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D E C R E T A:
TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 O processo administrativo referente aprovao, licenciamento, obras, vistorias prediais, numerao e manuteno das edificaes, obedecer ao disposto neste Decreto, observando as normas
edilcias e as demais legislaes vigentes.
1 Nenhuma obra de construo, inclusive as provisrias,
reconstruo, ampliao, reforma, transladao, demolio ou reciclagem
de uso poder ser realizadas sem prvio licenciamento municipal.
2 Nenhuma edificao poder ser ocupada anteriormente
expedio da Carta de Habitao.
3 A responsabilidade sobre projetos, instalaes, execues e manuteno das edificaes cabe exclusivamente aos profissionais legalmente habilitados por meio de Anotao de Responsabilidade
Tcnica (ART) ou Registro de Responsabilidade Tcnica (RRT) e aos
proprietrios dos imveis.
TTULO II
DAS DISPOSIES GERAIS
CAPTULO I
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PARA APROVAO
E LICENCIAMENTO DE EDIFICAO
Seo I
Do requerimento para aprovao do projeto e
licenciamento da obra
Art. 3 A aprovao do projeto e o licenciamento da obra devero ser solicitados pelo responsvel tcnico, autor do projeto, por meio
de requerimento padro, a ser protocolizado no Escritrio de Licenciamento e Regularizao Fundiria (EGLRF), da Secretaria Municipal de
Gesto (SMGes), acompanhado dos seguintes documentos:
I Declarao Municipal Informativa das Condies Urbansticas do Solo (DMI);
II planta de situao de acordo com o item 1 do inc. I do art.
4 este Decreto, graficando as limitaes administrativas;
III Certido ou Matrcula do Cartrio de Registro de Imveis;
IV guia do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) ou
Certido Negativa de Dbito (CND) do imvel;
V autorizao do proprietrio ou possuidor a qualquer ttulo;
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VI demolies;
VII muros com altura superior ao permitido em legislao em
edificaes existentes ou regulares, ou terrenos no edificados;
VIII equipamentos do mobilirio urbano a ser fornecida pela
Comisso de Mobilirio Urbano;
IX equipamentos de coleta de entulho a ser fornecida pela
EPTC;
X desmembramento ou unificao de economias em edificaes existentes ou regulares;
XI reconstruo de marquises em edificaes existentes ou
regulares quando estas incidirem sobre o passeio;
XII eventos temporrios;
XIII modificaes de projetos aprovados e licenciados com
aumento de no mximo 50,00m (cinquenta metros quad rados) em relao
ao projeto aprovado identificados na etapa de vistoria;
XIV cercas energizadas, conforme Decreto n 12.923, de 25
de setembro de 2000, e alteraes posteriores, a ser fornecida pela Superviso de Controle e Preveno (SCP), da SMUrb;
XV Estao de Rdio Base (ERB);
XVI reformas, reparos ou ainda substituio de paredes de
madeira por alvenaria;
1 Os documentos, etapas obrigatrias e o tipo de processo
a ser requerido para a aprovao e licenciamento dos itens citados, constam no Anexo 4 deste Decreto.
2 A anlise ser precedida da emisso de DMI.
3 Devero ser analisados previamente pela Equipe do Patrimnio Histrico e Cultural (EPAHC), da Secretaria Municipal de Cultura
(SMC), ou SMUrb, os casos que necessitem de EVU, por meio de novo
requerimento.
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CAPTULO II
DA APROVAO DO PROJETO
Seo I
Da aprovao do projeto e do licenciamento
Art. 15. A aprovao do projeto e o licenciamento da obra
quando estiverem de acordo com a legislao edilcia e em conformidade
com eventuais condicionantes estabelecidos na DMI, DM e ainda EVU
quando for o caso, ser efetuada pela SMUrb.
1 So condicionantes para a aprovao do projeto:
I manifestao prvia da Smam, quando houver interveno
da edificao na vegetao arbrea existente com altura maior ou igual a
2,00m (dois metros), ou quando houver qualquer interveno em rea de
Preservao Permanente (APP), as quais devem estar identificadas em
planta, sob responsabilidade do responsvel tcnico;
II manifestao prvia do Departamento de Esgotos Pluviais
(DEP), quando houver edificao em reas no edificveis, as quais devem estar identificadas em planta, sob responsabilidade do responsvel
tcnico;
III liberao do V COMAR quando houver restrio quanto
altura ou atividade; e
IV parecer de outros rgos que interfiram na implantao
e/ou altura da edificao, tais como companhia de energia eltrica, companhia telefnica, IPHAN e Superintendncia de Portos e Hidrovias
(SPH).
2 Outros condicionantes que no interfiram no projeto arquitetnico, devero ser atendidos anteriormente comunicao da concluso das fundaes.
