JUEVES 30 DE SEPTIREMBRE

TALLER DE SERVICIOS ECOSISTMICOS

LA CONSERVACIN DE ECOSISTEMAS NATURALES
Favorece:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

la regulavcin hidrca
la recreacin
la proteccin del material gentico
la proteccin del suelo
el control de las inundaciones
la produccin del oxigeno
produccin de alimentos, productos maderables y no maderables.

Desafios:
Cmo se hace la valoracin econmica del servicio ambiental?
Cunto hay que pagar a dueos de la tierra para conservar ecosistemas naturales?
Cmo financiar la conservacin?
Cmo administrar y asignar fondos para la conservacin de ecosistemas naturales?
Atravs del Estudio de Valoracin Econmica
El estudio del costo de oportunidad
Mecanismo de pago por servicios ambientales (PSA):EL apgo de servicios ambiental
es permite uba redistribucin ms justa y equitativa de costos y beneficios de la c
onservacin de ecosistemas naturales, ya que se transfieren recursos financieros d
esde losa usuarios de lso servicios ambientales, a los propietarios de los ec
osistemas naturales que ofrecen esos servicios.
SERVICIOS ECOSISTMICOS
La finalidad es que, el bosque o bien que los serivcios que brindan los ecosistma
s naturales sustituyan la actividad econmica en el pas que permitan la conserva
cin y al mis mo tiempo proporiconar una actividad econmica a los dueos de las tier
ras.
El PSA es el reconocimiento de los flujos que bienes de ese captal, no es un impu
esto ni mucho menos un subsidio, pero slo es un mecnismo no la nica evolucin, para e
llo se requiere una conjuncin de elementos.
Los planes de manejo CHECARLOS.
Empresas como FEMSA slo pagan el uso de derechos aobre una cuenca, no pagan como
tal el incremento gradual del impuesto (3.5%)o depende que el tipo de personas
morales.
Amenazas para la ocnservacin:
1. Cuenca alta: remanentes del bosque y ganadera marginal.
2. Cuenca media: agricultura y crecimiento urbano deosrdenado
3. Cuenca baja: demanda creciente de agua y produccin de desechos slidos y lquidos.
Funciones esperadas de un Programa de Servicios Ecosistmicos (PSE)
Promocin del aprovechamiento sostenible de los servicios ecosistmicos.
Gestionar el fomento de activiades poductivas conservacionistas.

Gestin de recursos financieros con una visin de largo plazo.

Mantener procesos de negociacin: gestin, fortalecimiento, aprobacin de emcanismos
que permitan la operacin efectiva del programa.
Gestin de procesos de investigacin.
Gestionar procesos de capacitacin.
MAPEO DE SERVCIOS ECOSISTMICOS: cuantificacin y mapeo de provisin /beneficios
Conocimiento de patrones espaciales segn la escala y fundamemntal para la toma d
e decisiones.
El mapeo es distinto dependiendo de la ecala, disponibilidad de informacin y de a
cuerdo a las necesidades.
La cuantificacin del servicio o de la informacin disponibles es escasa y tiene un
margen de error alto.
Existen zonas donde existe un bajo prcentaje de captacin de agua, preponderamen
te en las zonas altas del pas, sin embargo, son regiones donde existe una mayor
produccin de leche y de ganadera en el pas (es importante observar que en laparte
norte del pas Lala explota una cuenca,la cual es un recurso protegido, pero que
el gobierno otorgo derchos de explotacin.
Valor econmico que proveen dependiedo el uso de suelo, indica que las zonas de h
umedales tiene mucho mayor valor que las zonas agrcolas (Troy, ). Este punto e
s muy importante tambin valorar el uso del suelo, si la tierra es adecuada y
el costo de oportunidad de dedicarlo a sectores agrcolas o de pago servicios ecos
istmicos.
*En cuanto a la captacin de agua, por ejemplo en las zonas donde existen grandes
cantidades de inundaciones como es la parte sur del pas donde actualmente no ex
iste como tal una cuantificacin de la captacin.
*Validar la informacin.
Caso Costa Rica (cuenca del Rio Tempisque), metodologa para evaluacin del servic
io ambiental hidrco. Gerardo Barrantes.
gerardo@ips.or.cr
El recurso hidrco como eje potencial de desarrollo:
Determinante del potencial del crecimiento, por ejemplo en prom nal en C.R es de
3000 m3 y en Mxico el promedio 1700 m3 aproximadamente.
Es fundamental para definir las estrategas de desarrollo.
Potencia del mejoramiento del bienestar de la poblacin.
Planificacin y uso del suelo basado en cuencas hidrogrficas.
Administracin de los recursos hidrcos
Lneas de accin a seguir como metas para laconservacin de los recursoso. hidrcos:
Establecimiento de un sistema tarifario
La recuperacin, proteccin y soncervacin de las cuencas.
La minimizacin de la degradacin.
Monitoreo del aprovechamiento del recurso.

