52 A 6 FDB 5 Aa 2 A 7 Reg

EIA
ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL
POLO DE DESENVOLVIMENTO JK 3 ETAPA

REGIO ADMINSTRATIVA DE SANTA MARIA RA XIII
AGOSTO DE 2011
VOLUME I
COMPANHIA IMOBILIRIA DE BRASLIA

TERRACAP
PROGEA ENGENHARIA E ESTUDOS AMBIENTAIS
ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL EIA

POLO DE DESENVOLVIMENTO JK 3 ETAPA
REGIO ADMINISTRATIVA DE SANTA MARIA RA XIII
VOLUME I
AGOSTO DE 2011
EQUIPE TCNICA
Coordenador Geral
Antnio Valrio
Gelogo CREA/SP n 20.288/D
Cleidemar Batista Valrio

Biloga CRBio n04576/87
Meio Fsico
Antnio Valrio
Gelogo CREA/SP n 20.288/D
Jnia de Oliveira Porto

Eng. Ambiental/ Geoprocessamento CREA/DF n 16.033/D
Rodrigo Mello de Vasconcelos

Eng. Ambiental/ Geoprocessamento CREA/DF n13.008/D
Rodrigo Marques de Mello

Agrnomo CREA/DF n18.101/D
Joo Batista Chaves Neto

Eng. Ambiental CREA/DF n15790/D
Meio Bitico
Cleidemar Batista Valrio

ii
Ana Raquel de Mesquita Garcia

Brunno Santana Andrade

Eng. Florestal CREA/DF n14.584/D
Henrique Cruvinel Borges Filho

Eng. Florestal CREA/DF n12.249/D
Urbanismo
Juliane Albuquerque Abe Sabbag

Arquiteta e Urbanista CREA/DF n 14.303/D
Infraestrutura
Jeferson da Costa
Eng. Civil CREA/DF n8.843/D
Meio Antrpico
Marly Santos da Silva

Gegrafa CREA/DF n9895/D
Tnia Cristina da Silva Cruz

Sociloga
iii
NDICE GERAL
1
APRESENTAO
18
CONTEXTO DO PROJETO
19
2.1 IDENTIFICAO E QUALIFICAO DO EMPREENDEDOR
19
2.2 IDENTIFICAO DA EMPRESA CONSULTORA RESPONSVEL PELO EIA
19
2.3 CARACTERIZAO GERAL DO EMPREENDIMENTO
19
2.3.1 NOME DO EMPREENDIMENTO

2.3.2 REA TOTAL DA GLEBA
2.3.3 REA A SER PARCELADA
2.3.4 LOCALIZAO GEOGRFICA DO EMPREENDIMENTO E ACESSOS PRINCIPAIS
2.3.5 HISTRICO DO EMPREENDIMENTO
2.3.6 LOCALIZAO DO EMPREENDIMENTO NA BACIA HIDROGRFICA
2.3.7 SITUAO FUNDIRIA DO EMPREENDIMENTO
2.3.8 OBJETIVOS DO EMPREENDIMENTO
2.3.9 COMPATIBILIZAO DO EMPREENDIMENTO COM O PLANO DIRETOR DE ORDENAMENTO
TERRITORIAL DO DISTRITO FEDERAL (PDOT-DF/2009)
2.3.10 COMPATIBILIZAO DO PROJETO COM O PLANO DE MANEJO DAS UNIDADES DE
CONSERVAO E RESPECTIVOS ZONEAMENTOS
19
19
20
20
23
25
26
26
30
ROTEIRO METODOLGICO
27
28
3.1 ETAPA 1 DEFINIO DAS REAS DE INFLUNCIA
30
3.2 ETAPA 2 - DIAGNSTICO AMBIENTAL
30
3.2.1 LEVANTAMENTO DE DADOS SECUNDRIOS

3.2.2 LEVANTAMENTO DE DADOS PRIMRIOS
30
30
3.3 PROGNSTICO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
30
3.4 DEFINIO DAS MEDIDAS MITIGADORAS E COMPENSATRIAS
30
3.5 PLANO DE CONTROLE AMBIENTAL
31
3.6 CONCLUSES
31
32
ASPECTOS LEGAIS
4.1 LEI DA POLTICA NACIONAL DE MEIO AMBIENTE - LEI N. 6938/81
33
4.2 LEI ORGNICA DO DISTRITO FEDERAL, DE 09 DE JUNHO DE 1993
34
4.3 POLTICA AMBIENTAL DO DISTRITO FEDERAL - LEI N41, DE 13 DE DEZEMBRO DE 1989
37
4.4 ESTATUTO DA CIDADE - LEI N. 10.257, DE 10 DE JULHO DE 2001
37
4.5 ORDENAMENTO TERRITORIAL
39
4.6 PLANO DIRETOR DE ORDENAMENTO TERRITORIAL PDOT- LEI COMPLEMENTAR N

803/2009
41
4.6.1 ZONA URBANA CONSOLIDADA
41
4.7 URBANISMO
42
4.8 LEI FEDERAL N 6766, DE 19/12/79
43
4.9 LEI FEDERAL N 9785, DE 29/01/99
44
4.10 CDIGO FLORESTAL LEI FEDERAL N 4.771/65
44
iv
4.11 UNIDADES DE CONSERVAO
48
4.12 LEI DOS CRIMES AMBIENTAIS - LEI FEDERAL N 9.605, DE 12/02/98
51
4.13 LICENCIAMENTO AMBIENTAL
53
4.14 COMPENSAO PELO DANO OU PELO IMPACTO AMBIENTAL GERADO
54
4.15 CONTROLE DA POLUIO HDRICA
58
4.16 CONTROLE DA POLUIO ATMOSFRICA
59
4.17 CONTROLE DE RUDOS
61
4.18 GESTO DE RESDUOS SLIDOS
61
DIAGNSTICO AMBIENTAL
65
5.1 REA DE INFLUNCIA DIRETA AID
65
5.2 REA DE INFLUNCIA INDIRETA AII
65
5.3 MEIO FSICO
66
5.3.1 CLIMA
66
5.3.1.1
TEMPERATURA
66
5.3.1.2
UMIDADE
67
5.3.1.3
PRECIPITAO
68
5.3.2 GEOLOGIA
5.3.3 HIDROGEOLOGIA
69
69
5.3.3.1
SISTEMA AQUFERO DO DOMNIO POROSO
69
5.3.3.2
SISTEMA AQUFERO DO DOMNIO FRATURADO
70
5.3.3.3
PROFUNDIDADE DO LENOL FRETICO
73
5.3.3.4
CONDIES DE RECARGA
73
5.3.3.5
CONDIES DE APROVEITAMENTO
73
5.3.3.6
VULNERABILIDADE CONTAMINAO
74
5.3.4 GEOMORFOLOGIA
74
5.3.4.1
75
GEOMORFOLOGIA LOCAL
5.3.5 SOLOS
76
5.3.5.1
LATOSSOLOS
77
5.3.5.2
LATOSSOLO VERMELHO
78
5.3.5.3
LATOSSOLOS VERMELHOS-AMARELOS
78
5.3.5.4
HIDROMRFICO INDISCRIMINADOS
79
5.3.5.5
CAMBISSOLOS
81
5.3.5.6
NEOSSOLOS QUARTZARNICOS
81
5.3.5.7
ESTUDO PEDOLGICO COM NFASE NA APTIDO AGRCOLA DO SOLO
81
5.3.5.8
ANLISE FSICO-QUMICA E APTIDO AGRCOLA DO SOLO NO SETOR POLO JK, 3 ETAPA.
85
5.3.5.9
ANLISE QUMICA E FSICA
85
5.3.5.10 APTIDO AGRCOLA
88
5.3.6 GEOTECNIA
92
5.3.6.1
LATOSSOLOS
93
5.3.6.2
GLEISSOLOS
101
5.3.6.3
CAMBISSOLOS
102
5.3.6.4
RISCO GEOTCNICO - SUSCETIBILIDADE EROSO
102
v
5.3.6.5
AVALIAO DE NDICES FSICOS E ESTIMATIVAS DE PARMETROS GEOTCNICOS NA REA DO

EMPREENDIMENTO
105
5.3.6.6
5.3.6.7
108
109
ERODIBILIDADE NA REA DO EMPREENDIMENTO

ENSAIOS DE PERMEABILIDADE IN SITU
5.3.7 HIDROLOGIA
119
5.3.7.1
RECURSOS HDRICOS SUPERFICIAIS
119
5.3.7.2
RECURSOS HDRICOS SUBTERRNEOS
140
5.4 MEIO BITICO
152
5.4.1 FLORA
152
5.4.1.1
ESCOPO
153
5.4.1.2
METODOLOGIA
153
5.4.1.3
RESULTADOS
159
5.4.1.4
CORREDOR ECOLGICO
171
5.4.1.5
CONCLUSO
173
5.4.2 FAUNA
174
5.4.2.1
METODOLOGIA
176
5.4.2.2
RESULTADOS
177
5.5 MEIO ANTRPICO
194
5.5.1 ENTORNO IMEDIATO SUL DO DISTRITO FEDERAL

5.5.2 REGIO ADMINISTRATIVA DE SANTA MARIA RA XIII
194
197
5.5.2.1
PERFIL POR SEXO, FAIXA ETRIA, CHEFIA DE DOMICLIO, GRAU DE INSTRUO E NATURALIDADE 197
5.5.2.1
PRINCIPAL ATIVIDADE REMUNERADA E RENDA BRUTA MDIA
204
5.5.2.2
SITUAO DA MORADIA
210
5.5.2.3
PERFIL DAS FAMLIAS QUANTO AO CONSUMO DE BENS DURVEIS E NO-DURVEIS
212
5.5.2.4
INDICADORES DE VIOLNCIA
214
5.5.3 PROGRAMAS E PLANOS DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO DO DISTRITO FEDERAL E O

POLO JK
215
6
ASPECTOS URBANSTICOS E DE INFRAESTRUTURA
236
6.1 DESCRIO DO URBANISMO
236
6.1.1
6.1.2
6.1.3
6.1.4
USO E OCUPAO DO POLO JK PDOT/2009

PROJETO DE URBANISMO DA 3 ETAPA DO POLO JK URB 057/2008
MEMORIAL DESCRITIVO DA 3 ETAPA DO POLO JK MDE 057/2008
NORMAS DE EDIFICAO, USO E GABARITO DA 3A ETAPA DO POLO JK
240
243
250
257
6.1.4.1
NORMA DE EDIFICAO, USO E GABARITO DE BRASLIA NGB 057/2008
257
6.1.4.2
NORMA DE EDIFICAO, USO E GABARITO DE BRASLIA NGB 058/2008
258
6.1.5 PARMETROS URBANSTICOS DE USO E OCUPAO DA 3 ETAPA DO POLO JK
260
6.2 INFRAESTRUTURA
274
6.2.1 SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE GUA

6.2.2 SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITRIO
6.2.3 SISTEMA DE DRENAGEM PLUVIAL
274
278
279
6.2.3.1
SISTEMAS EXISTENTES E PROJETADOS
282
6.2.3.2
SITUAO PROPOSTA
286
6.2.4 SISTEMA DE COLETA DE RESDUOS SLIDOS
294
vi
6.2.5 ENERGIA ELTRICA

6.2.6 SISTEMA DE TELEFONIA FIXA
7
PROGNSTICO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
297
299
300
7.1 METODOLOGIA
301
7.2 CRITRIOS DE CLASSIFICAO E AVALIAO DOS IMPACTOS
303
7.3 MATRIZ DE IMPACTOS E QUADROS-SNTESE
304
7.3.1 AES DO EMPREENDIMENTO COM POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTOS

7.3.2 PARMETROS AMBIENTAIS PASSVEIS DE SOFREREM IMPACTOS
304
305
7.4 ANLISE DOS IMPACTOS E DEFINIO DAS MEDIDAS MITIGADORAS
329
7.4.1 AES IMPACTANTES NA FASE DE PLANEJAMENTO

7.4.2 AES IMPACTANTES NA FASE DE CONSTRUO
329
330
7.4.2.1
330
MOBILIZAO DE MO DE OBRA E IMPLANTAO DA INFRAESTRUTURA
7.4.3 AES IMPACTANTES NA FASE DE OPERAO

7.4.4 ASPECTOS CLIMTICOS
7.4.5 POLUIO ATMOSFRICA
7.4.6 POLUIO SONORA
7.4.7 ASPECTOS GEOLGICO-GEOTCNICOS
7.4.8 INTERFERNCIAS COM RECURSOS HDRICOS SUPERFICIAIS
7.4.9 IMPACTOS POTENCIAIS RELATIVOS S GUAS SUBTERRNEAS
7.4.10 SUPRESSO DA VEGETAO
7.4.11 IMPACTOS SOBRE A FAUNA
7.4.12 IMPACTOS SOBRE EDUCAO, SADE, RENDA, EMPREGO E QUALIDADE DE VIDA E
EXPECTATIVAS DA POPULAO
332
332
333
334
335
337
338
339
340
7.4.12.1 IMPACTOS SOBRE SADE E EDUCAO
342
7.4.12.2 IMPACTOS SOBRE RENDA E EMPREGO
343
7.4.12.3 IMPACTOS SOBRE A QUALIDADE DE VIDA DA POPULAO
343
7.4.12.4 EXPECTATIVAS DA POPULAO
345
7.4.13 ALTERAES NA ESTRUTURA PRODUTIVA
345
7.4.13.1 DINAMIZAO DA ECONOMIA REGIONAL E DO MERCADO DE TRABALHO
345
7.4.13.2 ALTERAO DA ARRECADAO TRIBUTRIA
346
7.4.13.3 ALTERAO NO MERCADO IMOBILIRIO
347
7.4.14
7.4.15
7.4.16
7.4.17
7.4.18
7.4.19
7.4.20
7.4.21
347
352
353
354
355
356
357
362
URBANISMO
INTERFERNCIA E MELHORIA DA INFRAESTRUTURA REGIONAL
REDE TELEFNICA
ABASTECIMENTO DE GUA
ESGOTAMENTO SANITRIO
DRENAGEM PLUVIAL
DISPOSIO DE RESDUOS SLIDOS
ARTICULAO POLTICO ADMINISTRATIVA
342
PLANO DE CONTROLE AMBIENTAL
365
CONCLUSES
402
10 BIBLIOGRAFIA
404
vii
NDICE DE ILUSTRAES
Ilustrao 1 Localizao do Polo Juscelino Kubistchek. .................................................... 20
Ilustrao 2 Vias de acesso principal e secundrio e vias internas do Polo JK. ................ 21
Ilustrao 3- Pista secundria sem denominao, com empreendimentos do Pr-DF em
ambos os lados. Interliga a BR-040 aos projetos do Polo JK 1, 2 e 3 Etapas e Estao
Aduaneira do Interior Porto Seco. ..................................................................................... 22
Ilustrao 4- Balo no final da rodovia sem denominao, na poro sul da 3 Etapa do Polo
JK. Notar ao fundo, o ramal da Rede Ferroviria Federal S/A - RFFSA, principal acesso
ferrovirio do sul do pas com o Porto Seco e Braslia. ........................................................ 22
Ilustrao 5- Tnel na DF-495, sob o ramal da Rede Ferroviria Federal S/A - RFFSA. Ao
fundo situa-se o ribeiro Saia Velha, principal recurso hdrico da regio. ............................ 22
Ilustrao 6- Galpo do Pr-DF, em construo, s margens da rodovia sem denominao.
............................................................................................................................................ 22
Ilustrao 7- Cargil Depsito atacadista do Pr-DF, limtrofe ao Polo JK. ......................... 22
Ilustrao 8- Estao Aduaneira do Interior - Porto Seco do DF, no entorno do Polo JK. .... 22
Ilustrao 9- Chcara 24 da Colnia Agrcola Visconde de Inhama. Limite norte da rea da
Etapa 3 do Polo JK, na rea de domnio da DF-495. .......................................................... 23
Ilustrao 10-rea de propriedade da Marinha do Brasil, adjacente ao Projeto Polo JK,
separado desta pela DF-495................................................................................................ 23
Ilustrao 11 Polo JK Etapas de Implantao. ............................................................... 25
Ilustrao 12 Localizao do empreendimento na Bacia Hidrogrfica............................... 26
Ilustrao 13 Localizao no Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal PDOT/2009.......................................................................................................................... 28
Ilustrao 14 Localizao do empreendimento na APA do Planalto Central. .................... 29
Ilustrao 15 - Zoneamento do PDOT/2009- Anexo I, Mapa 1A........................................... 42
Ilustrao 16 reas de Influncia. ..................................................................................... 66
Ilustrao 17 - Mapa pedolgico do Distrito Federal e a demarcao da zona de influncia
do projeto............................................................................................................................. 77
Ilustrao 18 - Perfil de um Latossolo vermelho na RA do Gama (Coord. UTM 816203
8232105). ............................................................................................................................ 78
Ilustrao 19 - Perfil de um latossolo vermelho-amarelo na RA do Gama (Coord. UTM
814401 8229280). ............................................................................................................. 79
Ilustrao 20 - Perfil de um hidromrfico indiscriminado com a presena do horizonte glei na
RA Gama (Coord UTM 813672 8229115). ..................................................................... 80
Ilustrao 21 - Glebas selecionadas para amostragens do solo no Polo JK, 3 Etapa. ........ 82
viii
Ilustrao 22 - Coleta das amostras atravs de um trado holands (com marcao da

profundidade 0 - 40 cm - atravs de fita isolante). ............................................................... 84
Ilustrao 23 - Profundidade da coleta de amostras na profunidade de 0 a40 cm................ 84
Ilustrao 24 - Aspecto da gleba 1 analisada no Polo de Desenvolvimento JK, 3 Etapa. ... 85
Ilustrao 25 - Presena de capins brachiaria e andropogon (Latossolo Vermelho) na gleba
2, no plo de desenvolvimento JK, 3 Etapa. ....................................................................... 91
Ilustrao 26 - Coleta de solo atravs de um trado holands, em um latossolo vermelho, na
gleba 3 no Polo de desnvolvimento JK, 3 Etapa (Santa Maria, DF, 2011). ......................... 92
Ilustrao 27 Localizao dos locais amostrados.............................................................. 94
Ilustrao 28 Curvas granulomtricas para a amostra 01. ................................................. 98
Ilustrao 29Localizao das sondagens a percusso .................................................... 106
Ilustrao 30 Mtodo dos anis concntricos.................................................................. 110
Ilustrao 31 Figura esquemtica dos anis em vista perspectiva transversal e em planta.
.......................................................................................................................................... 110
Ilustrao 32 Teste de profundidade. .............................................................................. 111
Ilustrao 33 Figura esquemtica dos furos em vista perspectiva................................... 112
Ilustrao 34 Localizao dos pontos de amostragem realizados. .................................. 113
Ilustrao 35 - Pontos de amostragem realizados.............................................................. 114
Ilustrao 36 Perfil de solo de 2,0 metros do Ponto 01. .................................................. 115
Ilustrao 40 Localizao dos pontos de coleta de gua ................................................ 125
Ilustrao 41 Proximidade do Ponto 1. Margem direita do ribeiro Saia Velha sob a ponte
da DF-495. Notar a presena de resduos slidos espalhados no local ............................. 126
Ilustrao 42 Aspecto geral do Ponto 1........................................................................... 127
Ilustrao 43 Procedimento de coleta Ponto 1. ............................................................... 127
Ilustrao 44 Procedimento de coleta. ............................................................................ 130
Ilustrao 45 Ponto 3 de coleta ....................................................................................... 133
Ilustrao 46 Ponto 3 de coleta ....................................................................................... 133
Ilustrao 47 Discretizao Espacial no HEC-HMS ........................................................ 138
ix
Ilustrao 48 Hietograma e hidrograma para seo dentro do DF. ................................. 139

Ilustrao 49 Hietograma e hidrograma para seo total (DF e GO). .............................. 139
Ilustrao 50 Aspecto da cisterna do ponto 4.................................................................. 142
Ilustrao 51 Procedimento de coleta do ponto 4............................................................ 143
Ilustrao 52 Aspecto geral da cisterna no ponto 5. ........................................................ 144
Ilustrao 53 - Procedimento de coleta no ponto 5. ........................................................... 145
Ilustrao 54 Procedimento de coleta no ponto 6............................................................ 146
Ilustrao 55 Aspecto geral da indstria localizada no ponto 7. ...................................... 147
lustrao 56 Procedimento de coleta no ponto 7............................................................. 148
Ilustrao 57 - Procedimento de coleta no ponto 8. ........................................................... 148
Ilustrao 58 Detalhe da coleta no ponto 8. .................................................................... 149
Ilustrao 59 Localizao do poo profundo no ponto 8.................................................. 149
Ilustrao 60 - rea de estudo. EIA do Polo de Desenvolvimento JK, 3 Etapa, abr/2011. 154
Ilustrao 61 - Curva coletora (curva espcie-rea). EIAdo Polo de Desenvolvimento JK, 3
Etapa, abr/2011. ................................................................................................................ 160
Ilustrao 62 Dendrograma do ndice de Similaridade de Sorensen. EIA doPolo de
Desenvolvimento JK, 3 Etapa, abr/2011. .......................................................................... 166
Ilustrao 63 Proposta de corredor ecolgico ................................................................. 172
Ilustrao 64 Habitat de campo limpo/campo mido em bom estado de conservao na
rea Alfa. ........................................................................................................................... 178
Ilustrao 65 ADA do empreendimento composta majoritariamente por vegetao
herbcea extica, principalmente braquiria, com apenas algumas espcies arbustiva e
arbrea de espcies nativas. ............................................................................................. 179
Ilustrao 66 Pssaro (Tziu Volatinia jacarina) encontrado atropelado nas estradas
internas do empreendimento. ............................................................................................ 179
Ilustrao 67 Relatrio estadual Distrito federal + Ride. .................................................. 196
Ilustrao 68 Chefia de domiclio em Santa Maria DF - 2009 ........................................ 201
Ilustrao 69 Moradores segundo a contribuio para a Previdncia............................... 207
Ilustrao 70 Domiclio segundo tipo de servio.............................................................. 213
Ilustrao 71 Moradores de Santa Maria segundo a situao bancria. .......................... 213
Ilustrao 72 - Levantamento socioeconmico. ................................................................. 222
x
Ilustrao 73 Lixo depositado em terreno baldio do Polo JK. .......................................... 224

Ilustrao 74 Entulho depositado em um dos trechos do Polo JK em frente s fbricas. 224
Ilustrao 75 Terminal de micro-nibus em frente a um quiosque do Polo JK. ............... 225
Ilustrao 76 Micro-nibus passando em uma das ruas do Polo JK................................ 226
Ilustrao 77 Parada de nibus situada s margens da BR-040. .................................... 226
Ilustrao 78 Parada situada s margens da DF 040, cerca de 500 metros da ilustrada
anteriormente. Pista marginal em obras levantando muita poeira. ..................................... 227
Ilustrao 79 Placa sinalizando o caminho para o Porto Seco. ....................................... 228
Ilustrao 80 Ruas sem caladas, meio-fio, drenagem pluvial e com desgaste do asfalto
causado por enxurradas. ................................................................................................... 228
Ilustrao 81 Rua sem asfaltamento e mato alto............................................................. 229
Ilustrao 82 rea pavimentada, recebendo meio-fio. Ravina avanada em consequncia
das chuvas e falta de vegetao. ....................................................................................... 230
Ilustrao 83 Mapa de locao das etapas do Polo JK, com limites e vias de acesso.
Fonte: Memorial Descritivo 057/2008 - Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano e
Meio Ambiente. .................................................................................................................. 238
Ilustrao 84 Croqui das vias principais e secundrias da 3a Etapa do Polo JK e suas
interseces com o restante do parcelamento. .................................................................. 239
Ilustrao 85 Croqui das novas vias estruturantes da 3a Etapa do Polo JK..................... 245
Ilustrao 86 Croqui de como a nova via leste-oeste poderia se conectar s outras duas
Etapas. .............................................................................................................................. 246
Ilustrao 87 Croqui da topografia e sistema virio. ........................................................ 247
Ilustrao 88 Croqui da topografia e sistema virio. ........................................................ 248
Ilustrao 89 Croqui da topografia da 3a Etapa do Polo JK. ............................................ 249
Ilustrao 90 Croqui do vento dominante (L) durante o perodo seco no DF. .................. 250
Ilustrao 91 Croqui das vias da 3a Etapa do Polo JK..................................................... 252
Ilustrao 92 Croqui com o endereamento da 3a Etapa do Polo JK. ............................. 253
Ilustrao 93 Croqui das reas privadas e pblicas. ....................................................... 254
Ilustrao 94 Conjunto de drenagem para guas pluviais instalado nas coberturas dos
edifcios. ............................................................................................................................ 259
Ilustrao 95 Sugesto de variedade tipolgica nos lotes de uso comercial de bens e
servios. ............................................................................................................................ 260
Ilustrao 96 Maquete eletrnica estudo volumtrico para a rea da 3a Etapa. ............ 260
xi
Ilustrao 97 Densidades Demogrficas do Distrito Federal PDOT/2009..................... 262

Ilustrao 98 Croqui de coeficiente de aproveitamento mximo...................................... 264
Ilustrao 99 Croqui de taxa mxima de ocupao. ........................................................ 267
Ilustrao 100 Croqui reas Pblicas e Privadas da 3a Etapa do Polo JK. ..................... 268
Ilustrao 101 Croqui de nmero mximo de pavimentos. .............................................. 269
Ilustrao 102 Croqui de taxa mnima de permeabilidade. .............................................. 271
Ilustrao 103 Situao atual da 3 Etapa do Polo JK (coordenadas geogrficas:
160156.5 S, 475828.4 W) ........................................................................................... 277
Ilustrao 104 Utilizao de poos tubulares profundos para abastecimento de gua na
rea limtrofe ao empreendimento (coordenadas geogrficas: 160149.6 S, 475833.8 W)
.......................................................................................................................................... 278
Ilustrao 105 Solo encontrado na rea: Latossolo vermelho de textura argilo-arenosa
(coordenadas geogrficas: 160153.2 S, 475820.2 W)................................................. 281
Ilustrao 106 Identificao da rede de drenagem pluvial ............................................... 283
Ilustrao 107 Processo erosivo abaixo do Lanamento 1 (L1) ...................................... 284
Ilustrao 108 Localizao do Lanamento 1 (L1) .......................................................... 284
Ilustrao 109 Disposio dos resduos na rea contgua ao empreendimento
(coordenadas geogrficas: 160145.4 S, 475828.6 W)................................................. 296
Ilustrao 110 Linha de distribuio de energia eltrica na rea contgua ao
empreendimento (coordenadas geogrficas: 160150.5 S, 475829.6 W) ..................... 298
Ilustrao 111 - Exemplo de coletores para resduos......................................................... 382
Ilustrao 112 - Localizao dos pontos de monitoramento da qualidade de gua. ........... 399
xii
NDICE DE TABELAS
Tabela 1 - Temperatura (C) - Mdia Mensal e Anual. ......................................................... 67
Tabela 2 - Umidade Relativa (%) Mdia Mensal. .............................................................. 68
Tabela 3 - Caractersticas dos aquferos do Domnio Poroso no DF. ................................... 69
Tabela 4 Aquferos do Domnio Fraturado no DF. ............................................................. 70
Tabela 5 - Caractersticas dimensionais dos aquferos do Subsistema R3/Q3. Populao de
27 poos tubulares profundos, com ensaio de rebaixamento de pelo menos 24 horas de
bombeamento contnuo. ...................................................................................................... 71
Tabela 6 - Valores obtidos a partir de ensaios de bombeamento realizados em poos
tubulares profundos em diferentes pores do Distrito federal, relacionados aos aquferos do
subsistema R3. .................................................................................................................... 71
Tabela 7 - Resumo da classificao dos Domnios, Sistemas/Subsistemas aquferos do DF,
com respectivas vazes mdias. Em destaque esto os aquferos que ocorrem na rea de
estudo. ................................................................................................................................. 72
Tabela 8 - Pontos de coleta de solo para anlise fsico-qumicas no Polo JK, 3 Etapa,
determinados por sistema de posicionamento global (GPS) com, unidade geogrfica UTM.
............................................................................................................................................ 83
Tabela 9 - Composio granulomtrica, complexo sortido e micronutrientes das quatro
glebas analisadas e suas mdias. ....................................................................................... 87
Tabela 10 - Nveis de manejo e suas caractersticas. .......................................................... 89
Tabela 11 - Correlao do nvel de manejo com o tipo de utilizao e a classe de aptido do
solo. ..................................................................................................................................... 89
Tabela 12 - Simbologia adotada. ......................................................................................... 90
Tabela 13 - Classificao geotcnica dos solos Universal de Casagrande Simplificada. ..... 95
Tabela 14 - Massa especfica dos gros de solo. ................................................................ 96
Tabela 15 - Dimetro dos gros para a amostra 1. .............................................................. 96
Tabela 16 -Limites de Atterberg. .......................................................................................... 99
Tabela 17 - Classificao dos solos - Unified Soil Classification System - USCS 1990...... 101
Tabela 18 Tipos de solo e pesos relacionados. .............................................................. 103
Tabela 19 Ponderao aplicada s classes de declividades. .......................................... 104
Tabela 20 Ponderao aplicada aos tipos de uso do solo e cobertura vegetal. .............. 104
Tabela 21 Nveis de suscetibilidade eroso. ................................................................ 105
Tabela 22 Quadro resumo das sondagens percusso. ................................................ 107
xiii
Tabela 23 - Resultados do mtodo dos anis concntricos para os testes realizados ....... 117
Tabela 24 - Resultados do mtodo open end hole para os testes realizados. ................. 117
Tabela 25 Valores dos parmetros segundo Conama n 357/2005 (gua Doce)............ 120
Tabela 26 Identificao e localizao do Ponto 1............................................................ 126
Tabela 27 Caractersticas fsico-qumicas e microbiolgicas do ribeiro Saia Velha Ponto
1 . ...................................................................................................................................... 128
Tabela 29 Caractersticas fsico-qumicas e microbiolgicas do crrego Mangal (Ponto 2,
nascente do crrego). ........................................................................................................ 131
Tabela 31 - Caractersticas fsico-qumicas e microbiolgicas do crrego Mangal (ponto 3).
.......................................................................................................................................... 134
Tabela 32 - Relao entre as variveis hidrolgicas .......................................................... 136
Tabela 33 - Vazes para o ribeiro Saia Velha .................................................................. 137
Tabela 34 - Dados de entrada nas simulaes das sees transversais (cursos d'gua) .. 138
Tabela 35 - Valores de vazo mxima e total de volume escoado ..................................... 138
Tabela 36 - Padro de potabilidade para substncias qumicas inorgnicas que representam
risco sade. .................................................................................................................... 140
Tabela 37 - Padro de aceitao para consumo humano .................................................. 141
Tabela 43 Resultados das anlises das guas subterrneas. ......................................... 150
Tabela 44 - Estatstica descritiva do inventrio florestal, EIA doPolo de Desenvolvimento JK,
3 Etapa, abr/2011. ............................................................................................................ 159
Tabela 45 Lista florstica da rea de estudo. ................................................................... 160
Tabela 46 Fitossociologia do Cerrado ralo secundrio.................................................... 162
Tabela 47 - Fitossociologia do Cerrado tpico. ................................................................... 164
Tabela 48 Riqueza e diversidade. ................................................................................... 165
xiv
Tabela 49 Matriz de similaridade florstica de Sorensen. ................................................ 166

Tabela 50 Caracterizao qualitativa ambiental das parcelas de amostragem. .............. 167
Tabela 51 Parmetros de quantificao e compensao florestal................................... 171
Tabela 52 - Espcies de rpteis e anfbios consideradas como de ocorrncia na rea
diretamente afetada (ADA) e de influncia direta (AID), da Etapa 3 do Polo JK (Regio
Administrativa de Santa Maria DF - RA XIII), onde: (#) = espcie extica invasora; (^) =
espcie cinegtica ............................................................................................................. 180
Tabela 53 - Lista das aves consideradas como de ocorrncia na rea diretamente afetada
(ADA) e de influncia direta (AID), da Etapa 3 do Polo JK Regio Administrativa de Santa
Maria DF - RA XIII, Onde: (#) = espcie extica invasora. (*) = espcie endmica do
Cerrado; (+) = espcie migratria; (^) = espcie cinegtica e/ou xerimbabo. ..................... 183
Tabela 54 - Lista de mamferos consideradas como de ocorrncia na rea diretamente
afetada (ADA) e de influncia direta (AID), da Etapa 3 do Polo JK (Regio Administrativa de
Santa Maria DF - RA XIII). Onde: (*) = espcie ameaada de extino, (**) = espcie
endmica do Cerrado, () = espcie rara no DF., (^) = espcie cinegtica e/ou xerimbabo, (#)
= espcie extica invasora................................................................................................. 191
Tabela 55 Populao segundo o sexo - Santa Maria - Distrito Federal 2011. .............. 198
Tabela 56 Populao segundo os grupos de idade - Santa Maria - DF- 2011................. 198
Tabela 57 Populao segundo a cor ou raa declarada - Santa Maria - Distrito Federal
2011. ................................................................................................................................. 199
Tabela 58 Populao segundo o estado civil/unio conjugal - Santa Maria - Distrito
Federal - 2011 ................................................................................................................... 200
Tabela 59 Populao segundo a condio de estudo - Santa Maria - Distrito Federal 2011. ................................................................................................................................. 201
Tabela 60 Populao segundo nvel de escolaridade - Santa Maria - Distrito Federal
2011. ................................................................................................................................. 202
Tabela 61 Naturalidade da Populao Urbana Residente - Santa Maria - 2004 .............. 203
Tabela 62 Populao segundo a situao de atividade - Santa Maria - Distrito Federal
2011. ................................................................................................................................. 204
Tabela 63 Populao ocupada segundo o setor de atividade remunerada - Santa Maria Distrito Federal - 2011 ....................................................................................................... 205
Tabela 64 Populao ocupada segundo a posio na ocupao - Santa Maria - Distrito
Federal 2011................................................................................................................... 206
Tabela 65 Renda domiciliar mdia mensal e per capita mdia mensal - Santa Maria Distrito Federal - 2011 ....................................................................................................... 207
Tabela 66 Distribuio dos domiclios ocupados segundo as classes de renda domiciliar Santa Maria - Distrito Federal - 2011 ................................................................................. 208
xv
Tabela 67 Domiclios segundo a Condio de Recebimento de Benefcio Social - Santa

Maria - 2011....................................................................................................................... 209
Tabela 68 Domiclios Urbanos segundo a Condio de Ocupao da Residncia - Santa
Maria - DF .......................................................................................................................... 210
Tabela 69 Domiclios urbanos, segundo o tipo de residncia - Santa Maria -DF ............. 211
Tabela 70 Distribuio das famlias, segundo a rea da residncia em Santa Maria - 2009
.......................................................................................................................................... 211
Tabela 71 Distribuio das famlias, segundo a existncia de automveis em Santa Maria 2009 .................................................................................................................................. 212
Tabela 72 Equipamentos coletivos em Santa Maria ......................................................... 214
Tabela 73 Empreendimentos situados na cercania da rea 3 Etapa do Polo JK ........... 218
Tabela 74 Resultados das Entrevistas Realizadas no Polo JK (Maio/2011) .................... 231
Tabela 75 Compilao de reivindicaes feitas em reunio com representantes de
empresas e empresrios do Polo JK junto Administrao Regional de Santa Maria RA
XIII. .................................................................................................................................... 233
Tabela 76 reas de dinamizao de espaos urbanos ................................................... 242
Tabela 77 Polos Multifuncionais...................................................................................... 243
Tabela 78 Pranchas URB 057/2008 ................................................................................ 244
Tabela 79 Quadro-sntese das reas privadas e pblicas da 3a Etapa ........................... 254
Tabela 80 Quadro de unidades imobilirias de equipamentos pblicos comunitrios ..... 255
Tabela 81 Clculo de reas mximas de construo permitidas na 3a Etapa do Polo JK 263
Tabela 82 Clculo de taxa mxima de ocupao na superfcie da 3a Etapa do Polo JK . 266
Tabela 83 Clculo de taxa mxima de ocupao no subsolo da 3a Etapa do Polo JK..... 266
Tabela 84 Clculo de taxa mnima de permeabilidade da 3a Etapa do Polo JK............... 270
Tabela 85 Clculo estimado de vagas (estacionamento/garagem) dos usos industrial e
coletivo/institucional ........................................................................................................... 272
Tabela 86 Clculo estimado de vagas (estacionamento/garagem) dos usos comercial de
bens e servios .................................................................................................................. 272
Tabela 87 - Disponibilidade hdrica dos Sistemas Produtores do DF. ................................ 275
Tabela 88 - Parmetros de projeto para a estimativa de vazes de escoamento superficial.
.......................................................................................................................................... 291
Tabela 89 - Estimativa de vazes de drenagem pluvial. .................................................... 292
xvi
Tabela 90 - Estimativa do volume dos reservatrios de deteno e de qualidade e suas

respectivas reas de contribuio. ..................................................................................... 293
Tabela 91 - Estimativa das reas para os reservatrios de deteno e de qualidade. ....... 293
Tabela 92 Quadro Sntese dos Impactos Fase de Planejamento ................................. 309
Tabela 93 - Quadro Sntese dos Impactos Fase de Implantao .................................... 312
Tabela 94 - Quadro Sntese dos Impactos Fase de Operao ........................................ 320
Tabela 95 - Lanamento de Efluentes (Resoluo Conama n 357/2005) ......................... 396
xvii
1 APRESENTAO
A Companhia Imobiliria de Braslia Terracap contratou, em maro de 2011, por meio do
Contrato NUTRA/PROJU n44/2011, os servios de consultoria da Progea Engenharia e
Estudos Ambientais para a elaborao do Estudo de Impacto Ambiental e o respectivo
Relatrio de Impacto Ambiental EIA/RIMA para implantao da 3 Etapa do Polo de
Desenvolvimento Juscelino Kubitschek, situado na Regio Administrativa de Santa Maria
RA XIII, s margens da BR-040, em uma rea de aproximadamente 126,30 ha.
A realizao do EIA/RIMA decorre das necessidades de atendimento s exigncias
ambientais pertinentes a este tipo de atividade e tambm s exigncias estabelecidas na
Resoluo Conama n 001/86, retificada e complementada pela Resoluo Conama n
237/97, na Lei n 041/89 do DF e no Decreto n 12.960, de 28/12/90, com o intuitode servir
como documento norteador das aes a serem tomadas pelo empreendedor, no sentido de
solucionar ou minimizar os problemas resultantes da implantao deste empreendimento.
As especificaes, exigncias e orientaes presentes no Termo de Referncia do Instituto
Braslia Ambiental Ibram e anexos do Edital de Tomada de Preos n 05/2010 Terracap
foram consideradas integralmente na elaborao dos estudos ambientais.
As anlises e resultados tcnicos deste contrato esto organizados em 3 (trs) volumes:
Volume I
Estudo de Impacto Ambiental EIA;
Volume II
Relatrio de Impacto Ambiental RIMA;
Volume III Anexos

Mapas Temticos;
Correspondncias enviadas e recebidas das Concessionrias Pblicas/
Empresas;
Memorial Descritivo MDE 057/08, Projeto Urbanstico URB 057/08 e
Normas de Edificao, Uso e Gabarito NGBs 057/08 e 058/08;
Anlises laboratoriais;
Laudos de sondagens;
Socioeconomia documentos complementares
Anotaes de Responsabilidade Tcnica - ARTs.
18
2 CONTEXTO DO PROJETO
2.1 IDENTIFICAO E QUALIFICAO DO EMPREENDEDOR
Companhia Imobiliria de Braslia Terracap
Endereo: SAM Bloco F, Edifcio Sede, Braslia DF
CEP: 70.620-000
Telefone: (61) 3342-1650 / 0800-612007
CNPJ: 00.359.877/0001-73
Fiscal do Contrato: Juliana Capra Maia Matrcula n 2.120-2
Fiscal Substituto do Contrato: Allan Guimares Digenes Matrcula n 2.082-6
E-mail: terracap@terracap.df.gov.br
2.2 IDENTIFICAO DA EMPRESA CONSULTORA RESPONSVEL PELO EIA
Progea Engenharia e Estudos Ambientais
Endereo: SRTVN Qd. 701, Edifcio Centro Empresarial Norte, BlocoB, Salas
629,631 e 633
CEP: 70.719-903
Tel: (061) 3039-3562
Tel/Fax: (061) 3039-7868
CNPJ: 33.467.333/0001-84
Responsvel: Antnio Valrio CREA/SP n 20.288/D
E-mail: progea@progea.com.br
2.3 CARACTERIZAO GERAL DO EMPREENDIMENTO

2.3.1 NOME DO EMPREENDIMENTO
Polo de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek Trecho 3 (3 Etapa)
Endereo: Setor de Indstria e Comrcio de Apoio Santa Maria RA XIII (DF)
2.3.2 REA TOTAL DA GLEBA

Os documentos oficiais norteadores deste estudo: Termo de Referncia Terracap, Memorial
Descritivo MDE 057/08 e Projeto Urbanstico URB 057/08 Terracap/Seduma,
apresentaram valores distintos para a rea da 3 Etapa, sendo 128,6732 ha, 126,2987 ha e
162,1640 ha, respectivamente.
19
No entanto, foi procedida verificao a partir do clculo da rea, por meio do software
ArcGIS, da poligonal da 3 Etapa apresentada na URB 057/08 (vide Volume III Anexos) e
da poligonal resultante do lanamento dos pontos apresentados no Quadro de
Caminhamento do Permetro do MDE 057/08 (Parte A pgina 7 de 18 vide Volume III
Anexos), resultando numa rea de 126,2987 ha e 126,2994 ha, respectivamente. Concluiuse, portanto, como valor de referncia deste estudo a rea aproximada de 126,30 ha.
A rea total do Polo de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek Polo JK, incluindo a 1, 2 e
3 etapa, somam-se aproximadamente 713,80 ha.
2.3.3 REA A SER PARCELADA

A rea de parcelamento do solo referente 3 Etapa do Polo JK totaliza 126,16 ha, segundo
o Memorial Descritivo MDE 057/08 Terracap/Seduma, uma vez que 0,14 ha representam a
rea no parcelvel em torno do terreno do empreendimento em questo.
2.3.4 LOCALIZAO GEOGRFICA DO EMPREENDIMENTO E ACESSOS PRINCIPAIS

O Polo de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek Polo JK localiza-se na Regio
Administrativa de Santa Maria RA XIII, rea limtrofe aos municpios goianos de Valparaso
e Novo Gama(Ilustrao 1).
Ilustrao 1 Localizao do Polo Juscelino Kubistchek.

A rea do Polo JK limita-se ao norte com a DF-495 e a Colnia Agrcola Visconde de
Inhama; ao sul com a divisa entre o Distrito Federal e o estado do Gois; a oeste com a
BR-040 e a leste com a Rede Ferroviria Federal Sociedade Annima (RFFSA) e o Setor de
Chcaras Ipiranga. A principal via de acesso do Polo JK com o Plano Piloto a rodovia BR040, que recebe o maior fluxo dirio de veculos do DF (Ilustrao 2).
20
Como acessos principais ao Polo JK esto trs rodovias: uma federal (BR-040) e duas
distritais (DF-290 e DF-495 - estrada vicinal que liga o Ncleo Rural Saia Velha com a BR040). Estas rodovias garantem ligao entre o Polo JK, o Distrito Federal e demais regies
do pas. A BR-040/050 pode ser acessada pelo Trecho 1 - Conjunto 6, por meio da avenida
central do Polo JK Trecho 3.
Dentre os acessos secundrios,estoa rodovia DF-495, acessada pelo Trecho 1 - Conjunto
3, prximo ao lote 9 e outro acesso prximo ao lote 20; a via JK-5, que possibilita seis
acessos diretos ao Trecho 3 do Polo JK 3 Etapa; e a via JK-1, que viabiliza dois acessos,
que modificaram o Projeto Urbanstico URB 31/99 no trecho 1, Conjunto 10 lotes 3, 4, 5,
18 e 19.
Ilustrao 2 Vias de acesso principal e secundrio e vias internas do Polo JK.

O MDE 057/08 estabelece 3 Etapa limites ao norte com a DF-495, ao sul com a via JK-1,
a oeste com o Trecho 1, Conjunto 5, 7, 9, 14 e 15 da Etapa 1 e a leste com a via JK-5.
As ilustraes a seguir apresentam os limites e acessos virios identificados na regio.
21
Ilustrao 3- Pista secundria sem

denominao, com empreendimentos do
Pr-DF em ambos os lados. Interliga a BR040 aos projetos do Polo JK 1, 2 e 3
Etapas e Estao Aduaneira do Interior
Porto Seco.
Ilustrao 4- Balo no final da rodovia sem

denominao, na poro sul da 3 Etapa do
Polo JK. Notar ao fundo, o ramal da Rede
Ferroviria Federal S/A - RFFSA, principal
acesso ferrovirio do sul do pas com o
Porto Seco e Braslia.
Ilustrao 5- Tnel na DF-495, sob o ramal

da Rede Ferroviria Federal S/A - RFFSA.
Ao fundo situa-se o ribeiro Saia Velha,
principal recurso hdrico da regio.
Ilustrao 6- Galpo do Pr-DF, em

construo, s margens da rodovia sem
denominao.
Ilustrao 7- Cargil Depsito atacadista

do Pr-DF, limtrofe ao Polo JK.
Ilustrao 8- Estao Aduaneira do Interior

- Porto Seco do DF, no entorno do Polo JK.
22
Ilustrao 9- Chcara 24 da Colnia

Agrcola Visconde de Inhama. Limite norte
da rea da Etapa 3 do Polo JK, na rea de
domnio da DF-495.
Ilustrao 10-rea de propriedade da

Marinha do Brasil, adjacente ao Projeto
Polo JK, separado desta pela DF-495.
2.3.5 HISTRICO DO EMPREENDIMENTO

O projeto do Polo de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek Polo JK iniciou-se em 1996
aps a criao do Setor de Indstria e Comrcio de Apoio Regio Administrativa de Santa
Maria (Lei n 1.329/1996) em apoio Estao Aduaneira de Interior (Porto Seco).
Enfatiza-se que o Polo JK fazia parte de um programa maior do Governo do Distrito Federal
GDF, que visava consolidar as reas de Desenvolvimento Econmico ADEs do Distrito
Federal DF: o Programa ADE Procidades. Entendia-se para tal consolidao que as ADEs
deveriam ser dotadas de infraestrutura urbana adequada como a adequao de seu projeto
urbanstico e adoo de servios urbanos condizentes com o perfil de cada rea de
Desenvolvimento Econmico.
As ADEs foram idealizadas com o intuito de desenvolver, sustentavelmente, os ncleos
urbanos ao qual iriam se inserir, gerando empregos e estimulando o crescimento
socioeconmico da regio, visando sempre minimizar os impactos ambientais com a sua
instalao.
Para implantar as ADEs e estimular a economia do DF como um todo, criou-se em 1996 o
Programa de Desenvolvimento Econmico Integrado e Sustentvel do Distrito Federal
Pr-DF(Lei n 2.427-DF). O desafio deste Programa passou a ser a estabilizao das ADEs
como ncleos de desenvolvimento econmico e social, uma vez que estas foram criadas no
intuito de promover emprego, renda e competitividade entre as diversas reas. A primeira
fase do Programa foi desenvolvida at 2003 e apoiou iniciativas de negcios produtivos de
bens e servios geradores de empregos, renda e elevao da receita tributria no Distrito
Federal.
A segunda fase do programa iniciou-se em 2004 por meio da aplicao do Programa de
Apoio ao Empreendimento Produtivo, o Pr-DF II (Lei n 3.196-DF), e concede incentivos
fiscais e econmicos s empresas que venham a instalar-se em Braslia e nas Regies
Administrativas do Distrito Federal. O diferencial do Pr-DF II o Regime Compensatrio de
Competitividade, no qual os prejuzos ocasionados s empresas j estabelecidas no DF e
no participantes do Programa, em decorrncia de outras concorrentes contempladas pelo
Pr-DF, so compensados com a concesso dos mesmos benefcios tributrios, fiscais,
creditcios e tarifrios concedidos s empresas beneficiadas.
Foi neste contexto que o projeto do Polo JK, rea de Desenvolvimento Econmico do
Programa Pr-DF, localizada na Regio Administrativa de Santa Maria (RA XIII), iniciou-se
23
com o ento Governador Cristovam Buarque, tendo como objetivo principal do Governo do
Distrito Federal a promoo do desenvolvimento industrial e comercial de grande porte no
DF, beneficiando diretamente a populao de Santa Maria, do Gama e do entorno.
A implantao do Polo JK nesta rea considerou a vocao do local para a atividade
industrial, j que esta extenso territorial era o antigo Distrito Industrial do DF. A regio a
qual se insere caracterizada por ser habitada por uma populao economicamente
dependente do principal centro do Distrito Federal, ou seja, do Plano Piloto de Braslia. Por
isso, o desenvolvimento do Polo JK fundamental para trazer emprego e renda para estes
habitantes.
Vale ressaltar que na fase inicial de concepo urbana, ao no desejar Braslia como grande
cidade, o ento presidente Juscelino Kubitschek impediu a instalao de grandes indstrias.
Hoje, Braslia uma cidade grande, caracterizada como uma metrpole basicamente
terciria/quaternria (PAVIANI, 2010). Com a implantao do Polo JK, Braslia poder se
firmar tambm como uma metrpole secundria.
A localizao do Polo JK estratgica, pois est inserido em uma rea que margeia uma
das principais Rodovias Federais a BR-040, e por conectar-se regio metropolitana de
Braslia.
Dois anos antes de se iniciar o projeto do Polo JK, a empresa Engevix Engenharia S/A
realizou no ano de 1994, sob o governo de Joaquim Roriz, elaborou um Plano de Ocupao
do Uso do Solo da rea de Expanso Econmica (MDE 01/1994 e PO 01/1994) onde
props a diviso do Polo JK em trs Etapas. Aps 15 anos do incio do projeto deste Polo de
Desenvolvimento, cada Etapa se encontra na seguinte situao:
1a Etapa: est implantada e se desenvolve ao longo da DF-495, sendo caracterizada

por ocupao rarefeita (densidade pequena), possibilitando assim uma maior
permeabilidade do solo.
2a Etapa: apresenta projeto urbanstico aprovado e encontra-se em processo de

registro cartorial. Sua ocupao caracterizada por lotes de usos comerciais e
industriais, voltados s mdias empresas.
3a Etapa: projeto em fase de aprovao. Foi desenvolvido pela antiga Seduma

Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano, Habitao e Meio Ambiente (atual
Sedhab Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano e Habitao), baseado
no anteprojeto elaborado pela Terracap Companhia Imobiliria de Braslia. Um dos
objetivos do projeto desta Etapa, segundo dados da Seduma, consolidar o Polo JK
como centralidade regional, em conformidade com o PDOT/1997 e PDOT/2009,
garantindo condies para a implantao de recintos industriais de grande porte,
bem como sedes corporativas. Esta rea tambm apresenta atividades comerciais
de bens e servios. O projeto da 3a Etapa composto por: Memorial Descritivo (MDE
057/2008), Projeto de Urbanismo (URB 057/2008) e Norma de Edificao, Uso e
Gabarito de Braslia (NGB 057/2008, NGB 058/2008, NGB 019/1991).
Cabe enfatizar que j existe a proposta para a 4a Etapa do Polo JK (Ilustrao 11), prevista
ao lado da 2a Etapa, concentrando sua maior rea aps a linha ferroviria. O atual Plano
Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal PDOT/2009 cita no seu artigo 325
que a 4a Etapa fica includa na Zona Urbana Consolidada, assim como o restante do Polo de
Desenvolvimento.
24
Ilustrao 11 Polo JK Etapas de Implantao.
2.3.6 LOCALIZAO DO EMPREENDIMENTO NA BACIA HIDROGRFICA

A rea do Polo JK localiza-se integralmente dentro da Bacia Hidrogrfica do Rio So
Bartolomeu (Ilustrao 12) e dentre os recursos hdricos superficiais de maior relevncia
para abastecimento e esgotamento da rea, como o ribeiro Saia Velha e seu afluente
crrego Mangal.
A rea objeto deste estudo encontra-se inserida na Regio Hidrogrfica do Paran, na Bacia
Hidrogrfica do rio So Bartolomeu, na Sub-bacia Hidrogrfica do ribeiro Saia Velha e na
microbacia do crrego Mangal.
25
Ilustrao 12 Localizao do empreendimento na Bacia Hidrogrfica.
2.3.7 SITUAO FUNDIRIA DO EMPREENDIMENTO

De acordo com o MDE 057/08 Terracap/Seduma o Ncleo de Topografia (NUTOP) da
Terracap foi consultada pelo Memorando n 10/2003 GEPRO de 24/02/2003, sendo
informado que o empreendimento localiza-se no Imvel Saia Velha, desmembrado do
municpio de Luzinia GO e incorporado ao territrio do Distrito Federal, estando em
Terras Adquiridas.
Segundo informaes obtidas em 16/05/2011, por meio de contato telefnico com Jlio
Csar de Azevedo Reis do NUTOP,os conhecimentos disponveis no MDE 057/08 sobre a
situao fundiria da 3 Etapa do Polo JK esto atualizadas.
2.3.8 OBJETIVOS DO EMPREENDIMENTO

A populao da regio de Santa Maria depende do emprego centralizado no Plano Piloto,
como ocorre em outras Regies Administrativas do entorno de Braslia, razo pela qual
foram concebidas as reas de Desenvolvimento Econmico ADEs. O principal propsito
destas reas a busca de um desenvolvimento sustentado dos ncleos urbanos nos quais
esto inseridas, minimizando a dependncia de desenvolvimento econmico exclusivamente
do Plano Piloto.
O alto fluxo rodovirio da BR-040 confere posio estratgica rodovia no escoamento de
produtos entre o DF e o entorno, favorecendo a destinao da rea do Polo s atividades
industriais de grande porte no DF. No h compatibilidade de uso residencial na rea do
Polo, considerando os aspectos de incomodidade da atividade principal de comrcio e
indstria s quais se destina.
Desta forma, a consolidao do Polo JK com a implementao da 3 Etapa, promover o
desenvolvimento industrial e comercial no DF, beneficiando toda a populao de seu
entorno, especialmente a da regio de Santa Maria.
26
2.3.9 COMPATIBILIZAO DO EMPREENDIMENTO COM O PLANO DIRETOR

ORDENAMENTO TERRITORIAL DO DISTRITO FEDERAL (PDOT-DF/2009)
DE
O planejamento territorial do Distrito Federal estabelecido pela Lei Complementar n 803,

de 25/04/2009, que aprova a reviso do Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito
Federal PDOT.
O PDOT o documento legal, reconhecido como instrumento bsico, utilizado pelo Poder
Executivo do Distrito Federal para implementar a poltica territorial, servindo de base para
orientao aos agentes pblicos e privados que atuam na gesto das cidades e do territrio
do Distrito Federal.
O PDOT/2009 atende aos princpios da poltica urbana e rural contidos no Ttulo VII da Lei
Orgnica do Distrito Federal, inclusive sendo elemento fundamental para a elaborao dos
Planos Diretores Locais PDLs, tambm previstos no Ttulo VII da Lei Orgnica do Distrito
Federal, sendo parte do processo contnuo e integrado de planejamento territorial do Distrito
Federal.
Com a reviso do PDOT, a Lei Complementar n 803, de 25/04/09, que aprova sua
reformulao, reclassificou a diviso do Macrozoneamento do territrio do Distrito Federal
em:
I Zona Urbana do Conjunto Tombado;
II Zona Urbana de Uso Controlado I;
III Zona Urbana de Uso Controlado II;
IV Zona Urbana Consolidada;
V Zona Urbana de Expanso e Qualificao;
VI Zona de Conteno Urbana;
VII Zona Rural de Uso Diversificado;
VIII Zona Rural de Uso Controlado.
Nesta nova diviso, de acordo com o PDOT/2009, a rea objeto deste estudo est inserida
na Zona Urbana Consolidada (Ilustrao 13e Mapa 4), com as seguintes caractersticas
transcritas a seguir:
Art. 72. A Zona Urbana Consolidada composta por reas predominantemente urbanizadas
ou em processo de urbanizao, de baixa, mdia e alta densidade demogrfica, conforme
Anexo III, Mapa 5, desta Lei Complementar, servidas de infraestrutura e equipamentos
comunitrios.
Pargrafo nico. Integram esta Zona, conforme Anexo I, Mapa 1A:
[...]
IV reas urbanas de Santa Maria, includo o Polo JK;
[...]
27
Art. 73. Na Zona Urbana Consolidada, devem ser desenvolvidas as potencialidades dos
ncleos urbanos, incrementando-se a dinmica interna e melhorando-se sua integrao com
reas vizinhas, respeitadas as seguintes diretrizes:
I promover o uso diversificado, de forma a otimizar o transporte pblico e a oferta de
empregos;
II otimizar a utilizao da infraestrutura urbana e dos equipamentos pblicos;
[...]
O Polo JK apresenta potencial para consolidar-se como centralidade regional, motivo pelo
qual integra a estratgia de dinamizao de reas urbanas desenvolvida no Plano Diretor de
Ordenamento Territorial PDOT do DF (Lei Complementar n 803/2009).
Ilustrao 13 Localizao no Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito

Federal - PDOT/2009.
Pela anlise das atividades industriais que sero desenvolvidas na 3 Etapa do Polo JK e da
sua integral localizao em Zona Urbana Consolidada, conclui-se que o empreendimento
apresenta compatibilidade com as determinaes do Plano de Ordenamento Territorial
PDOT/2009, no havendo qualquer impedimento legal sua implantao.
2.3.10 COMPATIBILIZAO DO PROJETO COM O PLANO DE MANEJO DAS UNIDADES

DE CONSERVAO E RESPECTIVOS ZONEAMENTOS
Com base no Mapa Ambiental 2006 da Semarh e atualizaes, a rea de estudo est
localizada integralmente dentro do polgono estabelecido para a APA do Planalto Central,
(vide Ilustrao a seguir). Todavia, como esta rea do Polo JK, pelo novo PDOT 2009, foi
considerada como pertencente Zona Urbana Consolidada, caber ao Ibram a opo de
encaminhamento deste EIA/RIMA ao ICMBio para anlise.
28
No foram identificadas Unidades de Conservao - UCs (Aries, Parques Ecolgicos,

Vivenciais e de Uso Mltiplos, tampouco reas de Proteo de Manancial APMs, ou
outras reas protegidas), conforme mapa 1 (vide Volume III Anexos), no raio de 3km do
empreendimento, limite estabelecido pela Resoluo Conama n 428, de 17/12/2010, que
revoga a Resoluo Conama n 013, de 06/12/90.
Fora do raio de 3km do empreendimento, ao norte, encontra-se a rea de Proteo
Ambiental APA dos Crregos Gama e Cabea de Veado, assim como as reas de
Relevante Interesse Ecolgico Aries Capetinga e Taquara. Na poro leste encontram-se
os Parques de Uso Mltiplo Recreativos do Gama e Santa Maria, alm da Reserva
Ecolgica do Gama.
Ilustrao 14 Localizao do empreendimento na APA do Planalto Central.
29
3 ROTEIRO METODOLGICO
O presente Estudo de Impacto Ambiental EIA foi elaborado de acordo com o Termo de
Referncia (TR) fornecido pelo Instituto Braslia Ambiental Ibram, rgo ambiental
responsvel pelo licenciamento ambiental da 3 Etapa do Polo de Desenvolvimento JK. As
etapas apresentadas a seguir compreendem uma descrio sucinta dos mtodos e tcnicas
adotadas para a realizao do estudo.
3.1 ETAPA 1 DEFINIO DAS REAS DE INFLUNCIA

A delimitao das reas de influncia direta e indireta foi realizada com base na previso da
abrangncia dos impactos gerados pelo empreendimento, com auxlio das curvas de nvel
com equidistncia de um metro (escala 1:2.000) e de cinco metros (base SICAD, escala
1:10.000).
3.2 ETAPA 2 - DIAGNSTICO AMBIENTAL

A metodologia adotada para a caracterizao dos fatores
socioeconmicos, e suas interaes, apresentada a seguir.
fsicos,
biticos
3.2.1 LEVANTAMENTO DE DADOS SECUNDRIOS

A equipe tcnica foi mobilizada para levantamento de dados secundrios junto s
Secretarias de Estado do GDF, s Concessionrias de Servio Pblico e ao Contratante,
que por sua vez disponibilizou os projetos j elaborados para a poligonal de estudo. Uma
pesquisa bibliogrfica junto ao IBGE e Secretaria de Desenvolvimento tambm foi realizada
com o intuito de reunir informaes tcnicas e estatsticas sobre a rea. Alm disso, foram
consultados peridicos nacionais e internacionais, livros, dissertaes, teses e demais
bibliografias inerentes ao tema deste presente estudo.
3.2.2 LEVANTAMENTO DE DADOS PRIMRIOS

A partir de um conhecimento prvio da rea, obtido por meio de dados secundrios foram
realizadas inspees de campo, com o objetivo de elaborar o diagnstico da rea e avaliar a
forma de ocupao mais adequada.
Os mapeamentos temticos dos meios fsico, bitico e socioeconmico tiveram como apoio
as Bases Cartogrficas em padro SICAD, nas escalas 1:2.000 e 1:10.000, arquivos oficiais
utilizados pelo GDF em formato .shp (shapefile) e ortofotos do ano 2009.
3.3 PROGNSTICO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

De posse dos resultados do Diagnstico Ambiental e do mapeamento, foram identificados e
analisados os impactos ambientais resultantes das atividades a serem implantadas na 3
Etapa. Posteriormente, os impactos ambientais foram avaliados, de forma a serem
determinadas suas magnitude e importncia.
3.4 DEFINIO DAS MEDIDAS MITIGADORAS E COMPENSATRIAS

Nesta etapa, foram indicadas medidas preventivas, corretivas ou compensatrias para cada
um dos impactos identificados na etapa anterior, de maneira a prevenir, reduzir, corrigir ou
compensar a magnitude dos impactos negativos sobre os fatores fsicos, biticos e
socioeconomicos. Para melhor compreenso, foram elaborados quadros-sntese dos
impactos e medidas, apresentados no decorrer deste estudo.
30
3.5 PLANO DE CONTROLE AMBIENTAL

Neste item so abordadas todas as medidas necessrias a proteteo, mitigao
compensao e manuteno ambiental consolidando as indicaes descritas nos captulos
anteriores para assegurar um meio ambiente equilibrado, a sade, o bem-estar e a
qualidade de vida das populaes afetadas pelo estabelecimento do empreendimento.
Mantendo a tradicional responsabilidade social e ambiental, foram previstas aes
ambientais que permeiam sete eixos estruturantes deste plano:
Programa de Gesto e Monitoramento das Obras;
Programa de Gesto dos Resduos Slidos;
Programa de Comunicao e Educao Ambiental;
Programa de Articulao e Fortalecimento Institucional;
Programa de Recuperao e Compensao ambiental;
Programa de Monitoramento e Fiscalizao Ambiental; e
Programa de Assistncia Sade e Segurana no Trabalho.
3.6 CONCLUSES
Por fim, o EIA/RIMA foi concludo com a apresentao do posicionamento da Progea sobre
o licenciamento ambiental da 3 Etapa do Polo JK, em funo dos impactos positivos e
negativos a serem gerados pela implantao do Empreendimento.
31
4 ASPECTOS LEGAIS
A implantao do empreendimento est condicionada a uma srie de instrumentos
normativos. A anlise da legislao aplicada permite confrontar a compatibilidade da
realizao do empreendimento com os diplomas legais vigentes e identificar os entraves
jurdicos ou conflitos socioambientais que porventura possam surgir.
A anlise da legislao considerou alm dos dispositivos constitucionais, a legislao sobre
meio ambiente (Polticas Nacional e Distrital de Meio Ambiente, leis, resolues do Conama
e outras normas), a legislao sobre urbanismo e ordenamento territorial do Distrito Federal,
que orientam ou restringem o licenciamento ambiental do Polo de Desenvolvimento JK 3
Etapa.
Estes instrumentos legais, que se consolidaram com o contnuo avano da conscincia
quanto s necessidades de proteo da qualidade do meio ambiente no Pas, dizem
respeito preservao do patrimnio gentico, ao uso sustentvel dos recursos naturais, ao
controle da poluio, s reas de preservao permanente e unidades de conservao,
compensao por danos provocados por empreendimentos ou processos produtivos,
sanses penais e administrativas derivadas de condutas lesivas ao meio ambiente,
educao ambiental, participao e controle social, dentre outros.
Questes como gesto ambiental, responsabilidade e competncia das instituies pblicas
foram tambm compiladas e discutidas.
A necessidade de elaborao de estudos ambientais est prevista na Constituio da
Repblica Federativa do Brasil -1988.
A Constituio Federal de 1988 elevou o meio ambiente categoria de direito fundamental,
estabelecendo que o meio ambiente ecologicamente equilibrado bem de uso comum do
povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o
dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes(art. 225 referente
Ordem Social da Constituio).
Isso implica, segundo a Constituio, preservar e restaurar os processos ecolgicos
essenciais, prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas e preservar a
diversidade e a integridade do patrimnio gentico.
Um dos itens mais importantes incorporados Constituio foi a incumbncia ao Poder
Pblico de exigir, na forma da lei, um estudo prvio de impacto ambiental para a instalao
de obra ou atividade potencialmente causadora de degradao do meio ambiente (art. 225,
pargrafo 1, inciso IV). O objeto deste relatrio a realizao do EIA/RIMA do Polo de
Desenvolvimento JK 3 Etapa, em obedincia a este artigo da Constituio Brasileira e
seus pargrafos.
As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro
os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e
administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos
causados(art. 225, pargrafo 3).
Alm deste captulo, especfico para o meio ambiente, outros temas relacionados com a
preservao da diversidade e a integridade do patrimnio gentico, cultural, histrico e
paisagstico, os stios arqueolgicos e o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar esto
contemplados em outros itens do texto constitucional.
O art. 23 da Constituio Federal estabelece que a Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios tm como competncia comum:
32
Proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas

formas (inciso VI); preservar as florestas, a fauna e a flora (inciso VII);
fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar
(inciso VIII); promover programas de construo de moradias e melhorias
das condies habitacionais e de saneamento bsico (inciso IX); combater
as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores desfavorecidos.
A regulamentao do art. 23 da Constituio Federal, por Lei Complementar, fixou normas

de cooperao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios nas aes de
proteo ao meio ambiente. A Lei esclarece as vrias atribuies de cada um dos entes
federativos, na expectativa de solucionar problemas relativos sobreposio de funes e
as lacunas na lei, que faziam com que alguns casos de licenciamento fossem questionados
na Justia.
O art. 24 da CF trata da competncia da Unio, dos Estados e do Distrito Federal para
legislar concorrentemente sobre:
Florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e
dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio
(inciso VI); proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, esttico e
paisagstico (inciso VII); responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao
consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico
e paisagstico(inciso VIII).
Unio compete legislar sobre normas gerais e o Estado tem competncia suplementar.
Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados podem exercer a competncia
legislativa plena, para atender as suas peculiaridades. A supervenincia de lei federal sobre
normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio (art. 24, 1 a
4).
Estes dispositivos constitucionais sobre exigncias e competncias embasaram todas as
atividades desenvolvidas neste estudo, bem como as recomendaes, as restries e os
planos de gesto ambiental apresentados neste Estudo de Impacto Ambiental.
4.1 LEI DA POLTICA NACIONAL DE MEIO AMBIENTE - LEI N. 6938/81

A Lei n. 6938/81, com fundamento nos incisos VI e VII do art. 23 e no art. 235 da
Constituio estabelece a Poltica Nacional de Meio Ambiente - PNMA, seus fins e
mecanismos de formulao e aplicao, constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente
(SISNAMA) e institui o Cadastro de Defesa Ambiental.
A Poltica Nacional de Meio Ambiente tem por objetivo a preservao, melhoria e recuperao
da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no Pas, condies ao desenvolvimento

socioeconmico, aos interesses da segurana e a proteo da dignidade da vida humana (art. 2 da
PNMA).
Destacam-se entre os princpios, apresentados pelo art. 2 da referida Lei, os que possuem
influncia direta sobre rea objeto deste estudo:
3
Ao governamental na manuteno equilbrio ecolgico, considerando o meio ambiente

como um patrimnio pblico a ser necessariamente assegurado e protegido, tendo em vista o
uso coletivo (art. 2, inciso I);
Manuteno da qualidade de vida e a responsabilidade governamental na racionalizao do

uso do solo, do subsolo, da gua e do ar;
Proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas representativas (incisoIV);

33
Planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais e acompanhamento do estado

da qualidade ambiental (art. 2, incisos II, III e VII); e
Definio de reas prioritrias de ao governamental relativa qualidade e ao equilbrio

ecolgico, atendendo aos interesses da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Territrios e dos Municpios.
O dano ambiental ou degradao ambiental, como est definido no artigo 3 da Lei n

6.938/1981, a alterao adversa das caractersticas do meio ambiente, de tal maneira que
prejudique a sade, a segurana e o bem-estar da populao, crie condies prejudiciais s
atividades sociais, afete desfavoravelmente a biota, prejudique condies estticas ou
sanitrias do meio ambiente ou, por fim, lance rejeitos ou energia em desacordo com os
padres ambientais estabelecidos.
Os danos produzidos por empreendimentos ou processos produtivos devem ser
obrigatoriamente reparados pelos responsveis (princpio do poluidor-pagador). O passivo
ambiental de um empreendimento estimado com base no valor dos investimentos
necessrios para restaurar ou reabilitar o meio ambiente e no preo que a sociedade est
disposta a pagar para arcar com as implicaes e custos de um desenvolvimento
sustentvel.
Deve-se ressaltar que o art. 14, 1 desta Lei, define a responsabilidade por reparao do
dano ambiental como sendo objetiva, ou seja, como sendo independente de culpa.
Impe-se ao poluidor e ao predador a obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos
causados, e ao usurio a contribuio pela utilizao de recursos ambientais com fins
econmicos (art. 4, inciso VII). Este inciso particularmente importante na rea de estudo,
na medida em que se considera que as interferncias provocadas pela implantao de vias
de acesso, de redes de abastecimento de gua, de esgotamento sanitrio, de transmisso
de energia eltrica na rea de estudo demandam medidas compensatrias por parte das
Concessionrias aos danos provocados.
A preservao da qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico ambiental deve estar em
perfeita harmonia com o desenvolvimento econmico-social, atendendo aos interesses
governamentais e da sociedade, que no podem privilegiar determinado segmento em
detrimento do outro ou coloc-los como antagnicos entre si (art. 4, inciso I). Este o
maior desafio que se depara na elaborao deste estudo. Neste contexto, h que se definir,
em articulao com todos os segmentos sociais afetados pelo empreendimento, as reas
prioritrias de ao governamental relativas manuteno da qualidade de vida e da
dignidade humana, bem com aquelas destinadas manuteno da qualidade e ao equilbrio
ecolgico.
4.2 LEI ORGNICA DO DISTRITO FEDERAL, DE 09 DE JUNHO DE 1993

Os itens afetos ao presente estudo aparecem no Titulo VI e no Ttulo VII da Lei Orgnica do
Distrito Federal estabelecem, respectivamente, os princpios das polticas do Meio
Ambiente, Urbana e Rural.
Seguindo os preceitos da Constituio Federal, esta Lei ratifica a imposio ao Poder
Pblico e coletividade a responsabilidade na defesa ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado (art. 278).
No que tange ao controle de qualidade e monitoramento ambiental, no art. 279, estabelece
que:
O Poder Pblico, assegurada a participao da coletividade, zelar pela conservao, proteo e
recuperao do meio ambiente, coordenando e tornando efetivas as aes e recursos humanos,
34
financeiros, materiais, tcnicos e cientficos dos rgos da administrao direta e indireta e

dever:
3
Planejar e desenvolver aes para a conservao, preservao, proteo, recuperao e

fiscalizao do meio ambiente;
Elaborar e implementar o plano de proteo ao meio ambiente, definindo reas prioritrias de

ao governamental;
Estabelecer normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais;
Estabelecer normas e padres de qualidade ambientar para aferio e monitoramento dos

nveis de poluio do solo, subsolo, do ar, das guas e acstica, entre outras;
Exercer o controle e o combate da poluio ambiental;
Estabelecer diretrizes especficas para proteo de recursos minerais, no territrio do Distrito

Federal;
Estabelecer padres de qualidade ambiental a serem obedecidos em planos e projetos de

ao, no meio ambiente natural e construdo;
Implantar sistema de informaes ambientais, comunicando sistematicamente populao

dados relativos qualidade ambiental, tais como nveis de poluio, causas de degradao
ambiental, situaes de risco de acidentes e presena de substncias efetiva ou
potencialmente danosas sade;
Implantar e operar sistema de monitoramento ambiental;
Avaliar e incentivar o desenvolvimento, produo e instalao de equipamentos, bem como a

criao, absoro e difuso de tecnologias compatveis com a melhoria da qualidade
ambiental;
Garantir a participao comunitria no planejamento, execuo e vigilncia de atividades que

visem proteo, recuperao ou melhoria da qualidade ambiental;
Avaliar nveis de sade ambiental, promovendo pesquisas, investigaes, estudos e outras

medidas necessrias;
Controlar e fiscalizar obras, atividades processos produtivos e empreendimentos que, direta

ou indiretamente, possam causar degradao ao meio ambiente, bem como adotar medidas
preventivas ou corretivas e aplicar sanes administrativas pertinentes.
O enfoque informativo da qualidade ambiental populao, tratada nos arts. 306 e 307,
representa um avano para os padres de gesto da poca e extremamente eficaz na
participao do interesse coletivo, especialmente nas aes do terceiro setor.
Art. 306. Cabe ao Poder Pblico garantir populao o acesso sistemtico
s informaes referentes a: nveis de poluio e causas da degradao
ambiental de qualquer natureza e origem.
Art. 307. Compete ao Poder Pblico instituir rgos prprios para estudar,
planejar e controlar a utilizao racional do meio ambiente, bem como
daquelas tecnologias menos agressivas ao meio ambiente, contemplando,
tambm, as prticas populares e empricas, utilizadas secularmente.
De acordo com o art. 312, a poltica de desenvolvimento urbano e rural do Distrito Federal,
observados os princpios da Constituio Federal e as peculiaridades locais e regionais, tem
por objetivo assegurar que a propriedade cumpra sua funo social e possibilitar a melhoria
da qualidade de vida da populao, mediante:
35
I adequada distribuio espacial das atividades socioeconmicas e dos equipamentos urbanos e

comunitrios, de forma compatvel com a preservao ambiental e cultural;
II integrao das atividades urbanas e rurais no territrio do Distrito Federal, bem como deste com
a regio geoeconmica e, em especial, com a regio do entorno;
III estabelecimento de crditos e incentivos fiscais a atividades econmicas;
IV participao da sociedade civil no processo de planejamento e controle do uso, ocupao e
parcelamento do solo urbano e rural;
V valorizao, defesa, recuperao e proteo do meio ambiente natural construdo;
VI proteo dos bens de valor histrico, artstico e cultural, dos monumentos, das paisagens
naturais notveis e, em especial, do conjunto urbanstico de Braslia;
VII uso racional dos recursos hdricos para qualquer finalidade.
So princpios norteadores da poltica de desenvolvimento urbano:
3
o uso socialmente justo e ecologicamente equilibrado de seu territrio;
o acesso de todos a condies adequadas de moradia, saneamento bsico, transporte,

sade, segurana pblica, educao cultura e lazer;
a justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao;
a manuteno, segurana e preservao do patrimnio paisagstico, histrico, urbanstico,

arquitetnico, artstico e cultural, considerada a condio de Braslia como Capital Federal e
Patrimnio Cultural da Humanidade;
a prevalncia do interesse coletivo sobre o individual e do interesse pblico sobre o privado;
o incentivo ao cooperativismo e ao associativismo, com apoio a suas iniciativas, na forma da

lei;
o planejamento para a correta expanso das reas urbanas, quer pela formao de novos
ncleos, quer pelo adensamento dos j existentes;
a adoo de padres de equipamento urbanos, comunitrios e de estruturas virias

compatveis com as condies scio-econmicas do Distrito Federal;
a adequao do direito de construir aos interesses sociais e pblicos, bem como s normas
urbansticas e ambientais previstas em lei;
o combate a todas as formas de poluio;
o controle do uso e da ocupao do solo urbano, de modo a evitar:

o
a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes;
o parcelamento do solo e a edificao vertical e horizontal excessivos com

relao aos equipamentos urbanos e comunitrios existentes;
a no edificao, subutilizao ou no utilizao do solo urbano edificvel.
36
4.3 POLTICA AMBIENTAL DO DISTRITO FEDERAL - LEI N 41, DE 13 DE DEZEMBRO

DE 1989
Esta Lei, regulamentada pelo Decreto n 12.960/90, dispe sobre a Poltica Ambiental do
Distrito Federal, sua elaborao, implementao e acompanhamento, instituindo princpios,
fixando objetivos e normas bsicas para proteo do meio ambiente e melhoria da
qualidade de vida da populao (art. 1).
Seu texto coloca de forma mais especifica o estabelecido nos documentos maiores:
Constituio Federal e Lei Orgnica do Distrito Federal. O grande avano est relacionado
s formas de efetividade e execuo dos preceitos destes instrumentos dentro da esfera do
Distrito Federal. Destacam-se com relevantes neste estudo: o Captulo relativo ao Controle
da Poluio; a responsabilidade nas Atividades de Apoio Tcnico e Cientfico; a instituio
do Conselho de Poltica Ambiental do Distrito Federal, e instaurao de um cdigo das
infraes e respectivas sanes por danos ao meio ambiente.
Questes como licenciamento de empreendimentos ou estudos de impacto ambiental de
empreendimentos ou processos produtivos encontram-se reguladas nos artigos 11, 12, 15 e
16 desta Lei n 41/1989 e nos artigos 41, 42 e 43 do Decreto n. 12.960/1990, que a
regulamentou.
4.4 ESTATUTO DA CIDADE - LEI N. 10.257, DE 10 DE JULHO DE 2001

O Estatuto da Cidade - Lei n. 10.257, de 10 de julho de 2001, regulamenta os arts. 182 e
183 da Constituio Federal, estabelecendo diretrizes gerais da poltica urbana. Abarca um
conjunto de princpios - no qual est expressa uma concepo de cidade e de gesto
urbana - e uma srie de instrumentos que so meios de ordenar o pleno desenvolvimento
das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. Entretanto, delega
para cada um dos municpios, a partir de um processo pblico e democrtico, a explicitao
clara destas finalidades.
So diretrizes gerais da poltica urbana estabelecidas no art. 2 do Estatuto da Cidade:
I garantia do direito a cidades sustentveis, entendido como o direito terra urbana, moradia, ao
saneamento ambiental, infraestrutura urbana, ao transporte e aos servios pblicos, ao trabalho e
ao lazer, para as presentes e futuras geraes;
II gesto democrtica por meio da participao da populao e de associaes representativas dos
vrios segmentos da comunidade na formulao, execuo e acompanhamento de planos,
programas e projetos de desenvolvimento urbano;
III cooperao entre os governos, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade no
processo de urbanizao, em atendimento ao interesse social;
IV planejamento do desenvolvimento das cidades, da distribuio espacial da populao e das
atividades econmicas do municpio e do territrio sob sua rea de influncia, de modo a evitar e
corrigir as distores do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente;
V oferta de equipamentos urbanos e comunitrios, transporte e servios pblicos adequados aos
interesses e necessidades da populao e s caractersticas locais;
VI ordenao e controle do uso do solo, de forma a evitar:
3
a utilizao inadequada dos imveis urbanos;
a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes;
37
o parcelamento do solo, a edificao ou o uso excessivo ou inadequado em relao

infraestrutura urbana;
a instalao de empreendimentos ou atividades que possam funcionar como polos

geradores de trfego, sem a previso da infraestrutura correspondente;
a reteno especulativa de imvel urbano, que resulte na sua subutilizao ou no

utilizao;
a deteriorao das reas urbanizadas;
a poluio e a degradao ambiental;
VII integrao e complementaridade entre as atividades urbanas e rurais, tendo em vista o

desenvolvimento socioeconmico do municpio e do territrio sob sua rea de influncia;
VIII adoo de padres de produo e consumo de bens e servios e de expanso urbana
compatveis com os limites da sustentabilidade ambiental, social e econmica do municpio e do
territrio sob sua rea de influncia.
IX justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao;
X adequao dos instrumentos de poltica econmica, tributria e financeira e dos gastos pblicos
aos objetivos do desenvolvimento urbano, de modo a privilegiar os investimentos geradores de bemestar geral e a fruio dos bens pelos diferentes segmentos sociais;
XI recuperao dos investimentos do Poder Pblico de que tenha resultado a valorizao de
imveis urbanos;
XII proteo, preservao e recuperao do meio ambiente natural e construdo, do patrimnio
cultural, histrico, artstico, paisagstico e arqueolgico;
XIII audincia do Poder Pblico municipal e da populao interessada nos processos de
implantao de empreendimentos ou atividades com efeitos potencialmente negativos sobre o meio
ambiente natural ou construdo, o conforto ou a segurana da populao;
[...]
Coloca-se a idia do direito s cidades sustentveis, como um dos princpios norteadores

da poltica urbana. A sustentabilidade, aqui, percebida no seu sentido mais amplo, indo
alm do equilbrio ambiental e incorporando as dimenses econmicas e sociais.
Art. 4 Para os fins desta Lei sero utilizados, entre outros instrumentos:
3
plano diretor;
disciplina do parcelamento, do uso e da ocupao do solo;
zoneamento ambiental;
plano plurianual;
diretrizes oramentrias e oramento anual;
gesto oramentria participativa;
planos, programas e projetos setoriais;
planos de desenvolvimento econmico e social;
38
instrumentos jurdicos e polticos:
desapropriao
instituio de unidades de conservao;
instituio de zonas especiais de interesse social - ZEIS;
concesso de direito real de uso;
concesso de uso especial para fins de moradia (MP 2.220/01);
parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios (art. 5 e 6);
usucapio especial de imvel urbano (art. 9 ao art.14);
outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso (do art. 28 ao art. 31);
regularizao fundiria;
assistncia tcnica e jurdica gratuita para as comunidades e grupos sociais menos

favorecidos;
referendo popular e plebiscito;
estudo prvio de impacto ambiental (EIA) e estudo prvio de impacto de vizinhana (EIV)
(do art. 36 ao 38).
Estas diretrizes relacionam-se ao direito gesto democrtica das cidades, garantindo

populao o acesso e o poder de interferncia nos processos de deciso e implementao
da poltica urbana.
Fica assim estabelecida uma nova ordem nas relaes entre governo e sociedade. As
regras de produo da cidade devem ser fruto de um pacto entre os entes pblicos e
privados e, uma vez estabelecidas, devem ser respeitadas por todos. Dessa forma,
combatem-se prticas historicamente estabelecidas de intervenes estatais autoritrias,
urbanizando e implementando equipamentos sem dialogar com a cidade e sua populao.
4.5 ORDENAMENTO TERRITORIAL

Legislao Correlata
Constituio Federal de 1988;
Lei Orgnica do Distrito Federal/1993 - Titulos VI e VII dos Princpios das Polticas
do Meio Ambiente, Urbana e Rural;
Poltica Ambiental do Distrito Federal - Lei n 041/89;
Cdigo Florestal Lei Federal n. 4.771/65;
Lei Federal n. 6.766/79, alterada pela Lei Federal n. 9.785/99, dispe sobre o
parcelamento urbano;
Estatuto da Cidade - Lei Federal n 10.257/2001;
Lei Federal n 9.985/2000 Institui o Sistema Nacional de Unidade de Conservao;

39
Plano Diretor de Ordenamento Territorial - PDOT - Lei Complementar n. 803/2009,

de 25/04/09;
Decreto Distrital n 27.365/06 - Dispe sobre as faixas de domnio do sistema

rodovirio do Distrito Federal;
A Lei Distrital n 992/1995 - Dispe sobre o parcelamento de solo para fins urbanos
no Distrito Federal.
Nos termos do 1 do art. 32 da Constituio Federal, foram atribudas ao Distrito Federal

as mesmas competncias reservadas aos Estados e Municpios da Federao. Entre as
competncias outorgadas, esto a de legislar sobre assuntos de interesse local (art. 30, I) e a de
promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do
uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano (art. 30, VIII).
Em decorrncia desse dispositivo constitucional, foi sancionada a Lei n 041/89, que dispe
sobre a Poltica Ambiental do Distrito Federal, tendo como principal objetivo:
Possibilitar a utilizao adequada do espao territorial e dos recursos
hdricos destinados para fins urbanos e rurais, mediante uma criteriosa
definio de uso e ocupao, normas de projetos, implantao, construo
e tcnicas ecolgicas de manejo, conservao e preservao, bem como
de tratamento e disposio final de resduos e efluentes de qualquer
natureza (art. 3, V).
Especialmente importantes pela sua relao com a regularizao das reas deste estudo,
so os dispositivos que estabelecem ao Governo do Distrito Federal as competncias para:
[...] definir e controlar a ocupao e uso dos espaos territoriais de acordo
com suas limitaes e condicionantes ecolgicas (art. 6, II), bem como
adotar todas as medidas legais e administrativas necessrias proteo
ambiental do meio e preveno da degradao ambiental, de qualquer
origem e natureza (art. 9 caput).
No entanto, o texto constitucional requeria uma legislao especifica de abrangncia

nacional, para que os princpios e instrumentos enunciados na Constituio pudessem ser
implementados. Era necessria uma legislao complementar de regulamentao dos
instrumentos e a construo obrigatria de planos diretores que incorporassem os princpios
constitucionais em municpios com mais de 20.000 habitantes.
A Lei que ficou conhecida como o Estatuto da Cidade, finalmente aprovada em julho de
2001, veio ao encontro dessas necessidades. Assim, o captulo de Poltica Urbana da
Constituio de 1988, em combinao com o Estatuto da Cidade e o texto da Medida
Provisria n. 2.220/01, do as diretrizes para a poltica urbana do pas, nos nveis federal,
estadual e municipal.
O Estatuto da Cidade disponibiliza mecanismos para que sejam cumpridas as exigncias
previstas no pargrafo 4, do artigo 182, da Constituio Federal.
So mecanismos destinados a impedir e inibir o processo de especulao imobiliria,
conferindo aos imveis urbanos ociosos uma destinao, para que a propriedade cumpra
sua funo social. A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s
exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor (art. 182 2
da CF).
40
4.6 PLANO DIRETOR DE ORDENAMENTO

COMPLEMENTAR N 803/2009
TERRITORIAL
PDOT-
LEI
O PDOT o instrumento bsico da poltica urbana e de orientao dos agentes pblicos e

privados que atuam no territrio do Distrito Federal. Abrange a totalidade do territrio do
Distrito Federal e atende ao disposto na Constituio Federal, na Lei Federal n 10.257, de
10 de julho de 2001 Estatuto da Cidade e aos princpios da poltica urbana e rural contidos
no Ttulo VII da Lei Orgnica do Distrito Federal.
A reviso do PDOT, Lei Complementar n. 803, de 25/04/09, reclassificou a diviso do
zoneamento do territrio do Distrito Federal em:
I Zona Urbana do Conjunto Tombado;
II Zona Urbana de Uso Controlado I;
III Zona Urbana de Uso Controlado II;
IV Zona Urbana Consolidada;
V Zona Urbana de Expanso e Qualificao;
VI Zona de Conteno Urbana;
VII Zona Rural de Uso Diversificado;
VIII Zona Rural de Uso Controlado.
4.6.1
ZONA URBANA CONSOLIDADA
A zona urbana consolidade formada por reas predominantemente urbanizadas ou em

processo de urbanizao, de baixa, mdia e alta densidade demogrfica, servidas de
infraestrutura e equipamentos comunitrios. Dentre estas reas encontra-se a de objeto
deste estudo conforme pargrafo nico do artigo 72 do PDOT 2009:
Pargrafo nico. Integram esta Zona, conforme Anexo I, Mapa 1A:
IV reas urbanas de Santa Maria, includo o Polo JK;
[...]
41
Ilustrao 15 - Zoneamento do PDOT/2009- Anexo I, Mapa 1A.

Fonte: PDOT, 2009.
4.7 URBANISMO
Legislao Correlata

de 25/04/09;
Lei Federal n 6.766/79, alterada pela Lei Federal n. 9.785/99, dispe sobre o
Lei n 2.105/98 regulamentada pelo Decreto N. 19.915/98 Dispe sobre o Cdigo

de Edificaes do Distrito Federal;
Decreto n19.071/98 Aprova a Classificao de Usos e Atividades para o Distrito

Federal;

rodovirio do Distrito Federal; e
42
no Distrito Federal.
Alm da Constituio Federal e da Lei Orgnica do Distrito Federal, que estabelecem os

princpios norteadores da poltica de desenvolvimento urbano e instrumentos de
ordenamento territorial (de que so exemplos os artigos 314 e 325 da Lei Orgnica),
apresentam-se a seguir outros dispositivos legais que regulamentam o parcelamento
urbano.
4.8 LEI FEDERAL N 6766, DE 19/12/79

Lei Federal n. 6.766, de 19/12/79, alterada pela Lei Federal n. 9.785, de 29/01/99, dispe
sobre o parcelamento urbano, especificando no art. 3 que somente ser admitido o
parcelamento do solo para fins urbanos em zonas urbanas ou de expanso urbana, assim
definidas pela lei municipal.
Em Braslia, os parcelamentos devem obedecer s determinaes do Plano Diretor de
Ordenamento Territorial PDOT, elaborado em 2009.
A Lei no admite a implantao de parcelamento de solo nas seguintes condies, conforme
discriminado no pargrafo nico do art. 3:
I - em terrenos alagadios e sujeitos a inundaes, antes de tomadas as
providncias para assegurar o escoamento das guas;
II - em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo sade
pblica, sem que sejam previamente saneados;
III - em terrenos com declividade igual ou superior a 30%, salvo se
atendidas as exigncias especficas das autoridades competentes;
IV - em terrenos onde as condies geolgicas no aconselham a
edificao;
V - em reas de preservao ecolgica ou naquelas onde a poluio
impea condies sanitrias, at sua correo.
Complementando os dispositivos anteriores, a Lei Federal n. 6.766/79, no art. 4, inciso III,

dispe que ao longo das guas correntes e das faixas de domnio pblico das rodovias,
ferrovias e dutos, ser obrigatria a reserva de uma faixa non aedificandi de 15 (quinze)
metros de cada lado, salvo maiores exigncias da legislao especfica.
As disposies sobre as faixas de domnio do sistema rodovirio do Distrito Federal,
contidas no Decreto Distrital 27.365/06, serviram como base para validao dos limites
existentes entre as rodovias distritais proposta no presente documento. O principal
dispositivo a ser mencionado o art. 5 do mencionado instrumento. De acordo com o
mesmo, as faixas de domnio da rodovia do Grupo I tm larguras de 130m divididos
simetricamente em relao aos eixos do canteiro central (inclusive as ainda no duplicadas,
em relao ao futuro canteiro central) e as faixas de domnio das rodovias dos Grupos II, III
e IV tm, respectivamente, larguras de 100m, 50m e 40m divididos, simetricamente em
relao aos respectivos eixos.
No caso do Polo de Desenvolvimento JK 3 Etapa, foram consideradas as faixas de
domnio do sistema rodovirio e as interferncias apontadas pela concessionria de energia,
preservando e no propondo qualquer ocupao nas faixas de servido das linhas de
transmisso.
43
As exigncias desta Lei e de outras correlatas orientaram a elaborao do Plano de

Ocupao e do Projeto Urbanstico, respeitadas as restries ao uso ou ocupao de reas
especficas.
4.9 LEI FEDERAL N 9785, DE 29/01/99

Lei Federal n 9.785, de 29/01/99, altera o Decreto-Lei no 3.365, de 21 de junho de 1941
(desapropriao por utilidade pblica), a Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973 (registros
pblicos) e a Lei n 6.766, de 19 de dezembro de 1979 (parcelamento do solo urbano).
De acordo com o art. 3 desta Lei, a Lei no 6.766/79 passa a vigorar com as seguintes
alteraes:
Art. 2 ..............................................................
4 Considera-se lote o terreno servido de infraestrutura bsica cujas
dimenses atendam aos ndices urbansticos definidos pelo plano diretor ou
lei municipal para a zona em que se situe.
5 Consideram-se infraestrutura bsica os equipamentos urbanos de
escoamento das guas pluviais, iluminao pblica, redes de esgoto
sanitrio e abastecimento de gua potvel, e de energia eltrica pblica e
domiciliar e as vias de circulao pavimentadas ou no.
[...]
A Lei Distrital n 992, de 28 de dezembro de 1995, que dispe sobre o parcelamento de solo
para fins urbanos no Distrito Federal, complementando os dispositivos anteriores, expressa
que sero obedecidos os mesmos critrios fixados e normas aplicveis Lei Federal n.
6.766/1979.
4.10 CDIGO FLORESTAL LEI FEDERAL N 4.771/65

Legislao Correlata
Constituio Federal arts. 23, VII; 24, VI;
Medida Provisria 2.166-67/01 Altera os arts.1, 4, 14, 16 e 44 do Cdigo Florestal;
Lei dos Crimes Ambientais - Lei 9.605/98 e Decreto 3.179/99 - Sobre sanes penais
e administrativas derivadas de condutas lesivas ao meio ambiente;
Resolues Conama 302/2002 e 303/2002 Dispem sobre parmetros, definies e

limites de reas de Preservao Permanente APP;
Resoluo Conama 369/2006 Dispe sobre os casos excepcionais de utilidade

pblica, interesse social ou baixo impacto ambiental, que possibilitam a interveno
ou supresso de vegetao em reas de Preservao Permanente APP;
Resoluo Conama N 429/2011 - "Dispe sobre a metodologia de recuperao das

reas de Preservao Permanente - APPs".
As reas de preservao permanente APPs so as disposies mais relevantes para a

preservao do patrimnio gentico contidas no Cdigo Florestal (Lei Federal 4771/65).
A Medida Provisria n. 2.166-67, de 24/08/2001, ao alterar o art. 1, do Cdigo Florestal
(Lei Federal n 4.771, de 15/09/65), definiu:
44
[...] rea de preservao permanente como a rea protegida nos termos dos arts. 2 e 3
desta lei, coberta ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os
recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de
fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas.
De acordo com o art. 2 do Cdigo Florestal, consideram-se de preservao permanente as
florestas e demais formas de vegetao natural situadas:
a) ao longo dos rios ou de qualquer curso d'gua desde o seu nvel mais
alto em faixa marginal cuja largura mnima ser:
1 - de 30 (trinta) metros para os cursos d'gua de menos de 10 (dez)
metros de largura;
2 - de 50 (cinquenta) metros para os cursos d'gua que tenham de 10 (dez)
a 50 (cinqenta) metros de largura;
3 - de 100 (cem) metros para os cursos d'gua que tenham de 50
(cinqenta) a 200 (duzentos) metros de largura;
4 - de 200 (duzentos) metros para os cursos d'gua que tenham de 200
(duzentos) a 600 (seiscentos) metros de largura;
5 - de 500 (quinhentos) metros para os cursos d'gua que tenham largura
superior a 600 (seiscentos) metros;
b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios d'gua naturais ou artificiais;
c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d'gua",
qualquer que seja a sua situao topogrfica, num raio mnimo de 50
(cinqenta) metros de largura;
d) no topo de morros, montes, montanhas e serras;
e) nas encostas ou partes destas, com declividade superior a 45,
equivalente a 100% na linha de maior declive;
f) nas restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangues;
g) nas bordas dos tabuleiros ou chapadas, a partir da linha de ruptura do
relevo, em faixa nunca inferior a 100 (cem) metros em projees
horizontais;
h) em altitude superior a 1.800 (mil e oitocentos) metros, qualquer que seja
a vegetao.
Pargrafo nico. No caso de reas urbanas, assim entendidas as
compreendidas nos permetros urbanos definidos por lei municipal, e nas
regies metropolitanas e aglomeraes urbanas, em todo o territrio
abrangido, observar-se- o disposto nos respectivos planos diretores e leis
de uso do solo, respeitados os princpios e limites a que se refere este
artigo.
As reas de preservao permanente cumprem uma importante funo ecolgica, qual seja,
a de manuteno dos recursos hdricos, da paisagem, da biodiversidade, do fluxo gnico de
flora e fauna, a estabilidade geolgica, a proteo do solo e o bem-estar das populaes
humanas (art. 1, 1, II da Lei n 4.771/65).
O principal objetivo do disposto no Cdigo Florestal conservar a cobertura vegetal de porte
arbreo ou no, j existente. Caso no existam, conforme dispe o art. 18, nas terras de
45
propriedade privada, onde seja necessrio o florestamento ou o reflorestamento de reas de

preservao permanente, o Poder Pblico Federal poder faz-lo sem desapropri-las, se
no o fizer o proprietrio.
Desse modo h uma obrigao para a Administrao Pblica de arborizar ou reflorestar as
reas de preservao permanente abrangidas no art. 2 do Cdigo Florestal.
O art. 3 do Cdigo Florestal considera ainda, de preservao permanente, quando assim
declaradas por ato do Poder Pblico, as florestas e demais formas de vegetao natural
destinadas: a atenuar a eroso das terras; a fixar as dunas; a formar as faixas de proteo
ao longo das rodovias e ferrovias; a auxiliar a defesa do territrio nacional, a critrio das
autoridades militares; a proteger stios de excepcional beleza ou de valor cientfico ou
histrico; a asilar exemplares da fauna ou flora ameaados de extino; a assegurar
condies de bem-estar pblico.
Com relao s florestas de preservao permanentes criadas conforme o art. 3 do mesmo
Cdigo, a Administrao dever decidir sobre a convenincia e a oportunidade de reflorestar
as reas atingidas, avaliando a questo atravs de adequada motivao.
A Medida Provisria 2.166-67/2001, define que reas de preservao permanente podem
ser ocupadas em casos excepcionais de utilidade publica, interesse social ou baixo impacto
ambiental, com prvia autorizao do Poder Executivo Federal (IBAMA). Neste contexto, foi
aprovada a Resoluo Conama 369, de 28 de maro de 2006, que dispe sobre os casos
excepcionais, de utilidade pblica, interesse social ou baixo impacto ambiental, que
possibilitam a interveno ou supresso de vegetao em rea de Preservao Permanente
- APP.
A interveno ou a supresso de vegetao em rea de Preservao Permanente - APP
para a implantao de obras, planos, atividades ou projetos de utilidade pblica ou interesse
social, ou para a supresso de vegetao eventual e de baixo impacto ser autorizada pelo
rgo ambiental competente, no mbito do processo de licenciamento ou autorizao. Esta
autorizao poder ser obtida no caso de obras, planos, atividades e projetos enquadrados
nos seguintes casos:
Utilidade pblica
a) atividades de segurana nacional e proteo sanitria;
b) obras essenciais de infraestrutura destinadas aos servios pblicos de transporte,
saneamento e energia;
c) atividades de pesquisa e extrao de substncias minerais, exceto areia, argila, saibro e
cascalho;
d) implantao de rea verde pblica em rea urbana;
e) pesquisa arqueolgica;
f) obras pblicas para implantao de instalaes necessrias captao e conduo de
gua e de efluentes tratados;
g) implantao de instalaes necessrias captao e conduo de gua e de efluentes
tratados para projetos privados de aquicultura.
46
Interesse Social
a) atividades imprescindveis proteo da integridade da vegetao nativa, tais como
preveno, combate e controle do fogo, controle da eroso, erradicao de invasoras e
proteo de plantios com espcies nativas;
b) manejo agro-florestal, ambientalmente sustentvel, praticado na pequena propriedade ou
posse rural familiar, que no descaracterize a cobertura vegetal nativa, ou impea sua
recuperao, e no prejudique a funo ecolgica da rea;
c) regularizao fundiria sustentvel de rea urbana;
d) atividades de pesquisa e extrao de areia, argila, saibro e cascalho.
Interveno e supresso eventual e de baixo impacto
a abertura de pequenas vias de acesso interno e suas pontes e pontilhes;
b - implantao de instalaes necessrias captao e conduo de gua e efluentes
tratados;
c implantao de corredor de acesso de pessoas e animais para obteno de gua;
d implantao de trilhas para desenvolvimento de eco-turismo;
e construo de rampa de lanamento de barcos e pequeno ancoradouro;
f construo de moradia de agricultores familiares, remanescentes de comunidades
quilombolas e outras populaes extrativistas e tradicionais em reas rurais da regio
amaznica ou do Pantanal, onde o abastecimento de gua se de pelo esforo prprio dos
moradores;
g construo e manuteno de cercas de divisa de propriedades;
h pesquisa cientfica, desde que no interfira com as condies ecolgicas da rea, nem
enseje qualquer tipo de explorao econmica direta;
i - coleta de produtos no madeireiros para fins de subsistncia e produo de mudas, como
sementes, castanhas e frutos, desde que eventual;
j - plantio de espcies nativas produtoras de frutos, sementes, castanhas e outros produtos
vegetais em reas alteradas, plantados junto ou de modo misto;
k outras aes ou atividades similares, reconhecidas como de baixo impacto ambiental
pelo Conselho Estadual de Meio Ambiente.
So exigncias bsicas para a obteno de autorizao: a inexistncia de alternativa tcnica
e locacional s obras, planos, atividades ou projetos propostos; o atendimento s condies
e padres aplicveis aos corpos de gua; a inexistncia de risco de agravamento de
processos como enchentes, eroso ou movimentos acidentais de massa rochosa; a
averbao da Reserva Legal; a implementao de medidas mitigadoras e compensatrias
ecolgicas; e o cumprimento integral das obrigaes vencidas em APP.
A Resoluo cria restries para certas atividades no caso das APPs de veredas,
nascentes, manguezais, dunas e restingas, assim como para a vegetao primria ou em
estgio mdio e avanado de regenerao da Mata Atlntica.
47
rea Verde Pblica

Poder ser autorizada em rea urbana, a implantao de rea verde pblica de acesso livre
e gratuito para a populao, em APP de margem de rio, lagos e lagoas naturais e artificiais,
topo de morros, linha de cumeada e restinga. A autorizao depender da aprovao pelo
rgo ambiental competente de um projeto tcnico que priorize a restaurao e/ou
manuteno das caractersticas do ecossistema local. O projeto poder incluir a instalao
de diversos equipamentos pblicos listados na resoluo, condicionado a percentuais
mximos de impermeabilizao e alterao para ajardinamento de 5% e 15% da rea total
da APP inserida na rea verde de domnio pblico.
Atividades de Baixo Impacto
A interveno e a supresso eventual e de baixo impacto ambiental de vegetao em APP
no poder comprometer as funes ambientais destes espaos, e, em qualquer caso,
exceder ao percentual de 5% (cinco por cento) da APP impactada localizada na posse ou
propriedade.
Nas hipteses em que o licenciamento depender de EIA/RIMA, o empreendedor dever
apresentar relatrio anual detalhado com comprovao do cumprimento das obrigaes
estabelecidas em cada licena ou autorizao expedida.
As autorizaes de interveno ou supresso de vegetao em APP ainda no executadas
devero ser regularizadas junto ao rgo ambiental competente, nos termos da resoluo.
O rgo licenciador dever cadastrar no Sistema Nacional de Informao de Meio Ambiente
- SINIMA as informaes sobre licenas concedidas para as obras, planos e atividades
enquadradas como de utilidade pblica ou de interesse social.
A publicao da MP 2.166-67/2001, assim como da Resoluo Conama 369/2006, so
passos importantes para adaptao do Cdigo Florestal s demandas estabelecidas em
processos acordados com diferentes segmentos da sociedade.
A aplicao do Cdigo Florestal em reas urbanas tornou-se totalmente inadequada, frente
aos instrumentos de regularizao criados pelo Estatuto da Cidade. As normas de
preservao ambiental, em muitos casos, contrariam o preceito constitucional de proteo
do direito moradia. Por estas e outras razes, tramitam hoje no Congresso Nacional, em
processo de reviso, a Lei 4771/65 e a Medida Provisria 2.166-67/01, moblilizando
diferentes segmentos da sociedade em sinal de protesto ou de apoio iniciativa.
4.11 UNIDADES DE CONSERVAO

