PLAN DE TRABAJO

CAPITULO I: Inseguridad Ciudadana en el Per

1. ANTECEDENTES
2. TIPOS:
2.1. DROGADICCIN
2.2. ALCOHOLISMO
2.3. ASALTOS
2.4. ASESINATOS
3. CIFRAS ESTADSTICAS SOBRE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL
AO 2010:
3.1. NIVEL DE AMRICA
3.2. NIVEL NACIONAL
CAPITULO II: La delincuencia en El Porvenir: sector GRAN CHIM
1. LOCALIZACIN
2. CARACTERSTICAS:
2.1. NIVEL DE EDUCACIN
2.2. NIVEL DE EMPLEO
2.3. NIVEL DE OCUPACIN
3. ENTREVISTA A UN POLICA ACERCA DE LOS FACTORES QUE INFLUYEN
EN LA DELINCUENCIA:

3.1.
3.2.
3.3.
3.4.

N DE POLICAS
CORRUPCIN EN EL PODER JUDICIAL
FALTA INFRAESTRUCTURA
AUSENCIA DE NORMAS ESPECIFICAS

4. RESULTADOS ESTADSTICOS DE LA ENCUESTA EN EL DISTRITO DEL

PORVENIR
5. CONCLUSIONES
6. PROPUESTAS
OBJETIVOS:
Brindar informacin estadstica sobre la inseguridad en el ao 2010, a
nivel de Amrica y en el Per segn la INEI y MINISTERIO DEL INTERIOR.
Dar a conocer las caractersticas en el Porvenir: sector GRAN CHIM por
niveles, mediante la encuesta.
Identificar los factores ms relevantes que influyen en la delincuencia
del Porvenir: sector GRAN CHIM, a travs de la encuesta.

INTRODUCCIN
Si creas que Per era el pas que vive con la mayor inseguridad ciudadana en
la regin entonces la respuesta es tristemente afirmativa. Hemos dejado en un
segundo plano los problemas econmicos para priorizar el incremento
alarmante de la delincuencia en el pas.
En Per, como en toda Latinoamrica, el alto grado de inseguridad generado
por la violencia y la delincuencia obstaculizan el crecimiento econmico y la
reduccin de la pobreza. Sin embargo, la falta de datos precisos impide
formular en forma adecuada el problema. En el caso de Per este asunto es, al
parecer, particularmente grave. Aunque no existen estudios concluyentes al
respecto, se estima que slo el 25% de los actos delictivos son denunciados.
Por otro lado, los estudios realizados hasta el momento para el caso peruano
han incidido en una u otra manifestacin violenta o criminal para sugerir as los
niveles de inseguridad imperantes. Asimismo, gran parte de las inquietudes se
han focalizado en el mbito de Lima Metropolitana.
Estos enfoques si bien son valiosas contribuciones no dejan de ser parciales.
Este documento busca suplir estos vacos. En ese sentido ha reunido y
ordenado la informacin oficial disponible tratando de darle coherencia
estadstica mediante el levantamiento de ndices. Tambin ha interrelacionado
las diversas manifestaciones de violencia que se producen en todo el pas,
segn tipo y frecuencia.
La delincuencia no es un fenmeno espontaneo. Siempre existen factores que
lo acusan o la desencadenan. La exacerbacin delictiva puede considerarse
como la expresin de un serio y complicado malestar social con repercusiones
en la ley penal. En todos los pases del mundo y en todas las pocas de la
historia ha habido crmenes.
En las grandes ciudades del mundo entero las tasas de delincuencia han
aumentado en forma drstica; la violencia juvenil es un fenmeno corriente y
cada vez ms ciudadanos, especialmente mujeres y ancianos se sienten
inseguros. Cada vez hay ms consenso con respecto a que la seguridad pblica
tiene una gran influencia en la calidad de vida y en el desarrollo econmico y
social de las comunidades.