Oferta total Hidrica

n
OT= ?0.001P
i=1
Es imprtante plantear primero cual es la cantidad de ofeta queexiste en una
cuenca, atravs de la cantidad de precipitacin y el agua de la cuenca.
Oferta disponible para la demanda social
Od = ?(OT

0.001ET*A)

ET= evapracin media real (mm/ao)

Coeficiente de infiltracin
C=(Kp+Kv+Kfc)
Es importante la distribucin de la poblacin ms si hay establecimientos urbanos en
lugares donde existe una mayor potencial de recarga, que por el contrario, de
biera existir ms asentamientos en zonas donde hay escasez o menor potencial.
3 Componentes a valorar:
Productividad hidrca(valor de captacin):
Retauracin de los sistemas (valor de captacin)
Aportes econmicos del agua (valor de uso del agua como insumo)
-Existe una mayor demanda de reursos hidrcos en el sector industrial a diferenci
a del domstico que sirve para un ajuste tarifario.
Problemas con el uso del agua:
distinto uso del suelo que desde 1975 se ha disparado o ha cambiadode forma drs
tiuca.
distintas concentraciones de captura de qumicos
01 de octubre de 2010
FUENTE: SEMARNAT
Tema
INSTRUMENTACIN DE POLTICAS PBLICAS
CONAFOR
Se crea un programa banderas con alternancia internacional.
OBJETIVO:
Supuestos del PSA nacional
reduccin de pobreza y la deforestacin.
Reforma a la ley federal de derecho, se logro una reforma en el arti 223, otorga
ndo un presupuesto de 300 mll que son transferidos al FFM para el PSA.
El PPSA delv 2003:

planteamiento de la duracin de 5 aos para poder ingresar al programa.

Se definen las reglas de operacin.
Se instrumento el FFM

El INE diseo el PSAH para la CONAFOR.

Del 2003-2010:
mejoramiento de focalizacin incorporando el sistema de puntaje
incorporacin del riesgo de deforestacin utilizando modelos economtricos.
reas propuestas para el 2010
1.
2.
3.
4.

Bosque mesfilo (alto) $1100

Bosque mesfilo (alto, medio y bajo) $700
Selvas alta perennfolias ( muy alto)$5000
Zonas para tursmo

80 % pertenecen a ejidos y comunidades de los beneficiarios del programa

En el 2006 se autoriz un prestamo con Banco Mundal, atravs del establecimiento de C
omites:
Comit tcnico nacional
Comit asesor
PRONATURA
FONDO MEXICANO PARA LA CONSERVACIN DE LA NATURALEZA
Los Fondos concurrentes, como mecnismo local tiene por objetivo conjuntsr recurs
os financieros de la CONAFOR para fortalecer los mecanismos locales. Este esqu
ema es slo temporal debido a los costos.
Se pretente no slo implementar un PPSAH sino un apoyo a ciertos aspectos que no h
an sido cubiertos en cuestiones de pobreza.
Evaluacin de la evaluacin econmica, social y econmica en las comunidades.
FS CONACYT-CONAFOR
CONAFOR
PRORBOL
CUES SON LOS MECNISMOS DE INFORMACIN MEDIANTE LOS CUALES SE PRETENDE NEGOCIAR E INFO
RMAR CON LAS COMUNIDADES?
Tema
Esquemas de pago por servicios ambientales en la cuenca de Amanalco-Valle de Br
avo
hoario bonfil snchez horaciobonfil@gmail.com
Crees que la parte de educacin ambiental sea un medio para hacer sustentable el
rea y fortalecer las capacidades en las comunidades les permita tener una may
or organizacin? En vez de ser una pago por no uso?
PROBLEMAS ADCIONALES EN LA CUENCA
alternativas economico-productivas para la poblacin