Legislao Correlata
Lei Federal n. 6.766/79, alterada pela Lei Federal n. 9.785/99, dispe sobre o
48
Lei Federal n 9.985/2000 Institui o Sistema Nacional de Unidade de Conservao

de 25/04/09;
Plano Diretor Local PDL do Gama Lei Complementar n. 728/2006

rodovirio do Distrito Federal;
no Distrito Federal;
Resoluo Conama n. 428/2010 Dispe, no mbito do licenciamento ambiental,

sobre a autorizao ou cincia do rgo responsvel pela administrao da Unidade
de Conservao.
A Constituio Federal, de 1988, impe ao Poder Pblico o dever de definir, em todas as

unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente
protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada
qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua
proteo (art. 225, pargrafo 1, inciso III).
As reas de Preservao Permanente APP, as Reservas Legais e as Unidades de
Conservao constituem, dentre outras unidades criadas especificamente por legislao
estadual, distrital ou municipal, o sistema de espaos legalmente protegidos.
As reas de Preservao Permanente, tratadas no item anterior, so reas protegidas nos
termos dos artigos. 2 e 3 do Cdigo Florestal Lei Federal n. 4.771/65. As Unidades de
Conservao, institudas pela Lei Federal n 9.985, de 18/07/2000 SNUC, so espaos
territoriais com caractersticas naturais relevantes, incluindo seus recursos ambientais e as
guas jurisdicionais, institudas pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites
definidos, sob regime especial de administrao, s quais se aplicam garantias adequadas
de proteo.
As Unidades de Conservao classificam-se, quanto ao uso, em dois grupos: Unidades de
Proteo Integral e Unidades de Uso Sustentvel.
As Unidades de Proteo Integral tm por objetivo bsico preservar a natureza, sendo
admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais, ou seja, atividades educacionais,
cientficas e recreativas. Portanto, estas unidades esto totalmente vedadas explorao
dos recursos naturais. Neste grupo encontram-se as seguintes categorias de unidades de
conservao: Estao Ecolgica; Reserva Ecolgica; Reserva Biolgica; Parque Nacional;
Monumento Natural e Refgio de Vida Silvestre.
As Unidades de Uso Sustentvel tm como objetivo compatibilizar a conservao da
natureza com o uso sustentvel de parcela dos seus recursos naturais, estabelecendo
modelos de desenvolvimento. Este grupo composto pelas seguintes categorias de
unidades de conservao: rea de Proteo Ambiental (APA); rea de Relevante Interesse
Ecolgico (ARIE); Floresta Nacional (FLONA); Reserva Extrativista (RESEX); Reserva de
Fauna; Reserva de Desenvolvimento Sustentvel e Reserva Particular do Patrimnio
Natural (RPPN).
49
No Distrito Federal, por meio da Lei Complementar n 827, de 23 julho de 2010, foi institudo
o Sistema Distrital de Unidade de Conservao (SDUC), constitudo pelo conjunto das
unidades de conservao do Distrito Federal.
A Resoluo Conama n 428, de 17 de dezembro de 2010, no mbito do licenciamento
ambiental, dispe sobre autorizao do rgo responsvel pela administrao das UC:
Art. 1 O licenciamento de empreendimentos de significativo impacto
ambiental que possam afetar Unidade de Conservao (UC) especfica ou
sua Zona de Amortecimento (ZA), assim considerados pelo rgo ambiental
licenciador, com fundamento em Estudo de Impacto Ambiental e respectivo
Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/RIMA), s poder ser concedido aps
autorizao do rgo responsvel pela administrao da UC ou, no caso
das Reservas Particulares de Patrimnio Natural (RPPN), pelo rgo
responsvel pela sua criao.
Com base no Mapa Ambiental 2006 da SEMARH e levando em considerao o que

dispe a Resoluo Conama n. 428, de 17/12/2010, verifica-se que rea em estudo est
inserida na APA do Planalto Central, mas no nos limites de um raio de 3km de qualquer
outra Unidade de Conservao.
rea de Proteo Ambiental - APA do Planalto Central
O Decreto Federal s/n., de 10/01/2002, criou a rea de Proteo Ambiental APA do
Planalto Central, no Distrito Federal e no estado de Gois, e d outras providncias.
A APA do Planalto Central possui uma rea de 504.608 hectares, recobrindo
aproximadamente 60% da rea do Distrito Federal, incluindo ainda parte dos municpios de
Planaltina de Gois e Padre Bernardo, situados ao norte do territrio distrital. A extenso da
APA do Planalto Central abrange todas as bacias hidrogrficas e regies administrativas do
Distrito Federal.
A APA objetiva proteger as nascentes de tributrios de trs grandes bacias hidrogrficas
brasileiras Araguaia/Tocantins, Paran e a do So Francisco.
A exposio de motivos para a criao da APA do Planalto Central est fundamentada na
localizao do Distrito Federal, pois este situa-se em um grande divisor de guas e em uma
das regies mais representativas do Cerrado, onde o crescimento urbano e a expanso das
atividades agropecurias desordenadas tm colocado em risco a diversidade biolgica e a
proteo natural dos mananciais hdricos.
Assim, a APA dever promover e implementar o ordenamento territorial e a adoo de
estratgias de conservao para a proteo dos mananciais, dos valores naturais e da
grande diversidade biolgica ainda existente na regio.
Na oportunidade da assinatura do Decreto da APA do Planalto Central, foi assinado um
Protocolo de Intenes entre a Unio e o Distrito Federal, com o objetivo de disciplinar o uso
e a ocupao do solo na rea de Proteo Ambiental do Planalto Central, tendo prazo e
vigncia indeterminados.
O art. 1 expressa a criao da rea de Proteo Ambiental APA do Planalto Central,
localizada no Distrito Federal e no estado de Gois, com a finalidade de proteger os
mananciais, regular o uso dos recursos hdricos e o parcelamento do solo, garantindo o uso
racional dos recursos naturais e protegendo o patrimnio ambiental e cultural da regio.
O art. 2 define a delimitao da APA feita a partir da descrio do Plano Diretor de
Ordenamento Territorial do Distrito Federal PDOT.
50
O art. 5 define que:

[...] na APA do Planalto Central, o licenciamento ambiental e a superviso
dos demais processos dele decorrentes sero realizados pelos rgos e
entidades ambientais competentes, nos termos do que dispe o art. 10 da
Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981, levando-se em conta as seguintes
atividades:
I implantao de projetos de urbanizao, novos loteamentos e expanso
ou modificao daqueles j existentes;
II implantao ou expanso de servios pblicos de gua, esgoto e
energia eltrica;
III remoo de vegetao nativa em qualquer estgio sucessional;
IV abertura de novas ou ampliaes das vias de comunicao existentes;
V modificao de gabarito de construo, taxa mxima de ocupao e
mdulo mnimo de parcelamento do solo;
VI construo de diques e barragens nos cursos d gua; e
VII implantao ou execuo de qualquer atividade potencialmente
degradadora do meio.
Na APA do Planalto Central devero ser adotadas medidas para recuperao de reas
degradadas e melhoria das condies de disposio e tratamento de efluentes e lixo (art.
6).
De acordo com o art. 7, comRedao dada pelo Decreto de 29 de abril de 2009:
A APA do Planalto Central ser supervisionada e administrada pelo Instituto
Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade - Instituto Chico Mendes
em articulao com os demais rgos federais, estaduais, do governo
distrital, municipais e organizaes no-governamentais, sendo adotadas as
seguintes medidas:
[...]
Para gerir e fiscalizar as unidades federais foi criado, em 2007, o Instituto Chico Mendes de
Conservao da Biodiversidade (ICMBio), pela Lei n. 11.516, de 28 de agosto de 2007. O
referido rgo, por meio da Instruo Normativa n. 005, de 02 de setembro de 2009,
determina que:
[...] os estudos ambientais apresentados pelo responsvel pela atividade ou
empreendimento ao rgo licenciador devero conter um captulo especfico
sobre os impactos ambientais efetivos ou potenciais da atividade ou
empreendimento sobre as unidades de conservao, suas zonas de
amortecimento ou reas circundantes.
4.12 LEI DOS CRIMES AMBIENTAIS - LEI FEDERAL N 9.605, DE 12/02/98

A Lei Federal n 9.605/98 consolidou toda a matria penal ambiental, ao dispor sobre as
sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente, que vieram a ser regulamentadas pelo Decreto Federal 3.179/99.
O art. 2 da Lei n 9.605/98 determina:
51
Quem, de qualquer forma, concorre para a prtica dos crimes previstos nesta Lei, incide nas
penas a estes cominadas, na medida da sua culpabilidade, bem como o diretor, o
administrador, o membro de conselho e de rgo tcnico, o auditor, o gerente, o preposto ou
mandatrio de pessoa jurdica, que, sabendo da conduta criminosa de outrem, deixar de
impedir a sua prtica quando podia agir para evit-la.
O Captulo V - Dos Crimes contra o Meio Ambiente da Lei de Crimes Ambientais representa
para a Nao brasileira e especialmente para o meio ambiente um enorme avano, na
medida em que:
3
contextualiza as novas formas de crimes em funo do avano tecnolgico e da

globalizao da economia mundial;
uniformiza as penas atribuindo-lhes uma gradao adequada, mais justa e compatvel com
o delito e a punio, inclusive delimitando melhor as circunstncias que agravem ou
atenuem as penas;
prestigia ao mximo as penas restritivas de direito em substituio s penas privativas de

liberdade;
sistematiza os diversos instrumentos anteriores que regulavam as condutas e as atividades

lesivas ao meio ambiente, corrigindo distores como: frouxido para crimes de grande
repercusso, ausncia de previso legal ou excesso de rigor para crimes de baixa
relevncia social, fazendo com que as questes levadas ao tribunais deixassem, muitas
vezes, de receber tratamento adequado, por falta de alternativas legais apropriadas ao
caso concreto, ficando o dano ambiental sem reparao.
Inovando, como j lhe autorizava o art. 225 3 da Constituio Federal, a Lei atribuiu
sanes penais e administrativas tambm pessoa jurdica infratora.
De acordo com o art. 3 desta Lei, as pessoas jurdicas sero responsabilizadas
administrativa, civil e penalmente nos casos em que a infrao seja cometida por deciso de
seu representante legal ou contratual, ou de seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio
da sua entidade.
A responsabilidade das pessoas jurdicas no exclui a das pessoas fsicas, autoras, coautoras ou partcipes do mesmo fato. Entre os diversos delitos que podem ser praticados no
interior de um parcelamento ou unidade de conservao, podem ser citados: crimes contra a
fauna, seja pela caa ilegal ou uso de prticas que poluam as guas ocasionando a morte
de espcies aquticas; e crimes contra a flora, como o corte de rvores em reas
consideradas de preservao permanente ou sem a devida autorizao do rgo ambiental
competente.
A responsabilidade pelos danos ambientais causados deve ser apurada na esfera
administrativa, pelo devido processo administrativo perante o rgo ambiental competente;
na esfera criminal, atravs de uma ao criminal e na esfera civil, atravs de ao civil
pblica.
A Lei de Crimes Ambientais traz previses especficas sobre a prtica infracional. De acordo
com o art. 40, quem causar dano direto ou indireto s Unidades de Conservao e s reas
de que trata o Decreto Federal n. 99.274/90, independentemente de sua localizao, tem
pena de recluso de um a cinco anos.
Os casos relativos poluio por substncias txicas, lanamentos de resduos slidos,
lquidos ou gasosos, detritos, leos etc, receberam tratamento exemplar no art. 54 da
mesma Lei. Quem causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou
possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais
ou a destruio significativa da flora, tem pena de recluso de um a quatro anos, mais multa
52
que pode variar de R$ 1.000,00 a R$ 50.000.000,00, a ser determinada pelo rgo

ambiental.
Pelo mesmo art. 54, incisos II e III, constituem crime: causar poluio atmosfrica que
provoque a retirada, ainda que momentnea, dos habitantes das reas afetadas, ou que
cause danos diretos sade da populao, causar poluio hdrica que torne necessria a
interrupo do abastecimento pblico de gua de uma comunidade.
Quanto aos crimes contra o Ordenamento Urbano e o Patrimnio Cultural, a Lei estabelece
no art. 62, que quem destruir, inutilizar ou deteriorar bem especialmente protegido por lei,
ato administrativo ou deciso judicial, tem pena de recluso de uma ano a trs anos mais
multa que varia de R$ 10.000,00 a R$ 500.000,00.
A mesma Lei menciona ainda os crimes contra a Administrao Ambiental. No caso do art.
67, o funcionrio pblico que conceder licena, autorizao ou permisso em desacordo
com as normas ambientais para atividades, obras ou servios, cuja realizao depende de
ato autorizativo do Poder Pblico, gera pena de deteno de um a trs anos, mais multa.
4.13 LICENCIAMENTO AMBIENTAL

Legislao Correlata
Constituio Federal, art. 225 e seus pargrafos;
Poltica Nacional de Meio Ambiente - Lei n. 6938/81 e Decreto n 99.274/90;
Resoluo CONAMA 01/86;
Resoluo Conama n. 237/97;
O licenciamento ambiental um procedimento administrativo qualificado como um dos

instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente, atravs do qual a Administrao
Pblica controla e fiscaliza as aes dos administrados, impondo-lhes, quando necessrio, a
elaborao dos estudos de impacto ambiental, para a expedio das licenas ambientais.
Tal procedimento disciplinado por normas federais, estaduais, municipais e distritais,
apontando, assim, as etapas a serem seguidas pelos administrados, quando do
licenciamento de empreendimentos ou atividades que possam causar significativa
degradao ambiental. Etapa importante a ser cumprida diz respeito realizao dos
estudos de impacto ambiental.
A regulamentao do art. 225 da Constituio Federal esclarece a exigncia, da elaborao
de estudo prvio de impacto ambiental para toda e qualquer atividade considerada
potencialmente causadora de danos ao meio ambiente, sendo necessria a publicidade do
estudo em questo.
A Poltica Nacional de Meio Ambiente (Lei n 6.938/81) em seu art. 10 determina:
Art. 10. A construo, instalao, ampliao e funcionamento de
estabelecimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais,
considerados efetiva e potencialmente poluidores, bem como os capazes,
sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, dependero de
prvio licenciamento do rgo estadual competente, integrante do Sistema
Nacional do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis IBAMA, e
carter supletivo, sem prejuzo de outras licenas exigveis.
O Decreto n 99.274/90, que regulamenta a Lei n 6.938/81, dispe:

53
Art. 17. A construo, instalao, ampliao e funcionamento de

estabelecimentos de atividades utilizadoras de recursos ambientais,
considerados efetiva ou potencialmente poluidores, bem como os
empreendimentos capazes, sob qualquer forma, de causar degradao
ambiental, dependero de prvio licenciamento do rgo estadual
competente integrante do SISNAMA, sem prejuzo de outras licenas
legalmente exigveis.
Para tanto, nos termos da Poltica Nacional do Meio Ambiente vigente, tanto no mbito
federal como distrital, cabe ao Poder Pblico exigir e acompanhar a elaborao dos estudos
de impacto ambiental, que devero ser apresentados pelos empreendedores para
licenciamento de seus projetos junto ao rgo ambiental competente.
A Resoluo Conama n. 01, de 23/01/86 estabelece:
Art. 1 Para efeito desta Resoluo, considera-se como impacto ambiental
qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio
ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das
atividades humanas, que, direta ou indiretamente, afetam:
I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
II as atividades sociais e econmicas;
III - a biota; as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
IV - a qualidade dos recursos ambientais.
A Resoluo Conama n. 01/86 normatiza a elaborao do EIA/RIMA, indicando numa lista

sumarizada, alguns empreendimentos como passveis de serem licenciados ambientalmente
e para tanto, registrando a necessidade de ser apresentado EIA/RIMA.
A Resoluo Conama n. 237/97, considerando a necessidade de reviso no sistema de
licenciamento ambiental, define critrios, procedimentos, prazos e empreendimentos que
tm obrigatoriedade de licenciamento, como parcelamentos urbanos, atividades minerrias,
atividades industriais, obras civis, turismo, atividades agropecurias, uso de recursos
naturais etc.
De acordo com o 1 do art. 2, esto sujeitos ao licenciamento ambiental os
empreendimentos e as atividades relacionadas no Anexo I desta Resoluo, que incluem,
dentre outros, os parcelamentos urbanos do solo, objeto deste EIA/RIMA.
A lista constante do Anexo 1, da Resoluo Conama n. 237/97, no definitiva, uma vez
que poder estar sujeita a ajustes por parte do rgo ambiental competente.
4.14 COMPENSAO PELO DANO OU PELO IMPACTO AMBIENTAL GERADO

Legislao Correlata
Constituio Federal, art. 225 e seus pargrafos;
Lei n. 6.938/81, art. 4, inciso VII da Poltica Nacional de Meio Ambiente;
Lei n. 9.605/98 - Lei dos Crimes Ambientais;
Decreto n. 3.179/99 - Regulamenta a Lei n. 9605/98;
54
Lei n. 9.985/00 - Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza SNUC;
Decreto n. 4.340/02 - Regulamenta artigos da Lei no 9.985/2000, Sistema Nacional

de Unidades de Conservao da Natureza SNUC;
Decreto n 6.848, de 14 de maio de 2009 - Altera os artigos 31 e 32 do Decreto n

4.340/ 02 para regulamentar a compensao ambiental;
Resoluo Conama n. 010/87- Dispe sobre ressarcimento de danos ambientais

causados por obras de grande porte;
Resoluo Conama n. 371, de 05/04/06 estabelece diretrizes para o clculo,

cobrana, aplicao, aprovao e controle de gastos de recursos advindos de
compensao ambiental.
Um dos mecanismos mais importantes do licenciamento ambiental aquele que se refere

possibilidade de compensao ao dano ou impacto ambiental gerado pela implantao de
determinado empreendimento.
A compensao financeira pelos danos ambientais provocados pela implantao e operao
de empreendimentos se fundamenta no princpio da responsabilidade objetiva do causador
do dano ambiental por sua reparao, expresso no art. 225, da Constituio Federal de
1988, especialmente em seu pargrafo 3.
No art. 4, inciso VII da Lei 6.938/81, a Poltica Nacional do Meio Ambiente impe ao
poluidor e ao predador a obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos causados e, ao
usurio, da contribuio pela utilizao de recursos naturais para fins econmicos.
Em regra, as medidas compensatrias a serem tomadas em etapa posterior realizao
dos estudos de impacto ambiental, passam a constituir os programas ambientais, a serem
executados pelo empreendedor nas fases de implantao e operao do empreendimento.
Algumas dessas medidas decorrem de exigncias legais, sendo que outras so
estabelecidas como condicionantes da licena ambiental, em funo das especificidades,
porte e potencial do dano ambiental do empreendimento.
A responsabilidade de execuo dos mencionados programas poder estar atrelada a
termos de compromisso, a serem firmados com o rgo ambiental licenciador.
O art. 36 da Lei Federal n. 9.985/2000 prev que nos casos de licenciamento ambiental de
empreendimentos de significativo impacto ambiental, assim considerado pelo rgo
ambiental competente, com fundamento em estudo de impacto ambiental e respectivo
relatrio EIA/RIMA, o empreendedor obrigado a apoiar a implantao e manuteno de
unidade de conservao do grupo de Proteo Integral, de acordo com o disposto neste
artigo e no regulamento desta Lei.
Pela Lei, o montante de recursos a ser destinado pelo empreendedor para esta finalidade
no pode ser inferior a meio por cento dos custos totais previstos para a implantao do
empreendimento, sendo o percentual fixado pelo rgo ambiental licenciador, de acordo
com o grau de impacto ambiental causado pelo empreendimento.
Ao rgo ambiental licenciador compete, portanto, a qualificao do impacto e a definio
das unidades de conservao a serem beneficiadas, considerando as propostas
apresentadas no EIA/RIMA e ouvido o empreendedor, podendo inclusive ser contemplada a
criao de novas unidades de conservao.
55
A Resoluo Conama n. 371, de 05/04/06, estabelece no art. 15 que o valor da

compensao ambiental fica fixado em 0,5% dos custos previstos para a implantao do
empreendimento at que o rgo ambiental estabelea e publique metodologia para
definio do grau de impacto ambiental.
O Decreto 6.848/09 altera os artigos 31 e 32 do Decreto n 4.340/02 para regulamentar a
compensao ambiental. Ao estabelecer o teto e a metodologia para o clculo do grau de
impacto, este Decreto traz uma importante contribuio para solucionar lacunas deixadas
pelas legislaes anteriores.
Pelo art. 1 do Decreto 6.848/09, os arts 31 e 32 do Decreto 4.340/02 passam a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 31. Para os fins de fixao da compensao ambiental de que trata o
art. 36 da Lei no 9.985, de 2000, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA estabelecer o grau de impacto
a partir de estudo prvio de impacto ambiental e respectivo relatrio EIA/RIMA, ocasio em que considerar, exclusivamente, os impactos
ambientais negativos sobre o meio ambiente.
1 O impacto causado ser levado em conta apenas uma vez no clculo.
2 O clculo dever conter os indicadores do impacto gerado pelo
empreendimento e das caractersticas do ambiente a ser impactado.
3 No sero includos no clculo da compensao ambiental os
investimentos referentes aos planos, projetos e programas exigidos no
procedimento de licenciamento ambiental para mitigao de impactos, bem
como os encargos e custos incidentes sobre o financiamento do
empreendimento, inclusive os relativos s garantias, e os custos com
aplices e prmios de seguros pessoais e reais.
4 A compensao ambiental poder incidir sobre cada trecho, naqueles
empreendimentos em que for emitida a licena de instalao por trecho.
Art. 31-B. Caber ao IBAMA realizar o clculo da compensao ambiental
de acordo com as informaes a que se refere o art. 31-A.
1 Da deciso do clculo da compensao ambiental caber recurso no
prazo de dez dias, conforme regulamentao a ser definida pelo rgo
licenciador.
Art. 32. Ser instituda cmara de compensao ambiental no mbito do
Ministrio do Meio Ambiente, com a finalidade de:
I - estabelecer prioridades e diretrizes para aplicao da compensao
ambiental;
II - avaliar e auditar, periodicamente, a metodologia e os procedimentos de
clculo da compensao ambiental, de acordo com estudos ambientais
realizados e percentuais definidos;
III - propor diretrizes necessrias para agilizar a regularizao fundiria das
unidades
de conservao; e
IV - estabelecer diretrizes para elaborao e implantao dos plano de
manejo das unidades de conservao.
No ordenamento jurdico-ambiental distrital aplica-se a Instruo Normativa n 76-IBRAM, de

05 de outubro de 2010. Ela disciplina e estabelece os procedimentos para o clculo da
compensao ambiental para empreendimentos de significativo impacto ambiental negativo
e no mitigvel. Conforme o art. 4, cabe ao rgo licenciador, com base nos estudos
ambientais e previamente concesso da Licena Prvia, definir se o empreendimento est
sujeito incidncia da compensao prevista nos termos dessa Instruo, a saber:
56
Art 4 - [...]
1 Os empreendimentos considerados de significativo impacto ambiental
que no tiveram a compensao ambiental definida na fase de licena
prvia, tero a compensao ambiental estabelecida na fase de
licenciamento em que se encontrarem.
2 Os empreendimentos em implantao ou operao e no licenciados,
quando da licena corretiva, devero atender ao disposto nos termos desta
Instruo, desde que o significativo impacto ambiental tenha ocorrido a
partir da data de publicao da Lei n 9.985/00.
[...]
Art. 8 - A celebrao do Termo de Compromisso, firmado entre o IBRAM e
o empreendedor estabelecer as condies de execuo da medida
compensatria correspondente ao seu pagamento e dever ocorrer antes
da concesso da Licena de Instalao.
Alm das medidas compensatrias pecunirias regidas pela legislao federal e distrital,
prev-se no mbito do Distrito Federal a compensao florstica dos indivduos arbreos a
serem suprimidos em rea urbana, nesse caso, decorrentes da implantao dos projetos de
urbanismo e de infraestrutura das reas de regularizao em questo.
Considerando a relevncia e a atual ameaa preservao do bioma Cerrado nessa
unidade da federao, foi institudo o Decreto n 14.783, de 17 de junho de 1993, alterado
pelo Decreto n 23.585, de 05 de fevereiro de 2003, que dispe sobre o tombamento de
espcies arbreo-arbustivas no mbito do Distrito Federal e define a obrigatoriedade de
compensao por indivduo suprimido.
A partir da promulgao do Decreto, ficaram imunes ao corte, em reas urbanas, as
seguintes espcies arbreo-arbustivas: copaba (Copaifera langsdorffii Desf.), sucupirabranca (Pterodon pubescens Benth), pequi (Caryocar brasiliense Camb), cagaita (Eugenia
dysenterica DC), buriti (Mauritia flexuosa L.f.), gomeira (Vochysia thyrshoidea Polh), paudoce (Vochysia tucanorum Mart.), aroeira (Astronium urundeuva (Fr.All), Engl.)), embiruu
(Pseudobombax longiflorum Mart., et Zucc.), perobas (Aspidosperma spp.), jacarands
(Dalbergia spp.) e ips (Tabebuia spp.). As excees esto a cargo da Secretaria do Meio
Ambiente e dos Recursos Hdricos (SEMARH), responsvel por autorizar o corte destas
espcies quando se tratar de atividades ou projetos de relevante interesse social ou de
utilidade pblica (art. 1).
No art. 2, so includos ao tombamento, ainda, espcies arbreo-arbustivas que
apresentarem as seguintes caractersticas:
I - as espcies lenhosas nativas ou exticas raras, porta-semente;
II - as espcies lenhosas de expresso histrica, excepcional beleza ou raridade;
III - todas as espcies lenhosas em terreno cuja declividade seja superior a 20%;
IV - todas as espcies lenhosas localizadas em reas de preservao permanente, de reserva
ecolgica e de instabilidade geomorfolgica sujeitas eroso.
Atravs deste instrumento ficou estabelecida a compensao ambiental por individuo

suprimido, sendo obrigatrio o plantio de 30 (trinta) mudas de espcies nativas para cada
indivduo nativo derrubado e o plantio de 10(dez) mudas de espcies nativas para cada
indivduo extico cortado (art. 8).
O montante de mudas a serem compensadas pode ser reduzido em at 50%, conforme
dispe o art. 1 do Decreto n 23.585/2003:
57
Art. 1. Os pargrafos 2 e 3, do artigo 8, do Decreto n 14.783, de 17 de

junho de 1993, passam a vigorar com a seguinte redao:
2. A erradicao de um espcimen nativo ou de um espcimen extico,
acarretar ao seu responsvel, a obrigatoriedade do plantio de 30 (trinta) e
10 (dez) mudas, respectivamente, de espcies nativas, podendo essa
quantidade, a critrio da Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos,
ser reduzida em at 50% (cinqenta por cento), atendidas as seguintes
condies:
I a reduo ser autorizada pela Secretaria de Meio Ambiente e Recursos
Hdricos mediante compensao;
II a compensao de que trata o Inciso I, ser revertida em benefcio do
meio ambiente, dos Parques Ecolgicos e de Uso Mltiplo e das Unidades
de Conservao do Distrito Federal na forma de prestao de servio,
doao de equipamento e/ou execuo de obras por intermdio de acordo
formal;
III a contrapartida ser prestada em valores que se igualem ao custo total
do plantio das mudas no compensadas considerando para tal, a aquisio
das mudas, a abertura das covas, adubao e acompanhamento at 02
(dois) anos depois do plantio;
IV 03 (trs) oramentos do plantio das mudas praticados por empresas
especializadas e legalmente constitudas no Distrito Federal sero
submetidos apreciao e aprovao da Secretaria de Meio Ambiente e
Recursos Hdricos e, somente depois de definido seu valor, ser firmado
acordo escrito para efetivar a compensao na forma prevista no inciso II.
4.15 CONTROLE DA POLUIO HDRICA

Legislao Correlata
Constituio Federal arts. 23, VII; 24, VI;
Lei dos Crimes Ambientais - Lei 9.605/98 e Decreto 3.179/99 - Sobre sanes penais
e administrativas derivadas de condutas lesivas ao meio ambiente;
Poltica de Nacional de Recursos Hdricos Lei Federal n 9.433/97;
Poltica de Recursos Hdricos do Distrito Federal Lei Distrital n 2.725/01;
Cdigo Penal, arts. 270 e 271- Prev a proteo das guas potveis contra
envenenamento, corrupo ou poluio;
Cdigo Nacional de Sade - Lei n. 2.312/54 regulamentada pelo Decreto Federal n.

49.974-A/61), cujos arts. 37, 38 e 39 tratam das disposies de proteo dos
recursos hdricos;
Portaria 518/00 do Ministrio da Sade - Estabelece os padres de potabilidade das

guas para consumo humano;
Resoluo Conama n. 357 de 17/03/05 - Dispe sobre a classificao das guas

doces, salobras e salinas do Territrio Nacional, segundo seus usos preponderantes,
estabelece as diretrizes para o enquadramento, as condies e os padres de
lanamentos de efluentes.
58
A proteo qualidade da gua remonta a 1934, quando foi criado o Cdigo de guas, pelo
art. 68, do Decreto Federal n. 24.643, de 10/07/34. Desde ento, como se depreende da
relao acima, inmeros dispositivos legais foram editados, com o objetivo de prevenir a
poluio e garantir a esta e s demais geraes o fornecimento de gua potvel, o bem
mais precioso do planeta.
De acordo com o Decreto Federal n. 73.030/73, entende-se como poluio da gua
qualquer alterao de suas propriedades fsicas, qumicas ou biolgicas, que possa importar
em prejuzo sade, segurana e ao bem-estar das populaes, causar dano flora e
fauna, ou comprometer o seu uso para fins sociais e econmicos.
Assim, o Decreto Federal n. 50.877, de 29/06/61, disps que os resduos lquidos, slidos
ou gasosos, domiciliares ou industriais, somente poderiam ser lanados s guas in natura,
depois de tratados, quando essa operao no implicasse poluio das guas receptoras
(art. 1).
O Cdigo Florestal (Lei Federal n. 4.771/65) prev a manuteno da qualidade das guas
pela proteo das florestas e demais formas de vegetao permanente (art. 2).
A Poltica de Recursos Hdricos do Distrito Federal, seguindo a mesma linha da Poltica
Nacional (Lei Federal 9.433/97), dispe sobre objetivos, diretrizes gerais de ao,
instrumentos, enquadramento dos corpos dgua segundo os usos preponderantes, outorga
dos direitos e cobrana de uso, infraes e penalidades, entre outras disposies.
Dentre os instrumentos da Poltica, cabe ressaltar os Planos de Recursos Hdricos e o
enquadramento dos corpos dgua. Os Planos de Recursos Hdricos so planos diretores,
elaborados especificamente para cada bacia hidrogrfica, que fixam as diretrizes bsicas de
implementao da poltica e o gerenciamento dos recursos hdricos (art. 7). O
enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os usos preponderantes da gua,
visa a:
I - assegurar s guas qualidade compatvel com os usos mais exigentes a que forem
destinadas;
II - diminuir os custos de combate poluio, mediante aes preventivas permanentes.
Causar poluio de qualquer natureza, que resultem ou possam resultar em danos sade
humana, tornar a rea urbana ou rural imprpria para a ocupao humana ou que
provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da flora constituem crime
previsto no art. 54 da Lei n 9.605/98, sujeitando os infratores s penas de seis meses a um
ano de deteno e multa, se o crime for culposo.
Por outro lado, causar poluio hdrica que torne necessria a interrupo do abastecimento
pblico de gua de uma comunidade, estocar ou abandonar substncia txica e lanar
resduos, detritos, substncias oleosas em desacordo com as exigncias estabelecidas em
lei ou regulamento constituem crime previsto nos art. 54 e 56 da Lei n 9.605/98, sujeitando
os infratores pena de recluso de um a cinco anos.
4.16 CONTROLE DA POLUIO ATMOSFRICA

Legislao Correlata
Lei Federal n. 8.723, de 28/10/93 dispe sobre a reduo de emisso de poluentes

por veculos automotores;
59
Resoluo Conama n. 018, de 06/05/86 institui o Programa de Controle de

Poluio do Ar por Veculos Automotores PROCONVE;
Resoluo Conama n. 05, de 15/06/89 Institui o Programa Nacional de Controle de

Poluio do Ar PRONAR;
Resoluo Conama n 03, de 12/06/90 - Estabelece padres de qualidade do ar

previstos no PRONAR;
Resoluo Conama n. 008, de 06/12/90 Estabelece limites mximos de emisso

de poluentes do ar, para processos de combusto externa em fontes fixas de
poluio;
Resoluo Conama n 403, de 11/11/08 Dispe sobre a nova fase de exigncia do

Programa de Controle da Poluio do Ar por Veculos Automotores Proconve para
veculos pesados novos (Fase P-7).
A Lei Federal n. 8.723, de 28/10/93, dispe sobre a reduo de emisso de poluentes por
veculos automotores. Como parte integrante da Poltica Nacional de Meio Ambiente, os
fabricantes de motores e veculos automotores e os fabricantes de combustveis ficam
obrigados a tomar providncias necessrias para reduzir os nveis de emisso de monxido
de carbono, xido de nitrognio, hidrocarbonetos, lcoois, aldedos, fuligem, material
particulado e outros compostos poluentes de veculos comercializados no pas,
enquadrando-se aos limites e prazos fixados nesta Lei.
O Pronar, estabelecido pela Resoluo Conama n. 05, de15/06/89, um dos instrumentos
bsicos da gesto ambiental para proteo da sade e bem-estar das populaes e
melhoria da qualidade de vida, tendo como objetivo permitir o desenvolvimento econmico e
social do pas de forma ambientalmente segura, pela limitao dos nveis de emisso de
poluentes por fontes de poluio atmosfrica.
Segundo a Resoluo Conama n 03, de 12/06/90, que estabelece padres de qualidade do
ar previstos no Pronar, entende-se que poluente atmosfrico qualquer forma de material
ou energia com intensidade, quantidade, concentrao, tempo ou caractersticas em
desacordo com os nveis estabelecidos, e que tornem ou possam tornar o ar: imprprio,
nocivo ou ofensivo sade, inconveniente ao bem-estar pblico, danoso aos materiais,
fauna e flora, prejudicial segurana, ao uso e gozo da propriedade e s atividades normais
da comunidade. Os padres primrios e secundrios de qualidade do ar so definidos pelos
seguintes parmetros:
Partculas totais em suspenso
Fumaa
Partculas inalveis
Dixido de enxofre
Monxido de carbono
Oznio
Dixido de nitrognio
Causar poluio atmosfrica que provoque a retirada, ainda que momentnea, dos
habitantes das reas afetadas, ou que cause danos diretos sade da populao constitui
60
crime previsto nos art. 54, inciso II da Lei n 9.605/98, sujeitando os infratores pena um a
cinco anos de recluso.
4.17 CONTROLE DE RUDOS

Legislao Correlata
NBR 10.152 - da Avaliao do Rudo em reas Habitadas da Associao Brasileira

de Normas Tcnicas ABNT;
Resoluo Conama n 001, de 08/03/90 Dispe sobre critrios e padres de

emisso de rudos das atividades industriais.
A emisso de rudos, em decorrncia de quaisquer atividades industriais, comerciais,

sociais ou recreativas, inclusive as de propaganda poltica, obedecer, no interesse da
sade, do sossego pblico, aos padres, critrios e diretrizes estabelecidas pela NBR
10.152 - Avaliao do Rudo em reas Habitadas da ABNT e na Resoluo Conama n
001, de 08/03/90 ou sejam nveis at 65 decibis noite e 70 decibis durante o dia. So
prejudiciais sade e ao sossego pblico, os rudos com nveis superiores aos
considerados aceitveis pela NBR 10.152.
4.18 GESTO DE RESDUOS SLIDOS

Legislao Correlata
Poltica Nacional de Resduos Slidos - Lei n 12.305, de 2 de agosto de 2010;
Lei n 11.445 de 05/01/2007 - Estabelece as diretrizes para a Poltica Nacional de

Saneamento Bsico;
Lei Federal n 7.802/89, regulamentada pelo Decreto Federal n 4.074/02, dispe

sobre o transporte, armazenamento, comercializao, propaganda, utilizao,
exportao, importao e destino final de resduos e embalagens de agrotxicos,
bem como sobre o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de
agrotxicos, seus componente e afins;
Portaria Federal n. 053, de 01/03/79, do Ministrio do Interior estabelece que o lixo

in natura no deve ser utilizado na agricultura ou na alimentao de animais;
Resoluo - RDC n 33/2003 - Aprova o Regulamento Tcnico para o Gerenciamento

de Resduos de Servios de sade;
Resolues Anvisa 306/2004 - Dispe sobre o Regulamento Tcnico para o

Gerenciamento em Resduos de Servios em Sade;
Resoluo Conama n. 002/1991 Dispe sobre cargas deterioradas, contaminadas,

fora de especificaes ou abandonadas, consideradas como fonte potencial de risco
para o meio ambiente;
Resoluo Conama n 005/1993 - Estabelece definies, classificao e

procedimentos mnimos para o gerenciamento de resduos slidos oriundos de
servios de sade, portos e aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios;
Resoluo Conama n 275/2001: Estabelece o cdigo de cores para os diferentes

tipos de resduos;
61
Resoluo Conama n 307/2002 Estabelece diretrizes, critrios e procedimentos

para a gesto dos resduos de construo civil;
Resoluo Conama n 334/2003 - Dispe sobre os procedimentos de licenciamento

ambiental de estabelecimentos destinados ao recebimento de embalagens vazias de
agrotxicos;
Resoluo Conama n 348/2004 Altera a Resoluo Conama n 307, de 05 de julho

de 2002, incluindo o amianto na classe de resduos perigosos;
Resoluo Conama n 358/2005 Dispe sobre o tratamento e a destinao final

dos resduos dos servios de sade;
Resoluo Conama n 362/2005 Dispe sobre o recolhimento, coleta e destinao

final de leo lubrificante usado ou contaminado;
Resoluo Conama n 401/2008 Estabelece os limites mximos de chumbo,

cdmio e mercrio para pilhas e baterias comercializadas em territrio nacional e os
critrios e padres para seu gerenciamento ambientalmente adequado;
Resoluo Conama n 416/2009 - Dispe sobre a preveno degradao ambiental

causada por pneus inservveis e sua destinao ambientalmente adequada.
Com a publicao da Poltica Nacional de Resduos Slidos, Lei n 12.305, de 2 de agosto

de 2010, ficou mais que evidente que o meio ambiente passou a ocupar seu espao na
ordem econmica do Pas. Ser proibido o uso de lixes e os aterros sanitrios legalizados
s podero receber rejeitos, isto , aquilo que no pode mais ser reutilizado. Essas
determinaes, que passam a valer a partir de 2014, so algumas das inovaes da Poltica
Nacional de Resduos Slidos, que devem gerar profundas alteraes na forma como o
poder pblico e a sociedade tratam a questo do lixo e da reciclagem.
Diante desta realidade, os municpios tero que buscar formas para financiar os custos das
novas obrigaes impostas pela legislao. A Lei das Parcerias Pblico-Privadas (PPPs), de
2004, permite que a iniciativa privada participe de projetos com alto investimento,
considerando a questo do lixo como uma oportunidade de negcio.
De acordo com o art. 3, inciso VIII desta Poltica:
[...] entende-se por disposio final ambientalmente adequada: a
distribuio ordenada de rejeitos em aterros, observando normas
operacionais especficas de modo a evitar danos ou riscos sade pblica
e segurana e a minimizar os impactos ambientais adversos.
Art. 7o So objetivos da PNRS:
I - proteo da sade pblica e da qualidade ambiental;
II - no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e tratamento dos resduos slidos, bem como
disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos;
III - estmulo adoo de padres sustentveis de produo e consumo de bens e servios;
IV - adoo, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias limpas como forma de minimizar
impactos ambientais;
V - reduo do volume e da periculosidade dos resduos perigosos;
VI - incentivo indstria da reciclagem...;
62
VII - gesto integrada de resduos slidos;

VIII - articulao entre as diferentes esferas do poder pblico...;
...
IX - capacitao tcnica continuada na rea de resduos slidos;
XV - estmulo rotulagem ambiental e ao consumo sustentvel;
...
XVIII - os termos de compromisso e os termos de ajustamento de conduta;
Art. 8o So instrumentos da PNRS:
I - os planos de resduos slidos;
[...]
III - a coleta seletiva, os sistemas de logstica reversa;
[...]
V - o monitoramento e a fiscalizao ambiental, sanitria e agropecuria;
[...]
VIII - a educao ambiental;
Art. 9o Na gesto e gerenciamento de resduos slidos, deve ser observada a seguinte ordem de
prioridade: no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento dos resduos slidos e
disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos.
Art. 54. A disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos ... dever ser implantada em at 4
(quatro) anos aps a data de publicao desta Lei.
Complementam a PNRS outros instrumentos legais, como a Resoluo Conama n

275/2001 ao estabelecer o cdigo de cores para os diferentes tipos de resduos, a ser
adotado na identificao de coletores e transportadores, bem como nas campanhas
informativas para a coleta seletiva:
AZUL: papel/papelo;
VERMELHO: plstico;
VERDE: vidro;
AMARELO: metal;
PRETO: madeira;
LARANJA: resduos perigosos;
BRANCO: resduos ambulatoriais e de servios de sade;
ROXO: resduos radioativos;
MARROM: resduos orgnicos;
63
CINZA: resduo geral no reciclvel ou misturado, ou contaminado no passvel de

separao.
A Resoluo Conama n 307/2002 disciplina as aes necessrias minimizao de
impactos ambientais, estabelecendo diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos
resduos de construo civil tendo como base o disposto na Lei Federal n. 10.257/2001
Estatuto da Cidade.
Os resduos de construo civil gerados so classificados em:
Classe A resduos utilizveis ou reciclveis como agregados.
Classe B resduos reciclveis para outras destinaes.
Classe C resduos para os quais no foram ainda desenvolvidas tecnologias ou aplicaes
economicamente viveis que permitam sua reciclagem/recuperao.
Classe D resduos perigosos oriundos do processo de construo.
Esta Resoluo estabeleceu o prazo de 12 meses para que os municpios elaborem seus
Planos Integrados de Gerenciamento de Resduos de Construo Civil e de 18 meses para
os mesmos cessarem a disposio desses resduos em aterros de resduos domiciliares e
em reas de bota-fora. Com os prazos esgotados, urge que os gestores busquem solues
para a disposio ambientalmente adequada dos resduos da construo civil, que esto a
demandar reas enormes para deposio e o desenvolvimento de novas tcnicas de
reciclagem.
64
5 DIAGNSTICO AMBIENTAL
5.1 REA DE INFLUNCIA DIRETA AID
A delimitao das reas de influncia estabelecidas neste estudo contempla: as reas de
influncia direta (AID) e indireta (AII).
A AID foi definida em funo da interferncia direta, tanto positiva quanto negativa, das
atividades decorrentes da implantao da 3 Etapa do Polo JK.
Nos estudos desenvolvidos para a realizao do diagnstico ambiental do meio fsico e
vegetao, considerou-se como rea de Influncia Direta AID a unidade hidrogrfica do
crrego Mangal.
Para a fauna, foi considerada como AID a unidade hidrogrfica do ribeiro Saia Velha,
incluindo a rea Alfa da Marinha.
Do ponto de vista socioeconmico, considerou-se como rea de Influncia Direta AID: a
rea do Polo JK como um todo, em funo do aumento do fluxo de veculos e da demanda
por transporte, alimentao e saneamento bsico (gua, luz, telefonia, etc); e Regio
Administrativa de Santa Maria RA XIII, pela possibilidade da 3 Etapa do Polo JK aumentar
a gerao de empregos diretos e indiretos nesta RA.
Para o sistema de abastecimento de gua, a rea de Influncia Direta AID foi definida a
poligonal do empreendimento, ou seja, o permetro de ocupao proposto para a 3a Etapa
do Polo JK
5.2 REA DE INFLUNCIA INDIRETA AII

A AII abranger um territrio que ser afetado pela implantao e operao da 3 Etapa, na
qual os impactos e efeitos decorrentes so considerados menos significativos.
Do ponto de vista dos meios fsico e vegetao, considerou-se como rea de Influncia
Indireta AII a unidade hidrogrfica do ribeiro Saia Velha, delimitada ao norte pela rodovia
BR-251, ao sul pela divisa do Distrito Federal e o estado do Gois e a oeste pela rodovia
BR-040. Engloba uma rea preservada de Cerrado denominada rea Alfa da Marinha.
Para a fauna, em funo da influncia dos corredores ecolgicos que conectam diferentes
bacias hidrogrficas, a rea de influncia indireta (AII) foi considerado o Distrito Federal
como um todo.
Do ponto de vista socioeconmico, considerou-se como rea de Influncia Indireta AII: o
Distrito Federal com um todo, pela dinamizao que a Etapa 3 eas demais etapas do Polo
JK acarretaro na economia local; e o entorno imediato,que oferece mo de obra s
empresas do Polo e aos trabalhadores servios de banco, almoos e moradia.
Para o sistema de abastecimento de gua, foi definida a rea de Influncia Indireta AII foi
definida como sendo o Polo de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek e a cidade de Santa
Maria RA XIII, localidades envolvidas com o sistema de abastecimento de gua em
funcionamento pela Caesb, pois a insero do empreendimento proposto implicar em um
impacto no consumo de gua atual.
65
Ilustrao 16 reas de Influncia.
5.3 MEIO FSICO

5.3.1 CLIMA
O Distrito Federal apresenta um clima quente e semi-mido, com duas estaes bem
definidas: uma estao de inverno seco e outra de vero quente e mido, sendo esta
configurao uma das caractersticas mais marcantes do clima local. As estaes so
diferenciadas pela variao de temperatura e pela ocorrncia de chuvas. A mdia
pluviomtrica anual varia entre 1200 a1750 mm, sendo que a poca de maior precipitao
coincide com a do vero. A mdia trmica anual varia entre 22 a 24 C, sendo que a mdia
das temperaturas mximas, no vero, ultrapassa a 25 C e a mdia das temperaturas
mnimas, no inverno, chega a menos de 18 C.
O contexto sintico local caracteriza um domnio do clima tropical. A seguir, apresenta-se o
comportamento de algumas das variveis mais representativas para a configurao
climatolgica do DF, com base nos dados levantados pelo Instituto Nacional de
Meteorologia no perodo compreendido entre os anos 2000 e 2006.
5.3.1.1
Temperatura
No perodo seco, de abril a setembro, ocorrem as maiores amplitudes trmicas dirias e

mensais, sendo as mais significativas ao longo de um ano. Conforme se pode observar na
Tabela 1 (Parmetro Temperatura Mdia Mensal), as temperaturas mnimas da regio
acontecem tambm neste perodo, sendo que os valores mais baixos ocorrem nos meses
de junho e julho. Em termos de amplitude trmica do perodo seco, encontram-se
significativas variaes nas temperaturas dirias, como no ano de 2001, quando foi
registrada no dia 11 de setembro uma diferena de 14,6 C, em um s dia.
66
As temperaturas mdias mensais nos meses centrais, junho e julho, se encontram sempre
abaixo dos 23 C, quando a menor temperatura mnima mensal j registrada ficou em 18 C,
registrada no ms de julho de 2004.
Como pico de temperatura mdia mensal, foi registrado 24,8C, em outubro de 2005, um
ms de transio entre o perodo de tempo seco e o mido.
A estao mida se caracteriza, em termos da variabilidade do indicador temperatura, por
um gradiente pouco expressivo. No vero h a intervenincia de vrios fatores que, em
conjunto, atuam para amenizar a converso de radiao solar, mais abundante neste
perodo, principalmente no Hemisfrio Sul, em temperatura sensvel, ou seja, em sensao
de calor.
vlido comentar que no ms de dezembro, durante o solstcio de vero no Hemisfrio Sul,
o sol fica um pouco mais prximo da Terra. Neste ms, as temperaturas do DF poderiam
apresentar os registros de temperatura mxima pontuais mais altos, mas de fato, isso no
acontece, uma vez que outras variveis, tais como a precipitao atmosfrica e a maior
cobertura de nuvens, entre outras, acabam atenuando a sensao trmica de calor.
5.3.1.2
Umidade
No que refere aos nveis mensais de umidade relativa (UR), logo no incio do perodo seco
(ms de abril), a umidade do ar atmosfrico se reduz de um patamar de 70% para ndices
em torno de 45% no final da estao seca. As chuvas, raras nessa poca do ano,
ocasionam uma elevao pontual nas taxas de umidade, e acontecem em funo da
passagem de frentes frias oriundas do quadrante sul, provenientes do anticiclone polar, que
nesta poca do ano atua de maneira mais significativa na Regio Centro-Oeste,
eventualmente provocando rpidas modificaes no tempo local.
Por outro lado, outubro um ms de transio entre a estao seca e a estao mida - o
primeiro ms deste perodo - e historicamente tem apresentado a menor taxa de umidade
relativa desta estao, com um ndice mdio de 58 % (UR).
Tabela 1 - Temperatura (C) - Mdia Mensal e Anual.
Meses
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Mdia
jan
21,6
22,1
21,7
21,8
21,2
21,9
22,3
21,8
fev
21,6
22,5
21,5
22,3
20,8
22,3
22,1
21,9
mar
21,3
21,4
22,3
21,1
21,2
21,7
21,6
21,5
abr
21,1
21,9
22,0
21,8
21,1
22,1
21,3
21,6
mai
20,4
20,8
20,9
19,8
20,7
19,7
20,1
20,3
jun
19,3
19,4
19,4
19,7
18,7
19,4
18,6
19,2
jul
19,0
19,7
20,1
19,0
18,0
19,1
19,3
19,2
ago
21,5
19,5
21,5
20,9
20,6
21,1
21,8
21,0
set
21,3
21,8
21,9
22,5
23,5
23,1
22,4
22,4
out
23,3
21,1
24,6
22,4
23,1
24,8
21,3
22,9
nov
20,7
21,3
22,5
21,7
22,1
21,5
21,5
21,6
dez
21,6
21,4
22,3
23,1
21,7
21,1
21,7
21,8
Mdia
21,1
21,1
21,7
21,3
21,1
21,5
21,2
Fonte: Observaes da Estao Climatolgica de Braslia INMET (2000-2006).
67
Tabela 2 - Umidade Relativa (%) Mdia Mensal.

Meses
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Mdia
jan
76
68
76
79
85
79
68
76
fev
76
66
78
69
85
75
76
75
mar
78
76
68
79
79
82
80
77
abr
69
63
64
71
77
69
74
70
mai
57
64
60
65
71
66
62
64
jun
52
57
56
52
60
63
59
57
jul
53
50
54
49
57
53
50
52
ago
44
49
41
50
39
44
47
45
set
61
54
52
50
30
51
53
50
out
53
68
45
56
60
46
80
58
nov
79
78
68
74
70
80
75
75
dez
78
76
74
66
77
79
77
75
Fonte: Observaes da Estao Climatolgica de Braslia INMET (2000-2006).
Pode-se verificar que a umidade relativa do ar tem comportamento anlogo variabilidade

das precipitaes ao longo dos meses do ano. O ndice de umidade relativa (UR) tem seu
maior pico durante o mximo pluviomtrico, que se d em data prxima ao solstcio de
vero, dia 23 de dezembro - no Hemisfrio Sul. Nesta poca, o comportamento mdio
mensal da umidade relativa fica em torno dos 75,0 %, apresentando mdias mensais de at
85%, como verificado para o ms de janeiro de 2004.
5.3.1.3
Precipitao
Para o comeo da estao seca, os ndices pluviomtricos utilizados nesse trabalho variam
de 171,2 mm (abril de 2004) a 0 mm, que um registro encontrado frequentemente nos
meses de maio, junho, julho e agosto. A mdia pluviomtrica de 35,9 mm neste perodo
seco como um todo, contribui para camuflar os dois meses de absoluta estiagem (junho e
julho) nos quais encontramos com regularidade ndices pluviomtricos prximos a 0 mm.
O sistema de correntes perturbadas de sul representado pela invaso do anticiclone polar.
No inverno, poca em que este anticiclone invade com mais frequncia e fora a regio do
Distrito Federal, ocorrem as chuvas frontais e ps-frontais, com uma durao de 1 a 3 dias.
Aps sua passagem, a regio fica sob a ao da massa de ar polar, configurando um cu
limpo, sem nuvens, pouca umidade e declnio de temperatura. Depois retornam regio os
ventos estveis e relativamente quentes do anticiclone subtropical atlntico, contribuindo
para a dissipao da umidade relativa e da precipitao atmosfrica.
Para a estao chuvosa que vai de outubro a maro, tem-se a concentrao de
aproximadamente 80 % dos totais pluviomtricos anuais. Esses so bastante elevados
nesta poca e contribuem para um contraste marcante em relao ao perodo seco. Essa
precipitao decorre da passagem de linhas da instabilidade tropical procedentes de
noroeste e oeste. Historicamente, observa-se tambm, que temos grandes variaes
mensais de chuva ao longo do perodo mido. Dados atualizados obtidos no INMET
(Estao Climatolgica de Braslia) indicam que, no perodo chuvoso de 2000 a 2006, o
ndice mximo mensal verificado foi de 526,4 mm em outubro de 2006, enquanto que o
mnimo foi de 57,3 mm em outubro de 2005.
68
5.3.2 GEOLOGIA
A caracterizao do meio fsico de determinada regio tem como base o conhecimento da
geologia, em virtude do substrato geolgico condicionar as formas de relevo e sua evoluo,
os tipos de solo, os processos erosivos, a distribuio dos minerais e das guas
subterrneas e o controle das disponibilidades das guas superficiais, entre outros.
O caracterizao geolgicadas reas de influncia foi realizada utilizando como base o
Mapa Geolgico do Distrito Federal (CAMPOS & FREITAS-SILVA, 1998), fotografias
areas, imagens de satlite e excurses de campo.
Geologicamente, a AID e a AII posicionam-se sobre rochas do Grupo Parano, atribudas ao
Meso/Neoproterozico, conforme Mapa 5 (vide Volume III Anexos). Destaca-se a unidade
MNPpr3 presente na rea do empreendimento e em quase toda a rea de influncia do
estudo. A unidade MNPpq3 se restringe s extremidades sudeste e sudoeste das reas de
influncias. So descritas a seguir:
Unidade de Fraturamento Metarritmito Arenoso MNPpr3 Caracteriza-se por

intercalaes de bancos centimtricos a mtricos de quartzitos e nveis mais
delgados de metassiltitos e metargilitos; e
Unidade Quartzito Mdio - MNPpq3 Representada por quartzitos cinza a branco

bem selecionados, silicificados ricos em estratos cruzados variados. Intercalaes de
metarritmitos prximo base.
5.3.3 HIDROGEOLOGIA
O detalhamento hidrogeolgico do Distrito Federal realizado por Campos e Freitas-Silva
(1998) dividiu os sistemas hidrogeolgicos em dois Domnios: o Poroso e o Fraturado. Estes
so hidraulicamente conectados, pois a gua que infiltra no aqufero poroso abastece o
aqufero fraturado profundo. Neste contexto, o Poroso exerce a funo de filtro para o
Fraturado.
5.3.3.1
Sistema Aqufero do Domnio Poroso
Esto relacionados aos espaos vazios dos solos, saprolitos e aluvies onde ficam
armazenadas guas. No DF foram definidos os sistemas P1 (areias quartzosas, Latossolos
arenosos), P2 (Latossolos argilosos), P3 (Cambissolos) e P4 (Neossolos litlicos).
Tabela 3 - Caractersticas dos aquferos do Domnio Poroso no DF.
Sistema Aqufero
(Domnio Poroso)
Condutividade
Hidrulica
Transmissividade
Tipos de solo
P1
elevada
elevada
Latossolos arenosos e
Areias quartzosas
P2
moderada
elevada
Latossolos argilosos
P3
mediana
mediana
Cambissolos
P4
baixa
baixa
Neossolos litlicos
De acordo com o mapeamento realizado no mbito do Inventrio Hidrogeolgico, os

aquferos do Domnio Poroso P1 esto presentes na AID e na AII da 3 Etapa do Polo
JK(vide Mapa 6). Estes esto relacionados aos Latossolos e areias quartzosas da
69
regiocom alta taxa de permeabilidade e representam o produto de intemperizao dos

quartzitos Q3, de parte dos metarritmitos R3 e das pores mais ricas em quartzitos do topo
da unidade S.
Todavia, ensaios de infiltrao, de granulometria e de sondagens a percusso realizados na
rea do empreendimento, revelaram um Latossolo com textura argilosa e com baixa
permeabilidade, ou seja, houve uma discrepncia entre os resultados do Inventrio
Hidrogeolgico e do MDE com os ensaios realizados in situ. Isto pode ser explicado pela
pequena escala adotada no mapeamento hidrogeolgico realizado no Inventrio.
Ressalte-se que os ensaios revelaram permeabilidade baixa dos Latossolos compreendidos
entre 10-6 e 10-8 m/s (vide captulo de Geotecnia).
5.3.3.2
Sistema Aqufero do Domnio Fraturado
Neste sistema a gua armazenada na porosidade secundria da rocha, ou seja, em

fraturas, juntas e diaclases. Na regio do DF os aquferos profundos esto associados aos
litotipos dos grupos Parano, Canastra, Bambu e Arax, cujos sistemas aquferos so
homnimos e os subsistemas so denominados conforme nomenclatura das unidades
litolgicas. Vide Tabela a seguir.
Com relao ao Domnio Fraturado, pode-se afirmar que as reas de influncia esto
localizadas no Subsistema R3/Q3 (Campos & Freitas-Silva, 1998).
Tabela 4 Aquferos do Domnio Fraturado no DF.
Aquferos do Domnio Fraturado
Sistema Parano
Subsistema S/A - composto pelas litologias pertencentes Unidade Metassiltito. Como em geral a
perfurao dos poos iniciada sobre as ardsias, antes de interceptarem as rochas atribudas
unidade de metassiltitos, este subsistema de meio fissural foi denominado de S/A.
Subsistema A - correspondente maior parte das reas de afloramentos da Unidade Ardsia.
Subsistema R3/Q3 - este subsistema aqufero inclui as unidades litoestratigrficas R3 e Q3 do Grupo
Parano. Grande presena de quartzitos.
Subsistema R4 - caracterizado litologicamente pelos metarritmitos argilosos do Grupo Parano,
sendo composto por rochas com cerca de 40% de frao peltica e 60% de material quartztico fino.
Subsistema PPC - est distribudo na regio norte do Distrito Federal, em associao litolgica com
a unidade psamo pelito carbonatada do Grupo Parano. um subsistema muito heterogneo em
virtude da presena de lentes de calcrios e camadas/lentes de quartzitos, em meio a material
peltico.
Sistema Canastra
Subsistema F - compe a maior parte da rea de ocorrncia do Grupo Canastra no Distrito Federal,
sendo litologicamente representado pelos filitos das formaes Serra do Landim e Paracatu.
Subsistema F/Q/M - representa uma rea reduzida dentro do Grupo Canastra, sendo caracterizado
70
geologicamente pelas lentes de mrmores, calcifilitos e quartzitos, que so interdigitados aos filitos.
Sistema Bambu
Constitudo por metassiltitos, metassiltitos argilosos e bancos e camadas de arcseos.
Sistema Arax
Composto essencialmente por xistos com reduzidas lentes de quartzitos ou quartzo xistos.
Os parmetros hidrodinmicos do sistema aqufero fissural considerado (subsistema Q3/R3)

foram obtidos com a utilizao do software Aquifertest for Windows obtidos em uma
populao de 27 poos tubulares profundos relacionados ao Distrito Federal. A Tabela a
seguir resume os valores de transmissividade (T), condutividade hidrulica (K), coeficiente
de armazenamento (S) e condutividade hidrulica vertical (Kv).
Tabela 5 - Caractersticas dimensionais dos aquferos do Subsistema R3/Q3.
Populao de 27 poos tubulares profundos, com ensaio de rebaixamento de pelo
menos 24 horas de bombeamento contnuo.
R3
PARMETRO
MXIMO
Q3
MNIMO
MDIA
MXIMO
MNIMO
MDIA
T - Transmissividade
(m2/seg)
8,0 x 10-4
1,2 x10-4
5,0 x 10-4
1,5 x 10-4
1,5 x 10-4
4,0 x 10-4
K
Condutividade
hidrulica (m/s)
4,9 x 10-6
5,3 x 10-7
2,8 x 10-6
1,7 x 10-5
1,3 x 10-6
4,7 x 10-6
S - Coeficiente
armazenamento
87,5
0,02
33,89
87,5
0,02
30,12
4,9 x 10-7
5,3 x 10-8
2,8 x 10-7
1,7 x 10-6
1,3 x 10-7
4,7 x 10-7
de
Kv
Condutividade
hidrulica vertical (m/s)
Este sistema de aqufero considerado o melhor no Distrito Federal, com vazes mdias da
ordem de 10 a 12m/h (sendo que a mdia geral do Distrito Federal da ordem de 8m/h).
Este o subsistema aqufero fraturado, no Distrito Federal, com maior vazo especfica e
com menor incidncia de poos secos ou com baixas vazes. A Tabela a seguir apresenta
os dados de uma srie de poos tubulares construdos em condies geolgicas similares
s encontradas na rea de estudo, com o intuito deilustrar a variao dos nveis estticos,
dinmicos, profundidade do lenol e vazes do subsistema R3, do Distrito Federal.
Apesar da grande variao, esses dados sero importantes para orientar qualquer empresa
que se disponha a obter gua atravs de poos profundos no aqfero R3, na regio do Polo
JK.
Tabela 6 - Valores obtidos a partir de ensaios de bombeamento realizados em poos
tubulares profundos em diferentes pores do Distrito federal, relacionados aos
aquferos do subsistema R3.
LOCALIZAO
Cond. Vivendas
Bela Vista
NVEL
ESTTICO
NVEL
DINMICO
PROFUNDIDADE
VAZO (L/H)
11,0
74,0
193
3.600
71
LOCALIZAO
NVEL
ESTTICO
NVEL
DINMICO
PROFUNDIDADE
VAZO (L/H)
Cond. Vivendas
Bela Vista
8,5
60,5
185
11.600
Manses Santa
Eullia
11,0
48,5
80
11.200
Cond. Vivendas
da Serra
1,0
69,0
121
5.000
Cond. Jardim
Botnico
18,0
33,0
143
19.500
Cond. Jardim
Botnico
7,65
60,0
100
7.900
Loteamento
Jardins do Lago
5,0
22,5
116
33.000
Asproeste
1,5
50,5
74
7.200
Picag (Br 070/DF

505)
1,0
16,0
90
12.000
QNF 21 rea
Especial
5,0
45,0
140
8.000
Recanto das
Emas
8,5
53,0
100
15.000
Ceilndia
24,0
48,6
220
11.000
Ceilndia
3,0
26,6
102
29.000
Ceilndia
2,4
35,5
203
10.500
Ceilndia
21,0
42,0
140
12.000
Mdia
8,65
47,9
123
12.680
Tabela 7 - Resumo da classificao dos Domnios, Sistemas/Subsistemas aquferos

do DF, com respectivas vazes mdias. Em destaque esto os aquferos que ocorrem
na rea de estudo.
AQUFERO (Sistema/Subsistema)
MDIAS DAS VAZES (L/h)
AQUFEROS DO DOMNIO POROSO

SISTEMAS P1, P2, P3 e P4
< 800
AQUFEROS DO DOMNIO FRATURADO

SISTEMA PARANO
Subsistema S/A
12.500
Subsistema A
4.000
Subsistema Q3/R3
12.000
Subsistema R4
6.000
Subsistema PPC
9.000
72
SISTEMA CANASTRA
Subsistema F
7.500
Subsistema F/Q/M
33.000
SISTEMA BAMBU
5.500
SISTEMA ARAX
3.000
Fonte Campos & Freitas-Silva, 1999.
5.3.3.3
Profundidade do Lenol Fretico
As duas sondagens realizadas no interior da rea (1A e 1B) atingiram profundidades entre 7
e 10m, no tendo sido detectada a presena do nvel fretico. Pode-se inferir, com base
nesses dados e nos perfis das 9 sondagens realizadas na rea limtrofe ao Polo JK, em
maro de 2010 (poca de mxima pluviosidade no DF), que o nvel do lenol fretico
estabilizou-se entre as profundidades de 17 a 22m.
5.3.3.4
Condies de Recarga
Os fatores importantes no controle da recarga so: o relevo, o tipo de cobertura vegetal, a

espessura das coberturas de solos, a densidade de fraturas nas rochas, as condies de
uso do solo e a porcentagem de reas urbanizadas. A ocupao das reas de alimentao
dos aquferos causa importantes transformaes nos processos de recarga naturais,
diminuindo progressivamente a infiltrao das guas de precipitao e aumentando
consideravelmente o fluxo superficial total.
Resumidamente, a gua recebida pelo Domnio Poroso, a partir da precipitao
pluviomtrica, pode seguir trs caminhos: 1) ficar armazenada no prprio meio poroso, 2)
alimentar fontes por fluxo de base ou 3) alimentar os aquferos fraturados subjacentes,
atravs da percolao pelas fraturas abertas.
Teoricamente, de acordo com o Inventrio Hidrogeolgico, o Domnio Poroso P1 recobrindo
aquferos do Subsistema R3/Q3, presente na poro noroeste da poligonal da 3 Etapa do
Polo JK, na AID e na AII, corresponde a importantes reas de recarga regionais. Entretanto,
como comentado anteriormente na descrio do Aqufero Poroso, ensaios in situ revelaram
baixos valores de permeabilidade para a rea do empreendimento, ou seja, esta rea no
pode ser considerada como favorvel para a recarga dos aquferos.
5.3.3.5
Condies de Aproveitamento
As guas do domnio aqufero poroso so aproveitadas atravs de poos escavados

(cisternas, cacimbas ou poos amazonas) de grande dimetro e pequena profundidade
(inferiores a 25 metros). Contudo, no caso de abastecimento urbano, esses aquferos no
devem ser considerados, pois apresentam poos com vazes reduzidas e muito variveis
em funo da sazonalidade climtica, alm de serem guas muito susceptveis
contaminao.
Os aquferos fraturados so geralmente aproveitados atravs de poos tubulares profundos
(no Distrito Federal com profundidades entre 80 e 200 metros). A recarga se faz atravs da
percolao descendente de guas de precipitao pluviomtrica, sendo favorecida pela
foliao vertical dos filitos e dificultada pela restrita espessura do regolito presente e pelo
elevado teor de argila.
73
5.3.3.6
Vulnerabilidade Contaminao
A vulnerabilidade contaminao das guas subterrneas a integrao do risco natural

contaminao (aspectos do meio fsico, os quais incluem parmetros hidrogeolgicos,
geolgicos, geomorfolgicos e pedolgicos) e do tipo de uso da superfcie do terreno
(presena de contaminantes).
Na rea do empreendimento, a vulnerabilidade contaminao, hoje, pode ser considerada
moderada mesmo possuindo uma taxa de permeabilidade do solo baixa, pois h indstrias
instaladas, poos, cisternas, fossas etc., que podem contaminar a rea, por meio de seus
efluentes e demais contaminantes.
A AID (Etapas 1 e 2 do Polo JK e chcaras) apresenta vulnerabilidade contaminao dos
aquferos, pois comportam diversas atividades com potencial contaminante. Estas regies
necessitam de um controle rigoroso sobre a disposio de efluentes em superfcie ou em
subsuperfcie.
Por outro lado, a rea Alfa da Marinha (AII), por ser uma rea de Cerrado bastante
preservada, sem presena de contaminantes, apresenta vunerabilidade desprezvel.
5.3.4 GEOMORFOLOGIA
Novaes Pinto (1987, 1994) reconheceu no Distrito Federal trs macrounidades (domnios
geomorfolgicos) que englobam 13 unidades. As macrounidades foram denominadas de:
A = Regio de Chapadas, B = rea de Dissecao Intermediria; e C = Regio Dissecada
de Vale.
Regio de Chapada - A macrounidade Regio de Chapada ocupa cerca de 34% da rea
do Distrito Federal, sendo caracterizada por uma topografia, de plana a plana ondulada,
acima da cota 1.000 m. As coberturas so formadas principalmente por couraas
vesiculares/pisolticas e latossolos. Constitui-se essa regio as unidades Chapada da
Contagem (17,8% - 1.028 km2), Chapada de Braslia (3,5% - 202 km2), Chapada Pipiripau
(7,7% - 445 km2), Chapada do divisor So Bartolomeu-Preto (3,2% - 188 km2) e Chapada
do divisor Descoberto-Alagado (1,8% - 105 km2).
A Chapada Contagem-Rodeador apresenta as cotas mais elevadas, entre 1.200 e 1.400
m, estando representado por chapadas, chapades e interflvios tabulares, que
correspondem superfcie de aplainamento mais antiga do Distrito Federal, desenvolvida
durante um ciclo de eroso do Cretceo Mdio e gerada em condies de clima seco.
rea de Dissecao Intermediria - Ocupa cerca de 31% do Distrito Federal.
Corresponde s reas fracamente dissecadas, apresentando em seus interflvios lateritos,
latossolos e colvios/eluvios delgados com predominncia de fragmentos de quartzo.
Estas unidades so a Depresso do Parano (12,5% - 726 km2) e o Vale do rio Preto
(18,4% - 1.067 km2).
Regio Dissecada de Vale - Ocupa cerca de 35% do Distrito Federal, e representada
por depresses ocupadas pelos rios da regio: do Curso Superior do rio Maranho (9,9% 574 Km2), do Alto Curso do rio So Bartolomeu (4,6% - 270 km2), do Curso do rio So
Bartolomeu (10,5% - 608 km2), do Alto Curso do rio Descoberto (4,1% - 237 km2), do
Curso Superior do rio Descoberto (4,6% - 270 km2) e do Alto Curso do rio Alagado (1,6% 94 km2).
Estas regies correspondem s reas mais baixas, situadas entre as cotas 800 e 950 m,
coincidentes com os vales dos grandes rios do Distrito Federal, apresentando,
caracteristicamente, um relevo em colinas e interflvios tabulares, originados em
74
condies de alternncia climtica entre mida e seca, gerando eroses sucessivas,

provavelmente relacionadas a soerguimentos tectnicos, eventos para os quais no foram
atribudas idades.
Posteriormente, Martins e Baptista (1998), a partir das caractersticas de declividade e
altimetria, classificaram a geomorfologia do DF em 5 compartimentos, todos relacionados
com os diferentes processos morfodinmicos de eroso, deposio e pedognese, a
saber:
Chapadas Elevadas ou Planaltos (20,41% do DF) - Possui cotas elevadas e relevo plano
ou suavemente ondulado composto por quartzitos e metarritmitos arenosos do Grupo
Parano. Os solos predominantes so representados por Latossolos espessos detentores
de boa condutividade hidrulica e baixa capacidade de reteno de gua. O conjunto das
caractersticas das caractersticas do meio fsico (tipo de solo, relevo e litologia) favorece a
percolao das solues aquosas, gerando um intemperismo qumico intenso e profundo.
Predominam os processos de pedognese sobre os processos de eroso e de deposio.
Rebordos (11,72% do DF) - Esse compartimento no foi descrito por Novaes Pinto
(1993). Localiza-se nas bordas das chapadas e a separam dos planos intermedirios.
Suas vertentes so relativamente suaves, se comparadas s escarpas, com poder erosivo
de baixa intensidade. A sua gnese associada a um forte controle lito-estrutural,
pedolgico e hidrodinmico, pois nessas reas predominam os Latossolos vermelhoamarelos que podem estar associados s couraas laterticas. As couraas so,
possivelmente, geradas na prpria borda, pela reteno do ferro proveniente de solues
intempricas das reas de relevo mais suave (chapadas). A gerao da couraa aumenta
a resistncia eroso da borda, ao mesmo tempo em que retm parte dos componentes
qumicos das solues intempricas. Dessa forma, os rebordos so reas em que os
processos de pedognese, de eroso e de deposio ainda se encontram ativos, pois so
os receptculos qumicos da chapada e impedem os processos fsicos da denudao
(transporte fsico e qumico).
Escarpas (3,91% do DF) - Regies em que ocorreram rupturas abruptas no relevo. Elas
ocorrem em restritas reas onde as chapadas esto em passagem direta para o
compartimento de Dissecao de Vales ou Plancies. Nesse contexto, as couraas no
so observadas. Nestas reas o potencial erosivo mximo.
Planos Intermedirios ou Superfcies de Dissecao Intermedirias (43,31% do DF) Apresenta relevo suave ondulado, recobertas por latossolos na sua maior extenso, sendo
que os Cambissolos ocorrem ao longo dos vales mais encaixados. Como no caso das
chapadas, nesse compartimento prevalecem os processos de pedognese sobre o de
transporte e de acumulao. A Depresso do Parano e o Vale do rio Preto so os
melhores exemplos desse compartimento.
Superfcies de Dissecao de Vales ou Plancies (19,24% do DF)- Correspondem s
reas situadas nas cotas mais baixas, com maior densidade de drenagens, com maior
amplitude de relevo e recobertas essencialmente por Cambissolo e Neossolos. Os
melhores exemplos da ocorrncia deste compartimento no territrio do Distrito Federal so
os vales dos rios So Bartolomeu e Maranho, onde as litologias mais impermeveis
favorecem o desenvolvimento dos processos de transporte e acumulao sobre os de
pedognese.
5.3.4.1
Geomorfologia Local
De acordo com a classificao de Novaes Pinto, quase totalidade da AID est localizada em
Regio Dissecada de Vale, com exceo do noroeste da mesma que se caracteriza por
75
Regio de Chapada (Mapa 7). A AII compreende as formas de Regio de Chapada e de

Regio Dissecada de Vale.
A declividade da AID, gerada no 3D Analyst do softwareArcGIS 10, a partir das curvas de
nvel com equidistncia de 1 (um) metro, revelam uma topografia que varia de plana a
ondulada (0 a 20%). Na poro noroeste do empreendimento h declividades variando entre
0 e 3% e no restante da rea predominam declividades entre 3 e 8% As declividades
superiores a8% esto associadas ao crrego Mangal.
Ressalta-se que no existem fatores relacionados declividade que impeam a urbanizao
da rea.
Como se trata de uma rea plana, situada praticamente no divisor de guas entre duas
unidades hidrogrficas, no existem reas sujeitas a inundaes. A cota mais baixa do Polo
JK situa-se em sua poro sudeste, correspondendo a 1.165m. As cabeceiras do recurso
hdrico mais prximo - crrego Mangal - situa-se na cota 1.105m e o ribeiro Saia Velha, na
mesma latitude do projeto, se encontra na cota 1.090m, ambos, portanto, sem influncia no
Polo JK com relao a possveis enchentes.
5.3.5 SOLOS
O solo um corpo natural, que possui comprimento, largura e profundidade, e constitui a
camada externa da litosfera, em contato com a atmosfera. Resulta da ao combinada de
vrios processos pedogenticos e dependente da intensidade de manifestao dos fatores
de formao clima, relevo, e organizamos sobre o material de origem durante certo
perodo de tempo (OLIVEIRA, 2008; RESENDE et al., 2002).
As inmeras combinaes de intensidades desses fatores condicionam a formao de uma
imensidade de tipos de solos que apresentam natureza, composio e comportamento
diferenciados, tais como: cor, espessura, textura, constituio qumica e mineralgica, entre
outros (OLIVEIRA, 2008; RESENDE et al., 2002).
A principal fonte de informaes sobre os solos encontrados no Distrito Federal (DF) o
trabalho realizado pelo Servio Nacional de Levantamento de Solos em 1978, de onde se
obteve o mapa pedolgico do DF, na escala 1:100.000 e atualizado em 2004 (REATTO et
al., 2004), em funo da publicao do novo Sistema Brasileiro de Classificao de Solos
(EMBRAPA, 1999), que revisou as classes de solos existentes.
76
Ilustrao 17 - Mapa pedolgico do Distrito Federal e a demarcao da zona de

influncia do projeto.
Fonte: Reatto et al., 2004.
Identifica-se que, na rea de Influencia Indireta do empreendimento, existem quatro classes

de solos, denominadas: Latossolo Vermelho, Latossolo Vermelho-Amarelo, Cambissolo,
solos hidromrficos indiscriminados e Neossolos Quartzarnicos.
5.3.5.1 Latossolos
Os Latossolos ocupam 50,4% da rea do Distrito Federal (DF) e compreendem o Latossolo
Vermelho (antiga classe dos Latossolos Vermelho-Escuro), com 39,92% da rea, e o
Latossolo Vermelho-Amarelo, com 15,58% (REATTO et al., 2004). Essa classe de solo
formada pelo processo denominado latolizao, que consiste na remoo da slica e das
bases do perfil (Ca2+, Mg2+, K+, entre outros), aps intemperismo dos minerais primrios
constituintes (CORREIA et al., 2004).
Esses solos apresentam avanado estgio de intemperizao e possui material coloidal com
baixa capacidade de troca de ctions ou virtual ausncia de minerais facilmente alterveis
(EMBRAPA, 1999; OLIVEIRA, 2008). So solos minerais, no-hidromrficos, profundos
(raramente inferiores a um metro), com horizonte B muito espesso (acima de 50 cm), e com
seqncia de horizontes A, B, C com pouca diferenciao, grande estabilidade de
agregados e CTC menor que 17 cmolc.kg-, descontado a participao do carbono orgnico
(KER, 1997; EMBRAPA, 1999; REATTO et al., 2004). Concentram materiais secundrios do
grupo da caulinita, xidos, hidrxidos, oxi-hidrxidos de Fe e Al como hematita, goethita,
gibbsita e outros. O quartzo, por ser muito resistente ao intemperismo, permanece como
material primrio (REATTO et al, 2004).
Em termos de fertilidade do solo, variam desde eutrficos (saturao de bases superior a
50%) at os alumnicos (EMBRAPA, 1999; OLIVEIRA, 2008). Segundo Oliveira (2008), os
Latossolos eutrficos so mais comuns em regio de clima seco ou solos derivados de
rochas bsicas (basalto e diabsicos) e esto entre os solos com maior produtividade e
ocupao agrcola. No Distrito Federal, mais de 95% dos Latossolos so distrficos e cidos
(nveis de pH em torno de 4,0 a 5,0) (REATTO et al., 2004).
77
Segundo Correia et al. (2004), os Latossolos apresentam teor de silte inferior a 20% e argila
variando entre 15 e 80%. Os teores da frao argila aumentam com a profundidade, so
fortemente cidos e com baixa saturao por bases, em geral distrficos (solos cuja
saturao de base inferior a 50%) ou licos (alumnio trocvel acima de 50%).
Os principais critrios usados para a classificao dos Latossolos so: os teores de Fe2O3
associados s rochas de origem; a colorao, forma de ferro (gohetita x hematita); e o
comportamento relacionado com os teores de gibsita/caulinita (CORREIA, 2002). O Sistema
Brasileiro de Classificao de Solos (EMBRAPA, 1999) separam 4 subordens: os Latossolos
Brunos, Latossolos Amarelos, Latossolos Vermelhos e Latossolos Vermelho-Amarelo.
5.3.5.2 Latossolo Vermelho
De acordo com o Sistema Brasileiro de Classificao de Solos, da Embrapa (1999),
Latossolos Vermelhos correspondem a solos com matiz 2,5YR, conforme a escala Munsell,
ou mais vermelho na maior parte dos primeiros 100 cm do horizonte B (inclusive BA); podem
ser classificados (no terceiro nvel categrico) como Pifrricos, Aluminofrricos, Acrifrricos,
cricos, Distrofrricos, Distrficos, Eutrofrricos e Eutrficos.
Apresentam variaes quanto fertilidade e textura, constituindo-se, desta forma, em uma
classe relativamente heterognea. De forma dominante, tendem a ocupar reas de
topografia plana ou suavemente ondulada e constituem-se, juntamente com os Latossolos
Vermelho-Amarelos, uma das principais classes de solos utilizadas com agricultura
tecnificada (KER, 1997).
Ilustrao 18 - Perfil de um Latossolo vermelho na RA do Gama (Coord. UTM 816203

8232105).
5.3.5.3 Latossolos Vermelhos-Amarelos
Os Latossolos Vermelho-Amarelos so solos com matiz 5YR ou mais vermelhos e mais
amarelos que 2,5YR (escala de Munsell) na maior parte dos primeiros 100 cm do horizonte
B; e podem ser classificados (terceiro nvel categrico) como Acrifrricos, cricos,
Distrofrricos, Distrficos e Eutrficos (Embrapa, 1999).
78
Gomes et al. (2004), associaram, no bioma cerrado, a presena de Latossolos VermelhoAmarelo e Amarelo ocorrncia de um pedoambiente mais mido, que importante para a
formao da goethita e responsvel pela colorao amarelada desses solos. Possuem
uma fertilidade natural muito varivel, so, predominantemente, distrficos e licos e, mais
raramente, eutrficos. Apresentam textura com 15% at mais de 80% de argila; e ocorrem
em reas que variam de relevo plano a montanhoso (KER, 1997).
Ilustrao 19 - Perfil de um latossolo vermelho-amarelo na RA do Gama (Coord. UTM

814401 8229280).
5.3.5.4 Hidromrfico indiscriminados
De acordo com a Secretaria de Meio Ambiente e Recursos hdricos do Distrito Federal
(CAMPOS e SILVA, 2011), os solos hidromrficos indiscriminados incluem as classes Glei
Pouco Hmico, Glei Hmico e Hidromrfico Cinzento.
A ordem dos gleissolos apresenta horizonte glei iniciando-se dentro dos primeiros 150 cm
da superfcie, imediatamente abaixo do horizonte A ou E, com horizonte hstico de
espessura insuficiente para caracterizar os Organossolos e no apresentam horizonte
vrtico ou B textural. Se houver horizonte plntico, este dever estar situado a pelo menos
200 cm da superfcie do solo (OLIVEIRA, 2008).
Os solos dessa classe so permanente ou periodicamente saturados por gua. A gua ou
permanece estagnada internamente, ou a saturao por fluxo lateral no solo. Em qualquer
circunstncia, a gua do solo pode se elevar por ascenso capilar, atingindo a superfcie do
solo. Caracterizam-se pela forte gleizao, em decorrncia do regime de umidade redutor,
com muita deficincia ou ausncia de oxignio (condies anaerbicas) por longos
perodos. O processo de gleizao implica na manifestao de cores acinzentadas,
azuladas ou esverdeadas, devido a compostos ferrosos e escassez de oxignio causada
pelo encharcamento. (EMBRAPA, 1999).
79
Ilustrao 20 - Perfil de um hidromrfico indiscriminado com a presena do horizonte

glei na RA Gama (Coord UTM 813672 8229115).
Ocorrem em torno de drenagens e pequenos crregos, associados ao afloramento do lenol
fretico, geralmente, em relevos planos e suaves ondulados. A vegetao de matas de
galeria tpica desse tipo de solo. Em situaes especficas, esses solos ocorrem
diretamente ligados a campos de murundus, em reas planas, junto nascente de
drenagens (CAMPOS E SILVA, 2011).
As variaes de atributos qumicos e fsicos so acentuadas, o que gera solos com
capacidade de troca de ctions e saturao de bases desde muito baixas at muito
elevadas, podendo ocorrer ainda carter alumnico, eutrfico ou distrfico, o que gera
grande heterogeneidade em termos qumicos (OLIVEIRA, 2008; CORREIA et al., 2004).
O sistema brasileiro de classificao de solos (EMBRAPA, 1999), determina quatro
subordens, no 2 nvel categrico, os quais so: Gleissolos Tiomrficos, Gleissolos Slicos,
Gleissolos Melnicos e Gleissolos Hplicos.
Os teores totais e relativos de alumnio so bastante elevados nos gleissolos hplicos e
melnicos, requerendo assim doses de corretivos elevadas para neutralizar a toxidez deste
elemento (OLIVEIRA, 2008). Os gleissolos tiomrficos apresentam condies naturais de
lenol fretico sempre elevado, o que constitui sria limitao para o uso agrcola e no
agrcola. Quando drenados, tais solos produzem horizonte sulfrico, o que limita seu
aproveitamento, pois apresentam corrosividade elevada para estruturas metlicas
enterradas. Observa-se ainda, nestes solos, o agravante da presena elevada de sais e de
sdio. Materiais sulfricos esto presentes tambm em subgrupos dos gleissolos hplicos
(OLIVEIRA, 2008).
Os gleissolos slicos possuem elevados teores de sais, o que lhes confere srias limitaes
para uso agrcola. Tanto a presena de sais como a m drenagem so fatores que facilitam
a corroso de materiais metlicos enterrados ou no protegidos (Oliveira, 2008).
80
5.3.5.5 Cambissolos
Esta classe de solos compreende solos com material mineral, com horizonte B incipiente,
desde que no satisfaam os requisitos para serem enquadrados no grupo dos
Chernossolos, Plintossolos ou Gleissolos. So solos em estgio intermedirio de
intemperismo, ou seja, no sofreram alteraes fsico-qumicas muito avanadas
(OLIVEIRA, 2008; RESENDE et al., 2002).
So solos pouco profundos, que apresentam materiais primrios facilmente intemperizveis,
atividade da frao argila de mdia a alta e discreta variao de textura. Por se localizarem
em locais mais ngremes e por serem mais rasos, deveriam ser destinados a preservao
permanente e ao reflorestamento, nas reas desmatadas, deveria ser incentivado (Reatto et
al., 2004).
Horizonte com plintita ou com gleizao podem estar presentes em solos desta classe,
desde que no satisfaa os requisitos exigidos para ser includo nas classes dos
plintossolos ou gleissolos. Ainda de acordo com este documento, Alguns solos desta classe
possuem caracterstica morfolgicas similares aos Latossolos (EMBRAPA, 1999).
O Sistema Brasileiro de classificao de solos (EMBRAPA, 1999) determina 3 subordens no
2 nvel categrico: Cambissolos Hsticos (alumnicos ou distrficos), Cambissolos Hmicos
(Aluminofrricos, Alumnicos, Distrofrricos e Distrficos) e Cambissolos Hplicos
(alumnicos, Carbonticos, Slicos, Sdicos, Distrofrricos, Eutrofrricos, Perfrricos,
Eutrficos e Distrficos).
5.3.5.6 Neossolos quartzarnicos
Em geral, so solos originados de depsitos arenosos, apresentando textura areia ou areia
franca ao longo de pelos menos 2 (dois) metros de profundidade. So constitudos de gros
de quartzo, com um mximo de 15% de argila, sendo praticamente destitudos de minerais
primrios pouco resistentes ao intemperismo e possui sequncia de horizonte A-C
(CORREIA et al., 2004). A vegetao predominante de cerrado e campo cerrado.
No Distrito Federal (DF), os Neossolos quartzarnicos esto relacionados a sedimentos
arenosos de cobertura e com as alteraes de rochas quartzticas e arenticas, normalmente
em relevo plano ou suave ondulado. Caracterizam-se por camadas de areia inconsolidadas
com estrutura fraca, pouco coerente e constituda praticamente por gros simples. So
muito porosos e excessivamente drenados. Quimicamente, disponibilizam baixa
concentrao de nutrientes para as plantas e no dispem de reservas nutricionais que
possam ser liberadas de forma gradual, sendo, em geral, licas ou distrficas e com baixa
capacidade de reteno de ctions. um tipo de solo muito susceptvel a eroso e quando
ocorrem em cabeceiras de drenagens e adjacentes a mananciais, devem ser destinados
para a preservao (REATTO et al, 2004).
5.3.5.7 Estudo pedolgico com nfase na aptido agrcola do solo
A rea indicada para a implantao do projeto, localizada no Polo JK, 3 Etapa, possui um
tamanho total de aproximadamente 126,30 ha.
A rea estudada foi percorrida em toda sua extenso, buscando-se identificar a diversidade
de ecossistemas, tipos de solos, uso da terra, entre outros aspectos, auxiliando a
construo do conhecimento sobre o meio fsico e as interaes das atividades antrpicas.
Na poligonal de estudo, apesar de apresentar reas desmatadas, no foi identificada a
presena de cortes ou aterros.
81
Para levantar as informaes intrnsecas do solo (caractersticas qumicas e fsicas) foram

realizadas amostragens representativas da rea. Para isso, foram selecionadas reas
(glebas Ilustrao 21) homogenias, considerando-se os seguintes fatores:
a) Tipo de cobertura vegetal;
b) Formas de relevo delimitadas pelas mudanas de declividade;
c) Caractersticas fsicas: cor, textura e profundidade do perfil;
d) Histrico de utilizao da rea.
Ilustrao 21 - Glebas selecionadas para amostragens do solo no Polo JK,

3 Etapa.
Foram coletadas seis amostras simples de cada gleba (Ilustrao 22) na profundidade de 0
a40 cm, em zigue-zague e ao acaso. As amostras foram misturadas em recipientes limpos e
independentes, resultando-se no final do processo em duas amostras compostas por gleba.
Dos recipientes contendo a amostra composta, foram retiradas as quantidades exigidas
pelos laboratrios (0,5kg amostras compostas), que foram acondicionadas em sacos
plsticos virgens, etiquetadas e encaminhadas para o laboratrio. Os pontos de coleta foram
marcados por sistema de posicionamento global (GPS) e esto apresentados na tabela 1.
82
Tabela 8 - Pontos de coleta de solo para anlise fsico-qumicas no Polo JK, 3 Etapa,
determinados por sistema de posicionamento global (GPS) com, unidade geogrfica
UTM.
Gleba 1
Pontos
de
coleta
Gleba 2
Gleba 3
Gleba 4
182411 8224257 181855 8224578 181802
8224824 182160 8224798
182110 8224677 181729 8224543 181788
8225053 182272 8224893
182091 8224499 181553 8224476 181779
8225206 182212 8225094
182161 8224442 181579 8224644 181968
8225053 182371 8225158
182324 8224412 181748 8224654 181975
8224789 182543 8225155
182147 8224223 181742 8224302 181543
8224847 182484 8224789
No laboratrio foram feitas as seguintes anlises:
composio granulomtrica (g/kg): visa identificar o percentual de areia, argila e silte

encontrado no solo;
quantidade de microelementos (mg/dm3 = ppm): quantidades de Boro (B), Cobre

(Cu), Ferro (Fe), Mangans (Mn), Zinco (Zn) e Enxofre (S) disponveis no solo;
pH em gua (1,0: 2,5): identificar a acidez do solo;
complexo sortido (cmolc/dm3 = mE/100ml): verificar as quantidades dos

macroelementos [Clcio (Ca), Magnsio (Mg), Potssio (K), Sdio (Na)], como
tambm de Alumnio (Al), Fsforo (P), Carbono (C), e Matria Orgnica (MO)
existentes no solo, a Capacidade de Troca Catinica (CTC) e os percentuais de
Saturao de Bases (V%) e de Saturao de Alumnio (m%l).
83
Ilustrao 22 - Coleta das amostras atravs de um trado holands (com marcao

da profundidade 0 - 40 cm - atravs de fita isolante).
Ilustrao 23 - Profundidade da coleta de amostras na profunidade de 0 a40 cm.

84
5.3.5.8 Anlise Fsico-Qumica e Aptido Agrcola do Solo no Setor

Polo JK, 3 Etapa.
O Polo JK de desenvolvimento, 3 Etapa, uma rea homogenia, composta pela classe de
solo Latossolo Vermelho Distrfico conforme Mapa 9 (vide Volume III - Anexos). A
vegetao observada formada quase em sua totalidade por pastagens, composta por
espcies de capins como: brachiarias (Brachiaria humidicola, B. decumbens, B. brizantha),
capim Buffel (Cenchrus ciliaris), andropogon (Andropogon gayanos), entre outros (Ilustrao
9), exceto uma rea de aproximadamente 3 hectares em que se obsrvou a presena de
vegetao caracterstica de cerrado. Foram observadas tambm, mas em pouca quantidade
espcies arbreas e arbutivas.
Ilustrao 24 - Aspecto da gleba 1 analisada no Polo de Desenvolvimento JK, 3

Etapa.
5.3.5.9 Anlise qumica e fsica
Observa-se na Tabela 2 que a gleba 3 apresentou os seguintes valores para argila, areia e
silte: 525 g.kg-1, 375 g.kg-1 e 100 g.kg-1, tendo sido o maior valor para teor de argila obtido
nas anlise. As gleba 3 e 4 possuem textura argilosa, pois possuem acima de 35% de argila
(EMBRAPA, 1979 apud OLIVEIRA 2008). Dessa forma, possuem elevada densidade de
carga e alta reatividade qumica, baixa permeabilidade, alta reteno de gua; resistncia a
eroso, porm so suscetveis a compactao.
Nas glebas 1 e 2, foram obtidos resultados um pouco inferiores para o teor de argila,sendo
classificados como de textura mdia, pois possuem teor de arigila entre 16% e 34% (275
g.kg-1 de argila na gleba 1 e 325 g.kg-1 de argila na gleba 2).
Segundo Correia et al. (2004), solos com teor de argila 16% e 35% (como observado nas
glebas 1 e 2), so classificados como de textura mdia, possuem baixa a moderada
suscetibilidade a eroso e so solos fceis de serem trabalhados, pois possuem
comportamento intermedirio entre solos arenosos e argilosos. Ainda de acordo com esses
85
mesmos autores, os solos com teor de argila 35% a 60% (como observado nas glebas 3 e
4), possuem textura argilosa, com elevado valores de porosidade total e mircorporosidade,
so menos sucetveis eroso em rea no muito declivosa, drenagem boa e elevada
adsoro de fsforo.
O pH encontrado no solo, medido em gua, foi igual a 5,65 (variando de 5,40, gleba 3, e
5,80, gleba 1), sendo considerado de acidez mdia. A capacidade de troca catinica (CTC)
variou de 5,81 a 6,44 cmolc.dm-3. Novaes e Mello (2007) classificam como CTC baixa,
aquelas menores que 4,31 cmolc.dm-3, mdias entre 4,31 e 8,60 cmolc.dm-3 e altas,
aquelas maiores de 8,61 cmolc.dm-3.
Atravs da CTC possvel obter a atividade da frao argila. O resultado obtido atravs
da expresso: CTC x 100/%de argila. Segundo o Sistema Brasileiro de Classificao de
solos (EMBRAPA, 1999), argilas de atividades altas (Ta) possuem valor superior a 27
cmolc.kg-1 de argila e argilas de atividade baixa (Tb) possuem valor inferior a esse, sem
correo de carbono. Atravs desses dados, observou-se que as glebas de latossolo
vermelho-amarelo possuem argilas de atividade baixa, variando de 17,60 cmolc.kg-1 de
argila e 23,42 cmolc.kg- de argila. Pode-se concluir que o solo pesquisado formado por
argila caulinita.
A CTC constitui-se em um parmetro bastante importante na reteno dos poluentes
orgnicos e outros ons menos mveis, indicando a capacidade de reteno de poluentes
pelo material inconsolidado, bem como para bactrias e microrganismos de ocorrncia
comum no necrochorume.
A gleba 1 apresentou, para os demais parmetros de complexo sortido (tabela 2) o maior
resultado para o teor de alumnio presente no solo, 0,7 cmolc.dm-3, tendo sido considerado
de mdia toxidez por alumnio. Observou-se tambm teores atos para toxidez por acidez
potencial (H+Al) e mdia saturao por alumnio; mdios teores de carbono e matria
orgnica; baixos teores de fsforo (P), clcio (Ca), Magnsio (Mg), saturao por bases
(V%), soma de bases, boro (B) e enxofre (S); muito baixos para cobre (Cu) e mangans
(Mn); e altos para ferro (Fe) e potssio (K). Observou-se assim tambm toxidez por ferro,
sendo um parmetro cuja correo seria necessria para uma eventual utilizao agrcola.
Obteve-se para a gleba 2, no complexo sortido, teor muito baixo de mangans (Mn); teores
baixos para boro (B), cobre (Cu), enxofre (S), fsforo, (P), clcio (Ca), Magnsio (Mg), sdio
(Na), soma de bases, saturao por bases (V%), saturao por alumnio (m%), saturao
por sdio (ISNa%); valor mdio para potssio (K); adequado para zinco (Zn), carbono e
matria orgnica e ferro (Fe); e alta toxidez de acidez potencial (H+Al). Para o nutriente ferro
(Fe), foi a nica gleba a apresentar um teor adequado. As glebas 3 e 4 se diferenciam da
gleba 2 nos parmetros alumnio, pois apresentaram baixa toxidez por este nutriente, e
ferro, tendo sido obtida uma alta concentrao deste nutriente.
Os micronutrientes (B, Cu, Fe, Mn e Zn, entre outros) so elementos essenciais para o
crescimento das plantas. Em decorrncia dos altos teores de Fe encontrados em solos
brasileiros (tambm observado nas glebas 1, 3 e 4 desta pesquisa), problemas relacionados
com toxidez so mais comuns do que aqueles relacionados com a deficincia, sendo
necessrio a sua correo para a implementao de uma agricultura eficiente. A
solubilidade de Fe decresce, aproximadamente, mil vezes para cada unidade de aumento
do pH do solo, na faixa de pH de 4 a 9. O aumento de pH diminui a presena dos
micronutrientes Cu, Fe, Mn e Zn, na soluo dos solo e nos pontos de troca catinica
(ABREU et al., 2007).
86
Tabela 9 - Composio granulomtrica, complexo sortido e micronutrientes das

quatro glebas analisadas e suas mdias.
Polo de desenvolvimento JK 3 Etapa Latossolo Vermelho Distrfico (LV)
Gleba 1
Gleba 2
Gleba 3
Gleba 4
Mdia
Argila (g.kg-1)
275
325
525
425
387,500
Areia (g.kg-1)
665
575
375
500
528,750
Silte (g.kg-1)
60
10
100
75
61,250
Composio Granulomtrica
Complexo Sortido e Micronutrientes

pH em H2O
5,8
5,8
5,4
5,6
5,650
Fsforo P (mg.dm-3)
1,5
1,7
0,8
0,8
1,200
Clcio Ca (cmolc.dm-3)
0,6
0,5
0,2
0,6
0,475
Magnsio Mg (cmolc.dm-3)
0,1
0,1
0,1
0,1
0,100
Potssio K (cmolc.dm-3)
0,25
0,19
0,08
0,08
0,150
Sdio Na (cmolc.dm-3)
0,09
0,02
0,09
0,01
0,053
Alumnio Al (cmolc.dm-3)
0,7
0,2
0,2
0,3
0,350
Acidez H + Al (cmolc.dm-3)
5,4
5,0
5,4
5,4
5,300
Soma das Bases (cmolc.dm-3)
1,04
0,81
0,47
0,79
0,778
CTC ou T (cmolc.dm-3)
6,44
5,81
5,87
6,19
6,078
16
14
13
12,750
Saturao por Bases-V(%)
87
Saturao por Alumnio-m(%)
40,2
19,8
29,9
27,5
Saturao por SdioISNa(%)
1,4
0,3
1,5
0,2
Carbono Orgnico-C (g.kg-1)
14,9
19,0
17,9
16,7
17,125
Matria Orgnica-MO (g.kg-1)
25,6
32,7
30,8
28,7
29,450
Boro B (mg.dm-3)
0,28
0,16
0,25
0,2
0,223
Cobre Cu (mg.dm-3)
0,02
0,39
1,36
0,55
0,580
Ferro Fe (mg.dm-3)
66,7
38,7
58,3
Mangans Mn (mg.dm-3)
0,5
0,86
1,79
0,74
0,973
Zinco Zn (mg.dm-3)
1,03
1,17
1,2
1,86
1,315
Enxofre S (mg.dm-3)
2,6
3,4
1,3
1,8
2,275
45,2
29,350
0,850
52,225
5.3.5.10 Aptido Agrcola

A aptido agrcola dos solos da rea estudada (Polo de Desenvolvimento JK,3 Etapa) foi
baseada no trabalho de Ramalho Filho e Beek (1995) que definem as seguintes classes de
aptido:
Classe boa: terras sem limitaes significativas para a produo sustentada. H
poucas restries de uso que no reduzem a produtividade ou os benefcios e no
aumentam os insumos acima do nvel aceitvel;
Classe regular: terras que apresentam limitaes moderadas para a produo
sustentada de determinado tipo de utilizao nas condies do nvel de manejo
considerado. Limitaes que reduzem a produtividade e elevam a necessidade de
insumos;
Classe restrita: terras com limitaes fortes para a produo sustentada de
determinado tipo de utilizao nas condies do nvel de manejo. Essas limitaes
reduzem a produtividade;
Classe inapta: terras que apresentam condies que parecem excluir a
produo agropecuria sustentada.
Ramalho Filho e Beek (1995) tambm descreveram os nveis de adoo de tecnologia
(nveis de manejo), Tabela 10.
88
Tabela 10 - Nveis de manejo e suas caractersticas.

