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de la Ciudad de Posadas
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ORDENANZA X N 7
(Antes Ordenanza 3324/13)
TTULO I
PARTE GENERAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- Este Cdigo rige el juzgamiento de las faltas y contravenciones a las
ARTCULO 2.- Ningn juicio por faltas puede ser iniciado sino por imputacin de actos y/u
omisiones calificadas como tales por una ley y/u ordenanza sancionada con anterioridad al
hecho de la causa.
ARTCULO 3.- En el texto de este Cdigo el trmino falta comprende a las contravenciones
y a las infracciones.
ARTCULO 4.- No puede aplicarse por analoga otra ordenanza que la que rige el caso, ni
ARTCULO 5.- Nadie puede ser juzgado, ni condenado por ms de una vez por la misma
falta.
ARTCULO 6.- El obrar culposo es suficiente para que una falta sea punible.
ARTCULO 7.- En caso de duda debe estarse siempre a lo que resulte ms favorable para el
infractor.
ARTCULO 10.- Cuando median circunstancias que hacen excesiva la pena mnima
CAPTULO II
DE LA JURISDICCIN Y COMPETENCIA
ejercida:
a) por el juez de faltas originariamente;
b) por el Tribunal de Apelaciones, Contravenciones y Fiscal, cuando entienda en grado de
apelacin o queja por denegacin de recurso.
CAPTULO III
RECUSACIN. EXCUSACIN. SUBROGANCIA
ARTCULO 14.- El juez solamente puede ser recusado con causa de acuerdo con las
pendientes u otro impedimento del juez de faltas, interviene como primer subrogante el juez
que le siga en el orden de turno.
ARTCULO 16.- La subrogancia es de treinta (30) das, vencido dicho trmino corresponde
CAPTULO IV
DE LOS RESPONSABLES
ARTCULO 17.- Son responsables a los efectos de este Cdigo, las personas de existencia
fsica o ideal por la comisin de faltas que son consecuencia directa de su accin u omisin
o que las consienten o son negligentes en la vigilancia.
ARTCULO 18.- Las personas fsicas o jurdicas, pueden ser responsabilizadas por las faltas
o contravenciones que cometan sus agentes o personas que actan en su nombre, bajo su
amparo, con su autorizacin o en su beneficio, sin perjuicio de la responsabilidad que a
stas puede corresponderles personalmente.
ARTCULO 19.- Son imputables los mayores de 16 (diecisis) aos de edad, siendo sus
ARTCULO 20.- Cuando se imputa a una persona de existencia fsica la comisin de una
falta que no fuere consecuencia directa de su accin, puede ser representada en juicio por
un tercero con poder suficiente, sin perjuicio de la facultad del juez de disponer su
comparendo personal cuando lo estime conveniente.
ARTCULO 21.- Todos los que intervienen en un hecho como autores, instigadores o
cmplices, quedan sometidos a la misma escala de sanciones, sin perjuicio de que stas se
graden con arreglo a la respectiva participacin.
falta recae sobre el propietario del bien con que se hubiere cometido, salvo que acredite su
enajenacin o que el mismo no se encuentra bajo su tenencia o bien que denuncie al
infractor.
CAPTULO V
DE LOS PLAZOS
ARTCULO 23.- Los plazos establecidos en el presente son perentorios. Cuando no hubiese
plazo fijado para la realizacin o cumplimiento de un acto, lo debe sealar el juez conforme
la naturaleza del caso y la importancia de la diligencia.
