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CARTA ENCCLICA
QUADRAGESIMO ANNO
DE SUA SANTIDADE
PAPA PIO XI
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regras segurssimas para a boa soluo do espinhoso problema do consrcio humano, a
chamada Questo social , precisamente quando isso mais oportuno e necessrio era.
Sua ocasio
Com efeito ao fim do sculo XIX, em consequncia de um novo gnero de economia, que se ia
formando, e dos grandes progressos da indstria em muitas naes, aparecia a sociedade cada
vez mais dividida em duas classes : das quais uma, pequena em nmero, gozava de quase todas
as comodidades que as invenes modernas fornecem em abundncia; ao passo que a outra,
composta de uma multido imensa de operrios, a gemer na mais calamitosa misria, debalde se
esforava por sair da penria, em que se debatia.
Com tal estado de coisas facilmente se resignavam os que, nadando em riquezas, o supunham
efeito inevitvel das leis econmicas, e por isso queriam que se deixasse caridade todo o
cuidado de socorrer os miserveis; como se a caridade houvesse de capear as violaes da
justia, no s toleradas, mas por vezes at impostas pelos legisladores. Ao contrrio s a duras
penas o toleravam os operrios, vtimas da fortuna adversa, e tentavam sacudir o jugo durssimo:
uns, levados na fria de maus conselhos, aspiravam a tudo subverter, os outros, a quem a
educao crist demovia d'esses maus intentos, estavam contudo firmemente convencidos de
que nesta matria era necessria uma reforma urgente e radical.
O mesmo pensavam todos os catlicos, sacerdotes ou leigos, que, impelidos por uma caridade
admirvel, j de h muito trabalhavam em aliviar a misria imerecida dos operrios, no podendo
de modo nenhum persuadir-se de que uma diferena to grande e to inqua na distribuio dos
bens temporais correspondesse verdadeiramente aos desgnios sapientssimos do Criador.
Procuravam eles com toda a lealdade um remdio eficaz a esta lamentvel desordem da
sociedade e uma firme defesa contra os perigos ainda maiores que a ameaavam; mas tal a
fraqueza mesmo das melhores inteligncias humanas, que ora se viam repelidos como
inovadores perigosos, ora obstaculados por companheiros de aco mas de ideais diversos: e
assim hesitantes entre vrias opinies, nem sabiam para onde voltar-se.
No meio de to grande luta de espritos, quando de uma parte e doutra ferviam disputas nem
sempre pacficas, todos os olhos se volviam, como tantas outras vezes, para a ctedra de Pedro,
para este depsito sagrado de toda a verdade, donde se difundem pelo mundo inteiro palavras de
salvao; e todos, socilogos, patres, operrios, acorrendo com frequncia desusada aos ps
do Vigrio de Cristo na terra, suplicavam a uma voz que se lhes indicasse enfim o caminho
seguro.
Prudentssimo como era o Pontfice, tudo ponderou longamente diante de Deus, chamou a
conselho homens de reconhecida cincia, pesou bem as razes por uma parte e outra, e
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finalmente movido pela conscincia do mnus Apostlico , (7) para que no parecesse, que
descurava os seus deveres calando por mais tempo, (8) decidiu-se a falar a toda a Igreja de
Cristo, antes a todo o gnero humano, no exerccio do magistrio divino a ele confiado.
Ressoou por tanto no dia 15 de maio de 1891 aquela voz h tanto suspirada, ressoou robusta e
clara, sem que a intimidassem as dificuldades, nem a enfraquecesse a velhice, e ensinou
famlia humana, a empreender novos caminhos no terreno social.
Tpicos principais
Conheceis, venerveis Irmos e amados Filhos, e sabeis perfeitamente a admirvel doutrina, que
tornou a encclica Rerum novarum digna de eterna memria. Nela o bom Pastor, condodo ao
ver a miservel e desgraada condio, em que injustamente viviam to grande parte dos
homens, tomou animoso a defesa dos operrios, que as condies do tempo tinham entregado
e abandonado indefesos crueldade de patres desumanos e cobia de uma concorrncia
desenfreada .(9) No pediu auxlio nem ao liberalismo nem ao socialismo, pois que o primeiro se
tinha mostrado de todo incapaz de resolver convenientemente a questo social, e o segundo
propunha um remdio muito pior que o mal, que lanaria a sociedade em perigos mais funestos.
O Pontfice no uso do seu direito e convencido de que a ele principalmente fora confiada a
salvaguarda da religio e de tudo o que com ela est estreitamente vinculado, pois se tratava de
um problema a que no se podia encontrar soluo plausvel sem o auxlio da religio e da
Igreja , (10) apoiando-se unicamente nos princpios imutveis tirados do tesoiro da recta razo e
da revelao divina, confiadamente e como quem tinha autoridade , (11) exps com
inexcedvel clareza e proclamou no s os direitos e os deveres que devem reger as relaes
mtuas dos ricos e dos proletrios, dos capitalistas e dos trabalhadores , (12) mas tambm a
parte que deviam tomar a Igreja, a autoridade civil e os prprios interessados na soluo dos
conflitos sociais.
Nem a voz Apostlica ressoou debalde; antes, com assombro a ouviram e a aplaudiram com
suma benevolncia, alm dos filhos obedientes da Igreja, muitos dos que viviam longe da
verdade e da unidade da f e quase todos os que depois se ocuparam de sociologia e economia
tanto no estudo terico como na pblica legislao.
Foram porm os operrios cristos os que com maior alegria acolheram a encclica ao verem-se
assim vingados e defendidos pela suprema Autoridade da terra e com eles todas as almas
generosas, que, j de h muito empenhadas em aliviar a sorte dos operrios, no tinham
encontrado seno indiferena em muitos, suspeitas odientas e at manifesta hostilidade em
muitos outros. E por isso que todos estes tiveram depois em tanta estima aquelas letras
Apostlicas, que todos os anos costumam celebrar-lhe a memria com demonstraes de
gratido diversas nas diversas terras.
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No meio de tanta harmonia de sentimentos no faltaram vozes discordantes de alguns, mesmo
de catlicos, a quem a doutrina de Leo XIII, to nobre e elevada, to nova para humanos
ouvidos pareceu suspeita e at escandalizou. Ela assaltava ousadamente e derribava os dolos
do liberalismo, no fazia caso de preconceitos inveterados, prevenia inopinadamente o futuro:
que muito que os rotineiros desdenhassem aprender esta nova filosofia social e os tmidos
receassem subir a tais alturas, ao passo que outros, admirando aquela luz, a reputavam perfeio
ideal, mais para desejar que para realizar?
a) No campo doutrinal
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Ora a Igreja no deixou estagnar no seu seio esta linfa preciosa, seno que a fez correr em
abundncia para o bem comum da suspirada paz. O prprio Leo XIII e seus Sucessores no
cessaram de proclamar de viva voz e por escrito a doutrina social e econmica da encclica
b) Na prtica
Assim se iam divulgando cada vez mais luz das investigaes cientficas os preceitos de Leo
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XIII ; ao mesmo tempo passava-se sua aplicao prtica. E primeiramente com actividade e
benevolncia fizeram-se todos os esforos para. elevar aquela classe, que os recentes
progressos da indstria tinham aumentado desmedidamente sem lhe darem na sociedade o lugar
que lhe competia, e que por isso jazia em quase completa desconsiderao e abandono : falamos
dos operrios., a cuja cultura zelosos sacerdotes de um e outro clero, apesar de sobrecarregados
com outros cuidados pastorais, se aplicaram desde logo, sob a guia dos respectivos Prelados e
com grande fruto d'aquelas almas. Este trabalho constante vara embeber de esprito cristo as
almas dos operrios contribuiu tambm muitssimo para lhes dar a verdadeira conscincia da
prpria dignidade, e para habilit-los, pela compreenso clara dos direitos e deveres da sua
classe, a progredir honrada e felizmente no campo social e econmico, a ponto de servirem de
guias aos outros.
Daqui os meios de subsistncia melhor assegurados e em maior cpia : por quanto no s
comearam a multiplicar-se segundo as exortaes do grande Pontfice as obras de caridade e
beneficncia, mas tambm foram surgindo por toda a parte e cada vez mais numerosas as
associaes de mtuo socorro para operrios, artistas, agricultores e jornaleiros de toda a
espcie, fundadas segundo os conselhos e directivas da Igreja e ordinariamente sob a direco
do clero.
2. - ACO DA AUTORIDADE CIVIL
Quanto autoridade civil, Leo XIII, ultrapassando com audcia os confins impostos pelo
liberalismo, ensina impertrrito, que ela no deve limitar-se a tutelar os direitos e a ordem pblica,
mas antes fazer o possvel para que as leis e instituies sejam tais... , que da prpria
organizao do Estado dimane espontaneamente a prosperidade da nao e dos indivduos .
