FISIONOMIA URBANA Revista Do Arquivo 205 1418666387

RAM
RAM
ARQUIVO HISTRICO DE SO PAULO
11332 capa.indd 1
Ano
LXXX
Prefeitura
do Municpio
de So Paulo
So Paulo
MMXIV
Secretaria
Municipal de
Cultura
Volume
CCV
REVISTA DO ARQUIVO MUNICIPAL
205 Arquivo Histrico

de So Paulo
2014
Revista do Arquivo Municipal
06/11/2014 14:23:53
2
REVISTA DO ARQUIVO MUNICIPAL 205
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195
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Repaisagem #11
Marcelo Zocchio
*montagem sobre foto de fotgrafo desconhecido/Museu da Cidade-Casa da Imagem
imagem retirada do livro Repaisagem So Paulo
Repaisagem #17
Marcelo Zocchio
*montagem sobre foto de Aurlio Becherini/Museu da Cidade-Casa da Imagem
4

205
Arquivo Histrico de So Paulo
So Paulo
Janeiro 2014
5
Copyright 2014
Praa Coronel Fernando Prestes, 152 Luz So Paulo SP
www.arquivohistorico.sp.gov.br
Arquivo Histrico de So Paulo AHSP
Diretor Afonso Luz
Rev. Arq. Mun.
So Paulo
v. 205
p. 1-191
2014
Revista do Arquivo Municipal: Departamento do Arquivo Histrico

de So Paulo, 1934-
Irregular.
ISSN 0034-9216
1. So Paulo (SP) Histria Peridicos
CDD 905
6
7
PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO
FERNANDO HADDAD
Prefeito
SECRETARIA MUNICIPAL DE CULTURA
JUCA FERREIRA
Secretrio
AFONSO LUZ
Diretor
SUPERVISO DE PESQUISA E DIFUSO
KATIA PORTES EVANGELISTA

Supervisora
COORDENAO DE NCLEOS
JOO DE PONTES JUNIOR

Coordenador
COMISSO EDITORIAL
KARLA APARECIDA MAESTRINI

LILIANE SCHRANK LEHMANN
MARIA REGINA DAVIDOFF
MIRIAM ARBIX
SILVIA HELENA DO CARMO GONALVES
PRODUO EDITORIAL
MIRIAM ARBIX
PROJETO GRFICO E DIAGRAMAO
MARILDA CAMPAGNOLI
AGRADECIMENTOS
BRENO BEREZOVSKY, GEANE CRISTINA SINSIO, IRENE DO
CARMO COLOMBO, KARINA CONSANI FERREIRA, LUIZ
RICARDO MAIA RABELO, MARIA BONAF, MARIA STELA F.
NOGUEIRA LIMA, MAURLIO JOS RIBEIRO,TEREZINHA DE
JESUS DOS SANTOS,TOMICO M. HASHIMOTO MITUMORI.
AGRADECIMENTO ESPECIAL
ELISABETE DE LUCCA, SUPERVISORA DE PESQUISA E
DIFUSO, DE JUNHO DE 2013 A MAIO DE 2014.
8

Ano
LXXX
So Paulo Prefeito Secretrio Diretor

MMXIV Fernando
Afonso Luz
Juca
Haddad
Ferreira
Volume
CCV
9
10
Sumrio
APRESENTAO
... 13
Afonso Luz
ASPECTOS HISTRICOS DA ESCOLA EM SO PAULO
... 19
Bruno Bontempi Jr.
ANTROPOLOGIA URBANA
EM
SO PAULO
... 43
Jos Guilherme Cantor Magnani
A HABITAO POPULAR EM SO PAULO ENTRE 1890-1940
... 59
Maria Auxiliadora Dias Guzzo
CONSTRUO DA NAO E EXCLUSO SOCIAL: MEDICALIZAO DA SADE EM

SO PAULO (1889-1930)
... 79
Mariza Romero
FISIONOMIA U RBANA E B ANDEIRANTISMO :

PAISAGEM PAULISTANA
T RADIO BANDEIRANTE
... 101
Maurcio Martins do Carmo
E VOLUO H ISTRICA
PERSPECTIVAS
DA
VERTICALIZAO
NA
EM
S O P AULO : B ALANO
Nadia Somekh
... 119
Guilherme Gagliotti
ARQUEOLOGIA URBANA: TRAJETRIA E PERSPECTIVAS

Pedro Paulo A. Funari
Rita Juliana Soares Poloni
... 137
Ugo Giorgetti
... 159
A CIDADE E NS
ENSAIO FOTOGRFICO: MARCELO ZOCCHIO

A ESCUTA DO LUGAR - Jorge Menna Barreto
REFERNCIAS
... 175
... 179
11
12
Apresentao
O lanamento do nmero 205 da RAM Revista do Arquivo Municipal

insere-se em um importante contexto de festejos. Em 2014, ano em que a
cidade de So Paulo completa 460 anos de sua fundao, a RAM comemora
80 anos do primeiro volume publicado, ocorrido em junho de 1934. Desde
ento, estabelece-se longo perodo de atividade editorial com a divulgao
da produo intelectual que ronda a cidade, reunindo em suas pginas
diversas reas da cultura e do pensamento, valorizando a memria de
So Paulo e do Brasil atravs da prosa de grandes intrpretes e de clebres
ensaios. Neste ano tambm o antigo Arquivo Municipal consolida-se
como uma nova instituio, o Departamento do Arquivo Histrico de So
Paulo, tornando-se rgo executivo autnomo na Secretaria Municipal
de Cultura e deixando de integrar a estrutura administrativa do
Departamento do Patrimnio Histrico, pondo em prtica e
regulamentando a Lei n. 15.608/12. Junto a este Departamento Histrico
passar a organizar-se tambm o Museu da Cidade de So Paulo, o que d
forma nova rede de equipamentos culturais de promoo das polticas
pblicas voltadas gesto de acervos e promoo da memria, algo que
devemos festejar como mais uma conquista institucional da Cidade.
Nesta edio reunimos textos que anotam perspectivas sobre os fenmenos
urbanos, suas formaes culturais, seus imaginrios e suas instituies
reunindo saberes da arqueologia, etnologia, arquitetura, cinema, historiografia
e sociologia em atento dilogo com nosso tempo presente. Assim, a
comemorao dos 80 anos da revista representa tambm uma nova fase no
alargamento de seus horizontes na parceria com o Museu da Cidade, aqui
iluminada nas imagens da exposio Repaisagem de Marcelo Zocchio,
uma sobreposio de tempos, fuso de traos e colagens histricas da
paisagem urbana fotografada, o que nos d a ver as muitas camadas desta
cidade em que ainda vivemos hoje, como de outro modo o fazem os artigos
inscritos nestas pginas, ambos reativando estes estratos com a reflexo
viva e atual. Buscando aprimorar seu formato, tambm conservando as boas
contribuies que fizeram sua histria, a atual publicao marca o desafio de
retomar a periodicidade da revista, concebendo-a inclusive nos instigantes
tempos virtuais que a ns se apresentam.
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O Arquivo Histrico de So Paulo vivencia esse momento especial tambm

pela instalao, no Edifcio Ramos de Azevedo, da Comisso da Memria e
Verdade da Prefeitura de So Paulo, uma importante parceria com a Secretaria
de Direitos Humanos e Cidadania, com o objetivo de reparar as perdas de
nossa memria e investigar violaes praticadas pelo Regime Militar (1964
1988) no municpio, com nfase naquelas sofridas ou praticadas por
funcionrios da Prefeitura. Etapa complementar instalao da Comisso a
criao do Laboratrio de Digitalizao e Tecnologia da Informao no
Arquivo Histrico, para que alm de apuradas, as informaes sejam
disponibilizadas aos cidados por meio da internet. Isso tambm consolida
nossa misso de dar transparncia e ampliar o direito memria, algo que
devemos festejar passados os 50 anos do Golpe Militar de 1964 que nos
privou da democracia.
Destacamos tambm a inaugurao da Torre da Memria a antiga Casa do
Politcnico, ou Cadop que, restaurada e equipada com timas condies
tcnicas, poder abrigar com eficincia e com maior capacidade de
armazenamento os acervos da Prefeitura de So Paulo que passaro guarda
definitiva do Arquivo Histrico. Este acervo, a cada dia maior e mais
complexo, constitui uma enorme srie documental que registra, desde o
sculo XVI, mltiplas perspectivas histricas da maior cidade da Amrica
Latina. Isso faz do Arquivo Histrico de So Paulo uma das grandes
instituies do pas, um equipamento cultural de ponta que deseja partilhar
com cada cidado e interessado os documentos aqui recolhidos e difundir
as informaes que dispe com maior qualidade.
Esperamos que o leitor adentre esta edio e, que a partir daqui, se torne
cada dia mais um parceiro desta nossa empreitada de conhecer cada vez
mais So Paulo.
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Repaisagem #8
Marcelo Zocchio
18
Aspectos Histricos
da Escola em So Paulo
BRUNO BONTEMPI JR.
No dia 25 de janeiro de 1937 deu-se a sesso de formatura da primeira
turma da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da Universidade de
So Paulo, tendo como paraninfo um de seus principais entusiastas, o
editor-proprietrio de O Estado de S. Paulo, Jlio de Mesquita Filho. O
aniversrio da cidade j havia sido escolhido pelos mentores da
universidade para datar o decreto de sua fundao em 1934, a exemplo
de uma anterior iniciativa da famlia Mesquita no campo da cultura: a
edio da Revista do Brasil, cujo primeiro nmero se lanou em 1916. A
vinculao pretendida entre as fundaes da cidade e da universidade
est expressa de modo enftico no ex-libris da Faculdade de Filosofia,
Cincias e Letras, escola planejada para ser o centro e a cpula da
universidade paulista. Nele figura ao fundo o colgio dos jesutas, tendo
frente uma rvore frondosa e de grossas razes a cujo tronco se enlaa
uma faixa com os dizeres Colgio 1554. Em sua copa, entre os brases
da cidade e do estado, surge um livro aberto em que se inscreve
Universidade 1934. A composio sugere a vigorosa fundao do
saber no solo da histria, que sustenta a cidade e o estado e projeta
para o futuro o legado dos padres fundadores. A universidade reedita a
prpria cidade que, por ter nascido de um colgio, possuiria a vocao
e o destino de educar, de civilizar.
As recorrncias aos smbolos que atam a cidade ao saber so indcios de
que ao paulistano agrada a ideia de So Paulo ter nascido de um colgio.
Agrada-lhe, ainda, imaginar que sob seu teto tenham-se dado cenas
como a que Heitor Usai representou no monumento a Anchieta,
inaugurado nas comemoraes do IV Centenrio da Cidade de So Paulo:
o inaciano, com um livro sobre os joelhos, ensinando a interessados
nativos. A cada vez que se requer de um historiador da educao que
escreva ou fale sobre as origens da educao em So Paulo, ou que se
nos pergunte por qual teria sido a primeira escola da cidade, somos
subitamente lanados a caminhar sobre fio tnue que separa a memria da
histria. A memria, em seus requisitos afetivos, impinge-nos a reafirmar a
projeo perspectiva da escola, instituio que aprendemos a associar ao
19
progresso humano e social, a derramar pacificamente a bondade crist e

a cultura sobre os primeiros habitantes da cidade. O dever de ofcio,
entretanto, clama por fazermos jus ao que a historiografia, questionadora
e lacunar, atualmente nos permite dizer.
Entre as hesitaes que surgem na empreitada, h que se perguntar se
o colgio jesuta que marca a origem da cidade corresponderia a um
estabelecimento de ensino secundrio, e se nele os padres-professores
ensinavam as letras aos ndios, como quer o imaginrio cristo e
civilizador. Somos tambm instados a indagar se no isolado ambiente
rural da Vila de Piratininga em seus primeiros tempos seria possvel
datar de 1554 o nascimento da escola em So Paulo. Seria mais prudente,
evitando iluses retrospectivas, compreender que, assim como a
cidade de ento no passava de um casario de taipa desprovido das
funes e caractersticas pelas quais hoje a reconhecemos, tambm a
escola paulistana foi, por muitos sculos, imperfeitamente escolar. 1
Diante dessas questes, no h uma resposta esttica: a escolarizao
na cidade de So Paulo vai-se fazendo, como a prpria urbanizao, nos
percursos e percalos da histria e em trajetrias que no se atam,
tampouco seguem linha evolutiva ou cumulativa, mas se cruzam. A
tentativa de organizar o que se sucedeu nesse espao-tempo ser sempre
parcial, porque orientada por fatos que respondem s inquietaes do
historiador. Ser, alm disso, lacunar e no exaustiva, porque limitada
pelo espao definido para este ensaio e porque, afinal, em todos os
aspectos relacionados a So Paulo o volume e a variedade so sempre
medidos em nmeros estratosfricos.
Os jesutas chegaram ao Brasil em 1549, a servio da Contrarreforma,
tendo como misso propagar a f e combater o paganismo e a heresia.
Como apontam Custdio e Hilsdorf (1995), a educao escolar foi um
recurso relativamente tardio na atividade missionria dos inacianos na
Amrica Portuguesa. A princpio, prevaleceu a forma tradicional da
catequese de contato, suplantada, tendo em vista sua ineficcia, pelos
aldeamentos. O colgio secundrio, projetado retrospectiva e idealmente
pelo historiador da Companhia, Padre Serafim Leite, para o incio da
atividade missionria, no existia. O chamado Colgio de So Paulo,
alis, Colgio de Santo Incio, era originariamente uma casa de
meninos, ou seja, um recolhimento para crianas indgenas, sustentado por confrarias e ao encargo espiritual dos inacianos, em que
20
O objeto deste artigo

a educao formal,
modalidade que se d
dominantemente nas
formaes urbanas e
que promove a escolarizao de saberes fundados no domnio da
escrita. No se abordam, portanto, outras
formas experimentadas
pela populao paulista,
tais como os processos
de socializao e reproduo da ordem social
indgena, que ao longo
de um intenso processo
de submisso e incorporao do nativo selvagem
pelo adventcio civilizado, realizado pari
passu ereo das cidades, a histria tratou de
apagar.
se desenvolvia a catequese associada ao ensino elementar da lngua.

Paralelamente, os membros da Companhia desenvolviam a prtica medieval
de ler um texto ou estudar juntos, que no correspondia escolarizao
secundria propriamente dita, tampouco forma escolar dos colgios
que se iam formando na Europa. Entre 1560 e 1570, diante dos fracassos, mas
principalmente, das fortes oposies internas ao trabalho missionrio em
recolhimentos e aldeamentos, os jesutas afastam-se da catequese e se isolam
em colgios secundrios exclusivos para a elite branca.
A organizao de espaos e materiais que era comum s universidades
comeava naquele momento, em algumas cidades da Europa, a dar forma
caracterstica aos estabelecimentos de ensino secundrio, isto , de ensino
preparatrio para os estudos maiores. Surgia o colgio, estabelecimento
disciplinador, com espao escolar prprio, mobilirio e materiais
especficos. Nos estabelecimentos que passam a criar e sustentar em sua
atividade missionria, visando, sobretudo, formao de quadros, os
jesutas adotaram o modus parisiensis, organizao pedaggica
caracterstica da Universidade de Paris, com a distribuio dos alunos em
classes separadas segundo nveis de progresso (JULIA, 2001). Nos
colgios do Brasil, devido s condies extraordinrias do trabalho
missionrio, eram admitidos alunos leigos, desde que residissem em
uma parte separada do estabelecimento e que se conformassem aos
escolsticos, com respeito a confisses, estudos e modo de vida. Isto
valeu at que se proibisse a manuteno de internatos para educandos
que no fossem ingressar na Companhia.
Das experincias de ensino dos inacianos por todo o mundo resultaria a
elaborao do Ratio Studiorum, conjunto sistematizado de normas,
saberes, condutas e prticas para o ensino na Companhia de Jesus, cujo
sentido geral consiste em associar a interveno educativa prtica das
virtudes crists. Desse documento ressalta, no propriamente um tratado
terico de pedagogia, mas um cdigo prtico de leis pedaggicas
(HANSEN, 2001, p.18), pelo qual so prescritos os mesmos processos
intelectuais e tcnicos para o ensino das Letras, Artes e Teologia: a
repetio, o estmulo competio e atividade entre os alunos, e, uma
vez que a vocao missionria exigia a pregao oral persuasiva, o ensino
e a prtica da Retrica. Trata-se do regramento de um estabelecimento
secundrio, mediante programao minuciosa de atividades e criao
de ambiente especfico, de rigorosa disciplina, para alunos que j
21
soubessem ler e escrever ao ingressar na primeira classe de estudos, em que

o latim era obrigatrio. Este modelo de colgio, chamado cannico, apenas a
partir de 1599 foi sendo adotado nos estabelecimentos de ensino do Brasil.
Sendo assim, aps a restaurao, em 1653, o Colgio Santo Incio, que fora
destrudo em 1640 por colonos paulistas em conflito com a ordem dos
inacianos, passou a funcionar como um colgio completo, desde a aula
elementar de alfabetizao at os estudos teolgicos, para a elite branca
local (CUSTDIO; HILSDORF, 1995, p.179).
Vinculando o ensino da doutrina catlica instruo dos saberes
humansticos, as ordens religiosas monopolizaram a educao dos sditos
do rei de Portugal at meados do sculo XVIII. Em So Paulo, os
franciscanos, estabelecidos na cidade desde 1639, abriram suas portas
para receber estudantes externos por volta de 1730, tendo-se destacado
nessa atividade ao longo do sculo (FRAGOSO, 1972). Aos filhos dos
colonos os padres ministravam, em recintos domsticos e nas igrejas, a
instruo mais elementar, encaminhando-os, quando fosse o caso de haver
interesse e talento, aos colgios. No reino, toda a educao da mocidade
estava a cargo dos jesutas, que controlavam no apenas os colgios,
mas a prpria Universidade de Coimbra. Esta situao passou a ser vista
como negativa para os interesses de Portugal, conforme formularam os
estrangeirados, portugueses que viviam ou haviam vivido em outras
naes da Europa e que, tendo em vista o progresso e a pujana daquelas,
identificaram em Portugal os sinais do atraso e da decadncia que haveriam
de ser superados por uma poltica to desptica quanto esclarecida.
Sustentado ideolgica e pedagogicamente por homens como Ribeiro
Sanchez e Lus Antnio Verney, o poderoso ministro de D. Jos I, Sebastio
Jos de Carvalho e Melo, Marqus de Pombal, apontou a Companhia de
Jesus como responsvel por todos os males da nao portuguesa e passou
a persegui-la, valendo-se de sua forte influncia sobre o rei. Em 1759,
Pombal conseguiu a expulso dos jesutas do reino, dando incio a uma
reao em cadeia na Europa, que culminou na extino da ordem, em 1773,
apenas revertida no incio do sculo XIX.
A fim de suprir a ausncia dos inacianos no ministrio do ensino, Pombal
recorreu a uma inteira reforma, que abrangeu desde os Estudos Maiores,
isto , a Universidade, at os Estudos Menores, isto , as escolas de
primeiras letras e o ensino das humanidades. Na Universidade de
Coimbra, as reformas iniciadas em 1770 promoveram a reorganizao
22
curricular e de mtodos, que passaram a incorporar as cincias modernas,

o ensino fundado na observao e na experimentao, alm da contratao
de professores estrangeiros para substituir os inacianos, acusados de
intolerncia s ideias de Descartes, Newton e Bacon. A expectativa de
Pombal e seus homens era formar em alto nvel quadros polticos e
econmicos para o Estado Portugus, que estivessem a par de uma nova
mentalidade de governana, fundada no uso da Razo, e que pudessem
conduzi-lo a uma posio equivalente de naes como a Inglaterra e a
Frana. Quanto aos ensinos menores, a orientao fundamental era de
abreviar os estudos, que teriam sido inconsequentemente estendidos e
tornados demasiado complexos pelos jesutas. Pelos mtodos elaborados
pelos oratorianos, a gramtica deveria ser ensinada partindo da lngua
materna, e no do latim; preconizava-se ainda o emprego da observao e
da experimentao (BOTO, 2010).
Ao dispensar o servio dos jesutas, Pombal viu-se obrigado a instituir
novos mestres para o ensino das humanidades e a criar uma estrutura
hierrquica para o governo da instruo. Afinal, no momento da expulso
apenas no Brasil j havia dezessete colgios e seminrios jesutas. Criou,
assim, o Diretor Geral dos Estudos, a quem cabia aprovar os livros
didticos, realizar concursos e prover as cadeiras; nomeou comissrios,
diretores e, finalmente, criou os professores rgios. Estes deveriam
obter junto a uma mesa examinadora a licena para lecionar a matria
sobre a qual tivessem suficiente conhecimento, levando-se em conta,
alm disso, a boa conduta crist do candidato. Ao ser licenciado, o
mestre passava a receber seus vencimentos do Estado, ganhava status
de nobreza e a designao para ocupar a cadeira de alguma localidade,
assumindo aulas avulsas de Filosofia, Retrica, Latim, Grego e Hebraico.
Como ainda no havia edifcios escolares, as aulas podiam ser dadas
onde o mestre quisesse ou pudesse; como no havia organizao em
classes progressivas, as turmas eram compostas de alunos de todas as
idades e adiantamentos, e o ensino era individualizado; como o mestre
era habilitado apenas para a matria a que concorria, no deveria ensinar
outra coisa. Em suma, o mestre era ao mesmo tempo a disciplina, a
classe e a escola. Sob a mo forte do despotismo de Pombal, alicerado
em sculos de prticas inquisitoriais, no havia liberdade de ctedra:
os mestres eram obrigados, sob pena de perderem suas licenas, a ensinar
pelos mtodos autorizados.
23
Na Colnia, como era de se esperar, os efeitos da reforma pombalina

foram menos imediatos e intensos do que no reino. Mesmo em Portugal,
at 1761, apenas Coimbra, vora, Porto e Lisboa tinham professores rgios
estabelecidos (NEVES, 2000). Em So Paulo, embora tenha sido criada em
1760 uma aula rgia de Ler e Escrever, uma de Gramtica Latina e uma de
Retrica, no parece ter havido professores at a dcada de 1770. A rigor,
como aponta Ramos de Carvalho (1978), as medidas prescritas pelo Alvar
Rgio de 28 de junho de 1759 s se tornaram minimamente viveis aps
1772, com a instituio pela Real Mesa Censria (1768) do subsdio literrio
(imposto sobre o comrcio, carimbado para a instruo pblica), a
elaborao de mapas para a distribuio das cadeiras pelas capitanias e a
criao e provimento das cadeiras de ler e escrever. O Brasil passou a ter
44 aulas rgias, sendo 17 de primeiras letras, 15 de gramtica latina, seis
de retrica, trs de gramtica grega e trs de filosofia (HILSDORF, 2003).
De acordo com Fragoso (1972), entre 1772 e 1801, nove professores rgios
ministraram aulas na capital paulista.
Quanto s dificuldades, parte as relacionadas precariedade da vida
nas colnias, aos candidatos de alm-mar impunham-se entraves cartoriais
para a concesso da licena na Corte; em seguida, era preciso obter os
materiais didticos autorizados, cujo volume de impresso mal supria as
demandas de Lisboa. De posse da licena e dos mtodos, outros problemas
surgiam, dentre os quais a insuficincia e a impontualidade dos
vencimentos (CARDOSO, 2009), o desinteresse da populao pela
instruo formal e o apego dos locais pelos jesutas e seus mtodos
(CARVALHO, 1978). O malogro das aulas rgias devia-se, alm disso,
mitigada demanda dos colonos. O segmento mais bem aquinhoado da
populao, que dava algum valor s letras e humanidades, preferia
remunerar mestres privados de preferncia, seculares que houvessem
aprendido com jesutas e que ensinassem em domiclio pelos mtodos
antigos. O objetivo das famlias era fazer de seus filhos bons cristos, de
conduta moral decente e de habilidades que lhes garantissem cargos e
privilgios vedados aos no instrudos. Aos mais ambiciosos jovens das
famlias de posses, o destino mais alto eram as universidades europeias,
preferencialmente a de Coimbra. Observe-se que, com a ascenso de
D. Maria I ao trono portugus (1777), h uma preferncia pelo provimento
de cadeiras por padres (NEVES, 2000), o que refora o carter religioso da
instruo no perodo colonial, tanto quanto adia a secularizao do ensino
no mundo luso-brasileiro.
24
A residncia de filhos da elite nas universidades europeias se fez sentir

na mentalidade da gerao que viveu o processo da independncia, o
que contribuiu para modificar as ideias pombalinas sobre a instruo,
cujos princpios e finalidades D. Joo VI fez prevalecer, ao criar na Corte
e em certas provncias aulas avulsas de nvel mdio e superior para formar
quadros da poltica e da administrao. Martim Francisco dAndrada
Machado, irmo de Jos Bonifcio e Antnio Carlos, formou-se em
Matemtica e Direito em Coimbra, e na Europa teve acesso s Cinco
memrias sobre a instruo pblica, do liberal francs Condorcet. Foi
com base nelas que Martim Francisco, ento diretor geral de estudos da
Capitania de So Paulo, elaborou e submeteu s autoridades do reino sua
Memria para a reforma da instruo pblica na Capitania de So
Paulo (c.1816), propondo medidas para uma melhor organizao dos
estudos, fundados na racionalidade e na utilidade e organizados em graus
sucessivos, a serem cursados progressivamente pelos mais capazes.
Elogiada, mas descartada, a memria permaneceu na gaveta at que Martim
Francisco visse nova oportunidade de apresent-la, desta vez,
Constituinte de 1823. O destino da assembleia e dos Andrada abateu-se,
porm, sobre o projeto, relegando-o ao esquecimento.
A Carta de 1824 mostrou pouca disposio em promover mudanas na
instruo pblica do Imprio, relativamente ao antigo regime das aulas
avulsas. Embora restritiva quanto concesso de direitos polticos e
dissimulada com relao escravido, a Constituio concedeu
generosamente a cidadania aos nascidos no Brasil, quer sejam ingnuos
ou libertos, a portugueses residentes antes da emancipao e a
estrangeiros naturalizados (Art. 6) e lhes franqueou o acesso instruo
primria pblica (Art. 179, XXXII). Isto, alm da breve meno a
Collegios, e Universidades, aonde sero ensinados os elementos das
Sciencias, Bellas Letras, e Artes (Art. 179, XXXIII), tudo o que diz a
Carta sobre a educao do povo. Omitida a condio da escravaria, ficava
subentendido que, afora os suprimidos de liberdade, todos seriam aceitos
na escola pblica primria. A lei de 1827, que a institui, ordenou que
fossem criadas escolas de primeiras letras em todas as cidades, vilas e
lugares mais populosos do Imprio e atribuiu aos presidentes de
provncias as responsabilidades de distribuir as escolas onde fossem
necessrias e apresentar Assembleia Geral os valores relativos aos
ordenados dos professores. Definiu tambm que as escolas, a princpio
nas capitais, seriam de ensino mtuo, providas por professores sem
25
nota na regularidade da conduta (Art.8). O ensino mtuo ganhou

interesse e notoriedade entre os contemporneos por ser considerado
um mtodo disciplinador, rpido, multiplicador e relativamente barato.
Consistia na distribuio pelo mestre de tarefas de ensino aos alunos
mais adiantados, que tinham a incumbncia de ministr-lo aos demais,
controlando o tempo e a correo das lies. A fim de facilitar o controle,
os alunos eram acomodados em fileiras de uma sala retangular e sem
divises, enquanto que o mestre se instalava em um ponto mais alto, de
onde os poderia supervisionar. As vantagens para um Estado que
desejasse dispender poucos recursos com a instruo do povo so
bvias, pois um nico professor poderia se encarregar de grande nmero
de alunos. Havia, tambm, como aponta Hilsdorf (2001), uma simpatia
generalizada entre os liberais, que viam neste sistema a forma ideal para a
promoo de uma educao mais cooperativa, ativa e humana entre as
crianas, que seriam todas submetidas s mesmas regras e promoo
individual por mrito.
Na Provncia de So Paulo, nas dcadas de 1820 e 1830, o ensino mtuo
foi amplamente recomendado para as escolas elementares, tendo
conquistado os professores de mentalidade liberal, mesmo diante das
dificuldades que o prprio Estado impunha; afinal, a lei de 1827 ordenava
que os professores que no tiverem a necessria instruo deste ensino
[mtuo] iro instruir-se em curto prazo e custa de seus ordenados nas
escolas das capitais (Art.5). Em 1836, havia, na capital, duas escolas de
primeiras letras de mtodo monitorial, localizadas na S e na freguesia de
Santa Ifignia (BRUNO, 1991). Diante das dificuldades, os professores
paulistas mostraram-se bastante empenhados e reivindicativos quanto
s condies de trabalho necessrias para assegurar a escolarizao
segundo o modelo do ensino mtuo, requerendo do governo provincial
lugares e materiais convenientes, dirigindo-se a ele para perguntar, opinar,
sugerir, reclamar e denunciar (HILSDORF, 2001).
Para a instruo primria dos meninos, os contedos da escola pblica
imperial resumiam-se a aprender a ler, escrever e contar, alm de noes
mais gerais de geometria prtica, gramtica do portugus e princpios
da moral crist e da doutrina da religio catlica e apostlica romana. H
ensino da leitura, e em menor proporo e intensidade, da escrita, e o
aprendizado se faz oralmente, por repetio, memorizao e cpia
(HILSDORF, 2001). As meninas, que teriam mestras brasileiras e de
26
reconhecida honestidade com ordenados e gratificaes iguais a dos

mestres, seriam poupadas da geometria e da aritmtica menos elementar,
mas receberiam o ensinamento das prendas que servem economia
domstica (Art.12). Como aponta Hilsdorf (2001), nas escolas de meninas
usualmente no se empregava o ensino mtuo, mas o individual, e algumas
professoras de So Paulo chegaram a manifestar sua recusa em ministrar as
tais prendas domsticas, que, ao lado das prticas devo-cionais, eram
tidas como os principais saberes a ser administrados s meninas no Imprio.
Englobando e integrando os contedos encontram-se as finalidades ou,
ao menos, as expectativas que a instruo do povo despertava entre os
membros da elite poltica ilustrada: civilizar o brasileiro, inoculando nele
desde as mais elementares condutas e convenes sociais, at disciplina,
doutrina e moral crists e os deveres cvicos do cidado. A escolarizao
do povo, como observa Veiga (2008), apresenta-se como condio de
homogeneizao cultural cujo padro de nivelamento est nas classes
superiores. A escola primria pblica no se projeta, assim, para atender
aos filhos das boas famlias, que por sua presuno de ser europeia e
pela vivncia em crculos devotos, abastados e prestigiados no requeriam
o aprendizado dessas noes e condutas. De resto, mostravam-se bastante
satisfeitas com as governantas e professores privados, no desejando
imiscuir-se no convvio com a plebe. Como afirmou o inspetor Diogo
de Mendona Pinto, em 1854 (p.42), enquanto as escolas primrias so
a partilha da multido, a instruo secundria cabe poro que, vivendo
com certa comodidade, interessa e tem direito a ir alm das primeiras letras.
2
Em So Paulo, conforme o Ato Adicional

de 1834, a Assembleia
Provincial passou a
legislar sobre o ensino,
cabendo s Cmaras
Municipais a inspeo e
a organizao de dados
estatsticos. Destacamse como medidas do
legislativo provincial
nesses primeiros anos o
aumento da gratificao
anual que os mestres
recebiam por cada aluno assduo, a partir do
nmero de 15 (1841),
e a adio do ensino de
francs s cadeiras de
gramtica latina (1843).
O pblico destinado s escolas elementares do Poder Pblico eram

preferencialmente as crianas negras (desde que livres), mestias e
pobres. Mas, como aponta Veiga (2008), a prpria condio social as
impedia de frequent-las com sucesso. Em discurso Assembleia
Legislativa da Provncia, em 1844, o presidente Manuel Felizardo de Souza
e Mello lamentava o diminuto nmero de jovens a frequentar a escola,
apontando como causas a negligncia dos professores e o descuido dos
pais, que no os obrigavam a ir, e por vezes os dissuadiam 2. Souza e
Mello (SO PAULO, 1844) refere 75 escolas provinciais de primeiras letras,
das quais apenas 51 estavam providas. Elas eram frequentadas por 2.378
meninos, enquanto que 390 meninas frequentavam as nove escolas
providas de mestras, indicando a marca de gnero prevalecente no
oferecimento e no acesso instruo. Duas escolas de ensino mtuo
27
estavam situadas na capital, sendo frequentadas por 69 alunos. O

presidente reconhecia a escassez dos ordenados como forte obstculo
para o provimento das cadeiras por pessoas habilitadas, que por isso
preferiam abrir escolas particulares. So frequentes os pedidos, por
parte de vrias cmaras de municpios menos populosos, para a criao
de cadeiras, preteridos em funo de haver muitas cadeiras vagas em
lugares mais importantes.
Como aos professores pblicos seguia cabendo o encargo de custear
os prprios estabelecimentos, dos baixos ordenados decorria a
precariedade dos edifcios que conseguiam alugar, que mal
acomodavam os alunos. Estes, por sua vez, de to pobres no tinham
sequer recursos para cadernos e livros. Em relatrio apresentado ao
presidente da provncia em 1854, o inspetor geral da instruo pblica,
Diogo de Mendona Pinto, aponta que, diante do impasse de
aperfeioar o ensino ou multiplicar os estabelecimentos e
oportunidades, a Provncia de So Paulo teria optado pelo pior.
Segundo ele, o que se fez foi criar exorbitante quantidade de escolas,
e como havia deficincia de meios para fazer face s despesas,
designaram-se-lhes vencimentos mdicos e em resultados ficaram
repudiados os preceitos da cincia, e insatisfeito o dever
Constitucional. No h nem algumas escolas bem ordenadas, nem
abundantes para que toda a criatura neste abenoado solo adquira a
instruo elementar (SO PAULO, 1854, p.37). A precariedade com
que se tentou lograr a civilizao do povo por meio da instruo foi
to intensa e significativa, que a prpria escolarizao, em sentido
estrito, no se realizou. Como aponta Hilsdorf (2001), a escola de So
Paulo do sculo XIX no separava claramente seu tempo e seu espao
do mundo circundante, tampouco requeria dos professores saberes
prticos especializados e iniciativas pessoais diferenciadas de prticas
marcadas por relaes prprias aos padres da cultura oral. Segundo
a autora, as escolas ainda no estavam plenamente escolarizadas,
porque nelas o saber escrito no interrompia o oral, no permitindo o
pleno estabelecimento da forma escritural-escolar das relaes
sociais (p.86), que caracteriza a escola moderna.
A crer nos nmeros dados por Pires de Almeida (2000), entre 1870 e
1875 teria havido em So Paulo ao menos um aumento dos
estabelecimentos pblicos de ensino primrio (de 240 para 638) e dos
28
alunos matriculados nos trs institutos secundrios da provncia (de 52

para 329). De acordo com Silva Bruno (1991), a agitao em torno do
curso Cincias Jurdicas e Sociais em So Paulo, instalado em 1828 no
Largo de So Francisco, concorreu para o aumento das escolas
particulares, notadamente as que ofereciam cursos preparatrios para o
ingresso naquela instituio. medida que levas de estudantes chegavam
capital, a cidade ia conhecendo o incremento da vida urbana em sua
regio central, em que floresceram penses, cafs, boticas, restaurantes e
confeitarias. Por sua vez, a atividade literria dos estudantes impulsionou
a instalao e o desenvolvimento de tipografias e casas editoriais, que
vieram a imprimir as revistas e livros que traziam os escritos de futuros
notveis como lvares de Azevedo, Bernardo Guimares, Fagundes
Varella, Jos de Alencar e Castro Alves (BONTEMPI JR., 2004).
Este mtodo, criado

por Pestalozzi (17461827), fundamenta-se
no suposto de que a
educao deve caminhar da intuio ao
conceito. Desse princpio deriva a necessidade
de o professor proporcionar ao aluno atividades educativas baseadas na observao direta
e no uso dos sentidos,
as quais, encadeadas em
graus sucessivos de
complexidade, permitem que se chegue s noes abstratas de que se
compem os conceitos.
Um dos egressos da Academia de maior visibilidade poltica em fins do

sculo XIX, Rangel Pestana (1839-1903) iniciou em 1881 uma verdadeira
militncia em favor do ensino em So Paulo, por meio de A Provncia de
S. Paulo. Denunciava os problemas do quadro vigente, defendendo o
ensino livre, a qualificao do magistrio, a separao entre ensino leigo
e religioso, o reconhecimento da responsabilidade do Estado pela
educao. Em outras sees do jornal divulgavam-se livros, comentavam-se
ensaios sobre educao, promoviam-se conferncias populares,
incentivavam-se iniciativas como a criao de escolas noturnas de
primeiras letras para pobres e a produo de mtodos para a aprendizagem
da leitura. Em 1884, outros crticos da educao monrquica, Joo Kpke
e Silva Jardim, abriram uma escola primria para meninos, a Escola
Neutralidade. De orientao positivista, pautava-se no ensino intuitivo 3
e oferecia lnguas, cincias fsicas, naturais e exatas, humanidades e belasartes, primando pela atividade e ateno, em detrimento do apego aos
livros e memorizao (HILSDORF, 1988).
As iniciativas dos republicanos no campo do ensino privado valeram como
ensaio para o sistema que projetariam quando ascendessem ao comando
do Estado e dos negcios da instruo pblica. A promulgao da
Constituio Paulista de 1891 fixou a competncia do Congresso Estadual
de legislar sobre o ensino primrio, gratuito e obrigatrio, e sobre o
secundrio, a serem ministrados por indivduos ou associaes,
subvencionadas ou no pelo Estado. Cumpria mudar o aspecto irrisrio da
instruo primria no estado e na cidade, que se resumia a 77 cadeiras de
29
primeiras letras, com vinte alunos em cada, e atendia a apenas 2,5% da

populao do municpio (ANTUNHA, 1976; SPOSITO, 1984). Quando
veio a Repblica, a reforma do ensino pblico de So Paulo foi iniciada
pela Escola Normal, baseada em um programa elaborado por Rangel
Pestana. Por meio dela, a to criticada instituio destinada formao de
professores conheceu a ampliao de seu currculo e foram criadas as
escolas-modelo, para a prtica de ensino. Em 1894, foi inaugurado o edifcio
da Praa da Repblica, dando o tom de suntuosidade que marcou a
arquitetura dos prdios escolares. A escola-modelo foi criada e anexada
normal, para ser um campo de experimentao dos futuros professores
das escolas preliminares. O ensino intuitivo foi institudo como mtodo
para ensinar os saberes elementares, de modo que as crianas travassem
contato direto com os objetos oferecidos percepo e realizassem
atividades similares s que os adultos realizam no mundo do trabalho. O
tempo escolar foi subdividido para preservar a ateno e evitar a fadiga;
os espaos foram delimitados conforme a natureza das atividades; a escola
passou a dispor de mobilirio e materiais para as lies de coisas:
gravuras, slidos geomtricos, papis coloridos etc.
A Reforma Geral da Instruo Pblica, de 1892 a 1896, visando
especialmente a difuso do ensino elementar, dividiu o ensino pblico em
trs graus encadeados; estabeleceu o ensino primrio seriado e graduado,
com oito anos de durao, sendo os quatro primeiros obrigatrios para
crianas de 7 a 12 anos; determinou a construo de prdios escolares e
o suprimento de mobilirio e materiais didticos; instituiu o servio de
inspeo escolar e um conselho superior de instruo pblica; adotou a
sistemtica de exames pblicos, alm do controle de matrcula e frequncia;
ordenou a criao de quatro escolas normais primrias, trs ginsios
para o ensino secundrio, cientfico e literrio, criou escolas noturnas
para adultos que no houvessem cursado o primrio. Em 1896, foi anexado
Escola Normal da Praa um jardim da infncia modelar, preparatrio para
a escolarizao primria e inspirado nas ideias de Frebel.
A mais notvel criao da reforma foram os grupos escolares, ou seja,
escolas primrias formadas pela reunio, em um mesmo edifcio, de quatro
a dez escolas isoladas. Os grupos escolares foram instalados em ricos
edifcios, conformes s prescries pedaggicas, e dispunham de vrias
salas de aula. O ensino neles ministrado deveria ser simultneo (ou seja,
um professor para vrios alunos), seriado e graduado, respeitando-se a
30
idade e o grau de instruo dos alunos. Os grupos seguiam os mesmos

programas e prescries, relativos a material, disciplina, calendrio,
exames, matrculas, frequncia e higiene, adotavam o mtodo intuitivo e o
modelo de organizao das escolas-modelo. A escola paulista avanava
no processo de escolarizao, adquirindo as caractersticas que
consagraram o modelo graduado, disseminado no mundo ocidental ao
passo da urbanizao, da industrializao e do avano dos Estados
Nacionais (SOUZA, 1998). Porm, fora do paraso dos grupos escolares,
tanto no interior do estado como alm do tringulo central paulistano
subsistiam as escolas isoladas, a marcar a indesejada continuidade da
sombria escola imperial nos tempos luminosos da Repblica. Essas
escolas de bairro ou de barro, no sagaz trocadilho do jornalista
Paulo Pestana em nada diferiam dos antigos modos: multisseriada,
desprovida de bons professores e adequados edifcios, mobilirio e material
didtico. Pior, eram ainda movidas cpia, recitao e aos doloridos
golpes de palmatria.
As primeiras dcadas do sculo XX foram marcadas pelo esforo das
autoridades estaduais para a incorporao em massa da populao em
idade escolar ao sistema de ensino. A matrcula geral no ensino primrio
paulista decuplicou entre 1890 e 1914, passando de 14.427 para 157.232
alunos, enquanto que o nmero de grupos escolares aumentou, entre
1898 e 1915, de 38 para 160 unidades (MONARCHA, 1990). A expanso no
se fez, entretanto, no mesmo padro de excelncia originalmente
desencadeado. Quanto aos edifcios, por exemplo, apenas 35 haviam sido
especialmente erigidos no modo desejado at o ano de 1910. Instituiu-se,
ento, o aproveitamento intensivo dos grupos escolares, que passaram a
atender em dois e, mais tarde, em trs perodos; foram reduzidos o nmero
de anos do curso elementar e o perodo dirio de aulas (SPOSITO, 1984).
medida que chegavam aos bairros operrios, instalados sem os mesmos
recursos e critrios observados para a implantao das escolas da rea central,
os grupos escolares adquiriam o aspecto empobrecido dos bairros
perifricos. As precrias condies de estrutura fsica dos edifcios adaptados,
combinada com a falta de mobilirio e materiais didticos adequados e a ausncia
de um nmero suficiente de professores qualificados, comprometiam as
pretenses de eficcia e de uniformidade de programas e mtodos dos
reformadores (SOUZA, 1998). Se a expectativa era de que as escolas isoladas
tomassem a forma de grupos escolares, ocorria, em vez disso, que os grupos
escolares se tornavam mais parecidos com elas.
31
Diante do diagnstico de crise do sistema, generalizado entre os

