ALEGRE
CAXAMBU
LAMBARI
SO LOURENO
PASSA QUATRO
CONCEIO DO RIO VERDE
ITANHANDU
CAMBUQUIRA
ITAMONTE
OLMPIO NORONHA
JESUNIA
SOLEDADE DE MINAS
ALAGOA
POUSO ALTO
Pouso Alegre
Pouso Alegre
Pouso Alegre
Pouso Alegre
Santa Rita do Sapuca
Santa Rita do Sapuca
Santa Rita do Sapuca
Santa Rita do Sapuca
Sul/Sudoeste de Minas
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158
CARMO DE MINAS
SO SEBASTIO DO RIO
VERDE
So Loureno
So Loureno
So Sebastio do
Paraso
JACU
So Sebastio do
GUAXUP
Paraso
So Sebastio do
SO SEBASTIO DO PARASO Paraso
So Sebastio do
Paraso
MUZAMBINHO
So Sebastio do
MONTE SANTO DE MINAS
Paraso
So Sebastio do
Paraso
NOVA RESENDE
So Sebastio do
SO PEDRO DA UNIO
Paraso
So Sebastio do
CABO VERDE
Paraso
So Sebastio do
Paraso
MONTE BELO
So Sebastio do
SO TOMS DE AQUINO
Paraso
So Sebastio do
GUARANSIA
Paraso
So Sebastio do
Paraso
ARCEBURGO
So Sebastio do
ITAMOGI
Paraso
CAMPANHA
Varginha
BOA ESPERANA
Varginha
ELI MENDES
Varginha
CAMPOS GERAIS
Varginha
COQUEIRAL
Varginha
CAMPO DO MEIO
Varginha
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
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158
159
GUAP
CARMO DA CACHOEIRA
CATAGUASES
LEOPOLDINA
BICAS
SO JOO NEPOMUCENO
JUIZ DE FORA
SANTOS DUMONT
RIO NOVO
MAR DE ESPANHA
ROCHEDO DE MINAS
GUARAR
MARIP DE MINAS
DESCOBERTO
CARANGOLA
MURIA
RIO CASCA
PONTE NOVA
JEQUERI
URUCNIA
PIEDADE DE PONTE NOVA
SANTO ANTNIO DO GRAMA
ORATRIOS
RIO POMBA
UB
GUIDOVAL
VISCONDE DO RIO BRANCO
PIRABA
ASTOLFO DUTRA
GUIRICEMA
RODEIRO
GUARANI
Varginha
Varginha
Cataguases
Cataguases
Juiz de Fora
Juiz de Fora
Juiz de Fora
Juiz de Fora
Juiz de Fora
Juiz de Fora
Juiz de Fora
Juiz de Fora
Juiz de Fora
Juiz de Fora
Muria
Muria
Ponte Nova
Ponte Nova
Ponte Nova
Ponte Nova
Ponte Nova
Ponte Nova
Ponte Nova
Ub
Ub
Ub
Ub
Ub
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Ub
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Ub
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
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159
2
6
6
6
10
11
10
11
10
10
160
SO GERALDO
VIOSA
ALM PARABA
PIRAPETINGA
RECREIO
PALMA
DONA EUSBIA
LARANJAL
ARGIRITA
ESTRELA DALVA
SANTANA DE CATAGUASES
VOLTA GRANDE
ITAMARATI DE MINAS
SANTO ANTNIO DO
AVENTUREIRO
CORONEL PACHECO
PEQUERI
RIO PRETO
LIMA DUARTE
MATIAS BARBOSA
SIMO PEREIRA
BELMIRO BRAGA
CHIADOR
SANTANA DO DESERTO
SENADOR CORTES
SANTA BRBARA DO MONTE
VERDE
PIAU
EWBANK DA CMARA
PEDRO TEIXEIRA
GOIAN
CHCARA
Ub
Viosa
Cataguases
Cataguases
Cataguases
Cataguases
Cataguases
Cataguases
Cataguases
Cataguases
Cataguases
Cataguases
Cataguases
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Juiz de Fora
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Manhuau
Manhuau
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Manhuau
Manhuau
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161
162
EUGENPOLIS
FARIA LEMOS
BARO DE MONTE ALTO
PEDRA DOURADA
VIEIRAS
PATROCNIO DO MURIA
ROSRIO DA LIMEIRA
SO FRANCISCO DO GLRIA
SO SEBASTIO DA VARGEM
ALEGRE
ANTNIO PRADO DE MINAS
FERVEDOURO
ORIZNIA
CAIANA
RAUL SOARES
BARRA LONGA
DOM SILVRIO
SO PEDRO DOS FERROS
GUARACIABA
SANTA CRUZ DO ESCALVADO
RIO DOCE
ACAIACA
SERICITA
VERMELHO NOVO
SEM-PEIXE
MERCS
TOCANTINS
SENADOR FIRMINO
DIVINSIA
TABULEIRO
SILVEIRNIA
DORES DO TURVO
Muria
Muria
Muria
Muria
Muria
Muria
Muria
Muria
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Ub
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162
10
163
ERVLIA
PIRANGA
COIMBRA
TEIXEIRAS
SENHORA DE OLIVEIRA
ALTO RIO DOCE
PAULA CNDIDO
ARAPONGA
SO MIGUEL DO ANTA
BRS PIRES
CIPOTNEA
CANA
PORTO FIRME
PRESIDENTE BERNARDES
CAJURI
AMPARO DO SERRA
PEDRA DO ANTA
RIO ESPERA
LAMIM
Viosa
Viosa
Viosa
Viosa
Viosa
Viosa
Viosa
Viosa
Viosa
Viosa
Viosa
Viosa
Viosa
Viosa
Viosa
Viosa
Viosa
Viosa
Viosa
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Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA e Funcao Joo Pinheiro *1= sim; 0= no
Municpio
BOM DESPACHO
MARTINHO CAMPOS
ARAJOS
LAGOA DA PRATA
microrregio
Bom despacho
Bom despacho
Bom despacho
Bom despacho
Mesorregio
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
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1
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TR?*
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Ind.
Sist.
Fin
1
2
2
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Ind
BNDES
2
1
2
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Ind.Agr.
3
2
3
3
IDH
1
2
2
1
Prior.
0
0
1
1
163
164
MOEMA
LEANDRO FERREIRA
JAPARABA
CURVELO
FELIXLNDIA
POMPU
QUARTEL GERAL
SERRA DA SAUDADE
SANTO HIPLITO
MONJOLOS
MORRO DA GARA
AUGUSTO DE LIMA
INIMUTABA
PRESIDENTE JUSCELINO
CEDRO DO ABAET
PAINEIRAS
BIQUINHAS
DORES DO INDAI
LUZ
CORINTO
ABAET
BUENPOLIS
MORADA NOVA DE MINAS
ESTRELA DO INDAI
JOAQUIM FELCIO
Bom despacho
Bom despacho
Bom despacho
Curvelo
Curvelo
Trs Marias
Bom despacho
Bom despacho
Curvelo
Curvelo
Curvelo
Curvelo
Curvelo
Curvelo
Trs Marias
Trs Marias
Trs Marias
Bom despacho
Bom despacho
Curvelo
Trs Marias
Curvelo
Trs Marias
Bom despacho
Curvelo
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
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0
1
TRS MARIAS
Trs Marias
BELO HORIZONTE
Belo Horizonte
PEDRO LEOPOLDO
Belo Horizonte
LAGOA SANTA
Belo Horizonte
Central Mineira
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
4
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1
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4
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0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
3
2
164
165
PAR DE MINAS
Par de Minas
PARAOPEBA
Sete Lagoas
CONTAGEM
Belo Horizonte
VESPASIANO
Belo Horizonte
SABAR
Belo Horizonte
IBIRIT
Belo Horizonte
SANTA LUZIA
Belo Horizonte
CAETANPOLIS
Sete Lagoas
ITABIRA
Itabira
NOVA LIMA
Belo Horizonte
OURO PRETO
Ouro Preto
MARIANA
Ouro Preto
PAPAGAIOS
Sete Lagoas
BETIM
Belo Horizonte
ONA DE PITANGUI
Par de Minas
CAET
CONCEIO DO MATO
DENTRO
Belo Horizonte
Conceio do
Mato dentro
MOEDA
Itaguara
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
165
166
PITANGUI
Par de Minas
MATEUS LEME
Belo Horizonte
Conselheiro
Lafaiete
Itabira
Conselheiro
Lafaiete
CORDISBURGO
Sete Lagoas
MATOZINHOS
Sete Lagoas
DIONSIO
Itabira
ITAGUARA
CONGONHAS
Itaguara
Conselheiro
Lafaiete
SANTA BRBARA
Itabira
ITABIRITO
Ouro Preto
FLORESTAL
Par de Minas
SETE LAGOAS
Sete Lagoas
BONFIM
Itaguara
IGARAP
Belo Horizonte
NOVA ERA
Itabira
Itabira
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
166
167
SO DOMINGOS DO PRATA
SERRO
Itabira
Conceio do
Mato dentro
JOO MONLEVADE
Itabira
ALVINPOLIS
Itabira
JABOTICATUBAS
Sete Lagoas
ESMERALDAS
Belo Horizonte
BELO VALE
OURO BRANCO
Itaguara
Conselheiro
Lafaiete
BRUMADINHO
Belo Horizonte
RIO PIRACICABA
Itabira
INHAMA
Sete Lagoas
BARO DE COCAIS
Itabira
PEQUI
RIO VERMELHO
Sete Lagoas
Conceio do
Mato dentro
Belo Horizonte
JUATUBA
Belo Horizonte
SO JOAQUIM DE BICAS
Belo Horizonte
Itabira
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
167
168
CACHOEIRA DA PRATA
Sete Lagoas
SO JOS DO GOIABAL
CRISTIANO OTONI
Itabira
Conselheiro
Lafaiete
TAQUARAU DE MINAS
Itabira
JECEABA
Itaguara
SANTANA DE PIRAPAMA
Sete Lagoas
MARAVILHAS
Sete Lagoas
RIO ACIMA
Belo Horizonte
NOVA UNIO
Itabira
PRUDENTE DE MORAIS
DESTERRO DE ENTRE
RIOS
Sete Lagoas
Conselheiro
Lafaiete
Itabira
SO JOS DA LAPA
Belo Horizonte
SARZEDO
Belo Horizonte
ITATIAIUU
Itaguara
Conselheiro
Lafaiete
SO BRS DO SUAU
SO GONALO DO RIO
ABAIXO
CONFINS
Itabira
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
168
169
RAPOSOS
Belo Horizonte
FORTUNA DE MINAS
SERRA AZUL DE MINAS
Sete Lagoas
Conceio do
Mato dentro
SO JOS DA VARGINHA
Par de Minas
CAPIM BRANCO
Sete Lagoas
MRIO CAMPOS
Belo Horizonte
CATAS ALTAS
ALVORADA DE MINAS
Itabira
Conceio do
Mato dentro
SANTANA DO RIACHO
Sete Lagoas
FUNILNDIA
Sete Lagoas
ARAA
SO SEBASTIO DO RIO
PRETO
MORRO DO PILAR
Sete Lagoas
Conceio do
Mato dentro
Conceio do
Mato dentro
Conceio do
Mato dentro
Conceio do
Mato dentro
Conceio do
Mato dentro
BALDIM
SANTO ANTNIO DO RIO
ABAIXO
Sete Lagoas
Conceio do
Mato dentro
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
169
170
QUELUZITO
SANTO ANTNIO DO
ITAMB
JEQUITIB
Conselheiro
Lafaiete
Conceio do
Mato dentro
Sete Lagoas
Conselheiro
Lafaiete
Itaguara
RIO MANSO
Itaguara
Conselheiro
Lafaiete
Conselheiro
Lafaiete
CASA GRANDE
ITAVERAVA
CRUCILNDIA
CONGONHAS DO NORTE
DIOGO DE VASCONCELOS
CATAS ALTAS DA
NORUEGA
IPATINGA
TIMTEO
INHAPIM
GUANHES
GALILIA
IAPU
MANTENA
RESPLENDOR
CONSELHEIRO PENA
GOVERNADOR
Itaguara
Conceio do
Mato dentro
Ouro Preto
Conselheiro
Lafaiete
Ipatinga
Ipatinga
Caratinga
Guanhes
Governador
Valadares
Caratinga
Mantena
Aimors
Aimors
Governador
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Metropolitana de
Belo Horizonte
Vale do Rio Doce
Vale do Rio Doce
Vale do Rio Doce
Vale do Rio Doce
Vale do Rio Doce
Vale do Rio Doce
Vale do Rio Doce
Vale do Rio Doce
Vale do Rio Doce
Vale do Rio Doce
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1
1
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2
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1
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3
3
3
2
2
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0
0
0
0
2
1
3
170
171
VALADARES
AIMORS
IPANEMA
SANTA MARIA DO SUAU
MUTUM
CORONEL FABRICIANO
ITAMBACURI
VIRGINPOLIS
VIRGOLNDIA
CARATINGA
SO JOO DO ORIENTE
ITANHOMI
TARUMIRIM
CENTRAL DE MINAS
ITABIRINHA DE MANTENA
MATHIAS LOBATO
SABINPOLIS
PEANHA
COROACI
SOBRLIA
DOM CAVATI
IPABA
SO PEDRO DO SUAU
SO JOS DO JACURI
POCRANE
MATERLNDIA
MENDES PIMENTEL
Valadares
Aimors
Aimors
Peanha
Aimors
Ipatinga
Governador
Valadares
Guanhes
Governador
Valadares
Caratinga
Caratinga
Governador
Valadares
Caratinga
Mantena
Mantena
Governador
Valadares
Guanhes
Peanha
Governador
Valadares
Governador
Valadares
Caratinga
Caratinga
Peanha
Peanha
Aimors
Guanhes
Mantena
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2
1
3
3
2
3
1
3
2
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0
0
0
0
0
0
0
0
4
2
1
4
3
1
171
172
NAQUE
BELO ORIENTE
COLUNA
AUCENA
TUMIRITINGA
ENTRE FOLHAS
SO JOO EVANGELISTA
GUA BOA
NOVA MDICA
SO JOO DO
MANTENINHA
BOM JESUS DO GALHO
SO SEBASTIO DO
MARANHO
SO JOS DO DIVINO
CAMPANRIO
ANTNIO DIAS
ITUETA
JOANSIA
UBAPORANGA
SANTANA DO PARASO
SO JOS DA SAFIRA
FERNANDES TOURINHO
MARILAC
PERIQUITO
FREI INOCNCIO
Ipatinga
Ipatinga
Guanhes
Ipatinga
Governador
Valadares
Caratinga
Guanhes
Peanha
Governador
Valadares
