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indique, podremos pasar a verlo. El poder que se necesita es el poder administrativo que
da la Anses, el cual podr legalizarse en cualquier Anses o en cualquier Comisara.
En dicha vista, encontraremos la resolucin que le otorg el beneficio y el clculo del
haber inicial.3) El expediente podr estar en cualquier U.D.A.I., pero es muy probable que se
encuentre en el Archivo San Martn. Esto en razn de que una vez pasado determinado
tiempo sin movimiento la Anses archiva las actuaciones. El mencionado archivo es el
general de la Anses y se encuentra en Suipacha 3354 Partido de San Martn- Prov. De
Buenos Aires TELEFONO: 4847-8545/8500
4) Realizacin del clculo para saber si hay diferencia para reclamar
El clculo se hace mediante dos sistemas: BLUECORP o el sistema del estudio
Juregui, en el cual se cargan entre otros datos, los que constan en la resolucin, es
decir la fecha de cese de la persona, y los 10 o 5 aos que figuran en el Clculo del
Haber Inicial.
Quienes no cuenten con ninguno de esos programas podrn recurrir a la Asociacin de
Abogados Previsionalistas o contactarse con algn estudio jurdico que se dedique a
derecho previsional ya que ellos generalmente cuentan con alguno de estos sistemas.
no es posible hacer un link con alguna pagina web que disponga de algunos de los dos
sistemas de clculo? www.bluecorp.com.ar : aunque les pongamos un link igual no van
a poder hacer el clculo pq los sistemas se compran.
Una vez obtenido el clculo, podremos saber si estamos en condiciones o no de iniciar
un REAJUSTE DE HABERES.
ETAPA ADMINISTRATIVA
- La ley nos exige que como primer requisito agotemos la va administrativa conforme
Art. 30 de la ley 19.549-Modificado por la Ley 25.344 Art. 12. As, como primera
medida, debemos presentarnos en la Anses con una nota solicitando el reajuste. La nota
se tendra que presentar en el organismo que otorg el beneficio, pero recordemos que
las viejas Cajas han sido absorbidas por la Anses, esa es la razn de que el reclamo se
presente ante dicho Organismo.
- La Anses dicta as una RESOLUCIN DENEGATORIA de lo que estamos
solicitando. Es rarsimo que d un curso positivo a nuestro reclamo por reajuste.
Ante dicha resolucin denegatoria se debern tomar los recaudos en tanto que se trata de
un Acto Administrativo.
Que se debe presentar para iniciar el reclamo por reajuste?
a) Solicitud de reclamo de reajuste. Es decir un escrito en el cual le solicitamos a la
Anses las actualizaciones en el haber de nuestro cliente;
b) Fotocopia del DNI (Debe estar certificado por la Anses);
c) Fotocopia del recibo de haberes;
d) Poder otorgado a favor del profesional presentante -legalizado en cualquier U.D.A.I.en la POLICIA, (si va con el recibo de cobro de la jubilacin no le cobran el
estampillado)- Escritura a esos efectos (llevar original y fotocopia.);
e) Constancia de Cuil del actor;
Presentante
Domicilio del beneficiario Reparticin
Beneficiario Capital Federal UDAI que corresponda al domicilio
Interior del pas
Profesional Capital Federal Paran 451 de 9 a 15hs.
Interior del pas Dependencia que corresponda
Contestacin del Anses: EMISION DE LA RESOLUCIN DENEGATORIA
Que deber tener para ser un acto vlido y que habilite la instancia judicial?
-Constar el N de expediente administrativo sobre el cual se reclama o el nmero de
expediente del reajuste donde conste el N de CUIL del actor.
-Nombre completo y N de documento del titular
-Autoridad administrativa que la dicta.
-Vistos y Considerando.
-Parte Resolutiva.
En caso que algunos de estos puntos no estn o se encuentren de manera incorrecta o
incompletos, deberemos presentar el recurso correspondiente, teniendo presente lo
establecido al respecto por la Ley de Procedimiento Administrativo 19.549.
Notificacin de la Resolucin Denegatoria
La notificacin puede dirigirse al:
- Domicilio real del titular (si la nota fue presentada en otra U.D.A.I. que no sea
Profesionales y no se constituido domicilio) .
- Domicilio constituido en la solicitud de reajuste (si la nota fue presentada en otra
U.D.A.I. que no sea Profesionales).