educadores, o Presidente do Estado, Washington Lus, designou o
educador Antnio de Sampaio Dria como responsvel pela reforma do
ensino. Sampaio Dria, militante da Liga Nacionalista de So Paulo (1917),
era partidrio da ideia de que a poltica, naqueles anos de pleno domnio
oligrquico, tambm andava muito mal e que se deveria republicanizar a
Repblica mediante estabelecimento da justia e da representao. Estas,
por sua vez, s poderiam existir se o cidado eleitor fosse devidamente
alfabetizado e cultivado no saber de seus direitos e deveres diante da
ptria. Mas o percentual de populao alfabetizada no estado ainda era,
por volta dos anos 1920, de 30%, e havia cerca de 70% de crianas sem
escola. Havia ainda mais com o que se preocupar: uma pesquisa
internacional, divulgada em 1920, colocava o Brasil em vexatrio ltimo
lugar, entre as naes civilizadas, em ndice de alfabetizao (CAVALIERE,
2003). Era preciso, sobretudo, aumentar rapidamente o nmero de vagas
nas escolas e compatibilizar a relao entre o nmero de professores,
escolas e crianas a serem alfabetizadas anualmente, sempre considerando
a exiguidade do oramento estadual. A opo do reformista foi reduzir a
durao da escolarizao primria para dois anos, separada em duas sries
de promoo automtica, e vetar a repetio da srie, excluindo o aluno
de rendimento insuficiente. Foi reduzido o tempo escolar de quatro ou
cinco horas de estudo para dois turnos dirios de duas horas e meia,
considerados suficientes para alfabetizar em massa. A gratificao ao
professor que conseguisse alfabetizar mais de doze crianas por ano,
alvitre semelhante ao que havia sido lanado pelos poderes provinciais
em So Paulo do sculo XIX, outra das medidas da reforma de 1920
(CAVALIERE, 2003). Como se v, algumas novidades muito
recentemente implantadas por nossos administradores no passam de
atualizaes de medidas desesperadas e fracassadas tomadas em
tempos bastante remotos 4.
4
Quanto ao ensino profissional, as duas escolas oficiais de So Paulo

iniciaram suas atividades em 1911, no bairro do Brs, ministrando artes
industriais para os meninos e economia domstica e prendas manuais
para as meninas. Preocupada com vadios, mendigos e desordeiros que
ameaavam a ordem pblica, a elite republicana apostava na funo
moralizadora do ensino para e pelo trabalho e criava institutos para a
instruo profissional das crianas da classe operria (MORAES, 2001).
32
A reforma planejada
no foi implantada. Sampaio Dria, insatisfeito
com as inseres, feitas
sua revelia, do governo em tpicos cruciais
do decreto, exonerou-se
antes mesmo da regulamentao da reforma,
que permaneceu em
vigor at 1925.
Alarmado com os movimentos organizados por operrios, assim como

com a difuso de ideologias potencialmente contraditrias aos valores
nacionalistas e brasileiros da escola estatal, o Estado tratou prontamente
de fechar as escolas anarquistas e estrangeiras, que vicejavam na cidade
repleta de imigrantes, notadamente, italianos 5. Os cursos manufatureiros
ou industriais mantm por toda a dcada de 1920 a misso original de
habilitar os filhos dos desfavorecidos da fortuna para o trabalho,
afastando-os fsica e moralmente do cio, dos vcios e do crime, e
caracterizadas por um ensino de carter prtico e imitativo (NAGLE, 1974).
A escola profissional paulista, em razo do crescimento da populao
industrial e da emulao do Liceu de Artes e Ofcios (1873), foi dotada
de instalaes mais bem adaptadas para as exigncias do ensino de
ofcios propriamente industriais, de emprego generalizado, tais como a
tornearia, a mecnica e a eltrica, diferenciando-se de suas similares
brasileiras por no manter cursos de ofcios artesanais, como os de
sapateiro e alfaiate (CUNHA, 2000).
Trata-se do destino
escolar dos filhos de
famlias de operrios,
residentes em uma regio desprovida das mnimas condies de higiene e servios. Para as
famlias dos oriundi de
maiores posses, havia o
Istituto Medio ItaloBrasiliano Dante Alighieri, instalado em
1911 e prximo s chcaras da Avenida Paulista.
Em parte devido natureza das demandas de sua peculiar situao

econmica, o ensino de tipo industrial teve em So Paulo da Primeira
Repblica um desenvolvimento diferenciado. A grande extenso de sua
malha ferroviria, por exemplo, criou condies para que as empresas
centralizassem e sistematizassem o ensino de seus ofcios. A Escola
Profissional Mecnica, criada pelo engenheiro suo Robert Mange em
1924, era uma fbrica-escola, consagrada promoo do ensino tcnico
baseado nos princpios tayloristas de organizao do trabalho industrial
para as demandas de especializao do processo produtivo (MORAES,
2001). Tambm fora das fbricas, entre escolanovistas de meados dos
anos 1920, as experincias cientficas de ensino industrial eram vistas
positivamente, uma vez que o trabalho racionalmente orientado de um
operrio bem formado e especializado harmonizava-se ao idioma comum
do progresso pela aplicao inteligente da tcnica. O impacto desse
entusiasmo manifestou-se nas reformas promovidas por Loureno Filho
na Diretoria da Instruo Pblica de So Paulo, complementadas por
Fernando de Azevedo e seu Cdigo de Educao (1933). Foram criados
nesse perodo os Gabinetes Psicotcnicos nas Escolas Profissionais
oficiais e o Centro Ferrovirio de Ensino Profissional (CFESP), em que
vrios professores normalistas habilitaram-se na aplicao dos mtodos
desenvolvidos por Mange, difundindo-os pelas escolas estaduais
(MORAES, 2001).
33
Ao longo dos anos 1920, a instruo pblica paulista avanou na

valorizao da cincia e na racionalizao dos mtodos. Abraando a
ideia de que a reforma da educao era um desafio apresentado por uma
sociedade em mudana, educadores procuraram reformular o projeto
poltico-pedaggico calcado na alfabetizao. Atribuiu-se escola
reformar os costumes, civilizar o homem, modernizar a sociedade,
transformar os habitantes em povo e o pas amorfo em nao. A
regenerao da populao deveria vir da incorporao de hbitos
salutares, conectados a uma organizao do trabalho apoiada pela
escola (BONTEMPI JR., 2004). Um novo sistema de ensino deveria
garantir a extenso das oportunidades educacionais, promovendo a
mobilidade social pelo mrito escolar. Destacam-se na escola nova a
supremacia dos mtodos ativos, a centralidade da criana e sua interao
com a sociedade, a nfase no aprender fazendo, o apelo ao trabalho
individual baseado no interesse, e a iniciao da criana no mundo do
trabalho (ARAJO, 2009).
O tema da educao das elites, a ser feita nos estratos superiores do
sistema de ensino, comea a reverberar. Na imprensa aparecem
arrazoados em defesa da criao de institutos de ensino superior que
no se restringissem s finalidades profissionais das existentes
escolas de engenheiros, mdicos e juristas, que desde o Imprio
vinham formando os quadros da poltica nacional. Era preciso formar
uma nova elite, capaz de identificar as reais necessidades do pas e
dar-lhe soluo adequada, de modo a promover a legtima democracia,
escorada no voto de uma massa esclarecida. A Universidade de So
Paulo, criada nesse iderio iluminista, foi primeiramente organizada
como um agrupamento de escolas superiores tendo como centro e
cpula a nova Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras, sendo
incorporadas as pr-existentes Faculdade de Direito (1828), Escola
Politcnica (1893), Escola Superior de Agricultura (1901), Faculdade
de Medicina (1913), alm do Instituto de Educao (1933), forma
derradeira da antiga Escola Normal 6. A Faculdade de Filosofia, Cincias
e Letras, alm de promover as pesquisas e o ensino dos saberes
desinteressados, cuidaria da formao do magistrio secundrio, que
nos ginsios e colgios transmitiriam classe mdia os saberes e valores
desenvolvidos na universidade.
No que tange ao ensino secundrio, seu acesso continuava sendo restrito,
seja pelo pequeno nmero de estabelecimentos oficiais, para os quais se
34
6
Por razes de espao
no so abordadas neste
artigo as escolas de educao superior em So
Paulo.
exigia a aprovao em exames de admisso, seja pelas taxas exigidas,

tanto nos particulares como nos pblicos (NAGLE, 1974). No estado de
So Paulo, em 1894, havia trs ginsios oficiais e 44 estabelecimentos
particulares, indicando a predominncia dos empreendedores privados
e da Igreja na formao secundria; 22 deles eram exclusivamente
masculinos, o que indicava, segundo Nadai (1987), a persistncia do
sexismo e do patriarcalismo na sociedade brasileira. De fato, a clientela
desses estabelecimentos continuava a ser, como nos tempos do Imprio,
os moos que pretendiam se preparar para os exames parcelados que
lhes dariam acesso ao ensino superior. Embora o carter a um tempo
humanstico e propedutico do secundrio tenha sido atacado por
defensores de um currculo mais cientfico e utilitrio (HAIDAR, 1972),
esta orientao original dos colgios prevaleceu at meados dos anos
1920, quando a preocupao com a renovao das elites nacionais
motivou tentativas de reformas que superassem o conceito
preparatrio do curso secundrio em favor da organizao de um
ensino mdio seriado e regular. Nos anos 1920 e 1930 definiu-se como
funo do ensino secundrio a formao geral e humanstica dos
jovens, bem como a conexo com os graus primrio e superior, sendo
que o segundo de seus ciclos seria orientado s carreiras universitrias.
A reforma de 1942, feita ao molde autoritrio, centralizador e
uniformizador que marcou a poltica educacional do Estado Novo,
consagrou a diviso entre o ginsio e o segundo ciclo, de quatro anos
e trs anos, respectivamente, com a obrigatoriedade do exame de
licena para todos os concluintes. Os decretos anteriores j lhe haviam
conferido o privilgio de ser a passagem exclusiva para o ensino superior,
enquanto que para as demais classes os decretos da Reforma Capanema
(1942 a 1946) ofereciam os ramos de ensino mdio manufatureiro ou
industrial, comercial e agrcola, destinado a formar a mo de obra
necessria para o desenvolvimento do pas, sem, claro, afetar a ordem
social. Na retrica dos legisladores, para os estudantes que no tivessem
como objetivo ingressar nas universidades havia a opo dos cursos
profissionalizantes, para os quais os ginsios forneceriam a habilitao bsica.
A seletividade do ensino secundrio foi, porm, posta em xeque pela
expanso do setor privado na educao, estimulada, a partir dos anos
1940, pela presso das camadas mdias urbanas em busca de ascenso
social, tanto quanto pela presso popular sobre os executivos
estaduais e municipais, com vistas ampliao do acesso
escolarizao secundria em estabelecimentos oficiais. O secundrio
35
era visado pela maioria dos egressos do ensino elementar, que

almejavam os efeitos benficos do acesso a carreiras prestigiadas, do
reconhecimento social e da boa remunerao, ento restritos s classes
superiores (SPOSITO, 1984). Em 1945, ano em que a matrcula no
secundrio chegava cifra de 96 alunos para cada 10 mil habitantes
no Estado de So Paulo, criaram-se sete ginsios estaduais no
Ipiranga, Mooca, Pinheiros, Santana, Vila Mariana, Lapa e Santo
Amaro. A demanda popular pela criao de ginsios estaduais nos
municpios do interior de So Paulo e nas regies perifricas da capital
era acolhida pelo executivo estadual, que buscava consolidar suas
bases eleitorais em negociaes nas quais a moeda de troca era os
servios pblicos. Na expanso da escolaridade elementar e obrigatria
para o secundrio verifica-se a repetio das medidas de tipo
emergencial a que j haviam recorrido os administradores da
instruo primria do incio do sculo XX. Assim, foi criado na capital
o curso ginasial noturno, abrigado nos edifcios em que funcionavam
grupos escolares, alm das sees de estabelecimentos secundrios,
recurso extrajudicirio que criava vagas para os excedentes e permitia
o funcionamento de novos cursos sem cumprir as exigncias legais
mnimas para a sua criao (SPOSITO, 1984). Tambm no ensino
primrio, as medidas tomadas no governo de Jnio Quadros para
atender s demandas populares por vaga, no quadro da densa
concentrao populacional urbana conhecida nos anos 1960, tomaram
o aspecto de oferecimento de uma escola mnima (CAVALIERE, 2003),
destinada s crianas dos bairros perifricos mais pobres da capital:
reduo de perodos letivos, aumento do nmero de alunos por classe,
adoo da promoo automtica, instalao de escolas em galpes de
madeira (HILSDORF, 2003).
Os anos 1960 so marcados pela promulgao, em 1961, da Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional, depois de longo e acirrado
trmite que ops os defensores da escola pblica aos que, acenando
com a ameaa de um monoplio do Estado na educao, pleiteavam
no s a primazia do direito das famlias de escolher onde iriam educar
sua prole, como tambm subvenes para que o ensino particular e
confessional pudesse oferecer seus servios gratuitamente. Em que
pese a reao dos renomados educadores e das associaes de classe
36
que foram a pblico defender mais verbas pblicas para a escola

pblica, o substitutivo do grupo privatista foi aprovado como LDB
(Lei no. 4.024/1961), mantendo quase intacta a organizao anterior e
permitindo, com suas medidas de subsdio a particulares, a expanso da
escola privada e a correlata recuperao da preeminncia catlica na
formao das classes altas e mdias brasileiras. Restava populao
pobre o recurso a iniciativas no-oficiais de difuso cultural e educao,
empreendidas por setores populares da Igreja e intelectuais e estudantes
politicamente inclinados esquerda, tais como os Centros Populares de
Cultura, o Movimento de Educao de Base e o Mtodo de Alfabetizao
de Paulo Freire, todos interrompidos na ditadura militar.
Quanto poltica educacional do regime militar, pode-se dizer que,
embora ideologicamente tingida do verde e amarelo dos interesses
nacionais, ordem e progresso, ela acelerou a tendncia de abandono
do Estado quanto ao ensino pblico, cada vez mais controlado pela
iniciativa privada, cujos caciques passaram a dominar a composio
dos conselhos de educao nos mbitos estaduais e federal, para os
quais a LDB havia deslocado a atribuio de elaborar planos de educao
e de criar sistemas estaduais de ensino. No campo da legislao, as
reformas de 1968, do ensino superior, e de 1971, no ensino elementar
e mdio, seguiram do ponto de vista da economia e da administrao
do sistema as diretrizes do tecnicismo e da teoria do capital humano,
ou seja, promovendo a educao como um investimento a ser
apropriado pelos trabalhadores em vista de sua qualificao para o
mercado, pela qual proporcionariam como contrapartida sua maior
eficincia e produtividade. Todavia, como apontam Barreto & Arelaro
(1985), neste perodo que o Brasil passa a ser um dos pases do
mundo que menos investe em educao, e os municpios passaram a
ter receitas to exguas, que praticamente tornaram invivel a
capacidade de gerir recursos prprios. Politicamente, prevaleceram
as diretrizes da doutrina de segurana nacional, consagradas pelo
fortalecimento do aparelho repressor, que na universidade pautou
as perseguies e aposentadorias compulsrias a subversivos
e que, nas escolas pblicas, progressivamente massificadas e
pauperizadas, comandaram a extino dos grmios estudantis e a
vigilncia ostensiva aos professores e funcionrios. O legado do
investimento dos salvadores da ptria na educao brasileira foi o
37
brutal crescimento da excluso e evaso escolar, o rebaixamento do padro

de escolarizao da populao, alm da progressiva despolitizao da
sociedade brasileira, sufocada pelo cerceamento do espao pblico e
pela represso ao pensamento divergente.
BRUNO BONTEMPI JR. HISTORIADOR E LICENCIADO EM HISTRIA, MESTRE E

DOUTOR EM EDUCAO PELA PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE SO
PAULO (PUCSP), COM PS-DOUTORADO NO PROGRAMA DE HISTRIA DA
UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. DOCENTE DO DEPARTAMENTO DE
FILOSOFIA DA EDUCAO E CINCIAS DA EDUCAO E ORIENTADOR PLENO DO
PROGRAMA DE PS -GRADUAO EM EDUCAO DA FACULDADE DE EDUCAO
DA UNIVERSIDADE DE SO PAULO (FEUSP). COORDENADOR DO CENTRO DE
MEMRIA DA EDUCAO DA FEUSP E SUPLENTE DO DIRETOR REGIONAL SUDESTE
DA S OCIEDADE B RASILEIRA DE H ISTRIA DA E DUCAO . B OLSISTA DE
PRODUTIVIDADE EM PESQUISA DO CNPQ.
38
39
40
41
Repaisagem #27
Marcelo Zocchio
* montagem sobre foto de Benedito Junqueira Duarte/Museu da Cidade-Casa da Imagem
42
Antropologia Urbana
em So Paulo
JOS GUILHERME CANTOR MAGNANI
A Antropologia, at por dever de ofcio, dedica particular ateno a

ritos e celebraes, no apenas porque invocam a relevncia de
determinados eventos, mas principalmente porque permitem atualizar
seu significado: os 80 anos da Revista do Arquivo Municipal e os 460 anos
da cidade de So Paulo certamente se encaixam nesse caso e merecem a
devida reflexo.
Esta edio em especial, duplamente comemorativa, remete a uma
iniciativa de que participei, h 10 anos, como um dos coordenadores, a
Expedio So Paulo 450 anos uma viagem por dentro da metrpole,
em janeiro de 2004, tambm por ocasio do aniversrio da cidade.
Foi uma experincia que congregou especialistas de diferentes
disciplinas historiadores, arquitetos, cientistas sociais, gegrafos,
muselogos, etnomusiclogos, psicanalistas etc. divididos em duas
equipes dedicadas a percorrer e observar, durante uma semana, os
meandros da capital: de Engenheiro Marsilac, no extremo sul, a Perus,
ao norte, e do Itaim Paulista Raposo Tavares, na rota leste/oeste.
No se pode dizer que foi uma pesquisa antropolgica stricto sensu, j
que esta supe contato duradouro e estreito com os interlocutores
tarefa impraticvel de se levar a cabo no perodo previsto e no mbito
de uma cidade das dimenses de So Paulo. Mas o formato da jornada
permitiu entrar em contato com a vitalidade, diversidade e criatividade
dos arranjos dos moradores nas suas lides dirias de trabalho, moradia,
locomoo, religiosidade, associativismo, cultura e lazer.
No texto em que fazia um balano dessa viagem (MAGNANI, 2004),
invoquei o testemunho de um ilustre antecessor em andanas pela
cidade, nos idos de 1935: Claude Lvi-Strauss. Como se sabe, no livro
Tristes Trpicos (1955), onde o antroplogo francs registra
principalmente seus encontros com povos indgenas no interior do
43
pas, h tambm passagens e comentrios sobre sua estada na capital

paulistana. As observaes sobre o comrcio, a arquitetura, os diferentes
bairros e tambm a presena dos imigrantes, a dinmica dos mercados
populares, o artesanato, algumas festas tradicionais fazem parte do que
ele prprio chamou de etnografia dos domingos.
Conforme depoimento prestado anos mais tarde a Didier Eribon no livro
De perto e de longe (1990), lembra que as expedies a reas indgenas,
objetivo principal de seus estudos, tiveram incio
[] a partir do primeiro ano letivo. Em vez de voltar para a
Frana, minha mulher e eu fomos para o Mato Grosso, para as
aldeias cadiveu e bororo. Mas eu j tinha comeado a fazer
etnologia com os meus alunos: sobre a cidade de So Paulo e
sobre o folclore dos arredores, do qual minha mulher se ocupava
mais especificamente. (op. cit., p. 32)
Estas referncias tm ainda um significado especial por colocar em cena
outro personagem de particular relevncia na trajetria da Revista do
Arquivo Municipal, quando de sua incorporao ao Departamento de
Cultura do Municpio de So Paulo: Mrio de Andrade, seu diretor.
Intelectual com mltiplas inquietaes, conhecido seu interesse pela
cultura popular, musicologia e patrimnio histrico, desenvolvido
justamente em contato com Dina Lvi-Strauss, ento esposa do
antroplogo, nas reunies da Sociedade da Etnografia e do Folclore. o
prprio Lvi-Strauss que destaca a ao e iniciativa de Mrio de Andrade:
Quando cheguei ao Brasil, no havia muito tempo que existia
na municipalidade de So Paulo um Departamento de Cultura.
Tratava-se de uma grande inovao, pois at ento as autoridades
brasileiras no se preocupavam muito com a cultura. Este
departamento tinha muitas sees e Mrio chefiava uma delas.
Esta iniciativa constitua uma alternativa nova universidade,
fundada por grandes notveis, para a qual eu ali estava.
Enquanto estes eram liberais, mas conservadores, o Departamento
de Cultura representava a vanguarda. (trecho de entrevista
concedida ao jornal Libration, publicada na Folha de So Paulo,
em 16 de fevereiro de 1997, apud MAGNANI, op. cit., p. 101)
~
~
Duas instituioes,
diferentes visoes
Lvi-Strauss fez parte da leva dos intelectuais da misso francesa que
fundaram a ento Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da USP,
instituio que, ao lado de outro centro de pesquisa, a Escola Livre
44
de Sociologia e Poltica, abriu e desenvolveu, por meio do ensino e

da pesquisa, uma reflexo sistemtica sobre os desafios e rumos da
sociedade brasileira que emergia das transformaes dos anos 1930.
A ELSP, uma iniciativa da elite paulistana com vistas, entre outros
objetivos, modernizao da gesto pblica, foi em busca de profissionais
norte-americanos e, por obra de um pesquisador da Escola de Chicago,
Donald Pierson, logo superou a informalidade de uma fase inicial, dando
incio de forma sistemtica a um programa de ps-graduao. 1
A linha que terminou caracterizando sua produo foi a dos estudos
de comunidade, de que so exemplos Amazon Town: A Study of Man
In the Tropics, de Charles Wagley (1953); Cunha: tradio e transio
em uma cultura rural do Brasil, de Emilio Willems (1947); Cruz das
Almas: A Brasilian Village, de Donald Pierson (1951), entre outros.
Assim, diferentemente da instituio que lhe serviu de base e inspirao,
voltada para os problemas postos pelo ento vertiginoso crescimento da
cidade de Chicago, na ELSP foram vilas e pequenas cidades interioranas
que constituram os objetos das pesquisas: pode-se dizer que foi antes
Robert Redfield (Tepotzlan, A Mexican Village, 1930) e no Louis Wirth,
(Urbanism as Way of Life, 1938) quem deixou sua marca.
1
Cientistas sociais de
renome na cena intelectual brasileira como
Florestan Fernandes,
Srgio Buarque de Holanda, Darcy Ribeiro,
Juarez Brando Lopez,
Gioconda Mussolini,
Oracy Nogueira e at
do exterior, como David
Maybury-Lewis (posteriormente professor
e investigador na Universidade de Harvard),
entre outros, iniciaram
seus cursos de ps-graduao na ELSP.
(Cfr. Kantor; Maciel;
Simes (org.), 2001).
Na USP, porm, outra foi a orientao seguida. Sob a liderana

intelectual de Florestan Fernandes, as principais referncias tericas
foram de autores como K. Mannheim, G. Simmel, M. Weber, o que
terminou produzindo uma polarizao entre Antropologia e Sociologia
aquela, vista como restrita ao trabalho de campo nos moldes dos
estudos de comunidade e esta, considerada mais afeita aos mtodos
quantitativos e quadros conceituais universalistas. No entanto, foi da
interlocuo entre essas duas instituies envolvendo professores,
alunos, currculos acadmicos e das controvrsias que da surgiram
que se constituiu o campo das Cincias Sociais em So Paulo.
A polmica entre as duas posturas terico-metodolgicas, contudo,
rendeu: durante a dcada de 1960 os rumos das diferentes Cincias
Sociais comeam a ser trilhados de forma independente.
Dependncia, subdesenvolvimento, classes sociais, proletariado e
burguesia, ideologia eis os temas e categorias que, na rea da
Sociologia, substituem as de totalidade, aculturao, integrao,
45
adaptao, funo, cultura, presentes nos textos at ento pouco

diferenciados, de ambas as disciplinas, no perodo anterior. A produo
que deu a tnica, agora nesta dcada, no deixa lugar a dvidas:
Sociedade de Classes e Sub-desenvolvimento (FERNANDES, 1968);
Industrializao, Burguesia Nacional e Desenvolvimento (MARTINS,
1968); Desenvolvimento e Mudana Social (LOPEZ, 1968) entre outros.
Tratava-se de entender a implantao do sistema capitalista, suas
consequncias no sistema econmico, as foras que desencadeava
nas relaes de poder e as contradies que produzia e acirrava na
estrutura social.
E a Antropologia? Alm de suas reas de interesse tradicionais as
populaes indgenas e os estudos de comunidade temas que no
estavam, como os da Sociologia, no centro dos acontecimentos,
comea a se voltar para questes mais ligadas cidade de So Paulo:
Um Ginsio na Periferia de So Paulo, de Joo Batista Borges Pereira
(1965) e publicada em 1976 com o ttulo A Escola Secundria numa
Sociedade em Mudana; Migrao, Trabalho e Famlia: aspectos do
processo de integrao do trabalhador de origem rural sociedade
urbano-industrial, tese de doutorado de Eunice Durham defendida
em 1966 e publicada em 1973 com o ttulo A caminho da cidade: a vida
rural e a migrao para So Paulo; Kardecismo e Umbanda (1961),
de Cndido Procpio Ferreira de Camargo, e A Experincia da
Salvao - Pentecostais em So Paulo, de Beatriz Muniz de Souza
(1969). No Centro de Estudos Rurais e Urbanos da FFCL da USP (1964),
destacam-se as pesquisas de Maria Isaura Pereira de Queiroz e Olga
von Simson sobre o carnaval.
A emergencia
da Antropologia Urbana
Escola, religio, migrao, festas urbanas - eis os temas a que os

antroplogos no ligados s populaes indgenas comeavam a se
dedicar. A cidade aparece como objeto de interesse, ao menos como
cenrio de processos de mudana cultural e social: assim, como dar
conta das inmeras questes e problemas postos, por exemplo, pelas
levas de migrantes rurais que se dirigiam para a capital paulista?
Sobreviviam, no meio urbano, suas tradies? Qual a funo ou
significado das religies populares umbanda e pentecostalismo no
processo de adaptao s condies de vida na cidade? Como e onde
viviam os pobres, relegados s margens da sociedade urbano-industrial?
No perodo seguinte que tais questes sero objeto de um
enquadramento inovador e de um maior nmero de pesquisas.
46
Com efeito, foi na dcada de 1970 que a Antropologia adquire maior

espao e visibilidade, no mais com pesquisas em pequenos ncleos
urbanos, como ocorria nos estudos de comunidade, mas em grandes
cidades. Como se sabe, foi a poca dos chamados movimentos sociais
urbanos quando, em razo do golpe militar de 1964, o foco da atuao
poltica (e, em consequncia, do interesse acadmico) passou do
militante ao morador, e dos partidos e sindicatos operrios para
associaes de bairro localizados na periferia, a poro mais carente
das cidades, em comparao com as reas centrais.
Digna de nota foi a atuao das mulheres nesse processo, de incio
ofuscado pelas lutas que se desenrolavam tendo como cenrio o ptio
e os portes da fbrica: seu espao era o cotidiano do bairro onde
comearam a protagonizar movimentos na forma de abaixo-assinados
por melhorias e equipamentos urbanos, tais como creches, iluminao
pblica, transporte coletivo etc. Em suma, o que reivindicavam era o
direito cidade, para usar a expresso de Henri Lefbvre (1969).
poca, as antroplogas Ruth Cardoso e Eunice Durham comearam,
de forma pioneira, a discutir com seus orientandos, na Faculdade de
Filosofia, Letras e Cincias Humanas da USP, quadros tericos mais
ampliados, com base em textos e modelos de anlise de Richard
Hoggart, do Centro Contemporneo de Estudos Culturais da
Universidade de Birminghan, alm das obras de Antonio Gramsci,
Michel Foucault, Manuel Castells, Jean Lojikine, entre outros. Foi
neste ambiente, sensvel a novas questes a ascenso das chamadas
minorias e dos movimentos sociais urbanos e aberto a experimentos
etnogrficos, que a cidade de So Paulo se torna objeto da pesquisa
antropolgica de forma sistemtica e inovadora.
Os temas e objetos centrais passaram, ento, a ser: os moradores da
periferia e suas estratgias e projetos de vida; religies populares
urbanas (umbanda, pentecostalismo, candombl); comunidades
eclesiais de base; cultura e festas populares; formas de lazer e
entretenimento; movimentos feminista, negro, homossexual;
representaes polticas e participao em movimentos de bairro;
estratgias populares de sade, entre outros.
Diante dessa demanda, a Antropologia teve de haver-se com inusitados
problemas de ordem terico-metodolgica pois, acostumada
pesquisa de grupos com fronteiras bem definidas e de dimenses que
permitiam o uso de seu instrumental costumeiro, agora enfrentava-se
com movimentos, com sujeitos de prticas polticas, numa escala e
num contexto at ento alheios a seu foco costumeiro de anlise.
47
Da periferia ao centro
nesse quadro em que se situa minha pesquisa sobre espaos e prticas
de sociabilidade, lazer e tempo livre da classe trabalhadora em So Paulo,
tese de doutorado defendida na USP e publicada com o ttulo de Festa no
Pedao: cultura popular e lazer na cidade (MAGNANI, 1984). Cabe
ressaltar que este no era ainda um tema tido l muito em conta; foi
justamente a valorizao do mtodo etnogrfico e a renovao do aparato
terico da antropologia que permitiram recortar objetos de pesquisa
vinculados dinmica de regies da periferia e ao modo de vida de seus
moradores. Em meu caso especfico o objeto inicial de estudo foi uma
forma de dramaturgia praticada nos espetculos circenses que compunha
a rede de lazer no cotidiano dos bairros populares.
Digo inicial porque as categorias de anlise que surgiram a partir dessa
primeira experincia de campo logo foram transpostas para outros contextos:
foi o que ocorreu com a categoria pedao, que descreve uma forma particular
de sociabilidade, a princpio no mbito da vizinhana e posteriormente
aplicada a regies mais centrais da cidade. Em Da periferia ao centro:
trajetrias de pesquisa em Antropologia Urbana (MAGNANI, 2012),
descrevo esse processo, que envolve outras categorias de anlise.
Havia a um desafio de fundo: como dar conta da complexidade das formas
de convivncia numa cidade como So Paulo a partir de uma disciplina, a
Antropologia, cujos mtodos e conceitos foram forjados ao longo do
estudo de sociedades tribais ou de pequena escala, como passaram a
ser designadas cuja forma de assentamento no era precisamente a
cidade? Enquanto se estava na periferia, essa questo at que no
incomodava, pois os crculos de vizinhana, os contextos de
sociabilidade, as modalidades de cultura popular, a importncia dos
vnculos de parentesco de certa forma invocavam os sets clssicos da
pesquisa antropolgica. Mas e agora, no centro da cidade?
O desafio logo se transformou em hiptese de trabalho: talvez fosse
justamente essa condio que dava Antropologia um diferencial para
captar aspectos no previstos por outros enfoques, que buscavam
entender a dinmica urbana a partir de variveis econmicas, demogrficas,
poltico-institucionais.
Em contraposio a essa perspectiva, que classifiquei de fora e de longe,
pois encarava a cidade mais como resultado de interesses e decises no
plano macro do que da ao dos atores sociais concretos, propus o olhar
da etnografia, de perto e de dentro, com nfase justamente nesses atores
48
sociais e no exerccio de suas atividades cotidianas na trama urbana

trabalho, lazer, religiosidade, participao poltica e associativa.
Havia, contudo, um perigo, que denominei de a tentao da aldeia, ou
seja, tentar reproduzir, na paisagem heterognea das cidades
contemporneas, aquela situao de pesquisa idealmente associada ao
mtodo etnogrfico o pequeno grupo, os contatos face a face no interior
de um bairro, de uma festa, de uma associao negligenciando o contexto
mais amplo onde essas relaes se desenrolam.
O desafio que se colocava era o de evitar duas dimenses aparentemente
antagnicas: perder-se no nvel das particularidades ou considerar a
cidade como uma totalidade integrada, imaginando ser possvel realizar
uma etnografia que contemplasse toda sua heterogeneidade. Para
enfrent-lo, fazia-se necessrio discutir os recortes de pesquisa e as
categorias de anlise.
Nessa altura, o Ncleo de Antropologia Urbana, que eu acabava de instituir
no Departamento de Antropologia da FFLCH/USP como um espao de
discusso com meus orientandos sobre suas pesquisas em andamento,
j estava em campo: Quando o campo a cidade era o ttulo do captulo
de abertura da coletnea Na Metrpole: textos de Antropologia Urbana
(1996), que reuniu algumas dessas primeiras incurses, em equipe,
realizadas entre 1989 e 1990.
Desta forma, foram percorridas as manchas de lazer do Bixiga e da Rua
Augusta, os pedaos de encontro e convivncia de jovens na Galeria
do Rock, os trajetos dos frequentadores do Cine Belas Artes, entre esta
sala tradicional, considerada cult, e os demais espaos de lazer na
confluncia da Rua da Consolao com a Avenida Paulista entre os
quais o famoso bar Riviera; o circuito gay e o dos cinfilos, articulando
os pontos de encontro e os estabelecimentos voltados para esses
frequentadores, e assim por diante. Cabe esclarecer que esses termos
pedao, mancha, trajeto, circuito fazem parte de um sistema de
categorias desenvolvido justamente para dar conta da diversidade da
metrpole e ao mesmo tempo das regularidades de uso do espao urbano.
Eventos de grande porte como a Parada Gay na Avenida Paulista, a
Virada Cultural no centro da cidade, assim como outros mais
tradicionais, como a festa de Nossa Senhora de Achiropita, no bairro
do Bixiga, a feira do vo do MASP e da praa Benedito Calixto, em
49
Pinheiros, sadas de ia em terreiros de candombl, torneios de futebol de

vrzea, torcidas organizadas entre tantas outras manifestaes
constituram temas e objetos de interesse para pensar a dinmica e a
vitalidade desta cidade, instituindo o que veio a ser denominado de
Antropologia na cidade 2. Eunice Durham, uma das formadoras dessa
linhagem em So Paulo, esclarece:
Esse tipo de investigao [com populaes urbanas] tem uma longa
tradio na antropologia brasileira. E, desde o comeo, trata-se
menos de uma antropologia da cidade do que de uma antropologia
na cidade. Isto , no se desenvolveu no Brasil uma antropologia
urbana propriamente dita, nos moldes em que foi iniciada pela
escola de Chicago, uma tentativa de compreender o fenmeno
urbano em si mesmo. Ao contrrio, trata-se de pesquisas que operam
com temas, conceitos e mtodos prprios da antropologia, mas
voltados para o estudo de populaes que vivem nas cidades.
A cidade , portanto, antes o lugar da pesquisa do que seu objeto.
(op. cit.,p. 361-362)
No se trata, contudo, de um cenrio j dado, onde os atores
desenvolvem suas prticas. Na verdade a paisagem urbana o resultado
dessas prticas e das intervenes ou modificaes impostas pelos
mais diferentes atores (poder pblico, corporaes privadas,
associaes, grupos de presso, moradores, visitantes, equipamentos,
rede viria, mobilirio urbano, eventos etc.) em sua complexa rede de
trocas. Tal resultado, sempre em processo, constitui, por sua vez, um
repertrio das possibilidades que, ou compem o leque para novos
arranjos ou, ao contrrio, surgem como obstculos.
Numa outra vertente, que em contraposio a esta veio a ser chamada, como
atesta a citao acima, de Antropologia da cidade, podem ser citadas as
pesquisas voltadas para descrio e anlise de espaos, equipamentos e
processos bem delimitados na paisagem urbana como praas, condomnios
fechados, shopping centers, processos de gentrification no centro da cidade,
padres de implantao de grandes templos neopentecostais ao longo de
eixos virios e em determinados bairros, o deslocamento de empreendimentos
imobilirios de alto padro na direo sudoeste da cidade etc.
No obstante a impresso de fragmentao que este panorama pode
dar, cabe ressaltar que perspectivas mais abrangentes, ou modelos de
anlise mais gerais ao menos no caso da Antropologia s cobram
relevncia se baseadas em pesquisas de campo, com recortes bem
50
2
Cabe mencionar a
existncia no NAU de
um acervo de mais de
700 trabalhos, resultado de relatrios finais
apresentados por alunos
de graduao na disciplina Pesquisa de Campo
em Antropologia, que
ministro no Curso de
Cincias Sociais da
FFLCH da USP desde
1988. Acresa-se a lista
de 26 dissertaes de
mestrado, 11 teses de
doutorado e 54 relatrios de Iniciao Cientfica por mim orientados, e se ter um alentado espectro de temas,
recortes e quadros de
referncia no campo da
Antropologia Urbana
sobre a cidade de So
Paulo, em sua ampla
maioria.
precisos: esta sua forma de operar, com base na aplicao do mtodo

etnogrfico. A prpria dicotomia apontada mais acima, se Antropologia
da ou na cidade, tende a diluir-se justamente na medida em que seus
recortes se articulam e apontam para campos de reflexo mais amplos,
em torno de linhas temticas comuns.
Para fechar esse item, pode ser interessante apresentar, como exemplo,
uma prtica que problematiza a outra dicotomia, a de centro versus
periferia: trata-se da chamada cultura de periferia. Para alm da
espordica notcia em algum jornal sobre um show de rap, uma
apresentao de hip-hop, do lanamento de mais um volume da
literatura marginal etc., cabe reconhecer que essas manifestaes se
articulam em circuito, e no s no campo da msica ou da literatura,
mas tambm do vdeo, artes plsticas, cinema, teatro, culinria, moda.
Cada uma dessas modalidades, com sua retrica prpria, mobiliza
determinados temas que terminam por constituir uma esttica particular,
a chamada esttica de periferia, num movimento em que o termo
passou de estigma a sinal de distino: trata-se de uma forma de
sociabilidade na quebrada, categoria nativa que evoca a de pedao
e traz uma conotao tanto de pertencimento como de perigo. Pois,
reconhecer algum como da mesma quebrada significa localiz-lo
numa rede bem concreta de relaes e, ao mesmo tempo, como
participante de uma condio geral de vida, marcado, sim, pela
violncia, mas tambm pela disposio em enfrentar as dificuldades
por meio de determinadas normas de proceder.
Sua disseminao e diferenciao inclusive com o emprego de tecnologia
digital que viabiliza e torna mais acessvel a produo faz com que
experimentos individuais e localizados entrem em contato, faam trocas, se
comuniquem e se influenciem mutuamente: ou seja, constituam um circuito.
Esse processo se d principalmente nos mais de sessenta saraus da
periferia espalhados pela cidade, ao longo dos quais transitam pessoas,
ideias, textos, equipamentos, com propostas originais, algumas de afirmao
tnica explcita, outras de renovao esttica, outras ainda de gnero.
E se algumas destas iniciativas se servem de equipamentos pblicos,
como o Samba da Vela, na Casa de Cultura de Santo Amaro, muitas
delas, a exemplo da Cooperifa, funciona em espaos pouco afeitos a
prticas consideradas culturais, como botecos, lajes, becos e esquinas.
O termo sarau no deixa de constituir uma referncia irnica s
51
sofisticadas reunies da elite em ambientes refinados e exclusivos.