CAPTULO I: INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL PER

ANTECEDENTES:
Mircoles, 31 de julio del 2013
Entre los aos 2010 y 2012 aument en 31% el ndice de denuncias por
robos, segn el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 elaborado
por el Ministerio del Interior.
Mientras la sensacin de inseguridad ciudadana aument a 87%, segn la
ltima encuesta de Datum publicada en julio
Lunes, 19 de octubre del 2015
El 90% de limeos no se siente seguro en las calles del capital,
debido al peligroso accionar de los delincuentes, arroj la ms reciente
encuesta hecha por Ipsos Per por encargo de El Comercio. Este alto
porcentaje se mantiene desde junio pasado.
En un sondeo hecho en abril, el 73% de capitalinos deca sentirse
inseguro y muy inseguro en la ciudad. Dos meses despus, este
porcentaje aument en 17 puntos.
Por si fuera poco, el 53% de los entrevistados consider que ni siquiera se
siente seguro en su propia casa. En los sectores socioeconmicos D y E,
el 57% y 69%, respectivamente, afirma tener este problema.
TIPOS DE INSEGURIDAD CIUDADANA:

DROGADICCIN:

La drogadiccin es el consumo recurrente de drogas ilcitas o el uso indebido

de medicamentos recetados o de venta libre con consecuencias negativas.
Estas consecuencias pueden implicar:
Problemas en el trabajo, el colegio, el hogar o en las relaciones
interpersonales.
Problemas legales.
Riesgos fsicos que vienen con el consumo de drogas en situaciones
peligrosas.
Esto influye en la inseguridad ciudadana debido a que la mayora de los
consumidores buscan el delito para tener los recursos necesarios para
satisfacer su adiccin y en otros casos estas drogas provocan comportamientos
violentos, los cuales terminan en actos delictivos.

ALCOHOLISMO:

El alcoholismo es un padecimiento que genera una fuerte necesidad de ingerir

alcohol, de forma que existe una dependencia fsica del mismo,
manifestndose a travs de varios sntomas de abstinencia cuando no es
posible su ingesta. El alcohlico no tiene control sobre los lmites de su
consumo, el cual va en aumento a medida que se desarrolla tolerancia a
esta droga.
El alcohol es una droga al igual que las dems y muchas veces provoca
violencia en las personas que la consumen, lo cual perjudica la tranquilidad de
las personas y muchas veces provoca actos vandlicos.

ASALTOS:

El asalto es uno de los delitos ms comunes que se cometen, se caracteriza por

la violencia que ejerce contra las personas a las cuales se encuentra dirigido y
la mayora de las veces, est motivado por el fin de apoderarse ilegalmente de
bienes y pertenencias ajenas.
Por tanto, el asalto tambin es considerado un delito contra el patrimonio del
individuo, grupo o empresa al cual se dirige. La metodologa tradicional del
asalto supone a un delincuente o varios, que haciendo uso de un arma blanca,
de un arma de tiro o de cualquier otro tipo arma que disponga de la capacidad
de herir, atacan de improviso a su vctima, para, mediante la sorpresa, ms las
amenazas verbales y fsicas, conseguir la sumisin de sta.
Esto influye en la inseguridad ciudadana, provocando que las personas no
quieran salir de sus casas, debido al miedo de ser asaltadas y daadas.

ASESINATOS:

El asesinato es un delito contra el bien jurdico de la vida de una persona fsica,

de carcter muy especfico, que consiste en matar a una persona incurriendo
en ciertas circunstancias agravantes, tales como la alevosa, la premeditacin,
el precio, la recompensado promesa remuneratoria y el ensaamiento,
aumentando deliberada e inhumanamente el dolor del ofendido. Es un tipo
de homicidio cualificado.
Los asesinatos son frecuentes hoy en da, ya que ahora matan por dinero,
mediante sicarios y extorsiones.