tala no regulada
acciones d e ONGs
UNA PROPUESTAS TCNICA Y GESTIN ADECUADA DE LOS RECURSOS
DIAGNOSTICO SOCIECNOMICO Y DE USOS DEL BOSQUE (COSTO DE OPORTUNIDAD)
ESTUDUIO DE LA DINMICA DE VEGETACIN Y USOS DEL SUELO
BALANCE HIDRCO
EDUCACIN AMBIENTAL
Conservacin
servicios ambientales, restauracin
reconversin productiva (manejo forestal, ecoturismo, cultivo de truchas, floricul
tura, intensificacin ganadera)
gestin del agua.
PROSAPIX (interesafdos en cuidar la cuenca de p) en Xalapa
AVANCES
2 mill de pesos invertidos 2006-2010
(CMAS)recursos captados de usuarios de agua
consti de una nueva ONG, COCUPIX organos aux del fideicomiso
RETO
creacin de fuente de financiamiento estable.
Concretar los acuerdos con el gobierno.
cmo apoyar, ayudar a las comunidades para la conservacin de los recursos naturales
?
Cmo lograr esa reconversin productiva? A travs del mecnicmo de pago PSEA, reorganiza
cin territorial (ordenamiento, no slo por concenso y por obligatoriedad), educacin
ambiental.
Se trata de guan a las comunidades, no por imposicin , libre elecin para decidi
r que zona se conserva dependiendo de las caractersticas del terreno para minim
izar la fragmentacin , proporcionando informacin sobre los servicios ambientales.
DEBILIDAD
A nivel de escalas, ya que se esta realizando una conservacin muy fragmentada.

Caso Oaxaca
La mayor parte de la tierras o zonas forestales son ejidales y de comunidades
()
30 % lengua nahualt
Superficie forestal arbolada en Mxico
65 sin regulacin y 35 % regulados.
Se trata de buscar una vinculacin de las zona turstica en Huatulco con las com
unidades que son proveedoras de los sevicios ambientales.
Acciones tomadas para el reordenamiento comunitario:
*Establecimiento de alianzas, no fragmentados.
*Reducir costos de transaccin.

*Construccin de procesos sociales, para reintegrar y mantener un preoeso econmico

como parte de una mecanismo de produccin, una opcin es el uso de PSA.
*Integrar a la comunidad.
* Art 27 (de propiedad)y 115 (admon de la inv pblica), no hay mucha compatibilid
ad.
*establecimiento de mesas de negociacin.
* Una comunidad va a mejorar sus sistemas de abasto si no tiene ...
Acumulacin de produccin.
1. Desarrollo de sistemas de mercadeo (entrada de los productos a los hoteles
por ejemplo.) y de financiamiento
2. Desarrollo de sistemnas de soporte y gestin d ecosistemas y servicios ambient
ales
Manejo comunitario del sistemas de cuencas.
Aumento de la certidumbre ambiental
mejoramiento de las oportunidades de desarrollo comunt
aseguramiento de activos ambientales.
Puntos que son importantes, que permiten lograr un avance en la conservacin, uso
y reconvercin productiva de las tierras.
Participacin social
gestin teritorial
desarrollo y evolucin de sistemas de produccin y deklas cadenas productivas y de m
ercado
regionalizacinde losprocesos
paso generacional
rconocimeintocompesado del papel de los territorios comunitarios.