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0
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0
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Mantena
Caratinga
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0
1
0
0
0
4
4
Peanha
Governador
Valadares
Governador
Valadares
Ipatinga
Aimors
Ipatinga
Caratinga
Ipatinga
Governador
Valadares
Governador
Valadares
Governador
Valadares
Ipatinga
Governador
Valadares
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0
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2
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1
2
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1
4
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0
0
2
2
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2
1
2
3
4
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3
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0
0
0
0
0
4
4
4
4
0
0
3
4
172
173
GONZAGA
SO GERALDO DA
PIEDADE
SANTA EFIGNIA DE MINAS
PINGO-D'GUA
ENGENHEIRO CALDAS
PESCADOR
JAGUARAU
ALPERCATA
CUPARAQUE
DIVINO DAS LARANJEIRAS
CANTAGALO
JAMPRUCA
PIEDADE DE CARATINGA
DORES DE GUANHES
GOIABEIRA
FREI LAGONEGRO
CARMSIA
SANTA RITA DE MINAS
NOVA BELM
SENHORA DO PORTO
PAULISTAS
DIVINOLNDIA DE MINAS
SO SEBASTIO DO ANTA
CAPITO ANDRADE
IMB DE MINAS
NACIP RAYDAN
Guanhes
Governador
Valadares
Guanhes
Caratinga
Governador
Valadares
Governador
Valadares
Ipatinga
Governador
Valadares
Aimors
Governador
Valadares
Peanha
Governador
Valadares
Caratinga
Guanhes
Aimors
Peanha
Guanhes
Caratinga
Mantena
Guanhes
Guanhes
Guanhes
Caratinga
Governador
Valadares
Caratinga
Governador
0
0
0
1
1
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0
0
0
4
4
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4
4
3
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1
4
4
1
1
3
4
2
4
4
2
173
174
MARLIRIA
SO DOMINGOS DAS
DORES
SANTA RITA DO ITUETO
ALVARENGA
SANTA BRBARA DO
LESTE
JOS RAYDAN
VARGEM ALEGRE
SARDO
CRREGO NOVO
SO FLIX DE MINAS
CONCEIO DE IPANEMA
TAPARUBA
BUGRE
MESQUITA
SO GERALDO DO BAIXIO
BRANAS
Valadares
Ipatinga
Caratinga
Aimors
Aimors
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Caratinga
Peanha
Caratinga
Guanhes
Caratinga
Mantena
Aimors
Aimors
Caratinga
Ipatinga
Governador
Valadares
Guanhes
0
0
0
0
0
0
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4
1
1
2
2
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1
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
3
4
0
0
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do BACEN, BNDES, MDA e Funcao Joo Pinheiro *1= sim; 0= no
174
175
Municpio
ALMENARA
MEDINA
JEQUITINHONHA
PEDRA AZUL
JOAMA
FRANCISCO BADAR
RIO DO PRADO
CACHOEIRA DE PAJE
JOS GONALVES DE MINAS
BANDEIRA
COMERCINHO
MONTE FORMOSO
JENIPAPO DE MINAS
Microrregio
Almenara
Pedra Azul
Almenara
Pedra Azul
Almenara
Capelinha
Almenara
Pedra Azul
Capelinha
Almenara
Pedra Azul
Almenara
Capelinha
Mesorregio
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Jequitinhonha
Jequitinhonha
ind.
Cred. Ind.
Ind.
Sis.
Cred
Cred. class. Identificao
Fin
BNDES Agric. IDH APL
1
3
2
4
1
1
1
3
4
1
2
3
3
4
1
3
4
4
1
3
3
1
4
1
3
1
4
1
3
1
1
4
1
4
2
4
1
3
4
1
4
2
4
1
1
4
1
1
4
1
4
1
4
1
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do GTPAPL, BACEN, BNDES, MDA
Municpio
JUIZ DE FORA
Microrregio
Juiz de Fora
Mesorregio
Zona da Mata
ind.
Cred. Ind.
Ind.
Sis.
Cred
Cred. class. Identificao
Fin
BNDES Agric. IDH
APL
1
3
4
1
2
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do GTPAPL, BACEN, BNDES, MDA
175
176
Municpio
NOVA SERRANA
CARMO DO CAJURU
SO GONALO DO PAR
IGARATINGA
CONCEIO DO PAR
ITAVERAVA
Microrregio
Divinpolis
Divinpolis
Divinpolis
Divinpolis
Divinpolis
Conselheiro Lafaiete
Mesorregio
Oeste de Minas
Oeste de Minas
Oeste de Minas
Oeste de Minas
Oeste de Minas
Metropolitana de Belo Horizonte
ind.
Cred. Ind.
Ind.
Sis.
Cred
Cred. class. Identificao
Fin
BNDES Agric. IDH APL
2
3
4
1
3
3
4
3
1
3
4
3
2
3
4
1
4
2
3
4
4
2
3
2
1
3
3
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do GTPAPL, BACEN, BNDES, MDA
Municpio
SANTA RITA DO
SAPUCA
ITAJUB
POUSO ALEGRE
ind.
Cred. Ind.
Ind.
Sis.
Cred
Cred. class. Identificao
Fin
BNDES Agric. IDH APL
Microrregio
Mesorregio
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
1
2
2
4
4
3
3
2
2
1
1
1
4
4
4
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do GTPAPL, BACEN, BNDES, MDA
Municpio
JAPARABA
PEDRA DO INDAI
Microrregio
Bom despacho
Formiga
Mesorregio
Central Mineira
Oeste de Minas
ind.
Cred. Ind.
Ind.
Sis.
Cred
Cred. class. Identificao
Fin
BNDES Agric. IDH APL
4
4
2
5
3
2
2
5
176
177
ARCOS
ITAPECERICA
ARAJOS
LAGOA DA PRATA
MOEMA
Formiga
Formiga
Bom despacho
Bom despacho
Bom despacho
Oeste de Minas
Oeste de Minas
Central Mineira
Central Mineira
Central Mineira
2
2
2
2
4
2
3
2
4
4
1
3
3
1
1
1
2
1
1
5
5
5
5
5
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do GTPAPL, BACEN, BNDES, MDA
Municpio
JANURIA
JANABA
PONTE NOVA
SANTOS DUMONT
MURIA
PIRAPORA
JABA
NOVA PORTEIRINHA
Microrregio
Januria
Janaba
Ponte Nova
Juiz de Fora
Muria
Pirapora
Janaba
Janaba
Mesorregio
Norte de Minas
Norte de Minas
Zona da Mata
Zona da Mata
Zona da Mata
Norte de Minas
Norte de Minas
Norte de Minas
ind.
Cred. Ind.
Ind.
Sis.
Cred
Cred. class. Identificao
Fin
BNDES Agric. IDH APL
1
2
1
3
6
1
3
4
3
6
2
2
4
1
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2
4
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1
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1
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4
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3
6
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do GTPAPL, BACEN, BNDES, MDA
Municpio
CARMO DA MATA
PAR DE MINAS
ITANA
ITATIAIUU
Microrregio
Oliveira
Par de Minas
Divinpolis
Itaguara
ind.
Cred. Ind.
Ind.
Sis.
Cred
Cred. class. Identificao
Mesorregio
Fin
BNDES Agric. IDH APL
Oeste de Minas
2
3
3
2
7
Metropolitana de Belo Horizonte
2
3
4
1
7
Oeste de Minas
2
3
4
1
7
Metropolitana de Belo Horizonte
4
4
4
3
7
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do GTPAPL, BACEN, BNDES, MDA
177
178
Municpio
TEFILO OTONI
POT
LADAINHA
ITINGA
PAVO
PADRE PARASO
ATALIA
CORONEL MURTA
ITAIP
SETUBINHA
CATUJI
FREI GASPAR
NOVO ORIENTE DE MINAS
FRANCISCPOLIS
OURO VERDE DE MINAS
PONTO DOS VOLANTES
MAMONAS
Microrregio
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Araua
Tefilo Otoni
Araua
Tefilo Otoni
Araua
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Tefilo Otoni
Araua
Janaba
Mesorregio
Vale do Mucuri
Vale do Mucuri
Vale do Mucuri
Jequitinhonha
Vale do Mucuri
Jequitinhonha
Vale do Mucuri
Jequitinhonha
Vale do Mucuri
Vale do Mucuri
Vale do Mucuri
Vale do Mucuri
Vale do Mucuri
Vale do Mucuri
Vale do Mucuri
Jequitinhonha
Norte de Minas
ind.
Cred. Ind.
Ind.
Sis.
Cred
Cred. class. Identificao
Fin
BNDES Agric. IDH APL
2
3
3
2
8
2
2
4
8
2
3
1
4
8
3
1
1
4
8
3
3
2
4
8
3
4
1
4
8
3
1
1
4
8
4
1
4
8
4
4
4
4
8
3
4
8
2
3
4
8
1
3
4
8
2
4
8
2
4
8
3
1
4
8
4
1
4
8
1
4
8
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do GTPAPL, BACEN, BNDES, MDA
Municpio
CAET
Microrregio
Belo Horizonte
Mesorregio
Metropolitana de Belo Horizonte
ind.
Cred. Ind.
Ind.
Sis.
Cred
Cred. class. Identificao
Fin
BNDES Agric. IDH APL
1
4
2
1
9
178
179
PEDRO LEOPOLDO
LAGOA SANTA
CONTAGEM
VESPASIANO
SABAR
SANTA LUZIA
NOVA LIMA
RIBEIRO DAS NEVES
BETIM
RIO ACIMA
RAPOSOS
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Belo Horizonte
2
2
3
3
3
3
3
4
4
4
4
1
3
4
4
3
2
4
4
1
4
4
4
4
4
4
1
1
1
2
1
2
1
2
1
2
2
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do GTPAPL, BACEN, BNDES, MDA
Municpio
RIO POMBA
GUIDOVAL
TOCANTINS
PIRABA
RODEIRO
SO GERALDO
Microrregio
Ub
Ub
Ub
Ub
Ub
Ub
Mesorregio
Zona da Mata
Zona da Mata
Zona da Mata
Zona da Mata
Zona da Mata
Zona da Mata
ind.
Cred. Ind.
Ind.
Sis.
Cred
Cred. class. Identificao
Fin
BNDES Agric. IDH APL
1
4
4
1
10
2
1
1
2
10
2
1
1
1
10
3
4
3
2
10
3
4
3
2
10
4
1
2
2
10
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do GTPAPL, BACEN, BNDES, MDA
Municpio
BELO HORIZONTE
Microrregio Mesorregio
Belo
Horizonte
Metropolitana de Belo Horizonte
ind.
Cred. Ind.
Ind.
Sis.
Cred
Cred. class. Identificao
Fin
BNDES Agric. IDH APL
1
11
179
180
ARAUA
UB
CLUDIO
DIVINPOLIS
SANTO ANTNIO DO
MONTE
VISCONDE DO RIO
BRANCO
NOVO CRUZEIRO
CARA
IBIRIT
VIRGEM DA LAPA
Araua
Ub
Divinpolis
Divinpolis
Jequitinhonha
Zona da Mata
Oeste de Minas
Oeste de Minas
1
2
2
2
2
1
2
3
1
2
2
3
3
1
2
1
11
11
11
11
Divinpolis
Oeste de Minas
11
Ub
Araua
Araua
Belo
Horizonte
Araua
Zona da Mata
Jequitinhonha
Jequitinhonha
3
3
3
3
4
2
1
1
2
2
4
4
11
11
11
3
4
4
4
4
2
3
4
11
11
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados do GTPAPL, BACEN, BNDES, MDA
Identificao
APLs PRIORITRIOS
Nome do APL
APL de Cachaa de Araua e Regio
APL de Biotecnologia de Belo Horizonte
APL de Calados de Nova Serrana
APL de Eletroeletrnica de Santa Rita do Sapuca
APL de Fogos de Artifcio de Santo Antnio do Monte
APL de Fruticultura Irrigada de Janaba
APL de Fundio do Centro-oeste Mineiro
APL de Gemas e Artefatos de Pedra de Tefilo Otoni
APL de Gemas e Jias de Nova Lima
APL de Madeira e Mveis de Ub
Participa de mais de um APL prioritrio
Ident.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
180
182
182
183
Fonte: IBGE
Figura 5.6- Mapa: Indicadores de Crdito Agrcola a Micro e Pequenos agentes
(PRONAF e BNDES)
Captao ALTA
Captao MDIA
Captao BAIXA
Captao MUITO BAIXA
No data
______________________________________________________________________
Fonte: MDA e BNDES
183
184
Captao ALTA
Captao MDIA
Captao BAIXA
Captao MUITO BAIXA
No data
___________________________________________________________________________
Fonte: BACEN
Figura 5.8 Indicadores de crdito BNDES micro e pequenas empresas
Captao ALTA
Captao MDIA
Captao BAIXA
Captao MUITO BAIXA
No data
Fonte: BNDES
184
185
IDH ALTO
IDH MDIO
IDH BAIXO
IDH MUITO BAIXO
_________________________________________________________________
Fonte: Fundao Joo Pinheiro
Figura: 5.10 Mapa: 10 APLs Prioritrios
185
186
186
187
187
188
outros, a importncia das interaes entre agentes, em especial entre instituies pblicas e
privadas no mbito local; do apoio ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico, com especial
nfase nas relaes universidade/empresa; em interaes de natureza diversa a fim de
melhorar a capacidade de design, de agregar valor aos produtos, de melhorar a capacitao de
mo de obra, de avanar na internacionalizao da produo.