Nvel de
Manejo
Caractersticas
baixo nvel tecnolgico e cultural; praticamente sem aplicao de

capital e de resultado de pesquisas de manejo, melhoramento e
conservao das condies do solo. Ou seja, as prticas
agrcolas dependem do trabalho braal;
mdio nvel tecnolgico; uma modesta aplicao de capital e de

resultado de pesquisas de manejo, melhoramento e conservao
das condies do solo. O uso de tecnologias incluem a aplicao
de adubos e fertilizantes, tratamento fitossanitrio simples,
mecanizao por trao animal ou motorizada apenas para
preparo inicial do solo;
alto nvel tecnolgico e cultural; uma intensa aplicao de capital,

pesquisa e insumos e a motomecanizao est presente em
diversas fases operacionais.
Essas informaes foram sintetizadas em um quadro, para permitir uma visualizao rpida
(Tabela 11).
Tabela 11 - Correlao do nvel de manejo com o tipo de utilizao e a classe de
aptido do solo.
Tipo de Utilizao
Lavouras
Classe
de
aptido
agrcola
Nvel de
manejo
Pastagem
Plantada
Silvicultura
Pastagem
Natural
Nvel de Manejo B
Nvel de
manejo B
Nvel de manejo
A
Boa
Regular
Restrita
(a)
(b)
(c)
(p)
(s)
(n)
Inapta
__
__
__
__
__
__
89
Ramalho Filho e Beek (1995) citam 6 (seis) grupos, representados pelos algarismos de 1 a
6, em escala decrescente, segundo as possibilidades de utilizao das terras. Os grupos de
1, 2 e 3 indicam as terras mais adequadas para lavouras e as melhores classes de aptido
conforme os nveis de manejo. Os grupos 4, 5, e 6 apenas identificam os tipos de utilizao:
pastagem plantada, silvicultura e/ou pastagem natural e preservao da fauna e flora,
independente da classe de aptido (Tabela 12). As limitaes, que afetam os diversos tipos
de utilizao, aumentam do grupo 1 para o grupo 6 e reduzem as alternativas de uso e a
intensidade com que as terras podem ser utilizadas
Tabela 12 - Simbologia adotada.
Grupos
1a3
Aptido
Terras indicadas para lavouras.
Terras indicadas para pastagem plantada.
Terras indicadas para silvicultura e/ou pastagem natural.
Terras indicadas para preservao.
Rezende et al. (2002), para anlise das condies agrcolas de uma rea, indicam a
visualizao de um solo ideal (hipottico), que seria aquele que no apresenta deficincia de
nutrientes e fertilidade (N), sem deficincia de gua (A), nem oxignio (O), isto sem
problema de drenagem, nem tampouco oferece problemas de suscetibilidade eroso (E),
nem oferece dificuldade alguma ao uso de mquina (M). Evidentemente esse solo no
existe, pois todo solo real desvia em um ou mais desses parmetros e este desvio pode ser
estimado em uma escala de 0 a 4 (nulo = 0, ligeiro = 1, moderado = 2, forte = 3 e muito forte
= 4).
Analisando-se os dados obtidos e os parmetros propostos pelos autores citados,
determinou-se o grau de aptido dos solos do Polo de desenvolvimento JK, 3 Etapa.
Verificou-se que as terras distribuem-se em terreno plano e suave-ondulado, com
declividade variando entre 0 e 5%. Constatou-se tambm que a textura do solo, em mdia,
argilosa (sendo que as glebas 1 e 2 foram consideradas de textura mdia) o que indica
solos poucos suscetveis a eroso, com boa drenagem, elevados valores para reteno de
gua. O solo, quando mido, adere muito facilmente aos implementos. Esses solos tambm
possuem maior suscetibilidade a compactao (SPERA et al., 2004).
O latossolo vermelho distrfico, presente no Polo de desenvolvimento JK, Etapa 3, possui
aptido classe 2(b)c, aptido regular no sistema de manejo C, restrita no nvel B e inapta no
nvel A. De acordo com Resende et al.(2002), a rea analisada, possui as seguintes
caractersticas: forte deficincia de nutrientes (nvel 03) em funo da pouca concentrao
dos ctions bsicos (Clcio Ca, Magnsio Mg e Potssio K), presena elevada de
alumnio e de ferro (nutriente txico em grandes quantidades); moderada deficincia de
gua (nvel 2) em funo da poca de seca no Distrito Federal; sem deficincia de oxignio
(nvel 0), pois so solos bem ou muito bem drenados; ligeira suscetibilidade eroso (nvel
1), pois se observar algumas faixas com declividade acima de 3%; e ligeira dificuldade para
mecanizao (nvel 1), tambm em funo da declividade acima de 3%. Observou-se, nas
90
glebas presena de prticas conservacionistas, como curvas de nvel, para reduzir os efeitos
de enxurradas sobre o solo.
Ilustrao 25 - Presena de capins brachiaria e andropogon (Latossolo Vermelho)

na gleba 2, no plo de desenvolvimento JK, 3 Etapa.
91
Ilustrao 26 - Coleta de solo atravs de um trado holands, em um latossolo

vermelho, na gleba 3 no Polo de desnvolvimento JK, 3 Etapa (Santa Maria, DF, 2011).
Segundo Spera et al. (2004), o manejo inadequado desses Latossolos pode causar danos
ao ambiente. O desmatamento indiscriminado conduz a formao de eroso por sulcos e
voorocas, especialmente, nos Latossolos de textura mdia, pois estes apresentam uma
erodibilidade maior. Nos Latossolos argilosos, os cuidados com a eroso no so menos
importantes, pois apresentam estrutura granular cujo comportamento hdrico semelhante
areia. Dessa forma, a chuva ao encontra o solo desprotegido, arrasta grande quantidade de
partculas para pontos mais baixos da paisagem, causando eroso na camada frtil do solo
e promovendo o assoreamento dos cursos dgua.
De acordo com Correia et al. (2004), os Latossolos so passveis de utilizao para culturas
anuais, perenes, pastagens e reflorestamento. Um fator limitante a baixa fertilidade desses
solos. Contudo, com aplicaes adequadas de corretivos e fertilizantes, obtm-se boas
produtividades. Ainda segundo esse autor, para os Latossolos de textura argilosa (como os
observados no projeto), o cuidado com eroso no menos importante. A CTC destes solos
pode ser melhorada atravs de prticas de manejo que promovam as elevaes dos teores
de matria orgnica do solo.
Apesar dos solos apresentarem determinadas deficincias minerais, tornando-o de baixa
fertilidade, outras caractersticas encontradas como textura, declividade, classe, topografia e
a juntamente com um manejo agrcola adequado poderia melhorar esses parmetros,
aumentando sua aptido grcola, tornando a rea analizada apta para diversos tipos de
culturas.
5.3.6 GEOTECNIA
Apresentam-se neste item as caractersticas geotcnicas dos solos encontrados nas reas
de influncia direta e indireta da 3 Etapa do Polo de Desenvolvimento JK e os riscos
92
geotcnicos associados a cada um dos tipos existentes na rea, com base em pesquisa
direta atravs de ensaios de campo e de laboratrio, realizados especificamente para este
estudo.
5.3.6.1 Latossolos
Do ponto de vista geotcnico, os Latossolos enquadram-se na classe dos solos finos - CL,
da classificao de Casagrande (Tabela 13) e apresentam:
Boa agregao;
Estrutura comumente granular;
Espessura mdia a profunda;
Boa resistncia;
Baixa fertilidade;
Compressibilidade que varia de baixa a mdia, e plasticidade que varia de mdia
a alta; e
Alta porosidade e permeabilidade.
Com relao a este ltimo item, deve-se ressaltar, entretanto, que os Latossolos, apesar de
apresentarem granulometria de areia fina, conforme demonstrado nos ensaios de
caracterizao (Resultado de Ensaios de Laboratrio UnB 2011, em anexo no Volume III),
contm cerca de 50% de material argiloso quando ensaiados com defloculante de argila. A
presena dessa argila pode diminuir a permeabilidade do solo, conforme se observa nos
baixos valores de permeabilidade, no item Ensaios de Permeabilidade in situ.
Foram realizados ensaios para a determinao da Massa Especfica dos Gros de Solo,
Densidade Relativa, Granulometria com e sem defloculante e Limites de Atterberg (Limite de
Liquidez, Limite de Plasticidade e ndice de Plasticidade), em cinco amostras de solo,
retiradas no interior do polgono envolvente da 3 Etapa do Polo JK.
93
Ilustrao 27 Localizao dos locais amostrados.
94
Tabela 13 - Classificao geotcnica dos solos Universal de Casagrande

Simplificada.
Areia
Mais de 50% da
frao grossa passa
na peneira no 4 e
retida na peneira 200
GP
Seixos e misturas areia-seixo, mal graduados com pouco

ou nenhum fino.
GM
Seixos com silte e misturas seixo-areia, mal graduadas.
GC
Seixos com argila e misturas seixo-areia-argila, mal

graduadas.
SW
Areias e areia com seixo, bem graduado, com pouco ou

nenhum fino.
SP
Areias e areias com seixo, mal graduadas, com pouco ou

nenhum fino.
SM
Areias argilosas e misturas de areia e silte, mal

graduadas.
SC
Areias argilosas e misturas de areia e argila, mal

graduadas.
ML
Siltes inorgnicos e areias muito finas, p de pedra,

areias finas siltosas ou argilosas com baixa plasticidade.
CL
Argilas inorgnicas de baixa ou mdia plasticidade,

argilas com seixo argilas arenosas, siltosas e magra.
OL
Siltes orgnicos e sua mistura com argilas de baixa

plasticidade.
MH
Siltes inorgnicos, areias finas ou siltes micceos ou

diatomceos.
OH
Argilas orgnicas de mdia a alta plasticidade.
CH
Argilas inorgnicas de alta plasticidade, argilas gordas.
PT
Turfas e outros solos com muita matria orgnica.
Com Finos
Limpos
Seixos e misturas de areia-seixo, bem graduados, com

pouco ou nenhum fino.
Limpa
Solos Grossos
50% ou mais da
frao grossa
o
retida na peneira n 4
Com finos
Seixos
GW
Silte e Argilas
Solos Finos
Com limite de liquidez

menor ou igual a 50%
Silte e Argilas
Com limite de liquidez
maior que 50%
Solos com muita matria orgnica
95
Para subsidiar o ensaio de determinao da granulometria das amostras de solo, foi

realizada preliminarmente a determinao da Massa Especfica dos Gros de Solo, atravs
do uso de picnmetro e bomba de vcuo (NBR 6508/84). A Tabela 14 a seguir apresenta os
resultados obtidos.
Tabela 14 - Massa especfica dos gros de solo.
AMOSTRAS
MASSA ESPECFICA
g/cm
DENSIDADE RELATIVA
2,80 g/cm
2,80
2,78 g/cm
2,78
2,63 g/cm
2,63
2,84 g/cm
2,84
2,60 g/cm
2,60
Apresentam-se a seguir, a Tabela 15 com o dimetros dos gros da amostra 1 e a Ilustrao

28contendo as curvas granulomtricas obtidas por peneiramento, com e sem uso de
defloculante de argila (NBR 7181/84).
Tabela 15 - Dimetro dos gros para a amostra 1.
Com Defloculante
Sem
Defloculante
d (mm)
% Passa
d (mm)
%
Passa
50,80
100,0
50,80
100,0
38,10
100,0
38,10
100,0
25,40
100,0
25,40
100,0
19,10
100,0
19,10
100,0
9,52
100,0
9,52
100,0
96
Com Defloculante
Sem
Defloculante
4,76
100,0
4,76
100,0
2,00
99,8
2,00
99,8
0,590
99,5
0,590
99,0
0,420
99,4
0,420
98,8
0,250
98,6
0,250
96,9
0,149
86,8
0,149
85,3
0,074
62,9
0,074
64,2
0,0597
53,3
0,0695
13,3
0,0422
53,3
0,0494
11,0
0,0298
53,3
0,0351
8,8
0,0205
51,1
0,0244
6,6
0,0143
51,5
0,0173
6,6
0,0105
51,4
0,0126
6,6
0,0074
49,3
0,0089
6,6
0,0053
45,0
0,0063
6,6
0,0038
42,8
0,0045
4,3
0,0027
40,7
0,0032
2,1
97
Com Defloculante
Sem
Defloculante
0,0019
38,5
0,0023
2,0
0,0011
27,2
0,0013
2,0
Granulometria - Amostra 01
100
90
80
70
% que passa
60
50
Co m defloculante
40
Sem Defloculante
30
20
10
0
0,0001
0,0010
0,0100
0,1000
1,0000
10,0000
Dimetro das partculas (mm)
Ilustrao 28 Curvas granulomtricas para a amostra 01.

Observa-se que, no ensaio sem defloculante, a amostra se apresenta como um solo
constitudo por areia fina, siltosa, enquanto que, com o uso de defloculante, o solo passa a
apresentar uma granulometria de argila arenosa.
De acordo com o relatrio Apresentao e Anlise dos Resultados de Ensaios de
Laboratrio de Mecnica de Solos, elaborado pela Universidade de Braslia UnB (junho
de 2011), em anexo no Volume III, as demais amostras (2 a 5) tiveram comportamento
bastante semelhante.
Limites de Atterberg
Os Limites de Atterberg ou Limites de Consistncia de um solo so um mtodo de
avaliao da natureza desses solos. Atravs duma srie de testes e ensaios, possvel
definir o Limite de Liquidez e o Limite de Plasticidade de um solo. Apesar da sua natureza
fundamentalmente emprica, estes valores so de grande importncia em aplicaes de
Mecnica dos Solos, tais como a determinao do ndice de Plasticidade e a Atividade dos
Solos.
98
O Limite de Liquidez (LL) o teor em gua acima do qual o solo adquire o comportamento
de um lquido. A passagem do estado slido para o estado lquido gradual, por
consequncia, qualquer definio de um limite de fronteira ter de ser arbitrrio.
possvel determinar o limite de liquidez de um solo atravs de dois dispositivos: a concha
de Casagrande e o penetrmetro de cone.
O Limite de Plasticidade (LP) o teor de umidade, abaixo do qual o solo passa do estado
plstico para o estado semi-slido, ou seja ele perde a capacidade de ser moldado e passa
a ficar quebradio.
Deve-se observar que esta mudana de estado ocorre nos solos de forma gradual, em
funo da variao da umidade, portanto a determinao do Limite de Plasticidade precisa
ser arbitrado, o que no diminui seu valor, uma vez que os resultados so ndices
comparativos. Desta forma, torna-se muito importante a padronizao do ensaio, sendo que
no Brasil ele realizado pelo mtodo da norma NBR 7180.
O ensaio de determinao do Limite de Plasticidade consiste, basicamente, em se
determinar a umidade do solo quando uma amostra comea a fraturar ao ser moldada com
a mo sobre uma placa de vidro, na forma de um cilindro com cerca de 10 cm de
comprimento e 3 mm de dimetro.
Na Mecncia dos solos, o ndice de Plasticidade (IP) obtido atravs da diferena numrica
entre o Limite de Liquidez (LL) e o Limite de plasticidade (LP), ou seja:
O IP expresso em percentagem e pode ser interpretado, em funo da massa de uma

amostra, como a quantidade mxima de gua que pode lhe ser adicionada, a partir de seu
Limite de plasticidade, de modo que o solo mantenha a sua consistncia plstica.
A seguir, a Tabela 16apresenta os Limites de Atterberg para as cinco amostras retiradas na
rea de estudo.
Tabela 16 -Limites de Atterberg.
LIMITE DE
LIQUIDEZ LL
LIMITE DE
PLASTICIDADE LP
NDICE DE
PLASTICIDADE IP
(%)
(%)
(%)
36
25
11
45
24
21
36
25
11
54
40
14
39
18
21
AMOSTRA
Em resumo, comparando-se estes valores com a Tabela de Classificao de Solos da

USCS (ASTM, 1990) apresentada a seguir, pode-se enquadrar os solos da rea de estudo
em:
Amostra 1 argila pouco plstica CL;

99
Amostra 4 argila muito plstica CH;
Amostra 5 argila pouco plstica CL.
Obs. Transcreve-se a seguir, a declarao emitida pela Universidade de Braslia UnB,

responsvel pela elaborao dos ensaios:
O relatrio tcnico de ensaios de laboratrio uma descrio ampla
dos procedimentos, ensaios, resultados e comportamento das
amostras de solo obtidas no campo. Fica a cargo do engenheiro do
projeto a definio dos parmetros de resistncia a serem
considerados nas decises necessrias para garantir a estabilidade da
obra.
Braslia, 17 de junho de 2011.
100
Tabela 17 - Classificao dos solos - Unified Soil Classification System - USCS 1990.
5.3.6.2 Gleissolos
Do ponto de vista geotcnico, os Gleissolos enquadram-se na classe dos solos com muita
matria orgnica - PT, da classificao de Casagrande.
Os Gleissolos apresentam as seguintes caractersticas:
Baixa permeabilidade;
Mdia espessura;
Mdia a alta plasticidade;
101
Baixa compressibilidade; e
Baixa suscetibilidade eroso.
De acordocom o Mapa Pedolgico, este tipo de solo no ocorre na rea do projeto,
ocorrendo apenas na plancie de inundao do crrego Saia Velha.
5.3.6.3 Cambissolos
Do ponto de vista geotcnico, os Cambissolos enquadram-se na classe de solos GC da
classificao de Casagrande (Tabela 13).
Seu grau de suscetibilidade eroso depender da textura e da sua profundidade, pois
quanto mais raso for este solo, maior ser sua suscetibilidade eroso, devido presena
de camadas impermeveis representadas pelo substrato rochoso. Outros fatores
relacionados eroso so: a declividade do terreno e teor de silte.
Os Cambissolos apresentam as seguintes caractersticas
Alta suscetibilidade a processos erosivos;
Baixa permeabilidade;
Pequena espessura;
Baixa a mdia plasticidade em funo de sua textura ser um pouco mais arenosa do
que argilosa e siltosa;
Compressibilidade de baixa a mdia; e
Alto risco de colapso, sob condies antrpicas.
De acordo com o Mapa Pedolgico, este tipo de solo tambm no ocorre na rea do projeto,
ocorrendo apenas em pores isoladas, nas cabeceiras e na poro mediana, na plancie
de inundao do crrego Saia Velha.
5.3.6.4
Risco Geotcnico - Suscetibilidade Eroso
O desprendimento e arraste das partculas do solo, ocasionado pela ao natural ou

antrpica, consiste no processo denominado de eroso.
O Mapa de Suscetibilidade Eroso (Mapa 10) dos solos que ocorrem na rea de Influncia
Direta AID foi gerado com o software ArcGis 10, por meio do emprego da seguinte
metodologia:
1. Elaborao dos mapas temticos da rea de estudo (pedologia, declividade e uso e
cobertura vegetal);
2. Vistorias in loco para levantamento e conferncia de dados;
3. Atribuio de pesos (ponderao) para cada um dos temas, de acordo com o grau de
suscetibilidade que os mesmos representam (vide tabelas a seguir);
4. Sobreposio dos mapas temticos e mdia dos pesos; e
5. Classificao e plotagem dos nveis de suscetibilidade.
102
Ponderao
Foram atribudos pesos, para cada um dos temas (tipo de solo/declividade/uso), de acordo
com o grau de suscetibilidade que os mesmos possam representar, conforme segue:
a) Tipos de Solo
A Tabela a seguir, referente fragilidade dos solos da AID a processos erosivos, apresenta
o Cambissolo com peso 2 (dois), enquanto que para o Latossolo o peso proposto igual a 1
(um), portanto menor.
Tabela 18 Tipos de solo e pesos relacionados.
TIPO DE SOLO
PESOS
Latossolos boa permeabilidade
Cambissolo moderada permeabilidade
Em termos absolutos de fragilidade esses pesos esto corretos, uma vez que os
Cambissolos so compostos por fragmentos de rocha, imersos em matriz argilosa ou
arenosa, matriz esta que no lhe confere nenhum tipo de coeso. Este solo , portanto,
mais erodvel que os Latossolos. Essa constatao, entretanto, vlida principalmente sob
o vis de perda de biodiversidade, uma vez que grandes reas de Cambissolos podem ser
facilmente erodveis mediante certas condies de relevo e de fluxo de gua, com a perda
da camada superficial contendo solo frtil. Essa perda, todavia, ocorre em pequenas
espessuras (1 a 2 m).
Para estudos de ocorrncia de reas em Latossolos, submetidas a processos erosivos com
risco para edificaes ou estradas, ou ainda perda de solo por voorocamento, os pesos de
fragilidade devero ser recalculados, fornecendo aos Latossolos peso maior que aos
Cambissolos. Deve-se levar em conta que as grandes espessuras apresentadas pelos
Latossolos, quando submetidas a fluxos concentrados de gua, podem causar a formao
de grandes voorocas, com dezenas de quilmetros de extenso e alturas superiores a 30
m. Para este tipo de estudo, a fragilidade dos Latossolos tem maior significncia do que
para os Cambissolos.
b) Declividade
O conjunto das formas que modelam a superfcie da crosta terrestre definido como relevo.
De acordo com Embrapa (1999), a classificao do relevo realizada em funo da
declividade, do comprimento da encosta e da configurao superficial dos terrenos, que
afetam as formas topogrficas de reas de ocorrncia das unidades de solo.
A Embrapa reconhece as seguintes classes de declividade:
0 3% - Plano
3 8% - Suave Ondulado
8 20% - Ondulado
20 45% - Forte Ondulado;

103
45 75% - Montanhoso; e
> 75% - Escarpado.
A Declividade da AID foi gerada a partir do Modelo Digital do Terreno (MDT) com o auxlio
das curvas de nvel obtidas no Sicad. Para tanto, foi utilizada a ferramenta Topo to Raster
3D Analyst do software ArcGis 10.
Apresenta-se na tabela a seguir, a ponderao aplicada s classes de declividade
encontradas na AID, considerando que quanto maior a declividade do terreno, mais
suscetvel o solo ser ao desenvolvimento de processos erosivos.
Tabela 19 Ponderao aplicada s classes de declividades.
DECLIVIDADE
PESOS
0 - 3%
3 - 8%
8 - 20%
c) Uso e Ocupao do Solo e Cobertura Vegetal

Informaes levantadas em campo e imagens de satlite da rea de estudo permitiram a
identificao da cobertura vegetal e do uso e ocupao n AID.
Tabela 20 Ponderao aplicada aos tipos de uso do solo e cobertura vegetal.
COBERTURA VEGETAL E USO DO SOLO
PESOS
Mata de Galeria, Cerrado, Campo de Murundu
Chcaras
rea Urbana em Consolidao
rea Urbana Consolidada
Solo Exposto
Suscetibilidade Eroso na AID

A suscetibilidade eroso foi determinada pela mdia entre os pesos aplicados aos tipos de
solo, declividade e ao uso/vegetao.
104
Suscetibilidade Eroso SE = (A + B + C)/3

Na AID foram identificados 3 (trs) nveis de suscetibilidade eroso: baixo, mdio e alto,
conforme demonstrado na Tabela a seguir e no Mapa de Suscetibilidade (vide Mapa 10 em
anexo).
Tabela 21 Nveis de suscetibilidade eroso.
SUSCETIBILIDADE EROSO
TOTAL
Baixo
1 1,99
Mdio
2 2,99
Alto
3 3,99
O nvel alto corresponde s pequenas reas de Latossolos sem cobertura vegetal, em

relevos ondulados, com declividade variando entre 8 e 20%. Estas reas se localizam fora
do polgono envolvente do Polo JK, ao norte do Porto Seco e em rea contgua Ferrovia
RFFSA.
Ressalte-se que na poligonal do empreendimento no foram identificadas reas com alta
suscetibilidade eroso. Na 3 Etapa do Polo JK predomina um nvel mdio de
suscetibilidade de eroso, sendo o nvel baixo restrito sua poro noroeste.
5.3.6.5 Avaliao de ndices fsicos e estimativas de parmetros
geotcnicos na rea do empreendimento
A caracterizao tctil-visual do solo local e avaliao dos seus ndices fsicos e
propriedades geotcnicas apresentadas a seguir, foram embasadas na anlise de 2
sondagens percusso executadas na rea (1A e 2A), alm da anlise de 9 sondagens a
percusso realizadas na rea fronteiria (furos 1 a 9), no local de implantao da indstria
BIMBO DO BRASIL (PROGEA, 2011). As sondagens a percusso foram executadas com
circulao de gua e com medidas de SPT (standart penetration test) a cada metro (ver
perfis das sondagens no Volume III - Anexos).
Foram analisados onze furos de sondagens, perfazendo um total de 276 metros lineares. As
sondagens executadas foram a Percusso Simples, com padres (altura de queda, peso do
pilo, etc.) especificados nos laudos disponveis no Volume III - Anexos. As sondagens
foram executadas segundo as recomendaes da Norma Brasileira NBR-6484 e em alguns
casos especficos pela ASTM e DIN. Apresenta-se a seguir a planta de localizao dessas
sondagens a percusso.
Para a medida da resistncia do terreno penetrao SPT foi executado, a cada metro e na
transio de cada camada, um ensaio de Penetrao Dinmica, onde se considerou o
nmero de golpes (N) para fazer penetrar 30 cm do barrilete amostrador, aps uma
penetrao inicial de 15 cm. Os valores das penetraes diferentes de 30 cm esto
indicados nos laudos de sondagens (Volume III Anexos).
105
Ilustrao 29Localizao das sondagens a percusso
106
Tabela 22 Quadro resumo das sondagens percusso.
FURO
ARGILA
MUITO
MOLE
(m)
ARGILA
MOLE
ARGILA
MDIA
ARGILA
RIJA/DURA
(m)
(m)
(m)
AREIA/SILTE
COM OU SEM
PEDREGULHO
NVEL
DE
GUA
(m)
(m)
IMPENETRVEL
(m)
0-2
2-5
5-13
14-21
21-26
17
26
0-4
4-14
14-23
23-32
21
32
0-2
2-4
4-13
13-23
23-29
18
29
0-4
4-14
14-16
16-19
19-29
17
29
0-5
5-12
12-15
15-30
20
30
0-4
4-9
9-13
13-30
22
30
0-4
4-8
8-14
14-21
21-30
18
30
0-5
5-15
15-22
22-30
18
30
0-2
2-6
6-15
15-26
26-30
20
30
1A
0-5
5-10
10-11
2A
0-2
4-6
2-4
De acordo com o Quadro Resumo das Sondagens apresentado (Tabela 22), as sondagens
realizadas em cotas mais baixas 1 a 9 (1.155 1.165 m) atingiram o impenetrvel a
percusso entre as profundidades 26 e 31m e apresentaram perfis geolgico-geotcnicos
semelhantes, caracterizados por um solo vermelho coluvionar superficial, com granulometria
caracterstica de argila ou argila arenosa mole a muito mole at 8 14 m de profundidade,
com valores de SPT variando entre 1 e 5 golpes.
De 15 a 31 m de profundidade, em mdia, o solo apresenta-se na forma de argila arenosa
vermelha, consistncia mdia a rija seguida de areia com pedregulhos, com valores de SPT
variando entre 20 e 40 golpes. Abaixo desta profundidade ocorre um solo de alterao de
metarritmito, representado por um silte variegado duro, praticamente impenetrvel
percusso.
107
As duas sondagens realizadas em cotas mais elevadas 1A e 1B (1.215 1.186 m)

revelaram a presena de um solo argiloso, pouco arenoso at 4-5 m, seguido de uma areia
fina compacta at o impenetrvel entre 6 e 11 m.
Lenol Fretico
A profundidade da superfcie hidrosttica (lenol fretico) um fator condicionante e
impactante para obras de infraestrutura, em relao aos mtodos construtivos e
necessidade de obras de drenagem complementares e onerosas, particularmente, para as
que exigem escavaes para garagens subterrneas.
As duas sondagens realizadas no interior da rea (1A e 1B) atingiram profundidades entre 7
e 10m, no tendo sido detectada a presena do nvel fretico. Pode-se inferir, com base
nesses dados e nos perfis das 9 sondagens realizadas na rea limtrofe ao Polo JK, em
maro de 2010 (poca de mxima pluviosidade no DF), que o nvel do lenol fretico
estabilizou-se entre as profundidades de 17 a 22m.
Desta maneira, pode-se afirmar que nos locais das escavaes previstas no haver
interferncia com o lenol fretico, pelo menos at a profundidade de 15 m. Os laudos
dessas sondagens so apresentados no Volume III Anexos.
5.3.6.6 Erodibilidade na rea do empreendimento
Em relao erodibilidade, os Latossolos que recobrem a rea do empreendimento
apresentam grande capacidade de infiltrao da gua de escoamento superficial, graas ao
elevado volume de poros (em geral, mais de 60%) e baixa declividade da superfcie,
portanto, solos com pouca suscetibilidade natural eroso, quando no submetidos a fluxos
concentrados de gua.
Graas sua estrutura, esses solos podem apresentar permeabilidade significativa e,
consequentemente, um posicionamento do lenol fretico mais profundo, em geral, prximo
ao contato com o solo residual subjacente. Essas caractersticas conferem a esses solos
baixa suscetibilidade eroso em seu estado natural, embora sejam vulnerveis ao fluxo
concentrado das guas do escoamento superficial, em decorrncia do enfraquecimento da
sua estrutura com a saturao. Na rea do empreendimento, o potencial erosivo desses
solos atenuado pela suavidade topogrfica (declividades variveis entre 0 e 10%).
Seu principal problema geotcnico, entretanto, pode advir de drenagem superficial
inadequada que provoque a concentrao de gua em grandes volumes na superfcie do
solo. Esta, associada a grandes comprimentos de rampa, podem gerar sulcos na superfcie
do solo que rapidamente evoluem para ravinas, caracterizando um processo erosivo de
difcil controle.
Outro aspecto prejudicial natural estabilidade desses solos argilosos porosos a facilidade
da sua compactao superficial sob condies intensas de uso, comprometendo a
capacidade de infiltrao da gua e gerando processos de degradao permanentes.
Alm da eroso laminar e/ou linear nesses solos da encosta e respectivo transporte para as
calhas das drenagens, os volumes excessivos de gua gerados pela impermeabilizao dos
solos podero provocar o aprofundamento dos talvegues, desbarrancamentos,
assoreamento das calhas, extravasamento nos canais do curso dgua receptor, bem como
inundaes a montante de dispositivos de drenagem antigos (bueiros), no dimensionados
para essas vazes excessivas.
Para evitar consequncias danosas da impermeabilizao do solo superficial, necessrio o
controle das vazes na fonte, isto , retendo a gua da precipitao pluviomtrica em bacias
de acumulao ou em caixas de infiltrao instaladas junto s reas impermeabilizadas
108
(atravs de calhas instaladas nos telhados das edificaes), induzindo infiltrao de

volume equivalente aos volumes que sero reduzidos pela impermeabilizao da rea.
Outro problema geotcnico que pode ocorrer na rea do empreendimento devido baixa
compacidade do solo superficial o potencial recalque do terreno em fundaes rasas,
tendo como consequncias mais comuns a danificao de edificaes de pequeno porte e
de obras de infraestrutura (sistema virio, rede de gua e esgotos etc.).
Esse processo pode ser, ainda, intensificado em reas urbanas por vazamentos na rede de
abastecimento de gua e, particularmente na rede de esgoto, pois os efluentes, que
normalmente contm hidrxido de sdio Na OH. Este hidrxido atua na saturao do solo
e na disperso das argilas, facilitando a quebra da microestrutura do solo.
Cabe ainda mencionar que comum nesses solos porosos, quando saturados e neles
estabelecido um gradiente hidrulico elevado, o desenvolvimento concomitante de
transporte da frao mais fina do solo, formando piping (cavidade em forma de tubos), que
pode potencializar o recalque da superfcie do terreno.
Essas evidncias de propenso do solo eroso devero orientar os cuidados com a
implantao do empreendimento, em relao ao desmatamento seletivo e, principalmente,
com a abertura de acessos e estacionamentos, onde os cuidados com a drenagem das
guas pluviais devero ser priorizados.
5.3.6.7 Ensaios de permeabilidade in situ
Com o objetivo de orientar a anlise e consideraes sobre os projetos de drenagem
superficial para o trecho da 3 Etapa do Polo JK, foram realizados 4 ensaios rasos para
determinao da permeabilidade por penetrao forada de gua no solo local, pelos
mtodos dos anis concntricos e open end hole.
A infiltrao o fenmeno de penetrao da gua nas camadas do solo prximas
superfcie do terreno. A capacidade de infiltrao a quantidade mxima de gua que um
solo capaz de absorver, sob determinada condio, na unidade de tempo por unidade de
rea.
Os ensaios de infiltrao realizados tiveram por objetivo caracterizar a condutividade
hidrulica de acordo com o perfil do solo. Para a caracterizao, utilizou-se o Mtodo dos
Anis Concntricos, que consiste na cravao de dois anis de dimetros diferentes e
preenchidos com gua para avaliar a infiltrao superficial e o mtodo open end hole que
avalia a infiltrao em diferentes profundidades, conforme descritos a seguir.
METODOLOGIA
MTODO DOS ANIS CONCNTRICOS
Para realizao desse teste necessrio que os anis sejam cravados e fincados ao solo,
de forma que impossibilite vazamentos. O vazamento da gua para a parte externa dos
anis impede que a coluna dgua se estabilize e garanta a infiltrao vertical. A ilustrao
30 apresenta o posicionamento dos anis durante o ensaio.
109
Ilustrao 30 Mtodo dos anis concntricos

O mtodo consiste em preencher com gua inicialmente o espao entre os dois cilindros
(externo e interno). Aps alguns minutos, deve-se preencher o cilindro interno de forma que
a coluna dgua seja menor que a coluna do cilindro externo, com intuito de criar uma
parede de umidade em torno do cilindro interno, garantindo que a gua infiltre-se
verticalmente, conforme a ilustrao 31.
Ilustrao 31 Figura esquemtica dos anis em vista perspectiva transversal e em

planta.
Aps o preenchimento do cilindro interno, depois de alguns segundos, foi medida a coluna
dgua do cilindro interno e iniciada a mensurao do intervalo de tempo at a prxima
medio, quando o nvel dgua diminuiu significativamente.
O valor de condutividade hidrulica vertical que representa a capacidade de infiltrao em
superfcie foi obtida a partir da equao expressa abaixo:

. .
60000

110
Onde:
I Profundidade de cravao (mm);
h0 Coluna d'gua inicial;
hi Coluna d'gua final;
t Tempo decorrido para o rebaixamento entre h0 e hi (min);
K Condutividade hidrulica (m/s).
MTODO OPEN END HOLE
Este mtodo tem por objetivo caracterizar a condutividade vertical da gua em duas
profundidades diferentes. Para efeito do mtodo foram realizados furos com auxlio de um
trado manual, de maneira que um cano de PVC de 100 mm ficasse perpendicular em
relao superfcie do solo. Os furos foram de 0,5 m, 1,0 m, 1,5 m e 2,0 m, de acordo com
a Ilustrao 32.
Para eficcia do teste, o cano foi cravado de maneira a evitar a ocorrncia de vazamento
pela lateral, possibilitando, dessa maneira, a determinao apenas da permeabilidade
vertical. No furo de 2,0 m foi realizado um perfil em escala, procurando-se determinar as
caractersticas fsicas desse solo, ao longo da profundidade.
No teste, os tubos foram preenchidos com gua, conforme a ilustrao 32. Inicialmente, no
foram realizadas as medies, objetivando-se inicialmente a saturao do solo e a
estabilizao da coluna dgua. Aps a estabilizao da coluna dgua, foi medida a altura
da coluna dgua e iniciada a contagem do intervalo de tempo, at a medio seguinte.
Ilustrao 32 Teste de profundidade.

111
Ilustrao 33 Figura esquemtica dos furos em vista perspectiva.

O valor de condutividade hidrulica vertical, para cada profundidade, que representa a
capacidade de infiltrao em profundidade, foi obtida a partir da equao abaixo:
2,303 .

.
4 .

Onde:
R - Raio interno do tubo (m);
h0 - Coluna d'gua inicial;
hi - Coluna d'gua final;
t - Tempo decorrido para o rebaixamento entre h0 e hi (s);
K - Condutividade hidrulica (m/s).
RESULTADOS
Para caracterizao da condutividade hidrulica da poligonal de estudo foram definidos 4
pontos de amostragem, conforme a localizao expressa na ilustrao 34.
112
Ilustrao 34 Localizao dos pontos de amostragem realizados.
A locao dos pontos foi definida em funo de sua preservao, para que os resultados
representassem as condies naturais da rea. Nos locais das amostras 1, 2 e 3 foi
observada a presena de alguns indivduos arbreos do cerrado e no Ponto 4,
predominncia de gramneas, em especial Brachiaria decumbens.
113
PONTO 01
PONTO 02
PONTO 03
PONTO 04
Ilustrao 35 - Pontos de amostragem realizados.

Nos quatro pontos amostrados foram realizados perfil de solo horizontal, como objetivo de representar o solo da rea.
Nosquatro pontos amostrados,observa-se a ocorrncia de um Latossolo vermelho de textura argilo-arenosa, com estrutura granular. Infere-se
que esses solos porosos atinjam espessura de alguns metros, sendo sua principal caracterstica geotcnica o elevado ndice de vazios,
resultante da agregao de partculas de argila promovida pelos xidos hidratados de ferro e alumnio nele presente e que lhe confere o
comportamento mecnico de colapso.
O perfil do solo nos pontos amostrados possui um sutil aumento da estruturao com o aumento da profundidade, conforme apresentados nas
ilustraes a seguir.
114
0 50cm
50 100cm
100 150cm
150 200cm
Ilustrao 36 Perfil de solo de 2,0 metros do Ponto 01.
0 50cm
50 100cm
100 150cm
150 200cm
115
0 50cm
50 100cm
100 150cm
150 200cm
0 50cm
50 100cm
100 150cm
150 200cm
116
As Tabela 23 e Tabela 24 apresentam, respectivamente, os resultados do Mtodo dos Anis

Concntricos e do Mtodo open end hole para os testes realizados.
Tabela 23 - Resultados do mtodo dos anis concntricos para os testes realizados
Medida
(mm)
Tempo t
h0 (mm) hi (mm)
(min)
I (mm)
PONTO
01
1550
550
122000
40000
95
0,00000321026
PONTO
02
2150
600
151000
88000
35
0,00000052494 5,25 x10-07
PONTO
03
1770
430
111000
42000
73
0,00000274984 2,75 x10-06
PONTO
04
2130
650
161000
124000
37
0,00000024773 2,48 x10-07
3,21x10-06
Tabela 24 - Resultados do mtodo open end hole para os testes realizados.
PONTO 01
Medida
(mm)
Tempo t
h0 (mm) hi (mm)
(s)
0,5 m
1170
1787
983
623
0,0000031907
3,19 x10-6
1,0 m
126500
1801
1125
897
0,0000015722
1,57 x10-6
1,5 m
X*
X*
X*
X*
X*
X*
2,0 m
215000
1807
2056
1649
0,0000015262
1,53 x10-6
117
PONTO 02
PONTO 03
PONTO 04
0,5 m
810
1915
721
626
0,0000009224
9,22 x10-7
1,0 m
150500
1924
1390
1321
0,0000003308
3,31 x10-7
1,5 m
184000
1910
1732
1511
0,0000008935
8,94 c-7
2,0 m
212800
1920
2013
1793
0,0000007536
7,54 x10-7
0,5 m
1085
1835
975
751
0,0000017785
1,78x10-6
1,0 m
121000
1802
1076
955
0,0000008277
8,28 x10-7
1,5 m
215500
1856
2004
1679
0,0000011919
1,19 x10-6
2,0 m
211000
1860
1907
1470
0,0000017494
1,75 x10-6
0,5 m
810
1846
718
631
0,0000008748
8,75 X 10-7
1,0 m
105000
1863
993
852
0,0000010277
1,03 x10-6
1,5 m
153000
1888
1490
1330
0,0000007522
7,52 x10-7
2,0 m
199000
1796
1872
1857
0,0000000560
5,60 x10-8
*Obs: Ocorreu falha na realizao do teste, decorrente da existncia de razes de rvores

que impediram a cravao do tubo.
Pode-se observar que, em ambos os mtodos, os coeficientes de permeabilidade foram
bastante similares e praticamente impermeveis, mostrando que tanto nas camadas de solo
mais rasas (superficiais) como nas mais profundas, os valores variaram de 1,03 x10-6 a
5,60x10-8. Essas baixas permeabilidades so devidas presena de argila constituinte dos
solos amostrados.
Complementao - Dados geotcnicos secundrios
A ttulo de ilustrao e alerta aos futuros projetistas das obras de engenharia a serem
realizadas na 3 etapa do Polo JK, foram realizadas extrapolaes com base em ensaios de
118
adensamento edomtrico em solos similares para implantao das linhas do Metr do DF,
(ENGEVIX - 1991) tendo sido determinados coeficientes de adensamento relativamente
altos (2x10-2 cm/s), condizentes com a elevada porosidade (65% a 70%) e permeabilidade
do Latossolo. O ndice de compressibilidade tambm alto (Cc = 0,42) e o coeficiente de
pr-adensamento baixo (Pa = 35 kPa), indicando um solo normalmente adensado.
Quanto resistncia ao cisalhamento, os ensaios triaxiais, realizados pelo Metr nesses
solos porosos, apresentaram os parmetros de coeso e ngulo de atrito, em termos de
tenses efetivas (c e ), variveis, respectivamente, entre 6 kPa e 32 KPa e entre 23 e
26.
Quanto s suas caractersticas geotcnicas em relao compactao, verifica-se, como j
mencionado, que embora tenham elevada frao de argila, esses solos argilo-siltosos,
enquadram-se no grupo ML da classificao unificada SUCS, com comportamento de solo
siltoso, de baixa a mdia compressibilidade.
As suas densidades secas mximas (s max), segundo o ensaio Proctor Normal, situam-se
na faixa de 13,1 kN/m a 14,2 kN/m e as umidades timas de compactao (Wot) na faixa
de 28% a 34%. Os ndices de Suporte Califrnia (ISC) oscilam em torno de 10% e a
expanso mxima de 1,67 %.
5.3.7 HIDROLOGIA
5.3.7.1
Recursos Hdricos Superficiais
A rea de estudo encontra-se situada na Regio Hidrogrfica do Rio Paran, Bacia

Hidrogrfica do So Bartolomeu, Unidade Hidrogrfica do ribeiro Saia Velha (ADASA,
2011), sendo o ribeiro Saia Velha e seu afluente, o crrego Mangal, os recursos hdricos
existentes na AID, conforme ilustra o Mapa 2 (vide Volume III Anexos).
METODOLOGIA
A caracterizao dos recursos hdricos superficiais da rea de influncia foi realizada com
base em dados diretos, atravs de anlises laboratoriais e visitas de campo, alm de dados
secundrios com nfase nos aspectos de quantidade, qualidade e usos da gua.
Para uma melhor caracterizao da qualidade da gua dos corpos receptores inseridos na
rea de influncia, a Progea Engenharia e Estudos Ambientais Ltda utilizou dados
concernentes coleta de amostra de gua realizada em 17/05/2011. As amostras foram
coletadas e analisadas pela Bioanaltica Servios Ambientais, seguindo orientaes e
padres da metodologia analtica do Standard Methods for the Examination of Water and
Waste-Water da AWWA (American Water Eastes Association), 20 Edio-2000 (APHA,
2000).
O trabalho consistiu de coletas e anlises de amostras para a determinao dos seguintes
parmetros:
Amnia;
Cloretos;
Cobre total;
Coliformes termotolerantes;
Coliformes totais;
119
Condutividade eltrica;
Cor aparente;
Cor verdadeira;
Demanda Bioqumica de Oxignio;
Demanda Qumica de Oxignio;
Ferro total;
Fsforo total;
Nitrato;
Nitrognio total
leos e graxas;
Oxignio dissolvido;
pH;
Potssio;
Sdio;
Slidos suspensos;
Slidos totais;
Slidos totais dissolvidos;
Temperatura;
Turbidez;
Zinco.
Com exceo da temperatura da gua, determinada em campo atravs de um termmetro

de mercrio (com escala 10oC a 60oC), os demais parmetros foram determinados no
laboratrio da Bioanaltica Servios Ambientais.
Os resultados foram comparados com os limites propostos para as Classes 1, 2 e 3,
segundo Resoluo Conama no 357, de 17/03/2005 (Tabela 25).
Tabela 25 Valores dos parmetros segundo Conama n 357/2005 (gua Doce).
Parmetros
Unidades
Classe 1
Classe 2
Classe 3
Cloretos
mg Cl /L
250
250
250
Cobre Total
mg Cu /L
0,009
0,009
0,013
Coliformes
NMP/100mL
200
1000
4000*
120
Parmetros
Unidades
Classe 1
Classe 2
Classe 3
NMP/100mL
<200
1 x 103
----
uH
Nvel de cor natural

do corpo dagua
75
75
mg/L
10
Ferro Total
mg Fe /L
0,3
0,3
Fsforo Total
mg P /L
0,1
0,1
0,15
Nitrato
mg/N L
10
10
10
Nitrognio Total
mg N /L
3,7mg/L, para pH
7,5
2,0mg/L, para 7,5 <
pH 8,0
1,0mg/L, para 8,0 <
pH 8,5
0,5mg/L, para pH >
8,5
3,7mg/L, para pH
7,5
2,0mg/L, para 7,5 <
pH 8,0
1,0mg/L, para 8,0 <
pH 8,5
0,5mg/L, para pH >
8,5
3,7mg/L, para
pH 7,5
2,0mg/L, para
7,5 < pH 8,0
1,0mg/L, para
8,0 < pH 8,5
0,5mg/L, para
pH > 8,5
leos e Graxas
mg/L
Ausente
Ausente
Ausente
Oxignio Dissolvido
mg/L
6,0 9,0
6,0 9,0
6,0 9,0
mg/L
500
500
500
Mg SO4 /L
250
250
250
UNT
40
100
100
mg Zn /L
0,18
0,18
Termotolerantes
Coliformes Totais
Cor Verdadeira
Demanda
Bioqumica de
Oxignio
pH
Slidos Dissolvidos
Totais
Sulfato
Turbidez
Zinco
* coliformes termotolerantes: para o uso de recreao de contato secundrio no dever ser excedido um limite
de 2500 coliformes termotolerantes por 100 mililitros. Para dessedentacao de animais criados confinados no
dever serexcedido o limite de 1000 coliformes termotolerantes por 100 mililitros
Fonte: CONAMA, 2005.
A anlise dessas caractersticas da gua, alm de serem importantes para o conhecimento

qualitativo, permite a adoo de medidas preventivas ou corretivas, caso necessrio, no
sentido de minimizar os impactos negativos sobre ela.
A cor da gua atribuda aos slidos dissolvidos e em suspenso e sua unidade de medida
Unidade Hazen (uH ou mg Pt/L). Geralmente um indicador da presena de metais (ferro
e magans), hmus (matria orgnica oriunda da degradao de matria de origem
vegetal), plncton (conjunto de plantas e animais microscpicos em suspenso nas guas) e
fatores antropognicos, como despejos industriais e domsticos. A cor varia de acordo com
o pH e com a profundidade.
Sendo um fator de mensurao subjetiva, as anlises so realizadas com auxlio de uma
tabela de cores a serem comparadas com a apresentada na amostra. Comumente feita
pela comparao visual com solues de cloroplatinato de cobalto ou com discos de cor
semelhantes colorao das solues de cloroplatinato de cobalto. recomendvel que
121
seja feita no momento da coleta, evitando a estocagem, o que poderia ocasionar variaes
no pH.
Costuma-se definir cor verdadeira e cor aparente da seguinte forma:
A cor verdadeira, devido presena de substncias dissolvidas, se refere

determinao de cor em amostras sem turbidez (aps filtrao ou centrifugao);
E a cor aparente, presente em uma amostra de gua devido presena de

substncias dissolvidas e substncias em suspenso, se refere determinao de
cor em amostras com turbidez (com material coloidal ou em suspenso).
No Distrito Federal, comum ecossistemas lticos apresentarem valores elevados dessa

varivel, visto que o ferro abundante na regio.
A turbidez representa o grau de interferncia com a passagem da luz atravs da gua,
conferindo aparncia turva mesma. Os slidos em suspenso so os responsveis pelos
valores de tal parmetro. Partculas de rocha, silte e argila, bem como algas e outros microorganismos, podem ser causas naturais de elevados valores de turbidez. Por outro lado, os
esgotos sanitrios, efluentes industria e diversas atividades antrpicas, como as atividades
de minerao, onde os aumentos excessivos de turbidez tm provocado formao de
grandes bancos de lodo em rios e alteraes no ecossistema aqutico, so exemplos de
causas no naturais.
A alta turbidez reduz a fotossntese de vegetao enraizada submersa e de algas. Esse
desenvolvimento reduzido de plantas pode, por sua vez, suprimir a produtividade de peixes.
Logo, a turbidez pode influenciar nas comunidades biolgicas aquticas. Alm disso, afeta
adversamente os usos domstico, industrial e recreacional de uma gua. A unidade de
medida a UNT Unidade de Turbidez, unidade de Jackson ou Nefelomtrica.
Em relao aos parmetros qumicos, o pH, potencial hidrogeninico, representa a
concentrao de ons hidrognio (H+), indicando acidez, neutralidade ou alcalinidade da
gua. Os principais responsveis pela varivel so os slidos e gases dissolvidos. Na
natureza, fatores como a dissoluo de rochas, absoro de gases, oxidao da matria
orgnica e o processo fotossinttico (algas) interferem nos valores de pH. Artificialmente, o
parmetro pode ser modificado em consequncia dos despejos domsticos e/ou industriais.
Os slidos podem ser orgnicos e inorgnicos e podem ser classificados de acordo com as
suas caractersticas fsicas (tamanho e estado) ou caractersticas qumicas. Todas as
impurezas da gua, com exceo dos gases dissolvidos, contribuem para a carga de slidos
presentes nos corpos de gua.
O teor de slidos totais (TDS) representa o somatrio de toda a srie de slidos existentes
na gua (FEITOSA & MANOEL FILHO, 1997), ou seja, todo o material remanescente na
cpsula de porcelana de ensaio, aps a evaporao parcial da amostra e posterior secagem
em estufa temperatura adequada, at a obteno de massa constante.
Definem-se slidos suspensos totais como a poro do resduo total que passa por um
papel filtro com porosidade de 1,2 m. O teor de slidos dissolvidos totais refere-se
diferena entre o teor de slidos totais e o de slidos suspensos totais (APHA, 2005).
Anlises especficas determinam o teor de leos e graxas (que incluem gorduras animais,
graxas, cidos graxos livres, leos minerais e outros materiais graxos)e outras substncias
orgnicas no oleosas extraveis por solvente orgnico.
122
Todas as guas naturais contm ons resultantes da dissoluo de minerais, em maior ou

menor escala. Os cloretos so provenientes da dissoluo de sais, como o cloreto de sdio.
Despejos domsticos e industriais, bem como guas utilizadas em irrigao, podem conferir
alteraes nos valores dessa varivel.
No que se refere ao elemento qumico ferro, este est presente em vrios tipos de solo, na
forma insolvel (Fe+3). Tal componente pode conferir cor, sabor e odor gua, devido sua
dissoluo do solo. Na regio do Distrito Federal, comum a verificao de valores
elevados dessa varivel nas guas naturais, possuindo pouco significado sanitrio. Sua
unidade usual de mensurao mg/L-1.
O nitrognio elemento constituinte de protenas, clorofila e vrios outros compostos
biolgicos. indispensvel para o crescimento de diversos micro-organismos, podendo
eutrofizar corpos hdricos quando em excesso. Despejos domsticos, industriais, fertilizantes
e excremento de animais podem originar elevaes nos valores do componente. Dentro do
ciclo do nitrognio, vrias formas e estados de oxidao se alternam. Nos processos
bioqumicos de converso de amnia a nitrito e deste a nitrato, existe o consumo de
oxignio dissolvido do meio, o que capaz de afetar a vida aqutica.
Ambientes lticos apresentam valores de nitrognio sempre inferiores aos dos lnticos que
recebem o mesmo aporte, devido capacidade de autodepurao dos primeiros. A ingesto
de excesso de nitrato provoca vrias disfunes fisiolgicas. Unidade de medida usual em
anlises de gua mg N/L.
A demanda bioqumica de oxignio (BDO) definida como a quantidade de oxignio
necessria para oxidar a matria orgnica biodegradvel sob condies aerbicas, ou seja,
avalia aquantidade de oxignio dissolvido (OD) em mg L-1 de O2, que ser consumido pelos
organismos aerbios ao degradarem a matria orgnica. Mediante o valor da DBO, estimase a carga orgnica presente num corpo dgua ou nos lanamentos em ambientes
aquticos.
A demanda de oxignio provocada pela introduo de despejos orgnicos em recursos
hdricos uma demanda respiratria, uma vez que a degradao desse material realizada
exclusivamente por via enzimtica. Trata-se de uma demanda bioqumica de oxignio que ,
em suma, a medida das necessidades respiratrias de uma populao microbiolgica. Pelo
fato da DBO somente medir a quantidade de oxignio consumido num teste padronizado,
no indica a presena de matria no biodegradvel, nem leva em considerao o efeito
txico ou inibidor de materiais sobre a atividade microbiana. Por isso, nota-se que a anlise
de DBO est diretamente ligada a outros fatores, tais como: temperatura do corpo dgua,
carga orgnica e inorgnica, oxigenao da gua, pH, presena de micro-organismos e
presena de substncias txicas.
No que tange ao oxignio molecular, este indispensvel vida e respirao dos animais
e da maior parte dos microorganismos que vivem na gua. Ao contrrio do ar, a gua possui
menos oxignio, porque o gs menos solvel nesse meio (APHA, 2005). Em condies
normais, um rio considerado limpo, apresenta teor de O2 de 8 a 10 ml/l. Essa quantidade
pode variar em funo da temperatura e presso atmosfrica.
O teor de O2 tende a aumentar em temperaturas mais baixas, ou quando a presso mais
alta e vice-versa. Em guas paradas ou lentas a oxigenao tambm lenta. Dessa forma,
o perfil do curso dgua, que determina os encaichoeiramentos e a velocidade do fluxo, e a
relao entre sua profundidade e a rugosidade do leito interferem diretamente no processo
de aerao da gua. Em ambientes que recebam grande quantidade de matria
biodegradvel ocorre diminuio do oxignio dissolvido, pois as bactrias que degradam
essa matria consomem o oxignio no decorrer de seu processo metablico.
123
O oxignio dissolvido (OD) de essencial importncia para os organismos aerbios (que

vivem na presena de oxignio) o principal parmetro de caracterizao dos efeitos da
poluio das guas por despejos orgnicos. Durante a estabilizao da matria orgnica, as
bactrias fazem uso do oxignio nos seus processos respiratrios, podendo causar uma
reduo da sua concentrao no meio.
Dependendo da magnitude deste fenmeno, podem morrer diversos seres aquticos,
inclusive os peixes. Caso o oxignio seja totalmente consumido, tm-se as condies
anaerbias (ausncia de oxignio), com gerao de maus odores.
Quanto ao fsforo, este um elemento importante no metabolismo biolgico em
comparao com outros macronutrientes requeridos pela biota. Em geral, o primeiro
elemento limitante da produtividade biolgica por ser o menos abundante. Por outro lado,
tem sido apontado como o principal responsvel pela eutrofizao artificial de ecossistemas
aquticos. Teores elevados de fsforo em corpos dgua podem estar associados ao
carreamento de sedimentos de terras agrcolas adubadas (fertilizantes) ou a lanamento de
esgotos. Sua unidade de medida usual mg P /L.
Quanto determinao da potencialidade de um corpo hdrico transmitir doenas, pode ser
efetuada de forma indireta por meio dos organismos indicadores de contaminao fecal,
pertencentes principalmente ao grupo de coliforme de bactrias. Tais organismos no so
patognicos, mas os coliformes termotolerantes, em especial, fornecem indicao
satisfatria de quando a gua apresenta contaminao por fezes humanas e de animais
homeotrmicos e, assim, a sua potencialidade para veiculao de doenas. A unidade de
mensurao NMP (nmero mais provvel) (100ml) -1.
Os coliformes termotolerantes so um grupo de bactrias indicadoras de organismos
originrios do trato intestinal de humanos e outros animais de sangue quente. Apresentam
resistncia similar maioria das bactrias patognicas intestinais. O mtodo de anlise
suprime o material no fecal. A Escherichia coli uma bactria pertencente a esse grupo e
as anlises foram baseadas nesse micro-organismo.
Os demais parmetros analisados, condutividade eltrica, demanda qumica de oxignio,
potssio, slidos totais e slidos suspensos no constam na Resoluo Conama no
357/2005 e Portaria do Ministrio da Sade n 518/GM/2004, porm a identificao deles
servem como indicadores de poluio.
Deste modo, a condutividade, expresso numrica da capacidade de uma gua conduzir a
corrente eltrica, depende das concentraes inicas e temperatura, indicando a quantidade
de sais existentes na coluna d'gua e, indiretamente, a concentrao de poluentes. Em
geral, nveis superiores a 100 S/cm esto associados a ambiente poludos. A condutividade
tambm fornece indicao das modificaes na composio de uma gua, especialmente
na sua concentrao mineral, entretanto, no fornece indicao das quantidades relativas
dos vrios componentes. medida que mais slidos dissolvidos so adicionados, a
condutividade da gua aumenta. Altos valores podem indicar caractersticas corrosivas da
gua.
Quanto demanda qumica de oxignio (DQO), refere-se quantidade de oxignio
molecular necessrio estabilizao da matria orgnica por reao qumica (APHA, 2005).
Esta demanda qumica de oxignio (DQO) caracteriza de modo indireto a quantidade de
oxignio consumido num processo de degradao qumica da matria biodegradvel e nobiodegradvel. Trata-se do oxignio requerido para estabilizao da matria orgnica
atravs da ao qumica (oxidao) em um determinado tempo e temperatura. Diferencia-se
da DBO pelo fato de englobar todas as substncias qumicas, biodegradveis ou no.
Portanto, para cada ao de DBO, ocorreu anteriormente certa ao de DQO, quando da
presena de matria orgnica. Esse parmetro analisa a quantidade de oxignio dissolvido
124
na gua que seria necessrio para oxidar a matria orgnica ali presente, alm de
compostos no biodegradveis, porm passveis de degradao.
A DQO acaba por ser influenciada por outros parmetros, estabelecendo a seguinte relao:
quanto maior a taxa de DBO, srie de slidos (totais, dissolvidos, sedimentveis,
suspensos), leos e graxas, fsforo, nitrognio total, entre outros, maior ser a quantidade
de DQO encontrada. Segundo Macedo (2000), ao se propor um processo de tratamento
adequado deve-se considerar o seguinte: a relao de DQO/DBO baixa significa que a
frao biodegradvel elevada, enquanto a relao de DQO/DBO alta significa que a frao
inerte (no biodegradvel) elevada.
PONTOS AMOSTRADOS
Foi efetuado coleta de amostras de gua em 8 (oito) pontos especficos, sendo 3 (trs)
pontos relacionados ao diagnstico dos recursos hdricos superficiais e 5 (cinco) pontos
relacionados ao diagnstico dos recursos hdricos subterrneos, como apresentado na
ilustrao a seguir.
Ilustrao 40 Localizao dos pontos de coleta de gua
RESULTADOS
RIBEIRO SAIA VELHA PONTO 1
O ribeiro Saia Velha tem sua nascente no Distrito Federal, em uma rea da Marinha do
Brasil denominada rea Alfa e faz parte da unidade hidrogrfica Saia Velha (ADASA, 2011).
Percorre 9,3 km no sentido norte-sul, antes de adentrar o territrio goiano. Dai at sua foz,
no rio So Bartolomeu, percorre ainda 44 km. Em seu tero final localiza-se a Estao de
bombeamento da Saneago Saneamento de Gois S/A, que capta gua para o
125
abastecimento pblico da Cidade Ocidental e de Valparaso (HIDROGEO, 1992). A rea de

drenagem do ribeiro Saia Velha de 285,6km2 (PGIRH, 2005; PGIRH, 2006).
Para caracterizar a situao atual do ribeiro Saia Velha foi procedida coleta no percurso
que passa nas proximidades do empreendimento em questo. O Ponto 1 correspondeu
amostra de gua coletada no ribeiro. A localizao e identificao desta coleta podem ser
observadas na Tabela a seguir.
Tabela 26 Identificao e localizao do Ponto 1.
PONTO
COORDENADA (UTM)
SICAD
185391
8224893
TIPO
PROFUNDIDADE
LOCAL
Ribeiro Saia
Velha (curso
dgua)
0,40m
Sob a ponte
da DF-495
Foram identificadas pssimas condies de conservao da regio prxima ao ponto de

coleta, como apresentado nas ilustraes abaixo.
Ilustrao 41 Proximidade do Ponto 1. Margem direita do ribeiro Saia Velha sob a

ponte da DF-495. Notar a presena de resduos slidos espalhados no local
126
Ilustrao 42 Aspecto geral do Ponto 1.
Ilustrao 43 Procedimento de coleta Ponto 1.

A Tabela a seguir apresenta os resultados da anlise coletada no ribeiro Saia Velha.
127
Tabela 27 Caractersticas fsico-qumicas e microbiolgicas do ribeiro Saia Velha

Ponto 1 .
Parmetros
Unidades
Resultados
Classe 1
Classe 2
Classe 3
Amnia
mg/L
0,4
----
----
----
Cloretos
mg/L
5,1
250
250
250
Cobre total
mg/L
<0,01
0,009
0,009
0,013
Coliformes
Termotolerantes
NMP/100mL
Ausente
200
1000
4000*
Coliformes Totais
NMP/100mL
2,6 x 10
<200
1 x 103
----
Condutividade
Eltrica
S/cm
4,95
----
----
----
Cor Aparente
uH
----
----
----
uH
Nvel de cor
natural do corpo
dagua
75
75
Demanda
Bioqumica de
Oxignio;
mg/L
10
Demanda Qumica
de Oxignio;
mg/L
----
----
----
mg/L
0,3
0,3
0,3
mg/L
0,05
0,1
0,1
0,15
mg/L
0,1
10
10
10
3,7mg/L, para pH
7,5
2,0mg/L, para
7,5 < pH 8,0
1,0mg/L, para
8,0 < pH 8,5
0,5mg/L, para pH
> 8,5
3,7mg/L,
para pH
7,5
2,0mg/L,
para 7,5 <
pH 8,0
1,0mg/L,
para 8,0 <
pH 8,5
0,5mg/L,
para pH
3,7mg/L,
para pH
7,5
2,0mg/L,
para 7,5 <
pH 8,0
1,0mg/L,
para 8,0 <
pH 8,5
0,5mg/L,
para pH
Cor Verdadeira;
Ferro Total;
Fsforo Total;
Nitrato;
Nitrognio Total
mg/L
7,3
128
Parmetros
Unidades
leos e Graxas;
Oxignio
dissolvido;
pH;
Potssio;
Sdio;
Slidos
Suspensos;
Slidos Totais;
Slidos Totais
Dissolvidos;
Sulfato
Temperatura;
Turbidez;
Zinco
Resultados
mg/L
mg/L
10,0
----
7,6
mg/L
11,7
mg/L
6,9
mg/L
31
mg/L
42
mg/L
2,4
mg/L
<5
22,0
UNT
6,59
mg/L
0,010
Classe 1
Classe 2
Classe 3
>8,5
>8,5
Ausente
Ausente
Ausente
6,0 9,0
6,0 9,0
6,0 9,0
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
500
500
500
250
250
250
----
----
----
40
100
100
0,18
0,18
Os resultados expem que a amostra de gua do ribeiro Saia Velha encontra-se dentro
dos padres estipulados pela Resoluo Conaman357, de 17/03/2005, com exceo da
presena de leos e graxas e concentrao total de nitrognio. Cabe ressaltar que no
foram encontrados coliformes termotolerantes na amostra, tais valores mostram o potencial
deste corpo hdrico para abastecimento.
CRREGO MANGAL
Principal afluente do ribeiro Saia Velha, o crrego Mangal nasce no DF, a menos de 500 m
da divisa com Gois e desgua no ribeiro Saia Velha, aps percorrer cerca de 6 km.
Possui uma declividade mdia de 22,9 m/km nos primeiros 3,5 km e, aps um pequeno
trecho de corredeiras, com declive bem acentuado (80 m/km), volta a apresentar inclinao
suave, da ordem de 17 m/km. No final do primeiro trecho, o crrego Mangal recebe os
efluentes provenientes da Estao de Tratamento de Esgotos da Saneago em Valparaso I.
Durante todo seu percurso, esse crrego tem sua bacia de contribuio ocupada, tanto por
pequenas chcaras, como pela populao urbana de Valparaso I, III e reas de expanso
adjacentes. Suas margens so frequentemente ngremes e nas proximidades ainda persiste
129
uma mata ciliar, embora j bastante degradada. Sua rea total de drenagem cerca de 22,7
km, dos quais 9,7 km encontram-se no DF. Apresenta uma vazo mdia de 240 l/s. Suas
margens so frequentemente ngremes em cujos solos ainda persistem resqucios de matas
ciliares, bastante degradadas. (HIDROGEO, 1992).
Apresenta-se a seguir os resultados procedidos no crrego Mangal.
PONTO
2
COORDENADA (UTM)
SICAD
183707
8223760
TIPO
PROFUNDIDADE
LOCAL
Nascente do
crrego Mangal
1,50m
Chcara
Ilustrao 44 Procedimento de coleta.

A Tabela a seguir apresenta os resultados da anlise coletada no ribeiro Saia Velha.
130
Tabela 29 Caractersticas fsico-qumicas e microbiolgicas do crrego Mangal

(Ponto 2, nascente do crrego).
Parmetros
Unidades
Resultados
Classe 1
Classe 2
Classe 3
Amnia
mg/L
0,4
----
----
----
Cloretos
mg/L
3,0
250
250
250
Cobre Total
mg/L
<0,010
0,009
0,009
0,013
Coliformes
Termotolerantes
NMP/100mL
Ausente
200
1000
4000*
Coliformes Totais
NMP/100mL
2,2 x 10
<200
1 x 103
----
Condutividade
Eltrica
S/cm
5,91
----
----
----
Cor Aparente
uH
5,0
----
----
----
Cor Verdadeira;
uH
5,0
Nvel de cor
natural do
corpo dagua
75
75
Demanda
Bioqumica de
Oxignio;
mg/L
10
Demanda Qumica
de Oxignio;
mg/L
11
----
----
----
Ferro Total;
mg/L
0,1
0,3
0,3
Fsforo Total;
mg/L
0,05
0,1
0,1
0,15
Nitrato;
mg/L
0,1
10
10
10
3,7mg/L, para
pH 7,5
3,7mg/L,
para pH
7,5
3,7mg/L,
para pH
7,5
2,0mg/L,
para 7,5 <
pH 8,0
2,0mg/L,
para 7,5 <
pH 8,0
1,0mg/L,
para 8,0 <
pH 8,5
1,0mg/L,
para 8,0 <
pH 8,5
Nitrognio Total
mg/L
8,7
2,0mg/L, para
7,5 < pH 8,0
1,0mg/L, para
8,0 < pH 8,5
0,5mg/L, para
pH > 8,5
131
Parmetros
Unidades
Resultados
Classe 1
Classe 2
Classe 3
0,5mg/L,
para pH >
8,5
0,5mg/L,
para pH >
8,5
leos e Graxas;
mg/L
Ausente
Ausente
Ausente
Oxignio
Dissolvido;
mg/L
11,2
pH;
----
4,8
6,0 9,0
6,0 9,0
6,0 9,0
Potssio;
mg/L
19,5
----
----
----
Sdio;
mg/L
6,9
----
----
----
Slidos
Suspensos;
mg/L
38
----
----
----
Slidos Totais;
mg/L
48
----
----
----
Slidos Totais
Dissolvidos;
mg/L
2,9
500
500
500
Sulfato
mg/L
<5
250
250
250
Temperatura;
30,0
----
----
----
Turbidez;
UNT
2,61
40
100
100
Zinco
mg/L
0,010
0,18
0,18
O primeiro ponto de amostra localizado na nascente do crrego Mangal apresentou baixo

valor de pH e elevada concentrao de nitrognio evidenciando que possveis descargas de
efluentes lanados pelas indstrias e chcaras da AID, alm de outros fatores antrpicos,
podem estar interferindo na qualidade da gua.
O Ponto 3 tambm apresenta uma amostra coletada no crrego Mangal mais a jusante do
Ponto 2.
PONTO
COORDENADA (UTM)
SICAD
183427
8223375
TIPO
PROFUNDIDADE
LOCAL
Crrego
Mangal (curso
dgua)
0,35m
Chcara/Marcenaria
132
Ilustrao 45 Ponto 3 de coleta
Ilustrao 46 Ponto 3 de coleta

Resultados da anlise de gua encontrados na amostra doPonto 3:
133
Tabela 31 - Caractersticas fsico-qumicas e microbiolgicas do crrego Mangal

(ponto3).
Parmetros
Unidades
Resultados
Classe 1
Classe 2
Classe 3
Amnia
mg/L
0,4
----
----
----
Cloretos
mg/L
6,1
250
250
250
Cobre total
mg/L
<0,010
0,009
0,009
0,013
Coliformes
Termotolerantes
NMP/100mL
Ausente
200
1000
4000*
Coliformes Totais
NMP/100mL
2,1 x 10
<200
1 x 10
----
Condutividade
Eltrica
S/cm
8,25
----
----
----
Cor Aparente
uH
5,0
----
----
----
uH
5,0
Nvel de cor
natural do
corpo dagua
75
75
Demanda
Bioqumica de
Oxignio;
mg/L
10
Demanda Qumica
de Oxignio;
mg/L
----
----
----
mg/L
0,2
0,3
0,3
mg/L
0,05
0,1
0,1
0,15
mg/L
0,1
10
10
10
3,7mg/L, para
pH 7,5
2,0mg/L, para
7,5 < pH 8,0
1,0mg/L, para
8,0 < pH 8,5
0,5mg/L, para
pH > 8,5
3,7mg/L,
para pH
7,5
2,0mg/L,
para 7,5 <
pH 8,0
1,0mg/L,
para 8,0 <
pH 8,5
0,5mg/L,
para pH >
8,5
3,7mg/L,
para pH
7,5
2,0mg/L,
para 7,5 <
pH 8,0
1,0mg/L,
para 8,0 <
pH 8,5
0,5mg/L,
para pH >
8,5
Cor Verdadeira;
Ferro Total;
Fsforo Total;
Nitrato;
Nitrognio Total
mg/L
7,3
134
Parmetros
leos e Graxas;
Oxignio
Dissolvido;
pH;
Potssio;
Sdio;
Slidos
Suspensos;
Slidos Totais;
Slidos Totais
Dissolvidos;
Sulfato
Temperatura;
Turbidez;
Zinco
Unidades
Resultados
mg/L
mg/L
9,5
----
6,3
mg/L
78
mg/L
34,5
mg/L
48
mg/L
50
mg/L
4,1
mg/L
<5
28,0
UNT
7,6
mg/L
0,010
Classe 1
Classe 2
Classe 3
Ausente
Ausente
Ausente
6,0 9,0
6,0 9,0
6,0 9,0
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
500
500
500
250
250
250
----
----
----
40
100
100
0,18
0,18
ATabela 31 apresenta os parmetros e respectivos valores em um trecho do crrego

Mangal, onde se observa a adequao da amostra de gua deste corpo hdrico aos
requisitos da Resoluo Conaman 357/2005, salvo a concentrao de nitrognio total que
est acima do valores descritos na Resoluo para as trs classes de gua.
VAZES MXIMAS, MDIAS E MNIMAS
O estudo da vazo mdia permite caracterizar a capacidade da disponibilidade hdrica de

uma bacia e seu potencial energtico, entre outros usos. A vazo mdia de longo perodo
a maior vazo possvel de ser regularizada numa bacia.
Outra aplicao do estudo da vazo mdia se refere ao dimensionamento de reservatrios
de regularizao. Normalmente o mximo consumo garantido por um curso dgua s
poder ser a vazo mdia, descontadas as perdas por infiltrao e evaporao da gua
armazenada, em funo das caractersticas geolgicas e climticas locais.
A vazo mdia de longo perodo foi obtida a partir da anlise estatstica das sries de
mdias mensais para 16 estaes fluviomtricas situadas dentro do Distrito Federal, sendo
que cada posto abrangeu um perodo mdio de 19 anos de observaes. A relao entre a
135
vazo mdia anual de longo perodo e a rea de drenagem de cada bacia de contribuio
para os postos analisados foi determinada por regresso linear, sendo representada por:
Q = 0,0258.A0,9316
para um coeficiente R2 = 0,99
Onde:
Q = vazo mdia de longo perodo em m3/s;
A = rea de drenagem em km2.
Dentro da srie histrica de vazes analisada, a curva de freqncia de vazes mnimas
foi elaborada com base nas vazes mnimas anuais com durao de 7 dias associadas a um
tempo de recorrncia de 10 anos, sendo que o ajuste foi obtido pelo mtodo grfico. A
regresso dos valores de vazo com a rea de drenagem resultou na seguinte expresso:
para um coeficiente R2 = 0,96
Q7,10 = 0,0035.A
Onde:
Q7,10 = vazo mnima para 7 dias de durao com 10 anos de recorrncia em m3/s;
A = rea de drenagem em km2.
A vazo mnima caracterizada por dois fatores, que so as quantidades de gua "Q" e a
durao "d". Por exemplo, a vazo mnima de um ano qualquer o menor valor do ano
obtido em 7 dias consecutivos. Na prtica, pouca utilidade tem a vazo mnima instantnea,
que deve ser muito prxima da vazo mnima diria. A vazo de 7 dias de durao e 10
anos de tempo de retorno (Q7,10) utilizada para estudos de qualidade da gua em rios, bem
como, no processo de outorga, na definio da vazo mnima a ser mantida nos rios aps o
uso da gua.
Assim sendo, os principais resultados regionais, obtidos do Plano Diretor de gua e Esgoto
(CAESB, 2003), so sintetizados na Tabela 32, que relaciona a vazo mdia de longo
perodo e a vazo mnima com durao de 7 dias com 10 anos de tempo de retorno.
Tabela 32 - Relao entre as variveis hidrolgicas
Varivel
Vazo (L/s.km2)
Vazo Mdia de Longo Perodo (QLP)
17,49
Vazo mnima (Q7,10)
3,5
Fonte: CAESB, 2003.
Com essas variveis hidrolgicas, possvel, por meio de multiplicao da rea de

drenagem do ribeiro Saia Velha, encontrar os valores de vazo do ribeiro, conforme indica
a
136
Tabela 33.
Tabela 33 - Vazes para o ribeiro Saia Velha
Seo
rea de drenagem
(km2)
Vazo (L/s.km2)
(QLP)
(Q7,10)
Seo dentro do DF
25,52
446,35
89,32
Seo total (DF e

GO)
36,30
635,89
127,05
Quanto vazo mxima, foi utilizado o modelo hidrolgico HEC-HMS. Os dados de entrada
para o modelo HEC-HMS seguiram as seguintes definies:
rea da bacia de contribuio da rea dentro do DF e rea total (DF e GO) por curso
dgua at o ponto da seo transversal de controle;
Distncia entre o ponto com cota altimtrica mais elevada e a seo de controle
(curso dgua). Foi utilizado como base cartogrfica nesse estudo o Sistema
Cartogrfico do DF (SICAD), devido a rea de abrangncia do estudo;
Declividade mdia entre o ponto de maior cota altimtrica e a seo de controle

(curso dgua);
Tipos de usos de reas verdes (no impermeabilizadas) ou urbanas para cada subbacia de contribuio;
Coeficiente CN do mtodo do SCS definido a partir de solo do grupo hidrolgico C

e com condio de umidade antecedente II, equivalente a 83 para reas urbanas e
71 para reas verdes;
Grau de impermeabilizao mdio de 38% para reas urbanas e 0% para reas

verdes;
Rugosidade de Manning de 0,040, representando curso dgua com vegetao e pedras

(situao conservadora).
137
Tabela 34 - Dados de entrada nas simulaes das sees transversais (cursos d'gua)
CN da rea verde =
CN da rea urbana =
Imp. rea verde (%) =
Imp. rea urbana (%) =
rea
2
(km )
Distncia
(Km)
25,52
8,55
71
83
0
38
Decl.
mdia
(m/m)
0,02
Seo DF
2
Tipo de Uso (km )
rea
rea Verde
Urbana
23,20
2,32
Tempo
Conc.
(min)
70,08
Tempo
ao pico
(min)
42,05
Seo Total
Tempo
Tipo de Uso (km2)
Conc.
rea
rea Verde
(min)
Urbana
Tempo
ao pico
(min)
rea
(km2)
Distncia
(Km)
Decl.
mdia
(m/m)
36,30
12,34
0,01
30,02
6,28
101,48
60,89
CN
Imperm.
Ia (mm)
Mdio
%
72,09
3,45
19,67
CN
Imperm.
Ia (mm)
Mdio
%
73,08
6,58
18,72
Assim, os principais resultados das simulaes hidrolgicas so apresentados a seguir.

A Ilustrao 1 apresenta a discretizao espacial no modelo HEC-HMS para cada sub-bacia
de drenagem pluvial e, conseqente, lanamento final.
Ilustrao 47 Discretizao Espacial no HEC-HMS

Os principais resultados das simulaes so apresentados na Tabela 35, contendo:
Tabela 35 - Valores de vazo mxima e total de volume escoado
Seo
rea de drenagem
(km2)
Vol. Total escoado

(103 m3)
Vazo mxima
(m3/s)
Seo dentro do DF
25,52
358,50
66,80
Seo total (DF e

GO)
36,30
597,20
111,6
138
importante salientar que, a gerao do hidrograma em cada seo foi obtida por meio do
uso do modelo hidrolgico precipitao-vazo HEC-HMS, verso 3.4, sem a fase de
calibrao e verificao (ausncia de dados pluviogrficos e fluviogrficos).
Os hietogramas e hidrogramas resultantes das simulaes nas sees dentro do DF e
seo total (rea dentro do DF e GO) so apresentados nas Ilustrao 48 e Ilustrao 49,
respectivamente. Sendo o hietograma o primeiro grfico de cima para baixo, onde a cor azul
so as perdas e a cor vermelha a precipitao efetiva. J o hidrograma o grfico abaixo
que demonstra o resultado do escoamento no crrego Mangal.
Ilustrao 48 Hietograma e hidrograma para seo dentro do DF.
Ilustrao 49 Hietograma e hidrograma para seo total (DF e GO).

139
5.3.7.2 Recursos Hdricos Subterrneos

Para mapeamento de todos os poos e cisternas da AID foram realizados levantamentos in
loco, conforme mostra aIlustrao 40dos quais foram escolhidos 3 cisternas localizadas em
chcaras inseridas na AID e 2 poos profundos localizados na 1 e 2 etapa do Polo JK,
para coleta e anlise de gua. A Tabela 43 mostra o procedimento e descrio da coleta de
gua subterrnea nos locais descritos.
METODOLOGIA
A caracterizao dos recursos hdricos subterrneos da AID foi realizada com base em
dados diretos, atravs de anlises laboratoriais e visitas de campo, alm de dados
secundrios com nfase nos aspectos de quantidade, qualidade e usos da gua.
As amostras foram coletadas, no dia 17 de maio de 2011, e analisadas pela Bioanaltica
Servios Ambientais seguindo as mesmas orientaes e padres da metodologia analtica
descritas para guas superficiais.
Os resultados encontrados na anlise foram comparados com a Portaria n 518/2004 do
Ministrio da Sade, na qual dispe sobre procedimentos e responsabilidades inerentes ao
controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e estabelece seu
padro de potabilidade dentre outras providncias (Tabela 36 e Tabela 37).
Tabela 36 - Padro de potabilidade para substncias qumicas inorgnicas que
representam risco sade.
Parmetro
Unidade
VMP(1)
Antimnio
mg/L
0,005
Arsnio
mg/L
0,01
Brio
mg/L
0,7
Cdmio
mg/L
0,005
Cianeto
mg/L
0,07
Chumbo
mg/L
0,01
Cobre
mg/L
Cromo
mg/L
0,05
Fluoreto(2)
mg/L
1,5
Mercrio
mg/L
0,001
Nitrato (como N)
mg/L
10
Nitrito (como N)
mg/L
Selnio
mg/L
0,01
(1) Valor mximo permitido.
140
(2) Os valores recomendados para a concentrao de on fluoreto devem observar legislao especfica
vigente relativa fluoretao da gua, em qualquer caso devendo ser respeitado o VMP desta Tabela.
Tabela 37 - Padro de aceitao para consumo humano

Parmetro
Unidade
VMP(1)
Alumnio
mg/L
0,2
Amnia (como NH3)
mg/L
1,5
Cloreto
mg/L
250
Cor Aparente
uH(2)
15
Dureza
mg/L
500
Etilbenzeno
mg/L
0,2
Ferro
mg/L
0,3
Mangans
mg/L
0,1
Monoclorobenzeno
mg/L
0,12
Odor
No objetvel(3)
Gosto
No objetvel(3)
Sdio
mg/L
200
Slidos dissolvidos totais
mg/L
1.000
Sulfato
mg/L
250
Sulfeto de Hidrognio
mg/L
0,05
Surfactantes
mg/L
0,5
Tolueno
mg/L
0,17
Turbidez
UT(4)
Zinco
mg/L
Xileno
mg/L
0,3
NOTAS:
(1) Valor mximo permitido.
(2) Unidade Hazen (mg PtCo/L).
(3) critrio de referncia
(4) Unidade de turbidez.
PONTOS AMOSTRADOS
Para caracterizar a situao atual dos recursos hdricos subterrneos foi procedida coleta
em 5 (cinco) pontos. Os locais de coleta para anlise foram procedidos Ilustrao 40.
RESULTADOS
Apresenta-se a seguir a identificao e localizao dos pontos e observaes aferidas em
campo exemplificadas pelas ilustraes Ilustrao 50 a Ilustrao 59.
141

PONTO
4
COORDENADA (UTM)
SICAD
183968
8224520
TIPO
PROFUNDIDAD
E
LOCAL
Cisterna
12m
Chcara
Ilustrao 50 Aspecto da cisterna do ponto 4.
142
Ilustrao 51 Procedimento de coleta do ponto 4.
143

PONTO
5
COORDENADA (UTM)
SICAD
183786
8224120
TIPO
PROFUNDIDADE
LOCAL
Cisterna
11m
Chcara
Ilustrao 52 Aspecto geral da cisterna no ponto 5.
144
Ilustrao 53 - Procedimento de coleta no ponto 5.
145

PONTO
6
COORDENADA (UTM)
SICAD
183285
8223466
TIPO
PROFUNDIDADE
LOCAL
Cisterna
10m
Chcara/Marcenaria
Ilustrao 54 Procedimento de coleta no ponto 6.
146

PONTO
COORDENADA (UTM)
SICAD
183008
8224861
TIPO
Poo
profundo
PROFUNDIDADE
LOCAL
150m
Indstria de
Argamassa e Bloco
(no operando)
Etapa 2 Polo JK
Ilustrao 55 Aspecto geral da indstria localizada no ponto 7.
147
lustrao 56 Procedimento de coleta no ponto 7.

PONTO
COORDENADA (UTM)
SICAD
183008
8224861
TIPO
Poo
profundo
PROFUNDIDADE
LOCAL
150m
Indstria de
Argamassa e Bloco
(no operando)
Etapa 2 Polo JK
Ilustrao 57 - Procedimento de coleta no ponto 8.

148
Ilustrao 58 Detalhe da coleta no ponto 8.
Ilustrao 59 Localizao do poo profundo no ponto 8.

149
Tabela 43 Resultados das anlises das guas subterrneas.
Parmetros
Unidades
Resultados Ponto 4
- Cisterna
Resultados Ponto 5
- Cisterna
Resultados Ponto 6
- Cisterna
Resultados do Ponto
7 - Poo Profundo
Resultados do Ponto
8 - Poo Profundo
Amnia
mg/L
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
Cloretos
mg/L
6,1
4,1
4,1
5,1
6,1
Cobre total
mg/L
<0,010
<0,010
<0,010
<0,010
<0,010
Coliformes
Termotolerantes
NMP/100mL
Ausente
Ausente
Ausente
Ausente
Ausente
Coliformes
Totais
NMP/100mL
2,6 x 104
2,2 x 103
1,7 x 103
2,1 x 103
2,7 x 103
Condutividade
Eltrica
S/cm
20,8
16,4
6,3
5,1
6,6
Cor Aparente
uH
100
5,0
Cor Verdadeira;
uH
100
5,0
Demanda
Bioqumica de
Oxignio;
mg/L
Demanda
Qumica de
Oxignio;
mg/L
13
11-
10
Ferro Total;
mg/L
1,0
0,1
0,1
0,1
0,1
Fsforo Total;
mg/L
0,05
0,05
0,05
0,05
0,2
150
Parmetros
Unidades
Resultados Ponto 4
- Cisterna
Resultados Ponto 5
- Cisterna
Resultados Ponto 6
- Cisterna
Resultados do Ponto
7 - Poo Profundo
Resultados do Ponto
8 - Poo Profundo
Nitrato;
mg/L
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Nitrognio Total
mg/L
5,7
7,3
4,4
4,4
10,2
leos e Graxas;
mg/L
12
Oxignio
Dissolvido;
mg/L
8,5
8,0
8,5
8,5
pH;
----
6,5
5,8
5,4
5,1
5,0
Potssio;
mg/L
15,6
15,6
15,6
11,7
62,4
Sdio;
mg/L
9,2
11,5
9,2
9,2
27,6
Slidos
Suspensos;
mg/L
54
25
31
39
35
Slidos Totais;
mg/L
66
34
36
46
48
Slidos Totais
Dissolvidos;
mg/L
10,4
8,2
3,1
5,2
3,3
Sulfato
mg/L
<5
<5
<5
<5
<5
Temperatura;
26,0
25,0
25,0
25,0
25
Turbidez;
UNT
120
3,55
3,73
5,71
2,67
Zinco
mg/L
0,010
0,010
0,010
0,010
0,010
151
PONTO 4
A anlise da amostra de cisterna, com profundidade de 12 metros, mostra que a cor
aparente, quantidade de ferro dissolvido e turbidez da gua esto acima do patamar mximo
permitido, entretanto no foram observados coliformes termotolerantes. As principais causas
de mudanas de turbidez e cor esto relacionadas a atividades antrpicas, como
lanamento de efluentes de forma inadequada; a elevada quantidade de ferro tambm
influencia na cor da gua. A principal forma de lanamento de efluentes domsticos das
chcaras inseridas na AID so fossas que se no construdas de forma correta podem
interferir na qualidade da gua subterrnea.
PONTO 7
Com exceo da turbidez, que ficou acima do padro de aceitao para o consumo humano
os demais parmetros analisados se encontram de acordo com o preconizado pela Portaria
ministerial anteriormente descrita.
PONTOS 5, 6 E 8
Todos os parmetros analisados encontram-se dentro dos limites estabelecidos para
consumo humano e potabilidade.
De modo geral observou-se que as cisternas localizadas no setor de chcaras da AID tm
por finalidade a utilizao domstica da gua j que as mesmas no so cobertas pela
companhia de abastecimento de gua (Caesb), as indstrias inseridas nas Etapas 1 e 2 do
Polo JK encontram-se, em sua maior parte, abastecidas pela Caesb e, portanto, via de
regra, no utilizam poos e/ou cisternas na produo e consumo humano.
Os resultados mostram, de uma forma geral, que os recursos hdricos analisados na AID
encontram-se dentro dos limites preconizados pelas normas inerentes qualidade da gua,
devendo ser observados algumas medidas de atenuao de atividades antrpicas, como
lanamento de efluentes, para manuteno da qualidade da gua superficial e subterrnea.
5.4 MEIO BITICO

5.4.1
FLORA
O Distrito Federal est situado integralmente no domnio do Bioma Cerrado, considerado o

segundo maior bioma do Pas em rea, e um dos 34 hotspots mundiais para a conservao
da biodiversidade (MYERS et al., 2005), ocupando aproximadamente dois milhes de km2, o
que representa 23% do Brasil.
No Bioma Cerrado so descritos onze tipos principais de vegetao, enquadrados em
formaes florestais: 1) Mata Ciliar, 2) Mata de Galeria, 3) Mata Seca e 4) Cerrado; em
formaes savnicas, como: 5) Cerrado sentido restrito, 6) Parque de Cerrado, 7) Palmeiral
e 8) Vereda; e em formaes campestres, tais como: 9) Campo Sujo, 10) Campo Limpo e
11) Campo Rupestre. Considerando tambm os subtipos neste sistema so reconhecidos
25 tipos de vegetao (RIBEIRO E WALTER, 2008).
O presente trabalho foi conduzido na rea de influncia direta do Polo de Desenvolvimento
JK 3 Etapa, cuja rea de implantao ser de 126,30 hectares.
152
5.4.1.1
Escopo
O objetivo do trabalho foi descrever e caracterizar a vegetao na rea de influncia direta

do empreendimento por meio de tcnicas de inventrio florestal e assim gerar subsdios
para elaborao do EIA/RIMA, bem como para o clculo da compensao ambiental do
empreendimento.
Objetivos especficos deste estudo foram:
- Alocar e marcar parcelas de amostragem;
- Coletar dados gerais da unidade amostral, tais com: localizao geogrfica, a
caracterizao qualitativa ambiental e a contagem das espcies com porte superior
a altura de 2,50m e/ou com circunferncia superior a 20cm a 30cm do solo;
- Apresentar a preciso do estudo;
- Apresentar listas florsticas e fitossociolgicas;
- Analisar a estrutura e similaridade da vegetao;
- Comentar os resultados para fins de conservao e recuperao de reas
degradadas.
5.4.1.2
Metodologia
REA DE ESTUDO
Visando a definio de informaes para a estratificao da vegetao e o delineamento da
amostragem na rea de estudo, estabeleceram-se, de forma supervisionada, trs classes de
vegetao, a saber:
1. Cerrado sentido restrito subdivisoCerrado tpico: Compreende a formao savnica,
primria, do Bioma Cerrado, conforme Ribeiro e Walter (2008) e tambm classificada
segundo o IBGE de Savana Arbrea Aberta. Fragmento situado ao noroeste da rea
de estudo com aproximadamente 2,97 hectares.
2. Cerrado ralo secundrio: Vegetao modificada, com predomnio de forrageiras
exticas no estrato rasteiro, porm com estrutura semelhante ao do Cerrado ralo e
com a ocorrncia de espcies nativas em estgio secundrio mdio de regenerao.
Esta vegetao cobre cerca de 29,23 hectares da rea de estudo.
3. Pastagens: Vegetao campestre formada por forrageiras exticas e de importncia
para a pecuria. Ausncia ou presena insignificante de rvores e arbustos lenhosos.
Cobre grande parte da rea de estudo e no foram quantificados no inventrio por no
conter nmero suficiente de rvores.
Este inventrio concentrou os esforos de coleta nas duas primeiras classes de vegetao e
suas estimativas em hectare esto representadas na ilustrao a seguir.
153
Ilustrao 60 - rea de estudo. EIA do Polo de Desenvolvimento JK, 3 Etapa, abr/2011.
154
SISTEMA DE AMOSTRAGEM
O levantamento de campo foi realizado por intermdio de tcnicas de amostragem,
empregando-se sistema aleatrio com estratificao. O sorteio das parcelas foi feito com a
funo =Aleatorioentre(n inferior; n superior) da Planilha Word Excel.
Optamos pelo emprego de parcelas retangulares, preconizado por Felfili et al. (2005) para
ambientes tropicais. Neste estudo, foram alocadas parcelas retangulares com dimenses de
20m por 50m, de 1.000m2 ou 0,1 hectares.
COLETA DE DADOS
Foram amostrados e identificados todos os indivduos arbreos vivos ou mortos inseridos na
parcela com porte superior altura de 2,50m e/ou com circunferncia superior a 20cm a
30cm do solo.
CARACTERIZAO QUALITATIVA AMBIENTAL

Para padronizar e facilitar a descrio dos ambientes amostrados em funo do nvel de
modificao da vegetao observado foi realizado a seguinte categorizao:
Ambiente severamente modificado: 1) Presena de fenmenos erosivos avanados

(sulcos e voorocas, neste ltimo caso, quando o lenol fretico for atingido); 2)
Fitofisionomia no natural, ausncia de espcies nativas, tanto no estrato arbreoarbustivo quanto no estrato rasteiro; 3) No estrato rasteiro, domnio de espcies
forrageiras exticas, tais como dos gneros Brachiaria, Mellinis, Panicum,
Pennisetum, entre outras forrageiras de importncia para a pecuria; 4) Presena de
resduos slidos e/ou lquidos; 5) Escoamento inadequado das guas pluviais com
formao de poas e trechos inundados;
Ambiente moderadamente modificado: 1) Ausncia de fenmenos erosivos em

estgio inicial ou intermedirio (eroso laminar ou em sulcos rasos); 2) Fitofisionomia
alterada, substancialmente alterada em estrutura e/ou composio florstica; 3)
Presena de espcies pioneiras e/ou secundrias nativas; 4) No estrato arbreoarbustivo, predomnio de espcies forrageiras exticas, tais como dos gneros
Brachiaria, Mellinis, Panicum, Pennisetum, entre outras forrageiras de importncia
para a pecuria; 5) Ausncia de resduos slidos e/ou lquidos; 6) Escoamento
adequado das guas pluviais; 7) Presena de solo exposto;
Ambiente pouco modificado: 1) Ausncia de fenmenos erosivos de qualquer

natureza; 2) Fitofisionomia natural com poucos distrbios; 3) Domnio de espcies
nativas tanto no estrato arbreo-arbustivo quanto no estrato rasteiro; 4) Pequenas
manchas de espcies invasoras e/ou oportunistas ou efeito de borda; 5) Ausncia ou
presena insignificante de resduos slidos; 6) Escoamento adequado das guas
pluviais; 7) Ausncia de solo exposto.
Ambiente no modificado: 1) Ausncia de fenmenos erosivos de qualquer natureza

e de aporte de sedimentos; 2) Fitofisionomia natural ou vegetao primria; 3)
Processos de fragmentao inexistente; 4) Ausncia de solo exposto; 5) reas
Protegidas ou Unidades de Conservao; 6) Escoamento adequado das guas
pluviais; 6) ausncia ou presena incipiente de espcies invasoras; 7) Ausncia de
resduos slidos ou lquidos; 8) Ausncia de solo exposto.
155
PRECISO DO INVENTRIO
Para avaliao da preciso do inventrio foram utilizados os seguintes dados estatsticos:
Nmero de rvores amostradas N, rea Total (ha), Parcelas, Mdia do nmero de
indivduos lenhosos por parcela, Desvio Padro, Varincia, Varincia da Mdia, Erro Padro
da Mdia, T de Student, Erro de Amostragem, Erro de Amostragem %, Intervalo de
Confiana (IC) para a Mdia do nmero de indivduos lenhosos por ha, Total estimado da
Populao, Intervalo de Confiana para o Total.
J para avaliar a preciso florstica foi gerada a curva coletora (Curva espcie-rea) (= n de
espcies/rea amostrada), (KENT & COKER 1992). Se esta curva mostra sinais de
estabilizao, a amostragem pode ser considerada suficiente do ponto de vista florstico.
ANLISE FLORSTICA
Neste estudo, todas as rvores indeterminadas, floridas e com frutos, ocorridas dentro das
parcelas de amostragem, foram coletadas para herborizao. As exsicatas replicadas sero
encaminhadas para o Herbrio do Cenargem (Centro Nacional de Pesquisas de Recursos
Genticos e Biotecnologia Embrapa) e da Universidade de Braslia UnB.
A nomenclatura cientfica foi revisada atravs do Portal do Missouri Botanical Garden
(<http://www.tropicos.org>, em conformidade com o Sistema de Classificao APG II
(Angiosperm Phylogeny Group) que segue critrios filogenticos.
Cuidados foram tomados quanto s espcies ameaadas de extino que constam na Lista
Oficial das Espcies da Flora Brasileira Ameaadas de Extino, (Instruo Normativa n 6,
de 23 de Setembro de 2008), assim como, as que constam na Lista de Plantas Raras do
Brasil (GIULIETTI et al. 2009).
ANLISE FITOSSOCIOLOGIA
Os parmetros fitossociolgicos foram calculados de acordo com as seguintes frmulas:
a) Frequncia: Informa com que frequncia a espcie ocorre nas unidades
amostrais. Assim, maiores valores de frequncia absoluta da espcie i (FA1) e
frenquncia relativa da espcie i (FRi) indicam que a espcie est bem
distribuda horizontalmente ao longo do povoamento amostrado.

. 100

$
!
"#
Onde:
FAi = Frequncia absoluta da i-sima espcie na comunidade vegetal;
FRi = Frequncia relativa da i-sima espcie na comunidade vegetal;
ui = Nmero de unidades amostrais que a i-sima espcie ocorre;
ut = Nmero total de unidades amostrais;
P = Nmero de espcies amostradas.
156
b) Densidade: Informa a densidade, em nmeros de indivduos por unidade de

rea, com que a espcie ocorre no povoamento. Assim, maiores valores de
DAi indicam a existncia de um maior nmero de indivduos por hectare da
espcie no povoamento amostrado.

%
%
%
. 100
%&
%&
'

Onde:
DAi = Densidade absoluta da i-sima espcie, em nmero de indivduos por
hectare;
ni = Nmero de indivduos da i-sima espcie na amostragem;
N = Nmero total de indivduos amostrados;
A = rea total amostrada, em hectare;
DRi = Densidade relativa (%) da i-sima espcie;
DT = Densidade total, em nmero de indivduos por hectare (soma das
densidades de todas as espcies amostradas).
c) Valor de importncia: Este parmetro o somatrio dos parmetros
relativos de densidade e frequncia das espcies amostradas, informando a
importncia ecolgica da espcie em termos de distribuio horizontal.
(
) %) *
(
+%-
(

2
Onde:
VIi = Valor de importncia da i-sima espcie na comunidade vegetal.
ANLISE DA DIVERSIDADE E DA SIMILARIDADE

Foram calculados os seguintes parmetros:
a) Diversidade: A diversidade florstica da comunidade foi calculada com base
no ndice de Shannon (PIELOU, 1987). Este ndice varia de 0 a valores
positivos, os quais so determinados pelo nmero de espcies presentes na
comunidade e pela base da escala logartmica escolhida.
Para separar a equitabilidade, foi calculado o ndice de uniformidade de
Pielou.
O ndice de Shannon expresso pela equao a seguir:
157
. 0 1 . 2 +1 /
"#
Onde:
H = ndice de diversidade de Shannon;
Ln = Logartmo natural;
n7
N
pi
ni = Nmero de indivduos amostrados da espcie i;

N = Nmero total de indivduos amostrados.
O ndice de uniformidade de Pielou expresso pela seguinte equao:
9/
.:
2 +;-
Onde:
J = ndice de Pielou;
S = Nmero de espcies presentes.
Similaridade O ndice de similaridade foi usado para analisar o grau de
semelhana entre amostras dentro da comunidade estudada. Existem
comparaes qualitativas, fundamentadas na presena e ausncia das
espcies (MUELLER-DUMBOIS & ELLEMBERG, 1974). Quanto mais prximo
do valor 1, maior ser a similaridade.
Quanto mais prximo do valor 1, maior ser a similaridade. Como regra geral,
uma similaridade maior que 0,5 dada como alta.
O ndice de Srensen, que um ndice qualitativo, varia de 0 a 1 sendo
expresso plea seguinte funo:
<<=
2>
?*@
Onde:
a = Nmero de espcies na amostra 1;
b = Nmero de espcies na amostra 2;
c = Nmero de espcies comuns s duas amostras.
158
5.4.1.3
Resultados
PRECISO DO LEVANTAMENTO
O levantamento foi bem representativo tanto floristicamente quanto estrutural, garantindo
assim resultados fidedignos e confiveis (Tabela 44). O erro da amostragem geral foi de
15,84%, considerado aceitvel, tendo em vista que a vegetao na rea de estudo encontrase bem modificada.
Estima-se que o total da populao na rea de estudo seja de 15.983 indivduos lenhosos.
O intervalo de confiana (IC) encontrado, a 90% de probabilidade, para o total da populao
no Cerrado tpico de 3.750 a 4.730 indivduos lenhosos e para o Cerrado ralo secundrio
de 9.125 a 14.360 indivduos.
Tabela 44 - Estatstica descritiva do inventrio florestal, EIA doPolo de
Desenvolvimento JK, 3 Etapa, abr/2011.
Cerrado ralo
secundrio
Cerrado tpico
Geral estratificado
rea Total (ha)
30
33
Parcelas
10
Total - N
274
424
698
Mdia
39,143
141,333
48,433
Desvio Padro
12,02
10,214
11,856
Varincia
144,476
104,333
140,827
Varincia da Mdia
20,158
31,3
17,345
4,49
5,595
4,165
t student
1,9432
2,92
1,8946
Erro de Amostragem
8,7244
16,3363
7,8904
Erro de Amostragem %
22,29
11,56
16,29
30 X 48
125 X 158
41 X 56
304 X 478
1.250 X 1.577
405 X 563
11.743
4.240
15.983
9.125 X 14.360
3.750 X 4.730
13.379 X 18.587
Parmetro \ Estrato
Erro Padro da Mdia
IC para a Mdia de
indivduos por parcela de
1000 m2 (90%)
IC para a Mdia de
indivduos por ha (90%)
Total da Populao
IC para o Total (90%)
O padro encontrado na curva coletora apresentou tendncia estabilizao e confirma a

suficincia da amostragem do ponto de vista florstico. O nmero de espcie estabilizou-se
apartir da stima parcela de amostragem, como indica a Ilustrao 61.
159
55
53
52
53
53
53
51
50
47
45
41
39
40
35
32
30
0
10
Ilustrao 61 - Curva coletora (curva espcie-rea). EIAdo Polo de Desenvolvimento

JK, 3 Etapa, abr/2011.
FLORSTICA
Foram amostradas 53 espcies, distribudas em 28 famlias (Tabela 45). No estrato cerrado
ralo secundrio foram registradas 33 espcies lenhosas arbreo-arbustivas nativas de
Cerrado e uma (1) espcie extica de Eucalyptus sp. (eucalipto), enquanto que no cerrado
tpico foram amostradas 41 espcies, todas nativas do Bioma Cerrado. 22 espcies
ocorreram em ambos os estratos inventariados. As famlias mais ricas foram Fabaceae com
10 espcies e Vochysiaceae com seis espcies.
No foram observadas espcies endmicas e as descritas na Instruo Normativa MMA n
6, de 23 de setembro de 2008 (espcies da flora brasileira ameaadas de extino). As
espcies tombadas como Patrimnio Ecolgico do Distrito Federal por meio do Decreto n
14738/93 e as de valor ciencfico e econmico, encontradas na rea diretamente afetada,
esto destacadas na lista florstica apresentada a seguir:
Tabela 45 Lista florstica da rea de estudo.
Famlia
Nome Cientfico
Annonaceae
Annona crassiflora Mart.
Apocynaceae
Nome Vulgar
AH
Estratos
Araticum-do-cerrado
1e2
Aspidosperma tomentosum Mart.*
Peroba-do-cerrado
1e2
Araliaceae
Schefflera macrocarpa (Cham. & Schltdl.)

AF
Frodin
Mandioco-do-cerrado
Arecaceae
Syagrus comosa (Mart.) Mart.
Palmeirinha-do-cerrado
Asteraceae
Eremanthus glomerulatus Less.
Corao-de-negro
Ip-amarelo-do-cerrado
Bolsa-de-pastor
Bignoniaceae
Tabebuia ochracea A.H. Gentry *

Zeyheria montana Mart.
Calophyllaceae
ME
ME
Kielmeyera coriacea Mart. & Zucc.

Kielmeyera speciosa A. St.-Hil.
ME
ME
AF; AH; AP; ME;
Caryocaraceae
Combretaceae
Caryocar brasiliense Cambess.*

OL; TA
Terminalia argentea Mart.
AP; MA; ME
1e2
Pau-santo
1e2
Pau-santo
1e2
Pequi
Capito-do-campo
1e2
2
160
Famlia
Dilleniaceae
Nome Cientfico
Nome Vulgar
Davilla elliptica A. St.-Hil.

Curatella americana L.
ME
AF; AP; ME; MA; TA
Estratos
Lixeirinha
Lixeira
2
1
Ebenaceae
Diospyros burchellii Hiern
Olho-de-boi
Erythroxylaceae
Erythroxylum suberosum A. St.-Hil.
Cabelo-de-negro
1e2
Erythroxylum diciduum Saint-Hilaire
Fruta-de-pomba
1e2
Erythroxylum tortuosum Mart.
Muxiba-comprida
Fabaceae
Stryphnodendron adstringens (Mart.) Coville

ME
Acosmium dasycarpum (Vogel) Yakovlev
ME
1e2
Dalbergia miscolobium Benth.*
Jacarand-do-cerrado
1e2
Machaerium opacum Vogel
Jacarand-cascudo
1e2
MA;ME; TA
Faveiro
Hymenaea stigonocarpa Mart. ex Hayne
AH;
ME
Pterodon pubescens (Benth.) Benth. *
ME
Chamaecrista orbiculata (Benth.) H.S. Irwin

& Barneby
Sclerolobium paniculatum Vogel
Loganiaceae
MA
Sucupira-branca
Planta-moeda
Carvoeiro
1
1e2
1
2
Orelha-de-macaco
Aegiphila lhotzkiana Cham.
Milho-de-grilo
1e2
Quina-do-cerrado
1e2
Strychnos pseudoquina A. St.-Hil.
CO; ME
ME
Lafoensia pacari A. St.-Hil.
Malpighiaceae
Byrsonima pachyphylla A. Juss.

Byrsonima coccolobifolia Kunth
AH; ME
Byrsonima verbascifolia (L.) DC.
Eriotheca pubescens (Mart. & Zucc.) Schott

AP
& Endl.
Eugenia dysenterica DC. *
AP; AF; AH; ME
Eucalyptus sp.***
Nyctaginaceae
Jatob
Enterolobium gummiferum (Mart.) J.F.

Macbr. CO; MA; ME; TA
Lythraceae
Malvaceae
1e2
Amargosinha
Dimorphandra mollis Benth.
Lamiaceae
Barbatimo
Guapira noxia (Netto) Lundell

Neea theifera Oerst.
ME
ME
Pacari
Murici
Murici-rosa
Muricizo
Paineira-do-cerrado
1e2
1e2
Cagaita
Eucalipto
Caparrosa
Caparrosa-branca
Ochnaceae
Ouratea hexasperma (A. St.-Hil.) Baill.
Vassoura-de-bruxa
1e2
Primulaceae
Myrsine guianensis (Aubl.) Kuntze
Cafezinho
1e2
Proteaceae
Rubiaceae
Salicaceae
Sapotaceae
Roupala montana Aubl.
AP; ME
Carne-de-vaca
Palicourea rigida Kunth
ME
Bate-caixa
Casearia sylvestris Sw.
AP; ME
Pouteria torta (Mart.) Radlk.
Lngua-de-tamandu
AH; ME
Pouteria ramiflora (Mart.) Radlk.

Solanaceae
Styracaceae
Solanum lycocarpum A. St.-Hil.
AF; AH; ME
AF; AH; ME
Styrax ferrugineus Nees & Mart.
AP; ME
1e2
Gro de galo
Curiola
Lobeira
Laranjinha-do-cerrado
2
161
Famlia
Nome Cientfico
Nome Vulgar
Qualea grandiflora Mart.
Vochysiaceae
AP; MA; ME
Estratos
Pau-terra-grande
Vochysia rufa Mart.
1e2
Gomeira
ME
Qualea parviflora Mart.
Pau-terra-roxo
Vochysia elliptica Mart.

Vochysia thyrsoidea Pohl*
Qualea multiflora Mart.
AF; ME
ME
1e2
Pau-doce
Gomeira
Pau-terra-liso
Legenda:
Estrato 1 Cerrado ralo secundrio;
Estrato 2 Cerrado tpico;
*Espcie tombado, Decreto n 14738/93.
***Espcimen extico.
AF Alimento para fauna;
AH Alimentao humana;
AP Apcola;
CO Corticfero;
MA Madeireiro;
ME Medicinal;
OL Oleaginosa;
TA Tanfero.
FITOSSOCIOLOGIA
O estrato Cerrado ralo secundrio contou com uma estimativa de densidade de 391
indivduos lenhosos por hectare (ind. ha-1) (Tabela 46), enquanto que o Cerrado tpico
apresentou estimativa de densidade de 1.537 ind.ha-1 (Tabela 47). Em um fragmento
localizado na APA do Parano registrou-se a densidade de 882 ind.ha-1 (ASSUNO et al.
2004), j na Estao Ecolgica de guas Emendadas foi de 1.396 ind.ha-1, na APA Gama Cabea de Veado (1.394 ind.ha-1) e no Parque Nacional de Braslia 1.036 ind.ha-1 (FELFILI
et al. 1994).
Tabela 46 Fitossociologia do Cerrado ralo secundrio.
Nome Cientfico
Nome Vulgar
DA
DR
Machaerium opacum
Jacarand-cascudo
100
25,55
Aegiphila lhotzkiana
Milho-de-grilo
80
20,44
Dalbergia miscolobium *
Jacarand-docerrado
31,429
8,03
Qualea grandiflora
Pau-terra-grande
24,286
Zeyheria montana
Bolsa-de-pastor
Solanum lycocarpum
FA
VI
VI (%)
85,71 8,11
33,656
16,828
85,71 8,11
28,546
14,273
9,46
17,489
8,744
6,2
57,14 5,41
11,61
5,805
17,143
4,38
57,14 5,41
9,785
4,892
Lobeira
18,571
4,74
42,86 4,05
8,799
4,399
Lafoensia pacari
Pacari
21,429
5,47
28,57
2,7
8,177
4,088
Eriotheca pubescens
Paineira-do-cerrado
10
2,55
42,86 4,05
6,609
3,304
Stryphnodendron
adstringens
Barbatimo
10
2,55
42,86 4,05
6,609
3,304
Acosmium dasycarpum
Amargosinha
8,571
2,19
42,86 4,05
6,244
3,122
Casearia sylvestris
Lngua-detamandu
4,286
1,09
42,86 4,05
5,149
2,574
Eucalyptus sp.***
Eucalipto
12,857
3,28
14,29 1,35
4,636
2,318
Kielmeyera coriacea
Pau-santo
7,143
1,82
28,57
4,528
2,264
100
FR
2,7
162
Nome Cientfico
Nome Vulgar
DA
DR
FA
FR
VI
VI (%)
Annona crassiflora
Araticum-do-cerrado
4,286
1,09
28,57
2,7
3,798
1,899
Diospyros burchellii
Olho-de-boi
4,286
1,09
28,57
2,7
3,798
1,899
Erythroxylum suberosum
Cabelo-de-negro
2,857
0,73
28,57
2,7
3,433
1,716
Aspidosperma
tomentosum*
Peroba-do-cerrado
2,857
0,73
28,57
2,7
3,433
1,716
Kielmeyera speciosa
Pau-santo
2,857
0,73
28,57
2,7
3,433
1,716
Qualea parviflora
Pau-terra-roxo
2,857
0,73
28,57
2,7
3,433
1,716
Dimorphandra mollis
Faveiro
4,286
1,09
14,29 1,35
2,446
1,223
Hymenaea stigonocarpa *
Jatob
2,857
0,73
14,29 1,35
2,081
1,040
Vochysia rufa *
Gomeira
1,429
0,36
14,29 1,35
1,716
0,858
Ouratea hexasperma
Vassoura-de-bruxa
1,429
0,36
14,29 1,35
1,716
0,858
Strychnos pseudoquina
Quina-do-cerrado
1,429
0,36
14,29 1,35
1,716
0,858
Byrsonima pachyphylla
Murici
1,429
0,36
14,29 1,35
1,716
0,858
Schefflera macrocarpa
Mandioco-docerrado
1,429
0,36
14,29 1,35
1,716
0,858
Tabebuia ochracea *
Ip-amarelo-docerrado
1,429
0,36
14,29 1,35
1,716
0,858
Caryocar brasiliense *
Pequi
1,429
0,36
14,29 1,35
1,716
0,858
Pterodon pubescens
Sucupira-branca
1,429
0,36
14,29 1,35
1,716
0,858
Chamaecrista orbiculata
Planta-moeda
1,429
0,36
14,29 1,35
1,716
0,858
Erythroxylum diciduum
Fruta-de-pomba
1,429
0,36
14,29 1,35
1,716
0,858
Myrsine guianensis
Cafezinho
1,429
0,36
14,29 1,35
1,716
0,858
Byrsonima verbascifolia
Muricizo
1,429
0,36
14,29 1,35
1,716
0,858
Palicourea rigida
Bate-caixa
1,429
0,36
14,29 1,35
1,716
0,858
391
100
1057
200
100
Total
100
Legenda: *Espcie tombado, Decreto n 14738/93.