(18) Deve sim deixar-se tanto aos particulares como s famlias a justa liberdade de aco, mas
contanto que se salve o bem comum e no se faa injria a ningum. Aos governantes compete
defender toda a nao e os membros que a constituem, tendo sempre cuidado especial dos
fracos e deserdados da fortuna ao proteger os direitos dos particulares. Por quanto a classe
abastada, munida dos seus prprios recursos, carece menos do auxlio pblico; pelo contrrio a
classe indigente, desprovida de meios pessoais, esteia-se sobre tudo na proteco do Estado.
Por conseguinte deve ele atender com particular cuidado e providncia aos operrios, visto serem
eles do nmero da classe pobre . (19)
No negamos que alguns governantes, j antes da encclica de Leo XIII, tivessem provido s
necessidades mais urgentes dos obreiros e reprimido as injustias de maior vulto a estes feitas.
Mas foi s depois que a palavra Apostlica ressoou ao mundo inteiro desde a ctedra de Pedro,
que os governos, capacitando-se mais da sua misso, se aplicaram a desenvolver uma poltica
social mais activa.
E na verdade, em quanto vacilavam os princpios do liberalismo, que havia muito paralisavam a
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obra eficaz dos governos, a encclica Rerum novarum produziu no seio das naes uma
grande corrente favorvel a uma poltica francamente social, e de tal modo excitou os melhores
catlicos a cooperar com as autoridades, que no raro foram eles os defensores mais ilustres da
nova legislao nos prprios parlamentos. Mais ainda : foram ministros da Igreja compenetrados
da doutrina de Leo XIII que propuseram s cmaras muitas das leis sociais recentemente
promulgadas, e que depois mais urgiram e promoveram a sua execuo.
Deste contnuo e indefesso trabalho nasceu aquela jurisprudncia completamente desconhecida
nos sculos passados, que se prope defender com ardor os sagrados direitos do operrio,
provenientes da sua dignidade de homem e de cristo : de facto estas leis protegem a alma, a
sade, as foras, a famlia, as casas, as oficinas, o salrio, abrangem os acidentes de trabalho,
numa palavra, tudo aquilo que interessa a classe trabalhadora, principalmente as mulheres e
crianas. E se uma tal legislao no condiz de todo nem em toda a parte com as normas de
Leo XIII, no se pode contudo negar haver nela muitas reminiscncias da encclica Rerum
novarum e que mesma por conseguinte se deve atribuir em grande parte a melhorada
condio dos operrios.
3. - ACO DOS INTERESSADOS
Mostra enfim muito prudentemente o Pontfice, que os patres e os prprios operrios podem
fazer muito nesta matria, com as instituies destinadas a levar auxlio oportuno aos
indigentes e a aproximar mais uma classe da outra . (20) Entre estas d Leo XIII o primeiro
lugar s associaes que abrangem quer somente os operrios, quer operrios e patres; e
alarga-se em recomend-las e ilustr-las, declarando a sua natureza, razo de ser, convenincia,
direitos, deveres, leis, com sabedoria verdadeiramente admirvel.
Nem estes ensinamentos podiam vir em ocasio mais oportuna : com efeito nesse tempo os que
tinham na mo em muitas naes o leme do Estado, totalmente impregnados de liberalismo, no
s no eram favorveis s associaes operrias, mas at abertamente as hostilizavam ; e
quando reconheciam de boa vontade e tutelavam instituies anlogas entre outras classes,
negavam com injustia flagrante o direito natural de associao queles, que mais necessitavam
dele, para se defender das vexaes dos poderosos ; nem faltou ainda mesmo entre os catlicos
quem visse de maus olhos, acoimando-os de socialistas ou anrquicos, os esforos dos operrios
em associar-se.
A) Associaes operrias
So por tanto dignas dos maiores encmios as normas emanadas da autoridade de Leo XIII,
que lograram derribar tais obstculos, e desfazer tais suspeitas ; mas tornaram-se ainda mais
importantes, por terem exortado os operrios cristos a associarem-se segundo os vrios
misteres, ensinando-lhes o meio de o conseguirem, e por terem ainda consolidado no caminho do
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dever muitos, a quem as associaes socialistas seduziam fortemente, apregoando-se a si
mesmas nicos defensores e propugnadores dos humildes e oprimidos.
Quanto ereco destas associaes, a encclica Rerum novarum observa muito a propsito,
que as corporaes devem organizar-se e governar-se de modo que forneam a cada um de
seus membros os meios mais fceis e expeditos para conseguirem seguramente o fim proposto,
isto : a maior cpia possvel, para cada um, de bens do corpo, do esprito e da fortuna ; porm
claro que sobretudo se deve ter em vista, como mais importante, a perfeio moral e religiosa;
e que por ela se deve orientar todo o regulamento destas sociedades . (21) Com efeito
constituda assim a religio como fundamento de todas as leis sociais, no difcil determinar as
relaes que devem existir entre os membros para que possam viver em paz e prosperar . (22)
Desejosos de levar a efeito a aspirao de Leo XIII, muitos do clero e do laicado dedicaram-se
por toda a parte com louvvel empenho a fundar estas associaes; as quais protegidas pela
religio, embebidas do seu esprito, formaram operrios verdadeiramente cristos, que uniam em
boa harmonia o exerccio diligente da prpria arte com os preceitos salutares da religio e
defendiam eficaz e tenazmente os prprios direitos e interesses temporais, tendo sempre em
conta a justia e o sincero desejo de colaborar com as outras classes para a restaurao crist de
toda a vida social.
Diverso segundo as vrias circunstncias locais foi o esforo em realizar os desgnios e as
normas de Leo XIII. De facto nalgumas regies a mesma associao abraava todos os fins
visados pelo Pontfice ; noutras ao contrrio chegou-se a uma certa diviso de actividade; e
formaram-se associaes distintas, umas para zelar os direitos e interesses legtimos dos scios
nos contractos de trabalho, outras para organizar o mtuo auxlio econmico, outras finalmente
para o desempenho dos deveres religiosos e morais e de outras obrigaes anlogas.
Este segundo mtodo prevaleceu sobretudo nos pases, onde as leis ptrias, as instituies
econmicas, ou a discrdia de inteligncias e coraes to deploravelmente enraizada na
sociedade moderna ou ainda a, necessidade urgente de opor uma frente nica aos inimigos da
ordem, impediam aos catlicos a fundao de sindicatos prprios. Num tal estado de coisas os
catlicos vem-se quase obrigados a inscrever-se em sindicatos neutros, uma vez que faam
profisso de justia e equidade e deixem aos scios catlicos plena liberdade de obedecer
prpria conscincia e cumprir os preceitos da Igreja. Pertence aos Bispos, se reconhecerem que
tais associaes so impostas pelas circunstncias e no oferecem perigo para a religio, permitir
que os operrios catlicos se inscrevam nelas, observando contudo a este respeito as normas e
precaues recomendadas por Nosso Predecessor Pio X, de santa memria. (23) Primeira e a
mais importante , que ao lado dos sindicatos existam sempre outros grupos com o fim de dar a
seus membros uma sria formao religiosa e moral, para que eles depois infiltrem nas
organizaes sindicais o bom esprito que deve animar toda a sua actividade. Suceder assim
que estes grupos exercero benfica influencia mesmo fora do prprio mbito.
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Por isso deve atribuir-se encclica Leoniana o terem florescido tanto por toda a parte estas
associaes operrias, que j hoje, apesar de serem, infelizmente, ainda inferiores em nmero s
dos socialistas e comunistas, agrupam notvel multido de scios e podem defender
energicamente os direitos e aspiraes legtimas do operariado catlico e propugnar os salutares
princpios da sociedade crist, quer fronteiras a dentro da ptria, quer em congressos
internacionais.
B) Associaes no operrias
Acresce ao sobredito, que a doutrina relativa ao direito natural de associao to sabiamente
exposta e com tanto valor defendida por Leo XIII, comeou naturalmente a aplicar-se tambm a
associaes no operrias; pelo qu deve-se em grande parte mesma encclica, que at entre os
agricultores e outros membros da classe mdia se vejam florescer e multiplicar de dia para dia
estas utilssimas corporaes e outros institutos similares, que aliam felizmente os interesses
econmicos formao espiritual.
C) Associaes de industriais
E se no pode dizer-se o mesmo das associaes que o Nosso Predecessor to ardentemente
desejava ver institudas entre patres e industriais, e que lamentamos sejam to poucas, no
deve isso atribuir-se completamente m vontade dos homens, mas a dificuldades muito maiores
que se opem sua realizao, dificuldades que Ns muito bem conhecemos e avaliamos na
devida conta. Temos porm segura esperana de que para breve at essas dificuldades
desaparecero e saudamos j com ntimo jbilo da alma alguns esforos envidados com
vantagem neste particular, cujos frutos abundantes prometem messe ainda mais copiosa para o
futuro. (24)
CONCLUSO: A MAGNA CHARTA DOS OPERRIOS
Todos estes benefcios da encclica de Leo XIII que Ns, venerveis Irmos e amados Filhos,
acabamos de recordar, acenando-os mais do que descrevendo-os, so tais e to grandes, que
mostram claramente como o imortal documento no era apenas a expresso de um ideal
magnfico mas irrealizvel. Ao contrrio o Nosso ilustre Predecessor hauriu no Evangelho, e
portanto numa fonte sempre viva e vivificante a doutrina que pode, seno resolver j de vez, ao
menos abrandar muito a luta fatal em que mutuamente se digladia a famlia humana. Os frutos de
salvao recolhidos pela Igreja de Cristo e por todo o gnero humano, com a graa de Deus,
mostram bem que a boa. semente, espalhada h quarenta anos em to larga cpia, caiu em
grande parte numa terra frtil ; nem temeridade afirmar que a encclica de Leo XIII se
demonstrou com a longa experincia do tempo a Magna Charta em que deve basear-se como
em slido fundamento toda a actividade crist no campo social. Por isso os que mostram fazer
pouco da mesma encclica e da sua comemorao, estes ou blasfemam do que no conhecem,
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ou no percebem nada do que conhecem, ou, se percebem, praticam uma solene injustia, e
ingratido.