Mas esse circuito no se circunscreve periferia propriamente dita:
instituies localizadas em regies centrais da cidade como as ONGs
Ao Educativa e Instituto Plis, o Centro Cultural So Paulo,
algumas sedes do SESC, entre outras, fazem parte dos trajetos que seus
produtores percorrem em busca de parcerias para viabilizar suas
propostas e de espao para suas apresentaes.
***
Enfim, esta a So Paulo que emerge da prtica da Antropologia ao
menos na forma como no NAU se entende essa disciplina e aplica seu
mtodo numa cidade que, dadas a escala e complexidade de seu
sistema produtivo, das desigualdades sociais, diversidade cultural e
problemas propriamente urbanos no se deixa apreender em sua
totalidade. Isso, no entanto, no significa embarcar no extremo oposto:
um mergulho na fragmentao. Se no se pode delimitar uma nica
ordem, isso no significa que no h nenhuma; h ordenamentos
setorizados; h recorrncias, regularidades. Da a estratgia
metodolgica que procura identificar as experincias e arranjos
construdos, disputados e compartilhados pelos atores sociais em seus
pedaos, trajetos, manchas e circuitos, vividos por eles como
unidades de sentido e percebidas pelo investigador como unidades
de inteligibilidade (AUG, 1994).
Para outros enfoques, trata-se de uma cidade global, inserida num
sistema mundial (MONGIN, 2009; SASSEN, 1998; BORJA, 1995 ) em
virtude, basicamente, de sua importncia econmica e das relaes que
estabelece no mundo globalizado. tambm uma cidade cosmopolita, por
onde circulam pessoas, mercadorias, recursos, onde se oferecem servios
de ponta e testam-se inovaes, ocorrem eventos internacionais e que,
por isso mesmo, oferece a seus moradores e visitantes uma das faces de
seu cosmopolitismo: uma cidade de oportunidades e trocas.
Trocas, no mais amplo sentido: de objetos, mercadorias e servios, sim,
mas tambm e principalmente de smbolos, valores, experincias, histrias.
Este atributo, entretanto, no resultante apenas de suas dimenses
ou de sua importncia em termos econmicos, mas de um conjunto mais
complexo de fatores histricos, demogrficos, polticos, culturais. Nas
palavras do antroplogo Ulf Hannerz: [...] um cosmopolitismo
genuno antes de mais nada uma orientao, uma disposio para
entrar em contato com o Outro. Implica uma abertura intelectual e
52
esttica em direo a experincias culturais divergentes, uma busca por

contrastes, mais do que por uniformidades (1996, p. 103).
Concluo este texto com o final (algo editado) do balano sobre a experincia
da Expedio So Paulo 450 anos uma viagem por dentro da metrpole,
citada anteriormente. Se fosse para refaz-la, certamente novos elementos
seriam observados e registrados, porm dentro dessa matriz que alia, ao
mesmo tempo, a vocao cosmopolita da cidade com os arranjos dos
mltiplos, variados e heterogneos conjuntos de atores sociais que nela
vivem, sobrevivem, trabalham, circulam, usufruem de seus equipamentos
ou deles so excludos.
A variedade e complexidade dos arranjos dos moradores que nos
receberam em suas casas, contaram suas histrias e deram suas
opinies, nos diferentes contextos de habitao, religiosidade, lazer
e trabalho, mais o inevitvel confronto com o olhar do colega de
caminhada se impuseram, abrindo novos ngulos de observao.
Ao longo de uma semana foram visitadas favelas, grupos de RAP e
HIP-HOP, clubes de futebol de bairro, escolas e ncleos de samba, locais
de culto, telecentros, cooperativas, aldeias indgenas, instituies
voltadas para a sade, educao e cultura; a cidade foi vista de cima,
no topo de um heliponto na avenida Paulista e do fundo da cratera
produzida por um meteorito, em Vargem Grande, no extremo sul; foram
percorridas as entranhas do metr, as ruas do centro, as vielas de
conjuntos habitacionais e de parques e at quadras de cemitrios.
O que mais surpreendeu, porm, no foi essa lista certamente
incompleta mas o intercmbio das funes: o clube de futebol que
abriga uma escola, o cemitrio que apropriado como parque, o local
de culto onde o RAPPER aprende a ler partitura musical, o espao escolar
que oferece lazer, a associao de moradores onde se faz artesanato e
serve de convivncia para idosos. Seus agentes sabem como operar
essas passagens, abrindo caminho entre os meandros do poder pblico
e das instituies privadas e at entre os perversos mecanismos da
ilegalidade: neste caso o que garante a inevitvel negociao um
conjunto de condutas conhecido e divulgado simplesmente como
procedimento. Espcie de PASSE-PARTOUT, um cdigo que permite o
contato e a convivncia entre atores sociais separados por fronteiras
infranqueveis e sistemas de valores antagnicos.
A expedio no foi, porm, um alegre e descompromissado passeio:
a violncia e a sensao de insegurana, a desigual repartio de
equipamentos e servios pblicos, a degradao ambiental etc. l
53
estavam, no na forma de relatrios, grficos e tabelas, mas em toda

sua crueza, limitando o exerccio de grande parcela dos moradores
em seu pleno direito cidade. No entanto, foram as respostas da
populao a tais condies que mais chamaram a ateno dos
viajantes, e a imagem final que ficou foi a de uma cidade formada
por MANCHAS e PEDAOS, atravessada por CIRCUITOS, TRAJETOS, separada
por PRTICOS em que estratgias de vida desenvolvidas num cenrio
complexo, duro, difcil, enfrentam dificuldades, mas tambm acenam
com mltiplas possibilidades sua realizao. E so essas respostas
criativas, inesperadas que teriam, finalmente, merecido lugar no
acervo do Museu da Cidade, esperado ponto de chegada da
Expedio So Paulo 450 anos. (MAGNANI, 2004, p.102).
JOS GUILHERME CANTOR MAGNANI DOUTOR EM CINCIAS HUMANAS, PELA

FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS DA UNIVERSIDADE
DE SO PAULO (FFLCH-USP), E PROFESSOR TITULAR DO DEPARTAMENTO DE
ANTROPOLOGIA DESSA UNIVERSIDADE. AUTOR DE FESTA NO PEDAO: CULTURA
POPULAR E LAZER NA CIDADE; MYSTICA URBE; DA PERIFERIA AO CENTRO :
TRAJETRIAS DE PESQUISA EM ANTROPOLOGIA URBANA E CO-ORGANIZADOR DE
NA METRPOLE: TEXTOS DE ANTROPOLOGIA URBANA. COORDENADOR DO
NCLEO DE ANTROPOLOGIA URBANA DA UNIVERSIDADE DE S O PAULO
(NAU/USP - HTTP://N-A-U.ORG/) E DE SUA REVISTA ELETRNICA PONTO URBE.
54
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Repaisagem #14
Marcelo Zocchio
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A Habitao Popular
em So Paulo
entre 1890-1940
MARIA AUXILIADORA DIAS GUZZO
Desde sua fundao no sculo XVI e at meados do sculo XIX, So Paulo

permaneceu como uma pequena vila colonial, cujas funes mais
expressivas concentravam-se num tringulo, delimitado em seus lados pelos
conventos de So Francisco, So Bento e Carmo, sendo caracterizada por
inmeros observadores, at a chegada da ferrovia, como uma cidade de
barro, erigida em taipa de pilo. 1
TOLEDO, Benedito
Lima de, SO PAULO:
trs cidades em um
sculo. So Paulo:
Cosac & Naify, Duas
Cidades, 2004, 3 edio,
pp. 9-10.
2
BRUNO, Ernani Silva,
MEMRIA DA CIDADE DE SO PAULO
Depoimentos de Moradores e Visitantes/15531958 Publicao da
Prefeitura do Municpio de So Paulo,
Secretaria Municipal de
Cultura, Departamento
do Patrimnio Histrico, srie Registros,
n 4, 1981, pp. 77-78 e
pp. 103-108.
3
Ver, por exemplo, e,
principalmente, Caio
Prado Jnior, Evoluo Poltica do Brasil
e Outros Estudos, So
Paulo, Brasiliense, 1961,
pp. 117-46, e Richard
Morse, Formao Histrica de So Paulo,
So Paulo, DIFEL, 1970.
No ano de 1867 entrou em operao a primeira estrada de ferro paulista,

a So Paulo Railway, decorrncia do desenvolvimento da economia
cafeeira no Oeste Paulista, praticada em moldes capitalistas e
propiciadora de enorme riqueza que resultou na urbanizao e na
industrializao da cidade e do estado de So Paulo em geral. A capital
paulista at ento acanhada e pobre, apresentada em 1860 como cidade
triste, montona, quase desanimada, teve vertiginosa expanso,
passando a ser considerada em 1890 como um centro industrial cada
dia mais importante. 2
Se as elites empreendedoras, compostas por fazendeiros de caf,
comerciantes, industriais e banqueiros, buscaram alojar-se nas
proximidades do centro econmico e administrativo da cidade de So
Paulo, em reas salubres e servidas por algumas melhorias urbanas, a
massa de trabalhadores, proletariado urbano-industrial indiferenciado e
pobre, localizou-se em reas menos nobres, em regies de vrzea.
bastante conhecida a constituio dos bairros operrios e populares na
capital do estado, que se tornava a locomotiva do desenvolvimento
econmico nacional a partir de 1870, tendo alguns autores fornecido
importantes elementos para a reconstruo histrica dos mesmos. 3
O ncleo urbano de So Paulo se iniciara dentro de um macio, espigo
ou colina cercado por regies de vrzea, ribeirinhas (rios Tiet e
Tamanduate). Com o rpido processo de urbanizao advindo dos
crescentes lucros da economia cafeeira e incio de atividade industrial
59
mais expressiva, e com a constituio das estradas de ferro, as regies de

vrzea foram sendo incorporadas ao centro, cidade. Por volta de 1890 j
se encontrava na capital uma diviso que ser acentuada e definida nas
duas primeiras dcadas do sculo XX: na sua parte alta, no macio, os
bairros mais ricos, e na parte baixa, na vrzea, os bairros operrios/populares,
pobres e insalubres.
A prpria localizao espacial da relao capital/trabalho, suporte material
das interaes entre classes dominantes e classes dominadas,
possibilitara esse tipo de configurao, que, alis, no caracterstica
especfica da cidade de So Paulo. 4
Os bairros dos trabalhadores eram, em geral, bairros mistos, de residncias
operrias e indstrias. Os industriais permutavam terrenos com a
municipalidade ou compravam os terrenos de vrzea, a baixo preo.
A escolha de locais para o estabelecimento das indstrias e fbricas
obedecia a certas invariantes ou lgica: locais onde o preo do terreno
era mais baixo, prximos de estradas de ferro para embarque e desembarque
caso do Brs, notadamente o maior, o mais antigo e importante bairro
operrio da capital , razoavelmente servidos de transporte para a
locomoo da classe trabalhadora etc. Por outro lado, o baixo preo dos
terrenos da vrzea at meados da dcada de 1910 1915, mais ou menos
fazia o loteamento e a construo de residncias humildes nestes locais
um negcio altamente lucrativo, fixando-se neles o operariado, o
trabalho. Portanto, os industriais e negociantes ou buscaram situar os
operrios prximos s fbricas e aos seus estabelecimentos ou,
inversamente, colocaram os empreendimentos e indstrias em locais
densamente habitados pela populao mais pobre em funo dos preos
mais favorveis das habitaes dos bairros de vrzea ou de bairros altos,
mas distantes, sem quaisquer melhoramentos o bairro da Casa Verde
constitua poca um dos exemplos.5
Os bairros de trabalhadores e classes populares, mais antigos, foram o Brs
e a Mooca, Belm, Belenzinho e Pari na zona leste da cidade; Barra Funda,
Bom Retiro e Bela Vista, na rea mais central; trechos da Lapa, gua Branca,
na regio oeste; alm do Cambuci e Ipiranga no sudeste, todos eles se
configurando como bairros industriais e populosos. 6
Descritos de modo variado ao longo do tempo, tais bairros apresentavam
condies materiais e um modo de vida bem diferenciados daqueles
60
HARDMAN, Francisco F./LEONARDI, Victor, Histria da Indstria e do Trabalho no

Brasil. So Paulo, Global, 1982, pp. 194-196.
5
GUZZO, Maria A.
Dias. A Vida Fora das
Fbricas Cotidiano
Operrio em So Paulo (1920-1934). Rio de
Janeiro/So Paulo, Paz
e Terra, 1987, pp. 17-18.
GUZZO, Maria A.
Dias. Idem, ibidem.
das reas mais afluentes da capital paulista, apontando-se, em geral, as

suas deficincias, precariedades, problemas, e seus aspectos
semelhantes: ruas inteiras de casas feitas em srie, habitaes pobres,
habitaes coletivas, pequenas oficinas, fbricas modestas ou de grande
porte, comrcio de humildes dimenses, sistema deficiente de guas e
esgotos, infraestrutura urbana praticamente inexistente etc.
Elogiando a atividade industrial no centro urbano paulistano da dcada
de 1890 e enumerando as fbricas existentes no Bom Retiro, no Brs, na
Vila Mariana, na gua Branca, o carioca Henrique Raffard, autor de notas
sobre So Paulo, publicadas inicialmente no Dirio do Comrcio do Rio
de Janeiro, no deixava de mencionar os problemas desses locais:
O Bom Retiro , por assim dizer, exclusivamente habitado por famlias
de operrios, que compreendem uns 4 mil indivduos... de lastimar
que no se tenham melhor preparado os terrenos do Bom Retiro para
evitar que guas pluviais fiquem retidas em alguns lugares e tambm
podia ter havido melhor direo no alinhamento de algumas
construes. 7
7
BRUNO, Ernani Silva,
Memria da Cidade de
So Paulo, op. cit.,
p. 105.
8
Da S. Paulo a S. Paulo
e Vice-Versa Al Braz,
Fanfulla, 14 mar. 1899,
p. 2. In PINHEIRO, P.
S./HALL, M. (org.) A
Classe Operria no
Brasil 1889-1930
DOCUMENTOS, Vol.
II, SP, Brasiliense/
FUNCAMP, 1981, p.
25; pp. 23-25.
Bem mais pessimista, enftica e contundente constituiu a viso apresentada

pelo jornal dirio em lngua italiana Fanfulla em um conjunto de reportagens
publicadas ao findar da mesma dcada 1899 em que se criticava as
condies de vida nos bairros pobres da cidade, habitados
majoritariamente por imigrantes italianos, como no Brs, Barra Funda e
Bela Vista o Bexiga. Comentando os fundes do Brs, um dos cronistas
insistia nas ruas feias, cheias de lama, sujas, ftidas, impraticveis, tanto
aquelas despovoadas, como as habitadas, nas quais ao limo e ao lixo,
juntavam-se as guas servidas e calamento insuficiente o que obrigava as
pessoas, em dias de chuva e mesmo de sol, a transitar descalas, com as
saias ou calas levantadas at o joelho. Conclua ento aquele observador:
Esta a razo pela qual no Brs tm sede predileta, endmica, a
escarlatina, a varola, as febres palustres, as febres tifoides e vrios
outros benefcios do Senhor... 8
Se no velho Brs admitia-se que pelo menos as ruas principais eram bem
caladas, no faltando nem cloacas, nem gua corrente limpa, nem caladas,
apesar da iluminao medocre, na Barra Funda, atestava-se uma carncia total:
61
Na Barra Funda, ao invs, falta tudo. At nas ruas principais no h

um metro de calamento, nem um plano de calada, nem um conduto
subterrneo, nem, enfim, um cano para gua corrente que no esteja
roto. Como resultado, a natureza, por conta prpria, cavou fossas que
margeiam os canais, o que levou os habitantes a construrem pequenas
pontes primitivas para entrar na prpria casa. Os carros ficam plantados
no meio das ruas, reduzidas a leitos de torrentes, motivo pelo qual
acontecem desgraas com certa frequncia [...] as latrinas so em forma
de buracos sem sada. E quando esto cheias so cobertas por pouca
terra e no se abrem novas; o ar se torna pestilento e as febres dominam.
A gua que se bebe impura e tem uma cor amarelada. 9
Nas primeiras dcadas do sculo XX, ao longo das dcadas de 10 e de 20 e
incios da de 30, os trabalhadores industriais e urbanos ainda ocupavam
massivamente esses bairros antigos, e outros ainda distantes, como a Penha,
que se configurava como bairro operrio, trechos do bairro de Pinheiros,
reas deterioradas do centro etc. H indcios de que no princpio dos anos
30, os operrios industriais concentravam-se principalmente no Brs e na
Mooca; provavelmente um pouco melhor remunerados, com maior tempo na
capital paulista, esses trabalhadores beneficiavam-se das pequenas melhorias
na infraestrutura urbana desses bairros, ento mais integrados ao centro.
A Barra Funda,
Fanfulla, 16 mar. 1899.
In PINHEIRO, P. S./
HALL, M. (org.), op.
cit., p. 25; pp. 25-26.
10
Em 1935, em uma pesquisa que se propunha investigar o nvel social de

So Paulo, chegava-se concluso da existncia de zonas sociais tpicas
na capital do estado 10. Embora pelos seus critrios no se consiga distinguir
muito bem os operrios da massa urbana pobre da cidade, os bairros
operrios ou pobres seriam parte do Bom Retiro, Santa Ceclia, Lapa, Butant
e mesmo pequena parte do Jardim Amrica e Consolao, alm de grande
parte do Brs e bairros inteiros como Mooca, Pari, Belenzinho, Liberdade,
Cambuci, Ipiranga, Casa Verde e Freguesia do . Bolses extremamente
pobres poderiam ser encontrados em regies de chcaras que comeavam
a ser loteadas, caso do Itaim, Ibirapuera, Sade, Indianpolis etc. Uma
geografia das classes era esboada:
Servindo-nos da analogia com a topografia, podemos falar
de zonas de nvel social mais alto ou mais baixo, ou ento,
para nos cingir mais nossa analogia, em espiges e
baixadas do fenmeno. Ainda como na topografia, podemos
igualmente representar a configurao social de vrias zonas
por meio de curvas de nvel. Notaremos, desta forma, em nossa
planta das zonas um espigo que atravessa a cidade no sentido
62
Ensaio de Um
Mtodo de Investigao
do Nvel Social de So
Paulo pela Distribuio da Profisso dos
Alunos das Escolas
Pblicas Primrias, in
Revista do Arquivo
Municipal, Departamento de Cultura e Recreao, 1935, n 23, pp.
189-206 (AESP). Outro
ensaio apresenta dados
aproximados: Ensaio
de Um Mtodo de Estudo da Distribuio da
Nacionalidade dos Pais
dos Alunos dos Grupos
Escolares da Cidade de
So Paulo in Revista
do Arquivo Municipal,
So Paulo, Departamento de Cultura e Recreao, 1936, n 25, pp.
189-206 (AESP) in
GUZZO, M. A. Dias, A
Vida Fora das Fbricas,
op. cit., p 19.
11
Ensaio de Um
Mtodo de Investigao do Nvel Social de
So Paulo, op. cit., p.
197, in GUZZO, M. A.
Dias, A Vida Fora das
Fbricas, op. cit., p. 19.
12
O problema da
habitao: os cortios,
Fanfulla, 3 de abril,
1913, in PINHEIRO,
P. S./HALL, M., op.
cit., p. 96-99. Vrias
fontes, de natureza diversa, apontam para o
aumento abusivo nos
preos de terrenos de
vrzea, das habitaes
populares em geral, alm
da insuficincia crescente de moradias em razo
do crescimento da cidade, que se expandia rapidamente, no decorrer
da dcada de 1910
especialmente na segunda metade da mesma.
13
O Internacional, 18/
04/1927 (AEL).
14
Ver, por exemplo,

Francisco Figueira
Mello, Habitaes Coletivas em So Paulo,
in Boletim da Sociedade de Medicina e
Cirurgia de So Paulo,
vol. IX, 3 srie, junho
de 1926, n 4, pp. 2915 e Anais do Primeiro
Congresso da Habitao, So Paulo, Escolas
Profissionais do Liceu
Corao de Jesus, 1931.
aproximado Norte/Sul, seguindo a Cantareira, Santana, Luz,

Centro e acompanhando a linha de comunicao com Santo
Amaro. Este espigo mestre, na sua parte central, alarga-se em
um grande chapado cujos contrafortes para oeste seguem: um
a linha das estradas de ferro So Paulo Railway e da E. F.
Sorocabana, o outro tende para a zona do Butant. Para leste o
chapado apresenta tambm dois contrafortes: o primeiro segue
pela Mooca e Belenzinho e outro a sudeste abrangendo o
Ipiranga. Pertencendo a este macio e dele separado pela
baixada social da Mooca, Vila Prudente, Tatuap, Belenzinho e
Pari, apresenta-se um pico isolado. 11
As condies estruturais dos bairros populares paulistanos no se
alteraram substancialmente at a dcada de 1940, quando mudanas
significativas passaram a marcar visivelmente a fisionomia da cidade de
So Paulo como um todo.
Nos anos 1910, por exemplo, constatava-se que a cidade se vestia e enriquecia,
pondo roupa nova no centro, mas que a situao nos bairros populares
permanecia a mesma da virada do sculo, com poucos melhoramentos. Uma
grande quantidade de cortios no Brs ainda esperaria providncias da
administrao municipal; observava-se que o cortio no Brasil, bem como o
conventillo na Argentina e em todos os outros lugares de lngua castelhana,
seria tradio trazida pelos primeiros povos colonizadores. Diagnosticavase tambm uma insuficincia de moradias para abrigar a populao pobre e o
proletariado e apontava-se o aumento do preo do aluguel da habitao
popular, que teria quase duplicado. 12
Nos anos 1920, a avaliao social dos bairros populares e das habitaes
destinadas aos trabalhadores permanecia sombria. A imprensa operria
indignava-se:
O pobre mora nos cortios do Brs, Mooca, da Lapa, do Bom
Retiro, em Vila Guilherme ou Vila Maria, que so atingidas pelas
enchentes do Tiet todos os anos. Os bairros pobres so calados
de poeira ou asfaltados de lama quando chove... 13
Porm, no foram apenas os pequenos jornais e a imprensa sindical e/ou
operria os que criticaram as condies materiais dos bairros proletrios e
da habitao popular ao longo das dcadas de 1920 e 1930. As diferentes
fontes disponveis para esse perodo reportaram um quadro bastante
adverso: a habitao das classes populares e do operariado em So Paulo
seria lastimvel e insuficiente de todos os pontos de vista. 14
63
Enquanto a capital paulista crescia e progredia, sendo comparada cidade

de Londres em 1914, elogiada por suas edificaes e expanso em 1920, e
igualada a Chicago em 1935 por visitantes e cronistas 15, se conservavam
aspectos dos bairros populares como o Brs e a Penha, onde a classe
trabalhadora alojava-se em espaos pobres e insalubres. O ritmo de
construes era intenso prdios luxuosos e palacetes eram erguidos
porm, Lvi-Strauss registrava, ao lado do progresso, contrastes e mesmo
pobreza urbana:
Pastagens estendem-se ao p de edifcios em cimento, um bairro surge
como uma miragem, avenidas rodeadas de luxuosas residncias se
interrompem dos dois lados de ravinas; uma torrente lamacenta a circula
entre bananeiras, servindo ao mesmo tempo de fonte e de esgoto para
taperas de pau a pique, onde se encontra a mesma populao negra que,
no Rio, acampava no alto dos morros. As cabras correm ao longo das
encostas. 16
Os trabalhadores, igualados e homogeneizados por sua condio operria
em diferentes fontes e em algumas estatsticas, eram em sua maior parte,
entre 1890-1940, imigrantes e filhos de imigrantes de diversas nacionalidades
em So Paulo, predominaram os italianos, seguidos de perto por espanhis
e portugueses havendo grupos representativos de outras nacionalidades
europeias que buscaram nas Amricas especialmente os EUA, a Argentina
e o Brasil, economias em expanso, pelo menos at 1935.
Sabe-se que o maior fluxo de imigrantes europeus chegou ao Brasil e
ao estado de So Paulo entre 1870-1920; de 1920 a 1935, a imigrao
asitica tornou-se mais relevante, sendo o imigrante japons o
elemento mais numeroso. Em 1935, a economia mundial em seu
conjunto havia mudado e a economia brasileira, sem o mesmo ritmo da
expanso anterior, j no exercia a mesma atrao para os imigrantes;
nesse ano, a lei de 2/3 obrigatrios de trabalhadores nacionais nos
vrios empreendimentos econmicos, bem como o estabelecimento
do sistema de cotas de imigrantes por nacionalidade, tambm tornaram
o fluxo imigratrio menos intenso. 17
De qualquer forma, at 1940, So Paulo foi vista por observadores como
uma cidade estrangeira, onde, como pilheriaram alguns, se deveria
estudar no as colnias estrangeiras, mas a colnia brasileira. 18 A classe
trabalhadora seria estrangeira mesmo entre 1930/1940 e a populao dos
bairros operrios, branca, apresentando pequena percentagem de mulatos
e negros (3%), de acordo com pesquisas feitas com 2.700 famlias no final
dos anos 30. 19
64
15
GUZZO, Maria A.
Dias A Vida Fora das
Fbricas, op. cit., p. 20.
16
Claude Lvi-Strauss,
Cidade Selvagem como
o so todas as cidades
americanas (1935) , in
Ernani Silva Bruno,
Memria da Cidade de
So Paulo, op. cit.,
p. 191.
17
GUZZO, Maria A.
Dias As Mil Faces
de So Paulo in Histria Srie Argumento, So Paulo: SE/CENP,
1993, pp. 27-39; ver,
especialmente pp. 2932.
18
ARAJO, Oscar Egdio de, Enquistamentos

tnicos, in Revista do
Arquivo Municipal. So
Paulo, Departamento de
Cultura, 1940, n 65, pp.
227-46; p. 230. (AESP)
19
LOWRIE, Samuel H.,

O Elemento Negro na
Populao de So Paulo in Revista do Arquivo Municipal. So Paulo,
Departamento de Cultura, 1938, n 48, pp.
5-56. (AESP)
O quadro de vida da populao trabalhadora na capital paulista foi avaliado,

desde 1890 e at o final da dcada de 1930, como insatisfatrio e, inclusive,
dramtico, sob vrios aspectos. Entretanto, a moradia popular foi avaliada
como especialmente problemtica, tendo sido sempre colocada, no perodo
em anlise, como uma questo socioeconmica premente.
Tcnicos engenheiros reunidos em 1931 em So Paulo em um Primeiro
Congresso da Habitao, realizado sob o patrocnio do Instituto de
Engenharia de So Paulo, referiram-se acerca da habitao popular na
cidade como um de seus problemas mais sintomticos. Em termos
sugestivos, crticos e taxativos, descreveram em cores fortes a moradia
da classe trabalhadora, notando que em So Paulo a numerosa populao
operria habitaria casinholas anti-higinicas, sem ar, sem luz, sem
conforto.... 20
Denunciando a omisso dos poderes pblicos e o carter duvidoso da
iniciativa privada, mais interessada no ganho econmico do que na
qualidade habitacional para as camadas pobres, insistiam:
Um dos aspectos mais dolorosos da questo proletria sem dvida
o do alojamento precrio, insalubre e quase sempre nojento que tem
a maioria dos que formam as classes pobres. A falta de soluo deste
problema um dos fatores principais da irritao e do desespero em
que vive o proletariado. Neste ambiente cresce a inveja contra a
sociedade que acha causadora de seu infortnio e misria. 21
20
Anais do Primeiro
Congresso da Habitao em So Paulo, So
Paulo, Escolas Profissionais do Liceu Corao de Jesus, 1931,
op. cit., p. 347.
21
Idem, pp. 142-3.
22
Idem, pp. 51-4.
Alm das oito horas, da proteo aos menores, da lei de frias e do

acidente de trabalho, quase nada se tem feito para amparar e
melhorar a sorte das classes obreiras...Um dos aspectos mais injustos
da questo, sem falar na falta de hospitalizao, creches,
ambulatrios, escolas, parques, etc., o descaso do Poder Pblico e
da iniciativa privada para o problema da habitao operria.
A classe mdia, entre ns, possui companhias imobilirias como a
Iniciadora Predial, o Lar Brasileiro...; entretanto, a classe pobre
dos operrios ainda no encontrou em So Paulo o centro mais
prspero do pas quem lhe proporcionasse a propriedade de casas
econmicas. 22
Os tcnicos engenheiros, reunidos no congresso pioneiro de 1931, tentavam
alertar os administradores da cidade, governantes e classes produtoras
para a grave situao da habitao operria em So Paulo. Praticamente
65
todas as comunicaes dos congressistas versavam sobre problemas da

moradia do proletariado em So Paulo ou em outros grandes centros urbanos,
como, por exemplo, o Rio de Janeiro. Usando comumente expresses como
espeluncas, cortios srdidos, casebres insalubres para referir-se s
casas dos operrios, os engenheiros congressistas propunham solues
tcnicas para o problema.
Tanto do ponto de vista tcnico econmico, como do ponto de vista
humano boas residncias para o operariado as solues
consideradas ideais por esses estudiosos podem fornecer uma ideia do
que seriam as condies precrias da habitao popular na cidade: casas
de 28 a 48 m2 no mximo, compostas de trs cmodos (aposento, cozinha
e quarto de banho), com aluguis a partir de 40 a 50 mil-ris, sendo que
os aluguis cresciam at 125 mil-ris quando mais um cmodo era
planejado. Algumas vezes eram sugeridas casas sem paredes internas e
com espao mais exguo, ressaltando-se sempre, no entanto, o fato de
que teriam luz e ventilao suficientes, o que deveria ser raro nas
moradias mais humildes. Aos operrios que no pudessem despender
uma determinada quantia (por volta de 50 a 60 mil-ris em 1931) para
aluguel, aconselhava-se morar com parentes ou em habitaes coletivas
a serem estudadas.
Mas, como seria a habitao popular ou operria na cidade de So Paulo?
Desde os fins do sculo XIX, mais precisamente 1890, a capital passou a
apresentar como caracterstica marcante tipos de habitao destinados
especificamente moradia da classe trabalhadora, em constituio no perodo
devido ao crescimento da atividade industrial. At fins da dcada de 30 e
incios da dcada de 40 no sculo XX, vilas, cortios e pores constituram
habitao tipicamente operria e popular. Alojada principalmente em
habitaes coletivas, a populao trabalhadora e pobre dificilmente conseguia
morar em casas individuais independentes, de acordo com as fontes
disponveis para esse perodo. 23
Na capital do estado de So Paulo, as vilas construdas prximas s indstrias,
empreendimento de especuladores individuais, companhias construtoras e
imobilirias ou industriais (no caso, primordialmente destinadas para locao
de mo de obra qualificada), constituam ao lado de cortios e pores negcio
destinado a lucro bastante grande.
O poder pblico atuou durante todo o perodo analisado de forma
bastante ambgua. Se no nvel do discurso, atravs de seus diferentes
66
23
GUZZO, Maria A.
Dias No Interior da
Moradia Operria So
Paulo 1890/1940.
Anais do Museu Paulista, Tomo XXXIII, So
Paulo, USP, 1984 (Cinquentenrio da Universidade de So Paulo 1934/
1984), pp. 97-109.
rgos, cogitou e discutiu o problema da moradia operria buscando

solues, em sua prtica, porm, facilitou um investimento seguro do capital
no negcio da habitao popular e/ou operria, garantindo um retorno
altamente lucrativo, sem maiores consideraes sociais e humanitrias.
Embora a primeira reflexo sistemtica e abrangente sobre o assunto
promovida pela Municipalidade date de 1931, com a promoo do j
mencionado Primeiro Congresso de Habitao de So Paulo, em 1894,
por exemplo, o Relatrio do Intendente Municipal de So Paulo j continha
descrio pormenorizada do exame e da inspeo das habitaes operrias
em um bairro da cidade. Por parte da Unio j havia legislao sobre
habitao operria com o Decreto no 2.047 e por parte do Municpio da
Capital com a Lei no 498, de 14 de dezembro de 1900. Anteriormente, por
volta de 1897, j se encontravam leis destinadas a encorajar tanto
companhias pblicas como privadas a construrem vilas operrias
higinicas nos terrenos mais baratos da periferia. O Servio Sanitrio do
Estado de So Paulo chegou a realizar algumas inspees em bairros de
populao operria na capital, como a levada a efeito no distrito de
Santa Ifignia durante os anos de 1925 e 1926. 24
Configurando problema admitido pelo prprio poder administrativo da
urbe paulistana, a habitao popular e operria atravs dos anos 18901940 foi descrita de muitas maneiras. Evidentemente existiram variaes
nesse tipo de moradia durante esse extenso espao de tempo. A prpria
denominao de seus diferentes tipos correspondeu, em momentos
diversos, a contedos distintos. Casinhas de fundo, longe das vistas da
rua, dando para um ptio comum, consideradas como cortio por volta de
1890, seriam apresentadas talvez como vilas, precrias sem dvida, na
dcada de 1930.
Desde os fins do sculo XIX, j se distinguiam tipos da habitao
caracteristicamente popular: a casa como prdio independente e as
habitaes coletivas. Detalhadamente vistoriados pela Comisso de Exame
e Inspeo das Habitaes Operrias e Cortios de Santa Ifignia entre
1893/1894, foram ento assim descritos:
24
GUZZO, Maria A.
Dias No Interior da
Moradia Operria So
Paulo 1890/1940, op.
cit. p. 98.
H ainda a casinha, como prdio independente, com frente para a

rua pblica e apenas considerada como cortio pelo seu destino e
espcie de construo. Pequena e insuficiente para a populao
que abriga, no oferece garantia alguma pelo que respeita higiene.
67
O soalho sem ventilao e assentado sobre o solo, o forro sem

ventilador, os cmodos pequenos e ainda subdivididos por biombos
que os fazem ainda mais escuros, as paredes sujas e ferido o reboco
que deixa perceber a m qualidade da alvenaria. No fundo uma
rea exgua, mal ladrilhada ou cimentada com um ralo para esgoto
e uma latrina ordinria sem abrigo. A cozinha, quando no ao
lado da latrina, est assentada junto do aposento de dormir e, ento,
as condies de asseio so as mais precrias possveis. 25
As casas apresentadas, de um proprietrio individual, situavam-se nas
ruas General Osrio e Santa Ifignia, onde fechavam quarteires por duas
faces, havendo no interior desses quarteires construes de um tipo ainda
pior que se multiplicavam formando grandes cortios, que, de acordo com
os inspetores, deveriam ser interditados por sua pssima situao. 26
As habitaes coletivas, genericamente denominadas de cortios, eram
tambm apresentadas com cores vivas:
O cortio ocupa comumente uma rea no interior do quarteiro,
quase sempre um quintal de um prdio onde h estabelecida uma
venda ou tasca qualquer. Um porto lateral de entrada por estreito
e comprido corredor para um ptio com 3 a 4 metros de largo nos
casos mais favorecidos. Para este ptio ou rea livre se abrem as
portas e janelas de pequenas casas enfileiradas, com o mesmo
aspecto, a mesma construo, as mesmas divises internas e a
mesma capacidade. Raramente cada casinha tem mais de 3 metros
de largura, 5 a 6 de fundo e altura de 3 a 3m.50, com capacidade
para 4 pessoas, quando muito. 27
Havia diferenas entre o que se entendia por cortio do tipo normal,
como o exemplificado acima, e entre as casas de cmodos, os sobrados
e prdios adaptados para habitao coletiva de operrios, ou seja,
entre as construes transformadas em cortios, que no final do
sculo XIX comearam a se tornar frequentes e que constituiriam os
cortios tpicos nas dcadas de 20, 30 e incios de 40 no sculo XX.
As condies dos prdios convertidos em cortios por meio de
divises e subdivises dos primitivos elementos eram piores do que
as do cortio clssico: no final do sculo retrasado foram avaliados
como [...] meras casas de dormida a que se adicionavam alguns
cmodos para uso comum, uma sala com vrios foges improvisados
para gozo de todos, umas latrinas pessimamente instaladas e
compridos corredores com iluminao insuficiente. 28
68
25
Relatrio da Comisso de Exame e Inspeo das Habitaes

Operrias e Cortios
no Distrito de Santa
Ifignia 1893, in
Relatrio do Intendente Municipal, So Paulo,
Tipografia A. V. De Espndola, Siqueira e Companhia, 1894, p. 47.
26
Idem, ibidem.
27
Idem, p. 46.
28
Idem, p. 47.
Mencionava-se na mesma poca a existncia do hotel/cortio espcie

de restaurante onde a populao trabalhadora sem famlia dormiria
noite em aposentos privativos ou comuns, de vendas que possuam
cmodos de fundo para aluguel e de cortios improvisados, feitos
de tbua e cobertos de zinco, em geral nos fundos de depsitos de
materiais de construo.
Para os incios do sculo XX esse tipo de classificao da habitao
das camadas populares em So Paulo ainda era vlido. Vilas operrias
saudveis, isto , cujas casas fossem modernas, higinicas e baratas
para os operrios, eram consideradas aquelas cujas unidades
possussem de dois a trs cmodos, com cozinhas e instalaes
exteriores, colocadas no quintal, no fundo. Em 1914, por exemplo, um
grupo de construtores pedia concesso de terrenos ao governo do
estado para a construo de vilas operrias, cujas casas deveriam ser
construdas em grupos de pelo menos vinte:
a) Para pequena famlia, compostas de sala, um quarto, cozinha e
tanque para lavagem de roupa, latrina e banho de chuva no quintal;
b) para famlia maior, compostas de uma sala, dois quartos, cozinha
e tanque para lavagem de roupa, latrina e banho de chuva, no quintal;
c) casas apropriadas para armazns, aougues, padarias, etc. 29
Casas individuais ou de vilas com pequeno jardim frente, s vezes com
at cinco cmodos, apresentando cozinha em seu interior, representavam
certamente o melhor tipo de habitao popular, mas, certamente, o tipo
mais incomum e raro.
Mesmo a descrio de casas operrias, reproduzida a seguir, talvez seja
otimista, embora as casas descritas fossem mais frequentes:
29
Boletim do Departamento Estadual do

Trabalho, Secretaria da
Agricultura, Comrcio
e Obras Pblicas do
Estado de So Paulo,
So Paulo: Tipografia
B. de ROTHSCHILD e
Companhia, n. 8 e 9,
1914, p. 447.
30
CARONE, Edgard
Movimento Operrio
no Brasil (1877-1944).
So Paulo/Rio, DIFEL,
1979, p. 11.
As casas so preferentemente alugadas, tm 5 m de frente, que se

limitam com a rua, e 25 m de fundo; a frente ocupada por uma
janela e uma porta, a ltima iniciando um longo corredor de onde
saem os quartos; no fundo situa-se a cozinha; o pequeno quintal de
fundo abriga um tanque para a lavagem de roupa, espao para a
secagem da roupa, e a instalao sanitria. 30
Vilas operrias de propriedade de industriais que ofereciam melhores
condies aos operrios ali residentes padro habitacional
satisfatrio e aluguis mais baixos foram mais comuns no interior
do que na capital do estado de So Paulo at meados da dcada de
1930. No interior paulista vrias indstrias haviam sido construdas
69
longe de povoaes ou municpios, necessitando, por isso, erguer vilas

operrias para moradia de seus trabalhadores. Com o fito de fixar o
operariado junto fbrica, os industriais na maioria, grandes industriais
ofereciam fora de trabalho algumas facilidades, para que permanecesse
na produo e no optasse pelo caminho da capital. 31
Entre outras, as Fbricas Votorantim e Rawlinson Mller e Cia., a
Carioba, tm sido destacadas como exemplo de promoo de
habitao mais satisfatria e econmica para seus empregados no
interior de So Paulo.
Localizada nas proximidades de Sorocaba a seis quilmetros de
Sorocaba e a cento e quinze de So Paulo as instalaes para as
mquinas da Votorantim foram construdas no incio do sculo XX,
mais ou menos em 1904. A indstria teve que construir na poca uma
linha frrea particular para comunicar-se com a localidade e
praticamente edificou uma cidade operria para a moradia do
operariado. Em 1913, teria acomodaes para trs mil operrios,
possuindo jardins pblicos, clubes, escolas, lojas e iluminao eltrica;
em 1919, alguns anos mais tarde, a fbrica e a vila industrial foram
descritas elogiosamente, ressaltando-se o fato de que as famlias
operrias podiam economizar com a reduo das despesas de aluguel,
tendo, portanto, casas melhores e mais baratas do que o proletariado
da capital paulista. 32
A Carioba, existente desde o incio do sculo XX e situada a trs
quilmetros da cidade de Americana, tambm constituiu exemplo de
grande indstria, que, localizada no interior do estado de So Paulo, foi
obrigada a oferecer a seus operrios algumas facilidades para que se
fixassem no local de trabalho. Em 1913, o estabelecimento dava trabalho
a quinhentos e vinte operrios, em sua maioria, italianos, que habitavam
vilas de propriedade da indstria. As vilas, constitudas por cento e
quarenta e duas casas naquela data, foram enaltecidas por suas
qualidades. As casas seriam confortveis e edificadas com os requisitos
da mais rigorosa higiene; as ruas e grande parte das casas seriam
iluminadas luz eltrica, contando o empreendimento com escola, salo
para palestras ou bailes etc. 33
Poder-se-ia multiplicar os exemplos de indstrias ou empresas agrcolas
de porte considervel que no interior do estado de So Paulo ofereciam
vilas para habitao de seus trabalhadores durante as primeiras dcadas
70
31
GUZZO, Maria A.
Dias Cotidiano de Trabalhadores na Repblica
So Paulo 1889/
1940. So Paulo: Editora Brasiliense, 1990,
Coleo Tudo histria, n 130, p. 33.
32
GUZZO, Maria A.
Dias idem, pp. 34-35.
33
GUZZO, Maria A.
Dias Cotidiano de
Trabalhadores na Repblica So Paulo
1889-1940, op. cit. pp.
35-36.
do sculo XX: a Companhia Fiao e Tecidos So Bento e a Fbrica Japy,

localizadas em Jundia, a Companhia Agrcola e Pastoril do Banharo
(Vila Doro), a Fbrica de Tecidos So Paulo, situada em Itu, a Companhia Salto
Fabril, estabelecida em Salto de Itu etc. Companhias ferrovirias, como a
Companhia Paulista, no apenas construram vilas para os ferrovirios; a Paulista
tambm facilitou a criao de cooperativas de consumo, de escolas de
aprendizagem profissional e de um fundo especial de penses dentro de
princpios paternalistas de dominao. Alis, a pequena imprensa operria
das dcadas iniciais do sculo passado denunciou muitas vezes problemas
com as moradias operrias do interior paulista e o controle social que
representavam para o proletariado ali alojado. 34
Na cidade de So Paulo, algumas indstrias de grande porte tambm
construram vilas operrias junto s suas instalaes, com o intuito,
entretanto, de reter principalmente o operariado mais qualificado na
produo; casos notrios foram o da Antrtica, o da Clark, da Silex etc.
Destinadas prioritariamente aos mestres e contramestres, operrios
especializados que era necessrio controlar e conservar, tais vilas erguidas
por grandes industriais no foram iniciativa muito frequente na capital
paulista pelo menos at o final da dcada de 1930: no havia premncia
em fixar a abundante fora de trabalho no qualificado junto s fbricas e
locais de trabalho.
Algumas outras indstrias da capital construram vilas para seus
trabalhadores por se situarem em bairros distantes ou para auferirem
lucros com os aluguis relativamente elevados pagos pelos
trabalhadores. Por exemplo, Vidraria Santa Marina, Cotonifcio Rodolfo
Crespi, Cigarros Sudan, Chapus Ramenzoni, Companhia Lacta, a
Companhia Falchi, que teria inclusive dado origem ao bairro paulistano
de Vila Guilherme. 35
Algumas vilas, tombadas pelos patrimnios histricos, estadual e municipal,
em So Paulo, constituem smbolos de iniciativas diferenciadas em relao
habitao na cidade. Preservadas at os dias atuais, representam bases
materiais de modos de vida e usos socioculturais significativos na
configurao da metrpole paulistana.
34
GUZZO, Maria A.
Dias, idem, pp. 36-39.
35
GUZZO, Maria A.
Dias, idem, pp. 24-26.
A vila operria Maria Zlia, de propriedade dos Street e mais tarde

dos Scarpa, grandes industriais txteis nos primeiros decnios do
sculo XX, tornou-se famosa e foi constantemente apontada como
exemplo a ser seguido por outros empresrios. Concebida pelo
arquiteto francs Paul Pedarrieux, a vila constitua uma cidadela
71
operria fechada, com escola, creche, igreja, clube, campo esportivo etc.,
que formavam conjunto com a fbrica, sendo seu prolongamento.
Portanto, um pequeno mundo autossuficiente, extenso do universo fabril;
extremado modelo de controle social sobre o operariado, o conjunto
chegou a servir de priso no perodo do Estado Novo. 36 Mesmo a Vila
Maria Zlia, cuidadosamente analisada em estudo recente, alcanou
apenas uma pequena parcela de trabalhadores, especializados e
selecionados, segundo critrios de conduta moral e habilidade
profissional. 37
J no caso da Vila Economizadora e da Vila dos Ingleses, o objetivo
transcendeu o mbito especificamente operrio. A primeira foi um
empreendimento da Sociedade Mtua Economizadora Paulista, uma Caixa
de Penses Vitalcias, e era destinada, tambm, a setores sociais mdios,
alm de oferecer casinhas simples para trabalhadores, de padro designado
como operrio setenta e uma unidades, com sala, quarto, cozinha e
latrina externa. A segunda, de propriedade do engenheiro Eduardo de Aguiar
dAndrada, foi por ele projetada e construda entre 1915-1919, para aluguel;
serviu para abrigar profissionais e engenheiros ingleses, ento ocupados
nos trabalhos da estrada de ferro So Paulo Railway. 38
36
As fontes sobre a moradia popular e operria acabaram por reiterar

continuamente o alto custo e o baixo padro habitacional da gente pobre e
trabalhadora da Pauliceia que cresceu imensamente entre 1890 e 1940. Vilas,
cortios e pores em geral, pores de velhos prdios usados para
habitao de famlias operrias que possuam, muitas vezes, piso de terra
batida, com apenas uma abertura para entrada de seus habitantes e para
iluminao e ventilao do local permaneceram constantes na paisagem
urbana paulistana da poca.
Entre 1925/1926 constatava-se:
Nesses cortios no moram, amontoam-se os pobres seres, em
telheiros de zinco, em pores, nos quais seres irracionais no
ficariam! E o preo exorbitante desses pardieiros! E a escala
ascendente de seus aluguis, sem uma lei que coba essa extorso
abusiva em que a ambio dos proprietrios corre parelha com a
ganncia em tirar proveito dos menores recantos de suas
propriedades. Pois, encontramos em um cortio, num s cmodo,
reunidas a cozinha e a privada! E note-se que visitamos um bairro
relativamente central, em que as condies de vida no so de todo,
ms. ...o que nos estar reservado l para os bairros do Brs, Bexiga,
com menor fiscalizao, maior aglomerao, maior misria. 39
72
GUZZO, Maria A.
Dias Cotidiano de
Trabalhadores na Repblica So Paulo
1889/1940, op. cit, pp.
25-26.
37
RODRIGUES, Marly
A Vila Maria Zlia, in
Guia de Bens Culturais
da Cidade de So Paulo./Departamento do
Patrimnio Histrico.
So Paulo: Imprensa
Oficial, 2012, p. 286.
38
GUZZO, M. A. Vila
Economizadora, in Guia
de Bens Culturais da
Cidade de So Paulo./
Departamento do Patrimnio Histrico, op.
cit., p. 118; Vila Dos
Ingleses, idem, ibidem,
p. 117.
39
MELLO, F. Figueira
Habitaes Coletivas em So Paulo,
op. cit. p. 295.
Pesquisas feitas com famlias operrias da capital paulista em 1932, 1933,