ARTCULO 24.- Las actuaciones y diligencias a llevarse a cabo ante el Juzgado de Faltas se
ARTCULO 25.- A peticin de partes o de oficio el juez de faltas puede habilitar das y
ARTCULO 26.- Cuando una infraccin es susceptible de ser corregida, el juez puede
CAPTULO VI
DE LAS PENAS
ARTCULO 27.- Las penas que este Cdigo establece son las siguientes:
a) amonestacin: esta pena slo puede ser aplicada como sustitutiva de la pena de multa y
siempre que no media reincidencia del infractor;
b) multa: corresponde en este Cdigo a la sancin pecuniaria a oblar por el infractor por la
accin u omisin constitutiva de la falta que se le impute, cuyo monto debe ser determinado
por el juez entre el mnimo y el mximo de Unidades Fijas (U.F.) que se prevean para cada
contravencin;
c) inhabilitacin: la misma importa la suspensin o cese del permiso concedido por la
administracin municipal para el ejercicio de la actividad en infraccin. En el primer caso,
no puede exceder de ciento ochenta (180) das, no obstante la misma se prolonga vencido el
mximo hasta tanto el infractor cumpla con todas las disposiciones municipales vigentes en
la materia que motiva la pena. En el caso de quebrantamiento de la pena de inhabilitacin,
debe ordenarse la remisin de las actuaciones a la justicia penal;
ARTCULO 28.- Cuando median circunstancias que hacen excesiva la pena mnima
ARTCULO 29.- Las penas pueden imponerse en forma separada o conjunta, conforme la
ARTCULO 30.- Las penas se gradan segn la naturaleza de la falta, la entidad objetiva del
hecho, los antecedentes y peligrosidad revelada por el infractor, el riesgo corrido por las
personas o los bienes y toda otra circunstancia que contribuya a la equidad de la decisin.
La aplicacin de las sanciones previstas son, en todos los casos, sin perjuicio de las
medidas disciplinarias o de carcter contractual, desocupaciones, demoliciones,
reparaciones, adaptaciones, restricciones, remociones, traslados, secuestros, intervenciones,
allanamientos, ejecuciones subsidiarias, caducidades, y toda otra que es propia del
Departamento Ejecutivo Municipal adoptar, para asegurar el cumplimiento de las normas
municipales.
ARTCULO 31.- Por resolucin fundada el juez puede, al aplicar la pena de multa, autorizar
al infractor al pago en cuotas, fijando el monto y las fechas de los respectivos vencimientos,
segn las condiciones econmicas del condenado. El incumplimiento hace caducar el
beneficio, que puede otorgarse una sola vez, debiendo el juez remitir de inmediato las
actuaciones a la Direccin de Asuntos Jurdicos del Municipio a fin de iniciar las acciones
pertinentes, sin perjuicio de los recargos que prevea la Legislacin Tributaria Municipal.
El juez puede disponer la clausura hasta tanto se efectivice el pago de la multa.
Corresponde al juez desestimar la denuncia o sobreseer en la causa:
a) cuando los hechos en que se funde no constituyan infraccin;
b) cuando los medios de justificacin acumulados con la denuncia no sea suficiente para
acreditar la falta;
c) cuando, comprobada la falta, no sea posible determinar el autor o responsable. Salvo en
los casos de prescripcin, en los dos (2) ltimos supuestos.
El sobreseimiento mantiene subsistente el juicio hasta la agregacin de nuevos datos y/o
elementos de prueba o la enmienda de las omisiones que hay. En todos los casos el juez
funda el sobreseimiento o desestimacin.
CAPTULO VII
DE LA REINCIDENCIA
ARTCULO 32.- Se consideran reincidentes a los efectos de este Cdigo las personas que
habiendo sido condenadas incurran en otra falta de igual especie dentro del trmino de un
(1) ao contado a partir de quedar firme la sentencia definitiva anterior.
La declaracin del infractor como reincidente eleva en un tercio (1/3) la pena mnima y
mxima establecida para la infraccin de que se trata. La segunda reincidencia, eleva en la
mitad (1/2) la pena mnima y mxima establecida para la infraccin de que se trata. A partir
de la tercera reincidencia las penas fijadas se elevan al doble la pena mnima y mxima
establecida para la infraccin de que se trata. Ello sin perjuicio de la facultad del juez de
aplicar, en cada caso, las previsiones contenidas en las leyes u ordenanzas especficas.
CAPTULO VIII
CONCURSO DE FALTAS
ARTCULO 33.- Cuando una infraccin cae bajo ms de una sancin contravencional, se
ARTCULO 34.- Cuando concurren varios hechos independientes reprimidos con una
especie de pena, la sancin aplicable al infractor debe ser el mnimo de la pena mayor y
como mximo la suma resultante de la acumulacin de las penas correspondientes a las
diversas infracciones. Esta suma no puede exceder del mximo legal de la especie de pena
de que se trate, con excepcin de la pena de multa que no reconoce ese lmite.
