CONCEPTOS DE PROMOCION SOCIAL(merelyn)

la promocin social es la herramienta primordial para el desarrollo comunitario

y social, es conocida en Amrica latina como PROMOCION POPULAR Y
EDUCACION POPULAR. 1
constituye un rea de intervencin de relevancia para el trabajo social es por
ello que se hace necesario su conocimiento para lo cual se parte por
conceptualizar los trminos. En esa medida se considera tres conceptos
relevantes que explican que la promocin social es el rea de intervencin de
trabajo social que tiene como objetivo el desarrollo social desde una
perspectiva global e integral para responder a las desigualdades sociales
concretizadas en necesidades y demandas surgidas en la intrincada
interrelacin de la sociedad a travs de procesos de organizacin y
movilizacin social.2
se considera que este concepto de promocin social se hace exclusividad del
trabajo social pero hasta qu punto es esto cierto acaso solo los profesionales
de T.S. pueden y deben hacer promocin social. Para ello se considera tambin
otro concepto que dice que la promocin social es. el conjunto de
programas y acciones destinados a ser realizados con la participacin de
grupos populares para producir un cambio en el nivel de vida de estos
incorporando no solo los aspectos de desarrollo material sino lo social y
cultural.3
este concepto lo explica de manera general como acciones a tomar en pos de
mejoras sin embargo este otro concepto lo define de manera ms explcita y da
una mejor comprensin a cerca de lo que es en si la promocin social- accin
o conjunto de intervenciones dirigidas a impulsar una persona o un grupo de
personas de la sociedad que carece de los medios y oportunidades para
manejar una situacin de privacin o vulnerabilidad.
Esta definicin amplia de promocin social evidencia el gran nmero de
variables que interviene en la delimitacin de concepto explica adems que la
intervencin puede ser individual o colectiva su provisin de carcter pblico o
privado y las motivaciones para intentar contrarrestar las situaciones diversas:
compromiso, religin, sentimientos morales, sentido de la justicia,
cumplimiento de normas o acuerdos sociales y solidaridad.4

PIE DE PAGINA
-1shugurensky Daniel. introduccin al mundo de la promocin social revista el panorama de la
promocin social en Amrica latina N13
-2Galeana de la O. Silvia promocin social una opcin metodolgica. Escuela nacional de trabajo social
UNAM.Edti.san Valdez 199-Mexico pag.11
-3Betancur Cano Claudia. promocin social asamblea nacional de Risaralda, Colombia 2001
-4Shugurensky Daniel,IBID

MISION DE LA PROMOCION SOCIAL

la misin de la promocin social en el Per es promover una vida mejor en los
grupos con los cuales trabaja as como una opinin sobre los principales
problemas y las mejores estrategias para resolverlos. Indistintamente si esta
promocin se hace en diferentes reas como empleo salud, educacin, cultura,
etc. Los cuales tambin tienen su misin .por ejemplo:

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION SOCIAL-MTPE

(Per)(Lily)
cuya misin es la administracin del trabajo y promocin del empleo
implementacin de polticas y programas de generacin y mejora del empleo
desarrollo de pequeas y micro empresas fomento de la previsin social
formacin profesional mejora de las condiciones laborales.5

VISION DE LA PROMOCION SOCIAL

conduccin del desarrollo integral y sostenido y basado en la planificacin
concertada y participativa traducida en planes programas y proyectos
pendientes a generar mecanismos de mejoramiento en la calidad de vida de la
poblacin en el desarrollo social hacia el ejercicio pleno de los derechos de las
personas en la igualdad de oportunidades.

OBJETIVOS DE LA PROMOCION SOCIAL

-tiene como objetivo el desarrollo social por lo que busca responder a las
necesidades bsicas.
-garantiza que la poblacin no caiga en situaciones de privacin socialmente
inadmisibles al tiempo que expanda sus oportunidades.
-una accin dirigida a incrementar el bienestar de la poblacin al ocuparse de
la promocin de las capacidades la objetivacin de los riesgos y la apertura de
oportunidades.
-promover la participacin y compromiso delos grupos de participacin
ciudadana para ampliar la cobertura de los programas de asistencia social
-impulsar soluciones colectivas a los problemas individuales
-buscar un cambio cualitativo de la estructura social con participacin activa de
la misma poblacin
-mejorar los niveles de comunicacin entre los gobiernos locales y las
comunidades
-contribuir el fortalecimiento de los niveles de conciencia y respeto de los
derechos humanos en especial de los derechos de los grupos ms
desprotegidos como: mejer ,nio(a), adolescente y adultos mayores
incentivando la participacin del sector privado ,estatal y la sociedad civil.

-la tarea de la promocin social como un proceso de cambio en la estructura

social conlleva al crecimiento integral del grupo o elevacin del nivel de
conciencia de su realidad a partir de lo individual.