Entretanto, como parte das aes encontra-se em processo de implementao e parte
est ainda no campo das intenes, difcil avaliar at que ponto incorporam de fato uma
viso sistmica da produo e da inovao.
Veja-se o caso da separao entre polticas setoriais e polticas para APLs que, como
descrito anteriormente, uma das orientaes da poltica estadual. possvel argumentar que
utilizar o recorte setorial dentro de um enfoque sistmico implica em considerar aes
horizontais, visando abranger o conjunto da atividade produtiva (financiamento, por
exemplo), e aes verticais, focadas nos arranjos e suas caractersticas especficas. Isso
implica considerar que dentro de uma mesma atividade produtiva normalmente existem
diferenas em termos das relaes com o entorno, de estgios de desenvolvimento, de
articulao entre os agentes, e outros.
Na perspectiva neo-schumpeteriana, os distintos recortes analticos utilizados
(sistemas nacionais de inovao, sistemas locais de inovao, sistemas setoriais e outros) tm
o papel primordial de viabilizar a anlise dos aspectos idiossincrticos relacionados a esses
nveis distintos e de estabelecer direes possveis para as polticas pblicas. Os sistemas
produtivos passam assim a ser analisados mediante as diversas interaes que se estabelecem
no seu interior (entre empresas, fornecedores, organizaes dedicadas formao de recursos
humanos, centros de pesquisa/universidades, associaes de classe, entre outros), das quais
decorre o processo de gerao e difuso de inovaes.
Em relao aos distintos recortes analticos, o objetivo primordial da anlise a ser
efetuada que condicionar a utilizao de um ou outro recorte. Significa dizer que qualquer
que seja o recorte utilizado, o foco da anlise deve recair sobre o processo de busca, uso e
difuso de conhecimentos, fruto no somente de iniciativas individuais, mas tambm e
primordialmente das interaes e externalidades que permeiam o ambiente econmico.
Decorre da, a dificuldade de separar em escaninhos distintos as polticas cujo foco o
setor de atividade, daquelas cujo foco o sistema/arranjo local. Considerando-se que todo
sistema/arranjo parte integrante de um setor de atividade e que especificidades setoriais
188
189
189
190
47 Sobre o programa com o BID, deve-se destacar resultados negativos de sua aplicao em outros estados.
Conforme mostram os trabalhos de Costa e Andrade (2008) e Ferreira Jr. et alli (2008). Sobre o programa do
SEBRAE, o IRC, programa que inicia-se pioneiramente no estado de Minas Gerais, note-se, de um lado, a
grande influncia da obra de M. Porter nos programas voltados a aglomeraes de empresas em nvel
internacional (OECD, 2007), e, de outro, a ausncia de anlises mais aprofundadas dos resultados desses
programas. Como intrnseco a este tipo de abordagem, os denominados cases, as anlises sempre se
concentram nos casos bem sucedidos e se silenciam quanto aos demais.
48
Conforme indicado anteriormente, o NGAPL estuda a incluso de 2 APLs cuja origem a atividade
agropecuria (Cafs Especiais e Queijos Especiais), o que uma demonstrao de sensibilidade quanto a este
ponto. Entretanto, deve-se destacar tambm que na entrevista realizada com representantes do NGAPL, foi
indicado que a listagem atual cobre praticamente todos os APLs do estado, considerao que vai em direo
contrria anterior e divergente com a sugesto da Pesquisa.
190
191
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
AMARAL, P. V. M. Desenvolvimento Desigual em Minas Gerais. Cadernos do BDMG, no.
14, 2007.
BANCO DE DESENVOLVIMENTO DE MINAS GERAIS (BDMG). Minas Gerais do
Sculo XXI, Belo Horizonte, 2003.
BECATTINI, G. Vicisitudes y potencialidades de um concepto: el distrito industrial.
Economa Industrial, no. 359, Madrid, 2006
BOTELHO, M. dos R. A.; CARDOSO, F. G. Financiamento de empresas de pequeno porte uma anlise das especificidades atravs da avaliao dos resultados do Programa Micro
Geraes. Anais do XI Seminrio sobre a Economia Mineira, Diamantina, 2004.
CASSIOLATO, J. E., MATOS, M. e LASTRES, H. Arranjos Produtivos Locais: Propostas
para o Desenvolvimento Criatividade e Cultura. Rio de Janeiro: E-papers, 2008.
CASSIOLATO, J. E., LASTRES, H e STALLIVIERI, F. Polticas estaduais e mobilizao de
atores em arranjos produtivos locais. CASSIOLATO, J. E., LASTRES, H. e STALLIVIERI,
F. (Org.) Arranjos Produtivos Locais Uma alternativa para o desenvolvimento. Rio de
Janeiro: E-papers, 2008-a.
CAVALCANTE, A. T. M. Financiamento e Desenvolvimento Local: um estudo sobre
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Horizonte, 2006.
CHAVES, M. A. dimenso espacial da atuao do BDMG. Cadernos do BDMG, no. 5, julho
2002.
COSTA, F.A. e ANDRADE, W.D.C. Mudana institucional e path dependence: as polticas
para arranjos produtivos locais no Par. . CASSIOLATO, J. E., LASTRES, H. e
191
192
192
193
GOMES, B., SILVA, V. e SANTOS, A.C. Polticas Pblicas de Turismo: uma Anlise dos
Circuitos Tursticos de Minas Gerais sob a Concepo de Cluster. Turismo em Anlise, v. 19,
n. 2, agosto de 2008;
HADDAD, P. Fora e fraqueza dos municpios de Minas Gerais. Cadernos do BDMG, no. 8,
abril 2004.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE). Regies de
influncia das cidades 1993. Rio de Janeiro: IBGE, 2000.
INSTITUTO DE PESQUISA ECONMICA APLICADA (IPEA). Caracterizao e
tendncias da rede urbana do Brasil: redes urbanas regionais: Sudeste. Braslia: IPEA, v.5,
168 p., 2001.
OLIVEIRA, R. Descentralizao: Um paralelo entre os Circuitos Tursticos de Minas Gerais
e o modelo francs de regionalizao do turismo. Monografia, Curso Superior em
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ORGANIZATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT (OECD).
Competitive Regional Clusters National Policy approaches, Paris, 2007
SANTOS, F., CROCCO, M. e LEMOS, M.B. As micro, pequenas e mdias empresas em
espaos industriais perifricos: estudo comparativo entre arranjos produtivos locais de
subsistncia e centro-radial. LASTRES, H. M. M.; CASSIOLATO, J. E.; MACIEL, M.L.
(orgs.) Pequena Empresa Cooperao e Desenvolvimento Local. Ed. Relume Dumar, Rio
de Janeiro, 2003.
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Disponvel em www.biblioteca SEBRAE.com.br, 2004.
193
194
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ABDI: http://www.abdi.com.br/?q=node/1935
Anprotec: http://www.anprotec.org.br/
ASSESPRO: http://www.assespro-mg.org.br/home.asp
Associao Circuito da Canastra:
http://www.circuitodacanastra.tur.br
194
195
http://www.circuitodoouro.tur.br
Circuito Turstico dos Diamantes
http://www.circuitodosdiamantes.tur.br
Circuito Turstico Nascentes das Gerais
http://www.nascentesdasgerais.tur.br
Circuito Turstico Trilha dos Inconfidentes
http://www.trilhadosinconfidentes.tur.br/
Corecon:
http://www.portaldoeconomista.org.br/noticias/apls-de-minas-terao-us-16-7mi.html
Iniciativa de Reforo da Competitividade do turismo das guas:
http://www.competitividadedasaguas.com.br/metodologiadairc.html
Iniciativa de Reforo da Competitividade de mveis:
http://www.competitividademoveisuba.com.br/metodologiadairc.html
Iniciativa de Reforo da Competitividade do Vale da Eletrnica em Santa Rita:
http://www.sebraemg.com.br/Geral/VisualizadorConteudo.aspx?cod_conte
udo=4064&cod_areasuperior=2&cod_areaconteudo=1374&cod_pasta=1375
&navegacao=%C1REAS_D
Iniciativa de Reforo da Competitividade de Jaba e regio:
http://www.sebraemg.com.br/Geral/VisualizadorConteudo.aspx?cod_conte
udo=4208&cod_areasuperior=2&cod_areaconteudo=1439&cod_pasta=1441
&navegacao=REAS_DE_ATUAO/Competitividade_Frutas_Jaba/2.Metod
ologia_de_Trabalho_no_APL_de_Frutas_(IRC)/METODOLOGIA+DE+TRABALHO
+NO+APL+DE+FRUTAS+(IRC)
195
196
de
Estado
de
Cincia,
Tecnologia
Educao
Superior
(SECTES):
http://www.tecnologia.mg.gov.br/index.php
Software de Minas:
http://www.softwaredeminas.com.br./php/index_interna.php?id=ver&sub_id
=11
196
197
ANEXO I
Ementa:
Data: 01/08/2006
Origem: LEGISLATIVO
Vide:
Catlogo:
Texto:
Institui
Poltica
Estadual
de
197
198
O GOVERNADOR DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Povo
do
Art.
Arranjos
Produtivos
economias
das
cadeias
Locais,
produtivas
visando
locais
ao
da
fortalecimento
aos
gerao
de
das
processos
Pargrafo
nico.
aglomerao
produtiva
determinada
regio
Considera-se
Produtivo
do
vnculo
Arranjo
Estado,
que
tenha
de
como
Local
produo
a
de
caracterstica
principal
pblicas
ou
privadas,
relaes
de
cooperao.
Art.
aos
meio
do
II
consolidar
mdias
empresas
de
pesquisa
IV
divulgar,
em
mbito regional,
as
oportunidades
de
198
199
aproveitamento de ocorrncias externas favorveis atividade;
favorecer
aprimoramento
da
crescimento da economia
distribuio de riqueza ao
mineira,
longo
das
com
cadeias
do trabalho.
aos
tecnologias
pesquisa
voltadas
e o desenvolvimento de estatsticas
para a instituio de
Arranjos
de
Produtivos
II - a assistncia tcnica;
VI
investimento
conscientizao
dos
em
campanhas
envolvidos,
visando
de
sensibilizao
divulgao
de
e
dos
gesto
por
199
200
esta Lei, sero observadas as diretrizes de inovao, cooperao e
promoo dos Arranjos Produtivos Locais.
Art.
Arranjo
Produtivo
de
um
centro
criao,
gestor
de
em
cada
inovao,
de
difuso
Pargrafo
suas
nico.
atividades
com
O
a
dos
agentes
desenvolver
produtivos
instituies
servios
Art.
prazo
218
da
de
do
Brasil.
Fonte: http://hera.almg.gov.br/cgi-bin/nphbrs?co1=e&d=NJMG&p=1&u=/netahtml/njmg.html&SECT1=IMAGE&SECT2=THESOFF&
SECT3=PLUROFF&SECT6=HITIMG&SECT7=LINKON&l=20&r=3&f=L3;1;Lei+adj+16296+adj+
2006[NORM];all;njmg&s1=11666&SECT8=TODODOC
200
201
ANEXO II
INSTITUIES QUE APOIAM OS APLs MINEIROS
Instituies
Natureza do rgo
- Esfera de
Governo
C&T
Educao e
treinamento
Representao
(de classe)
Caracterstica da ao poltica
Exportao Outros
**Seleo
***Coordenao
****Execuo
1 SECTES
Pblica-estadual
2 SEPLAG1
Pblica-estadual
3 SEDE
Pblica-estadual
4 Fapemig
Pblica-estadual
5 BDMG
Pblica-estadual
6 CETEC
Pblica-estadual
7 Unimontes
Pblica-estadual
8 MDIC
Pblica- federal
9 MME
Pblica- federal
10 MCT/FINEP
Pblica- federal
11 MI
Pblica- federal
12 BNDES
Pblica- federal
13 UFU
Pblica- federal
14 UFMG2
Pblica- federal
15 UNIFEI
Pblica- federal
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
201
202
(continuao)
Instituies
Natureza do rgo
- Esfera de
Governo
C&T
Educao e
treinamento
Representao
(de classe)
Caracterstica da ao poltica
Exportao Outros
**Seleo
***Coordenao
****Execuo
16 UFV
Pblica- federal
17 UFLA
Pblica- federal
18 Caixa Econmica
Federal
Pblica- federal
19 CEFET
Pblica- federal
20 Embrapa
Pblica- federal
24 Codevasf3
Pblica- federal
22 APEX
Pblica- federal
23 Sebrae/MG4
X
X
X
X
X
X
24 SindBio
Privado
25 Sindusfarq
Privado
26 SindiNova
Privado
27 Intersind
Privado
28 Sindvel
Privado
202
203
29 Fundao
Biominas5
Privada
(continuao)
Instituies
30 Instituto
Inovao
Natureza do rgo
- Esfera de
Governo
Privada
C&T
X
Educao e
treinamento
Representao
(de classe)
Caracterstica da ao poltica
Exportao Outros
32 ABANORTE7
Privada
33 INATEL
Privada
34 CNI8
Privada
35 IEL/ FIEMG4
Privada
36 FAEMG
Privada
Mista
****Execuo
X
Privada
37 Banco do Brasil
***Coordenao
31 INCIT 6
**Seleo
X
X
X
X
X
X
1 Dentre
as diversas parcerias que vm sendo empreendidas entre os rgos de governo (SEPLAG, MME, MI) e demais instituies de apoio,
destaquem-se aes no sentido de promover vrios tipos de cursos voltados Educao e Treinamento. So cursos e atividades de
divulgao da temtica relativa a APLs, bem como de capacitao gerencial e qualificao de mo de obra, dentre outros. Estes cursos so
realizados em sua grande maioria por instituies relacionadas com ensino e capacitao (SENAI, SENAC, etc.), com apoio financeiro de
rgos de governo e outros.