***Espcimen extico.
No Cerrado ralo secundrio, as cinco espcies mais importantes em VI foram: Machaerium

opacum (jacarand-cascudo), Aegiphila lhotzkiana (milho-de-grilo), Dalbergia miscolobium
(jacarand-do-cerrado), Qualea grandiflora (pau-terra-grande), Zeyheria montana (bolsa-depastor), Solanum lycocarpum (lobeira), Lafoensia pacari (pacari), Eriotheca pubescens
(paineira-do-cerrado) e Stryphnodendron adstringens (barbatimo). Neste estrato, a espcie
Machaerium opacum (jacarand-cascudo) esteve presente em 100% das amostras.
Encontramos tambm neste estrato uma espcie lenhosa extica - Eucalyptus sp.
(eucalipto).
J no Cerrado tpico, as cinco espcies mais importantes foram: Myrsine guianensis
(cafezinho), Kielmeyera speciosa (pau-santo), Erythroxylum suberosum (cabelo-de-negro),
Schefflera macrocarpa (mandioco-do-cerrado), Ouratea hexasperma (vassoura-de-bruxa),
Dalbergia miscolobium(jacarand-do-cerrado), Stryphnodendron adstringens(barbatimo),
Erythroxylum diciduum (fruta-de-pomba) e Kielmeyera coriacea (pau-santo). 16 espcies
estiveram presentes em 100% das amostras neste estrato. No foram amostradas espcies
lenhosas exticas.
163
Dalbergia miscolobium (jacarand-do-cerrado) foi a nica espcie que esteve presente em

todas as parcelas de amostragem.
Em toda rea registramos elevado nmero de indivduos arbreos carbonizados e mortos
em p, o que evidencia a ocorrncia de incndios na rea. As estimativas indicam uma
densidade mdia ponderada de 42 ind.ha-1 mortos na rea. No Cerrado ralo secundrio as
mortalidades foram registradas em 40% das parcelas e no Cerrado tpico em 100 % das
parcelas.
Tabela 47 - Fitossociologia do Cerrado tpico.
Nome Cientfico
Nome Vulgar
Myrsine guianensis
Cafezinho
Kielmeyera speciosa
DA
DR
FA
FR
236,67 16,75
100
3,49 20,23
10,12
Pau-santo
143,33 10,14
100
3,49 13,63
6,82
Erythroxylum suberosum
Cabelo-de-negro
116,67
8,25
100
3,49 11,74
5,87
Schefflera macrocarpa
Mandioco-do-cerrado
90,00
6,37
100
3,49
9,86
4,93
Ouratea hexasperma
Vassoura-de-bruxa
83,33
5,9
66,67 2,33
8,22
4,11
Dalbergia miscolobium *
Jacarand-do-cerrado
60,00
4,25
100
3,49
7,73
3,87
Stryphnodendron adstringens Barbatimo
53,33
3,77
100
3,49
7,26
3,63
Erythroxylum diciduum
Fruta-de-pomba
66,67
4,72 66,67 2,33
7,04
3,52
Kielmeyera coriacea
Pau-santo
43,33
3,07
100
3,49
6,55
3,28
Byrsonima coccolobifolia
Murici-rosa
43,33
3,07
100
3,49
6,55
3,28
Aspidosperma tomentosum * Peroba-do-cerrado
30,00
2,12
100
3,49
5,61
2,81
Eremanthus glomerulatus
Corao-de-negro
30,00
2,12
100
3,49
5,61
2,81
Aegiphila lhotzkiana
Milho-de-grilo
20,00
1,42
100
3,49
4,90
2,45
Machaerium opacum
Jacarand-cascudo
20,00
1,42
100
3,49
4,90
2,45
Styrax ferrugineus
Laranjinha-do-cerrado
20,00
1,42
100
3,49
4,90
2,45
Byrsonima verbascifolia
Muricizo
20,00
1,42
100
3,49
4,90
2,45
Vochysia elliptica *
Pau-doce
20,00
1,42
100
3,49
4,90
2,45
Qualea multiflora
Pau-terra-liso
50,00
3,54 33,33 1,16
4,70
2,35
Pouteria ramiflora
Curiola
30,00
2,12 66,67 2,33
4,45
2,22
Sclerolobium paniculatum
Carvoeiro
10,00
0,71
3,49
4,20
2,10
Caryocar brasiliense *
Pequi
23,33
1,65 66,67 2,33
3,98
1,99
Pterodon pubescens
Sucupira-branca
23,33
1,65 66,67 2,33
3,98
1,99
Davilla elliptica
Lixeirinha
23,33
1,65 66,67 2,33
3,98
1,99
Syagrus comosa
Paumeirinha-do-cerrado
23,33
1,65 66,67 2,33
3,98
1,99
Curatella americana
Lixeira
20,00
1,42 66,67 2,33
3,74
1,87
Acosmium dasycarpum
Amargosinha
16,67
1,18 66,67 2,33
3,51
1,75
Erythroxylum tortuosum
Muxiba-comprida
16,67
1,18 66,67 2,33
3,51
1,75
Enterolobium gummiferum
Orelha-de-macaco
16,67
1,18 66,67 2,33
3,51
1,75
Strychnos pseudoquina
Quina-do-cerrado
10,00
0,71 66,67 2,33
3,03
1,52
Eriotheca pubescens
Paineira-do-cerrado
6,67
0,47 66,67 2,33
2,80
1,40
Roupala montana
Carne-de-vaca
10,00
0,71 33,33 1,16
1,87
0,94
100
VI
VI (%)
164
Nome Cientfico
Nome Vulgar
DA
DR
Qualea parviflora
Pau-terra-roxo
6,67
Qualea grandiflora
Pau-terra-grande
Annona crassiflora
VI
VI (%)
0,47 33,33 1,16
1,63
0,82
3,33
0,24 33,33 1,16
1,40
0,70
Araticum-do-cerrado
3,33
0,24 33,33 1,16
1,40
0,70
Casearia sylvestris
Lngua-de-tamandu
3,33
0,24 33,33 1,16
1,40
0,70
Pouteria torta
Gro de galo
3,33
0,24 33,33 1,16
1,40
0,70
Eugenia dysenterica
Cagaita
3,33
0,24 33,33 1,16
1,40
0,70
Vochysia thyrsoidea *
Gomeira
3,33
0,24 33,33 1,16
1,40
0,70
Terminalia argentea
Capito-do-campo
3,33
0,24 33,33 1,16
1,40
0,70
Guapira noxia
Caparrosa
3,33
0,24 33,33 1,16
1,40
0,70
Neea theifera
Caparrosa-branca
3,33
0,24 33,33 1,16
1,40
0,70
1413
100
200
100
Total
FA
2867
FR
100
Legenda: *Espcie tombado, Decreto n 14738/93.

***Espcimen extico.
RIQUEZA E DIVERSIDADE
Quanto diversidade de espcies na rea de estudo, observa-se um elevado ndice de
Shannon, dado pelo valor igual a 3,35, indicando elevada diversidade. Este se situa na
mesma faixa de variao de 3,04 a 3,73 daqueles encontrados por Felfili et al. (1994), em 15
localidades nas Chapadas Pratinha, dos Veadeiros e do Espigo Mestre do So Francisco.
A equitabilidade foi de 0,3 no Cerrado ralo secundrio. Tanto a riqueza em espcie quanto a
diversidade de Shannon foram maiores no Cerrado tpico.
Tabela 48 Riqueza e diversidade.
Parcela
H'
1 Cerrado ralo secundrio
12
2,17
0,88
1,26
0,78
1,23
0,76
0,53
0,3
21
2,86
0,94
1,56
0,75
7 - Cerrado tpico
27
2,81
0,85
8 - Cerrado tpico
27
2,94
0,89
9 - Cerrado tpico
32
2,84
0,82
17
2,29
0,81
53
3,35
0,84
Geral
Legenda: S = Riqueza,H = ndice de Diversidade de Shannone J - ndice de Uniformidade Pielou.
SIMILARIDADE FLORSTICA
Os resultados da similaridade floristica esto apresentados na Tabela 49 e representados
graficamente na ilustrao a seguir. A similaridade florstica entre as parcelas pode ser
considerada pequena, j que somente 22,2 % das 45 combinaes possveis obtiveram
165
ndices a partir de 0,5. As maiores similaridades encontradas esto entre as parcelas do

Cerrado tpico, variando de 0,67 a 0,78 (P7, P8 e P9).
Tabela 49 Matriz de similaridade florstica de Sorensen.
Par 1
Par 1
Par 2
Par 3
Par 4
Par 5
Par 6
Par 7
Par 8
Par 9
Par 10
Par 2
Par 3
Par 4
0,35
0,33
1,00
0,60
0,36
1,00
0,55
1,00
0,42
0,70
0,23
0,62
0,31
0,46
0,46
0,31
0,25
0,19
0,36
0,53
0,22
0,35
1
0,59
Par 5
Par 6
0,30
0,29
1,00
0,35
1,00
0,19
0,19
0,24
0,24
0,46
0,46
0,29
0,17
0,27
0,26
0,21
0,25
0,49
0,41
0,20
0,39
Par 7
Par 8
Par 9
Par 10
1,00
0,67
0,68
0,53
1,00
0,78
0,36
1,00
0,44
1,00
Ilustrao 62 Dendrograma do ndice de Similaridade de Sorensen. EIA doPolo de

Desenvolvimento JK, 3 Etapa, abr/2011.
CARACTERIZAO QUALITATIVA AMBIENTAL

Na Tabela a seguir est a caracterizao ambiental das amostras. De modo geral, a
vegetao aferida encontra-se moderadamente perturbada, isto porque averiguamos a
ocorrncia de espcies exticas forrageiras em mais de 90% da rea, alm da presena de
solo exposto e vestgios de incndios recentes. Por outro lado, no foram registrados na
rea eroses, assim como lixos domsticos, pilhas de entulhos, resduos da construo civil
e materiais de escavao.
166
Tabela 50 Caracterizao qualitativa ambiental das parcelas de amostragem.
Amostra 1
Fisionomia: Cerrado ralo secundrio
Coordenada: 181.814 8.224.704, UTM
SIRGAS
Solo: Latossolo Vermelho-escuro
Altitude: 1204m
Declividade: 3 5
Qualidade ambiental: Ambiente
moderadamente modificado
Cobertura de exticas rasteiras: 90 a 100%
Amostra 2
Coordenada: 181 947 8.224.322, UTM
SIRGAS
Altitude: 1188 m
Declividade: 0 5
Amostra 3
Coordenada: 182532 8.225.168, UTM SIRGAS
Altitude: 1200m
Declividade: 0 5
167
Amostra 4
Coordenada: 182.504 8.224.992, UTM
SIRGAS
Altitude: 1196m
Declividade: 0 5
Amostra 5
Coordenada: 182.515 8.224.461, UTM
SIRGAS
Altitude: 1185m
Declividade: 0 5
Amostra 6
Coordenada: 182.200 8.224.259, UTM
SIRGAS
Altitude: 1182m
Declividade: 0 5
168
Amostra 7
Fisionomia: Cerrado tpico
Coordenada:, 181.634 8.225.270, UTM
SIRGAS
Solo: Latossolo Vermelho-escuro o
Altitude: 1195m
Declividade: 0 5
Qualidade ambiental: Ambiente pouco
modificado
Amostra 8
Coordenada: 181.727 8.225.256, UTM
SIRGAS
Altitude: 1212m
Declividade: 0 5
modificado
Amostra 9
Coordenada: 181.619 8.225.189, UTM
SIRGAS
Altitude: 1206m
Declividade: 0 5
modificado
169
Amostra 10
Coordenada: 182.104 8.225.198, UTM
SIRGAS
Altitude: 1222m
Declividade: 0 5
Amostra 11
Fisionomia: Pastagem
Coordenada:181.490 8.224.469, UTM
SIRGAS
Altitude: 1206m
Declividade: 0 5
moderadamente modificado. Ausncia de
rvores. Amostra no quantificada no
inventrio.
Cobertura de exticas rasteiras: 100%
Amostra 12
Fisionomia: Pastagem
Coordenada:181.973 8.224.776, UTM
SIRGAS
Altitude: 1209m
Declividade: 0 5
moderadamente modificado. Ausncia de
rvores. Amostra no quantificada no
inventrio.
Cobertura de exticas rasteiras: 100%
POTENCIAL DE IMPACTO SOBRE A VEGETAO E COMPENSAO FLORESTAL

A rea requerida poder suprimir cerca de 15.983 indivduos arbreos-arbustivos, com a
supresso direta de 52 espcies nativas de Cerrado. Em conformidade com o
170
Decreton14.378/93, o resultado do clculo da compenso florestal do empreendimento

pode ser examinado na Tabela 51 a seguir.
Tabela 51 Parmetros de quantificao e compensao florestal.
rea de Cerrado tpico
2,97 hectares
rea de Cerrado ralo secundrio
29,23 hecteres
rea total
32,20 hectares
Total a ser suprimido no Cerrado ralo secundrio
11.743
Total a ser suprimido no Cerrado ralo secundrio
4.240
Total geral a ser suprimido
15.983
Total de espcimens nativos a serem suprimidos
15.603
Obrigatoriedade do plantio por espcie nativa erradicada
30 mudas
Subtotal de mudas
468.090 mudas
Total de espcimens exticos a serem suprimidos
380
Obrigatoriedade do plantio por espcie extica erradicada
10 mudas
Subtotal de mudas
3.800 mudas
Total de mudas para compenso florestal
471.890 mudas
5.4.1.4
Corredor Ecolgico
Entende-se por corredor ecolgico (conforme Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, que
estabelece o Sistema de Unidades de Conservao SNUC), a faixa de cobertura vegetal
ou ecossistemas naturais e seminaturais, que possibilitem o fluxo de genes e movimento da
biota, promovendo a disperso de espcies e a recolonizao de ambientes degradados,
bem como a manuteno de populaes que necessitam de ambientes maiores do que
unidades individuais para sua sobrevivncia.
A proposta de implementao de corredor ecolgico que permita o fluxo gnico e de fauna
constitui-se das seguintes aes e conforme figura a seguir:
Preservao e recuperao das APPs do ribeiro Saia Velha e crrego Mangal

estas reas constituem corredores naturais que permitem a movimentao de
espcies e a circulao de elementos naturais.
Preservao e definio da rea Alfa da Marinha como uma UC Esta rea

encontra-se em bom estado de conservao sendo localizada em seu interior a
nascente do ribeiro Saia Velha. Tem como limite, ao norte, importantes unidades de
conservao, dentre elas a APA das Bacias do Gama e Cabea-de-Veado e a rea
de preservao de manancial do ribeiro do Gama (Catetinho).
A implementao destas aes permitir que na rea de influncia do empreendimento

existam ambientes propcios conservao da biota local, por meio da manuteno de sua
diversidade biolgica.
171
Ilustrao 63 Proposta de corredor ecolgico
172
5.4.1.5
Concluso
Conclui-se que grande parte da vegetao inserida na rea do empreendimento Polo JK

encontra-se modificada, devido presena de espcies exticas forrageiras em quase toda
a rea, tais como: Brachiaria decumbens (capim-braquiria), Meliniss munitiflora (capimgordura ou capim-meloso) e Pennisetum purpureum (capim-elefante), alm da presena de
alguns trechos com solos expostos.
Foram classificados trs tipos de vegetao no local, pastagem cobrindo grande parte do
empreendimento, seguido de Cerrado ralo secundrio e Cerrado sentido restrito subdiviso
Cerrado tpico. O Cerrado ralo secundrio trata-se de vegetao modificada com predomnio
de forrageiras exticas no estrato rasteiro, e com estrato arbreo-arbustivo contendo
espcies nativas de Cerrado em estgio secundrio mdio de regenerao.
Os resultados obtidos indicam que, embora a rea de estudo seja pequena, a similaridade
florstica entre as amostras baixa. Provavelmente, em decorrncia de regimes de
incndios e da modificao da vegetao, j que h grande nmero de rvores mortas
carbonizadas, alm das espcies exticas e invasoras na rea. A interao desses fatores
reduz a qualidade do habitat local, criando barreiras para a propagao das espcies
vegetais e refletindo em uma dissimilaridade florstica entre as amostras.
Por outro lado, a rea de estudo registrou elevado ndice de Diversidade de Shannon - 3,35
- e uma quantidade considervel de espcies nativas - 52 espcies - frente intensa
modificao da paisagem nos ltimos anos.
A fitossociologia mostra a posio em importncia das espcies, indicando as espcies mais
bem-sucedidas na rea e adequadas para a recuperao das reas degradadas, bem como
para projetos de arborizao.
As espcies mais importantes ecologicamente foram: Machaerium opacum (jacarandcascudo), Aegiphila lhotzkiana (milho-de-grilo), Dalbergia miscolobium (jacarand-docerrado), Qualea grandiflora (pau-terra-grande), Zeyheria montana (bolsa-de-pastor),
Solanum lycocarpum (lobeira), Lafoensia pacari (pacari), Eriotheca pubescens (paineira-docerrado), Stryphnodendron adstringens (barbatimo), Myrsine guianensis (cafezinho),
Kielmeyera speciosa (pau-santo), Erythroxylum suberosum (cabelo-de-negro), Schefflera
macrocarpa (mandioco-do-cerrado) e Ouratea hexasperma (vassoura-de-bruxa).
Existe o potencial de supresso de 15.983 espcimens na rea, com supresso direta de 52
espcies nativas de Cerrado. Em conformidade com o Decreto n 14.738/93, dever ser
compensado o total estimado de 471.890 mudas. Faz-se necessrio, igualmente, o
salvamento do germoplasma local, com a coleta de sementes, coleta de excicatas,
marcao de matrizes e cadastro das rvores mantidas em reas no edificveis, para que
alguma coisa seja preservada e assim programar a arborizao do Polo como um vetor de
comunicao.
Recomenda-se ainda que o pequeno e isolado fragmento de Cerrado tpicoremanescente no
local, mais precisamente na poro noroeste da poligonal do empreendimento, com cerca
de trs hectares, seja mantido e contemplado, como reas verdes, no projeto urbanstico do
Polo de Desenvolvimento JK. Com isso, a quantidade de rvores a serem suprimidas seria
reduzida para 11.743 rvores, consequentemente reduzindo o encargo da compensao
ambiental, que passaria de 471.890 para 344.691 mudas e assegurando no s a qualidade
ambiental, mas tambm agregando valor aos lotes da Terracap.
173
5.4.2
FAUNA
O Brasil um pas de dimenses continentais, com mais de 8,5 milhes de km terrestres, e

tambm com grande variao climtica e geomorfolgica. Esse conjunto de fatores produz
uma enorme diversidade de ecossistemas e ambientes, o que reflete diretamente na sua
biodiversidade. Portanto, o Brasil considerado como o mais rico dentre os 17 pases de
megadiversidade, isto , que juntos possuem 70% das espcies mundiais, sendo que o
territrio nacional possui de 10 a 20% da diversidade biolgica (nmero de espcies) do
planeta. Alm disso, tambm listado como o primeiro do ranking considerando os
endemismos, isto , com as espcies de ocorrncia restrita ao seu territrio (MINISTRIO
DO MEIO AMBIENTE, 1998, 2007).
Dentre seus principais ecossistemas/biomas esto a Floresta Amaznica, que a maior
floresta tropical do planeta e abriga a maior bacia hidrogrfica do mundo; a Mata Atlntica,
uma das florestas mais ricas e ameaadas do planeta, atualmente reduzida a menos de 7%
de sua rea original; a Caatinga, que o nico ecossistema endmico do Brasil, ocupando
10% do territrio nacional; e o Pantanal, a maior e mais significativa rea inundada do
planeta (ALHOet al, 2002).
Alm desses, o Brasil possui tambm a maior rea de savana dentro de um pas: o Cerrado,
ocupando do seu territrio, sendo o segundo maior bioma do pas em rea de extenso e
localizado principalmente no Planalto Central Brasileiro (RIBEIRO & WALTER, 1998).
Entretanto, apesar de ser considerada como a mais rica dentre as savanas de todos os
continentes, o Cerrado atualmente est entre os 25 ecossistemas mais crticos do planeta
(hotspots), ou seja, regies com uma alta riqueza biolgica e grande nvel de ameaa
(MYERSet al., 2005), representando uma das reas prioritrias para conservao
(CAVALCANTI & JOLY, 2002).
A perda e fragmentao de habitats naturais esto entre as principais causas da
degradao do bioma, sendo que os principais vetores de desmatamento oriundos de aes
antrpicas so a expanso das lavouras de cana-de-acar, da soja, da pecuria, da
produo de carvo, das queimadas provocadas, e por fim, a urbanizao (KLINK &
MOREIRA, 2002).
Atualmente, a degradao do bioma Cerrado j responsvel pelo mesmo nvel de
emisses de gs carbnico da Amaznia e pelo dobro da sua supresso vegetal. O
desmatamento no bioma, com uma perda de cerca de 20 mil quilmetros quadrados de
savana a cada ano, o que corresponde a uma mdia de 1% de vegetao nativa, j atingiu
48,2% da cobertura original quase um milho de quilmetros quadrados. (KLINK &
MOREIRA, 2002).
A fauna de vertebrados do bioma Cerrado uma das mais ricas e pouco conhecida do
planeta, onde constantemente esto sendo registradas novas espcies, especialmente em
relao aos animais de pequeno porte (HEYER, 1988; GLAW E KOHLER, 1998). Alguns
estudos caracterizam a fauna do Cerrado como sendo de formaes abertas e de baixo
endemismo (VANZOLINI, 1963; SICK, 1965), enquanto outros a caracterizam como uma
fauna rica e adaptada s savanas (MLLER, 1973). Na verdade, a fauna do Cerrado est
fortemente associada a suas vrias fitofisionomias e distribuda regularmente de maneira
heterognea, em geral prxima s que ocorrem em outros biomas brasileiros, como a
Amaznia, a Mata Atlantica e a Caatinga (ALHO, 1983).
O Cerrado apresenta uma herpetofauna de grande diversidade, sendo conhecidas 120
espcies de anfbios, 107 serpentes, 47 lagartos, 15 anfisbenas, 10 quelnios e cinco
jacars, o que representa cerca de 20% das espcies de anfbios e 50% das espcies de
rpteis do Brasil (BRANDO E ARAUJO, 2001; COLLI ET AL., 2002). Dentre estas
espcies, uma parcela considervel endmica do bioma (50% das anfisbenas, 26% dos
174
lagartos, 10% das serpentes e 15% dos anfbios), enquanto outras so tipicamente da Mata
Atlntica ou Amaznia, ocorrendo ao longo das matas de galerias (COLLI ET AL., 2002;
BRANDO ET AL., 2006).
A avifauna do Cerrado representa a terceira maior riqueza dentre os biomas brasileiros,
representando aproximadamente 50% da avifauna brasileira (MARINI & GARCIA, 2005).
Uma nova atualizao da avifauna do Cerrado eleva o nmero de espcies ocorrentes no
bioma de 837 (Silva, 1995a) para 856, distribudas em 64 famlias (SILVA E SANTOS,
2005), das quais 36 so endmicas e 281 so exclusivas de matas de galerias (SILVA,
1997, CAVALCANTI, 1999; ZIMMER et al,. 2001, MACEDO, 2002; SILVA & BATES, 2002).
As famlias mais ricas dentro dessa Classe so Tyrannidae (111 spp), Emberezidae (87
spp), Formicariidae (58 spp), Furnariidae (41 spp), Trochillidae (36 spp) e Psittaceidae (33
spp). No Cerrado, as matas de galeria atuam, para a avifauna, como verdadeiros corredores
entre os grandes biomas brasileiros, apresentando 198 espcies com centros de origem na
Floresta Amaznica e 77 espcies oriundas da Floresta Atlntica (NEGRET e NEGRET,
1981; SILVA, 1996).
Os mamferos compem um dos grupos de vertebrados mais ricos e diversificados do
planeta, ocupando quase todos os ambientes da Terra, nos meios terrestres, aquticos e
areos (HERSHKOVITZ, 1962; MOOJEN, 1952; POUGHet al., 1993; TIRIRA, 1999). No
mbito da conservao, esses vertebrados constituem-se em parmetro importante,
podendo atuar como espcies bandeira, guarda-chuva e/ou bioindicadora, teis na
determinao da qualidade ambiental e como um dos fatores relevantes na recuperao de
reas degradadas (Franklin, 1993). No mais recente inventrio para o Brasil, estima-se que
existam aproximadamente 652 espcies distribudas em onze Ordens (REISet al., 2006). Os
mamferos do Cerrado ocorrem em uma grande variedade de ambientes, onde 54% das
espcies ocupam tanto ambientes abertos como florestais; 16,5% so exclusivos de reas
abertas e 29% exclusivos de florestas (MARINHO-FILHO e REIS, 1989). O grupo possui de
194 a 222 espcies representantes no Cerrado (FONSECAet al., 1996; MARINHO-FILHO
et al., 1994, ALHOet al, 2002), distribudas em 30 famlias e nove ordens, sendo pelo menos
23 endmicas. Os animais com menos de 3 kg representam cerca de 78% das espcies,
principalmente das ordens Rodentia, Didelphimorphia e Chiroptera (FONSECAet al., 1996;
ALHO, 1981; ALHOet al., 2002; MARINHO-FILHO, 1996; MARINHO-FILHO et al, 1997,
MARINHO-FILHO& GUIMARES, 2001).
Atualmente, os principais impactos sobre a fauna silvestre brasileira o uso do solo e dos
recursos naturais de forma no sustentvel, causando perda e fragmentao dos habitats
naturais nativos (SAUNDERSet al., 1991; MEFFE E CARROLL, 1992). Os fragmentos so
mais suscetveis aos riscos demogrficos e genticos, devido ao pequeno tamanho das
populaes remanescentes, ao efeito de borda, alm dos perigos enfrentados pelos
organismos ao se moverem entre eles. A magnitude de tais efeitos depende da extenso e
da forma do fragmento, de seu nmero, da distncia entre eles e da paisagem do entorno.
Entretanto, importante ressaltar que para a conservao dessa biodiversidade
fundamental a preservao da maior diversidade possvel de ambientes nativos ou
fitofisionomias, com tamanhos suficientes para comportar populaes de mdios e grandes
animais. Alm disso, o mosaico de fragmentos de vegetao nativa dentro da paisagem
deve possuir conectividade (corredores ecolgicos ou de fauna), de forma a garantir o fluxo
gnico entre as populaes (BURKEY, 1989; HANSKY e GILPIN, 1997), lembrando que
mesmo paisagens alteradas so capazes de manter espcies silvestres ou servir de locais
de deslocamento e disperso. Portanto, a conservao de habitats naturais de Cerrado
mesmo em ambiente urbano imprescindvel para manter alguns componentes da
comunidade faunstica da regio. Neste aspecto, as Matas de Galeria dentro do Bioma
Cerrado, alm de possurem a maior riqueza e diversidade de espcies dependentes ou
utilizadores deste habitat, tambm possuem um papel fundamental como corredores
naturais do fluxo gnico (MARINHO-FILHO & REIS, 1989).
175
O Distrito Federal, apesar de possuir grande parte do seu territrio (93%) contemplado em
alguma categoria de unidade de conservao, nos ltimos anos tem sofrido com o aumento
do cultivo de monoculturas sem o cumprimento da legislao pertinente (preservao das
APPs e Reservas Legais), e principalmente, com a expanso urbana desordenada, que vem
exercendo uma grande e forte presso sobre os ambientes naturais remanescentes,
restringindo e isolando cada vez mais as populaes de animais silvestres nas poucas reas
naturais efetivamente protegidas.
5.4.2.1 Metodologia
CARACTERIZAO DA FAUNA DA REGIO DO ESTUDO REA DE INFLUNCIA INDIRETA (AII)

DO EMPREENDIMENTO (POLO JK 3ETAPA).
Inicialmente foi efetuado um levantamento de dados secundrios (dados bibliogrficos)
sobre a fauna silvestre regional, tanto para a rea de influncia indireta (AII), considerada
como o Distrito Federal, como para a rea de influncia direta (AID), considerada como a
unidade hidrogrfica do ribeiro Saia Velha (incluindo a rea Alfa da Marinha). As principais
fontes de informao utilizadas foram de pesquisas realizadas no Distrito Federal, como:
Negret e Negret (1981), Ancies et al. ( 1997), Marinho-Filho & Reis (1998), Marinho-Filho et
al. (1997), Brando e Araujo (1998), Brando et al. (1998), Marinho-Filho et al. (1998), Colli
et al. (2001), Rodrigueset al. (2002) Bagatini (2006), Brando et al. (2006) e Juarez (2008).
CARACTERIZAO DA FAUNA DA REA DE INFLUNCIA DIRETA (AID) DO EMPREENDIMENTO

(POLO JK 3ETAPA).
Como a rea de influncia direta (AID),considerada a rea de implantao do
empreendimento, possui uma pequena extenso, todo o local e tipos de ambientes
presentes foram avaliados, totalizando um esforo de 15 horas-homem de amostragem.
Os estudos de campo foram efetuados no final da estao chuvosa, durante o ms de maio
de 2011 e contemplaram os grupos da mastofauna, avifauna e herpetofauna, que
apresentam alta diversidade de espcies (riqueza) e especificidade no uso de habitats
(bioindicadores).
A principal metodologia de amostragem utilizada para o registro da fauna silvestre local e
atual foi a de procura ativa. Nesta, o observador percorre e vasculha a rea (pontos de
amostragens) efetuando o registro das espcies presentes, atravs de observao direta
(avistamento e carcaas) ou indireta (indcios da presena do animal, como pegadas, fezes,
vocalizaes, abrigos, planta hospedeira, entre outros). Foram consideradas como
importante metodologia complementar as informaes obtidas atravs de entrevistas com
moradores e usurios locais, efetuadas durante a campanha de campo.
A identificao das espcies de aves foi realizada com auxlio de guias de campo (Ridgely &
Tudor, 1989; Ridgely & Tudor, 1994; Sick 1997; Souza, 2004; Sigrist, 2006 e Sigrist, 2007).
Para a mastofauna utilizou-se: Becker e Dalponte (1997), Emmons (1997) e Eisenberg e
Redford (1999) e para a herpetofauna: Kwet e Di-Bernardo (1999), Colii e Oliveira (2001) e
Freitas (2003).
Para o grupo dos mamferos seguiu-se a classificao taxonmica utilizada por Wilson &
Reeder (2005) e Weksler et al. (2006). A lista de aves seguiu a ordem filogentica de Sick
(1997) e os nomes cientficos utilizados pela Sociedade Brasileira de Ornitologia (CBRO,
2005). No caso da herpetofauna adotou-se a classificao da Sociedade Brasileira de
Herpetologia, tanto para os rpteis (SBH, 2007a) como para os anfbios (SBH, 2007b),
sendo que para os ltimos seguiu-se a atualizao taxonmica proposta por Frost (2007).
176
5.4.2.2 Resultados
CARACTERIZAO DA FAUNA DA REA DE INFLUNCIA INDIRETA (AII) - DISTRITO FEDERAL.

O Distrito Federal localiza-se em posio geogrfica singular, pois possui em seu territrio
trs das principais bacias hidrograficas brasileiras. Na sua poro meridional apresenta rios
pertencentes s bacias do Paran (rios So Bartolomeu e Descoberto) e do So Francisco
(rio Preto) e na orla setentrional ao sistema
hidrogrfico da Amaznia, a do
Tocantins/Araguaia (rio Maranho) (SICK, 1958), podendo ser considerado, conjuntamente
com a heterogeneidade de recursos ecolgicos, como um dos fatores que torna o Distrito
Federal privilegiado sob o ponto de vista biogeogrfico. Portanto, apesar do levantamento
da fauna do Distrito Federal ser relativamente recente e a cada dia novas espcies serem
acrescidas s listas, os nmeros atuais j comprovam a alta biodiversidade da regio.
Para o Distrito Federal so conhecidas aproximadamente 49 espcies de anfbios, uma de
ceclia, 57 de serpentes, 27 de lagartos, 4 de quelnios, 3 de jacars e 3 de anfisbenas
(BRANDO & ARAJO, 1998; 2001; FONSECA, 2001; COLLI et al., 2002; BRANDOet al.,
2005; COLLI & BRANDO, 2008; COLLI e OLIVEIRA, 2011, BRANDO et al., 2011),
totalizando 144 espcies, destas, 27% so consideradas endmicas do Cerrado (21
espcies de anfbios e 18 de rpteis) (BASTOS, 2007; NOGUEIRA et al., 2010). Entretanto,
vrias espcies tm sido descritas recentemente, e muitas esto aguardando estudos
adequados. Com relao avifauna so registradas 454 espcies, correspondendo a 58%
do total de espcies reconhecidas para o Cerrado (BAGNO & MARINHO-FILHO, 2001;
LOPES et al., 2005). Das 36 espcies endmicas do bioma, 22 esto presentes no Distrito
Federal, correspondendo a 69% desse grupo. Alm disso, tambm esto presentes
espcies migratrias da Amrica do Norte e do sul da Amrica do Sul, sendo 17 e 6
espcies, respectivamente (BAGNO & MARINHO-FILHO, 2001). No que diz respeito
mastofauna, Marinho-Filho e Guimares (2001) registraram um total de 78 mamferos que
utilizam as Matas de Galeria do Distrito Federal. Entretanto, a esse nmero pode-se
adicionar pelo menos mais 20 espcies que ocorrem nas demais fitofisionomias ou que no
foram includas no estudo, chegando a cerca de 50% das espcies de mamferos do bioma.
CARACTERIZAO DA FAUNA DA REA DE INFLUNCIA DIRETA (AID) DO EMPREENDIMENTO

(POLO JK 3ETAPA).
Como referncias para o inventrio faunstico da rea de influencia direta (AID) do
empreendimento, alm das bibliografias utilizadas no levantamento da rea de influncia
indireta j citadas acima, o principal estudo e que serviu de base foi o Estudo Prvio de
Impacto Ambiental (EPIA) e o respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) para o
Distrito Industrial do Distrito Federal (HIDROGEO, 1992), efetuado na rea Alfa da Marinha
do Brasil, local contiguo ao empreendimento.
A rea de influencia direta (unidade hidrogrfica Saia Velha) composta majoritariamente
por vegetao nativa do bioma Cerrado em timo estado de preservao, incluindo
fitofisionomias abertas como Campo limpo (Ilustrao 64), Campo sujo, Campo mido
(veredas), Campo Cerrado at habitats florestais como Matas de Galerias. A regio tambm
possui parte de sua rea constituda por chcaras, onde parte da vegetao nativa j foi
substituda por espcies cultivadas e exticas, e uma pequena poro j est bastante
degradada e em processo de urbanizao, representada pelo prprio Polo JK (Pr-DF) e as
reas residencias no estado de Gois.
177
Ilustrao 64 Habitat de campo limpo/campo mido em bom estado de conservao

na rea Alfa.
Portanto, a fauna considerada como de ocorrncia na AID rica e diversificada, no s pela
grande extenso e timo estado de preservao da rea Alfa, mas tambm devido
conectividade desta com a APA do Gama e Cabea de Veado, sendo considerada como
uma das regies de maior importncia para a manuteno da biodiversidade do Distrito
Federal.
No total foi registrada a ocorrncia de doze espcies de anfbios e 29 de rpteis (Tabela 52),
o que corresponde a quase 30% da riqueza da herpetofauna do Distrito Federal (25% e
30%, respectivamente).
Em relao avifauna foi considerada a presena de 156 espcies (Tabela 53), o que
corresponde a aproximadamente 35% das espcies relatadas para o Distrito Federal. Dentre
essas, foram registradas trs espcies endmicas do Cerrado (Alipiopsitta xanthops
papagaio-galego, soldadinho Antilophia galeata e Cyanocorax cristatellus - gralha-docampo), 18 migratrias e 33 cinegticas e/ou utilizadas como xerimbabo.
Dentre os mamferos, registrou-se um total de 52 espcies (Tabela 54), aproximadamente
60% da mastofauna considerada para o DF, sendo dezesseis de pequenos no-voadores,
dez de morcegos e 24 de grande e mdio porte, e incluindo seis ameaadas de extino
(MINSTRIO DO MEIO AMBIENTE, 2003), duas endmicas do Cerrado, sete consideradas
como raras no DF e treze cinegticas e/ou utilizadas como xerimbabo.
Alm disso, importante mencionar que um estudo mais aprofundado e com um maior
esforo (tempo de amostragem), ir com certeza acrescentar muitas outras espcies a essa
lista. Portanto, a tima condio de preservao e conservao da rea da rea Alfa da
Marinha, assim como da presena de chcaras, no entorno do local do empreendimento,
ainda possibilita e permite a residncia e utilizao por vrias espcies silvestres, refletindo
diretamente na alta riqueza e diversidade encontrada.
A rea diretamente afetada apresenta o quadro oposto, caracterizando-se por uma rea
coberta por vegetao herbcea extica, principalmente braquiria, com apenas algumas
pores de vegetao arbustiva e arbrea com espcies nativas (Ilustrao 65).
178
Ilustrao 65 ADA do empreendimento composta majoritariamente por vegetao

herbcea extica, principalmente braquiria, com apenas algumas espcies arbustiva
e arbrea de espcies nativas.
A maior parte da fauna silvestre local da ADA representada por espcies de pequeno
porte, tolerantes presena humana, generalistas e habitantes de locais abertos, alm de
espcies que se beneficiam da presena humana, principalmente espcies exticas
invasoras e domsticas. Sendo assim, a fauna registrada para o local foi de apenas 8
espcies da herpetofauna (dois anfbios e seis rpteis), 32 de aves (como o tiziu Ilustrao
66) e oito de mamferos (Tabelas 52, 53 e 54, respectivamente). Entretanto, importante
ressaltar que algumas das espcies relatadas podem apenas estar utilizando o local como
parte de sua rea de vida, assim como outras espcies no registradas e presentes na rea
do entorno, que tambm podem estar utilizando o local para forrageamento ou como lugar
de disperso.
Ilustrao 66 Pssaro (Tziu Volatinia jacarina)encontrado atropelado nas estradas

internas do empreendimento.
179
CORREDOR ECOLGICO
A rea Alfa da Marinha, alm da grande importncia para a manuteno da biodiversidade
do Distrito Federal, devido a sua grande extenso e bom estado de conservao dos seus
ambientes, tambm possui uma enorme relevncia por atuar como um dos importantes
corredores ecolgicos do DF, principalmente por meio da Mata de Galeria do ribeiro Saia
Velha (APP), ligando-se a unidade hidrogrfica do ribeiro do Gama (APA do Gama e
Cabea de Veado), composta por vrias unidades de conservao.
Tabela 52 - Espcies de rpteis e anfbios consideradas como de ocorrncia na rea
diretamente afetada (ADA) e de influncia direta (AID), da Etapa 3 do Polo JK (Regio
Administrativa de Santa Maria DF - RA XIII), onde: (#) = espcie extica invasora; (^)
= espcie cinegtica
Txon
Nome Comum
ADA
AID
CLASSE AMPHIBIA
Anura (12)
Bufonidae (02)
Rhinella schneideri
Sapo-cururu
Rhinella rubescens
Sapo-cururu-vermelho
Dendropsophus minutus
Pererequinha
Hypsiboas albopunctatus
Perereca-cabrito
Scinax fuscovarius
Perereca-de-banheiro
Bokermannohyla pseudopseudis
Perereca
Sapo-cachorrro
Leptodactylus ocellatus (^)
R-comum
Leptodactylus labyrinthicus (^)
R-pimenta
Leptodactylus fuscus
R-assobiadeira
Chiasmocleis albopunctata
Rzinha
Elachistocleis cesari
Sapo-guarda
Hylidae (04)
Leiuperidae (01)
Physalaemus cuvieri
Leptodactylidae (03)
Microhylidae (02)
Subtotal anfbios: 12
02
12
180
Txon
Nome Comum
ADA
AID
CLASSE REPTILIA
Testudines (01)
Chelidae (01)
Phrynops geofroanus (^)
Cgado-de-barbicha
Ordem Squamata (29)

Amphisbaenia (01)
Amphisbaenidae (01)
Amphisbaena alba
Cobra-de-duas-cabeas
Lacertilia (11)
Polychrotidae (02)
Anolis meridionalis
Lagarto-papa-vento
Polychrus acutirostris
Lagarto-preguia
Tropidurus itambere
Lagartixa-preta
Tropidurus torquatus
Lagartixa-preta
Lagartixa-de-parede
Tropiduridae (02)
Gekkonidae (01)
Hemidactylus mabouia #
Anguidae (01)
Ophiodes striatus
Cobra-de-vidro
Teiidae (03)
Ameiva ameiva
Calango-verde
Cnemidophorus ocellifer
Calanguinho
Tupinambis merianae(^)
Tei
x
x
Gymnophthalmidae (01)
Micrablepharus maximiliani
Lagartinho-do-rabo-azul
Lagarto-liso
Scincidae (01)
Mabuya dorsivittata
Ophidia (17)
181
Txon
Nome Comum
ADA
AID
Typhlopidae (01)
Typhlops sp.
Cobra-da-terra
Boidae (02)
Boa constrictor
Jibia
Epicrates cenchria
Jibia-arco-iris
Eunectes murinus
Sucuri
Chironius flavolineatus
Cobra-cip
Mastigodryas bifossatus
Jararacuu-do-brejo
Spilotes pullatus
Caninana
Helicops sp.
Cobra-d`gua
Leptodeira annulata
Dormideira
Liophis sp.
Cobra-corre-campo
Oxyrhops sp.
Falsa-coral
Philodryas sp.
Cobra-cip
Sibynomorphus sp.
Cobra-dormideira
Xenodon merremii
Boipeva
Cobra-coral-verdadeira
Bothrops moojeni
Jararacuu
Bothropoides neuwiedi
Jararaca-pintada
Caudisona durissa
Cascavel
Colubridae (03)
Dipsadidae (07)
Elapidae (01)
Micrurus frontalis
Viperidae (03)
Subtotal rpteis 30
06
29
Numero total de espcies da herpetofauna: 42
08
42
182
Tabela 53 - Lista das aves consideradas como de ocorrncia na rea diretamente

afetada (ADA) e de influncia direta (AID), da Etapa 3 do Polo JK Regio
Administrativa de Santa Maria DF - RA XIII, Onde: (#) = espcie extica invasora. (*)
= espcie endmica do Cerrado; (+) = espcie migratria; (^) = espcie cinegtica e/ou
xerimbabo.
Txon
Nome Comum
ADA
AID
Rheiformes
Rheidae (01)
Rhea americana (^)
Ema
Crypturellus parvirostris (^)
Inhambu-choror
Crypturellus undulatus (^)
Ja
Nothura maculosa (^)
Codorna
Rhynchotus rufescens (^)
Perdiz
Bigu
Biguatinga
Mesembrinibis caynnensis
Cor-cor
Theristicus caudatus
Curicaca
Gara-branca-grande
Tinamiformes (04)
Tinamidae (04)
Pelecaniformes (02)
Phalacrocoracidae (01)
Phalacrocorax brasilianus (+)
Anhiguidae (01)
Anhinga anhinga
Ciconiiformes (03)
Threskiornithidae (02)
Ardeidae (01)
Ardea alba(+)
Cathartiformes (02)
Cathartidae 02)
Coragyps atratus
Urubu-de-cabea-preta
Cathartes aura
Urubu-de-cabea-vermelha
Falconiformes (11)
183
Txon
Nome Comum
ADA
AID
Accipitridae (06)
Elanus leucurus(+)
Gavio-peneira
Rupornis magnirostris
Gavio-carij
Buteogallus meridionalis
Gavio-cabloco
Buteo albicaudatus
Gavio-de-rabo-branco
Buteo nitidus
Gavio-petreis
Buteo magnirostris
Gavio-carij
Caracara plancus
Caracar
Milvago chimachima
Gavio-carrapateiro
Herpetotheres cachinnans
Acau
Falco sparverius
Quiriquiri
Falco femoralis (+)
Gavio-de-coleira
Jacupemba
Aramides cajanea(^)
Saracura-trs-potes
Micropygia schomburgkii
Pinto-dgua
Gallinula chloropus
Frango-d'gua-comum
Seriema
Falconidae (05)
Galliformes (01)
Cracidae (01)
Penelope superciliaris
Gruiformes (04)
Rallidae (03)
Cariamidae (01)
Cariama cristata
Charadriiformes (02)
Charadriidae (01)
Vanellus chilensis
Quero-quero
Jacanidae (01)
Jacana jacana
Jaan
184
Txon
Nome Comum
ADA
AID
Columbiformes (06)
Columbidae (06)
Columbina talpacoti(^)
Rolinha-roxa
Columbina squammata(^)
Rolinha-fogo-apagou
Columba livia (#)
Pombo-domstico
Patagioenas picazuro(^) (+)
Pombo, Asa-branca
Leptotila verreauxi(^)
Juriti-pupu
Columba cayanensis (^) (+)
Pomba-galega
Ara ararauna (^)
Arara-canind
Forpus xanthopterygius(^)
Tuim
Brotogeris chiriri (^)
Periquito-de-encontro-amarelo
Amazona aestiva (^)
Pagaio-verdadeiro
Alipiopsitta xanthops (*)(^)
Papagaio-galego
Aratinga aurea (^)
Jandaia
Piaya cayana
Alma-de-gato
Crotophaga ani
Anu-preto
Guira guira
Anu-branco
Tapera naevia
Saci
Suindara
Psittaciformes (05)
Psittacidae (05)
Cuculiformes (04)
Cuculidae (04)
Strigiformes (03)
Tytonidae (01)
Tyto alba
Strigidae (02)
Athene cunicularia
Coruja-buraqueira
Glaucidium brasilianum
Cabur
185
Txon
Nome Comum
ADA
AID
Caprumulgiformes (02)
Nyctibiidae (01)
Nictibius griseus
Urutal
Bacural-comum
Tachornis squamata
Tesourinha
Streptoprocne zonaris (+)
Andorinho-de-coleira
Reinarda squamata
Andorinho-do-buriti
Eupetonema macroura (+)
Beija-flor-tesoura
Amazilla fimbriata
Beija-flor-de-barriga-branca
Chlorostilbon aureoventris
Colibri-de-bico-vermelho
Colibri serrirostris (+)
Beija-flor-de-canto
Thalurania furcata
Beija-flor-de-ventre-azul
Megaceryle torquata
Martim-pescador-grande
Chlorocerryle amazona
Martim-pescador-verde
Ariramba-de-cauda-ruiva
Joo-bobo
Surucu
Caprimulgidae (01)
Nyctidromus albicollis
Apodiformes (08)
Apodidae (03)
Trochilidae (05)
Coraciiformes (02)
Alcedinidae (02)
Galbuliformes (03)
Galbulidae (01)
Galbula ruficauda
Bucconidae (01)
Nystalus chacuru
Trogonidae (01)
Trogon surrucura
Piciformes (06)
186
Txon
Nome Comum
ADA
AID
Ramphastidae (01)
Ramphastos toco(^)
Tucano
Melanerpes candidus
Birro, pica-pau-branco
Colaptes melanochloros
Pica-pau-verde-barrado
Colaptes campestris
Pica-pau-do-campo
Dryocopus lineatus
Pica-pau-de-topete-vermelho
Campephilus melanileucos
Pica-pau-de-cabea-vermelha
Tapaculo-de-colarinho
Herpsilochmus atricapillus
Chorozinho-de-chapu-preto
Thamnophilus caerulescens
Choca-da-mata
Dysithamnus mentalis
Choquinha-lisa
Herpsilochmus pileatus
Chorquinha-pintada
Lepidocolaptes angustirostris
Arapau-de-cerrado
Xiphocolaptes albicollis
Arapau-de-garganta-branca
Sittasomus griseicapilllus
Arapau-verde
Picidae (05)
Passeriformes (87)
Melanopareiidae (01)
Melanopareia torquata
Thamnophilidae (04)
Dendrocolaptidae (03)
Furnariidae (06)
Furnarius rufus
Joo-de-barro
Phacellodomus ruber
Graveteiro
Synallaxis spixi
Joo-tetem
Poecilurus scutatus
Pula-folha
Lonchmias nematura
Capito-porcaria
Synallaxis frontalis
Petrim
Tyrannidae (23)
187
Txon
Nome Comum
ADA
AID
Pipromorphinae (02)
Hemitriccus margaritaceiventer
Sebinho-de-olho-de-ouro
Leptopogon amaurocephalus
Cabeudo
Elaenia flavogaster
Guaracava-de-barriga-amarela
Elaenia mesoleuca
Tuque
Elaenia cristata
Guaracava-de-topete-uniforme
Elaenia chiriquensis (+)
Chibum
Camptostoma obsoletum
Risadinha
Tolmomyias sulphurescens
Bico-chato-de-orelha-preta
Elaeniinae (06)
Fluvicolinae (04)
Xolmis cinereus
Primavera
Fluvicola pica
Lavadeira
Satrapa icterophrys
Suiriri-pequeno
Xolmis velata
Maria-branca
Tyranninae (11)
Legatus leucophaius
Bem-te-vi-pirata
Myiozetetes cayanensis
Bentevizinho-de-asa-ferrugnea
Pitangus sulphuratus
Bem-te-vi
Myiodynastes maculatus (+)
Bem-te-vi-rajado
Megarynchus pitangua
Neinei
Empidonomus varius (+)
Peitica
Suiriri suiriri
Suiriri
Tyrannus melancholicus (+)
Siriri
Tyrannus savana (+)
Tesourinha
Myiarchus ferox
Maria-cavaleira
Sublegatus modestus
Guaracava-modesta
Pipridae (02)
188
Txon
Nome Comum
ADA
AID
Antilophia galeata (*)
Soldadinho
Schiffornis virescens
Flutim
Flautim
Cyclarhis gujanensis
Pitiguari
Vireo olivaceus(+)
Juruviara
Gralha-do-campo
Stelgidopteryx ruficollis (+)
Andorinha-serradora
Pygochelidon cyanoleuca (+)
Andorinha-pequena-de-casa
Progne tapera +
Andorinha-do-campo
Progne chalybea
Andorinha-domstica-grande
Alopochelidon fucata
Andorinha morena
Tityridae (01)
Schiffornis virescens
Vireonidae (02)
Corvidae (01)
Cyanocorax cristatellus (*)
Hirundinidae (05)
Troglodytidae (04)
Troglodytes musculus
Corrura
Pheugopedius genibarbis
Garrincho-pai-av
Cistothorus platensis
Corrura-do-campo
Thryothorus leucotis
Corruirau
Polioptilidae (01)
Polioptila dumicola
Balana-rabo-de-mscara
Turdidae (03)
Turdus rufiventris(^)
Sabi-laranjeira
Turdus leucomelas(^)
Sabi-barranco
Turdus albicolis (^)
Sabi-barranqueiro
Mimidae (01)
Mimus saturninus(^)
Sabi-do-campo
189
Txon
Nome Comum
ADA
AID
Coerebidae (01)
Coereba flaveola
Cambacica
Tachyphonus rufus
Pipira-preta
Thraupis sayaca(^)
Sanhau-cinzento
Thraupis palmarum(^)
Sanhau-do-coqueiro
Tangara cayana
Sara-amarela
Tersina viridis
Sa-andorinha
Dacnis cayana(^)
Sa-azul
Hemithraupis guira
Sara-de-papo-preto
Trichothraupis melanops
Ti-de-topete
Neothraupis fasciata
Cigarra-do-campo
Cypsnagra hirundinacea
bandoleta
Thraupidae (10)
Emberizidae (12)
Zonotrichia capensis
Tico-tico
Sicalis citrina
Canarinho-limo
Ammodramus humeralis
Tico-tico-do-campo
Emberizoides herbicola
Canrio-do-campo
Eubernagra platensis
Perdizinha-do-campo
Myospiza humeralis
Mananb
Volatinia jacarina
Tiziu
Sporophila nigricollis(^)
Baiano
Sporophila bouvreuil(^)
Cabloquinho
Sporophila leucoptera(^)
Cigarra-rainha
Porphyrospiza caerulescens
campainha-azul
Sporophila plumbea(^)
Patativa
Trinca-ferro-verdadeiro
Cardinalidae (02)
Saltator similis(^)
190
Txon
Nome Comum
Saltator atricollis(^)
ADA
AID
Bico-de-pimenta
Basileuterus hypoleucus
Pula-pula-de-canto
Geothlypis aequinoctialis
pia-cobra
Basileuterus leucophrys
Pula-pula-de-sombrancelha
Grana
Fim-fim
Parulidae (03)
Icteridae (01)
Gnorimopsar chopi(^)
Fringillidae (01)
Euphonia viololacea (^)
Passeridae (01)
Passer domesticus(#)
Pardal
Nmero de espcies: 158
32
156
Tabela 54 - Lista de mamferos consideradas como de ocorrncia na rea diretamente

afetada (ADA) e de influncia direta (AID), da Etapa 3 do Polo JK (Regio
Administrativa de Santa Maria DF - RA XIII). Onde: (*) = espcie ameaada de
extino, (**) = espcie endmica do Cerrado, () = espcie rara no DF., (^) = espcie
cinegtica e/ou xerimbabo, (#) = espcie extica invasora.
Txon
Nome Comum
ADA
AID
Marsupialia/Didelphimorphia(03)
Didelphidae (03)
Didelphis albiventris
Gamb, saru
Chironectes minimus()
Cuica-dgua
Gracilinanus agilis
Catita-de-mscara-arborcola
Dasypussemptemcintus (^)
Tatuzinho
Dasypus novemcinctus () (^)
Tatu-galinha
Euphractus sexcinctus (^)
Tatu-peba
Cabassous unicinctus (^)
Tatu-de-rabo-mole
Xenarthra (07)
Cingulata (05)
Dasypodidae (05)
191
Txon
Priodontes maximus (*) (^)
Nome Comum
ADA
AID
Tatu-canastra
Mymercophaga trydactyla (*)
Tamandu-bandeira
Tamandua tetradactyla
Tamandu-mirim
Anoura geoffroyi
Morcego-beija-flor
Artibeus lituratus
Morcego-fruteiro-grande
Carollia perspicillata
Morceguinho-comum
Glossophaga soricina
Morcego-beija-flor
Phillostomus hastatus
Morcego-fruteiro-grande
Sturnira lilium
Morcego
Platyrrhinus lineatus
Morcego
Desmodus rotundus
Morcego-hematfago
Pilosa (02)
Mymercophagidae
Chiroptera (10)
Phyllostomidae (08)
Vespertilionidae (01)
Myotis sp,
Morcego-insetvoro
Morcego-urbano
Molossidae (01)
Molossus molossus
Primates (02)
Callitrichidae (01)
Callithrix penicillata (^)
Mico-estrela; soim
Bugio, guariba
Atelidae (01)
Alouatta caraya ()
Carnivora (11)
Canidae (03)
Cerdocyon thous
Cachorro-do-mato
Lycaloplex vetulus () (**)
Raposinha-do-campo
192
Txon
Chrysocyon brachyurus (*)
Nome Comum
ADA
AID
Lobo-guar
Procyon cancrivorus
Mo-pelada
Nasua nasua
Quati
Galictis cuja
Furo
Eira Barbara
Irara
Leopardus tigrinus (*)
Gato-do-mato-pequeno
Leopardus pardalis (*)
Jaguatirica
Puma yagouaroundi ()
Jaguarundi, gato-mourisco
Puma concolor (*)
Suuarana
Mazama gouazoubira (^)
Veado-catingueiro
Ozotoceros bezoarticus () (^)
Veado-campeiro
Procyonidae (02)
Mustelidae (02)
Felidae (04)
Artiodactyla (02)
Cervidae (02)
Rodentia (18)
Muridae (02)
Mus musculus (#)
Camundongo
Rattus sp. (#)
Ratazana
Necromys lasiurus
Rato-comum-do-campo
Calomys expulsus
Ratinho-do-campo
Calomys tener
Ratinho-do-campo
Thalpomys cerradensis (**)
Ratinho-vermelho
Nectomys rattus
Rato-d`gua
Hylaemys megacephalus
Rato-comum-da-mata
Cerradomys subflavus
Rato-do-cerrado
Cricetidae (10)
193
Txon
Nome Comum
ADA
AID
Oligoryzomys negripes
Ratinho
Rhipidomys macrurus
Rato-arborcola
Oxymycterus delator
Rato-da-vereda
Cavia aperea (^)
Pre
Hidrochoerus hydrochaeris (^)
Capivara
Rato-de-espinho
Paca
Cutia
Porco-espinho, ourio-cacheiro
Tapeti
Caviidae (02)
Echimyidae (01)
Proechimys sp
Cuniculidae (01)
Cuniculus paca () (^)
Dasyproctidae (01)
Dasyprocta azarae (^)
Erethizontidae (01)
Coendou prehensilis
Lagomorpha (01)
Leporidae (01)
Sylvilagus brasiliensis (^)
Nmero total de espcies: 54
08
52
5.5 MEIO ANTRPICO

5.5.1 ENTORNO IMEDIATO SUL DO DISTRITO FEDERAL
Os estudos tcnicos da Codeplan apontam trs agrupamentos chamados de Entorno do
Distrito Federal. O primeiro denominado de Microrregio do Entorno do Distrito Federal,
definida pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE e composto
pelos municpios de: Abadinia, Alexnia, Cabeceiras, Corumb de Gois, Cristalina,
Formosa, Luzinia, Mimoso de Gois, Padre Bernardo, Pirenpolis, Planaltina e Santo
Antnio do Descoberto.
O segundo agrupamento a Regio Integrada do Desenvolvimento do Distrito Federal e
Entorno - Ride, composta por municpios goianos, em sua maioria, mineiros e o Distrito
Federal. Este agrupamento, criado pela Lei Complementar n 94 e sancionada pelo
Presidente da Repblica, em 19 de fevereiro de 1998, composto por 22 municpios do
entorno goiano e mineiro que apresentam, em maior ou menor grau, um trao em comum:
caractersticas e relaes de interdependncia com o Distrito Federal (CAMPOS, 2010).
194
Essa relao de interdependncia ocorre, principalmente, em funo da intensa

concentrao no Distrito Federal de infraestrutura em setores como a sade e a oferta de
emprego. Isso faz com que o fluxo existente de pessoas dos municpios do entorno, muitos
migrantes do Distrito Federal, seja expressivo e constitua um forte movimento de migrao
pendular.
O crescimento populacional dos municpios da Ride, bem como a mudana na economia
dessas unidades territoriais, ocorre a partir da consolidao e expanso de Braslia, pois
grande parte da populao atrada pelo DF no consegue se abrigar na Capital Federal
transbordando para alm dos seus limites. O Entorno sul tem crescimento mais intenso e
formado por: Luzinia, Valparaso, Cidade Ocidental, Novo Gama, Santo Antnio do
Descoberto, guas Lindas. No Entorno norte, apenas Formosa e Planaltina de Gois
recebem impacto do fluxo populacional vindo do DF com mais intensidade (SILVA, 2006
apud CAMPOS, 2010).
Os municpios do Entorno que fazem parte da Ride so: 19 municpios do estado de Gois:
gua Fria de Gois, Cristalina, Abadinia, Pirenpolis, Santo Antnio do Descoberto,
Valparazo, Novo Gama, Planaltina de Gois, Luzinia, guas Lindas, Alexnia,
Cabeceiras, Formosa, Cocalzinho de Gois, Padre Bernardo, Mimoso de Gois, Corumb
de Gois, Cidade Ocidental e Vila Boa, e 03 do estado de Minas Gerais, sendo eles Una,
Buritis de Minas e Cabeceira Grande.
O terceiro grupo composto pelo conjunto de municpios pertencentes Associao dos
Municpios Adjacentes Braslia Amab. So no total 42 municpios, sendo 29 do estado
de Gois e 13 do estado de Minas Gerais.
Pelos extremos, entre os 22 municpios que compem a Ride e os 42 que compem a
Amab, podem-se destacar pelo menos cinco municpios que se relacionam estreitamente
com o Distrito Federal, dependentes dos postos de trabalho na Capital, o que os caracteriza
como ncleos urbanos dormitrios. So eles: Planaltina de Gois, Santo Antnio do
Descoberto, Valparaiso, Novo Gama e guas Lindas. So justamente Valparaiso e Novo
Gama os municpios que fazem fronteira direta com a cidade de Santa Maria.
195
Ilustrao 67 Relatrio estadual Distrito federal + Ride.

Fonte: Campos, 2010.
A configurao econmica atual da Ride reflete, em parte, a trajetria econmica do CentroOeste, baseada na minerao e, aps, na pecuria. A agropecuria foi a atividade
predominante para o conjunto de municpios que integram a regio, em dois perodos
distintos de insero regional na economia nacional. Em alguns predomina a agricultura de
subsistncia, com mo de obra familiar, enquanto em outros, observa-se a ocorrncia de
196
agropecuria comercial, com maiores ndices de produtividade e valores de produo mais

significativos.
O Entorno caracteriza-se por ser um cinturo de pobreza situado nos limites territoriais do
Distrito Federal. Cidades dormitrio cuja renda mdia da populao varia entre um e trs
salrios mnimos, alm dos baixos nveis de escolaridade. A infra-estrutura est a critrio
municipal, mas, de modo geral, sabe-se que muito precria. Essas caractersticas, direta
ou indiretamente, constituem-se em problemas para o Distrito Federal, pois os habitantes
desta rea contgua habitualmente utilizam os equipamentos coletivos do Distrito Federal
tais como hospitais e escolas, alm de disputarem os postos de trabalho existentes, seja no
mercado formal ou informal.
5.5.2 REGIO ADMINISTRATIVA DE SANTA MARIA RA XIII

A Regio Administrativa de Santa Maria RA XIII foi analisada em funo do perfil
socioeconmico da populao e das condies da infraestrutura urbana local. O ncleo rural
Santa Maria permaneceu como rea rural da RA II - Gama at 1992, quando a Lei n.
348/92 e o Decreto n. 14.604/93 criaram a Regio Administrativa Santa Maria. Sua criao
visou atender o programa de assentamento de famlias de baixa renda, em lotes semiurbanizados. O governo loteou uma rea do Ncleo Rural Santa Maria e para ela transferiu
e fixou os moradores das invases do Gama e das demais localidades do Distrito Federal.
Santa Maria composta de rea urbana, rural e militar. Na rea rural esto os Ncleos
Rurais Alagado e Santa Maria, onde predominam as atividades agropecurias e a
explorao de jazidas de cascalho. Na rea militar, esto localizados o Centro Integrado de
Defesa Area e Controle do Trfego Areo - Cindacta, do Ministrio da Aeronutica e a rea
Alfa, pertencente ao Ministrio da Marinha.
A rea total da RA de 215,86 km, sendo 7,28 km na zona urbana e 208,58 km na zona
rural. Santa Maria confronta-se ao norte com as Regies Administrativas do Ncleo
Bandeirante (RA-VIII) e Lago Sul (RA-XVI); ao sul com o estado do Gois limitado pelo
paralelo 1603 ao sul, a oeste, com a Regio Administrativa de So Sebastio (RA XIV) e a
leste, com a Regio Administrativa do Gama (RA-II). A rea urbana em si est situada entre
a DF-290 a sudoeste, a BR -040 a leste e os Ncleos Rurais do Alagado e de Santa Maria
ao sul. As localidades mais prximas so o Gama e a Vila DVO no Distrito Federal, e os
municpios de Novo Gama e Valparaso, no estado de Gois. Dista 35 km do Terminal
Rodovirio de Braslia.
Em sua fase inicial, a carncia de infra-estrutura bsica era total: postos de sade,
educao, segurana, urbanizao, comrcio, tudo era feito de modo improvisado. Aps 19
anos de sua formao, Santa Maria possui equipamentos coletivos melhor consolidados,
mas ainda no so suficientes no atendimento da comunidade uma vez que tais
equipamentos atendem tambm a populao do entorno.
5.5.2.1
Perfil por sexo, faixa etria, chefia de domiclio, grau de instruo

e naturalidade
A populao de Santa Maria mantm, em linhas gerais, a distribuio por sexo do DF: 49%
de homens e 51% de mulheres. Deste grupo, 57% esto na PEA Populao
Economicamente Ativa.
197
Tabela 55 Populao segundo o sexo - Santa Maria - Distrito Federal 2011.

Sexo
Masculino
56.312
48,7
Feminino
59.295
51,3
Total
115.607
100,0
Fonte: Codeplan Pesquisa Distrital por Amostra de Domiclios - Santa Maria - PDAD 2011.
Segundo dados da PDAD 2010/2011, a populao urbana de Santa Maria foi estimada a
115.607 habitantes, enquanto em 2004 era de 89.721. A taxa mdia geomtrica de
crescimento anual de Santa Maria, entre a PDAD 2004 e a atual de 3,7 %, acima do
Distrito Federal 2,3%, conforme os Censos de 2000 e 2010.
Do total de habitantes da RA, 23,2% tm at 14 anos de idade, proporo abaixo do DF
(25,5%). No grupo de 15 a 59 anos, responsvel pela fora de trabalho, so 68,8%. Na faixa
de 60 anos ou mais, concentram-se 8,0%, um pouco acima da mdia do DF (7,4%) (Tabela
3.1). A maior parte da populao constituda por mulheres (51,3%). A razo de sexo,
expressa pelo nmero de homens para cada 100 mulheres de 95,0, acima da registrada
no Distrito Federal (91,0):
Tabela 56 Populao segundo os grupos de idade - Santa Maria - DF- 2011.

Grupos de Idade
0 a 4 anos
7.350
6,4
5 a 6 anos
2.876
2,5
7 a 9 anos
5.823
5,0
10 a 14 anos
10.758
9,3
15 a 18 anos
9.622
8,3
19 a 24 anos
14.096
12,2
25 a 39 anos
26.487
22,9
198
Grupos de Idade
40 a 59 anos
29.292
25,4
60 anos ou mais
9.303
8,0
Total
115.607
100,0
Dos residentes na RA, 57,0% declararam ter cor parda/mulata, seguidos de branca (33,9%).
Em menor proporo, so os de cor preta (8,8%). Os amarelos (origem chinesa, japonesa,
coreana etc.) e os indgenas no tiveram participao significativa.
Tabela 57 Populao segundo a cor ou raa declarada - Santa Maria - Distrito
Federal 2011.
Cor ou Raa
Branca
39.234
33,9
Preta
10.155
8,8
Amarela
213
0,2
Parda/Mulata
65.934
57,0
Indgena
71
0,1
No sabe
Total
115.607
100,0
Na populao de Santa Maria, observa-se prevalncia dos solteiros (33,0%), e na

sequncia, 26,2% dos residentes so casados. Ao se tratar do tipo de unio conjugal, os
casados no civil e religioso tm maior participao (14,8%), seguidos de conviventes, em
12,9%.
199
Tabela 58 Populao segundo o estado civil/unio conjugal - Santa Maria - Distrito

Federal - 2011
Estado Civil/Unio Conjugal
Solteiro
38.133
33,0
Casado civil
10.723
9,3
Casado religioso
2.450
2,1
Civil e religioso
17.149
14,8
Convivente
14.948
12,9
Divorciado
1.811
1,6
Separado
2.627
2,3
Vivo
3.160
2,7
Menor de 14 Anos
24.606
21,3
Total
115.607
100,0
No Brasil, a chefia do domiclio 62% formada por homens e 38% por mulheres. Em Santa
Maria, esta proporo menor, mas igualmente significativa, no tocante importncia de se
equipar coletivamente os ncleos urbanos perifricos com creches, postos de sade da
famlia e segurana comunitria. Nesta satlite a proporo de mulheres chefes de famlia
de 28,3% e de homens 71,7%:
200
Ilustrao 68 Chefia de domiclio em Santa Maria DF - 2009

Fonte: Coletnea de informaes socioeconmicas RA Santa Maria Codeplan (2009).
Da populao total de Santa Maria, 32,7% so estudantes, sendo que a maioria estuda em
escola pblica. Em relao ao grau de instruo da populao, 2,4% declararam ser
analfabetas. A maior participao concentra-se na categoria dos que tm o ensino
fundamental incompleto 41.328 (35,7%). Observamos que deste total, 46,9% so
estudantes na faixa etria adequada. O ensino mdio completo o segundo nvel de
escolaridade com maior representatividade (25,1%). Os que posssuem curso superior
completo, incluindo especializao, mestrado e doutorado somam 4,4%:
Tabela 59 Populao segundo a condio de estudo - Santa Maria - Distrito Federal 2011.
Condio de Estudo
No estuda
77.793
67,3
Escola Pblica
31.352
27,1
Escola Particular
6.462
5,6
Total
115.607
100,0
Em Santa Maria, 35,7% das pessoas possuem o primeiro grau incompleto, 11% o ensino
mdio incompleto e apenas 4,1% possuem o superior completo.
201
Tabela 60 Populao segundo nvel de escolaridade - Santa Maria - Distrito Federal

2011.
Nvel de Escolaridade
Analfabeto (15 anos ou

mais)
2.734
2,4
Sabe ler e escrever (15

anos ou mais)
1.775
1,5
Alfabetizao de adultos
533
0,5
Maternal e creche
1.172
1,0
Jardim I e II/Pr1Escolar
3.657
3,2
Fundamental
incompleto
41.328
35,7
Fundamental
completo
7.243
6,3
Ensino mdio
incompleto
12.711
11,0
Ensino mdio
completo
29.008
25,1
Superior incompleto
5.574
4,8
Superior completo
4.758
4,1
Curso de especializao
284
0,2
Mestrado
107
0,1
Doutorado
202
Nvel de Escolaridade
Crianas de 6 a 14 anos
no alfabetizadas
36
0,0
No sabe
71
0,1
4.616
4,0
115.607
100,0
Menor de 6 anos fora da

escola
Total
Em Santa Maria, 30,8% dos moradores so provenientes da Regio Nordeste, mas a

maioria da populao desta RA - 53,2% - j se encontrava no territrio do DF.
Tabela 61 Naturalidade da Populao Urbana Residente - Santa Maria - 2004
Naturalidade
Populao
Percentual
Regio Norte
1.449
1,9
Regio Nordeste
28.719
30,8
Regio Sudeste
6.289
8,1
Regio Sul
348
0,6
Regio Centro-Oeste1
3.622
5,4
Distrito Federal
47.614
53,2
Entorno
1.623
1,8
Exterior
58
0,0
Total
115.607
100,0
203
5.5.2.1 Principal atividade remunerada e renda bruta mdia

Em Santa Maria, da Populao Economicamente Ativa (PEA), 41% possuem alguma
ocupao remunerada e destes 68% atuam na rea da prestao de servios e comrcio e
outros 15% na administrao pblica. Ainda dentro da PEA de Santa Maria, 5,6% das
pessoas esto desempregadas e 40,9% possuem alguma ocupao, mas sem nenhuma
remunerao fixa: so os ditos biscates, vendedores ambulantes, trabalhadores informais e
subempregados.
Tabela 62 Populao segundo a situao de atividade - Santa Maria - Distrito Federal
2011.
Situao de Atividade
No tem atividade
4.509
3,9
Tem trabalho remunerado
47.294
40,9
Aposentado
7.492
6,5
355
0,3
Pensionista
1.917
1,7
Do lar
11.078
9,6
Desempregado
6.427
5,6
Estudante
20.379
17,6
Trabalho voluntrio
107
0,1
Menor de 10 Anos
16.049
13,9
Total
115.607
100,0
Aposentado trabalhando
204
Tabela 63 Populao ocupada segundo o setor de atividade remunerada - Santa

Maria - Distrito Federal - 2011
Setor de Atividade Remunerada
284
0,6
2.840
6,0
604
1,3
Comrcio
13.102
27,5
Administrao pblica federal
2.734
5,7
Administrao pblica do GDF
4.154
8,7
Transporte
2.414
5,1
639
1,3
Educao
1.314
2,8
Sade
1.491
3,1
Servios domsticos
3.054
6,4
Servios pessoais
1.278
2,7
Servios de creditcios e financeiros
284
0,6
Servios comunitrios
36
0,1
Servios de informtica
568
1,2
Servios de arte/cultura
142
0,3
Agropecuria
Construo civil
Indstria
Comunicao
205
Setor de Atividade Remunerada
Servios em geral
5.184
10,9
Outras atividades
7.598
15,9
47.720
100,0
No sabe
Total
Do contingente de trabalhadores (40,9%), a pesquisa indica que a maioria (69,1%)

constituda por empregado, sendo que 61,2% possuem carteira assinada e 7,9% no
possuem. Os autnomos representam 19,1% e no servio pblico e militar esto 9,7%.
Tabela 64 Populao ocupada segundo a posio na ocupao - Santa Maria Distrito Federal 2011
Posio na Ocupao
Empregado com carteira de trabalho
29.185
61,2
Empregado sem carteira de trabalho
3.764
7,9
Empregado temporrio
142
0,3
Servio pblico e militar
4.616
9,7
Conta-prpria (Autnomo)
9.125
19,1
Empregador
107
0,2
Estagirio
639
1,3
Cargo comissionado
71
0,1
Trabalhador no remunerado
71
0,1
No sabe
206
Posio na Ocupao
Total
47.720
100,0
A PEA de Santa Maria possui hoje 44,3% de pessoas que no contribuem para a
Previdncia. Outros 13% trabalham, mas tambm no contribuem e 22,4% contribuem com
a Previdncia Pblica.
Ilustrao 69 Moradores segundo a contribuio para a Previdncia.

A renda familiar mdia mensal de 4,5 (R$ 2.464,00) e a per capita de 1,3 salrios mnimos
(R$ 750,00). H grande concentrao de famlias na faixa de renda de 2 a 05 salrios
mnimos (41,2%), seguidos da classe de 1 at 2 SM (20,2%).
Tabela 65 Renda domiciliar mdia mensal e per capita mdia mensal - Santa Maria Distrito Federal - 2011
Renda Domiciliar Mdia Mensal
Valores Absolutos
Renda Per Capita Mdia Mensal
R$ 1,00
Valores
em Valores Absolutos
Salrios Mnimos
R$ 1,00
Valores
em
Salrios Mnimos
2.464
4,5
1,3
725
207
Tabela 66 Distribuio dos domiclios ocupados segundo as classes de renda

domiciliar - Santa Maria - Distrito Federal - 2011
Classes de Renda
At 1 Salrio Mnimo
3.125
10,7
Mais de 1 a 2 Salrios Mnimos
5.894
20,2
12.036
41,2
5.290
18,1
2.308
7,9
Mais de 20 Salrios Mnimos
568
1,9
Subtotal
29.151
100,0
Renda no declarada
1.243
Total
30.464
A atividade remunerada da populao urbana mais voltada para o comrcio, com

empregados com carteira de trabalho assinada e para funcionalismo pblico do GDF e do
Governo Federal. A renda domiciliar da localidade considerada baixa, 4,5 salrios mnimos
mensais. Em comparao PDAD 2004, a renda apresenta ganho significativo. Santa Maria
uma Regio Administrativa que oferece 26,3% de postos de trabalho aos seus moradores,
mas grande parte de seus residentes trabalham na RA Braslia.
As atividades econmicas locais no so intensas, uma vez que parte da populao
depende dos postos de trabalho gerados no Plano Piloto. Est em fase de implementao a
rea de Desenvolvimento Econmico ADE e a instalao do Distrito Industrial do DF Polo JK. A ADE tem por propsito aglomerar oficinas mecnicas e microempresas diversas.
O Polo JK a grande promessa para a dinamizao econmica local com irradiao para
todo o Distrito Federal.
Entre os moradores que possuem at 05 salrios mnimos, 45% recebem algum auxlio de
programas sociais do governo local.
208
Tabela 67 Domiclios segundo a Condio de Recebimento de Benefcio Social Santa Maria - 2011
Benefcio Social
No Recebe
Recebe
Total
Bolsa Alfabetizao
3.933
100,0
3.933
Bolsa Social
3.933
100,0
3.933
Bolsa Escola
3.537
89,9
396
10,1
3.933
Bolsa Universitria
3.903
99,2
30
0,8
3.933
Cesta Verde
3.720
94,6
213
5,4
3.933
Benefcio nosso Po
3.598
91,5
335
8,5
3.933
Benefcio nosso Leite
3.598
91,5
335
8,5
3.933
Iseno de Tarifa Pblica
3.933
100,0
3.933
Restaurante Comunitrio
3.933
100,0
3.933
Prestao 3.842
97,7
91
2,3
3.933
Bolsa Famlia
3.567
90,7
366
9,3
3.933
Trabalho de Erradicao Infantil
3.933
100,0
3.933
Qualquer outro Benefcio
3.933
100,0
3.933
Benefcio
de
Continuada
Fonte: PEDS/Codeplan, 2009-2011.
209
5.5.2.2
Situao da Moradia
Na atualidade, Santa Maria Norte e Sul possuem 44 quadras residenciais e mistas j

edificadas, mais 03 quadras residenciais da rea central, para onde esto previstos 1.531
lotes de habitao unifamiliar. A quantidade de domiclios na cidade em torno de 19.000,
incluindo-se o bairro denominado de Stio do Gama inicialmente uma rea utilizada pela
Aeronutica e Cindacta. Este bairro funciona como um condomnio fechado e contm
equipamentos necessrios para uma vida organizada em cidade: saneamento bsico,
escolas pblicas e privadas e um pequeno comrcio local.
Os lotes residenciais das quadras implantadas na cidade tm metragem entre 145m2 a 150
m2, mas apenas 45,7% das famlias possuem 90 m2 construdos. A mdia de habitantes por
lote de cerca de 6 (seis) pessoas. Aproximadamente 90% da cidade est asfaltada; a rea
urbana coberta por 229,42 km de rede de a iluminao pblica, com carncia de 16, 65
km; 100% das edificaes de Santa Maria possuem gua potvel e esgoto e a cidade possui
duas estaes de tratamento de esgoto em funcionamento. Os resduos slidos so
coletados diariamente e levados parte para a usina de transbordo do Gama e parte para
reas sanitrias, constituindo lixes.
As condies de moradia das famlias de Santa Maria demonstram que apenas 60,70%
habitam em casa prpria e outros 19,4% pagam aluguel. Entende-se por concesses de uso
aquelas habitaes distribudas pelo GDF, atravs de programas habitacionais, perfazendo
9,7% do universo das famlias pesquisadas.
Tabela 68 Domiclios Urbanos segundo a Condio de Ocupao da Residncia Santa Maria - DF
Condio
Prprio Quitado
Domiclios
Percentual
13.802
60,7
702
3,1
1.374
6,0
Prprio em rea Arrendada
29
0,1
Prprio Terreno no Legalizado
29
0,1
Alugado
4.415
19,4
Cedido
2.193
9,7
Outros
88
0,4
Prprio em Aquisio
Prprio em Assentamento
210
Condio
Domiclios
Funcional
Total
Percentual
88
0,4
22.720
100,0
Fonte: Coletnea de informaes socioeconmicas RA Santa Maria Codeplan (2009-2011).
Nesta cidade, 93,6% das residncias j so feitas de alvenaria e apenas 2,1% so

edificaes insalubres ou barracos.
Tabela 69 Domiclios urbanos, segundo o tipo de residncia - Santa Maria -DF
Domiclios urbanos, segundo o Tipo de Residncia - Santa Maria
Tipo de Residncia
Domiclios
Percentual
Apartamento
965
4,2
Casa
21.258
93,6
Kitnet
29
0,1
Barraco
468
2,1
Outros
Total
22.720
100,0
Em termos do tamanho mdio dos domiclios, um percentual predominante de 30,2% tem

at 60 m2 e um percentual acumulado de 45,70% possui at 90 m2.
Tabela 70 Distribuio das famlias, segundo a rea da residncia em Santa Maria 2009
rea
Percentual
At 40 m2
15,50
De 41 a 60 m2
30,20
211
rea
Percentual
De 61 a 90 m2
45,70
De 91 a 120 m2
6,2
De 121 a 150 m2
0,8
De 151 a 220 m2
0,78
De 221 a 300 m2
0,00
Total
100,00
Fonte: PEDS/Codeplan, 2009.
5.5.2.3
Perfil das famlias quanto ao consumo de bens durveis e nodurveis
O deslocamento dirio das pessoas se d, principalmente, por meio do transporte coletivo.

So trs empresas privadas de nibus que atendem esta rea, ligando Santa Maria ao
Gama e a Braslia, principalmente. Existem tambm nibus interestaduais da Viao
Anapolina, que passa nesta RA em direo ao Pedregal e demais cidade na rea do
Entorno do Distrito Federal. A Tabela a seguir mostra que 80,63% das famlias no possuem
automveis, sendo usurias potenciais dos transportes coletivos.
Tabela 71 Distribuio das famlias, segundo a existncia de automveis em Santa
Maria - 2009
Automvel
Percentual
No possui
80,63
Possui um
19,40
Possui dois
1,10
Mais de dois
0,00
Total
100,00
Em Santa Maria, 85,3% dos domiclios no possuem internet paga e 99% no possuem
assinatura de jornal.
212
Ilustrao 70 Domiclio segundo tipo de servio.

57,3% dos moradores desta satlite no possuem conta-corrente, apenas 19,3% o tem e
somente 3,7% declararam ter conta-poupana:
Ilustrao 71 Moradores de Santa Maria segundo a situao bancria.

213
5.5.2.4
Indicadores de violncia
Com relao questo da violncia registrada em Santa Maria, apenas como dado
exemplificativo, a cidade est situada entre as oito mais violentas do Distrito Federal em
nmero de homicdios, segundo o Anurio Estatstico Codeplan 1999-2000. No grupo
em que Santa Maria se insere, com 19 homicdios e 21 tentativas registradas em 1998,
esto as cidades de Recanto das Emas (23 homicdios), Guar (20 homicdios), Parano
(30 homicdios) e Sobradinho (21 homicdios), Taguatinga (38), Planaltina (74) e
Samambaia (71).
No obstante os ndices de violncia, tcnicos da Administrao Regional classificam a
regio como uma das menos violentas entre os assentamentos novos. Atribuem, inclusive,
os incidentes locais ao Entorno imediato composto pelas cidades do Pedregal, Jardim Ing e
Cu Azul.
Em termos de equipamentos coletivos a cidade possui:
Tabela 72 Equipamentos coletivos em Santa Maria
Natureza do equipamento
Quantidade
Centro de Mltiplas Funes onde se situa a sede da Administrao 1

Regional
Posto de Atendimento do BRB
Terminais Rodovirios
Empresas de nibus;
Agncia Pblica de Emprego (APEC);
Companhia Regional de Incndio (18CRI)
Delegacia de Polcia Civil (33 DF)
Postos Policiais
Viaturas Policiais
36
Companhia de Polcia Militar Independente (14 CP MIND)
Posto Avanado da 4 Zona Eleitoral
214
Natureza do equipamento
Quantidade
Escritrio da CEB
Escritrio da CAESB
Centro de Desenvolvimento Social
Centros de Sade
Postos de Sade
Escolas Pblicas
24
Escolas Particulares
Bibliotecas Escolares
21
Hospital Pblico
Feira Permanente
Centrais Telefnicas
2
Hoje possvel dizer que Santa Maria est se consolidando. Buscou sua independncia do
Gama, abrigando um comrcio prprio e a populao demonstra estar enraizada
localmente. Mas tambm uma cidade com vazios urbanos. Tais vazios esto
configurados em inmeras reas e at em quadras que, embora previstas, de acordo com a
administrao local, ainda no foram edificadas, incluindo o Centro Urbano. H um projeto
habitacional que prev a ocupao da rea central de Santa Maria, por moradias
unifamiliares. Houve, porm, por parte dos moradores antigos da cidade, carentes de reas
para esporte e lazer, bem como de equipamentos coletivos do tipo hospitais, bancos, clubes
centralizados, uma reclamao para a priorizao dada s moradias populares de baixa
renda naquele setor central.
5.5.3 PROGRAMAS E PLANOS

FEDERAL E O POLO JK
DE
DESENVOLVIMENTO ECONMICO
DO
DISTRITO
As iniciativas de implementar novos segmentos para gerao de emprego e renda

descentralizados do Plano Piloto e visando o crescimento de outros setores se deram no
final da dcada de 1980 com o Programa de Industrializao do Distrito Federal
PROIN/DF, criado por meio da Lei n 6, de 29/12/1988. O objetivo do Proin/DF era
215
incrementar as atividades produtivas nas seguintes vertentes: produo de gneros

alimentcios e produtos agro-industriais, vinculados a projetos de irrigao ou culturas
intensivas; comrcio de materiais de construo; servios oferecidos por oficinas e
serralherias; confeco e txtil; servios editoriais e grficos. Este programa chegou a
aprovar 155 projetos, mas foi extinto em 1992 por no atender aos objetivos originais.1
O Programa de Desenvolvimento Econmico (PRODECON), criado pela Lei n 209, de
03/06/1992, foi o substituto do Proin. Tinha como objetivo estimular o surgimento de novos
empreendimentos e a modernizao e ampliao das atividades j existentes, semelhante
ao Proin.2
O Plano de Desenvolvimento Econmico e Social Peds constitui outro plano
governamental criado na gesto governamental de 1995 e 1998, com vistas a incentivar os
pequenos produtores para melhor promoo da distribuio de riquezas e estimular os
pequenos empresrios.3
Na mesma poca, em 1995, criou-se tambm o Plano Diretor de reas Econmicas PDAE
e teve carter especial, pois teve uma Comisso Especial do Governo do Distrito Federal,
criada pelo Decreto n 16.315, de 10/02/1995, em parceria com diversos rgos com o fim
de viabilizar os procedimentos administrativos para a efetivao da criao de reas de
Desenvolvimento Econmico - ADE. Foi a partir de tais planos que se percebeu a ausncia
de planejamento e pesquisa de mercado para elaborao dos projetos no PRODECON;
alm da indefinio por parte de rgos governamentais de novas reas destinadas
instalao de reas industriais, comerciais e de servios.4
A Lei n 2.427, de 14/07/1999, criou o Programa de Desenvolvimento de Emprego e Renda
do Distrito Federal (Pr-DF), com fins de conceder iseno de tributos e benefcios para
micro, pequenas e mdias empresas objetivando a gerao de emprego. Foi firmado,
inclusive, parceria com o Sebrae/DF para viabilizar projetos para os empresrios
quebuscavam diferentes tipos de incentivos, como a concesso de lotes, iseno fiscal e
emprstimos bancrios. At 2003, o Programa havia incentivado a criao de 4.288
empresas.5
A partir de 2004, surge uma nova verso para o Pr-DF, o Pr-DF II implementado pelo
Decreto 24.430, de 02 de marode 2004. Basicamente o programa manteve a concesso de
incentivos fiscais, inclusive ampliando isenes econmicas s empresas que se
instalassem em Braslia e nas suas cidades satlites. O objetivo dessa nova verso foi
aperfeioar e ampliar o programa no que diz respeito aos benefcios e aos procedimentos
operacionais.6
O Polo JK faz parte do contexto do Pr-DF, no mesmo escopo das ADEs, criadas para
gerao de emprego e renda. O Polo, especificamente, est situado a 39km do Plano Piloto,
s margens da BR-040, DF-229 e DF-495. O espao foi reservado exclusivamente a
- As informaes contidas nesse pargrafo foram retiradas da seguinte referncia:

GDF/Terracap. Estudo de Impacto Ambiental EIA para instalao do Polo Atacadista na cidade
de Recanto das Emas - RA IX. Braslia DF, 2007 Distrito Federal;
http://www.terracap.df.gov.br/internet/arquivos/0028101726.pdf - acesso realizado em 28/05/2011
2
- Idem nota de rodap n. 5.
3
4
5
- Informaes obtidas no Governo Eletrnico do Distrito Federal, GDF.
http://www.distritofederal.df.gov.br/005/00502001.asp?ttCD_CHAVE=1304 - acesso realizado em
29/05/2011.
6
- GDF, Governo Eletrnico. http://www.df.gov.br/005/00502001.asp?ttCD_CHAVE=1305 acesso realizado em 29/05/2011
216
atividades industriais e de logstica e tem hoje cerca de 80 empresas em atividade, gerando

uma mdia de 5 mil empregos.7
O Polo JK est organizado em trs Etapas. A 1 Etapa a mais implementada, a 2 Etapa
possui poucas empresas em funcionamento e toda a 3 Etapa objeto de estudo deste
EIA/RIMA, portanto ainda no est instalada. Na verdade, muitas empresas aguardam a
tramitao de seus processos autorizando seus empreendimentos a se instalarem no local.
O Polo JK tem pelo menos duas grandes misses: contribuir para a descentralizao de
atividades no DF e consolidar o setor secundrio com empresas de grande e mdio porte
voltadas para indstrias de baixo impacto ambiental. As vantagens nesses dois pontos a
gerao de emprego e renda.
rea do empreendimento
Mtodo adotado para levantamento de informaes
Considera-se, nesta parte do levantamento antrpico, um estudo especfico sobre a rea
correspondente perimetral do Polo JK, envolvendo avaliao das condies scioespaciais presentes nas Etapas 1 e 2 em que h empresas implementadas e funcionando,
outras em processo de instalao, terrenos apenas demarcados e a Etapa 3, em estudo.
Para o levantamento e descrio do diagnstico foramutilizadas informaes secundrias:
em documentaes acerca da implementao do Polo JK, compreendendo seus objetivos e
funo; pesquisou-se, sobretudo, em estudos tcnicos especficos realizados na rea, bem
como foram consultados materiais disponveis em sites oficiais do governo do Distrito
Federal. Considera-se, contudo, a pesquisa local, realizada por meio de visitas a campo, a
que apresenta o estado visvel da rea para expor a realidade atual do Polo no mbito da
socioeconomia. Nas visitas, buscou-se observar as condies de convivncia, formas de
deslocamento e situao infraestrutural geral da rea do Polo utilizada para quem se
desloca regio por diferentes motivos.
Na busca de compreender a realidade local a partir do olhar daqueles que a utilizam
cotidianamente, foi realizada uma enquete, por meio de um questionrio (vide modelo do
questionrio no Volume III Anexos). Nesta enquete buscou-se saber acerca das condies
de infraestrutura e atendimentos oferecidos ao espao pblico da rea a partir de um
questionrio semi-estruturado. Foram entrevistadas quatro empresas consolidadas e uma
em fase de implementao situadas na 1 e 2 Etapas. Obteve-se acesso, ainda, a
informaes com teor muito prximo pesquisa realizada para este EIA em uma
apresentao realizada por representantes de empresas da rea, com a participao do
administrador de Santa Maria RA XIII,Sr. Mrcio Gonalves Ferreira, no incio de maro do
corrente ano.
Com esta reunio os empresrios locais e seus representantes objetivaram apresentar as
condies precrias de infraestrutura que vm enfrentando e solicitaram melhorias para a
rea. As informaes desse documento (vide Volume III Anexos) contribuiram para
corroborar as observaes feitas pela equipe tcnica deste EIA e a enquete realizada. Ainda
como parte da metodologia utilizada para construo do presente documento, foi realizada
entrevista com a Administrao Regional de Santa Maria RA XIII.
GDF,
Governo
Eletrnico.
http://www.distritofederal.df.gov.br/005/00502001.asp?ttCD_CHAVE=1303 - acesso realizado em
29/05/2011 e Correio Braziliense, Caderno Cidades Governo Garante manter benefcios,
Sbado 04 de junho de 2011. www.correioweb.com.br/cidades, acesso em 04 de junho de 2011.
217
Avaliao da rea em estudo

O Polo JK, com 15 anos de existncia, est situado na perimetral da Regio Administrativa
de Santa Maria RA XIII, a qual tem responsabilidade legal sobre o uso e ocupao do
solo, bem como sobre toda a parte de alocao de infraestrutura e equipamentos urbanos
dessa rea, conforme esclarecimentos dados pela prpria Administrao Regional da
cidade.
A rea do Polo JK foi submetida a um Estudo Prvio de Impacto Ambiental - EPIA, em 1992
pela Hidrogeo, a pedido da Terracap. Aps isto tm sido realizados estudos de impacto para
as diferentes etapas que o compe.
A primeira etapa encontra-se implantada e congrega o maior nmero de empresas em
funcionamento, embora ainda existam terrenos apenas delimitados ou em processo de
edificao. uma rea destinada a empresas de grande porte. A segunda etapa j passou
por estudo de impacto e projeto urbanstico. Est em fase de implantao com lotes de usos
comerciais e industriais de mdio porte. A terceira etapa objeto de estudo deste
EIA/RIMA,a fim de licenciar a rea dentro de conformidades adequadas scio-espacial e
ambientalmente para consolidar o Polo JK, a fim de cumprir plenamente suas funes.
Em levantamento realizado pela Progea, em maro de 2011, com o intuito de subsidiar as
informaes do Plano de Controle Ambiental PCA para implantao da Indstria
Alimentcia Bimbo do Brasil Ltda nos lotes 14 a 16 da 2 Etapa do Polo JK, foi possvel
relacionar uma lista de empresas situadas na cercania da 3 Etapa. Verificou-se que h
cerca de nove empreendimentos em funcionamento, nove empreendimentos em fase de
construo e 17 terrenos vazios, alguns cercados, terraplanados e outros apenas com a
placa do Pr-DF, identificando ou no o empreendimento que ser edificado no terreno.
Esta relao caracteriza a fase inicial de implementao da 2 Etapa.
A Tabela que se segue, visa apresentar a lista dos empreendimentos, demarcando, em rosa
aqueles que esto em construo, em azul os empreendimentos em funcionamento e em
verde os empreendimentos vazios (Tabela 73).
Na 1 Etapa esto situadas as empresas com maior tempo na regio, algumas com mais de
sete anos de existncia, embora existam terrenos com empresas em processo de
implementao e ainda por construir.
Tabela 73 Empreendimentos situados na cercania da rea 3 Etapa do Polo JK
Nome da empresa
rea
atuao
FVO Braslia Ind.

Com. de Alimentos
Ltda
Fase
de
funcionamento
Localizao
Armazenament
o de reao
animal
Em construo
Trecho 5 conjunto 1
Armazenament
o e distribuio
de materiais de
construo
Em construo
Nova
Casa
Distribuidora
de
Materiais
para
Construo Ltda
Trecho 5
conjunto 3
Excelente Comrcio
de
Produtos
Alimentcios Ltda
Gneros
alimentcios
Em construo
Trecho 5 conjunto 03
R.S Abdala Carim

Nabut
Adm.
de
Imveis Ltda
Fabricao de
ferragens
e
formas
para
construo civil
Em construo
Trecho 5 conjunto 9
de
218
rea
atuao
Nome da empresa
de
Fase
de
funcionamento
Localizao
Sem definio
de uso
Em construo
Polimaq
Equipamentos
Industriais
Invest
Company
Incorporao
e
Construes Ltda
Sem definio
de uso
Em construo
Guarde
Fcil
Locao e Logstica
Logstica
Em
construo
(na fundao)
Terreno sem placa do

Pro-DF
Sem definio
Em
construo
(um galpo e
guarita
em
construo)
Trecho 5 conjunto 5
Shox
do
Brasil
Construes Ltda
Construo civil
fabricao de
concreto
Em construo
Trecho 5 conjunto 5
Uruau Transportes e
Logstica Ltda
Transporte
fracional
na
regio CentroOeste
Em
funcionamento
Trecho 5 conjunto 3
Caf
Podium
Comrcio e Indstria
de Alimentos Ltda
Gneros
alimentcios,
torrefao
e
moagem
de
caf
Em
funcionamento a
cerca de 3 meses
Trecho 5 conjunto 3
12
Cristal Indstria de
Cimento
Ecolgico
Ltda
Fabricao de
argamassa,
trelias, blocos
Empresa
em
funcionamento
Trecho 5 conjunto 9.
13
Empac Agroindustrial
de Plsticos Ltda
Fabricao de
embalagens
Empresa
em
funcionamento
14
Transportadora
Massa Costa (Rec.
Transportes)
Transportadora
Empresa
em
funcionamento
15
Unique
Log
Logstica, Comrcio e
Distribuio Ltda
logstica
Empresa
em
funcionamento
Rocco
Eltrico
Armazenament
o e atacadista
de
material
eltrico
Instalada h 7
anos aguardando
licena
para
funcionar
10
11
16
Agro
Material
17
AVS Importao
Exportao
Fabricao de
Hidrmetros
5
anos
em
funcionamento
Trecho 5 conjunto 4
18
PH
Engenharia
Industria e Comrcio
Ltda
Luvas
e
preservativos
Em
funcionamento
Trecho 5 conjunto 3
Tecnologia
informao
da
Terreno vazio
Trecho 5 conjunto 5
19
LCE Tecnologia da
Informao
e
Integrao
de
Sistemas Ltda
20
Gastpar Estrich Ltda
No
definio
h
de
Terreno vazio
Trecho 5 conjunto 5
219
Nome da empresa
rea
atuao
uso
de
Fase
de
funcionamento
Localizao
21
Tecsil Construo e
Incorporao S.A.
No
definio
uso
h
de
Terreno vazio
Trecho 5 conjunto 4
22
Chapa
Ltda
No
definio
uso
h
de
Terreno
vazio
(com
terraplanagem)
Trecho 5 conjunto 3
23
Medley
Indstria
Farmacutica Ltda
Medicamentos
Terreno
vazio
(com
terraplanagem)
Trecho 5 conjunto 6
24
Geolab
Indstria
Farmacutica Ltda
Medicamentos
Terreno
vazio
com
terraplanagem
Trecho 5 conjunto 8
No
definio
uso
Terreno
vazio
(com
terraplanagem)
Trecho 5 conjunto 7
25
Myra
Import.
Importao,
Exportao
Comrcio
Distribuio Ltda
Informtica
Terreno vazio
Trecho 5, conjunto 6
26
Blue Berry Comrcio,

Tecnologia
e
Servios
em
Informtica Ltda
27
Utilidade Comrcio
de Imveis e Eletro
Ltda
Mveis
e
eletrodomstico
s
Terreno vazio
Trecho 5 conjunto 5
Marka
Construtora
Incorporadora Ltda
No
definio
uso
Terreno
vazio
(com muros e
parcialmente
gramado)
Trecho 5 conjunto 7
Esparta
Ltda
Segurana
Segurana
Terreno
vazio
(gramado
sem
empreendimento
implantado)
30
Linea/JR
Empreendimentos de
Engenharia Ltda
Engenharia
Terreno vazio
Trecho 5 conjunto 7
31
Techlav
Tecnologia, Lavagem
e Esterelizao S/A
Sem definio
de uso
Terreno vazio
32
Meridional
Distribuio
Logstica
No
definio
uso
h
de
Terreno vazio
Trecho 5 conjunto 7
28
29
Construes
,
e
h
de
h
de
33
Fujioka
Imagem S.A
Eletro
No
definio
uso
h
de
Terreno vazio
34
CPC Construes e
Processos Cientficos
No
definio
uso
h
de
Terreno
vazio
(cercado
com
terraplanagem).
220
No levantamento de campo, foi realizada marcao de pontos que ressaltam aspectos

gerais presentes na rea. Esses pontos permitiram elaborar a ilustrao a seguirqueespelha
melhor as situaes descritas.
221
Ilustrao 72 - Levantamento socioeconmico.
222
A linha frrea fica prxima ao Porto Seco e, ao longo dela, so encontradas chcaras
marcadas em pontos verdes. Uma chcara ainda est fixada ao longo da DF-495 na rea do
Polo. Os pontos em amarelo representam empresas relacionadas no Tabela 73 espalhadas
na 1 e 2 Etapas do Polo JK. A marcao em azul numerada relaciona trs das cinco
empresas entrevistadas e as marcaes em rosa representamas duas paradas de nibus
presentes na BR-040, uma quase em frente da outra, e uma de micro-nibus que adentra
apenas at o incio da 1 Etapa do Polo.
Verifica-se nesta imagem que boa parte da regio ainda se apresenta sem asfaltamento.
Esta pavimentao est rarefeita na regio. Permite ainda perceber que a rea demarcada
em vermelho a rea em estudo neste EIA. Trata-se de um local com vegetao
secundria, plana e sem ocupaes.
Avaliao da infraestrutura e servios do Polo JK
Em termos de infraestrutura e servios urbanos, a situao do Polo JK em suas Etapas 1 e
2 esto bem longe das condies ideais de funcionamento, no que diz respeito oferta de
urbanizao para os empresrios da regio, clientes, trabalhadores, fornecedores e mesmo
visitantes.
O levantamento de campo realizado pela equipe tcnica deste EIA constatou que, em 15
anos de existncia, a infraestrutura do Polo JK vem sendo implementada de modo muito
lento. Tal fato pode ser um indicativo da presena de poucas empresas instaladas.
A execuo de asfalto, meios-fios, caladas e redes de guas pluviais est em processo
inicial. Apenas as ruas principais e algumas mais consolidadas possuem pavimentao
asfltica. O esgotamento sanitrio ficou pronto na 1 Etapa recentemente. Muitas empresas
funcionam com sistema de fossas spticas e recentemente foram autorizadas a fazer a
ligao com a rede pblica.
A energia eltrica, para funcionamento interno das empresas, existe, mas a iluminao
pblica visivelmente inexistente. Para funcionrios que chegam cedo demais, antes do dia
amanhecer e para os que trabalham at tarde, o lugar no oferece qualquer conforto e
segurana neste sentido. Ainda insatisfatrio o servio de comunicao externo. Viu-se
apenas um orelho na rea de maior fluxo.
Com respeito limpeza pblica, observou-se acmulo de materiais nas ruas e lixo em reas
abertas ou mesmo em local de fluxo de pessoas. Tais situaes favorecem a proliferao de
vetores de doenas. Assim, o servio de limpeza pblica com disciplinamento relativo ao
depsito de lixo e materiais descartados por construo parece no estar claro a todos os
donos de empresas. Os servios de coleta prestados pela Administrao de Santa Maria
tambm no esto sendo prestados de modo adequado (Ilustrao 73 e Ilustrao 74).
223
Ilustrao 73 Lixo depositado em terreno baldio do Polo JK.
Ilustrao 74 Entulho depositado em um dos trechos do Polo JK em frente s

fbricas.
Outro problema verificado a falta de oferta de locais para alimentao de trabalhadores,
cujas empresas no tm restaurante interno. A regio possui apenas 3quiosques, tambm
chamados de barracas, com infraestrutura precria, que servem almoo e atendem s
necessidades mais emergenciais. As condies de salubridade da regio podem colocar em
questo tais estabelecimentos improvisados.
O transporte coletivo de trabalhadores para a regio feito de trs formasdiferentes: 1) por
nibus coletivos interestaduais que passam na BR-040 vindos dos municpios do Entorno; 2)
por micro-nibus de cooperativas que servem as cidades do Gama e Santa Maria e tm,
224
inclusive, um ponto improvisado na regio; 3) transporte coletivo oferecido pelas empresas

exclusivamente para atender aos funcionrios. Fora estas trs, restam os carros e motos
particulares; as bicicletas, raras de serem vistas, mas uma opo para aqueles que moram
muito prximo e ainda os que se deslocam a p.
Os micro-nibus so vistos com mais frequncia e esto na regio h pouco tempo. H um
terminal improvisado na frente de um dos quiosques existentes na rea (Ilustrao 75).
Ilustrao 75 Terminal de micro-nibus em frente a um quiosque do Polo JK.

So duas as cooperativas s quais pertencem os micro-nibus: a Cootarde com as linhas
204 Gama Leste/Oeste e quadras 13 e 15 do Setor Sul do Gama at a rodoviria do Gama
e 204.1 Gama Oeste/Leste; a outra empresa a Copatag com as linhas 204.4 Gama
Oeste/Leste e 204.8 que saem das quadras 300 e 400 de Santa Maria. Circulam com 15 a
20 minutos de intervalo esentidos alternados, composta por sete carros para cada empresa.
Os horrios pela manh na entrada dos trabalhadores e no final do dia, com a sada, so os
perodos de maior lotao.Se veculo da frota que supre essa regio quebra, a situao fica
bastante complicada. De acordo com os fiscais destas empresas, os horrios e as linhas
oferecidas esto suficientes. Apenas quando ocorre algum problema mecnico com os
veculos que complica a situao por impossibilidade de substitu-los.
225
Ilustrao 76 Micro-nibus passando em uma das ruas do Polo JK.