Mas como durante estes anos surgiram dvidas sobre a recta interpretao de vrios passos da
encclica ou sobre as consequncias a deduzir deles, dando ocasio entre os prprios catlicos a
discusses nem sempre amigveis ; e como por outra parte as novas exigncias do nosso tempo
e as mudadas condies sociais tornam necessria uma aplicao mais esmerada da doutrina
Leoniana e mesmo algumas adies, aproveitamos de boa vontade esta ocasio, para, em
virtude do Nosso mnus Apostlico, que a todos Nos faz devedores, (25) satisfazermos, quanto
da Nossa parte, a estas dvidas e exigncias.
II.
AUTORIDADE DA IGREJA NA QUESTO SOCIAL E ECONMICA
Mas antes de entrarmos neste assunto, devemos pressupor, o que j provou abundantemente
Leo XIII, que julgar das questes sociais e econmicas dever e direito da Nossa suprema
autoridade. (26) No foi certo confiada Igreja, a misso de encaminhar os homens conquista
de uma felicidade apenas transitria e caduca, mas da eterna; antes a Igreja cr no dever
intrometer-se sem motivo nos negcios terrenos . (27) O que no pode, renunciar ao ofcio de
que Deus a investiu, de interpor a sua autoridade no em assuntos tcnicos, para os quais lhe
faltam competncia e meios, mas em tudo o que se refere moral. Dentro deste campo, o
depsito da verdade que Deus Nos confiou e o gravssimo encargo de divulgar toda a lei moral,
interpret-la e urgir o seu cumprimento oportuna e importunamente, sujeitam e subordinam ao
Nosso juzo a ordem social e as mesmas questes econmicas.
Pois ainda que a economia e a moral se regulam, cada uma no seu mbito, por princpios
prprios , (28) erro julgar a ordem econmica e a moral to encontradas e alheias entre si, que
de modo nenhum aquela dependa desta. Com efeito, as chamadas leis econmicas, deduzidas
da prpria natureza das coisas e da ndole do corpo e da alma, determinam os fins que a
actividade humana se no pode propor, e os que pode procurar com todos os meios no campo
econmico ; e a. razo mostra claramente, da mesma natureza das coisas e da natureza
individual e social do homem, o fim imposto pelo Criador a toda a ordem econmica.
Por sua parte a lei moral manda-nos prosseguir tanto o fim supremo e ltimo em todo o exerccio
da nossa actividade, como, nos diferentes domnios por onde ela se reparte, os fins particulares
impostos pela natureza, ou melhor, por Deus autor da mesma; subordinando sempre estes fins
aquele, como pede a boa ordem. Se seguirmos fielmente esta regra, suceder, que os fins
particulares da economia, sejam eles individuais ou sociais, se inseriro facilmente na ordem
geral dos fins, e ns subindo por eles, como por uma escada, chegaremos ao fim ltimo de todos
os seres, que Deus, bem supremo e inexaurvel para si e para ns.
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1. - DO DIREITO DE PROPRIEDADE
Para vir agora ao particular, comeamos pelo direito de propriedade. Sabeis, venerveis Irmos e
amados Filhos, que Leo XIII de feliz memria defendeu tenazmente o direito de propriedade
contra as aberraes dos socialistas do seu tempo, mostrando que a destruio do domnio
particular reverteria, no em vantagem, mas em runa da classe operria. Mas como no falta
quem com flagrante injustia calunie o Sumo Pontfice e a Igreja de ter zelado e zelar somente os
interesses dos ricos contra os proletrios, e os mesmos catlicos no concordam na interpretao
do genuno e verdadeiro modo de pensar de Leo XIII, pareceu-Nos bem vingar de tais calnias a
sua doutrina que a catlica e defend-la de falsas interpretaes.
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jurdicas . (31) Pelo qu sem razo afirmam alguns, que o domnio e o seu honesto uso so uma
e a mesma coisa; e muito mais ainda alheio verdade dizer, que se extingue ou se perde o
direito de propriedade com o no uso ou abuso dele.
Prestam portanto grande servio boa causa e so dignos de todo o elogio os que, salva a
concrdia dos nimos e a integridade da doutrina tradicional da Igreja, se empenham em definir a
natureza ntima destas obrigaes e os limites, com que as necessidades do convvio social
circunscrevem tanto o direito de propriedade, como o uso ou exerccio do domnio. Pelo contrrio
muito se enganam e erram aqueles, que tentam reduzir o domnio individual a ponto de o
abolirem praticamente.
Poderes do Estado
Efectivamente, que deva o homem atender no s ao prprio interesse, mas tambm ao bem
comum, deduz-se da prpria ndole, a um tempo individual e social, do domnio, a que nos
referimos. Definir porm estes deveres nos seus pormenores e segundo as circunstncias,
compete, j que a lei natural de ordinrio o no faz, aos que esto frente do Estado. E assim a
autoridade pblica, iluminada sempre pela luz natural e divina, e pondo os olhos s no que exige
o bem comum, pode decretar mais minuciosamente o que aos proprietrios seja lcito ou ilcito no
uso de seus bens. J Leo XIII ensinou sabiamente que Deus confiou indstria dos homens e
s instituies dos povos a demarcao da propriedade individual . (32) E realmente o regime da
propriedade no mais imutvel, que qualquer outra instituio da vida social, como o demonstra
a histria e Ns mesmo notmos em outra ocasio : Que variedade de formas concretas no
revestiu a propriedade desde a forma primitiva dos povos selvagens, de que ainda h hoje
vestgios, at forma de propriedade dos tempos patriarcais, e depois sucessivamente desde as
diversas formas tirnicas (usamos esta palavra no seu sentido clssico), atravs das feudais e
logo das monrquicas, at s formas existentes na idade moderna ! (33) evidente porm que a
autoridade pblica no tem direito de desempenhar-se arbitrariamente desta funo; devem
sempre permanecer intactos o direito natural de propriedade e o que tem o proprietrio de legar
dos seus bens. So direitos estes, que ela no pode abolir, porque o homem anterior ao
Estado , (34) e a sociedade domstica tem sobre a sociedade civil uma prioridade lgica e
uma prioridade real . (35) Eis porque o sbio Pontfice declarava tambm, que o Estado no tem
direito de esgotar a propriedade particular com excessivas contribuies : No das leis
humanas, mas da natureza, que dimana o direito da propriedade individual; a autoridade pblica
no a pode portanto abolir : o mais que pode moderar-lhe o uso e harmoniz-lo com o bem
comum . (36) Quando ela assim concilia o direito de propriedade com as exigncias do bem
comum, longe de mostrar-se inimiga dos proprietrios presta-lhes benvolo apoio; de facto,
fazendo isto, impede eficazmente que a posse particular dos bens, estatuda com tanta sabedoria
pelo Criador em vantagem da vida humana, gere desvantagens intolerveis e venha assim a
arruinar-se : no oprime a propriedade, mas defende-a; no a enfraquece, mas refora-a.
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Capital e trabalho
Muito diversa a condio do trabalho, que vendido a outrem se exerce em coisa alheia. A ele
particularmente visava Leo XIII, quando escrevia poder-se afirmar sem perigo de erro, que o
trabalho a fonte nica da riqueza nacional . (38) Com efeito, no vemos com os prprios olhos,
que a abundncia dos bens, que constituem a riqueza, se formam e brotam das mos dos
obreiros, quer trabalhem ss, quer armadas de instrumentos e mquinas, com o que aumentam
admiravelmente a sua actividade? Ningum ignora, que nunca um pas se ergueu da misria e
pobreza a uma fortuna melhor e mais elevada sem a colaborao ingente de todos os cidados,
tanto dos que dirigem o trabalho, como dos que o executam. No porm menos certo que estes
grandes esforos seriam imiteis e vos, que nem sequer poderiam tentar-se, se Deus Criador do
universo no tivesse na sua bondade fornecido antes as matrias primas e as foras da natureza.