2Compartilha infra estrutura, como laboratrios
.
3 Investimentos em aquisio de equipamentos e animais reprodutores e matrizes de ovinos e caprinos, implantao de ncleos de produo e
comercializao, abatedouros e unidades de beneficiamento de carne e transferncia de tecnologia (entre 2004 e 2008 um investimento de
203
204
R$ 7,8 milhes); em implantao de apirios e casas de mel, aquisio de indumentrias e equipamentos apcolas (entre 2004 e 2008 um
investimento de R$ 8,3 milhes); coordenao e execuo de obras de infra-estrutura hdrica, certificao de produo.
4 Participao
5Realizao
204
205
INSTITUIES
MCT/
FINEP
FAPEMIG
BDMG
CETEC
Unimontes
SEBRAE
CEF
BB
UFV
CEFET
Embrapa
Fundao
Biominas
Instituto
Inovao
UFU
UFLA
FAPEMIG
CETEC
Unimontes
UFMG
UNIFEI
UFV
CEFET
Embrapa
Fundao
Biominas
Instituto
Inovao
UFU
UFLA
SindBio
Sindusfarq
Sindinova
Intersind
Sindvel
Abanorte
CNI
FAEMG
IEL
SEPLAG
SEDE
MDIC
MME
UFMG
UFV
MI
Codevasf
SEBRAE
Sindusfarq
Sindinova
Intersind
Sindvel
Fundao
INCIT
Abanorte
CNI
IEL
UFMG
BNDES
UNIFEI
INATEL
C&T
Educao e
treinamento
Representao
(de classe)
Exportao
MCT/FINEP
INATEL
APEX
SindBio
Outros
Biominas
205
206
(continuao...)
TIPO DE APOIO
INSTITUIES
Seleo
SECTES
SEPLAG
SEDE
MDIC
Sebrae
IEL/FIEMG
Coordenao
SECTES
MDIC
MCT/
Finep
Codevasf
BNDES
SEBRAE
Fundao
Biominas
IEL/FIEMG
MME
SEPLAG
SEDE
FAPEMIG
BDMG
CETEC
Unimontes
MDIC
MME
MCT/
FINEP
BNDES
UFU
UFMG
UNIFEI
UFV
UFLA
CEF
CEFET
Embrapa
Codevasf
APEX
SEBRAE
Sindbio
Sindusfarq
Sindinova
Intersind
Sindvel
Fundao
Biominas
Instituto
Inovao
INCIT
Abanorte
INATEL
MI
CNI
IEL/ FIEMG
FAEMG
Banco do
Brasil
Execuo
206
207
ANEXO III
LISTA DE APLs IDENTIFICADOS E APOIADOS
n
PECURIA DE LEITE
SETOR PRODUTIVO
PECUARIA LEITEIRA
CIDADE PLO
BOM DESPACHO
NOME DO APL
PECURIA DE LEITE
SETOR PRODUTIVO
PECUARIA LEITEIRA
CIDADE PLO
JOAMA
NOME DO APL
PECURIA DE LEITE
SETOR PRODUTIVO
PECUARIA LEITEIRA
CIDADE PLO
COMERCINHO
NOME DO APL
PECURIA DE LEITE
SETOR PRODUTIVO
PECUARIA LEITEIRA
CIDADE PLO
CARLOS CHAGAS
CARLOS CHAGAS
SEBRAE
BB
SEBRAE
BB
SEBRAE
BB
SEBRAE
3117009
CAIXA
3136009
COMERCINHO
Listagem SEBRAE
3107406
JOAMA
Listagem GTP-APL
3113701
(continuao...)
207
208
(continua...)
n
10
11
PECUARIA LEITEIRA
CIDADE PLO
ITINGA
NOME DO APL
PECURIA DE LEITE
SETOR PRODUTIVO
PECUARIA LEITEIRA
CIDADE PLO
POT
NOME DO APL
PECURIA DE LEITE
Localizao Geogrfica**
Listagem GTP-APL
Listagem SEBRAE
BB
SEBRAE
BB
SEBRAE
BB
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
PECURIA DE LEITE
SETOR PRODUTIVO
ITINGA
3134004
POT
3152402
ITAOBIM
3133303
SETOR PRODUTIVO
PECUARIA LEITEIRA
CIDADE PLO
ITAOBIM
NOME DO APL
PECURIA DE LEITE
ANDRELNDIA
SETOR PRODUTIVO
LEITE E DERIVADOS
SO LOURENO
3163706
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
POOS DE CALDAS
3151800
POUSO ALEGRE
3152501
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
LEITE E DERICADOS
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
LEITE E DERIVADOS
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
MADEIRA E MVEIS
SETOR PRODUTIVO
MADEIRA E MVEIS
CIDADE PLO
UBERABA
3102803
UBERABA
3170107
CAMPO FLORIDO
SEBRAE
(continuao...)
208
209
(continua...)
n
12
13
NOME DO APL
MADEIRA E MVEIS
SETOR PRODUTIVO
MADEIRA E MVEIS
CARMO DO CAJURU
CIDADE PLO
CARMO DO CAJURU
NOME DO APL
MADEIRA E MVEIS
GUIDOVAL
3128808
SETOR PRODUTIVO
MADEIRA E MVEIS
GUIRICEMA
3129004
CIDADE PLO
UB
PIRABA
3151305
RIO POMBA
3155801
Listagem SEBRAE
SEBRAE
3114204
Listagem GTP-APL
TOCANTINS
BRADESCO / CAIXA /
IEL / SEBRAE /
3156304 SISTEMA C e T / SEDE
MG / MDIC /
3161502 APEXBRASIL / BB
3169000
UB
3169901
3172004
RODEIRO
SO GERALDO
SEBRAE
(continuao...)
209
210
(continua...)
n
14
SETOR PRODUTIVO
MADEIRA E MVEIS
CIDADE PLO
CRUZLIA
NOME DO APL
MADEIRA E MVEIS
BERILO
3106507
SETOR PRODUTIVO
MADEIRA E MVEIS
CAPELINHA
3112307
CIDADE PLO
MONTES CLAROS
CARBONITA
3113503
18
CRUZLIA
MADEIRA E MVEIS
SETOR PRODUTIVO
MADEIRA E MVEIS
CIDADE PLO
DIVINPOLIS
NOME DO APL
TURISMO
SETOR PRODUTIVO
TURISMO
CIDADE PLO
DIAMANTINA
NOME DO APL
TURISMO
SETOR PRODUTIVO
TURISMO
CIDADE PLO
ITABIRA
Listagem GTP-APL
Listagem SEBRAE
SEBRAE
3120805
NOME DO APL
17
Localizao Geogrfica**
NOME DO APL
15
16
CHAPADA DO NORTE
3116100
GRO MOGOL
3127800
JOSENPOLIS
3136579
LEME DO PRADO
MINAS NOVAS
MONTES CLAROS
3143302
PADRE CARVALHO
3146255
3154507
TURMALINA
3169703
VEREDINHA
3171071
VIRGEM DA LAPA
3171600
DIVINPOLIS
3122306
SEDE MG
DIAMANTINA
3121605
OURO PRETO
3146107 SEBRAE
CARRANCAS
3114600
ITABIRA
3131703
IEL
SEBRAE
(continua...)
210
211
(continuao...)
n
19
20
21
22
23
24
25
TURISMO
SETOR PRODUTIVO
TURISMO DE NEGCIOS
CIDADE PLO
BELO HORIZONTE
NOME DO APL
TURISMO
SETOR PRODUTIVO
TURISMO DE NEGCIOS
CIDADE PLO
JUIZ DE FORA
NOME DO APL
TURISMO
SETOR PRODUTIVO
TURISMO DE NEGCIOS
CIDADE PLO
UBERLNDIA
NOME DO APL
TURISMO
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
ARAX
NOME DO APL
TURISMO
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
SUL DE MINAS
NOME DO APL
TURISMO
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
CAPARA
NOME DO APL
TURISMO
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
Listagem GTP-APL
Listagem SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
UBERABA
3170107
ARAX
3104007 -
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
(continua...)
211
212
(continuao...)
n
26
27
28
29
30
31
32
TURISMO
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
IBITIPOCA
NOME DO APL
TURISMO
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
TURISMO
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
TURISMO
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
TURISMO
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
CONFECES
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
JURUAIA
NOME DO APL
CONFECES
SETOR PRODUTIVO
CONFECES
CIDADE PLO
UBERLNDIA
Listagem GTP-APL
Listagem SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
APEXBRASIL
SEBRAE
JURUAIA
3136900
UBERLNDIA
141 (Confeco de artigos do
vesturio e acessrios)
3170206
(continua...)
212
213
(continuao...)
n
CONFECES
ASTOLFO DUTRA
3104601
SETOR PRODUTIVO
CONFECES
BICAS
3106903
CIDADE PLO
SO JOO NEPOMUCENO
CATAGUASES
3115300
33
DESCOBERTO
3121308
GUARANI
3128402
GUARAR
3128501
JUIZ DE FORA
MAR DE ESPANHA
NOME DO APL
34
Listagem GTP-APL
CONFECES
SETOR PRODUTIVO
CONFECES
CIDADE PLO
DIVINPOLIS
MARIP DE MINAS
3140209
RIO NOVO
3155405
RIO POMBA
3155801
ROCHEDO DE MINAS
3156205
SO JOO NEPOMUCENO
3162906
DIVINPOLIS
3122306
CAIXA / SEBRAE /
APEXBRASIL
Listagem SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
(continua...)
213
214
(continuao...)
n
Localizao Geogrfica**
Listagem GTP-APL
NOME DO APL
CONFECES
ARAUA
3103405
SETOR PRODUTIVO
CONFECES
ATALIA
3104700
CIDADE PLO
MURIA
CARA
3113008
CARANGOLA
3113305
CATUJI
3115458
35
36
CORONEL MURTA
3119500
FRANCISCPOLIS
3126752
FREI GASPAR
3126802
ITAIP
3132305
ITINGA
3134004
LADAINHA
3137007
LEOPOLDINA
MALACACHETA
MURIA
3143906
NOVO CRUZEIRO
3145307
3145356
3146206
PADRE PARASO
3146305
PAVO
3148509
3152170
POT
3152402
SETUBINHA
3165552
TEFILO OTONI
3168606
VIRGEM DA LAPA
3171600
NOME DO APL
CONFECES
BORDA DA MATA
3108305
SETOR PRODUTIVO
CONFECES
JACUTINGA
CIDADE PLO
JACUTINGA
MONTE SIO
OURO FINO
3146008
Listagem SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
(continua...)
214
215
(continuao...)
n
37
38
39
40
41
42
CONFECES
SETOR PRODUTIVO
CONFECES
CIDADE PLO
POOS DE CALDAS
NOME DO APL
CONFECES
SETOR PRODUTIVO
CONFECES
CIDADE PLO
FORMIGA
NOME DO APL
CONFECES
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
BELO HORIZONTE
NOME DO APL
CONFECES
SETOR PRODUTIVO
CONFECES DE UB E REGIO
CIDADE PLO
UB
NOME DO APL
CONFECES
SETOR PRODUTIVO
CONFECO EM PASSOS
CIDADE PLO
PASSOS
NOME DO APL
CONFECES
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
MONTES CLAROS
Listagem GTP-APL
Listagem SEBRAE
SEBRAE
CAIXA / IEL
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
POOS DE CALDAS
3151800
FORMIGA
3126109
(continua...)
215
216
(continuao...)
n
Listagem GTP-APL
COURO E CALADOS
ARAJOS
3103900
SETOR PRODUTIVO
COURO E CALADOS
BOM DESPACHO
3107406
CIDADE PLO
NOVA SERRANA
CARMO DO CAJURU
3114204
CLUDIO
3116605
NOME DO APL
45
Localizao Geogrfica**
NOME DO APL
43
44
COURO E CALADOS
SETOR PRODUTIVO
COURO E CALADOS
CIDADE PLO
GUAXUP
NOME DO APL
COURO E CALADOS
SETOR PRODUTIVO
COURO E CALADOS
CIDADE PLO
BELO HORIZONTE
CONCEIO DO PAR
3117603
DIVINPOLIS
3122306
IGARATINGA
3130200
NOVA SERRANA
BRADESCO / CAIXA /
3133808 CNI / IEL / MEC /
SEBRAE / SEDE MG /
3138302
MDIC / BB
3145208
OLIVEIRA
3145604
ITANA
LEANDRO FERREIRA
ONA DE PITANGUI
3145802
PAR DE MINAS
3147105
PERDIGO
3149705
3160405
SO GONALO DO PAR
3161809
Listagem SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
(continua...)
