LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN PBLICA

Esta constituye el instrumento normativo fundamental, de esta unidad, donde

analizaremos entre otros puntos lo que se refiere al procedimiento contencioso funcionarial,
particularmente en lo relativo a la querella funcionarial, o su equivalente en materia civil: la
demanda. Para ello, hemos abarcado en lo posible, distintos aspectos que conforman la Ley
del Estatuto de la Funcin Pblica publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 37.522 de fecha 6 de septiembre de 2002.
TTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Esta Ley tiene por objeto establecer las normas que se van a ejercer en la relacin
que existe entre el empleo pblico, funcionarios y funcionarias y los organismos del poder
ejecutivo nacional tanto la administracin pblica nacional como estatal y municipal, para
ello esta ley se conforma por: El sistema de direccin y de gestin de la funcin pblica y la
articulacin de las carreras pblicas y el sistema de administracin de personal. Asimismo,
estn normas planteadas en la legislacin del funcionario pblico es de carcter y estricto
cumplimento por la administracin nacional, estatales y municipales en lo que se refiere a
la administracin de personal. Potencialmente funcionario o funcionaria pblico:
TTULO II
DIRECCIN Y GESTIN DE LA FUNCIN PBLICA
Se refiere a los organismo, instituciones cargos y atribuciones que le corresponden
dirigir y gestionar la administracin pblica en general afn de coadyuvar con los
funcionarios y funcionarias pblicas a efecto de atender los derechos y deberes consagrado
en la carta magna, esta ley y dems leyes y reglamentos que norma al empleado pblico.

TTULO III
FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS PBLICOS
Todo funcionario o funcionaria pblico tendr derecho, al incorporarse al cargo, a
ser informado por su superior inmediato acerca de los fines, organizacin y funcionamiento
de la unidad administrativa. Para esto solo debe ser profesional venezolano, mayor de
Dieciocho (18) aos y cumplir con otros requisitos establecidos de la ley.
TTULO IV
PERSONAL CONTRATADO
Establece que slo se contratar personal altamente calificado cuando se requiera,
para tareas especficas y tiempo determinado. Asimismo el rgimen aplicable al contratado
es el previsto en el contrato y en la legislacin laboral.
TTULO V
SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL
La seleccin se har con base a aptitudes, actitudes y competencias, mediante
realizacin de concursos pblicos, de quienes posean requisitos exigidos para desempear
cargos. La persona seleccionada ira primero a un periodo de prueba, su desempeo ser
evaluado en un periodo no mayor a 3 meses, luego de superado el periodo de prueba
ingresa al cargo para el cual concurs. Sino supera el periodo de prueba ser revocado.
Una vez constituido funcionario pblico de carrera, no se extinguir a menos que sea
destituido. El cargo ser la unidad bsica que expresa la divisin del trabajo en cada unidad
organizativa. Este indicar las atribuciones, actividades, funciones, responsabilidades y
obligaciones, que se deben cumplir en una jornada ordinaria de trabajo. El Manual
Descriptivo de Clases de Cargo, que ser el instrumento bsico y obligatorio para la
administracin del sistema de clasificacin de cargos.

El sistema de remuneraciones comprende: Sueldos, Compensaciones, Viticos,

Asignaciones y cualquier otra asignacin pecuniaria. Este procedimiento lo deber aprobar
el Presidente de la Repblica, mediante decreto.
La evaluacin de desempeo comprender el conjunto de normas procedimientos
para evaluar el desempeo del funcionario pblico. Los resultados de las evaluaciones se
debern presentar al Ministerio de Planificacin y Desarrollo, como soporte de los
movimientos de personal. Igualmente la capacitacin y desarrollo del personal depender
de dicha Autoridad.
TTULO VI
RESPONSABILIDADES Y RGIMEN DISCIPLINARIO
La responsabilidad del funcionario se ha consagrado en distinto cuerpos normativos,
que establece como principio fundamental. La Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, que
en su artculo 79 hace referencia a los distintos tipos de responsabilidad en que pueden
incurrir los funcionarios pblicos al servicio de la Administracin. Esta ley en sintona con
la Constitucin seala que los funcionarios pueden incurrir en responsabilidad penal, civil,
administrativa y disciplinaria en el ejercicio de sus funciones; la responsabilidad
disciplinaria se deriva de la actuacin del funcionario o funcionaria en cuanto a sus estrictas
funciones, como consecuencia de su relacin de subordinacin, de su relacin con sus
superiores. La Ley del Estatuto se refiere normativamente a dos situaciones o supuestos, la
amonestacin escrita y la destitucin del funcionario.
TTULO VII
MEDIDAS CAUTELARES ADMINISTRATIVAS
Cuando para realizar investigaciones judiciales administrativas fuere conveniente
suspender al funcionario, ser con goce de sueldo y tendr una duracin de hasta 60 das
continuos (2 meses) y cuando a un funcionario pblico se le dicte medida de privacin de

libertad, ser suspendido de su cargo sin goce de sueldo, no podr tener una duracin
mayor a 6 meses.
TTULO VIII
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FUNCIONARIAL
Corresponder a los tribunales competentes en materia contencioso administrativo,
conocer y decidir todas las controversias que surjan en cuanto a:

Reclamaciones de los funcionarios, o aspirantes a ingresar a la funcin pblica

cuando consideren lesionados sus derechos.

Solicitudes de declaratoria de nulidad de las clusulas de los convenios colectivos.

Las controversias, iniciarn a travs del recurso contencioso administrativo y deber

indicar:

Identificacin del accionarte y de la parte accionada.

El acto administrativo, clusula de la convencin colectiva que solicita nulidad o los

hechos que afecten al accionante.

Pretensiones pecuniarias, las cuales se debern especificar con claridad.
Razones y fundamentos de la pretensin.
Instrumentos en que se fundamenta la pretensin.
Lugar de citaciones y notificaciones.
Nombres y apellidos del mandatario o mandataria.
Cualesquiera otras circunstancias que sea necesario poner en conocimiento al juez.

Gustavo Colmenrez
V- 17.853.423
Expediente: ACP-152-00413
Modalidad Semipresencial