Pois que trabalhar, seno aplicar ou exercer as foras do corpo e do esprito nestas mesmas
coisas ou por meio delas? Exige porm a lei natural ou a vontade de Deus por ela promulgada,
que se mantenha a devida ordem na aplicao dos bens naturais aos usos humanos : ora
semelhante ordem consiste em ter cada coisa o seu dono. D'aqui vem que, a no ser que um
trabalhe no que seu, devero aliar-se as foras de uns com as coisas dos outros; pois que
umas sem as outras nada produzem. Isto precisamente tinha em vista Leo XIII, quando escrevia
: de nada vale o capital sem o trabalho, nem o trabalho sem o capital . (39) Por conseguinte
inteiramente falso atribuir ou s ao capital ou s ao trabalho o produto do concurso de ambos; e
injustssimo que um deles, negando a eficcia do outro, se arrogue a si todos os frutos.
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prprios direitos, reclama para si tudo, porque fruto do trabalho das suas mos, e combate e
pretende suprimir toda a propriedade e rendas ou proventos, qualquer que seja a sua natureza e
funo social, uma vez que se obtenham e pela simples razo de serem obtidos sem trabalho. A
este propsito cita-se s vezes o Apstolo, l onde diz : quem no quer trabalhar, no coma .
(41) Citao descabida e falsa. O Apstolo repreende os ociosos, que podendo e devendo
trabalhar, no o fazem, e admoesta-nos a que aproveitemos diligentemente o tempo e as foras
do corpo e do esprito, nem queiramos ser de peso aos outros, quando podemos bastar-nos a ns
mesmos. Agora, que o trabalho seja o nico ttulo para receber o sustento ou perceber
rendimentos, isso no o ensina, nem podia ensinar o Apstolo. (42)
Cada um deve pois ter a sua parte nos bens materiais; e deve procurar-se que a sua repartio
seja pautada pelas normas do bem comum e da justia social. Hoje porm, vista do contraste
estridente, que h entre o pequeno nmero dos ultra-ricos e a multido inumervel dos pobres,
no h homem prudente, que no reconhea os gravssimos inconvenientes da actual repartio
da riqueza.
3. - REDENO DOS PROLETRIOS
Esta aquela Redeno dos proletrios , que o Nosso Predecessor dizia dever procurar-se a
todo o custo. O mesmo afirmamos e repetimos Ns com tanto maior energia e insistncia, quanto
mais frequentemente vemos votadas ao esquecimento as recomendaes daquele grande
Pontfice, ou porque intencionalmente se no falava, delas, ou porque as julgavam impossveis de
actuar, sendo que no s podem, mas devem realizar-se. Nem elas no nosso tempo perderam
nada da aia, fora e oportunidade, apesar de hoje no ser to geral e horrendo o pauperismo,
como era ao tempo de Leo XIII. Sem dvida que a condio dos operrios melhorou e se tornou
mais tolervel, sobretudo nas cidades mais progredidas e populosas, onde os operrios j no
podem todos sem excepo ser considerados como indigentes e miserveis. Mas desde que as
artes mecnicas e a indstria moderna em pouqussimo tempo invadiram completamente e
dominaram regies inumerveis, tanto as terras chamadas novas, como os reinos do remoto
Oriente cultivados j na antiguidade, cresceu desmesuradamente o nmero dos proletrios
pobres, cujos gemidos bradam ao cu. Acresce o ingente exrcito dos jornaleiros relegados
nfima condio e sem a mnima esperana de se verem jamais senhores de um pedao de terra;
(43) se no se empregam remdios oportunos e eficazes, ficaro perpetuamente na condio de
proletrios.
verdade, que a condio proletria no se deve confundir com o pauperismo; contudo basta o
facto de a multido dos proletrios ser imensa, enquanto as grandes fortunas se acumulam nas
mos de poucos ricos, para provar evidncia que as riquezas, produzidas em tanta abundncia
neste nosso sculo de industrialismo, no esto bem distribudas pelas diversas classes da
sociedade.
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Com estas palavras confuta a leviandade dos que pensam resolver facilmente to momentoso
problema, empregando uma nica medida e essa mesma disparatada.
Erram certamente os que no receiam enunciar este princpio, que tanto vale o trabalho e tanto
deve importar a paga, quanto o valor dos seus frutos; e que por isso na locao do prprio
trabalho tem o operrio direito de exigir por ele tudo o que produzir. Assero infundada, como
basta a demonstr-lo o que acima dissemos ao tratar da relao entre o trabalho e o capital.
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B) Situao da empresa
preciso atender tambm ao empresrio e a empresa no determinar a importncia dos salrios;
seria injustia exigir salrios demasiados, que eles no pudessem pagar sem se arruinarem e
arruinarem consigo os operrios. Mas se a deficincia dos lucros dependesse da negligncia,
inrcia, ou descuido em procurar o progresso tcnico e econmico, no seria essa uma causa
justa para cercear a paga aos operrios. Se porm a causa de a empresa no render quanto
baste para retribuir aos operrios equitativamente, so contribuies injustas ou o ver-se forada
a vender os artefactos por um preo inferior ao justo, os que assim a vexam, tornam-se rus de
culpa grave; pois que privam do justo salrio os trabalhadores, que forados da necessidade se
vem obrigados a aceitar uma paga inferior devida.
Trabalhem por conseguinte de comum acordo operrios e patres para vencer as dificuldades e
obstculos, e sejam em obra to salutar ajudados prudente e providamente pela autoridade
pblica. Mas se apesar de tudo os negcios correrem mal, ser ento o caso de ver se a empresa
poder continuar, ou se ser melhor prover aos operrios de outro modo. Nessas gravssimas
conjunturas , mais que nunca, necessrio, que reine e se sinta entre operrios e patres a unio
e concrdia crist.
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fins, quando todos e cada um tiverem todos os bens, que as riquezas naturais, a arte tcnica, e a
boa administrao econmica podem proporcionar. Estes bens devem bastar no s estrita
necessidade e honesta comodidade, seno tambm a elevar o homem a um certo grau de
cultura, o qual, uma vez que no falte a prudncia, longe de obstar, grandemente favorece a
virtude. (47)
5. - RESTAURAO DA ORDEM SOCIAL
O que fica exposto sobre a equitativa repartio dos bens e sobre o justo salrio, diz respeito aos
indivduos, nem visa seno acessriamente a ordem social, que o Nosso Predecessor Leo XIII
desejou e procurou restaurar pelos princpios da s filosofia e aperfeioar segundo as normas
sublimes da lei evanglica.
J alguma coisa se fez neste sentido; mas para realizar o muito que ainda est por fazer e para
que a famlia humana colha vantagens melhores e mais abundantes, so de absoluta
necessidade duas coisas : a reforma das instituies e a emenda dos costumes.
Ao falarmos na reforma das instituies temos em vista sobretudo o Estado; no porque dele s
deva esperar-se todo o remdio, mas porque o vcio do j referido individualismo levou as
coisas a tal extremo, que enfraquecida e quase extinta aquela vida social outrora rica e
harmnicamente manifestada em diversos gneros de agremiaes, quase s restam os
indivduos e o Estado. Esta deformao do regime social no deixa de prejudicar o prprio
Estado, sobre o qual recaem todos os servios das agremiaes suprimidas e que verga ao peso
de negcios e encargos quase infinitos.
Verdade , e a histria o demonstra abundantemente, que, devido mudana de condies, s
as grandes sociedades podem hoje levar a efeito o que antes podiam at mesmo as pequenas;
permanece contudo imutvel aquele solene princpio da filosofia social : assim como injusto
subtrair aos indivduos o que eles podem efectuar com a prpria iniciativa e indstria, para o
confiar colectividade, do mesmo modo passar para uma sociedade maior e mais elevada o que
sociedades menores e inferiores podiam conseguir, uma injustia, um grave dano e perturbao
da boa ordem social. O fim natural da sociedade e da sua aco coadjuvar os seus membros,
no destru-los nem absorv-los.
Deixe pois a autoridade pblica ao cuidado de associaes inferiores aqueles negcios de menor
importncia, que a absorveriam demasiado; poder ento desempenhar mais livre, enrgica e
eficazmente o que s a ela compete, porque s ela o pode fazer : dirigir, vigiar, urgir e reprimir,
conforme os casos e a necessidade requeiram. Persuadam-se todos os que governam : quanto
mais perfeita ordem jerrquica reinar entre as varias agremiaes, segundo este princpio da
funo supletiva dos poderes pblicos, tanto maior influncia e autoridade tero estes, tanto
mais feliz e lisonjeiro ser o estado da nao.
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21
se aplicam tambm na devida proporo aos colgios ou corporaes profissionais : lcito aos
seus membros eleger a forma que lhes aprouver, com tanto que atendam s exigncias da justia
e do bem comum. (50)
E como os habitantes de um municpio costumam formar associaes autnomas para fins muito
diversos, s quais cada um livre de dar ou no o seu nome, assim os que exercem a mesma
profisso, conservam a liberdade de se associarem para fins de algum modo relacionados com o
exerccio da sua arte. Mas porque o Nosso Predecessor tratou distinta e claramente na sua
encclica destas associaes livres, basta-Nos agora inculcar um ponto : os cidados podem
livremente no s instituir associaes de direito e carcter particular, mas ainda eleger
livremente para elas aqueles estatutos e regulamentos, que julgarem mais convenientes ao fim
proposto . (51) Idntica liberdade deve reconhecer-se s sociedades, cujo objectivo ultrapassa
os confins das diversas profisses. Proponham-se as associaes livres j florescentes e que to
bons frutos produzem, abrir caminho, segundo os princpios da filosofia social crist, a estes
colgios ou corporaes mais vastos de que falamos, e ponham todo o empenho, cada uma na
medida das suas foras, em atingir este ideal.