1934, 1937 e 1938 insistiram em retratar o mesmo quadro sombrio no que
tangia sua moradia, reportando minuciosamente a precariedade das
habitaes coletivas, seu custo excessivo e o mau sistema adotado em
So Paulo para contornar o problema, tanto por parte do setor pblico
como por parte do setor privado. 40
Os poderes pblicos e agentes sociais como engenheiros, mdicos,
higienistas, educadores preocupavam-se com questes morais e com o
aperfeioamento fsico da raa, julgando ser a habitao coletiva e
deficiente do proletariado em So Paulo um obstculo ao
desenvolvimento econmico, estabilidade poltica, ao saneamento
racial. Fora dos meios operrios, a habitao popular foi vista como
fonte de tuberculose, alcoolismo, como geradora de dio e inveja contra
a sociedade, como ambiente desastroso para as mulheres e a infncia,
como formadora de pssimos hbitos, que prejudicavam a disciplina
nas escolas e o trabalho nas fbricas e oficinas.
Embora os tons dos discursos dos poderes estabelecidos e dos tcnicos
tenham variado ao sabor das correntes hegemnicas de pensamento no
decorrer da poca analisada, com nfase decidida na eugenia e no
aprimoramento racial/nacional durante as dcadas de 1920 e 1930, houve
uma constante ateno com o reerguimento fsico e moral da classe operria,
que cumpria disciplinar e regenerar para o trabalho e para uma aceitao
sem conflitos da ordem urbano-industrial que, em So Paulo, tinha peso
social crescente.
A apreenso com as geraes futuras de trabalhadores tambm se
colocava, uma vez que doentes e raquticos constituiriam, como
adultos, maus operrios e maus elementos e consequentemente
revoltados e indolentes. Os ideais eugnicos ligados aos ideais da
produtividade e do trabalho justificaram os inmeros estudos
realizados e as solues propostas em prol da habitao s e higinica,
bem como da proteo da infncia pobre e operria nas primeiras
dcadas do sculo XX.
40
GUZZO, Maria A.
Dias No Interior da
Moradia Operria So
Paulo 1889/1940,
op. cit., pp. 102-106.
Os projetos de dominao das elites sobre o vasto proletariado da metrpole,

que se industrializava a passos largos, no se restringiram, portanto, ao
mbito da produo, mas buscaram alcanar as vrias esferas do cotidiano
popular e operrio. medida que a habitao pobre e operria se colocou,
potencial e efetivamente, como ameaa para a ordem social e foco de tenso
e conflito em So Paulo, tornou-se objeto do discurso do poder, em muitas
de suas dimenses. Paradoxalmente, a moradia das classes trabalhadoras,
73
que se havia configurado por fora dos interesses do capital,

transformou-se em questo momentosa, cujas intenes de controle
social no conseguiram permanecer ocultas no passado e tampouco
aos olhos do presente.
Cumpre notar que a ocupao das zonas rurais e semirrurais (periferias)
pelo proletariado urbano em So Paulo, notadamente a partir do final da
dcada de 1930 e virada dos anos 40, em virtude da progressiva
valorizao das reas ou bairros mais centrais, no ocorreu de acordo
com planos racionais e tcnicos sonhados e propostos por estudiosos.
Em vez das cidades jardins, dos bairros jardins, das habitaes
econmicas, foram aparecendo nos arredores paulistanos dezenas de
casebres e casinhas insalubres em terrenos muitas vezes alagadios.
A disperso espacial da classe trabalhadora na cidade finalmente se
iniciava pelo confinamento do operariado em locais cada vez mais
distantes, onde nem a qualidade nem o preo das moradias populares
se alteraram substancialmente. Entretanto, o processo de crescimento
urbano e da habitao popular adquiriu outras dimenses histricas a
partir da dcada de 1940.
MARIA AUXILIADORA DIAS GUZZO NASCEU NA CIDADE DE SO PAULO, EM

1946. BACHAREL E LICENCIADA EM HISTRIA PELA UNIVERSIDADE DE SO
PAULO (USP) E MESTRE EM HISTRIA SOCIAL PELA UNIVERSIDADE ESTADUAL
DE C AMPINAS (UNICAMP). F OI PROFESSORA DE H ISTRIA NO ENSINO
FUNDAMENTAL E NO ENSINO MDIO NA REDE PBLICA E PRIVADA DE SO PAULO,
ENTRE 1971-1975 E ENTRE 1978-1982. FOI PROFESSORA DE ENSINO SUPERIOR
ENTRE 1984-2006, NA FAI (FACULDADES ASSOCIADAS I PIRANGA ) E NA
PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE SO PAULO (PUCSP). TRABALHOU
COMO HISTORIADORA DO CONDEPHAAT S ECRETARIA DE E STADO DA
CULTURA DE S O P AULO, ENTRE 1982-1995. TEM VRIOS ARTIGOS E LIVROS
PUBLICADOS SOBRE HISTRIA DO BRASIL. ATUALMENTE PROFESSORA DO CURSO
LATO SENSU EM HISTRIA NA PUCSP COGEAE, HISTRIA, SOCIEDADE E
CULTURA, MINISTRANDO AULAS NA REA DE TEORIA DA HISTRIA.
74
75
76
77
Repaisagem #16
Marcelo Zocchio
78
Construo da Nao e Excluso Social:

Medicalizao da Sade em So Paulo
(1889-1930)
1
AV-LALLEMANT,
Robert. Viagens pela
Provncia de Santa Catarina, Paran e So
Paulo (1858). Belo
Horizonte: Itatiaia; So
Paulo: Edusp, 1980,
p. 361.
Vrios estudantes
brasileiros de medicina se formaram em
Montpellier, Edimburgo
e Coimbra, aps a reforma desta Universidade
feita pelo Marqus de
Pombal, em 1772. A
esse respeito ver: DIAS,
Maria Odila Leite da
Silva. Aspectos da Ilustrao no Brasil, in:
Revista do Instituto
Histrico e Geogrfico
Brasileiro, v. 278. Rio
de Janeiro: Departamento de Imprensa Nacional, 1968. Sobre a
influncia francesa no
Brasil ver: SANTOS
FILHO, Lycurgo. Histria Geral da Medicina
Brasileira. So Paulo:
Hucitec/Edusp, 1977.
3
A grande transformao que originou a

medicina moderna no
incio do sculo XIX
deu-se com a antomoclnica. A doena deixou
de ser considerada como essncia nosolgica
e deslocou-se para o
corpo do doente. A medicina percorre agora
um caminho que vai da
visibilidade dos sintomas para o oculto dos
tecidos. O olhar mdico
torna-se ento profundo, tornando o que era
encoberto, manifesto,
situando a doena na
densidade do corpo doente. Cf. FOUCAULT,
Michel. O Nascimento
da Clnica. Rio de
Janeiro: ForenseUniversitria, 1977.
MARIZA ROMERO
Populao higienizada:
nao civilizada
Em 1858, Lallemant, viajando pela provncia de So Paulo, observou tantas
pessoas com cicatrizes no rosto, que afirmou no se admirar se chegasse
a ler num livro: a populao da cidade de So Paulo tem o rosto
marcado. 1 Este livro que o viajante poderia ter lido seria o prprio corpo
impresso com os caracteres da varola, denunciando a constncia das
epidemias de bexigas entre os paulistas.
Assim como os viajantes, a cincia tambm observou aqueles corpos, e
o olhar cientfico foi o instrumento utilizado por excelncia para
implementar novos comportamentos, novas maneiras de ver o mundo,
decorrentes de um novo projeto para o Brasil que comeou a se delinear
com o advento da Repblica, e que pretendia incluir o pas no concerto
das naes civilizadas.
Seus artfices foram os mdicos que, desde o final do sculo XVIII, vinham
se formando em medicina nas universidades da Europa, cuja influncia,
principalmente a da Frana, se fez mais acentuada entre ns aps a
Independncia, quando foram adotadas suas doutrinas e traduzidos seus
compndios para os estudantes. O Codex Francs Codex
Medicamentarium Gallicus vigorou aqui de 1837 a 1926. 2
A cincia de Paris ensinava que a doena no era um mal inatingvel, uma
natureza que s pudesse ser conhecida de forma aproximada, por sua
manifestao aparente, pelos sintomas. Ao contrrio, para conhecer suas
causas e control-las, havia que adotar como mtodo a observao dirigida
para o interior do corpo, tornando visvel o invisvel e identificando o
espao da doena com o espao do corpo doente. 3
O microscpio, olhar reinventado e aperfeioado nos grandes centros de
produo do conhecimento, descortinou o mundo dos infinitamente
79
pequenos, permitindo a visibilidade de um espao corporal oculto,

habitado por micrbios causadores da doena. As pesquisas de Pasteur,
em meados do sculo XIX, deram a conhecer uma grande variedade de
micro-organismos patognicos, iniciando a era da profilaxia, da assepsia,
da higiene como sinnimo de sade.
O surgimento da medicina moderna provocou, assim, uma ruptura, que
sancionou o saber mdico como novo. Seus detentores o consideraram de
tal forma abrangente que se viram como os nicos capazes de cuidar no
s dos corpos enfermos, como tambm, ampliando a definio de sade,
estenderam sua prtica a todos os mbitos da vida cotidiana. Consideraram-se,
assim, no s mdicos, mas cientistas sociais. 4 Luiz Pereira Barreto,
presidente da Sociedade de Medicina e Cirurgia, em 1896, na solenidade
comemorativa do 1o ano da associao, assinalou a importncia da atuao
dos mdicos que, sob um programa claro, elevasse o Brasil ao nvel das
naes civilizadas. Afirmou que [...] no se podia conceber mais a
civilizao sem o concurso da higiene, sem a efetividade das leis e
disposies sanitrias indicadas pela cincia mdica. 5
Foi com este esprito que nossos mdicos tomaram posio com
referncia ao debate que, desde o final do sculo XIX, vinha mobilizando
a intelectualidade brasileira e que passava pela discusso dos problemas
colocados pela elevao do escravo condio de homem livre, pela
entrada macia no pas de trabalhadores europeus e pela mestiagem
que compunha grande parte da populao, mas contrariava os princpios
cientficos que previam triste futuro para um povo que fosse fruto do
cruzamento de raas diversas.
Desta forma, com a perspectiva de contribuir para a construo da Nao
moderna, foi fundada a Faculdade de Medicina e Cirurgia de So Paulo, em
dezembro de 1912. Seu curso, organizado pelo Doutor Arnaldo Vieira de
Carvalho, contava com um ncleo inicial de professores contratados na
Europa e nos Estados Unidos, e foram a demonstrao inicial da sintonia
que a faculdade procuraria manter com os mais avanados centros de
produo de conhecimento. 6 Esses eminentes cientistas vinham dar
prestgio instituio que, a partir de ento, respaldaria a intensa atividade
que os mdicos paulistas vinham exercendo desde o final do sculo XIX,
combatendo as doenas que continuamente ameaavam a vida da
populao devido ao crescimento acelerado da cidade.
80
4
Nicolau Sevcenko
mostra que o advento
da Repblica, ao trazer
consigo a adequao de
nosso processo de produo ao sistema capitalista mundial, exigiu
mudanas radicais nas
cidades. Estas deveriam
exterminar as doenas
que afastavam o investimento estrangeiro,
assim como os hbitos
e costumes ligados
sociedade tradicional.
SEVCENKO, Nicolau.
Literatura como Misso.
So Paulo: Brasiliense,
1983.
Cf. PUECH, Rezende.

A Sociedade de Medicina e Cirurgia de So
Paulo. So Paulo: Melhoramentos, s.d., p. 45.
6
A Faculdade de Medicina e Cirurgia de So
Paulo foi fundada aos
19 de dezembro de 1912,
pela lei n 1337, assinada por Francisco de
Paula Rodrigues Alves,
presidente do Estado.
Seu primeiro diretor foi
Arnaldo Vieira de Carvalho. Instalou-se na
Escola de Comrcio lvares Penteado, e aps
vrias outras sedes provisrias, estabeleceuse definitivamente, em
1931, no prdio onde
funciona atualmente.
Entre os professores
contratados, estavam o
fisilogo Lambert Mayer
e o parasitologista mile
Brumpt, vindos da Frana; da Itlia, vieram Alfonso Bovero, anatomista, o patlogo Alexandre Donati e, dos Estados Unidos, os higienistas Samuel Darling e
Wilson George Smillie.
Cf. PRADO, Antonio
de Almeida. Quatro
Sculos de Medicina na
Cidade de So Paulo.
s.ed., e LACAZ, Carlos
da Silva. Reminiscncias, Tradio, Memrias de minha Escola.
So Paulo: Edio do autor. Essas contrataes
foram a demonstrao
inicial da sintonia que
a faculdade procuraria
manter com os mais avanados centros de produo de conhecimento.
7
Pode-se afirmar que o
caf propiciou uma
segunda fundao de
So Paulo, principalmente se forem comparados o burgo colonial
de 1860, vivendo em
grande parte da produo de subsistncia, e a
pujante cidade comercial de fim do sculo.
Este crescimento contnuo fez com que So
Paulo entre os anos
1920-1938 superasse o
Rio de Janeiro, tornando-se a primeira cidade
industrial do pas. Cf.
SINGER, Paul. Desenvolvimento Econmico
e Evoluo Urbana.
So Paulo: Nacional/
Edusp, 1968.
8
Cf. PETRONE, Pasquale. A Cidade de So
Paulo no Sculo XX,
In: Revista de Histria.
So Paulo: n 21/22,
janeiro/julho, s.ed, 1965.
9
Cf. BONDUKI, Nabil
Georges. Origens do Problema da Habitao
Popular em So Paulo.
Primeiros estudos, In:
Revista Espao e Debates. So Paulo: Cortez,
ano 2, n 5, 1992, p. 84.
10
Cf. SIMO, Aziz. Sindicato e Estado: suas relaes na formao do

proletariado em So Paulo. So Paulo: Dominus,
1986.
Principal produto de exportao j por volta de 1850, o caf possibilitou a

acumulao interna de capital, a diversificao das atividades comerciais e
manufatureiras e um prodigioso aumento da populao graas imigrao
de trabalhadores livres, desencadeando um processo que rapidamente
transformaria So Paulo em cidade industrial. 7
A partir de 1880, s vsperas da abolio, a cidade sofreu um grande
crescimento, quando a imigrao tornou-se massiva e um enorme
contingente de trabalhadores europeus aqui chegou para substituir a mo
de obra escrava. Entre 1886 e 1900 houve uma verdadeira exploso
demogrfica, com uma taxa de crescimento anual de 10% at 1890 e de
12,5% at 1900. 8
Em 1925, So Paulo j era considerada a segunda maior cidade do Brasil e
a terceira da Amrica do Sul, com oitocentos mil habitantes. 9 O incremento
da populao foi mais significativo ainda, levando-se em considerao
que um grande nmero de imigrantes, desde meados do sculo XIX,
permanecia na cidade. Em 1898, esta taxa j era importante. Dentre os
27.214 que entraram na Hospedaria do Imigrante, 3.321, aproximadamente
12% ficaram na capital. A eles acrescentava-se um contingente
aprecivel que saa do campo, descontentes com as condies de trabalho
impostas pelos proprietrios da terra. Dessa forma, em 1920, 1/3 da
populao local era aliengena. Aliando-se a estes, seus descendentes,
pode-se calcular o grau de estrangeirizao da capital paulista, da qual
participaram pessoas de 66 nacionalidades, com preponderncia de
italianos, espanhis e portugueses. 10
Este crescimento acelerado foi visto de forma singular pelos mdicos.
Se por um lado, a metamorfose da cidade era bem vinda por abrir
perspectivas de enormes lucros para os detentores dos meios de
produo, tambm era constantemente questionada, por disseminar
enfermidades que desorganizavam o trabalho, dificultavam o intercmbio
comercial e inibiam investimentos internacionais. Para eles, a cidade
estava desorganizada e vivia sob o signo do perigo. Inquietavam-se
com a concentrao de muita gente, com a profuso de lnguas, hbitos
estranhos e, sobretudo, com o surgimento de novas enfermidades que
vieram juntar-se s antigas.
Nas ltimas dcadas do sculo XIX, os inspetores de sade pblica
relatavam ao presidente da provncia os surtos de febres graves na capital
e irrupes de febre amarela em Santos, que atacavam sobretudo
estrangeiros ingleses, franceses, alemes, noruegueses. As cmaras
81
municipais mencionavam epidemias de varola e coqueluche, que vitimavam

principalmente indigentes e crianas. 11
Aps a proclamao da Repblica, os problemas de sade tornaram-se,
ainda mais, preocupao de Estado, e os mdicos adquiriram grande
prestgio ao participar de projetos governamentais que visavam a
preservao da Sade Pblica. Rodrigues Alves, presidente de 1902 a
1906, adotou como prioridade de governo o saneamento, o combate
peste bubnica e febre amarela. Os graves surtos epidmicos que
vitimavam grande nmero de trabalhadores e investidores estrangeiros
impunham uma poltica saneadora, exigncia no apenas interna, mas
mundial. Um exemplo desta urgncia foi a presena da Fundao
Rockefeller no Brasil, que estabeleceu relaes estreitas com a Faculdade
de Medicina de So Paulo. Sob seus auspcios foram criadas as cadeiras
de Higiene, Anatomia e Histologia Patolgica. Em 1918, as duas instituies
assinaram acordo para a criao do Instituto de Higiene. 12
Nesses anos, a ao mdica difundiu-se enormemente pela sociedade,
atravs de campanhas sanitrias, da educao higinica, da propaganda,
do surgimento de servios de combate tuberculose, hansenase e s
doenas venreas, surgindo nomes de grande prestgio na medicina
brasileira como os de Oswaldo Cruz, Emlio Ribas e Carlos Chagas.
Os mdicos de So Paulo, ao observarem a cidade, avaliam que o seu
quadro sanitrio s faz piorar de ano para ano e que, nas duas primeiras
dcadas do sculo XX, caminhavam em marcha ascendente na capital, a
meningite crebro-espinhal, o tifo, a disenteria, a escarlatina, a difteria,
a lepra, o sarampo, as doenas venreas e a peste bubnica. Sem contar
a progresso do alcoolismo, da loucura e das mortes por suicdio, que
entre os anos de 1901 e 1904 representavam 21,76 por 1.000 habitantes
e, no de 1925, 36,21 por 1.000, e ainda a gripe espanhola que, em 1918,
matou 6.961 pessoas s na capital. 13
O espao urbano estaria, pois, mortalmente sitiado por inimigos
endmicos e epidmicos que no faziam distino de classe. Alm
disso, ele seria excepcionalmente privilegiado para a disseminao
de graves doenas, devido ao acmulo de gente de todas as
procedncias geogrficas e, principalmente, sociais, que nele se
abrigavam, tornando-o catico e perigoso. Conforto, luxo, bem-estar,
sonhos propostos pelo progresso e que a cidade parecia poder realizar
82
11
Higiene Pblica.
1874-76, ordem 5.552;
e 1884, ordem 5.554.
APESP.
12
Cf. BENCHIMOL,
Jaime Larry. Cobras,
Lagartos & Outros
Bichos. Rio de Janeiro:
UFRJ, 1993.
13
Annaes Paulistas de
Medicina e Cirurgia: O
estado sanitrio da cidade de So Paulo. So
Paulo: v. 14, 1923, pp.
20 e 96. Cf. ALENCAR, Francisco. Porcentagem de Suicdios
na Cidade de So Paulo. Tese de Doutorado
apresentada Faculdade de Medicina e
Cirurgia de So Paulo.
So Paulo: 1926, p. 3,
e Cf. MEYER, Carlos
Luiz e TEIXEIRA, Joaquim Rabello. A Gripe
Endmica no Brasil e
Especialmente em So
Paulo. So Paulo: s. ed.,
1920, p. 58.
atraam para ela uma populao considerada suspeita, que preocupava os

mdicos. Eram imigrantes que chegavam ao pas aos milhares, em situao
de extrema penria, desejosos de comear uma vida nova aqui. Entretanto,
ao se depararem com o brutal regime de trabalho das fazendas, grande
parte juntava-se aos que j estavam vivendo na cidade, onde a situao
no era melhor: baixos salrios, jornadas de trabalho de at dezesseis horas,
insalubridade, carestia e altos aluguis pagos para habitar cortios.
14
A respeito da insero
dos imigrantes, dos nacionais, dos negros e
mulatos no mercado de
trabalho de So Paulo,
ver entre outros: SIMO, Azis. Op. Cit.;
WARREN, Dean. A Industrializao em So
Paulo. So Paulo: Difel,
s.d; KOWWARICK,
Lcio. Trabalho e Vadiagem. A ordem do trabalho livre no Brasil.
So Paulo: Brasiliense,
1987; FERNANDES,
Florestan. A Integrao
do Negro na Sociedade
de Classes. So Paulo:
Dominus, 1965.
15
Cf. Atos do governo.

1 8 7 0 / 1 8 9 1 . Ordem
5.270. APESP.
A grande maioria transformava-se em jornaleiros, vendedores ambulantes,

vigias, lavadores de banheiros pblicos, enceradores de assoalhos,
quando no engrossavam a massa de desempregados junto com os negros
e mestios. Chegavam cidade tambm grupos de nacionais cuja
atividade era a agricultura de subsistncia e que a expanso do caf
reduziu a terra em que produziam a parcelas cada vez menores e menos
frteis, compelindo-os para a cidade, obrigando-os a competir
desvantajosamente com o imigrante, mais preparado para enfrentar o
mercado de trabalho do novo sistema. Tambm vinham negros e mulatos,
para quem a cidade representava a liberdade, mas que desde a abolio
ficaram abandonados sua sorte de livres. A esperana de respirar o ar da
liberdade era logo destruda pela discriminao, pela concorrncia
desvantajosa com os trabalhadores europeus e pela represso policial.
Sendo-lhes vedado o caminho da classificao econmica e social pela
incorporao ao proletariado, restou-lhes, quando era possvel, confinarse nas tarefas mais mal retribudas. 14
Essa grande reserva de mo de obra permanente na cidade, essa gente que
parecia predisposta s desordens sociais, vagabundagem e ao crime,
preocupava no somente os mdicos, mas tambm o governo. J em 1891,
a Intendncia Municipal considerou que a cidade estava infestada de
mendigos, velhos e crianas e que homens sadios que podiam trabalhar
preferiam integrar quadrilhas de ladres. 15
Enfatizando a atmosfera ameaadora que reina nas cidades, a anlise mdica
procura e delimita os espaos mais perigosos, os lugares de predileo das
epidemias, e os detecta nos cortios, ali onde habitavam todos aqueles que
produziam riquezas. Essas moradias onde vivia a maioria da populao pobre
floresciam por toda a cidade, muitas prximas a bairros residenciais e eram tidas
como verdadeiros focos de disseminao de todos os tipos de doenas, do crime
e da loucura. O surto de febre amarela ocorrido em 1893, afetou principalmente o
83
bairro de Santa Ifignia, [...] onde em 60 cortios habitavam 1320

indivduos de diversas nacionalidades e de todas as condies, e que
situava-se a 300 metros do nobre Campos Elsios. 16
Constatava-se que os moradores das habitaes coletivas, destas
colmeias insalubres, eram tambm na sua maioria, portadores da peste
branca, o que levou o Doutor Pereira Barreto a perguntar-se: [...] de
que adianta termos um palacete asseado se um tuberculoso ao passar
diante de nossa porta, acometido de um acesso de tosse, lana sobre o
cho um escarro prenhe do bacilo de Koch?. 17 Aglomerao, sujeira,
ignorncia, seriam a composio ideal atravs da qual os mdicos
pretendiam responsabilizar os trabalhadores como os veiculadores das
doenas, como agentes do mal, como aqueles que se devia temer.
conhecida a explorao e a violncia a que foram submetidos os
imigrantes nas fazendas de caf. A prepotncia dos proprietrios no
era isolada. Tomavam parte desta mentalidade escravocrata amplos
setores envolvidos com a imigrao, como os agenciadores que
prometiam o paraso, ou os fiscais de alfndega que, sob pretexto de
evitar o contrabando, espoliavam os imigrantes de seus pertences.
Quando finalmente eram liberados para o desembarque, muitas vezes
sem a bagagem, perambulavam pelas ruas de Santos sem saber para
onde ir. Ao chegar a So Paulo, eram colocados na Hospedaria dos
Imigrantes, famosa pela falta de asseio e de acomodaes mnimas. Nas
ruas, passavam constantemente por revistas policiais, eram presos sem
saber por que e novamente roubados. 18
Os mdicos, ao apontarem esses trabalhadores como responsveis pelos
males que atingiam a cidade, sem levar em conta as condies em que
eram recebidos e como eram tratados, expressaram cientificamente uma
sensibilidade mais ampla predisposta sua marginalizao. Segundo o
Doutor Jos de Toledo Piza, o primeiro doente a dar entrada com difteria
no hospital de Isolamento, a 3 de janeiro de 1895, foi uma criana italiana,
procedente da Hospedaria dos Imigrantes, que faleceu no mesmo dia.
Afirma que em 1897, o total de casos na cidade foi de noventa e um,
sendo setenta e sete de estrangeiros. Conclui que esta doena foi
introduzida em So Paulo pelos imigrantes. 19
Estudos mdicos posteriores revelam sempre a mesma tendncia: as
doenas infectocontagiosas so epidmicas na cidade, com maior
incidncia nos bairros onde havia maior concentrao de imigrantes.
84
16
Relatrio da Comisso de exame e inspeo das habitaes operrias e cortios no districto de Santa Ifignia.
1893. APESP.
17
BARRETO, Pereira.
O Papel das Moscas e a
Insustentvel Incria das
Sociedades Contemporneas, In: Archivo de
Medicina e Cirurgia de
So Paulo. So Paulo:
vols. 1 e 2, 1912, p. 113.
18
Relatos mais detalhados das situaes

acima descritas encontram-se no acervo do
APESP: Imigrao e Ofcios Diversos da Secretaria de Agricultura.
19
Cf. PIZA, Jos de
Toledo. Da Difteria em
So Paulo e seu Tratamento em Novecentos
Doentes. Tese de Doutorado apresentada Faculdade de Medicina e
So Paulo: 1919.
20
Cf. VIEIRA, Borges.
Consideraes sobre a
Epidemiologia de Algumas Doenas Transmissveis na Cidade de So
Paulo, In: Boletim de
Hygiene, n 29, 1928,
p.14; Estudos Epidemiolgicos da Febre Typhoide em So Paulo,
In: Boletim de Hygiene.
So Paulo: n 12, 1922,
p. 2.
21
PESTANA, Bruno
Rangel. A Febre Typhoide em So Paulo, In:
Annaes Paulistas de
Medicina e Cirurgia.
So Paulo: n 12, 1922,
p. 19.
22
VIEIRA, Borges. Op.

cit., p. 19.
23
TERRA, Jeronymo.
Dos Portadores de Bacilos Typhosos e Paratyphosos na Capital de
So Paulo. Tese de Doutorado apresentada
Faculdade de Medicina
e Cirurgia de So Paulo,
1926, p. 61.
24
Dispensrio Clemente Ferreira. Resumo do

relatrio apresentado
Liga Brasileira Contra
a Tuberculose, In: Archivo da Sociedade de
Medicina e Cirurgia de
So Paulo. So Paulo:
Vols. 1 e 2, 1912, p.
228.
25
MONTELEONE, Pedro. Os Cinco Problemas da Eugenia Brasileira. Tese de Doutorado apresentada Faculdade de Medicina e
1924, p. 122.
O Doutor Borges Vieira, pesquisando a epidemiologia das doenas

transmissveis em So Paulo, entre 1894 e 1920, constatou que a difteria, a
escarlatina e o sarampo tambm tiveram origem na Hospedaria. Afirmou
ainda que as febres paulistas, como era conhecida a febre tifoide, ceifava
vidas com tal constncia que o povo como que se acostumara com suas
visitas. A cidade sofreu epidemias de tifo em 1895, 1897, 1914, 1920, 1921,
1925 e, segundo o Doutor Emlio Ribas, o distrito do Pari, no bairro do Brs,
desde 1896 se revelou como seu propagador, por [...] receber elevado
nmero de imigrantes portadores desta molstia, trazidos dos pores dos
navios para nossa capital. 20
Os mdicos assinalavam como fato importante para se compreender a
propagao desta doena as opinies que mostravam, em primeiro lugar,
que o nmero de bitos dela decorrente foi menor quando houve
enfraquecimento da corrente imigratria, como em 1904-1908 e
reascendeu em 1912-1913, quando aumentou o fluxo de imigrantes para
a capital. Em segundo lugar, nos municpios cafeeiros como Ja e Ribeiro
Preto, zona receptora de milhares de imigrantes, havia maior nmero de
bitos, [...] sendo essa mais uma prova de que a esses trabalhadores
estranhos cabe a responsabilidade da propagao do bacillo
Eberthiano entre o nosso povo. 21
Em 1914, em menos de quinze dias uma nova epidemia tomou conta do
bairro do Belenzinho. Alm deste bairro operrio, predominava tambm na
Mooca e no Brs, locais onde vivia uma populao [...] sem esgotos,
muitas vezes sem latrinas de espcie alguma, usando guas de poo ou
fonte, lanando lixo ao redor das habitaes. 22 Estudo sobre esta doena
no Alto da Mooca salientava ser este um local habitado por iugoslavos,
russos e romenos, sumamente ignorantes e sem asseio, vivendo em quartos
com quinze, vinte pessoas, ou em cortios. O estudo acentua ainda a
proliferao da molstia provocada [...] pela marcha e disperso desses
estrangeiros por toda a cidade, em funo de operrios domsticos, e
sobretudo vendedores ambulantes. 23
O relatrio do Dispensrio Clemente Ferreira para o ano de 1911 mostra
que 655 dos tuberculosos residiam em habitaes coletivas e eram
provenientes do Brs, S e Consolao. 24 A responsabilidade pela
difuso do tracoma, doena altamente contagiosa, tambm foi atribuda
pelos mdicos aos imigrantes. Afirmavam que ela no existia entre ns,
antes de 1874, e que em 1929, s no estado de So Paulo, havia duzentos
mil tracomatosos. 25
85
Esta populao tornou-se cada vez mais suspeita, na medida em que

exames laboratoriais comprovavam que o enfermo disseminava
continuamente, no meio ambiente, os agentes patognicos responsveis
por sua infeco. Os mdicos atribuam o aparecimento das epidemias
principalmente aos bacilferos latentes ou crnicos, isto , a indivduos
que carregavam os bacilos adquiridos sem apresentar os sintomas da
doena. Observou o Doutor Borges Vieira que, em So Paulo, dois a
quatro por cento daqueles que se restabeleceram de tifo continuavam a
expelir bacilos pelas fezes e pela urina durante muito tempo. Afirmava
tambm que a meningite crebro-espinhal, responsvel em 1928 por uma
taxa de mortalidade de 51,5%, era transmitida por portadores em geral
insuspeitos. 26 E, segundo Emlio Ribas, [...] os indivduos portadores
se tornam tanto mais perigosos quanto menos asseados, principalmente
aqueles que no lavam muito bem as mos, com ensaboamento, depois
de se utilizarem das WC e dos mictrios. 27
A populao do Alto da Mooca, como vimos, representada em sua
maioria por imigrantes, seria constituda por elevado nmero de
portadores de germes (65%), verdadeiros geradores de epidemias,
[...] por terem o mau hbito de defecarem em qualquer lugar,
indiferentes ou inconscientes do perigo a que expem seus
semelhantes. 28 Essa afirmao torna-se ainda mais significativa na
medida em que seu autor, propondo-se a estudar a transmisso do tifo
naquele bairro, percorreu as ruas fornecendo latinhas e vidros s
pessoas para colher fezes e urina. No podendo continuar a pesquisa
por no receber o retorno dos vasilhames, chegou seguinte
concluso: [...] somente sua crassa ignorncia podemos atribuir
a obstinao dos moradores do alto da Mooca, em sua quase
totalidade estrangeiros provenientes dos Balkans, indivduos de
quase nenhuma instruo. 29
26
Cf. VIEIRA, Borges.
Op. Cit., pp. 28 e 29.
27
RIBAS, Emlio. Op.

Cit., p. 31.
28
TERRA, Jeronymo.
Op. Cit., p. 60.
29
Partindo do princpio de que a fonte das molstias contagiosas se encontrava

menos nas circunstncias externas ao homem e muito mais neles mesmos,
deixando de lado consideraes socioeconmicas ao tratarem das causas
das enfermidades infectocontagiosas, os mdicos higienistas afirmavam
que a populao no seria doente porque miservel, ao contrrio, a misria
do povo que seria fruto tanto da doena, da escravizao do homem ao
verme, quanto da ignorncia, plasma dos males que empobreciam a terra e
enfraqueciam o povo, fazendo-o mergulhar na incapacidade. Estava
86
30
Idem.
CARVALHO, Arnaldo
Vieira de. Annaes Paulistas de Medicina e
Cirurgia. So Paulo: v. 8,
1918. At 1896, o Estado de So Paulo adotou como poltica de
sade pblica o saneamento do meio, atravs
do abastecimento de gua, colocao de esgo-
tos, pavimentao das

ruas e vigilncia sanitria das boticas, mercados, estabelecimentos,
casas e pessoas suspeitas de causar danos
sade. Neste ano, uma
reforma do Servio Sanitrio do Estado, encabeada por Emlio Ribas,
ligou definitivamente a
poltica de sade pblica
paulista corrente bacteriolgica. O indivduo
passa a ser visto como
o principal responsvel
pela propagao do agente etiolgico. Convivem neste momento dois
tipos de ao. De um lado, detectava-se a populao considerada de
risco geralmente os
grupos mais pobres - e
sobre ela intervinha a
polcia sanitria (obrigatoriedade da vacina,
do isolamento, da comunicao de doenas contagiosas etc); de outro,
pretendia-se que cada
indivduo fosse responsvel pela sua sade,
adquirindo atravs da
educao, a conscincia sanitria proposta
pelos higienistas. O Doutor Paula Souza tentou
oficializar este procedimento pela reforma
do Servio Sanitrio de
1925, que instituiu os
Centros de Sade segundo o modelo americano.
31
Cf. OLIVEIRA, Ubaldino Antunes. Prophilaxia Social. So Paulo:

G r i j a l b o , 1 9 6 7 . p.
171.
32
KEHL, Renato. Bblia da Sade. So

Paulo: Francisco Alves,
1926, p. 103.
33
BARRETO, Pereira.
Op. Cit., pp. 112 e 115.
justificada, portanto, a angustiosa dvida sobre o Brasil, j que seria

impossvel haver progresso entre indivduos ignorantes, abatidos fsica e
moralmente por molstias, vcios e leses nos rgos essenciais. 30 Os
habitantes dos bairros operrios passaram a ser vistos como os poluidores
do espao, como os irradiadores das epidemias que ameaavam a
integridade do corpo social.
So Paulo era descrita tambm como o despejo de loucos estrangeiros.
Clamava-se por maior rigor das autoridades, que permitiam a entrada no pas
de tarados, dbeis mentais, criminosos e prostitutas. O registro de entradas na
Penitenciria do Estado e no Hospital do Juquery era usado como indicativo
do perigo que representavam, j que a quantidade de internados estrangeiros
era duplamente maior que a dos nacionais. 31
Preocupados em abranger o todo, os higienistas prestaram ateno em
tudo que lhes parecia expressar uma ausncia generalizada de
comportamentos civilizados. Desde o final do sculo XIX, denunciavam
os atentados contra o asseio. Diziam que em dias chuvosos os bondes se
transformavam em verdadeiros lamaais e, nos dias secos, tuberculosos,
sifilticos, fumantes, com escarros e saliva transformavam o pavimento do
bonde em lagoa. Esse abuso seria cometido por indivduos sem educao e
sem hbitos de sociedade.
Em 1926, o Doutor Renato Kehl afirmou que [...] o costume de escarrar
no cho de tal forma arraigado e generalizado que no raro pessoas
de posio social, mesmo senhoras, incorrem nesta grave irreverncia
ao cdigo de boas maneiras, infringindo-o censuravelmente . 32
Denunciou-se tambm a falta de asseio nas casas, a raridade do uso do
papel higinico, a presena da sarna mesmo nas classes abastadas.
Pereira Barreto perguntava-se em 1912, de que serviam as belas manses,
se no se podia impedir que nelas irrompessem mortais enxames de
moscas, carregando, nas suas patas, a tuberculose, o tifo, as enterites,
as diarreias. 33
Assim, os hbitos comuns entre as diversas classes comearam tambm a
ser objeto do discurso mdico que, ao delimitar o que era higinico ou no,
institua novos critrios de diferenciao social, instrumentalizando a elite
para as novas tarefas impostas pelo desenvolvimento industrial. Imbudos
do papel de missionrios, os higienistas pretenderam intervir em todos os
mbitos da vida, do asseio corporal aos gestos.
87
Belisrio Penna expressou bem o papel que os mdicos pretenderam exercer

junto sociedade, ao definir o que seria a Higiene: A hygiene uma
cincia social e poltica, velando pelo homem e por tudo que lhe possa
aproveitar, pelo seu aperfeioamento physico, moral e mental, desde a
clula germinal at o seu declnio, quer se trate do indivduo, quer da
collectividade. 34 Caberia ento aos higienistas instituir uma pedagogia
para formao do bom cidado, delimitando o que era higinico ou no,
instituindo a diferena entre o civilizado, o culto e o grosseiro.
A leitura da sociedade sob a tica da patologia e da ignorncia colocava os
mdicos como os profissionais competentes para resolver os problemas
do pas. So Paulo, pelas caractersticas de sua populao, parecia ser um
laboratrio ideal para o exerccio de pressupostos cientficos e neutros e,
ao mesmo tempo, o espao onde mais urgentemente as regras mdicas
deveriam ser postas em prtica.
Ao apontar os trabalhadores como disseminadores de micrbios mortais,
a categoria mdica no s reforava sentimentos de medo calcados no
imaginrio da populao, devido sua longa convivncia com epidemias,
como sugeria que se devia temer as classes populares, tratadas como
foco de propagao da morte, pois conviviam com a imundcie, e as
doenas letais que atingiam o corpo social estavam intimamente ligadas
promiscuidade, sujeira e ignorncia. Essa forma de ver, de um lado
justificava a poltica higienista praticada pela Sade Pblica, 35 de outro,
corroborava um sentimento de desprezo pelo povo, definido como
canalha, horda, turba. 36
A medicina contribua assim para alicerar as bases do novo pacto de
poder que comeava a se compor na Repblica, e que tinha como
parmetro um liberalismo que, desde o imprio, exclua a maioria da
populao da participao poltica, negando-lhe o direito de cidadania.
37
Os mdicos converteram-se em agentes sociais importantes num
momento em que o triunfo do cientificismo levava crena de que os
problemas polticos e sociais poderiam ser resolvidos atravs de um
enfrentamento tcnico.
Percorrendo com um olhar plural todos os mbitos da vida, os mdicos
pretendiam produzir a possibilidade de uma leitura homognea e harmoniosa
do espao e das pessoas, superando o que lhes parecia o caos estabelecido
na cidade. Esta leitura apresentava-se como certa e desejvel, porque
fundamentava-se na medicina, [...] um conjunto de conhecimentos slidos
nos quais preciso confiar, seguindo-lhes os conselhos como verdades
emanadas de princpios cientficos precisos e comprovados. 38
88
34
PENNA, Belisrio.
Saneamento do Brasil.
Rio de Janeiro: J.R.S.
Editor, 1923.
35
importante assinalar que o que est em

questo no o mrito
da vacinao, da desinfeco ou da necessidade de isolamento e
sim a viso de mundo
que informava essas
prticas. A produo de
saber cientfico no se
separa de suas propostas de interveno na
sociedade. Sua verdade
produzida num contexto histrico, contribui para constitu-lo,
conserv-lo, modificlo.
A esse respeito, ver, por
exemplo, SEVCENKO,
Nicolau. A Revolta da
Vacina. So Paulo: Brasiliense, 1984.
36
A maioria das vises
sobre o povo brasileiro
durante a 1 Repblica
foi de detrao. Louis
Couty, bilogo francs
que residia no Rio de
Janeiro, representava o
pensamento da maioria
dos estrangeiros, afirmando que o Brasil no
tinha povo, mas alguns
milhares de pessoas que
vegetavam e que jamais
chegariam a ser cidados. Eram dessa opinio muitos intelectuais republicanos brasileiros, que viam o povo
como uma massa aptica, bestializada. Mas
essa pretensa inexistncia no seria antes consequncia do tipo de povo e cidado que se buscava? Cf. CARVALHO,
Jos Murilo de. Os Bestializados: o Rio de Janeiro e a Repblica que no
foi. So Paulo: Companhia das Letras, 1987.
37
Segundo Jos Murilo
de Carvalho, a Repblica pouco acrescentou ao
que j havia sido introduzido pelo liberalismo
imperial que liberou a
propriedade rural, o capital e o trabalho. A liberdade de manifestao,
reunio e profisso tambm j era parte da Constituio de 1924. Entretanto, num regime, como noutro, a maioria
da populao foi excluda do direito de voto
e, portanto, da sociedade poltica, j que seja
pelo censo, seja pela
exigncia de alfabetizao, os pobres, as mulheres, praas e membros de ordens religiosas
estavam impedidos de
votar. Cf. CARVALHO,
Jos Murilo de. Op. Cit.
38
BARROSO, Sebastio. Hygiene para Todos.
So Paulo: Melhoramentos, s.d., p. 46.
39
ALMEIDA JR, Antonio. O Saneamento pela Educao. Tese de

Doutorado apresentada
Faculdade de Medicina e Cirurgia de So
Paulo, 1922, p. 17.
40
A respeito das referncias sobre as desigualdades entre as raas

desde a antiguidade ver:
COMAS, Juan. Os Mitos Raciais, In: Raa e
Cincia. So Paulo:
Perspectiva, 1973. Sobre a viso detratora do
homem americano ver:
SOUZA, Laura de Mello
e. O Diabo e a Terra de
Santa Cruz: Feitiaria
e religiosidade popular
no Brasil colonial. So
Paulo: Companhia das
Letras, 1986.
Os preceitos mdicos com relao sade deveriam transformar-se em

normas de conduta, contribuindo para a formao de uma conscincia.
Estas verdades, vistas como evidentes, objetivas, neutras, deveriam tornar-se
opinio dominante e serem glorificadas como universais: [...] a classe
dirigente deve assimil-las para que saiba legislar e as classes dirigidas
para que saibam obedecer sem relutncia. 39
As diversas prticas dos princpios higinicos, entretanto, no se
esgotavam em si mesmas, eram partes de um movimento em direo a
uma totalidade: a Nao, construda por uma raa saudvel. Chegava-se
assim eugenia.
A pureza da raa
Presentes desde a antiguidade, as referncias sobre a existncia de uma
desigualdade essencial entre as raas tornaram-se, no entanto, mais
comuns com as grandes viagens, na medida em que o homem europeu
civilizado foi posto diante do selvagem. Este contexto passa a ser
objeto de debates e, sobretudo a partir de meados do sculo XVIII,
duas vertentes delinearam-se: de um lado, colocavam-se os que viam as
raas humanas como procedentes de um nico tronco e a desigualdade
como transitria e supervel pelo tempo ou por contato cultural, e de
outro, os que no aceitavam que, por exemplo, os negros pudessem ter
a mesma origem e seguir o caminho percorrido pelos gregos. A
desigualdade aqui seria natural e hereditria. Esse determinismo tomou
corpo no sculo XIX e, ao adquirir status cientfico, tornou-se
preponderante. 40
Georges Cuvier, renomado naturalista, criador da anatomia comparada,
props a existncia de diferenas biolgicas irreversveis entre os grupos
humanos. Foi ele o introdutor do termo raa na literatura especializada. 41
Tambm nesses primeiros anos, Gall relacionou a inteligncia com a
capacidade craniana, seguindo o mtodo j inaugurado por Camper,
que situou o negro entre o homem e o macaco. 42
Arthur Gobineau, na sua obra Essai sur lIngalit des Races Humaines,
observou que o elemento nrdico, que seria a melhor variedade do
tipo branco, era a fonte de todas as civilizaes mais adiantadas em
qualquer poca e em qualquer lugar. Sustentou que a causa da
decadncia de um povo estava na adulterao de seu sangue pelo de
raas inferiores, isto , pelo de raas que no traziam em si os tributos
civilizatrios. Explicou tambm o lugar ocupado pelas classes sociais:
89
sendo as elites naturalmente puras, era natural que dirigissem um

proletariado bastardo.
A teoria da evoluo de Darwin, publicada em 1859, tornou-se quase consenso
e foi rapidamente aplicada sociedade, transformando-se em darwinismo
social, reforando a ideia de que alguns povos apresentam caractersticas
fsicas e mentais adequadas civilizao e outros no. Caberia a estes a
subservincia, ou mesmo o desaparecimento.
O prprio progresso, to almejado, no se colocava como uma perspectiva
segura, no s pela ameaa antevista por Gobineau quanto mistura de
41
por loucos, criminosos, doentes, viciados, inadaptveis s condies exigidas
Cf. SCHWARTZ,
Lilia Moritz. O Espetculo das Raas: Cientistas, instituies e
questo racial no Brasil
(1870-1930). So Paulo:
Companhia das Letras,
1993.
pelo meio social e que a ele sobreviviam graas a um perverso humanitarismo.
42
sangue como pelos prognsticos do mdico ingls Morel. Este, em 1857,

publicou um livro que causou forte impacto nos meios cientficos de sua
poca, ao definir a degenerao como um desvio do tipo primitivo ideal.
Suas previses quela altura j eram tragicamente sinistras: a terra povoada
A civilizao que observavam como fruto da histria das mais avanadas

sociedades, violava as leis de seleo natural, na medida em que incentivava
a filantropia, criando asilos, casas de caridade, albergues para mendigos,
manicmios, penitenciria e hospitais para degenerados, poupando assim
vidas que, pela natureza, no teriam direito existncia.
O coroamento destas preocupaes deu-se em 1889, quando Francis Galton
publicou Natural Inheritance, usando o termo eugenia pela primeira vez,
fundando a nova cincia que visava promover o bem do gnero humano
atravs das boas disposies hereditrias e da restrio ou anulao das
ms, tanto do ponto de vista fsico, como psquico. O papel da eugenia seria
o de promover a higiene das clulas reprodutoras, pois o progresso ou
decadncia dos povos estaria indissoluvelmente determinado pelas leis da
hereditariedade. Este pensamento ganhou forte mpeto quando, no incio do
sculo XX, ficaram conhecidas as pesquisas de Mendel e sua teoria aplicada
no melhoramento das espcies animais e vegetais. Seus resultados foram
vistos pelos cientistas como uma luz no fim do tnel, anunciando o caminho
da regenerao humana. Proliferaram associaes, institutos, laboratrios e
revistas na Europa e nos Estados Unidos que tinham como objetivo substituir
o pessimismo do presente por um futuro promissor.
90
Camper (1722-1789),
anatomista holands, e
Gall, (1758-1828) mdico alemo, ao investigarem a relao entre a
inteligncia e o volume
da massa cerebral, fizeram figuras de inovadores. Situam-se nas
fontes do Positivismo e
da Antropologia moderna. Cf. DARMON, Pierre. Mdicos e Assassinos na Belle poque:
A medicalizao do crime. Rio de Janeiro: Paz
e Terra, 1991. Um histrico sobre as teorias
raciais no sculo XVIII
e XIX encontra-se em
SCHWARTZ, Lilia Moritz. O Espetculo das
Raas: Cientistas, instituies e questo racial
no Brasil (1870-1930).
So Paulo: Companhia
das Letras, 1993. Ver
tambm: TODOROV,
Tzvetan. Ns e os Outros. A reflexo francesa sobre a diversidade
humana. Rio de Janeiro: Zahar, 1993.
A cincia daqueles anos centrou-se, assim, na desigualdade insupervel,

porque era determinada pela biologia, constatada pela frenologia e pela
antropometria, transformando-se em critrio para avaliaes qualitativas,
permitindo a diviso das raas em superiores e inferiores, explicando
tambm o lugar ocupado pelas classes sociais na sociedade.
Esse conhecimento, que na Europa servira para justificar os avanos do
colonialismo e os problemas sociais internos advindos do sistema
capitalista, penetrou no Brasil e foi adotado como modelo para organizar
a sociedade republicana. O progresso, no sendo um destino inevitvel,
deveria ter uma direo cientfica, isto , a nao a ser construda tinha
que ser pensada segundo parmetros raciais. Com essa perspectiva, na
noite de 15 de janeiro de 1918, mdicos da capital e do interior, reunidos
no salo nobre da Santa casa de Misericrdia, aguardavam o incio da
solenidade inaugural da Sociedade Eugnica de So Paulo, primeira do
gnero na Amrica do Sul. O Doutor Renato Kehl, seu fundador e membro
entre outros ttulos, da Socit Franaise dEugenique, sentia-se
bastante agradecido pelo patrocnio de Arnaldo Vieira de Carvalho,
diretor da Faculdade de Medicina de So Paulo.
No por acaso, So Paulo tornara-se a cidade precursora do movimento
eugnico no Brasil. Afinal, em que outro ponto do pas poderia ser
observada com maior nitidez essa transfuso desordenada de sangue,
esses sangues perturbadores, essa policromia? Nas primeiras dcadas
do sculo XX, a cidade de So Paulo tambm era para os eugenistas a
condensao da desordem e da desarmonia que ameaavam a
construo da nacionalidade: era a imagem do Brasil, um caleidoscpio
de sangues, um caleidoscpio de raas. Ao olhar atento dos tericos
das causas da decadncia humana, no passou despercebida essa
variedade de tipos, cuja mistura causaria danos dificilmente superveis
ao pas, porque no havia maior prejuzo ao seu interesse do que a
miscigenao catica.
Desta forma, o projeto que tornaria o Brasil vivel exigia uma definio do
papel dos negros, mestios e imigrantes, ao mesmo tempo em que os exclua
enquanto sujeitos deste mesmo projeto, j que, pela sua estrutura biolgica
particular, uns eram claramente inferiores e, outros, embora brancos, no
deixavam de preocupar, pois nada garantia que no fossem degenerados,
jogados aqui por seus pases de origem.
Embora o discurso eugnico tenha comeado a se tornar mais expressivo no
incio do sculo XX, um dos seus aspectos, o da mistura de raas diversas,
91
foi objeto de preocupao cientfica desde meados do sculo XIX.