Os micro-nibus so pequenos e no comportam todos os passageiros no horrio de pico.
O fato de servirem exclusivamente o Gama e Santa Maria obriga trabalhadores que moram
em outras regies administrativas ou cidades do entorno a terem que pegar outra conduo
para suas residncias.
Na regio, foram vistas apenas duas paradas de nibus situadas na BR-040, por onde
passam os nibus interestaduais. Aqueles que necessitam se deslocar at esse ponto o
fazem passando por obstculos e devem andar no acostamento da pista, sem iluminao. A
passarela existente na BR-040 fica a cerca de 5 km de distncia dos referidos pontos de
nibus(Ilustrao 77 e 78).
Ilustrao 77 Parada de nibus situada s margens da BR-040.

226
Ilustrao 78 Parada situada s margens da DF 040, cerca de 500 metros da

ilustrada anteriormente. Pista marginal em obras levantando muita poeira.
Nas ruas internas ao Polo JK, no h qualquer parada de nibus definida. Os motoristas
servem s reas que possuem maior nmero de empresas; naquelas mais distantes, o
servio tem sido frequente, mas ainda h muitos trabalhadores que tm que se deslocar de
reas mais distantes da 2 Etapa para pegar a conduo onde passa com maior frequncia.
Para minimizar os transtornos com o transporte, evitando atrasos e proporcionando maior
segurana, algumas empresas oferecem conduo particular a seus funcionrios.
Outro problema crtico a ausncia de endereamentos. A nica placa de sinalizao
pblica na regio a que indica o caminho para o Porto Seco. Fora esta, no h placas
indicando os trechos, conjuntos e lotes na regio. O lugar torna-se um labirinto para quem
no do local, e dependendo da poca, podem sofrer muitos transtornos na tentativa de
chegar ao endereo que buscam. No perodo chuvoso, sem a drenagem pluvial, as ruas
com ou sem asfalto ficam inundadas e enlameadas. Os pedestres no tm calada para uso
e acabam enfrentando lama e enxurradas. Os carros pequenos e caminhes, no raro,
atolam e so obrigados a esperar ajuda de guinchos(Ilustrao 79 e Ilustrao 80).
227
Ilustrao 79 Placa sinalizando o caminho para o Porto Seco.
Ilustrao 80 Ruas sem caladas, meio-fio, drenagem pluvial e com desgaste do

asfalto causado por enxurradas.
A segurana pblica, bem como os servios de sade e Corpo de Bombeiros so todos
provenientes de Santa Maria. Alm desses, os servios bancrios e cartoriais, tambm so
oferecidos em Santa Maria ou no Gama.
228
De acordo com informaes coletadas no campo, o Corpo de Bombeiros muitas vezes

acionado quando h algum acidente ou queimada proveniente da vegetao que ainda resta
no local. E no caso de alguma emergncia, as empresas tm seus prprios kits de primeiro
socorros ou, nos casos mais graves, transportam seus pacientes para hospitais prximos
em seus prprios carros.
Ainda como consequncia da falta de urbanizao, nota-se a ausncia total de delimitao
de reas para estacionamentos pblicos. Os carros que no pertencem s empresas so
colocados em reas improvisadas ao lado de locais com acmulo de lixo ou restos de
construo.
Na semana em que foi realizado o levantamento de campo, no final do ms de maio de
2011, verificou-se a presena de caminhes e tratores da Administrao Regional de Santa
Maria alinhando ruas. Nesta Administrao foi dito que as mquinas esto trabalhnado no
local para facilitar a acessibilidade dos carros que transitam nas ruas que ainda no esto
asfaltadas e foram comprometidas durante o perodo chuvoso.
Sobre o mato alto presente na regio, a Administrao informou que sempre realizada
limpeza noque diz respeito rea pblica.Os terrenos que so de propriedade particular tm
por obrigao realizar tal limpeza. Questionados sobre o excesso de mato presentes na
regio naquele momento, informaram que o perodo de transio do governo desencadeou
vrios problemas, inclusive este (Ilustrao 81 e Ilustrao 82).
Ilustrao 81 Rua sem asfaltamento e mato alto.
229
Ilustrao 82 rea pavimentada, recebendo meio-fio. Ravina avanada em

consequncia das chuvas e falta de vegetao.
A Administrao Regional afirmou ter total responsabilidade sobre a infraestrutura da rea.
Ao serem solicitadas informaes documentais sobre a rea no que diz respeito a projetos
para implementao de servios, planos de trabalho para alocao de infraestrutura etc.,
alegaram no possu-la. E justificaram que a Administrao anterior no deixou nenhum
documento formal acerca da regio. Quanto s condies atuais, disseram estar
trabalhando para melhorar o contexto, mas a prioridade em termos de verbas sempre a
populao de Santa Maria.
Avaliao da rea sob a perspectiva daqueles que a utilizam diariamente
Ante o observado pela avaliao socioeconmica descrita no item anterior, a ao seguinte
foi partir para algumas entrevistas pontuais em empresas utilizando um questionrio semiestruturado, a fim de confirmar o que foi avaliado. Estas entrevistas no se configuramem
uma pesquisa amostral, apenas uma enquente. Cinco empresas foram entrevistadas com
respostas muito semelhantes.
As empresas entrevistadas foram: a Nova Casa Distribuidora de Material de Construo,
Uruau Transportes de Cargas Ltda, ambas no Trecho 5 da 2 Etapa, a Grfica Brasil, Unio
Qumica Farmacutica Nacional S.A e a Nova Amazonas Distribuidora. Essas ltimas
situadas em diferentes pontos do Trecho 1 referente a 1 Etapa.
O objetivo das entrevistas era saber o ponto de vista de empresas instaladas h mais tempo
ou em fase final de instalao na regio e situadas nas reas com maior trnsito de pessoas
e veculos. Neste caso, apenas a Distribuidora de Materiais de Construo estava em fase
final de instalao. Todas essas empresas apresentaram um quadro de funcionrios
superior a 150 trabalhadores.
230
As perguntas realizadas buscavam saber sobre o grau de satisfao relativo a servios e

infraestrutura presentes na regio. A partir das perguntas estruturadas do questionrio (vide
Volume III - Anexos) responderam sobre o item questionado se os servios oferecidos eram
satisfatrios ou insatisfatrios do ponto de vista do entrevistado. Os resultados das
entrevistas esto compilados na Tabela que segue e os resultados insatisfatrios somaram
praticamente a totalidade das respostas.
Tabela 74 Resultados das Entrevistas Realizadas no Polo JK (Maio/2011)
Tipo
Transporte Pblico
Rede de gua e
Esgoto
Ponto de Vista do
entrevistado
Observaes
Insatisfatrio
O transporte pblico oferecido (micro-nibus) no

atende a demanda do Polo. Nos horrios de pico h
superlotao. Para os trabalhadores que vivem nos
municpios do Entorno ou que precisam tomar duas
condues, como os que moram em rea para alm
do Gama e Santa Maria a situao fica complicada.
Algumas empresas como a Unio Qumica, Nova
Casa Distruibuidora de Materiais de Construo e a
Nova Amazonas oferecem transporte para os
trabalhadores.
Insatisfatrio para a
Consideram o servio insatisfatrio no que diz
rede de esgoto
respeito ao esgotamento sanitrio. A Caesb est em
fase final de implantao e aguardam para fazer as
Satisfatrio para a
ligaes da rede de esgoto. Na Unio Qumica h
rede de gua
uma ETE construda por eles. A rede de gua
considerada satisfatria sob a fiscalizao da Caesb.
Satisfatrio
Rede Eltrica
Insatisfatrio
Iluminao Pblica
Rede de guas
Pluviais
Endereamento/Locali
zao das Quadras
Para todas as empresas, a rede de eletricidade

funciona bem. Uma empresa, contudo, disse no
estar satisfeita uma vez que usam geradores para
manter estvel a rede que costumava cair com
frequncia antes da implantao desse sistema.
S existe a iluminao interna das empresas. Nas
ruas no h iluminao e assustador para quem
obrigado a andar a noite pela rea.
Insatisfatrio
Para a drenagem pluvial, no h rede implantada
Insatisfatrio
Foi considerada insatisfatria para a maioria dos

entrevistados. Apenas as empresas que esto mais
visveis, como a Unio Qumica, disse estar satisfeita.
231
Tipo
Policiamento e
Bombeiros
Atendimento
Emergencial de Sade
Ponto de Vista do
entrevistado
Insatisfatrio
Restaurantes/Alimenta
o
Estacionamento
Consideram estes servios ruins porque falta

policiamento e um posto especfico para a rea.
Costumam existir assaltos, agravados pela falta de
iluminao, colocando em risco os trabalhadores. Os
atendimentos feitos tanto pelo policiamento, quanto
pelos bombeiros vm de Santa Maria e atendem
apenas quando chamados. No h policiamento
efetivo.
Insatisfatrio
A emergncia exigir sempre que a pessoa seja

deslocada para um hospital em Valparaso, em Santa
Maria, no Gama ou mesmo no Plano Piloto.
Insatisfatrio
H poucos orelhes (geralmente quebrados) e ainda

apresentam interferncia porque esto perto da divisa
com Gois. Alguns reclamaram que a internet ruim.
Telefonia Pblica
Limpeza Urbana(SLU)
Observaes
Insatisfatrio
Dentre os entrevistados a maioria considerou o

servio de limpeza urbana insatisfatrio. Consideram
insuficiente a quantidade de dias que passam, duas
vezes por semana e ainda observaram que a limpeza
urbana/varrio inexistente.
Insatisfatrio
Muitas empresas com nmero expressivo de

empregados possuem um restaurante interno. Nas
empresas que no possuem refeitrios, seus
funcionrios encomendam refeio de Santa Maria ou
vo at Valparaso e Gama para almoar. Alguns
trazem a alimentao de casa. Alguns quiosques
locais servem alimento.
Insatisfatrio
Atualmente, se no houver estacionamento interno

nas empresas, fornecedores e visitantes no
possuem espao apropriado para estacionar,
existindo apenas locais improvisados.
Os entrevistados foram questionados sobre a origem residencial dos trabalhadores de suas

empresas. Na Unio Quimica, Grfica Brasil e Uruau Transportadora, h muitos
trabalhadores do Gama, considerado a maioria, mas tambm h empregados de Santa
Maria e Valparaso. Os trabalhadores da Nova Casa Distribuidora de Materiais de
Construo vm principalmente do entorno, inclusive de guas Lindas e em menor
quantidade de Santa Maria e outras localidadesdo DF. A Nova Amazonas, cuja sede era em
232
Santo Antnio do Descoberto, preferiu manter os funcionrios que tinha l, mas tem
admitido pessoas de Santa Maria.
Destacaram como maiores problemas enfrentados na regio a segurana, o transporte
pblico e a infraestrutura de modo geral. Comentaram, tambm, sobre a ausncia de uma
rea que pudesse prestar servios diretos, como bancos. Geralmente tm que recorrer s
agncias cheias de Santa Maria, Gama e Valparaso.
Durante as entrevistas soube-se que no incio do ms de maro, nas instalaes da Nova
Amazonia Ltda, reuniram-se mais de 35 pessoas entre chefes de Recursos Humanos,
donos de empresas e funcionrio representantes de 18 empresas locais que, considerando
o quadro de empregados de todas juntas somam 1.419 empregados. Esta reunio foi
preparada para apresentar ao Administrador Regional de Santa Maria - presente no evento os problemas de infraestrutura enfrentados na regio e para solicitarprovidncias. Os slides
dessa reunio esto nos anexos desse estudo (vide Volume III Anexos).
Na pauta de reivindicaes esto praticamente todos os pontos levantados nas entrevistas
realizadas pela equipe deste EIA, alargando e corroborando os aspectos observados. Os
pontos tratados so apresentados a seguir.
Tabela 75 Compilao de reivindicaes feitas em reunio com representantes de
empresas e empresrios do Polo JK junto Administrao Regional de Santa Maria
RA XIII.
Problema levantado
Situaes percebidas
1 Iluminao pblica
Deixaram claro a precariedade da oferta deste servio, trazendo

dificuldade para localizao de endereos, trnsito de pedestres,
perigo enfrentado para pegar nibus e incidncia de assaltos e
furtos.
2 - Limpeza Pblica e Coleta

de Lixo
Reclamaram da falta de programao definida; do acmulo do lixo

por vrios dias, levando a possveis contaminaes, focos de
doenas, proliferao de animais e odores fortes entre outros. Alm
da falta de coleta seletiva. A limpeza pblica inexistente e o mato
no retirado com freqncia, deixando sensao de abandono e
aumento no risco de violncia de toda sorte.
3 - Transporte Pblico
Acesso ao nibus coletivo ocorre somente aos que atendem a regio

do Entorno pela BR 040; as paradas dessa rea so mal
conservadas, no tm iluminao, so sujas e perigosas porque o
acesso pelo acostamento da BR 040. H os micronibus que
atendem como circular e que fazem retorno pela BR 040. Reclamam
a necessidade de instalao de uma passarela para pedestres na
BR 040 na altura do Polo JK.
4 Asfalto
O asfalto no existe maioria das ruas e oferece muito transtorno seja

pela lama com as chuvas, seja pela poeira nas estiagens. As vias de
acesso so danificadas, sem oferta de soluo, mesmo que paliativa.
As enxurradas ocasionam a formao de buracos, atolamento dos
veculos, dificuldades no trnsito de pedestres e, com a poeira, os
trabalhadores tm agravados problemas respiratrios. Observaram
ainda que o excesso de poeira compromete o bom funcionamento
233
Problema levantado
Situaes percebidas
dos equipamentos eletrnicos.
5 - Saneamento Bsico
No existe esgoto tratado no Polo JK, havendo muitas empresas

utilizando fossa para coleta de esgoto. A falta do esgoto tratado
acarreta doenas e mal cheio por falta de limpeza das fossas de
algumas empresas.
6 - Segurana Pblica
A falta da segurana pblica aumenta o risco de assaltos, roubos,

furtos e estupros. No h patrulhamento ostensivo no local e nem
um posto policial.
7 Sinalizao
A falta placas com endereos dificulta a localizao das empresas no

Polo JK.
At a data da entrevista ainda no tinham recebido nenhum retorno quanto s providncias

a serem tomadas. Este conjunto de fatores contribui para a dificuldade que possuem em
manter a mo-de-obra local. Ao conviver com essa situao, muitos trabalhadores preferem
locais com menos riscos.
Consideraes finais
O parecer tcnico desta parte da avaliao do meio antrpico entende que h viabilidade de
implementao da 3 Etapa do Polo JK, respeitando os demais pareces das equipes
tcnicas que compe este EIA. Este parecer positivo, no entanto, ressalta ser fundamental,
do ponto de vista scio-espacial, que sejam alocadas condies de infraestrutura na regio
medida em que forem sendo implantadas as empresas. Do contrrio, pelo perfil
apresentado hoje, h possibilidade de abandono ou mesmo de mudanas de funo na
rea, sem contar com os riscos que a populao que ali frequenta ir enfrentar relativos
segurana e salubridade, principalmente.
Nas reas j implantadas, os servios e a infraestrutura urbana precisam ser oferecidos e
funcionar plenamente. Caso os objetivos a serem alcanados com o Polo JK no sejam
atendidos, haver gerao de nus para a populao em geral e problemas ao prprio
Governo do Distrito Federal, haja vista a inoperncia da regio por falta de condies de
funcionamento das atividades ali instaladas.
A plena implementao do Polo JK algo que deve ser desejado pelas autoridades e
sociedade civil do Distrito Federal, bem como no mbito do planejamento regional que
envolve o Distrito Federal e Entorno. A instalao do empreendimento implicar em gerao
de divisas e empregos, contribuindo significativamente com a descentralizao de funes
dentro da Capital, favorecendo a diminuio do intenso fluxo pendular de seus habitantes
para reas distantes de suas residncias, e as demais consequncias decorrentes: trnsito
congestionado, acidentes, desgaste de rodovias etc., incluindo o Plano Piloto.
Com a perspectiva de implementao da 3 Etapa do Polo JK, considerando o quadro geral
verificado na rea, torna-se premente tomar as seguintes medidas:
Implementar a infraestrutura local para que as empresas possam funcionar

sem prejuzo, atendendo, inclusive, aos acordos firmados com o GDF,
visando cumprir suas atividades com preciso;
234
Oferecer segurana pblica para as empresas, trabalhadores, prestadores de

servio e visitantes da rea;
Melhorias na rodovia BR-040 e naquelas que servem diretamente a rea,

inclusive com a criao de uma rodovia marginal para favorecer o
escoamento de veculos da rea com maior segurana para os transportes de
carga e veculos pequenos;
Construir caladas e ciclovias para os trabalhadores que moram perto no

precisarem se deslocar com veculos e tambm se sentirem seguros para ir e
voltar do trabalho.
Construo de passarelas para travessias de um lado a outro da BR-040 e

das vias marginais.
Implementar a sinalizao com placas favorecendo a localizao dos

endereos, para que os trabalhadores e o pblico em geral possam encontrar
os empreendimentos com maior facilidade e segurana;
Evitar, sob todas as condies, as disfunes no uso da regio, evitando que

a rea seja utilizada como residencial, o que pode ocorrer caso no tenha
fiscalizao adequada, como muitas das reas de Desenvolvimento
Econmico localizadas em diferentes Regies Administrativas do DF,
inclusive em Santa Maria RA XIII. O uso inadequado da rea para moradias
poder ocasionar abandono dos seus propsitos originais por falta de
incentivos, diretrizes e aes governamentais.
235
6 ASPECTOS URBANSTICOS E DE INFRAESTRUTURA

6.1 DESCRIO DO URBANISMO
O presente item analisaa viabilidade de implantao do projeto da 3a Etapa do Polo de
Desenvolvimento Juscelino Kubitschek. Coube anlise urbanstica avaliar se este futuro
parcelamento urbano est de acordo com o atual Plano Diretor de Ordenamento Territorial
PDOT/2009, se seu traado urbano condiz com as condies ambientais para sua
implantao, apresentar as reas propostas para o empreendimento e seus parmetros
urbansticos, dentre outros.
De acordo com o MDE 057/2008, oprojeto da 3a Etapa do Polo JK est em conformidade
com o programa do Governo do Distrito Federal, uma vez que este projeto volta-se para
gerao de empregos e renda, estimulando o crescimento socioeconmico da Regio
Administrativa de Santa Maria, da regio do Distrito Federal como um todo e do entorno
(municpios goianos).
O projeto da 3a Etapa limita-se ao norte com a DF-495; ao sul com via local JK1, permitindo
o acesso 1a Etapa; aleste com outra via local JK5, que possibilita o acesso 2a Etapa; e
aoeste com o Trecho 1 Conjuntos 5, 7, 9, 14 e 15 da 1a Etapa.
Quanto s atividades que sero desenvolvidas na rea da 3 Etapa, por ser um Polo de
caractersticas predominantemente industriais, a atividade residencial no compatvel com
a rea, considerando os aspectos de incomodidade da sua atividade principal. Ficam
destinadas, para esta Etapa, as seguintes atividades:
Industrial: ocupar a maior parte dos lotes da 3a Etapa, de acordo com a URB
057/2008 e o MDE 057/2008. De acordo com este Memorial Descritivo, as indstrias
que ali se instalaro devero ser de fraca ao poluidora, com baixas demandas de
gua e emisso de efluentes lquidos e gasosos tratados de forma a minimizar os
efeitos negativos ao meio ambiente. Segundo o Cdigo de Obras do Distrito Federal,
so consideradas edificaes de uso industrial aquelas destinadas atividade de
extrao e transformao da matria-prima em bens de produo e consumo;
Comrcio de bens e servios: de acordo com o MDE, em uma tentativa de se criar

uma paisagem que se aproxime mais com a de centralidade regional, o desenho
urbano da 3a Etapa do Polo JK prope que a via JK5, que une esta Etapa com a 2a,
transforme-se em uma avenida de atividades de comrcio de bens e servios,
trazendo usos mais diversificados, complementando o carter predominantemente
produtivo do Polo. De acordo com Cdigo de Obras, o uso comercial de bens e
servios destinado comercializao de produtos, valores e servios;
Coletivo/Institucional: esta atividade tambm est presente no projeto da 3a Etapa,

uma vez que conta com equipamentos pblicos comunitrios. Edificaes de uso
coletivo so aquelas destinadas a atividades de natureza cultural, esportiva,
recreativa, social, religiosa, educacional e de sade, inclusive as edificaes de
prestao de servios de atividades da mesma natureza, de acordo com o Cdigo de
Obras do DF.
Cabe ressaltar que, urbanisticamente, o termo uso se refere tanto para a destinao
prevista para as unidades imobilirias lotes ou projees quanto para as demais
provveis atividades a serem instaladas em uma edificao. Refere-se tambm a para a
utilizao prevista para as reas destinadas aos equipamentos pblicos comunitrios e
urbanos, sistema virio, espaos de uso comum, espaos livres e reas non aedificanti,
partes integrantes dos projetos urbansticos (VASCONCELLOS, 2007).
236
A base de consulta para anlise e avaliao do projeto urbanstico da 3a Etapa do Polo JK

foram os seguintes documentos:
Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal PDOT/2009;
Memorial Descritivo da 3a Etapa MDE 057/2008 (finalizado em 2009);
Projeto de Urbanismo da 3a Etapa URB 057/2008 (datada de 2009)
Norma de Edificao, Uso e Gabarito de Braslia NGB 057/2008 Usos Industrial e

Coletivo (finalizada em 2010);
Norma de Edificao, Uso e Gabarito de Braslia NGB 058/2008 Usos Comercial

de bens e Servios (com trmino em 2010);
Relatrio de Urbanizao, Saneamento e Desenvolvimento Econmico Polo JK

(desenvolvido pela empresa Prisma Consultoria 2004);
Documento que trata do projeto da 3a Etapa do Polo JK, realizado pela antiga
Seduma Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano, Habitao e Meio
Ambiente.
O projeto do MDE 057/2008 procurou manter as diretrizes gerais configuradas no Plano de

Ocupao do Uso do Solo da rea de Expanso Econmica, MDE 01/94 e PO 01/94,
elaborado pela empresa Engevix Engenharia S/A em janeiro de 1994. O estudo da Engevix
props duas vias principais de articulao das trs etapas: a via JK-1, em sentido lesteoeste, que separa as Etapas 1 e 2, e a Via JK-5, em sentido norte-sul, que separa as Etapas
2 e 3.
O Plano de Ocupao da rea de parcelamento do Polo JK foi projetado para execuo em
trs etapas. A 1 Etapa, j implantada e localizada em rea Urbana Consolidada,
desenvolve-se ao longo da DF-495, sendo caracterizada por ocupao rarefeita,
possibilitando grande permeabilidade do solo. A 2 Etapa apresenta projeto urbanstico
aprovado e encontra-se em processo de registro cartorial, possuindo lotes em rea Urbana
em Consolidao e algumas reas em Aglomerados Agro-Urbanos. Trata-se de ocupao
destinada a lotes comerciais e industriais voltados s mdias empresas. A 3 Etapa, objeto
deste estudo, est em processo de obteno de licenciamento prvio e tem como objetivo
fundamental a consolidao do Polo JK como centralidade regional, garantindo condies
ao estabelecimento de recintos industriais de grande porte, bem como de sedes
corporativas.
O projeto da 3 Etapa enfrenta a problemtica da desarticulao entre os traados das
Etapas 1 e 2 como um desafio a ser superado e, para tanto, procura estabelecer um traado
que contribua na estruturao urbana do Polo JK .
237
Ilustrao 83 Mapa de locao das etapas do Polo JK, com limites e vias de acesso.
Fonte: Memorial Descritivo 057/2008 - Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Urbano e Meio Ambiente.
O MDE057/2008 estabeleceu trs novas vias estruturantes duas delas em sentido nortesul(R-302 e R-310), paralelas JK-5, e uma em sentido leste-oeste(R-305), paralela JK-1
a partir das quais definido o traado principal da interveno.
Pode-se dizer que a 3a Etapa do Polo JK possui cinco vias principais (JK1, JK5, R-302, R305, R-310) e sete vias secundrias (R-301, R-303, R-304, R-306, R-307, R-308, R309).Esta trama garante a permeabilidade da 3 etapa com relao s reas adjacentes,
alm de garantir as condies para a circulao de caminhes e de sistema de transporte
coletivo local, de baixa capacidade, que possa atender aos trabalhadores do Polo.
238
Ilustrao 84 Croqui das vias principais e secundrias da 3a Etapa do Polo JK e

suas interseces com o restante do parcelamento.
A terceira etapa destina-se a lotes para empresas de grande porte com reas variando
entre 1.400 a 30.000m aproximadamente. O MDE 057/2008 prope um sistema de mdulos
j adotado em outros setores com uso semelhante, como o SIA, SIG e SAAN nas reas
destinadas a abrigar as atividades industriais, de tal forma que essas unidades possam ser
agrupadas gerando lotes de dimenses variadas. Os mdulos tm frente de 20m e
profundidade mnima de 70m. As normas de uso e gabarito definem que so necessrios
pelo menos 2 mdulos para configurar um lote passvel de venda ou concesso. H
possibilidade de criao de condomnios formados por unidades autnomas nos lotes com
rea superior a 5.000m2, viabilizando a criao de sistemas condominiais horizontais em
grandes lotes para diferentes empresas, permitindo a diviso dos custos de estocagem,
segurana, estacionamentos e ptios de manobra. Do ponto de vista urbanstico, essa
soluo proporciona uma economia nos custos de urbanizao e na forma de ocupao do
solo, minimizando as superfcies pavimentadas e impermeabilizadas, comumente
observadas em distritos industriais.
239
Para criar uma paisagem condizente com tal condio, o MDE props a transformao da
via JK-5, que unifica a 3 Etapa com a 2 Etapa, em uma avenida de atividades, com usos
mais diversificados e complementando o carter predominantemente produtivo do Polo. Nos
quarteires ao longo da Via JK-5, o parcelamento dividido em lotes de grande dimenso
(7.600 a 11.800m2), com coeficiente de aproveitamento mximo igual a 3 (ndice semelhante
ao adotado nas demais etapas do projeto).
Nestes lotes definida uma baixa taxa de ocupao do solo (40%), de forma a garantir
permeabilidade para o escoamento das guas superficiais e reas para acomodar
estacionamentos. Estes parmetros de ocupao levam verticalizao das edificaes,
que podem chegar a 15 pavimentos, criando uma imagem urbana anloga a das reas
centrais. Enquanto os pavimentos superiores seriam ocupados por empresas, incentivar-seia o comrcio no trreo, criando uma alternativa tipologia de comrcios locais, com lotes
geminados de pequenas dimenses, presentes nas outras etapas.
6.1.1 USO E OCUPAO DO POLO JK PDOT/2009

O projeto do Polo de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek Polo JK foi desenvolvido
tendo como base o Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal de 1997
(PDOT/1997). Como o presente EIA orientado pelo plano diretor em vigor, a anlise do
projeto do Polo JK ser realizada luz do plano atual, ou seja, do PDOT/20098.
Ressalta-se que a Lei Complementar que revisa o Plano Diretor de Ordenamento Territorial
do Distrito Federal, regulamentando o PDOT/2009, incorpora em seu texto as diretrizes e
instrumentos constantes do Estatuto das Cidades Lei Federal no 10.257, de 10 de julho de
2001.
De acordo com o PDOT/2009, o Polo JK est dentro do Macrozoneamento Urbano, onde
predominam as atividades dos setores secundrios (indstrias) e tercirios (comrcio e
servios), no excluindo a presena de atividades do setor primrio (agricultura e pecuria).
Na diviso do Macrozoneamento Urbano, as reas urbanas da cidade de Santa Maria,
incluindo o Polo JK, esto na Zona Urbana Consolidada, zona esta composta
predominantemente por reas urbanizadas ou em processo de urbanizao de baixa, mdia
e alta densidade (art. 72). Esta Zona deve estimular e desenvolver as
potencialidades/vocaes dos ncleos urbanos a partir do desenvolvimento interno e da
integrao com as cidades ou reas vizinhas, desde que respeitadas as seguintes diretrizes:
Art. 73 [...]
I promover o uso diversificado, de forma a otimizar o transporte pblico e a oferta de
empregos;
II otimizar a utilizao da infraestrutura urbana e dos equipamentos pblicos;
III [...]
Portanto, o projeto do Polo JK vai ao encontro do atual Plano Diretor de Ordenamento
Territorial do Distrito Federal, pois tenta estimular e desenvolver a regio da cidade de Santa
Maria a partir da proposta de gerao de empregos, permitindo que a populao tenha mais
oportunidade de trabalho prximo da sua habitao, sem precisar fazer um deslocamento
dirio maior. Alm disto, a fixao do Polo JK nesta rea refora a vocao anterior que era
o antigo Distrito Industrial do Distrito Federal.
Lei Complementar No. 803, de 25 de abril de 2009. Esta Lei Complementar aprova a
reviso do Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal, alm de outras
providncias.
240
Enfatiza-se que o Polo de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek foi concebido como uma
rea de Desenvolvimento Econmico em 1996. O PDOT/2009 conceitua as reas
Econmicas do DF como os locais que incentivam a instalao de atividades geradora de
trabalho e renda por meio de programas governamentais de desenvolvimento econmico,
englobando assim as reas de Desenvolvimento Econmico ADEs, os Polos de
Desenvolvimento Econmico, os Polos Tecnolgicos e as outras reas institudas por
programas governamentais de desenvolvimento, de acordo com o artigo 34 1o. Destacamse as diretrizes setoriais para o desenvolvimento econmico:
Art. 33 [...]
I [...]
II [...]
III fomentar a implantao de centros de negcios e polo de atividades econmicas que
fortaleam a posio do Distrito Federal no cenrio econmico regional e nacional;
IV [...]
V [...]
VI [...]
VII [...]
VIII [...]
IX [...]
X qualificar as reas que exeram o papel de centralidades urbanas como polos de
gerao de empregos;
XI [...]
Apesar do Polo JK no estar claramente relacionado como rea Econmica quando
analisado o Anexo IV Tabelas 6A, 6B e 6C, como engloba outras reas (de acordo com o
artigo 109) relacionadas nestas tabelas, continua sendo entendido como uma ADE a partir
da conceituao e das diretrizes dadas no PDOT/2009 no Captulo V.
A organizao territorial do Distrito Federal, de modo geral, tem como funo orientar a
ocupao do solo equilibrada, de forma mais adequada, em consonncia com as diretrizes
do PDOT/2009 a partir do Macrozoneamento, do Zoneamento e das Estratgias de
Ordenamento Territorial. Como j mencionado, o Polo JK est inserido no
Macrozoneamento Urbano, na Zona Urbana Consolidada e se caracteriza como uma das
intervenes de estruturao territorial do DF que se materializa na Estratgia de
Dinamizao de Espaos Urbanos,espaos estes prioritrios nas aes governamentais, e
na Estratgia de Implantao de Polos Multifuncionais.
Dentro das Estratgias de Ordenamento Territorial, a Estratgia de Dinamizao est
voltada configurao das novas centralidades, promovendo o desenvolvimento urbano,
econmico e social e induo do crescimento local e regional que, no caso, envolve o
crescimento da cidade de Santa Maria e tambm das cidades limtrofes (tanto na regio do
Distrito Federal quanto na de Gois). A dinamizao ser promovida mediante intervenes
prioritrias em reas denominadas de Dinamizao.
As reas de Dinamizao, sendo o Polo JK uma dessas reas prioritrias, foram
estruturadas com base no conceito de polos urbanos abrangendo aqui espaos em que se
aglomeram atividades urbanas e de eixos abrangendo reas de intervenes situadas
ao longo dos grandes corredores de circulao e de fluxo. Da o Polo JK ser uma rea de
Dinamizao, pois se situa s margens de uma das principais rodovias de escoamento do
Distrito Federal, a BR-040.
241
As reas de Dinamizao foram delimitadas em espaos com vocao para atividades

econmicas e fluxos regionais e metropolitanos com importncia estratgica para o Distrito
Federal, exigindo tratamento urbanstico especfico, condicionado aos objetivos estratgicos
levando em considerao as caractersticas locais, a ocupao do solo e os valores
ambientais e culturais do territrio.
Por conseguinte, o Polo JK pertence rea de Dinamizao D05 (de acordo com o
PDOT/2009 Anexo II Tabela 3C), configurando-se no Polo de Desenvolvimento Juscelino
Kubitschek, na Estao Aduaneira Interior (EAD), na rea de Desenvolvimento Econmico
de Santa Maria e no Setor Meirelles (art. 109), onde as diretrizes para implantao passam
pela articulao com o entorno, influncia na base econmica do DF mediante a criao de
polos de servios no eixo sul. O objetivo da D05 estimular o desenvolvimento econmico
da regio, atravs dos usos de comrcio de bens e servios, institucional ou coletivo e
industrial com plataforma logstica como atividade ncora desta rea de Dinamizao.
Destaca-se que uma das aes das reas de Dinamizao o estmulo
multifuncionalidade dos espaos, possibilitando a entrada das atividades comerciais e
habitacionais. A partir deste estmulo, refora-se a implantao de comrcio e servios no
Polo JK, juntamente com as indstrias. No entanto, de acordo com o MDE 057/2008
(Memorial Descritivo referente ao trecho 3a do Polo de Desenvolvimento Juscelino
Kubitschek), no permitida nesta rea de Dinamizao a atividade residencial,
considerando os aspectos de incomodidade da principal atividade do local: a industrial.
Tabela 76 reas de dinamizao de espaos urbanos
rea de
Dinamizao
D05
Polo JK
reas
Compreendidas
Polo JK, ADE Santa

Maria, BR-040 (entre
o futuro Setor
Meirelles e o Polo
JK
Diretrizes de Interveno
Diretrizes Gerais

Articulao com o
entorno;

Objetivo: estimular o
desenvolvimento econmico da
regio;

Influncia na base
econmica do Distrito
Federal mediante a
criao do polo
multifuncional no eixo sul

Usos:
industrial,
institucional
ou
coletivo,
comercial de bens e servios;

Atividade
plataforma logstica
ncora:
Fonte: PDOT/2009 Anexo II Tabela 3C.
Sendo uma rea destinada multifuncionalidade, a interveno no Polo JK permite que este
faa parte tambm da Estratgia de Implantao de Polos Multifuncionais do PDOT/2009.
Esta Estratgia de Ordenamento Territorial tem como objetivo fomentar o desenvolvimento
de subcentralidades no territrio do Distrito Federal vinculadas acessibilidade decorrente
da Rede Estrutural de Transporte Coletivo. Como um Polo Multifuncional, o Polo de
Desenvolvimento Juscelino Kubitschek deve ser implantado em um raio de 600 metros de
um dos Terminais de Integrao da Rede Estrutural de Transporte Coletivo. Fica
condicionada locao desses Polos a implantao prvia da Rede Estrutural de
Transporte Coletivo.
242
Os Polos Multifuncionais9 que fazem parte dessa Estratgia de Ordenamento Territorial

pontuados no PDOT/2009, de um modo geral, devero ofertar empregos, comrcios,
servios, lazer, cultura, esporte e moradia para diversas faixas de renda.
O Polo JK est localizado no Polo Multifuncional Sul 8 (PM 8), abarcando tambm o Setor
Habitacional Meirelles, Santa Maria, Novo Gama, Valparaso de Gois e Cidades Ocidental,
essas trs ltimas localizaes situados no estado do Gois. Segundo o PDOT/2009 Anexo
II Tabela 3B, o PM 8 objetiva ofertar comrcio de bens e servios prximos ao Polo JK e
reduzir o deslocamento da populao local para as reas centrais do Distrito Federal.
O uso, caracterstico como multifuncional, d nfase em equipamentos de pequeno porte de
sade, educao complementar e profissionalizante, segurana, abastecimento e servios
de hospedagem. As atividades prioritrias para o Polo Multifuncional Sul 8 so as de
comrcio de bens e de servios (com disponibilizao de reas para centros empresariais)
associadas habitao coletiva e hospedagem, no sendo o caso do Polo JK (o uso
residencial no Polo vetado).
Tabela 77 Polos Multifuncionais
rea de Implantao
PM 8
Polo Multifuncional
Sul
reas
Compreendidas
Setor Habitacional
Meirelles, Polo JK,
Santa Maria, Novo
Gama (GO),
Valparaso de Gois
(GO), Cidade
Ocidental (GO)
Diretrizes Gerais

Objetivo: ofertar comrcio de bens e servio
prximo ao Polo JK e reduzir a necessidade de
deslocamento da populao do entorno para as reas
centrais do Distrito Federal;

Usos: multifuncionais com nfase em
equipamentos de pequeno porte de sade, educao,
segurana, abastecimento e servios de hospedagem;

Atividades prioritrias: disponibilizao de
reas para centros empresariais associados a
atividades comerciais de bens e servios , ofertando
tambm locais para habitao coletiva e hospedagem.
Fonte: PDOT/2009 Anexo II Tabela 3B.
Aps esta caracterizao do Polo JK, segundo o Plano Diretor de Ordenamento Territorial
do Distrito Federal vigente(PDOT/2009), ser destacado o objeto de estudo deste
documento: o projeto da 3a Etapa do Polo de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek. Sero
instrumentos de pesquisa: o Memorial Descritivo (MDE 057/2008), o Projeto Urbanstico
(URB 057/2008), as Normas de Edificao, Uso e Gabarito (NGB 057/2008 e 058/2008), o
Documento realizado pela Seduma e bibliografias diversas sobre o desenho urbano.
6.1.2 PROJETO DE URBANISMO DA 3 ETAPA DO POLO JK URB 057/2008

O Projeto de Urbanismo da 3a Etapa do Polo de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek
URB 057/2008 foi realizado no software AutoCAD10, usando a Base SICAD Sistema
Cartogrfico do Distrito Federal. A URB 057/2008 composta pelas seguintes pranchas:
De acordo com o pargrafo nico da Seo VI, que diz respeito Estratgia de
Implantao de Polos Multifuncionais, todas as reas destinadas implantao desses
Polos podero abrigar equipamentos regionais, conceituados na Lei Complementar No 803
(PDOT/2009) no Captulo VIII, Art. 52.
10
Software do tipo CAD computer aided design ou desenho auxiliado por computador.
http://pt.wikipedia.org/wiki/AutoCADData de acesso: 25/05/2011.
243
Tabela 78 Pranchas URB 057/2008

Folha
SICAD
Escala
01/12
Planta Geral 216-III / 216-IV / 233-I / 233-II
1:5.000
02/12
216-III-3-C
1:1.000
03/12
216-III-3-D
1:1.000
04/12
216-III-6-A
1:1.000
05/12
216-III-6-B
1:1.000
06/12
216-IV-4-A
1:1.000
07/12
216-III-6-C
1:1.000
08/12
216-III-6-D
1:1.000
09/12
216-IV-4-C
1:1.000
10/12
233-I-3-A
1:1.000
11/12
233-I-3-B
1:1.000
12/12
233-II-1-A
1:1.000
Fonte: MDE 057/2008 Parte A I.3 Composio do projeto.
O MDE 057/2008 faz uma observao sobe o Kpr (Fator de preciso cartogrfica). A 1a
Etapa do Polo JK, consubstanciada na URB 31/99 e a 2a Etapa, URB 22/01, adotaram o Kpr
= 1,0005363. Contudo, este valor no corresponde ao Kpr da cidade de Santa Maria ou aos
parciais das folhas SICAD 216 (Kpr = 1,0006654) ou SICAD 233 (Kpr = 1,0006763).
Entretanto, por se tratar de Etapas de um nico Setor, optou-se por manter o fator de
preciso cartogrfica adotado nos projeto de urbanismo das duas primeiras Etapas, evitando
assim distores no desenho das plantas urbansticas.
Ao analisar o desenho urbano, algumas ponderaes devero ser feitas sobre o
parcelamento da 3a Etapa do Polo JK, principalmente quando se tratam das questes
relacionadas integrao das trs Etapas do Polo e de questes relacionadas vegetao,
hidrografia, ao solo e ao relevo da regio onde se pretende implantar este projeto,
condicionantes ambientais fundamentais para um parcelamento urbano.
Quando se elabora um projeto, seja arquitetnico ou urbanstico, deve-se sempre lembrar
que este faz parte de um todo, que existe um entorno a ser levado em considerao; que a
nova insero no deve ser tratada como um objeto isolado. Esta observao cabe na
anlise do desenho urbano da 3a Etapa do Polo JK. Por recomendao, a implantao do
Polo JK foi dividida em trs Etapas, tendo-se trs projetos urbansticos em 1999 (1a Etapa),
2001 (2a Etapa) e 2009 (3a Etapa). Compatibilizar os trs projetos requer mais ateno.
O MDE 057/2008 faz uma crtica sobre o traado virio das Etapas 1 e 2, caracterizado por
ser descontnuo e projetado apenas para atender acessibilidade interna de cada Etapa,
impossibilitando a integrao entre as duas Etapas.
244
Visando uma integrao e melhor permeabilidade entre as trs Etapas do Polo JK, alm de
garantir melhores condies de circulao de caminhes e de transporte coletivo, o projeto
urbanstico da 3a Etapa criou trs novas vias estruturantes: duas no sentido norte-sul,
paralelas JK5, e uma na direo leste-oeste, paralela Via JK1. Esta iniciativa de
integrao vlida, uma vez que foram dimensionadas adequadamente para atender a
maioria dos caminhes de carga.
Ilustrao 85 Croqui das novas vias estruturantes da 3a Etapa do Polo JK.

Contudo, o que se observa que no momento de integrao entre as vias das trs Etapas
h uma diferena de dimensionamento, ocorrendo em alguns momentos um estreitamento
das faixas de rolamento, saindo de uma via de 7 metros para uma de 3,5m, ocasionando em
uma descontinuidade entre os desenhos virios.
Esta incompatibilidade dimensional viria poder ocasionar trechos de engarrafamento
dentro do Polo JK, podendo agravar a situao na sua total implantao. No adianta a 3a
Etapa estar bem dimensionada na questo viria, uma vez que suas ligaes com as vias
das outras Etapas no esto bem resolvidas. O que se deveria considerar o alargamento
das vias conectoras, das vias que integram os trs parcelamentos.
Ainda sobre o sistema virio, a nova via leste-oeste da 3a Etapa, uma das vias projetadas
estruturantes, poderia ter se conectado com as outras duas etapas atravs de rotatrias nas
suas extremidades e ter seguido o alinhamento da via da 1a Etapa at a Via JK5. Cabe citar
que esta nova via foi bem dimensionada, tendo 7 metros de faixa de rolamento de cada lado
245
e canteiro central de 13 metros, possibilitando retornos favorveis a caminhes de mdios a

grande porte.
Ilustrao 86 Croqui de como a nova via leste-oeste poderia se conectar s outras

duas Etapas.
A respeito do dimensionamento das unidades imobilirias, observa-se uma clara distino
entre os trs momentos dos projetos. A 1a Etapa caracterizada por apresentar unidades
grandes, possibilitando uma densidade demogrfica mais baixa. J a 2a Etapa apresenta
unidades menores em relao Etapa 1. Entretanto, na 3a Etapa que a configurao
urbana proporciona uma densidade maior em relao s outras duas. Este ltimo projeto
prope 346 unidades imobilirias ao todo, sendo 277 unidades, com testada de 20 metros,
destinadas ao uso industrial, chamadas de mdulos, segundo o MDE 057/2008 e NGB
057/2008.
Estes dois documentos ressaltam que necessrio o mnimo de quatro unidades/mdulos
para se formar um lote passvel de venda ou concesso. Esta modulao nas reas
destinadas ao uso industrial possibilita a formao de lotes de dimenses variadas, sistema
este j adotado em outras localidades de Braslia Setor de Indstria e Abastecimento
(SIA), Setor de Indstrias Grficas (SIG) e Setor de Armazenagem e Abastecimento Norte
(SAAN).
Contudo, essa obrigatoriedade questionvel, pois podero ter unidades remanescentes
em um conjunto que no atendero ao mnimo previsto para se formar um lote, de acordo
246
com a NGB 057/2008 e o MDE 057/2008. Exemplo disto o Conjunto 1 do Trecho 3, onde
h 29 mdulos que obrigaro um futuro empresrio que ali pretende se instalar a dispor de
mais de quatro unidades, ou se todos os compradores adquirirem apenas o mnimo exigido,
restar uma unidade que no poder ser vendida e nem concedida. Portanto, esta
obrigatoriedade dever ser revista para a implantao da 3a Etapa.
Sobre as questes relacionadas aos condicionantes ambientais, cabe ressaltar que a regio
do Distrito Federal est inserida em um clima tropical de planalto/altitude, caracterizado por
apresentar uma poca longa de seca e outra chuvosa (GOUVA, 2002 e ROMERO, 2000).
Deve-se considerar que estas estaes prolongadas associadas forma urbana e sua
lgica de implantao, onde se opta por fazer uma tabula rasa ou arrasamento de terra
(retirando toda a cobertura nativa para inserir um parcelamento urbano) geram situaes de
grandes impactos sociais e ambientais, seja aumentando os casos de problemas
respiratrios na populao durante a seca (por causa dos ventos com poeiras, baixa
umidade e falta de cobertura vegetal), seja agravando o problema de eroso do solo (devido
retirada da vegetao nativa) na poca de chuvas.
As ponderaes que se seguem foram baseadas em informaes disponibilizadas no MDE
057/2008, anlise do desenho urbano fornecido na URB 057/2008 e diagnstico ambiental
deste estudo.
Topografia e solo
De acordo com as curvas de nvel disponveis nas Folhas SICAD 216 e 233, escala
1:10.000, estas esto dispostas transversalmente ao projeto da 3a Etapa. A rea do projeto
possui declividade suave, entre 2,5% a 5% de inclinao, com caimento no sentido sudeste.
As maiores declividades locais so verificadas nos vales das drenagens da regio, no
crrego Mangal e nas cabeceiras do ribeiro Saia Velha. Cabe ressaltar que, de acordo com
Gouva, nos stios planos (0% a 5 %) os traados retilneos apresentam excelente
desempenho.
A fim de se garantir uma boa estabilidade do solo, a implantao das vias principais do
parcelamento, com larguras superiores a 12 metros de faixa de rolamento e com mais de
300 metros de comprimento, devem acompanhar as curvas de nvel do terreno ou estarem
traadas em diagonal maior inclinao do stio. Se as vias estiverem traadas
perpendicularmente s curvas, o solo poder sofrer eroso (GOUVA, 2002).
Ilustrao 87 Croqui da topografia e sistema virio.

Fonte: Gouva, 2002.
247
Ilustrao 88 Croqui da topografia e sistema virio.

Fonte: Gouva, 2002.
Analisando o traado das vias do projeto em questo, conclui-se que se encontram

dispostas em diagonal s curvas de nvel, sendo um desenho recomendado. O traado
poderia acompanhar mais as curvas, mas a deciso de projeto no coloca o solo em risco
de eroso, desde que obedecidas rigorosamente todas as etapas de execuo da
pavimentao.
Ainda sobre o solo, enfatiza-se que no Distrito Federal, cerca de 90% dos solos em reas
propcias urbanizao so constitudos de Latossolos e Cambissolos, suscetveis ao
processo de eroso medida que aumenta a declividade do terreno. Devem-se evitar, de
modo geral, reas com inclinaes superiores a 10% para implantao de parcelamentos
urbanos e industriais no DF. O local de estudo apresenta declividade mdia de 3,5% e seu
solo composto, basicamente, por Latossolo vermelho, caractersticas que viabilizam a
instalao do parcelamento industrial, pois com esta declividade o solo ali no apresenta
risco iminente de eroso.
248
Ilustrao 89 Croqui da topografia da 3a Etapa do Polo JK.

Fonte: URB 057/2008 e Sicad Folhas 216 e 233.
Ventos
Segundo Gouvea (2002), em reas localizadas em regies com estao seca prolongada, a
forma/desenho dos ncleos urbanos deve possibilitar a penetrao dos ventos dominantes
aps sua passagem pelos cursos dgua, em uma tentativa de se elevar os nveis de
umidade relativa do ar nos meses mais crticos. Portanto, aliados ao traado reto,
cartesiano, os ventos dominantes que vem da direo leste (L) podem proporcionar um
microclima mais mido durante o perodo seco do DF neste parcelamento, se preservados
os cursos dgua e suas matas de galeria.
No Distrito Federal, cujo clima o tropical de planalto, deve-se orientar, sempre que
possvel, as vias principais no sentido leste (L), sudeste (SE) e noroeste (NE), pois so os
ventos predominantes da regio do Distrito Federal. Soma-se a esta deciso de projeto o
comentrio supracitado, em uma busca de umedecer estes ventos nos meses mais secos
do ano. Portanto, os parcelamentos urbanos no DF devem, preferencialmente, orientar as
vias principais no sentido da direo dos ventos dominantes.
O projeto da 3a Etapa do Polo JK, rea esta predominantemente industrial, traz em seu
desenho algumas vias orientadas no sentido leste-oeste, como recomendado. Entretanto,
esta recomendao no caberia a este parcelamento: considerando que o vento dominante
na poca seca o leste, conclui-se que os poluentes industriais somados com a nevoa seca
249
em suspenso seriam levados rea urbana das cidades de Santa Maria e Gama. A
localizao de reas industriais nas orientaes NE/L/SE deveriam ser evitadas nas regies
de clima tropical de planalto se ncleos residenciais estiverem a barlavento das indstrias
poluentes.
O tratamento com vegetao no Polo JK aliada implantao de indstrias no local de fraca
ao poluidora, como sugerido no MDE 057/2008, pode minimizar os efeitos negativos sob
as reas urbanas vizinhas.
Ilustrao 90 Croqui do vento dominante (L) durante o perodo seco no DF.

Fonte: URB 057/2008 e Romero (2001).
6.1.3 MEMORIAL DESCRITIVO DA 3 ETAPA DO POLO JK MDE 057/2008

O Memorial Descritivo da 3a Etapa do Polo de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek
MDE 057/2008 composto por duas partes (A e B), apresentando a legislao relativa ao
projeto do Polo JK; os objetivos do projeto e sua composio (MDE 057/2008, URB
057/2008, NGBs 057/2008, 058/2008 e 019/1991; os projetos anteriores que sofreram
alteraes em detrimento do atual (a URB 057/2008 altera a URB 031/1999 e complementa
a URB 110/2009); o quadro-sntese das Unidades Imobilirias e das reas Pblicas do
Trecho 3 do Polo JK; o croqui de situao, o quadro de encaminhamento do permetro; o
quadro demonstrativo das Unidades Imobilirias; o croqui de locao; a justificativa e
condicionantes do projeto; as proposies; o quadro dos equipamentos pblicos
250
comunitrios (EPC); e a equipe tcnica responsvel pela realizao do projeto urbanstico e

sua respectiva composio (MDE, URB, NGB).
O projeto apresentado neste MDE define o parcelamento da 3a Etapa do Setor de Indstria
Comrcio de Apoio Regio Administrativa de Santa Maria, ou melhor, a 3a Etapa do Polo
de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek. O Polo JK visa, como um todo, a gerao de
empregos diretos para a populao da cidade de Santa Maria e indiretos para a regio do
Distrito Federal e do entorno (cidades goianas limtrofes).
Considerando os aspectos de incomodidade da atividade principal, a industrial, no
compatvel com o uso residencial no Polo JK. De acordo com o MDE 057/2008, a ocupao
industrial no Polo condicionada pelos seguintes fatores:
Baixa disponibilidade de gua sob condies competitivas de oferta;
Controle estrito de efluentes lquidos;
Sujeio das emisses atmosfricas s situaes desfavorveis de localizao

urbana, ventos e inverso trmica nos meses predominantemente secos.
As atividades industriais permitidas so de fraca ao poluidora, de baixa demanda de gua

e emisso de efluentes lquidos e gasosos, tratados de forma a no serem nocivos ao meio
ambiente. O processo de instalao das indstrias dever ser objeto de consulta junto ao
rgo responsvel pelo licenciamento ambiental.
O projeto desenvolvido para a 3a Etapa, como descrito no MDE 057/2008, procurou manter
as diretrizes gerais colocadas no Plano de Ocupao do Uso do Solo da rea de Expanso
Econmica, MDE 01/1994 e PO 01/1994, elaborado pela empresa Engevix Engenharia S/A.
Este Plano realizado pela Engevix props duas vias principais que articulava as trs etapas
do Polo JK: a via JK1, sentido leste-oeste e separa as Etapas 1 e 2; e a via JK5, sentido
norte-sul e marca os limites das Etapas 2 e 3. O MDE 057/2008, como j mencionado, faz
uma crtica sobre o traado virio das Etapas 1 e 2, caracterizado por ser descontnuo e
projetado apenas para atender a acessibilidade interna de cada etapa, impossibilitando a
integrao entre as duas etapas.
251
Ilustrao 91 Croqui das vias da 3a Etapa do Polo JK.

Fonte: URB 057/2008.
A Etapa 3, motivo deste Estudo de Impacto Ambiental, limita-se ao norte com a rodovia
distrital DF-495; ao sul com a via local JK1, a oeste com o Trecho 1 da 1a Etapa; e aleste
com a via local JK5.
O endereamento numrico, composto por Trecho, Conjunto e Lotes. A numerao
crescente dos lotes inicia-se a partir das vias de maior hierarquia. Excetuam-se desta
padronizao os lotes voltados para a via JK5, que recebem seu endereamento referente
exclusivamente ao trecho e via. Foi adotada a separao numrica, com lotes pares
direita e lotes mpares esquerda, a partir do acesso das vias de maior hierarquia.
Quanto nomenclatura das vias principais, fez-se a opo de se referenciar os trechos onde
se encontram ou do acesso. Exemplo: Via JK1. Quanto s vias secundrias, o nome da via
tambm faz referncia aos trechos onde se encontram; porm, so nomeadas por RUAS,
usando a letra R seguida do nmero do trecho em que se encontra acrescida de mais dois
dgitos, referindo-se numerao em ordem crescente de ruas existentes no trecho.
Exemplos: R302, R303.
252
Ilustrao 92 Croqui com o endereamento da 3a Etapa do Polo JK.

Segundo o Memorial Descritivo, a 3a Etapa do Polo JK possui uma rea parcelvel de

1.261.640,23 m ou 126,16 ha, computando aqui as reas das unidades imobilirias e as
reas pblicas, destinadas aos equipamentos pblicos comunitrios, circulao e aos
espaos livres de uso pblico.
Contudo, cabe ressaltar aqui as divergncias entre as informaes da URB 057/2008 e o
MDE 057/2008 no que diz respeito s reas privadas e pblicas. Ao conferir as reas e a
quantidade de lotes destinados a cada atividade industrial, coletiva e comercial de bens e
servios, verificou-se que a URB possui 322 unidades imobilirias destinadas ao uso
industrial e coletivo, sendo que o MDE fornece o valor de 324. reservado ao uso comercial
de bens e servios 18 unidades na URB, mas o MDE disponibiliza em seu quadro-sntese
17 unidades imobilirias. Somando-se todas as unidades destinadas aos usos permitidos
nesta Etapa, a URB apresenta 346 unidades e o MDE fornece 347. Como se trata de uma
avaliao urbanstica, adotou-se para tal as informaes disponibilizadas em desenho, ou
seja, na URB 057/2008. Segue-se o quadro-sntese das unidades imobilirias e das reas
pblicas, de acordo com o projeto urbanstico:
253
Tabela 79 Quadro-sntese das reas privadas e pblicas da 3a Etapa

Unidades Imobilirias
(un)
rea (m)
rea (%)
Industrial e Coletivo/Institucional
322
808.575,35
64,1
Comercial de Bens e Servios
18
157.691,74
12,5
340
966.267,09
76,6
263.712,18
20,9
31.660,96
2,5
295.373,14
23,4
346
1.261.640,23
100
Destinao
rea Privada
Subtotal
o
rea Pblica (Lei n 6.766/79)

Sistema de Circulao e Espaos
Livres de Uso Pblico
Equipamentos Pblicos Comunitrios
(EPCs)
Subtotal
Total
Ilustrao 93 Croqui das reas privadas e pblicas.

254
O projeto urbanstico da 3a Etapa destina 18 unidades imobilirias s atividades de comrcio

de bens e servios, com reas variando entre 7.600 a 11.800m2. H quatro quarteires,
cada um com quatro lotes, e um quarteiro com apenas duas unidades. Estes quarteires
esto dispostos ao longo da via JK5 que apresentada no MDE como uma avenida de
atividades, com usos diversificados. Devido os parmetros urbansticos estabelecidos na
NGB 058/2008, que sero apresentados, a ocupao destes lotes tendem verticalizao
das edificaes, podendo alcanar at 15 pavimentos. Prope-se a ocupao dos
pavimentos superiores por empresas prestadoras de servios e o trreo por comrcio, na
tentativa de se criar uma tipologia de comrcios locais, com lotes geminados de pequenas
dimenses, presentes nas outras etapas, de acordo com o MDE 057/2008.
J para a atividade industrial e coletiva foram projetadas 322 unidades imobilirias, com
reas entre 1.400 a 30.000m. Como j citado e comentado, o projeto da 3a Etapa prope
um sistema de mdulos nas reas destinadas ao uso industrial, de tal forma que essas
unidades possam ser agrupadas para gerarem lotes de dimenses variadas, sistema este
adotado em outras localidades de Braslia. A Norma de Edificao, Uso e Gabarito (NGB
057/2008 usos industrial e coletivo/institucional) define que so necessrios no mnimo,
quatro mdulos para configurar um lote passvel de venda ou concesso.
A respeito das unidades imobilirias, o Memorial Descrito 057/2008 cita que as NBG 057 e
058/2008, Normas de Edificao, Uso e Gabarito especficas para o projeto da 3a Etapa do
Polo JK, liberam a criao de condomnios formados por unidades autnomas nos lotes com
rea superior a 5.000 m. Esta possibilidade vem ao encontro da inteno da Secretaria de
Estado de Desenvolvimento Econmico do Distrito Federal (SDE-DF)11 de criar um sistema
de condomnios horizontais em grandes lotes para empresas distintas, permitindo a diviso
dos custos, tais como de estocagem, estacionamento e segurana. De acordo com a NGB
057/2008, a planta de locao de todas as edificaes que integram o condomnio dever
ser apresentada para aprovao do projeto de arquitetura.
No projeto da 3aEtapa do Polo JK foram reservadas seis unidades imobilirias destinadas
aos Equipamentos Pblicos Coletivos (EPCs). Os EPCs previstos para esta etapa so
apresentados no MDE 057/2008, sendo estes:
Tabela 80 Quadro de unidades imobilirias de equipamentos pblicos comunitrios
EPC
Endereamento
rea (m)
Posto Policial
Trecho 1 conjunto 10 lote 4b
1.377,34
CEB
Trecho 1 conjunto 10 lote 5
7.658,43
Educao
Trecho 3 Rua 302 conjunto 3 lote 31
7.021,68
Educao
7.032,14
Sade
4.285,72
Segurana
4.285,65
Total: 6 EPCs
31.660,96
Fonte: MDE 057/2008 (Parte B IV).
11
Antiga SDET Secretaria de Desenvolvimento Econmico e Turismo.
255
A Lei Federal no 6.766, de 19/12/1979, que dispe sobre o parcelamento do solo urbano,
alterada pela Lei no 9.785/99, distingue dois tipos de equipamentos pblicos: os
comunitrios e os urbanos. So considerados comunitrios os equipamentos pblicos (EPC)
de educao, cultura, sade, lazer e similares (Art. 4o). O pargrafo nico do art. 5o da Lei no
6.766/79 considera urbanos os equipamentos pblicos (EPU) de abastecimento de gua,
servios de esgoto, energia eltrica, coleta de guas pluviais, rede telefnica e gs
canalizado.
Segundo o Plano de Ordenamento Territorial do Distrito Federal PDOT/2009, os Polos
Multifuncionais, como o Polo JK (PM 8), podero abrigar ainda Equipamentos Regionais
(ER), considerados no art. 52 da Lei Complementar no. 803 como os estabelecimentos
prestadores de servios nas reas temticas de educao, segurana pblica, sade,
transporte, abastecimento e cultura. Esta caracterizao confunde-se com o conceito de
Equipamentos Pblicos Comunitrios, apresentado na Lei Federal no 6.766/79.
O projeto da 3a Etapa do Polo JK reserva duas unidades imobilirias para implantar dois
Postos de Abastecimento de Combustveis (PACs), considerados aqui como um
equipamento regional de abastecimento, atendendo assim solicitao ao pargrafo nico
da Seo VI do PDOT/2009 que diz respeito Estratgia de Implantao de Polo
Multifuncionais. Alm dos PACs, h tambm a destinao de dois lotes para um
equipamento regional de segurana pblica; porm, este est sendo considerado um EPC,
talvez devido a classificao da Norma Tcnica no 3 do DF, assim como a CEB, que na
verdade um equipamento pblico urbano.
Portanto, dos seis lotes destinados aos EPCs, na verdade apenas trs se encaixam na
classificao constante na Lei Federal no 6.766/79. Se os equipamentos destinados
segurana pblica listados no MDE 057/2008 (Posto Policial e Segurana) forem
considerados EPCs, levando-se em considerao a Norma Tcnica no 3 do DF, ento so
apenas cinco equipamentos pblicos comunitrios destinados para a 3a Etapa do Polo JK.
Assim sendo, o MDE e a URB do projeto da 3a Etapa do Polo JK devero sofrer correes,
uma vez que precisam classificar e listar corretamente os equipamentos EPC, EPU e ER.
Com relao ao dimensionamento da capacidade de atendimentos dos EPCs para a
demanda estimada de 20.719 habitantes para a 3a Etapa do Polo JK,cabe ressaltar que o
clculo da capacidade de atendimento est levando em considerao apenas a demanda da
Etapa em estudo; contudo, no se pode esquecer que deveria ser considerado o Polo JK
como um todo, com a demanda total do empreendimento da 1, 2 e 3 Etapas. Mas como
estes equipamentos foram previstos para a 3a Etapa, nesta fase de implantao, tomou-se
como demanda a populao estimada apenas para esta fase.
Posto Policial
Calcula-se 1 unidade para cada 20.000 habitantes e demanda uma rea mnima de terreno
de 900m. Sendo assim, este Posto Policial previsto para a 3a Etapa do Polo JK atende
demanda local, assim como o terreno escolhido para tal implantao tambm est de
acordo com a rea mnima exigida.
Segurana
Como Segurana abrange diversos equipamentos, sendo um deles posto policial (j citado),
prev-se uma reserva para a instalao de uma Companhia Regional de Incndio, pois se
trata de um Setor Industrial, com manuseio de produtos inflamveis, que requerem uma
instalao de combate a incndio mais prximo possvel. Deste modo, para tal instalao
exige-se uma unidade para cada 75.000 hab. e uma rea mnima de 4.000m. A unidade
imobiliria reservada para este equipamento atende solicitao da rea mnima exigida.
256
Como j observado, por se tratar de um Setor Industrial, esta atividade justifica a

implantao deste equipamento no Polo JK.
Educao (dois equipamentos)
No h meno alguma no MDE 057/2008 sobre que tipo de equipamento de Educao que
ali se instalar. Sugere-se a instalao de uma creche, para atendendimento aos filhos da
populao operria, e uma escola tcnica, para poder capacitar os operrios que
trabalharo nas indstrias.
Portanto, para um Centro de Educao Infantil, estima-se que o percentual da populao
que utiliza este equipamento de 24,5% (baixa renda). A rea mnima do terreno deve ser
de 3.000m, atendendo o nmero mximo de 300 alunos por equipamento. Os dois terrenos
reservados para o EPC de Educao Infantil atendem rea mnima exigida. E estima-se,
segundo o percentual da populao, que aproximadamente 5.000 habitantes utilizaro este
equipamento.
J para Centro Ensino Tcnico, sero usados os parmetros de um Centro de Ensino
Mdio, onde a populao-alvo so adolescentes e adultos. Para tal equipamento, estima-se
um percentual da populao total que utiliza a instalao de 5,8% (baixa renda). A rea
mnima exigida para a sua fixao 11.000m, com demanda de 1.440 alunos por turno.
Assim sendo, para a instalao deste EPC, o terreno dever ser maior, pois foi reservado
apenas 7.030m de rea. Pela estimativa, calcula-se que cerca de 1.190 pessoas iro
utilizar este equipamento, de acordo com a demanda prevista para a 3a Etapa do Polo JK
(20.719 hab.).
Sade
Como a densidade populacional da 3a Etapa do Polo JK alta (ver pgina 246 do EIA), cabe
neste projeto um Centro de Sade, e no mais um Posto de Sade, destinado rea urbana
de baixa densidade demogrfica. A rea mnima do terreno exigida para tal instalao de
2.400m, cabendo uma unidade para cada 30.000 hab. Como a demanda populacional
estimada para a 3a Etapa de 20.719 hab., no justificaria implantar o Centro de Sade.
Entretanto, como o critrio para implantar o Centro e no o Posto foi a densidade, este
critrio de uma unidade por 30.000 hab. no foi considerado. A unidade imobiliria destinada
para este equipamento atende rea mnima exigida.
6.1.4 NORMAS DE EDIFICAO, USO E GABARITO DA 3A ETAPA DO POLO JK

6.1.4.1 Norma de Edificao, Uso e Gabarito de Braslia NGB
057/2008
Esta Norma se refere Santa Maria RA XIII, Setor de Indstria e Comrcio de Apoio Polo
de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek Trecho 3 e Lotes 4a, 4b, 5, 18 e 19 do Trecho
1- Usos Industrial e Coletivo/Institucional. As atividades industriais permitidas, listadas no
Anexo I Tabela A, so de fraca ao poluidora, de baixa demanda de gua e emisso de
efluentes lquidos e gasosos, e seu processo de instalao dever ser objeto de consulta
junto ao rgo responsvel pelo licenciamento ambiental e, quando for o caso, ser
submetida ao processo de licenciamento.
Permitem-se, tambm, os usos coletivos (institucionais), como os EPCs, locados no Trecho
1 Conjunto 10 Lotes 4b e 5 e no Trecho 3 Conjunto 3 Lotes 31 e 33 e Conjunto 4 Lotes 3 e
4, e como os Postos de Abastecimento de Combustveis (PACs), a serem instalados no
Trecho 1 Conjunto 10 Lotes 4a e 18, conforme URB 057/2008 e NGB 057/2008.
257
Conforme o art. 43 do Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal

PDOT/2009, as duas Normas de Uso e Ocupao do Solo referentes a 3a Etapa do Polo JK
apresentam os ndices urbansticos complementares que no constam nesse instrumento
bsico da poltica urbana e da orientao dos agentes pblicos e privados que atuam no
territrio do DF.
Assim sendo, a NGB 057/2008 apresenta os afastamentos mnimos obrigatrios, a taxa
mxima de ocupao, os coeficientes de aproveitamento bsico e mximo, o nmero de
pavimentos permitidos para o uso industrial e coletivos, o gabarito das edificaes, o
estacionamentos e garagens, a taxa mnima de permeabilidade, o tratamento das divisas
dos lotes, o castelo dgua, a residncia do zelador, a guarita, o tratamento das fachadas e
os acessos aos lotes, todos os parmetros destinados s unidades imobilirias de uso
industrial e coletivo/institucional. Esses ndices sero tratados a seguir, no item referente
aos Parmetros Urbansticos para o projeto em estudo neste EIA.
A presente Norma faz algumas consideraes gerais sobre o uso industrial e coletivo. Os
usos e atividades citados nesta NGB (057/2008) foram estabelecidos com base na Tabela
de Classificao de Usos e Atividades em vigor no Distrito Federal, aprovada no Decreto no.
19.071, de 06 de maro de 1998. Contudo, as atividades no constantes nesta tabela sero
objetos de consulta junto Sedhab Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano e
Habitao, antiga Seduma Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano, Habitao e
Meio Ambiente.
A modulao, j mencionada no item sobre o Memorial Descritivo, entendida como a
unidade de 20 metros de testada/frente, repetitiva, formadora de conjuntos. So
necessrios, no mnimo, quatro mdulos para formar um lote passvel de concesso ou
venda.
obrigatria a acessibilidade total e de integrao dos edifcios com o entorno. Pelo menos
um acesso de pedestre ao lote dever estar livre de barreiras arquitetnicas e de obstculos
que impeam ou dificultem a acessibilidade de pessoas portadoras de necessidades
especiais, em conformidade com a Lei da Acessibilidade, Decreto-lei no. 5296, de 2 de
dezembro de 2004.
6.1.4.2 Norma de Edificao, Uso e Gabarito de Braslia NGB
058/2008
Esta Norma refere-se Santa Maria RA XIII, Setor de Indstria e Comrcio de Apoio Polo
de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek Trecho 3 Uso Comercial de bens e Servios.
Para estes usos, h duas classificaes de lotes: os do Tipo A, Conjunto 02 Lotes 02 e 08,
Conjunto 03 Lotes 04 e 08 e Via JK5 Lotes 05, 09, 13 e 19; os lotes Tipo B, Conjunto 02
Lotes 04 e 06, Conjunto 03 Lotes 02, 06 e 10 e Via JK5 Lotes 03, 07, 11, 15 e 17.
Assim como a NGB 057/2008, a presente Norma tambm fornece os parmetros
urbansticos que regem esses lotes destinados ao comrcio de bens e servios. Portanto,
apresenta os afastamentos mnimos obrigatrios, a taxa mxima de ocupao, os
coeficientes de aproveitamento bsico e mximo para os dois tipos de lotes (Tipos A e
B), o nmero de pavimentos permitidos para o uso comercial de bens e servios, a altura
mxima das edificaes, os estacionamentos e garagens, a taxa mnima de permeabilidade,
o tratamento das divisas dos lotes, o castelo dgua, a residncia do zelador, a guarita, o
tratamento das fachadas, a galeria para circulao de pedestres e os acessos aos lotes.
Esses ndices tambm sero analisados a seguir.
Esta Norma, assim como a NGB 057/2008, complementada pelo Cdigo de Edificaes do
Distrito Federal, de acordo com suas disposies gerais. Os usos e atividades citados nesta
NGB (058/2008) tambm foram estabelecidos com base na Tabela de Classificao de
258
Usos e Atividades em vigor no Distrito Federal, aprovada no Decreto no. 19.071, de 06 de

maro de 1998. Contudo, as atividades no constantes nesta tabela sero objetos de
consulta junto Sedhab Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano e Habitao,
antiga Seduma Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano, Habitao e Meio
Ambiente.
obrigatria, assim como na NGB 057/2008, a acessibilidade total e de integrao dos
edifcios com o entorno. Pelo menos um acesso de pedestre ao lote dever estar livre de
barreiras arquitetnicas e de obstculos que impeam ou dificultem a acessibilidade de
pessoas portadoras de necessidades especiais.
Torna-se obrigatria a instalao de conjuntos de drenagem para guas pluviais coletadas
nas coberturas dos edifcios (ver Detalhe A). Os conjuntos devero estar afastados 3
metros, no mnimo, das fundaes das edificaes. A NGB 058/2008 estipula que os
conjuntos de poos de drenagem devero ser instalados na proporo de um conjunto de
drenagem para cada 333 metros de superfcie de cobertura. As canaletas de captao tero
filtros e telas que detenham folhas e outros detritos. Enfatiza-se que o aproveitamento das
guas pluviais para fins no-potveis permitido desde que seguida a NBR 15527/2007
gua de chuva: aproveitamento de coberturas em reas urbanas para fins no-potveis.
Ilustrao 94 Conjunto de drenagem para guas pluviais instalado nas coberturas

dos edifcios.
Fonte: NGB 058/2008 Detalhe A.
A NGB 058/2008 apresenta ainda uma proposta de quarteiro com variedade tipolgica,
sugesto esta tambm encontrada em um documento da antiga Seduma12 que mostra, alm
deste estudo volumtrico, perspectivas de possveis ocupaes da rea da 3a Etapa do Polo
JK.
12
Equipe Tcnica responsvel pelo documento da Seduma referente ao Polo JK 3a

Etapa: Clcio Rezende, Anamaria Arago, Vicente Lima Neto, Lus Roberto Ribeiro e
Andr Bello. Colaborao: Maria Helena Wenceslau e Isabel Miranda.
259
Ilustrao 95 Sugesto de variedade tipolgica nos lotes de uso comercial de bens e

servios.
Fonte: NGB 058/2008.
Ilustrao 96 Maquete eletrnica estudo volumtrico para a rea da 3a Etapa.

Fonte: Documento da Seduma sobre a 3a Etapa do Polo JK
A seguir, sero indicados os parmetros urbansticos para o projeto da 3a Etapa do Polo JK

especficos para cada uso, de acordo com os instrumentos normativos: PDOT/2009, NGB
057/2008 e NGB 058/2008.
6.1.5 PARMETROS URBANSTICOS DE USO E OCUPAO DA 3 ETAPA DO POLO

JK
O art. 38 do PDOT/2009, em conformidade com a Lei Federal 6.766/79 e o Estatuto das
Cidades (Lei Federal no 10.257/2001), estabelece como parmetros bsicos da ocupao do
solo urbano:
Art. 38 [...]
I densidade demogrfica;
II coeficiente de aproveitamento;
260
III percentual mnimo de equipamentos urbanos e comunitrios e espaos livres de uso

pblico para novos parcelamentos.
Em consonncia com o Plano de Ordenamento Territorial do Distrito Federal PDOT/2009,
art. 43 1o e 2o, os parmetros urbansticos complementares que no constam na Lei
Complementar no 803/2009 (PDOT/2009) devero ser definidos pelas diretrizes urbansticas
apresentadas pelo rgo gestor do desenvolvimento territorial e urbano do DF e a
aprovao dos projetos urbansticos de novos parcelamentos, como o da 3a Etapa do Polo
JK, ser realizada mediante decreto do Poder Executivo, acompanhado de documentao
que defina as normas de uso e ocupao do solo, como o caso das NGBs 057/2008 e
058/2008.
Cabe enfatizar que para os clculos dos parmetros urbansticos da 3a Etapa que se
seguiro no se considerou a modulao de configurao de lotes industriais (conjunto de,
no mnimo, quatro unidades imobilirias de 20 m de frente) determinada na NGB 057/2008 e
no MDE 057/2008, uma vez que se ponderou neste estudo que esta determinao falha
(devido a quantidade total de unidades passveis de agrupamento/modulao ser um
nmero mpar, no mltiplo de 4), devendo ser revista para a implantao do parcelamento
urbano aqui analisado. Portanto, se considerou a rea total de unidades imobilirias para
efeito de clculo. Ressalta-se tambm houve um cuidado de usar a denominao unidades
imobilirias e no lotes at que seja revista a definio de lote, tanto no MDE quanto nas
Normas de Edificao.
Sendo assim, seguem os ndices urbansticos e suas respectivas observaes/anlises
referentes 3a Etapa do Polo de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek:
Densidade demogrfica
A densidade demogrfica (hab/ha) do territrio do Distrito Federal, valor resultante da
diviso entre o nmero de habitantes e a rea total das pores territoriais, indicada no
Anexo III Mapa 5 do PDOT/2009. De acordo com este Mapa, para a regio do Polo JK fica
estabelecida a Densidade Demogrfica Baixa, ou sejam, valores inferiores a 50 habitantes
por hectares.
O pargrafo nico do art. 39 enfatiza que a densidade demogrfica definida para cada
poro territorial do DF poder variar dentro de um mesmo Setor desde que seja observado,
como mdia, o valor de referncia estipulado neste artigo e que sejam observadas as
condicionantes ambientais. Assim, a densidade demogrfica total do Polo JK, a mdia das
trs Etapas, dever estar em consonncia com a densidade determinada para a rea
segundo PDOT/2009: entre 15 a 50 hab/ha densidade baixa.
261
Ilustrao 97 Densidades Demogrficas do Distrito Federal PDOT/2009.

Fonte: PDOT/2009 Anexo III Mapa 5 Densidades Demogrficas.
Conforme o documento realizado pela Seduma, citado acima, a populao estimada para a
3a Etapa de 20.719 habitantes. Cabe ressaltar que nenhum outro documento fornece esta
demanda e no se tem conhecimento como foi realizado o clculo desta demanda.
Assim sendo, como a rea de interveno de 126,16 hectares, resulta em uma densidade
demogrfica de 164,22 hab/ha. Este valor, analisado isoladamente, se refere densidade
alta (valores superiores a 150 hab/ha), o que no condiz com a densidade estabelecida para
o Polo JK. Entretanto, deve-se levar em considerao o pargrafo nico do art. 39, onde a
mdia das densidades de cada etapa dever resultar em valores superiores a 15 e inferiores
a 50 habitantes por hectare, o que equivale densidade demogrfica baixa.
Coeficiente de aproveitamento
O coeficiente de aproveitamento, relao entre a rea edificvel e a rea do terreno,
subdividido entre:
coeficiente de aproveitamento bsico (CfAB): corresponde ao potencial construtivo

definido para o lote, outorgado gratuitamente;
coeficiente de aproveitamento mximo (CfAM): representa o limite mximo de

construo dos lotes ou projees, podendo a diferena entre o CfAM e o CfAB ser
outorgada onerosamente.
Segundo o PDOT/2009, a definio do coeficiente de aproveitamento mximo considera a

hierarquia viria, infraestrutura disponvel, a localizao dos centros e subcentros locais,
praas e reas econmicas, alm dos condicionantes ambientais e a poltica de
desenvolvimento urbano do Governo.
262
O art. 42 do Plano Diretor estabelece os limites mximos a serem atingidos pelos

coeficientes de aproveitamento na Macrozona Urbana, ficando determinado para a Zona
Urbana Consolidada, onde est inserido o Polo JK, o limite mximo de CfA = 9. O pargrafo
1o deste artigo enfatiza que este valor representa o maior coeficiente encontrado em cada
uma das zonas urbanas.
Fica determinado, no Anexo V Coeficiente de Aproveitamento de Santa Maria RA XIII do
PDOT/2009, o Polo JK, considerado como uma rea Econmica, apresenta CfAB = 1 e os
seguintes coeficientes de aproveitamento mximo:
Lotes com rea de at 200m: CfAM = 4
Lotes com rea de entre 200 e 400m: CfAM = 3,6
Lotes com rea igual ou superior a 400m: CfAM = 3,2
Entretanto, ao analisar o desenho da Hierarquia Viria da RA XIII (Anexo V), verifica-se a

excluso da 3a Etapa do Polo JK na mancha referente rea Econmica. Como se trata de
um novo projeto urbanstico, os valores de coeficiente de aproveitamento foram definidos de
acordo com as diretrizes urbansticas estabelecidas pelo rgo gestor de desenvolvimento
territorial do DF, como orienta o pargrafo 5o do art. 42. Portanto, devem-se considerar os
valores de referncia para cada uso disponibilizados na NGB 057/2008 e 058/2008.
Assim sendo, as 322 unidades imobilirias com uso industrial e coletivo (PAC) (NGB
057/2008) possuem CfAB = 1 e CfAM = 2, assim como as 6 unidades destinados aos
EPCs. Esta Norma diz ainda que a rea dos subsolos destinados garagem no ser
computada na rea mxima de construo permitida.
As 8 unidades Tipo A com uso comercial de bens e servios (NGB 058/2008) possuem
CfAB = 1 e CfAM = 3. As 10 unidades imobilirias Tipo B apresentam CfAB = 1 e CfAM =
2. Esta Norma diz tambm que a rea dos subsolos destinados garagem no ser
computada na rea mxima de construo permitida, assim como rea da galeria de
circulao de pedestres.
A partir desses dados, somando-se a rea total destinada s unidades industriais e EPCs
multiplicada por 2, chega-se a uma rea mxima de construo desses dois usos de
aproximadamente 1.680.472 m. J as unidades destinadas ao comrcio de bens e servios
do Tipo A computam uma rea mxima edificvel de 170.815m e as do Tipo B, 201.506m,
de acordo com a tabela se seguir:
Tabela 81 Clculo de reas mximas de construo permitidas na 3a Etapa do Polo
JK
CfAM
rea (m)
rea Mxima
Construda (m)
Industrial
808.575,35
1.617.150,70

(EPCs)
31.660,96
63.321,92
840.236,31
1.680.472,62
56.938,64
170.815,92
Atividades
Subtotal
Tipo A
263
Atividades
Tipo B
CfAM
rea (m)
rea Mxima
Construda (m)
100.753,10
201.506,20
157.691,74
372.322,12
Subtotal
Sistema de Circulao e Espaos Livres
de Uso Pblico
Total
263.712,18
1.261.640,23
2.052.794,74
Fonte: NGB 057/2008 e NGB 058/2008.
Ilustrao 98 Croqui de coeficiente de aproveitamento mximo.

Fonte: URB 057/2008 e NGBs 057/2008 e 058/2008.
Percentual mnimo de equipamentos urbanos e comunitrios e espaos livres de uso

pblico
Segundo a Lei no 9.785/99, que alterou a Lei no 6.766/79:
Art. 4o[...]
264
I as reas destinadas a sistemas de circulao, a implantao de equipamento urbano e

comunitrio, bem como a espaos livres de uso pblico, sero proporcionais 1 densidade
de ocupao prevista pelo plano diretor ou aprovada municipal para a zona em que se
situem.
De acordo com o PDOT/2009, art. 43, fica estabelecido para novos parcelamentos urbanos:
Art. 43 [...]
I percentual mnimo de 15% (quinze porcento) da rea da gleba equipamentos urbanos e
comunitrios e espaos livres de uso pblico, exceo da Zona de Conteno Urbana, das
Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS e de parcelamento de caractersticas industriais,
que tero parmetros prprios estabelecidos pelo rgo de planejamento urbano do Distrito
Federal;
Como o Polo JK, mesmo com a presena de atividades de comrcio de bens e servios,
um setor predominantemente industrial, de competncia do rgo gestor de planejamento
urbano do DF definir o percentual mnimo de EPCs e EPUs, alm das demais reas
pblicas, para a 3a Etapa.
Contudo, este percentual mnimo no foi determinado no Memorial Descritivo (MDE
057/2008) e nem nas Normas de Edificao (NGB 057/2008 e NGB 058/2008). O que se
pode afirmar que o percentual reservado para os equipamentos e espaos livres de uso
pblico de 23,4% da rea total do parcelamento.
Cabe lembrar que a 3a Etapa no cumpriria a determinao da Lei no 6.766/79, alterada pela
Lei no 9.785/99, no que diz respeito ao percentual mnimo para as reas pblicas, uma vez
que sua rea pblica representa apenas 23,4% da rea total do projeto (ver Quadro-sntese
de reas privadas e reas pblicas). De acordo com a Lei no 6.766/79, estipulado que as
reas pblicas, ou sejam, os equipamento pblicos comunitrios em conjunto com o sistema
de circulao e espaos livres de uso pblico, representem, no mnimo, 40% da rea total
do parcelamento urbano, destinando os outros 60% s atividades residenciais, comerciais
de bens e servios e industriais.
Taxa mxima de ocupao
O clculo da taxa mxima de ocupao (TMAXO) resultado da projeo da construo
dividida pela rea total do lote x 100.
A NGB 057/2008 usos industrial e coletivo/institucional define para o trreo e pavimentos
superiores da edificao a TMAXO = 50% da rea total do lote. J o subsolo deve ocupar at
70% (TMAXO) da rea total do lote.
A NGB 058/2008 usos comercial de bens e servios estabelece para o trreo das
edificaes destinadas ao comrcio de bens e servios a TMAXO = 40% da rea total do lote,
cabendo ao subsolo ocupar 70% (TMAXO) da rea total do lote.
Conclui-se assim que, de um universo total de 1.261.640m de parcelamento urbano,
aproximadamente 483.195m podem ser ocupados, seja com edificao ou estacionamento,
representando 38% da rea total da 3a Etapa do Polo JK.
265
Tabela 82 Clculo de taxa mxima de ocupao na superfcie da 3a Etapa do Polo JK

TMAXO
rea (m)
Ocupao Mxima
Permitida (m)
Industrial
50%
808.575,35
404.287,68

(EPCs)
50%
31.660,96
15.830,48
840.236,31
420.118,16
157.691,74
63.076,70
157.691,74
63.076,70
Atividades
Subtotal
40%
Subtotal

de Uso Pblico
263.712,18
Total
1.261.640,23
483.194,85
Fonte: NGB 057/2008 e NGB 058/2008.
Tabela 83 Clculo de taxa mxima de ocupao no subsolo da 3a Etapa do Polo JK

TMAXO
rea (m)
Ocupao Mxima
Permitida (m)
Industrial
70%
808.575,35
566.002,75

(EPCs)
70%
31.660,96
22.162,67
840.236,31
588.165,42
157.691,74
110.348,22
157.691,74
110.348,22
Atividades
Subtotal
70%
Subtotal

de Uso Pblico
Total
263.712,18
1.261.640,23
698.549,64
Fonte: NGB 057/2008 e NGB 058/2008.
266
Ilustrao 99 Croqui de taxa mxima de ocupao.

Fonte: URB 057/2008 e NGBs 057/2008 e 058/2008.
Para a Etapa do Polo JK em estudo, no existem reas non aedificandi, como reas
tampes, nem rea de preservao permanente e nem reas verdes especificamente. O
que h a respeito sobre reas verdes so indicaes, em forma de estudos volumtricos,
gerados em softwares, de como poderia ser tratado os espaos livres e o interior dos lotes.
H de se ressaltar tambm a NGB 058/2008 obriga uma reserva dentro dos limites da
unidade imobiliria, com um percentual de 10% da rea total da unidade como taxa mnima
de permeabilidade. J a NGB 057/2008 obriga uma reserva de 30% de rea verde
permevel ajardinada e/ou arborizada da rea total da unidade imobiliria.
reas Pblicas e Privadas
Analisando o croqui abaixo, observa-se a predominncia de reas destinadas ao uso
privado em detrimento ao uso pblico. De acordo com a URB 057/2008, dos 126,16 ha da
rea total parcelvel da 3a Etapa do Polo JK, 76,6% desta rea, ou sejam, 96,62 ha so
reservados para utilizao privada. Computam-se aqui as 340 unidades imobilirias
destinadas s atividades industriais e comerciais de bens e servios. O restante da rea,
23,4%, corresponde ao uso pblico, sendo circulao, espaos livres e Equipamentos
Pblicos Coletivos (EPCs). Para mais informaes a respeito das destinaes das reas,
ver quadro-sntese e croqui das reas pblicas e privadas, pginas 239 e 240,
respectivamente.
267
Ilustrao 100 Croqui reas Pblicas e Privadas da 3a Etapa do Polo JK.

Afastamentos mnimos obrigatrios
De acordo com a NGB 057/2008 Usos Industrial e Coletivo/Institucional exige-se um
afastamento mnimo de 5 m em todas as divisas. O subsolo no precisa obedecer este
afastamento mnimo (podendo chegar at o limite do lote), desde que respeitada a taxa
mxima de ocupao.
J a NGB 058/2008 Usos Comercial de Bens e Servios estabelece afastamento mnimo
obrigatrio de 10 metros da divisa entre os lotes. No trreo e primeiro pavimento,
obrigatrio o alinhamento das edificaes com as divisas voltadas para as vias (ver imagem
sugesto de variedade tipolgica nos lotes de uso comercial de bens e servios), devendo
ser respeitado o parmetro a seguir.
Galeria para circulao de pedestres
Segundo a NGB 058/2008, o pavimento trreo obrigatrio recuar 3 metros em relao s
divisas voltadas para a rea pblica, configurando-se em uma galeria de circulao de
pedestres.
O p-direito desta galeria dever ter, no mnimo, 3 metros de altura. Deve-se garantir
tambm a continuidade da circulao de pedestres ao longo da calada por meio de
escadas e/ou rampas possibilitando a acessibilidade total s pessoas portadoras de
necessidades especiais.
268
Pavimentos
A NGB 057/2008 estipula o mximo de quatro pavimentos trreo mais trs andares para
os edifcios industriais e coletivos/institucionais. O subsolo optativo, sendo destinado
exclusivamente ao uso de garagem.
Como j citado, as edificaes destinadas ao comrcio de bens e servios tendem
verticalizao. Isto porque a taxa mxima de ocupao permite ao trreo e demais
pavimentos ocupar apenas 40% da rea total do lote, como uma forma de garantir uma
maior permeabilidade do solo13 e para acomodar os estacionamentos. Sendo assim, os lotes
Tipo A indicados na NGB 058/2008 podem ter no mximo 15 pavimentos trreo mais 14
andares. Os do Tipo B alcanam, no mximo, 10 pavimentos trreo mais nove. O subsolo
tambm optativo, destinado exclusivamente a garagem.
Como j mencionado tambm, o MDE 057/2008 prope a ocupao dos pavimentos
superiores por empresas prestadoras de servios e o trreo pelo comrcio, na tentativa de
se criar uma tipologia de comrcios locais, com lotes geminados de pequenas dimenses,
presentes nas outras Etapas do Polo JK.
Ilustrao 101 Croqui de nmero mximo de pavimentos.

Fonte: URB 057/2008 e NGBs 057/2008 e 058/2008.
13
Cabe ressaltar que o subsolo contabilizado como rea impermevel. Portanto, para
se computar a taxa de permeabilidade, conta-se apenas com o solo livre de subsolo. Se
uma superfcie est em cima de uma garagem, por exemplo, esta superfcie est
impermevel.
269
Taxa mnima de permeabilidade

o percentual da rea do lote reservado como solo permevel, sendo expressamente
proibida a impermeabilizao seja por edificao ou pavimentao.
A NGB 57/2008 obriga uma reserva de rea verde permevel ajardinada e/ou arborizada
dentro dos limites da unidade imobiliria, com um percentual de 10% da rea total da
unidade como taxa mnima de permeabilidade, devendo estar implantada por ocasio da
Carta de Habite-se.
Para as unidades imobilirias reservadas ao comrcio de bens e servios, obrigatria
tambm a reserva de rea verde permevel ajardinada e/ou arborizada dentro dos seus
limites, com um percentual de 30% da rea total da unidade como taxa mnima de
permeabilidade, devendo estar implantada por ocasio da Carta de Habite-se.
Assim, reserva-se, no mnimo, 131.331m de rea permevel para toda a 3a Etapa do Polo
JK, representando apenas 10,4% da rea total do parcelamento (126,16ha). Ressalta-se
que neste clculo no se computou a rea dos espaos pblicos, que pode tambm ser
tratada de forma permevel.
Tabela 84 Clculo de taxa mnima de permeabilidade da 3a Etapa do Polo JK
TMINPerm.
rea (m)
rea Mnima
Permevel (m)
Industrial
10%
808.575,35
80.857,54

(EPCs)
10%
31.660,96
3.166,10
840.236,31
84.023,63
157.691,74
47.307,52
157.691,74
47.307,52
Atividades
Subtotal
30%
Subtotal
Sistema de Circulao e Espaos
Livres de Uso Pblico
Total
263.712,18
1.261.640,23
131.331,15
Fonte: NGB 057/2008 e NGB 058/2008.
270
Ilustrao 102 Croqui de taxa mnima de permeabilidade.