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completam economicamente, se dem com todo o empenho, em unio de vistas e de esforos, a
promover com prudentes tratados e instituies uma vantajosa e feliz cooperao econmica
internacional.
Se deste modo se restaurarem os membros do corpo social e se restabelecer o princpio
regulador da economia, poder-se-lhe- aplicar de alguma forma o que o Apstolo dizia do corpo
mstico de Cristo : todo o corpo organizado e unido pelas articulaes de um mtuo obsquio,
segundo a medida de actividade de cada membro, cresce e se desenvolve na caridade . (52)
Recentemente iniciou-se, como todos sabem, uma nova organizao sindical e corporativa,
qual, vista a matria desta Nossa carta encclica no podemos deixar de Nos referir, com alguma
considerao oportuna.
O Estado reconheceu juridicamente o sindicato , dando-lhe porm carcter de monoplio, j
que s ele, assim reconhecido, pode representar respectivamente operrios e patres, s ele
concluir contractos e pactos de trabalho. A inscrio no sindicato facultativa, e s neste sentido
se pode dizer, que a organizao sindical livre; pois a quota sindical e certas taxas especiais
so obrigatrias para todos os que pertencem a uma dada categoria, sejam eles operrios ou
patres; como obrigatrios para todos so tambm os contratos de trabalho estipulados pelo
sindicato jurdico. Verdade que nas regies oficiais se declarou, que o sindicato jurdico no
exclui a existncia de facto de associaes profissionais.
As corporaes so constitudas pelos representantes dos sindicatos dos operrios e dos patres
pertencentes mesma arte e profisso, e, como verdadeiros e prprios rgos e instituies do
Estado, dirigem e coordenam os sindicatos nas coisas de interesse comum. proibida a greve;
se as partes no podem chegar a um acordo, intervm a autoridade.
Basta reflectir um pouco, para ver as vantagens desta organizao, embora apenas
sumariamente indicada : a pacfica colaborao das classes, a represso das organizaes e
violncias socialistas, a aco moderadora de uma magistratura especial. Para no omitir nada
em matria de tanta importncia, e em harmonia com os princpios gerais acima recordados e
com o que em breve acrescentaremos, devemos contudo dizer, que no falta quem receie, que o
Estado se substitua s livres actividades, em vez de se limitar necessria e suficiente
assistncia e auxlio; que a nova organizao sindical e corporativa tem carcter excessivamente
burocrtico e poltico; e que, no obstante as vantagens gerais acenadas, pode servir a
particulares intentos polticos mais que preparao e incio de uma ordem social melhor.
Ns cremos, que para conseguir este outro intento nobilssimo, com benefcio geral verdadeiro e
duradoiro, necessria antes de tudo e sobre tudo a bno de Deus e depois a colaborao de
todas as boas vontades. Cremos tambm e por necessria consequncia, que o mesmo intento
se conseguir tanto mais seguramente, quanto maior for a contribuio das competncias
23
tcnicas., profissionais e sociais, e mais ainda da doutrina e prtica dos princpios catlicos por
parte, no da Aco Catlica (que no pretende desenvolver actividade meramente sindical ou
poltica), mas por parte d'aqueles Nossos filhos a quem a Aco Catlica admiravelmente forma
naqueles princpios e no seu apostolado sob a guia e magistrio da Igreja; da Igreja, que mesmo
no terreno supra acenado, como em qualquer outro onde se agitem e regulem questes morais,
no pode esquecer ou descurar o mandato de guardar e ensinar, que lhe foi divinamente
conferido.
Tudo o que temos ensinado acerca da restaurao e aperfeioamento da ordem social, de modo
nenhum poder realizar-se sem a reforma dos costumes, como at a mesma histria
eloquentemente demonstra. De facto houve j uma ordem social que, apesar de imperfeita e
incompleta, era, de algum modo, dadas as circunstncias e exigncias do tempo, conforme
recta razo. E se essa ordem j de h muito se extinguiu, no foi de certo por ser incapaz de
evolucionar e alargar-se com as novas condies sociais; mas porque os homens, ou obcecados
pelo amor prprio se recusaram a abrir como convinha, o seio das suas organizaes multido
sempre crescente, que desejava entrar nelas, ou porque iludidos pela aparncia de uma falsa
liberdade e por outros erros, rebeldes a toda a sujeio, trabalharam por sacudir o jugo de
qualquer autoridade.
S Nos resta por conseguinte citar de novo a juzo o vigente sistema econmico, e o seu mais
violento acusador, o socialismo, para sobre eles proferirmos uma sentena clara e justa; e ao
mesmo tempo, indagada a ltima raiz de tantos males, apontar o primeiro e mais necessrio
remdio, que a reforma dos costumes.
III.
NOTVEIS MUDANAS DESDE A ENCCLICA DE LEO XIII
Grandes foram as transformaes, que desde os tempos de Leo XIII sofreram tanto a economia,
como o socialismo.
1. - EVOLUO DA ECONOMIA
E primeiramente todos vem, quo mudada est hoje a situao econmica. Sabeis, venerveis
Irmos e amados Filhos, que o Nosso Predecessor de feliz memria na sua encclica se referia
principalmente quele sistema, em que ordinariamente uns contribuem com o capital, os outros
com o trabalho para o comum exerccio da economia, qual ele prprio a definiu na frase lapidar :
Nada vale o capital sem o trabalho, nem o trabalho sem o capital . (53)
Foi esta espcie de economia, que Leo XIII procurou com todas as veras regular segundo as
normas da justia; donde se segue que de per si no condenvel. E realmente de sua natureza
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no viciosa : s ento viola a recta ordem, quando o capital escraviza aos operrios ou classe
proletria com o fim e condio de que os negcios e todo o andamento econmico estejam nas
suas mos e revertam em sua vantagem, desprezando a dignidade humana dos operrios, a
funo social da economia e a prpria justia social e o bem comum.
Verdade que mesmo hoje no esta a nica forma de economia, que reina por toda a parte; h
outra forma, que ainda abraa uma numerosa e importante fraco da humanidade, como por
exemplo a classe agrcola, na qual a maior parte do gnero humano ganha honradamente a sua
vida. Tambm esta se v a braos com estreitezas e dificuldades, s quais alude Nosso
Predecessor em muitos passos da sua encclica e Ns nesta Nossa j mais de uma vez Nos
referimos.
Mas o regime capitalista da economia, desde a publicao da Rerum novarum , com o
propagar-se da indstria alastrou em todas as direces, de tal maneira que se infiltrou e invadiu
completamente todos os outros campos da produo, cujas condies sociais e econmicas
afecta realmente e informa com suas vantagens, desvantagens e vcios.
Por consequncia no s o bem dos habitantes das regies industriais, mas o de todos os
homens, que Ns procuramos, ao dirigirmos a Nossa ateno principalmente para as mudanas,
que sofreu a economia capitalista desde os tempos de Leo XIII.
Despotismo econmico
coisa manifesta, como nos nossos tempos no s se amontoam riquezas, mas acumula-se um
poder imenso e um verdadeiro despotismo econmico nas mos de poucos, que as mais das
vezes no so senhores, mas simples depositrios e administradores de capitais alheios, com
que negoceiam a seu talante. Este despotismo torna-se intolervel naqueles que, tendo nas suas
mos o dinheiro, so tambm senhores absolutos do crdito e por isso dispem do sangue de
que vive toda a economia, e manipulam de tal maneira a alma da mesma, que no pode respirar
sem sua licena. Este acumular de poderio e recursos, nota caracterstica da economia actual,
consequncia lgica da concorrncia desenfreada, qual s podem sobreviver os mais fortes,
isto , ordinariamente os mais violentos competidores e que menos sofrem de escrpulos de
conscincia. Por outra parte este mesmo acumular de poderio gera trs espcies de luta pelo
predomnio : primeiro luta-se por alcanar o predomnio econmico; depois combate-se
renhidamente por obter predomnio no governo da nao, a fim de poder abusar do seu nome,
foras e autoridade nas lutas econmicas; enfim lutam os Estados entre si, empregando cada um
deles a fora e influncia poltica para promover as vantagens econmicas dos seus cidados, ou
ao contrrio empregando as foras e predomnio econmico para resolver as questes polticas,
que surgem entre as naes.