216
217
(continuao...)
n
Localizao Geogrfica**
Listagem GTP-APL
NOME DO APL
PETRLEO E GS
BETIM
SETOR PRODUTIVO
PETRLEO E GS
CONTAGEM
3118601
CIDADE PLO
BELO HORIZONTE
LAGOA SANTA
3137601
NOVA LIMA
3144805 IEL
PEDRO LEOPOLDO
3149309
46
3157807
VESPASIANO
3171204
BIOTECNOLOGIA
BETIM
3106705
SETOR PRODUTIVO
FRMACOS
CONTAGEM
3118601
CIDADE PLO
NOVA LIMA
IBIRIT
3129806
NOVA LIMA
3144805 CAIXA
47
PEDRO LEOPOLDO
3149309
SABAR
3156700
VESPASIANO
3171204
SEBRAE
SEBRAE
NOME DO APL
BIOTECNOLOGIA
BELO HORIZONTE
3106200
SETOR PRODUTIVO
FRMACOS
ITABIRA
3131703
CIDADE PLO
BELO HORIZONTE
JUIZ DE FORA
3136702
LAGOA SANTA
SANTA LUZIA
UBERABA
3170107
48
NOME DO APL
MONTES CLAROS
Listagem SEBRAE
3106705
SANTA LUZIA
NOME DO APL
49
UBERLNDIA
3170206
VARGINHA
3170701
SEBRAE
BIOTECNOLOGIA
SETOR PRODUTIVO
BIOTECNOLOGIA
CIDADE PLO
VIOSA
SEBRAE
(continua...)
217
218
(continuao...)
n
50
52
53
54
55
56
Localizao Geogrfica**
Listagem GTP-APL
BIOTECNOLOGIA
UBERLNDIA
SETOR PRODUTIVO
BIOTECNOLOGIA
CONQUISTA
3118205
CIDADE PLO
UBERABA
ARAGUARI
3103504 -
PATOS DE MINAS
3148004
PATROCNIO
3148103
ARAUA
3103405
NOME DO APL
51
CACHAA
SETOR PRODUTIVO
BEBIDAS
CIDADE PLO
ARAUA
NOME DO APL
CACHAA
SETOR PRODUTIVO
BEBIDAS
CIDADE PLO
SALINAS
NOME DO APL
CACHAA
SETOR PRODUTIVO
BEBIDAS
CIDADE PLO
LADAINHA
NOME DO APL
CACHAA
SETOR PRODUTIVO
BEBIDAS
CIDADE PLO
DIVINPOLIS
NOME DO APL
CACHAA
SETOR PRODUTIVO
BEBIDAS
CIDADE PLO
PEDRA AZUL
NOME DO APL
CACHAA
SETOR PRODUTIVO
BEBIDAS
CIDADE PLO
MONTES CLAROS
IEL / SISTEMA C e T
INDAIABIRA
1111-9 (Fabricao de aguardente de
cana-de-acar)
3145372
RUBELITA
3156502 MI / APEXBRASIL / BB
TAIOBEIRAS
3168002
SALINAS
3157005
LADAINHA
3137007
MONTES CLAROS
SEBRAE
BB
CAIXA
BB
BB
3148707
SEBRAE
3122306
PEDRA AZUL
SEBRAE
3130655
NOVORIZONTE
DIVINPOLIS
Listagem SEBRAE
3170206
3143302
218
219
(continuao...)
n
59
Localizao Geogrfica**
Listagem GTP-APL
Listagem SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
CACHAA
POO FUNDO
SETOR PRODUTIVO
MACHADO
3139003
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
CAREAU
3113602
CAMBU
3110608
57
58
NOME DO APL
CACHAA
SETOR PRODUTIVO
BEBIDAS
CIDADE PLO
REGIO DE GUANHES
NOME DO APL
CACHAA
SETOR PRODUTIVO
BEBIDAS
CIDADE PLO
3151701
3159605
PIRANGUINHO
3151008
3114402
CABO VERDE
3109501
TURVOLNDIA
3169802
PARAGUA
3147204
BUENO BRANDO
3109105
HELIODORA
3129202
OURO FINO
3146008
CORDISLNDIA
3119005
VARGINHA
3170701
MONSENHOR PAULO
3142601
CARMO DA CACHOEIRA
3113909
ELI MENDES
3123601
CAMPANHA
3110905
TRS PONTAS
3169406
(continua...)
219
220
(continuao...)
n
62
63
64
65
Localizao Geogrfica**
Listagem GTP-APL
NOME DO APL
METALMECANICO
CARMO DA MATA
3114006
SETOR PRODUTIVO
METAL-MECANICO
CARMO DO CAJURU
3114204
CIDADE PLO
DIVINPOLIS
CLUDIO
3116605
CONCEIO DO PAR
3117603
DIVINPOLIS
3122306
60
61
ITANA
NOVA SERRANA
3145208
PAR DE MINAS
3147105
IGARATINGA
3160405
SO GONALO DO PAR
3161809
NOME DO APL
METALMECANICO
IPATINGA
3131307
SETOR PRODUTIVO
METAL-MECANICO
TIMTEO
3168705 MDIC
CIDADE PLO
TIMTEO
ARAGUARI
3103504
NOME DO APL
METALMECANICO
SETOR PRODUTIVO
METAL-MECANICO
CIDADE PLO
ARAGUARI
NOME DO APL
METALMECANICO
SETOR PRODUTIVO
METAL-MECANICO
CIDADE PLO
ITABIRA
ITABIRA
Listagem SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
IEL / MDIC
IEL
3131703
NOME DO APL
METALMECANICO
BETIM
3106705
SETOR PRODUTIVO
METAL-MECANICO
CONTAGEM
CIDADE PLO
BETIM
IBIRIT
3129806
NOME DO APL
METALMECANICO
BELO HORIZONTE
3106200
SETOR PRODUTIVO
METAL-MECANICO
CIDADE PLO
BELO HORIZONTE
SEBRAE
220
221
(continuao...)
n
NOME DO APL
FRUTICULTURA
ESPINOSA
3124302
SETOR PRODUTIVO
FRUTICULTURA
JABA
3135050
CIDADE PLO
JANABA
JANABA
3135100
CAPITO ENAS
3112703
JANURIA
3135209
MATIAS CARDOSO
66
MONTES CLAROS
MURIA
67
68
69
70
Listagem GTP-APL
NOME DO APL
FRUTICULTURA
SETOR PRODUTIVO
FRUTICULTURA
CIDADE PLO
UB
NOME DO APL
FRUTICULTURA
SETOR PRODUTIVO
FRUTICULTURA
CIDADE PLO
ALFREDO VASCONCELOS
NOME DO APL
FRUTICULTURA
SETOR PRODUTIVO
FRUTICULTURA
CIDADE PLO
CANPOLIS
NOME DO APL
FRUTICULTURA
SETOR PRODUTIVO
FRUTICULTURA
CIDADE PLO
NOVA PORTEIRINHA
3145059
PIRAPORA
3151206
VERDELNDIA
3171030
PONTE NOVA
3152105
SANTOS DUMONT
3160702
UB
3169901
VIOSA
3171303
3172004
Listagem SEBRAE
SEBRAE
SISTEMA C e T
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
(continua...)
221
222
(continuao...)
n
71
72
73
74
75
76
77
FRUTICULTURA
SETOR PRODUTIVO
FRUTICULTURA
CIDADE PLO
NOME DO APL
FRUTICULTURA
SETOR PRODUTIVO
FRUTICULTURA
CIDADE PLO
REGIO DE JAPONVAR
NOME DO APL
FRUTICULTURA
SETOR PRODUTIVO
FRUTICULTURA
CIDADE PLO
PIRAPORA
NOME DO APL
FRUTICULTURA/BANANA
SETOR PRODUTIVO
FRUTICULTURA
CIDADE PLO
ARAUA
NOME DO APL
FRUTICULTURA/MANGA
SETOR PRODUTIVO
FRUTICULTURA
CIDADE PLO
ITINGA
NOME DO APL
FRUTICULTURA/MANGA
Listagem GTP-APL
Listagem SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
BB
BB
BB
VRZEA DA PALMA
3170800
LASSANCE
3138104
ARAUA
3103405
ITINGA
3134004
ITAOBIM
01334 (Cultivo de frutas de lavoura
permanente, exceto laranja e uva)
SETOR PRODUTIVO
FRUTICULTURA
CIDADE PLO
ITAOBIM
NOME DO APL
ELETROELETRONICA
ITAJUB
SETOR PRODUTIVO
ELETROELETRONICA
POUSO ALEGRE
CIDADE PLO
3133303
SEBRAE
(continua...)
222
223
(continuao...)
n
NOME DO APL
SUINOCULTURA
JEQUERI
3135506
SETOR PRODUTIVO
SUINOCULTURA
ORATRIOS
3145851
CIDADE PLO
PONTE NOVA
3150208
78
PONTE NOVA
RIO CASCA
NOME DO APL
79
80
81
82
83
Listagem GTP-APL
SUINOCULTURA
SETOR PRODUTIVO
SUINOCULTURA
CIDADE PLO
PAR DE MINAS
NOME DO APL
SUINOCULTURA
SETOR PRODUTIVO
SUINOCULTURA
CIDADE PLO
PATO DE MINAS
NOME DO APL
CERMICA VERMELHA
SETOR PRODUTIVO
CERMICA VERMELHA
CIDADE PLO
IGARATINGA
NOME DO APL
CERMICA ARTESANAL
SETOR PRODUTIVO
CERMICA
CIDADE PLO
ARAUA
NOME DO APL
CERMICA ARTESANAL
SETOR PRODUTIVO
CERMICA
CIDADE PLO
TURMALINA
CAIXA / SEBRAE /
3152105 APEXBRASIL
3154903
3160108
URUCNIA
3170503
PAR DE MINAS
3147105
Listagem SEBRAE
SEBRAE
CAIXA / SEBRAE /
APEXBRASIL
SEBRAE
CAIXA / SEBRAE
SEBRAE
MME
SEBRAE
IGARATINGA
3130200
ITANA
3133808
PAR DE MINAS
3147105
SO GONALO DO PAR
3161809
ARAUA
3103405
(continua...)
223
224
(continuao...)
n
84
SETOR PRODUTIVO
AGROINDUSTRIA
CIDADE PLO
ALFENAS
SO SEBASTIO DO PARASO
Listagem GTP-APL
3101607 APEXBRASIL
Listagem SEBRAE
SEBRAE
3102001
3104304
3114402
POOS DE CALDAS
CARVALHPOLIS
VARGINHA
CONCEIO DA APARECIDA
3114709
3117108
DIVISA NOVA
3122405
FAMA
3125200
MACHADO
3139003
PARAGUAU
3147204
POO FUNDO
3151701
SERRANIA
3166907
SO SEBASTIO DO PARASO
3164704
ARCEBURGO
3104106
CABO VERDE
3109501
GUARANSIA
3128303
GUAXUP
3128709
ITAMOGI
3132909
JACU
3134806
JURUAIA
3136900
MONTE BELO
3143005
3143203
MUZAMBINHO
3144102
SO TOMS DE AQUINO
3165107
NOVA RESENDE
3145109
SO PEDRO DA UNIO
3163904
POOS DE CALDAS
3151800
ALBERTINA
3101409
ANDRADAS
3102605
BANDEIRA DO SUL
3105301
BOTELHO
3108404
CALDAS
3110301
224
225
87
3111002
IBITIRA DE MINAS
3129905
INCONFIDENTES
3130606
JACUTINGA
3134905
MONTE SIO
3143401
OURO FINO
3146008
3159209
VARGINHA
3170701
BOA ESPERANA
3107109
CAMPANHA
3110905
ELI MENDES
3123601
CAMPO DO MEIO
3111309
CARMO DA CACHOEIRA
3113909
COQUEIRAL
3118700
3159605
NOME DO APL
AGRICULTURA/CAF (CERRADO)
3100104
SETOR PRODUTIVO
AGROINDUSTRIA
COROMANDEL
3119302
CIDADE PLO
PATROCNIO
85
86
CAMPESTRE
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
AGROINDUSTRIA
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
AGRICULTURA
SETOR PRODUTIVO
AGROINDUSTRIA
CIDADE PLO
TAIOBEIRAS
CRUZEIRO DA FORTALEZA
3120706
DOURADOQUARA
3123502
ESTRELA DO SUL
3124807
GRUPIARA
3127909 -
IRA DE MINAS
3131604
MONTE CARMELO
3143104
PATROCNIO
3148103
ROMARIA
3156403
SERRA DO SALITRE
3166808
TAIOBEIRAS
SEBRAE
SEBRAE
BB
3168002
(continua...)