Fonte: URB 057/2008 e NGBs 057/2008 e 058/2008.
Altura mxima da edificao

A altura mxima (hmax) de uma edificao corresponde ao seu ponto mais alto.
Sendo assim, a NGB 57/2008 determina que a hmax = 15 metros + cota de soleira (fornecida
pela Administrao Regional de Santa Maria). Aqui, esto includas na altura mxima
permitida dos edifcios industriais e coletivos/institucionais todos os elementos da edificao,
excetuando-se os castelos dgua, as chamins e similares, mediante justificativa do projeto
de instalao ou da exigncia do rgo licenciador.
A NGB 058/2008 estabelece para os lotes Tipo A hmax = 52,50 metros e para os Tipo B hmax =
35 metros, contados a partir da cota de soleira, fornecida pela Administrao Regional de
Santa Maria. Esto includas nestas alturas mximas dos edifcios comerciais de bens e
servios todos os elementos da edificao.
Cabe ressaltar que a cota de soleira ser definida pelo ponto mdio da testada do lote,
tendo como base o greide da rua de acesso e a calada, evitando assim a descontinuidade
da mesma, de acordo com as duas Normas de Edificao, Usos e Gabaritos acima citadas.
Estacionamentos e garagens
A NGB 057/2008 obriga a implantao de estacionamento de veculos dentro dos limites da
unidade imobiliria, podendo ocupar a superfcie e/ou subsolo, na proporo mnima de 1
vaga a cada 200m de rea construda. Os afastamentos mnimos determinados para os
usos industrial e coletivo/institucional (Afmin = 5m) podero ser ocupados por
271
estacionamentos descobertos no trreo; neste caso, a laje desta superfcie dever ser
dimensionada para suportar a sobrecarga da maior viatura de combate a incndios do
Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal. E, alm disto, todas as unidades imobilirias
devero prever reas de carga/descarga para caminhes e embarque/desempaque de
veculos, implantadas integralmente dentro dos seus limites.
Assim, se for considerada a rea mxima de construo permitida para os usos industrial e
coletivo/institucional, ou seja, 1.680.472m, calcula-se que sejam necessrias 8.402 vagas,
aproximadamente.
Tabela 85 Clculo estimado de vagas (estacionamento/garagem) dos usos industrial
e coletivo/institucional
Vaga/m.
rea Mxima
Construda (m)
Vagas (un)
Industrial
1/200
1.617.150,70
8.086

(EPCs)
1/200
63.321.92
316
1.680.472,62
8.402
Atividades
Total
A NGB 058/2008 tambm obriga a implantao de estacionamento de veculos dentro dos

limites de cada unidade, podendo ocupar a superfcie e/ou subsolo na proporo mnima de
1 vaga a cada 100m de rea construda. Deste modo, considerando como rea mxima
construda para os usos de comrcio de bens e servios 372.322m, estimam-se cerca de
3.723 vagas.
Tabela 86 Clculo estimado de vagas (estacionamento/garagem) dos usos comercial
de bens e servios
Atividades
Vaga/m.
rea Mxima
Construda (m)
Vagas (un)
1/100
372.322,12
3.723
372.322,12
3.723
Total
Enfatiza-se que as duas Normas de Edificao colocam como observao que quando
forem ser instaladas atividades geradoras de trfego, devero ser adotados os parmetros
especficos para o clculo total de vagas definidos no Anexo II Tabela B de ambas as
Normas (057/2008 e 058/2008). E, caso a atividade no esteja listada nesta Tabela, dever
ser aplicado o Decreto no 26.048, de 20 de junho de 2005.
272
Ainda de acordo com as duas Normas, caso sejam instaladas mais de uma atividade em
uma edificao, o nmero total de vagas corresponder ao somatrio das vagas exigidas
para cada atividade, de acordo com a Tabela IV do Cdigo de Obras do Distrito Federal.
Tratamento das divisas
As duas NGBs (057 e 058/2008) tratam o cercamento da unidade imobiliria da mesma
forma. A altura mxima permitida ser de 2,20 metros, exceto em unidades destinadas aos
equipamentos pblicos comunitrios. No caso das divisas voltadas para as vias, o
cercamento permitido, podendo ser de cerca viva, alvenaria, grade metlica, alambrado,
vidro de segurana ou misto, desde que mantida uma transparncia mnima pelo menos
70% de sua rea de elevao, excetuando-se as unidades destinadas aos equipamentos
pblicos comunitrios.
A NGB 057/2008 faz uma ressalva: nos portes de acesso de veculos para adentrar
unidade imobiliria, no ser exigida altura mxima, uma vez que se trata de unidades
destinadas ao uso industrial, onde caminhes de diversos tamanhos podero acessar os
lotes.
Castelo dgua, residncia do zelador, guarita e tratamentos das fachadas
Estes parmetros urbansticos so tratados apenas na NGB 057/2008 Usos Industrial e
Coletivo/Institucional.
Sobre o castelo dgua ou torre, como j mencionado no ndice a respeito da altura mxima
das edificaes, ser permitida a sua construo desde que justificada no projeto de
instalaes hidrulicas ou que seja uma exigncia do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito
Federal, respeitando tambm os afastamentos mnimos estabelecidos nessa Norma e as
restries do Cdigo de Edificaes do Distrito Federal.
permitida uma unidade residencial destinada zeladoria com rea mxima edificvel de
68 m, computada para efeito de clculo da rea construda, obedecendo taxa mxima de
ocupao.
A construo da guarita ser permitida dentro dos afastamentos mnimos obrigatrios, ou
seja, dentro dos 5 metros contados a partir das divisas dos lotes. Para compor
arquitetonicamente o conjunto do porto de acesso, podero ser construdas ou uma
edificao de at 6m ou duas de at 4m cada uma.
Quando a cobertura dos acessos estiver apoiada sobre as guaritas ou pilares, ou mesmo se
estiver em balano, sua rea no ser computada na rea da edificao estabelecida acima,
tampouco na rea total construda permitida para cada unidade imobiliria.
A respeito dos tratamentos das fachadas das edificaes permitidas na NGB 057/2008, os
beirais, quando existirem, devero manter a distncia mnima de 1 metro das dividas
laterais.
Acessos
ltimo parmetro tratado nas Normas de Edificao, Uso e Gabarito especficas do projeto
urbanstico da 3a Etapa do Polo JK. As recomendaes sobre os acessos s unidades
imobilirias so praticamente as mesmas nas duas Normas, exceto uma colocada pela NGB
058/2008 que probe o acesso de veculos aos lotes pela Via JK5, via principal que une as
Etapas 2 e 3.
No mais, as duas Normas estabelecem que as rampas de acesso ao subsolo devero estar
inseridas totalmente dentro do lote. As caladas frontais aos lotes devero ser construdas e
273
tratadas de forma a garantir a acessibilidade total a qualquer pessoa, seja esta com ou sem
necessidades especiais. Esta recomendao pr-requisito para a expedio da Carta de
Habite-se. E, como j citado, todos os lotes devero prever reas de carga/descarga e
embarque/desembarque, implantadas integralmente no interior das mesmas.
Aps explanar e analisar todos os parmetros urbansticos referentes ao projeto da 3a Etapa
do Polo de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek, segue-se a avaliao urbanstica desta
Etapa do Polo JK, objeto de estudo deste presente EIA.
6.2 INFRAESTRUTURA
6.2.1 SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE GUA
As informaes, no mbito distrital, referente ao abastecimento de gua so obtidas por
meio da Sinopse do Sistema de Abastecimento de gua do Distrito Federal Siagua, que
o relatrio anual da Diretoria de Produo e Comercializao - DP da Caesb que tem o
objetivo de fornecer ao pblico interessado um panorama geral e atualizado da situao do
abastecimento de gua nas reas urbanas do DF.
Para o desenvolvimento dos estudos sobre o sistema de abastecimento de gua, foi definida
a rea de Influncia Indireta AII como sendo as localidades envolvidas com o sistema de
abastecimento de gua em funcionamento pela Caesb, pois a insero do empreendimento
proposto implicar em um impacto no consumo de gua atual. Assim, a AII foi definida como
sendo o Polo de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek e a cidade de Santa Maria RA
XIII.
Para a rea de Influncia Direta AID foi definida a poligonal do empreendimento, ou seja,
o permetro ocupao proposto para a 3a Etapa do Polo JK.
Atualmente, a estrutura da Caesb responsvel pelo abastecimento pblico do Distrito
Federal composta por 5 (cinco) sistemas produtores de gua, so eles: Torto/Santa Maria,
Descoberto, Brazlndia, Sobradinho/Planaltina e So Sebastio, alm de poos tubulares
profundos que abastecem localidades isoladas, a exemplo do Ncleo Habitacional Incra 8,
bem como novos parcelamentos que esto sendo incorporados s reas urbanas existentes
(CAESB, 2011).
Esse sistema de distribuio de gua composto por um total de 594 unidades
operacionais, responsveis por captar gua bruta de mananciais superficiais ou
subterrneos, realizar bombeamentos nos casos necessrios, tratar a gua para que sejam
atingidos os parmetros de potabilidade estipulados pela Portaria 518/04 do Ministrio da
Sade e armazenar gua tratada para abastecer a populao do DF (CAESBa, 2008).
Esse conjunto de sistemas produz em mdia 18.902.750 m de gua por ms, e com essa
produtividade a Caesb atualmente garante o abastecimento de gua para aproximadamente
99,22% da populao total, em reas regularizadas do DF, no ano de 2006 (CAESBa,
2008).
Com referncia ao Polo JK, o Sistema de Abastecimento de gua potvel da Caesb mais
prximo o Sistema Integrado Rio Descoberto, que atende as Regies Administrativas do
Gama, Taguatinga, Ncleo Bandeirante, Ceilndia, Guar, Samambaia, Santa Maria,
Recanto das Emas, Riacho Fundo e Candangolndia.
Segundo informaes do Estudo de Impacto Ambiental EIA do Sistema Produtor de gua
com Captao no ribeiro Bananal (ainda no aprovado), os atuais Sistemas Produtores de
gua operados pela Caesb, indicam uma disponibilidade hdrica total da ordem 8.500 L/s,
conforme apresentado na Tabela 87. Tal vazo permite assegurar o abastecimento a cerca
274
de 2,3 milhes de habitantes, atual populao do Distrito Federal segundo estimativa

apresentada no Censo de 2000 realizado pelo IBGE, considerando 188 L/s e um ndice de
perdas mdio de 28,8%.
Tabela 87 - Disponibilidade hdrica dos Sistemas Produtores do DF.
Fonte: Caesb, 2011.
Destaca-se que as avaliaes recentes indicam que as vazes outorgadas de alguns

mananciais superficiais superam as suas reais disponibilidades hdricas. Esse fato pode ser
atribudo ausncia de sries de dados adequados que permitissem uma estimativa
confivel acerca da disponibilidade, uma vez que o monitoramento fluviomtrico de grande
parte das pequenas captaes foi iniciado em meados dos anos 80.
Alm disso, convm lembrar que a regio do Distrito Federal e Entorno vem passando, nas
duas ltimas dcadas, por um intenso processo de urbanizao, cujos impactos sobre os
recursos hdricos so a reduo da disponibilidade hdrica em pocas de estiagem, com o
aumento das vazes de enchente e a diminuio da recarga dos lenis freticos,
assoreamento dos reservatrios e a piora gradativa da qualidade da gua (CAESB, 2011).
Com o objetivo de universalizar a prestao de seus servios, nos ltimos anos, a Caesb
vem ampliando gradualmente o atendimento aos novos parcelamentos urbanos, seja por
meio da interligao da rede de gua local ao Sistema de Abastecimento de gua existente,
seja pela perfurao de novos poos tubulares profundos ou por meio da incorporao dos
poos existentes nessas reas.
Essas aes vm ocorrendo, principalmente, nos parcelamentos urbanos situados nas
Regies Administrativas de Brazlndia (Ncleo Habitacional INCRA 8), Sobradinho,
Planaltina (Setor Habitacional Arapoanga), Parano, Santa Maria (Chapu de Pedra), So
Sebastio, Jardim Botnico e Itapo.
O Sistema Descoberto conta com o maior manancial de abastecimento do Distrito Federal, o
lago Descoberto, que atualmente representa cerca de 99% da produo desse Sistema.
Possui, ainda, 4 poos tubulares profundos localizados no Setor Habitacional gua Quente
e outras 11 captaes de menor porte (Alagado, Catetinho Baixo 1 e 2, Crispim 1 e 2,
Currais, Engenho das Lages, Olho Dgua, Pedras, Ponte de Terra 2 e 3) que, juntamente
com a captao no lago Descoberto, apresentam a seguinte configurao em termos de
abastecimento:
As captaes Descoberto, Currais e Pedras abastecem as reas urbanas das

Regies Administrativas de guas Claras, Taguatinga, Stio do Gama, Novo Gama
(Saneago), Ceilndia, Samambaia, Gama, Ncleo Bandeirante (SMPW), Santa
Maria, Recanto das Emas, Riacho Fundo (I e II), Candangolndia, Guar (I e II),
alm de fornecerem gua para o Sistema Integrado Santa Maria/Torto, abrangendo
275
as Regies Administrativas de Braslia, Lago Sul e Cruzeiro. Ressalta-se, que

atualmente, as captaes Currais e Pedras esto desativadas. No entanto, ambas
esto sendo mantidas como reserva tcnica estratgica para atender demandas
futuras;
As captaes Alagado, Ponte de Terra 2 e 3, Olho Dgua e Crispim 1 e 2

complementam o abastecimento realizado pela captao no rio Descoberto na
Regio Administrativa do Gama;
As captaes Catetinho Baixo 1 e 2 complementam o abastecimento do Setor de

Manses Park Way (Ncleo Bandeirante);
A recm assumida Captao Engenho das Lajes abastece, isoladamente, a

localidade de mesmo nome; e
Setor Habitacional gua Quente (poos).
O Sistema Rio Descoberto, com disponibilidade hdrica da ordem de 5.020 L/s e uma vazo
mdia de gua captada em 2009 de 4.338 L/s, atualmente, abastece cerca de 65% da
populao atendida do Distrito Federal e responsvel por aproximadamente 62% do total
de gua de abastecimento produzida pela Caesb.
A Regio Administrativa de Santa Maria, segundo a Sinopse do Sistema de Abastecimento
de gua do Distrito Federal, no ano de 2008, constitua uma populao total de 115.301
habitantes e populao atendida de 115.301 habitantes, totalizando 100% da populao
abastecida pelo sistema da Caesb. Ainda complementa um total de 3 reservatrios
existentes na cidade, com capacidade total de 15.480 m3 de volume operado, consumo de
gua (volume utilizado) de 447.763 m3/ms e perdas no sistema de distribuio de 27,7%.
Ainda sobre reservatrios, a Caesb possui apenas um reservatrio de equalizao
localizado na linha de bombeamento que envia gua de Taguatinga Sul ao Gama e Santa
Maria. A funo do reservatrio de equalizao manter a presso em nvel adequado nas
horas de maior consumo.
A qualidade da gua distribuda populao depende de servios requeridos ao longo dos
processos de captao e tratamento. Assim, a gua captada de manancial localizado em
bacia hidrogrfica bem protegida, com vegetao natural preservada, com pouca ou
nenhuma atividade antrpica e sem as consequncias da advindas (loteamentos,
desmatamentos, eroso, criao de animais, cultivo agrcola, extrao de areia e cascalho,
deposio de lixo etc.), ser mais facilmente tratvel com reduo dos custos operacionais
decorrentes da aplicao de processos simplificados envolvidos no tratamento.
Dessa forma, a implantao de Programas de Proteo de Mananciais constitui importante
medida a ser desenvolvida pelas companhias de saneamento, principalmente quando se
trabalha como no Distrito Federal, com rios de reduzida vazo, subsolo com baixa
disponibilidade hdrica, ocupao intensiva do solo e acelerado processo de urbanizao, e
crescente presso no sentido de ocupar reas destinadas preservao ambiental.
Algumas bacias hidrogrficas de captao, ao longo do tempo, foram sendo protegidas pela
implantao de unidades de conservao como o Parque Nacional de Braslia, a Estao
Ecolgica de guas Emendadas, a rea de Proteo Ambiental do Descoberto, a Estao
Ecolgica do Jardim Botnico, entre outras. Em 1997, com a aprovao do Plano Diretor de
Ordenamento Territorial do Distrito Federal PDOT, a maioria das pequenas captaes
passou a contar com mais um instrumento legal de proteo, tendo sido institudas as reas
de Proteo de Mananciais. Estes instrumentos legais constituem mais uma forma de se
obter a almejada proteo dos pequenos mananciais (CAESBa, 2008).
276
Assim, o Distrito Federal passou a contar com uma quantidade significativa de reas
protegidas, especialmente quando se compara com outras unidades federativas. No
entanto, a criao dessas reas no foi acompanhada de uma poltica de implantao, com
a instalao dos equipamentos e da infraestrutura necessrios, regularizao fundiria,
alocao de recursos humanos e financeiros. Muitos parques (ecolgicos e de uso mltiplo)
foram criados apenas nos instrumentos legais, sem representao concreta. Nesse sentido,
o caso das reas protegidas do Distrito Federal no foge regra (GIUSTINA & BARRETO,
2008).
A rea do empreendimento em tela, o Polo de Desenvolvimento Juscelino Kubitschek,
contguo ao norte (DF 495), considerada uma rea com caractersticas de relevante
interesse ecolgico.
Esta rea, por sua vez, contgua APA Gama Cabea de Veado, formada pela Reserva
Ecolgica IBGE, Fazenda gua Limpa e Jardim Botnico de Braslia. Apesar de atualmente
estar inserida em zona urbana, para preservar a diversidade de ambientes l encontradas,
com ocorrncia de espcies (tanto vegetais quanto animais) raras, endmicas e ameaadas
de extino, adotou-se uma rea tampo ao longo da DF 495. Esta rea tampo trata-se
de uma faixa de 200 metros a partir da Rodovia onde recomendado baixo ndice de
pavimentao e baixa taxa de ocupao, segundo informaes obtidas do Memorial
Descritivo 057 (SEDUMA, 2008a).
Atualmente, a 3 Etapa do Polo de Desenvolvimento JK no possui sistema de
abastecimento na rea, pois inexiste urbanismo consolidado, conforme pode ser observado
na ilustrao a seguir.
Ilustrao 103 Situao atual da 3 Etapa do Polo JK (coordenadas geogrficas:

160156.5 S, 475828.4 W)
A rea limtrofe ao setor em estudo, em alguns empreendimentos foram observados poos
tubulares profundos e reservatrios metlicos elevados, conforme figura abaixo. Ainda
277
nessa rea contgua ao empreendimento foi possvel notar a presena de hidrantes,

comprovando que h abastecimento de gua pela Caesb.
Ilustrao 104 Utilizao de poos tubulares profundos para abastecimento de gua

na rea limtrofe ao empreendimento (coordenadas geogrficas: 160149.6 S,
475833.8 W)
Ainda no foi recebida a resposta da Carta Consulta Caesb, referente a interferncias de
unidades existentes ou previstas com a poligonal do empreendimento e a possibilidade
futura de interligao de todo parcelamento ao sistema rio Descoberto e/ou a operao de
poos tubulares profundos sob a sua responsabilidade.
6.2.2 SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITRIO

No Distrito Federal, o sistema de esgotamento sanitrio atende a 93% da populao com
sistema de coleta e 100% de tratamento dos esgotos coletados, por meio de um total de
4.736 km de redes coletoras, 346.239 ligaes prediais, 624.535 economias, 17 estaes de
tratamento e 38 estaes de bombeamento.
Este Sistema est distribudo entre 4 (quatro) bacias principais, sendo:
Rio So Bartolomeu - as cidades contribuintes para esta bacia possuem estaes de
tratamento, a saber: Planaltina, Vale do Amanhecer, Sobradinho, Parano e So Sebastio.
Exceto o Sistema de Sobradinho, em que a ETE est tratando esgoto acima de sua
capacidade de projeto, todos os outros sistemas tm folga;
Bacia do Rio Ponte Alta / Rio Alagado - Contribuem para esta bacia as cidades de Recanto
das Emas, Riacho Fundo II e Vila Aeronutica, todas com ETEs, Santa Maria (esta
possuindo duas ETEs) e Gama. Apenas a cidade do Gama no possui ETE at o momento;
estando sendo licitada sua execuo para o ano 2001;
278
Bacia do Rio Descoberto / Rio Melchior - As cidades de Brazlndia e Samambaia possuem

ETEs. Os efluentes desta ltima ETE so restitudos bacia do rio Descoberto, que o
dreno principal desta rea, enquanto que os da ETE Brazlndia so exportados para o rio
Verde, em Gois. As cidades de Taguatinga e Ceilndia esto com as estaes de
tratamento em projeto (ETE Melchior) e, por enquanto, despejam seus esgotos brutos no
crrego Taguatinga;
Bacia do Lago Parano - Na bacia do Lago Parano localizam-se Ncleo Bandeirantes,
Riacho Fundo I, Candangolndia, Guar, Lago Sul, Lago Norte, Vila Varjo, Cruzeiro, Asa
Sul e Asa Norte, que so os contribuintes da ETE Sul e da ETE Norte. Estas ETEs
possuem folga em seu atendimento, e seus efluentes tratados so despejados no Lago
Parano.
Localmente, o sistema de esgotamento sanitrio, existente e operado pela Caesb nas
proximidades do empreendimento em tela o que atende a regio de Santa Maria, por meio
do sistema da ETE Santa Maria e ETE Alagado (corpo receptor ribeiro Alagado). Esse
sistema de esgotamento sanitrio pertence Bacia do Rio Ponte Alta/Rio Alagado. A
descrio desse sistema foi obtida pelo documento Sinopse do Sistema de Esgotamento
Sanitrio do Distrito Federal, elaborado pela Caesb em dezembro de 2008.
A regio de Santa Maria tem uma populao total de 115.301 habitantes, sendo 112.896
habitantes atendidos pelo esgotamento sanitrio da Caesb (97,91%) e o volume de esgoto
coletado e tratado de 256.746 m3/ms (CAESBb, 2008).
A Estao de Tratamento de Esgotos de Santa Maria foi projetada para atender uma
populao aproximada de 84.852 habitantes, correspondente parte da populao da
cidade de Santa Maria, com capacidade mdia de projeto de 154 l/s, encontrando-se em
operao desde julho de 2000.
A Estao encontra-se em operao normal. Os resultados operacionais mostram a
necessidade de limpeza das lagoas para remoo de lodo.
A Estao de Tratamento de Esgotos do Alagado foi projetada para atender uma populao
aproximada de 84.852 habitantes, com capacidade mdia de projeto de 154 l/s. Encontra-se
atualmente com todas as suas unidades em operao normal. A ETE Alagado est em
operao desde junho de 1998.
Especificamente rea em estudo, no foram identificadas interferncias com unidades
existentes de sistemas de esgotamento sanitrio da Caesb.
unidades existentes ou previstas com as poligonais do empreendimento e a possibilidade
futura de interligao ao sistema da ETE Alagado ou ETE Santa Maria.
6.2.3 SISTEMA DE DRENAGEM PLUVIAL

Os sistemas de drenagem urbana existentes no Distrito Federal foram implantados
utilizando bases conceituais de um sistema tradicional, sendo constitudos de: sarjetas,
canaletas, bocas de lobo, galerias, poos de visitas e lanamento final. No que se refere
captao, a Novacap tem adotado ao longo do tempo uma padronizao, objetivando
otimizar a eficincia da mesma quanto ao volume de gua captado e reduo dos custos.
Essa padronizao tem a finalidade de facilitar a execuo das mesmas e de reduzir custos.
O Setor Polo de Desenvolvimento JK pertence bacia hidrogrfica do rio Corumb que
drena uma rea de aproximadamente 20.698 km, correspondente a cerca de 31% da rea
de estudo do PGIRH (incluindo aqui as bacias dos rios Descoberto, Parano, So
279
Bartolomeu e a incremental do rio Corumb). Deste total, 3643 km encontram-se dentro do

Distrito Federal, o que corresponde a 62,8% do territrio, o que denota sua importncia para
o Distrito Federal, segundo informaes obtidas do Diagnstico das Disponibilidades
Hdricas, elaborado pelo Plano de Gerenciamento Integrado de Recursos Hdricos do DF, no
ano de 2006.
As bacias hidrogrficas dos rios So Bartolomeu, Parano, Descoberto, Alagado, Ponte
Alta, Santa Maria e do prprio Corumb, so de suma importncia para a regio, pois nela
esto localizadas as grandes reas urbanas e todas as captaes de gua para o
abastecimento pblico (PGIRH, 2006).
Os recursos hdricos superficiais de maior relevncia para abastecimento da rea em
estudo, segundo informaes do Memorial Descritivo 057/08 (Seduma, 2008), so o ribeiro
Saia Velha e seu afluente crrego Mangal. Existe ainda o ribeiro Santa Maria, na
proximidade da rea de interveno.
O crrego Mangal o de menor capacidade de diluio e autodepurao, mas no fornece
gua para nenhum sistema pblico de abastecimento, de forma que possa receber parte
dos efluentes do Distrito Industrial. Caso tratados corretamente, poder ser analisado como
receptor de guas pluviais, de efluentes ou mesmo como manancial para abastecimento do
empreendimento.
O ribeiro Saia Velha, em funo da sua captao pela SANEAGO para o abastecimento
pblico da Cidade Ocidental e de Valparaso, possui seu potencial de utilizao para o
empreendimento comprometido. Apresenta baixa capacidade de recuperao de efluentes.
O ribeiro Santa Maria tambm est comprometido, pois suas guas so usadas pela
Saneago para abastecer as populaes de Pedregal e Novo Gama. Esse ribeiro tambm
no poderia absorver e recuperar toda a carga do Polo de Desenvolvimento Juscelino
Kubitschek.
A rea do empreendimento em tela no possui sistema de drenagem pluvial, porque inexiste
ocupao urbana consolidada nessa rea. As caractersticas dos tipos de solo encontrados
na regio da rea de influncia do empreendimento foram discriminadas como sendo um
Latossolo vermelho de textura argilo-arenosa, com estrutura granular. Infere-se que esses
solos porosos atinjam espessura de alguns metros, sendo sua principal caracterstica
geotcnica o elevado ndice de vazios, resultante da agregao de partculas de argila
promovida pelos xidos hidratados de ferro e alumnio nele presente e que lhe confere o
comportamento mecnico de colapso. Esses dados foram obtidos por meio do ensaio de
Infiltrao realizado na rea.
Portanto, em funo das caractersticas encontradas, observa-se que a rea apresenta um
solo compactado e com baixa permeabilidade, conforme pode ser observado abaixo.
280
Ilustrao 105 Solo encontrado na rea: Latossolo vermelho de textura argiloarenosa (coordenadas geogrficas: 160153.2 S, 475820.2 W)
A permeabilidade do solo depende, dentre outros fatores, da quantidade, da continuidade e
do tamanho de poros, sendo a compactao e a descontinuidade dos poros responsveis
pela reduo significativa da permeabilidade do solo gua, conforme estudo intitulado
Resistncia penetrao e permeabilidade de Latossolo vermelho distrfico tpico sob
sistemas de manejo na regio dos cerrados, realizado na Universidade Federal de Lavras
(Beutler et al., 2001). Esse estudo afirma que a resistncia do solo penetrao aumenta
com a compactao do mesmo, este aspecto est relacionado com a permanncia da
continuidade dos poros, resultante da decomposio das razes, liberao de exsudatos
radiculares, atividade biolgica do solo mais efetiva, propiciando maior estabilidade dos
agregados, segundo Beutler et al (2001).
Medidas mitigadoras como a construo de rede de drenagem pluvial e a existncia de
densa cobertura de vegetao, ainda que de espcies exticas, inibe aes de
enfraquecimento do solo, como processos erosivos de maiores propores.
Um fator negativo da implantao da rede de drenagem na rea transferir para jusante o
aumento do escoamento superficial, decorrente de uma maior velocidade, j que o tempo de
deslocamento menor que nas condies iniciais. Para que esse acrscimo de vazo
mxima no seja transferido a jusante, utiliza-se o amortecimento do volume gerado, por
meio de dispositivos como: dispositivos individuais de recargas artificiais do aqufero e
bacias de reteno.
Um dos objetivos principais das bacias de deteno e dos dispositivos individuais de recarga
minimizar o impacto hidrolgico de aumento de vazo afluente ao corpo receptor e de
reduo da capacidade de armazenamento hdrico natural da bacia hidrogrfica,
melhorando a concentrao de gua no seu subsolo.
281
Foi enviada Carta-Consulta Novacap, solicitando informaes a respeito da existncia de

redes implantadas na rea e possibilidades futuras de atendimento. Em resposta, foi
informada a inexistncia de rede de guas pluviais implantadas e/ou projetadas no limite da
rea solicitada. Ainda complementa que existe rede projetada nas vias de acessos e reas
pblicas contguas a citada rea.
O projeto de drenagem da Novacap previu receber as futuras guas pluviais deste setor,
com lanamento no crrego Mangal. No foi definida a rede coletora dentro da poligonal em
estudo devido ausncia de urbanismo.
Tambm esto previstos reservatrios de qualidade e deteno, a fim de melhorar a
qualidade das guas pluviais coletadas em todo o Polo JK e amortizar o pico de cheias
antes do lanamento no corpo hdrico receptor.
6.2.3.1 Sistemas existentes e projetados
A rede projetada nas vias de acessos e reas pblicas, contgua rea da 3 Etapa do Polo
JK, no apresenta interferncia com o Projeto de Urbanismo proposto para a rea. Essa
rede projetada nas vias de acesso, ainda em estudo preliminar, encontra-se dimensionada
para atender demanda gerada do futuro empreendimento, com a indicao de duas bacias
de reteno, com lanamentos (L1 e L2), direcionados ao crrego Mangal.
As guas advindas da drenagem pluvial sero encaminhadas para um ponto de lanamento,
localizado ao final da via de acesso lateral ao empreendimento, prximo Rede Ferroviria
Federal Sociedade Annima RFFSA, dentro do limite do Distrito Federal e para outro
ponto localizado no estado de Gois, tambm prximo RFFSA, em cota mais baixa. Os
dois lanamentos esto indicados na rede de drenagem projetada para o empreendimento
em estudo, contida no Mapa de Drenagem Pluvial (em anexo).
282
Ilustrao 106 Identificao da rede de drenagem pluvial

No lanamento 1 (L1), pode-se observar a ausncia de mecanismos utilizados para
proteo das margens do canal de drenagem pluvial, conforme ilustrao a seguir. Outro
aspecto importante a ser observado nesse lanamento que a gua lanada diretamente
no solo, sem nenhuma proteo ou estrutura para amenizar seu impacto no solo.
283
Ilustrao 107 Processo erosivo abaixo do Lanamento 1 (L1)

(coordenadas geogrficas em UTM: 23 K 0183356, 8223624)
O forte impacto das guas, no perodo chuvoso, facilita o incio do processo erosivo e,
consequentemente, danifica lentamente a tubulao da obra das galerias pluviais, como
apresentado na ilustrao a seguir.
Ilustrao 108 Localizao do Lanamento 1 (L1)

284
(coordenadas geogrficas em UTM: 23 K 0183317, 8223820)

Devido ao escoamento de grande quantidade de gua pluvial e o assoreamento dos corpos
receptores, recomendvel a implantao dos mecanismos dissipadores de energia e de
gabies, se necessrio, alm de dispositivos de infiltrao e reservatrios de deteno.
O segundo lanamento (L2), localizado no estado de Gois, tem seu acesso complicado,
devido ocupao desordenada e irregular dos chacareiros s margens do crrego Mangal.
Os projetos de drenagem da 1 e 2 Etapas do Polo JK foram elaborados pela empresa
Topocart, nos anos de 2000 e 2001 respectivamente. A caracterizao da bacia de
drenagem da 1 Etapa do projeto teve uma rea total de 138,40 hectares de contribuio
direta (bacia de contribuio). O dimensionado hidrulico e a metodologia de clculos foram:
o
O clculo da capacidade de escoamento das sarjetas foi executado

utilizando-se a frmula de IZZARD, que traduz a expresso de Manning Strickler, com aproximao da rea da seo para a forma triangular.
As vias foram dotadas de caimento transversal para um ou para os dois
lados da rua. A altura de lmina dgua na parte baixa da rua considerada
ideal para o local foi de 12 cm, o que resultou numa faixa de inundao de
6,00 m.
Quanto aos lanamentos: as
dimensionamento hidrulico foram:
condies
consideradas
para
Lanamento I rea contribuinte = 414,035 ha

* coeficiente de escoamento superficial = 0,56
* coeficiente de retardamento = 0,40
Lanamento II rea contribuinte = 126,975 ha
* coeficiente de escoamento superficial = 0,73
* coeficiente de retardamento = 0,62
o
Como o Lanamento I excede a 300 ha (limite para aplicao do Mtodo

Racional), foram utilizados o Mtodo Racional Modificado e o Hidrograma Unitrio
para escolha da vazo final para dimensionamento das obras de lanamento final.
Esse lanamento tem como rea contribuinte a soma das reas da 1 e 2 Etapas
do Polo JK. Como vazes finais, foram obtidas 20,90 m3/s pelo mtodo racional e
17,00 m3/s pelo mtodo hidrograma unitrio. O valor adotado como vazo para
dimensionamento das obras de lanamento final foi 19,42 m3/s, que conduz a um
volume de 30.000 m3 para amortecimento de pico.
Para o Lanamento II, foi utilizado apenas o Mtodo Racional. Seu balano hdrico
resultou numa bacia de acumulao de 21.168 m3.
Tambm como subsdio aos clculos, foram utilizados os resultados dos ensaios
de infiltrao realizados para aproveitamento da capacidade de infiltrao do solo.
A 2 Etapa do projeto de drenagem para o Polo JK teve como bacia de contribuio uma
rea dividida em duas bacias, sendo que ambas lanam suas descargas nas galerias de
guas pluviais projetadas para a drenagem do Trecho I do Polo JK, totalizando uma rea de
243,14 hectares de contribuio direta. O dimensionado hidrulico e a metodologia de
clculos foram:
285
O clculo das descargas de projeto, para fins de dimensionamento foi

desenvolvido pelo uso do Mtodo Racional, que estabelece uma relao direta
do deflvio e a queda pluviomtrica.
No dimensionamento hidrulico das redes tubulares foi considerada a lmina

mxima de 82% do dimetro, correspondendo vazo seo plena.
O dimetro mnimo da rede de drenagem de 400 mm, bem como o dimetro

mnimo da captao.
A declividade mnima adotada foi aquela capaz de garantir uma velocidade

suficiente para evitar depsitos de sedimentos na rede, desse modo foi adotada a
declividade mnima de 0,5%.
A contribuio da rea de projeto foi prevista no sistema de drenagem da 1a Etapa
do Polo JK, sendo assim, o sistema de drenagem da 2a Etapa, redes de 1 a 17, de
21 a 26 e de 18 a 20, tm seus lanamentos finais nos PV 51 da rede 1 e no PV
22 da rede 8, respectivamente, do Sistema de Drenagem da 1 Etapa.
O lanamento final dos sistemas de drenagem o crrego Mangal, atravs dos
bueiros existentes no talude da ferrovia, aps passagem pela bacia de reteno
de slidos criada pelo sistema de drenagem da 1a Etapa do Polo JK.
Os projetos de drenagens pluviais no previram dispositivos de infiltrao no solo e

reservatrios de deteno, conforme exigidos pela Adasa, na norma Critrios e
procedimentos para Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos para lanamento de
guas pluviais em corpos de gua de domnio do Distrito Federal. Apenas a localizao de
duas bacias de reteno de slidos foi indicada no projeto de drenagem da 1 Etapa do Polo
JK.
Assim, para o presente estudo foram previstos dois cenrios:
o
Cenrio 1: Bacia de contribuio apenas com a rea da 3 Etapa do Polo JK,

ou seja, 128,67 ha; e
Cenrio 2: Bacia de contribuio com rea de toda a poligonal do empreendimento (1, 2 e

3 Etapas), que totaliza em uma rea de 510,21 ha.
6.2.3.2 Situao proposta
Recomenda-se que a implantao do sistema de drenagem no empreendimento seja
composto pelas seguintes unidades bsicas: sarjetas, canaletas, bocas de lobo, galerias,
poos de visitas, reservatrios de deteno e de qualidade e, principalmente, estruturas de
dissipao de energia hidrulica, antes do ponto de lanamento final. O dispositivo a ser
empregado no ponto de lanamento dever ser projetado seguindo rigorosamente as
normas e padres da Novacap.
Todos os dispositivos, anteriormente citados, sero empregados a fim de reduzir o
escoamento superficial com a ocupao urbana na rea em questo. Nesse contexto, o
presente estudo ambiental considerou:
Infiltrao no solo local com:

o
Recarga artificial em reas verdes atravs de execuo de canteiros

rebaixados, com desnveis inferiores a 30 cm, em relao aos nveis das
caladas. Essas reas devero ser gramadas com o objetivo de permitir a
infiltrao das guas pluviais;
286
o
o
Pavimentos permeveis, com armazenamento da gua em reservatrios sob

os pavimentos pelo tempo necessrio para a sua infiltrao no solo ou
funcionar como um reservatrio de deteno. Tais pavimentos so sugeridos
para serem instalados sob os estacionamentos para veculos de passeios, os
quais possuem menor ndice de compactao da base, quando comparados
para locais com circulao de caminhes;
Poos de infiltrao no interior da malha urbana;
Trincheiras de infiltrao abaixo dos passeios, onde as guas pluviais
escoadas so armazenadas nas trincheiras e de onde passam a escoar
lentamente, favorecendo a reduo dos volumes escoados das vazes
mximas de enchentes.
Amortizao do pico de cheias e reteno de resduos slidos e particulados
das guas pluviais coletadas, com a instalao de reservatrios de
deteno/qualidade, implantados no interior da poligonal do empreendimento,
com o objetivo de no ampliar a cheia natural e o aporte de sedimentos e
nutrientes ao corpo hdrico prximo (crrego Mangal).
Dentre todos os dispositivos listados, recomendam-se, prioritariamente, as trincheiras de

infiltrao, por ser um sistema mais pesquisado e utilizado no Brasil e a construo de
reservatrios de deteno e de qualidade. Nesse sentido, algumas pesquisas so relatadas
a seguir.
Segundo Bucharles& Silva (2007), as trincheiras de infiltrao so constitudas por valetas
preenchidas por material granular com ndice de vazios em torno de 40% (seixo, brita,
pedra-de-mo ou outro). Um filtro de geotxtil colocado envolvendo o material de
enchimento, sendo recoberto por uma camada de material granular, formando uma
superfcie drenante. Alm da funo estrutural, o geotxtil impede a entrada de finos no
dispositivo, reduzindo o risco de colmatao precoce e podendo trabalhar, ainda, como filtro
anticontaminante.
Segundo Passarini& Barbassa (2007), alm de ter uma relao harmnica de custo e
benefcio, reduo do volume de escoamento superficial, ganho paisagstico, possibilidade
de recarga do lenol fretico e melhoria da qualidade das guas pluviais, as trincheiras,
ainda permitem que o espao seja utilizado para outras atividades.
Os benefcios das trincheiras podem ser descritos como:
O processo apresenta um excelente efeito de limpeza biolgica.
Implicaes tcnicas reduzidas.
Simplicidade de manuteno.
As trincheiras de infiltrao tambm podem ser usadas como zonas midas em

perodos de seca ou reas verdes de lazer.
Segundo Goldenfum (2007) e Bucharles & Silva (2007), trincheiras de infiltrao ou

percolao no so recomendveis nos seguintes casos:
Profundidade do lenol fretico no perodo chuvoso menor que 1,20 m, abaixo do

fundo do leito de percolao;
Camada impermevel a 1,20 m ou menos do fundo do leito de percolao;

287
O leito de percolao est preenchido (ao menos que este preenchimento seja de
areia ou cascalho limpo);
Os solos superficiais e subsuperficiais so classificados, segundo o SCS, como

pertencentes aos grupos hidrolgicos C ou D;
O solo suporte deve apresentar taxas mnimas de infiltrao de 12 mm/h (solo

natural) e de 8 mm/h (solo saturado) e;
No devem ser instaladas sobre aterros ou em terrenos de grande declividade.
Segundo Passarini & Barbassa (2007), as guas de origem pluvial possuem carga poluente
equivalente carga poluente presente nos esgotos sanitrios, no podendo ser desprezada
quando se trata da qualidade do meio receptor (em geral os cursos dgua do meio urbano).
A diferena crucial que a poluio transportada pelas guas do escoamento pluvial
composta, essencialmente, por materiais em suspenso e metais pesados. Esses autores
relatam como eficincia da trincheira de infiltrao, uma reduo de 60 a 69% para diversos
poluentes e, 98% na remoo de bactrias. A poluio de guas pluviais pode ter como
consequncia a contaminao do solo, do lenol fretico e corpos receptores e a
disseminao de doenas.
Com relao ao reservatrio de deteno, Tucci et al. (1995) esclareceram que o objetivo
dos reservatrios de deteno minimizar o impacto hidrolgico da reduo da capacidade
de armazenamento natural da bacia hidrogrfica, com as seguintes vantagens e
desvantagens:
Custos reduzidos, quando comparados a um grande nmero de controles

distribudos;
Custo menor de operao e manuteno;
Facilidade de administrar a construo;
Dificuldade para se encontrar locais adequados;
Custo de aquisio de rea;
Restrio da populao local quanto a sua existncia.
Nesse sentido, foi previsto para cada cenrio (Cenrio 1: 128,67 ha e Cenrio 2: 510,21 ha),
1 reservatrio de deteno e 1 reservatrio de qualidade, em cotas altimtricas mais baixas.
No foi planejada a locao desses reservatrios, pois os mesmos devero ser locados em
funo do levantamento topogrfico e do projeto de urbanismo.
Os reservatrios de deteno foram previstos para terem: profundidade til de 2,0 m,
descarga de fundo, vertedouro e grades nas sadas de fundo. As dimenses de cada
reservatrio, fundamentadas nos critrios da Adasa, foram apresentadas no item anterior.
Os recursos hdricos superficiais de maior relevncia para abastecimento e esgotamento da
rea de estudo, segundo o Memorial Descritivo, so o Ribeiro Saia Velha e seu afluente
Crrego Mangal. Existe ainda o Ribeiro Santa Maria, na proximidade da rea de
interveno.
Crrego Mangal: o de menor capacidade de diluio e autodepurao, mas no
fornece gua para nenhum sistema pblico de abastecimento, de forma que possa receber
parte dos efluentes do Distrito Industrial. Caso os efluentes sejam tratados corretamente, o
288
crrego poder ser analisado como receptor de guas pluviais, de efluentes ou mesmo
como manancial para abastecimento do empreendimento.
Ribeiro Saia Velha: em funo da sua captao pela Saneago para o
abastecimento pblico da Cidade Ocidental e de Valparaso, possui seu potencial de
utilizao comprometido para o empreendimento. Apresenta baixa capacidade de
recuperao de efluentes.
Ribeiro Santa Maria: suas guas so usadas pela Saneago para abastecer as
populaes de Pedregal e Novo Gama.
O tipo de solo encontrado na regio da rea de influncia do empreendimento, conforme
descrito no captulo Geotecnia, um Latossolo poroso vermelho de textura argilo-arenosa,
com estrutura granular, com espessura de alguns metros, sendo sua principal caracterstica
geotcnica o elevado ndice de vazios e que lhe confere o comportamento mecnico de
colapso. Os resultados dos ensaios de infiltrao indicaram valores de permeabilidade muito
baixos, quando comparados com a mdia para Latossolos em outras regies, indicando
uma condutividade hidrulica saturada de 5,60 x10-08 m/s, na profundidade de 2,0 m (Ponto
4).
Mtodo de Clculo
Para se estimar as vazes das sub-bacias de contribuio, foi utilizado o Mtodo Racional,
mtodo usualmente adotado pela Novacap para bacias de contribuio inferiores a 300 ha.
O mtodo utiliza a seguinte expresso:
Q=nxcxixa
Onde:
Q = vazo (L/s);
n = coeficiente de distribuio;
c = coeficiente de escoamento superficial da rea contribuinte;
i = intensidade de chuva crtica (L/s x ha);
a = rea da bacia contribuinte (ha).
Parmetros de Projeto
Os seguintes parmetros de projetos foram utilizados para a estimativa de vazes na bacia
de drenagem da rea do empreendimento:
Coeficiente de Distribuio (n)
Para o clculo do coeficiente de distribuio a Novacap adota as seguintes
definies:
n = a-k
Onde:
n = coeficiente de distribuio;
a = rea de drenagem da bacia contribuinte (ha);
289
k = 0,00
para reas at 10 ha;
k = 0,05
para reas entre 10 e 50 ha;
k = 0,10
para reas entre 50 e 150 ha;
k = 0,15
para reas entre 150 e 300 ha.
O valor do coeficiente de distribuio (n) adotado foi de 1, devido s dimenses

reduzidas das sub-bacias.
Coeficiente de Escoamento Superficial da rea Contribuinte (c)
Para a estimativa do coeficiente de escoamento superficial foram consideradas as
exigncias usuais da Novacap, sendo que para sua determinao foi utilizada a mdia
ponderada entre as reas impermeveis e permeveis, estabelecidas pelo projeto de
urbanismo. Nesse sentido, foi adotado o valor global de c igual a 0,70 como medida de
segurana. Esse coeficiente representa a situao futura de ocupao da rea do
empreendimento.
A situao atual da rea do empreendimento apresenta cobertura vegetal antropizada,
propiciando estimar o coeficiente de escoamento superficial equivalente a 0,20.
Intensidade Chuva Crtica (i)
Utilizou-se a curva de intensidade x durao x frequncia da chuva recomendada pela
Novacap. A equao da curva apresentada a seguir:
i = 21,7 * Tr 0,16* 166,7
(t + 11)0,815
Onde:
i = intensidade de chuva (L/s x ha);
Tr = tempo de recorrncia (anos);
t = tempo de concentrao (min);
166,7 = coeficiente de transformao de mm/min em L/s x ha.
O tempo de recorrncia indica o tempo que a maior chuva de um perodo leva para
acontecer novamente, pelo menos uma vez. Segundo orientaes da Novacap, deve-se
adotar o tempo de recorrncia de 10 anos, por ser um valor frequentemente utilizado para
obras desta natureza nas cidades satlites do Plano Piloto.
O tempo de concentrao reflete o tempo de deslocamento de um pingo de gua do mais
distante ponto da bacia, at o ponto onde vai ser captada.
Para determinao da intensidade de chuva crtica foram calculados os tempos de durao
da chuva e igualados aos tempos de concentrao.
Aspectos Propostos para o Sistema de Drenagem Pluvial
O Projeto de Drenagem pluvial dever ser executado buscando atender a todos os
parmetros supramencionados e devero apresentar ainda:
290
Nmero de trechos.
Nmero de postos de visita.
Cotas topogrficas do terreno.
rea de contribuio de cada PV e de cada boca de lobo.
Comprimento dos trechos.
Dimetro das tubulaes.
Declividade das tubulaes e dos terrenos onde elas sero instaladas.
Velocidade da gua.
Lmina d'gua.
Profundidade.
Degraus, quando necessrios.
Os parmetros adotados para as estimativas de vazes para cada cenrio do

empreendimento so apresentados na Tabela 88.
Tabela 88 - Parmetros de projeto para a estimativa de vazes de escoamento
superficial.
Unidade
Sub-Bacias de Drenagem
Cenrio 1
Cenrio 2
01 rea de Drenagem
ha
128,67
510,21
02 Coeficiente de Distribuio
1,0
1,0
03-Tempo de Entrada na 1a Boca

de Lobo
min
15
15
04-Dimetro Mdio da Rede
mm
600
1.000
05-Declividade Mdia da Rede
3,84
4,21
06-Velocidade Mdia Estimada
m/s
3,0
3,5
07-Comprimento Estimado
Maior Coletor
1.300,95
2.423,42
291
Unidade
Sub-Bacias de Drenagem
08-Tempo das guas nas

Tubulaes
min
7,23
11,54
09-Tempo de Concentrao Total
min
22,23
26,54
10-Intensidade da Chuva Crtica
L/s x ha
300,96
272,42
As vazes estimadas nas sub-bacias de contribuio, considerando a situao atual (sem

urbanizao) e a futura (com o empreendimento) so apresentadas na Tabela 89.
Tabela 89 - Estimativa de vazes de drenagem pluvial.
C
rea
Sub-Bacia
Vazes Estimadas (L/s)
N
(ha)
i (L/s x ha)
Atual
Futura
Atual
Futura
Cenrio 01
128,67
1,0
0,2
0,7
300,96
7.744,90
27.107,17
Cenrio 02
510,21
1,0
0,2
0,7
272,42
27.798,28
97.293,98
Assim, a vazo estimada de guas pluviais na rea do empreendimento, quando saturada,

apresenta um total de 27,11 m3/s em direo ao crrego Mangal no Cenrio 1 e 97,29 m3/s
em direo ao mesmo crrego, no Cenrio 2.
Conforme determinao da Adasa, na norma Critrios e Procedimentos para Outorga de
Direito de Uso de Recursos Hdricos para Lanamento de guas Pluviais em Corpos de
gua de Domnio do Distrito Federal, a vazo mxima especfica de qualquer
empreendimento no Distrito Federal de 24,4 L/sxha.
Como a rea em estudo possui 128,67 ha, ter-se- uma vazo mxima permitida pela
Adasa de 3.139,54 L/s, considerando apenas a rea da 3 Etapa do Polo JK (Cenrio 1).
Logo, a rea do empreendimento dever possuir dispositivos de infiltrao e reservatrios
de deteno e qualidade, a fim de amortizar o pico de cheias em direo ao crrego Mangal,
limitado a 3.139,54 L/s.
Segundo a Adasa, os projetos de drenagem devem procurar solues compensatrias de
drenagem, agindo em conjunto com as estruturas convencionais, evitando a transferncia
dos impactos negativos para jusante do ponto de lanamento, atravs da utilizao de
dispositivos de infiltrao, deteno e reteno das guas pluviais.
A referida norma da Adasa exige a construo de reservatrio de qualidade em cada
lanamento pluvial, tendo a capacidade de armazenar a gua de chuva por 24 horas. O
objetivo de tal reservatrio reduzir em 80%, a carga de slidos sedimentveis das guas
pluviais, em direo ao corpo hdrico receptor.
292
O volume dos reservatrios de deteno pode ser determinado atravs da frmula:
V
= 470 ,5 AI
A
Onde:
V
= volume dividido pela rea de contribuio em m3/ha e;
A
AI = proporo de rea impermevel (entre 0 e 1).
O volume para reservatrios de qualidade definido pela seguinte equao:
V QA = (33,8 + 180 AI ) AC
Onde:
VQA = volume para qualidade em m3;

AC = rea de contribuio em ha e;
AI = rea impermevel entre o e 1.
O clculo dos volumes para os reservatrios de deteno e de qualidade apresentado na
Tabela abaixo, utilizando as reas de contribuio do projeto de drenagem pluvial,
apresentados anteriormente (Cenrios 1 e 2). A AI considerada como Coeficiente de
Escoamento ou Deflvio Superficial (Run-off), adotado o valor global de 0,70, como medida
de segurana. Assim, tm-se os seguintes volumes estimados para os reservatrios:
Tabela 90 - Estimativa do volume dos reservatrios de deteno e de qualidade e suas
respectivas reas de contribuio.
Volume Reservatrio de Volume Reservatrio de
3
3
Deteno (m )
Qualidade (m )
reas
(ha)
Coef.
Runoff
Cenrio 1
128,67
0,70
42.377,46
20.561,47
Cenrio 2
510,21
0,70
168.037,66
81.531,56
Assim, a partir dos volumes encontrados e adotando uma profundidade mdia de 2,0 m para
cada reservatrio, apresenta-se na Tabela 91 - Estimativa das reas para os reservatrios
de deteno e de qualidade.
Tabela 91 - Estimativa das reas para os reservatrios de deteno e de qualidade.
rea Reservatrio de
Deteno (m2)
rea Reservatrio de
Qualidade (m2)
Cenrio 1
21.188,73
10.280,73
Cenrio 2
84.018,83
40.765,78
293
Os reservatrios de deteno e qualidade, previstos neste estudo, devero estar situados

em cota altimtrica mais baixas dentro da poligonal do estudo e devero ser locados em
funo do levantamento topogrfico e definio do projeto de urbanismo.
Foi enviada Carta-Consulta Novacap, (Carta PRG-PJK3-12/2011) solicitando informaes
a respeito da existncia de redes implantadas na rea e possibilidades futuras de
atendimento. Em resposta, (em anexo no Volume III) foi informada a inexistncia de rede de
guas pluviais implantadas e/ou projetadas no limite da rea solicitada. Informa, ainda, a
existncia de uma rede projetada nas vias de acessos e reas pblicas, contguas rea do
empreendimento.
O projeto de drenagem da Novacap previu receber as futuras guas pluviais deste setor,
com lanamento no crrego Mangal, no tendo sido definida a rede coletora no interior da
poligonal em estudo, devido a inexistncia de Projeto Executivo de Urbanismo.
Tambm esto previstos reservatrios de qualidade e deteno, antes do lanamento no
corpo hdrico receptor, a fim de melhorar a qualidade das guas pluviais coletados em todo
o Polo JK, objetivando tambm a amortizao do pico de cheias.
6.2.4 SISTEMA DE COLETA DE RESDUOS SLIDOS

Segundo a mais recente Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (IBGE, 2000), o Brasil
produz diariamente cerca de 230 mil toneladas de resduos slidos. Quase a totalidade
desses resduos disposta no solo, seja em forma de aterros sanitrios, aterros controlados
ou vazadouros a cu aberto.
Quando os servios de coleta e disposio de resduos so inexistentes ou no funcionam
de maneira adequada, esses resduos acumulam-se nas vias pblicas ou reas
desocupadas. Alm dos problemas sanitrios e estticos resultados desse acmulo,
claramente percebidos, a ocorrncia de chuvas pode provocar o carregamento destes
resduos para o sistema de drenagem, obstruindo bocas-de-lobo, condutos e galerias,
afetando seu funcionamento e contribuindo para a degradao da qualidade das guas
pluviais, e, consequentemente, dos cursos dgua aos quais estas guas so
encaminhadas.
As aes de gerenciamento e disposio de resduos tm como objetivo bsico assegurar
que a menor quantidade possvel de resduos seja gerada e que esses resduos sejam
adequadamente coletados, estocados e dispostos, de forma a no resultar em emisses de
gases, lquidos ou slidos que representem impactos significativos sobre o meio ambiente.
O resduo domstico deve ser recolhido separadamente (orgnico/mido e inorgnico/seco)
para que possam ter destino final diferenciado. Este deve ser colocado em local adequado
para ser recolhido pelo servio de limpeza urbana ou, especificamente no caso do lixo seco
(papel, papelo, vidro, plstico, latas etc.), disponibilizado, sempre que possvel, para ser
recolhido por pessoas da comunidade prxima para a sua posterior reciclagem.
Quanto aos resduos oriundos das oficinas mecnicas, das lavagens e lubrificao de
equipamentos e veculos, deve ser prevista a construo de caixas coletoras e de
separao dos produtos, para posterior remoo dos leos e graxas atravs de caminhes
ou de dispositivos apropriados.
O resduo hospitalar possui uma coleta diferenciada por se tratar de resduos spticos, ou
seja, contm ou potencialmente pode conter micro-organismos patognicos. So produzidos
em servios de sade tais como hospitais, clnicas, laboratrios, farmcias, clnicas
veterinrias e postos de sade.
294
O resduo industrial um dos maiores responsveis pelas agresses ao ambiente. Nele

esto includos produtos qumicos, metais e solventes qumicos que ameaam os ciclos
naturais onde so lanados. A indstria elimina resduo por vrios processos. Alguns
produtos, principalmente os slidos, so amontoados em depsitos, enquanto que o resduo
lquido , geralmente, despejado nos cursos dguas inadequadamente.
Todo o lixo coletado no Distrito Federal tem como destino final os processos de
compostagem, incinerao ou aterramento.
A principal finalidade do processo de compostagem a converso da parte biodegradvel
do resduo urbano, cerca de 50% em peso, em composto orgnico, destinado agricultura.
O resduo recebido na usina de compostagem passa inicialmente por uma etapa de
separao de reciclveis, onde so retirados manualmente plsticos, vidros, papel, papelo,
latas, metais ferrosos e no ferrosos, ao longo de esteiras transportadoras, e em seguida
enviadas para a seo de compostagem propriamente dita.
Os aterros sanitrios tm sido o principal destino do lixo coletado nas grandes cidades. A
definio de aterro sanitrio a disposio final de resduos slidos no solo, fundamentado
em princpios de engenharias e normas operacionais e especficas, que tem como objetivo
confinar o lixo no menor espao e volume possveis, proporcionando o seu isolamento
seguro de modo a no criar danos ambientais.
O Servio de Limpeza Urbana SLU fornece orientao mnima sobre o tipo de cestos
coletores (lixeira / recipientes) de resduos em caladas e passeios pblicos, sempre em
consonncia com os padres a serem adotados no DF. Existe um Grupo Tcnico especfico
no GDF que estuda e autoriza tais equipamentos pblicos e a questo da acessibilidade.
Deve-se levar em considerao que pela Constituio Federal e Lei n. 11.445, de 05 de
janeiro de 2007, cabe ao Distrito Federal promover e realizar com eficincia e eficcia a
limpeza urbana e o manejo de resduos slidos em seu conjunto de atividades,
infraestruturas e instalaes operacionais de coleta, transporte, transbordo, tratamento e
destino final do resduo domiciliar urbano e do resduo originrio da varrio e limpeza
corretiva de vias e logradouros pblicos em todo territrio do Distrito Federal. Portanto,
novas reas urbanizadas j esto includas neste escopo.
O Plano Diretor de Resduos Slidos do DF (PDRSU) regulamentado pelo Decreto n
29.399, de 14 de agosto de 2008, orienta aes integradas de gesto de resduos para os
prximos 30 anos no DF, seus investimentos e as polticas pblicas a serem adotadas,
principalmente em relao ao tratamento e ao destino final do resduo coletado no DF.
Atualmente, cerca de 2.000 toneladas/dia de resduo domiciliar/comercial so coletados
pelas empresas terceirizadas pelo SLU.
Por fim, o SLU possui a obrigao de cobrir toda a nova regio do DF com coleta domiciliar
e a coleta seletiva e ainda, com a estrutura tcnica, fsica e os custos unitrios dos servios
(e monitoramentos), que so atribuies desta Autarquia (Decreto n 27.898/2007).
Quando da implantao dos servios de infraestrutura no local em estudo (pavimentao e
sistema de drenagem, principalmente), tem-se a necessidade da previso de atividades de
limpeza urbana na rea de influncia direta, a fim de reduzir o aporte de resduos slidos,
bem como de particulados e sedimentos, para o sistema de drenagem pluvial e,
consequentemente, para o corpo hdrico receptor (poluio hdrica).
A rea que circunda a 3 Etapa do Polo de Desenvolvimento JK se encontra em plena
expanso, com lotes comerciais e industriais. Nota-se que nessa regio h muita demanda
de resduos slidos de construo civil, devido as constantes obras. A disposio deste
295
material feita em caambas ou lixeiras, como demonstrado na ilustrao a seguir,

dispostas nas extremidades das vias (em frente aos lotes), a fim de facilitar sua coleta. Essa
rea conta com servios pblicos de iluminao, algumas ruas asfaltadas, coleta de lixo e
energia eltrica.
J a rea especfica do estudo ainda bastante precria em infraestrutura, pois no h
urbanismo consolidado.
Ilustrao 109 Disposio dos resduos na rea contgua ao empreendimento

(coordenadas geogrficas: 160145.4 S, 475828.6 W)
A resposta da Carta Consulta destinada ao Servio de Limpeza Urbana - SLU, referente a
objees para o futuro atendimento da rea em tela com coleta de resduos slidos,
informou que a empresa encontra-se estruturada para atender o empreendimento em tela,
visto que nas imediaes do endereo esses servios so realizados com frequncia diria.
No que se refere indicao da unidade operacional da destinao final do lixo produzido
na rea em estudo, a empresa esclarece que os resduos coletados so levados para o
transbordo localizado no Ncleo de Limpeza do Gama e posteriormente transportado para
destino final no Aterro do Jquei, localizado na cidade Estrutural.
importante salientar que o SLU, normalmente coleta resduos slidos domiciliares at a
quantidade de 100 (cem) litros ou 30 (trinta) quilos por unidade imobiliria.
Para empreendimentos comerciais e/ou industriais e para unidades que o SLU caracteriza
como grande gerador de resduos, o responsvel pelo estabelecimento, na fase de
operao, dever elaborar um Plano de Gesto Interna de Resduos Slidos. Esse plano
dever demonstrar, dentre outros indicadores, o dimensionamento da quantidade dos
resduos gerados e sua classificao. Logo, a partir de tais informaes, o gerenciador
296
poder verificar a periodicidade necessria para a coleta e a correta destinao dos

resduos coleta seletiva ou coleta convencional.
6.2.5 ENERGIA ELTRICA

A eficincia no uso da energia, em especial a eltrica, est na pauta no mundo desde os
choques do petrleo na dcada de 70, quando ficou patente que as reservas fsseis no
seriam baratas para sempre, nem o seu uso seria sem prejuzos para o meio ambiente.
Logo se descobriu que o mesmo servio de energia (iluminao, fora motriz e os usos
que proporciona aquecimento, condicionamento ambiental, equipamentos eletro-eletrnicos
etc.) poderia ser proporcionado com menos gasto de energia, com repercusses
econmicas, ambientais, sociais e culturais.
Equipamentos e hbitos de uso passaram a ser analisados tambm sob o ponto de vista de
sua eficincia energtica, verificando-se que muitos deles eram economicamente viveis,
ou seja, o custo de sua implantao era menor que o custo da energia cujo uso evitava.
A eficincia energtica em prdios residenciais est vinculada ainda aos padres
tecnolgicos dos sistemas e equipamentos instalados, s suas caractersticas
arquitetnicas, ao clima local e ao grau de conscincia dos usurios para o uso racional de
energia. Conceitos de sustentabilidade vm sendo aplicados ao segmento da construo de
edifcios medida que novos projetos arquitetnicos fazem o aproveitamento da ventilao
e da luz natural. Desta forma, considervel economia de energia pode ser obtida para
oferecer o mesmo conforto ambiental alcanado anteriormente (GONALVES, 2009).
No Distrito Federal, a concesso para distribuio de energia eltrica da CEB Distribuio
SA abrange uma rea de 5.782,78 km2, dividida em 28 regies administrativas, ao longo das
quais esto instaladas as linhas, subestaes e redes da empresa.
O suprimento de energia ao Distrito Federal realizado principalmente a partir das
instalaes de Furnas Centrais Eltricas, pelas subestaes Samambaia - 500/345/138 kV,
Braslia Sul 345/138 kV e Braslia Geral 230/34,5 kV, com capacidades de 450 MVA, 900
MVA e 180 MVA, respectivamente.
A CEB possui atualmente 29 subestaes de distribuio, sendo 10 atendidas em 138 kV, 3
atendidas em 69 kV e 16 em 34,5 kV.
Atualmente, prximo da rea em estudo existe a subestao Santa Maria de energia eltrica
e uma linha de transmisso de circuito simples com 138 kV.
Na 3 Etapa do Polo JK foi observada presena de postes de distribuio de energia eltrica
apenas nas imediaes da poligonal.
297
Ilustrao 110 Linha de distribuio de energia eltrica na rea contgua ao empreendimento

(coordenadas geogrficas: 160150.5 S, 475829.6 W)
A resposta da Carta Consulta (Carta n. 144/2011-GRCD) solicitada CEB, questionando

sobre as interferncias de unidades existentes ou previstas com a poligonal do estudo,
informou:
Que no foi verificada a existncia de interferncias com redes de distribuio de

energia eltrica implantadas e/ou de propriedade desta Companhia;
Ainda salienta que as informaes repassadas Companhia foram insuficientes para

estimar a demanda a ser consumida no Polo JK, uma vez que se trata de uma rea
destinada principalmente a empresas de grande porte, cujas demandas no so
possveis de estimar.
No entanto, possvel afirmar que a CEB possui condies tcnicas para

fornecimento de energia eltrica aos empreendimentos comerciais e pequenos
empreendimentos industriais. A CEB possuir plenas condies tcnicas para
fornecimento de energia eltrica ao empreendimento Polo JK, aps a implantao da
Subestao Polo JK 138/13,8 kv, prevista para julho de 2016, com capacidade de 32
MVA;
O fornecimento de energia requer ampliaes de infraestruturas de redes de

distribuio, as quais sero definidas em estudo especfico;
Conforme Resoluo 82/2004 Anatel, em seu artigo 3 a Concessionria no ser

responsvel pelos investimentos necessrios para construo de obras de
infraestrutura bsica destinada ao atendimento com energia eltrica nos lotes
situados em loteamentos urbanos. A mesma Resoluo, em seu artigo 5
estabelece que os bens e instalaes de infraestrutura bsica referentes rede de
298
energia eltrica, implantados pelos loteadores para atendimento dos respectivos

lotes, com exceo das instalaes destinadas iluminao pblica, devem ser
incorporados ao patrimnio da concesso, na oportunidade de sua conexo ao
sistema de distribuio de propriedade da concessionria ou permissionria, o que
se caracteriza pela energizao e instalao de equipamento de medio em
unidade consumidora;
Quanto da efetivao da solicitao do atendimento, a CEB elaborar os

correspondentes projetos e oramentos e definir a responsabilidade pelos custos,
conforme legislao em vigor. Nesta ocasio, dever ser fornecido o projeto
urbanstico da regularizao, com seu memorial descritivo, contendo: a destinao,
as atividades, o potencial de ocupao das unidades a serem implantadas e ainda
cronograma de atividades;
A CEB ainda destaca a necessidade do atendimento s distncias mnimas de

segurana entre as edificaes e as redes de energia eltrica e ainda a observncia
de espaos suficientes que permitam a implantao das redes em obedincia Lei
de Acessibilidade;
E por fim, ressalta a importncia da Subestao Polo JK, pois a mesma

indispensvel para o fornecimento de energia eltrica ao empreendimento.
6.2.6 SISTEMA DE TELEFONIA FIXA

A rede telefnica fixa o sistema bsico de telecomunicaes que correspondente aos
aparelhos utilizados pelos usurios do sistema e de um vasto conjunto de acessrios, tudo
isto com o objetivo de prover a interligao dos usurios do sistema de telefonia
(assinantes) central telefnica e as vrias centrais entre si.
Existem ainda sistemas secundrios que fornecem apoio aos equipamentos de comutao e
transmisso, so chamados de infraestrutura. Fazem parte desse conjunto, por exemplo,
torres de transmisso, aterramento, refrigerao e energia.
Com os novos sistemas de comunicao mvel (telefonia celular), o termo telefonia fixa
passou a ser utilizado para caracterizar os sistemas telefnicos tradicionais que no
apresentam mobilidade para os seus terminais.
Quanto aplicao, a central telefnica pode ser classificada em pblica ou privada. As
centrais privadas so utilizadas em empresas e outros setores nos quais existe uma
demanda de alto trfego de voz.
Das empresas de telefonia fixa, tem-se a OI, que sucessora da Brasil Telecom e a GVT.
A resposta da Carta-Consulta destinada a OI ainda no foi recebida, entretanto,
fundamentando-se na resposta dessa empresa para a Seduma, no ano 2008 (Carta n.
279/1161/2008), a OI informou que no h interferncia com redes telefnicas implantadas
na rea de interveno (SEDUMA, 2008).
299
7 PROGNSTICO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

Com o objetivo de atender ao disposto no Termo de Referncia para implantao e
operao do Polo JK 3 Etapa, o presente captulo contm uma anlise da insero do
empreendimento num cenrio futuro, onde foram identificados, descritos e avaliados seus
impactos potenciais, seus benefcios, e respectivamente, as alternativas que os minimizem
ou maximizem, tanto nas fases de planejamento, como de implantao e de pleno
funcionamento.
As intervenes previstas destinam-se a implantar um projeto urbanstico e de infraestrutura
na rea, contemplando: demarcao de lotes, arruamento, pavimentao, redes de energia
eltrica, projetos de saneamento bsico (sistema de abastecimento de gua, de drenagem
pluvial, coleta, tratamento e disposio de esgotos sanitrios e de resduos slidos), a
incrementar reas comerciais e industriais e a proporcionar a interligao das reas das
Etapas 1 e 2. Essas intervenes, apesar de gerar emprego e renda, podem provocar
impactos negativos, pela movimentao de mquinas e equipamentos, pela produo de
rudos, vibraes e poeira e pelo congestionamento das vias principais de acesso.
Adota-se, neste estudo, o conceito de impacto ambiental estabelecido na Resoluo
Conama n 01/86:
Art. 1 Para efeito desta Resoluo, considera-se impacto ambiental qualquer
alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente,
causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades
humanas que, direta ou indiretamente, afetam:
I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
II - as atividades sociais e econmicas;
III - a biota;
IV - as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
V - a qualidade dos recursos ambientais.
O prognstico ambiental sobre a evoluo do meio ambiente considera os impactos
potenciais durante a construo, aps a concluso das obras e durante a operao do
empreendimento e implementao dos programas ambientais, confrontando com a situao
atual caracterizada no diagnstico.
A preveno e a mitigao desses impactos esto contempladas nas fases de
planejamento, implantao e operao do empreendimento descritas no Plano de
Acompanhamento e Monitoramento, cujas aes propiciaro condies adequadas para a
sustentabilidade e integridade do empreendimento e que devem receber toda ateno dos
empreendedores e dos rgos normativos e licenciadores, visando sua efetiva implantao.
Serviram como subsdios tcnicos a esta avaliao os seguintes documentos:
Os dados do diagnstico relativos aos meios fsico, bitico e socioeconmico;
O PDOT/2009 - Lei Complementar n 803, de 25 de abril de 2009
O arcabouo legal e o arranjo institucional das Secretarias de Estado do Governo
do Distrito Federal e da Administrao Regional de Santa Maria.
300
Os impactos ambientais foram avaliados utilizando-se tcnicas de previso e indicadores

adequados para cada compartimento ambiental, considerando-se as diferentes fases do
projeto de parcelamento urbano.
Os impactos ambientais so identificados a partir do cruzamento entre as aes previstas
nas fases de planejamento, construo e operao, com os componentes ambientais
estudados no diagnstico. Ao se definir a metodologia nesse trabalho, optou-se por adotar
uma srie de procedimentos capazes de atender aos seguintes objetivos:
Prever a qualidade ambiental da regio aps a implantao do empreendimento,
avaliando atravs de indicadores adequados as provveis modificaes e seus
efeitos na dinmica ambiental, social e econmica das reas de influncia;
Recomendar metodologias adequadas para os processos de implantao e de
ocupao do empreendimento, identificando as agresses ambientais
desnecessrias, propondo medidas capazes de minimizar seus custos e
maximizar os benefcios ambientais e sociais;
Envolver, desde a fase inicial do projeto, os grupos de interesse, os rgos
governamentais relacionados com o empreendimento, visando otimizar a relao
custo/benefcio;
Identificar alternativas que podero maximizar a satisfao de interesse coletivo,
contribuindo para negociaes e solues de eventuais conflitos;
Adotar formas de compatibilizao com as novas polticas, tendncias emergentes
e os planos governamentais de desenvolvimento do Distrito Federal e com as
diretrizes e normas estabelecidas no Plano Diretor de Ordenamento Territorial
PDOT/2009.
7.1 METODOLOGIA
A proposta para a avaliao de impacto ambiental do Polo JK 3 Etapa teve como eixo
norteador a utilizao de diversos procedimentos metodolgicos, em face da adaptao dos
mesmos realidade local e s caractersticas do empreendimento. A experincia tem
demonstrado que todos os mtodos apresentam deficincias e vantagens, havendo
consenso de que a utilizao de qualquer tcnica, exclusivamente, no consegue expressar
a multiplicidade dos fatores envolvidos. Assim, os mtodos utilizados na Avaliao de
Impacto Ambiental AIA, so apresentados a seguir:
Avaliao ad hoc Tem como base o conhecimento emprico de especialistas do

assunto ou da rea em questo. adequada para casos com escassez de dados,
fornecendo orientao para outras avaliaes. Os impactos so identificados
normalmente via brainstorming, caracterizando-os e sintetizando-os, a seguir, por
meio de tabelas ou matrizes. Sua maior vantagem a possibilidade de estimativa
rpida da evoluo de impactos, de forma organizada e facilmente compreensvel
pelo pblico;
Check-list - Numa fase inicial, aplicam-se tcnicas de dinmica de grupo para
discusso das interfaces do empreendimento com o meio ambiente, avaliando-as a
partir de uma listagem preliminar dos impactos, check list. Busca-se assim o
consenso do grupo, eliminando-se, por aproximaes sucessivas, a subjetividade e o
alto grau de incerteza que reveste o processo.
Matrizes de Interao-As matrizes de interaes so estruturas bidimensionais que
relacionam aes com fatores ambientais. Entre as mais conhecidas, encontra-se a
Matriz de Leopold, elaborada em 1971para o Servio Geolgico do Ministrio do
Interior dos Estados Unidos e, originalmente, constituda de 100 colunas, onde
301
esto representadas as aes do projeto, e de 88 linhas relativas aos fatores

ambientais, perfazendo um total de 8.800 possveis interaes. Pela dificuldade de
operar com este nmero de interaes trabalha-se geralmente com matrizes mais
reduzidas e com adaptaes.
Redes de interao: so ampliaes das matrizes que permitem indicar impactos
diretos (de primeira ordem) e indiretos (decorrentes daqueles de primeira ordem). A
complexidade dos efeitos mais bem percebida visualmente nestas redes;
Combinando os vrios mtodos de anlise e de agregao de dados, foram

desenvolvidospela Progea, passo a passo, os seguintes procedimentos bsicos para a
avaliao dos impactos:
Identificao de aes ou eventos geradores de impacto, salientando-se aqueles
relacionados com a movimentao de equipamentos e maquinrio para
implantao da infraestrutura, com as reas de emprstimo, para suprimento de
matria-prima, desmatamentos, terraplenagem, descartes, recuperao de reas
degradadas e com as atividades relacionadas com a operao do
empreendimento;
Identificao e seleo de parmetros fsicos, biticos, sociais, culturais e
econmicos de maior relevncia, apontados durante a fase de diagnstico como
passveis de impactos;
Avaliao das interfaces do empreendimento com os parmetros ambientais
selecionados;
Identificao, descrio e avaliao dos impactos gerados em cada fase e
classificao dos mesmos quanto sua natureza (positivo ou negativo; direto ou
indireto; local, regional ou estratgico; imediato, de mdio ou longo prazos;
temporrio, permanente ou cclico; reversvel ou irreversvel) e quanto sua
magnitude (fraco, moderado ou crtico).
Proposio de medidas preventivas, mitigadoras ou compensatrias, em funo
das caractersticas dos impactos gerados, considerando sua natureza, magnitude
e temporalidade.
Avaliao dos benefcios ambientais, sociais e econmicos associados ao
empreendimento, que podero ser potencializados pelos programas ambientais
propostos.
Assim, para caracterizar os impactos que ocorrero foram gerados os seguintes
instrumentos de avaliao:
Matriz de Impactos elaborada de forma a sistematizar as informaes numa
mesma estrutura e permitir a visualizao das aes responsveis pelos impactos
mais significativos. Cada clula da matriz mostra a relao entre uma ao do
empreendimento e um parmetro ambiental, qualificando os impactos em positivos
() ou negativos: fracos (O), moderados (v) ou crticos ();
Quadros-Sntese elaborados com o objetivo de identificar para cada uma das
aes do empreendimento a sequncia dos impactos envolvidos, suas
caractersticas e as respectivas medidas capazes de prevenir, minimizar ou
compensar os impactos gerados.
302
Texto descritivo contendo os resultados da avaliao, a descrio das aes e

dos impactos mais relevantes e as propostas das medidas preventivas e
mitigadoras.
7.2 CRITRIOS DE CLASSIFICAO E AVALIAO DOS IMPACTOS

Para a classificao e avaliao dos impactos foram adotados os seguintes critrios:
Qualificao
Positivo: impacto cujos efeitos se traduzem em benefcio para melhoria da
qualidade ambiental de um fator ou parmetro considerado;
Negativo: impacto cujos efeitos se traduzem em prejuzo qualidade ambiental
de um fator ou parmetro considerado;
Direto: impacto resultante da ao do empreendimento sobre um determinado
parmetro ambiental, tambm chamado de impacto de primeira ordem;
Indireto: impacto que resulta das alteraes de um impacto de primeira ordem
sobre um ou mais parmetros ambientais, tambm chamado de impacto de
segunda ou terceira ordem.
Abrangncia Espacial
Local: impacto cujos efeitos se fazem sentir apenas nas imediaes ou no prprio
stio onde se d a ao;
Regional: impacto cujos efeitos se fazem sentir alm das imediaes do stio
onde se d a ao;
Estratgico: impacto cujos efeitos tm interesse coletivo ou se fazem sentir em
nvel nacional.
Durao e Periodicidade
Temporrio: impacto cujos efeitos se manifestam em um intervalo de tempo
limitado e conhecido, cessando uma vez eliminada a causa da ao impactante;
Permanente: impacto cujos efeitos se estendem alm de um horizonte temporal
conhecido, mesmo cessando a causa geradora da ao impactante;
Cclico: impacto cujos efeitos se manifestam de forma intermitente e em intervalos
de tempo determinados.
Dinamismo ou Reversibilidade
Reversvel: impacto para o qual o fator ou parmetro ambiental afetado, uma vez
cessada a ao impactante, retorna s suas condies originais;
Irreversvel: impacto para o qual o fator ou parmetro ambiental afetado no
retorna s suas condies originais, uma vez cessada a ao impactante.
303
Temporalidade
1. Imediato: impacto cujo efeito se faz sentir imediatamente aps a gerao da ao
causadora;
2. Mdio prazo: impacto cujo efeito se faz sentir gradativamente aps a gerao da
ao impactante;
3. Longo prazo: impacto cujo efeito se faz sentir decorrido longo tempo aps a
gerao da ao impactante.
Magnitude
A magnitude constitui o parmetro que tem por objetivo qualificar cada um dos impactos
identificados, procurando sintetizar e consolidar a sua avaliao, considerando os diversos
critrios adotados. Esta avaliao foi procedida atravs da anlise individual de cada
componente ambiental da rea de estudo, frente s aes do empreendimento. Os
seguintes critrios foram adotados:
Crtico: impacto cujo efeito resulta em alterao significativamente elevada para
um determinado fator ou parmetro ambiental considerado, podendo comprometer
a qualidade do ambiente;
Moderado: impacto que resulta em alterao medianamente significativa para um
determinado fator considerado ou parmetro ambiental, podendo comprometer
parcialmente a qualidade do ambiente;
Fraco: impacto que resulta em alterao pouco significativa para um determinado
fator ou parmetro ambiental, podendo ser considerados desprezveis seus efeitos
sobre a qualidade do ambiente.
7.3 MATRIZ DE IMPACTOS E QUADROS-SNTESE

A partir de uma anlise preliminar das caractersticas do empreendimento e com base nas
concluses do Diagnstico Ambiental, foram identificadas as intervenes relacionadas com
a urbanizao e a ocupao do espao urbano, correlacionado-as com os impactos mais
significativos provocados ao meio ambiente. Dados da literatura e entrevistas com as
Administrao Regional de Santa Maria, representantes de instituies governamentais,
empresrios e outros segmentos sociais permitiram detectar impactos que mereceram maior
ateno no decorrer deste trabalho. Com o objetivo de prevenir prticas nocivas ao meio
ambiente ou com potencial poluidor, foram propostas diretrizes e recomendaes para
procedimentos capazes de por em risco a sade e o bem-estar das populaes envolvidas,
como por exemplo: tratamento e disposio adequada dos resduos slidos, atendimento s
normas para destinao de embalagens de produtos txicos, controle e fiscalizao de
efluentes oriundos dos diversos estabelecimentos, o uso racional dos recursos naturais e o
combate ao desperdcio.
7.3.1
AES DO EMPREENDIMENTO COM POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTOS
Fase de Planejamento
Concepo dos projetos de urbanismo e de infraestrutura;
Licenciamento e compensao ambiental.
304
Fase de Implantao
Contratao das obras e mobilizao de mo de obra;
Implantao de projetos de infraestrutura e de urbanismo: movimentao de
equipamentos e maquinrio: terraplenagem, escavaes, compactao,
pavimentao, implantao de redes de drenagem pluvial, de gua, esgoto,
eletricidade, telefonia, do sistema virio interno, edificaes, de estacionamentos e
praas; depsitos de bota fora;
Recuperao de reas degradadas e paisagismo.
Fase de Operao
Processo produtivo;
Coleta, transporte, tratamento e disposio de resduos slidos;
Monitoramento, fiscalizao e manuteno da infraestrutura; e
Articulao poltico-institucional.
7.3.2 PARMETROS AMBIENTAIS PASSVEIS DE SOFREREM IMPACTOS

Utilizando dados levantados na fase de Diagnstico, foi possvel elaborar uma relao
preliminar de parmetros ambientais passveis de sofrerem impactos. Desta relao, foram
selecionados aqueles de elevada representatividade, passveis de monitoramento e de fcil
identificao por mtodos diretos (levantamentos de campo e interpretao de imagens de
satlite) ou atravs da anlise de dados secundrios, resultando na seguinte listagem:
Microclima e Qualidade do Ar;
Nvel de Rudo;
Recursos Hdricos e Qualidade da gua;
Solos: Eroso; Produo de Sedimentos; Poluio do Solo;
Vegetao e Fauna;
reas Protegidas: reas de Preservao Permanente APP, Unidades de
Conservao e rea Alfa da Marinha;
Uso e Ocupao do Solo;
Taxa Demogrfica;
Mercado de Trabalho;
Comrcio e Servios;
Infraestrutura Urbana;
Trfego;
305
Mercado Imobilirio;
Educao, Cincia e Tecnologia;
Sade Pblica e Bem-estar;
Segurana;
Patrimnio Histrico, Cultural e Paisagstico; e
Anseios e Expectativas da Populao.
Completada a Matriz, procedeu-se discusso e anlise do conjunto de impactos gerados
pelo projeto, utilizando-se os Quadros-Sntese que permitiram estabelecer relaes do tipo
causa-condio-efeito, alm de uma descrio detalhada dos impactos e das medidas
mitigadoras.
306
MATRIZ DE IMPACTOS E QUADROS-SNTESE
307
Tabela 1 - Matriz de Impactos

M
I
C
R
O
C
L
I
M
A
PARMETROS AMBIENTAIS
Q
U
A
L
I
D
A
D
E
ATIVIDADES
R
E
C
U
R
R
E
A
S
D
E
D
R
I
C
O
S
P
R
O
T
E
G
I
D
A
S
R
U
D
O
S
F
A
S
E
S
V
E
L
V
E
G
E
R
A
S
O
L
O
T
A
X
A
M
E
R
C
A
D
O
E
D
E
M
O
G
R
F
I
C
A
O
C
U
P
A
E
F
A
U
N
A
D
O
Q
U
A
L
I
D
.
D
O
U
S
O
S
O
L
O
C
O
M
R
C
I
O
D
E
T
R
A
B
A
L
H
O
S
E
R
V
I
O
S
I
N
F
R
A
E
S
T
R
U
T
U
R
A
T
R
F
E
G
O
M
E
R
C
A
D
O
E
D
U
C
A
O
,
I
M
O
B
I
L
I
R
I
O
U
R
B
A
N
A
01 CONCEPO DOS PROJETOS DE URBANSMO E DE INFRAESTRUTURA

02 LICENCIAMENTO E COMPENSAO AMBIENTAL
04 IMPLANTAO DOS PROJETOS URBANSTICO E DA INFRAESTRUTURA
05 RECUPERAO DE REAS DEGRADADAS E PAISAGISMO
06 PROCESSO PRODUTIVO
07 MONITORAMENTO, FISCALIZAO E MANUTENO DA INFRAESTRUTURA
08 COLETA, TRANSPORTE E DISPOSIO DOS RESDUOS SLIDOS
09 ARTICULAO POLTICO-INSTITUCIONAL
FASES:
CARACTERSTICAS DOS IMPACTOS:
IMPACTOS NEGATIVOS:
FRACO: MODERADO: v CRTICO:
A PLANEJAMENTO
IMPACTOS POSITIVOS:
B CONSTRUO
P
A
T
RI
M
NI
O
HI
S
T.
,
C
U
L
T.
B
E
M
E
S
T
A
R
T
E
C
N
O
L
O
G
I
A
03 CONTRATAO DAS OBRAS E MOBILIZAO DE MO DE OBRA
G
U
A
S
E
G
U
R
A
N
B
L
I
C
A
C
I
N
C
I
A
D
A
A
R
S
A
D
E
E
P
AI
S
A
G
S
TI
C
O
A
N
S
E
I
O
S
E
E
X
P
E
C
T
A
T
I
V
A
S
C OPERAO
AUSNCIA DE IMPACTOS
308
Tabela 92 Quadro Sntese dos Impactos Fase de Planejamento

FASEDE PLANEJAMENTO
AT I V I D A D E S
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS
IMPACTOS
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO
MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS E

COMPENSATRIAS
REDES DE GUA, ESGOTO E DRENAGEM PLUVIAL

1 Concepo dos projetos
Urbanismo
Infraestrutura
Sistema de abastecimento de gua;
Sistema de esgotamento sanitrio;

Redes de drenagem pluvial;
Redes de energia eltrica;
Sistema de telefonia;
Sistema virio.
Necessidade de novas instalaes de infraestrutura e a

consequente demanda de tempo e custo para a
modificao dos sistemas atuais.
N-D- L-I-T-R-C
Dever ser evitada a alternativa de utilizao de fossas

spticas, valas ou sumidouros.
Dever ser evitada a alternativa de utilizao de cisternas,
cacimbas ou poos.
Projetar sistemas prevendo ampliaes futuras.
Previso em projeto da implantao de sistema de drenagem
de guas pluviais com canalizao subterrnea ou superficial,
pavimentao e dispositivos de dissipao.
Elaborar projeto de drenagem compatvel com os volumes de
lanamentos de gua no sistema pluvial da Novacap.
Projetar bacias de conteno, visando diminuir a energia de
gua pluvial no crrego Mangal.
EMPREENDEDOR
CAESB
NOVACAP
SOCIOECONOMIA
Criao de expectativas nos setores econmicos e

possibilidades dos projetos no atenderem aos mltiplos
interesses e demandas da sociedade e dos rgos
envolvidos, gerando entraves e reao desfavorvel ao
empreendimento.
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
N-D-R-I-T-R-C
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
Necessidade de serem mantidas articulaes e consultas aos

rgos normativos e aos diversos segmentos sociais
envolvidos, para atualizar o conhecimento sobre suas
demandas e assegurar a devida considerao de seus pontos
de vista.
Buscar solues compartilhadas para os conflitos de
interesses entre as esferas governamentais, empresariais e a
sociedade civil organizada.
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
EMPREENDEDOR
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASEDE PLANEJAMENTO
IMPACTOS
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS

COMPENSATRIAS
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO
Riscos de se ter uma fragmentao de aes,

pulverizando recursos humanos e financeiros, em
detrimento de aes consideradas prioritrias.
N-I-E-MP-T-R-M
Manter um processo de atualizao e reviso permanente

dos projetos, utilizando equipes multidisciplinares para uma
abordagem integrada dos problemas e racionalizao das
solues.
EMPREENDEDOR
P-D-L-I-T-R-M
Articulao entre os rgos da Administrao Pblica,

empresrios e lideranas locais para definir prioridades nas
intervenes destinadas a prevenir, mitigar ou compensar os
impactos causados pelo empreendimento.
AT I V I D A D E S
(continuao)
1 Concepo dos projetos

Urbanismo
Infraestrutura
Sistema de abastecimento de gua;

Sistema virio.
2 Licenciamento e Compensao
ambiental
Os termos de referncia, quando bem elaborados,

induzem a um razovel consenso sobre as aes que
devem ser priorizadas para soluo dos problemas
relacionados com os empreendimentos em processo de
licenciamento.
As exigncias do rgo ambiental expressas no Termo

de Referncia para elaborao do EIA/RIMA permitem
que a organizao do espao atenda;
- s especificaes tcnicas emanadas dos diferentes
rgos normativos e licenciadores;
- legislao e normas em vigor para o equacionamento
das questes ambientais;
- s demandas e expectativas dos diversos segmentos
sociais envolvidos, principalmente empresrios.
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
Buscar o entendimento do real alcance e dimenso do

processo de licenciamento, atendendo-se aos princpios da
razoabilidade e da racionalidade.
P-D-L-I-P-I-M
IBRAM E DEMAIS
RGOS DO GDF
Prestao de informaes e esclarecimentos aos rgos

ambientais, visando facilitar aes de fiscalizao e controle
ambiental.
Consulta aos rgos ambientais e aos tcnicos das diferentes
reas para a busca de consenso e de solues tcnicas e
economicamente viveis.
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASEDE PLANEJAMENTO
AT I V I D A D E S
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS
IMPACTOS
(continuao)
2 Licenciamento e Compensao
ambiental
O licenciamento ambiental, utilizado como processo de

melhoria da qualidade ambiental e disciplinamento do
uso e ocupao do solo, possibilita tambm ampliar o
conhecimento sobre as potencialidades e os passivos
ambientais da rea de estudo.
O processo pode criar falsas expectativas de que o

licenciamento ambiental a oportunidade nica e
exclusiva para soluo de todos os problemas que
ocorrem na rea, gerando conflitos entre os diversos
segmentos envolvidos.
Possibilidade de haver uma supervalorizao da

compeno a ser paga, onerando indevidamente a
implementao dos projetos
e desestimulando
investidores.
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO

COMPENSATRIAS
P-D-L-I-P-I-M
De acordo com o Decreto n 6848/2009, a compensao

pelos impactos causados ao meio ambiente dever ser no
mximo 0,5% do valor do empreendimento.
N-D-L-I-T-R-M
N-D-L-I-P-R-C
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
Tabela 93 - Quadro Sntese dos Impactos Fase de Implantao

FASE DE IMPLANTAO
P A R M E T R O
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS
IMPACTOS
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO

COMPENSATRIAS
SOCIOECONOMIA
3 Contratao de obras e
mobilizao da mo de obra
Dinamizao do mercado de trabalho e perspectivas
P-D-R-I-T-R-M
de desenvolvimento regional.
Nos processos de licitao, adotar como critrios de

classificao das firmas empreiteiras, as propostas
comprometidas com a sustentabilidade ambiental e
valorizao do capital humano.
Alteraes do quadro de sade e da realidade
N-D-L-I-T-R-F
socioeconmica da regio.
Possibilidade de conflitos com as comunidades
N-D-L-I-T-R-M
envolvidas e problemas de segurana.
Emergncia de aglomeraes urbanas precrias,

aumentando a demanda por servios sociais.
Infraestrutura
Sistema de abastecimento de
gua;
Possibilidade da ocorrncia de falhas nos projetos de

gua, esgoto e drenagem pluvial.
N-D-R-I-T-R-C
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
Previso de campanhas permanentes de capacitao e

sensibilizao de empresrios e empregados, com objetivo
de induzir a competitividade, aumentar a produtividade das
empresas e a responsabilidade ambiental.
N-D-L-I-T-R-M
Urbanismo

Sistema virio;
Depsitos de bota-fora.
EMPREENDEDOR
4 Implantao de projetos
Contratao preferencial de mo de obra local, com reduo

dos custos dos deslocamentos dirios, da sobrecarga no
sistema de transporte e a consequente melhoria da
qualidade de vida.
Garantir a adequao das intervenes s novas leis e

normas em vigor, com relao aos processos construtivos,
ao uso e ocupao do espao e ao equacionamento das
questes ambientais.
EMPREENDEDOR
CAESB
EMPREITEIRAS
Reviso sistemtica dos dados de projeto.
Possibilidade da ocorrncia de falhas na execuo dos

projetos de gua, esgoto e drenagem pluvial.
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
N-D-R-I-T-R-C
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
Inspees durante a construo das redes de gua, esgoto e

drenagem pluvial, com o objetivo de garantir o fiel
cumprimento da legislao, normas, exigncias dos rgos
licenciadores e recomendaes deste EIA.
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
EMPREENDEDOR
CAESB
NOVACAP
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASE DE IMPLANTAO
COMPENSATRIAS
Possibilidade de um dimensionamento inadequado dos

equipamentos
de
drenagem,
gerando
fluxos
concentrados de guas pluviais em direo aos corpos
receptores, provocando inundaes das vias pblicas
e das reas edificveis, com formao de ambiente
favorvel proliferao de mosquitos e outros vetores
de doenas, alm de ampliar a possibilidade de
formao de processos erosivos.
N-D-L-MP-T-R-C
Garantir a adequao das intervenes s novas leis e

normas em vigor com relao aos processos construtivos, ao
uso e ocupao do espao e ao equacionamento das
questes ambientais.
Recalques diferenciais, em casos de vazamentos ou

drenagens mal projetadas, nos solos colapsveis, com
possibilidade de danos s edificaes e leitos virios
N-D-L-MP-P-R-M
Execuo de estudos geotcnicos para determinar a

capacidade de carga e resistncia dos solos colapsveis para
minimizar recalques.
EMPREENDEDOR
NOVACAP
Assoreamento dos canais de drenagem pluvial, com

reflexos danosos s terras e vias marginais.
N-D-L-I-T-R-M
Adotar procedimentos construtivos adequados quando da

movimentao de terra, conforme disposto no Programa de
Gesto e Monitoramento das Obras.
NOVACAP
Atrasos nas obras de drenagem pluvial, por questes

administrativas ou aporte de recursos.
N-D-L-I-T-R-C
Devero ser priorizados os investimentos pblicos

necessrios consecuo da implantao das redes de
drenagem pluvial, com o objetivo de prevenir processos
erosivos.
NOVACAP
IMPACTOS
(continuao)
Urbanismo
Infraestrutura
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS
P A R M E T R O
Reviso sistemtica dos dados de projeto durante a fase de

implantao com adequado dimensionamento de bueiros,
sarjetas, meios-fios e bocas-de-lobo.
EMPREENDEDOR
NOVACAP
gua;

Sistema virio;
Depsitos de bota-fora.
RESDUOS SLIDOS
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASE DE IMPLANTAO
P A R M E T R O
IMPACTOS
(continuao)
Urbanismo
Infraestrutura
gua;

Sistema virio;
Depsitos de bota-fora
A disposio irregular de lixo durante as obras de

construo do empreendimento poder expor os
trabalhadores e a populao lindeira a srios riscos de
sade, alm do grave problema de poluio ao meio
ambiente e atrao indesejvel de animais, vetores de
doenas.
Presena de depsitos de lixo e entulho na rea,

prejudicando o andamento e os prazos das obras.
Gerao de resduos slidos nos canteiros de obras,

nas escavaes e na pavimentao das vias de
acesso, com potencial de contaminao.
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS

COMPENSATRIAS
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO
N-D-L-I-T-R-M
Fiscalizao para impedir a instalao de depsitos

irregulares de lixo, destinando reas previamente
selecionadas para tal uso.
Execuo de um Programa de Gesto de Resduos Slidos
associado a um Programa de Educao Ambiental e
Comunicao Social (Vide Programa de Gesto dos
Resduos Slidos e Programa de Comunicao e Educao
Ambiental).
EMPREENDEDOR
SLU
IBRAM
ADMINISTRAO
DE SANTA MARIA
N-D-L-I-T-R-M
Remover os depsitos de lixo e entulho; gerenciar e destinar

adequadamente os resduos gerados na obra (Ver Programa
de Gesto dos Resduos Slidos).
Transferir para reas pr-selecionadas e licenciadas pelos
rgos ambientais competentes os resduos da construo
civil inaproveitveis.
EMPREENDEDOR
SLU
ADMINSTRAO
DE SANTA MARIA
IBRAM
EMPREITEIRAS
N-D-L-I-P-I-M
Desenvolver tecnologias para reciclagem de resduos da

construo civil inertes, aps processo seletivo para separlo de outros materiais de origens diversas.
EMPREENDEDOR
SLU
ADMINSTRAO
DE SANTA MARIA
MICROCLIMA
Aumento da temperatura, alterao da composio

natural do ar (poluio) e da umidade, alterao no
balano hdrico etc, devido supresso da vegetao,
impermeabilizao do terreno com as construes e
emisso dos poluentes (poeira, fuligem, fumaa etc).
N-D-R-MP-T-R-M
Plantio de 471.890 mudas nativas do Cerrado a ttulo de

Compensao Florestal.
Utilizao de caminhes-pipa para irrigao das reas de
terraplenagem que possam produzir poeira.
Cobertura com lonas dos caminhes que transitam com
material terroso.
Lavagem dos pneus de todas as viaturas que sarem das
reas de terraplenagem.
EMPREENDEDOR
EMPREITEIRAS
NVEIS DE RUDO E POEIRA
Aumento dos nveis de rudo, vibraese poeira pelas

obras de infraestrutura, terraplenagem e construo.
N-D-L-I-T-R-F
Manuteno preventiva e peridica dos equipamentos e

maquinrios.
Devero ser disponibilizados protetores auriculares aos
funcionrios da obra.
Promoo de irrigao sistemtica das vias de servio, de
EMPREENDEDOR
RGOS DO GDF
EMPREITEIRAS
forma a minimizar a produo de poeira.
RECURSOS HDRICOS
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASE DE IMPLANTAO
P A R M E T R O
IMPACTOS
Poluio/contaminao do crrego Mangal com leos

graxas, detergentes, e combustveis oriundos de
maquinrios e caminhes e pela disposio irregular
de resduos da construo civil provenientes dos
canteiros de obras.
(continuao)
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS

COMPENSATRIAS
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO
N-D-R-I-T-R-C
Prever os lanamentos de drenagem pluvial com a instalao

de trincheiras de infiltrao e reservatrios de deteno, o
que ir minimizar as vazes de cheias e reduzir o aporte de
resduos slidos e particulados para o crrego Mangal,
mantendo assim o seu comportamento hdrico e a sua
qualidade.
EMPREENDEDOR
NOVACAP
EMPREITEIRAS
Controle rigoroso dos efluentes ou resduos gerados na obra,

monitorando-se fontes potenciais de poluio, como reas de
lavagem e de troca de leo de veculos, dentre outras.
Dever ser evitado o emprego de fossas spticas, valas ou
sumidouros.
EMPREENDEDOR
Implantao de rotinas de fiscalizao durante a construo

das redes de esgoto.
EMPREENDEDOR
CAESB
Executar obras de terraplenagem, e demais atividades de

movimentao de terra que possam interferir com o lenol
fretico, preferencialmente, no perodo de estiagem, ou seja,
nos meses de abril a setembro respeitando os limites de
profundidade observados por meio de sondagens.
EMPREENDEDOR
EMPREITEIRAS
Implantao de sistemas na rea do empreendimento para a

recarga artificial (poos de infiltrao), visando infiltrao
induzida das guas pluviais para os aquferos.
EMPREENDEDOR
Urbanismo
Infraestrutura
gua;

Sistema virio;
N-D-R-I-T-R-C
Contaminao e alteraes do lenol fretico.
Reduo da recarga natural dos

aquferos
subterrneos, em virtude da impermeabilizao da
superfcie do terreno como resultado da implantao
da infraestrutura e ocupao das reas verdes.
N-I -R-MP-P-I-M
SOLOS
Surgimento de processos erosivos, com carreamento
do solo em direo s reas deprimidas a jusante da
rea, no caso de no haver um disciplinamento da
drenagem pluvial, e consequentemente, assoreamento
dos canais naturais de drenagem resultante do
carreamento de material slido (argila, silte e areia),
provindo principlamente de movimentao de terra,
para o crrego Mangal.
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
N-D-R-MP-T-R-C
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
A implantao do sistema de drenagem pblica de guas

pluviais dever ser priorizada com canalizao subterrnea,
pavimentao e dispositivos para sua coleta e aduo
controlada, incluindo as estruturas de dissipao da sua
energia nos pontos escolhidos para lanamento, prevenindo
a eroso da drenagem natural e seu assoreamento.
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
NOVACAP
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASE DE IMPLANTAO
P A R M E T R O
(continuao)
Urbanismo
Infraestrutura
gua;

COMPENSATRIAS
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO
Para evitar fluxos concentrados de gua em regime laminar,

recomenda-se iniciativas que visem induo dispersa da
infiltrao de gua, tais como instalao de calha nos
telhados para captao de guas de chuva e tubulaes para
conduzi-las
a
poos
de
infiltrao
localizados
estrategicamente no interior do empreendimento.
EMPREENDEDOR
Efetuar a cobertura da rea do empreendimento com

vegetao, no intuito de aumentar a rugosidade do solo,
ajudar a manter a sua matria orgnica, preservando a sua
capacidade
de
infiltrao.
Obras
de
engenharia,
pavimentao do tipo bloquete intertravados em reas de
estacionamentos e caladas e projetos de paisagismo
tambm favorecem a infiltrao e podero atenuar os efeitos
danosos da impermeabilizao,dos processos erosivos e
assoreamento do crrego Mangal.
EMPREENDEDOR
EMPREITEIRAS
Instalao de sistemas para coleta de efluentes lquidos

(leos lubrificantes, graxas e combustveis) em tanques de
captao, de modo que no sejam drenados para o interior
de corpos hdricos e nem se infiltrem no solo.
EMPREENDEDOR
Elaborao de plano de execuo de movimentao de terra,

no qual devem estar descritos os tipos de equipamentos e os
mtodos a serem utilizados para escavaes, terraplanagem,
cortes, dentre outras, tendo como base a sondagem do
terreno, respeitando as caractersticas do solo e
profundidade das guas subterrneas.
EMPREENDEDOR
EMPREITEIRAS
Como medida a se adotar para evitar possveis impactos

sobre as fundaes de edificaes vizinhas, deve-se
empregar contenes nos taludes de vizinhana, utilizandose perfis metlicos, paredes diafragma ou qualquer outro
mtodo que possua tal funo e que seja comprovada sua
eficcia. A implementao deve ocorrer antes da
movimentao de terra no empreendimento.
EMPREENDEDOR
EMPREITEIRAS
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS
IMPACTOS

Sistema virio;
Contaminao dos solos pela disposio irregular de

resduos da construo civil provenientes dos
canteiros de obras e por leo e graxas provenientes
dos equipamentos e maquinrios.
Impactos na estabilidade dos solos e fundaes das

edificaes
vizinhas
s
obras, oriundos da
movimentao de terra.
N-D-R-I-P-R-C
N-D-L-I-P-R-C
VEGETAO E FAUNA
Supresso da vegetao e consequente alterao da
composio da fauna e flora, destruio de microhabitats e reduo da biodiversidade na rea de
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
N-D-R-MP-P-R-M
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
Plantio de 471.890 mudas de espcies nativas do Cerrado a

ttulo de compensao florestal.
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
EMPREENDEDOR
EMPREITEIRAS
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASE DE IMPLANTAO
P A R M E T R O
influncia indireta.
(continuao)
Urbanismo
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO
Adotar procedimentos construtivos que minimizem a

supresso de vegetao propostos no Programa de Gesto e
Monitoramento das Obras e Programa de Recuperao e
Compensao Ambiental.
Adotar projetos de recomposio vegetal em solos expostos,
com espcies nativas.
EMPREENDEDOR
NOVACAP
CAESB
TRFEGO
Infraestrutura
gua;

COMPENSATRIAS
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS
IMPACTOS

Sistema virio;
Congestionamento das vias principais de acesso

rea, por incremento do trfego proveniente de
mquinas e transporte de matria prima, bem como
eventuais redues nas pistas de rolamento.
Riscos de acidentes de trnsito ou de trabalho por
impercia ou pela movimentao de veculos e

maquinrios.
Execuo de sinalizao adequada e adoo de um sistema

N-D-L-I-T-R-M
N-D-L-I-T-R-C
de apoio logstico com regulamentao dos horrios de

circulao, visando proporcionar a segurana da
comunidade.
Planejamento de estruturas de acesso e de ptios para

estacionamento, racionalmente localizados de forma a no
comprometer a segurana do trfego e de pedestres.
EMPREENDEDOR
EMPREENDEDOR
SOCIOECONOMIA
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
Dinamizao do mercado de trabalho pela gerao de

empregos diretos e indiretos na fase de obras.
P-D-R-I-P-I-C
Melhoria das condies de segurana pblica pela

ocupao ordenada dos espaos.
P-D-R-MP-P-I-C
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
Estimular a implantao de equipamentos institucionais de

preparao de mo de obra especializada para atendimento
s novas demandas do setor.
Manuteno de informaes s comunidades, para diminuir a
gerao de expectativas e de movimentos especulatrios.
Criar e manter aberto um permanente canal de comunicao
com a populao local, associado ao Programa de Educao
Ambiental e Comunicao Social.
Planejamento da infraestrutura urbana e aplicao dos

recursos originados com a elevao das receitas para
revitalizao de reas.
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
EMPRESRIOS E
RGOS DO GDF
RGOS DO GDF
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASE DE IMPLANTAO
IMPACTOS
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS
Aumento da densidade populacional local, com

incremento da demanda por bens e servios pblicos,
especialmente transporte.
N-I-L-MP-P-R-C
P A R M E T R O
5 Recuperao de reas degradadas

e paisagismo
Remoo de estruturas inadequadas e recuperao da

rea com melhoria do aspecto visual e das condies
ambientais.
Remoo de lixo e resduos de construo para

reaproveitamento nas obras de pavimentao das vias
internas.
Conservao ou restabelecimento da cobertura

vegetal para refrear processos erosivos, contribuir para
amenizar as condies climticas, criar condies para
o restabelecimento de populaes da fauna e flora e
da biodiversidade.
Melhoria das condies ambientais e de sade pela

purificao do ar e absoro de rudos.
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
P-D-L-MP-P-I-M
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO

COMPENSATRIAS
Demolio de obras provisrias e recuperao das reas

degradadas aps
inadequadas.
desmobilizao
das
estruturas
Destinao de reas para o lazer e descanso, em condies

P-D-R-MP-P-I-M
P-D-R-I-P-I-M
P-D-L-I-P-I-M
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
controladas para que no entrem em conflitos com a

segurana do trfego e com as normas de proteo de reas
protegidas.
EMPREENDEDOR
EMPREITEIRAS
EMPREENDEDOR
EMPREITEIRAS
Reflorestamento com espcies nativas resistentes s

doenas e adequadas s condies locais.
Estocagem de solos frteis retirados dos canteiros de obra
para reaproveitamento na recomposio paisagstica.
EMPREENDEDOR
EMPREITEIRAS
Reflorestamento com espcies nativas

doenas e adequadas s condies locais.
EMPREENDEDOR
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
resistentes
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASE DE IMPLANTAO
P A R M E T R O
(continuao)
5 Recuperao de reas degradadas

e paisagismo
Aumento da capacidade de infiltrao no solo das

guas que alimentam os aquferos, reduzindo o
assoreamento e a poluio dos corpos hdricos.
P-D-L-MP-P-I-M
Diminuio de carga de sedimentos que assoreiam

os leitos dos crregos pela formao de uma
barreira vegetal
P-D-L-MP-P-I-M
P-D-L-MP-P-I-M
Aprimoramento do senso esttico.
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I

COMPENSATRIAS
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO
Execuo de projetos de paisagismo ao longo das faixas de

domnio e non aedificandi das vias pblicas, com o objetivo
de aumentar a infiltrao das guas e a recarga dos
aquferos e isolar estabelecimentos com potencial para
causar ou sofrer os impactos da poluio atmosfrica ou
sonora.
EMPREENDEDOR
Reflorestamento com espcies nativas nas APPs e UCs.
EMPREENDEDOR
EMPREITEIRAS
Educao ambiental dos usurios para os cuidados com a

disposio inadequada dos resduos slidos e com as
condies paisagsticas do local.
EMPREENDEDOR
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS
IMPACTOS
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
Tabela 94 - Quadro Sntese dos Impactos Fase de Operao

FASE DE OPERAO
P A R M E T R O
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS
IMPACTOS
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO

COMPENSATRIAS
SOCIOECONOMIA
6 Processo produtivo
Operao da infraestrutura
Prestao de servios
Demanda de gua, energia
eltrica, transporte e outros
servios.
Oferta de empregos diretos na operao do

empreendimento, em consonncia com os objetivos dos
planos governamentais de desenvolvimento, a exemplo
do Pr-DF.
P-D-L-I-T-R-C
Dinamizao socioeconmica: surgimento de novos

negcios,
proporcionando
o
desenvolvimento
econmico, industrial e comercial do Distrito Federal e
regies do Entorno.
P-I-R-MP-T-R-M
Efeitos sobre os setores primrio, secundrio e tercirio:

dinamizao da economia regional, alterao da
arrecadao tributria e alterao no mercado
imobilirio.
P-I-R-MP-P-I-C
Criao de oportunidades para o desenvolvimento

social, oferecendo comunidade infraestrutura, servios,
equipamentos, capacitao profissional e insero no
mercado de trabalho.
P-D-E-MP-P-I-C
Melhoria das condies de segurana pblica pela

ocupao ordenada dos espaos, hoje desarticulados e
sujeitos a invases.
P-D-R-MP-P-I-C
Aumento da densidade populacional local, com

incremento da demanda por bens e servios pblicos,
especialmente transporte.
N-I-L-MP-P-I-M
Poluio do solo, da gua e da atmosfera pela emisso

de rudos e efluentes diversos, oriundos das atividades
produtivas, que afetam as condies de sade e o bemestar da comunidade.
Estimular a implantao de equipamentos institucionais de

preparao de mo de obra especializada para atendimento
s novas demandas do setor.
Manuteno de informaes s comunidades, para diminuir
a gerao de expectativas e de movimentos especulatrios.
Criar e manter aberto um permanente canal de comunicao
com a populao local, associado ao Programa de
Educao Ambiental e Comunicao Social.
Sensibilizao dos usurios com relao aos problemas de
segurana, sade e conservao ambiental, atravs de
Programas de Comunicao e Educao Ambiental, e
Disciplinamento do comrcio e de outros servios locais,
evitando aes espontneas e desordenadas, gerando
conflitos de interesse entre as diversas necessidades dos
usurios.
EMPREENDEDOR
EMPRESRIOS
RGOS DO GDF
N-D-L-I-P-I-M
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASE DE OPERAO
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS

COMPENSATRIAS
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO
Possibilidade de sobrecarga nos sistemas de gua e

esgoto, em funo do atendimento s novas demandas.
N-D-R-MP-T-R-F
Ampliao do sistema de oferta de gua de acordo com as

polticas e estratgias da Caesb.
Implementar campanhas para racionalizao e combate ao
desperdcio de gua e outros recursos naturais, junto aos
empresrios,
empregados,
comunidades
locais
e
associaes de classe.
Monitoramento e fiscalizao da rede de abastecimento de
gua e esgotamento sanitrio, visando identificar e corrigir
irregularidades e vazamentos.
EMPREENDEDOR
CAESB
Possibilidade de contaminao do solo e do aqufero

poroso e eventualmente de guas subterrneas por
falhas ou irregularidades no sistema de esgotamento
sanitrio.
N-D-R-I-T-R-C
Implantao de rotinas para monitoramento e manuteno

preventiva das redes de esgoto em operao.
EMPREENDEDOR
CAESBo
P A R M E T R O
IMPACTOS
(continuao)
Prestao de servios
servios.
Possibilidade de aumento nas taxas de doenas

infecciosas pela coleta e disposio inadequada dos
dejetos, por falta de manuteno ou por falhas no
sistema de esgotamento sanitrio.
Disposio de efluentes industriais do empreendimento

na rede de esgotamento sanitrio da Caesb, em
desacordo com as disposies da Resoluo 357/05 do
Conama.
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
N-D-R-I-T-R-C
Dever ser evitada a utilizao de fossas spticas, valas ou

sumidouros na rea do empreendimento.
preventiva das redes de esgoto em operao.
N-D-R-I-T-R-C
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
Monitoramento e fiscalizao dos efluentes industriais do

empreendimento lanados na rede de esgoto, conforme
padres estabelecidos pela Resoluo 357 do Conama.
Monitoramento do funcionamento da Estao de Tratamento
de Esgoto - ETE compacta na rea do empreendimento.
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
EMPREENDEDOR
CAESB
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASE DE OPERAO
P A R M E T R O
(continuao)

COMPENSATRIAS
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO
Previso de inspees e manuteno preventiva regulares

do sistema de drenagem implantado, de modo a assegurar a
integridade das estruturas, detectando precocemente
problemas que possam comprometer sua estabilidade ou
seu funcionamento hidrulico.
Fiscalizao e monitoramento da rede de guas pluviais
para se evitar a disposio ilcita de guas servidas.
NOVACAP
Previso de inspees e manuteno preventiva regulares

do sistema de drenagem implantado.
EMPREENDEDOR E
NOVACAP
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS
IMPACTOS
Possibilidade de sobrecarga ou mau funcionamento do

sistema de drenagem implantado.
N-D-R-I-T-R-C
Prestao de servios
servios.
Surgimento de processos erosivos e assoreamento dos
canais naturais pelo mau funcionamento do sistema de
drenagem pluvial.
N-D-R-MP-T-R-C
RESDUOS SLIDOS
Possibilidade de contaminao do solo e da gua, e

aumento nas taxas de doenas, pela coleta e disposio
inadequada dos resduos slidos
Fiscalizar e controlar a qualidade ambiental com relao ao

armazenamento e transporte de lixo, emisso de odores e
poluio visual.
EMPREENDEDOR
SLU
IBRAM
ADMINISTRAO
DE SANTA MARIA
Execuo de um Programa de Gesto de Resduos Slidos

associado a um Programa de Educao Ambiental e
Comunicao Social (vide captulos de Programas de
Controle Ambiental).
EMPREENDEDOR
SLU
IBRAM
ADMINISTRAO
DE SANTA MARIA
N-D-L-I-T-R-M
ENERGIA ELTRICA
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASE DE OPERAO
P A R M E T R O
IMPACTOS

COMPENSATRIAS
N-D-R-I-T-R-C
Ampliaes e reforos na rede energtica:

Ampliao da SE Santa Maria;
Implantao da nova SE Polo JK;
Linha de Distribuio 138 kV TAP Santa Maria x
Mangueiral x SE Polo JK.
Monitoramento e fiscalizao da rede de energia eltrica,
visando manuteno e racionalizao do uso de energia.
Promover campanhas de sensibilizao da populao na
rea de influncia sobre os riscos de ligaes eltricas
sobrecarregadas.
(continuao)
Prestao de servios
Provvel sobrecarga na demanda da regio quando da

consolidao do Polo JK, com riscos de perda e
deteriorao de equipamentos, e riscos de incndio,
choques e morte provocados por curtos-circuitos.
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS

servios.
CEB
NVEIS DE RUDO E POLUIO ATMOSFRICA
Aumento no nvel de rudo local em funo do trfego de

veculos pesados e do maquinrio.
N-D-R-I-T-R-F
Controle das atividades geradoras de rudos, estabelecendo

horrios para funcionamento e nveis de rudos permitidos
por lei.
Devero ser realizadas rotinas sistemticas de fiscalizao
dos nveis de rudo para verificar o atendimento das
Resolues Conama, das Normas da ABNT e da Lei n
4.092, de 30 de janeiro de 2008.
Devero ser observados os valores considerados aceitveis
pela NBR n. 10.151 da ABNT, ou seja, nveis at 60
decibis noite e 70 decibis durante o dia.
EMPREENDEDOR
IBRAM
Plantio de mudas nativas e exticas do Cerrado no

permetro do empreendimento, para a construo de
barreiras na rota de propagao do som, de forma a mitigar
os impactos sobre os nveis de rudos.
Modernizao dos equipamentos e racionalizao dos
processos operacionais da indstria, com disponibilizao
de protetores auriculares para funcionrios.
EMPREENDEDOR
EMPREITEIRAS
RECURSOS HDRICOS
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASE DE OPERAO
P A R M E T R O
(continuao)
Prestao de servios
servios.

COMPENSATRIAS
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO
Favorecer a infiltrao a fim de diminuir o fluxo superficial

em direo ao crrego Mangal, mantendo assim o seu
comportamento hdrico e a sua qualidade.
Fiscalizao e monitoramento das redes de esgotamento
sanitrio e guas pluviais para se evitar a disposio ilcita
de guas servidas no solo ou na rede de drenagem pluvial.
EMPREENDEDOR
NOVACAP
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS
IMPACTOS
Poluio/Contaminao do crrego Mangal e dos

aquferos subterrneos pela disposio irregular dos
efluentes industriais e resduos slidos.
N-D-R-I-T-R-C
Controle rigoroso dos efluentes ou resduos da operao da

indstria, monitorando-se fontes potenciais de poluio,
como reas de lavagem e de troca de leo de veculos,
dentre outras.
preventiva das redes de esgoto.
Dever ser evitado o emprego de fossas spticas, valas ou
sumidouros.
EMPREENDEDOR
CAESB
TRFEGO
Intensificao do trfego de veculos no local e

adjacncias,
provocando
congestionamentos
e
deteriorao das vias pblicas, agravados por
dificuldades de acesso e sinalizao inadequada.
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
N-D-R-I-P-R-C
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
Instalao e manuteno de equipamentos e dispositivos de

segurana: sinalizao, faixas, passarelas, telas defensivas
metlicas, leitos de frenagem de emergncia etc.
Utilizao de placas educativas e fiscalizao com
bafmetro associadas a campanhas de educao para o
trnsito.
Organizar adequadamente o espao, evitando conflitos
entre as reas urbanas, as atividades de comrcio, servios
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
DER
DNIT
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASE DE OPERAO
P A R M E T R O
IMPACTOS

COMPENSATRIAS
N-D-R-I-P-R-C
e o trfego local.
Implantar redutores de velocidade em reas de risco como
passagem de pedestres ou escolas.
Implantar passarelas, rampas de acesso ao cadeirante para
melhor acessibilidade.
Implantar ciclovias.
Criao de um sistema eficaz de gerenciamento de
rodovias, utilizando a engenharia de trfego, a fiscalizao e
a manuteno das estruturas como forma de potencializar
os benefcios advindos do empreendimento.
Desenvolvimento de programas de educao ambiental para
o trnsito com previso de campanhas para a convivncia
harmnica de motoristas com outros veculos e pedestres.
Intensificao da fiscalizao, alm de campanhas
educativas, visando diminuir os acidentes por embriaguez,
impercia ou manuteno inadequada de veculos.
Limpeza de vegetao na faixa de domnio, evitando
incndios e a cobertura de placas de sinalizao.
(continuao)
Prestao de servios
servios.
Riscos de acidentes pela movimentao de veculos

destinados ao fornecimento de matria prima e ao
escoamento da produo.
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS

7 Monitoramento, fiscalizao e
manuteno da infraestrutura
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
Identificao e correo de irregularidades nas redes de

gua, esgoto e drenagem pluvial.
P-D-L-I-P-I-M
Monitoramento e fiscalizao dos efluentes industriais

lanados na rede de esgoto, exigindo tratamento prvio
quando no se adequarem aos padres estabelecidos
pela Resoluo 357/05 do Conama.
Implantao de rotinas para monitoramento e
manuteno preventiva das redes de esgoto.
Identificao de zonas de vazamento de esgoto e
efluentes lanados na rede de esgoto e gua.
P-D-L-I-P-I-M
Monitoramento e fiscalizao da rede de drenagem

pluvial, visando identificar e corrigir irregularidades.
P-D-L-I-P-I-M
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
Diminuio do desperdcio de gua gerado nos dutos e

juntas do sistema de abastecimento de gua.
Apontamentos de manutenes corretivas e preventivas
necessrias no sistema de gua e esgoto.
CAESB
CAESB
Correes no dimensionamento dos equipamentos de

drenagem.
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
NOVACAP
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASE DE OPERAO
IMPACTOS
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS

COMPENSATRIAS
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO
Previso de inspees e manuteno preventiva

regulares do sistema de drenagem implantado, de modo
a assegurar a integridade das estruturas, detectando
precocemente problemas que possam comprometer sua
estabilidade ou seu funcionamento hidrulico, com
impactos diretos e imediatos sobre o crrego Mangal.
Identificao e controle das ocorrncias de inundaes e
processos erosivos.
P-D-L-I-P-I-M
Limpeza e manuteno de talvegues e bueiros, evitando

inundaes e a proliferao de mosquitos e outros vetores
de doenas.
NOVACAP
P A R M E T R O
(continuao)
ENERGIA ELTRICA
Monitoramento e fiscalizao da rede de energia eltrica,
visando manuteno e racionalizao do uso de
energia.
Identificao de gambiarras e sobrecarga na rede eltrica.