Funestas consequncias
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As ltimas consequncias deste esprito individualista no campo econmico so essas que vs,
venerveis Irmos e amados Filhos, vedes e lamentais : a livre concorrncia matou-se a si
prpria; liberdade do mercado sucedeu o predomnio econmico; avidez do lucro seguiu-se a
desenfreada ambio de predomnio; toda a economia se tornou horrendamente dura, cruel,
atroz. Acrescem os danos gravssimos originados da malfadada confuso dos empregos e
atribuies da pblica autoridade e da economia, quais so : primeiro e um dos mais funestos, o
aviltamento da majestade do Estado, a qual do trono onde livre de partidarismos e atenta s ao
bem comum e justia, se sentava como rainha e rbitra suprema dos negcios pblicos, se v
feita escrava, entregue e acorrentada ao capricho de paixes desenfreadas; depois, no campo
das relaes internacionais, dois rios brotados da mesma fonte : de um lado o Nacionalismo ou
Imperialismo econmico, do outro o Internacionalismo ou Imperialismo internacional bancrio, no
menos funesto e execrvel, cuja ptria o interesse.
Remdios
Na parte doutrinal desta encclica indicmos j os remdios, com que se pode combater um mal
to profundo. Agora basta recordar a substncia do Nosso ensinamento. Visto como o regime
econmico moderno se baseia principalmente no capital e no trabalho, preciso que as normas
da recta razo ou da filosofia social crist, relativas a estes dois elementos e sua colaborao,
sejam melhor conhecidas e postas em prtica. Para, evitar o escolho quer do individualismo quer
do socialismo, ter-se- em conta o duplo carcter individual e social tanto do capital ou
propriedade, como do trabalho. As relaes mtuas de um com o outro devem ser reguladas
segundo as leis de uma rigorosa justia comutativa, apoiada na caridade crist. A livre
concorrncia contida dentro de justos e razoveis limites e mais ainda o poderio econmico
devem estar efectivamente sujeitos autoridade pblica, em tudo o que da sua alada. Enfim
as pblicas instituies adaptaro a sociedade inteira s exigncias do bem comum, isto , s
regras da justia; donde necessariamente resultar, que esta funo to importante da vida
social, qual a actividade econmica, se encontrar por sua vez reconduzida a uma ordem s e
bem equilibrada.
2. - EVOLUO DO SOCIALISMO
No menos profunda que a da economia, foi desde o tempo de Leo XIII a evoluo do
socialismo, contra o qual principalmente terou armas o Nosso Predecessor. Ento podia ele
dizer-se nico, defendia uma doutrina bem definida e reduzida a sistema; depois dividiu-se em
duas faces principais, de tendncias pela maior parte contrrias, e irreconciliveis entre si,
conservando porm ambas o princpio fundamental do socialismo primitivo, contrrio f crist.
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descrevemos, e precipitou no comunismo, que ensina duas coisas e as procura realizar, no
oculta ou solapadamente, mas luz do dia, francamente e por todos os meios ainda os mais
violentos : guerra de classes sem trguas nem quartel e completa destruio da propriedade
particular. Na prossecuo destes objectivos a tudo se atreve, nada respeita; uma vez no poder,
incrvel e espantoso quo brbaro e desumano se monstra. A esto a atest-lo as mortandades e
runas de que alastrou vastssimas regies da Europa oriental e da sia; e ento o dio declarado
contra a santa Igreja e contra o mesmo Deus demasiado o provam essas monstruosidades
sacrlegas bem conhecidas de todo o mundo. Por isso, se bem julgamos suprfluo chamar a
ateno dos filhos obedientes da Igreja para a impiedade e iniquidade do comunismo, contudo
no sem uma dor profunda, que vemos a apatia dos que parecem desprezar perigos to
iminentes, e com desleixo pasmoso deixam propagar por toda a parte doutrinas, que poro a
sociedade a ferro e fogo. Sobretudo digna de censura a inrcia daqueles, que no tratam de
suprimir ou mudar um estado de coisas, que, exasperando os nimos, abre caminho subverso
e runa completa da sociedade.
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Mas no se v julgar que os partidos socialistas, no filiados ainda no comunismo, professam j
todos terica e praticamente esta moderao. Em geral no renegam a luta de classes nem a
abolio da propriedade, apenas a mitigam. Ora se os falsos princpios assim se mitigam e
obliteram, pergunta-se, ou melhor perguntam alguns sem razo, se no ser bem que tambm os
princpios catlicos se mitiguem e moderem, para sair ao encontro do socialismo e congraar-se
com ele a meio caminho? No falta quem se deixe levar da esperana de atrair por este modo os
socialistas. Esperana v! Quem quer ser apstolo entre os socialistas, preciso que professe
franca e lealmente toda a verdade crist, e que de nenhum modo feche os olhos ao erro.
Esforcem-se antes, se querem ser verdadeiros arautos do Evangelho, por mostrar aos socialistas,
que as suas reclamaes, na parte que tem de justas, se defendem muito mais vigorosamente
com os princpios da f e se promovem muito mais eficazmente com as foras da caridade.
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podero livremente aplicar a uma vida mais cmoda e faustosa. Em consequncia a sociedade
sonhada pelo socialismo no pode existir nem conceber-se sem violncias manifestas; por outra
parte goza de uma liberdade no menos falsa, pois carece de verdadeira autoridade social; esta
no pode fundar-se nos cmodos materiais, mas provm somente de Deus Criador e fim ltimo
de todas as coisas. (55)
Socialismo educador
Estas doutrinas que Ns de novo com a Nossa suprema autoridade solenemente declaramos e
confirmamos, devem aplicar-se tambm a um novo sistema de socialismo prtico, ainda mal
conhecido, mas que se vai propagando nos meios socialistas. Prope-se ele a formao das
inteligncias e dos costumes; e ainda que se faz particular amigo da infncia e procura alici-la,
abraa todas as idades e condies, para formar o homem socialista que h de constituir mais
tarde a sociedade humana plasmada pelo ideal do socialismo.
Na Nossa encclica Divini illius Magistri ensinmos desenvolvidamente os princpios, em que
se funda, os fins, a que se dirige a pedagogia crist. (56) Quo contrrios lhes sejam a teoria e a
prtica do socialismo educador, to claro e evidente, que intil insistir. Parecem porm ignorar
ou no ter na devida conta os gravssimos e funestos perigos deste socialismo, os que no tratam
de lhe resistir forte e energicamente, como o pede a gravidade das circunstncias. dever do
Nosso mnus pastoral chamar-lhes a ateno para a gravidade e eminncia do perigo : lembremse todos, que deste socialismo educador foi pai o liberalismo, ser herdeiro legtimo o
bolchevismo.
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escusam : a Igreja e todos os que se lhe proclamam obedientes, favorecem os ricos, desprezam
os operrios, nem tm deles o mnimo cuidado; por isso que se viram na necessidade de se
inscrever no socialismo para salvaguardar os prprios interesses.
muito para lamentar, venerveis Irmos, que houvesse um tempo e haja ainda quem, dizendose catlico, apenas se lembra da sublime lei da justia, e caridade, que nos obriga no s a dar a
cada um o que lhe pertence, mas tambm a socorrer os pobres, nossos irmos, como ao prprio
Jesus Cristo; (57) quem no teme oprimir os operrios por cobia de srdido lucro e, o que mais
grave, quem abusa da mesma religio para paliar as suas inquas extorses e defender-se contra
as justssimas reclamaes dos operrios. Por Nossa parte no deixaremos nunca de censurar
severamente um tal proceder; so eles os culpados de a Igreja se ver injustamente (mas com
certa aparncia de verdade) acusada de patrocinar a causa dos ricos, e de no se compadecer
das necessidades e angstias dos pobres, defraudados da sua parte de bem-estar nesta vida.
Aparncias infundadas e acusaes caluniosas, como demonstra toda a histria da Igreja.
Bastava a encclica, cujo quadragsimo aniversrio celebramos, para provar exuberante mente,
que, s com a maior das injustias, se podem assacar Igreja tais calnias e contumlias.
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achmo-la profundamente viciada. Citmos novamente a juzo o comunismo e o socialismo, e
vimos quanto as suas formas ainda as mais mitigadas, se desviam dos ditames do Evangelho.
Portanto, para usar das palavras do Nosso Predecessor, se pode curar-se a sociedade
humana, s se curar voltando vida e instituies crists . (63) S estas podem dar remdio
eficaz demasiada solicitude das coisas caducas origem de todos os vcios ; s estas podem
fazer, que os homens, fascinados pelos bens deste mundo transitrio, desviem deles os olhos e
os levantem ao cu. Quem dir, que este remdio no hoje, mais que nunca, necessrio
famlia humana?
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enriquecer sem grande trabalho; os quais, com desenfreada especulao, levantam e diminuem
os preos a capricho da prpria cobia e com tal frequncia, que desconcertam todos os clculos
dos produtores. As instituies jurdicas destinadas a favorecer a colaborao dos capitais, por
isso que dividem e diminuem os riscos, do lugar muitas vezes aos mais repreensveis excessos;
com efeito vemos a responsabilidade to atenuada, que j a poucos impressiona; sob a tutela de
um nome colectivo praticam-se as maiores injustias e fraudes; os gerentes destas sociedades
econmicas, esquecidos dos seus deveres, atraioam os direitos daqueles, cujas economias
deviam administrar. Nem se devem finalmente deixar em silncio os traficantes que, sem olharem
honestidade das suas artes, no temem estimular os caprichos da clientela para deles
abusarem em prpria vantagem.