Europeus que tiveram oportunidade de observar o Brasil, geralmente no
viam com bons olhos a extrema hibridao que aqui se dava. Gobineau,
ministro francs junto corte de D. Pedro II, em 1869, ressaltou que a
maior parte dos brasileiros, inclusive o das classes superiores, era
composta de mulatos, de gente viciada no sangue, no esprito, indolente
e muito feia. 43 Concordava assim com muitos viajantes e com o
pensamento de cientistas como Gustave Le Bon e Lapouge.
A ideia de que o progresso passava pela qualidade da raa foi adotada
pela maioria dos nossos intelectuais e, aps a proclamao da Repblica,
tornou-se verdadeira obsesso definir o tipo nacional que garantisse
o rumo civilizao, fazendo frente s vises pessimistas que davam o
pas como perdido, j que os mestios, segundo o censo de 1890,
compunham a maioria da populao.
As experincias de Mendel inspiraram a afirmao de que os cruzamentos
entre negros e ndios, brancos e negros, ndios e brancos eram totalmente
indesejveis, tanto do ponto de vista biolgico como social, porque
seus produtos traziam os vcios dos ancestrais e eram feios, fracos,
sfregos, de carter instvel e poucos amigos da disciplina. A
inferioridade da raa negra, de cujo cruzamento o mulato era fruto,
poderia ser constatada pela mera observao:
Elles nada produziram at hoje nas mathematicas, na physica,
na chimica, em biologia, nas artes, na indstria, etc, no podendo
sequer antepor um nome srie interminvel das grandes
mentalidades ocidentaes: Archimedes, Galileo, Kepler, Newton,
Lavoisier, Bichat, Dante, Bethoven, Wagner. 44
Oliveira Vianna era constantemente mencionado, e sua opinio considerada
ilustrativa e abalizada, quando afirmava faltar aos nossos mestios
43
Cf. READERS,
Georges. O Conde de
Gobineau no Brasil.
So Paulo: Secretaria da
Cultura, Cincia e Tecnologia/Conselho Estadual de Cultura, 1967.
44
[...] esse senso de continuidade, essa energia do querer, essa

pertincia da vontade, essa capacidade de espera, todas essas
fortes qualidades que denunciam as naturezas inteirias,
fundidas num s bloco, coesas, infrangveis, monolticas.
quebradia sua conduta, ziguezagueante, irregular, descontnua
e imprevista. 45
Bastava, portanto, muito simplesmente correr galeria dos vultos
proeminentes da histria brasileira e fazer um balano relativo
92
ANTUNES, Paulo de
Azevedo. Eugenia e
Imigrao. So Paulo:
1927. Tese de Doutorado. Faculdade de Medicina e Cirurgia de So
Paulo, p. 61.
45
OLIVEIRA, Vianna.
Populaes Meridionais do Brasil. Rio de
Janeiro: Jos Olympio,
1952, p. 159.
importncia dos de origem europeia e os resultantes de misturas raciais.

Esse balano mostraria evidencia irretorquvel que o mal do Brasil
um mal de raa. 46 Essa viso foi plenamente traduzida pelo Instituto
Histrico e Geogrfico Brasileiro que, em 1922, das trs raas que
participaram da nossa formao, definiu os negros e ndios como tipos
exticos, cuja psique impermevel a determinados estmulos, dificultava
a ascenso civilizao. 47
O negro puro era incapaz de assimilar a cultura branca; o mulato era
turbulento e rebelde. O ndio, tradicionalmente refratrio disciplina e
vida urbana, refletia-se no comportamento do Jeca Tatu, seminmade,
arredio, sempre refugiado nas zonas fronteirias. Esses tipos diferentes
entre si teriam, entretanto, algo de fundamentalmente igual que os
distinguia do branco; contentavam-se com as necessidades cotidianas.
Portanto, essa massa popular s valeria pela presena de uma elite
empreendedora como a ariana: laboriosa, poupadora, ambiciosa,
paciente, frugal.
t 46 KEHL, Renato.
Lies de Eugenia. Rio
de Janeiro: Francisco
Alves, 1929, p. 204.
47
Cf. Diccionario
Histrico, Geographico
e Ethnografico do Brasil. Rio de Janeiro. Imprensa Nacional. 1922.
Embora calculando que grande parte de nossa populao j fosse

miscigenada, nossos cientistas no desanimaram. No se tratava de
impedir a hibridao, mas de torn-la cientfica, direcionando-a no
sentido do branqueamento, que s viria com o tempo, aps a quarta ou
quinta gerao de cruzamentos bem feitos. Por outro lado, esse objetivo
poderia concretizar-se mais rapidamente pela diminuio do ndice de
negros, que acreditavam j estacionado desde 1835, e que ver-se-ia
cada vez mais restrito pela ao da seleo patolgica e sexual. O
contingente de mestios haveria de diminuir tambm pela ao das
doenas, principalmente o de mulatos, muito sacrificados pela
tuberculose. Em apoio a essa tese vieram os censos de 1872-1890,
demonstrando que num perodo de quase vinte anos, enquanto a
populao branca aumentou 48,3%, a dos negros e mestios teria
diminudo. Porm, a grande esperana de harmonizao do tipo nacional
estava no cruzamento com imigrantes europeus que, preferindo os
mulatos aos negros, aceleraria o processo de limpeza do nosso sangue,
a exemplo do que j vinha acontecendo nos estados do Sul. 48
48
Os eugenistas baseiam-se nos dados de

Rugendas para 1835 e
nos censos de 1872 e
1890.
Constante desde 1879, a entrada de estrangeiros em So Paulo era

bastante promissora nesse sentido, contando o Estado com 1.590 mil
imigrantes em 1920, na maioria europeus. Esses dados permitiram que
os mdicos afirmassem que o fator de
93
[...] aryanizao portanto, no concorre somente para o aumento

numrico do contingente branco puro, mas cruzando-se com os
mestios concorre para a eugenia da raa que com a diluio do
coeficiente de sangue inferior. Dessa forma a dosagem de sangue
branco dos nossos mestios vae augmentando cada vez mais, no
trabalho lento e constante de seleo progressiva da raa. 49
No sentido ainda de fortalecer o branqueamento, o deputado Fidelis Reis
apresentou, em 1923, um projeto de regulamentao da entrada de
imigrantes no pas, em que se proibia a entrada de colonos da raa negra.
Tudo se fazia para evitar que o pas se tornasse un immense tat ngre,
como afirmava Lapouge. 50
Quanto aos asiticos, sua presena entre ns suscitou um forte debate.
Nossos eugenistas lutavam contra a invaso asitica. A raa amarela
lhes parecia apenas um pouco melhor do que a negra quanto
inteligncia, porm no passavam de imitadores da civilizao branca,
alm de serem dificilmente assimilveis e provveis portadores de
molstias que ainda no possuamos. Mesmo a desejada imigrao
europeia era vista de forma ambgua, ao mesmo tempo necessria e
perigosa. Necessria porque os imigrantes seriam os agentes
depuradores da raa; perigosa porque poderiam abastard-la ainda mais,
caso no fossem severamente fiscalizados e selecionados, impedindose a entrada no pas de degenerados, como acreditava-se que j estava
acontecendo: deficientes fsicos, inaproveitveis para a lavoura,
tracomatosos, portadores de doenas infecciosas, imbecis, parafrnicos,
manacos-depressivos, anarquistas, vagabundos e prostitutas
disfaradas de manicures ou modistas.
Decretos federais e estaduais regulamentavam a entrada de imigrantes
no pas, como os de 1907, 1913, 1921, porm, segundo os mdicos
eugenistas, as leis no eram cumpridas, pois no havia fiscalizao
que proibisse a entrada de indesejveis. Pensavam tambm que, no
s as raas, mas os indivduos eram desiguais entre si, dependentes
em tudo das determinaes prprias de cada patrimnio hereditrio.
Nada no indivduo, pde substituir as qualidades inatas, isto , as
herdadas, sendo ftil pretender desenvolver tais traos de carter,
quando eles faltam nas clulas germinais que lhes deram origem. 51
Seriam hereditrias, portanto, a inteligncia, as aptides, as qualidades
morais. Logo, a presena de imigrantes degenerados concorreria para
a nossa inferioridade.
94
49
GODOY, Paulo. Op.

Cit., p. 61.
50
Lapouge, no seu livro

Slctions Sociales,
afirma: Le Brsil constituira sans doute dici
un sicle un immense
tat ngre, a moins
quil ne retourne et il est
probable, la barbrie.
51
ANTUNES, Paulo de
Azevedo. Eugenia e
Imigrao. So Paulo:
1927. Tese de Doutorado. Faculdade de Medicina e Cirurgia de So
Paulo.
O Brasil, compreendido pelos mdicos como um pas em formao,

com valores indefinidos, com a raa em vias de cristalizao, deveria
urgentemente adotar uma poltica de limitao da natalidade. Esta
deveria ser praticada, em primeiro lugar, pelos mestios, principalmente
mulatos, por serem maus procriadores. Em segundo lugar, deveria ser
praticada pelos pobres, porque era considerado imoral pr filhos no
mundo, sem ter como sustent-los: [...] diremos pois, com toda
sinceridade, que indispensvel e urgente divulgar entre as pessoas
pobres e incultas, a necessidade de restringir a natalidade, ao mesmo
tempo que se lhes ensina os meios mais prticos de alcanar esse
desideratum. 52
Por outro lado, a eugenia considerava tambm aqueles que deveriam ser
impedidos de procriar, em nome da sobrevivncia do corpo social. Quanto
a eles, caberia o seguinte comentrio extrado de um artigo dedicado aos
Assuntos Agrcolas, publicado no jornal O Estado de So Paulo, em
janeiro de 1930: [...] animal com doena incurvel, no deve ocupar
logar que pode ser ocupado por um so e sempre econmico eliminar
os que possam transmitir molstias aos outros ou predisposies
descendncia, com gente deveria ser a mesma coisa. 53
Essa afirmao traduz fielmente o objetivo dos eugenistas quanto higiene
da raa: aumentar o stock de homens bons e impedir a proliferao dos
inferiores.
a seleo racional da espcie humana, eliminando do seio da
humanidade os indivduos incapazes, degenerados, criminosos, enfim,
todos os que trazem em seu sangue os estigmas da degenerao e do
abastardamento da raa, entravando, assim, a senda do progresso
material e espiritual dum pas. 54
52
GODOY, Paulo. Op.

Cit., p. 32.
53
O Estado de So
Paulo, 16/01/1930.
54
KEHL, Renato. Por

que Sou Eugenista? So
Paulo: Francisco Alves.,
s.d., p. 24.
A eugenia como reduo progressiva das reprodues ditas disgnicas

atravs da esterilizao costuma ser lembrada quando se pensa na
Alemanha nazista que, em janeiro de 1934, j possua 1.500 tribunais
eugnicos regulamentados em todo o pas. Porm, democracias liberais
bem antes serviram de exemplo para Hitler. Desde o final do sculo XIX,
na Europa, congressos mdicos, livros, artigos em revistas, propunham
a esterilizao como teraputica social. As indicaes incidiam sobre
leprosos, sifilticos, tuberculosos, epilpticos, cancerosos,
alcolatras, loucos, vagabundos, prostitutas, e miserveis. Para
justificar esse mtodo, proliferaram estudos sobre a reproduo de
famlias de degenerados, mostrando as graves consequncias de uma
95
descendncia de tarados que se prolongaria at a quinta gerao. Um destes

estudos conta a histria de uma famlia que teria custado ao estado cinco
milhes de marcos, o que fundamentaria plenamente a adoo daquela
medida eugnica.
As primeiras esterilizaes de que se tem notcia aconteceram no canto
de Saint Gall, na Sua, no incio do sculo XX. Com o assentimento da
famlia e das autoridades, quatro pessoas sofreram essa interveno:
uma moa de 25 anos, considerada ninfomanaca e epilptica; uma mulher
de 36 anos, tratada como fraca de esprito e sujeita a crises de agitao
e excitao sexual; um homem de 31 anos, considerado degenerado e
alcolatra; outro de 32 anos, homossexual recidivo. O mesmo aconteceu
no canto de Vaud, com 24 mulheres, sendo que trs gozavam de boa
sade, mas eram casadas com psicopatas. Em algumas comunas, este
mtodo foi aplicado em pessoas que viviam custa do Estado; em
mulheres casadas com prole numerosa e em jovens com filhos ilegtimos.
Assim, quando aos 3 de setembro de 1928, pela primeira vez na Europa,
a Sua sancionou, por lei, a esterilizao, estava apenas legalizando
uma prtica j corrente.
Os eugenistas norte-americanos, no comeo do sculo, tambm manifestaram
o desejo de ver reduzido o nmero de pessoas pertencentes s socially
inadequate classes, isto , os fracos de esprito, alienados, criminosos, brios,
surdos, cegos, mal conformados, vagabundos. A esterilizao foi legalizada
no estado americano de Indiana em 1907 e, em 1908, j havia sido realizada em
300 pessoas, No estado da Califrnia, de 1909, data da instituio da lei, at
1929, foram esterilizadas 6.255 pessoas com problemas mentais. At 1930,
vinte e trs estados americanos e vrios pases da Europa previam a
regulamentao deste mtodo, que se manteve perturbadoramente atual. Em
1986, dois jornalistas da agncia TT, denunciaram que 13.000 pessoas foram
esterilizadas na Sucia entre os anos de 1941-1975. 55
Quanto aos nossos eugenistas, eles tambm preconizaram a esterilizao como
um dos caminhos do desenvolvimento da nao, prescrevendo-a para pessoas
inferiormente apresentveis, isto , doentes, alienados, inaptos para o
trabalho, perversos, anarquistas, grevistas, enfim, todos os grupos de
inadaptados ou resistentes s normas mdicas.
O ato de procriar adquiriu enorme importncia, passou a ser um ato de
responsabilidade social, com finalidade econmica, exigindo a produo de
gente normal, adequada s necessidades do sistema que colocava o trabalho,
a disciplina, o autocontrole e a obedincia como valores ideais.
96
55
Cf. DARMON, Pierre.
Mdicos e assassinos
na Belle poque. Rio de
Janeiro: Paz e Terra,
1991.
A procriao de homens sadios e produtivos fundamental para o

progresso de um pas. Um homem, activo, capaz e bom d mais
sociedade do que lhe pede. um valor econmico. uma fora
civilizadora. Um invlido de corpo e de esprito, tanto como um mal
indivduo, pede, ao contrrio, sociedade mais do que lhe d.
Constitui um valor negativo, um dficit econmico. elemento
receptor passivo. Consome e no produz. esponja. sanguessuga.
Agarrado s artrias da raa, destri seus elementos nobres,
debilitando-a. Inteis, esses indivduos nada produzem, nada
edificam, mas, ao contrrio, concorrem concientemente,
criminosamente, para a misria, a dor, a fome, a doena. 56
Assim, atravs da esterilizao, os eugenistas no s cumpririam o saneamento
das naes, como contribuiriam para justificar o capitalismo. Concordavam
que este era o mais perfeito sistema da histria, sendo necessrio apenas
corrigir alguns desvios, tais como, por exemplo, o demasiado humanitarismo
e a tolerncia exacerbada, cujo resultado era a proliferao de milhares de
seres imunes a qualquer influncia educacional ou cultural, que viviam apenas
para sofrer e causar srios danos famlia e ao Estado.
56
KEHL, Renato. Sexo
e Civilizao. So Paulo:
Francisco Alves, 1933,
p. 87.
57
Cf. ROCHA, Franco
da. Esboo de Psyquiatria Forense. So Paulo:
Typographia Laemmert,
1904, p. 3.
58
GODOY, Paulo de.

Eugenia e Seleo. So
Paulo: 1927. Tese de
Doutorado apresentada
Faculdade de Medicina e Cirurgia de So
Paulo, p. 24.
A sociedade ideal seria aquela cujo movimento estivesse conforme ao

curso das leis naturais, movimento realizado numa ordem de sucesso
natural, de conexo gradual entre os seus diversos momentos. Franco da
Rocha, seguindo os passos de Auguste Comte, classificou a evoluo
mental em trs fases: a teolgica, a metafsica e a positiva. A maioria das
pessoas pertenceria primeira fase, mais predisposta fraqueza cerebral,
enquanto os representantes da fase positiva comporiam uma minoria que,
conhecedora dos princpios do viver harmonioso, deveria restabelecer a
sade da populao, eliminando do nosso pas o estigma de trecho
pestilento da Amrica. 57
Sade acabava por significar disposio interna para a aceitao dos preceitos
mdicos, que se queriam comuns porque baseados em evidncias cientficas.
Entretanto, estes preceitos contriburam para camuflar desigualdades
econmico-sociais, de um lado, corrigindo as anomalias da sociedade, de
outro, instrumentalizando a elite para a conduo do pas recm-sado da
escravido. Para os eugenistas, a questo que decidia o futuro de um povo
no era quem educaria a nova gerao, visto que o papel da educao era
nada mais do que fazer emergir aptides inatas, mas sim quem geraria as
novas geraes. 58
97
Atravs de medidas de controle sobre a populao, que iam da limitao

da natalidade at a esterilizao, poder-se-ia humanitariamente impedir
a procriao dos que arriscassem o funcionamento saudvel da
sociedade, como j vinha sendo feito em muitos pases da Europa e nos
Estados Unidos. Entre ns, poderamos citar o Doutor Renato Kehl,
porta-voz dos eugenistas brasileiros: [...] formemos, pois, nossa elite,
que tudo o mais temos a sobrar! As massas podero continuar amorfas
com ou sem o seu b-a,ba, no papel de dirigidos. 59
A crtica a este pensamento parece-nos de grande atualidade quando
presenciamos o ressurgimento de teorias racistas que preconizam a
superioridade da raa branca e o apoio manuteno da esterilizao entre
os indesejados, justificadas por explicaes cientficas e governos liberais.
Entretanto, ontem, como hoje, estas teorias tm o mesmo objetivo: definir o
bom cidado como aquele que sabe seu lugar na ordem social, seja na elite
educada para mandar, seja no povo educado para obedecer. A histria da
higiene assim, uma histria poltica, uma histria de relaes de poder.
MARIZA ROMERO PROFESSORA DO DEPARTAMENTO DE HISTRIA DA PONTIFCIA

UNIVERSIDADE CATLICA DE SO PAULO (PUCSP). FEZ MESTRADO EM
HISTRIA SOCIAL NA UNIVERSIDADE DE SO PAULO, USP; DOUTORADO EM
HISTRIA NA PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE SO PAULO, PUCSP.
PS-DOUTORADO NA UNIVERSIT DE VERSAILLES SAINT-QUENTIN-EN-YVELINES.
ATUALMENTE DIRETORA DA FACULDADE DE CINCIAS SOCIAIS DA PUCSP.
98
59
Cf. KEHL, Renato.

Sexo e Civilizao. Op.
Cit., p. 223.
99
Repaisagem #30
Marcelo Zocchio
* montagem sobre foto de Sebastio de Assis Ferreira/Museu da Cidade-Casa da Imagem
100
Fisionomia Urbana e
Bandeirantismo: a Tradio Bandeirante
na Paisagem Paulistana
MAURCIO MARTINS DO CARMO
A cidade como narrativa
O estudo da fisionomia urbana no cabe na totalidade de um sistema analtico
prprio. Considerar criticamente o significado de ruas e seus nomes,
monumentos e edifcios urbanos requer, sobretudo pela anlise dos processos
de definio histrica do imaginrio coletivo , estabelecer hipteses para o
entendimento da inveno das tradies da cidade, conforme o famoso
termo cunhado por Eric Hobsbawm (1984).
Ao se estudar a configurao prtica e esttica dos lugares urbanos,
afloram pistas para o desvendamento daquelas invenes histricas,
colocando-se em relevo a cidade como narrativa (adapta-se para o
urbano, aqui, a conhecida formulao que Homi K. Bhabha
desenvolveu para o desvendamento do espao-nao). Em tais
narrativas, imbricam-se as que se arvoram pedaggicas definidoras,
em geral, das explicaes padronizadas pelo poder institudo e as
que permanecem secundrias, marginais ou excludas, ainda que
novamente utilizando os conceitos de Bhabha protagnicas, ou
vinculadas s vivncias do real concreto tecido pelas camadas
econmica e politicamente subalternas.
H alguns anos, delimitei, com base em insight de Valter Krausche (1985),
aqueles que seriam os feixes das narrativas mais influentes na inveno da
identidade paulistana (CARMO, 2002). A hiptese ento traada
estabelecia uma linha discursiva pedaggica, em que se configura So
Paulo sob a pica jesuta-bandeirantista, que teve seu auge simblico
na manipulao histrica do movimento armado de 1932. A ela afluem
com relativa coerncia as modernas e contemporneas definies da
metrpole sob os parmetros do progresso reduzido significao
de acmulo (e no distribuio) de riquezas. Ainda nela se albergam
as identificaes paulistanas forjadas sobre os avanos das estruturas
e funcionalidades tecnolgicas. Nesse contexto, tanto a saga do caf
quanto a industrial e a bancrio-financeira emprestam seus tons
ufanistas a uma So Paulo grandiosa, smbolo do estado-vago a puxar
101
os demais componentes da federao brasileira. Artistas do calibre de

Guilherme de Almeida, Benedito Calixto e Victor Brecheret ajudaram a
sedimentar, junto s camadas populares, a configurao de uma cidade
formatada por semelhante grandiosidade pica. O papel da educao
formal tambm se erige como determinante central da sedimentao dos
valores trazidos por esse discurso pedaggico ao imaginrio social, o
que mereceria pesquisa e estudo crtico parte.
Um segundo feixe narrativo eleva a figura do caboclo (matuto, caipira,
jeca, sertanejo) como elemento ideolgico smbolo do que So Paulo
perdeu de uma suposta pureza de tempos ureos pr-modernos, to
inventados quanto as tradies da sociedade industrial e financeira. De
rica criao artstica (bastando lembrar nomes fundamentais como
Monteiro Lobato, Almeida Jnior e Cornlio Pires, entre tantos), essa
tradio ainda hoje persiste, remodelada cada vez mais pelo espao pop
do sertanejo contemporneo, mantendo base de ntida extrao romntica.
Finalmente tendo-se claro que o assunto no est esgotado, bem como
das possibilidades de livre navegao, em intercmbio e simbiose, das
citadas narrativas assoma um feixe crtico, distante do poder institudo,
que identifica So Paulo mistura sempre movente e avassaladora de etnias
e culturas, migrantes e imigrantes, classes sociais e gneros (cada vez mais
expressivos em novas identificaes subjetivas). A ela se integra, como
ocorre em relao s outras narrativas, instigante criao artstica de forte
pendor ao pardico e a outras formas de intertextualidade. Nomes
paradigmticos da Pauliceia a ela pertencem: Ju Bananre, Mrio e Oswald
de Andrade, Antnio de Alcntara Machado, Adoniran Barbosa; alcana,
nas ltimas dcadas do sculo passado, figuras que vagueiam entre o
alternativo e o pop, como diversos msicos e conjuntos (Joelho de Porco,
Premeditando o Breque, Arrigo Barnab, Lngua de Trapo, Ultraje a Rigor,
Mamonas Assassinas) e os admirveis quadrinistas da Folha, em que avulta
o genial trio Laerte-Angeli-Glauco.
Dos trs grupos discursivos, a saga pica (a que desguam catequese
jesuta, bandeirantismo, movimentao armada de 1932, edificao da
potncia econmica ps-caf) que marca mais fortemente a fisionomia
simblica dos lugares paulistanos. Os demais feixes narrativos
mencionados (e outros que ainda se podem delimitar) merecem espaos
menos visveis, que no sero objeto da presente anlise. Pretende-se aqui
102
chamar a ateno para alguns dos mais significativos lugares-smbolos de

So Paulo sob o vis pedaggico do feixe de narrativas picas e suas
personagens, cuja impregnao na paisagem urbana pode ser iluminada
por um breve olhar histrico sobre o crescimento da cidade. Adaptando o
que, em seu estudo sobre os nomes de logradouros pblicos, explica Maria
Vicentina de Paula do Amaral Dick (1996, p. 49), luz de Angel Rama (1985),
as construes e os topnimos da paisagem urbana [...] so sinais ou
formas de significao que traduzem [um] ethos coletivo [, que,]
apreendidos no conjunto [] transformam-se em recortes de significao
[, delimitando] o espao cronolgica e socioculturalmente,
[evidenciando] a posse real e efetiva do lugar.
Para tanto, centrando-se no feixe de narrativas pedaggicas, ser realizada
breve anlise da evoluo do imaginrio bandeirantista na configurao da
identidade coletiva paulistana, bem do papel que nele exerceram alguns
produtos culturais representativos ligados literatura e msica popular.
Bandeirantismo: segregao e uniformizao

Maria Isaura Pereira de Queiroz (1992) reflete sobre o cone mximo do
empreendedorismo paulista, o bandeirante, e no encontra seu nome, nos
dicionrios disponveis at o incio do sculo XX, como sinnimo de natural
da terra. Por meio de minuciosa pesquisa, v-se que, com a progressiva
transformao da vila de Piratininga, foi-se cada vez mais integrando os
homens do povo ao conceito de paulista, embora permanecesse o ideal de
nobreza e raa de gigantes, prprio dos seres especiais ou de casta.
Prova dessa ltima observao que, em meados do sculo XVIII, Pedro
Taques (que nomeia, diga-se, em razo do tema deste ensaio, rodovia da
Baixada Santista), em sua Nobiliarquia paulistana, listou como nobres da
terra apenas os homens livres, e Frei Gaspar da Madre de Deus, na Memria
para a histria da capitania de So Paulo, ao final daquele mesmo sculo,
alargou o conceito de paulista, lembrando a miscigenao formadora e
igualmente engrandecedora dos mritos nativos. A ampliao do
campo semntico reforou-se com a decadncia das minas e uma certa
sedentarizao de So Paulo, em que foi possvel o fortalecimento da
camada dos comerciantes, embasada principalmente no trfico de animais
do Sul pelo caminho de Sorocaba. A poltica acompanhava tal processo,
pois a cmara paulatinamente aceitava no rol de homens bons elementos
antes considerados impuros.
103
O impulso econmico do caf reergueu o ufanismo paulista, projetando So

Paulo de vez como provncia-lder da riqueza nacional. Os bares do caf
tornam-se republicanos para exigir maior autonomia federativa e controle da
mquina administrativa; os pensadores da elite fazem, ento, ressurgir o mito
bandeirante: Alfredo Ellis Jr. publica O bandeirismo e o recuo do meridiano
em 1924 e Raa de gigantes em 1926; Afonso dEscragnolle Taunay, em onze
volumes, Histria geral das bandeiras paulistas entre 1924 e 1950; e Jos de
Alcntara Machado, Vida e morte do bandeirante em 1926. Comenta Maria
Isaura Pereira de Queiroz (1992, p. 82-3: grifos originais):
As obras no tinham [] finalidades laudatrias exclusivamente;
[] os autores se empenhavam com afinco em desvendar A VERDADE
HISTRICA a respeito dos sertanistas, buscando para tanto a mais farta
documentao possvel; e entre os documentos estavam os estudos de
Pedro Taques e de Frei Gaspar da Madre de Deus. Estes ltimos no
parecem ter sido utilizados somente como fontes, mas tambm como
inspiradores da imagem que se delineia nos trabalhos dos
continuadores. Como eles, os historiadores do sculo XX proclamaram
a importncia e o valor dos FILHOS DA TERRA, e demonstravam que o
pioneirismo, o esprito de iniciativa, a bravura do fazendeiro
cafeicultor, desbravando as matas para a nova cultura, implantando
estradas de ferro, buscando nova mo de obra, eram a continuao
das virtudes que os bandeirantes haviam possudo.
Smbolo capaz de congregar todo um estado e, em particular, sua capital, o
bandeirante no deveria se antagonizar, a partir da Grande Imigrao, ao
forasteiro que igualmente direcionou seus esforos lavoura, indstria e
comrcio. Na realidade, o ufanismo paulista teria de pagar seu tributo ao
italiano, portugus, japons e rabe, entre alguns outros, sem cujos braos o
capital nativo no poderia ter empreendido suas realizaes. Alm dos braos,
nomes como Jafet, Matarazzo, Calfat e Crespi se impuseram rapidamente no
cenrio industrial e social de So Paulo, pleiteando e conseguindo espaos
na elite da poca. No houve, contudo, da parte da velha oligarquia cafeeira,
aceitao fcil dos novos nomes. Nessa rejeio, o smbolo do bandeirante
operou de maneira decisiva como configurador de casta, suposto e forjado
ancestral dos paulistas de quatrocentos anos. As obras de Ellis Jr., Taunay
e Alcntara Machado, segundo Maria Isaura Pereira de Queiroz (1992, p. 835; grifos originais), carreariam consigo significados claros:
[] o qualificativo bandeirante [] surgiu com todo o peso de um
significado histrico inconfundvel. [] O sentido profundo, subjacente
104
a todos esses trabalhos, a ligao estreita entre as qualidades

dos bandeirantes e os predicados da elite paulista a que
pertenciam. A filiao lhes parecia indiscutvel, as virtudes da
RAA se haviam mantido atravs do tempo, consubstanciadas nas
atividades pioneiras e resultando no engrandecimento da nao,
de que se mostravam os mais legtimos motores.
Os imigrantes, seus filhos, seus netos eram paulistas; porm
bandeirantes eram somente aqueles cujos avs, bisavs e demais
antecessores tinham trabalhado e pelejado no mesmo solo que
agora abrigava a todos. O bandeirante enquanto smbolo era
criado repleto de um contedo discriminatrio; separava, no interior
do estado, uma comunidade antiga de outra de origem recente,
valorizando altamente a primeira em detrimento da segunda. Os
historiadores do sculo XX se mostravam, pois, muito prximos de
seus antecessores, Pedro Taques e Frei Gaspar da Madre de Deus:
como estes, seu intuito era traar uma linha clara de separao entre
paulistas de 400 anos e brasileiros.
Para uma crtica superficial, a figura do imigrante principalmente o
italiano, que, pelo nmero e ascenso econmica, mais se visibilizava
socialmente sofreu grave estigmatizao por autores de alguma forma
ligados elite paulista, como Ju Bananre, Antnio de Alcntara
Machado e at Mrio de Andrade. Todos pareciam refletir a rejeio da
aristocracia local a uma figura pintada socialmente como tosca, rude e
sinnimo de ridculo. Anlise mais cuidadosa, todavia, observar matizes
nessas interpretaes entendidas luz do mero reflexo social; e, com a
mesma facilidade com que se encontram fatores de estigmatizao, sero
notados elementos de simpatia aos imigrantes, bem como crtica no
especificamente a eles voltada, mas ascenso genrica de uma burguesia
parvenue e seus tpicos processos sociais. Nesses trs autores, ademais,
no se pode encontrar o estilo caracterstico do esprito laudatrio e
autopanegrico da raa, qual seja, a literatura balofa e roagante para
relembrar a incisiva adjetivao de Paulo Prado da herana academicista.
O trato literrio da elite conservadora, com todas as caractersticas citadas
que no precisam ser entendidas como defeito, j que, sob o influxo do
discurso laudatrio paulista, h realizaes poeticamente bem-resolvidas
ter na oratria poltica seu local mais propcio de expresso; e nos poetas
cujas rotas se perderam do modernismo, seus mximos representantes.
Ressalve-se, por consabido, que essa mesma elite exerceu papel central na
certamente era o
exploso vanguardista do modernismo, com forte componente
tradicionalismo que
ligava essa elite a esses tradicionalista, cuja anlise no cabe desenvolver neste ensaio.
modernistas
105
O movimento armado de 1932 consiste no momento privilegiado da

consolidao do discurso tradicionalista, com a disseminao de seus
smbolos maiores pelos demais estratos da populao paulistana. Em
razo da necessidade de uniformizar e homogeneizar todo um povo em
luta, pela construo de elos ideolgicos inquebrantveis, os lderes
de 1932 no hesitaram em espraiar a expresso paulista de
quatrocentos anos como qualificativo genrico de todos os
habitantes de So Paulo. Foi Jos de Alcntara Machado, em discurso
na Faculdade de Direito nicho afetivo maior do tradicionalismo elitista
de So Paulo , quem a cunhou. Martins Fontes, um dos mais bem-sucedidos talvez algo
sobre Higienopolis
representantes do beletrismo paulista, no perdeu a oportunidade de
transport-la para a literatura em um luxuoso livro de 1934, Paulistania,
dedicado apenas a temas de So Paulo caros ao imaginrio das elites
conservadoras e das camadas mdias que os assimilavam. Em Todos
cantam sua terra (FONTES, 1984, p. 41), o epteto do quatrocento,
delineado perifrasticamente, assoma como insgnia diferenciadora da
agora alargada casta paulista:
Paulista eu sou, h quatrocentos anos:
Imortal, indomvel, infinita,
Dos mortos de que venho, ressuscita
A alma dos Bandeirantes sobre-humanos.
Tenho o orgulho dos nossos altiplanos,
Tenho a paixo da gleba circunscrita.
Quero morrer, ouvindo a voz bendita
Dos pausados cantares paulistanos.
De minha terra, para minha terra,
Tenho vivido. Meu amor encerra
A adorao de tudo quanto nosso.
Por ela, sonho num perptuo enlevo
E, incapaz de servi-la, quando devo,
Quero ao menos am-la quanto posso.
A altissonncia neoparnasiana e a pureza lingustica consistiam nas
caractersticas poticas prprias da lrica elitista-bandeirantista. O estilo
grandloquo no faltar tambm a Guilherme de Almeida, alis
106
antropfago arrependido da ala mais visceral do modernismo. Como

neoacademicista, foi eleito o ltimo dos prncipes dos poetas brasileiros
e nesse estilo cantou So Paulo magnificamente, por meio do pavilho do
estado: em apelo aos smbolos jesutas e bandeirantes, expe a narrativa
conservadora da cidade:
Bandeira da minha terra,
Bandeira das treze listas:
So treze lanas de guerra
Cercando o cho dos Paulistas!
Prece alternada, responso
Entre a cor branca e a cor preta:
Velas de Martim Afonso,
Sotaina do padre Anchieta!
Bandeira dos Bandeirantes,
Branca e rota de tal sorte,
Que entre os rasges tremulante
Mostrou as sombras da morte.
Riscos negros sobre a prata:
So como o rastro sombrio
Que na gua deixava a chata
Das Mones, subindo o rio.
Pgina branca pautada
Por Deus numa hora suprema,
Para que, um dia, uma espada
Sobre ela escrevesse um poema.
O poema do nosso orgulho
(Eu vibro quando me lembro!)
Que vai de nove de julho
A vinte e oito de setembro!
Mapa de ptria guerreira
Traado pela Vitria:
Cada lista uma trincheira;
Cada trincheira, uma glria!
107
Tiras retas, firmes: quando