225
226
(continuao...)
n
88
89
90
91
92
93
94
95
AGRICULTURA
SETOR PRODUTIVO
AGROINDUSTRIA
CIDADE PLO
NOVO CRUZEIRO
NOME DO APL
AGRICULTURA/MANDIOCULTURA
SETOR PRODUTIVO
AGROINDUSTRIA
CIDADE PLO
PADRE PARASO
NOME DO APL
AGRICULTURA/MANDIOCULTURA
SETOR PRODUTIVO
AGROINDUSTRIA
CIDADE PLO
PEDRA AZUL
NOME DO APL
AGRICULTURA/MANDIOCULTURA
SETOR PRODUTIVO
AGROINDUSTRIA
CIDADE PLO
ALMENARA
NOME DO APL
AGRICULTURA/MANDIOCULTURA
SETOR PRODUTIVO
AGROINDUSTRIA
CIDADE PLO
CARA
NOME DO APL
AGRICULTURA/MANDIOCULTURA
SETOR PRODUTIVO
AGROINDUSTRIA
CIDADE PLO
RUBIM
NOME DO APL
AGRICULTURA/MANDIOCULTURA
SETOR PRODUTIVO
AGROINDUSTRIA
CIDADE PLO
NOME DO APL
AGRICULTURA/MANDIOCULTURA
SETOR PRODUTIVO
AGROINDUSTRIA
CIDADE PLO
DIAMANTINA
PADRE PARASO
PEDRA AZUL
ALMENARA
CARA
RUBIM
DIAMANTINA
Listagem SEBRAE
BB
BB
BB
BB
BB
BB
BNB / BB
BB
3145307
Listagem GTP-APL
3146305
3148707
3101706
3113008
3156601
3160306
3121605
226
227
(continuao...)
n
96
97
98
99
100
101
102
103
AGRICULTURA/MANDIOCULTURA
SETOR PRODUTIVO
AGROINDUSTRIA
CIDADE PLO
JACINTO
NOME DO APL
AGRICULTURA/RAZES
SETOR PRODUTIVO
AGROINDUSTRIA
CIDADE PLO
FRANCISCO BADAR
NOME DO APL
APICULTURA
SETOR PRODUTIVO
APICULTURA
CIDADE PLO
SERRANPOLIS DE MINAS
NOME DO APL
APICULTURA
SETOR PRODUTIVO
APICULTURA
CIDADE PLO
CAPELINHA
NOME DO APL
APICULTURA
SETOR PRODUTIVO
APICULTURA
CIDADE PLO
ITAMARANDIBA
NOME DO APL
APICULTURA
SETOR PRODUTIVO
APICULTURA
CIDADE PLO
BERILO
NOME DO APL
APICULTURA
SETOR PRODUTIVO
APICULTURA
CIDADE PLO
JAIBA
NOME DO APL
APICULTURA
SETOR PRODUTIVO
APICULTURA
CIDADE PLO
TURMALINA
FRANCISCO BADAR
SERRANPOLIS DE MINAS
TURMALINA
CODEVASF
BB
BB
IEL / BB
BB
IEL / BB
3132503
3106507
3135050
BB
3112307
JABA
3166956
BERILO
BB
3126505
ITAMARANDIBA
Listagem SEBRAE
3134707
CAPELINHA
Listagem GTP-APL
3169703
227
228
(continuao...)
n
104
105
106
107
APICULTURA
SETOR PRODUTIVO
APICULTURA
CIDADE PLO
MICROREGIO DE CARAA
NOME DO APL
APICULTURA
SETOR PRODUTIVO
APICULTURA
CIDADE PLO
NOME DO APL
APICULTURA
SETOR PRODUTIVO
APICULTURA
CIDADE PLO
REGIO DO VALE DO AO
109
110
Localizao Geogrfica**
Listagem GTP-APL
Listagem SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
CODEVASF
NOME DO APL
AQUICULTURA
ITACARAMBI
3132107
SETOR PRODUTIVO
AQUICULTURA
JABA
3135050
CIDADE PLO
JABA
JANURIA
3135209
MANGA
3139300
3149150
NANUQUE
3144300
3166709 MDIC
TEFILO OTONI
3168606
NANUQUE
NOME DO APL
108
LCOOL
SETOR PRODUTIVO
AGROINDUSTRIA
CIDADE PLO
NANUQUE
NOME DO APL
HORTICULTURA
SETOR PRODUTIVO
HORTIFRUTIGRANJEIROS
CIDADE PLO
TEFILO OTONI
NOME DO APL
HORTICULTURA
SETOR PRODUTIVO
HORTIFRUTIGRANJEIROS
CIDADE PLO
NANUQUE
BB
BB
3144300
(continua...)
228
229
(continuao...)
n
111
112
113
114
HORTICULTURA
SETOR PRODUTIVO
HORTICULTURA
CIDADE PLO
Inhapim
NOME DO APL
HORTICULTURA
SETOR PRODUTIVO
HORTICULTURA
CIDADE PLO
Uberaba
NOME DO APL
HORTICULTURA
SETOR PRODUTIVO
HORTICULTURA
CIDADE PLO
Localizao Geogrfica**
Listagem GTP-APL
Listagem SEBRAE
01211 (Horticultura)
SEBRAE
01211 (Horticultura)
SEBRAE
01211 (Horticultura)
SEBRAE
01211 (Horticultura)
SEBRAE
APEXBRASIL
SEBRAE
NOME DO APL
HORTICULTURA
SETOR PRODUTIVO
HORTICULTURA
CIDADE PLO
NOME DO APL
AVICULTURA
ARAGUARI
SETOR PRODUTIVO
ARAPOR
3103751
CIDADE PLO
UBERLNDIA
CANPOLIS
3111804
115
116
NOME DO APL
ALIMENTOS ARTESANAIS
SETOR PRODUTIVO
ALIMENTCIOS
CIDADE PLO
SO TIAGO
3103504
CASCALHO RICO
3115003
CENTRALINA
3115805
INDIANPOLIS
3130705
3142809
PRATA
3152808
TUPACIGUARA
3169604
UBERLNDIA
3170206
SO TIAGO
3165008
(continua...)
229
230
(continuao...)
n
117
118
119
120
121
122
123
124
ALIMENTOS ARTESANAIS
SETOR PRODUTIVO
ALIMENTCIOS
CIDADE PLO
Uberaba
NOME DO APL
PANIFICAO
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
BELO HORIZONTE
NOME DO APL
PANIFICAO
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
TEFILO OTONI
NOME DO APL
PANIFICAO
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
MONTES CLAROS
NOME DO APL
AO INOX
SETOR PRODUTIVO
METALURGICA BSICA
CIDADE PLO
ARAGUARI
NOME DO APL
AO INOX
SETOR PRODUTIVO
METALURGICA BSICA
CIDADE PLO
LAMBARI
NOME DO APL
OVINOCAPRINOCULTURA
SETOR PRODUTIVO
OVINOCAPRINOCULTURA
CIDADE PLO
JABA
NOME DO APL
OVINOCAPRINOCULTURA
SETOR PRODUTIVO
OVINOCAPRINOCULTURA
CIDADE PLO
MONTES CLAROS
Listagem GTP-APL
Listagem SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEDE MG / BB
SEBRAE
CODEVASF
BNB
ARAGUARI
JABA
3103504
3135050
MONTES CLAROS
01539 (Criao de caprinos e ovinos)
3143302
(continua...)
230
231
(continuao...)
n
125
126
127
128
129
ARTESANATO/CAPIM
SETOR PRODUTIVO
ARTESANATO
CIDADE PLO
PONTE NOVA
NOME DO APL
ARTESANATO MINERAL
SETOR PRODUTIVO
ARTESANATO
CIDADE PLO
OURO PRETO
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
ARTESANATO
CIDADE PLO
VEREDINHA
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
Localizao Geogrfica**
Listagem GTP-APL
Listagem SEBRAE
SEBRAE
MARIANA
3140001
OURO PRETO
PONTE NOVA
3152105
VEREDINHA
3171071
TURMALINA
3169703 -
DATAS
3121001
CHAPADA DO NORTE
3116100
VALE DO JEQUITINHONHA
GOUVEIA
3127602
3165909
NOME DO APL
ARTESANATO
ALMENARA
3101706
SETOR PRODUTIVO
ARTESANATO
PALMPOLIS
3146750
CIDADE PLO
NOME DO APL
130
CONSTRUO CIVIL
SETOR PRODUTIVO
CONSTRUO CIVIL
CIDADE PLO
DIVINPOLIS
Grupo 412
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
TEFILO OTONI
3168606 -
GUAS FORMOSAS
3100906
ITINGA
3134004
DIVINPOLIS
3122306
CAIXA
(continua...)
231
232
(continuao...)
n
Localizao Geogrfica**
Listagem GTP-APL
NOME DO APL
ROCHAS ORNAMENTAIS
CAETANPOLIS
SETOR PRODUTIVO
ROCHAS ORNAMENTAIS
CURVELO
3120904
CIDADE PLO
PAPAGAIOS
FELIXLNDIA
3125705
PAPAGAIOS
PARAOPEBA
3147402
POMPU
3152006
ROCHAS ORNAMENTAIS
BAEPENDI
3104908
SETOR PRODUTIVO
ROCHAS ORNAMENTAIS
ILICNEA
3130507
CIDADE PLO
LEANDRO FERREIRA
3138302
LUMINRIAS
3138708
MONSENHOR PAULO
3142601
NOME DO APL
132
NOME DO APL
FOGOS DE ARTIFCIO
SETOR PRODUTIVO
PRODUTOS QUMICOS
CIDADE PLO
MARTINHO CAMPOS
SANTANA DA VARGEM
BRADESCO / CAIXA /
IEL / MME /
3158300 APEXBRASIL / BB
SO BENTO ABADE
3160801
3165206
TRS CORAES
3169307
TRS PONTAS
3169406
ITAPECERICA
3133501
JAPARABA
3135308
MOEMA
PEDRA DO INDAI
3148905
3160405
LAGOA DA PRATA
Listagem SEBRAE
3109907
131
133
3137205
(continua...)
232
233
(continuao...)
n
Localizao Geogrfica**
NOME DO APL
PISCICULTURA
BONFINPOLIS DE MINAS
3108206
SETOR PRODUTIVO
PISCICULTURA
BURITIS
3109303
CIDADE PLO
UNA
134
NOME DO APL
COSMTICOS
SETOR PRODUTIVO
FARMACOLOGIA
135
CIDADE PLO
BELO HORIZONTE
NOME DO APL
COSMTICOS
SETOR PRODUTIVO
FARMACOLOGIA
CIDADE PLO
UBERLNDIA
NOME DO APL
TRANSFORMADOS
SETOR PRODUTIVO
POLMEROS
CIDADE PLO
BELO HORIZONTE
136
137
CHAPADA GACHA
3116159
PARACATU
3147006
PINTPOLIS
3150570
UNA
3170404
URUCUIA
3170529
BELO HORIZONTE
3106200
BETIM
3106705
ARAGUARI
3103504
UBERABA
3170107
UBERLNDIA
3170206
BELO HORIZONTE
3106200
Listagem GTP-APL
Listagem SEBRAE
MI
MDIC
MDIC
MDIC
(continua...)
233
234
(continuao...)
n
140
Localizao Geogrfica**
Listagem GTP-APL
NOME DO APL
GEMAS E JIAS
ARAUA
3103405
SETOR PRODUTIVO
ATALIA
3104700
CIDADE PLO
TEFILO OTONI
CARA
3113008
CATUJI
3115458
138
139
NOME DO APL
GEMAS E JIAS
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
SALINAS
NOME DO APL
BIJOUTERIA
SETOR PRODUTIVO
JIAS
CIDADE PLO
OLIVEIRA
CORONEL MURTA
3119500
FRANCISCPOLIS
3126752
FREI GASPAR
3126802
ITAIP
3132305
ITINGA
3134004
LADAINHA
NOVO CRUZEIRO
3145356
3146206
MALACACHETA
PADRE PARASO
3146305
PAVO
3148509
3152170
POT
3152402
SETUBINHA
3165552
TEFILO OTONI
3168606
VIRGEM DA LAPA
3171600
SALINAS
3157005
OLIVEIRA
3212-4 (Fabricao de bijuterias e
artefatos semelhantes)
Listagem SEBRAE
BB
CAIXA
3145604
(continua...)
234
235
(continuao...)
n
141
142
143
SETOR PRODUTIVO
FLORICULTURA
CIDADE PLO
BARBACENA
145
146
147
Localizao Geogrfica**
ALFREDO VASCONCELOS
01229 (Floricultura)
Listagem GTP-APL
Listagem SEBRAE
3101631
ANTNIO CARLOS
3102902
RESSAQUINHA
3154408 -
CARANDA
3113206
3157302
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
FLORICULTURA
CIDADE PLO
MANHUAU
NOME DO APL
SERVIOS AUTOMOTIVOS
MATIAS BARBOSA
3140803
SETOR PRODUTIVO
SERVIOS
GOIAN
3127388
CIDADE PLO
JUIZ DE FORA
SANTOS DUMONT
3160702
BICAS
3106903
NOME DO APL
144
01229 (Floricultura)
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SETOR PRODUTIVO
SERVIOS
CIDADE PLO
ITUIUTABA
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
SERVIOS
CIDADE PLO
MONTES CLAROS
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
TECNOLOGIA DA INFORMAO
CIDADE PLO
BELO HORIZONTE
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
TECNOLOGIA DA INFORMAO
CIDADE PLO
UBERLNDIA E REGIO
62015 (Desenvolvimento de
programas de computador sob
encomenda) / 62023 e 62031
(Desenvolvimento e licenciamento de
programas de computador
customizveis e no customizveis)
62040 (Consultoria em tecnologia da
informao) // 62091 (Suporte tcnico,
manuteno e outros servios em
tecnologia da informao)
ARAGUARI
3103504
(continua...)