Manuteno da iluminao pblica.
P-D-L-I-P-I-M
CEB
NVEIS DE RUDO E POLUIO ATMOSFRICA

Fiscalizao e controle dos processos produtivos para
reduo dos nveis de poluio sonora e atmosfrica.
Fiscalizao sistemtica dos veculos, no sentido de
manter
em
boas
condies:
pneus,
freios,
amortecedores e a regulagem dos motores, visando
reduzir a emisso de gases e os riscos de acidentes.
Utilizao de filtros nas chamins dos empreendimentos

lanadores de gases poluentes e fuligens.
P-D-L-I-P-I-M
VIGILNCIA
SANITRIA
DETRAN
RECURSOS HDRICOS
P-D-R-I-P-I-M
Fiscalizao das obras com o objetivo de garantir os

cuidados ambientais expressos nos documentos de
licitao, obrigando as empreiteiras a prevenir ou reparar
danos, antes de entregar as obras concludas;
Proceder
regularmente
anlises
fsico-qumica
e
bacteriolgica no crrego Mangal e ribeiro Saia Velha.
IBRAM
ADMINSTRAO DE
SANTA MARIA
Controle de eroses e assoreamento do crrego Mangal.
P-D-L-I-P-I-M
Investigao de campo e aplicao de tcnicas

estabilizao dos processos erosivos.
IBRAM
ADMINSTRAO DE
SANTA MARIA
Investigao regular da situao de uso e manuteno

dos poos e cisternas.
P-D-R-I-P-I-M
Profilaxia dos poos e cisternas.
Identificao e controle da poluio do crrego Mangal e

ribeiro Saia Velha por resduos slidos, efluentes
industriais, leos e graxas provenientes dos processos
produtivos.
de
IBRAM
ADMINSTRAO DE
SANTA MARIA
SOLO
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASE DE OPERAO
P A R M E T R O
IMPACTOS
(continuao)
Fiscalizao e controle dos processos erosivos.
Controle da contaminao do solo.
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS

COMPENSATRIAS
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO
P-D-L-I-P-I-M
Aplicao de tcnicas de estabilizao dos processos

erosivos.
IBRAM
ADMINSTRAO DE
SANTA MARIA
P-D-L-I-P-I-M
Anlises do solo;
Instalao de sistemas para coleta de efluentes lquidos
(leos lubrificantes, graxas e combustveis) em tanques de
captao, de modo que no sejam drenados para o interior
de corpos hdricos e nem se infiltrem no solo.
IBRAM
ADMINSTRAO DE
SANTA MARIA
SOCIOECONOMIA
8 Coleta, transporte, tratamento e

disposio final dos resduos
slidos
Vigilncia epidemiolgica e erradicao de focos e de

vetores de doenas.
P-D-R-I-P-I-M
Disciplinamento do material de construo civil gerados

nas obras dos estabelecimentos industriais e na
implantao da infraestrutura.
P-D-L-I-P-I-M
Disciplinamento dos resduos slidos gerados nos

processos produtivos dos empreendimentos industriais
instalados no Polo JK.
P-D-L-I-P-I-M
Reaproveitamento das podas e capina efetuadas na

rea do Polo JK.
P-D-L-I-P-I-M
Diminuio da contaminao do solo e da gua

proveniente de despejos de resduos em locais
inadequados.
P-D-L-I-P-I-M
Diminuio e controle de vetores de doenas.
P-D-L-I-P-I-M
Promover a vigilncia sanitria e o monitoramento dos meios

fsico e bitico, visando manter a qualidade ambiental, a
sade e o bem-estar da populao diretamente afetada.
VIGILNCIA
SANITRIA
Elaborao do Plano de Gerenciamento de Resduos

Slidos para o Polo JK.
Manejo
dos
resduos,
no
mbito
interno
dos
estabelecimentos, deve obedecer a critrios tcnicosque
conduzam minimizao do risco sade pblica e
qualidade do meio ambiente.
EMPRESRIOS
ADMINSTRAO DE
SANTA MARIA
Estimular a destinao final adequada dos resduos slidos

urbanos de forma compatvel com a sade pblica
econservao do meio ambiente
Implementar programas de educao ambiental, em
especial os relativos a padres sustentveis de consumo.

Estimular a pesquisa, desenvolvimento, a apropriao, a
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
FASE DE OPERAO
P A R M E T R O
CARACTERSTICAS
DOS IMPACTOS
IMPACTOS
(continuao)
8 Coleta, transporte, tratamento e

disposio final dos resduos
slidos
9 Articulao poltico-institucional
Reaproveitamento de materiais
explorao dos recursos naturais.
diminuio
da
adaptao, o aperfeioamento e o uso efetivo detecnologias

adequadas ao gerenciamento integrado de resduos slidos.
P-D-L-I-P-I-M
Capacitar gestores ambientais, envolvidos em atividades
relacionadas
no
gerenciamento
integrado
dos
resduosslidos.
Promover a recuperao do passivo ambiental, oriundos

da disposio inadequada dos resduos slidos.
P-D-L-I-P-I-M
Preservar a qualidade dos recursos hdricos pelo

controle efetivo e pelo levantamento peridico dos
descartes deresduos em reas de preservao
ambiental.
P-D-L-I-P-I-M
Estimular o uso, reso e reciclagem, com a implantao

de unidades de tratamento, visando o reaproveitamento
dos resduosinertes da construo civil.
P-D-L-I-P-I-M
Fortalecimento institucional e articulao entre rgos

gestores e executores do empreendimento.
Consolidao de parcerias pblico-privadas propiciando

suporte modernizao e competitividade
emmpresarial
CARACTERSTICAS DOS
IMPACTOS
POSITIVO
NEGATIVO
-P
-N
DIRETO
INDIRETO
-D
-I
RESPONSVEIS
PELA
IMPLANTAO

COMPENSATRIAS
LOCAL
REGIONAL
ESTRATGICO
-L
-R
-E
P-D-R-MP-P-I-M
P-D-R-MP-P-I-M
IMEDIATO
MDIO PRAZO
LONGO PRAZO
Instalar
grupos
de
trabalhos
permanentes
para
acompanhamento sistemtico das aes, projetos,
regulamentaesna rea de resduos.
Articulao e integrao entre os diversos setores e

empresas instaladas, reforando sua estruturao e
otimizando o processo produtivo.
Disciplinamento do comrcio e de outros servios locais,
evitando aes espontneas e desordenadas, gerando
conflitos de interesse entre as diversas necessidades dos
usurios.
EMPRESRIOS E
RGOS DO GDF
Adoo de estratgias para fomento a novas formas de

produo mais limpa, privilegiando a incorporao da
sustentabilidade econmica e ambiental nas cadeias
produtivas e a troca de experincia entre os atores
envolvidos.
-I
- MP
- LP
TEMPORRIO
PERMANENTE
CCLICO
-T
-P
-C
REVERSVEL
IRREVERSVEL
-R
-I
FRACO
MODERADO
CRTICO
-F
-M
-C
7.4 ANLISE DOS IMPACTOS E DEFINIO DAS MEDIDAS MITIGADORAS

A seguir, apresenta-se uma descrio dos principais eventos que ocorrero nas fases de
planejamento, construo e operao do empreendimento e que, de certa forma, estaro
relacionados com os benefcios, com os riscos ou impactos decorrentes.
7.4.1 AES IMPACTANTES NA FASE DE PLANEJAMENTO

As aes de planejamento e implementao do empreendimento necessitam de mobilizao
de equipes multidisciplinares, para a elaborao de estudos bsicos e para promover
articulao entre diversos setores, governo, empresrios, sindicatos e sociedade civil.
De modo geral, estas aes incorporam as atividades preliminares s obras, como estudos
e projetos urbansticos, captao de recursos, licitao, venda de lotes, divulgao do
empreendimento, licenciamento ambiental, contratao de construtoras etc.
Alm da falta de informaes sobre prazos para incio e concluso das obras, os
empresrios se ressentem da falta de informaes, que pudessem trazer luz para suas
dvidas e incertezas quanto ao sucesso do empreendimento e de um canal adequado para
uma maior participao no processo.
Os desdobramentos dos impactos ambientais gerados sobre o meio socioeconmico esto
ligados tambm ao movimento de compra e venda de lotes e alteraes no mercado
imobilirio local. Estas interferncias indiretas que podero ocorrer eventualmente so
temporrias e de fcil ajuste, desde que envolvam eficiente articulao entre os setores
interessados, transparncia nos negcios e controle social dos acordos firmados.
No haver interferncia sobre os stios arqueolgicos, pois no h evidncias de
ocorrncia desses espaos na rea do empreendimento.
Medidas Preventivas de Impactos ou Otimizadoras dos Benefcios Esperados
1. Pesquisa junto aos rgos governamentais para compatibilizao do
empreendimento com a legislao e normas vigentes, com as polticas de
desenvolvimento e com as caractersticas especficas da rea.
2. Consulta prvia aos rgos normativos e licenciadores e articulao para
solues compartilhadas dos conflitos de interesses entre as esferas
governamentais, empresrios e a comunidade das reas de influncia.
3. Concepo do projeto utilizando equipes multidisciplinares para uma
abordagem integrada dos problemas e racionalizao das solues.
4. Transparncia no processo de licitao dos lotes pela Terracap, em
atendimento s exigncias da Lei 8666/93, criando oportunidades para o
controle social do projeto.
5. Destinao de reas verdes e de convivncia, em condies controladas
para que no entrem em conflitos com a segurana do trfego e com as
normas de proteo de reas protegidas.
Licenciamento e Compensao Ambiental
O Licenciamento Ambiental um importante instrumento de gesto que os rgos
ambientais dispem para garantir intervenes adequadas ao meio ambiente. Ao mesmo
329
tempo em que induz a ampliao do conhecimento sobre as potencialidades e os riscos

ambientais, estabelece condies, restries e aes de controle que devero ser atendidas
pelo empreendedor, resultando na melhoria da qualidade ambiental e no disciplinamento do
uso e ocupao do solo.
Os termos de referncia, quando bem elaborados e negociados, induzem a um razovel
consenso sobre as medidas que devem ser priorizadas para enfrentar os riscos
relacionados com empreendimentos em processo de licenciamento.
O licenciamento, no entanto, quando usado como estratgia para manifestao de poder
dos rgos licenciadores ou como uma oportunidade nica para soluo de todos os
problemas que ocorrem numa rea, gera graves conflitos entre os diversos segmentos
envolvidos. A supervalorizao da compensao a ser paga onera indevidamente a
implementao dos projetos e desestimula investidores.
De acordo com o Decreto 6.848, de 14 de maio de 2009, que altera os artigos 31 e 32 do
Decreto n 4.340, de 2002, para fixao da compensao ambiental, o rgo ambiental
competente estabelecer o grau de impacto a partir dos estudos ambientais realizados
quando do processo de licenciamento ambiental, ocasio em que se considerar,
exclusivamente, os impactos negativos no mitigveis.
A compensao pelos impactos causados ao meio ambiente dever ser de no mximo 0,5%
do valor do empreendimento. No sero includos no clculo da compensao ambiental os
investimentos referentes aos planos, projetos e programas exigidos no procedimento de
licenciamento ambiental para mitigao de impactos. O valor da compensao dever ser
calculado de acordo com a metodologia e frmulas estabelecidas no Decreto 6.848/2009.
A negociao entre os rgos da Administrao Pblica e empreendedores sempre o
melhor caminho para se chegar ao entendimento do papel do licenciamento e da real
dimenso do dano a ser compensado. A deciso final sobre os valores da compensao
devem atender minimamente ao disposto no Decreto n 4.340, de 2002, alterado pelo
Decreto 6.848, de 14 de maio de 2009 e aos princpios da razoabilidade e da racionalidade.
7.4.2 AES IMPACTANTES NA FASE DE CONSTRUO

Obras de urbanizao intervenes ligadas diretamente aos projetos de
infraestrutura viria e de saneamento bsico (sistemas de abastecimento de gua,
de esgotamento sanitrio, de drenagem pluvial, de coleta e tratamento de
resduos), pavimentao, construo de unidades empresariais, equipamentos
comunitrios, reas verdes, estacionamentos, dentre outros.
Intervenes em reas de apoio envolvendo: ptios para equipamentos e
maquinrios, retirada de entulho e disposio em reas de bota-fora etc.
Como impactos positivos nessa fase de construo, destacam-se a gerao de emprego
pela contratao de mo de obra e a dinamizao da economia local.
Os impactos negativos nesta fase, como gerao de rudo, vibraes e poeira,
congestionamento das principais vias de acesso, contaminao dos solos, instalao de
processos erosivos, riscos de assoreamento e poluio dos corpos hdricos, tm carter
temporrio e, na sua maioria, circunscrevem-se ao trmino das obras.
7.4.2.1 Mobilizao de mo de obra e implantao da infraestrutura
As obras de infraestrutura, de modo geral, acarretam a remoo da cobertura vegetal
responsvel pela estabilidade do solo e a movimentao de mquinas e equipamentos,
330
alm da utilizao de volumes considerveis de solo, areia, cascalho, cimento e outros

materiais de construo. .
A apropriao de materiais para as obras dever gerar impactos significativos no meio
fsico, devido aos volumes aqui considerados. Os materiais de rocha e argila sero obtidos
principalmente pelas escavaes da prpria obra. Os materiais no gerados no stio da obra
sero obtidos a partir de jazidas localizadas no entorno. No caso de areia, esta dever
tambm ser obtida no entorno.
Os descartes de obras incrementam o risco de assoreamento dos corpos hdricos
superficiais prximos ao empreendimento, e aumentam as taxas de turbidez das guas,
uma vez que disponibilizam um volume maior de particulados slidos. No caso de botaforas, convm utilizar reas j degradadas ou abertas para emprstimo de material dentro
da rea de influncia direta ou indireta do empreendimento.
Aes potencialmente impactantes, como a mobilizao de empresas construtoras,
contratao de mo de obra, a aquisio de materiais e insumos para a fase construtiva,
geram expectativas sobre os mais diversos setores sociais, especialmente com relao aos
prazos das obras e aspectos relacionados ao licenciamento ambiental, nmero e tipos de
empregos que sero gerados.
Impacto de grande relevncia relaciona-se com a contratao de mo de obra, aqui
interpretada sob o seu carter positivo de gerao de empregos e massa salarial
correspondente. Do total de empregos gerados, uma parcela dever ser preenchida por mo
de obra tcnica qualificada externa (engenheiros, topgrafos, mestres de obra,
encarregados e pessoal administrativo), priorizando o uso de funcionrios pertencentes ao
quadro fixo das empreiteiras que venham a ser contratadas. As demais funes,
correspondentes mo de obra de menor qualificao devero ser preenchidas
predominantemente por pessoal residente na regio do projeto, o que circunscreve o mbito
da ao da rea de Influncia Indireta.
A mobilizao de mo de obra e a implantao dos canteiros de obras so potencialmente
capazes de afetar as condies de sade. Dois aspectos devem ser considerados e que
esto inter-relacionados. Um diz respeito sade da populao trabalhadora, que remete
instncia da medicina do trabalho. Outro aspecto se refere s implicaes do aumento da
demanda por servios de sade, assim como a possibilidade de potencializar, introduzir ou
reintroduzir endemias na regio, em funo da populao afluente.
A entrada de recursos na regio, atravs da oferta de empregos, aquisio de materiais,
equipamentos e matria-prima, aluguel ou compra de imveis e outros fatores
proporcionaro maior dinamismo da economia local principalmente nos setores secundrio e
tercirio. O comrcio e o setor de prestao de servios local sero tambm fortemente
afetados.
A implantao de canteiros de obras ou alojamentos poder gerar impactos relacionados
disposio inadequada de resduos slidos, de efluentes sanitrios ou efluentes
contaminados oriundos da lavagem de mquinas e equipamentos, com possibilidades de
contaminao dos solos e dos recursos hdricos e o risco de proliferao de vetores de
doenas. Este impacto ter reflexos sobre as condies de sade do pessoal da obra e da
populao adjacente.
O carter impactante das aes relaciona-se, por exemplo, com os efeitos da movimentao
de terra, emisso de rudo, poeira e poluentes oriundos da queima de combustveis, com
movimentao de terra, emisso de gerao de material descartvel e exposio do solo,
com o aumento da suscetibilidade a processos erosivos.
331
A supresso da vegetao no local do parcelamento implica na sua remoo e

destocamento nas reas de interveno direta. O potencial impactante dessa ao, alm
dos aspectos imediatos relacionados supresso da vegetao e seus desdobramentos
sobre a biodiversidade, a fauna, o solo e os recursos hdricos, inclui ainda os elementos
relacionados ao uso de mquinas, gerao de resduos e riscos de incndio nos processos
de queima dos resduos vegetais. Em decorrncia desta supresso podero advir processos
erosivos nas condies de se manter os solos expostos durante o perodo das chuvas na
regio.
As ruas e vias de acesso devero ser equipadas, o quanto antes, de sistema de gua
pluvial, visando diminuir o escoamento superficial e o desencadeamento de processos
erosivos. Os pontos de lanamento destas guas devero ser concebidos aps suavizao
da fora das guas por dissipadores de energia.
O processo de revegetao corresponde a um dos meios mais eficientes ao controle da
eroso, pois evita o embate da gua da chuva ou a ao dos ventos diretamente sobre o
terreno. A formao de mata permite maior absoro e infiltrao da gua, reduzindo a
poro que escoa superficialmente nas encostas. Este revestimento, alm de ser importante
na recomposio da paisagem, ir recompor parte das propriedades fsicas, qumicas e
biolgicas da rea em apreo
Dependendo das fases de implantao das obras, haver um maior ou menor grau de
interferncia nos canais de drenagem; contaminao do solo por leos, graxas, detergentes
e combustveis. Decorrem da as atividades de recomposio das reas diretamente
afetadas pelas obras, incluindo aspectos de modelagem de superfcies, recomposio do
solo e avaliao sistemtica dos projetos de drenagem para guas pluviais, visando a
incorporao de variveis ambientais na sua concepo.
7.4.3 AES IMPACTANTES NA FASE DE OPERAO

Interferncia com reas frgeis, de preservao permanente ou ainda de grande
relevncia ecolgica como a rea Alfa da Marinha e a APA do Planalto Central,
onde o empreendimento se insere;
Possibilidade de contaminao do solo e dos aquferos porosos por falhas ou
irregularidades na rede de drenagem pluvial e de esgotamento sanitrio;
Incremento da populao no local, ocasionando congestionamentos,
principalmente em horrios de pico, e demandando infraestrutura, comrcios de
bens e servios para atender esta populao.
Os impactos negativos relacionados com a fase de operao da infraestrutura implantada,
diferentemente dos impactos da fase de construo, tm carter permanente. Para esta fase
so previstas aes de fiscalizao, monitoramento e manuteno das redes de
saneamento bsico, com o objetivo de prevenir ou mitigar a contaminao do solo, do ar ou
dos recursos hdricos por acidentes, falhas operacionais ou irregularidades no sistema.
7.4.4
ASPECTOS CLIMTICOS
A fim de proceder anlise dos aspectos climticos e meteorolgicos da rea de estudo,

foram enfocados os principais elementos e fatores do clima que podero condicionar as
caractersticas do projeto urbanstico (temperatura, umidade relativa do ar, precipitaes e
direo dos ventos) e suas interaes com a vegetao e o relevo local.
As variaes entre as temperaturas mximas e mnimas no Distrito Federal so bem
acentuadas. No inverno os termmetros j acusaram temperaturas mnimas em torno de 3
332
C a 1 C, enquanto que no vero, os termmetros registram temperaturas acima de 30. As

variaes dirias de temperatura so bem significativas na estao seca, quando a
amplitude chega a atingir 18C. Essas grandes oscilaes dirias de temperatura provocam
um ganho de umidade nas primeiras horas do dia e durante a noite, amenizando os
incmodos e os efeitos da baixa umidade no sistema respiratrio, principalmente de
crianas e idosos, no perodo de seca. A estao seca bastante rigorosa e se estende,
aproximadamente, de maio a setembro.
As precipitaes na poca de chuvas so intensas e ocorrem de forma concentrada
provocando inundaes e eroses, se a drenagem pluvial no for bem dimensionada.
Tratando-se, portanto, de forte condicionante para a concepo de projetos urbansticos:
traado de rodovias, vias de acesso, sistemas de drenagem, escoamento e infiltrao das
guas pluviais.
7.4.5
POLUIO ATMOSFRICA
A reduo da poluio atmosfrica requer a adoo de estratgias prprias para fontes e

tipos especficos de poluentes. Estratgias razoveis para o controle da poluio
atmosfrica so aquelas que visam reduzir, coletar, capturar ou reter os poluentes antes que
eles atinjam a atmosfera.
Durante a fase de construo, a movimentao de mquinas e os movimentos de terra
provocaro rudos e vibraes, elevando a concentrao de particulados no ar, fato que se
tornar mais relevante durante a estao seca. Entretanto, este impacto tende a ser
localizado, restrito prpria rea onde o Empreendimento se insere e desaparecer quando
se encerrarem as obras. Nesta fase, em pocas secas, devero ser previstos caminhespipa para irrigao das reas que possam produzir poeira.
Na fase de operao, de acordo com a proposta urbanstica podero ser implantadas
atividades de uso coletivo, industrial e comercial, potencialmente poluidoras, tais como:
Indstria qumica
Produtos farmacuticos e veterinrios
Indstria mecnica
Material eltrico e de comunicaes
Material de transporte
Papel e papelo
Borracha
Couros, peles e produtos similares
Perfumarias, sabes e velas
Produtos de matrias plsticas
Produtos alimentares
Editorial e grfica
333
Nota: De acordo com a Lei Orgnica, proibido instalar no Distrito Federal qualquer
indstria de fertilizantes ou agrotxicos.
Estas indstrias normalmente esto associadas s seguintes emisses atmosfricas e seu
efeitos:
PS partculas em suspenso: originadas dos processos mecnicos e indstrias tais como
de papel e papelo, txtil, qumica e alimentares. Seus efeitos vo desde a interferncia na
visibilidade, corroso e sujeira em residncias, tecidos e outros materiais e a ocorrncia de
problemas alrgicos e pulmonares;
SO - Dixido de Enxofre: indstrias como as de fertilizantes, celulose, cido sulfrico e
refinarias de petrleo. Seus efeitos so irritao das conjuntivas e vias respiratrias,
causando enfisema e falta de ar;
NOx - xido de Nitrognio: proveniente de motores a combusto, queimadas das atividades
industriais como fabricao de cal e explosivos, fornos e incineradores. Seus efeitos so a
presena de nevoeiros que podem ser prejudiciais sade, congesto, edema, fibroses e
enfisemas pulmonares. Nos recm-nascidos provocam afeces respiratrias e bronquites;
e
HC - Hidrocarbonetos: indstrias de produtos qumicos tais como tintas e vernizes, vidros,
detergentes, sabo, sintticos e fertilizantes. O metano (CH4) causa alta irritabilidade aos
olhos, nariz e garganta, bem como alterao no sono.
Medidas Preventivas e Mitigadoras
Durante a fase de construo de edificaes, a movimentao de mquinas e os respectivos
movimentos de terra provocaro rudos e vibraes elevando a concentrao de
particulados no ar, fato este que se tornar mais relevante durante a estao seca.
Entretanto, este impacto tende a ser localizado, restrito prpria rea onde o
empreendimento se insere e desaparecer quando se encerrarem as obras. Nesta fase, em
pocas secas, devero ser previstos caminhes-pipa para irrigao sistemtica das vias e
das reas de terraplenagem que possam produzir poeira.
Projetos de paisagismo e plantio de barreiras vegetais com espcies nativas so
recomendados para isolar reas sensveis ou estabelecimentos com potencial para causar
ou sofrer os impactos da poluio atmosfrica ou sonora.
Recomenda-se que o tema tecnologias limpas seja contemplado no Programa de
Comunicao e Educao Ambiental, com o objetivo de sensibilizar e mobilizar empresrios
e operrios na busca de tecnologias e processos produtivos menos poluidores.
7.4.6
POLUIO SONORA
A poluio sonora envolve trs componentes: a existncia de uma fonte geradora de rudos,
um meio propcio para a transmisso e uma fonte receptora.
A inexistncia de monitoramento sistemtico de nvel de rudos no DF dificulta uma
avaliao quantitativa e qualitativa da atual situao. So muito poucos os dados existentes
de medio realizadas no DF referentes a nveis de rudos. O Ibram realiza trabalhos neste
aspecto, principalmente, atendendo denncias de rudo excessivo em bares, restaurantes,
fbricas, na Rodoferroviria e em percias geralmente solicitadas pela Curadoria do Meio
Ambiente.
334
A poluio sonora e o excesso de rudo podem interferir no equilbrio das pessoas e de seu
meio, vindo a causar perda de audio; interferncia com a comunicao; dor; alteraes do
sono; efeitos clnicos sobre a sade; efeitos sobre a execuo de tarefas; incmodo e outros
efeitos no especficos.
A Resoluo Conama n 001/90, item II, determina que so prejudiciais sade e ao
sossego pblico os nveis de rudo superiores aos considerados aceitveis pela NBR n
10.152 da ABNT, ou sejam, nveis at 65 decibis noite e 70 decibis durante o dia.
Pela referida Resoluo, a emisso de rudos, em decorrncia de quaisquer atividades
industriais, comerciais, sociais ou recreativas, inclusive de propaganda poltica, obedecer,
no interesse da sade e do sossego pblico, aos padres, critrios e diretrizes nela
estabelecidos.
No mbito dos estudos de impacto ambiental, a poluio sonora analisada ao lado das
demais formas de poluio, nos termos do art. 4, inciso II da Resoluo Conama n 01/86.
Nesse sentido, a legislao prev que o estudo dever considerar a situao atual e futura
do entorno do empreendimento, de forma que se considere a existncia de reas habitadas
na vizinhana ou da possibilidade de virem a ser habitadas e as consequncias possveis da
emisso de sons para a fauna e flora circundantes, definindo, para tanto, as medidas
mitigadoras dos impactos negativos (art. 6, III).
Para a anlise dos impactos relativos gerao de rudos, normalmente solicitada uma
avaliao prvia do aumento da emisso de rudos com a implantao de obras e com o
consequente aumento de trfego, principalmente em reas prximas a ncleos urbanos e de
proteo ambiental. Caso no sejam atendidos os nveis determinados pela legislao,
solicitado um projeto de reduo de rudos, o qual ser analisado pelo rgo ambiental
competente.
Na rea de estudo o trfego de veculos representa a maior fonte de rudos, cuja intensidade
dependente de fatores como: tipo, quantidade e velocidade dos veculos, qualidade da
pavimentao (rugosidade da superfcie), tipo de pneu, fluxo de trfego e caractersticas
fsicas dos veculos.
As medies realizadas mostraram ocorrncia de rudos de fundo em torno de 60 a 68 dB,
caractersticos de ocupaes urbanas, valores tolerveis percepo humana e dentro dos
limites fixados pela legislao; portanto, sem necessidade de qualquer tipo de mitigao.
Entretanto, a implantao de estabelecimentos comerciais de diferentes tipologias, como
venda de equipamentos e maquinrio ou oficinas de reparao podero gerar rudos
conflitantes com a legislao. A construo de barreiras na rota de propagao do som,
cortinas de vegetao, bem como o distanciamento das fontes sonoras e o disciplinamento
do uso do solo podem atenuar os rudos emitidos e compatibilizar a viabilidades de
diferentes tipologias de estabelecimento.
7.4.7
ASPECTOS GEOLGICO-GEOTCNICOS
Em termos geotcnicos, os aspectos de maior relevncia para a implantao de

infraestrutura e construo das edificaes dizem respeito erodibilidade dos solos, sua
capacidade de carga, aos efeitos da colapsividade, profundidade do lenol fretico,
permeabilidade do solo, declividade e extenso das rampas.
Os efeitos mais significativos das modificaes a serem induzidas ao meio fsico com a
implantao destas obras dizem respeito:
335
possibilidade de intensificao dos processos erosivos, com carreamento do

solo em direo s reas deprimidas a jusante da rea, no caso de no se
implantar previamente a rede de drenagem pluvial;
Assoreamento dos canais naturais de drenagem resultante do carreamento de
material slido (argila, silte e areia) para os corpos receptores das guas pluviais,
podendo ocorrer em todas as fases do projeto. O processo crtico na fase de
construo do empreendimento, quando h exposio e desagregao do solo
durante a implantao das vias de acesso, da rede de saneamento bsico e de
outras obras de infraestrutura.
Recalques diferenciais nos solos colapsveis, com possvel dano s edificaes e
leitos virios;
Contaminao do aqufero poroso e eventualmente das guas subterrneas
profundas pela disposio inadequada de lixo ou outras substncias poluentes;
Reduo da recarga natural dos aquferos subterrneos em virtude da
impermeabilizao da superfcie do terreno como resultado da implantao da
infraestrutura e ocupao das reas verdes.
Os processos erosivos so provocados pelo escoamento superficial concentrado sobre
solos desnudos, associado a declividades acentuadas. A intensificao dos processos
erosivos pela alterao das condies naturais (escoamento difuso), ao serem implantadas
as vias, pode ser potencializada com pavimentao que reduza a capacidade de infiltrao
dos solos, aumentando a velocidade de escoamento superficial.
As medidas preventivas para esses efeitos indesejveis podem ser assim resumidas:
Iniciar a implantao do empreendimento com a limpeza e abertura das vias das
cotas inferiores para as mais elevadas, reduzindo assim os comprimentos das
rampas por onde se dar o escoamento superficial.
Priorizar a implantao do sistema de drenagem de guas pluviais com
canalizao subterrnea, pavimentao e dispositivos para sua coleta e aduo
controlada, incluindo as estruturas de dissipao da sua energia nos pontos
escolhidos para lanamento nas drenagens naturais.
Para evitar fluxos concentrados de gua em regime laminar, recomendam-se iniciativas que
visem induo da infiltrao de gua, tais como instalao de calha nos telhados para
captao de guas de chuva e tubulaes para conduzi-las a caixas de recarga,
preenchidas com brita e areia, localizadas estrategicamente no interior do empreendimento.
Com a implantao desses dispositivos, que podem ser individuais ou comunitrios, ser
possvel recuperar a perda de boa parte da gua que iria para o sistema de drenagem
pluvial.
A cobertura da rea com vegetao, como um gramado, por exemplo, aumentar a
rugosidade do solo, ajudar a manter a sua matria orgnica, preservando a sua
capacidade de infiltrao. Obras de engenharia, pavimentao do tipo bloquetes
intertravados em reas de estacionamentos, ptios, praas e caladas e projetos de
paisagismo tambm favorecem a infiltrao e podero atenuar os efeitos danosos da
impermeabilizao e dos processos erosivos.
Conforme determina a Resoluo Conama 10/88, a rea permevel do empreendimento,
como um todo, dever ser igual ou superior a 20% da rea total. Salienta-se que a NGB
336
57/2008 estabelece para as reas de uso industrial, uma taxa mnima de permeabilidade de
10% e para as reas de uso comercial de bens e servios uma taxa mnima de 30%.
Os efeitos da colapsividade dos solos da rea podero ocorrer por ocasio da construo
das edificaes, dos equipamentos sociais e da infraestrutura bsica. A influncia da
colapsividade poder ser atenuada, seno eliminada, adotando-se medidas preventivas, de
acordo com as seguintes recomendaes:
Para carregamentos menores devido implantao de residncias de um
pavimento, pode-se escavar trincheiras de at 1m ao longo da linha dos
baldrames, compactar ao fundo aps satur-lo de gua e, a seguir, preencher as
trincheiras com o solo compactado na umidade adequada.
Para carregamentos maiores, isto , edificaes com dois ou mais pavimentos,
executar fundaes profundas, ultrapassando a faixa crtica dos solos colapsveis.
Realizar sondagens percusso, com medidas de SPT (Standart Penetration
Test), para verificao da capacidade de carga do local da fundao, associada
execuo de ensaios de laboratrio para determinao da coeso (C) e do ngulo
de atrito () dos solos, para verificao da capacidade de suporte, requerida no
projeto de fundaes.
Para as edificaes com at dois pavimentos, empregar alicerce ou sapata corrida
na fundao, para minimizar os recalques diferenciais.
Evitar ou diminuir a infiltrao da gua no solo, utilizando projetos de drenagem
adequados, controle de vazamento de condutos de gua e esgoto e utilizao de
canalizaes, principalmente de esgotos, menos suscetveis a vazamentos.
7.4.8
INTERFERNCIAS COM RECURSOS HDRICOS SUPERFICIAIS
possvel prever, nesta fase dos estudos, que as atividades inerentes implantao e
operao do empreendimento so potencialmente poluidoras e capazes de provocar
alteraes na dinmica e na qualidade das guas, como descrito a seguir.
Aumento do volume de descarga durante perodos de picos de escoamento
Mudanas na cobertura natural do terreno (terraplenagem, remoo da cobertura vegetal,
construo de estradas, edificaes) impermeabilizam os nveis superiores do solo, fazendo
com que a alquota de gua pluvial, que deveria ser absorvida pelo solo, transforme-se em
fluxo superficial. O aumento do escoamento durante os picos de precipitao diretamente
proporcional ao tamanho da rea impermeabilizada.
Este impacto passvel de ser minimizado atravs de plantas urbansticas que mantenham
reas verdes entre as impermeabilizadas destinadas s edificaes, estacionamentos,
caladas e vias de acessos. A utilizao de pavimentos alternativos (bloquetes
intertravados) nestas reas favorece a infiltrao e, consequentemente, a diminuio do
fluxo superficial.
Modificao da qualidade qumica naturaldas guas Construes de mdio a grande
porte por si s causam problemas qualidade qumica das guas dos corpos receptores,
uma vez que geram efluentes (esgotos), resduos e tendem a concentrar os lanamentos de
guas pluviais. Os principais parmetros indicativos de qualidade que potencialmente sero
afetados so:
Slidos em suspenso relacionado ao aumento de particulados na gua, sendo
sempre observados durante e logo aps o evento de precipitao.
337
Nitratos e fosfatos so indicativos de contaminao por efluentes domsticos e

industriais, sendo os principais parmetros marcadores de lanamento de
esgotos no corpo hdrico.
Resduos slidos como plsticos, vidros e metais - so atribudos implantao
do empreendimento e consequente aumento no fluxo local de pessoas.
Graxas e leos os nveis destes componentes na gua podero aumentar em
funo da presena de postos de abastecimento de combustveis, locais de
armazenamento leos lubrificantes, graxas e tintas, oficinas, ptios,
almoxarifados, refeitrios e movimentao de veculos nas reas. Na fase de
implantao das obras de infraestrutura do empreendimento, este impacto ser
maior devido ao trfego de mquinas pesadas e que consomem leo diesel.
Coliformes fecais este tipo de contaminao est relacionado ao lanamento de
esgotos diretamente nos corpos hdricos ou na rede de drenagem pluvial.
Impactos relacionados principalmente contaminao das bacias afetadas pela
implantao do empreendimento podem ser minimizados com a fiscalizao e o
monitoramento das redes de esgotamento sanitrio e guas pluviais para se
evitar a disposio ilcita de guas servidas na rede de guas pluviais.
Recomendaes
Campanhas de conscientizao ambiental e mobilizao da populao so necessrias

e esto contempladas no Programa de Educao Sanitria e Ambiental. Agentes
comunicadores devem ser capacitados para abordar temas como: a utilizao racional
da gua e o combate ao desperdcio; o controle da poluio dos recursos hdricos; a
importncia da gua para manuteno da qualidade de vida desta e das futuras
geraes; o valor da gua para promoo do desenvolvimento econmico; medidas para
conservao e recuperao dos ecossistemas .
Mobilizar empregados para detectar vazamentos e diminuir os ndices de perdas de

gua na rede pblica.
Incentivar o reso de gua pelas indstrias e residncias e a captao das guas

pluviais, para utilizao em descargas sanitrias e lavagem de ptios, quintais e jardins.
Criar dispositivos para aumentar processos de infiltrao das guas no solo, como
bacias de dissipao, projetos de paisagismo, pavimentos verdes e espelhos de gua,
visando aumentar a disponibilidade da gua, evitar a poluio e o assoreamento dos
corpos hdricos e garantir a perenizao de mananciais.
7.4.9
IMPACTOS POTENCIAIS RELATIVOS S GUAS SUBTERRNEAS
Em relao aos impactos decorrentes da impermeabilizao nos sistemas de aquferos,

depreende-se que a urbanizao da rea e seu entorno, com pavimentao das ruas,
construo de caladas e edificaes, ocasionar reduo das reas com cobertura vegetal,
por onde se d a infiltrao das guas pluviais no meio poroso e, consequentemente,
diminuio da recarga dos aquferos.
Tendo em vista a necessidade de limitar a impermeabilizao do solo para garantir a
recarga de aquferos da regio, recomenda-se que as taxas de impermeabilizao do solo
dentro dos lotes sejam no mximo de 80% da sua rea.
Este impacto poder ser atenuado tambm com a incorporao, nos projetos das
edificaes, de sistemas para a recarga artificial (caixas de recarga), visando infiltrao
338
induzida das guas pluviais para os aquferos, e sempre que possvel, em volumes
equivalentes aos que sero diminudos pela impermeabilizao do terreno.
A contaminao das guas subterrneas est ligada, principalmente, a trs fatores: tipo de
esgotamento das guas servidas, disposio irregular de resduos slidos, lanamento de
efluentes lquidos contaminados em locais inadequados e construo de poos tubulares
fora das especificaes tcnicas.
A contaminao dos aquferos subterrneos em rea de recarga regional, que abastece
tanto os aquferos sotopostos quanto reas de topografia mais baixa, pode ser evitada
proibindo-se a implantao de sistema de esgotamento sanitrio atravs de fossas spticas
e sumidouros, procedendo-se a remoo do lixo depositado irregularmente e
implementando-se a coleta regular de lixo.
As obras de implantao e posteriormente a ocupao prevista da rea devero acarretar
alteraes no balano precipitao/infiltrao na rea de influncia direta, uma vez que o
trfego de equipamentos, as obras de compactao e a construo das edificaes
diminuiro significativamente a infiltrao das guas de chuva. Esse fato promover um
escoamento hdrico rpido, diminuindo a quantidade de gua que penetra no solo e a
contribuio da gua subsuperficial para os cursos dgua durante o resto do ano,
diminuindo as suas vazes. Neste caso, para as guas subterrneas, aplicam-se as
mesmas recomendaes formuladas para as guas superficiais no item anterior.
7.4.10 SUPRESSO DA VEGETAO
Na rea de estudo, atualmente, so observados fragmentos de vegetao campestre, com
cobertura vegetal predominantemente herbcea, o que demonstra seu alto grau de
antropizao. Salienta-se a disseminao generalizada de depsitos de lixo, entulho e solo
exposto. A retirada da vegetao nativa e a consequente perturbao dessas reas naturais
remanescentes favoreceram o aparecimento de espcies invasoras, que ameaam a
manuteno das espcies autctones, uma vez que competem por nutrientes, gua, luz e
espao.
Espcies invasoras acabam alterando os ciclos biogeoqumicos, assim como podem
tambm, modificar o regime de fogo, inibir o crescimento e promover a extino de espcies
nativas. Este tipo de impacto representa um passivo ambiental, tpico de reas urbanizadas,
a ser compensado atravs de programas especficos, no contexto de uma poltica
governamental de recuperao da biodiversidade. So aes estratgicas de alcance
regional, que fogem ao escopo deste trabalho. A eliminao ou reduo local de
remanescentes de reas verdes nativas pode inviabilizar a perpetuao das populaes de
espcies mais exigentes quanto s necessidades especficas do seu ambiente.
Na rea de estudo, a remoo da cobertura vegetal para a implantao do empreendimento
alm de comprometer o estoque gentico do meio bitico, acaba acarretando uma
descaracterizao fisionmica e transformao da paisagem. Afetar processos do ciclo
hidrolgico, especialmente a infiltrao no solo, o escoamento superficial e a interceptao
das guas de chuva pelas folhas dos vegetais.
No sistema ecolgico natural, a interceptao possui a funo de reduzir a energia das
gotas de chuva que caem de grandes altitudes, propiciando o gotejamento no solo em
menor dimenso e velocidade, o que contribui para aumentar a infiltrao de gua no
subsolo e regular o escoamento superficial. Portanto, nas reas em que essa interceptao
foi eliminada, as gotas de gua precipitam diretamente sobre o solo, compactando sua
camada superficial, condio que causa a reduo da infiltrao no subsolo e o aumento do
escoamento superficial.
339
Como consequncia da retirada da vegetao na rea do empreendimento podero ocorrer

ainda as seguintes alteraes:
Reduo do consumo de gs carbnico e da produo de oxignio;
Perda de sombreamento e aumento da insolao, elevando a temperatura
ambiente;
Produo de partculas em suspenso durante o perodo seco;
Afugentamento da fauna silvestre pela perda de habitat;
A reduo da recarga das guas subterrneas, com consequente rebaixamento
do nvel do lenol fretico;
Processos erosivos, devido ao carreamento de partculas de solo desagregadas
pela energia cintica das guas de escoamento superficial;
A supresso da vegetao das margens de corpos hdricos (matas ciliares)
acarreta o assoreamento e a poluio das guas por no haver mais barreira que
impea o aporte de sedimentos e poluentes para suas calhas;
A perda de parcela da vegetao reduz o espao utilizado pela fauna silvestre
como abrigo, reproduo e fonte de alimento, aumentando a competio entre as
espcies e afugentando os animais. Como consequncias ocorrem alteraes na
cadeia alimentar e desequilbrio ecolgico, com proliferao de espcies exticas
e pragas que no mais encontram mecanismos naturais de controle populacional.
Medidas Mitigadoras
Proteo de nascentes e ecossistemas aquticos nascentes e dos corpos hdricos
de toda a bacia do crrego Mangal; 2) Estudos com relao qualidade de gua
nos variados pontos do crrego Mangal, assim como a vazo que pode suportar;
essencial como plano de controle ambiental a realizao de um programa
de monitoramento do crrego Mangal, com avaliao da qualidade e vazo das
guas nos mais variados pontos hidrogrficos, por um perodo de no mnimo trs
anos.
Recuperar reas degradadas, integrando-as harmonicamente paisagem de
maneira a reduzir os impactos visuais.
Implementar projetos de recomposio das matas ciliares e de reas de recarga
de aquferos, previstos nos Projetos de Compensao e Recuperao de reas
Degradadas, com o objetivo de aumentar a capacidade de infiltrao nos solos,
para proteo, revitalizao e perenizao do crrego Mangal.
7.4.11 IMPACTOS SOBRE A FAUNA
Os principais impactos negativos diretos em relao fauna silvestre sero a perda e
fragmentao de habitats naturais. Atualmente, essas so consideradas como as principais
ameaas preservao de populaes, comunidades ou mesmo espcies. A supresso da
vegetao para implantao dos equipamentos urbanos trar uma diminuio na riqueza e
principalmente na abundncia das espcies silvestres residentes ou que utilizam o local
esporadicamente, como parte do seu territrio.
340
Outro impacto negativo importante o afugentamento da fauna do entorno, principalmente

devido ao aumento da poluio sonora (rudo do maquinrio) e do ar (material em
suspenso poeira e emisso de gs carbnico), alm da prpria presena humana na
regio (operrios). Esse aumento da presena antrpica no local ir aumentar a
possibilidade de caa ou coleta de elementos da fauna, assim como incidncia de incndios
e a deposio de lixo.
Medidas Mitigadoras
Toda a atividade antrpica dever ficar restrita a rea do projeto do empreendimento,
evitando ao mximo a supresso de vegetao nativa.
Dever ser elaborado um projeto para a supresso da vegetao nativa da rea do
empreendimento (rea de locao dos equipamentos urbanos), considerando a utilizao de
queimada prvia, planejada e direcionada, para minimizar a morte de animais e o seu
direcionamento para a rea preservada.
Evitar a supresso de vegetao no incio do perodo chuvosa, poca de reproduo da
maioria das espcies residentes, principalmente do grupo da avifauna.
Manter e/ou incentivar a utilizao de espcies da flora nativa do Cerrado no paisagismo
das reas pblicas e reas verdes do empreendimento, especialmente com espcies que
ofeream alimentos e/ou abrigo fauna silvestre, e no utilizar espcies exticas ou
alctones (invasoras).
A compensao ambiental dever ser utilizada na recuperao da mata de galeria do
ribeiro Saia Velha e crrego Mangal, principalmente ao longo de sua extenso fora da rea
Alfa, incluindo erradicao e/ou controle das espcies exticas e invasoras da fauna e
flora.
Criar uma passagem de fauna junto a ponte sobre o ribeiro Saia Velha na DF-495 de forma
a viabilizar a travessia da fauna terrestre e aqutica, mantendo uma conexo efetiva ao
longo da bacia, principalmente em relao a mata de galeria.
Aumento da proteo das reas naturais da regio com a fiscalizao da rea Alfa de
propriedade da Marinha e incentivo recuperao de reas degradas e a criao de
RPPNs.
Devero ser efetuadas palestras de educao ambiental para todos os empregados
envolvidos diretamente com o empreendimento, a fim de se evitar a coleta de animais, a
entrada nas UCs e APPs presentes na rea e a poluio do local (entulho e lixo).
O sistema de iluminao pblica dever ser efetuado de forma a minimizar a atrao de
espcies nativas, principalmente insetos alados, para o local do empreendimento, como com
a utilizao de lmpadas amarelas e direcionamento da iluminao para o lado oposto
rea nativa.
Manter um servio permanente e eficiente de coleta de lixo, para evitar a atrao de animais
silvestres venenosos e/ou peonhentos como escorpies e cobras, da rea do entorno para
os locais dos empreendimentos.
Colocar mecanismos de reduo de atropelamentos da fauna silvestre, como redutores de
velocidade, sonorizadores e placas informativas, no trecho da DF-495 que corta a rea da
Marinha (rea Alfa), prximo a ponte sobre o ribeiro Saia Velha.
341
Tendo como base as informaes apresentadas nesse estudo (reas de corredor ecolgico),
dever ser elaborado e executado um projeto de monitoramento da fauna silvestre para
verificar a utilizao do corredor.
7.4.12 IMPACTOS SOBRE EDUCAO, SADE, RENDA, EMPREGO E QUALIDADE DE VIDA E
EXPECTATIVAS DA POPULAO
7.4.12.1 Impactos sobre sade e educao
O sucesso da instalao de um novo empreendimento est diretamente relacionado com a
participao da comunidade e a disponibilizao de canais de comunicao adequados para
divulgao de informaes precisas antes e durante o perodo operacional, tornando-se
ferramentas indispensveis para a assimilao das mudanas e da nova realidade a que os
usurios estaro sujeitos. Por meio destes canais de comunicao, a populao envolvida
conhecer os aspectos relevantes, os transtornos da execuo, o modo de contorn-los e
as melhorias sociais e ambientais resultantes.
No contexto da instalao da 3 Etapa do Polo JK, a educao ambiental pode potencializar
os benefcios advindos do empreendimento, na medida em que promove a sensibilizao e
a participao da comunidade nos processos de melhoria das condies de vida e da
qualidade ambiental local. A conscientizao da populao quanto aos possveis impactos
causados ao ambiente e s alternativas de preveno e controle destes impactos facilita a
implementao de medidas mitigadoras de controle da eroso, da poluio do ar, da gua e
do solo por efluentes industriais ou urbanos, por lanamentos irregulares de lixo, o controle
de vetores ou reservatrios de doenas, dentre outros cuidados com a sade e o bem-estar.
A educao ambiental deve ser entendida como a possibilidade de mudanas
comportamentais e das condies de qualidade de vida, por meio da conscientizao obtida
pela reflexo, pelo dilogo e pelo empoderamento dos diversos conhecimentos acerca das
experincias humanas relacionadas ao meio ambiente. Aes desta natureza esto voltadas
formao de cidados conscientes e preparados para a tomada de decises, capazes de
transformar sua realidade socioambiental, comprometidos com a vida e o bem-estar
individual e coletivo em nveis local e global. Esta cooperao da comunidade
conscientizada e envolvida com prticas conservacionistas o principal fator para o sucesso
de um empreendimento.
A implantao da 3 Etapa do Polo JK dever implicar na mobilizao de um nmero
razovel de trabalhadores, principalmente na fase de construo. Como consequncia,
haver atrao de populao em busca de emprego e oportunidade, implicando em uma
maior presso sobre os servios de transporte, alimentao e sade. Esta ampliao de
demanda populacional operria poder tornar crtica a situao do setor, que j apresenta
deficincias.
Diante da possibilidade de fragilizao local do setor pelo aumento da demanda em sade,
faz-se necessria considerao de dois aspectos importantes e interrelacionados. Um diz
respeito sade da populao trabalhadora na fase de implantao, o que conduz
instncia da medicina do trabalho. Outro aspecto se refere s implicaes do aumento da
demanda por servios de sade, possibilitando a potencializao, introduo ou
reintroduo de endemias na regio em razo da afluncia populacional.
Sobre os aspectos relacionados medicina do trabalho, as normas que regem o setor j
esto estabelecidas e devidamente previstas em legislao especfica, cabendo ao
Empreendedor o cumprimento de uma srie de requisitos legais, como os exames pradmissionais e peridicos de seus funcionrios. Com relao ao segundo aspecto, h uma
interligao com a questo da sade pblica, indicando a necessidade de um conhecimento
342
amplo das condies do setor na regio de Santa Maria e entorno, assim como da
capacidade de suporte para atender futuras presses.
Diante do exposto, faz-se necessria a implementao de um conjunto de aes de apoio
ao sistema de sade em parceria com a iniciativa privada para sustentar o aumento da
demanda populacional por atendimento em sade, alm do desenvolvimento de medidas
educativas preventivas, de monitoramento e controle de endemias e de preveno de outros
agravos sade, como acidentes de trabalho e de trnsito, dentre outros.
7.4.12.2 Impactos sobre renda e emprego
A implantao de empresas de grande e mdio porte voltadas para indstrias de baixo
impacto ambiental contribuir para a descentralizao dos postos de trabalho gerados no
Plano Piloto e para a consolidao do setor secundrio. A principal vantagem dessa nova
situao a dinamizao econmica local, com irradiao para todo o Distrito Federal,
favorecendo a diminuio do fluxo pendular de seus habitantes para reas distantes de suas
residncias, e as demais consequncias decorrentes: trnsito congestionado, acidentes,
desgaste de rodovias, dentre outras.
Esta potencializao na gerao de emprego poder alterar o perfil socioeconmico da
populao por meio de variveis econmicas e tecnolgicas, ocasionando uma evoluo
dos hbitos culturais na regio do projeto. Desta forma, acredita-se que o aumento do nvel
de renda e a melhoria da qualidade de vida e das condies de habitao resultaro em um
quadro bem mais favorvel do que a realidade anterior da populao que hoje fixa moradia
em Santa Maria e no entorno.
7.4.12.3 Impactos sobre a qualidade de vida da populao
A implantao do Polo JK tem como objetivo agregar estabelecimentos destinados s
atividades comerciais e industriais, alavancando o desenvolvimento pela gerao de
empregos e renda. Os efeitos positivos devero surgir pela dinamizao da economia
regional, atrao de novos investimentos e de novos empreendimentos para a regio e que
tero reflexos sobre o mercado de trabalho e imobilirio, como a atrao de mo de obra,
aquisio de lotes e moradias, sobre arrecadao tributria, gerao de empregos e renda,
dentre outros. Enfim, haver uma melhoria da qualidade de vida, do meio ambiente e do
bem-estar das populaes. Sobre o meio socioeconmico que se notar a maior parte dos
impactos positivos, embora alguns impactos negativos tambm far-se-o notar.
As questes da rede viria e do transporte pblico merecem ateno especial. Necessitam
de reorganizao e de investimentos significativos para responder aos problemas j
existentes. A rede viria j no comporta o trfego de automveis existente, situao que se
agrava no perodo das chuvas e nas horas de pico.
O contingente de pessoas atradas pelas obras e a chegada de populao oriunda de
diversas regies e do entorno, principalmente na fase de obras, pode criar um clima propcio
emergncia de conflitos e tenses sociais. A convivncia que a populao local dever
desenvolver com pessoas com hbitos culturais diferentes dos que prevalecem no local,
poder causar ruptura de laos sociais j estabelecidos, provocando transformaes sociais
nas comunidades do entorno imediato.
A Regio Administrativa de Santa Maria absorver os efeitos do afluxo de pessoas atradas
pelas obras e do aumento do trfego de veculos delas decorrentes. Nesse processo alguns
impactos se destacam tais como: sobrecarga nos servios sociais bsicos (sade, educao
e saneamento) e os provveis conflitos socioculturais, considerando-se os contatos
inevitveis entre a populao da obra, empreiteiras, empresas prestadoras de servios e a
comunidade.
343
Na fase de construo, a tendncia natural de que nos dias de folga, os operrios

busquem a cidade para fins de lazer. A possibilidade de ocorrncia de conflitos com a
populao local grande pelas caractersticas inerentes ao comportamento desses
trabalhadores. Entende-se como fundamental o desenvolvimento de trabalhos de
sensibilizao e a busca de envolvimento da comunidade nesse processo, o que remete
necessariamente ao trabalho de comunicao social.
Outro reflexo decorrente da alterao do fluxo demogrfico o aumento da demanda por
bens e servios nas reas de transporte, sade, segurana pblica, educao e
abastecimento, para atendimento s populaes flutuantes agregadas s obras. Dessas
demandas decorrem situaes crticas, especialmente nas reas de sade e segurana
pblica, alm de outros fatores de riscos e tenses sociais, haja vista as condies atuais de
atendimento pelo poder pblico. provvel que grande parte das pessoas atradas para a
regio no consiga emprego permanente.
O aparecimento de novas doenas poder ocorrer com a chegada de novos contingentes de
pessoas para trabalhar nas obras, como tambm da populao a ocupar os novos
parcelamentos do Entorno. Para minimizao do problema, recomendam-se campanhas
atravs dos Programas de Comunicao e Educao Ambiental e de Assistncia Sade
junto populao, enfocando medidas de controle das condies ambientais e de
preveno de riscos sade.
Todas as intervenes que afetam o meio fsico e a dinmica socioeconmica da regio,
como a maior movimentao de veculos nas rodovias, principalmente veculos pesados
com materiais para as obras, concentram seus efeitos e riscos de acidentes sobre a
populao do Entorno.
A magnitude desses impactos negativos, durante a implantao do empreendimento, ser
reduzida significativamente se os eventos no acontecerem simultaneamente em todos os
setores. O ritmo das obras depender da disponibilidade de recursos financeiros para
investimentos, fatores limitantes para sua acelerao. Do ponto de vista ambiental e do
bem-estar da populao, isto ser vantajoso, pois o crescimento demogrfico, o afluxo de
pessoas ao local, as tenses sociais, o trnsito de caminhes e maquinrio, a emisso de
poluentes e a demanda por servios e recursos naturais ficariam atenuados.
Recomendaes
Implementar programas de comunicao e educao ambiental e criar
oportunidades para que as comunidades locais se organizem para definir
coletivamente suas necessidades e identificar as alternativas mais viveis para
resoluo de seus problemas.
Desenvolver programas de capacitao e treinamento da mo de obra pouco
qualificada para atender s demandas do empreendimento.
Contratar prioritariamente mo de obra residente no local.
Desenvolver Programas de Assistncia Sade e Segurana no Trabalho junto
populao operria para controle de doenas endmicas, parasitrias e
sexualmente transmissveis e reduo dos riscos de conflitos com a populao
local;
Aumentar a oferta de transporte pblico que possibilite o acesso ao local, tanto
nas suas imediaes quanto dentro do Polo JK.
344
7.4.12.4 Expectativas da populao

A presena e a movimentao dos agentes empreendedores, a circulao dos
equipamentos e dos materiais de obras e o afluxo de populao em funo dos novos
empregos criados, so alguns dos elementos, presentes no processo de implantao de
grandes projetos. As obras causam uma alterao do cotidiano, sendo um elemento novo na
rotina das pessoas que residem, trabalham, estudam ou possuem outras relaes
especialmente nos locais mais diretamente afetados.
Em geral, as expectativas favorveis ao projeto so predominantes, porm muitas vezes
acompanhadas de preocupaes com o incremento populacional, com a capacidade de
atendimento por transporte coletivo e com a segurana pblica, face ao baixo contingente
de efetivos da polcia militar.
As obras iro interfirir, como em qualquer empreendimento, no dia-a-dia da populao local,
em funo da chegada de pessoas estranhas e pela operao de mquinas e
equipamentos.
A difuso de informaes contraditrias e especulativas por pessoas no autorizadas para
tal e as distores inerentes divulgao informal de notcias geram um clima de apreenso
e insegurana na comunidade em geral.
Esses fatos, por si s, podero provocar um clima de falsa expectativa na populao, que
almeja possveis benefcios advindos da construo do empreendimento. Esta expectativa
se traduz em atitudes de cooperao da populao local, da Administrao Regional e do
comrcio em geral, com o empreendimento. Entretanto, muitas pessoas sero frustradas,
uma vez que o empreendimento no poder atender e solucionar todas as carncias de
ordem econmica e social existentes, apesar de prever, na medida do possvel, a integrao
da comunidade local, no s na fase de implantao, como tambm na de operao.
Se no for mantido um programa eficiente de comunicao social, esse quadro de
expectativas tender a se acentuar progressivamente. Na fase de operao, este impacto
tambm dever manifestar-se, principalmente no final das obras e chegada dos
interessados em busca de novas oportunidades de negcios. Nesta fase comum
ocorrerem informaes contraditrias sobre oportunidades de empregos e incio de novas
atividades na regio.
A manuteno de um canal permanente de comunicao social e a criao de condies
para a comunidade acompanhar todas as fases da obra ser necessria para se gerar um
clima de confiana entre a comunidade e os empreendedores.
Recomendaes
Criar e manter aberto um permanente canal de comunicao com a populao
local, associado ao Programa de Educao Sanitria e Ambiental.
7.4.13 ALTERAES NA ESTRUTURA PRODUTIVA
7.4.13.1 Dinamizao da Economia Regional e do Mercado de Trabalho
Na etapa de construo, sero demandados materiais e insumos para os quais o comrcio
local tender a se adaptar, por meio do aumento e diversificao de sua capacidade de
fornecimento. Paralelamente, a chegada e permanncia de pessoas a servio das obras iro
representar acrscimos ao consumo local.
345
Na fase de operao, sero mais perceptveis os efeitos sobre o setor tercirio,

considerando o contingente populacional que migrar para a regio, bem como o aumento
da circulao monetria e do consumo advindos da massa salarial a ser gerada por
empreendimentos diversos.
Considerando o porte do empreendimento e o volume de recursos a serem investidos, a
circulao monetria na regio dever se intensificar na fase de operao, gerando efeitos
multiplicadores em todos os setores da economia local.
Os novos postos de trabalho devero assumir significativa importncia para a regio.
Embora uma parte da mo de obra venha a ser recrutada fora da regio, devido ao seu grau
de especializao, grande parte de trabalhadores dever ser buscada no prprio local.
Recomendaes
Disponibilizar servios de assessoria Administrao Regional no planejamento e
ordenamento urbano e na aplicao dos recursos originados com a elevao da
receita e renda, na busca de empreendimentos complementares, no incentivo ao
desenvolvimento de pequenos negcios na regio e no planejamento em geral.
Trabalhar junto ao governo do Distrito Federal para melhoria e adequaes

constantes da infraestrutura bsica regional, fator imprescindvel para o
desenvolvimento do setor tercirio da regio.
Desenvolver programas de capacitao gerencial dos rgos pblicos e

desenvolver estratgias de articulao entre todos os segmentos da
Administrao Pblica para racionalizao dos investimentos e troca de
experincias.
O recrutamento de pessoal, na fase de implantao pelas empresas construtoras
deve ser precedido de um plano de mobilizao e capacitao da mo de obra,
sendo esta com participao de instituies com atuao na rea do
empreendimento.
7.4.13.2 Alterao da arrecadao tributria
Na fase de construo, a arrecadao incidir sobre o ISS (Imposto sobre Servios); na fase
de operao, o incremento ser advindo principalmente do repasse de ICMS (Imposto sobre
Circulao de Mercadorias e Servio de Transportes e Comunicaes), arrecadado nas
operaes de venda e transporte das mercadorias que sero produzidas com as atividades
que sero atradas para a regio.
Atualmente a arrecadao tributria na Regio Administrativa de Santa Maria ainda
bastante deficiente, em decorrncia da falta de diversificao e dinamizao das atividades
econmicas. Alm destas alteraes falta uma dinamizao da comercializao da
produo local o que pode significar evaso de impostos.
O incremento do setor tercirio proporcionar aumentos de arrecadao medida que a
economia se dinamize com a implementao de infraestrutura e novas fontes de servios
sejam geradas em decorrncia da atrao de novos empreendimentos.
Alm disso, as receitas pblicas sero incrementadas pela intensificao do emprego, que
gera elevao de renda e alterao no nvel da demanda agregada.
O Governo do Distrito Federal precisa adotar uma poltica mais consistente de reduo de
impostos e de criao de subsdios especficos, para tornar as empresas mais competitivas,
346
para que o empreendimento se torne vivel financeiramente e atraia um nmero adequado

de empresas. Atualmente, as empresas preferem instalar-se em de Gois, onde os impostos
no so to elevados quanto os praticados no Distrito Federal.
7.4.13.3 Alterao no mercado imobilirio
O mercado imobilirio na rea de influncia ser impactado fundamentalmente em dois
aspectos: pela aquisio de lotes do empreendimento e pelo aumento da demanda por
habitao decorrente do incremento de trabalhadores atrados por este e outros
empreendimentos.
Com o incremento populacional haver ampliao do comrcio e um crescimento de imveis
alugados ou a construo de novas residncias, os quais ocasionam grande valorizao do
solo em relao ao que atualmente praticado, especialmente nas reas de maior interesse
comercial. Mesmo que os operrios possam morar nos canteiros de obras, dever haver
uma migrao para a cidade com melhor infraestrutura. Em relao ao mercado imobilirio,
isto significar um crescimento na demanda por imveis urbanos.
Recomendaes
Garantir a transparncia no processo de licitao dos lotes pela Terracap, em
atendimento s exigncias da Lei 8.666/93, criando oportunidades para o controle
social das intervenes.
Manuteno de informaes s comunidades, para diminuir a gerao de
expectativas e de movimentos especulatrios.
Apoio tcnico Administrao Regional de Santa Maria no planejamento, administrao e
integrao da populao migrante.
7.4.14 URBANISMO
O projeto da 3a Etapa do Polo JK prope a criao de reas para gerao de emprego e
renda populao da cidade de Santa Maria, Gama e Entorno, reforando o exposto no
MDE 057/08 e no Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal PDOT
2009. Por meio do estmulo ao desenvolvimento das cidades do Entorno h uma tentativa
de ampliao do crescimento econmico do Distrito Federal, originalmente vinculado ao
Plano Piloto.
De acordo com o PDOT/2009 (Anexo II, Tabela 3C), o Polo de Desenvolvimento Juscelino
Kubitschek, juntamente com a Estao Aduaneira de Interior (EAD), a rea de
Desenvolvimento Econmico de Santa Maria e o Setor Meirelles (art. 109) configuram a
rea de Dinamizao D05, onde as diretrizes para implantao passam pela articulao
com o Entorno. O objetivo da D05 estimular o desenvolvimento econmico da regio,
atravs dos usos de comrcio de bens e servios, institucional ou coletivo e industrial.
Destaca-se que uma das aes das reas de Dinamizao o estmulo
multifuncionalidade dos espaos, possibilitando a entrada das atividades comerciais e
habitacionais. A partir deste estmulo, refora-se a implantao de comrcio e servios no
Polo JK, juntamente com as indstrias. No entanto, de acordo com o MDE 057/2008, no
permitida nesta rea de Dinamizao a atividade residencial, Desta maneira, a interveno
no Polo JK permite sua incluso na Estratgia de Implantao de Polos Multifuncionais do
PDOT/2009, com exceo da caracterstica habitacional. Esta Estratgia de Ordenamento
Territorial tem como objetivo o fomento ao desenvolvimento de subcentralidades no territrio
do Distrito Federal vinculadas acessibilidade decorrente da Rede Estrutural de
Transportes Coletivos. Como um Polo Multifuncional, o Polo JK deve ser implantado em um
347
raio de 600 metros de um dos Terminais de Integrao da Rede Estrutural de Transportes

Coletivos, ficando condicionada sua implementao implantao prvia desta Rede.
Quanto ao dimensionamento das unidades imobilirias da 3a Etapa, sua densidade de
configurao urbana maior em relao s etapas 1 e 2, totalizando 346 unidades
imobilirias, com 277 mdulos destinados ao uso industrial (MDE 057/08 e NGB 057/08).
Cabe ressaltar que, segundo o MDE 057/08 e a NGB 057/08, necessrio o mnimo de
quatro unidades/mdulos para se formar um lote passvel de venda ou concesso, conforme
configurao j adotada em sistemas de outras localidades de Braslia, como o Setor de
Indstria e Abastecimento (SIA), Setor de Indstrias Grficas (SIG) e Setor de
Armazenagem e Abastecimento Norte (SAAN). Esta configurao garante a formao de
lotes com dimenses variadas, porm a obrigatoriedade de aquisio de um nmero mnimo
de lotes pode ser incompatvel com o nmero total de lotes disponveis para venda ou
concesso. A obrigatoriedade de aquisio de um nmero mnimo de lotes deve ser
reavaliada para que haja aproveitamento integral da rea de implantao da 3a Etapa.
Para melhor integrar e permeabilizar as trs Etapas do Polo JK, com garantia de melhores
condies de circulao de transportes logsticos e coletivos, o projeto urbanstico da 3a
Etapa criou trs novas vias estruturantes: duas no sentido norte-sul, paralelas JK5, e uma
na direo leste-oeste, paralela Via JK1. No entanto, no momento de integrao entre as
vias das trs Etapas, h uma diferena no dimensionamento da largura das vias, ocorrendo
estreitamentos das faixas de rolamento, com variaes de 7 metros em uma via para 3,5
metros em outra, ocasionando descontinuidade entre os desenhos virios e possveis
problemas de congestionamento de trfego. Recomenda-se o alargamento padronizado das
vias conectoras entre os trs parcelamentos para evitar trechos de engarrafamento dentro
do Polo.
Ainda sobre o sistema virio, recomenda-se que as conexes da nova via leste-oeste da 3a
Etapa, uma das vias projetadas estruturantes, integre-se com as outras duas Etapas atravs
de rotatrias nas suas extremidades, seguindo o alinhamento da via da 1a Etapa at a Via
JK5. Esta nova via foi bem dimensionada, com 7 metros de faixa de rolamento de cada lado,
canteiro central de 13 metros, possibilitando retornos favorveis a caminhes de mdio a
grande porte, faltando apenas a conectividade por meio de rotatrias nas extremidades.
Quanto aos traados das vias do parcelamento da 3a Etapa, o desenho apresenta
disposio diagonal s curvas de nvel, no colocando o solo em risco de eroso.
Recomenda-se que as etapas de execuo da pavimentao sejam obedecidas
rigorosamente para que no haja qualquer possibilidade de exposio do solo aos riscos
erosivos. Como o local de estudo apresenta declividade mdia de 3,5% e composto,
basicamente, por Latossolo vermelho, o parcelamento urbano est em conformidade com a
Lei n 6766/79, que trata do parcelamento de solo para fins urbanos: ... Pargrafo nico:
No ser permitido o parcelamento do solo: III em terreno com declividade igual ou
superior a 30% (trinta por cento), salvo se atendidas exigncias especficas das autoridades
competentes. A rea de estudo tambm atende a RESOLUO 10/88 CONAMA - que
exige que o traado de ruas e lotes comercializveis, localizados em rea de Proteo
Ambiental APA, com respeito topografia tenha inclinao inferior a 10% - e ao Plano de
Ordenamento Territorial do DF (PDOT 2009), localizando-se integralmente em Zona Urbana
Consolidada.
Com relao aos ventos, segundo Gouvea (2002), os parcelamentos urbanos no DF devem
orientar suas vias principais no sentido da direo dos ventos dominantes, j que a regio
apresenta estao seca prolongada. O desenho dos ncleos urbanos deve possibilitar a
penetrao dos ventos dominantes aps sua passagem pelos cursos dgua para elevar os
nveis de umidade relativa do ar nos meses mais crticos. No parcelamento da 3a Etapa do
Polo JK o desenho apresenta as vias principais orientadas no sentido leste-oeste, conforme
recomendado. No entanto, como se trata de um parcelamento com caractersticas
348
predominantemente industriais e como o vento dominante na poca seca o leste, concluise que os poluentes industriais somados nevoa seca em suspenso e s eventuais
queimadas seriam levados rea urbana das cidades de Santa Maria e Gama. A
localizao de reas industriais nas orientaes NE/L/SE deveriam ser evitadas nas regies
de clima tropical de planalto se os ncleos residenciais estiverem a barlavento das indstrias
poluentes. O tratamento com vegetao no Polo JK aliado implantao de indstrias de
fraca ao poluidora pode minimizar os efeitos negativos da disperso de poluentes
atmosfricos sobre as reas urbanas vizinhas.
Quanto aos condicionantes ambientais na rea da 3a Etapa do Polo JK recomenda-se que o
parcelamento urbano seja implantado com o mximo de conservao da vegetao original,
ainda que a rea j esteja bastante descaracterizada pela ao antrpica. A retirada da
vegetao apenas no incio da construo das vias e dos edifcios pode evitar o processo de
eroso do solo, reduzindo tambm a incidncia solar e aumentando a umidade relativa local.
Recomenda-se ainda que as unidades imobilirias mantenham uma rea permevel verde,
preferencialmente com gramneas e rvores nativas do Cerrado e que os espaos pblicos
tambm passem por replantio de vegetao nativa. Faz-se necessrio considerar toda a
ao positiva que a vegetao oferece regio, atuando como barreira para os poluentes
das indstrias, elevando a umidade relativa nos perodos de seca prolongada e marcando a
paisagem como um elemento visual tpico do bioma Cerrado.
De maneira geral, a ocupao do Polo JK condicionada por fatores como a baixa
disponibilidade de gua sob condies competitivas de oferta; o controle estrito dos
efluentes lquidos e a sujeio das emisses atmosfricas s situaes desfavorveis de
localizao urbana, ventos e inverso trmica nos meses predominantemente secos. Diante
dessas condies, as atividades industriais permitidas no Polo JK devero ser de fraca ao
poluidora e de baixa demanda de gua. Os efluentes lquidos e as emisses gasosas devem
ser tratados de forma a no serem nocivos ao meio ambiente. O processo de instalao das
indstrias dever ser objeto de consulta junto ao rgo responsvel pelo licenciamento
ambiental.
Segundo o Memorial Descritivo (MDE 057/2008) e o Projeto de Urbanismo (URB 057/2008),
a 3a Etapa do Polo JK possui uma rea parcelvel de 1.261.640,23 m ou 126,16 ha,
computando 966.267,09 m referentes s 340 unidades imobilirias privadas (representando
76,6% da rea total do parcelamento) e 295.373,14 m de reas pblicas (23,4% da rea
total da 3a Etapa) destinadas aos equipamentos pblicos comunitrios (seis unidades
representando 2,5%), circulao e aos espaos livres de uso pblico (20,9%).
Sobre os equipamentos pblicos comunitrios (EPCs), se o Posto de Abastecimento de
Combustvel (PAC) for considerado um equipamento regional de abastecimento, o Polo JK
atende solicitao ao pargrafo nico da Seo VI do PDOT/2009, que diz respeito
Estratgia de Implantao de Polo Multifuncionais, uma vez que destina dois lotes a este
equipamento. Alm dos PACs, h tambm a destinao de dois lotes para um equipamento
regional de segurana pblica; porm, este equipamento est sendo considerado como um
EPC segundo o MDE, talvez devido a classificao da Norma Tcnica no 3 do DF, assim
como a CEB, que na verdade um equipamento pblico urbano (EPU). Portanto, dos seis
lotes destinados aos EPCs, na verdade, apenas trs se encaixam na classificao constante
na Lei Federal no 6.766/79.
Se os equipamentos destinados segurana pblica listados no MDE 057/2008 (Posto
Policial e Segurana) forem considerados EPCs, considerando a Norma Tcnica no 3 do DF,
ento so apenas cinco equipamentos pblicos comunitrios destinados para a 3a Etapa do
Polo JK. Assim sendo, o MDE e a URB referentes ao projeto da 3a Etapa do Polo JK
devero sofrer correes quanto aos equipamentos (EPC, EPU e ER), pois estes precisam
ser classificados e listados corretamente.
349
Ainda sobre equipamentos e demais reas pblicas, cabe lembrar que o Polo JK, mesmo
com a presena de atividades de comrcio de bens e servios, um setor
predominantemente industrial e que de competncia do rgo gestor de planejamento
urbano do DF definir o percentual mnimo de EPCs, EPUs e demais reas pblicas para a 3a
Etapa. Este percentual mnimo no foi determinado no Memorial Descritivo (MDE 057/2008)
e nem nas Normas de Edificao (NGB 057/2008 e NGB 058/2008), ento, o que se pode
afirmar que o percentual reservado para equipamentos e espaos livres de uso pblico
de 23,4% da rea total do parcelamento.
As Normas de Edificao, Uso e Gabarito especficas para o projeto da 3a Etapa do Polo JK
NBG 057/2008 e NGB 058/2008 colocam a acessibilidade como um item obrigatrio e
plenamente amplo na implantao dos edifcios. Pelo menos um acesso de pedestre
unidade imobiliria dever estar livre de barreiras arquitetnicas e de obstculos que
impeam ou dificultem a acessibilidade de pessoas portadoras de necessidades especiais,
em conformidade com a Lei da Acessibilidade, Decreto-lei no. 5296, de 2 de dezembro de
2004.
A NGB 058/2008 torna obrigatria a instalao de conjuntos de drenagem para guas
pluviais coletadas nas coberturas dos edifcios. Os conjuntos devero estar afastados 3
metros, no mnimo, das fundaes das edificaes. A NGB 058/2008 estipula que os
conjuntos de poos de drenagem devero ser instalados na proporo de um conjunto de
drenagem para cada 333 metros de superfcie de cobertura. As canaletas de captao tero
filtros e telas que detenham folhas e outros detritos. Enfatiza-se que o aproveitamento das
guas pluviais para fins no-potveis permitido desde que seguida a NBR 15527/2007:
gua de chuva: aproveitamento de coberturas em reas urbanas para fins no-potveis.
Sobre os parmetros urbansticos, cabe ressaltar que a densidade demogrfica da 3a Etapa
do Polo JK no com condiz com a densidade estabelecida pelo PDOT/2009 para o Polo JK.
De acordo com a rea da Etapa em anlise e a sua demanda estimada, a densidade
demogrfica resultante de 164,22 hab/ha. Este valor, analisado isoladamente, se refere
densidade alta (valores superiores a 150 hab/ha). A densidade demogrfica (hab/ha)
estabelecida para a regio do Polo JK a Baixa, ou seja, valores entre 15 e 50 habitantes
por hectare. Entretanto, h de se considerar a ressalva do pargrafo nico do artigo 39, no
qual a densidade demogrfica definida para cada poro territorial do DF poder variar
dentro de um mesmo setor desde que seja observado, como mdia, o valor de referncia
estipulado neste artigo e que sejam observadas as condicionantes ambientais. Assim sendo,
a densidade demogrfica total do Polo JK, com base na mdia entre as trs Etapas, dever
estar em consonncia com a densidade baixa determinada para a rea, ou seja, entre 15 a
50 hab/ha.
Sobre a rea mxima permitida para construo no projeto da 3a Etapa, atravs do clculo
do coeficiente de aproveitamento mximo, permite-se uma rea total edificvel de
2.052.794,68 m. Esta rea poder estar distribuda entre trreo e demais pavimentos das
futuras edificaes, ressaltando que o clculo da taxa mxima de ocupao da superfcie
permite que se ocupe apenas 483.194,85 m de superfcie (de um universo de 1.261.640,23
m). Deve haver reserva de, no mnimo, 131.331 m de rea permevel obrigatria para toda
a 3a Etapa, o que representa apenas 10,4% da rea total do parcelamento (126,16 ha).
Neste clculo no se computou a rea dos espaos pblicos, mas esta poder tambm ser
tratada de forma permevel.
As edificaes destinadas ao comrcio e aos servios tendem verticalizao. Isto porque a
taxa mxima de ocupao permite ao trreo e aos demais pavimentos apenas ocupar 40%
da rea total do lote, como forma de garantir maior permeabilidade do solo e acomodao
dos estacionamentos. Sendo assim, os lotes Tipo A indicados na NGB 058/2008 podem ter
no mximo 15 pavimentos. Como j mencionado, o MDE 057/2008 prope a ocupao dos
pavimentos superiores por empresas prestadoras de servios e o trreo pelo comrcio, na
350
tentativa de se criar uma tipologia de comrcios locais, com lotes geminados de pequenas
dimenses, presentes nas outras Etapas do Polo JK.
Se for considerada a rea mxima de construo permitida para os usos industrial e
coletivo/institucional, ou seja, 1.680.472 m, calcula-se que sejam necessrias 8.402 vagas,
aproximadamente, e cerca de 3.723 vagas para os usos de comrcio de bens e servios
(372.322 m - rea mxima de construo). Caso seja instalada mais de uma atividade em
uma edificao, o nmero total de vagas corresponder ao somatrio das vagas exigidas
para cada atividade, de acordo com a Tabela IV do Cdigo de Obras do Distrito Federal.
As duas NGBs (057 e 058/2008) tratam o cercamento do lote da mesma forma. A altura
mxima permitida ser de 2,20 metros, exceto em unidades destinadas aos equipamentos
pblicos comunitrios. No caso das divisas voltadas para as vias, o cercamento permitido,
podendo ser de cerca viva, alvenaria, grade metlica, alambrado, vidro de segurana ou
misto, desde que mantida uma transparncia mnima pelo menos 70% sua rea de
elevao, com exceo das unidades destinadas aos EPCs. A NGB 057/2008 faz uma
ressalva: nos portes de acesso de veculos unidade imobiliria no ser exigida altura
mxima, uma vez que se trata de unidades destinadas ao uso industrial, onde haver
acessibilidade de caminhes de diversos tamanhos.
A NGB 058/2008 probe o acesso de veculos s unidades comerciais e de servios pela via
JK5, via principal que une as Etapas 2 e 3. As duas Normas estabelecem que as rampas de
acesso ao subsolo devero estar inseridas totalmente dentro do lote. As caladas frontais
aos lotes devero ser construdas e tratadas de forma a garantir a acessibilidade total a
todas as pessoas, sejam estas portadoras ou no de necessidades especiais. Esta
recomendao pr-requisito para a expedio da Carta de Habite-se. Por fim, todas as
unidades devero prever reas de carga/descarga e embarque/desembarque, implantadas
integralmente em seu interior.
Com base na legislao urbanstica do Distrito Federal, em especial o PDOT 2009, as NGBs
057 e 058 de 2008 e MDEs 057 e 58 de 2008, as medidas mitigadoras dos impactos
referentes ao incremento populacional, estimado em consonncia com os parmetros de
uso e ocupao do solo a serem observados para o Polo de Desenvolvimento JK 3
Etapa, so:
Dimensionamento das unidades imobilirias em acordo com o (MDE 057/08 e NGB

057/08), respeitando os coeficiente de aproveitamento mximo em conformidade
com os memoriais descritivos apresentados;
Respeito taxa mxima de ocupao na superfcie e subsolo em conformidade com

a NGB 057/2008 usos industrial e coletivo/institucional e NGB 058/2008 usos
comercial de bens e servios;
Destinar percentual mnimo de reas (23,4% da rea total do parcelamento) para

equipamentos pblicos comunitrios (EPCs), equipamentos pblicos urbanos (EPUs)
e demais reas pblicas em conformidade com as definies do rgo gestor de
planejamento urbano do DF;
Respeito densidade demogrfica (hab/ha) estabelecida, PDOT/2009, para a regio

do Polo JK, ou seja, valores entre 15 e 50 habitantes por hectare densidade baixa.
351
7.4.15 INTERFERNCIA E MELHORIA DA INFRAESTRUTURA REGIONAL

Rodovias
A rea do Polo JK est situada ao longo da BR-040/BR-050, no trecho entre a interseo
com a DF-495 e a interseo com a DF-290 situada ao longo da divisa entre o Distrito
Federal e o estado de Gois.
A BR-040 e BR-050 na rea de estudo apresentam traados coincidentes. So rodovias
federais radiais, com origem no Distrito Federal com a funo de conexo do CentroOeste
s outras regies do pas. As BR-040 e BR-050 integram as macrorrotas rodovirias
nacionais, interligando o DF com a Regio Sudeste e Sul do pas, respectivamente.
Corresponde ao acesso rodovirio para as cidades de Belo Horizonte/MG, Rio de
Janeiro/RJ e So Paulo/SP, de forma que todo transporte rodovirio de carga com origem
ou destino na Regio Sul e Sudeste do pas acessa o Distrito Federal por intermdio desta
rodovia.
Esta rodovia tambm atende aos deslocamento dirios da populao residente nos
municpios goianos situados no entorno sul do Distrito Federal e que apresentam uma
relao de dependncia de empregos e servios pblicos ofertados no DF. O Entorno sul
corresponde a uma rea urbanizada que incorpora os municpios de Valparaso de Gois,
Cidade Ocidental, Luizinia e Novo Gama.
A DF-495 est planejada para interligar a BR-040/BR-050 a DF-140. Est pavimentada em
um trecho de aproximadamente 10 km entre a BR e as chcaras do Ncleo Rural Saia
Velha. A DF-495 ainda no absorve volumes de trfego expressivos pelo fato de no estar
interligada DF-140, servindo apenas aos deslocamentos das chcaras do Ncleo Rural
Saia Velha e alguns lotes ocupados da 1 Etapa do Polo JK.
A DF-290 atualmente serve para o escoamento de parte do trfego produzido pelas cidades
do Gama e Santa Maria, bem como para o trfego produzido pela cidades do Novo Gama e
pelos bairros Jardim Cu Azul e Cruzeiro do Sul da cidade de Valparaso no entorno sul do
DF.
A BR-040/050 alm de agregar o trfego de longa distncia e de abastecimento do DF
incorpora os deslocamento da maior parte da populao situada no quadrante sul do
entorno goiano formado pelos municpios de Novo Gama, Valparaso de Gois, Cidade
Ocidental e Luzinia.
Os benefcios decorrentes da implantao do Polo JK se expandem para populao das
cidades do Entorno Sul do DF, em virtude de sua localizao estratgica, adjacente ao limite
do DF/GO, situada entres a BR-040/BR-050, rodovia federal que se configura como um dos
principais corredores de transporte do DF, e a Ferrovia Centro - Atlntica S.A., que obteve a
concesso da Malha Centro-Leste, pertencente Rede Ferroviria Federal S.A.
Segundo Termo de Referncia do DER/DF, o Polo JK 3 Etapa se enquadra na categoria de
Polo Gerador de Maior Porte, de forma que a avaliao do empreendimento na circulao
viria dever abranger um raio de 2 km. Atendendo a este quesito o estudo avaliou o
sistema virio envolvendo:
- A BR-040/BR-050 no trecho de aproximadamente 3 km que margeia o
empreendimento, incorporando as intersees com a DF-290 e com a DF-495; e
- O sistema virio e acessos projetados para o Polo JK.
352
A BR-040/BR-050, no trecho que corta as reas urbanizadas das cidades do entorno sul do
DF, possui canteiro central com diversos retornos e esto com faixas de domnio
preservadas em 100 metros de largura com propores assimtricas em relao ao eixo da
rodovia. Esta BR tambm delimita os diversos bairros de Valparaso e apresenta
caractersticas de via urbana com grande movimentao de pedestres, nibus e trfego
local, incompatveis com as funes da rodovia, que agrega o trfego de longas distncias e
de veculos pesados para o abastecimento do DF.
A segurana do trnsito neste trecho da BR est bastante comprometida uma vez que no
existe uma compatibilidade entre as ocupaes lindeiras com a presena de
estabelecimentos de comrcio local e o tratamento virio existente. O pavimento encontrase em mau estado de conservao, com sinais de recalques na pista e pontos de acmulo
de guas pluviais. A sinalizao rodoviria est precria por no existir um tratamento
direcionado ao trfego urbano, como semforos, sinalizao viria com limites de
velocidades compatveis. Para suprir estas deficincias, foram implantados diversos
quebra-molas pela administrao local, assim definidos, uma vez que estas lombadas
esto fora das normas e padres rodovirios.
A demanda de transporte coletivo do Distrito Federal que carrega a BR-040/050 ocorre fora
da rea de influncia do empreendimento, a partir do acesso de Santa Maria, por onde
esto definidos os itinerrios das linhas atuais e propostas.
A proposta para o Sistema de Transporte do Eixo Sul liga as Regies Administrativas do
Gama e Santa Maria ao Plano Piloto, atravs de tecnologia diferenciada para nibus,
proporcionando maior agilidade para o sistema.
Neste sistema basicamente esto previstas as seguintes intervenes:
- Implantao de faixas exclusivas para nibus das linhas troncais adjacentes ao
canteiro central e com ultrapassagem nas paradas;
- Estaes de embarque e desembarque de passageiros ao nvel do piso elevado dos
veculos e pagamento antecipado em rea fechada; e
- Utilizao de veculos de alta capacidade com portas do lado esquerdo e direito,
bilhetagem eletrnica, uso de GPS, informaes em tempo real e outras tecnologias
de controle operacional.
Utilizando-se Contagens Volumtricas Direcionais Classificadas, a base cartogrfica do
Sicad do sistema virio estudado, foi montada a microssimulao da situao atual no
software Synchro7,que permite observar o comportamento do trfego a cada instante e em
cada trecho virio, intersees ou aproximaes analisadas.
Esta anlise dinmica, posto que as condies de velocidade de cada veculo ou ainda os
tempos parados se alteram a cada segundo, so indicadores valiosos para a tomada de
deciso acerca das medidas de canalizao e semaforizao a serem tomadas.
7.4.16 REDE TELEFNICA
Recomendaes
Elaborar projetos de acesso com o respectivo estudo de polo gerador de trfego para
a devida aprovao do rgo de trnsito, com circunscrio sobre a via, DER/DF e
DETRAN/DF.
353
Tomar cuidados especiais quando das escavaes para que seja presevada a
integridade fsica da rede telefnica da Oi Braslia Geo./DF, cadastradas na planta
Beck Bon e PR 4155256 0010/ETPE.
7.4.17 ABASTECIMENTO DE GUA
O atendimento populao com sistema de abastecimento de gua e com coleta e

tratamento de esgotos sanitrios no Distrito Federal realizado pela Companhia de
Saneamento do Distrito Federal CAESB desde 1969 e apresenta ndices de qualidade
significativamente elevados para a realidade brasileira.
Segundo informaes do Estudo de Impacto Ambiental EIA do Sistema Produtor de gua
com Captao no ribeiro Bananal (ainda no aprovado), os atuais Sistemas Produtores de
gua operados pela Caesb, indicam uma disponibilidade hdrica total da ordem 8.500 L/s.
Tal vazo permite assegurar o abastecimento a cerca de 2,3 milhes de habitantes, atual
populao do Distrito Federal, segundo estimativa apresentada no Censo de 2000 realizado
pelo IBGE, considerando 188 L/s e um ndice de perdas mdio de 28,8%.
Destaca-se que as avaliaes recentes indicam que as vazes outorgadas de alguns
mananciais superficiais superam as suas reais disponibilidades hdricas. Esse fato pode ser
atribudo ausncia de sries de dados adequados que permitissem uma estimativa
confivel acerca da disponibilidade, uma vez que o monitoramento fluviomtrico de grande
parte das pequenas captaes foi iniciado em meados dos anos 80.
Alm disso, convm lembrar que a regio do Distrito Federal e Entorno vem passando, nas
duas ltimas dcadas, por um intenso processo de urbanizao, cujos impactos sobre os
recursos hdricos so a reduo da disponibilidade hdrica em pocas de estiagem, com o
aumento das vazes de enchente e a diminuio da recarga dos lenis freticos,
assoreamento dos reservatrios e a piora gradativa da qualidade da gua (Caesb, 2011).
Com o objetivo de universalizar a prestao de seus servios, nos ltimos anos, a Caesb
vem ampliando gradualmente o atendimento aos novos parcelamentos urbanos, seja por
meio da interligao da rede de gua local ao Sistema de Abastecimento de gua existente,
seja pela perfurao de novos poos tubulares profundos ou por meio da incorporao dos
poos existentes nessas reas.
Se, por um lado, verdade que a capacidade de produo de poos profundos na rea do
empreendimento em estudo relativamente limitada, por outro lado, h que se ressaltar
que, com investimentos relativamente reduzidos, a CAESB poder otimizar o abastecimento
da rea urbana do Distrito Federal. Primeiramente, as perdas totais no sistema so
elevadas em relao aos excelentes ndices mdios obtidos pela CAESB.
A esse propsito cabe ressaltar o princpio da precauo, que deve nortear toda e qualquer
poltica de desenvolvimento em bases sustentveis. Seguindo esse princpio, h um
razovel consenso entre os especialistas sobre o fato de os aquferos subterrneos
constituirem uma reserva estratgica para as geraes futuras, no se justificando qualquer
economia de esforos para preserv-los.
Diante desse quadro, mesmo que no se tenham hoje, ao que constem, registros de srias
limitaes ou restries ao abastecimento de gua das populaes utilizando poos
profundos, no se pode incentivar o aumento da explotao de guas subterrneas, sob
pena de se estar colocando em risco a garantia de oferta futura de gua.
Essa soluo no contraria a recomendao da CAESB, de que o abastecimento de gua
no seja feito mediante captaes por poos tubulares, que no ambientalmente nem
economicamente sustentvel.
354
Recomendaes
Para o atendimento da RA de Santa Maria, h que se investir pesadamente, em
melhorias operacionais e programas de reduo de perdas do Sistema
remanejamento de adutoras, de estaes elevatrias, ampliao de redes para
atendimento a determinados setores etc., alm de manuteno preventiva e
corretiva em todo o sistema e reforo da macro e micro-medio.
Torna-se evidente a necessidade de se buscarem solues alternativas para
captao de gua para abastecimento urbano, para a reduo do consumo e do
desperdcio de gua tratada, para a reutilizao e a reciclagem de guas servidas
e, acima de tudo, para a proteo dos mananciais.
unidades existentes ou previstas com a poligonal do empreendimento e a possibilidade
futura de interligao de todo parcelamento ao sistema Rio Descoberto e/ou a operao de
poos tubulares profundos sob a sua responsabilidade.
7.4.18 ESGOTAMENTO SANITRIO
Quanto ao aspecto qualitativo dos efluentes, observou-se que grande parte das atividades
desenvolvidas na rea de estudo so geradoras de efluentes com caractersticas
domsticas, por se tratar de comrcio, indstrias e instituies pblicas com baixo potencial
poluidor. So efluentes decorrentes do uso da gua para finalidades como alimentao,
instalaes hidrulico-sanitrias de cozinha, chuveiro, pia, lavatrio, vaso sanitrio, ducha
sanitria, banheira, bebedouro, mictrio, lavagem de piso etc. Os esgotos domsticos
gerados carreiam dejetos de origem humana e usualmente so compostos por matria
orgnica, microorganismos patognicos e gua.
Os esgotos industriais so provenientes das atividades como lavagem de matria-prima,
sistemas de refrigerao, resfriamento de caldeiras etc. Os esgotos industriais, alm de
conter matria orgnica e patgenos, podem carrear substncias qumicas que so txicas
ao homem, aos organismos aquticos e aos processos biolgicos de tratamento.
Verificou-se que parte significativa de efluentes gerados nos estabelecimentos locais est
associada presena de substncias qumicas como leos, graxas, solventes, tintas, dentre
outros. Tais empreendimentos devem prever a instalao de caixas de areia, caixas
separadoras e retentoras de leo. As demais atividades industriais geradoras de efluentes
qumicos devem dispor de pr-tratamento para adequao dos efluentes s caractersticas
de esgotos domsticos, conforme disposto no Decreto Distrital n 18.328, de 18/06/97, que
estabelece a proibio do lanamento no sistema coletor pblico de substncias que, em
razo de sua qualidade ou quantidade, sejam capazes de causar incndio, exploso, ou
serem nocivas de qualquer outra maneira na operao e manuteno dos sistemas de
esgotos.
Recomendaes
Na fase de implantao dos sistemas de gua e de esgotamento sanitrio devem
ser adotadas, pela Caesb, as medidas necessrias para o pronto cadastramento
das redes e demais infraestruturas, de acordo com o as built.
Devem ser previstas, na fase de operao dos sistemas, inspees e manuteno
preventiva regulares, de modo a assegurar a integridade das estruturas,
detectando precocemente problemas que possam comprometer sua estabilidade
ou seu funcionamento hidrulico, com impactos diretos e imediatos sobre o bemestar da populao e qualidade do meio ambiente.
355
As empresas que trabalham direta ou indiretamente com leos lubrificantes e

graxas devero ter dispositivos destinados a separar e reciclar tais substncias
compostos pelas seguintes unidades:
1. Caixa retentora de areia: destinada a reter os slidos presentes nos efluentes, os quais
devero ser periodicamente removidos e encaminhados ao aterro sanitrio, caso esses
resduos estejam impregnados por leo;
2. Caixa separadora de leo: instalada com o objetivo de isolar os leos e graxas do
restante do despejo;
3. Caixa coletora de leo: recebe o leo separado pela caixa separadora, permitindo a sua
reciclagem. Existem empresas especializadas para coleta e rerrefino de leos lubrificantes
de acordo com a Resoluo do Conama n 362/2005.
7.4.19 DRENAGEM PLUVIAL
fato que o aumento da ocupao urbana em uma dada bacia hidrogrfica afeta, de modo
negativo, o regime dos crregos e rios dessa bacia. Entretanto, problemas normalmente
associados a esse processo, como eroses e assoreamentos nas calhas naturais, alm das
cargas poluidoras, podem ser prevenidos quando a urbanizao se d de forma planejada.
Os impactos negativos sero tanto menores quanto melhores e mais adequadas forem as
solues para a drenagem pluvial. Sistemas bem projetados, implantados e mantidos
propiciam solues ambientalmente seguras, permitindo a conciliao de pontos de vista to
distintos como o da demanda social por novas reas industriais e habitacionais com o da
necessidade de preservao de reas naturais remanescentes em meio aos complexos
urbanos.
Recomendaes
Adoo, no projeto urbanstico, sempre que possvel, de solues que favoream
a reteno e infiltrao das guas pluviais, como a maximizao das reas verdes,
pequenas bacias de acumulao etc.
Previso, no projeto dos dispositivos de drenagem, de pontos de lanamento em
cursos dgua, com estruturas de dissipao de energia e desarenao nos locais
de desemboque dos interceptores.
Previso, na fase de planejamento, de implantao do sistema de drenagem
urbana concomitantemente com os trabalhos de pavimentao do sistema virios,
de modo a assegurar as condies timas de projeto, minimizando o carreamento
de slidos, que prejudica o funcionamento das galerias, alm de veicular
poluentes.
Na fase de implantao, devem ser adotadas, pela Novacap, as medidas
necessrias para o pronto cadastramento das redes, de acordo com o as built.
Identificao e implementao, na fase de operao, das medidas necessrias
para assegurar boas condies de limpeza urbana, com eficcia dos servios de
coleta de lixo e varredura das ruas (contribuindo para a manuteno de bocas de
lobo e/ou grelhas em boas condies de funcionamento).
Previso, para a fase de operao, de inspees e manuteno preventiva
regulares do sistema de drenagem implantado, de modo a assegurar a integridade
das estruturas, detectando precocemente problemas que possam comprometer
356
sua estabilidade ou seu funcionamento hidrulico, com impactos diretos e

imediatos sobre a calha e a qualidade da gua dos cursos dgua, a jusante dos
pontos de lanamento.
Medidas de controle de eroso no ponto de lanamento dos efluentes, tais como:
o
Adoo de mecanismos para proteo das margens do canal de drenagem

pluvial ou construo de estrutura para amenizar seu impacto no solo.
Implantao de mecanismos dissipadores de energia e de gabies, se

necessrio, alm de dispositivos de infiltrao e reservatrios de deteno.
7.4.20 DISPOSIO DE RESDUOS SLIDOS

A NBR 10.004/04 da ABNT define resduos slidos como sendo:
Resduos nos estados slido e semi-slido, que resultam de atividades de
origem industrial, domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de servios e
varrio. Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de sistemas de
tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes de
controle de poluio, bem como determinados lquidos cujas particularidades
tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpo de
gua, ou exijam para isso solues tcnicas e economicamente viveis em
face melhor tecnologia disponvel.
A adequada conduo do servio de limpeza urbana importante no s do ponto de vista
sanitrio, mas tambm econmico-financeiro, social, esttico e de bem-estar. A produo de
lixo deveria ser uma amostra perfeita do viver ecolgico. Dentro deste princpio, devem ser
pensados e tratados de forma ambientalmente adequada, de acordo com o que
estabelecem as normas e a legislao em vigor para cada tipo de resduo gerado.
A disposio irregular de lixo poder expor a populao a srios riscos de sade, poluio
da gua, do ar e do solo, atrao indesejvel de animais, vetores de doenas, alm de
agravar os problemas de enchente pela obstruo dos canais de drenagem.
Constatou-se no diagnstico, que por desconhecimento de suas consequncias, empresas,
trabalhadores e usurio utilizam a rea do empreendimento como depsitos irregulares de
resduos, com srios riscos para a sade, o bem-estar e a qualidade ambiental. Conclui-se
como prioritria a necessidade de coibir estas prticas vigentes e recuperar as reas que
foram por elas degradadas.
Recomendaes
Os rgos pblicos do GDF, em estreita articulao com a Administrao Regional, devero
intensificar a fiscalizao para impedir novos depsitos irregulares de lixo, Com relao ao
problema crnico da destinao do entulho de obras, estes rgos devem selecionar
previamente reas para esse depsito.
Os pontos de nibus e pontos estratgicos do Polo devem dispor de recipientes de coleta de
lixo, divididos, preferencialmente, em mdulos para possibilitar a coleta seletiva e estimular
a reciclagem. Os resduos produzidos no local devem ser separados em, no mnimo, cinco
tipos, sendo: papel, plstico, metal, vidro e resduos gerais no reciclveis. As lixeiras
coloridas devem ficar uma ao lado da outra de maneira acessvel, formando conjuntos de
acordo com os tipos de resduos. As lixeiras devem conter as especificaes de acordo com
a Resoluo Conama n 275/2001. Os resduos coletados devem ser encaminhados
357
reciclagem. A instalao das lixeiras nos pontos de nibus poder ficar a cargo dos
empresrios do local.
Recomenda-se que sejam realizadas campanhas de educao ambiental e sanitria junto
aos empresrios, operrios e usurios do empreendimento, promovendo mutires de
limpeza da rea, com distribuio de recipientes para coleta seletiva de lixo e de cartazes
educativos para a sua disposio correta.
Os resduos gerados nas fases de construo e de operao do Polo JK podero ser
classificados quanto sua natureza ou origem e quanto aos riscos potenciais sade e ao
meio ambiente. Alm destes dois critrios, o conhecimento dos componentes do lixo so
fundamentais para sua classificao e disposio adequada, conforme explicitado a seguir.
Segundo a natureza ou origem dos diferentes tipos, os resduos gerados pelos
estabelecimentos do Polo JK podem ser classificados como:
Lixo Comercial So os resduos gerados em estabelecimentos comerciais, cujas

caractersticas dependem da atividade desenvolvida. Na maioria das vezes, so
coletados e encaminhados para aterros sanitrios como resduos domiciliares.
A disposio em aterros sanitrios a melhor alternativa de tratamento para os resduos

domsticos, mas alm de extremamente onerosos para os cofres pblicos, ocupam grandes
reas e tm um grande potencial poluidor do solo, do ar e das guas.
A melhor forma de amenizar o problema, na opinio de especialistas, reduzir a quantidade
de lixo produzida, por meio da mudana de hbitos de consumo, intensificando os
processos de reciclagem e reaproveitamento de plsticos, papel, vidros e metais. Um
programa de coleta seletiva, associado a eficientes campanhas de educao ambiental e
sanitria poderia minimizar sensivelmente os problemas relacionados com a coleta e
disposio do lixo.
Lixo Pblico - So os resduos presentes nos logradouros pblicos, em geral

resultantes da limpeza de reas pblicas, tais como folhas, galhadas, poeira, terra
e areia, e tambm aqueles descartados irregular e indevidamente pela populao,
como entulho, bens considerados inservveis, papis, restos de embalagens e
alimentos.
Lixo industrial - So os resduos gerados pelas atividades industriais. So

resduos muito variados que apresentam caractersticas diversificadas, pois estas
dependem do tipo de produto . Devem, portanto, ser estudados caso a caso.
Adota-se a NBR 10.004 da ABNT para se classificar os resduos industriais: Classe
I (Perigosos), Classe II (No-Inertes) e Classe III (Inertes).
Lixo Domiciliar Especial - Grupo que compreende as pilhas e baterias, lmpadas

fluorescentes, pneus e os entulhos de obras.
Resduos dos Servios de Sade - A Resoluo Conama n 358/2005 dispe

sobre o tratamento e a disposio final dos resduos dos servios de sade e, em
funo dos riscos sade pblica e ao meio ambiente, apresenta a seguinte
classificao para estes resduos:
Grupo A: resduos que apresentam risco potencial sade pblica e ao meio
ambiente devido presena de agentes biolgicos. Na rea do
empreendimento, apenas os resduos de unidades de atendimento
ambulatorial se equadram neste grupo.
358
Grupo B: resduos que apresentam risco potencial sade pblica e ao meio

ambiente devido s suas caractersticas qumicas. Enquadram-se neste
grupo, dentre outros:
drogas quimioterpicas e produtos por elas contaminados;
resduos farmacuticos (medicamentos

interditados ou no-utilizados); e
demais produtos considerados perigosos, conforme classificao da NBR