ARTCULO 35.- Cuando concurren varios hechos independientes reprimidos con sanciones
ARTCULO 37.- El pago voluntario tiene un descuento de hasta un cincuenta por ciento (50
%) cuando el imputado lo hace efectivo dentro de los cinco (5) das hbiles contados desde
la fecha de confeccin del acta de infraccin o desde la primera citacin del Juzgado.
ARTCULO 38.- Para efectuar el pago voluntario se requiere:
a) acta contravencional;
b) formulario de solicitud del beneficio;
c) otorgar el correspondiente recibo y efectivizar el pago pertinente;
d) no se admite en estos casos el pago en cuotas.
ARTCULO 39.- Solo se admiten nuevos pagos voluntarios cuando ha transcurrido un plazo
La pena prescribe a los dos (2) aos de quedar firme la sentencia definitiva para sanciones
por infracciones de trnsito y al ao de quedar firme la sentencia definitiva para las dems
infracciones. La prescripcin se opera automticamente al vencimiento de los trminos
indicados y sin necesidad de declaracin expresa, salvo solicitud del interesado.
ARTCULO 42.- La prescripcin de la accin se suspende en los casos de faltas para cuyo
juzgamiento sea necesaria la dilucidacin de cuestiones previas que deben ser resueltas en
sede administrativa o judicial. Terminada la causa de suspensin la prescripcin sigue su
curso. La prescripcin de la accin se interrumpe por la comisin de una nueva falta o la
tramitacin de nueva causa por ante el Juzgado de Faltas. La prescripcin de la pena se
interrumpe por la comisin de una nueva falta.
CAPTULO X
ACTOS DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO
una copia e invitndolo a firmar, si ello es posible dadas las caractersticas de la infraccin
constatada. Se le informa asimismo de que puede efectuar presentacin espontnea ante el
Juzgado de Faltas.
En caso de ausencia del imputado, la copia del acta es fijada en lugar visible de manera que
puede ser hallada por ste, o en su defecto es entregada a persona que resida en el
domicilio.
maliciosa de los hechos o de las circunstancias de modo, tiempo y lugar que el acta
contenga, procede la denuncia penal pertinente ante la autoridad competente, sin perjuicio
de las sanciones administrativas que corresponden. El Juzgado de Faltas est obligado a
remitir los antecedentes a quien corresponde con el objeto de que se promueva
procedimiento sumario a los efectos de la correspondiente investigacin.
CAPTULO XI
NOTIFICACIN, CITACIONES Y PLAZOS
a) las decisiones administrativas definitivas y las que, sin tener este carcter, hacen a la
prosecucin de la causa;
b) las que resuelven un incidente planteado o afectan derechos subjetivos o intereses
legtimos;
ARTCULO 48.- Cuando sea necesaria la presencia de una persona para el desarrollo de un
acto o diligencia procesal el Juzgado ordena su citacin. Esta se practica de acuerdo con las
formas prescriptas para la notificacin y en la misma se indica el Juzgado que la orden, su
objeto, lugar, da y hora en que el citado debe comparecer.
ARTCULO 49.- Son notificadas las partes mediante cdulas y/o mandamientos y/o por
ARTCULO 50.- La notificacin de toda resolucin debe redactarse en dos (2) ejemplares y
contener:
a) membrete del Tribunal Municipal de Faltas;
b) lugar y fecha de emisin de la cdula;
c) nombre y direccin de la persona a la que se remite;
d) identificacin del Juzgado y de la causa;
e) lugar, fecha y transcripcin de la parte resolutiva del fallo;
f) direccin del Juzgado, das y horas de atencin pblica;
g) nombre, cargo y firma del funcionario oficiante.
ARTCULO 52.- Todos los plazos se cuentan por das hbiles, salvo expresa disposicin
ARTCULO 53.- Si el trmino fijado vence despus de las horas de oficina, el acto o
presentacin que debe cumplirse en ella puede ser realizado durante las dos (2) primeras
horas hbiles del da siguiente.