Somente uma rgida disciplina dos costumes, energicamente apoiada pela autoridade pblica,
poderia ter afastado ou mesmo prevenido to graves inconvenientes; mas infelizmente essa
faltou. Quando comeou a aparecer o novo regime econmico, tinha o nacionalismo penetrado e
lanado razes em muitas inteligncias; por isso e cincia econmica, que ento se formou,
prescindindo da lei moral, soltava as rdeas s paixes humanas.
E assim sucedeu, que mais do que antes, muitssimos no pensavam seno em aumentar por
todos os modos as suas riquezas; e procurando-se a si mais que tudo e acima de todos, de nada
tinham escrpulo, nem sequer dos maiores delitos contra o prximo. Os primeiros a entrar por
este caminho largo que leva perdio, (66) grangearam por sua vez e facilmente muitos
imitadores da sua maldade, j pelo exemplo de um xito aparente, j pela insolente pompa das
suas riquezas, ora metendo a ridculo a conscincia dos outros, como se estivesse agitada de
vos escrpulos, ora finalmente conculcando os competidores mais conscienciosos.
Desviados do bom caminho os dirigentes da economia, devia logicamente precipitar-se no
mesmo abismo a multido operria; e isto tanto mais, que muitos directores de oficinas usavam
dos operrios como de meros instrumentos, em nada solcitos da sua alma, no pensando sequer
no sobrenatural. Sentimo-Nos horrorizados ao pensar nos gravssimos perigos a que esto
expostos nas fbricas modernas os costumes dos operrios (sobre tudo jovens) e o pudor das
mulheres e donzelas; ao lembrarmo-Nos de que muitas vezes o sistema econmico hodierno e
sobre tudo as ms condies da habitao criam obstculos unio e intimidade da vida de
famlia; ao recordarmos os muitos e grandes impedimentos opostos devida santificao dos
domingos e festas de guarda; ao considerarmos enfim como diminuiu aquele sentimento
verdadeiramente cristo, com que at os rudes e ignorantes aspiravam aos bens superiores, para
dar lugar solicitude nica de procurar to somente e por todos os meios o po quotidiano. Deste
modo o trabalho corporal, ordenado pela divina Providncia, depois da. culpa de origem, para
remdio do corpo e da alma, converte-se frequentemente em instrumento de perverso : da
oficina s a matria sai enobrecida, os homens ao contrrio corrompem-se e aviltam-se.
REMDIOS
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B) A lei da caridade
Mas isto s no basta : lei da justia deve juntar-se a da caridade, que o vnculo da
perfeio . (70) Quanto se enganam por tanto os reformadores incautos, que atendendo
somente a guardar a justia comutativa, rejeitam com orgulho o concurso da caridade! De certo
no pode a caridade substituir a justia, quando o devido se nega iniquinamente. Contudo ainda
que o homem alcance enfim quanto lhe devido, restar sempre um campo imenso aberto
caridade : a justia, bem que praticada com todo o rigor, se pode extirpar as razes das lutas
sociais, no poder nunca sozinha congraar os nimos e unir os coraes. Ora todas as
instituies criadas para consolidar a paz e promover a colaborao social, por mais perfeitas que
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paream, tem o fundamento da sua estabilidade principalmente no vnculo que une as almas; se
este falta, tornam-se ineficazes os melhores estatutos, como tantas vezes a experincia no-lo
ensinou. Por isso s haver uma verdadeira cooperao de todos para o bem comum, quando as
diversas partes da sociedade sentirem intimamente, que so membros de uma s e grande
famlia, filhos do mesmos Pai celeste, antes um s corpo em Cristo e membros uns dos outros
, (71) de modo que se um membro sofre, todos os membros sofrem com ele . (72) Ento os
ricos e senhores convertero em amor solcito e operoso o antigo desprezo pelos irmos mais
pobres; acolhero os seus justos pedidos com bom rosto e corao aberto, perdoar-lhes-o at
sinceramente as culpas e os erros. Por sua vez os operrios, reprimindo qualquer sentimento de
dio e inveja, de que abusam com tanta astcia os fautores da luta de classes, no desdenharo
o posto que a divina Providncia lhes assinou na sociedade humana, antes o tero em grande
apreo, bem persuadidos de que no seu emprego e ofcio trabalham til e honrosamente para o
bem comum, e seguem mais de perto Aquele que, sendo Deus, quis na terra fazer-se operrio e
ser considerado como filho de operrio.
desta nova difuso do esprito evanglico no mundo, do esprito de moderao crist e de
caridade universal, que h de brotar, como esperamos, aquela to desejada e completa
restaurao da sociedade humana em Cristo, e aquela Paz de Cristo no reino de Cristo , a que
desde o incio do nosso Pontificado firmemente propusemos consagrai todo o Nosso cuidado e
solicitude pastoral. (73) A esta obra primordial e hoje absolutamente necessria, tambm vs,
venerveis Irmos, posto. pelo Esprito Santo a governar comNosco a Igreja de Deus (74)
consagrais incansavelmente o melhor do vosso zelo em todas as partes do mundo,
inclusivamente nas terras de misses entre infiis. A vs o merecido louvor e comvosco a todos
esses valorosos colaboradores na mesma grande empresa, clrigos ou leigos, aos Nossos
amados Filhos da Aco Catlica, que Ns com tanto prazer vemos dedicarem-se
generosamente comNosco soluo dos problemas sociais, na persuaso de que a Igreja por
fora da sua divina instituio tem o direito e o dever de se ocupar d'eles. A todos estes
instantemente exortamos no Senhor, que no se poupem a nenhum trabalho, no se deixem
vencer das dificuldades, mas cada vez cobrem maior nimo e sejam fortes. (75) rdua
efectivamente a empresa que lhes propomos : conhecemos muito bem, que de ambas as partes
surgem inmeros obstculos, quer das classes superiores, quer das inferiores da sociedade. No
desanimem porm; a vida do cristo uma contnua milcia; mas assinalar-se em empresas
difceis prprio dos que, como bons soldados, (76) mais de perto seguem a Cristo.
Portanto unicamente confiados no auxlio omnipotente d'Aquele que a todos os homens quer
salvar , (77) esforcemo-nos em ajudar estas pobres almas, afastadas de Deus, e arrancando-as
aos cuidados temporais, em que vivem enredadas, ensinemos-lhes a aspirar confiadamente s
coisas eternas. Nem isto sempre to difcil de obter, como primeira vista parece : se nos
recnditos do corao, ainda o mais perdido, como brasas debaixo da cinza, se ocultam
maravilhosas energias de esprito, testemunho seguro d'aquela alma naturalmente crist ,
quanto mais as haver nos coraes d'aqueles, e so a maior parte, que mais por ignorncia ou
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por influncias externas, do que por malcia, se deixaram arrastar para o erro?
Alm disto apresentam-nos j sinais lisonjeiros de restaurao social as mesmas fileiras dos
operrios, nas quais vemos com indizvel gozo da alma poderosos ncleos de jovens, que
escutam com docilidade as inspiraes da graa divina e se empenham com zelo incrvel em
ganhar a Cristo a alma de seus irmos. E no so menos dignos de elogio os dirigentes das
organizaes operrias que, esquecidos dos seus interesses e solcitos sobre tudo do bem dos
companheiros, procuram harmonizar prudentemente as suas justas reclamaes com a
prosperidade de toda a indstria, nem por nenhumas dificuldades ou suspeitas se deixam
demover de to nobre procedimento. Podem ver-se at muitos jovens destinados a ocupar
brevemente ou pelo engenho ou pelas riquezas um posto de realce nas primeiras camadas da
sociedade, que se consagram com o mais intenso cuidado a estas questes, dando risonha
esperana de virem a dedicar-se todos restaurao social.
Caminho a seguir
As circunstncias, venerveis Irmos, mostram bem qual a via a trilhar. Como noutras pocas da
Igreja, temos de defrontar-nos com um mundo quase recado no paganismo. Para reconduzir a
Cristo, a quem renegaram, essas classes inteiras de homens, devem escolher-se e formar-se de
entre elas soldados auxiliares da Igreja, que conheam bem os mesmos homens, os seus
pensamentos e aspiraes, e possam pela caridade fraterna penetrar-lhes suavemente no
corao. Os primeiros e imediatos apstolos dos operrios devem ser operrios; os apstolos dos
artistas e comerciantes devem sair dentre eles.
Procurar cuidadosamente estes apstolos dos operrios e patres, escolh-los com prudncia,
form-los e educ-los como convm, principalssimo dever vosso e do vosso clero, venerveis
Irmos. de certo um pesado mnus imposto aos sacerdotes, para cujo desempenho devem
preparar-se devidamente com aturado estudo das questes sociais os levitas que formam a
esperana da Igreja; mas sobre tudo necessrio que os escolhidos em particular para este
ofcio sejam dotados de um to apurado sentimento de justia, que resistam varonilmente a
qualquer reclamao inqua ou aco injusta; se avantagem na prudncia e numa discrio no
inclinada a extremos; que estejam mais que tudo penetrados da caridade de Cristo, que s pode
render forte e suavemente os coraes e as vontades dos homens s leis da justia e da
equidade. No h duvida que este caminho, abonado j por felizes resultados, o que se deve
seguir denodadamente.