- En la UDAI Profesionales si la nota la present el letrado.
En el interior del pas, por lo general, se notifica a los domicilios, o reales o constituidos
depende quin haya presentado el reclamo. De todas maneras consultar de qu manera
procede cada dependencia.-
ETAPA JUDICIAL
El 15 de Julio de 1996 se dicta la ley 24.655 por la cual se crean los Juzgados Federales
de Primea Instancia de la Seguridad Social.
El fuero consta as de:
10 Juzgados Federales de 1 Instancia.Estos Juzgados en la Capital Federal se encuentran en Marcelo T. de Alvear 1840.
En el interior del pas, esta clase de juicios tramitan en los Juzgados Federales que
correspondan segn la jurisdiccin. Cmara Federal de Apelaciones de la Seguridad Social: que cuenta con 3 Salas todas
ubicadas en Lavalle 1268 del 6 al 8 piso.
Art. 2- Establece la competencia de los mismos.
causas enunciados en el art. 15 de la ley 24.463.
causas que versen sobre la aplicacin de la ley 24.241
sobre la aplicacin de retiros, jubilaciones, pensiones de las FFAA y Seguridad.
Amparos por Mora de la Administracin
Ejecuciones de crdito de seguridad social.
Las causas que actualmente se encuentran asignadas a la justicia del trabajo.
Los trmites por reajustes originalmente tenan previsto el trmite sumario. Pero sucedi
que ante la catarata de reclamos los Juzgados los trataban como expedientes ordinarios.
Esta situacin fue blanqueada por la ltima modificacin del Cdigo de
Procedimientos. Recordemos que segn esta modificacin desaparecen los procesos
sumarios, y los trmites que tenan previsto este tipo de tratamiento pasaron a ser
ordinarios.
CONFECCION DE DEMANDA
Se aplica el Art. 330 del C.P.C.C.N., (art. 139 Cdigo Civil y Comercial Prov. De Santa
Fe, art. 165 Cdigo Civil y Comercial Prov. De Crdoba), o las normas similares que
integran los cdigos procesales provinciales, debiendo constar en la presentacin:
Nombre y Apellido del demandante;
Nombre y Apellido del demandado;
Objeto del reclamo, expresado en forma clara y concreta;
Los hechos en que se funde;
El derecho expuesto sucintamente;
El petitorio;
-Deber acompaarse toda la prueba documental que obre en su poder.
FUNDAMENTAL: Acompaar la resolucin denegatoria (para demostrar que se agot
la va administrativa) y el escrito del reclamo administrativo (para saber desde qu fecha
habr de computarse el retroactivo).
ACREDITACION DE PERSONERA
Recordemos que el expediente puede ser presentado con el patrocinio letrado del
profesional o como letrado apoderado (Art. 46 C.P.C.C.N., art. 41 Cdigo de
Procedimientos Civil y Comercial Prov. De Santa Fe, art. 90 Cdigo Procesal Civil y
Com. De la Prov. De Crdoba).
- Poder por Escritura -General o Especial.- Minuta Acta Poder : se tramita ante los Juzgados de Paz o ante los Juzgados Federales
ms cercanos al domicilio del cliente (esto es para el caso que el actor viva en el interior
del pas).
Al respecto es preciso aclarar que el trmite de reajuste puede tramitar:
1. en los juzgados con jurisdiccin en la zona donde vive el actor
2. en los Juzgados Federales ubicados en Capital Federal (recordemos que el fuero es
Federal).
Si el expediente por reajuste tramita en Primera Instancia en el interior la Alzada
tambin ser la Cmara Federal de Apelaciones de la Seguridad Social ubicada en
Capital Federal.
Prov. Crdoba, art. 20 Cd. Civil y Com. Prov. De Santa Fe) MEDIDA DE MEJOR
PROVEER
Estas medidas, por lo general suelen ser:
a) Pedir el expediente del causante.
b) Ordenar remitir las actuaciones al Cuerpo de Peritos Contadores de la Corte
Suprema, designar Perito de Oficio, o intimar al actor a manifestar la posibilidad de
efectuar una liquidacin sobre el crdito que reclaman, segn las pautas que S.S ordene.
c) Pedir la totalidad de las actuaciones administrativas. A veces Anses slo remite el
expediente administrativo correspondiente al reajuste, siendo esto insuficiente para el
dictado de la sentencia.