3 Em caso de utilizao de Transferncia de Potencial
Construtivo (TPC) o licenciamento da obra ficar condicionado apresentao da escritura pblica de TPC nos termos do Decreto 18.432, de 23
de outubro de 2013.
Art. 16. Para aprovao de projetos em que o EVU vlido sofreu alteraes ou ajustes, ser realizada nova anlise considerando as
modificaes propostas, caso a caso, por meio de consulta UVE da
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CAPTULO III
DAS OBRAS
Art. 21. A obra somente poder ser iniciada aps a aprovao
do projeto e do licenciamento.
1 Aps o licenciamento da obra, o responsvel tcnico dever buscar junto aos rgos competentes as demais licenas necessrias, conforme condicionantes estabelecidos na etapa de aprovao ou
ainda pela legislao Municipal, Estadual e/ou Federal, quando no dispensada nos termos deste Decreto.
2 Dever ser mantido no local cpia do projeto aprovado e
as demais licenas fornecidas pelos diversos rgos pblicos.
3 Dever possuir placas de obra identificando:
I nome do responsvel tcnico pelo projeto e nmero da
respectiva RRT ou ART;
II nome e CNPJ pela direo ou responsabilidade tcnica
pela execuo da obra e nmero da respectiva ART ou RRT;
III nmero do expediente nico e data da aprovao do projeto; e
IV rea total da edificao e seu uso.
Art. 22. Dever ser comunicada a data da concluso das fundaes, correspondentes ao incio das obras, na forma da legislao especfica, por meio de requerimento padro, a ser protocolizado no
EGLRF, da SMGes, acompanhado dos documentos abaixo relacionados:
I ART ou RRT, pela execuo das obras;
II comprovante do atendimento dos condicionantes previstos
nos 1 e 2 do art. 21 deste Decreto; e
III formulrio simplificado do Projeto de Gerenciamento dos
resduos da Construo Civil (PGRCC) para pequenos geradores, conforme Decreto 18.481, de 10 de dezembro de 2013.
1 Comunicado o incio da obra, o Municpio poder vistoriar a implantao das fundaes, sendo que na hiptese de divergncia da
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execuo em relao ao projeto aprovado ou execuo parcial, o Municpio adotar as medidas administrativas cabveis.
2 Na ausncia de comunicao do incio da obra ou de
apresentao do comprovante de doao referido no inc. II do caput
deste artigo, o Municpio embargar a obra e sustar o prosseguimento
das etapas subsequentes da construo.
3 A critrio do Municpio os condicionantes estabelecidos
nos incs. II e III do caput deste artigo podero ser transferidos para a
etapa da vistoria, por meio de requerimento e justificativa do responsvel
tcnico SMUrb, sendo protocolizado no EGLRF, da SMGes.
CAPTULO IV
DA VISTORIA DA EDIFICAO E
DA CONCESSO DA CARTA DE HABITAO
Art. 23. Para fins de expedio de Carta de Habitao (Habite-se), concluda a obra, dever ser solicitada a vistoria no prazo de 30
(trinta) dias, por meio de requerimento padro a ser protocolizado pelo
responsvel tcnico no EGLRF, da SMGes acompanhado dos seguintes
documentos:
I ART ou RRT pela execuo e ou regularizao da edificao;
II comprovante do pagamento da taxa de vistoria conforme
legislao especfica;
III folha complementar, padro da Coordenao Vistoria
Predial (CVP), da SMUrb, devidamente preenchida conforme Anexo 5
deste Decreto, contendo dados especficos da vistoria e declarando as
responsabilidades pela execuo da obra, e quando for exigido as responsabilidades pelo atendimento da rea Livre Permevel (ALP) ou pelo
Projeto de Gerenciamento dos Resduos da Construo Civil (PGRCC);
IV memorando de liberao do Imvel fornecido pelo Departamento Municipal de guas e Esgotos (DMAE);
V Alvar de Preveno e Proteo Contra Incndios, fornecida pelo CBMRS quando for necessrio;
VI Quadro II da NBR n 12.721, em 2 (duas) vias, em se tratando de edificao com mais de 2 (duas) unidades autnomas;
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CAPTULO V
DA NUMERAO PREDIAL
Art. 29. A numerao das edificaes, bem como das unidades autnomas, quando com frente para a via pblica no pavimento trreo, ser estabelecida pela CVP, da SMUrb.
1 obrigatria a colocao de placa de numerao, que
dever ser afixada em lugar visvel, em qualquer parte entre o alinhamento e a fachada.
2 A numerao das novas edificaes ser processada por
ocasio da vistoria.
CAPTULO VI
DA MANUTENO DAS EDIFICAES
Art. 30. A manuteno preventiva das edificaes e seus
equipamentos responsabilidade do proprietrio ou usurio a qualquer
ttulo, conforme art. 10, inc. V da Lei Complementar n 284, de 1992, e
alteraes posteriores;
1 Compete ao proprietrio, usurio a qualquer ttulo, sndico e/ou representante legal da edificao apresentar laudo tcnico elaborado por profissional habilitado junto ao CREA-RS ou CAU-RS que possa
atestar as condies de segurana e estabilidade da edificao, estrutura, equipamentos e outros, indicando patologias e/ou risco de acidentes e
recomendaes a serem adotadas, se necessrio.