ARTCULO 56.- Si vencido el plazo de diez (10) das para dictar sentencia el juez no la ha
efectuado, el o los interesados pueden requerir por escrito el pronto despacho de la causa y
el juez debe expedirse dentro de los cinco (5) das de ingresado el escrito. Si no resuelve
dentro de ese trmino, pierde de pleno derecho la facultad de decisin sobre la causa,
debiendo remitirla al subrogante legal.
CAPTULO XII
DEL JUICIO
b) citacin del imputado por cinco (5) das perentorios a comparecer en la audiencia de
juicio, por s o por apoderado, a fin de ejercer su defensa y a ofrecer en el mismo acto las
pruebas de descargo que tiene.
aquellos casos en que considera viable, invita a las partes a una conciliacin o a encontrar
formas de resolucin alternativa de conflictos.
Puede proponer a las partes someterse al proceso de mediacin, voluntario y colaborativo,
con el fin de promover la comunicacin directa entre las mismas para la solucin
extrajurisdiccional de la controversia. Si las partes aceptan someterse a mediacin, el juez
remite las actuaciones a la Oficina Municipal de Mediacin que funciona en el mbito de la
Defensora del Pueblo o la que en el futuro la reemplace, la que debe emitir una resolucin
en el plazo de treinta (30) das y devolver las actuaciones al Juzgado remitente.
ARTCULO 60.- Las actas labradas por funcionarios competentes en las condiciones
establecidas por esta ordenanza y que no son enervadas por otra prueba, son consideradas
por el Juez como plena prueba de la responsabilidad del imputado.
ARTCULO 61.- Las pruebas que no son producidas en el mismo acto de comparecencia del
ARTCULO 64.- Para sentenciar, el juez aprecia las pruebas rendidas conforme al sistema de
la sana crtica. Puede tambin realizar el encuadre legal sin modificar los hechos descriptos
en el acta de comprobacin emanada de los organismos municipales de control.
ARTCULO 65.- Los jueces para el cumplimiento de sus funciones pueden solicitar a las
excepcionalmente, dentro de los diez (10) das, en forma de simple decreto y con sujecin
de las siguientes reglas:
a) expresa lugar y fecha en la que se dicta el fallo;
b) deja constancia que ha odo al imputado;
c) cita las disposiciones legales violadas, si no estn correctamente consignadas en la
denuncia;
ARTCULO 67.- El juez puede conceder un plazo de hasta cinco (5) das hbiles desde la
notificacin de la sentencia definitiva para abonar la suma que imponga la condena bajo
apercibimiento de su ejecucin por va de apremio.
CAPTULO XIII
SUBASTA
ARTCULO 68.- Son objeto de subasta todos aquellos bienes que no son reclamados por
ARTCULO 69.- Establcese que se procede a notificar personalmente a quin figure como
propietario del bien, emplazndolo a retirar el mismo en un trmino no mayor a tres (3)
meses, debiendo abonar lo adeudado en concepto de impuestos, multas y los gastos
derivados del depsito. La falta de pronunciamiento es tomada como negativa y se dispone
la venta en subasta.
ARTCULO 70.- Vencido el trmino del Artculo 69, el juez ordena la publicacin de
edictos por cinco (5) das, sobre aquellos bienes o partes de ellos que se pretende subastar,
citando a quienes se consideran con derecho para reclamar las pertinentes devoluciones
acreditando al efecto la propiedad que invoquen. Transcurridos los sesenta (60) das
despus de la ltima publicacin de los edictos, sin que persona alguna hubiese
comparecido a reclamar el bien queda automticamente sometido a subasta municipal.
ARTCULO 72.- Los fondos provenientes de la venta de los bienes especificados en esta
ordenanza, ingresan en una cuenta especial creada al efecto, quedando facultado el Tribunal
Municipal de Faltas, a proponer el destino que estime conveniente para el servicio de la
justicia, y dentro de su presupuesto.