- Cumplida la Medida de Mejor Proveer pediremos en el expediente que pase al dictado
de sentencia o notificada la clausura de la prueba se pedir el pase de las actuaciones a
sentencia.
- El juez tendr 30 das para dictarla. (Normalmente la demora es mayor.)
- Dictada la sentencia, el Juzgado notificar de oficio a las partes a los domicilios
constituidos.
SEGUNDA INSTANCIA
- Conforme al Cdigo de Procedimientos contaremos con el plazo de 5 das hbiles para
presentar recurso de apelacin contra la sentencia definitiva dictada en el expediente. En
la mayora de los casos la Anses las apela.
- Apelada la sentencia es muy raro que el Juez la rechace con lo cual el expediente ser
remitido a la Mesa General de Entradas de la Cmara para el sorteo de Sala.
- Radicada la causa en la Sala designada, sta notificar a las partes que el expediente se
encuentra en la Secretara a su disposicin. (Art. 259 del CPCCN, art. 378 Cd. Proc.
Civil y Come. Prov. Santa Fe, art. 371 Cd. Proc. Civil y Com. Prov. De Crdoba)
- En los 5 das posteriores se deber presentar la expresin de Agravios (claro est que
dicha obligacin corre para la parte apelante). Caso contrario se declara desierto el
Recurso y se devuelve el expediente al Juzgado de 1 Instancia para dar cumplimiento a
la sentencia que qued firme. El mismo efecto tiene si alguna de las partes presenta la
apelacin fuera de trmino. Quien declara desierto el recurso ser la Cmara y no el
Juzgado.
- El traslado de la expresin de agravios se notifica a la contraria por NOTA el cual
deber responderse dentro del 5 da.
- El fallo se notifica a las partes por cdula libradas por Secretara.
Aplicaciones informticas
Control de Proceso
UCADEP se encuentra en Alsina 250 y atiende de 9 a 15hs (profesionales y pblico en
general). A esta dependencia sern remitidos todos los expedientes del pas sin importar
el lugar en donde tramito que necesiten liquidarse en virtud de una sentencia judicial.
En la mesa de entradas le pueden informar precisamente en qu estado del trmite de
liquidacin se encuentra el expediente.
UN GRAN INCONVENIENTE: Qu hacemos si el expediente administrativo se va
directo al Archivo San Martn y no se liquida?
En este caso habr que tomar vista del administrativo en el Archivo y verificar cul fue
el problema. Hecho esto, habr que presentar una nota en UDAI Paran pidiendo la
remisin o bien consultar en UCADEP si ellos pueden pedirlo y agregar la nota ah.
EL FALLECIMIENTO DEL BENEFICIARIO.
Durante la tramitacin del expediente, y teniendo en cuenta que tratamos con personas
de edad avanzada, podra suceder que el titular fallezca. Veremos cules son los pasos a
seguir si esto ocurre:
a) TRAMITE PARA LIQUIDACION Y CONYUGE PENSIONADO: Si el trmite ya
se encontrara para liquidar, y el cnyuge ya est cobrando la pensin, el reajuste se
traslada a la pensin y cobrar el retroactivo directamente. De todas maneras es
conveniente verificar en UCADEP si han pedido el expediente administrativo de la
pensin.
b) HEREDEROS: Si quienes continan son los herederos hay que manejarse con el
expediente de la sucesin. Es necesario como primera medida que desde el expediente
de la sucesin se libre oficio a UCADEP donde conste la fecha de fallecimiento del
actor o adjuntando copia simple del acta de defuncin o declaratoria de herederos. Sin
esta fecha la UCADEP directamente no recibir el oficio. Este dato es importante
porque indica la fecha en que se va a cerrar la liquidacin. Luego, si la Anses no liquida
dentro del plazo estipulado en la sentencia, todas las intimaciones debern hacerse
desde el expediente de la sucesin. Una vez que Anses liquida, tanto la liquidacin
como el depsito se harn a la orden de la sucesin para que el Juez haga la particin
segn corresponda.c) TITULAR FALLECIDO CON LIQUIDACION EN TRAMITE: Si el titular falleci
estando en trmite de liquidacin la sentencia, la UCADEP, verifica primero que la
jubilacin este dada de baja, si esto es as, verifica si existe pensionada/o, o en su
defecto si existe sucesin para esa jubilacin, sino encuentra ninguna de las dos
circunstancias archiva el expediente de manera directa.