PIE DE PAGINA-5 http://www.mintra .gob.pe/

PROMOTORES DEFINICION (luz)

una definicin en sentido amplio de los promotores incluye a todas aquellas
personas que de alguna manera u otra promueven cambios de
comportamiento en ciertos grupos de poblacin. Encontramos aqu, junto a los
promotores propiamente dichos. A nivel masivo ejemplos de estos promotores
en sentido amplio son los locutores de radio y TV, los artistas, los actores,
dirigentes polticos; a nivel local encontramos al maestro, sacerdote, medico,
anciano, funcionario pblico, etc.6
para conocer mejor quien es el promotor social se considera a los promotores
en sentido estricto. Entendiendo por tales a los que realizan un trabajo.
-directo (relacin cara a car con la poblacin).
-sostenido (continuo).
-intencional
-planificado
-grupal comunitario
-destinados a la elevacin del nivel de vida en el terreno econmico poltico
social y cultural donde la gente participe en la toma de decisiones.
hoy varias palabras similares para designar a personas que realizan trabajos
similares y es bajo estos nombres que se conoce a un gran nmero de
individuos que efectan tareas de asistencia capacitacin o educacin dirigida
a los sectores ms pobres de la sociedad, como: voluntarios sociales
organizador de la comunidad instructor comunitario , animador rural brigadista,
etc. Sin embargo para hablar de promotores sociales es necesario de reconocer
y saber que el promotor social educa, mientras que por ejemplo un voluntario
social solo promueve. Se concluye entonces que los promotores sociales tienen
estudios a nivel medio superior en todo tipo de carreras (tcnicas, cientficas,
sociales y humansticas). As pueden coexistir en un solo proyecto una
antroploga, un agrnomo, un sacerdote, un maestro, trabajador social y todos
ellos se consideran promotores y es cierto pues a diferencia de cualquiera de
los mencionados un promotor est preparado y educado para educar
prcticamente todos los promotores tiene un interpretacin de la realidad as
como una opinin sobre los principales problemas y las mejores estrategias
para resolverlos.7

PIE DE PGINA -6RODRIGUEZ BRANDAO, Carlos Llos caminos cruzados: formas de pensar y realizar
educacin en america latina.En;Latapi , Pablo y Alfonso Castillo [compiladores].lecturas sobre educacin
de adultos en America Latina .[Retablo de papel,14].CREFAL,Patzcuaro,1985
-Shugurensky Daniel.IBID.pag.22

QUE HACEN LOS PROMOTORES

esta pregunta no tiene una respuesta nica porque la gama de actividades es
tan amplia y compleja como amplia y compleja es la problemtica de la
sociedad en situacin de vulnerabilidad
actividades que debe realizar un promotor social
-alfabetizacin
-capacitacin para el trabajo
-enfermera y primeros auxilios
-recreacin y deporte
-recreacin popular
-faenas colectivas
-gestin de tramites
planificacin familiar y educacin sexual
asesora legal, etc.

LOS PROMOTORES SOCIALESY LOS GRUPOS DE

TRABAJO(naty)
los promotores sociales tiene una amplia gama de usuarios dentro de los
cuales podemos encontrar (falta)
los campos dela promocin social.
-promocin individual
-promocin familiar
-promocin social comunitaria
promocin institucional
-promocin de equipamiento
en Amrica latina y el Per la gran mayora de los promotores sociales
trabajan en alguna institucin. En trminos generales las instituciones pueden
agruparse en cuatro grandes mbitos esto segn la clasificacin de Daniel
shugurensky. (Averiguar ms)

ESTADO
ministerios, secretarias, delegaciones, municipios, provinciales, distritales, etc.
Dependencias paraestatales organismos descentralizados etc.

IGLESIA
accin pastoral y econmica de grupo instituciones ligadas a rdenes religiosas

y organismos diocesanos.

INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS
organismos internacionales universidades y centros de investigacin
asociaciones civiles no gubernamentales de carcter independiente.

CARACTERISTICAS QUE CUMPLEN LAS ACCIONES DE

PROMOCION SOCIAL
-proviene del estado y est dirigida a la garanta de los acuerdos sociales
-est orientada a un grupo claramente identificado en condiciones de privacin
y vulnerabilidad socialmente inaceptables.
- la accin o prescripcin implica una transferencia en efectivo o en especie
-tiene un criterio redistributivo.
-es transitoria sobre el individuo o familia. Si el fin ltimo es la expansin de las
capacidades y la promocin de la libertad de agencia la accin debe tener
condiciones de salida explicitas desde el momento previo a su ejecucin.
-es multidimensional una accin o conjuntos de intervenciones debe
contemplar en su diseo la multidimensionalidad de la privacin.
-es integral. La integridad se refiere a la unidad sujeto de intervencin si la
unidad sujeto de intervencin es la familia se debe contemplar la dinmica que
se da en su interior es decir las posibilidades reacciones de la unidad
intervenida.
-debe promover la generacin de medios de auto sostenimiento.
Estas caractersticas debe poseer las acciones de promocin social, se debe
recordar adems que el hecho de que una de ellas no se considere podra
hacer que la promocin socia(l no sea efectiva o simplemente no cumpla el
objetivo deseado y no se logre un desarrollo y en adelante un desarrollo social
o comn.8
PIE DE PAGINA

-8 Direccin general de promocion social .documento de trabajo: hacia la

consolidacin de un sistema de promocion socialDisponible en:
http://www.eclac.org/prolider/noticias/pag.7/33017/promocionsocial.pdf.