O inimigo surge frente,
So barras de ao guardando
Nossa terra e nossa gente.
So os dois rpidos brilhos
Do trem de ferro que passa:
Faixa negra dos seus trilhos,
Faixa branca da fumaa.
Fuligem das oficinas;
Cal que a cidade empoa;
Fumo negro das usinas
Estirado na garoa!
Linhas que avanam: h nelas,
Correndo num mesmo fito,
O impulso das paralelas
Que procuram o infinito.
desfile de operrios;
o cafezal alinhado;
So filas de voluntrios;
So sulcos do nosso arado!
Bandeira que o nosso espelho!
Bandeira que a nossa pista!
Que traz no topo vermelho,
O corao dos Paulistas!
(ALMEIDA, 1982, P. 90-1)
O poema contundente, mesmo queles que no estejam vinculados

ideologicamente a seu conservadorismo, em razo da engenhosidade
retrica e o efeito encantatrio dela decorrente o mesmo, diga-se,
utilizado para congregar os diversos estratos sociais na chamada causa
constitucionalista. Bandeira Paulista foi escrito na noite de 2 para 3
de novembro de 1933, na volta do exlio de Guilherme de Almeida em
Portugal; tem por motivo o artigo de uma ento provvel constituio
108
getuliana imposta, efetivamente, quatro anos depois, com o Estado Novo

que vedava aos estados o uso de insgnias prprias. Smbolo dos smbolos,
o pavilho das treze listas tem alianadas no poema todas as imagens caras
ao Paulista (com inicial maiscula, num esforo de entificao metafsica,
assim como em Bandeirante, Mones e Vitria). Nele aparecem o
sertanista, o jesuta e as caravelas de Martim Afonso de Sousa referncia
esta arca de No da suposta nobreza paulista. Tambm se faz notar o
orgulho pela pujana econmica (trem de ferro, fuligem das oficinas,
fumo negro das usinas), que parece infindvel, como o impulso das
paralelas que buscam o infinito. Nove de julho e vinte e oito de setembro se
apresentam como datas do civismo de So Paulo, marcos do incio e fim da
revolta armada de 1932. Finalmente, o povo, a cultura dos imigrantes e das
camadas desprivilegiadas esto ausentes; surgem apenas na disciplinada
forma subliminar de desfile de operrios, sulcos de arado e cafezais
alinhados pela mo de obra colona, bem como na fila de voluntrios,
obediente s ordens dos chefes polticos das elites.
No poderiam caber mesmo imigrantes e operrios nessa simbologia
paulista, pois ser difcil dizer que qualquer de seus valores houvesse
sensibilizado profundamente os estratos dirigentes. Se, para os imigrantes,
boa parte de tal segregao se estiolou, fora da unio de famlias
imposta pelos interesses financeiros, para outros setores da populao a
resistncia parece ainda viva. Citem-se os afrodescendentes e nordestinos,
que at hoje merecem da populao, em especial de boa parte das
chamadas classes mdias conservadoras, enorme carga de preconceito.
Na literatura, o teatro de Jorge Andrade encenou o drama da decadncia
cafeeira em peas nas quais o italiano emergente sofria a repulsa da
aristocracia quatrocentona, descendente dos bandeirantes e dos
pioneiros da caravela de Martim Afonso de Sousa. Distanciado do conflito
mais acirrado em vinte anos, Andrade preferiu o drama de fundo histrico
pardia e ao sarcasmo, discursos de eleio de Ju Bananre e Antnio
de Alcntara Machado, por exemplo, contemporneos do choque cultural
em seus momentos mais agudos.
Em que pese a citao a Ju Bananre, de notvel assimilao popular, os
ideais da nobreza paulistana por ele trazidos luz de forma velada, digase diluam-se no humor. Nesse sentido, o trabalho de artistas que evocaram
os ideais bandeirantes ou, por metonmia, a grandeza paulista sem o
distanciamento do cmico ainda est por ser estudado na recepo do
pblico mdio. Nomes como Paulo Setbal e Amadeu de Queiroz, por
exemplo, exerceram papel importante na vulgarizao do hbito de leitura
na So Paulo de meados do sculo XX, que viu os primeiros booms editoriais,
notadamente os do Clube do Livro e da Coleo Saraiva, cujos exemplares
109
at hoje so encontrados nos alfarrbios. O papel de tais colees de leitura

na formatao da opinio pblica letrada e conservadora foi provavelmente
inestimvel; ao lado de clssicos do folhetim e das escolas romntica e realista
luso-brasileiras, a Coleo Saraiva, por exemplo, foi prdiga em edies de
romances de fundo histrico brasileiro, em geral exaltando figuras
paradigmticas, incluindo os bandeirantes personagem de eleio de Paulo
Setbal, por exemplo.
As manifestaes culturais de consumo popular tambm foram prdigas
na repetio parafrstica da fala elitista. Restringindo-se aos meados do
sculo XX, a letra de Avar, por exemplo, em So Paulo Quatrocento
duplica com parco estilo as glrias da tradio inventada pelas camadas
dominantes. Mais do que Guilherme de Almeida e Martins Fontes, no
entanto, a msica popular lograva diluir eficazmente nas massas as
mensagens simblicas pretendidas pelas camadas ditas cultas. Todos,
afinal, pareciam capazes de entender palavra por palavra a letra da polca
composta em parceria com Garoto e Chiquinho:
Oh, So Paulo! Oh, meu So Paulo!
So Paulo Quatrocento!
Voc o meu torro.
So Paulo das tradies
Um So Paulo, minha terra,
Mora em todos coraes.
Voc lindo, ;
a terra do nosso caf
E o grande centro da nossa indstria,
o grande esteio nacional
Voc varonil,
Orgulho deste meu Brasil.
Oh, meu So Paulo!
Voc forte, colossal! []
(AVAR ET AL, 1953?)
A assimilao da fala do outro no se restringe apenas a um momento da

produo cultural de massas. Na mesma poca da polca de Garoto e
110
Chiquinho, o dobrado Quarto Centenrio, de Mrio Zan e Joo Manuel

Alves, teve xito ainda mais incisivo:
So Paulo, terra amada,
Cidade imensa de grandezas mil,
s tu, terra dourada,
Progresso e glria do meu Brasil.
, terra bandeirante,
De quem se orgulha a nossa nao,
Deste Brasil gigante
Tu s a alma e o corao.
Salve o grito do Ipiranga,
Que a histria consagrou:
Foi em ti, , meu So Paulo,
Que o Brasil se libertou.
O teu quarto centenrio
Festejamos com amor:
Teu trabalho fecundo mostra
Ao mundo inteiro teu valor.
linda terra de Anchieta,
Do bandeirante destemido,
Um mundo de arte e beleza
Em ti tem sido construdo.
Tens tuas noites adornadas
Pela garoa em denso vu
Sobre os teus edifcios,
Que at parecem beijar o cu.
(ZAN, ALVES, 1953?)
Ironicamente, a msica militar com letra recheada de conservadorismo

bairrista foi composta por um italiano e um portugus
111
Simbologias no espao urbano

A letra do dobrado musicado de Mrio Zan aponta, alis, para uma ironia
histrica: o grito do Ipiranga, que o acaso fez com que ocorresse em So
Paulo em 1822, uma provncia ainda com expresso menor no conjunto
brasileiro. Num bairro marcado pela colonizao srio-libanesa, o
Monumento do Ipiranga est afastado dos centros referenciais da
simbologia paulistana, de seus panteo e monumentos do Ibirapuera, de
seu venerando Ptio do Colgio. Nicolau Sevcenko (1992: 249) lembra, a
propsito, a paulistanizao do Museu do Ipiranga, adornado com cenas
da antiga vida paulista, bustos de bandeirantes e retratos de antigos
senhores da aristocracia.
Mais apropriadamente, as casas do bandeirante preservam, nos bairros
paulistanos, as formas histricas do colonizador de Piratininga, com relevo
para a construo em taipa de pilo. A Casa do Butant, talvez a mais
significativa delas, remanescente do sculo XVIII, tendo sido restaurada
com base em projeto de Lus Saia. Sua configurao definitiva como museu
ocorreu por ocasio das comemoraes do quarto centenrio de fundao
de So Paulo, quando outras obras de importncia surgiram, consolidando
na simbologia urbana os cones do imaginrio bandeirantista e sua evoluo
inventada: dos intrpidos desbravadores aos guerreiros de 1932.
De incio restrito ao que se chama hoje de centro velho, tendo como
referncia a Praa da S, So Paulo oferece nesse espao seu preito aos
jesutas. Na continuidade da praa central, ergue-se o Ptio do Colgio. O
jesuta, portanto, parece o smbolo originrio da paulistanidade, intimamente
relacionado ao prprio ato de fundao da vila de Piratininga. Est, assim,
espalhado na rea mais antiga da cidade.
A cultura do caf e a inverso de capitais que resultaram na formao da
metrpole fizeram com que a cidade se espalhasse, a fim de suportar o
crescimento populacional. O Bexiga, o Brs, a Mooca e arredores
abrigaro majoritariamente italianos e nordestinos; o Bom Retiro ter
maioria hebraica; o Ipiranga atrair os srio-libaneses. Tais espaos,
repletos de plebe estrangeira bem misturada nacional, no possuem
significativos marcos simblicos associados vetusta honra
piratininguense. As classes altas buscaro abrigo a oeste do centro
velho, no espigo da Paulista. De l at a vrzea do Rio Pinheiros, haver
crescimento posterior aos anos 1920, em que ficam patentes os smbolos
paulistas ligados s classes dominantes.
112
importante lembrar que

essa fundao duvidosa
pois havia ocupaes
em outras areas da cidade
que eram anteriores
toponmias
Ressalte-se que, at hoje, a regio oeste de So Paulo est ocupada por

populao de razovel a alto poder aquisitivo. Na esteira daquele
crescimento, surgiu na segunda metade do sculo passado o bairro do
Morumbi, em que o Executivo erigiu o seu Palcio dos Bandeirantes.
No acesso do centro a esses bairros da classe mdia-alta, duas avenidas
marcaram poca na reformulao urbana de So Paulo: a Nove de Julho
que lembra o aniversrio da assim chamada, oficialmente, Revoluo
Constitucionalista de 1932 e a Vinte e Trs de Maio que tira seu
nome da data comemorativa do soldado constitucionalista. M.M.D.C.,
alis, rua do Butant primeiro bairro ps-Rio Pinheiros do
crescimento a oeste , prestando homenagem aos manifestantes feridos
mortalmente ou mortos em 23 de maio de 1932: Euclides Bueno Miragaia,
Mrio Martins de Almeida, Drusio Marcondes de Sousa e Antnio
Amrico Camargo de Andrade. Cada um deles, alis, ter seu nome
emblemtico afixado em travessas ou transversais da M.M.D.C. Entre
esta e as Ruas Camargo e Reao (de So Paulo a Getlio), o antigo
terreno baldio deu origem, na dcada de 1970, a uma praa com um
monumento ao M.M.D.C. O bairro no se esqueceu do heri annimo
de 1932, tendo a movimentada Rua Alvarenga homenageado Orlando
de Oliveira Alvarenga, que, apesar de ferido em 23 de maio, somente
veio a falecer a 12 de agosto de 1932, quando j constituda a famosa
sociedade sob o acrnimo M.M.D.C. Trata-se o Butant, pois, de bairro
erigido em torno dos ltimos heris da elite paulista. As ruas da contgua
City Butant lembram igualmente importantes personagens do
movimento armado, como Waldemar Ferreira, Francisco Morato e
Palimrcio de Resende.
Nessa mesma regio urbana, o Ibirapuera, parque da modernidade
paulistana, estruturado em definitivo durante as comemoraes do
quarto centenrio da fundao de So Paulo, abriga a Assembleia
Legislativa (Palcio 9 de Julho) e o Monumento s Bandeiras, de Victor
Brecheret, que a sempre instigante criao literria do povo logo
alcunhou de Deixa-Que-Eu-Empurro.
Alargando o olhar pela grande cidade, a conotao bandeirante ser
notada em outras distncias, e mesmo alm das dimenses
institucionais da capital: a esttua de Borba Gato, esculpida por Jlio
Guerra, em Santo Amaro, paroxismo kitsch, incontornvel ao olhar:
o monstrumento do corao paulistano. Saem da metrpole em
direo ao vasto mundo devassado pelos heris paulistas as Rodovias
Ferno Dias, Raposo Tavares, Anhanguera e Bandeirantes. Alm
delas, a Anchieta e a Imigrantes renovam o preito ao ato heroico da
113
fundao da cidade pelos jesutas, que subiram a Serra do Mar, e queles

que, percorrendo o mesmo caminho, foram o alicerce do ciclo do caf e
da industrializao.
Os atos falhos do discurso elitista residem no eugnico nome do bairro
de Higienpolis, cujas ruas homenageiam quatrocentes ou aqueles
que se consideravam os legtimos paulistas, por terem seus ancestrais
desembarcado juntamente com Martim Afonso de Sousa. O bairro
resultado do loteamento das chcaras dos Bares de Ramalho e
Wanderley, compradas, ainda no final do sculo XIX, pelos investidores
alemes Martinho Buchard e Victor Nothmann, que delinearam espao
de luxo ao gosto francs do ethos civilizatrio das elites ansiosas
pela construo de uma ideia de Brasil branco e europeu.
Moradores ilustres somente, em tese, por pertenceram aristocracia
paulista (Maria Antnia da Silva Ramos, Maria Anglica de Sousa
Queirs, Veridiana da Silva Prado, entre outros) emprestam seus nomes
s ruas do bairro ou prximas, configurando um nicho permanente de
lembranas da vida aristocrtica dos bares do caf, em que cabem o
ecltico do art nouveau, os obedientes serviais, pomares e jardins
das vilas.
, no entanto, no monumento funerrio de 1932, no Ibirapuera, que os
atos falhos do bandeirantismo tomam forma hierarquizada. Nessa
catacumba, os restos mortais dos soldados repousam no sono eterno
de gavetas; os mais eminentes comandantes e alguns nomes de relevo
ganharam o louvor de urnas metlicas, em separado; mas somente
duas personagens da epopeia mereceram jazer em campas, em contato
com a me-terra: Guilherme de Almeida e Ibrahim de Almeida Nobre,
respetivamente o poeta e o tribuno do movimento armado. Mais: poeta
e tribuno de uma certa paulistanidade desabrida, guerreira, nobre e
heroica, amiga da grandiosidade pico-oratria apropriada raa de
gigantes bandeirante. A classe hegemnica soube conceder o lugar
de honra mxima no queles que (somente) pegaram em armas, mas
aos que (principalmente) legitimaram e vulgarizaram no esprito
popular, com poemas e discursos, com o encantamento da audincia,
os ideais intrpidos dos sertanistas ancestrais. Os valores vetustos
da saga bandeirante foram, para os chefes de 1932, parte importante
das justificativas ideolgicas sobre que se desenrolou o movimento
armado. A grandiosidade da epopeia se reflete nos mais de setenta
metros de altura do obelisco sobre o mausolu, fazendo desse
monumento o mais alto da cidade, em obra do engenheiro Ulrich Edler
e projeto de Galileo Ugo Emendabili.
114
nome q foi dado

"popularmente"
talvez pela propria elite
Os mosaicos que o adornam trazem passagens bblicas, que sacralizam as

da histria paulista, na mesma plataforma construo ideolgica comum,
diga-se, nos tmulos de combatentes espalhados pelos cemitrios da
cidade. Guilherme de Almeida encarregou-se dos versos inscritos nas
quatro faces da base do monumento, mantendo em relevo os caracteres
pico (com ressaibos camonianos) e sacralizante: Aos picos de julho
de 32, que,/fiis cumpridores da sagrada promessa/feita a seus maiores
os que/moveram as terras e as gentes por/sua fora e f na lei puseram
sua/fora e em So Paulo sua F. Completam o sentido as inscries
junto entrada do mausolu, do mesmo poeta: Viveram pouco para
morrer bem/morreram jovens para viver sempre.
O marco de 1932 pode ser considerado o pice do sentimento de preito ao
bandeirante em So Paulo, bem como o propulsor do erguimento de seus
ltimos marcos simblicos urbanos (ao menos os mais marcantes), incluindo
o obelisco sobre o mausolu do Ibirapuera. Associar a cidade ou o estado ao
bravo explorador de outrora, altaneiro, independente, sugere grande poder
de afirmao junto ao restante do pas. Com o caf e a indstria, o bandeirante
para MCNH Higienopolis se torna smbolo e mrtir do velho ideal de riqueza e xito, cujas recompensas
um martir da velha
somente se mostraram para geraes subsequentes. O movimento armado
cidade
de 1932 prestou-se para consolidar de vez o smbolo do sertanista impvido,
associado ao movimento maior do civismo paulista. Analogicamente ao
servio prestado nao por Raposo Tavares, Ferno Dias e Anhanguera,
ao lhe definirem os limites, os assim chamados revolucionrios
constitucionalistas construram a ideia de uma ao benemrita ao Brasil, j
que se lutava por ideais democrticos e civilizados, em contraponto barbrie
do governo de fora varguista.
Identidades inventadas, simbologias a inventar

O processo formador da identidade coletiva passa por antagonismos e
negociaes de sentido entre valores e discursos de variada origem e
contedo. So Paulo (cidade e seu metonmico estado) associa-se hoje,
precipuamente, ao bandeirante (elevado sinonmia de paulista) e a seus
supostos descendentes em valor, os guerreiros de 1932. Tal associao se
deu por um processo de sedimentao, no imaginrio coletivo, do iderio
forjado nas camadas detentoras de poder.
H, por certo, uma So Paulo de Mazzaropi e Garotos Podres, de Vila
Madalena e Boca do Lixo, de Racionais MCs e Programa Slvio Santos,
de Ju Bananre e Plnio Marcos, de Jos Buemba Simo e Adoniran
Barbosa, cujos discursos passam (nem sempre em coerncia rgida) ao
largo do bandeirantismo oficial. Que marcas urbanas configuraram tais
smbolos paulistas e paulistanos, to significativos quanto o bandeirante
115
e o soldado de 1932? Ser necessrio demarcar a cidade com trofus de

sua presena para mant-los vivos e associados Pauliceia? Ou haver
maneiras de traz-los mantidos em permanente dilogo com as narrativas
pedaggicas?
Tal processo ser necessrio para sua permanncia e longevidade? Afinal,
as marcas em pedra na fisionomia urbana so concretas ao olhar, prprias
sobrevivncia factual, bem mais do que canes e escritos.
H uma pesquisa rdua a realizar para deslindar a arqueologia das
narrativas paulistanas, as que vieram e as que viro. Este ensaio, mais do
que apontar respostas, procurou lanar algumas hipteses para a
continuao desse trabalho.
MAURCIO MARTINS DO CARMO LICENCIADO EM LETRAS PELA UNIVERSIDADE

FEDERAL FLUMINENSE, INSTITUIO EM QUE REALIZOU SEUS ESTUDOS EM NVEL
DE MESTRADO E DOUTORADO, EM TEMAS RELACIONADOS AO IMAGINRIO E
IDENTIDADE COLETIVA DE SO PAULO. PERTENCE ATUALMENTE AO QUADRO DO
MINISTRIO DAS RELAES EXTERIORES.
116
117
Repaisagem #15
Marcelo Zocchio
118
Evoluo Histrica da Verticalizao

em So Paulo: Balano e Perspectivas
NADIA SOMEKH
GUILHERME GAGLIOTTI
A VERTICALIZAO EM SI NO UM PROBLEMA, MAS A FORMA, QUE VEM ASSUMINDO NA

CIDADE DE SO PAULO, SIM: CONDOMNIOS FECHADOS, MLTIPLAS VAGAS DE GARAGEM
E TRANSBORDAMENTO METROPOLITANO. ESTE ARTIGO APRESENTA O PANORAMA GERAL
DA VERTICALIZAO DA CIDADE DE SO PAULO ENTRE 1920 AT HOJE, PODEMOS ASSIM
CONTRIBUIR NO ENTENDIMENTO DA PRODUO SOCIAL DO ESPAO URBANO, BEM COMO
NA (RE)FORMULAO DAS POLTICAS PBLICAS DE DESENVOLVIMENTO DA CIDADE.
PRESENTE ARTIGO FOI DESENVOLVIDO A PARTIR DA
PESQUISA SOBRE VERTICALIZAO
DE SO PAULO APONTANDO, PRINCIPALMENTE, SUA QUANTIFICAO E ESPACIALIZAO.
A PERIODIZAO DO TRABALHO FOI PROPOSTA A PARTIR DA ANLISE E ESTABELECIMENTO

DE MARCOS SIGNIFICATIVOS NA INTERVENO DO
ESTADO. ALM DISSO, O TRABALHO
COLOCA A SEGUINTE PERGUNTA: SER QUE O PROCESSO DE VERTICALIZAO DA CIDADE

DE SO PAULO CONSEGUIU PRODUZIR UMA CIDADE MAIS DENSA E SOCIALMENTE JUSTA?
NESTE MOMENTO EM QUE A CMARA MUNICIPAL DISCUTE O PLANO DIRETOR, ACHAMOS

OPORTUNO VERIFICAR QUE SUAS PROPOSTAS APONTAM PARA UM MELHOR CRESCIMENTO
VERTICAL PARA A CIDADE DE
SO PAULO.
A pesquisa sobre o crescimento vertical de So Paulo uma tarefa difcil e

complexa, pode-se, no entanto, oferecer um panorama geral do processo,
quantific-lo e apontar seus principais problemas. A verticalizao em si no
um problema, e sim a forma que vem assumindo em So Paulo: a cidade foi
perdendo o seu projeto de urbanidade e necessrio resgat-lo.
Os quase 30 mil edifcios de apartamentos existentes em So Paulo
representam uma densidade baixa e transbordaram para as cidades
vizinhas. So Paulo vertical, mas no densa. A legislao elitizou os
119
apartamentos e, a partir dos anos 50 at os anos 80, reduziu os

coeficientes de aproveitamento. Mesmo com a outorga onerosa do
direito de construir, a cidade apresenta um coeficiente de
aproveitamento mdio de aproximadamente 1,20 vezes a rea do terreno
e, portanto, baixa produtividade urbana. Isso se deve histrica
priorizao do transporte individual em detrimento do transporte
coletivo, que hoje congestiona a cidade. Alm disso, verificamos que
o aumento de condomnios fechados vem eliminando a perspectiva do
edifcio construir a prpria cidade. Constatamos tambm a reduo
histrica do protagonismo de arquitetos e de bons projetos de
arquitetura, hoje banalizados.
A legislao e as opes de transporte no produziram uma cidade
compacta e sua elitizao afastou o apartamento como alternativa
democrtica de morar. As intervenes pblicas recentes comeam a
reverter essa lgica, estimulando at a produo do mercado com os
subsdios do Programa Minha Casa Minha Vida. Estamos num ponto de
inflexo? A nova Lei Federal de Mobilidade Urbana, o recm-criado
Conselho de Arquitetura e Urbanismo, a democratizao do debate da
cidade podero aumentar a qualidade urbana, tornando So Paulo mais
sustentvel e inclusiva?
O artigo aqui apresentado resulta da pesquisa sobre o crescimento
vertical da cidade de So Paulo iniciada em 1978, na antiga COGEP Coordenadoria Geral de Planejamento. Essas pesquisas so aqui
complementadas, principalmente, pela atualizao de Pesquisa realizada
para o mestrado de Guilherme Gagliotti (2012) e pelos estudantes do
PPGAU, que vm desenvolvendo este tema.
Inicialmente a pesquisa tinha um triplo objetivo: um primeiro vinculado s
questes de Patrimnio Histrico, um segundo reviso do Plano Diretor e do
Zoneamento e um mais acadmico voltado evoluo dos preos da terra em
So Paulo (SOMEKH, 2012). Nos trs casos interessava saber onde, quando e
por que ocorre a verticalizao, para eventualmente control-la ou entender
sua relao com os processos de valorizao fundiria/imobiliria.
Essas trs perguntas essenciais nos levaram a definir um conceito para
verticalizao entendida como a multiplicao do solo urbano,
possibilitada pelo elevador, o que de um lado possibilitou um recorte
temporal da pesquisa e de outro, conduziu a uma fonte emprica que
permitiu responder pelo menos s duas perguntas iniciais. A
descoberta do Registro de Elevadores na Prefeitura CONTRU
possibilitou quantificar o fenmeno e localiz-lo. Quanto explicao
120
da verticalizao, isso requereu a construo de um referencial terico que

articulou processos econmicos, culturais, polticos e sociais.
At dezembro de 2011, contvamos em So Paulo 63.893 elevadores
instalados em 26.621 edifcios, como mostra a curva abaixo produzida a
partir das informaes do registro de elevadores no CONTRU - PMSP
(SOMEKH, 1987; GAGLIOTTI, 2012).
FONTE: CONTROLE DO USO DE IMVEIS CONTRU 5, ELABORADO POR SOMEKH E GAGLIOTTI.
O desenvolvimento econmico no est apenas relacionado produo

do espao urbano, mas parte integrante dele. Isso significa que o urbano
no entendido como lugar, base da reproduo do capital, mas como
parte integrante do processo de acumulao e, portanto, sujeito s leis do
valor (LIPIETZ, 1977).
Assim sendo, a periodizao aqui adotada para o crescimento vertical
no s segue os grandes perodos do desenvolvimento econmico, mas
tambm os movimentos polticos no Brasil por meio da ao do Estado de
maneira geral, e ainda especificamente em relao ao urbano. Esses dois
critrios o desenvolvimento da economia e a ao do Estado somados
a um terceiro critrio, especfico caracterizao do fenmeno estudado,
e suas variaes quantitativas e qualitativas, nortearam a definio dos
perodos e a sua descrio. Provavelmente, outras cidades brasileiras
apresentaro periodizaes anlogas.
O artigo que aqui apresentamos aponta principalmente os efeitos
da verticalizao em So Paulo e os elementos que configuraram
uma cidade dispersa e elitista, produzida pela combinao do
desenvolvimento do capital imobilirio na busca de terrenos mais
121
baratos, uma legislao aparentemente restritiva e a recorrente

desistncia de investimentos em transporte coletivo de massa por parte
do poder pblico. Este processo, aliado aos financiamentos voltados
s classes mais adimplentes, resultou numa cidade difusa e elitizou a
produo imobiliria, excluindo a populao mais pobre da cidade. Quem
sabe com um novo Plano Diretor, que reduza vagas de garagem e elimine
muros dos condomnios fechados, ou, ainda, com o programa Minha
Casa Minha Vida, isso poder ser revertido.
Os marcos significativos
da verticalizao em So Paulo
difcil precisar o incio da verticalizao em So Paulo, e apenas o
grfico de evoluo quantitativa do crescimento vertical no define
seus perodos. Para tanto, utilizamo-nos de algumas intervenes do
Poder Pblico.
Nesse sentido, e retomando nossa definio do fenmeno que considera
o elevador como elemento importante no processo de verticalizao,
pode-se afirmar que seu uso comea na primeira dcada do sculo 20. Em
1920, na Lei no 2.332, os elevadores so mencionados prescrevendo-se que
a sua existncia no elimina a necessidade de escadas (SOMEKH, 1987).
Em 1925, os elevadores j atingem um nmero considervel, a ponto do
Poder Pblico exigir, pela Lei no 2.818, de 9 de fevereiro desse ano, uma
licena para o seu funcionamento. Todavia, essa lei s efetivamente
implementada em 1940, quando criado o registro de elevadores, perodo
a partir do qual a verticalizao passa a alcanar nmero significativo.
Mas a legislao que interfere efetivamente na verticalizao aquela que
restringe a potencialidade construtiva do terreno. Quanto a esse aspecto,
a verticalizao em So Paulo limitou-se, at 1957, apenas ao
estabelecimento de alturas mximas, que, como veremos, nem sempre
consistia numa limitao efetiva.
Em 1957 o urbanista Anhaia Mello, preocupado com o excessivo
adensamento e a sobrecarga das vias e da infraestrutura em So Paulo,
formulava a Lei n o 5.621, propondo a limitao do coeficiente de
aproveitamento a quatro vezes a rea do terreno para qualquer
122
edificao na rea urbana da cidade. A reao lei por parte dos

construtores foi enrgica e, durante a sua regulamentao, ampliou-se o
coeficiente de aproveitamento para seis vezes a rea do terreno, apenas para
edifcios comerciais. Esse coeficiente, na prtica, ficou valendo tambm para
edifcios residenciais, pois, formalmente, os construtores alegavam que seu
uso seria comercial, por exemplo, para consultrios.
O ano de 1957 pode ser considerado um marco no processo de verticalizao
em So Paulo, pois, pela primeira vez, limitava-se a ocupao dos terrenos,
o que provocou o seu espraiamento e, como veremos adiante, limitava-se
ainda o tipo de populao que poderia morar em apartamentos.
Outro marco importante 1967, perodo em que se iniciam as aes do
BNH (Banco Nacional da Habitao) e o SFH (Sistema Financeiro da
Habitao), criados pela Lei no 4.380, de 21 de agosto de 1964, para
promover a aquisio da casa prpria, especialmente junto populao
de baixa renda.
At 1967 o BNH no dispunha de recursos para cumprir tal finalidade,
os quais foram obtidos atravs da gesto dos depsitos do FGTS (Fundo
de Garantia por Tempo de Servio). Isso determinou um impulso
significativo aos empreendimentos imobilirios que se caracterizavam
pela lentido tanto na obteno de recursos quanto na execuo da
obra. Essa interveno do Estado corresponde a uma ascenso acentuada
da curva da evoluo do crescimento vertical em So Paulo e em muitas
cidades brasileiras.
Outra mudana significativa nos padres de crescimento vertical decorreu
da aprovao da legislao de zoneamento, Lei no 7.805, de 1972, que
representou nova alterao dos coeficientes de aproveitamento dos
terrenos da cidade de So Paulo. Dessa vez, houve uma reduo
considervel, uma vez que o coeficiente predominante na cidade passou a
ser de duas vezes a rea do terreno, podendo, apenas em algumas reas,
chegar ao limite de quatro vezes, como nas Z3, Z4, Z5, Z10 e Z12.
A Lei de Zoneamento provocou um novo espraiamento da verticalizao,
um aumento da demanda de terrenos pelo setor imobilirio produtor de
edifcios, acarretando uma sobrevalorizao dos preos fundirios.
123
O fim do BNH em 1986, a Constituio de 1988, que estabeleceu limite

ao direito de propriedade, e as Operaes Urbanas e Interligadas, que
aparecem neste mesmo ano, representaram uma reverso da reduo da
verticalizao, possibilitando o aumento dos coeficientes atravs da
compra deste direito.
Os anos de 2002 e 2004, com o Plano Diretor Estratgico - PDE e a
reviso subsequente do zoneamento, tambm se constituem em marcos
para o crescimento vertical da cidade, representando um significativo
transbordamento dos limites do Municpio de So Paulo. O que se
constata que So Paulo aparentemente vertical, mas no densa
(seu coeficiente de aproveitamento mdio baixo, em torno de 1,20
vezes a rea do terreno). Isso se deve ao padro adotado para o sistema
de transportes baseado no automvel, em detrimento de um transporte
coletivo de massa.
Em sntese, se considerarmos a varivel referente ao do Poder Pblico
articulada s periodizaes anteriores, bem como curva de crescimento
vertical, apresentada acima, podemos definir os seguintes perodos de
verticalizao:
De 1920 a 1940, a verticalizao europeia, perodo em que edifcios altos seguem
padres europeus de construo. (Adotamos, como data de incio, o quinqunio
1920-1925, quando o elevador j mencionado pela legislao 1920 , quando
o nmero de edifcios com elevador j preocupa o Poder Pblico 1925 , mas
no atinge ndices significativos que exijam uma sistematizao, o que ocorre
finalmente em 1940.);
De 1940 a 1957, a verticalizao americana, de caractersticas ascendentes, que
comea com a implantao do registro de elevadores e vai at a primeira limitao
do coeficiente de aproveitamento dos terrenos. O padro de construo
valorizado passa a ser o norte-americano;
De 1957 a 1967, a verticalizao do automvel, perodo de estagnao ou
crescimento moderado, quando a nfase do crescimento econmico est
voltada para outros setores, como o automobilstico, sendo que o automvel
define um novo tipo de ocupao;
De 1967 a 1972, a verticalizao do milagre, perodo de ascenso
vertiginosa que apresenta um ndice de crescimento vertical bastante
significativo, tendo incio com as aes do BNH na promoo do
desenvolvimento imobilirio;
124
De 1972 a 1988, a verticalizao ps-zoneamento, comeando depois da

promulgao da legislao de zoneamento, passando pela desacelerao
econmica da dcada perdida, o fim do BNH em 1986, at a Constituio de
1988 e do PD 88 que permitiu as Operaes Urbanas e Interligadas, que
possibilitaram um aumento dos coeficientes de aproveitamento;
De 1988 a 2004, a verticalizao negociada, a reverso da
Desverticalizao anterior, atravs do aumento de coeficientes
proporcionado pelas Operaes Urbanas e Interligadas, aliadas
constituio dos fundos de penso, produziu novos eixos do setor
tercirio avanado, tais como a Faria Lima, Berrini, Marginal Pinheiros,
Juscelino Kubitscheck; e,
De 2004 at 2011, a verticalizao metropolitana, a guerra de
coeficientes da Regio Metropolitana de So Paulo - RMSP, aliada aos
preos fundirios mais baixos, atraiu o crescimento vertical para cidades
vizinhas ou para outras centralidades mais distantes, como Alphaville,
ampliando os deslocamentos pendulares e agravando ainda mais o
trnsito de So Paulo.
Ressaltamos que o crescimento vertical em So Paulo pode ser dividido
em duas partes: uma primeira at 1988, que denominamos de
Desverticalizao, e outra, depois de 1988 at hoje, em que a reverso
da reduo dos coeficientes de aproveitamento atravs das Operaes
Urbanas e da Outorga Onerosa no se apresenta como suficientes para
produzir uma cidade compacta e evitar um transbordamento
metropolitano da verticalizao.
A verticalizao negociada (1988-2004)

At 1988, So Paulo contava com 35.165 elevadores instalados em
16.589 edifcios, sendo que 8.248 foram construdos entre 1973 e 1988
(SOMEKH, 1987).
A verticalizao, neste perodo, caracteriza-se por uma nova expanso
provocada pela Lei de Zoneamento, de dezembro de 1972, que, a partir
de sua vigncia em 1973, estabelece novas limitaes aos coeficientes
de aproveitamento dos terrenos urbanos, em propores ainda maiores
que as limitaes definidas pela legislao de 1957. O crescimento
vertical deixa de ser predominantemente um processo de reconstruo
125
urbana, pois passa a se verificar em reas da periferia da cidade, ocupando

grandes terrenos vazios.
No final de 2004, a cidade de So Paulo tinha 54.684 elevadores e 23.748
edifcios, dos quais 7.159 foram construdos entre 1988 e 2004 (GAGLIOTTI,
2012). A partir deste perodo, verificamos uma queda na produo vertical
da cidade de So Paulo, que compensada pelo transbordamento para
cidades vizinhas.
Os bairros que registraram maior verticalizao no perodo localizam-se no
vetor Sudoeste da cidade: o Morumbi com 5,46% do total de edifcios
construdos no perodo, o Itaim Bibi e Moema com 5,21% e, empatados em
terceiro lugar, Jardim Paulista e Pinheiros com 4,96% (GAGLIOTTI, 2012).
Os novos produtos, os condomnios fechados, reproduzem a verticalizao
principalmente no setor Sudoeste e na Zona Leste em torno das estaes do
Metr, como so os casos dos bairros Tatuap e Jardim Anlia Franco, com
ocupao predominante de apartamentos de alto padro.
O aumento da verticalizao no vetor Sudoeste est relacionado criao de
novas centralidades. O zoneamento mais permissivo do centro se deslocou
para a Avenida Paulista, o aumento dos preos fundirios aliado oferta de
terrenos em novas reas deslocou o centro para novas localizaes, como
por exemplo, Faria Lima, Berrini e Marginal Pinheiros. Para Villaa, o
deslocamento das classes de mais alta renda atrai as atividades centrais,
aumentando os preos fundirios e inviabilizando a localizao formal dos
mais pobres em reas de oferta de emprego, processo que o autor denomina
a produo do perto e do longe (VILLAA, 1998).
A Avenida Faria Lima avanou nas duas extremidades, ultrapassou o Largo
da Batata e chegou ao cruzamento com a Avenida Pedroso de Moraes e do
outro lado, atravessou a Avenida Juscelino Kubitscheck e se estendeu at
a Avenida Hlio Pellegrino. O prolongamento da Faria Lima delimitou o
bairro do Itaim Bibi, que ficou entre a Marginal do Rio Pinheiros e a Avenida
So Gabriel. Esse fato induziu o bairro ao crescimento vertical, uma vez que
ficou espremido entre essas vias (ANTUNES, 2004).
A construo dos tneis sob o Parque do Ibirapuera, no final da dcada
de 1990, transformou a Avenida Juscelino Kubitscheck em um eixo de
ligao entre a Avenida 23 de Maio e a Zona Sul de So Paulo, despertando
126
o interesse de grupos de investidores imobilirios para a regio do Itaim e

Vila Olmpia.
A consolidao da Avenida Engenheiro Luiz Carlos Berrini, implantada
ainda nos anos 80, tambm favoreceu o desenvolvimento do setor
Sudoeste da capital. Durante a dcada de 90, muitas empresas nacionais
e multinacionais se instalaram nos novos edifcios construdos na
avenida e isso potencializou o crescimento vertical do bairro residencial
do Morumbi, pois estava muito prximo oferta de empregos
oferecidos por essas novas empresas, mais precisamente do outro
lado do Rio Pinheiros.
A regio da Marginal do Rio Pinheiros, atual Avenida das Naes Unidas,
acompanhou esse cenrio de investimento e desenvolvimento dos bairros
lindeiros, o ritmo de verticalizao nesse eixo aumentou, impulsionado tambm
pelas Operaes Urbanas Faria Lima e gua Espraiada.
Em 1988 iniciou-se a operacionalizao das Operaes Urbanas. A lei que
regulamenta as operaes j havia sido criada em 1986, atravs da aprovao
da Lei no 10.209/86. Foi a primeira lei municipal a introduzir um mecanismo de
retorno para a municipalidade, da valorizao que os imveis adquirem
mediante o aumento de seu potencial construtivo. Alm disso, permitiu
reconhecer a diversidade de situaes urbansticas que a legislao de
zoneamento no conseguia enxergar (SEMPLA, 2001). Apesar da
regulamentao nos anos 80, somente nos anos 90 que pudemos constatar
a disseminao e os desdobramentos das operaes urbanas.
A primeira Operao Urbana data de 1991 a Operao Urbana Anhangaba,
Lei no 11.090/91. Seus principais objetivos eram: executar um vasto programa
de obras de reurbanizao, melhoramento virio e paisagismo no Vale do
Anhangaba e seu entorno; melhorar, na rea objeto da operao, a
qualidade de vida de seus atuais e futuros moradores e usurios
permanentes, promovendo a valorizao da paisagem urbana e a melhoria
da infraestrutura e da sua qualidade ambiental; incentivar o melhor
aproveitamento dos imveis, em particular dos no construdos ou
subutilizados; incentivar a preservao do patrimnio histrico, cultural
e ambiental urbano; ampliar e articular os espaos de uso pblico, em
particular, os arborizados e destinados circulao e bem-estar dos
127
pedestres e, por fim, iniciar um processo mais amplo de melhoria qualidade

de vida e condies urbanas das reas centrais, inclusive dos moradores
de habitaes subnormais (SEMPLA, 2001).
A segunda operao, a Operao Urbana Faria Lima (OUFL),
regulamentada pela Lei no 11.732/95, est delimitada em funo da melhoria
e valorizao ambiental da rea de influncia, definida pela implantao
do sistema virio de interligao da Avenida Brigadeiro Faria Lima com a
Avenida Pedroso de Moraes e com as Avenidas Presidente Juscelino
Kubitscheck, Hlio Pellegrino, dos Bandeirantes, Engenheiro Luiz Carlos
Berrini e Cidade Jardim.
A OUFL foi dirigida, principalmente, para o mercado de escritrios de padro
alto e mdio; a rea da operao cruza e se estende pelo centro do vetor
Sudoeste, eixo que, como vimos anteriormente, recebe o maior volume de
investimentos pblicos e privados h dcadas, essa a operao mais
apoiada pelas instituies ligadas ao capital imobilirio. Os recursos obtidos
foram dirigidos, primeiramente, para as obras de transposio viria das
avenidas Rebouas e Cidade Jardim e para a execuo de paisagismo ao
longo da Avenida Faria Lima.
A terceira operao a ser criada, a Operao Urbana gua Branca (OUAB),
regulamentada pela Lei no 11.774/95, delimitada pelo permetro definido pela
Avenida Pacaembu, Rua Paraguau, Rua Traipu, Rua Turiassu, Avenida
Pompeia, Rua Carlos Vicari, Avenida Santa Marina e Avenida Comendador
Martinelli. O objetivo da OUAB ser a alternativa desocupao ocorrida ao
longo da linha do trem, em funo da mudana do perfil do antigo parque
industrial instalado na cidade.
Hoje em dia, podemos verificar os resultados da OUAB por meio da
implantao de novos edifcios residenciais e comerciais e as novas
universidades prximas Estao Barra Funda do Metr.
A quarta operao, regulamentada pela Lei no 13.260/95, a Operao Urbana
gua Espraiada (OUAE), iniciou-se em 1995 com a remoo de cerca de
50 mil pessoas que moravam em favelas dentro da rea da operao.
Os moradores foram transferidos para favelas prximas, havia promessas
que os recursos obtidos na OUAE seriam destinados construo de cerca
de 8.500 unidades habitacionais, porm, como sabemos, at hoje essas
unidades ainda no foram construdas (FONSECA, 2004).
128
Ainda de acordo com Fonseca, o discurso oficial era retrico: entre seus
objetivos destacam-se a promoo da ocupao ordenada da regio,
segundo diretrizes urbansticas especficas para cada subrea,
promovendo a participao dos proprietrios, moradores e investidores
nas transformaes, estabelecendo programa de produo de
habitaes de interesse social, recuperando a valorizao decorrente
dos investimentos pblicos para o atendimento das necessidades sociais
da rea (FONSECA, 2004). Os recursos oriundos da OUAE j custearam
a Ponte Octvio Frias de Oliveira sobre o Rio Pinheiros, o prolongamento
da Avenida gua Espraiada at a Rodovia dos Imigrantes, o
prolongamento da Avenida Chucri Zaidan e ainda no vimos finalizadas
as Habitaes de Interesse Social.
A rea objeto da Operao Urbana Centro (OUC), regulamentada pela
Lei no 12.349/97, delimitada pelo permetro configurado pela Avenida
Alcntara Machado, Avenida Rangel Pestana, Largo da Concrdia,
Estao da Luz, Avenida Duque de Caxias, Largo do Arouche, Rua
Amaral Gurgel, Rua da Consolao, Avenida 9 de Julho, Avenida Radial
Leste-Oeste (FONSECA, 2004).
A OUC procurou atrair investimentos imobilirios ao oferecer a
possibilidade de construir at trs vezes mais do que permitia a legislao
genrica para a rea, e ainda permitia transferir o potencial construtivo de
imveis tombados no centro para outros imveis, inclusive para outras
regies da cidade. Ela visa, prioritariamente, aumentar a densidade
habitacional na rea central.
De fato, e diferentemente dos objetivos iniciais, as Operaes Urbanas
foram criadas para o financiamento de sistema virio atravs da venda
de derrogaes do zoneamento. O balano crtico em relao a elas
aponta para a produo de um espao pblico voltado para o automvel,
sem projeto compreensivo que aumente efetivamente a qualidade urbana
ou a incluso social (CASTRO, 2007).
A cidade de So Paulo cresceu, assim como a economia do pas, e as
alternativas de financiamento se multiplicaram, aumentando tambm as reas de verticalizao. A limitao de coeficientes de
aproveitamento no Municpio de So Paulo provocou o transbordamento para cidades lindeiras, com preos da terra mais baratos e
potenciais construtivos maiores.
129
A verticalizao metropolitana (2004-2011)

At dezembro de 2011, a cidade de So Paulo contava com 63.893
elevadores e 26.621 edifcios, dos quais 2.873 foram construdos entre o
perodo de 2004 e 2011 (GAGLIOTTI, 2012). Nesse perodo, a
verticalizao pode ser encontrada em 72 bairros da cidade.
Diferentemente dos perodos anteriores, quando os bairros de maior
verticalizao concentravam-se no setor Sudoeste, entre 2004 e 2011 a
verticalizao pulverizou-se por toda a cidade: o bairro de Moema
registrou 5,17% do total construdo no perodo, Tatuap com 4,83%,
Santo Amaro com 4,48% e, em quarto lugar, Sade e Vila Mariana com
4,14% do total (GAGLIOTTI, 2012).
Outro ponto a ser notado a verticalizao na Regio Metropolitana
de So Paulo RMSP. Desde o incio dos anos 2000, percentualmente,
a RMSP se verticalizou mais que a cidade de So Paulo. Entre 2000 e
2011, houve um aumento de 319,79% no ritmo de verticalizao na
regio (SECOVI, 2011).
So vrios os fatores que podem explicar esse transbordamento, como, por
exemplo, a escassez de terrenos para incorporao na cidade de So Paulo,
o baixo estoque de potencial construtivo na capital, o desenvolvimento
dos municpios vizinhos que despertam interesse do mercado consumidor
com oportunidades, preos e condies mais convidativos e,
principalmente, coeficientes de aproveitamento maiores.
O Plano Diretor Estratgico de 2002 gerou planos regionais, que por sua
vez serviram de base para um novo zoneamento que, apesar de ter sido
elaborado localmente e com os preceitos do Estatuto da Cidade, no reduziu
as histricas disparidades at aqui descritas.
O Plano Diretor se props a constituir um instrumento de combate
desigualdade na cidade, promovendo a urbanizao e a qualificao
das reas perifricas, a recuperao das reas de proteo ambiental,
estimulando o adensamento populacional nas reas com boa
infraestrutura e oferta de empregos e viabilizando a produo de
habitaes de interesse social.
130
Um dos instrumentos importantes do Plano Diretor a definio das

Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS, pois determinam, entre
outras definies, que algumas reas na zona central da cidade devam
receber prioritariamente habitaes de interesse social. Paralelamente,
o Plano Diretor prope instrumentos de regularizao fundiria nas
zonas perifricas da cidade e estimula novos eixos de centralidade
nessas reas.
Outro mecanismo de poltica urbana proposto pelo Plano Diretor o
estabelecimento de um coeficiente bsico de aproveitamento igual a
uma vez a rea do terreno, podendo, eventualmente, chegar a duas
vezes. O estabelecimento da outorga onerosa como mecanismo de
poltica urbana foi muito bem absorvido pelo mercado, pois promoveu
uma diminuio no valor final do lote urbano destinado promoo
imobiliria, repartindo os benefcios com o tesouro municipal. ,
portanto, muito importante ampliar a participao na definio de
prioridades, para que os recursos advindos sejam distribudos de
forma efetiva. A reviso do Plano Diretor dever incluir mecanismos
participativos previstos no estatuto da Cidade, e ainda inefetivos
em So Paulo.
Hoje, em So Paulo, vemos a recorrente reproduo de condomnios
fechados, murados, eliminando as perspectivas cidads, que, s vezes,
se revoltam com o processo de destruio de bairros residenciais como
a Vila Madalena ou Pinheiros. A maioria dos lanamentos tem
denominaes americanas e, apesar da reduo do tamanho dos
apartamentos, oferecem espao gourmet, fitness center e piscinas. O
espao de lazer busca apenas reduzir o nmero de viagens de uma
cidade congestionada. Um artigo especial da Folha sobre novos
empreendimentos chama a ateno para a expanso da verticalizao
na Megametrpole. Santos, Campinas, Sorocaba e So Jos dos Campos
so as novas reas de boom vertical, que nem sempre representam o
adensamento apontado pelo artigo. Estradas se transformam em
avenidas atraindo condomnios, como a Via Dutra, Anhanguera e
Bandeirantes (Folha de So Paulo, 21/06/2012).
131
Em sntese, a verticalizao de So Paulo expandiu-se pela Regio

Metropolitana sem produzir uma cidade compacta, pois a reverso
histrica dos investimentos pblicos em transporte coletivo produziu
uma cidade vertical, mas no densa. E o histrico processo de elitizao
do crescimento vertical no contribuiu para a reduo de
desigualdades. Continuamos com a pergunta inicial: ser que esse
processo poder ser revertido, com quais instrumentos? A resposta
reside na aplicao dos instrumentos do Estatuto da Cidade, bem como
de um novo Plano Diretor que reduza desigualdades e que estimule a
produo de uma cidade com mais qualidade.
NADIA SOMEKH PRESIDENTE DO CONPRESP - CONSELHO MUNICIPAL DE

PRESERVAO DO PATRIMNIO HISTRICO, CULTURAL E AMBIENTAL DA CIDADE
DE SO PAULO E DIRETORA DO DPH DEPARTAMENTO DO PATRIMNIO
HISTRICO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE CULTURA. FOI DIRETORA DA FAU
MACKENZIE FACULDADE DE ARQUITETURA E URBANISMO DA UNIVERSIDADE
MACKENZIE (2005 A 2009), PRESIDENTE DA EMURB EMPRESA MUNICIPAL
DE U RBANIZAO DE S O P AULO (2002 A 2004). P ESQUISADORA DA
VERTICALIZAO E PROJETOS URBANOS, AUTORA DO LIVRO A CIDADE VERTICAL
E O URBANISMO MODERNIZADOR.
GUILHERME GAGLIOTTI MESTRE EM ARQUITETURA E URBANISMO PELA
UNIVERSIDADE MACKENZIE (2012) E PESQUISADOR SOBRE A VERTICALIZAO
DA C IDADE DE S O P AULO . A RQUITETO , DESENVOLVE PROJETOS DE
EMPREENDIMENTOS COMERCIAIS, RESIDENCIAIS E INDUSTRIAIS.
132
133
134
135
Repaisagem #1
Marcelo Zocchio
136
Arqueologia Urbana:
Trajetria e Perspectivas
PEDRO PAULO A. FUNARI
RITA JULIANA SOARES POLONI
A Arqueologia Urbana ramo mais antigo e produtivo da disciplina e isso

se deve prpria importncia das cidades. Neste artigo, ser traado um
perfil da trajetria da Arqueologia Urbana no mundo, desde o incio,
tratando, em detalhe, das tendncias recentes. Em seguida, sero abordados
os rumos da disciplina no Brasil, com as suas peculiaridades. Antes disso,
contudo, convm explicitar a abordagem adotada.
Uma viso social da disciplina

A histria da cincia sempre um objeto controverso. Existe uma longa e
respeitada tradio de considerar a cincia como o acmulo de
conhecimento, de gerao para gerao, acrescentado a realizaes e
descobertas anteriores. Nos ombros de gigantes, at pequenos passos
podem ser considerados como progresso, como ponderavam nossos
mestres renascentistas. Essa abordagem tem sido descrita por alguns
como enfatizar os principais fatores internos que afetam mudanas em
qualquer disciplina acadmica. De fato, Eratstenes no sculo trs a.C.
no teria sido capaz de calcular o dimetro do nosso planeta sem os
experimentos e raciocnios prvios de matemticos e gegrafos anteriores.
Ele se utilizou de conhecimentos prvios e no h discusso sobre isso.
Mas dois outros tpicos tm de ser acrescentados: o contexto e ambiente
alexandrinos, por um lado, e o destino de suas ideias. A Biblioteca de
Alexandria como instituio acadmica resultante da sada do imprio
alexandrino da plis da Grcia Antiga fator determinante para explicar as
conquistas intelectuais, muito alm do limitado escopo de cidades em
relao direta com o imprio e a sua viso de mundo. Foi um movimento
dependente da mudana da cidade para mundo, de plis para cosmopolitas.
137
Em alguns sculos o mundo no seria mais considerado redondo, nem as

precisas medidas da circunferncia da Terra feitas por Eratstenes seriam
consideradas certas. Por algumas centenas de anos o mundo se tornou
plano e nenhum matemtico, gegrafo ou filsofo grego, apesar de
conhecido, era suficiente para mudar a perspectiva perseverante da Terra
como um lugar completamente diferente. A cincia no construda sobre
antecessores, mas mudando princpios. Ento, mais importante que acmulo
de conhecimento, os contextos histricos, polticos e sociais so essenciais
para determinar e explicar mudanas na cincia. Isso tambm chamado de
abordagem externalista da histria da cincia, ao enfatizar como
circunstncias sociais prevalecem ao moldar o pensamento cientfico, como
considera Thomas Patterson ao discutir a histria social da Antropologia
dos Estados Unidos e esse o principal guia da abordagem usada nesse
trabalho. Em termos filosficos continentais, tomar Heidegger, Wittgenstein,
Derrida e Foucault, entre outros, tambm pode ser considerado como uma
maneira de focar na forma em que s possvel pensar e falar em
circunstncias especficas. Qualquer que seja o nvel de sofisticao do
nosso entendimento, seja ele pragmtico da matriz filosfica anglo-saxnica,
ou mais elaborado e abstruso na linha hermenutica continental, alem e
francesa, claro que h mais do que o mero acmulo de conhecimento,
esse o principal argumento deste artigo. A Arqueologia Urbana no pode
ser desatrelada do contexto histrico, social e poltico.
As origens nacionalistas
e imperialistas da disciplina
Em linhas gerais, pode-se dizer que a histria da Arqueologia
institucionalizada comea com o surgimento da figura do arquelogo.
At o final do sculo XVIII, o estudioso da Antiguidade era o antiqurio,
que, a partir da, substitudo pelo arquelogo. Com a nova figura do
arquelogo, as pesquisas se desenvolveram na medida em que
escavaes foram sendo realizadas. Todavia, de incio, as realizaes
eram de carter individual, at que se tornassem coletivas ao longo do
sculo XIX. A mais clebre e importante instituio foi o Instituto de
Correspondncia Arqueolgica, fundado em 1829 na cidade de Roma.
Nesse mesmo esprito, a Grcia cria seu Departamento de Arqueologia
em 1834 e a Sociedade Arqueolgica de Atenas em 1837. A Frana
tambm cria sua Sociedade de Arqueologia Grega em 1837, e, logo
138
depois, a primeira instituio estrangeira na Grcia, a Escola Francesa de

Atenas em 1846, sendo seguida por outras de vrias naes, como o
Instituto Alemo de Arqueologia em 1875, a Escola Americana de Estudos
Clssicos em Atenas em 1882, a Escola Britnica em Atenas em 1885.
O mesmo se deu na Itlia com a fundao da Escola Francesa de Roma em
1873, da Escola Italiana de Arqueologia em 1875, do Instituto Alemo de
Arqueologia em 1929. Ainda que estas instituies tenham promovido o
surgimento de uma cincia arqueolgica e a institucionalizao da disciplina,
elas significaram tambm um interesse dos Estados pelo patrimnio
monumental de seu passado, levando-os apropriao dos mesmos e
influenciando, assim, os rumos da pesquisa arqueolgica.
Arqueologia Urbana:
tudo comeou em Pompeia
A Arqueologia surgiu em uma cidade que ainda continua, em certo sentido,
a definir a disciplina: Pompeia. Tanto no imaginrio popular, como
cientfico, Pompeia mantm-se como a quintessncia da Arqueologia, em
geral, e Urbana, em particular. Pompeia era uma cidade antiga conhecida,
desde a Antiguidade, pelo destino trgico. O escritor Plnio, o Jovem
(61-112 d.C.), foi testemunha ocular da erupo do vulco Vesvio, em 24
de agosto de 79 d.C., que acabou por cobrir toda a cidade de mais de dez
mil habitantes com pedras-pomes e lava. A cidade ficou por sculos
soterrada, sem que se soubesse ao certo sua localizao, embora fosse
sempre lembrado seu soterramento como uma catstrofe.
Pode dizer-se que a Arqueologia Urbana iniciou-se, justamente, com a
descoberta, no sculo XVIII, da antiga cidade soterrada. O ano de
1748 marcou o incio do desenterramento do que, alguns anos depois,
viria a ser identificado como a antiga cidade de Pompeia. As escavaes
iniciais j revelaram tesouros impressionantes e, em alguns casos,
inigualados at hoje em outros stios arqueolgicos, como o caso de
pinturas parietais e uma infinidade de inscries nos muros. Nas
dcadas seguintes, as pesquisas de campo continuaram, com grande
mpeto aps a unificao italiana em 1861 e a nomeao de Giuseppe
Fiorelli, com trabalhos mais sistemticos e registros mais acurados.
Outro grande perodo foi sob a gide de Amadeo Maiuri (1924-1961),
139
de modo que Pompeia pode ser considerada a eptome da Arqueologia

Urbana, no sentido de um estudo sistemtico de uma cidade antiga.
Na esteira de Pompeia, desde o sculo XIX, as pesquisas arqueolgicas em
todo o mundo centraram-se na escavao de cidades, tanto nas metrpoles,
como nas colnias ou regies perifricas. Nas grandes potncias, o
desenvolvimento urbano derivado da industrializao levou a um crescimento
exponencial da populao nas cidades, sem precedentes na Histria, com a
ocupao intensa de territrios de antigos centros urbanos. Alm disso, j
em meados do sculo XIX, surgiam solues urbanas que envolviam grandes
intervenes no subsolo, na forma de sistemas de guas e esgotos e transporte
de massa, como os metrs, sendo o mais antigo o de Londres, em 1863. Isso
significava que se multiplicavam os achados de vestgios arqueolgicos por
toda parte. O Museu Britnico, assim, conta com essas descobertas iniciais
e fortuitas, mas tambm escavaes eram levadas a cabo sempre que se
encontravam vestgios estruturais mais imponentes. Isso era tanto mais
verdade em cidades como Roma e Atenas, com a onipresena de vestgios
antigos, mas tambm valia para Paris (antiga Lutetia Parisiorum), Lisboa
(Olisippo) ou mesmo uma cidade da era moderna, como Madri, que acabou
por englobar a antiga Complutum.
Nas colnias passou-se o mesmo, ainda que tenha tardado mais. To
logo o Imprio Otomano foi desfeito, ao trmino da Primeira Guerra Mundial
(1914-1918), cidades mesopotmicas e palestinas foram escavadas, como
no caso de Jeric, a mais antiga do mundo. No continente americano, o
caso de Machu Picchu, descoberta em 1912, paradigmtico, pois abriu
espao para que outras cidades fossem exploradas, assim como foi no
caso das cidades maias na Mesoamrica. De certa maneira, pode afirmar-se
que a Arqueologia Urbana confunde-se com a prpria disciplina
arqueolgica, como pondera Steven Penderey (2012) e o tema da vida em
cidade nunca deixou de ter uma posio central na reflexo disciplinar.
Talvez o conceito de revoluo urbana, formulado por Vere Gordon Childe
(1892-1957), seja o melhor exemplo disso. Childe pode ser considerado o
arquelogo cujas obras mais foram influentes em relao ao pblico
em geral e aos acadmicos. Seu artigo sobre a revoluo urbana
140
(CHILDE, 1950) , provavelmente, o texto arqueolgico mais lido de

todos os tempos (SMITH, 2009).
1.
In point of size the first

cities must have been
more extensive and more
densely populated than
any previous settlements.
(p. 9)
Childe props que era possvel distinguir a cidade de uma aldeia por dez
caractersticas detectveis pela Arqueologia 1:
1. Em tamanho, as primeiras cidades so muito mais extensas e populosas
que assentamentos anteriores;
2.
In composition and
function the urban
population already differed
from that of any village
fulltime specialist
craftsmen, transport
workers, merchants,
officials and priests. (p.
11)
3.
Each primary producer

paid over the tiny surplus
he could wring from the
soil with his still very
limited technical equipment
as tithe or tax to an
imaginary deity or a divine
king who thus concentrated
the surplus. (p. 11)
4.
Truly monumental
public buildings not only
distinguish each known
city from any village but
also symbolise the
concentration of the social
surplus. (p. 12)
5.
But naturally priests, civil

and military leaders and
officials absorbed a major
share of the concentrated
surplus and thus formed a
ruling class. (pp. 1213)
6.
2. A populao urbana j mostrava diferenciao profissional

inexistente em aldeias;
3. A produo rural serviu para a concentrao de excedente na cidade;
4. Construes monumentais urbanas distinguem cidades de aldeias;
5. A concentrao de renda em uma classe dominante surgiu com as
cidades;
6. Escrita;
7. Surgiram cincias preditivas, como a aritmtica, a geometria e a
astronomia;
8. Estilos artsticos;
9. Redes de comrcio de longa distncia;
10. Surgimento do Estado para alm das relaes familiares;
Embora nem todos esses aspectos sejam aceitos, hoje, como ligados vida
urbana, no resta dvida de que seus postulados continuam a fazer refletir
sobre o fenmeno urbano como manifestao material a ser interpretada pela
evidncia material ou arqueolgica. Mas, quais as diversas interpretaes sobre
o que seria a disciplina Arqueologia Urbana?
Writing. (p. 14)
7.
The elaboration of exact

and predictive sciences
arithmetic, geometry and
astronomy. (p. 14)
8.
Conceptualised and
sophisticated styles [of
art]. (p. 15)
9.
Regular foreign trade

over quite long distances.
(p. 15)
10.
A State organisation
based now on residence
rather than kinship. (p. 16)
Conceitos de uma disciplina

Nesta altura, o leitor estar a perguntar-se como se define a Arqueologia
Urbana. H divergncias, quanto a isso. Uma perspectiva mais abrangente
considera que a Arqueologia Urbana trata da vida em cidades, da que
tenha surgido, como vimos, com as escavaes de Pompeia, em pleno
sculo XVIII. Desse ponto de vista, h uma unidade de perspectiva dada
pelo fato de que as cidades geraram sempre uma dinmica de vida urbana,
desde Jeric, h muitos milhares de anos, at hoje. Isso significa que a
nfase est dada na urbanidade, por oposio vida em culturas sem
141
cidades, como entre os indgenas brasileiros ou australianos e vida no

campo, em civilizaes que conheceram cidades, como nas fazendas
escravistas romanas ou brasileiras. Haveria, pois, diferenas entre as
maneiras de viver em cidades e isso explicaria a especificidade da
Arqueologia Urbana: o estudo da cultura material em cidades. Como
constata Henri Galini (2000, p. 20):
A cidade um lugar de concentrao de atividades, de aes
humanas. Uma cidade tanto mais uma cidade, quanto mais ela
concentra atividades variadas. Ela um lugar de ao privilegiada
de seres humanos e instituies. 2
No h dvida de que a cultura material urbana apresenta caractersticas
muito particulares e que a imensa maioria da pesquisa arqueolgica foi e
continua a ser sobre contextos urbanos. Contudo, h estudiosos que
definem a Arqueologia Urbana no pelo fato de estudar a cultura material
de uma cidade que hoje pode estar fora do contexto urbano, como o
caso de Pompeia, de Machu Picchu e das cidades maias , mas por
pesquisar tudo o que est dentro de uma cidade atual, mesmo que tais
vestgios sejam rurais (LEMOS, MARTINS 1992). Outros ficam no meio
termo, pois reconhecem tanto as especificidades do estudo das cidades
antigas, como dos vestgios em ambiente urbano moderno e esta,
provavelmente, a posio mais compartilhada, na qual se insere este
artigo (FABIO, 1994). A disciplina, portanto, bifronte: por um lado
estuda cidades antigas e, por outro, cidades atuais e os seus vestgios,
mesmo quando no urbanos.
A Arqueologia Urbana e as cidades atuais

Embora bifronte, as principais discusses contemporneas sobre a
disciplina voltam-se para a pesquisa em ambientes urbanos atuais e isso
no de se estranhar. As cidades esto, cada vez mais, s voltas com a
descoberta de vestgios do passado e com as questes referentes ao
patrimnio em um contexto de grande diversidade tnica, social, cultural e
religiosa em ambiente urbano. Isso tem criado situaes de particular
desafio para todos os que se dedicam gesto urbana, em particular no
que se refere ao patrimnio histrico e cultural.
Nem sempre foi assim, claro. A Arqueologia Urbana esteve, de incio, a
servio da descoberta e preservao de bens das elites e pouco
preocupada com a populao e seus anseios. Isso estava bem de acordo
142
La ville est um lieu

de concentration des
activits, des actions
humaines. Une ville est
dautant plus ville
queelle concentre
dactivits varies. Elle
est Le lieu daction
privilgi des hommes
et des institutions.
com a viso que se tinha tambm nos ambientes acadmicos sobre a

sociedade. De fato, a cincia iluminista considerava a sociedade como
um conjunto homogneo de pessoas, em busca de uma coeso social
que eliminasse os conflitos e contradies. Estudiosos como Emile
Durkheim e Max Weber, fundadores da moderna Sociologia, enfatizavam
que as normas sociais compartilhadas seriam desafiadas apenas pelos
desviantes, cujo comportamento deveria ser corrigido pela coero.
A coeso um conceito que pressupe a coero dos recalcitrantes
(SHELLEF, 1997; KUSHNER, STERK, 2005) para uma defesa revisada
do conceito de coeso (CHAN, TO, CHAN, 2006). Nesse contexto, o
patrimnio esteve a servio da coeso e da correo, o que, no entanto,
no significou falta de resistncia e no conformidade. Desde sempre, a
sociedade foi multifacetada e as pessoas reagiram tentativa de
imposio da harmonia, para usar outro conceito homlogo 3 .
Anarquistas, socialistas, comunistas, feministas, movimentos
identitrios diversos reagiram a isso desde o sculo XIX e, com maior
intensidade e ressonncia, desde meados do sculo XX.
O reconhecimento do carter complexo, variado, conflitivo e mesmo
contraditrio das sociedades, em geral, foi tanto mais importante para os
estudos urbanos. As cidades contemporneas so o resultado de processos
sociais prenhes de conflitos e disputas, em particular em sociedades com
grande nmero de excludos e pobres (WALTON, 2002). Nem excluso nem
pobreza podem ser definidas apenas como a ausncia de possibilidade de
escolha, como propugnam alguns. As definies so variadas e mesmo
contraditrias (HAGENAARS, DE VOS, 1988; LADERCHI, 2003), mas
sempre incluem o grau de separao entre os que tm e os que esto
privados (haves and have nots), distncia tambm medida pelo ndice
economtrico gini (RAVALLION, 2001). Como ressaltava Fernando Haddad
(1997, p.114) h algum tempo: no h dvida de que a acumulao de
riqueza, de um lado, implica acumulao de pobreza, de outro. Isto
tudo importante, quando consideramos as polticas urbanas, que no
podem ser entendidas como neutras ou fora do embate de interesses
(ROLNIK, 1999; 2006).
3
Tal como aparece, por
exemplo, nos documentos chineses atuais:
T>yg, sociedade
harmoniosa.
A Arqueologia Urbana mostrou-se, em geral, atenta a essas discusses,

dando cada vez mais ateno atuao com as comunidades locais e
grupos de interesse, como parte daquilo que se tem denominado de
Arqueologia Pblica (FUNARI, BEZERRA, 2012). Essa atuao com as
pessoas reveste-se de uma significao epistemolgica, alm de poltica.
143
Poltica, claro, pois se trata de incluir os anseios, inquietaes, interesses,

mesmo quando contraditrios, das pessoas e isto uma perspectiva
relativa s relaes de poder. Lembremos que Shanks e Tilley (1987), h
tempos redefiniam a disciplina como o estudo do poder (Arkh em
grego significa origem, princpio, poder). Incluir as pessoas, em geral, e
os excludos (PEACE, 2001), em particular, uma deciso poltica. Alm
disso, contudo, trata-se de uma perspectiva epistemolgica, pois o
conhecimento que advm da interao nico e significativo para
o estudioso. No caso da Arqueologia Urbana, isso tanto mais verdade,
quanto o arquelogo citadino vive a um s tempo em meio populao e
dela distante. Por um lado, ele pode viver no mesmo conglomerado urbano
e, qui, conviver com as pessoas do lugar, algo nem sempre provvel em
um grande centro, como si ser o caso. Em geral, contudo, o trabalho de
campo est em um contexto urbano muito particular, cujas sociabilidades
locais s um esforo de imerso antropolgica permite alcanar.
Este tem sido o caminho mais percorrido pela disciplina mundo afora,
como nos casos paradigmticos do African Burial Ground (Nova Iorque),
do District Six (Cidade do Cabo) para citar dois dos mais conhecidos e
reportados (SYMONDS, 2004) e com os quais temos colaborado. Trata-se,
nestes e em outros casos, de estudar os excludos do passado em
comunho com as comunidades atuais. impressionante como em casos
como esse h um imenso potencial para incluir no s os grupos
diretamente afetados pela excluso antiga. Nos dois casos, escravos ou
negros expropriados mostraram-se relevantes tambm para outros grupos
humanos que foram excludos de outras formas, como no caso dos italianos,
irlandeses, judeus e latinos em Nova Iorque e de judeus, mestios
(colored), indianos e anglos na Cidade do Cabo.
Ainda outros campos tm contribudo para o estudo dos grupos
subordinados no mbito da Arqueologia Urbana, como o caso da
Arqueologia da Guerra e do Conflito e da Represso e da Resistncia.
Nos dois casos, a constituio e a transformao do espao urbano so
analisadas na tica das aes polticas nacionais e internacionais sobre
grupos ou pases que, voluntariamente ou no, apresentam-se como
obstculos para a concretizao de interesses de grupos dominantes.
144
A reconstituio dos espaos urbanos de conflito e de resistncia torna-se, sob

a tica desses campos de pesquisa, no somente uma forma de construir
discursos alternativos aos oficiais, demonstrando maior complexidade dos
contextos investigados, mas tambm uma forma de dar voz aos oprimidos
ou perdedores, fazendo com que suas identidades possam ser conhecidas
e reconhecidas pela sociedade.
Nos dois casos, ambas as vertentes da Arqueologia Urbana podem
ser contempladas. Desde a anlise de contextos de guerra e de
represso antigos, como no caso dos perodos clssicos ou do
colonialismo moderno, passando por perodos mais recentes, como a
guerra civil americana ou a Era Napolenica, por exemplo, e terminando
em temas afetos atualidade, ainda recobertos de dolorosas memrias
de sobreviventes, como contextos coloniais recentes e os relacionados
s guerras contemporneas (GEIER, POTTER, 2001; GALATY,
CHARLES, 2004; STEIN, 2005; YOUNG, 2005; SCOTT ET AL, 2008;
BROWN, OSGOOD, 2009; LIEBMANN, MURPHY, 2011; HAROLD,
GILLY, 2012; MYTUN, CARR, 2012; WEIK, 2012; BABITS,
GANDULLA, 2013). Destaquem-se as pesquisas latino-americanas
(FUNARI, ZARANKI, SALERNO, 2009) e brasileiras sobre o tema dos
conflitos urbanos (LINO, FUNARI, 2013).
No que tange aos contextos mais recentes, a interao com os grupos
diretamente afetados pelos eventos passa a ser crucial para o
desenvolvimento das pesquisas em Arqueologia Urbana. Nesses casos, a
recuperao das memrias dos envolvidos passa a ser um elemento crucial
para anlise dos contextos materiais investigados e para a construo de
discursos alternativos aos oficiais. Mais uma vez, o dinamismo do contexto
urbano permite ao campo cientfico construir conhecimento fazendo da
Arqueologia um campo de pesquisa vivo e atual.
A Arqueologia Urbana:
legados e desafios na atualidade
A Arqueologia Urbana tem legado disciplina, ao longo dos sculos,
inmeras contribuies de crucial importncia, desde o conhecimento de
stios icnicos, patrimnio da histria da humanidade, como o caso de
Pompeia, j citado, como tambm tem sido responsvel pelo
desenvolvimento terico-metodolgico do campo.
J na dcada de 1960, mas, sobretudo, durante a dcada de 1970 do
sculo XX, o desenvolvimento cada vez mais intenso de pesquisas
145
em contexto urbano ser responsvel por uma profunda discusso e

estruturao do campo. A Arqueologia Urbana passa a ser cada vez mais
entendida no s como a Arqueologia NA cidade, mas tambm como a
Arqueologia DA cidade (MARTINS, RIBEIRO, 2009/2010, p. 150).
Nesse sentido, sobretudo em contexto europeu, assiste-se constituio de
grupos de pesquisa, em geral de financiamento estatal, que passam a estudar
as diversas transformaes do contexto urbano como parte da histria da
prpria cidade como um todo, que por sua vez deveria ser encarada como um
stio nico com um legado histrico especfico.
durante esse perodo que a sistematizao do campo se intensifica,
transmitindo disciplina importantes contributos como a matriz de
Harris, que, nascida da investigao de Eduard Harris no stio urbano
denominado Lower Brook Street, na cidade de Winchester, Inglaterra,
durante a dcada de 1970, transforma-se em uma tcnica de escavao
arqueolgica crucial para os mais diversos campos da Arqueologia na
atualidade (BICHO, 2006, p. 180-185).
Entretanto, o mesmo contexto que possibilitou a intensificao das
pesquisas em Arqueologia Urbana durante a segunda metade do sculo
XX, ou seja, o surto de construes do ps-guerra, ser ainda a razo
do nascimento dos seus maiores desafios na atualidade (MARTINS,
RIBEIRO, 2009/2010, p. 153).
Em pouco tempo, as pesquisas com objetivos mais amplos, desenvolvidas
por equipes que pretendiam conhecer a cidade como um todo e que visavam
a projetos a longo prazo, passam a ser ultrapassadas pelas pesquisas
realizadas em contexto de acompanhamento e salvamento, sujeitas s
presses imobilirias, com tempo e recursos reduzidos e que acabariam por
gerar a acumulao de grandes quantidades de artefatos que no chegam a
ser integrados em nenhum projeto de pesquisa mais amplo.
As razes para essas dificuldades so muitas, desde a falta de recursos
para as pesquisas, j que o financiamento dos trabalhos, pelo menos em
contexto europeu, sustentado, em grande medida, pelos donos dos
investimentos imobilirios, passando pela carncia de tempo gerada
pelos curtos prazos impostos pelo prprio processo construtivo e
culminando com a grande alternncia de pesquisadores e de equipes a
146
trabalhar numa mesma rea de interveno, levando ao desencontro

de informaes e de abordagens dos contextos (MARTINS, RIBEIRO,
2009/2010, p. 155-160).
Longe de ser um problema isolado, as escavaes urbanas em contexto
de acompanhamento e salvamento so hoje um problema crucial para o
repensar do campo, que dever procurar conciliar os impulsos
desenvolvimentistas do sistema capitalista com os princpios e
interesses cientficos da Arqueologia.
O tema vem sendo debatido nos ltimos anos em todo o mundo,
apresentando-se como uma preocupao constante, no s dos
pesquisadores que se dedicam a estudar as cidades, mas dos
investigadores da disciplina de modo geral. Exemplo recente da
importncia desse debate foi a realizao do intercongresso do WAC
(World Archaeological Congress) Desvelando a Arqueologia de
Contrato, realizada em Junho de 2013, na Universidade Federal do Rio
Grande do Sul e que trouxe como principais questionamentos:
Os arquelogos esto conscientes sobre sua cumplicidade com o
mercado e a ordem capitalista? E caso estejam, como conciliam uma
prtica que demanda por justia e responsabilidade, quando ao
mesmo tempo trabalham com e para projetos capitalistas que passam
por cima das demandas sociais? possvel praticar uma Arqueologia
da descolonizao em Programas de Arqueologia de Contrato?
(http://Arqueologiaupf.wordpress.com/2013/04/, acessado em 24 de Agosto de 2013)
Levando em considerao a importncia histrica do WAC como

questionador das relaes entre questes poltico-econmicas e a
Arqueologia (FUNARI, 2006), pode-se imaginar como este tema
apresenta-se como crucial para o desenvolvimento do campo no presente.
Ao mesmo tempo em que a Arqueologia de Contrato emprega um grande
nmero de profissionais da rea, ela representa uma vertente importante
da Arqueologia Urbana que no deve ser desprezada por suas limitaes
tcnicas e econmicas, mas antes deve ser integrada como um componente
estratgico para o desenvolvimento do campo na atualidade.
147
A Arqueologia no Brasil
A Arqueologia brasileira uma das pioneiras, apesar de isso parecer
pouco provvel. Dom Pedro I iniciou a Arqueologia brasileira, trazendo
para o pas os primeiros artefatos arqueolgicos, como mmias egpcias
e outros materiais. Dom Pedro II casou-se com uma princesa napolitana
e coletou material arqueolgico de Pompeia, Etrria e muitos outros
lugares. O Museu Nacional do Rio de Janeiro era projetado para ser
rival do Museu Britnico e do Louvre e deixando, assim, de lado a
antiga metrpole, Lisboa. O Imperador fundou o Instituto Histrico e
Geogrfico Brasileiro contemporneo e similar Academia Francesa.
Nesse planejamento a Arqueologia desempenhava um importante papel,
projetada para estabelecer razes entre ambos, Velho Mundo
(Arqueologia Clssica e Egpcia) e Novo Mundo (Arqueologia
Pr-histrica). Por algumas dcadas, a Arqueologia foi o centro da
ideologia imperial do Brasil e isso explica seu desenvolvimento precoce.
O fim da monarquia levou ao declnio da Arqueologia durante a Repblica
Velha (1889 1930). Nos anos 1930 a forte influncia do nacionalismo
deu um novo mpeto para a Histria e o patrimnio: o ideal colonial
deveria servir para a construo da nao. O perodo colonial foi
escolhido como aquele definidor da sociedade brasileira, em particular
durante o perodo da ditadura fascista do Estado Novo (19371945),
mas a Arqueologia como uma atividade acadmica comeou nessa poca
como uma reao contrria ao autoritarismo. Neste contexto, a vida
urbana colonial, tal como apresentada no Barroco mineiro do sculo
XVIII, tornou-se a grande referncia e permanece, em muitos aspectos,
essencial tanto para a identidade nacional, como para a busca
arqueolgica nas cidades brasileiras.
Paulo Duarte (1899 1984) foi uma figura chave nesse movimento de
renovao cultural. Duarte era um ativista poltico democrata durante
os ltimos anos da Repblica Velha e contribuiu para a fundao da
primeira universidade brasileira, a Universidade de So Paulo (1934),
moldada em uma abordagem humanista de ensino. O Muse de lHomme
serviu de modelo para considerar os povos indgenas como seres
humanos igualmente importantes. Como idealista, Duarte tinha um
sonho: a criao do Museu do Homem Americano, inspirado pelo
exemplo parisiense. Ao retornar ao Brasil, Duarte liderou um
movimento pelos direitos indgenas e como consequncia da
148
Arqueologia Pr-Histrica, durante o perodo liberal entre 1945 e 1964.

Ele foi capaz de organizar a Comisso de Pr-Histria e depois o
Instituto de Pr-Histria, que ele conseguiu atrelar Universidade de
So Paulo, um movimento muito importante para que a Arqueologia
pudesse pela primeira vez se tornar um ofcio acadmico no Brasil.
Devido sua amizade com Paul Rivet (n. 1876), Duarte foi capaz de
atrair pela primeira vez arquelogos profissionais para o Brasil, Joseph
e Annette Laming-Emperaire, discpulos de Rivet e pr-historiadores
pioneiros que estudavam arte rupestre como evidncia de cultura
humana, em oposio tradicional arte alta e baixa. Isso era parte do
movimento humanista decorrente de Lvi-Strauss, Marcel Mauss e
Andr Leroi-Gourhan, todos eles enfatizando, de maneiras diferentes,
como todos os seres humanos so capazes de representar o mundo
com smbolos. Esses personagens foram importantes para a formao
de arquelogos urbanos brasileiros, como veremos abaixo.
Logo aps o golpe militar de 1964, um Programa Nacional de Pesquisas
Arqueolgicas (Pronapa) foi acertado em Washington, DC, em
coordenao conjunta com as novas autoridades brasileiras e sob a
liderana do Smithsonian Institution, sob o comando de Clifford Evan e
Betty Meggers. O Pronapa estabeleceu um programa de levantamento
ativo por todo o pas, particularmente preocupado com reas
estratgicas, contribuindo para o esforo de controle do territrio no
contexto da Guerra Fria. Os princpios tericos e empricos eram muito
reacionrios e anti-humanistas, promovendo o conceito de que os povos
nativos eram preguiosos e o pas pobre devido s condies naturais.
A luta contra a ditadura se intensificou nos anos 1970 e em 1979 uma
anistia foi concedida pelos militares, o que permitiu a muitos exilados
voltar, partidos polticos foram logo legalizados e as eleies diretas
para cargos oficiais em 1982 possibilitaram uma ampla gama de atividades
acadmicas e polticas. O final do governo ditatorial, em maro de 1985,
marcou assim uma nova fase para o pas e para a Arqueologia. Desde
ento, em liberdade, floresceram estudos sobre os mais variados temas,
a comear pela busca pela presena humana mais antiga no Novo
Mundo. Por fim, Nide Guidon foi bem sucedida e nas profundezas do
nordeste brasileiro, na mais pobre e atrasada rea de serto do pas,
levou a Misso francesa para um charmoso paraso natural, a Serra da
Capivara, uma regio serrana.
149
A Arqueologia Histrica desenvolveu-se tardiamente no Brasil e dela

deriva a Arqueologia Urbana no Brasil. A disciplina comeou, assim
como nos EUA, com um culto s elites, mas logo os estudos
arqueolgicos foram dirigidos nas Misses Jesutas no sul do Brasil,
buscando descobrir como os ndios guaranis e os padres missionrios
conviviam. A Arqueologia nos quilombos iniciou-se no mesmo perodo,
meio e final dos anos 1980, explorando essas preocupaes nas reas
de minerao no sculo XVIII em Minas Gerais. Quando a
democratizao ganhou espao, a Arqueologia Histrica passou a se
preocupar com os mais icnicos patrimnios pblicos, Palmares sculo
XVII e Canudos final do sculo XIX. Ambos, Palmares e Canudos,
foram centros urbanos estudados pela Arqueologia em busca dos
excludos, como mencionamos anteriormente. Desde ento, a
Arqueologia Histrica Urbana tem explorado diversos outros temas,
tanto o estudo da ditadura e da represso, quanto da cermica, da
arquitetura e ainda estudos em relao a gnero, etnia e outras
questes relevantes sociedade atual. A Arqueologia tem sido ativa
em fomentar a interao entre arquelogos e pessoas comuns,
buscando produzir material acadmico relevante para a sociedade como
um todo e para grupos especficos. A Arqueologia brasileira tem sido
bastante ativa nesta rea e agora reconhecida como um dos principais
contribuidoras para o avano da disciplina na Arqueologia Pblica
mundial e isso est relacionado s condies sociais no Brasil, cujas
caractersticas contraditrias revelam mais do que o observador
estrangeiro possa perceber. Publicaes como Arqueologia Pblica
e muitos outros livros, teses de doutorado e artigos atestam o
desenvolvimento da Arqueologia Pblica no Brasil e suas contribuies
para a disciplina alm das fronteiras brasileiras.
Arqueologia Urbana no Brasil:

conquistas e desafios
A Arqueologia Urbana iniciou-se tardiamente e em meio s atribulaes
polticas e sociais j acenadas. Durante a ditadura militar (1964-1985),
houve algumas iniciativas de estudos arqueolgicos nos principais
centros urbanos brasileiros, como So Paulo e Rio de Janeiro, ainda
que de maneira incipiente, pois a legislao de proteo ambiental e
patrimonial demorou a desenvolver-se. Isso s viria a consolidar-se
com o ocaso do regime e, em particular, com os governos estaduais eleitos, a partir de 1982, e a possibilidade de intervenes
150
arqueolgicas em mbito democrtico. No caso de So Paulo, deve enfatizar-se

a atuao pioneira de Margarida Davina Andreatta, oriunda da escola
francesa pr-histrica do grande mestre Andr Leroi-Gourhan, no incio da
dcada de 1960, mas que se dedicou ao estudo dos stios urbanos paulistas
por toda a vida, at os dias de hoje. Foi, contudo, a partir da abertura
poltica e da Anistia (1979) que a disciplina pde deslanchar. Os estudos
pioneiros, nesse mbito, foram do arquelogo gacho Arno Kern, tambm
proveniente da escola francesa de Pr-Histria. Kern dedicou-se, por muitos
anos, s misses jesuticas e foi, em certo sentido, o primeiro a introduzir
temas como diversidade tnica entre guaranis e jesutas e as particularidades da mescla cultural, alm de apresentar temas bem arqueolgicos
como o lixo nas misses (KERN, 2012).
Outro estudo pioneiro dos assentamentos urbanos, ainda no ocaso da
ditadura, foi levado a cabo pela UFMG sob a lida de Carlos Magno
Guimares, sobre os quilombos associados s cidades coloniais mineiras.
Guimares argumentou, desde cedo, que os assentamentos quilombolas
mineiros eram urbanos em dois sentidos: tinham uma estrutura que no
era rural, mas urbana e estavam em estreita relao com as cidades
mineradoras. Eram, portanto, stios urbanos por excelncia, ainda que
estivessem fora de cidades atuais (GUIMARES, 1988). Os ventos de
liberdade viriam a vivificar as prticas arqueolgicas, multiplicar as
pesquisas, abordagens e atuaes. A democracia trouxe, tambm, todo
um conjunto de preocupaes mais abrangentes e inclusivas. Basta lembrar
que um dos primeiros atos do primeiro presidente civil, Jos Sarney, foi
declarar a Serra da Barriga, sede da capital do quilombo dos Palmares,
como patrimnio nacional, em clara ruptura com o perodo ditatorial. De
fato, Palmares foi o maior estado rebelde da nossa histria, composto por
fugitivos da escravido, por todo o sculo XVII. Sua capital, Macaco, na
Serra da Barriga, era uma das maiores cidades do Novo Mundo poca.
A pesquisa arqueolgica de Palmares, levada adiante a partir do incio da
dcada de 1990, tornou este o stio arqueolgico urbano brasileiro mais
conhecido e citado em todo o mundo (FUNARI, 2010). Palmares como
comunidade que abrigava africanos fugidos, mas tambm indgenas,
mulheres perseguidas como bruxas, judeus, muulmanos e outros
desclassificados da ordem, constitua uma alternativa tentativa
de coeso colonial, abrigando, mesmo que de maneira conflitiva, a
151
diversidade. Na mesma linha, deve destacar-se o estudo arqueolgico da

outra grande cidade rebelde, Belo Monte, destruda pelo exrcito
republicano no episdio de Canudos, imortalizado por Euclides da Cunha.
Paulo Zanettini estudou o stio e mostrou tanto a riqueza cultural da
cidade, como a brutalidade dos que sitiaram e destruram o lugar
(ZANETTINI, 1996).
A legislao ambiental e patrimonial, resultado da democracia, viria a
multiplicar a atuao arqueolgica no Brasil de maneira exponencial, com
consequncias muito evidentes no mbito urbano. Todo tipo de
interveno arqueolgica urbana tornou-se no apenas possvel como
corriqueira, o que atesta o imenso avano do pas e da disciplina, nesses
trinta anos de caminhada desde o auge da ditadura, com o fechamento do
congresso em 13 de abril de 1977. Como estampava o editorial de Jos
Roberto Guzzo, diretor de redao da revista Veja (450, 1977, p. 19), [...]
aps exatos 154 anos, sete meses e oito dias como nao independente,
continuava em vigor o conceito de que o povo brasileiro ainda no est
pronto para se governar. Depois disso, foi possvel muito fazer, tambm
no mbito da Arqueologia Urbana.
Dentre os estudos mais relevantes, podemos destacar alguns, por sua
importncia local ou social. No Rio Grande do Sul, as escavaes em
Pelotas merecem ateno, levadas a cabo por dois laboratrios de
Arqueologia. O Lepaarq tem escavado os casares no centro da cidade,
com resultados notveis no que se refere aos edifcios das elites do
pice do charque na regio (CERQUEIRA, VIANA, PEIXOTO, 2012). J
o Lmina tem estudado os vestgios referentes aos escravos nas
charqueadas (FERREIRA, 2013). Em Porto Alegre, pesquisas
consistentes e continuadas tm produzido resultados sobre os padres
de assentamento, consumo e descarte (TOCCHETTO, 2010). Na Grande
So Paulo, h estudos sobre vilas operrias (PLENS, 2011), assim como,
na Bahia, h anlise cermica (ETCHEVARNE, 2006). As pesquisas
resultantes da legislao ambiental e patrimonial multiplicam-se, ainda
que se deva reconhecer que as publicaes nem sempre correspondem
a esse volume, na medida em que os relatrios de campo acabam por
ficar armazenados nos arquivos do IPHAN. De toda forma, as pesquisas
aumentaram de forma substancial e houve ateno crescente aos
excludos, tanto do passado, como no presente.
No se poderia deixar de citar ainda, como um importante campo em
desenvolvimento e com perspectivas promissoras para o futuro prximo
152
da Arqueologia Urbana brasileira, o que engloba questes que se inserem

dentro do tema da Arqueologia da Represso e da Resistncia. O fim da
ditadura militar brasileira no s tem permitido o desenvolvimento do
campo arqueolgico como um todo, possibilitando o surgimento de leis e
de debates que pem a questo patrimonial em primeiro plano, mas tambm
tem permitido, ainda que timidamente, um questionamento das prprias
aes do regime, abrindo tambm espao para o aprofundamento das
anlises de outros perodos ditatoriais ou repressivos da histria do pas.
Neste contexto, a colaborao de importantes pesquisadores que se
tem dedicado ao tema, no somente em contexto brasileiro, mas tambm
numa perspectiva latino-americana tem sido crucial para o despertar de
questionamentos acerca dos (no) lugares clandestinos destinados
represso de grupos opositores durante os perodos estudados, bem
como a reviso da produo cientfica do prprio campo durante a
vigncia desses governos repressivos (FUNARI, 2002; ZARANKIN,
SALERNO, 2008; ZARANKIN, FUNARI, 2008; FUNARI ET AL, 2009;
FUNARI, FERREIRA, 2012; SALERNO, ZARANKIN, 2013).
No atual momento poltico do pas em que os trabalhos da chamada
Comisso da Verdade se desenvolvem assim como pesquisas em
contextos como o do Araguaia, buscando clarificar os acontecimentos
e dar voz e reconhecimento aos abatidos pelo regime naquele stio de
conflito, o papel da Arqueologia Urbana revela-se de novo crucial na
revelao e compreenso dos lugares relacionados represso e
resistncia durante a vigncia dos regimes ditatoriais brasileiros.
Por outro lado, se este, bem como outros campos da Arqueologia
Urbana se tem desenvolvido de maneira promissora no pas, os
horizontes da disciplina ainda apresentam muitos desafios. Estes
referem-se maior difuso das pesquisas arqueolgicas urbanas e
ampliao das aes de Arqueologia Pblica e interao entre
estudiosos e as pessoas. O predomnio da pesquisa ligada ao mercado
tende a continuar e aprofundar-se, o que constitui um grande desafio.
As pesquisas multiplicam-se e h necessidade premente de uma melhor
difuso dos estudos resultantes das pesquisas arqueolgicas urbanas.
Essa dever ser a tendncia nos prximos anos, na medida em que
apenas dessa forma essa produo poder efetivar seu potencial tanto
para a cincia, como para a populao mais ampla. Pode concluir-se,
de todo modo, que os avanos foram notveis, tendo em vista a breve
trajetria da Arqueologia Urbana no Brasil e que as perspectivas so
as mais promissoras.
153
Agradecimentos
Agradecemos a Fbio Vergara Cerqueira, Carlos Fabio, Lcio Menezes
Ferreira, Nelsys Fusco, Carlos Magno Guimares, Harold Mytum, Cludio
Plens, Raquel Rolnik, Daniel Schvelzon, Michael Shanks, Christopher
Tilley, Fernanda Tocchetto, Paulo Zanettini e Andrs Zarankin.
Mencionamos o apoio institucional do Laboratrio de Arqueologia Pblica
Paulo Duarte (LAP/NEPAM/UNICAMP), FAPESP e CNPq.
PEDRO PAULO A. FUNARI BACHAREL EM HISTRIA (1981), MESTRE EM

