Instancias del Proceso legislativo

Iniciativa legislativa
Puede ser propuesta por: el Presidente de la Repblica, los grupos parlamentarios, los otros
poderes del Estado, las pblicas autnomas, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales, los
colegios profesionales y la ciudadana.

Congreso
Oficina de Trmite Documentario
Registra y numera la proposicin de ley.

Oficiala Mayor
Recibe la proposicin de ley y verifica que cumpla ciertos requisitos (art. 75 del Reglamento del
Congreso de la Repblica). Si no se cumplen, devuelve la iniciativa para su correccin.
Da cuenta al Consejo Directivo y remite el decreto de envo del proyecto de ley con fecha, nmero,
nombre de la comisin o comisiones que lo recibirn y la firma del Oficial Mayor. Para determinar
a qu comisin o comisiones se derivar el proyecto, se realiza una consulta previamente a uno de
los miembros de la Mesa Directiva

Comisiones
Estudian y votan el proyecto de ley, buscando consenso entre los grupos parlamentarios. A partir
de la fecha de ingreso del proyecto de ley tienen un plazo de 30 das tiles para emitir un
dictamen. El dictamen debe reflejar la opinin de todos sus integrantes, por unanimidad o mayora
y minora (art. 77 del Reglamento del Congreso de la Repblica).
Los dictmenes pueden ser:
Favorables
Desfavorables (el proyecto se archiva)
Rechazados de plano (el proyecto se archiva)

Consejo Directivo
Recibe dictmenes de las comisiones. Con el apoyo del Oficial Mayor, el Director General
Parlamentario y el relator, ordena los dictmenes y los coloca en agenda para su debate en el
Pleno del Congreso. Luego publica el dictamen en el portal electrnico del Congreso, determina el
tiempo de debate y enva copias de los dictmenes a los congresistas con 24 horas de anticipacin
a la sesin del Pleno. En caso de suma urgencia, si el Presidente del Congreso lo estima necesario,

se dispone la entrega domiciliaria del dictamen. La Junta de Portavoces puede ampliar y fijar las
prioridades de la agenda de debate de la sesin del Pleno.

Pleno
El Pleno debate y vota los proyectos de ley dictaminados. Puede aprobar las leyes o rechazarlas,
envindolas al archivo. El debate y todas sus incidencias son registrados y los acuerdos a los que se
llega constan en actas y en el diario de debates.

Oficina de Relatora y Agenda

Elabora una autgrafa de la ley.

Oficiala Mayor
Presenta la autgrafa al Presidente del Congreso y a un Vicepresidente para su firma. Revisa y
certifica la autgrafa de la ley. El Presidente del Congreso la remite, por medio del Oficial Mayor, al
Presidente de la Repblica.

Presidencia de la Repblica
Dispone de hasta 15 das tiles para promulgar la ley y ordenar su publicacin en el Diario Oficial,
si no tuviera observaciones.
Si en el plazo de 15 das, el Presidente de la Repblica no promulga la proposicin de ley enviada,
el Presidente del Congreso o de la Comisin Permanente segn corresponda- puede promulgar la
ley (art. 79 del Reglamento del Congreso de la Repblica).
Si el Presidente de la Repblica tiene observaciones sobre toda o una parte de la ley, puede
presentarlas al Congreso dentro del mismo plazo de 15 das tiles. Esta retorna a la comisin
dictaminadora para su reconsideracin. La Comisin puede emitir un dictamen de insistencia que
se somete a la aprobacin del Pleno y puede ser promulgado directamente por el Presidente del
Congreso, o puede aceptar (todas o en parte) las observaciones del Presidente de la Repblica.

Publicacin y vigencia
La ley se publica en el diario oficial El Peruano y entra en vigencia desde el da siguiente de su
publicacin, salvo disposicin distinta de la misma ley que establezca un perodo mayor (art. 80
del Reglamento del Congreso de la Repblica).

Elaborado por Transparencia.

Fuente: Reglamento del Congreso de la Repblica.