235
236
(continuao...)
n
148
149
150
151
152
153
154
155
SETOR PRODUTIVO
TECNOLOGIA DA INFORMAO
CIDADE PLO
VIOSA
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
COMRCIO VAREJISTA
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
COMRCIO VAREJISTA
CIDADE PLO
VIOSA
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
COMRCIO VAREJISTA
CIDADE PLO
ITUIUTABA
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
COMRCIO VAREJISTA
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
COMRCIO VAREJISTA
CIDADE PLO
GOVERNADOR VALADARES
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
COMRCIO VAREJISTA
CIDADE PLO
BARBACENA E REGIO
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
COMRCIO VAREJISTA
CIDADE PLO
VARGINHA E REGIO
Listagem GTP-APL
Listagem SEBRAE
SEBRAE
UBERLNDIA
3170206
ITUIUTABA
3134202 -
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
(continua...)
236
237
(continuao...)
n
156
157
158
159
160
SETOR PRODUTIVO
COMRCIO VAREJISTA
CIDADE PLO
BELO HORIZONTE
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
CULTURA E ENTRETENIMENTO
CIDADE PLO
CATAGUASES
NOME DO APL
CULTURA EM UBERABA
SETOR PRODUTIVO
CULTURA E ENTRETENIMENTO
CIDADE PLO
UBERABA
Listagem GTP-APL
Listagem SEBRAE
SEBRAE
CATAGUASES
3115300
MIRA
3142205 -
SEBRAE
LEOPOLDINA
3138401
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
CULTURA E ENTRETENIMENTO
CIDADE PLO
BELO HORIZONTE
NOME DO APL
PARACATU
3147006
SETOR PRODUTIVO
AGROENERGIA
VAZANTE
3171006
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
JOO PINHEIRO
3136306
LAGOA GRANDE
3137536
GUARDA MOR
3128600
UNA
3170404
BURITIS
3109303
ARINOS
3104502
MONTE CARMELO
3143104
COROMANDEL
3119302
PATROCNIO
3148103
PATOS DE MINAS
3148004
(continua...)
237
238
161
162
163
164
165
166
167
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
ALIMENTOS E BEBIDAS
CIDADE PLO
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
BOCAIVA
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
SERVIOS
CIDADE PLO
MONTES CLAROS
NOME DO APL
Listagem GTP-APL
Listagem SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SEBRAE
SETOR PRODUTIVO
SERVIOS
CIDADE PLO
BELO HORIZONTE
NOME DO APL
SETOR PRODUTIVO
SERVIOS
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
BIODIESEL
ITUIUTABA
3134202
SETOR PRODUTIVO
BIODIESEL
GURINHAT
3129103
CAPINPOLIS
3112604 -
IPIAU
3131406
UNIO DE MINAS
3170438
CIDADE PLO
SANTA VITRIA
1932-2 (Fabricao de
biocombustveis, exceto lcool)
* CNAE (Cdigo) = Ser utilizado o cdigo trs dgitos para Extrao, Indstria e Servios e a quatro dgitos para
Agricultura.
** Municpios que integram o APL cdigo IBGE.
OBS: Os municpios relacionados nem sempre coincidem nos mapeamentos do GTP-APL e SEBRAE.
238
239
ANEXO IV
NOVA LISTAGEM GTP-APL MINAS GERAIS (NGALP-MG)
LISTAGEM APLs MINAS GERAIS
N
SETOR
ABRANGNCIA
Cod.
Municpio
INSTITUIES
ATUANTES
3109907 Caetanpolis
Ardsia
Papagaios
23.915
46.796
47.440
08.100
3120904 Curvelo
3125705 Felixlndia
3138302 Leandro Ferreira
3140506 Martinho Campos
3147402 Paraopeba
3151404 Pitangui
3152006 Pompu
(continuao...)
239
240
(continua...)
LISTAGEM APLs MINAS GERAIS
N
SETOR
ABRANGNCIA
INSTITUIES
ATUANTES
3101706 Almenara
3103405 Araua
3113008 Cara
3117009 Comercinho
2
Araua
11.11Jenipapo de
3135456
9
Minas
3136520
BNDES, MI
IEL/NRMG
Jos Gonalves
de Minas
3141405 Medina
3148707 Pedra Azul
3130655 Indaiabira
3
Salinas
EMATER-MG
3168002 Taiobeiras
240
241
(continuao...)
(continua...)
LISTAGEM APLs MINAS GERAIS
N
SETOR
CIDADE
POLO
CNAE
ABRANGNCIA
Cod.
Municpio
INSTITUIES
ATUANTES
3106705 Betim
3118601 Contagem
Biotecnologia
Belo
Horizonte
20.631
32.507
21.211
21.220
21.106
3124104 Esmeraldas
3137601 Lagoa Santa
Ribeiro das
3154606
Neves
3156700 Sabar
3157807 Santa Luzia
3162955 So Jos da Lapa
3171204 Vespasiano
Biotecnologia
Uberaba
EMBRAPA, SEBRAE
EPAMIG, SEBRAE-MG
241
242
6
3170206 Uberlndia
(continuao...)
(continua...)
SETOR
Biotecnologia
CIDADE
POLO
Viosa
CNAE
84.11601.61086.60702.30686.50075.00120.13420.63121.21121.22010.99601.21101.42301.41502.10171.120
ABRANGNCIA
3103702 Araponga
INSTITUIES
ATUANTES
SECTES
3110202 Cajuri
3111705 Cana
3116704 Coimbra
3124005 Ervlia
3148301 Paula Cndido
3148806 Pedra do Anta
3150802 Piranga
3152303 Porto Firme
3153103
Presidente
Bernardes
3163805
So Miguel do
Anta
3166006 Senhora de
242
243
Oliveira
3168507 Teixeiras
7
Calados
Guaxup
15.31-9
3128709 Guaxup
15.39-4
SEBRAE
CETEC, SEBRAE-MG
(continuao...)
(continua...)
SETOR
Calados
CIDADE
POLO
Nova
Serrana
CNAE
ABRANGNCIA
INSTITUIES
ATUANTES
APEX-BRASIL, BB, BRADESCO, CEF,
CNI, MDIC, MEC, SEBRAE, SENAI
IEL/NRMG, SEBRAE-MG, SEDE,
SENAI-MG
3122306 Divinpolis
3130200 Igaratinga
3138302 Leandro Ferreira
3147105 Par de Minas
3149705 Perdigo
3151404 Pitangui
243
244
3161809
So Gonalo do
Par
(continuao...)
(continua...)
LISTAGEM APLs MINAS GERAIS
N
SETOR
Calados e Bolsas
10 Confeces
CIDADE
POLO
Belo
Horizonte
Divinpolis
CNAE
ABRANGNCIA
15.211
3118601 Contagem
15.319
14.12- 3114204 Carmo do Cajuru
6
14.13- 3117603 Conceio do
Par
4
INSTITUIES
ATUANTES
SEBRAE
SEBRAE-MG
3122306 Divinpolis
3126109 Formiga
244
245
3133501 Itapecirica
3161809
So Gonalo do
Par
3164605
So Sebastio do
Oeste
(continuao...)
(continua...)
LISTAGEM APLs MINAS GERAIS
N
SETOR
11 Confeces - Malhas
CIDADE
POLO
CNAE
ABRANGNCIA
14.223134905
3
Jacutinga
14.223143402
3
Monte Sio
INSTITUIES
ATUANTES
SEBRAE
SEBRAE-MG, SEDE
Jacutinga
12 Confeces - Lingerie
Juruaia
14.113136900 Juruaia
8
Muria
SEBRAE
SEBRAE-MG, SEDE
SEBRAE
245
246
6
14.118
3138005 Laranjal
3148202
IEL/NRMG
Patrocnio do
Muria
3154101 Recreio
14 Confeces
Passos
14.123147907 Passos
6
SEBRAE
SEBRAE-MG, SEDE
(continua...)
LISTAGEM APLs MINAS GERAIS
N
SETOR
15 Confeces - Jeans
ABRANGNCIA
INSTITUIES
ATUANTES
IEL, SEBRAE
246
247
Nepomuceno
Rochedo de
Minas
3132404 Itajub
Santa Rita do
Sapuca
16 Eletroeletrnico
(continua...)
LISTAGEM APLs MINAS GERAIS
N
17 Floricultura
SETOR
CIDADE
POLO
Barbacena
CNAE
ABRANGNCIA
01.22Alfredo
3101631
9
Vasconcelos
INSTITUIES
ATUANTES
SEBRAE-MG, SEDE
247
248
3105608 Barbacena
3113206 Caranda
3121506 Desterro do Melo
3157302
Santa Brbara do
Tugurio
3154408 Ressaquinha
3166204
Senhora dos
Remdios
(continuao...)
(continua...)
LISTAGEM APLs MINAS GERAIS
N
SETOR
18 Fogos de Artifcio
CIDADE
POLO
Santo
Antnio do
CNAE
ABRANGNCIA
INSTITUIES
ATUANTES
APEX, BB, CEF, CNI, IEL, IEL/NRMG,
SEDE, SENAI-MG, SESI-MG
248
249
3133501 Itapecerica
Monte
3135308 Japaraba
3137205 Lagoa da Prata
3138807 Luz
3142403 Moema
3148905 Pedra do Indai
3132107 Itacarambi
19 Fruticultura
Jaba
3152204 Porteirinha
(continuao...)
(continua...)
LISTAGEM APLs MINAS GERAIS
N
20 Fruticultura
SETOR
CIDADE
POLO
Visconde
do Rio
CNAE
ABRANGNCIA
INSTITUIES
ATUANTES
FINEP
CEFET, EMATER-MG
249
250
Branco
21 Fundio
Divinpolis
Araua
08.932
3103405 Araua
32.116
(continuao...)
(continua...)
LISTAGEM APLs MINAS GERAIS
N
23 Gemas e Jias
SETOR
CIDADE
POLO
Nova Lima
CNAE
ABRANGNCIA
INSTITUIES
ATUANTES
IEL/NRMG / SEDE / SENAI-MG
250
251
3106705 Betim
2
32.123110004 Caet
4
32.113118601 Contagem
6
3129806 Ibirit
3137601 Lagoa Santa
3144805 Nova Lima
3149309 Pedro Leopoldo
3153905 Raposos
3154606
Ribeiro das
Neves
SETOR
CIDADE
POLO
CNAE
ABRANGNCIA
INSTITUIES
ATUANTES
251
252
24 Gemas e Jias
Tefilo
Otoni
3113008 Cara
3115458 Catuji
3119500 Coronel Murta
3126752 Franciscpolis
3126802 Frei Gaspar
3132305 Itaip
3134004 Itinga
3137007 Ladainha
3139201 Malacacheta
3145307 Novo Cruzeiro
3145356
Novo Oriente de
Minas
3146206
Ouro Verde de
Minas
252
253
3152170
Ponto dos
Volantes
3152402 Pot
3165552 Setubinha
3168606 Tefilo Otoni
3171600 Virgem da Lapa
25 Mveis
Carmo do
Cajuru
SEBRAE-MG, SENAI-MG
(continuao...)
(continua...)
253
254
LISTAGEM APLs MINAS GERAIS
N
SETOR
CIDADE
POLO
CNAE
ABRANGNCIA
INSTITUIES
ATUANTES
26 Mveis
Ub
3161502 So Geraldo
3169000 Tocantins
3172004
27 Mveis
Uberaba
Visconde do Rio
Branco
31.013170107 Uberaba
2
SEBRAE-MG, SEDE
(continuao...)
254
255
(continua...)
LISTAGEM APLs MINAS GERAIS
N
SETOR
CIDADE
POLO
CNAE
ABRANGNCIA
3100104
INSTITUIES
ATUANTES
Abadia dos
Dourados
3103504 Araguari
3130705 Indianpolis
28 Mveis
Uberlndia
Monte Alegre de
31.01- 3142809
Minas
2
SEDE
(continua...)
255
256
LISTAGEM APLs MINAS GERAIS
N
SETOR
CIDADE
POLO
CNAE
ABRANGNCIA
INSTITUIES
ATUANTES
3112307 Capelinha
3113503 Carbonita
3116100
29 Mveis
Turmalina
Chapada do
Norte
30 Pedra Sabo
Ouro Preto
23.91Catas Altas da
3115409
5
Noruega
46.793140001 Mariana
6
47.443146107 Ouro Preto
0
(continua...)
256
257
LISTAGEM APLs MINAS GERAIS
N
SETOR
CIDADE
POLO
CNAE
ABRANGNCIA
INSTITUIES
ATUANTES
3104908 Baependi
3114600 Carrancas
3115508 Caxamb
31 Quartizito
So Tom
das Letras
0899Conceio do
3117702
1
Rio Verde
08100
3120805 Cruzlia
08993138708 Luminrias
1
Belo
Horizonte
62.015
(continuao...)
(continua...)