CAPTULO XIV
DE LOS RECURSOS
ARTCULO 73.- Los recursos deben ser fundados por escrito y en idioma nacional. Los
recursos deben proveerse y resolverse cualquiera sea la denominacin que el interesado les
d cuando resulta indudable la impugnacin del acto.
y debe interponerse dentro de los tres (3) das desde la notificacin de la resolucin que se
ataca.
ARTCULO 75.- Procede pedir aclaratoria de las resoluciones a fin de que son corregidos
errores materiales, subsanadas omisiones o aclarados conceptos oscuros, siempre que ello
no importe una modificacin esencial. El planteo debe interponerse dentro del plazo de tres
(3) das posteriores a la notificacin y se resuelve en el mismo trmino. El pedido de
aclaratoria interrumpe los plazos para interponer los recursos o acciones que proceden. El
juez puede, sin mediar peticin alguna, corregir los errores materiales, subsanar omisiones
o aclarar conceptos oscuros, siempre que ello no importe una modificacin esencial del
fallo dictado.
ARTCULO 76.- El recurso de nulidad solo tiene lugar contra resoluciones pronunciadas en
de los que por expresa disposicin anulan las actuaciones. Solo puede interponerse contra
las resoluciones en que proceda el de la apelacin.
ARTCULO 77.- Contra las sentencias del Juzgado de Faltas cabe recurso de apelacin ante
debe expedirse en el plazo de diez (10) das, y lo hace a partir de la resolucin que ordene
que la causa pase para resolver. Se expide el Tribunal de Apelaciones confirmando,
modificando, revocando o anulando la sentencia recurrida o una parte de ella. Si hubiera
pluralidad de recurrentes en relacin a una misma causa, todas las apelaciones se sustancian
simultneamente.
ARTCULO 80.- El Superior puede decretar medidas para mejor proveer con notificacin
del interesado y dicta sentencia fundada dentro de los quince (15) das de realizada la
audiencia de expresin o de sustancias de aquellas.
ARTCULO 81.- Si fueran constatadas irregularidades procesales susceptibles de haber
modificado la suerte del juicio, el Tribunal de Apelaciones debe devolver los autos al
Juzgado de origen, a fin de que se retrotraiga el procedimiento al estado pertinente y el
vicio sea subsanado.
ARTCULO 82.- Procede el recurso de queja ante el Tribunal de Apelaciones, en los
siguientes casos:
a) por denegatoria del recurso de apelacin. En este caso debe ser interpuesta la queja
dentro de las veinticuatro (24) horas de notificada la resolucin correspondiente;
b) por demora injustificada en la remisin de los autos al Tribunal de Alzada. En este caso
la queja se interpone transcurridos dos (2) das desde que es urgida la remisin y no hay
respuesta favorable.
una vez examinados admite o deniega la queja. En caso negativo se devuelven los autos al
Juzgado de origen.
ARTCULO 85.- Los recursos extraordinarios que este Cdigo regla son los de nulidad
ARTCULO 86.- Deben proponerse por escrito con copias para traslado ante la Sala del
Tribunal de Apelaciones que ha dictado sentencia definitiva y dentro de los diez (10) das
siguientes a la notificacin.
da traslado por diez (10) das a las partes interesadas, notificndolas personalmente o por
cdula. Queda prohibido a las partes el ofrecimiento de prueba y la alegacin de hechos
nuevos.
ARTCULO 88.- Contestado el traslado o vencido el plazo para hacerlo el Tribunal, dentro
de los cinco (5) das siguientes, eleva los autos al Superior Tribunal de Justicia de la
Provincia de Misiones, de oficio.
ARTCULO 89.- Llegado el expediente al Superior Tribunal ste dentro de los treinta (30)
das examina:
a) si el recurso ha sido interpuesto en trmino;
b) si la sentencia es definitiva;
c) si se han observado las dems prescripciones legales.
A continuacin declara mediante resolucin fundada si el recurso es o no admisible. En el
primer caso, corre vista al procurador general si corresponde; en el segundo caso se
devuelve el expediente con mencin de los recaudos incumplidos que dan motivo al
rechazo.
del recurso.
CAPTULO XV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTCULO 91.- En todos los casos que conforme la especificidad existan procedimientos
ARTCULO 92.- La presente se aplica desde su promulgacin a todas las causas cometidas