 CIFRAS ESTADSTICAS SOBRE LA INSEGURIDAD CIUDADANA:

PERCEPCIN DE INSEGURIDAD EN LAS AMRICAS, 2010

60.00%

53.80%
52.00%
49.70%
49.20%
47.40%
50.00%
46.60%
46.50%
46.10%
43.50%
41.70%
40.80%
39.90%
39.30%
39.10%
39.00%
38.90%
38.10%
40.00%
36.10%
34.00%
33.90%
33.80%
32.60%
32.20%

30.00%

23.70%
22.50%

20.00%
10.00%
0.00%

PERCEPCIN DE INSEGURIDAD EN LAS AMRICAS, 2010

POR DEPARTAMENTOS DEL PER

CAPTULO II: LA DELINCUENCIA EN EL PORVENIR SECTOR:

GRAN CHIM
1. LOCALIZACIN:

El Porvenir es un distrito y un pueblo peruano capital del Distrito de El

Porvenir de la Provincia de Trujillo, ubicada en el Departamento de La Libertad,
bajo la administracin del Gobierno regional de La Libertad, en el Per.
Desde el punto de vista jerrquico de la Iglesia Catlica forma parte de
la Arquidicesis de Trujillo.
Cuenta con un nico centro poblado que forma parte de la ciudad de Trujillo, se
ubica aproximadamente a unos 4 kilmetros al este del centro histrico de
Trujillo.
El distrito del porvenir tiene las siguientes caractersticas:

SUPERFICIE TOTAL: 36,7km al

cuadrado.

POBLACIN TOTAL: 164.931

habitantes.

DENSIDAD: 0,79

SUR: Scotia.

AL NORTE: La placa sudamericana.

ESTE-OESTE: Coincide con el lmite transformante.

MAGNITUD: 7,8 en la escala de Richter.

2. CARACTERSTICAS:
2.1Nivel de Educacin:
Se hizo una encuesta a 50 personas en el Porvenir: sector GRAN CHIM, de los
cuales el 48% de las personas creen que la caracterstica principal de la
delincuencia se debe a falta de la educacin.

2.2Nivel de Empleo:
Se realiz una encuesta a 50 personas del Porvenir: sector GRAN CHIM, de los
cuales el 30% de las personas creen que influye en la delincuencia la falta de
empleo.

2.3Nivel de Ocupacin:
Se realiz una encuesta a 50 personas del Porvenir: sector GRAN CHIM, de los
cuales el 22% de las personas creen que no es una caracterstica sobresaliente
para la delincuencia.

3. ENTREVISTA A UN POLICA ACERCA DE LOS FACTORES QUE INFLUYEN EN

LA DELINCUENCIA:
3.1NMERO DE INSIPIENTES DE POLICAS:

Actualmente se encuentran 50 policas en la comisara Snchez

Carrin ubicada en el Porvenir.
En promedio ingresan cerca de 400 policas.
En el ao 2012 existieron 2 000 policas aproximadamente en
todo en el Per.
En el ao 2015 hay alrededor de 3 000 policas en todo el Per.
Los policas de ambos aos fueron trados de diferentes zonas del
pas.

3.2CORRUPCIN EN EL PODER JUDICIAL:

Si bien los actos de corrupcin son nocivos en todas sus formas y en
toda institucin pblica, un caso especialmente sensible para la
ciudadana est representado por la corrupcin ya que perciben que
el Poder Judicial es la institucin ms corrupta del pas, as mismo
afecta a aquellas instituciones que forman parte de ella.

3.3FALTA DE INFRAESTRUCTURA:
Las mltiples falencias que afrontan los policas a cargo de las
crceles fueron identificadas en octubre del 2012, por la Asociacin
Nacional de Suboficiales, Sargentos, Clases y Policas de
Cochabamba. Las mismas fueron socializadas a los comandantes,
gubernamentales de penales, a la Direccin de Rgimen Penitenciero
y a la Direccin de control Interno de la Polica (OCI); sin embargo,
ninguna instancia trabaj en proponer soluciones. Por lo tanto an se
observa la falta de apoyo para mejorar la mala infraestructura que
hay tanto en el Porvenir como en otras zonas.
Tenemos algunos ejemplos como:
Patrulleros en mal estado

Equipamiento como: Falta de computadoras, falta de radios de

comunicacin, esposas, colchones en buen estado, etc.
Cmaras de vigilancia
Ampliacin de la playa de estacionamiento
Baja calidad de las celdas

3.4AUSENCIA DE NORMAS ESPECFICAS:

La capacitacin obligatoria a los policas.