257
258
LISTAGEM APLs MINAS GERAIS
N
SETOR
CIDADE
POLO
CNAE
ABRANGNCIA
33 Software
Viosa
34 Suinocultura
Ponte Nova
INSTITUIES
ATUANTES
SEBRAE-MG, SECTES
SEBRAE-MG
258
259
Ponte Nova
3150802 Piranga
3154002 Raul Soares
3154903 Rio Casca
3157401
Santa Cruz do
Escalvado
3168507 Teixeiras
3170503 Urucnia
259
260
ANEXO V
POSSVEIS APLS IDENTIFICADOS POR SUZIGAN (2006)
Classificao
Cdigo M R
31.004
Ncleos de
Desenvolvimento
Setorial - Regional
Municpio
Janaba
Setor
Artefatos de Madeira
Situao
No Identificado
31.015
Tefilo Otoni
Lapidao de Pedras
Identificado e Apoiado
31.018
Uberlndia
Artigos de Cutelaria
No Identificado
31.019
Patrocnio
Produtos Cermicos
No Identificado
31.022
Uberaba
Artigos de Perfumaria
Identificado e Apoiado
31.043
Divinpolis
Calados
Identificado e Apoiado
31.043
Divinpolis
Explosivos
No Identificado
31.043
Divinpolis
Peas Fundidas de Ao
Identificado e Apoiado
31.044
Formiga
Produtos Inorgnicos
No Identificado
31.050
Varginha
Identificado e Apoiado
31.050
Varginha
No Identificado
No Identificado
31.050
Varginha**
Artefatos de Plstico
31.051
Poos de Caldas
Tecidos e Confeces
Identificado e Apoiado
31.052
Pouso Alegre
Santa Rita do
Sapuca
Produtos Diversos
Tecn. de Informao e Comunicao
(TIC)
No Identificado
31.065
Juiz de Fora
No Identificado
31.064
Ub
Mveis de Madeira
Identificado e Apoiado
31.053
Identificado e Apoiado
(continua...)
260
261
(continuao...)
Classificao
Vetores Avanados
Cdigo M R
Municpio
Setor
Situao
31.030
Belo Horizonte
Identificado e Apoiado
31.030
Belo Horizonte
Artigos de Perfumaria
Identificado e Apoiado
31.030
Belo Horizonte
Tintas e Vernizes
No Identificado
31.030
Belo Horizonte
Artefatos de Plstico
Identificado e Apoiado
31.030
Belo Horizonte
Produtos Cermicos
No Identificado
31.030
Belo Horizonte*
Identificado e Apoiado
31.030
Belo Horizonte*
Artefatos Trefilados
Identificado e Apoiado
31.030
Belo Horizonte*
Identificado e Apoiado
Identificado e Apoiado
31.030
Belo Horizonte*
31.030
Belo Horizonte*
Identificado e Apoiado
31.030
Belo Horizonte*
Identificado e Apoiado
31.030
Belo Horizonte*
31.030
Belo Horizonte*
31.030
Belo Horizonte*
Fabricao de Mquinas-Ferramenta
Fabricao de Outras Mquinas e
Equipamentos
Fab. de Mq. para a Indstria
Metalrgica
Manuteno de Mquinas e
Equipamentos
31.030
Belo Horizonte*
31.030
Belo Horizonte*
31.030
Belo Horizonte*
Identificado e Apoiado
Identificado e Apoiado
Identificado e Apoiado
Identificado e Apoiado
Identificado e Apoiado
31.030
Belo Horizonte
Identificado e No Apoiado
31.030
Belo Horizonte
No Identificado
31.030
Belo Horizonte
Identificado e Apoiado
31.030
Belo Horizonte
No Identificado
31.030
Belo Horizonte
Software
Identificado e Apoiado
31.043
Divinpolis
Tecidos e Confeces
Identificado e Apoiado
31.065
Juiz de Fora
Identificado e Apoiado
31.018
Uberlndia
Tecidos e Confeces
Mquinas e Equipamentos para a
Agricultura
Identificado e Apoiado
No Identificado
(continua...)
261
262
(continuao...)
Classificao
Cdigo M R
31.005
Vetores de
Desenvolvimento Local
Municpio
Salinas
Setor
Cachaa
Situao
Identificado e Apoiado
31.017
Ituiutaba
Produtos Cermicos
No Identificado
31.026
No Identificado
31.037
Bom Despacho
Governador
Valadares
Produtos Cermicos
No Identificado
31.038
Mantena
No Identificado
31.045
Campo Belo
No Identificado
31.046
Calados
Identificado e Apoiado
31.048
Oliveira
So Sebastio do
Paraso
Couro e Calados
Identificado e No Apoiado
31.049
Alfenas
Tecidos e Confeces
No Identificado
31.054
So Loureno
No Identificado
31.058
Couro e Calados
No Identificado
31.058
No Identificado
31.060
Ponte Nova
Cachaa
Identificado e Apoiado
31.063
Muria
Tecidos e Confeces
Identificado e Apoiado
31.032
Itaguara
Mveis de Madeira
No Identificado
(continua...)
262
263
(continuao...)
Classificao
Cdigo M R
Setor
Situao
31.020
Patos de Minas
Confeces
No Identificado
31.020
Patos de Minas
Calados de Couro
Identificado e No Apoiado
31.022
Uberaba
Calados
Identificado e No Apoiado
31.026
Bom Despacho
No Identificado
31.029
Produtos Cermicos
Identificado e Apoiado
No Identificado
31.037
Par de Minas
Governador
Valadares
Governador
Valadares
Software
No Identificado
31.044
Formiga
Confeces
Identificado e Apoiado
31.047
Passos
Produtos Cermicos
No Identificado
31.047
Passos
Confeces
Identificado e Apoiado
31.047
Couro e Calados
No Identificado
31.048
Passos
So Sebastio do
Paraso
Tecidos e Confeces
No Identificado
31.049
Alfenas
Identificado e Apoiado
31.050
Varginha**
Artefatos de Plstico
No Identificado
31.052
Artefatos de Madeira
No Identificado
31.053
Pouso Alegre
Santa Rita do
Sapuca
Confeces
No Identificado
31.054
So Loureno
No Identificado
31.054
So Loureno
Artefatos de Madeira
No Identificado
31.064
Ub
Identificado e Apoiado
No Identificado
31.037
Embries de Arranjo
Produtivo
Municpio
31.065
Juiz de Fora
Artefatos de Plstico
31.024
Trs Marias
Mveis de Madeira
No Identificado
31.058
Mveis
No Identificado
31.022
Uberaba
Mveis de Metal
Identificado e Apoiado
Notas:
* - Considera-se O APL Metalmecanico de Belo Horizonte representado, nesta listagem, por todos aqueles com atividades afins e
que fazem parte da classificao Vetores Avanados.
** - Aparece tanto como Ncleo de desenvolvimento setorial - regional quanto como Embrio de Arranjo Produtivo.
263
264
ANEXO VI
LISTA DE APLs IDENTIFICADOS E NO APOIADOS
Estudo que
identifica o APL
Localizao Geogrfica**
NOME DO APL
ATACADISTA UBERLNDIA
UBERLNDIA
3170206
SETOR PRODUTIVO
ATACADISTA
CIDADE PLO
UBERLNDIA
NOME DO APL
AUTOMOBLISTICO BH
SETOR PRODUTIVO
AUTOMOBLISTICO
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
CONTAGEM
Cresce Minas
3106705 (FIEMG) // Crocco et
ali
3118601
NOME DO APL
AUTOMOBLISTICO
JUIZ DE FORA
3136702
SETOR PRODUTIVO
AUTOMOBLISTICO
MURIA
Cresce Minas
3143906 (FIEMG) // Crocco et
ali
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
PECURIA DE LEITE
SETOR PRODUTIVO
Cresce Minas
(FIEMG)
BELO HORIZONTE
2910-7 (Fabricao de automveis,
camionetas e utilitrios)
BETIM
JUIZ DE FORA
3106200
264
265
CIDADE PLO
JUIZ DE FORA
NOME DO APL
PECURIA DE LEITE
SETOR PRODUTIVO
CIDADE PLO
UBERLNDIA
NOME DO APL
PECURIA DE CORTE
Estudo que
identifica o APL
Localizao Geogrfica**
UBERLNDIA
3170206
Cresce Minas
(FIEMG)
UBERABA
3170107
UBERLNDIA
3170206
SETOR PRODUTIVO
PECURIA DE CORTE
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
ITUIUTABA
3134202
NOME DO APL
CONSTRUO CIVIL
BELO HORIZONTE
3106200
SETOR PRODUTIVO
CONSTRUO CIVIL
CIDADE PLO
BELO HORIZONTE
Cresce Minas
(FIEMG)
Cresce Minas
(FIEMG)
(continua...)
265
266
(continuao...)
n
10
11
TELECOMUNICAO
SETOR PRODUTIVO
TELECOMUNICAO
CIDADE PLO
UBERLNDIA
NOME DO APL
SILVICULTURA JEQUITINHONHA
E NORTE DE MINAS
SETOR PRODUTIVO
SILVICULTURA
CIDADE PLO
Estudo que
identifica o APL
Localizao Geogrfica**
UBERLNDIA
3170206
Cresce Minas
(FIEMG)
CAPELINHA
3112307
GRO MOGOL
Cresce Minas
3127800 (FIEMG)
NO ESPECIFICADO
SALINAS
3157005
NOME DO APL
SILVICULTURA RMBH
IPATINGA
3131307
SETOR PRODUTIVO
SILVICULTURA
ITABIRA
3131703
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
CONFECES
BELO HORIZONTE
3106200
SETOR PRODUTIVO
CONFECES (MODA)
CIDADE PLO
BELO HORIZONTE
Cresce Minas
(FIEMG)
Cresce Minas
(FIEMG)
266
267
(continuao...)
n
12
13
14
15
Estudo que
identifica o APL
Localizao Geogrfica**
NOME DO APL
SUCRO-ALCOOLEIRO
FRUTAL
3127107
SETOR PRODUTIVO
SUCRO-ALCOOLEIRO
UBERABA
3170107
CIDADE PLO
FRUTAL/UBERABA
NOME DO APL
MADEIRA E MVEIS
BELO HORIZONTE
3106200
SETOR PRODUTIVO
MADEIRA E MVEIS
CIDADE PLO
BELO HORIZONTE
NOME DO APL
COURO E CALADOS
SETOR PRODUTIVO
COURO E CALADOS
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
COURO E CALADOS
SETOR PRODUTIVO
COURO E CALADOS
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
Cresce Minas
(FIEMG)
DORES DE CAMPOS
3123007
Crocco et ali
SO SEBASTIO DO PARASO
15106 (Curtim./preparaes de couro) 15297
(Fabric. artefatos de couro no especificados)
15319 (Fabric. calados de couro)
Cresce Minas
(FIEMG)
3164704
Crocco et ali
(continua...)
267
268
(continuao...)
n
16
17
18
19
COURO E CALADOS
SETOR PRODUTIVO
COURO E CALADOS
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
COURO E CALADOS
SETOR PRODUTIVO
COURO E CALADOS
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
COURO E CALADOS
SETOR PRODUTIVO
COURO E CALADOS
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
COURO E CALADOS
SETOR PRODUTIVO
COURO E CALADOS
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
Estudo que
identifica o APL
Localizao Geogrfica**
PRADOS
3152709
Crocco et ali
ARAGUARI
3103504
Crocco et ali
UBERABA
3170107
Crocco et ali
PATOS DE MINAS
15106 (Curtim./preparaes de couro) 15297
(Fabric. artefatos de couro no especificados)
15319 (Fabric. calados de couro)
3148004
Crocco et ali
268
269
(continuao...)
n
NOME DO APL
20
21
22
23
COURO E CALADOS
SETOR PRODUTIVO
COURO E CALADOS
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
COURO E CALADOS
SETOR PRODUTIVO
COURO E CALADOS
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
COURO E CALADOS
SETOR PRODUTIVO
COURO E CALADOS
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
COURO E CALADOS
SETOR PRODUTIVO
COURO E CALADOS
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
Estudo que
identifica o APL
Localizao Geogrfica**
UBERLNDIA
3170206
Crocco et ali
SO JOO NEPOMUCENO
3162906
Crocco et ali
TRS CORAES
3169307
Crocco et ali
CONTAGEM
15106 (Curtim./preparaes de couro) 15297
(Fabric. artefatos de couro no especificados)
15319 (Fabric. calados de couro)
3118601
Crocco et ali
(continua...)
269
270
(continuao...)
n
24
25
26
27
METALMECANICO
SETOR PRODUTIVO
METALURGIA BSICA
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
METALMECANICO
SETOR PRODUTIVO
METALURGIA BSICA
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
METALMECANICO
SETOR PRODUTIVO
METALURGIA BSICA
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
METALMECANICO
SETOR PRODUTIVO
METALURGIA BSICA
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
Estudo que
identifica o APL
Localizao Geogrfica**
SETE LAGOAS
3167202
Crocco et ali
JOO MONLEVADE
3136207
Crocco et ali
JUIZ DE FORA
3136702
Crocco et ali
3162500
Crocco et ali
270
271
(continuao...)
n
28
29
30
31
NOME DO APL
METALMECANICO
SETOR PRODUTIVO
METALURGIA BSICA
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
ELETROELETRONICA
SETOR PRODUTIVO
ELETROELETRONICA
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
ELETROELETRONICA
SETOR PRODUTIVO
ELETROELETRONICA
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
ELETROELETRONICA
SETOR PRODUTIVO
ELETROELETRONICA
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
Estudo que
identifica o APL
Localizao Geogrfica**
CATAGUASES
3115300
Crocco et ali
CONTAGEM
3118601
Crocco et ali
BELO HORIZONTE
3106200
Crocco et ali
BETIM
3106705
Crocco et ali
(continua...)
271
272
(continuao...)
n
32
33
NOME DO APL
ELETROELETRONICA
SETOR PRODUTIVO
ELETROELETRONICA
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
NOME DO APL
AGRICULTURA/CAF
SETOR PRODUTIVO
AGROINDUSTRIA
CIDADE PLO
NO ESPECIFICADO
Estudo que
identifica o APL
Localizao Geogrfica**
UBERLNDIA
3170206
Crocco et ali
MANHUAU
3139409
GTP-APL
mapeamento 1
* CNAE (Cdigo) = Ser utilizado o cdigo trs dgitos para Extrao, Indstria e Servios e a quatro dgitos para Agricultura.
** Municpios que integram o APL cdigo IBGE.
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