ANTROPOLOGIA SOCIAL (1986) E DOUTOR EM ARQUEOLOGIA (1990), SEMPRE
PELA UNIVERSIDADE DE SO PAULO (USP), LIVRE-DOCENTE EM HISTRIA
(1996) E PROFESSOR TITULAR (2004) DA UNIVERSIDADE DE CAMPINAS
(UNICAMP). P ROFESSOR DE P ROGRAMAS DE P S -G RADUAO DA
UNICAMP E USP, DISTIGUISHED LECTURER UNIVERSITY OF STANFORD,
RESEARCH ASSOCIATE - ILLINOIS STATE UNIVERSITY E UNIVERSIDAD DE
BARCELONA, BOLSISTA DE PRODUTIVIDADE EM PESQUISA DO CNPQ.
RITA JULIANA SOARES POLONI DOUTORA EM ARQUEOLOGIA (PORTUGAL - 2012)
E MESTRE EM TEORIA E MTODOS DA ARQUEOLOGIA (PORTUGAL - 2008),
AMBOS OS TTULOS PELA UNIVERSIDADE DO ALGARVE. , AINDA, ESPECIALISTA
EM ANTROPOLOGIA SOCIAL E CULTURAL PELA UNIVERSIDADE DE LISBOA
(PORTUGAL - 2011) E GRADUADA EM HISTRIA (BACHARELATO E LICENCIATURA)
PELA UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPRITO SANTO (2003). ATUALMENTE
PS-DOUTORANDA PELA UNIVERSIDADE DE CAMPINAS (UNICAMP), COM
APOIO DA FAPESP, COM O TEMA: O ATLNTICO CIENTFICO: ARQUEOLOGIA E
ESTADO NOVO EM CONTEXTO LUSO-BRASILEIRO (1926-1945).
154
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Repaisagem #19
Marcelo Zocchio
158
A Cidade e Ns
UGO GIORGETTI
Numa recente biografia do grande cineasta italiano Luchino Visconti,
(Une vie expose, Laurence Schifano), o autor faz um histrico de sua
ascendncia prxima. O pai de Luchino, o conde Visconti, pertencia a
uma linhagem cuja origem se perde no tempo. Os Visconti contavam-se
entre os fundadores de Milo e mantinham, ainda no fim do sculo
XIX, grande prestgio e poder na cidade. claro que a fortuna no
tinha se mantido inteiramente intacta ao longo dos anos e, por vezes,
sofrera das vicissitudes que a histria produz. A me de Luchino
pertencia, por seu lado, riqussima famlia Erba. Sua origem era
recentssima, sua fortuna feita no perodo da revoluo industrial,
quando Carlo Erba fundou e desenvolveu o laboratrio e a indstria
farmacutica que levava seu nome at transform-la numa verdadeira
empresa multinacional, com filiais inclusive no Brasil. Eram burgueses
de enorme fortuna, mas no aristocratas. Os Visconti se no precisavam
propriamente de dinheiro, tampouco o desprezavam. Os Erba queriam
se transformar de burgueses ricos em aristocratas. A unio dessas
ambies, sem levar em conta outros fatores, como o possvel
verdadeiro amor e afeio entre os cnjuges, foi a origem imediata de
Luchino Visconti. Os burgueses Erba sabiam que a aristocracia
incorpora elementos que eles no tinham nem poderiam ter. Alguns
tangveis, outros meramente simblicos. O fato que esses elementos,
a maioria quase impossvel de descrever, tinham enorme valor para
esses burgueses, no sentido de adicionar a seus nomes todo um
cabedal de caractersticas acumuladas vagarosamente ao longo dos
sculos e que passava muito alm do simples dinheiro. Uma dessas
caractersticas, que interessa para o que estou escrevendo, a
proximidade dos Visconti com a arte. Para os Visconti, como para a
aristocracia em geral, a arte era fundamental como ferramenta que
ajudava primeiro a distingui-los e singulariz-los entre os cidados de
sua cidade, depois, como fora auxiliar para a manuteno de seu
poder efetivo. Em todo projeto aristocrtico, a arte teve sempre seu
lugar de excelncia. Os Erba podiam comprar, ou obter, um camarote
no Alla Scala de Milo, claro. Mas no teriam o camarote nmero 4
159
dos Visconti, que indicava claramente uma ordem de chegada, uma ordem
de participao especial na prpria criao da mitolgica sala. Os Erba, sem
dvida, tinham dinheiro para construir um teatro dentro de sua casa, mas
mesmo se o fizessem provavelmente no conheciam ningum no meio
artstico. Os Visconti mantinham desde sculos anteriores, em seu palcio
da cidade, um teatro particular frequentado assiduamente por dramaturgos,
atores, cantores, produtores, cengrafos, e quem mais importava no meio
artstico de Milo. O pai de Luchino era, ele mesmo, um colecionador de
arte e um poeta de mritos no inteiramente desprezveis. Isso era
aristocracia. Produziram um filho que se tornou um dos maiores artistas do
sculo XX, cineasta, homem de teatro e pera, de refinada cultura, cidado
da Europa, marxista, filiado ao partido comunista italiano, numa daquelas
contradies dos espritos inquietos e atormentados, contradies que
so, elas tambm, aristocracia.
Tudo isso para dizer que, mal ou bem, houve um projeto aristocrtico
tambm nesta cidade de So Paulo que, em grande medida, foi responsvel
por tudo que h ainda hoje de aparelhos culturais significativos
disponveis na cidade. A unio de dinheiro novo com velhas cepas, que
incorporavam outros valores alm do dinheiro, deu como resultado essa
quase aristocracia que tinha entre suas tarefas transformar essa cidade
em smbolo eloquente de suas ambies e anseios. No necessrio
identificar essas unies familiares que, de resto, so do conhecimento de
todos, at assunto de minissries da Tv Globo. O fato que esse projeto
de poder, porque todo projeto aristocrtico implica um projeto de poder,
trazia em seu bojo preocupaes serssimas a respeito de arte e educao,
reconhecendo que sem esses elementos, entre outros, no poderia haver
processo civilizatrio decente. E disso que, por decorrncia, tambm se
tratava: um projeto civilizatrio que contemplava o poderio financeiro
junto com o poderio da cultura. Foi alavancado por essas intenes que
So Paulo irrompeu no sculo XX e sacudiu o Brasil. O poderio do caf e
da indstria que se implantava foi acompanhado de movimentos que
colocavam So Paulo a par culturalmente no s de qualquer cidade do
Brasil, como das manifestaes mais atuais que se produziam na Europa.
A Semana de Arte Moderna e o consequente movimento que se denominou
Modernismo foram frutos desse projeto e, at hoje, o movimento artstico
mais significativo da cultura brasileira no sculo XX, espalhando-se pelo
160
Brasil, e trazendo consequncias at nossos dias na arquitetura, nas

artes plsticas, na poesia, na prosa, na msica, no teatro e no cinema.
Ainda no conseguimos nos livrar do Modernismo como atestam
movimentos revolucionrios como o Cinema Novo e o Tropicalismo, em
que ainda se podem identificar facilmente origens e mesmo temticas
modernistas. Essa Semana to significativa foi patrocinada, se no
organizada, no interior e com a decisiva participao das grandes famlias
de So Paulo, particularmente os Prado, Penteado etc. A burguesia
endinheirada da poca tambm queria mais pois, como os Erba de Milo,
sabia que dinheiro, apenas ele, no suficiente para ambies
aristocrticas. E essas ambies existiam inclusive no meio de imigrantes
recm-chegados da Europa que enriqueceram no Brasil. Trazendo
vestgios, talvez inconscientemente, de um esprito europeu que, naquele
momento, ainda conservava ecos de pocas em que o poder era expresso
por um complexo de realizaes que inclua arte e educao, reitero,
esses imigrantes muito ricos passaram a integrar o programa paulista da
renovao de uma cultura que tinha que expressar o dinamismo da
cidade, ser moderna como a poca. Nos anos subsequentes famosa
Semana surgiram, entre outros aparelhos culturais, a Universidade de
So Paulo, o Conservatrio Musical de So Paulo, a Discoteca Municipal,
o Teatro Brasileiro de Comdia (TBC), a Escola de Arte Dramtica, a
Companhia Cinematogrfica Vera Cruz, o Museu de Arte de So Paulo,
a Fundao Bienal, a renovao da Biblioteca Municipal, a Cinemateca
Brasileira, a inaugurao da Televiso no Brasil e muitos outros
empreendimentos notveis, pois cito de memria. O provincianismo e o
isolamento da cidade em sculos anteriores tinham sido rompidos e So
Paulo debruou-se sobre o mundo. Figuras importantssimas do cenrio
cientfico e artstico da Europa daquele momento passaram pela USP, como
Fernand Braudel, Claude Lvi-Strauss, Giuseppe Ungaretti, etc, etc, ou no
TBC, como Luciano Salce, Ruggero Jacobbi, Gianni Ratto, etc, etc. Tudo
isso foi construdo no centro da cidade, exceo do que demandava
lugares especiais como a Vera Cruz, por exemplo. Porque a cidade tinha um
centro e, como em todas grandes cidades do mundo, nele se agrupavam
suas realizaes mais importantes, se exibiam seu poderio e seus
monumentos. Havia tambm um centro intelectual, um centro onde se
agrupavam opinies, s vezes conflitantes, mas sempre incansveis no
161
debate das coisas da cidade. Refiro-me ao jornal O Estado de S. Paulo

que representava, at mesmo pela origem de seus proprietrios, uma das
vertentes mais importantes da gestao desse sonho de realizaes. Foi
em sua redao que nasceu e foi impulsionada a ideia da USP. Foi por
iniciativa pessoal de membros dessa famlia que nasceram a Escola de
Arte Dramtica e o Teatro de Cultura Artstica, na rua Nestor Pestana. Foi
esse sonho aristocrtico de poder, certamente, que fez com que Alceu
Amoroso Lima afirmasse que o sculo XVI pertenceu a Salvador, o XVII
a Recife, o XVIII a Ouro Preto, o XIX ao Rio de Janeiro e o sculo XX
pertence a So Paulo. Essa gente punha a mo no bolso e colocava seu
prprio dinheiro e sua grande influncia no que achava importante. No
importa se certos ou errados, no importa se seus sonhos eram de poder
para uma determinada classe social e defendiam interesses especficos
dessa classe. No invalida a atitude altiva de usar seu prprio dinheiro
em obras que finalmente escaparam dos limites estreitos de uma nica
classe e foram beneficiar outras. O governo do estado e a prefeitura da
cidade estavam evidentemente presentes em vrias dessas realizaes
dando contribuio, s vezes, importante. Mas eram, por assim dizer,
foras auxiliares das iniciativas da sociedade civil e extremamente
influenciadas por ela. No por outro motivo que um dos mais importantes
intelectuais paulistas, Mrio de Andrade, foi por certo perodo um
verdadeiro secretrio de cultura do Municpio. evidente que no se
tratava de algum exatamente familiarizado com o mundo poltico nas suas
prticas do dia a dia. Mas fazia parte de um crculo seleto, era amigo de
Paulo Prado, por exemplo, e certamente sua designao ao cargo foi tambm
produto desse tipo de convivncia. Alm do mais, So Paulo de 1930 no
despertava nenhuma simpatia no Governo da Repblica, portanto, no
pde, por algum tempo, contar com ele para seu desenvolvimento,
sobretudo imediatamente aps os acontecimentos de 1932.
As realizaes desse perodo no se limitaram construo de prdios.
Ao contrrio, sua maior contribuio foi na vertente das ideias, da
produo de arte paulista, na criao de obras por artistas de So Paulo.
O TBC, por exemplo, no foi apenas um teatro, foi usina de onde nasceram
o Teatro de Arena, o Teatro Oficina, uma gerao de diretores que ainda
festejada como das mais fecundas do teatro brasileiro, com figuras como
Antunes Filho ou Antonio Abujamra, que ainda esto atuando e nos
162
surpreendendo. Foi causa do aparecimento de novos dramaturgos

paulistas como Jorge Andrade, Gianfrancesco Guarnieri, Plnio Marcos,
Jos Celso Martinez Corra. A Vera Cruz no foi s um sonho delirante
que se desfez. Deu como frutos Roberto Santos, Walter Hugo Khouri,
Luiz Srgio Person e, no limite, Nelson Pereira dos Santos. A msica
nacionalista dos anos da Semana, contraditoriamente, de alguma forma,
como um eco distante, est na raiz da Tropiclia que, muitos anos depois,
foi concebida, nasceu e se desenvolveu em So Paulo. Enfim, edifcios e
prdios foram guarida e complemento de um projeto que no longo prazo
foi responsvel sempre por todo o processo criativo e artstico da cultura
paulista. Esse projeto gerou, sobretudo, criatividade e produo como
legados mais importantes, inclusive cientficos, por meio da Universidade
de So Paulo. Esta mesma Revista do Arquivo Municipal, na qual escrevo
neste momento, uma realizao dessa mesma poca e dessa mesma
gente. E curiosamente por meio da trajetria da Revista no tempo podemos
acompanhar o destino desse projeto cultural de So Paulo. A trajetria da
Revista uma espcie de mapa do que houve, uma testemunha simples,
clara, e por isso mesmo eloquente, de uma histria que se pretendia
grandiosa, e o que resta dela hoje. A Revista sai pela primeira vez em 1934
com periodicidade mensal. Atravessa com essa periodicidade mais ou
menos intacta os anos at 1946, aproximadamente. Continua valentemente
em frente entrando nos anos 50, ainda com circulao bastante constante.
Nos anos 60, comeam pequenas ausncias de circulao. No incio,
pequenas falhas, um ms saltado aqui, outro ali, pequenos perodos que
se alongam aos poucos, na medida em que entramos nos anos 70, nos
quais a periodicidade comea a mostrar vazios cada vez mais amplos.
Os anos 80 so anos mais ou menos agonizantes, onde os vazios suplantam
os perodos de publicao e, por fim, desguam nos anos 90, em que se
completa o desenlace desse estado agnico. A Revista cessa de ser
publicada. O que essa trajetria nos diz? O que nos relata essa simples
sucesso de datas que podem ser verificadas facilmente? Essa rota da
revista, do vigor inicial at a inanio, mais do que tudo um smbolo,
mas no s. um testemunho de uma atitude diante da cultura que foi
morrendo ao longo dos anos e, em larga medida, terminou por desaparecer.
As datas so claras. H o vigor das dcadas de 30, 40 e 50, depois
momentos de alguma indeciso, alguma perplexidade nos anos 60 e,
163
finalmente, momentos de decadncia em plano inclinado nas dcadas

de 80, 90 e adiante. Esse caminho um dos muitos indcios, quase
invisveis, que o mundo mudava e s fomos compreender isso
perfeitamente ali pelos anos 90, quando tudo j estava definido. Havia
um novo capitalismo e um novo gnero de capitalistas no poder. No
eram mais donos de terras onde se plantava ou de fbricas onde se
produziam coisas palpveis. Eram donos de dinheiro e produziam, como
nico produto, mais dinheiro. Precisavam apenas de escritrios no alto
de modernos edifcios e audcia de jogadores. Talvez, mente e obsesso
de jogadores. Esses flibusteiros sempre existiram desde que o mundo
mundo. Ganhar dinheiro obsessivamente, sem qualquer outra finalidade,
aceitando e at se comprazendo com todos os riscos, mesmo os que
beiravam a irresponsabilidade, sempre foi prtica conhecida. Mesmo
antes do capitalismo. Mas sempre foram prticas marginais da economia,
operaes de pirataria financeira. As coisas, no entanto, se encaminharam
no mundo de tal maneira, que esses jogadores audaciosos e temerrios,
de repente, surgiram no poder, saram da marginalidade para se transferir
para uma posio central. Na verdade as coisas no aconteceram to de
repente. Houve quem pressentisse sua ascenso, que avisou e advertiu,
mas esses falaram em vo. De qualquer forma, a esto os novos ricos.
Muito, muito ricos. Sem comparao, talvez, com aqueles plantadores
de caf ou imigrantes sonhadores. Estamos falando de dinheiro
inimaginvel. E essa nova classe, para estupor de pessoas desacostumadas a serem sacudidas por transformaes bruscas e radicais,
dispensa a aristocracia. Ri dela. Nunca lhes ocorreu que precisavam
completar suas fortunas com qualquer outro predicado para se afirmar
no poder. Entraram arrombando todas as portas e ocupando todos os
palcios, sem necessidade de projeto algum que acompanhasse sua
ascenso ao poder. Chegaram sem exigir de si mesmos mais nada a no
ser unicamente a habilidade de ganhar dinheiro. Cultura, nessas
circunstncias, passa de necessidade a enfeite. Isso acontece em todo
o mundo, mas eu no moro em todo o mundo. Vivo em So Paulo e me
parece que a cidade se ressente desses novos tempos. Quando a cultura
como projeto no quer dizer mais nada, por que se dispor a financi-la?
Quando a prpria cidade no mais smbolo de poder, j que o poder
est compreendido numa tela de computador cheia de nmeros, por que
se preocupar com ela? Ningum pe mais a mo no bolso. Ningum d
mais nada. A USP no recebe um tosto de doaes, ao contrrio, alis,
das universidades americanas que ainda conseguem, sabe-se l como,
164
viver praticamente disso. Aqui, quando ainda subsiste alguma coisa,

a origem em geral a velha classe, os sobreviventes e os que morreram
recentemente. Jos Mindlin, que passou a vida construindo uma
biblioteca de valor inestimvel para leg-la s nossas universidades.
o Dr. Antnio Ermrio de Moraes que, at alguns anos atrs, enquanto
lhe restava entusiasmo e disposio fsica, executou projetos
importantssimos. Eu vi o Dr. Antnio na sua sala da Beneficncia
Portuguesa tirar um talo de cheque do bolso e pagar toda a
dispendiosa divulgao destinada a alertar sobre uma doena grave e
importante. Sem ouvir duas vezes as razes. Num impulso imediato de
compreenso e sensibilidade. Esses homens so quase fantasmas de
uma poca francamente extinta. Tudo foi deixado para o Estado
resolver. O Estado tem que se encarregar de fazer o que at
recentemente fazia a sociedade civil. E sabemos todos quanto pode e
o que o Estado brasileiro. s vezes temos a sorte de aparecer um
Secretrio ou Ministro da Cultura competente, hbil e, principalmente,
algum para quem a cultura representa pessoalmente uma necessidade.
No muito comum, mas acontece. S que esse secretrio, mesmo
quando talentoso e capaz, est s. No h mais ningum com quem
contar, a no ser a esqulida verba, sempre sujeita a cortes, que
destinada sua secretaria, invariavelmente a Gata Borralheira entre
todas as Secretarias do Municpio ou do Estado.
O governo federal, atravs do Ministrio da Cultura (MinC), em dado
momento, constatando que do bolso da agora chamada elite no iria
sair nada mesmo, resolveu criar leis de incentivo cultura. A ideia era de
oferecer descontos nos impostos para atrair empreendedores para o
universo da cultura at que, com o correr do tempo, acostumados, ou
talvez rendidos, aos encantos da atividade, pudessem abrir mo dos
incentivos e comear a usar seu prprio dinheiro, como se fazia em pocas
passadas. O problema que essa nova classe no sabe o que fazer com
cultura, no tem nenhuma utilidade para ela. Dispensa a cultura, no quer
se aproximar dela, a no ser quando percebe algum ganho material,
imediato e visvel. Ou ento, na forma de acontecimentos festivos,
inauguraes, estreias, vernissages, devidamente registrados pelas
colunas sociais. Mas de qualquer forma, a elite foi atrada pelos
incentivos, isto , por participar sorridente de eventos, contanto que
pagos com o dinheiro do contribuinte. o que est acontecendo at hoje.
Salvo excees, que sempre bom ressaltar, o subsdio individual, feito de
165
vontade prpria, propenso ou inclinao generosa, deu lugar a novos

patrocinadores que, no entanto, no pem dinheiro algum. Pem o
dinheiro que, de qualquer maneira, deveriam pagar como imposto.
Todas ou quase todas as atividades artsticas e no to artsticas,
hoje, so financiadas por dinheiro pblico que passa por ser de
particulares. Marcas, logotipos e smbolos, alis, quase sempre os
mesmos e provenientes quase sempre das mesmas atividades, aparecem
em todos os lugares, financiados pelo dinheiro da chamada renncia
fiscal. A cultura se transformou num apndice da publicidade e
consequentemente da televiso. O novo empresariado no foi atrado
absolutamente para a cultura. Foi atrado pela simpatia que uma ao
de patrocnio sempre suscita no pblico, portanto atrado por razes
prticas, por benefcios que essas aes podiam eventualmente trazer
para seus produtos. E, alm de tudo, gratuitas. O que significa que a
cultura hoje, no fundo, tambm promoo de vendas. Se as leis de
incentivo cultura forem suspensas, no dia seguinte no haver um
tosto para qualquer atividade cultural, e os artistas voltaro a ser
impedidos de sequer entrar no saguo dos edifcios das grandes
corporaes por seguranas armados. Os artistas, mesmo os que
aparecem na revista Caras, voltaro a comer na cozinha com os criados.
Essa nova classe no incorpora a cultura como um bem pblico nem
como necessidade pessoal. Repudiam inclusive porque ignoram. A prova
disso que, fora excees, que sem dvida existem, no tenho notcia
de empresrio que escolha pessoalmente os projetos que vai patrocinar.
Nem vou mais entrar no assunto de que no se trata de patrocnio
algum. Vou apenas me deter no fato da escolha. Quase nenhum empresrio
parece saber como julgar pessoalmente a validade de um projeto cultural.
Tambm, de sua prpria iniciativa, no tem qualquer ideia do que
patrocinar. Ao contrrio da quase aristocracia dos anos pr -Segunda
Guerra Mundial, que sabia exatamente o que queria e o que escolhia.
Hoje, acostumados a ver apenas televiso para aferir da efetividade de
seus comerciais, os empresrios parecem se sentir completamente
perdidos quando se trata de decidir sobre projetos a patrocinar. Essa
uma das razes que os fazem criar Institutos, que no so mais do que
departamentos de suas empresas, cuja finalidade analisar os projetos
apresentados para pretensamente dar um destino inteligvel para suas
aes culturais. Esses Institutos ficam, na maioria dos casos, a cargo de
gente mais ou menos letrada, com um p na academia, autores de alguma
tese de mestrado ou doutorado que ningum leu, munidos de arroubos
166
de uma modernidade do gosto mdio, destinada a disfarar suas

escolhas opacas, sempre andinas, feitas para aprovar coisas que no
incomodem ou criem qualquer polmica que possa envolver a empresa,
recomendao, alis, que a nica que recebem dos patrocinadores.
Protegem a marca, mas fingindo que propem algo novo. O que
propem, em geral, no novo, no tem nenhum valor, no desperta
discusso e, obviamente, no estimula nem de longe a criatividade
necessria atividade artstica. No desses patrocnios que vai sair
um novo Jorge Andrade, um novo Roberto Santos, ou uma televiso
ao menos inteligente aqui em So Paulo.
O Ministrio da Cultura (MinC) parece ter compreendido que seu sonho
de um dia patrocinadores voltarem a usar seu prprio dinheiro apenas
um sonho. Mas no pode mais voltar atrs, por razes poderosas e
que no cabe analisar aqui. Tenta ento preservar para si uma rea de
arbitragem, em que se reserva o direito de aprovar ou no projetos
apresentados. Mas acaba aprovando sempre. Uma lei de incentivo
cultura pressupe que necessariamente exista uma definio de cultura.
Mas no h. Como o assunto espinhoso, o governo decidiu afastar-se
dele, fingiu no ter percebido o perigo, e ficou assim refm de uma lei
que ele mesmo criou. No que no haja a percepo de que devem ser
estabelecidas definies, parmetros e direcionamento para a cultura.
No por outra razo que frequentemente temos notcia de que a lei
Rouanet, por exemplo, vai ser reformulada. Mas isso no fcil.
Assombrando a todos fica o imbrglio: o que cultura a ser financiada?
O que arte? O que apenas entretenimento? O que entretenimento
inteligente? O que entretenimento burro e, ademais, j capitalizado?
Essas questes que no se colocavam absolutamente para a quase
aristocracia paulista de pr-guerra, agora se colocam com toda a fora.
Na sua hesitao sobre essas questes, de fato se retirando de arbitrar
uma matria na qual, pode-se ser at injusto, mas no imparcial, o
governo abriu todos os flancos. A hesitao no a melhor forma de
resistir a presses, principalmente quando passaram a usar as leis de
incentivo os pesos pesados da comunidade. H dinheiro disponvel,
meus caros. Hoje todos tm projetos e a impresso que esses projetos
todos so fundamentais para a cultura. O governo tenta contemplar a
torto e a direito com resultado desastroso, a meu ver. Patrocnios so
dados s vezes s cegas, e retirados da mesma maneira. Grupos
importantes so subitamente tolhidos de patrocnios por alguma
167
mudana desconhecida e inexplicvel no interior das empresas. Grupos

com rendimentos gigantescos e de atividade quase discutvel, como o
Rock in Rio ou musicais da Broadway, que chegam a So Paulo j
consagrados e fartamente lucrativos, so financiados pelo dinheiro
pblico das leis de incentivo cultura. E por que no? Eles tm
legalmente direito. E o espectro vai se alargar. Agora entrou o setor da
moda. Por que no? Amanh sem dvida chegar a vez da gastronomia.
Por que no? Afinal, tudo isso cultura. Ou no ?
O penico de Duchamp ressuscitou gloriosamente e foi parar na porta
das Secretarias Municipais, Estaduais e Federais de Cultura. Alguns
Secretrios de Cultura privilegiados saberiam o que fazer com ele.
Outros, porm, ficam sem saber se o levam para o MASP ou se o
colocam embaixo da cama para alguma eventualidade. Os velhos
mecenas, os homens da quase aristocracia paulista de outros tempos,
diriam que um processo civilizatrio se findou, e que em seu lugar se
instalou a barbrie. Dariam exemplos. O Museu do Ipiranga, caindo
aos pedaos, acaba de ser fechado e s Deus sabe quando ser
reaberto. O Teatro de Cultura Artstica, na falta de outra Esther
Mesquita, se arrasta h anos numa reforma de lentido exasperante. A
Cinemateca Brasileira vive crise sem precedente. A arte popular
totalmente ignorada pelas galerias da moda e at mesmo pela Bienal,
ela que j foi abrigada pela Bienal, estando presente inclusive na
primeira edio, em 1951. O teatro, bem como o cinema paulista mais
criativo, vive do entusiasmo, do empenho, do talento e da abnegao
de profissionais que se recusam a desistir. Fundaes e legados
culturais e educacionais da maior importncia para a comunidade,
destinados a cumprir nobres intenes de antigos verdadeiros
mecenas, foram desvirtuados e, hoje, so apenas vitrines da
mediocridade, do modismo, do nada, enfim. So Paulo, que inaugurou
a televiso no Brasil e por muitos anos liderou esse setor, no tem
mais nenhum canal realmente representativo. Dramaturgos, atores,
diretores e escritores paulistas tm que se deslocar ao Rio onde se
lhes so asseguradas, ao menos, condies mnimas de trabalho. Para
muita gente que aprendeu no TBC, no Arena ou no Oficina, So Paulo
hoje no mais do que uma doce lembrana de outros tempos. L do
Rio de Janeiro lembram-se de So Paulo como imigrantes recordam a
terra natal. Faz pouco tempo, num jantar destinado a arrecadar fundos
para uma sempre claudicante, mas importante instituio, alis, criao
dos antigos mecenas, foi arrecadada a quantia de cerca de 1.450.000
reais. Havia aproximadamente 450 pessoas no evento. A mdia de
arrecadao per capita foi, portanto, 3.000 reais mais ou menos. O
preo de um jantar em muitos dos restaurantes elegantes da capital
mundial da gastronomia.
168
No h nenhum projeto srio de cultura em So Paulo que tenha origem na

sociedade civil. A sociedade no se ocupa mais disso. Talvez isso no importe
mais. O que aconteceu em So Paulo durante boa parte do sculo passado
ficou para trs, limitado dentro de circunstncias histricas que no se
repetiro mais. Temos apenas o que a est.
Queria terminar esse texto com algumas explicaes. Sou um cineasta
privilegiado. Tenho recebido recursos para meus filmes, dinheiro pblico em
muitos deles, o que me permitiu e continua me permitindo trabalhar. Utilizo,
portanto, as leis de incentivo. Ainda h, nos editais pblicos e nas leis, brechas
por onde se esgueiram pessoas como eu. Pouco tenho a reclamar pessoalmente.
Por circunstncias, que quem leu o texto acima no ter dificuldade em
compreender, trabalho cada vez com menos dinheiro e em condies financeiras
cada vez mais restritivas. Mas isso no um grande empecilho, antes um
convite para ser mais criativo. A cultura no est paralisada, ela nunca para. Em
tempos difceis, porm, como dizia Octavio Paz, a cultura acaba se dando
nos subterrneos da sociedade. l, nos subterrneos, que hoje se move
parte da cultura em So Paulo. E pur si muove. ali que estamos todos
misturados, at mesmo elementos da elite que no se sentem mais vontade na
companhia de seus pares, renegados, deslocados, que vm at ns nos
subterrneos. Ainda h essa gente, mas sempre nos subterrneos. Repito:
tenho pouco a reclamar do estado das coisas, no que se refere unicamente
possibilidade de exercer minha profisso. No sou, porm, apenas roteirista e
diretor de cinema. Sou tambm, e sobretudo, um cidado. E o texto que escrevi
representa meu pensamento como cidado. Cidado desta cidade de So
Paulo, que a minha. Um cidado preocupado. A concerned citizen,
como diriam os ingleses.
SETEMBRO, 2013
U GO G IORGETTI NASCEU EM S O P AULO , EM 1942. E STUDOU F ILOSOFIA

U NIVERSIDADE DE S O P AULO (USP) E DEDICA - SE ATIVIDADE
CINEMATOGRFICA , SEJAM FILMES PUBLICITRIOS , SEJAM DOCUMENTRIOS E
FILMES DE FICO , DESDE OS ANOS 60. N A SUA PRODUTORA , A SP F ILMES
DE S O P AULO , REALIZOU INMEROS DOCUMENTRIOS E CERCA DE 10
LONGAS - METRAGENS DE FICO , ENTRE ELES , F ESTA , SBADO , B OLEIROS , O
P RNCIPE , S OLO , C ARA OU C OROA E U MA N OITE EM S AMPA , ESTE LTIMO
EM FASE DE MONTAGEM . COLUNISTA DO JORNAL O E STADO DE S. P AULO .
NA
169
170
171
Repaisagem #23
Marcelo Zocchio
172
Ensaio Fotogrfico
REPAISAGEM
EXPOSIO DE MARCELO ZOCCHIO
23 DE JUNHO DE 2013 A 9 DE MARO DE 2014
MUSEU DA CIDADE-CASA DA IMAGEM
SECRETARIA MUNICIPAL DE CULTURA
MARCELO ZOCCHIO, 1963, VIVE E TRABALHA EM SO PAULO.

FORMADO ENGENHEIRO CIVIL PELA ESCOLA DE ENGENHARIA
MACKENZIE. NOS ANOS 90, CURSOU O GENERAL STUDIES
PROGRAM NO INTERNATIONAL CENTER OF PHOTOGRAPHY (ICP),
EM NOVA YORK. HOJE ATUA COMO FOTGRAFO NO MERCADO
INSTITUCIONAL, TRABALHA COMO DESIGNER E
MARCENEIRO, DESENHANDO
E FABRICANDO MOBILIRIO, OBJETOS E PEAS PARA INTERIORES E,
COMO ARTISTA, DESENVOLVE PROJETOS PESSOAIS.
DESDE 1991 TEM PARTICIPADO DE EXPOSIES COLETIVAS E
PRODUZIDO EXPOSIES INDIVIDUAIS. POSSUI OBRAS EM INSTITUIES
COMO MUSEU DE ARTE DE SO PAULO ASSIS CHATEAUBRIAND
(MASP), MUSEU DE ARTE MODERNA DE SO PAULO (MAM-SP) E
MUSEU DE ARTE MODERNA DO RIO DE JANEIRO (MAM-RJ).
PUBLICOU EM 1999 O LIVRO PEQUENO DICIONRIO ILUSTRADO DE
EXPRESSES IDIOMTICAS E, LANOU EM 2012, O LIVRO
REPAISAGEM SO PAULO. GANHOU O PRMIO NACIONAL DE
FOTOGRAFIA DA FUNARTE EM 1996 E O PRMIO PORTO SEGURO
DE FOTOGRAFIA EM 2005.
173
JORGE MENNA BARRETO ARTISTA E PESQUISADOR. ATUALMENTE, DEDICA-SE A

UM PS-DOUTORADO NA UDESC UNIVERSIDADE DO ESTADO DE SANTA
CATARINA, ONDE PESQUISA RELAES POSSVEIS ENTRE AGROECOLOGIA E PRTICAS
SITE-SPECIFIC EM ARTE.
174
A escuta do lugar
JORGE MENNA BARRETO
Porque uma cidade
sempre contm
outra dentro de si.
MRIO QUINTANA
Enquanto escrevo este texto, o apartamento do vizinho passa por um processo

de modernizao, termo utilizado atualmente pelos corretores imobilirios
como um sinnimo mais glamoroso de reforma. O choque de marretas
contra as paredes e o trnsito da Avenida Anglica compem a trilha sonora
desta escrita, tornando o som dos dedos no teclado do computador mais um
instrumento da grande sinfonia de carros e concreto.
O esprito renovador, acompanhado pelo apagamento do passado, no novo
nesta metrpole. Como grande parte da paisagem paulistana, o local onde se
encontra a Casa da Imagem j passou por diversas mudanas. A construo
que se v hoje data de 1880. Antes disso, havia um casaro de taipa que
abrigou, entre outras coisas, um hotel chamado Boa Vista, a partir do qual os
hspedes podiam gozar-se da linda vista da vrzea, referindo-se s margens
do Tamanduate. Desde ento, o rio foi retificado e silenciado. A vrzea foi
transformada em concreto. A boa vista encurtou-se e passou a ser uma cortina
de rvores que habitam o ptio da casa, protegendo o olhar e atenuando a
brutalidade com que a paisagem foi alterada.
A escuta de Marcelo Zocchio no se dirige ao ronco incessante da cidade
voraz. O que o artista ouve o silncio de uma ausncia, o vcuo deixado por
um passado invisvel que o faz perfurar o presente. Pesquisando imagens
antigas, Zocchio indaga-se sobre o efeito escultrico do tempo em
determinados locais da cidade. Utiliza-se das fotos de arquivo como se fossem
mapas, onde busca o exato ponto a partir do qual as fotografias foram tiradas
e ali reencena o clique original. Tal mirada o nico ponto fixo de toda essa
histria. onde o artista finca a ponta seca do compasso e inicia o meticuloso
desenho de sobreposio espacial e temporal apresentado em Repaisagem.
Na imagem que mostra a Avenida 9 de Julho, vista a partir do Viaduto Martinho
Prado, percebem-se algumas das escolhas do artista na edio das imagens
fundidas. O lado esquerdo da foto prioriza o local em 1940, clicado por Benedito
Junqueira Duarte. Ali ainda encontramos a vegetao de um terreno baldio,
onde um grupo de crianas joga futebol. No entanto, j possvel notar ao
fundo a cidade em construo, que resultaria no espao apertado visto no lado
direito da foto, em 2012, onde predomina um paredo de prdios. nessa
parede que se v a sombra projetada dos edifcios que estavam no outro lado
da rua no momento em que a foto atual foi tirada. Ao fundir as duas imagens,
resta a sombra, mas j no se tem mais o corpo que a produziu. Revela-se assim
o passado daquela fotografia, e no o do lugar.
Tais curtos-circuitos temporais e espaciais minam o senso de direo e, mais
profundamente, ativam um estranho sentimento de pertencimento. Estranho
porque a arqueologia proposta desencava uma cidade que no deixou traos
no presente, e portanto no familiar. Assim, a noo de pertencimento no se
d em relao a uma identidade estvel construda historicamente, como o
termo costuma evocar. A familiaridade reside no fluxo constante, na eterna
substituio do presente por um vir a ser. Desmorona-se uma ideia apaziguada
de lugar, movimento precisamente cartografado pela fina escuta do artista.
Tudo o que se v aqui no , apenas est.
175
176
177
Repaisagem #26
Marcelo Zocchio
178
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and Construction of Memory of Military Repression in South America (1960-1980).
Archaeologies. World Archaeological Congress, v. 5, p. 74-91, 2008.
______; SALERNO, Melisa. Despus de la Tormenta Arqueologa de La Represin en
Amrica Latina. Complutum, v. 19, p. 21-32, 2008.
191
ESTA PUBLICAO FOI IMPRESSA

PELA IMPRENSA OFICIAL DO ESTADO
PAPEL
COUCH 115 G/M2
FONTES
UNIVERS CE 55 MEDIUM
UNIVERS LT 47 CONDENSEDLT
TIMES NEW ROMAN
5.000 EXEMPLARES
IMPRESSO NO BRASIL
DEPSITO LEGAL
NA BIBLIOTECA NACIONAL
CONFORME DECRETO N 1.825,
DE 20 DE DEZEMBRO DE 1907
SO PAULO, JANEIRO DE 2014
192
Repaisagem #28
Marcelo Zocchio
193
194
2
11332 capa.indd 2
195
06/11/2014 14:23:54
RAM
RAM
11332 capa.indd 1
Ano
LXXX
Prefeitura
do Municpio
de So Paulo
So Paulo
MMXIV
Secretaria
Municipal de
Cultura
Volume
CCV
205 Arquivo Histrico

de So Paulo
2014
06/11/2014 14:23:53

FISIONOMIA URBANA Revista Do Arquivo 205 1418666387

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RAM

ARQUIVO HISTRICO DE SO PAULO

REVISTA DO ARQUIVO MUNICIPAL

205 Arquivo Histrico

Revista do Arquivo Municipal

REVISTA DO ARQUIVO MUNICIPAL

Arquivo Histrico de So Paulo

Rev. Arq. Mun.

Revista do Arquivo Municipal: Departamento do Arquivo Histrico

1. So Paulo (SP) Histria Peridicos

PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO

KATIA PORTES EVANGELISTA

JOO DE PONTES JUNIOR

KARLA APARECIDA MAESTRINI

Revista do Arquivo Municipal

So Paulo Prefeito Secretrio Diretor

ASPECTOS HISTRICOS DA ESCOLA EM SO PAULO

Bruno Bontempi Jr.

Jos Guilherme Cantor Magnani

A HABITAO POPULAR EM SO PAULO ENTRE 1890-1940

Maria Auxiliadora Dias Guzzo

CONSTRUO DA NAO E EXCLUSO SOCIAL: MEDICALIZAO DA SADE EM

FISIONOMIA U RBANA E B ANDEIRANTISMO :

Maurcio Martins do Carmo

ARQUEOLOGIA URBANA: TRAJETRIA E PERSPECTIVAS

ENSAIO FOTOGRFICO: MARCELO ZOCCHIO

ARQUIVO HISTRICO DE SO PAULO

O lanamento do nmero 205 da RAM Revista do Arquivo Municipal

O Arquivo Histrico de So Paulo vivencia esse momento especial tambm

ARQUIVO HISTRICO DE SO PAULO

progresso humano e social, a derramar pacificamente a bondade crist e

O objeto deste artigo

se desenvolvia a catequese associada ao ensino elementar da lngua.

soubessem ler e escrever ao ingressar na primeira classe de estudos, em que

curricular e de mtodos, que passaram a incorporar as cincias modernas,

Na Colnia, como era de se esperar, os efeitos da reforma pombalina

A residncia de filhos da elite nas universidades europeias se fez sentir

nota na regularidade da conduta (Art.8). O ensino mtuo ganhou

reconhecida honestidade com ordenados e gratificaes iguais a dos

Em So Paulo, conforme o Ato Adicional

O pblico destinado s escolas elementares do Poder Pblico eram

estavam situadas na capital, sendo frequentadas por 69 alunos. O

alunos matriculados nos trs institutos secundrios da provncia (de 52

Este mtodo, criado

Um dos egressos da Academia de maior visibilidade poltica em fins do

primeiras letras, com vinte alunos em cada, e atendia a apenas 2,5% da

idade e o grau de instruo dos alunos. Os grupos seguiam os mesmos

Diante do diagnstico de crise do sistema, generalizado entre os

Quanto ao ensino profissional, as duas escolas oficiais de So Paulo

Alarmado com os movimentos organizados por operrios, assim como

Em parte devido natureza das demandas de sua peculiar situao

Ao longo dos anos 1920, a instruo pblica paulista avanou na

exigia a aprovao em exames de admisso, seja pelas taxas exigidas,

era visado pela maioria dos egressos do ensino elementar, que

que foram a pblico defender mais verbas pblicas para a escola

brutal crescimento da excluso e evaso escolar, o rebaixamento do padro

BRUNO BONTEMPI JR. HISTORIADOR E LICENCIADO EM HISTRIA, MESTRE E

A Antropologia, at por dever de ofcio, dedica particular ateno a

pas, h tambm passagens e comentrios sobre sua estada na capital

de Sociologia e Poltica, abriu e desenvolveu, por meio do ensino e

Na USP, porm, outra foi a orientao seguida. Sob a liderana

adaptao, funo, cultura, presentes nos textos at ento pouco

Escola, religio, migrao, festas urbanas - eis os temas a que os

Com efeito, foi na dcada de 1970 que a Antropologia adquire maior