A esses Nossos amados filhos, escolhidos para to grande empresa, exoramos vivamente no
Senhor, que se dem todos ao cultivo dos homens a si confiados, e que no desempenho desse
ofcio eminentemente sacerdotal e apostlico usem como convm da fora da educao crist,
ensinando os jovens, fundando associaes catlicas, criando crculos, onde se cultive o estudo
segundo os princpios da f. Tenham sobretudo em grande apreo e saibam usar para bem dos
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seus dirigidos aquele preciosssimo instrumento de restaurao individual e social, que so os
Exerccios espirituais por Ns encarecidos na Nossa encclica Mens Nostra , na qual
lembrmos espressamente e recomendmos os exerccios como utilssimos para todas as
classes do laicado e em particular para os operrios : com efeito nesta escola do esprito no s
se cultivam timos cristos, mas formam-se e inflamam-se no fogo do Corao de Jesus
verdadeiros apstolos para todos os estados da vida. Desta escola, como os Apstolos do
Cenculo de Jerusalm, sairo fortes na f, constantes nas perseguies, ardentes de zelo,
unicamente solcitos de propagar por toda a parte o reino de Cristo.
E certamente agora, mais que nunca, so precisos estes valorosos soldados de Cristo, que
trabalhem com todas as foras por preservar a famlia humana da pavorosa catstrofe, em que
viria a precipitar-se, se o desprezo das doutrinas do Evangelho deixasse triunfar uma ordem de
coisas, que conculca as leis da natureza, no menos que as de Deus. A Igreja de Cristo,
alicerada na rocha inabalvel, nada tem que temer por si, pois sabe muito bem, que as portas do
inferno no prevalecero contra ela; (78) e uma experincia de vinte sculos prova-lhe, que das
tempestades mais violentas sai cada vez mais forte e coroada de novos triunfos. Mas o seu
corao de Me estremece de horror ao pensar nos males sem nmero, em que estas
tempestades afogariam milhares de homens e mais ainda nos gravssimos danos espirituais, que
da resultariam em runa de tantas almas resgatadas com o sangue de Cristo.
Devem pois envidar-se todos os esforos para desviar da sociedade humana males to grandes :
a isto devem enderear-se os nossos trabalhos, a nossa solicitude, as nossas oraes a Deus,
assduas e fervorosas. Com o socorro da graa divina temos em nossas mos a sorte da famlia
humana.
No consintamos, venerveis Irmos e amados Filhos, que os filhos deste sculo se mostrem na
sua gerao mais prudentes do que ns, que somos, por merc divina, filhos da luz. (79) Vemos
com quanta sagacidade eles escolhem adeptos militantes e os formam, para que espalhem os
seus erros cada vez mais largamente, em todas as classes e sobre todos os pontos do globo. E
quando se trata de combater mais violentamente a Igreja de Cristo, vemos que, dando trguas s
discrdias intestinas, cerram fileiras num s exrcito, e unidos trabalham com todas as foras por
levar a efeito o comum intento.
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para aquele renovamento cristo da sociedade, que Leo XIII inaugurou com a imortal encclica
Dado em Roma, junto de S. Pedro, aos XV de maio de MCMXXXI, ano X do Nosso Pontificado.
Notas
(1) Enccl. Arcanum 10 de Fevereiro de 1880.
(2) Enccl. Diuturnum 29 de Junho de 1881.
(3) Enccl. Immortale Dei 1 de Novembro de 1885.
(4) Enccl. Sapientiae christianae 10 de Janeiro de 1890.
(5) Enccl. Quod apostolici muneris 28 de Dezembro de 1878.
(6) Enccl. Libertas 20 de Junho de 1888.
(7) Enccl. Rerum novarum, 15 de Maio de 1891, n. 1.
(8) Cfr. Enccl. Rerum novarum, n. 13.
(9) Enccl. Rerum novarum, n. 2.
(10) Enccl. Rerum novarum, D. 13.
(11) Mt., 7, 29.
37
(12) Enccl. Rerum novarum, n. 1.
(13) S. Ambrsio, de excessu fratris sui Satyri, I, 44.
(14) Enccl. Rerum novarum, n. 13.
(15) Baste mencionar: Leo XIII, Letras Apostlicas Praeclara 20 de Junho de 1894. Leo XIII
Graves de communi 18 de Janeiro de 1901. Pio X Motu proprio sobre a Aco-popular crist 8 de
Dezembro de 1903. Bento XV, Enciclica Ad Beatissimi 1 de Novembro de 1914. Pio XI, Enciclica
Ubi arcano 23 de Dezembro de 1922. Pio XI, Enciclica Rite expiatis 30 de Abril de 1926.
(16) Cfr. La Hierarchie Catholique et le Problme social depuis l'Encyclique Rerum novarum
1891-1931, pp. XVI-335, publicado pela Union internationale d'tudes sociales fonde
Malines, en 1920, sons la prsidence du Card. Mercier . (Paris, ditions Spes , 1931).
(17) Cfr. Is. 11, 12.
(18) Enccl. Rerum novarum, n. 25.
(19) Enccl. Rerum novarum, n. 29.
(20) Enccl. Rerum novarum, n. 36.
(21) Enccl. Rerum novarum, n. 42.
(22) Enccl. Rerum novarum, n. 43.
(23) Enccl. Singulari quadam de 24 de Setembro de 1912.
(24) Carta da S. Congregao do Concilio ao Bispo de Lille, 5 de Junho de 1929.
(25) Cfr. Rom., 1, 14.
(26) Cfr. Rerum novarum, n. 13.
(27) Enccl. Ubi arcano, 23 de Dezembro de 1922.
(28) Cfr. Conc. Vaticano, Sess. 3, c. 4.
(29) Enccl. Ubi arcano, 23 de Dezembro de 1922.
(30) Enccl. Rerum novarum, n. 19.
38
(31) Cfr. Enccl. Rerum novarum, n. 19.
(32) Enccl. Rerum novarum, n. 7.
(33) Alocuo aos membros de Aco Catlica italiana, 16 de Maio de 1926.
(34) Enccl. Rerum novarum, n. 6.
(35) Enccl. Rerum novarum, n. 10.
(36) Enccl. Rerum novarum, n.
(37) S. Thomas, S. Th., II, II, q. 97 e 134.
(38) Enccl. Rerum novarum, n. 27.
(39) Enccl. Rerum novarum, n. 15.
(40) Enccl. Rerum novarum, n. 7.
(41) II Thess., 3, 10.
(42) Cfr. II Thess., 3, 8-10.
(43) Enccl. Rerum novarum, n. 35.
(44) Enccl. Rerum novarum, n. 34.
(45) Enccl. Rerum novarum, n. 17.
(46) Cfr. Enccl. Casti connubii, 31 de Dezembro de 1930.
(47) Cfr. S. Thomas, De regimine principum, 1, 15. Enccl. Rerum novarum, n. 27.
(48) Enccl. Rerum novarum, n. 16.
(49) Cfr. S. Thomas, Contra Gentes 3, 71; Summa Theol. I, 9, 65 art. 2 i. c.
(50) Cfr. Enccl. Immortale Dei, 1 de Novembro de 1885.
(51) Enccl. Rerum novarum, n. 42.
39
(52) Eph., 4, 16.
(53) Enccl. Rerum novarum, n. 15.
(54) Cfr. Rom., 13, 1.
(55) Cfr. Enccl. Diuturnum, 29 de Junho de 1881.
(56) Enccl. Divini illius Magistri, 31 de Dezembro de 1929.
(57) Cfr. Jac., 2.
(58) II Cor., 8, 9.
(59) Mt., 11, 28.
(60) Cfr. Lc., 12, 48.
(61) Mr., 16, 27.
(62) Cfr. Mr, 7, 24 ss.
(63) Enccl. Rerum novarum, n. 22.
(64) Cfr. Mt., 16, 26.
(65) Cfr. Judic., 2, 17.
(66) Cfr. Mt., 7, 13.
(67) Cfr. Joh., 6, 70.
(68) Cfr. Mt., 24, 35.
(69) Mt., 6, 33.
(70) Col., 3, 14..
(71) Rom, 12, 5.
(72) I Cor., 12, 26.
40
(73) Cfr. Enccl. Ubi arcano, de 23 de Dezembro de 1922.
(74) Cfr. Act., 20, 28.
(75) Cfr. Deut., 31, 7.
(76) Cfr. II Tim., 2, 3.
(77) I Tim., 2, 4.
(78) Mt., 16, 18.
(79) Cfr. Lc., 16, 8.
(80) Cfr. Phil., 2, 21.
(81) Apoc., 5, 13.