Es importante, la visin no ya sectorial sino territorial atravs de las cuencas n

o slo de los bosques.
GAIA (grupo autonmo para la investigcin ambiental)
PROCESO MIGRATORIO
NO EXISTE UN INCREMENTO POBLACIONAL EN ZONAS RURALES, ES NOTORIO EN LAS ZONAS U
RBANAS EN LOS ULTIMOS 20 AOS.
ONG
MECANISMOI DE COMPENSACIN POR SERVICIOS AMBIENTALES HIDROLGICOS DE CERRO GRANDE
DENTRO DE LA CUENCA DEL RIO DE AYUQUILA ENTRE JALISCO Y COLIMA. (RESERVA DE SIER
RA DE MANATLN)
Formada por 6 grupos agrarios.
Propuetas de la ONG
soporte ciudadadno y transparencia
apropiacin de mecanis mos por los proveedores del SAH
marco institucional comprometido
FUNDACIN MABIO AC
PDT dR. EDUARDO sANTANA
ING sANTIAGO mACHADO
PTE. DR. EDUARDO SANTANA

SANTIAGO.MACHADO@GMAIL.COM
CMO TRABAJAR EN LAS METAS ESTABLECIDAS EN LOS PROGRAMASY PRPUESTAS PARA EL MEJO
RAMIENTO DEL ECOSISTEMA (PSA)
Se han identificado ms cosas por hacer.
Pero cuales son los medios para lograrlo? Cmo hacerlo?
METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DEL SERVICIO AMBIENTAL HDRICO
FINCA AGROINDUSTRIA :
A) Espacios de conservacin: servicios ecosistmicos, propiedad indv. PSE
B) Espacios productivos: propiet. Organizados, no tienen apoyo inst.
*Slicitar un financiamiento GOB- SECTORE FINANC por los 5 aos, traer al present
e y con eso dar marcha a la implementacin de sevi ambientales yque en un futuro s
ean pagados ocn los servicios genrados. (amortizando los intereses y el principa
l)-- paga el prestamo el espacio de conservacin- Se vendieron los derchos de un
espacio de la finca. Por ejemplo CONAFOR.
* Pero no slo la inv en generacin de PSA, sino es escuelas, salud, capacitacin, t
ransporte. SE REQUIERE ORGANIZACIN, SI SE CONSIGUE UN FINANCIAMIENTO EN VES DE
UNA DONACIN CONSTANTE ES FACTIBLE PLANIFICAR.
(destinar el espcacio de la finca al mejor uso). Generando oportunidades econmica
s, pero corre el riesgo de que em mecnismo de empobrecimiento de la gente - ya
que lo toman como subsidios no como generacin de una actividad productiva. Gen
erando REMESAS (OJO CHECAR ESTE DATO ? CUANTO ENTRA A LA ECONOMA MEXICANA POR
REMESAS????)
CONVERTIR LA OCNSERVACIN EN MECNISMO DE DESARROLLO SOCIAL Y PRODUCTIVO (GENERACIN D
E CAPITAL SOCIAL IGUAL QUE LOS RECURSOS NATURALES DE DESARROLLO)
Identificacin de retos y Oportunidades para poner programas en marcha de PSAH.
1. Voluntatd poltica
2. Implementacin de Polticas pblicas.
3. Obtencin de financiamiento con base en los servicios ambientales no comprometi
endo la tierras en ves de donativos.
4. Costo de oportunidad de utiliza r la terra en otras actividades productivas.
5. Control de la capacidad de fiscalizacin.
6. Mecanismos de coercin (instrumentos regulatorios)
7. Gestin correcta de la actividad econmica, por ejemplo el tursmo en ECOTURSMO (max
imizando, utilizando de manera sostenible no conservacin.)
GRUPO 1 FINANCIAMIENTO
ASPECTOS FINANCIEROS
Cmo hacer .... a pesar de ... VALIDAR LA PARTE DE NEGOCIACIN CON LAS COMUNIDADES
INDGENAS.