SOLIDARIDAD Y EQUIDAD EN LA PROMOCION SOCIAL (Shirley)

el diseo de un sistema de promocin social estatal debe incorporar los
criterios de solidaridad y equidad. En la definicin se destaca su connotacin
de transferencia en efectivo o especie y que funciona con un criterio
redistributivo. Esos principios ponen de manifiesto parte de los lineamientos de
poltica que ayudan a la delimitacin de la promocin social.

EL CRITERIO DE SOLIDARIDAD
este criterio implica el componente de compensacin en la financiacin de
programas de promocin social, es decir, la existencia de algn nivel de
centralizacin de los recursos. La descentralizacin absoluta no permitira que,
por ejemplo, los municipios ricos transfieran recursos a los municipios pobres
para las acciones de promocin social estatal. La solidaridad implica la
identificacin de los individuos objeto de intervencin, ello obliga a desarrollar
e implementar instrumentos de focalizacin de criterios de egreso de los
programas.

EL CRITERIO DE EQUIDAD
le da un objetivo concreto a la promocin social: la ampliacin de las
oportunidades para toda la poblacin en un contexto de corresponsabilidad.
Para que se promueva la ampliacin de las oportunidades es preciso fijar
umbrales mnimos; la solidaridad debe ser tal que al menos se los alcance. La
solidaridad no implica equidad, la equidad en cambio s implica solidaridad, es
una condicin ms fuerte. Los criterios de solidaridad y de equidad son
inherentes al sistema de promocin social. La transferencia de los no pobres a
los pobres y el mejoramiento de las desigualdades implican una reduccin de
la situacin de pobreza y vulnerabilidad.

LA PROMOCION SOCIAL EN EL PERU Y EL PAPEL DEL

TRABAJADOR SOCIAL
Los cambios socioeconmico que se dan en la sociedad en este caso la
peruana, tan diversa, heterognea, cada da son ms rpidos y ms complejos,
por lo que la lectura de cada momento y los hechos sociales exigen niveles de
razonamiento y objetividad mucho ms rigurosa. Cada momento, etapa, o
poca esta signada por determinadas caractersticas por lo tanto cualquier
organizacin social o institucin pblica, privada o religiosa que se propone
trabajar con poblaciones pobres o precarias con el fin de mejorar sus
condiciones y calidad de vida debe tener una lectura e interpretacin
adecuada, de los actores a quien pretende beneficiar asi mismo definir las
estrategias y mecanismos adecuados a travs de los cuales pretende cumplir
determinado tipo de misiones u objetivos.
La promocin social para el desarrollo como realidad y luego como categora
propia del campo de las ciencias sociales surge con incipiente perfil y
personalidad despus de la segunda guerra mundial. Los antecedentes estn
ya en las apreciaciones consignados con el nombre de DESARROLLO DE LA
COMUNIDAD pero la base de la existencia de estas categoras est asociada
ntimamente a la presencia e institucionalizacin de la pobreza como problema
de suma preocupacin.
Cuando la pobreza abre la brecha existencial y tangible con cuerpo y alma
trascendiendo como un problema social de preocupacin por la sociedad y las

instituciones en su conjunto, paralelamente aparece la acepcin que hoy se

perfila con nfasis en lo que se denominara desarrollo y el cambio social. En
nuestro pas existe la promocin social a travs de un ministerio en el cual la
promocin social se utiliza como elemento bsico la participacin y
organizacin social lo que da razn de ser a la promocin es la cooperacin
organizada y comprometida de un grupo, una comunidad un sector y como fin
ltimo una sociedad con un proyecto propio de desarrollo social. El objetivo de
la promocin social estatal es de garantizar que la poblacin no caiga en
situaciones de privacin socialmente inadmisible al tiempo que expanda sus
oportunidades. Es una accin dirigida a incrementar el bienestar de la
poblacin al ocuparse de la promocin de las capacidades la objetivacin de los
riesgos y la apertura de oportunidades.
El trabajador social dentro del mundo de la promocin social ha desempeado
en los ltimos aos un papel relevante en la prctica social tiene por objetivo
analizar la promocin social desde una perspectiva global e integral para
responder a las necesidades sociales concretizadas en demandas surgidas en
la intrincada movilizacin social.
La promocin social presenta una propuesta metodolgica en la cual se plantea
una clara relacin entre la situacin problemtica detectada y los fines y
acciones que el promotor social considere ms idneos para modificar o
transformar la realidad de acuerdo con su estudio y explicacin previo
consideramos entonces que es importantsimo el desarrollo de una efectiva
promocin social.