10004 da ABNT (txicos, corrosivos, inflamveis e reativos).
vencidos,
contaminados,
Resduos Perigosos
Quanto aos riscos potenciais de contaminao ao meio ambiente, segundo a NBR
10004/04, os resduos so classificados em:
Resduos Classe I Perigosos;
Resduos Classe II No Perigosos;
Resduos Classe II A No Inertes;
Resduos Classe II B Inertes.
Os Resduos Classe I Perigosos so aqueles que, em funo de suas caractersticas

intrnsecas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade ou patogenicidade,
apresentam riscos sade pblica atravs do aumento da mortalidade ou da morbidade, ou
ainda que por sua periculosidade provocam efeitos adversos ao meio ambiente quando
manuseados ou dispostos de forma inadequada. Enquadram-se nesta categoria
embalagens de agrotxicos (inseticidas, herbicidas, fungicidas etc), restos de combustveis,
leos lubrificantes, tintas, solventes, dentre outros. Todas as instalaes destinadas ao
armazenamento ou descarte de produtos perigosos devem ser vistoriadas com regularidade,
para se garantir o cumprimento das normas de uso e prevenir a poluio do solo, da
atmosfera ou dos recursos hdricos.
Lixo Domiciliar Especial
Grupo que compreende as pilhas e baterias, lmpadas fluorescentes, pneus e os entulhos
de obras. Observe-se que os entulhos de obra, tambm conhecidos como resduos da
construo civil, s esto enquadrados nesta categoria por causa da grande quantidade de
sua gerao e pela importncia que sua recuperao e reciclagem vm assumindo no
cenrio nacional.
Pilhas As pilhas e baterias tm como princpio bsico converter energia qumica em
energia eltrica utilizando um metal como combustvel. Apresentando-se sob vrias formas
(cilndricas, retangulares, botes), podem conter um ou mais dos seguintes metais: chumbo
(Pb), cdmio (Cd), mercrio (Hg), nquel (Ni), prata (Ag), ltio (Li), zinco (Zn), mangans (Mn)
e seus compostos. As substncias das pilhas que contm esses metais possuem
caractersticas de corrosividade, reatividade e toxicidade e so classificadas como
"Resduos Perigosos Classe I". As substncias contendo cdmio, chumbo, mercrio, prata
e nquel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e, em especial, sobre o homem.
Outras substncias presentes nas pilhas e baterias, como o zinco, o mangans e o ltio,
embora no estejam limitadas pela NBR 10.004, tambm causam problemas ao meio
ambiente.
359
A Resoluo Conama n 401/2008estabelece os limites mximos de chumbo, cdmio e

mercrio para pilhas e baterias comercializadas em territrio nacional e os critrios e
padres para seu gerenciamento ambientalmente adequado. Os estabelecimentos que
comercializam produtos contendo chumbo, cdmio e mercrio e os demais mencionados no
art. 1 desta Resoluo, bem como a rede de assistncia tcnica autorizada pelos
fabricantes e importadores devero receber dos usurios as pilhas e baterias usadas para
repasse aos respectivos fabricantes e importadores, que sero responsveis pela sua
destinao ambientalmente adequada.
Lmpadas O p que se torna luminoso encontrado no interior das lmpadas fluorescentes
contm mercrio. Isso no est restrito apenas s lmpadas fluorescentes comuns de forma
tubular, mas encontra-se tambm nas lmpadas fluorescentes compactas. As lmpadas
fluorescentes liberam mercrio quando so quebradas, queimadas ou enterradas em aterros
sanitrios, o que as transforma em resduos perigosos Classe I, uma vez que o mercrio
txico para o sistema nervoso humano e, quando inalado ou ingerido, pode causar uma
enorme variedade de problemas fisiolgicos. Uma vez lanado ao meio ambiente, o
mercrio sofre uma "bioacumulao", isto , ele tem suas concentraes aumentadas nos
tecidos dos peixes, tornando-os menos saudveis, ou mesmo perigosos se forem comidos
frequentemente.
Pneus Usados So muitos os problemas ambientais gerados pela destinao inadequada
dos pneus. Se abandonados em ambiente aberto, sujeito a chuvas, os pneus acumulam
gua, servindo como local para a proliferao de mosquitos. Se encaminhados para aterros
de lixo convencionais, provocam "ocos" na massa de resduos, causando a instabilidade do
aterro. Se destinados em unidades de incinerao, a queima da borracha gera enormes
quantidades de material particulado e gases txicos, necessitando de um sistema de
tratamento dos gases extremamente eficiente e caro. Por todas estas razes, o descarte de
pneus hoje um problema ambiental grave ainda sem uma destinao realmente eficaz.
A Resoluo do Conama n 416/2009, dispe sobre a preveno degradao ambiental
causada por pneus inservveis e sua destinao ambientalmente adequada. De acordo com
o art.1 desta Resoluo, os fabricantes e os importadores de pneus novos, com peso
unitrio superior a dois quilos, ficam obrigados a coletar e dar destinao adequada aos
pneus inservveis existentes no territrio nacional.
A proporo da coleta ser de um para um, significando que para cada pneu novo
comercializado um dever ser recolhido. O ato do recolhimento se dar, obrigatoriamente,
no momento em que a pessoa estiver fazendo a troca de um pneu usado por um novo, sem
qualquer custo para o consumidor.
Os fabricantes e importadores de pneus novos, de forma compartilhada ou isoladamente,
devero implementar pontos de coleta (ecopontos) de pneus inservveis, a ser
implementado num prazo mximo de um ano a partir da publicao da Resoluo.
Resduos da Construo Civil - A indstria da construo civil a que mais explora
recursos naturais. Alm disso, a construo civil tambm a indstria que mais gera
resduos. No Brasil, a tecnologia construtiva normalmente aplicada favorece o desperdcio
na execuo das novas edificaes. Enquanto em pases desenvolvidos a mdia de
resduos proveniente de novas edificaes encontra-se abaixo de 100kg/m2, no Brasil este
ndice gira em torno de 300kg/m2 edificado. Em termos quantitativos, esse material
corresponde a algo em torno de 50% da quantidade em peso de resduos slidos urbanos
coletada em cidades com mais de 500 mil habitantes de diferentes pases, inclusive o Brasil.
Em termos de composio, os resduos da construo civil so uma mistura de materiais
inertes, tais como concreto, argamassa, madeira, plsticos, papelo, vidros, metais,
cermica e terra.
360
De acordo com os arts. 3 e 10 da Resoluo 307/02, alterada pela Resoluo 348/04, os

resduos da construo civil devero ser classificados e destinados da seguinte forma:
I - Classe A - so os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, tais como:
a) de construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras obras de
infraestrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem;
b) de construo, demolio, reformas e reparos de edificaes: componentes cermicos
(tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e concreto;
c) de processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em concreto (blocos,
tubos, meios-fios etc.) produzidas nos canteiros de obras. Devero ser reutilizados ou
reciclados na forma de agregados, ou encaminhados a reas de aterro de resduos da
construo civil, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura.
II - Classe B - so os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como: plsticos,
papel/papelo, metais, vidros, madeiras e outros. Devero ser reutilizados, reciclados ou
encaminhados a reas de armazenamento temporrio, sendo dispostos de modo a permitir
a sua utilizao ou reciclagem futura.
III - Classe C - so os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou
aplicaes economicamente viveis que permitam a sua reciclagem/recuperao, tais como
os produtos oriundos do gesso. Devero ser armazenados, transportados e destinados em
conformidade com as normas tcnicas especificas.
IV - Classe D - so resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como
tintas, solventes, leos e outros ou aqueles contaminados ou prejudiciais sade oriundos
de demolies, reformas e reparos de clnicas radiolgicas, instalaes industriais e outros,
bem como telhas e demais objetos e materiais que contenham amianto ou outros produtos
nocivos sade. Devero ser armazenados, transportados, reutilizados e destinados em
conformidade com as normas tcnicas especificas.
A Resoluo 307 estabelece ainda:
Art. 4 Os geradores devero ter como objetivo prioritrio a no gerao de resduos e,
secundariamente, a reduo, a reutilizao, a reciclagem e a destinao final.
1 Os resduos da construo civil no podero ser dispostos em aterros de resduos
domiciliares, em reas de "bota fora", em encostas, corpos d`gua, lotes vagos e em reas
protegidas por Lei, obedecidos os prazos definidos no art. 13 desta Resoluo.
Art. 5 instrumento para a implementao da gesto dos resduos da construo civil o
Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, a ser elaborado pelos
Municpios e pelo Distrito Federal, o qual dever incorporar:
I - Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil; e
II - Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil.
A Resoluo estabeleceu os seguintes prazos de gesto dos resduos da construo civil,
todos eles j esgotados: prazo mximo de doze meses para que os municpios elaborem
seus Planos Integrados de Gerenciamento de Resduos de Construo; 18 meses para os
municpios cessarem a disposio de resduos da construo civil em aterros de resduos
domiciliares e em reas de bota-fora; e de vinte e quatro meses para que os geradores, no
enquadrados no art. 7, incluam os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo
361
Civil nos projetos de obras a serem submetidos aprovao ou ao licenciamento dos

rgos competentes, conforme 1 e 2 do art. 8.
7.4.21 ARTICULAO POLTICO ADMINISTRATIVA
Estratgias de articulao entre as diferentes instncias governamentais e o setor privado
visam criar condies e instrumentos para buscar solues integradas e eficientes dos
problemas socioambientais e para que questes relevantes, como melhoria da qualidade de
vida, o cumprimento das normas e leis em vigor, o controle da qualidade ambiental e as
mudanas nos padres de produo e consumo, possam permear todas as aes que se
praticarem na rea de influncia do Polo JK.
Os escassos recursos financeiras, a falta de equipamentos, de viaturas e de tcnicos em
nmero e qualificao suficientes so entraves a serem superados pelos rgos
governamentais para a implementao das polticas de desenvolvimento sustentvel ,
especialmente as aes de fiscalizao das atividades potencialmente poluidoras dos
empreendimentos.
Para consolidao do Polo JK como polo efetivo de desenvolvimento preciso antes de
mais nada promover a articulao, o fortalecimento institucional, a mobilizao de recursos
humanos e financeiros, a reflexo sobre as polticas pblicas, a percepo dos anseios e a
expectativa da comunidade, seus desejos de transformao e suas demandas pela melhoria
da qualidade de vida.
Para o atendimento as demandas de um contingente cada vez maior da populao, so
indispensveis a reestruturao dos rgos pblicos do GDF, a ampliao de seus quadros
tcnicos, sua capacitao profissional e gerencial e dotaes oramentrias compatveis
com os custos dos programas previstos.
Iniciativas como a criao de parcerias pblico-privadas, destinadas a promover, de forma
integrada, o desenvolvimento sustentvel e o fortalecimento institucional, garantindo aporte
e aplicao racional dos recursos financeiros, sem sombra de dvida, representaro um
salto na qualidade da gesto ambiental e do desenvolvimento socioeconmico de Braslia.
Recomendaes
Articulao com as instituies envolvidas com obras e servios na rea do Polo
JK, em suas respectivas reas de competncia, tais como:
-
Secretaria de Estado de Transportes,
Secretaria de Estado do Desenvolvimento Social e Transferncia de Renda,
Secretaria de Estado do Trabalho,
Secretaria de Estado de Cincia e Tecnologia,
Secretaria de Estado de Educao e Cultura,
Secretaria de Estado de Sade e Vigilncia Sanitria,
Administrao Regional de Santa Maria e outras ,
Ministrio Pblico do DF,
Concessionrias de gua, Esgoto, Energia,

362
Terracap,
Novacap,
Seduma,
SLU,
Instituto Braslia Ambiental - Ibram,
Dnit,
DER-DF,
Polcias Militar, Civil e Rodoviria,
Corpo de Bombeiros,
Delegacias de Policia,
UnB,
Universidades privadas e
outras instituies, para solucionar problemas relacionados com:

Sistema de drenagem pluvial e controle de eroses;
Abastecimento de gua;
Tratamento e disposio final de esgoto sanitrio;
Coleta, tratamento e disposio final de resduos slidos; e
Ampliao e adequao do sistema virio, com base nos novos

estudos de trfego que consideram as demandas do empreendimento.
Consolidao de convnios e de parcerias pblico-privadas, propiciando a

melhoria das articulaes, levando-se em conta seus pontos fortes, corrigindo as
fragilidades e criando oportunidades de desenvolvimento.
As parcerias devero oferecer acesso a servios e equipamentos compartilhados
s empresas, bem como fornecer o suporte para aprimorar seus servios, mo de
obra e processos, tais como:
-
Qualificao profissional;
Comercializao;
Apoio logstico;
Apoio financeiro;
Assessoria empresarial;
Suporte modernizao e competitividade empresarial;
Equipamentos compartilhados;
Apoio e coordenao de aes de empresas privadas destinadas a solucionar

as questes de segurana, em articulao com as Polcias Civil e Militar.
363
Elaborao de planos estratgicos de desenvolvimentoe de gesto articulada entre

as diversas empresas no Polo JK, visando solucionar seus problemas e dar apoio
e suporte gerencial, segundo o enfoque da sustentabilidade, isto , a
compatibilizao das atividades econmicas com a proteo da qualidade
ambiental.
Implantao de um sistema integrado para o licenciamento ambiental de
empreendimentos co-localizados, visando desburocratizar e agilizar os processos
e suas exigncias, com critrios para concesso de licenas, para compensao
ambiental e planos integrados de recuperao e controle ambiental que
objetivem a melhoria contnua da qualidade ambiental.
Adoo de estratgias para o fomento o fomento a novas formas de produo
mais limpa, privilegiando a incorporao da sustentabilidade econmica e
ambiental nas cadeias produtivas e a troca de experincias entre os atores
envolvidos.
Implementao de forma efetiva dos programas do Plano de Gesto Integrada de
Resduos Slidos do DF, contemplando a Coleta Seletiva e o princpio dos 3 Rs
(racionalizar, reduzir e reciclar) na comunidade, nos rgos da Administrao
Pblica e nas empresas privadas.
Consolidao das reas de preservao permanente e reas de lazer, implantando
infraestrutura adequada e intensificando os processos de fiscalizao e educao
ambiental.
Soluo para os problemas de segurana pblica, mobilizando rgos pblicos e
privados para aes conjuntas contra assaltos, homicdios, trfico de drogas,
prostituio e violncia nas ruas..
Gerao, sistematizao e consolidao das informaes no banco de dados do
Sistema de Gerenciamento de reas Urbanas SIGAU, para dar suporte aos
processos decisrios e garantir seu amplo acesso no formato analgico,
multimdia e Internet.
Reformas estruturais e administrativas da RA Santa Maria, capacitao tcnica e
gerencial, ampliao dos seus quadros tcnicos e investimentos em
equipamentos e infraestrutura.
Contratao de consultoria de empresas especializadas em gesto e desempenho
organizacional, para analisar a estrutura de funcionamento dos de empresas
locais, com o objetivo de melhorar sua gesto, racionalizar os processos
administrativos e obter melhores resultados financeiros.
Otimizao e racionalizao dos esforos para o controle e fiscalizao das
atividades potencialmente capazes de gerar impactos, para recuperao de
reas degradadas, para a segurana e melhoria do trfego.
Articulao entre as Secretaria de Sade e de Vigilncia Sanitria para intensificar as aes
de preveno e controle de doenas nos canteiros de obra e nas reas adensadas pela
atrao exercida pelo empreendimento.
364
8 PLANO DE CONTROLEAMBIENTAL
O Plano de Controle Ambiental tem por objetivo estabelecer diretrizes bsicas e propor um
sistema de gesto para assegurar a proteo do meio ambiente, a sade, o bem-estar e a
qualidade de vida das populaes afetadas, observando o atendimento da legislao
vigente.
Os Programas apresentados a seguir consolidam as recomendaes das fases anteriores
deste estudo e apresentam de forma sistematizada as medidas destinadas a prevenir,
mitigar ou compensar os impactos negativos, otimizar as potencialidades e os benefcios
socioeconmicos das intervenes, adotando como premissas o desenvolvimento
sustentvel e o princpio bsico da precauo.
Programa de Gesto e Monitoramento das Obras;
Programa de Gesto dos Resduos Slidos;
Programa de Comunicao e Educao Ambiental;
Programa de Articulao e Fortalecimento Institucional;
Programa de Recuperao e Compensao ambiental;
Programa de Monitoramento e Fiscalizao Ambiental;
8.1 PROGRAMA DE GESTO E MONITORAMENTO DAS OBRAS

JUSTIFICATIVA
Este programa atende necessidade de se proporcionar ao empreendedor, rgos
setoriais, instituies cientficas e sociedade, o acompanhamento e superviso da
implantao do Polo de Desenvolvimento JK - 3 Etapa.
O contnuo monitoramento do andamento das obras proporcionar a identificao de noconformidades, subsidiando a escolha das medidas de controle ambiental. de se notar
que a fiscalizao e o acompanhamento das obras permitem detectar problemas, tais como,
o descumprimento da legislao, de normas e exigncias das licenas ambientais, a
utilizao de materiais inadequados ou de prticas prejudiciais ao meio ambiente.
OBJETIVOS
Propiciar o acompanhamento das intervenes capazes de gerar degradaes

significativas ao meio ambiente e que demandem ao regulamentadora,
principalmente com relao emisso e tratamento de efluentes, de rudos e poeira
e seus efeitos sobre a sade, sobre a qualidade das guas e do solo.
Intensificar a fiscalizao nos canteiros de obras, atravs de aes integradas entre

empresrios, concessionrias, rgos do GDF e a Administrao de Santa Maria,
visando diminuir problemas com a poluio, especialmente com relao ao
esgotamento sanitrio e disposio inadequada de lixo.
365
ATIVIDADES
Este Programa tem como abrangncia todas as aes relativas s obras para implantao
do Polo de Desenvolvimento JK 3 Etapa tendo como escopo:
Anlise detalhada das atividades de obra, identificao dos impactos potenciais e

identificao de medidas de controle e normas a serem seguidas na execuo dos
servios.
Estabelecimento de rotinas para fiscalizao, monitoramento e avaliao dos

processos construtivos a serem executados pelo empreendedor, em atendimento s
medidas de controle e normas.
Estabelecimento de procedimentos e diretrizes ambientais relativas : gesto

ambiental; contratao e gesto de recursos humanos; e gerenciamento das obras,
abordando:
o
Canteiros de Obras;
Ptio de Equipamentos;
Sistema Virio;
Montagem das Tubulaes;
Drenagem Pluvial;
Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio;
Energia Eltrica;
Obras Temporrias;
Estradas de Servio;
reas de Bota Fora e;
Desmobilizao do Canteiro de Obras e Ptio de Equipamentos.
Diretrizes para a Gesto Ambiental

As empresas contratadas para execuo das obras, seus fornecedores e empresas
prestadoras de servios, devero, no desempenho de suas funes, observar e cumprir as
seguintes diretrizes ambientais:
Garantir que todas as aes relacionadas com a implementao do empreendimento

sejam desenvolvidas em estreita observncia legislao federal e distrital e aos
acordos e condies estabelecidas durante o processo de licenciamento ambiental;
Adotar sistemas estratgias construtivas dentro dos princpios de produo limpa e

de sustentabilidade, buscando a reduo ou eliminao de resduos slidos,
efluentes lquidos e poluio atmosfrica;
Investir intensivamente em programas destinados reduo, reutilizao e

reciclagem dos resduos gerados pela construo civil;
366
Criar banco de dados de produo e destino desses resduos, assim como

certificao para reutilizao;
Incentivar programas e novas tecnologias de recuperao ambiental de reas

degradadas e de arborizao de reas urbanas, privilegiando-se o plantio de
espcies da flora nativa;
Fomentar a capacitao tcnica e a valorizao de gestores e profissionais

envolvidos com as obras;
Os projetos de drenagem pluvial devem ser concebidos em consonncia com as

exigncias da Licena de Instalao, salientando-se a necessidade de se avaliar a
capacidade de suporte dos corpos receptores, especialmente do crrego Mangal;
Controlar e minimizar a ocorrncia de distrbios rotina das comunidades residentes

nas adjacncias dos canteiros de obras, alojamentos, frentes de servios e reas de
apoio;
Em todas as frentes de trabalho que impliquem em alterao da superfcie do terreno

mediante atividades de terraplenagem, escavaes, cortes e aterros, dever ser
evitado ao mximo o desencadeamento de processos de eroso e do consequente
aporte de sedimentos, causando o assoreamento de corpos dgua, devendo ser
adotadas, quando necessrio, solues para minimizar e/ou evitar tal problema;
Evitar a ocorrncia de distrbios flora e fauna, sendo vetada a caa, a pesca e o

extrativismo vegetal, sob qualquer pretexto, em todas as fases da obra, devendo os
operrios das empreiteiras ser orientados a respeito dessa proibio na rea das
obras e sobre a necessidade de preveno e combate a focos de incndio;
terminantemente proibida a utilizao de fogo para limpeza de rea, eliminao de

resduos e restos de materiais de qualquer natureza ou aquecimento de alimentos;
A gerao de rudos dever atender aos limites preconizados pelas normas da ABNT
para os perodos diurno e noturno;
Manter as caractersticas naturais e antrpicas das reas das obras e suas

adjacncias, implementando aes de recuperao e recomposio das reas
alteradas pelas obras imediatamente concluso dos servios e desativao das
frentes de trabalho.
Diretrizes Relacionadas com a Qualidade do Ar e dos Nveis de Rudos
Em poca seca, a utilizao de caminhes-pipa para irrigao das reas de

terraplenagem que possam produzir poeira, bem como das reas prximas aos
locais onde ocorre maior concentrao de pessoas e trfego de veculos, como por
exemplo, as Etapas 1 e 2 do Polo de Desenvolvimento JK;
Quando da utilizao de materiais carreveis pelos ventos ou guas pluviais (se a

obra ocorrer durante o perodo chuvoso), deve-se sempre que possvel fazer a
umectao do material ou preparar as misturas em ambientes fechados;
Respeitar, durante a implantao, os nveis sonoros mximos permitidos em

ambientes externos e internos que so fixados pelas Normas n. 10.151 (Avaliao
do Rudo em reas Habitadas Visando o Conforto da Comunidade) e n. 10.152
(Nveis de Rudo para Conforto Acstico) da Associao Brasileira de Normas
Tcnicas ABNT, alm de outras normas vigentes; e
367
Os rudos e vibraes provenientes da operao de mquinas e equipamentos

podero ser minimizados ao se evitar a instalao prxima de aglomerados urbanos
e do prprio acampamento. importante tambm exercer um controle da emisso
de rudos por motores mal regulados ou com manuteno deficiente. Os
silenciadores dos equipamentos devero receber manuteno rotineira para
permanecer funcionando a contento. Deve ser evitado o trabalho no horrio noturno
(das 22 at s 7 horas) e em domingos e feriados,como forma de minimizar os
incmodos populao.
Diretrizes Relacionadas com a Qualidade das guas Superficiais e Subterrneas
Proibir qualquer tipo de lanamento de efluentes de esgotos e fossas diretamente

sobre o solo ou na gua, ou vazamentos em coletores de esgotos e, ainda, a
utilizao de fossas construdas de forma inadequada;
A manuteno das mquinas dever ser fora do canteiro de obras, em local

apropriado para tal atividade denominado de Ptio de Equipamentos, evitando que
combustveis, graxas e leos sejam lanados no meio ambiente, causando
contaminao do solo e das guas subterrneas e superficiais;
Obteno da outorga concedida pela ADASA, para assegurar o controle quantitativo

e qualitativo dos usos da gua;
Atendimento s normas de construo de poos (laje de proteo, tubo de boca

etc.);
Observncia do permetro imediato de proteo (10 metros e cercado);
Dadas s caractersticas das condies pluviomtricas na regio do Distrito Federal,

recomendvel que as obras de terraplenagem, lanamento de concreto e
atividades que interfiram com o lenol fretico sejam executadas, preferencialmente,
no perodo de estiagem, ou seja, nos meses de abril a setembro;
Realizar o monitoramento da qualidade das guas dos poos de acordo com

estabelecido pela Portaria n. 518/04 do Ministrio da Sade;
Tamponar poos desativados evitando que se tornem caminhos preferenciais de

contaminao;
Realizar o monitoramento da qualidade do crrego Mangal de acordo com

estabelecido pela Resoluo Conama n 357/2005.
Diretrizes Relacionadas com os Aspectos Pedolgicos, Geolgicos e Geotcnicos
Considerar o perfil do solo dos terrenos que recebero edificaes. As edificaes

somente podero ser erguidas em reas situadas em solos estveis;
Cuidados no sentido de se evitar problemas de recalques nas reas a serem

edificadas. O principal deles o emprego de um sistema de fundao corrida, cujo
objetivo minimizar os efeitos dos recalques diferenciais, que podem ser acentuados
em solos colapsveis;
Compactao do solo at uma profundidade da ordem de 1m na rea das fundaes

de obras de pequeno porte, com o objetivo de eliminar a possibilidade de
colapsividade, reduzir a permeabilidade e aumentar a capacidade de suporte nas
pores mais superficiais, acompanhada do prvio umedecimento do solo. Na
368
implantao de redes de esgoto e de abastecimento dgua devem ser utilizados

materiais e sistemas menos suscetveis a vazamentos;
Iniciar a implantao do empreendimento com a limpeza e abertura das vias das

cotas inferiores para as mais elevadas, reduzindo assim os comprimentos das
rampas por onde se dar o escoamento superficial;
Para as edificaes com at dois pavimentos, valem as recomendaes anteriores

de emprego de alicerce ou sapata corrida;
Executar fundaes profundas para edificaes de dois ou mais pavimentos, abaixo

do nvel colapsvel ou at camada saturada, levando em conta o atrito negativo que
pode ser provocado pelo colapso da camada superior;
Para qualquer quantidade de pavimentos (1 a 8 pavimentos) devem ser realizadas

investigaes diretas atravs de sondagens a percusso e/ou rotativas, aliadas a
investigaes indiretas com sondagens geofsicas, apoiadas por trincheiras e poos
de inspeo, visando evitar acidentes construtivos por problemas geotcnicos de
estabilidade e/ou fundao.
Diretrizes para Contratao de Mo de obra
Durante o cadastro e seleo de pessoal, dever ser dada prioridade aos

trabalhadores da regio da rea de influncia do empreendimento ao a ser
discutida com os empresrios da construo civil local;
As informaes de cadastramento de pessoal devero ser claras quanto ao tipo de

servio oferecido, nmero de vagas por categoria, grau de instruo e temporalidade
das obras, o que evitar que um grande nmero de interessados se desloquem para
o local, sem que preencha os requisitos necessrios;
Os responsveis pela obra devero passar aos trabalhadores informaes corretas

sobre o empreendimento, em especial no que se refere temporalidade dos
servios;
Quanto s adversidades diretas aos trabalhadores na obra, recomenda-se o

cumprimento das normas regulamentadoras do Ministrio do Trabalho,
especificamente quanto proteo do trabalhador e do ambiente de trabalho.
Diretrizes e Normas de Segurana no Trabalho
A empreiteira dever dar palestras ilustrativas, educando os operrios a seguirem

regras rigorosas de segurana, esclarecendo-os sobre os riscos a que esto sujeitos
e estimulando o interesse destes pelas questes de preveno de acidentes. Tal
medida visa evitar no s prejuzos econmicos, como tambm a perda de vidas
humanas;
Evitar ocorrncias de acidentes de trabalho e da comunidade, relacionados com a

movimentao de maquinrio, alteraes ou interrupes do trnsito local, devendose observar a necessidade de implantao de adequada sinalizao;
Munir os operrios de ferramentas e equipamentos apropriados a cada tipo de

servio, os quais devem estar em perfeitas condies de manuteno de acordo com
as recomendaes dos fabricantes;
369
Dotar os operrios de Equipamentos de Proteo Individual EPIs (capacetes,

cintos de segurana, culos, luvas, botas, capas, abafadores de rudos, etc.), e
tornar obrigatrio o seu uso;
Instruir os operrios a no deixarem ferramentas em lugares ou posies

inconvenientes, advertindo-os que o local correto o almoxarifado, at mesmo
durante a hora do almoo;
Evitar abandonar tbuas sem lhes tirar os pregos. So comuns os registros de

problemas de sade, devido infeco por ttano;
Zelar pela correta maneira de transportar materiais e ferramentas;
Evitar o uso de viaturas com os freios em ms condies ou com pneus gastos alm
do limite de segurana;
Atentar para a segurana com os pedestres, por meio do cercamento e sinalizao

das valas;
Alertar sobre os riscos de fechamento do escoramento das valas escavadas na rea

podendo ocorrer soterramento, com perda de vidas humanas;
Advertir quanto ao possvel solapamento dos taludes em valas cheias dgua,

podendo ocorrer danos s pessoas por afogamento;
Sinalizao noturna a ser feita nas cabeceiras das valas e ao longo destas;
Colocar placas e cavaletes de aviso a fim de evitar acidentes com veculos;
Efetuar a estocagem de material e de ferramentas nos depsitos, de tal maneira que

permita a perfeita circulao no almoxarifado, sem se contundir. Devem-se evitar
ferramentas sobrando das prateleiras e quando isso for impossvel, deve-se adotar
uma precauo mnima de segurana atravs de placas, bandeiras ou qualquer
outro sinal indicativo;
Estabelecimento de sinalizao de trnsito nas reas de aproximao das obras, nas

vias de acesso e nos pontos de interseco com outras vias;
A empreiteira deve manter os operrios sempre vacinados contra doenas

infecciosas e alert-los a efetuarem, aps o servio, a higiene pessoal com gua e
sabo em abundncia, como forma de combater as dermatoses;
Deve, tambm, efetuar um levantamento prvio das condies da infraestrutura local

do setor sade, de modo a agilizar o atendimento mdico dos operrios, no caso de
ocorrerem acidentes; e
A empreiteira dever promover instruo especial aos operrios e engenheiros sobre

o programa de Educao Ambiental. Ser dada nfase no controle de
desmatamentos de reas com vegetao nativa, proteo dos cursos dgua,
controle de incndios e correo dos processos erosivos.
Diretrizes para Aquisio e Emprego de Materiais
Procurar adquirir substncias minerais (pedras, areias e argilas) de mineradores que

possuam reas legalizadas quanto aos aspectos minerrio e ambiental, e que
370
desenvolvam planos de controle ambiental em seus empreendimentos, evitando

adquirir materiais ptreos provenientes de lavras clandestinas;
Utilizar sempre que possvel material de construo civil procedente do Distrito

Federal, assegurando o retorno econmico para a regio;
Dispor ordenadamente as pilhas dos materiais escavados nas valas e reutilizar ao

mximo o material escavado como reaterro aps o assentamento dos dutos;
O material resultante da sobra do aterro dos dutos pode ser utilizado para reas que
necessitem da substituio do leito, no qual os dutos iro ser assentados. Tambm
poder ser utilizado para a compactao e revestimento das vias que sero
pavimentadas, a fim de se evitar processos erosivos depois de concludas as obras;
Vale ressaltar que o material retirado das reas de emprstimo tambm devero ser
destinados compactao das reas lindeiras s obras de escavao da rede de
drenagem, a fim de propiciar uma melhor estabilidade no solo durante a
movimentao de maquinrios;
Os materiais terrosos extrados das escavaes devero ficar expostos nas

adjacncias do local escavado, entretanto, ateno especial dever ser dada quanto
disposio deste material, no sentido de facilitar a operacionalizao da obra, bem
como de obstruir o mnimo possvel as vias pblicas, visando facilitar a
movimentao de moradores locais;
Sempre que os terrenos a serem escavados se mostrarem instveis, dever ser feita
a proteo do local com a colocao de escoras;
As reas de emprstimo a serem porventura exploradas para a construo de

unidades do sistema devem ser feitas de forma gradativa, medida que se
necessitar do material. Com isso, evitam-se desmatamentos, com a consequente
exposio do solo a processos erosivos, de extensas reas s vezes
desnecessrias;
As reas em atividade devero ser vigiadas no perodo noturno e nas horas de

descanso, com o objetivo de evitar acidentes com estranhos; e
Os servios de escavao devero ser acompanhados e orientados por nivelamento

topogrfico, o que dever prevenir a retirada de material alm do necessrio.
Diretrizes Relacionadas com a Implantao da Infraestrutura
Condicionar a construo das edificaes somente efetiva implantao dos

seguintes projetos:
o
Sistema de drenagem de guas pluviais;
Sistema de abastecimento de gua potvel;
Sistema de pavimentao com sinalizao vertical e horizontal (vias,

ciclovias e caladas para pedestres);
Sistema de fornecimento de energia eltrica; e

371
Sistema de iluminao pblica.
Considerar as interferncias existentes de partes ou de sistemas inteiros de

infraestrutura de saneamento ambiental;
Adotar preferencialmente a seguinte ordem de implantao de infraestruturas, para o

Polo de desenvolvimento JK 3 Etapa:
Limpeza do terreno dentro da rea do projeto;
Terraplenagem;
Implantao dos canteiros de obra e dos ptios de equipamentos;
Drenagem Pluvial14;
Redes de gua e Esgoto15;
Energia Eltrica;
Sistema Virio.
A implantao da drenagem pluvial das vias internas do empreendimento dever ser

realizada concomitantemente com os trabalhos de pavimentao e calamento das
ruas, de modo a assegurar as condies timas de projeto, minimizando o
carreamento de slidos, que prejudica o funcionamento das galerias, alm de
veicular poluentes.
Diretrizes para Limpeza da rea e Cercamento
A ao de limpeza do terreno de curta durao e dever ser executada somente

dentro das reas dos canteiros de obras e dos projetos, antes da implantao dos
mesmos;
Sempre que possvel, conservar a cobertura vegetal de mdio a grande porte que
ocorre nas margens das vias pblicas;
Com relao a incndios, o responsvel pela obra dever manter os operrios

preparados para o combate a incndios, no sentido de evitar perdas da cobertura
vegetal;
recomendvel, sempre que possvel, a execuo da ao de limpeza da rea de

forma manual. Entretanto, se for realizada de forma mecanizada, dever ser feita
previamente a manuteno e a regulagem dos equipamentos, visando evitar
emisso abusiva de rudos e gases, bem como o derramamento de leos e graxas;
Evitar a incinerao dos restos vegetais; e
Os trabalhadores envolvidos com a operao devero utilizar Equipamentos de

Proteo Individual - EPI compatveis com os trabalhos a serem executados.
14
Execuo das escavaes na poca de seca ou de precipitaes menos intensas (entre

abril e setembro), das cotas inferiores para as mais elevadas.
15
Execuo das escavaes na poca de seca ou de precipitaes menos intensas (entre
abril e setembro), das cotas inferiores para as mais elevadas.
372
Diretrizes Relacionadas com os Canteiros de Obras
Os canteiros de obras devero se localizar, preferencialmente, em locais j

degradados, evitando o desmatamento de novas reas;
O local deve ser de fcil acesso s mquinas e aos operrios, livre de inundaes,
ventilado e com insolao adequada;
O desmatamento dever ser mnimo, procurando-se preservar a rvores de grande

porte;
Dever-se- escolher locais onde no sero necessrios grandes movimentos de

terra (aplainamento);
Na instalao da usina de concreto e da central de britagem, se for o caso, levar em

conta a direo dos ventos dominantes no caso do canteiro de obras se situar
prximo a ncleos habitacionais;
As edificaes do Canteiro devero dispor das condies mnimas de trabalho e

habitao, tais como:
o
Ventilao e temperatura adequadas;
Dependncias apropriadas para refeies dos operrios; e
Abastecimento de gua potvel, sendo que devem ser utilizados filtros e a

clorao da gua com hipoclorito.
Na infraestrutura de esgotamento sanitrio do canteiro de obras, caso no se

disponha de rede coletora prxima, deve ser adotado o uso de fossas spticas, as
quais devem ser localizadas distantes de nascente, dos cursos dgua e de poos de
abastecimento de gua, a fim de se evitar a poluio dos mesmos. O efluente lquido
das fossas spticas, que apesar de ter sido submetido a tratamento primrio
apresenta certo grau de contaminao, dever ser destinado a sistemas de
infiltrao no solo: sumidouros, valas de filtrao ou infiltrao, sendo que a soluo
a ser adotada depende de condies topogrficas e das caractersticas de absoro
do solo no local;
Quando as obras estiverem a uma distncia grande do canteiro, ou quando

estiverem prximos aos corpos hdricos (por exemplo: durante a construo da
estrutura do dissipador e lanamento final), a empresa contratada dever
providenciar banheiros qumicos para seus funcionrios, bem como assegurar a
integridade dos mesmos, a fim de se evitar vazamentos, bem como a destinao
adequada dos dejetos para tratamentos nas estaes (ETE);
Medicamentos para primeiros socorros.
Diretrizes Relacionadas com Ptios de Equipamentos
Devero ser estabelecidos critrios de filtrao e recuperao de leos e graxas, de

forma que os refugos ou perdas de equipamentos no escoem, poluindo o solo, os
aquferos e sendo levados, principalmente, na poca de chuva, aos cursos dgua.
373
Diretrizes Relacionadas com o Sistema Virio
No local do Polo de Desenvolvimento JK indica-se a instalao de um Terminal de

Transporte Coletivo para fazer uma possvel integrao entre os nibus provenientes
de Santa Maria e Gama.
A fase de implantao das obras de sistemas de saneamento, sobretudo da rede de

distribuio e da rede coletora, requer a abertura de valas nas caladas e ao longo
das ruas, provocando a interrupo total ou parcial do trnsito de veculos nas
reas urbanizadas no entorno do empreendimento. Visando causar, o mnimo
possvel de inconvenientes populao local, recomenda-se a implementao de
sinalizao adequada e de desvios temporrios de trfego. As medidas devero ser
efetivadas pelas empreiteiras, sempre levando em conta as orientaes do Detran
Departamento de Trnsito.
A sinalizao deve advertir o usurio da via pblica quanto existncia da obra,

delimitar seu contorno, bem como ordenar o trfego de veculos e pedestres;
A sinalizao dever compreender dois grupos de sinais, quais sejam: sinalizao

anterior obra e sinalizao no local da obra;
A sinalizao anterior obra dever advertir aos usurios da via sobre a existncia
das obras, desvios de trfego e ainda canalizar o fluxo de veculos e pedestres de
forma ordenada;
A sinalizao no local da obra dever caracterizar a obra e isol-la com segurana

do trfego de veculos e pedestres. Para tanto, devero ser utilizados tapumes para
o fechamento total da obra, barreiras para o fechamento parcial da obra, grades de
proteo e sinalizao para orientao e proteo dos pedestres;
Dever ser colocada sinalizao complementar, visando auxiliar o conjunto de sinais

convencionais, destacando-se placas de desvio de trfego, placas de fechamento de
vias, indicao de obras nas vias transversais, ateno mo dupla, devendo todas
estas placas indicar a distncia em metros at a obra;
Nos locais onde ocorrero escavaes e movimentaes de terra, a populao

dever ser informada antecipadamente, o que poder ser feito por meio de placas
colocadas no local, informando sobre o incio e a concluso da ao;
Colocar dispositivos, sempre em boas condies de uso, em pontos estratgicos de

grande visibilidade destinados a proteger operrios, transeuntes e veculos durante a
execuo das obras;
Ao final das implantaes de trechos da obra ou da obra total, todos os dispositivos

de sinalizao utilizados devero ser recolhidos do local;
Tendo em vista a inexistncia de um manual com normas padro para sinalizao de

reas com infraestrutura de saneamento, a exemplo do que ocorre com a sinalizao
de trnsito, podem-se adotar alguns padres vigentes da NR-26 Sinalizao de
Segurana, bem como no Manual de Sinalizao Rodoviria do DNER. Tais padres
versam sobre tipos de cores e dimensionamentos dos sinais, caracteres tipogrficos
e materiais para confeco de placas e de postes de sustentao, entre outros;
Quanto padronizao das cores, todas as placas de regulamentao devero ter

fundo branco, letras pretas e tarja vermelha, enquanto que as placas de advertncia
374
devero apresentar fundo amarelo, letras pretas e tarja preta. Todas as placas
devero ter verso preto; e
As legendas a serem postas nas placas previstas variam de acordo com a

classificao dos sinais quanto as suas funes de regulamentao e advertncia.
Diretrizes Relacionadas com a Montagem das Tubulaes
No armazenar tubulaes no local da obra, devendo as mesmas somente ser

deslocadas para o local quando de sua utilizao efetiva, pois a exposio destes
materiais por muito tempo na rea poder causar depreciao dos mesmos, bem
como poluio visual ou ainda acidentes com pessoas;
Tamponar cada extremidade de trecho de tubulao instalado, para evitar a entrada

de materiais no interior dos tubos;
Durante a ao, os trabalhadores devero utilizar equipamentos de proteo

individual, o que dever mitigar os acidentes de trabalho; e
Esta ao dever ter acompanhamento tcnico permanente, posto que estas obras
ficaro em sub-superfcie, o que dificultar a correo de falhas e reparos no arranjo
instalado.
Diretrizes Relacionadas com a Drenagem Pluvial
Os servios de escavao devero ser iniciados nos locais de lanamento da rede

no crrego Mangal, sendo realizados das cotas inferiores para as mais elevadas.
Esse procedimento visa evitar desencontros dos trechos executados, bem como
qualquer problema de surgimento de guas subterrneas, evitando assim o seu
bombeamento. Tal procedimento colabora para a reduo dos comprimentos de
rampa, por onde ocorrer o escoamento superficial, no caso das vias de acesso
pavimentadas e no pavimentadas;
As contenes de barrancos e encostas devero ser feitas durante a execuo da

escavao, com remoo de blocos de rochas, rvores e outros elementos prximos
ao bordo da superfcie a ser escavada. A fim de controlar os desabamentos e
carreamento de slidos, devero ser includas possveis obras de proteo contra
guas superficiais;
Priorizar a implantao do sistema de drenagem urbana concomitantemente com os

trabalhos de pavimentao e calamento das ruas, de modo a assegurar as
condies timas de projeto, minimizando o carreamento de slidos, que prejudica o
funcionamento das galerias, alm de veicular poluentes;
Priorizar a implantao do sistema de drenagem de guas pluviais com canalizao

subterrnea, pavimentao e dispositivos para sua coleta e aduo controlada,
incluindo as estruturas de dissipao da sua energia nos pontos escolhidos para
lanamento nas drenagens naturais;
Executar uma estrutura compacta antes da descarga nos corpos receptores,

possuindo um meio poroso, de forma que o escoamento seja constante e com baixa
velocidade;
A estrutura dimensionada em gabio dever possuir forma trapezoidal, onde o maior

lado situa-se na direo do corpo receptor, proporcionando uma descarga mais
uniforme e distribuda;
375
Construir muros de ala a jusante, com 45 graus de abertura, para melhor

estabilidade, controle de tendncias erosivas e melhor distribuio da descarga
jusante;
Prever inspees e normas de manuteno preventiva regulares do sistema de

drenagem implantado, de modo a assegurar a integridade das estruturas, detectando
precocemente problemas que possam comprometer sua estabilidade ou seu
funcionamento hidrulico, com impactos diretos e imediatos sobre a calha e a
qualidade da gua dos cursos dgua, a jusante dos pontos de lanamento;
Na fase de implantao do sistema de drenagem devem ser adotadas, as medidas

necessrias para o pronto cadastramento das redes e demais infraestruturas, de
acordo com o as built;
Para a regio do Polo de Desenvolvimento JK - 3, na etapa destinada a prdios

devero ser previstas bacias de acmulo de gua na forma de pequenas lagoas nas
reas verdes integradas ao paisagismo local. O volume dessas bacias de acmulo
devero ser calculadas em funo de suas reas de influncia, de forma a manter o
escoamento anterior a ocupao e aumentar o tempo de escoamento superficial;
Implantar bacia de deteno prxima rea de lanamento (conforme Projeto de

Drenagem), possibilitando a captao e infiltrao das guas, o que ocasionar um
maior tempo de escoamento de base e evitar o incio de processos erosivos;
Nos canteiros centrais das vias duplas, tambm, devero ser construdas sucessivas
bacias de acmulo destinadas a receber a gua da prpria via. Isto , ao invs da
drenagem das vias serem feitas diretamente para dentro das galerias, por meio das
bocas de lobo, a gua dever ser direcionada para dentro do canteiro central, que
dever ser disposto em bacias sequenciais;
O emissrio final no dever ser direcionado diretamente ao curso dgua. Ser

provido de dispositivo de dissipao da energia cintica das guas que
posteriormente cairo em uma bacia de deteno e reteno de slidos, provida de
vertedouro; e
Para evitar fluxos concentrados de gua em regime laminar, recomendam-se

iniciativas que visem a induo da infiltrao de gua, tais como instalao de calha
nos telhados para captao de guas de chuva e tubulaes para conduzi-las a
estruturas de reteno anteriormente citadas, localizadas estrategicamente no
interior do empreendimento. Com a implantao desses dispositivos, que podem ser
individuais ou comunitrios, ser possvel recuperar a perda de boa parte da gua
que iria para o sistema de drenagem superficial.
Diretrizes Relacionadas com o Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio
Na fase de implantao dos sistemas de gua e de esgotamento sanitrio devero

ser adotadas, pela CAESB, as medidas necessrias para o pronto cadastramento
das redes e demais infraestrutura, de acordo com o as built;
Especificamente quanto ao recalque dos esgotos para a ETE, a partir do ponto de

chegada do(s) emissrio(s), as instalaes de bombeamento devero ser
dimensionadas de acordo com as etapas de ampliao previstas para a coleta de
esgotos na bacia. Alm disso, devem incorporar rigorosos critrios de segurana,
verificando-se as condies de operao para os casos de manutenes preventivas
e emergenciais dos equipamentos, eventuais panes eltricas e outros eventos que
poderiam comprometer as hipteses de projeto; e
376
Devero ser utilizadas canalizaes menos suscetveis a vazamentos, a fim de evitar

ou diminuir a contaminao dos solos e dos recursos hdricos.
Diretrizes Relacionadas com a Rede de Energia Eltrica
reas verdes, jardins, gramados, lagos e arborizao baixa podero eventualmente

ser construdas dentro da faixa das linhas de transmisso;
No aconselhvel a permanncia de pessoas perto das torres de transmisso em

face de condies atmosfricas adversas (mau tempo);
Utilizao de fogo terminantemente proibida na faixa de servido das linhas de

transmisso, pois podem causar incndios e cortes de energia;
Para o uso de mquinas de terraplenagem dentro da faixa de servido, deve-se ter

sempre o cuidado de manter o veculo permanentemente aterrado atravs de uma
corrente ou cordoalha, de tal maneira que fique constantemente em contato com o
solo;
As travessias de ruas, avenidas, estradas de acesso interno, rodovias, linhas

eltricas (transmisso, subtransmisso e distribuio) por linhas de transmisso so
permitidas, desde que sejam feitas com um ngulo mnimo de 15 entre o eixo
vertical da linha e obstculo;
Nas travessias das linhas de telecomunicaes, tubulaes, etc., recomenda-se um

ngulo mnimo de 60. Em decorrncia, no podero ser construdas ruas, avenidas,
estradas de acesso ao loteamento, rodovias, linhas eltricas e de telecomunicaes
e tubulaes paralelas s LTs, dentro das faixas de servido;
Mquinas, equipamentos ou veculos que possuam lanos e/ou braos, como

escavadeiras, guindastes, etc. devero ser evitados dentro de faixa de servido;
vedado erigir qualquer espcie de construo, bem como o plantio de rvores de

porte alto na rea da faixa de servido;
As ferragens das estruturas no podero ser utilizadas para a colocao de

ferramentas ou quaisquer outros fins;
Os cortes e aterros necessrios realizao de obras (estradas, escavaes, etc.)

devero possuir protees contra eroses, devendo ser realizados sem danificar os
fios contrapesos que se encontram em Sub-superfcie; e
A distncia mnima do p de uma estrutura ao eixo do obstculo (tubulaes, linhas

eltricas, linhas de telecomunicaes, etc.) dever ser de 20,0 m. Quanto s
estradas de acesso, esta distncia dever ser de 14,0 m, quanto no pavimentadas
e de 22,0 m quando pavimentadas ou com previso de pavimentao.
Diretrizes Relacionadas com as Obras Temporrias
Considerar, quando da implantao e operao das construes temporrias

executadas durante as obras, os seguintes itens:
Bacias temporrias para decantao das guas drenadas das reas em obras;
Esgotamento sanitrio em fossas spticas, conforme as recomendaes da Caesb e

da ABNT;
377
Restries ao acesso e disciplinamento do trfego de maquinrio pesado, a fim de

evitar a compactao desnecessria do solo;
Delimitao prvia das reas de estoque de materiais para construo, providas de

cerca e sistema provisrio de drenagem de guas pluviais;
Implantao de sinalizao de segurana; e
Estocagem do solo vegetal que porventura

reaproveitamento em reas a serem revegetadas.
venha
ser
retirado
para
Diretrizes Relacionadas com as Estradas de Servio
As estradas de servio so abertas para uso provisrio durante as obras, seja para
permitir uma operao mais eficiente das mquinas e equipamentos de construo,
seja para garantir o acesso a reas de explorao de materiais de construo (gua,
cascalho, areia, pedra etc.). Uma vez que so feitas para uso provisrio, usual
implant-las com o menor dispndio possvel de recursos, economizando-se na
largura da faixa, no movimento da terra, nas obras de transposio de talvegues etc.,
o que tambm minimiza a extenso das alteraes no ambiente.
Devem ser projetadas com: o traado evitando interferncias com reas de interesse
ambiental e a fragmentao de habitats naturais; utilizando materiais de construo
provenientes de jazidas que sero recuperadas ou locadas no interior da rea de
inundao (como as das obras principais); dispositivos de drenagem e de controle da
eroso adequados;
Recuperao das condies originais de todos os trechos de terreno afetados pela

construo de estradas de servios, permitindo que as guas superficiais percorram
seus trajetos naturais, sem impedimentos ou desvios; e
No caso das estradas de servio passarem a integrar a rede de estradas vicinais

locais, devem ser tratadas como se fossem parte das obras principais, ou seja,
replanejadas e dotadas de todas as caractersticas que seriam exigidas normalmente
para a implantao e manuteno de rodovias vicinais.
Diretrizes Relacionadas com reas de Bota-fora
O solo escavado que no tiver utilizao dever ser encaminhado para rea de botafora indicada pela Administrao Regional Santa Maria e Ibran ou para algumas
reas degradadas nas proximidades da rea de influncia do Polo de
Desenvolvimento JK; e
Ressalte-se que a rea de bota-fora dever ser autorizada pelo rgo ambiental
responsvel.
Diretrizes para Desmobilizao do Canteiro de Obras e Ptio de Equipamentos
Toda a infraestrutura apresentada para ser utilizada durante a construo das

unidades dos sistemas dever ser relocada e removida ao final da obra;
Para esta atividade devero ser instrumentalizadas as etapas de remoo de

acampamento de operrios e equipamentos associados com depsitos de
combustvel (incluindo a camada de solo contaminada), equipamentos de oficinas e
garagem de caminhes e tratores; e
378
Durante e aps a durao das obras poder ocorrer a degradao de uso do solo.
Diante disso no ser permitido o abandono da rea de acampamento com sobras
de materiais de construo e de equipamentos ou partes de equipamentos
inutilizados. Os resduos de concreto devem ser acondicionados em locais
apropriados, os quais devem receber tratamento adequado.
8.2 PROGRAMA DE GESTO DOS RESDUOS SLIDOS

JUSTIFICATIVAS
Considerada um dos setores do saneamento bsico, a gesto dos resduos slidos tem
papel fundamental na qualidade ambiental e bem estar da populao, j que o seu
gerenciamento tem relao direta com os recursos naturais, especialmente o solo e os
recursos hdricos.
Os resduos slidos constituem um problema ambiental e o seu gerenciamento deve ser
conduzido de forma adequada, seja pela sua disposio final ou pela reciclagem. A
aplicao de tecnologias econmica e ambientalmente adequadas, com a reduo da
utilizao de recursos naturais, de desperdcio, da gerao de resduos e poluio, uma
ao de prioridade mundial.
OBJETIVOS
Minimizar a gerao de resduos na fonte, adequar a segregao na origem,

controlar e reduzir riscos ao meio ambiente e assegurar o correto manuseio e
disposio final, em conformidade com a legislao vigente.
Identificar a origem, caracterizar e determinar o volume dos resduos gerados; e
Propor diretrizes, metas e objetivos para melhoria da gesto destes resduos,

embasados em normas e nos procedimentos legais vigentes, nas Polticas Nacional
e Distrital de Resduos Slidos e nos princpios da no gerao, da reduo, da
reutilizao e reciclagem, associados s boas prticas de segregao,
acondicionamento, coleta seletiva e disposio dos resduos gerados.
8.2.1
RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL
ATIVIDADES
Para a devida destinao estes resduos devem ser separados e classificados (de acordo
com a Resoluo Conama 307/2002:
Classe A resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, tais como os

oriundos de:
o
Pavimentao e de outras obras de

provenientes de terraplanagem;
infraestrutura, inclusive solos
Edificaes componentes cermicos

revestimento, etc.), argamassa e concreto;
Processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em concreto

(blocos, tubos, meios-fios, etc.) produzidas nos canteiros de obras.
(tijolos,
blocos,
placas
de
Classe B so os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como: plsticos,

papel/papelo, metais vidros, madeiras e outros.
379
Classe C so os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou

aplicaes economicamente viveis que permitam a sua reciclagem/recuperao,
tais como produtos fabricados com gesso.
Classe D so os resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais

como: tintas, solventes, leos, amianto e outros, ou aqueles contaminados oriundos
de demolies, reformas e reparos dentre elas instalaes industriais.
A destinao dos resduos slidos da construo civil proposta so as seguintes:

Terra de Remoo
Utilizar na prpria obra; e
Utilizar em obras que necessitem de material para aterro, devidamente autorizadas

por rgo competente ou em aterros de inertes licenciados.
Tijolo, Produtos Cermicos e Produtos de Cimento
Estaes de reciclagem de entulho;
Reutilizao de materiais que estiverem em condies de uso em outras obras; e
Aterros de inertes licenciados.
Argamassas
Estaes de reciclagem de entulho;
Reutilizao de materiais que estiverem em condies de uso em outras obras; e
Aterros de inertes licenciados.
Madeira
Reutilizao de materiais que estiverem em condies de uso em outras obras

(como escoras, tbuas etc.); e
Empresas de reciclagem que utilizem como fonte energtica ou matria prima.
Metais
Empresas de reciclagem de materiais metlicos;
Cooperativas e associaes de catadores;
Depsitos de ferros-velhos devidamente licenciados; e
Reutilizao de materiais que estiverem em condies de uso em outras obras.
Embalagens, papel, papelo e plsticos
Empresas de reciclagem de materiais plsticos e papelo;
Cooperativas e associaes de catadores; e

380
Depsitos devidamente licenciados;
Vidros
Empresas de reciclagem de vidros;
Cooperativas e associaes de catadores; e
Depsitos devidamente licenciados.
Resduos perigosos e contaminados (leos, tintas, vernizes, produtos qumicos e

amianto).
Empresas de reciclagem de tintas e vernizes;
Empresas de co-processamento; e
Para aqueles produtos que no houver destinao adequada, deve-se buscar

solues junto ao fabricante.
Resduos Orgnicos
Acondicionar os resduos produzidos durante as refeies em sacos plsticos, que

devem ser colocados nos locais e horrios previstos pela empresa de coleta de lixo.
8.2.2
RESDUOS DA FASE DE OPERAO DO EMPREENDIMENTO
ATIVIDADES
Segregao e Acondicionamento de Resduos
Acondicionar os resduos slidos significa prepar-los para a coleta, de forma sanitria e
ambientalmente adequada e compatvel com o tipo e a quantidade gerada. A qualidade da
operao de coleta e transporte de lixo depende da forma adequada do seu
acondicionamento, armazenamento e da disposio dos recipientes nos locais, dias e
horrios estabelecidos pelo rgo de limpeza urbana. Para o acondicionamento de resduos
esto disponveis no mercado recipientes apropriados que sero distinguidos com cdigo de
cores, estabelecido pela Resoluo Conama 275/2001. A importncia do acondicionamento
adequado est em:
Facilitar a realizao da etapa da coleta;
Evitar acidentes;
Evitar a proliferao de vetores e a ao predatria de animais;
Minimizar o impacto visual e olfativo; e
Reduzir a heterogeneidade dos resduos nas embalagens (no caso de haver coleta
seletiva).
Coleta Seletiva de Resduos

A coleta seletiva de lixo tem o objetivo de atender ao disposto na Resoluo Conama n
275/2001, considerando que a reciclagem de resduos deve ser incentivada, facilitada e
expandida, para reduzir o consumo de matrias-primas, de recursos naturais no381
renovveis, de energia e gua. Para tanto, deve-se utilizar o padro de cores explicitado na
Resoluo, dispondo lixeiras em locais estratgicos, conscientizando os funcionrios e
populao para que faam o descarte obedecendo aos padres previstos na Resoluo.
Padro de cores
Azul: papel/papelo;
Vermelho: plstico;
Verde: vidro;
Amarelo: metal;
Preto: madeira;
Laranja: resduos perigosos;
Branco: resduos ambulatoriais e de servios de sade;
Roxo: resduos radioativos;
Marrom: resduos orgnicos; e
Cinza: resduo geral no reciclvel ou misturado, ou contaminado no passvel de

separao.
Ilustrao 111 - Exemplo de coletores para resduos
Os recipientes adequados para acondicionar o lixo de escritrio e habitaes devem ter as

seguintes caractersticas:
Peso mximo de 30 kg, incluindo a carga, se a coleta for manual;
Recipientes que permitem maior carga devem ser padronizados para que possam
ser manuseados por dispositivos mecnicos disponveis nos prprios veculos
coletores, reduzindo assim o esforo humano;
Dispositivos que facilitem seu deslocamento no imvel at o local de coleta;

382
Serem hermticos, para evitar derramamento ou exposio dos resduos;
As embalagens flexveis (sacos plsticos) devem permitir fechamento adequado das

bocas". As rgidas e semi-rgidas (vasilhames, lates, contineres) devem possuir
tampas e estabilidade para no tombar e serem seguros com facilidade, para evitar
que lixo cortante ou perfurante possa acidentar os usurios ou os trabalhadores da
coleta;
No produzir rudos excessivos ao serem manejados; e
Possam ser esvaziados facilmente sem deixar resduos no fundo. Os recipientes

devem ser lavados diariamente com gua e sabo ou detergente, em locais
adequados.
Sacos Plsticos
Os sacos plsticos so as embalagens mais adequadas para acondicionar o lixo quando a
coleta for manual, tendo-se em vista que:
So facilmente amarrados nas "bocas", garantindo o fechamento;
So leves, sem retorno (resultando em coleta mais produtiva) e permitem

recolhimento silencioso, til para o ambiente de trabalho; e
Possuem preo acessvel, permitindo a padronizao.
Entre os recipientes mencionados e considerando a adequao para acondicionamento do

lixo domiciliar, merecem destaque:
Sacos plsticos;
Contineres de plstico; e
Contineres metlicos.
De acordo com a NBR 9.190 da ABNT, os sacos plsticos a serem utilizados no

acondicionamento do lixo domiciliar devem possuir as seguintes caractersticas:
Ter resistncia para no se romper por ocasio do manuseio;
Ter volume de 20, 30, 50 ou 100 litros;
Possuir fita para fechamento da "boca"; e
Ser de qualquer cor, com exceo da branca.
Resduos Perfurocortantes
Para acondicionar resduos perfurocortantes, visando reduzir o risco de ferimento para os
que efetuam a coleta, basta que estes utilizem luvas adequadas. J os sacos plsticos com
mais de 100 litros no so seguros, pois os coletores tendem a abra-los para carreg-los
at o caminho. Os vidros e outros objetos cortantes ou perfuro cortantes contidos no lixo
podem feri-los. Para esses resduos, recomenda-se embalar os vidros quebrados e outros
materiais cortantes em papel grosso.
383
Pilhas e Baterias
As pilhas e baterias devem ser recolhidas em cestas coletoras plsticas, com capacidade
volumtrica til de 50 litros, devendo ser na cor verde, fabricada em polietileno de alta
densidade, protegido contra a ao de raios ultravioleta, constituda de recipiente inferior e
tampa.
As baterias que no estiverem totalmente descarregadas devem ser estocadas de forma
que seus eletrodos no entrem em contato com os eletrodos das outras baterias ou com um
objeto de metal, por exemplo, a parte de dentro de um tambor de metal. As baterias de
nquel-cdmio que no estiverem totalmente descarregadas devero ser colocadas,
individualmente, em sacos plsticos antes de serem colocadas junto com outras baterias de
Ni-Cd.
Os contineres com as baterias estocadas devem ser selados ou vedados para se evitar
liberao do gs hidrognio, que explosivo em contato com o ar, devendo ficar sobre
estrados ou pallets para que as baterias se mantenham secas.
O armazenamento dos contineres deve ser feito em local arejado e protegido de sol e
chuva.
Por causa de suas caractersticas txicas e da dificuldade em se impedir seu descarte junto
com o lixo domiciliar, em 2008 foi publicada a Resoluo Conama n 401/08, que atribui a
responsabilidade do acondicionamento, coleta, transporte e disposio final de pilhas e
baterias aos comerciantes, fabricantes, importadores e rede autorizada de assistncia
tcnica, como explicitado em seus arts. 3 e 4, a seguir reproduzidos:
Art. 3 Os fabricantes nacionais e os importadores de pilhas e baterias
referidas no art 1 e dos produtos que as contenham devero:
III - apresentar ao rgo ambiental competente plano de gerenciamento de
pilhas e baterias, que contemple a destinao ambientalmente adequada,
de acordo com esta Resoluo.
3 O plano de gerenciamento apresentado ao rgo ambiental competente
deve considerar que as pilhas e baterias a serem recebidas ou coletadas
sejam acondicionadas adequadamente e armazenadas de forma
segregada, at a destinao ambientalmente adequada, obedecidas as
normas ambientais e de sade pblica pertinentes, contemplando a
sistemtica de recolhimento regional e local.
Art. 4 Os estabelecimentos que comercializam os produtos mencionados
no art 1, bem como a rede de assistncia tcnica autorizada pelos
fabricantes e importadores desses produtos, devero receber dos usurios
as pilhas e baterias usadas, respeitando o mesmo princpio ativo, sendo
facultativa a recepo de outras marcas, para repasse aos respectivos
fabricantes ou importadores.
Lmpadas Fluorescentes
Os procedimentos para o manuseio de lmpadas que contm mercrio incluem as seguintes
exigncias:
Estocar as lmpadas que no estejam quebradas em uma rea reservada, em

caixas, de preferncia em uma bombona plstica para evitar que se quebrem;
Rotular todas as caixas ou bombonas;

384
No quebrar ou tentar mudar a forma fsica das lmpadas;
Quando houver quantidade suficiente de lmpadas, envi-las para reciclagem,

acompanhadas das seguintes informaes
o
Nome do fornecedor (nome e endereo da empresa ou instituio), da

transportadora e do reciclador;
Nmero de lmpadas enviadas;
A data do carregamento; e
Manter os registros dessas notas por trs anos, no mnimo.
No caso de quebra de alguma lmpada, os cacos de vidro devem ser removidos e a

rea deve ser lavada; e
Armazenar as lmpadas quebradas em contineres selados e rotulados da seguinte

forma: "Lmpadas Fluorescentes Quebradas Contm Mercrio".
Pneus Usados
Por causa dos problemas relacionados destinao inadequada dos pneus, e a exemplo do
que foi feito para as pilhas e baterias, o Conama publicou em 2009 a Resoluo n. 416,
onde "as empresas fabricantes e as importadoras de pneus novos, com peso unitrio
superior a 2 kg, ficam obrigadas a coletar e dar destinao final, adequada, aos pneus
inservveis existentes no territrio nacional".
Um dos maiores problemas encontrados no armazenamento de pneus para a coleta ou
reciclagem est no fato de propiciar o acmulo de gua quando estocado em reas sujeitas
a intempries. Este cenrio facilita a proliferao de vetores causadores de doenas.
Nesse sentido, recomenda-se que o acondicionamento de pneus para a coleta siga as
seguintes recomendaes:
Nunca acumular pneus, dispondo-os para a coleta assim que se tornem sucata;
Guard-los em ambientes cobertos e protegidos das intempries; e
Jamais queim-los.
Plano de Contingncia
O PGRS deve especificar medidas alternativas para o controle e minimizao de danos
causados ao meio ambiente e ao patrimnio quando da ocorrncia de situaes anormais
envolvendo quaisquer das etapas do gerenciamento do resduo.
No plano de contingncia devero constar: a forma de acionamento (telefone, e-mail,
"pager"etc.), os recursos humanos e materiais envolvidos para o controle dos riscos, bem
como a definio das competncias, responsabilidades e obrigaes das equipes de
trabalho, e as providncias a serem adotadas em caso de acidente ou emergncia.
O plano de continncia dever descrever as situaes possveis de anormalidade e indicar
os procedimentos e medidas de controle para o acondicionamento, tratamento e disposio
final dos resduos nas situaes emergenciais.
385
8.3 PROGRAMA DE COMUNICAO E EDUCAO AMBIENTAL

JUSTIFICATIVAS
A educao ambiental deve ser entendida como possibilidade de mudanas
comportamentais e das condies de qualidade de vida, por meio da conscientizao obtida
pela reflexo, pelo dilogo e pela apropriao de diversos conhecimentos e experincias.
A educao ambiental deve estar voltada formao de cidados conscientes, preparados
para a tomada de decises, atuando na realidade socioambiental, com comprometimento
com a vida, o bem-estar de cada um e da sociedade, tanto a nvel global como local. A
experincia tem demonstrado que a cooperao da comunidade conscientizada e envolvida
com prticas conservacionistas o principal fator para o sucesso de um empreendimento.
A educao ambiental potencializa os benefcios advindos do empreendimento, na medida
em que promove a sensibilizao e a participao da comunidade nos processos de
melhoria das condies de vida e da qualidade ambiental, como o controle da eroso, da
poluio do ar, da gua e do solo por efluentes industriais ou urbanos, por lanamentos
irregulares de lixo, o controle de vetores ou reservatrios de doenas dentre outros cuidados
com a sade e o bem-estar.
O estabelecimento do programa justifica-se pela necessidade de estabelecer canais de
comunicao com a populao para a construo da visibilidade do programa. Sua
execuo demonstrar populao envolvida os aspectos relevantes, os transtornos da
execuo, o modo de contorn-los e as melhorias sociais e ambientais resultantes.
Assim, a participao da comunidade e a disponibilizao de canais de comunicao
adequados para divulgao de informaes exatas antes, durante e aps a execuo do
programa, tornam-se ferramentas indispensveis para a assimilao das mudanas e da
nova realidade que os usurios estaro sujeitos.
O programa est estruturado em duas linhas bsicas de atuao: Linha de Ao I
Marketing e comunicao; Linha de Ao II Educao ambiental e conscientizao de
trabalhadores.
OBJETIVOS
Sensibilizar empregados e a comunidade para os limites dos usos de recursos

naturais, bem como propor campanhas de reciclagem e reso de materiais,
promover o conhecimento sobre as relaes e princpios ecolgicos e o efeito das
tomadas de deciso em relao ao ambiente;
Desenvolver o respeito e a defesa do ambiente, assumir atitudes inovadoras na

resoluo de problemas ambientais e desenvolver o esprito crtico sobre a
problemtica ambiental
Fomentar aes integradas com os diversos segmentos sociais, especialmente os

empresrios locais para aquisio de competncias que levem identificao e
resoluo de problemas ambientais;
Desenvolver o envolvimento pessoal em relao aos cuidados e melhoria do

ambiente de cada um e dos outros; e
Desenvolver estratgias de cooperao com os rgos fiscalizadores, de forma que

os mecanismos de regulao e controle se tornem mais eficientes e as relaes mais
cooperativas e harmoniosas.
386
ATIVIDADES
Na prtica, a implantao do Programa de Educao Ambiental visa criar condies para a
participao dos diferentes atores sociais no processo de gesto ambiental e no
entendimento de seus papis como agentes e cidados para a melhoria da qualidade de
vida individual e coletiva.
Este programa destina-se a ser executado desde a fase de planejamento at a operao do
empreendimento.
LINHA DE AO I Marketing e Comunicao
Neste segmento, busca-se alcanar transparncia e uma visibilidade positiva para o
empreendimento, com estabelecimento de processos de comunicao entre os
empresrios, poder pblico, agentes polticos, comunidade tcnico-cientfica, entidades de
classe, associaes comunitrias, entidades religiosas, cooperativas, instituies
educacionais, veculos de comunicao e a populao em geral.
Nesta linha de ao sero desenvolvidas as seguintes atividades:
Distribuir informativos, em linguagem direta e diagramao leve, adequada ao

pblico a que se destina, sobre as intervenes a serem realizadas, destacando os
benefcios que delas adviro; os contedos, ainda que no aprofundados, visam
esclarecer dvidas mais frequentes. Dever veicular, com antecedncia mnima de
cinco dias teis, os transtornos a serem causados pelas obras, afetando diretamente
o cotidiano das comunidades-alvo;
Realizar campanhas para evitar os desperdcios dos recursos naturais,

especialmente com relao gua e eletricidade, combater a poluio do solo, dos
recursos hdricos por efluentes sanitrios ou pela disposio ou queima irregular do
lixo;
Promover mutires de limpeza na rea do empreendimento e nas quadras vizinhas.
A viabilizao das aes de educao ambiental e comunicao social sero

baseadas em eventos (reunies e palestras) e em material de divulgao, tais como
folhetos, cartazes e, caso seja pertinente, atravs dos meios de comunicao
regional (rdio, jornais). A execuo das aes tomar como orientao a ocorrncia
dos principais eventos relativos ao desenvolvimento do projeto, sendo que, a partir
do incio das obras, as aes de comunicao devero ser intensificadas;
Realizao de reunies informativas sobre o empreendimento envolvendo diretores,

representantes da comunidade local e a imprensa; e
Apoio a organizaes locais que promovam atividades de preservao ambiental na

rea de influncia do empreendimento.
LINHA DE AO II Educao Ambiental e Conscientizao de Gestores e

Empregados
Capacitar responsveis pela implementao do empreendimento para as atividades

profissionais bsicas de gerenciamento ambiental;
Incentivar programas de capacitao e treinamento de agentes ambientais para

atuarem junto aos trabalhadores e comunidades locais;
387
Desenvolver contedos programticos para o estabelecimento de conceitos

ambientais que considerem a relao homem/sociedade/natureza, os aspectos
legais relacionados com a preservao dos recursos naturais e os cuidados com os
servios e processos de saneamento ambiental, bem como os direitos e deveres do
cidado;
Elaborar e distribuir material informativo sobre a rea, sobre as caractersticas do

empreendimento, sobre as normas de segurana local e sobre as necessidades de
proteo ambiental.
Utilizar cartazes e placas educativas, chamando a ateno de empregados e

usurios do local para os possveis riscos que podem estar relacionados com a
movimentao de maquinrios e veculos.
8.4 PROGRAMA DE ARTICULAO E FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL

JUSTIFICATIVAS
Os escassos recursos financeiros, as deficincias de pessoal e equipamentos so entraves
a serem superados pelos rgos governamentais para a implementao das polticas de
desenvolvimento sustentvel e de aes para fiscalizao das atividades potencialmente
poluidoras dos empreendimentos.
Para consolidao do Polo de Desenvolvimento JK, como polo efetivo de desenvolvimento,
preciso promover a articulao, o fortalecimento institucional, a mobilizao de recursos
humanos e financeiros e a incorporao dos anseios e expectativas da comunidade.
Para o atendimento as estas demandas so indispensveis a reestruturao das instituies
pblicas e privadas, a ampliao e capacitao de seus quadros tcnicos e dotaes
oramentrias compatveis com os custos envolvidos.
Iniciativas como a criao de parcerias pblico-privadas, destinadas a promover, de forma
integrada, o desenvolvimento sustentvel e o fortalecimento institucional, garantindo aporte
e aplicao racional dos recursos financeiros, sem sombra de dvida, representaro um
salto na qualidade da gesto ambiental e do desenvolvimento socioeconmico do Distrito
Federal como um todo, e em particular, do Polo de Desenvolvimento JK.
OBJETIVOS
Criar mecanismos de articulao entre as diferentes instncias governamentais e o

setor privado, visando buscar solues integradas e eficientes para problemas
socioambientais e para melhoria da qualidade de vida;
Garantir o cumprimento das normas e leis em vigor, o controle da qualidade

ambiental, o disciplinamento do comrcio e de outros servios locais, evitando aes
espontneas e desordenadas, que possam gerar conflitos entre as diversas
necessidades de empresrios, trabalhadores e usurios; e
Consolidar parcerias pblico-privadas, propiciando o fortalecimento institucional, o

suporte modernizao e competitividade empresarial.
388
ATIVIDADES
Articulao com as instituies envolvidas com obras e servios na rea do Polo de

Desenvolvimento JK, em suas respectivas reas de competncia, tais como:
o
Secretaria de Estado de Transportes;
Secretaria de Estado do Desenvolvimento Social e Transferncia de Renda;
Secretaria de Estado do Trabalho;
Secretaria de Estado de Cincia e Tecnologia;
Secretaria de Estado de Educao e Cultura;
Secretaria de Estado de Sade e Vigilncia Sanitria;
Administrao Regional de Santa Maria e outras;
Ministrio Pblico do DF;
Concessionrias de gua, Esgoto, Energia;
Terracap;
Novacap;
Seduma;
SLU;
Instituto Braslia Ambiental Ibram;
Dnit;
DER-DF;
Polcias Militar, Civil e Rodoviria;
Corpo de Bombeiros;
Delegacias de Policia;
UnB; e
Universidades privadas, dentre outros.
Elaborao de planos estratgicos de desenvolvimento e de gesto articulada entre

as diversas empresas no Polo de Desenvolvimento JK, visando solucionar seus
problemas e dar suporte gerencial para processos produtivos, segundo o princpio da
sustentabilidade, isto , a compatibilizao das atividades econmicas com a
proteo da qualidade ambiental;
Adoo de estratgias para o fomento a novas formas de produo mais limpa,

privilegiando a incorporao da sustentabilidade econmica e ambiental nas cadeias
produtivas e a troca de experincias entre os atores envolvidos;
389
Implementao de forma efetiva dos programas do Plano de Gesto Integrada de

Resduos Slidos do DF, contemplando a Coleta Seletiva e o princpio dos 3 Rs
(racionalizar, reduzir e reciclar) na comunidade, nos rgos da Administrao Pblica
e nas empresas do Polo de Desenvolvimento JK;
Soluo para os problemas de segurana pblica, mobilizando rgos pblicos e

privados para aes conjuntas contra assaltos, homicdios, trfico de drogas,
prostituio e violncia nas ruas;
Gerao, sistematizao e consolidao das informaes no banco de dados do

Sistema de Gerenciamento de reas Urbanas SIGAU, para dar suporte aos
processos decisrios e garantir seu amplo acesso no formato analgico, multimdia e
Internet;
Contratao de consultoria de empresas especializadas em desempenho

organizacional, para analisar a estrutura de funcionamento de empresas locais, com
o objetivo de promover a modernizao da gesto, a capacitao de gerentes e
empregados, a racionalizao dos processos produtivos, melhorar desempenho
empresarial e obter melhores resultados financeiros;
Reformas estruturais e administrativas no setor empresarial e na Administrao de

Santa Maria: capacitao tcnica e gerencial, ampliao dos seus quadros tcnicos
e investimentos em equipamentos e infraestrutura;
Desenvolvimento de procedimentos padronizados para o licenciamento ambiental de

empreendimentos co-localizados, estabelecendo, em articulao com o Ibram,
critrios para concesso de licenas, para compensao ambiental e para planos
integrados de recuperao e controle ambiental, com o objetivo de agilizar o
processo e dar segurana aos empreendedores;
Otimizao e racionalizao dos esforos para o controle e fiscalizao das

atividades capazes de gerar impactos e para a segurana e melhoria do trfego; e
Articulao entre as Secretaria de Sade e de Vigilncia Sanitria para intensificar as

aes de preveno e controle de doenas nos canteiros de obra e nas reas
adensadas pela atrao exercida pelo empreendimento.
8.5 PROGRAMA DE RECUPERAO E COMPENSAO AMBIENTAL

JUSTIFICATIVA
As reas degradadas por desmatamentos, obras de infraestrutura, canteiros de obras,
explorao de matria-prima e deposio de lixo, entulho e esgoto sanitrio, necessitam de
recuperao, pois alm do aspecto esttico, so focos de contaminao e de vetores de
doenas e esto sujeitas eroso laminar pela concentrao de escoamento das guas
superficiais.
Chama-se a ateno para o fato de que o impacto gerado traz embutidas consequncias
socioeconmicas e polticas, pois existem expectativas da sociedade para que aes mais
efetivas sejam adotadas para restabelecer melhores condies de vida e ambiental.
OBJETIVO
Recuperar reas alteradas pelas atividades antrpicas, como a implantao da

infraestrutura urbana e edificaes na rea diretamente afetada, propor medidas de
390
compensao florstica para atenuar os impactos da supresso de vegetao; e

propor ao projeto urbanstico a adoo de recomposio paisagstica.
ATIVIDADES
Elaborar projetos de paisagismo que, por associaes de plantas harmoniosamente

inseridas em um contexto de cores e formas, criem um ambiente onde as condies
extremas de temperatura e umidade tendam a ser minimizadas;
Recuperar reas degradadas, revertendo os processos responsveis pela

degradao e criando condies favorveis revegetao natural ou induzida;
Integrar, de forma harmnica o empreendimento paisagem, de maneira a reduzir

os problemas de poluio e os impactos visuais e sonoros; e
Recompor os elementos de infraestrutura bsica afetada como vias de acesso, rede

de distribuio de energia eltrica, dentre outros.
8.5.1
SUBPROGRAMA DE RECUPERAO E RECOMPOSIO PAISAGSTICA
JUSTIFICATIVA
O Subprograma de Recuperao e Recomposio Paisagstica envolve aes que permitem
mitigar os impactos ambientais gerados na construo e operao do Polo de
Desenvolvimento JK 3 Etapa, assim como propor ao projeto urbanstico e paisagstico da
rea, estratgias como a arborizao urbana, utilizando espcies que atenuem a poluio e
criem um ambiente onde as condies extremas de temperatura e umidade tendam a ser
minimizadas.
OBJETIVOS
Reparao, recomposio e monitoramento dos impactos inerentes a implantao e

operao do empreendimento para manuteno das funes ecolgicas do local;
Elaborao de projetos de paisagismo que por associaes de plantas

harmoniosamente inseridas em um contexto de cores e formas, criem um ambiente
onde as condies extremas de temperatura e umidade tendam a ser minimizadas.
ATIVIDADES
Proceder a limpeza e a reabilitao ambiental das reas do canteiro de obras, de

bota-fora, de disposio de resduos, caminhos de servio, vias de acesso e de
outras reas alteradas, atravs de projetos paisagsticos especficos para cada caso.
Realizar inspees das reas acima descritas com emisso de relatrios,

certificando a qualidade dos trabalhos realizados.
Durante os trabalhos, evitar acidentes como incndios, derramamento de leos e

disposio de materiais incompatveis (entulhos de construo) que possam
comprometer a cobertura vegetal das reas de entorno, em especial a rea da
marinha denominada como rea Alfa e os recursos hdricos da AID;
Minimizar a supresso de vegetao nativa de Cerrado, tendo a presena dessa

vegetao como a base do paisagismo definitivo, principalmente das espcies
protegidas por lei ou de exuberante aspecto visual;
391
Definir as espcies nativas e/ou exticas a serem utilizadas na revegetao das

reas, compatibilizando o porte das rvores com a proximidade de equipamentos e
edificaes existentes ou planejados, incluindo redes eltricas, telefnicas, de
drenagem, de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio;
Evitar a incinerao de biomassa vegetal;
O projeto de paisagismo dever indicar preferencialmente espcies nativas,

procurando induzir o desenvolvimento rpido e efetivo da vegetao a ser
implantada, garantindo a maior diversidade possvel e adotando tcnicas culturais
com vistas a integrar os ambientes locais. As espcies nativas devero ser
selecionadas preferencialmente com base no levantamento florstico do EIA/RIMA
em questo (vide captulo de Flora), levando-se em conta as facilidades das
condies para o plantio, devendo propiciar proteo e sombreamento ao solo e
dispero seja ela abiotica e/ou bitica; e
Todas as atividades de plantio ou revegetao de reas devero ser executadas no

incio da estao chuvosa, ou seja, nos meses de setembro e outubro.
8.5.2
SUBPROGRAMA DE COMPENSAO FLORSTICA
JUSTIFICATIVA
O Subprograma de Compensao Florstica tem por finalidade atender ao disposto no
Decreto distrital n 14.783/1993, que em seu artigo 8 determina a quantidade de mudas de
espcies nativas do Bioma Cerrado a serem compensadas devido supresso de
vegetao para implementao do empreendimento.
OBJETIVO
Implementar projetos em reas definidas pelo rgo ambiental, aps consulta

Administrao Regional de Santa Maria, para o plantio de 471.890 mudas de
espcies nativas do Bioma Cerrado, necessrias para compensar a supresso da
vegetao existente na rea destinada a implantao do Polo de Desenvolvimento
JK 3 Etapa, de acordo com o que estabelece o Decreto 14.783/93.
ATIVIDADES
Definir as espcies nativas a serem utilizadas na revegetao e implementar projetos

em reas definidas pelo rgo ambiental, aps consulta Administrao Regional de
Santa Maria, para o plantio de 471.890 mudas de espcies nativas. Este nmero
poder ser reduzido em at 50%, atendida as condies previstas no Decreto
Distrital n 23.585/03;
So especialmente recomendadas para implementao dos projetos de

compensao e recuperao ambiental: reas de Preservao Permanente, como
nascentes e as matas ciliares do ribeiro Saia Velha e do crrego Mangal; e
Elaborar os projetos executivos para preparao do solo, plantio e manuteno das

mudas, prevendo o acompanhamento do crescimento e a substituio de mudas por
um perodo de, no mnimo, 2 anos.
392
8.6 PROGRAMA DE MONITORAMENTO E FISCALIZAO AMBIENTAL

JUSTIFICATIVA
Entende-se como monitoramento ambiental o conjunto de estratgias destinadas a gerar,
sistematizar e processar informaes oriundas de diversas estruturas de acompanhamento
e de fiscalizao de empreendimentos licenciados.
O monitoramento ambiental e a fiscalizao representam importante instrumento para a
proteo ambiental, uma vez que permitem detectar falhas estruturais e no conformidades
na malha urbana e corrigir precocemente processos que possam gerar passivos e
problemas ambientais significativos, nocivos ao meio ambiente. Constituem um mecanismo
permanente de vigilncia e de suporte tomada de deciso, durante as fases de
implantao e operao de um empreendimento.
Destinado a detectar possveis falhas ou distores no sistema, torna-se incuo sem uma
vontade efetiva de se praticar uma gesto para corrigi-las. Resulta da a necessidade de
uma estreita articulao entre os rgos de meio ambiente, a Administrao de Santa Maria
e as empresas construtoras, responsveis pela qualidade dos servios e pela proteo
ambiental nos canteiros de obras.
Na fase de operao, o monitoramento e a fiscalizao devem contemplar aspectos
referentes:
Ao controle da qualidade das guas do crrego Mangal e ao controle de efluentes

oriundos dos estabelecimentos comerciais e industriais;
manuteno dos sistemas de gua, esgoto sanitrio e drenagem pluvial, visando

prevenir, detectar e corrigir falhas ou irregularidades operacionais; e
preveno da poluio do solo e dos recursos hdricos, pela disposio

inadequada de resduos slidos ou por derramamento de leos, graxas,
combustveis e outras substncias perigosas oriundas de atividades comerciais e
industriais.
Os resultados do monitoramento podero fornecer uma idia mais precisa da dinmica local
e do papel que o empreendimento representa para a comunidade com seus riscos e
benefcios.
OBJETIVOS
Propiciar o acompanhamento das intervenes capazes de gerar degradaes

significativas ao meio ambiente e que demandem ao regulamentadora,
principalmente com relao qualidade das guas; e
Intensificar a fiscalizao atravs de aes integradas entre os rgos ambientais,

concessionrias do GDF e da Administrao de Santa Maria, visando diminuir
problemas com a poluio, especialmente com relao ao esgotamento sanitrio e
disposio inadequada de lixo.
393
8.6.1
PROJETO DE MONITORAMENTO E CONTROLE DA QUALIDADE AMBIENTAL
ATIVIDADES
Reavaliar os dados de projetos durante a fase de construo, visando um melhor

dimensionamento de bueiros, sarjetas, meios-fios, aterros, taludes e canais de
drenagem;
Realizar inspees nas redes de abastecimento de gua, de drenagem e de

esgotamento sanitrio, com emisso de relatrios, certificando a qualidade dos
projetos e obras realizadas;
Propor medidas corretivas para as falhas detectadas nos sistemas de drenagem,

abastecimento de gua e esgotamento sanitrio;
Identificar reas frgeis, degradadas ou de equilbrio morfodinmico instvel e

processos com grande potencial impactante, como por exemplo, a disposio de lixo,
para se tornarem foco de maior ateno e intensidade de monitoramento;
Acompanhar as alteraes da cobertura vegetal, formao de processos erosivos,

deposio de lixo e entulho, ocupao irregular do solo e outras atividades
impactantes negativas, atravs de inspees permanentes;
Proceder a reabilitao ambiental das reas de apoio s obras, das caixas de

emprstimo, de bota-fora e vias preferenciais de servio e de acesso, atravs de
projetos paisagsticos especficos para cada caso;
Utilizar cortinas de vegetao e procedimentos operacionais redutores do nvel de

rudo para que no sejam ultrapassados os limites estabelecidos pela legislao: 70
decibis durante o dia e 60 decibis noite;
Sinalizar a rea com placas educativas, de alerta nas proximidades das obras.
Medidas de controle de velocidade e de proteo aos pedestres, acompanhadas de
campanhas de educao ambiental, devero ser adotadas para prevenir acidentes e
preservar a qualidade de vida e ambiental; e
Otimizar as visitas de inspeo para divulgar mensagens ecolgicas, prestar

esclarecimentos populao e ouvir suas reivindicaes.
8.6.2
PROJETO DE MONITORAMENTO E CONTROLE DA QUALIDADE DA GUA
O monitoramento da qualidade de gua deve contemplar aspectos referentes qualidade da

gua do crrego Mangal, uma vez que o mesmo ser o corpo receptor do lanamento da
drenagem pluvial do Polo de Desenvolvimento JK 3 Etapa.
OBJETIVO
Realizar campanhas sistemticas para coletas e anlise de dados, visando o

acompanhamento da evoluo da qualidade e da quantidade das guas do crrego
Mangal, para que se possa, ao longo do tempo, aferir os impactos do
empreendimento.
Identificar eventuais distores/falhas nos sistemas de drenagem pluvial e de

esgotos, disposio inadequada de resduos slidos e possveis derramamentos de
leos, graxas, combustvel e outras substncias perigosas, que possam deteriorar a
qualidade das guas do crrego mangal.
394
Parmetros a serem atendidos no crrego Mangal
A Resoluo Conama n 357/05 classificou os corpos de gua segundo a qualidade

requerida para seus usos preponderantes ou pretendidos ao longo do tempo. O crrego
Mangal enquadrado na Classe 2 da referida Resoluo.Desta forma, prope-se que os
parmetros de gua a serem analisados estejam em consonncia com os parmetros da
Resoluo Conama n 357/05 estabelecidos para a Classe 2, a saber:
Demanda bioqumica de oxignio DBO: at5 mg/L de O2;
Oxignio dissolvido OD: no inferior a5 mg/L de O2;
Nitrognio Amoniacal:
o
3,7mg/L N, para pH 7,566
2,0 mg/L N, para 7,5 < pH 8,0
1,0 mg/L N, para 8,0 < pH 8,5
0,5 mg/L N, para pH > 8,5
Nitrato: at 10 mg/L de N;
Fsforo: at 0,1 mg/L de P (ambientes lticos);
Coliformes Termotolerantes: 1000 coliformes por 100 ml em 80% das amostras;
Cor Verdadeira: at 75 mg/L de Pt; e
Turbidez: at 100 UNT.
Parmetros para os efluentes de drenagem
Alm de estabelecer padres para os corpos de gua, a Resoluo Conama n 357/05

impe tambm a qualidade mnima a ser atendida por efluentes de qualquer fonte poluidora
para lanamento em corpos de gua, estabelecendo os seguintes valores:
pH: entre 5 e 9;
Temperatura: Inferior a 40C, no excedendo a 3C no limite da zona de mistura;
Materiais sedimentveis: at 1mL/L;
leos e graxas;
leos minerais: at 20mg/L;
leos vegetais e gorduras animais: at 50mg/L; e
Materiais flutuantes: ausentes.
Os parmetros orgnicos e inorgnicos devero possuir os valores mximos constantes da

tabela a seguir.
395
Tabela 95 - Lanamento de Efluentes (Resoluo Conama n 357/2005)
ATIVIDADES
Coletar e analisar mensalmente as guas do crrego Mangal durante a realizao

das obras para implantao da infraestrutura. Recomenda-se que as anlises de
gua sejam realizadas no Laboratrio da Caesb com os seguintes parmetros:
o
Cor Aparente;
Cor Verdadeira;
Turbidez;
Amnia;
396
Cobre Total;
Cloretos;
Coliformes Termotolerantes;
Coliformes Totais;
Condutividade Eltrica;
Demanda Qumica de Oxignio DQO;
Demanda Biolgica de Oxignio - DBO;
Ferro Total;
Fsforo Total;
Nitrato;
Potssio;
Ph;
Sdio;
Sulfato;
Zinco;
Nitrognio Total;
Oxignio Dissolvido;
leos e Graxas;
Slidos Totais;
Slidos Totais Dissolvidos;
Slidos Suspensos; e
Temperatura.
Estabelecer rotinas de monitoramento mensais ou emergenciais (em caso de

acidentes), utilizando planilhas a serem preenchidas pela equipe responsvel pela
qualidade ambiental, em articulao com os responsveis pelo Empreendimento;
Realizar inspees peridicas nos sistemas de esgotamento sanitrio dos

estabelecimentos comerciais e das indstrias locais, visando o atendimento aos
padres de lanamento de efluentes previstos na Resoluo Conama 357/05.
Adotar medidas de segurana que evitem o derramamento de combustveis e

substncias poluidoras, e que restrinjam a implantao de indstrias, comrcio,
postos de lavagem, lubrificao ou depsitos de substncias perigosas em locais
inadequados, que possam provocar a poluio do ar, dos recursos hdricos e do solo;
397
Adotar medidas de controle de problemas ligados infiltrao e escoamento

superficial das guas pluviais, para evitar a contaminao do lenol fretico e das
guas superficiais;
Dever ser realizado acompanhamento do nvel de assoreamento do crrego

Mangal, sendo para isso necessria a implantao de dois nveis de referncia (RN),
e medido o assoreamento com o auxlio de rgua graduada padro. Devendo este
ser efetuado aps perodo chuvoso;
No caso de divergncias entre os resultados apresentados no Diagnstico Ambiental

do presente EIA e nas fases de construo e operao, algumas medidas devero
ser tomadas:
o
Verificar se a anomalia consequncia do empreendimento;
Detectar a origem da poluio; e
Tomar as medidas corretivas necessrias.
Desenvolver rotinas de monitoramento e fiscalizao, definindo parmetros,

processos e responsabilidades compartilhadas com a comunidade e com os rgos
governamentais;
Estabelecer rotinas de monitoramento mensais ou emergenciais (em caso de

acidentes), utilizando planilhas a serem preenchidas pela equipe responsvel pela
qualidade ambiental, em articulao com os responsveis pelo Polo de
Desenvolvimento JK 3 Etapa;
Vistoriar com regularidade todas as instalaes que possam poluir o solo ou o lenol
fretico, tais como:
o
Locais de armazenamento de combustveis, leos lubrificantes, graxas e

tintas;
Indstrias e comrcio com potencial poluidor;
Obras de terraplenagem;
Redes de gua, esgoto e drenagem pluvial;
Oficinas, ptios, almoxarifados, refeitrios;
Depsitos de bota-fora;
Depsitos de resduos e embalagens de agrotxicos; e
Chcaras produtivas.
Para que se possa aferir, com segurana, os impactos do processo de urbanizao da rea,
recomenda-se o monitoramento de trs pontos por um perodo mnimo de seis meses,
durante o funcionamento pleno do Polo de Desenvolvimento JK - 3 Etapa. As coletas e
anlises devero ser realizadas com intervalos de dois meses. O primeiro ponto se localiza
a montante do lanamento, o segundo ponto corresponde ao efluente de drenagem antes de
ser lanado no crrego Mangal e o terceiro ponto se localiza a jusante do lanamento. Os
pontos de monitoramento propostos so indicados na Ilustrao 112.
398
Ilustrao 112 - Localizao dos pontos de monitoramento da qualidade de gua.
8.7 PROGRAMA DE ASSISTNCIA SADE E SEGURANA NO TRABALHO

JUSTIFICATIVA
A implantao do empreendimento dever implicar na mobilizao de um razovel
contingente de trabalhadores, principalmente na fase de construo. Uma das
consequncias evidentes desse processo a atrao de populao em busca de emprego e
oportunidade, o que implicar em uma maior presso sobre os servios de sade. Este setor
j apresenta deficincias, podendo se tornar crtico com a ampliao da demanda pela
populao operria que ser assentada na regio.
No que se refere a empreendimentos desse porte, dois aspectos devem ser considerados e
que esto inter-relacionados. Um diz respeito sade da populao trabalhadora (fase de
implantao), que remete instncia da medicina do trabalho. Outro aspecto se refere s
implicaes do aumento da demanda por servios de sade, assim como a possibilidade de
potencializar, introduzir ou reintroduzir endemias na regio, em funo da populao
afluente.
As normas de medicina do trabalho j se encontram estabelecidas e h legislao
especfica para tal. Para isto, o Empreendedor dever cumprir uma srie de requisitos
legais, os quais se destacam os exames pr-admissionais e os peridicos.
Sobre o segundo aspecto, h uma interligao com a questo da sade pblica, indicando a
necessidade de um conhecimento claro das condies do setor na regio receptora de
Santa Maria e entorno, assim como da sua capacidade de suporte para atender presses
que adviro.
399
OBJETIVOS
Propiciar a implementao de um conjunto de aes de apoio ao sistema de sade

em parceria com a iniciativa privada para fazer face ao aumento da demanda da
populao por atendimento; e
Desenvolver um conjunto de medidas preventivas, de monitoramento e de controle,

que venham impedir a reintroduo de endemias j erradicadas; o recrudescimento
daquelas que se encontram sob controle; o agravamento/instalao de focos de
doenas transmissveis; e a preveno de outros agravos sade, tais como a
ocorrncia de acidentes de trabalho e de trnsito, dentre outros.
ATIVIDADES
Os Projetos de Assistncia Sade concebidos sob dois enfoques, a sade do trabalhador
e a sade coletiva, devero ser conduzidos em parceria com instituies pblicas e privadas
e as empreiteiras das obras. Do ponto de vista operacional, as seguintes aes so
propostas para o controle nosolgico.
Controle de grandes endemias
Reforo no monitoramento e controle dos vetores de doenas transmissveis, que se

constituem em atividade realizada pelo Governo Federal;
Monitoramento e controle da ocorrncia dessas doenas em casos humanos, por

meio da implementao de um sistema de vigilncia epidemiolgica, que assegure o
diagnstico precoce, tratamento, notificao sistemtica, investigao epidemiolgica
de casos suspeitos, adoo de medidas profilticas e de controle, abrangendo os
dois pblicos envolvidos; e
Promoo de campanhas educativas/preventivas com relao s doenas

endmicas presentes ou com risco de instalao.
Controle de doenas sexualmente transmissveis - DST
Realizar os exames laboratoriais recomendados, objetivando identificar casos de

pacientes com histrico clnico compatvel com as DST;
Prestar atendimento aos portadores de DST, bem como o tratamento adequado;
Identificar os contatos e estender-lhes o tratamento com vistas a interromper a

cadeia de propagao da doena;
Incluir a realizao de teste de VDRL como rotina nos exames pr-admissonais de

mo de obra;
Encaminhar ao centro de referncia regional os casos suspeitos ou confirmados de

HIV ou de AIDS;
Capacitar os recursos humanos dos servios de sade locais para o diagnstico

clnico e de exames complementares; e
Incrementar campanhas de preveno de DST/AIDS, inclusive com distribuio

gratuita de preservativos.
400
Controle de outras doenas transmissveis: tuberculose, poliomielite, sarampo,

ttano, coqueluche, e difteria, meningite, febre tifide e hepatite
Implementao de um sistema de vigilncia epidemiolgica que assegure o

diagnstico precoce, tratamento, notificao sistemtica, investigao epidemiolgica
de caso suspeito, adoo de medidas profilticas e de controle, abrangendo tanto a
populao em geral quanto populao de trabalhadores da construo civil.
Expanso da ateno mdica geral

A responsabilidade pela estruturao de um servio de Sade Ocupacional competncia
da empreiteira e obrigatrio para todos os empregados, segundo a Norma Reguladora N7
(NR 7), do Ministrio do Trabalho. A organizao das atividades deste servio se faz a partir
da elaborao de um Programa de Controle Mdico da Sade Ocupacional (PCMSO), que
estabelece uma srie de medidas referentes : avaliao de riscos associados ao trabalho;
promoo e manuteno do bem-estar fsico, mental social dos trabalhadores; preveno de
doenas ocupacionais; proteo dos ambientes de trabalho s aptides fsicas e
psicolgicas do trabalhador.
Essas medidas so operacionalizas atravs da realizao de exames pr-admissionais e
exames peridicos, atendimento ambulatorial de emergncia e atendimento mdico
primrio. O empreendedor dever manter transporte adequado para os casos de urgncia
mdica ou acidentes no trabalho e manter o canteiro de obras em boas condies de
segurana.
Diante do exposto, o PCMSO o instrumento eficaz de deteco de situao de risco
sade coletiva, impedindo que a mo de obra contratada para construo do Polo de
Desenvolvimento JK 3 Etapa se torne um agente de irradiao de doenas para o
restante da comunidade. Alm disso, o empreendedor dever integrar o sistema de
vigilncia epidemiolgica, notificando os casos suspeitos de doenas transmissveis e outros
agravos sade.
Equipe Tcnica/Gestes Institucionais
O detalhamento do Programa dever ser realizado por um profissional da rea mdica em
parceria com um assistente social. Para sua execuo devero integrar a equipe outros
profissionais especialmente mdico do trabalho e tcnicos em comunicao.
401
9 CONCLUSES
A rea de implantao da 3 Etapa do Polo de Desenvolvimento JK est localizada na
Regio Administrativa de Santa Maria - RA XIII, na unidade hidrogrfica do crrego Mangal,
afluente bacia do ribeiro Saia Velha.
Em termos de legislao urbana e ambiental, o empreendimento compatvel com as
exigncias legais, tanto da Lei 6766/79sobre o parcelamento do solo urbano, como com o
Plano Diretor do Distrito Federal PDOT/2009, haja vista o empreendimento estar situado na
Zona Urbana Consolidada, onde so permitidas e estimuladas as atividades comerciais e
industriais, prerrogativas do Polo JK.
Ressalte-se que a rea vem sendo impactada desde a poca em que era considerada
eminentemente agrcola. Naquela poca, a agricultura, a pecuria, a retirada da vegetao
para formao de pastos, o pisoteamento e a utilizao de herbicidas e fertilizantes
iniciaram o processo de degradao da rea.
Esses impactos foram exacerbados quando houve a implantao parcial da infraestrutura da
1 e 2 Etapas do Polo JK, com a retirada do pouco que restava da cobertura vegetal,
abertura de vias de acesso, demarcao dos lotes, implantao da drenagem pluvial e dos
sistemas de gua, luz e esgotamento sanitrio. Hoje, pouco resta da vegetao primitiva,
que enfrenta a competio com espcies exticas em fragmentos isolados, que no
cumprem mais as funes ecolgicas de corredor e de manuteno de populaes
sustentveis de animais ou vegetais.
Do ponto de vista estratgico, no entanto, para o desenvolvimento econmico e social do
Distrito Federal, as trs etapas do Polo JK, juntamente com o Porto Seco, representam um
importantssimo parque tecnolgico, industrial e de gerao de emprego e renda.
O projeto urbanstico e a proposta de uso e ocupao das etapas anteriores do Polo JK,
aprovados em diversas instncias do GDF, inclusive dos rgos licenciadores,
contemplaram diversos aspectos ambientais, de salubridade, de segurana e bem-estar das
comunidades.
Os projetos de coleta de esgoto e das guas pluviais, o abastecimento de gua potvel, a
coleta de lixo e a reurbanizao urbana, receberam prioritariamente recursos do GDF e do
Banco Interamericano de Desenvolvimento para sua pronta implantao, com implicaes
diretas no setor produtivo, na melhoria da qualidade de vida de vrios segmentos sociais,
principalmente no tocante sade e bem-estar da populao e aos aspectos de paisagismo.
As aes propostas priorizam ainda investimentos e gastos que geram novas oportunidades
de emprego e aumento da renda nas reas de influncia direta e indireta, alm de contribuir
para a movimentao da economia e gerao de impostos.
Pelo exposto, conclui-se que:
A 3 Etapa do Polo JK, durante as fases de instalao e operao, gerar empregos

diretos e indiretos para vrias categorias profissionais; aumento da renda e da
arrecadao de impostos nas reas de sua influncia.
No existem bices legais ou ambientais para a implantao do projeto, haja vista

que o empreendimento se localiza em rea apropriada, segundo o Plano Diretor de
Ordenamento Territorial do DF PDOT/2009, e atende integralmente aos preceitos
da Lei 6.766/79.
402
Os sistemas de esgotamento sanitrio e drenagem previstos, proporcionaro a

disposio adequada de dejetos, das guas servidas e pluviais, minimizando a
poluio qumica ou a contaminao dos solos e dos corpos hdricos. O projeto
oferece ainda oportunidades de intervir em questes como segurana, acessibilidade
e passivos ambientais associados.
As espcies arbreas e arbustivas, removidas por desmatamento obrigatrio na rea

do empreendimento, sero replantadas em locais a serem definidos pela
Administrao Regional de Santa Maria ou pelo rgo ambiental competente, nas
propores fixadas pelo Decreto n 14.783/93, ou definidas outras formas de
compensao.
Atravs do Plano de Controle Ambiental, ser possvel otimizar os benefcios que o

empreendimento trar para a sociedade e atender s exigncias da legislao
pertinente. Campanhas de Educao Ambiental e Sanitria, previstas neste
EIA/RIMA contribuiro para mudanas de hbitos nocivos sade e ao meio
ambiente, como o uso predatrio dos recursos naturais, a disposio irregular de lixo
e entulho de obras, alm de coibir outras formas de poluio do solo, dos recursos
hdricos e da atmosfera.
Os Programas de Monitoramento e Fiscalizao sero instrumentos permanentes de

vigilncia em todas as etapas do empreendimento, permitindo detectar e corrigir
precocemente processos nocivos ao meio ambiente.
De acordo com as informaes fornecidas pelas Concessionrias de Servio Pblico

do DF, no h restries para atendimento s demandas de gua e energia e
eltrica, para o tratamento de efluentes, para a drenagem de guas pluviais e para a
disposio de resduos slidos.
Para implantao do empreendimento, faz-se necessrio tomar todas as medidas

preconizadas neste estudo, para que a ocupao se mantenha vivel
ambientalmente e a Terracap, dentro dos princpios da responsabilidade social e
ambiental, cumpra seus compromissos com a qualidade de vida e o bem-estar da
populao afetada.
Portanto, se atendidas as recomendaes estabelecidas neste EIA/RIMA, os

impactos negativos podero ser mitigados ou compensados, de forma a
compatibilizar o empreendimento com os princpios do desenvolvimento sustentvel.
Pelo exposto, a PROGEA considera o projeto de parcelamento do solo, denominado

3 Etapa do Polo de Desenvolvimento JK, ambientalmente vivel e recomenda a
concesso das Licenas Ambientais para sua implantao.
403
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EIA

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

POLO DE DESENVOLVIMENTO JK 3 ETAPA

COMPANHIA IMOBILIRIA DE BRASLIA

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL EIA

Cleidemar Batista Valrio

Jnia de Oliveira Porto

Rodrigo Mello de Vasconcelos

Rodrigo Marques de Mello

Joo Batista Chaves Neto

Cleidemar Batista Valrio

Ana Raquel de Mesquita Garcia

Brunno Santana Andrade

Henrique Cruvinel Borges Filho

Juliane Albuquerque Abe Sabbag

Marly Santos da Silva

Tnia Cristina da Silva Cruz

2.1 IDENTIFICAO E QUALIFICAO DO EMPREENDEDOR

2.2 IDENTIFICAO DA EMPRESA CONSULTORA RESPONSVEL PELO EIA

2.3 CARACTERIZAO GERAL DO EMPREENDIMENTO

2.3.1 NOME DO EMPREENDIMENTO

3.1 ETAPA 1 DEFINIO DAS REAS DE INFLUNCIA

3.2 ETAPA 2 - DIAGNSTICO AMBIENTAL

3.2.1 LEVANTAMENTO DE DADOS SECUNDRIOS

3.3 PROGNSTICO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

3.4 DEFINIO DAS MEDIDAS MITIGADORAS E COMPENSATRIAS

3.5 PLANO DE CONTROLE AMBIENTAL

4.1 LEI DA POLTICA NACIONAL DE MEIO AMBIENTE - LEI N. 6938/81

4.2 LEI ORGNICA DO DISTRITO FEDERAL, DE 09 DE JUNHO DE 1993

4.3 POLTICA AMBIENTAL DO DISTRITO FEDERAL - LEI N41, DE 13 DE DEZEMBRO DE 1989

4.4 ESTATUTO DA CIDADE - LEI N. 10.257, DE 10 DE JULHO DE 2001

4.5 ORDENAMENTO TERRITORIAL

4.6 PLANO DIRETOR DE ORDENAMENTO TERRITORIAL PDOT- LEI COMPLEMENTAR N

4.6.1 ZONA URBANA CONSOLIDADA

4.8 LEI FEDERAL N 6766, DE 19/12/79

4.9 LEI FEDERAL N 9785, DE 29/01/99

4.10 CDIGO FLORESTAL LEI FEDERAL N 4.771/65

4.11 UNIDADES DE CONSERVAO

4.12 LEI DOS CRIMES AMBIENTAIS - LEI FEDERAL N 9.605, DE 12/02/98

4.13 LICENCIAMENTO AMBIENTAL

4.14 COMPENSAO PELO DANO OU PELO IMPACTO AMBIENTAL GERADO

4.15 CONTROLE DA POLUIO HDRICA

4.16 CONTROLE DA POLUIO ATMOSFRICA

4.17 CONTROLE DE RUDOS

4.18 GESTO DE RESDUOS SLIDOS

5.1 REA DE INFLUNCIA DIRETA AID

5.2 REA DE INFLUNCIA INDIRETA AII

5.3 MEIO FSICO

SISTEMA AQUFERO DO DOMNIO POROSO

SISTEMA AQUFERO DO DOMNIO FRATURADO

PROFUNDIDADE DO LENOL FRETICO

ESTUDO PEDOLGICO COM NFASE NA APTIDO AGRCOLA DO SOLO

ANLISE FSICO-QUMICA E APTIDO AGRCOLA DO SOLO NO SETOR POLO JK, 3 ETAPA.

ANLISE QUMICA E FSICA

5.3.5.10 APTIDO AGRCOLA

RISCO GEOTCNICO - SUSCETIBILIDADE EROSO

AVALIAO DE NDICES FSICOS E ESTIMATIVAS DE PARMETROS GEOTCNICOS NA REA DO

ERODIBILIDADE NA REA DO EMPREENDIMENTO

RECURSOS HDRICOS SUPERFICIAIS

RECURSOS HDRICOS SUBTERRNEOS

5.4 MEIO BITICO

5.5 MEIO ANTRPICO