Para desarchivarlo hay que presentar una nota por cualquier UDAI adjuntando la
documentacin necesaria para liquidar el expediente.
EXCEPCIONES A LA ORDEN DE PAGO.
- Se liquida por fecha de sentencia.-(Orden cronolgico)
- Existe prioridad de pago para mayores de 80 aos, o enfermos terminales.
RESOLUCION 12/04
- Da prioridad de pago a los mayores de 80 aos
- Se acompaa nota con adjuncin de fotocopia de DNI
- Se presenta en UCADEP.
RESOLUCIN 56/97 Y 78/97
Da prioridad al pago a los enfermos graves o terminales (se hace extensivo a los
familiares directos del jubilado)
Requisitos:
-Nota pidiendo la aplicacin de la resolucin firmada por el jubilado y por su abogado.
- Fotocopia del DNI
-Fotocopia de la credencial del abogado.
- Certificado mdico (se consigna la enfermedad). Es muy importante que sea lo mas
actualizado posible
-fotocopia de la historia clnica (lo mas completa posible)
Dicha historia clnica debe estar legalizada por autoridad competente, ejemplo: Director
mdico de la Obra social.
ATENCION: Este trmite NO se presenta en UCADEP. Se la da ingreso por cualquier
otra UDAI a fin de que se proceda a caratular.
Presentada la nota, debemos seguir el recorrido de la misma, hasta que obtengamos el
Dictamen medico de la Anses.PROCESO DE RESOLUCIN
UDAI
UCADEP
MEDICINA PREVISIONAL
UCADEP COMPUTOS
ORDEN DE PAGO
UCADEP solo recibe notas, si el expediente se encuentra en esa Gerencia.
Pago:
Lugar de pago:
- La Anses paga, usualmente, en el Banco donde la persona cobra habitualmente su
beneficio salvo que se trate del Banco Nacin con el cual no tiene convenio para
realizar depsitos judiciales.
- De ser este el caso le desviar los fondos a algn otro Banco de la zona de cobro.
Forma de pago:
- Generalmente se les pagan los intereses y alguna parte de la deuda en efectivo y junto
con el haber. Recordar que solo en casos excepcionales se paga la totalidad de la deuda
en efectivo.
- El grueso de la deuda por lo general se paga con Bonos de la Deuda Previsional. A la
hora de concurrir al Banco a verificar si los fondos ya fueron depositados el cliente
deber consultar en el sector ttulos de la entidad. El Banco le entregar la tenencia de
los Bonos con lo cual el actor podr quedarse con ellos o venderlos al precio de
mercado. Los Bonos que se entregan fueron creados por la ley 25.344. El Estado a lo
largo del tiempo no ha emitido diferentes leyes de consolidacin de deuda para cancelar
deudas previsionales. As la primera de ellas fue la ley 23.982 (Bonos Serie I) que
consolidaron deuda hasta marzo de 1991. Desde el 1 de Abril de 1991 hasta 30 de
septiembre de 1992 se consolid deuda mediante la ley 24.130 (Bonos Serie II). Y desde
all en adelante fue la ley 25.344 mediante los Bonos Serie III y IV cuyas tenencias se
entregan desde el ao 2000 en adelante.
Plazo para el cobro
- El Banco tiene la obligacin de retener los fondos por el plazo de 20 das, si pasado
ese plazo el actor no pas a cobrar los fondos se devolvern a la Anses. Si esto ocurre
habr que presentarse en UCADEP a solicitar el RE-PAGO de la deuda.
Autorizado al cobro.
- La nica persona que puede pasar por el Banco a cobrar el retroactivo es el actor con
su DNI, LE o LC. Ninguna otra persona inclusive los apoderados para cobrar la
jubilacin pueden hacerlo. El nico modo de que un tercero pueda percibir el dinero es
que se presente con un Poder General (obviamente hecho por Escritura Pblica) donde
conste que se le autoriza a esa persona a percibir sumas de dinero. De todas maneras
debern consultar previamente con el Banco si el Poder deber tener algn texto
particular.
- Tener presente que la liquidacin comenzar desde los dos aos anteriores a la
iniciacin del reclamo administrativo (art. 82 ley 18037) y hasta que el expediente sea
efectivamente liquidado.
angelmigue