Cumplir con las caractersticas requeridas para ingresar a la PNP.
Aplicacin del Rgimen Disciplinario en el CNP (Cuerpo Nacional
de Policas).
NO a las Coimas
Sanciones disciplinarias ante cualquier falta cometida por parte
de los policas
Una misma falta no puede ser reprimida por dos superiores a la
vez, ni con dos penas distintas.

4. RESULTADOS DE LA ENCUESTA EN EL DISTRITO DEL PORVENIR:

EN COMPARACIN CON EL AO 2012, CREE USTED QUE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN SU DISTRITO, HA AUMENTADO, SE HA MANTENIDO O HA DISMINUIDO?

14%

26%

2%

58%

Ha aumentado Se ha mantenido
Ha disminuido No opina

USTED O ALGN MIEMBRO DE SU HOGAR HA SIDO VICTIMA DE ALGUN DELITO EN LOS ULTIMOS MESES?

8%

42%

Si

50%

No No opina

DE QUE TIPO DE DELITO FUE USTED VICTIMA?

16% 6%
18% 16%
8% 2% 4%
30%

Robo al paso
Robo en vivienda a local
Extorsin
Robo de vehculo atraco
Agresin y actos de vandalismo
Agresin personal
Otros
No respondi

EN CASO DE QUE EL DELICUENTE US ALGN TIPO DE ARMA CONTRA USTED, CAL FUE?

22%
48%

10%
6%
14%

No us arma

Arma de fuego

Otra arma

No opina

Cuchillo

DENUNCI ESTE HECHO?

18%

26%

56%

Si

No

No respondi

CMO EVALA LA LABOR DE LA POLICA EN LA LUCHA CONTRA LA DELICUENCIA?

14% 14%
16%

20%

36%

Muy buena

Buena

Muy mala

No opina

Mala

CMO EVALA LA LABOR DEL SERENAZGO EN LA LUCHA CONTRA LA DELICUENCIA?

18%

6%
24%

16%
36%

Muy buena

Buena

Muy mala

No opina

Mala

QU FACTORES CREES QUE INFLUYEN EN LA DELICUENCIA?

22%

24%

18%
36%

El N de policas
Corrupcin en el poder judicial
Falta de infraestructura
Ausencia de normas especficas

QU CARACTERISTICAS CREES QUE INFLUYEN EN LA DELICUENCIA?

30%
48%
22%

Falta de educacin
Falta de empleo

Falta de ocupacin

 TENEMOS:
OBJETIVOS

Brindar informacin
estadstica sobre la
inseguridad en el ao
2010, a nivel de
Amrica y en el Per
segn la INEI y
MINISTERIO DEL
INTERIOR.

Dar a conocer las

caractersticas en el
Porvenir: sector GRAN
CHIM por niveles,
mediante la encuesta.

CONCLUSIONES

PROPUESTAS

INEI y ministerio del

interior nos dieron a
conocer que Per ocupa el
1 puesto con un 53.80%
en todo Amrica.
Tambin nos dio a
conocer que Tumbes
ocupa el 1 puesto con un
52.2% en todo el pas.

Que el MINISTRO DE
ECONOMA brinde ms
presupuesto a la PNP
para disminuir este
problema de la
Inseguridad Ciudadana en
el Porvenir: sector GRAN
CHIM.

Se dividen en tres niveles:

Que el Gobierno Regional

brinde apoyo y gestin de
educacin y empleo al
Porvenir: sector GRAN
CHIM, para que no haya
tanta necesidad de
cometer un delito.

1. N. de Educacin
(48%)
2. N. de Empleo (30%)
3. N. de Ocupacin
(22%)

Los factores ms influyen

son:
Identificar los factores
ms relevantes que
influyen en la
delincuencia del
Porvenir: sector GRAN
CHIM, a travs de la
encuesta.

1. Corrupcin en el
poder judicial
(36%)
2. N de policas (24%)
3. Ausencia de
normas especficas
(22%)
4. Falta de
infraestructura
(18%)

Que la PNP, Poder Judicial

y Poder Legislativo
definan estrategias
adecuadas para combatir
y reducir la CORRUPCIN
EN EL PODER JUDICIAL,
ya que es el factor que
ms influye en la
inseguridad ciudadana
del Porvenir: sector GRAN
CHIM.