2 Compete ao sndico ou proprietrio do imvel, ou responsvel a qualquer ttulo a execuo das medidas corretivas indicadas
pelo responsvel tcnico, dentro do prazo estabelecido nos laudos especficos.
3 Os laudos sero analisados e recebidos, se em conformidade com a Legislao, pela SCP, da SMUrb.
Art. 31.
so os seguintes:
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II Laudo de Estabilidade Estrutural quando exigido pelo Municpio conforme Normas Tcnicas;
III Laudo Tcnico de Inspeo Predial (Decreto n 18.574,
de 24 de fevereiro de 2014); e
IV Laudo de Manuteno de Elevadores e Escadas Rolantes,
conforme Lei Complementar n 12 de 7 de janeiro de 1975, e alteraes
posteriores.
1 A periodicidade de entrega e renovao dos laudos junto
SMUrb est definida conforme legislao especfica para cada tipo de
laudo.
2 A no apresentao dos laudos implica notificao e outras penalidades impostas na legislao.
Art. 32. Para fins de anlise e recebimento dos laudos especificados no art. 31 deste Decreto, dever ser requerido pelo responsvel
tcnico pela autoria dos mesmos, por meio de requerimento padro a ser
protocolizado no EGLRF, da SMGes, acompanhado dos seguintes documentos:
I ART ou RRT;
II comprovante da taxa de laudo;
III laudo especfico, em formulrios padro SCP, da SMUrb,
em 2 (duas) vias, com assinaturas do responsvel tcnico e proprietrios,
usurios a qualquer ttulo, sndico ou representante legal; e
IV plantas baixas, quando necessrio, contendo elementos
suficientes para a anlise do laudo.
Pargrafo nico. Para fins de anlise do laudo especfico ou
ainda para fins de enquadramento na legislao poder a SCP, da SMUrb
exigir outros documentos complementares para melhor entendimento.
Art. 33. A SCP, da SMUrb, pode solicitar a apresentao de
laudos, a qualquer tempo, em decorrncia de acidentes, sinistros ou rotinas de fiscalizao nas quais sejam identificadas anomalias, atravs de
notificaes, com prazo estabelecido pelo agente fiscalizador.
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3 Quando a execuo das obras estiver em desconformidade com os projetos aprovados e forem necessrias mais de 2 (duas)
visitas na obra sem o atendimento dos itens citados, ser indeferido o requerimento pela CVP, da SMUrb.
4 A solicitao de prazo superior ao previsto no caput
deste artigo ser analisada caso a caso, quando para o seu atendimento
houver necessidade de autorizaes ou liberaes de rgos externos ao
Municpio, devendo ser comprovado atravs de documentos, podendo ser
descontado do prazo previsto, o tempo da tramitao nos rgos externos.
5 Os documentos revisados com indicaes de correo
pelo revisor devem ser devolvidos juntamente com os novos documentos
corrigidos.
Art. 38. A substituio do responsvel tcnico, bem como a
baixa de responsabilidade tcnica, dever ser comunicada SMUrb, atravs de ART ou RRT do responsvel tcnico substituto ou comprovante de
baixa junto ao CREA-RS ou CAU-RS, observado o disposto na legislao.
TTULO IV
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 39. Sero examinados os projetos e os laudos quanto
proteo contra incndio de acordo com a legislao municipal Lei
Complementar n 420, de 25 de agosto de 1998 , nos processos cuja
etapa tenha sido protocolada at o dia 24 de fevereiro de 2014.
Art. 40. Este Decreto ter aplicao nos processos administrativos de aprovao e licenciamento de projetos e laudos, cuja etapa
tenha sido protocolada a partir de 25 de fevereiro de 2014.
Art. 41. Os expedientes nicos que j possurem pareceres
vlidos dos rgos municipais necessrios em face dos condicionantes
urbansticos ou limitaes administrativas, mas necessitarem ser encaminhados a outros rgos, estes encaminhamentos continuaro a ser feitos
pelo expediente nico no decorrer da etapa, at sua concluso.
Art. 42. Ficam excludos do prazo do art. 2 deste Decreto os
projetos aprovados e licenciados cujas obras no tenham comprovadamente sido iniciadas em decorrncia de ao judicial de retomada de
imvel ou a sua regularizao jurdica, processos licitatrios de rgos
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Jos Fortunati,
Prefeito.
Cristiano Tatsch,
Secretrio Municipal de Urbanismo.
Registre-se e publique-se.
Urbano Schmitt,
Secretrio Municipal de Gesto.
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